ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА …elib.bsu.by/bitstream/123456789/90134/1... ·...
TRANSCRIPT
Министерство образования Республики Беларусь Белорусский государственный университет
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе _________________В.Л. Клюня Рег.№3793_____________________ «09»__09. 2010г.____________
Базовая учебная программа для дисциплины
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
для специальности 1-23 01 06 «Политология (по направлениям)»
2010г.
2
Автор:
Ильина Е.М. доцент кафедры политологии юридического факультета Белгосуниверситета, кандидат политических наук.
Рецензенты: С.И. Симановский, доцент кафедры политологии юридического факультета БГУ, кандидат философских наук, доцент
В.В. Кудрявцев, доцент кафедры философии БГПУ, кандидат философских наук, доцент
РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ: Кафедрой политологии юридического факультета
________3 июня 2010г. Пр. № 13__ (дата, номер протокола)
Зав. кафедрой
___________________ С.В. Решетников Одобрена и рекомендована к утверждению Учебно-методической комиссией юридического факультета БГУ
_______3 июня 2010г. Пр. № 3_____ (дата, номер протокола)
Председатель
___________________ О.И.Чуприс
Ответственный за редакцию: Е.М. Ильина
3
Пояснительная записка
Доминирующим вектором мирового развития является интенсивное построение открытого информационного общества. Процесс глобальной информатизации предопределил неизбежность вступления Республики Беларусь в мировое информационное пространство. Поступательное внедрение информационных и коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности социума привело к выделению государственной политики информатизации в отдельный специфический вид политико-управленческой деятельности, который прибрел исключительно важное значение. Складывающиеся реалии актуализировали разработку нового учебного курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь». Данный курс, посвященный проблемам теории и практики процесса государственной политики информатизации, впервые читается на 3 курсе отделения политологии юридического факультета БГУ. На пути к информационному обществу в условиях активного формирования в БГУ системы менеджмента качества образования выпускникам вуза необходимо не только усвоение новых знаний по теории политического процесса, но и приобретение практико-ориентированных навыков принятия эффективных политико-управленческих решений посредством массового внедрения в учебный процесс новых образовательных технологий. Разработанный инновационный курс «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь», являясь результатом многолетних исследований, способствует комплексному решению данных задач путем интеграции научной и образовательной парадигм. В основу структурирования содержания учебного курса и его программы положен принцип модульности, располагающий наибольшими возможностями для реализации студентоцентрированной ориентации современного образовательного процесса. Модульный подход к обучению предполагает организацию научно-теоретического материала курса в учебные модули. Примерная модульная структура содержания учебного курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» представлена на рисунке.* По каждому учебному модулю преподавателем могут проектироваться и применяться различные инновационные педагогические технологии и системы по формированию и развитию у студентов конкретных социально-личностных и метапредметных компетенций. Учебный курс «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» предполагает предварительное усвоение студентами социально-гуманитарных, управленческих и правовых дисциплин, предусмотренных учебным планом по специальности, и связан с изучением обширного документального и фактического материала, почерпнутого автором из опубликованных источников в отечественной и зарубежной печати, а также данных на сетевых электронных ресурсах. Каждый учебный модуль программы подкреплен определенным минимумом соответствующих источников. Теоретическая направленность курса сочетается с анализом прикладных аспектов процесса формирования и имплементации государственной политики информатизации в Республике Беларусь. * Условные сокращения, принятые на рисунке: М – модуль; М-0 – введение в учебный курс; М-1, М-2, М-3 – модули теоретического содержания курса (разделы); М-R – резюме (заключение) учебного курса; М-К – итоговый контроль по курсу (зачет); УЭ – учебный элемент; УЭ-0 – введение в модуль; УЭ-1, УЭ-2, УЭ-3 – учебные элементы теоретического содержания модуля (учебные темы); УЭ-R – резюме модуля; УЭ-К – контроль по модулю.
4
Рисунок – Модульная структура содержания учебного курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь»
Перечень дисциплин, с которыми прослеживается взаимосвязь изучаемого курса: «Введение в политическую теорию», «Основы идеологии белорусского государства», «Основы информационных технологий», «Общая теория права», «Методология политической науки», «Политические проблемы современной глобалистики», «Основы управления интеллектуальной собственностью», «Теория принятия политических решений», «Теория политики», «Теория и практика оценки публичной политики», «Общественная политика», «Правовая информатика» и др. Цель изучения курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» – усвоение студентами в систематизированном виде теоретико-методологических и прикладных аспектов процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь в условиях построения информационного общества. Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:
· помочь студентам в постижении комплекса политико-правовых знаний о государственной политике информатизации;
· сориентировать студентов на системный анализ процесса формирования и имплементации государственной политики информатизации в Республике Беларусь;
· достичь понимания особенностей и тенденций развития государственной политики Республики Беларусь в сфере информатизации;
· сформировать навыки принятия политико-управленческих решений;
М-0
М-1
М-2
М-3
М-R
М-К
УЭ-0
УЭ-1 УЭ-2
УЭ-R
УЭ-К
УЭ-0
УЭ-0
УЭ-2
УЭ-1
УЭ-3
УЭ-R
УЭ-К
УЭ-R
УЭ-К
УЭ-3
УЭ-2
УЭ-1
Структура содержания учебного курса
5
· способствовать утверждению активной личностной позиции будущих специалистов в решении профессиональных и общественно-политических проблем в условиях построения информационного общества и вхождения Республики Беларусь в мировое информационное пространство.
В результате изучения данного курса студенты должны: · знать и понимать: - базовый понятийно-категориальный аппарат; - теоретико-методологические и политико-правовые основы государственной
политики информатизации; - теоретические положения, раскрывающие природу и сущность информационной
революции, информации, информатизации, электронного правительства и информационного общества;
- основные модели и стратегии развития информационного общества; - сущность и специфику внутренней институциональной структуры и динамики
процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь;
- направления совершенствования и перспективы государственной политики информатизации Республики Беларусь в условиях построения информационного общества;
- белорусскую нормативную правовую базу государственной политики информатизации;
· уметь: - использовать в практической деятельности полученные политико-правовые
знания о государственной политике информатизации; - раскрывать и характеризовать внутреннюю институциональную структуру и
динамику процесса государственной политики информатизации в Республике Беларусь; - анализировать белорусское информационное законодательство; - оценивать эффективность проведения и перспективы развития государственной
политики информатизации Республики Беларусь в условиях построения информационного общества;
- осуществлять поиск, сбор, анализ необходимой информации, оценивать ее значимость и использовать в процессе принятия решений;
· приобрести навыки: - политико-правового позиционирования в процессе формирования и реализации
государственной политики информатизации Республики Беларусь; - формирования аргументированной позиции по проблемам и перспективам
государственной политики информатизации, построения информационного общества и вступления Республики Беларусь в мировое информационное пространство;
- ивент-анализа государственной политики информатизации Республики Беларусь; - применения современных информационных технологий поиска и обработки
больших объемов неструктурированной информации.
Учебная программа курса предусматривает 62 аудиторных часа, в том числе: 34 часа – лекционных и 22 часа – семинарских занятий, 6 часов – контроль самостоятельной работы студентов. По результатам курса студенты сдают зачет.
