Экономическая мозаика. Выпуск 6 (часть 1) · 2020. 6. 3. ·...

Экономическая мозаика. Выпуск 6 (часть 1)

Минск БГЭУ

2020 г.


2

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

МОЗАИКА.

Выпуск 6 (Часть 1).

Экономическая мозаика. Выпуск 6 (Часть 1). Материалы по

результатам научно-исследовательской работы студентов под руководством

преподавателей кафедры экономической теории УО «Белорусский

государственный экономический университет».

Редакторы: д.э.н., профессор Воробьев В. А.; к.э.н., доцент

Горбатенко И. В.; к.э.н., доцент Жабенок И.В.; к.э.н. Кравченко А.А.;

к.э.н., доцент Лещиловская М. П.; к.э.н., доцент Майборода Т. Л.; к.э.н.,

доцент Рощенко А. В.; д.э.н., доцент Филипцов А. М.; ассистент

Чепикова Е. М.


3

СОДЕРЖАНИЕ

Алисейко М. Проблемы устойчивого функционирования

денежного рынка Российской Федерации

8

Баранчик К. Экономический рост в Республике Беларусь 13

Барновицкая Р. Открытая экономика: сущность, виды, особенности

функционирования в Республике Беларусь

16

Беляева Д. Инфляция и антиинфляционная политика в

Республике Беларусь

20

Близнюк М. Антиинфляционная политика Республики Беларусь и

методы ее совершенствования

23

Бубен В. Человеческий капитал и его роль в достижении

экономического роста в Республике Беларусь

27

Деревянко В. Проблемы инновационного развития в Республике

Беларусь

32

Дехтерѐнок В.,

Баран А.

Проблемы своевременной уплаты долгов за

жилищные и коммунальные услуги в Республике

Беларусь

34

Довгяло П. Проблема кадрового дефицита в Республике

Беларусь

37

Дубицкая Д. Сбережения в Республике Беларусь: динамика,

структура, проблемы регулирования

41

Дубровская К. Паевой инвестиционный фонд в Российской

Федерации

46

Заенчуковская А.,

Лебедь А.

Качество и уровень жизни населения Республики

Беларусь

49

Зарембо А