6
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
М-0. ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС
Актуальность изучения курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» в условиях построения информационного общества и вступления Республики Беларусь в мировое информационное пространство. Цель и задачи курса. Объект и предмет курса. Модульная структура курса: модули теоретического содержания и модули дополнительного порядка. Ключевые понятия и категории, раскрывающие содержание курса. Обзор отечественных и зарубежных теоретических и фактологических источников по курсу. Место и значение курса в цикле дисциплин политологического образования. Роль курса в формировании и развитии социально-личностных и профессиональных компетенций выпускников вуза.
М-1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ*
Тема 1. Теория и методология государственной политики информатизации (УЭ-1) Интерпретация концепта «государственная политика» в отечественной и зарубежной науке. Специфика государственной политики в корреляции с общественной и публичной политикой. Ключевые блоки (структурные компоненты) системы государственной политики. Основания классификации государственной политики. Основные модели, уровни и условия формирования и реализации государственной политики. Процесс принятия решений как ядро государственной политики информатизации. Сущность и классификация управленческих решений. Систематизация направлений изучения государственной политики. Базовые теоретико-методологические подходы и концептуальные модели анализа государственной политики информатизации: системный, структурно-функциональный, институциональный методологические подходы, методы исследования фаз политического процесса (процессуально-циклический подход), ивент-анализ, исторический и компаративный методы. «Пятифазовая» модель политико-управленческого цикла в теории процесса принятия решений С. В. Решетникова. Альтернативные версии политического процесса: «модель организационной анархии» Дж. Кингдона; концепция «коалиций поддержки» П. Сабатьера; «модель раундов» Г. Тейсмана. Структура механизма принятия решений как статическое измерение государственной политики информатизации.
* Структура содержания учебных элементов дополнительного порядка каждого модуля (М-1, М-2, М-3) курса выстроена аналогичным образом и заключается в следующем:
- Введение в модуль (УЭ-О) ориентирует студентов в учебном материале модуля в целом. В нем раскрывается цель усвоения модуля, его структура, краткое содержание, место в системе курса, отведенные учебные часы и планируемые занятия.
- Резюме модуля (УЭ-R), призванное помочь студенту повторить усвоенный учебный материал, в систематизированном и обобщенном виде отражает суть модуля.
- Контроль по модулю в целом (УЭ-К) проводится путем устных и письменных опросов с использованием комплексных и разноуровневых контрольных заданий.
7
Интегративный статико-динамический подход как методика прикладного политического анализа государственной политики информатизации. Тема 2. Формирование повестки дня государственной политики информатизации (УЭ-2) Информационная революция конца XX столетия как начало постиндустриальной (информационной) эпохи развития цивилизации. Концепция «трех волн» Э. Тоффлера. Теория информационных революций А. И. Ракитова. Информация: сущность, свойства, функции, классификация. Соотношение информации и знания. Информационные ресурсы как организованная совокупность документированной информации. Информационная сфера как среда оборота информации. Информационное пространство. Сущность и генезис процесса информатизации: электронизация, компьютеризация, медиатизация, интеллектуализация общества и информационно-коммуникационные технологии. Принципы информатизации. Интернет как политический феномен современности. Информационное общество как новый тип организации социума. Критерии информационного общества в концепциях Р. Ф. Абдеева, Д. Белла, З. Бжезинского, П. Дракера, М. Кастельса, М. Мак-Люэна, У. Мартина, Й. Масуды и др. Основные подходы к интерпретации информационного общества (политологический, технократический, гуманитарный, формационный, экономический). Страновые модели построения информационного общества: американо-английская модель; модель континентальной Европы; азиатская модель. Стратегии формирования информационного общества США, России и Европейского Союза. «Электронное правительство» как новая форма организации деятельности органов государственной власти. Концептуальные основы и базовые принципы строительства «электронного правительства». Этапы процесса трансформации традиционного правительства в электронное. Общая архитектура (организация внутренних и внешних взаимодействий) и модели «электронного правительства» (кибернетический офис, бюрократическая структура, сервисное агентство, полностью «электронное правительство»).
М-2. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Тема 3. Периодизация процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь (УЭ-1) Анализ стадий процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в корреляции с ключевыми этапами государственного строительства в Республике Беларусь:
· первая (II пол. 1991 г. – I пол. 1994 г.) – формирование предпосылок политики; · вторая (II пол. 1994 г. – 1996 г.) – создание ее нормативно-правовых и
организационных основ; · третья (конец 1996 г. – I пол. 2001 г.) – концептуализация политики; · четвертая (II пол. 2001 г. – начало 2004 г.) – разработка программы
информатизации белорусского общества; · пятая (с 2004 г. – настоящее время) – совершенствование политико-правового и
концептуального обеспечения механизма принятия решений. Модель процесса разработки и имплементации государственной политики информатизации Республики Беларусь в контексте трансформации основных центров принятия решений и их функций. Тема 4. Государственная политика информатизации в условиях перехода Республики Беларусь к информационному обществу и вхождения в мировое информационное пространство (УЭ-2)
8
Государственная политика информатизации как многоаспектный стратегический процесс обеспечения устойчивого прогрессивного развития социума и создания условий перехода Республики Беларусь к информационному обществу. Предпосылки и условия формирования информационного общества в Республике Беларусь. Приоритеты программы информатизации Республики Беларусь на 1991–1996 гг. и на период до 2000 г. и Концепции государственной политики в области информатизации (1999 г.). Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества (Женева, 2003 г. – Тунис, 2005 г.): политико-организационные аспекты, анализ итоговых документов. Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «Электронная Беларусь»: цель, этапы, приоритетные направления, координация выполнения. Стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 г. как концептуальный документ, определяющий цели, задачи и приоритетные направления развития информатизации на ближайшую перспективу. Национальное инновационное развитие как необходимое условие построения общества знаний в Республике Беларусь. Формируемая национальная инновационная система как современная институциональная модель генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых технологиях, продуктах и услугах во всех сферах жизни белорусского общества, ее базовые сегменты.
Тема 5. Правовые основы государственной политики информатизации в Республике Беларусь (УЭ-3) Государственная политика информатизации как политический процесс, основанный на системе законодательства. Информационное законодательство как правовое поле и главный инструмент формирования и реализации государственной политики информатизации, как специальная отрасль законодательства, регламентирующая особую группу общественных отношений в информационной сфере. Объект информационного законодательства – информационные отношения, возникающие в процессе оборота и защиты информации, при применении информационных технологий. Правовая информатизация как неотъемлемая составная часть и механизм совершенствования правовой системы в условиях формирования информационного общества. Развитие правовой базы государственной политики информатизации как политико-правовой процесс, ее систематизация. Конституционные основы регулирования информационных отношений в Беларуси (постатейный анализ конституционных положений). Директива Президента Республики Беларусь № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» (2006 г.) в корреляции с процессами информатизации белорусского общества. Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» (2008 г.) как базовый системообразующий законодательный акт в информационной сфере, оперирующий концептом «государственная политика в области информации, информатизации и защиты информации». Законодательство о средствах массовой информации как составная часть информационного законодательства: Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации» (2008 г.), оперирующий понятием «государственная политика в сфере массовой информации». Проблема правовой регламентации деятельности СМИ, распространяемых с использованием глобальной компьютерной сети Интернет. СМИ и средства массовой коммуникации.
9
Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (2010 г.) как важный шаг на пути создания «электронного правительства». Правовая регламентация информационной безопасности: понятие, объект, система обеспечения, структура правового регулирования, внешние и внутренние угрозы, приоритетные направления, меры по защите информации. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь (2001 г.). Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь как основной государственный информационный ресурс глобальной компьютерной сети Интернет в области правовой информатизации.
М-3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Тема 6. Структурно-функциональные элементы современного механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь (УЭ-1) Государственная политика информатизации как полиструктурный, полифункциональный процесс целеориентированной, комплексной и организованной, совместной управленческой деятельности институтов государства с участием институтов гражданского общества по установлению общегосударственных приоритетов информатизации. Модель современного механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь в контексте функционального назначения и характера межкомпонентных связей основных центров принятия решений. Анализ структуры современного механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь. Структурно-функциональная интерпретация «пятифазовой» модели политико-управленческого цикла государственной политики информатизации в контексте имплементации программы «Электронная Беларусь». Тема 7. Оценка эффективности реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь (УЭ-2) Оценка эффективности государственной политики информатизации как совокупность аналитических механизмов и методов по изучению и измерению ее фактических результатов в контексте соответствия деятельности государственных институтов провозглашенным общенациональным интересам в информационной сфере. Типы, показатели, методы и подходы к оценке эффективности государственной политики. Проблема разработки системы методов и критериев оценки эффективности государственной политики информатизации в Республике Беларусь с учетом национальных особенностей и мирового опыта. Ключевые направления оценки эффективности имплементации государственной политики информатизации в Республике Беларусь: оценка государственных программ в информационной сфере и рейтинговая оценка состояния белорусского общества по информационным, экономическим, социальным параметрам с помощью обобщенных индикаторов движения к информационному обществу. Анализ основных итогов выполнения программы «Электронная Беларусь»: завершенные проекты, сдерживающие факторы, использование бюджетных средств. Интегральные и частные показатели состояния и результативности процесса информатизации. Система количественных индикаторов развития информационного общества: индикатор технологической оснащенности; индикатор прозрачности коммуникаций; индикатор информационного общества. Индекс «электронной (сетевой) готовности» как наиболее известный показатель, отражающий развитие сектора информационно-коммуникационных технологий в стране. Индекс «готовности к
10
электронному правительству» как индикатор, характеризующий присутствие государства в сети, уровень дистанционного предоставления социально значимых услуг. Тема 8. Перспективы развития и направления совершенствования механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь (УЭ-3) Государственная политика информатизации и государственная информационная политика в Республике Беларусь: проблема политико-правовой демаркации. Поэтапная трансформация государственной политики в сфере массовой информации в государственную политику в области информации, информатизации и защиты информации в рамках единой государственной информационной политики Республики Беларусь. Контентная и структурно-функциональная модели демаркации государственной политики в сфере массовой информации и государственной политики в области информации, информатизации и защиты информации в рамках единой государственной информационной политики Республики Беларусь. Практические рекомендации по оптимизации организационно-управленческого, информационно-аналитического и политико-правового обеспечения процесса реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь: расширение практики координирования государственной политики информатизации на уровне Главы государства; более четкая координация и согласованность деятельности республиканских органов государственного управления в области массовой информации и информатизации, вплоть до образования новых государственных структур; интеграция информационных ресурсов структурно-функциональных элементов механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации в рамках разрабатываемой общегосударственной автоматизированной информационной системы с выходом в мировое информационное пространство; обновление и совершенствование отечественного информационного законодательства.
М-R. РЕЗЮМЕ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ) УЧЕБНОГО КУРСА
Государственная политика информатизации в Республике Беларусь как политический процесс целеориентированной, комплексной и организованной, совместной управленческой деятельности институтов государства с участием институтов гражданского общества по установлению общегосударственных приоритетов информатизации, направленный на обеспечение устойчивого прогрессивного развития социума и создания условий перехода Республики Беларусь к информационному обществу, основанный на системе законодательства. Специфика процесса разработки и имплементации государственной политики информатизации в Республике Беларусь. Проблема выбора оптимальной модели интенсификации процесса построения информационного общества в Республике Беларусь с учетом зарубежных рекомендаций, национальных особенностей и оценки отечественного опыта проведения государственной политики информатизации. Роль учебного курса в формировании у будущих специалистов для органов государственной власти и управления практических навыков принятия эффективных политико-управленческих решений в условиях вступления Республики Беларусь в мировое информационное пространство.
11
Учебно-методическая карта дисциплины
Ном
ер р
азде
ла, т
емы,
за
няти
я
Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов
Количество аудиторных часов
Мат
ериа
льно
е об
еспе
чени
е за
няти
я (н
агля
дны
е,
мето
диче
ские
пос
обия
и
др.)
Лит
ерат
ура
Фор
мы к
онтр
оля
знан
ий ле
кции
прак
тиче
ские
(с
емин
арск
ие)
заня
тия
лабо
рато
рные
за
няти
я
конт
роли
руем
ая
само
стоя
тель
ная
рабо
та с
туде
нта
1 2 3 4 5 6 7 8 9
М-О
Введение в учебный курс
2 2 Компьютерная презентация Презентация
рекомендуемой литературы
Лит-ра М-О
Опрос
М-1 Теоретические и методологические основы государственной политики информатизации
УЭ-1
Теория и методология государственной политики информатизации
2 2
Компьютерная презентация Структурно-логические
схемы
Лит-ра М-1
Тематическая дискуссия
УЭ-2 Формирование повестки дня государственной политики информатизации
4 4 Компьютерная презентация
Лит-ра М-1
Коллоквиум
УЭ-К Контроль по модулю
2 Тематическое тестирование
Контрольная работа
М-2 Политико-правовое обеспечение государственной политики информатизации в Республике Беларусь
УЭ-1
Периодизация процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь 4 2
Компьютерная презентация Структурно-логические
схемы
Лит-ра М-2
Тематическая дискуссия
13
УЭ-2 Государственная политика информатизации в условиях перехода Республики Беларусь к информационному обществу и вхождения в мировое информационное пространство
4 2
Компьютерная
презентация Лит-ра
М-2 Опрос
УЭ-3
Правовые основы государственной политики информатизации в Республике Беларусь 4 2
Компьютерная презентация Структурно-логические
схемы
Лит-ра М-2
Опрос
УЭ-К Контроль по модулю
2 Рефераты, эссе Самостоятельная работа
М-3 Механизмы реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь
УЭ-1
Структурно-функциональные элементы современного механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь 4 2
Компьютерная презентация Структурно-логические
схемы
Лит-ра М-3
Тематическая дискуссия
УЭ-2 Оценка эффективности реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь
4 2 Компьютерная презентация
Лит-ра М-3
Опрос
УЭ-3
Перспективы развития и направления совершенствования механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь
4 2
Компьютерная презентация Структурно-логические
схемы
Лит-ра М-3
Тематическая дискуссия
УЭ-К Контроль по модулю
2 Тематическое тестирование
Контрольная робота
М-R Резюме (заключение) учебного курса
2 2 Компьютерная презентация
Лит-ра М- R
Тематическая дискуссия
14
Информационная часть
Рекомендуемый методический и диагностический инструментарий
по курсу «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь»
Основные инновационные педагогические методы (технологии) и эффективные формы процесса обучения, способствующие усвоению студентами учебного материла, вовлечению в поиск и управление знаниями с целью приобретения или усовершенствования профессионально и личностно-значимых компетенций представлены в таблице. Таблица – Методы (технологии) и формы учебного процесса
Методы (технологии)
обучения
Основные формы и виды
Технологии модульного целевого подхода
Формы проблемно-модульного, блочно-модульного, модульно-проективного, модульно-комплексного обучения
Активные методы обучения
Неимитационные Имитационные
Неигровые Игровые Проблемные лекции, проблемно-активные практические занятия и семинары, тематические дискуссии и доклады, тренинги, конференции, олимпиады, практика
Анализ конкретных проблемных ситуаций, имитационное моделирование процессов
Деловые игры, имитационные игры, организационно-деятельностные игры, ролевые игры
«Кейс-стади» (ситуационное обучение): кейсы гарвардского типа; кейс-истории; мини-кейсы
Проектные технологии
Исследовательский проект, информационный проект, творческий проект, ролевой (игровой) проект
Коммуникативные технологии
Пресс-конференция, учебные дебаты, мозговой штурм, синектика, дискуссия
Информационные технологии
Электронные учебники, электронные базы данных и библиотеки, обучающие и контролирующие программы, технологии мультимедиа и гипертекстовые технологии
Технологии научно- и учебно-исследовательской работы студентов
Исследовательская практика, рефераты, эссе, курсовые работы, конференции, конкурсы студенческих работ, факультативы
Управляемая самостоятельная работа студентов
Индивидуальные консультации, контрольные работы, тематическое тестирование, работа с литературой, рефераты, эссе, курсовая работа, учебно-методический комплекс
Для диагностики компетенций студентов в процессе контроля по каждому модулю в целом и при итоговом оценивании по учебному курсу рекомендуется использовать следующие формы контроля знаний:
Продолжение приложения 1
15
· текущие формы контроля и оценки знаний (устные и письменные опросы, комплексные и разноуровневые контрольные задания);
· итоговые формы контроля и оценки знаний (коллоквиумы, комплексные и разноуровневые контрольные задания, зачет (в устной или письменной форме по решению преподавателя)). С целью организации планомерной и ритмичной самостоятельной работы студентов в рамках всего учебного курса можно включить управляемую самостоятельную работу студентов в модульную, кредитную, рейтинговую или интегрированную (модульно-рейтинговую, кредитно-рейтинговую и др.) технологии.
Основные требования к подготовке реферата Реферат является важной формой самостоятельной учебно-исследовательской
работы студентов над усвоением курса. С помощью этой формы организации процесса обучения студент учится анализировать, систематизировать учебный материал и излагать полученные знания в письменной форме.
План реферата по выбранной теме составляется студентом самостоятельно, но обязательно необходима консультация с преподавателем. Студент обязан раскрыть все вопросы, определенные планом, в то же время он имеет право детализировать план и изменять расположение отдельных вопросов.
Немаловажным этапом работы над рефератом выступает подбор и проработка литературы, необходимой для наиболее полного освещения всех вопросов избранной проблематики. При подготовке реферата следует пользоваться литературными источниками, указанными в данных Методических рекомендациях, но, если их окажется недостаточно, можно обратиться за помощью к преподавателю.
Объем реферата составляет 10–12 страниц печатного текста, интервал одинарный, кегель 14, шрифт Times New Roman. Устанавливаются следующие размеры полей: верхнего и нижнего – 20 мм, левого – 30 мм, правого – 10 мм.
Структура реферата: · Титульный лист с указанием наименования кафедры, названия темы реферата,
его автора и др. · Оглавление (план реферата), в котором указывается название и страницы
размещения структурных частей реферата: введения, вопросов основной части (глав, разделов, параграфов), заключения, списка использованных источников, приложений.
· Перечень условных обозначений (при необходимости). · Введение, в котором автор вводит читателя в курс анализируемых проблем,
ставит цели, которые он собирается достигнуть; определяет задачи, которые будут решаться, а также указывает на методы их решения.
· Основная часть, в которой излагаются и раскрываются вопросы темы и решаются поставленные задачи.
· Заключение, в котором делаются выводы, проводятся сравнения и обобщения, высказываются собственные суждения по тем или иным проблемам, анализируемым в работе.
· Список использованных источников, который приводится в конце реферата и размещается в алфавитном порядке. Следует обратить внимание на оформление каждого из источников в соответствии с установленными библиографическими требованиями.
· Приложения (при необходимости), включающие схемы, рисунки, графики, таблицы, анкеты и др.
Все страницы реферата должны быть пронумерованы, за исключением титульного листа, который считается за первую страницу. Текст может сопровождаться подстрочными сносками. Не допускается пересказ текста других авторов без ссылок на них, а также его цитирование без использования кавычек.
Реферат должен быть представлен студентом на кафедру не позднее чем за неделю до зачета.
16
Образец оформления титульного листа реферата
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра политологии
РЕФЕРАТ по курсу: «Государственная политика информатизации
в Республике Беларусь»
Тема: «Актуальные проблемы развития «электронного правительства»
в Республике Беларусь»
Выполнил: студент курса __ группы юридического факультета БГУ специальности «Политология» Иванов Иван Петрович
Проверил: доцент кафедры политологии Ильина Елена Михайловна
Минск 2010
17
Вопросы к зачету по учебному курсу «Государственная политика информатизации
в Республике Беларусь»
1. Предмет и задачи курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь». Базовый понятийно-категориальный аппарат курса.
2. Место и значение курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» в цикле дисциплин политологического образования. Источниковая база курса.
3. Государственная политика: понятие, особенности, ключевые структурные компоненты, основания классификации, модели и уровни ее формирования и реализации.
4. Процесс принятия решений как ядро государственной политики информатизации. Сущность и классификация управленческих решений.
5. Основные теоретико-методологические подходы и концептуальные модели анализа государственной политики информатизации.
6. Статическое и процессуальное измерения государственной политики информатизации: структура механизма принятия решений и «пятифазовая» стадиально-циклическая модель.
7. Интегративный статико-динамический подход как методика прикладного политического анализа государственной политики информатизации Республики Беларусь.
8. Построение повестки дня государственной политики информатизации в Республике Беларусь.
9. Содержание и сущность информационной революции. «Третья волна» Э. Тоффлера. Концепция информационных революций А. И. Ракитова.
10. Информация и знания как системообразующие основы информационного общества.
11. Информатизация как необходимое условие построения информационного общества: генезис, сущность, структура, принципы. Интернет как политический феномен современности.
12. Информационное общество: понятие, ключевые подходы к интерпретации, национально-страновые модели формирования, социально-политические проблемы и противоречия.
13. Критерии информационного общества в концепциях отечественных и зарубежных мыслителей.
14. «Постиндустриальное общество» в трактовке Д. Белла. «Общество сетевых структур» М. Кастельса.
15. Концептуальные основы построения информационного общества в США, ЕС и России.
16. «Электронное правительство» как современная концепция эффективного государственного управления: базовые принципы, модели, мировой опыт.
17. Основания периодизации и ключевые стадии процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь.
18. Модель процесса государственной политики информатизации Республики Беларусь в контексте трансформации основных структур принятия решений и их функций.
19. Республика Беларусь на пути к информационному обществу: базовые предпосылки и концептуальные основы государственной политики информатизации.
20. Политико-организационные аспекты и итоговые документы Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (Женева, 2003 г. – Тунис, 2005 г.).
21. Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «Электронная Беларусь»: цель, этапы, приоритеты, координация выполнения.
18
22. Стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 г. – базисный вектор реализации государственной политики информатизации на ближайшую перспективу.
23. Национальное инновационное развитие как необходимое условие построения общества знаний в Республике Беларусь: государственная программа, механизмы, сегменты национальной инновационной системы.
24. Информационное законодательство как специальная отрасль белорусского законодательства и правовое поле государственной политики информатизации. Правовая информатизация.
25. Процесс становления и развития информационного законодательства в контексте правового обеспечения государственной политики информатизации Республики Беларусь, его систематизация.
26. Правовое регулирование информационной безопасности: понятие, объект, угрозы, приоритетные направления, зарубежный опыт. Система обеспечения информационной безопасности и ее правовая регламентация в Республике Беларусь.
27. Современные подходы к проблемам регулирования глобальной компьютерной сети Интернет. Актуальные вопросы правовой регламентации деятельности СМИ в Республике Беларусь, распространяемых с использованием Интернета.
28. Ключевые центры принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь.
29. Структурно-функциональная модель современного механизма принятия решений в сфере государственной политики информатизации Республики Беларусь.
30. Структурно-функциональная интерпретация «пятифазовой» модели политико-управленческого цикла государственной политики информатизации в контексте имплементации программы «Электронная Беларусь».
31. Оценка эффективности государственной политики: понятие, типы, показатели, методы и подходы. Основные направления оценки эффективности реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь.
32. Индикаторы развития информационного общества: понятие, подходы, зарубежный опыт.
33. Индекс «электронной (сетевой) готовности» и индекс «готовности к электронному правительству»: рейтинговая оценка состояния белорусского общества. Оценка итогов выполнения программы «Электронная Беларусь».
34. Состояние и перспективы развития политического Байнета. 35. Перспективы развития государственной политики информатизации в
Республике Беларусь. Государственная политика информатизации и государственная информационная политика: контентная и структурно-функциональная модели демаркации.
36. Направления совершенствования современного механизма принятия решений в области государственной политики информатизации Республики Беларусь (организационно-управленческое, информационно-аналитическое и политико-правовое).
37. Особенности процесса формирования и реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь.
38. Основы идеологии белорусского государства в контексте стратегической ориентации государственной политики информатизации на построение информационного общества.
39. Имиджевая стратегия Беларуси в глобальной компьютерной сети Интернет.
19
Формы тестовых заданий по учебному курсу «Государственная политика информатизации
в Республике Беларусь» 1. Тестовые задания закрытой формы
1.1. Тип тестового задания (ТЗ) – с выбором одного правильного ответа. В соответствии с Законом Республики Беларусь № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» единую государственную политику в области информатизации реализует: а) Национальная академия наук Беларуси; б) Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь; в) Министерство информации; г) Министерство связи и информатизации; д) Министерство связи и информатики. 1.2. Тип ТЗ – с выбором нескольких (всех) правильных ответов. Базовыми исторически сформировавшимися технологическими сегментами информатизации являются: а) электронизация; б) глобализация; в) компьютеризация; г) медиатизация; д) интеллектуализация.
2. Тестовое задание открытой формы Дополнить пропущенное словосочетание: Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «___________________». 3. Тестовое задание на установление правильной последовательности Указать правильную последовательность фаз политико-управленческого цикла: а) принятие политических решений; б) построение политической повестки дня; в) формирование и формулирование политических проблем; г) оценка эффективности политических решений; д) имплементация политических решений.
4. Тестовое задание на установление соответствия Установить соответствие национально-страновых моделей построения информационного общества с их ключевыми признаками:
Модели Признаки Американо-английская модель
«Промежуточная» модель, основанная на идее сотрудничества государства и предпринимателей на рынке ИКТ
Модель континентальной Европы
Тотальный контроль рынка ИКТ со стороны государства
Азиатская модель
Поиск баланса между контролем со стороны государства и рынком ИКТ, динамичное сочетание государственных и рыночных сил, роль каждой из которых меняется во времени
Полная либерализация рынка ИКТ и использование государственного регулирования только для защиты конкурентной среды
20
ЛИТЕРАТУРА
М-0. ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС
Основные источники 1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменеиями и дополнениями, принятыми
на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
2. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Респ. Беларусь, 10 нояб. 2008 г., № 455-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
3. О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата: Директива Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2006 г., № 2 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
4. Выступление Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко на Всемирном саммите по информационному обществу [Электронный ресурс]. – Женева, 11 дек. 2003. – Режим доступа: http://president.gov.by/press13415.html#doc. – Дата доступа: 10.05.2010.
5. Динамичный прорыв в развитии страны – путь к новому качеству жизни: Послание Президента Респ. Беларусь бел. народу и Нац. собр. Респ. Беларусь // Сов. Белоруссия. – 2010. – 21 апр. – С. 1–11.
6. Ильина, Е. М. Интеграция научной и образовательной парадигм в инновационном курсе «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» / Е. М. Ильина // Вышэйш. шк. – 2009. – № 6 (74). – С. 47–49.
7. Ильина, Е. М. На пути к информационному обществу: государственная политика информатизации в Республике Беларусь: моногр. / Е. М. Ильина. – Минск: РИВШ, 2010. – 182 с.
8. Ильина, Е. М. Учебная дисциплина в системе менеджмента качества Белорусского государственного университета (на примере инновационного курса «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь») /Е. М. Ильина // Вышэйш. шк. – 2010. – № 5 (79). – С. 58–63.
9. Информационные ресурсы Беларуси: кат. / сост. В. Н. Агафонов [и др.]; под общ. ред. О. И. Галиновского, С. А. Шаврова. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2009. – Вып. 8. – 454 с. [Электронная версия]. – Режим доступа: http://www.mpt.gov.by/new/modules/IRIB/. – Дата доступа: 10.05.2010.
10. Мельник, В. А. Современный словарь по политологии / В. А. Мельник. – Минск: Кн. Дом, 2004. – 638 с.
11. Малишевский, Н. Н. Государственная информационная политика и средства массовой информации: пособие / Н. Н. Малишевский, Е. М. Ильина. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2009. – 131 с.
12. Пашкевич, И. И. Специфика и приоритеты государственной политики информатизации в Республике Беларусь как подсистемы политического процесса / И. И. Пашкевич. – Минск: Веды, 2001. – 70 с.
13. Решетников, С. В. Политическая наука в БГУ: теоретико-методологические и прикладные аспекты / С. В. Решетников. – Минск: БГУ, 2009. – 175 с.
Дополнительные источники 1. Беккер, К. Словарь технической реальности: Культурная интеллигенция и социальный
контроль / К. Беккер; пер. с англ. О. Киреева. – М.: Ультра культура, 2004. – 224 с. 2. Гавриленко, В. Г. Информационное право: энцикл. слов. / В. Г. Гавриленко,
П. Г. Никитенко, Н. И. Ядевич. – Минск: Право и экономика, 2000. – 255 с. 3. Информационная политика: учебник / П. В. Беспалов [и др.]; под общ. ред.
В. Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 463 с. 4. Лобанов, А. П. Модульный подход в системе высшего образования: основы
структурализации и метапознания / А. П. Лобанов, Н. В. Дроздова. – Минск: РИВШ, 2008. – 84 с. 5. Энциклопедия для школьников и студентов: в 12 т. / [под общ. ред. В. И. Стражева]. –
Минск: Бел. Энцыкл., 2009. – Т. 1: Информационное общество. XXI век / [редкол.: Т. В. Белова и др.], 2009. – 525 с.
6. Information World Review (IWR) [Electronic resource] / VNU Business Information Group. – VNU Business Publications, 2009. – Mode of access: http://www.iwr.co.uk/. – Date of access: 23.05.2010.
21
7. The Information Society (TIS). An International Journal [Electronic resource] / Indiana University Bloomington. – Taylor & Francis, 1995–2009. – Mode of access: http://www.indiana.edu/~tisj/. – Date of access: 23.05.2010.
М-1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Основные источники 1. Антанович, Н. А. Методология и методы политического анализа: пособие /
Н. А. Антанович. – Минск: БГУ, 2007. – 179 с. 2. Антанович, Н. А. «Электронное правительство» как технология перехода от
государственного администрирования к эффективному государственному менеджменту / Н. А. Антанович // Наука и инновации. – 2005. – № 1. – С. 52–57.
3. Гречнева, Е. Ф. Общественная политика и управление в Республике Беларусь: пособие / Е. Ф. Гречнева. – Минск: БГУ, 2008. – 118 с. (См. с. 5–44.)
4. Грядущее информационное общество / А. А. Лазаревич [и др.]. – Минск: Белорус. наука, 2006. – 392 с. (См. гл. 1, 2.)
5. Ильина, Е. М. Методология анализа государственной политики информатизации Республики Беларусь / Е. М. Ильина // Философско-методологические проблемы социального познания: материалы Респ. филос. чтений, Минск, 20 нояб. 2008 г. / РИВШ; редкол.: М. И. Демчук [и др.]. – Минск, 2009. – С. 96–103.
6. Ильина, Е. М. Теоретико-методологические основы политического процесса в условиях перехода Республики Беларусь к информационному обществу / Е. М. Ильина // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. В 2 ч. Ч. 1. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2010. – Вып. 9 (14). – С. 101–109.
7. Ильина, Е. М. На пути к информационному обществу: государственная политика информатизации в Республике Беларусь: моногр. / Е. М. Ильина. – Минск: РИВШ, 2010. – 182 с.
8. Лазаревич, А. А. Глобальное коммуникационное общество / А. А. Лазаревич. – Минск: Бел. наука, 2008. – 350 с.
9. Основы государственного управления: учеб. пособие / Н. Б. Антонова [и др.]; под ред. С. Н. Князева, Н. Б. Антоновой. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. – 415 с. (См. гл. 1–4, 10.)
10. Политология: учебник / С. В. Решетников [и др.]; под ред. С. В. Решетникова. – 6-е изд., перераб. и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2010. – 528 с. (См. гл. 2, 11, 17.)
11. Ракитов, А. И. Философия компьютерной революции / А. И. Ракитов. – М.: Политиздат, 1991. – 287 с.
12. Решетников, С. В. Теория процесса принятия управленческих решений: монография / С. В. Решетников. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 152 с.
13. Тоффлер, Э. Третья волна / Э. Тоффлер; пер. с англ.; под науч. ред. П. С. Гуревича. – М.: АСТ, 2004. – 784 с. (См. гл. 27, 28.)
14. Управление: государство, политика, безопасность: монография / М. В. Ильин [и др.]. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 284 с. (См. с. 7–62.)
15. Юсупов, Р. М. Научно-методологические основы информатизации / Р. М. Юсупов, В. П. Заболотский. – СПб.: Наука, 2000. – 455 с. (См. гл. 1, 2, 4.)
16. EU approach on the information society: summaries of EU legislation [Electronic resource] / The European Union, 2009. – Mode of access: http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/index_en.htm. – Date of access: 23.05.2010.
17. The National Information Infrastructure: Agenda for Action // U.S. Government Hypertexts [Electronic resource]. – U.S. Department of Commerce, 1993. – Mode of access: http://www.ibiblio.org/nii/toc.html. – Date of access: 23.05.2010.
Дополнительные источники 1. Агамирзян, И. Мировой опыт реализации концепции электронного правительства
[Электронный ресурс] / И. Агамирзян. – Microsoft Research, 2008. – Режим доступа: http://www.microsoft.com/Rus/Government/analytics/egov_evolution.mspx. – Дата доступа: 10.04.2010.
2. Аркадьев, Е. О. История развития «электронного правительства» в контексте информационно-коммуникационных технологий / Е. О. Аркадьев, М. В. Ильин // Актуальныя праблемы станаўлення i развiцця беларускай дзяржаўнасцi (Да 90-годдзя ўтварэння БССР): матэрыялы Рэсп. навук.-тэарэт. канф., Мiнск, 27 лют. 2009 г.: у 2 ч. Ч. 2: Гiсторыя беларускай
22
дзяржавы (1919 г. – пачатак XXI ст.) / Бел. дзярж. пед. ун-т iмя М. Танка; рэдкал. А. I. Андарала [i iнш.]. – Мiнск, 2009. – С. 163–169.
3. Бондарь, Ю. П. Политический анализ: проблемы методологии (опыт Беларуси и России) / Ю. П. Бондарь // Весн. Бел. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. – 2006. – № 1. – С. 63–68.
4. Гречнева, Е. Ф. Общественная политика как наука и социальная практика / Е. Ф. Гречнева // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2008. – Вып. 5 (10). – С. 63–70.
5. Гринберг, А. С. Развитие информационных технологий в государственном управлении / А. С. Гринберг, Б. В. Новыш, В. К. Шешолко // Науч. тр. / Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь; редкол.: С. Н. Князев (гл. ред.) [и др.]. – Минск, 2004. – С. 41–54.
6. Ильин, М. В. Политический анализ в системе государственного управления Республики Беларусь / М. В. Ильин // Весн. Бел. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Эканоміка. Права. – 2004. – № 1. – С. 68–73.
7. Ильин, М. В. Технологии поддержки принятия политических решений в системе государственного управления Республики Беларусь / М. В. Ильин, М. А. Шиковец // Проблемы правовой информатизации. – 2004. – № 2. – С.20–25.
8. Решетников, С. В. Предметное поле анализа государственной политики и управления / С. В. Решетников, Н. А. Антанович // Весн. Бел. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. – 2001. – № 3. – С. 58–62.
9. Решетников, С. В. Политическое управление в структуре государственной власти / С. В. Решетников, Н. А. Антанович // Проблемы упр. – 2007. – № 2 (23). – С. 59–64.
10. Юзвишин, И. И. Основы информациологии: учебник / И. И. Юзвишин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Информациология; Высш. шк., 2000. – 517 с.
11. Beniger, J. R. The Control Revolution / J. R. Beniger // Technology and the future / J.R. Beniger [et al.]. – N.Y.: Albert H. Teich, Editor, 1993. – Р. 58–68.
12. Furukawa, Sh. E-governance: changes in administrative structures and processes / Sh. Furukawa. – Public Administration. – 2005. – № 3–4. – Р. 38–43.
М-2. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Основные источники 1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями,
принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
2. Абламейко, С. История развития вычислительной техники и информатики в Беларуси / С. Абламейко, О. Семенков // Наука и инновации. – 2006. – № 9. – С. 5–9.
3. Бабосов, Е. М. Информационные войны: сущность и тенденции развития / Е. М. Бабосов // Проблемы упр. – 2005. – № 4 (17). – С. 17–29.
4. Бутранец, В. К. Информационное противоборство: понятие, субъекты, цели / В. К. Бутранец // Проблемы упр. – 2008. – № 3 (28). – С. 104–109.
5. Василевич, Г. А. Белорусский путь развития: правовое обеспечение информационных технологий / Г. А. Василевич // Проблемы упр. – 2006. – № 1 (18). – С. 12–20.
6. Долголев, В. Б. Состояние государственной политики информатизации в Республике Беларусь / В. Б. Долголев // Весн. cувязi. – 2000. – № 2–3. – С. 64–70.
7. Дравица, В. И. Реализация государственной политики информатизации в Республике Беларусь / В. И. Дравица // Проблемы правовой информатизации. – 2006. – № 1. – С. 17–20.
8. Ильина, Е. М. Структура принятия решений в области политики информатизации Республики Беларусь / Е. М. Ильина // Информатизация образования. – 2001. – № 3. – С. 3–12.
9. Ильина, Е. М. Особенности процесса формирования и реализации государственной политики Республики Беларусь в сфере информатизации / Е. М. Ильина // Проблемы упр. – 2007. – №1 (22). – С. 207–212.
10. Ильина, Е. М. На пути к информационному обществу: государственная политика информатизации в Республике Беларусь: моногр. / Е. М. Ильина. – Минск: РИВШ, 2010. – 182 с.
11. Кашинский, Ю. И. К вопросам об организационных и концептуальных основах государственной политики в области информатизации / Ю. И. Кашинский, М. Н. Сатолина, Ю. Ю. Кашинская // Проблемы правовой информатизации: сб. ст. / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь; под ред. Ю. И. Кашинского [и др.]. – Минск, 2000. – Вып. 3. – С. 4–25.
23
12. Концептуальные вопросы информатизации белорусского общества и формирования национальных информационных ресурсов / В. А. Бубович [и др.]; БГУ, НАН Беларуси. – Минск, 1997. – 72 с.
13. Мясникович, М. В. Информатизация в Республике Беларусь / М. В. Мясникович, М. М. Маханек // Проблемы правовой информатизации. – 2004. – № 1. – С. 6–18.
14. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2005. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 28.03.2010.
15. Национальные и мировые информационные ресурсы в государственном управлении: учеб. пособие: в 2 ч. / под ред. А. С. Гринберга. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2004–2005.– Ч. 2. Кн. 1: Содержание и использование информационных ресурсов в государственном управлении / А. С. Гринберг [и др.].–2005. – 247 с. (См. с. 24–50.)
16. Пантелей, Н. П. О Государственной программе информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «Электронная Беларусь и организации межведомственного взаимодействия на основе ее общесистемных проектов / Н. П. Пантелей // Проблемы упр.– 2008. – № 3 (28). – С. 60–63.
Дополнительные источники 1. Воскресенский, Ю. В. Информация и коммуникация периода становления
постиндустриального (информационного) общества Беларуси / Ю. В. Воскресенский // Весн. Бел. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. – 2005. – № 3. – С. 64–68.
2. Гриневич, М. Г. О роли правовой информатизации в формировании правосознания и правовой культуры общества / М. Г. Гриневич, В. В. Белокопытов // Проблемы правовой информатизации. – 2007. – № 1. – С. 5–9.
3. Ильин, М. В. Методология государственного управления в сфере обеспечения информационной безопасности / М. В. Ильин, М. А. Шиковец // Проблемы упр. – 2004. – № 1 (10). – С. 91–98.
4. Кашинский, Ю. И. Правовая информатизация – базисный вектор в системе управления / Ю. И. Кашинский // Проблемы правовой информатизации. – 2003. – Вып. 6. – С. 6–13.
5. Кизима, С. А. Вызовы западного глобализационного проекта и национальное государство: моногр. / С. А. Кизима. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. – 266 с.
6. Козик, А. Л. Трансграничность сети Интернет и связанные с ней проблемы международно-правового регулирования / А. Л. Козик // Проблемы упр. – 2008. – № 2 (27). – С. 147–151.
7. Матюшков, В. Е. Стратегия национального инновационного развития Республики Беларусь / В. Е. Матюшков // Проблемы упр. – 2007. – № 1 (22). – С. 22–26.
8. Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии. Декларация принципов [Электронный ресурс] / Всемир. встреча на высш. уровне по вопр. информ. о-ва. – Женева, 12 дек. 2003. – Режим доступа: http://www.itu.int/wsis/docs/geneva/official/dop.html. – Дата доступа: 20.03.2010.
9. План действий [Электронный ресурс] / Всемир. встреча на высш. уровне по вопр. информ. о-ва. – Женева, 12 дек. 2003. – Режим доступа: http://www.itu.int/wsis/docs/geneva/official/poa.html. – Дата доступа: 20.03.2010.
10. Тунисская программа для информационного общества [Электронный ресурс] / Всемир. встреча на высш. уровне по вопр. информ. о-ва. – Тунис, 18 нояб. 2005. – Режим доступа: http://www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/6rev1.html. – Дата доступа: 20.03.2010.
11. Тунисское обязательство [Электронный ресурс] / Всемир. встреча на высш. уровне по вопр. информ. о-ва. – Тунис, 18 нояб. 2005. – Режим доступа: http://www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/7.html. – Дата доступа: 20.03.2010.
М-3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Основные источники
1. Антанович, Н. А. Эффективность государственного управления: проблема критериев оценки / Н. А. Антанович // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2009. – Вып. 7 (12). – С. 8–14.
24
2. Аркадьев, Е. О. «Электронное правительство» в контексте становления политической системы информационного общества Республики Беларусь / Е. О. Аркадьев // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2009. – Вып. 7 (12). – С. 26–32.
3. Ильина, Е. М. Механизмы формирования и реализации государственной политики информатизации Республики Беларусь / Е. М. Ильина // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та. Сер.1, Гiсторыя. Фiласофiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. – 2008. – №3 (72). – С. 141–145.
4. Ильина, Е. М. Государственная информационная политика и государственная политика информатизации: проблема политико-правовой демаркации / Е. М. Ильина // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2009. – Вып. 7 (12). – С. 61–68.
5. Ильина, Е. М. На пути к информационному обществу: государственная политика информатизации в Республике Беларусь: моногр. / Е. М. Ильина. – Минск: РИВШ, 2010. – 182 с.
6. Решетников, С. В. Высокие технологии в государственном управлении: государственная политика Республики Беларусь в области информатизации // С. В. Решетников, Н. А. Антанович. – Проблемы упр. – 2004. – № 4 (13). – С. 33–40.
7. Решетников, С. В. Теоретические аспекты функционального анализа структур принятия политических решений в классической политической науке / С. В. Решетников, Ю. П. Бондарь // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. В 2 ч. Ч. 1. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2010. – Вып. 9 (14). – С. 181–189.
8. Решетников, С. В. Высокие технологии в государственном управлении: государственная политика Республики Беларусь в области информатизации // С. В. Решетников, Н. А. Антанович. – Проблемы упр. – 2004. – № 4 (13). – С. 33–40.
9. Ильин, М. В. Интернет-сообщества как инструментарий политического маркетинга / М. В. Ильин, Е. О. Аркадьев // Проблемы правовой информатизации. – 2007. – № 1. – С. 10–13.
10. Ильин, М. В. Эффективность реализации общественной политики в процессе государственного управления / М. В. Ильин // Проблемы упр. – 2006. – № 1 (18). – С. 48–55.
11. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2005. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 28.03.2010.
Дополнительные источники 1. Аркадьев, Е. О. Сетевое будущее: Транснациональные корпорации и «электронные
правительства» в контексте глобализации / Е. О. Аркадьев // Бел. думка. – 2009. – № 7. – С. 96–101.
2. Величко, Л. Н. Актуальные вопросы развития информационных технологий в Республике Беларусь / Л. Н. Величко, Л. П. Качура, М. А. Луговиер // Информ. технологии. – 2004. – № 2. – С. 3–9.
3. Индикаторы информационного общества. Статистический сборник / Г. И. Абдрахманова [и др.]; редкол.: Л. М. Гохберг [и др.]. – М.: ГУ-ВШЭ, 2009. – 304 с.
4. Мацевило, А. Е. «Кибер-лики» власти / А. Е. Мацевило // Бел. думка. – 2008. – № 12. – С. 70–73.
5. Пляхимович, И. И. Сайт государственного органа: функции и принципы формирования / И. И. Пляхимович // Проблемы правовой информатизации. – 2006. – № 1. – С. 108–111.
6. Попов, В. Д. Информациология и информационная политика / В. Д. Попов. – М.: Изд-во РАГС, 2001. – 118 с.
7. Правдивец, В. В. Информационное поле Республики Беларусь: структура и подходы к изучению, формирование и развитие / В. В. Правдивец, Д. Г. Ротман, В. В. Русакевич. – Минск: Зималетто, 2009. – 183 с.
8. Решетников С. В. Некоторые аспекты оценки развития «электронного правительства» / С. В. Решетников, Н. В. Ляхович-Петракова // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та. Сер.1, Гiсторыя. Фiласофiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. – 2005. – № 3. – С. 58–64.
9. Сетевое окружение [материалы круглого стола] / А. Ильин [и др.] // Сов. Белоруссия [Электронный ресурс]. – 2009. – 4 июня. – Режим доступа: http://www.sb.by/post/86153/. – Дата доступа: 10.01.2010.
10. Интернет-премия ХVII Международной специализированной выставки «ТИБО-2010» [Электронный ресурс] / Техника и коммуникации. – Минск, 20–23 апр. 2010. – Режим доступа: http://www.tc.by/exhibitions/tibo/konkurs/. – Дата доступа: 20.03.2010.
25
М-R. РЕЗЮМЕ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ) УЧЕБНОГО КУРСА
Основные источники 1. Абламейко, С. Опора – на высокие технологии / С. Абламейко // Наука и инновации. –
2009. – № 1. – С. 10–12. 2. Вершинская, О. Н. Существующие модели построения информационного общества /
О. Н. Вершинская // Информ. о-во. – 1999. – Вып. 3. – С. 53–58. 3. Енин, С. В. О формировании информационного общества в Республике Беларусь /
С. В. Енин // Информатизация образования. – 2006. – № 2. – С. 20–39. 4. Ильина, Е. М. На пути к информационному обществу: государственная политика
информатизации в Республике Беларусь: моногр. / Е. М. Ильина. – Минск: РИВШ, 2010. – 182 с. 5. Ильина, Е. М. Интеграция научной и образовательной парадигм в инновационном
курсе «Государственная политика информатизации в Республике Беларусь» / Е. М. Ильина // Вышэйш. шк. – 2009. – № 6 (74). – С. 47–49.
6. Ильин, А. А. На пути к информационному обществу / А. А. Ильин, А. Г. Сахащик, Т. Л. Милаенкова // Весн. cувязi. – 2009. – № 4. – С. 10–14.
7. Левтеев, С. Информационное общество: на пути к созданию: [беседа с ген. дир. компании IBA С. Левтеевым] / И. Емельянович // Наука и инновации. – 2009. – № 4. – С. 60–62.
8. Рак, И. В. Национальная телекоммуникационная инфраструктура – основа развития информационного общества / И. В. Рак // Весн. cувязi. – 2009. – № 3. – С. 22–25.
Дополнительные источники 1. Василевич, Г. А. Национальное государство и право в условиях глобализации /
Г. А. Василевич // Проблемы упр. – 2008. – № 1 (26). – С. 12–18. 2. Гриценко, В. П. О роли Интернета в формировании универсальной идеологии /
В. П. Гриценко, Т. Ю. Данильченко // Соц.-гуманитар. знания. – 2008. – № 1. – С. 309–312. 3. Денисюк, Н. П. Позитивный имидж Беларуси как ресурс национального развития /
Н. П. Денисюк // Науч. тр. Респ. ин-та высш. шк. Филос.-гуманитар. науки: сб. науч. ст. / РИВШ; под ред. В. Ф. Беркова. – Минск, 2009. – Вып. 7 (12). – С. 39–44.
4. Единство нации, сильная власть, народная политика – наш безусловный приоритет: [из выступления Главы Адм. Президента Респ. Беларусь В. В. Макея на респ. семинаре-совещании «Система идеологической работы в Республике Беларусь: современное состояние и перспективы развития»] // Бел. думка. – 2010. – № 4. – С. 3–9.
5. Имидж Беларуси в Интернете: [материалы круглого стола] / А. Савиных [и др.] // Бел. думка. – 2010. – № 6. – С. 8–17.
6. Кизима, С. А. Вызовы западного глобализационного проекта и национальное государство: монография / С. А. Кизима. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. – 266 с.
7. Кириенко, В. В. Белорусская ментальность: истоки, современность, перспективы / В. В. Кириенко. – Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2009. – 319 с.
8. Князев, С. Н. Укрепление доверия народа к государственной власти – главная задача информационной политики / С. Н. Князев // Информ. бюл. Адм. Президента Респ. Беларусь. – 2002. – № 3. – С. 70–75.
9. Мацевило, А. «Идеология 2.0» или Как закаляется сталь в эпоху Интернета / А. Мацевило // Бел. думка. – 2010. – № 5. – С. 64–66.
10. Мельник, В. А. Основы идеологии белорусского государства: пособие / В. А. Мельник. – Минск: Вышэйш. шк., 2009. – 416 с.
11. Мельник, В. А. Политические идеологии: учеб. пособие / В. А. Мельник. – Минск: Вышэйш. шк., 2009. – 398 с.
12. Пашкевич, И. И. Специфика и приоритеты государственной политики информатизации в Республике Беларусь как подсистемы политического процесса / И. И. Пашкевич. – Минск: Веды, 2001. – 70 с.
26
ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИЗУЧАЕМОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ С
ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ Название дисциплины, с которой требуется согласование
Название кафедры Предложения об изменениях в содержании учебной программы по изучаемой учебной дисциплине
Решение, принятое кафедрой, разработавшей учебную программу (с указанием даты и номера протокола)*
27
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ К УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ИЗУЧАЕМОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ НА _________ / __________ УЧЕБНЫЙ ГОД № п/п Дополнения и изменения Основание
Учебная программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры ____________________________ (протокол № ____ от ________ 200___ г.) (название кафедры) Заведующий кафедрой ___________________________ _______________________ ____________________________ (степень, звание) (подпись) (И.О.Фамилия) УТВЕРЖДАЮ Декан факультета/Зав.общеуниверситетской кафедрой ___________________ _________________ ____________________ (степень, звание) (подпись) (И.О.Фамилия)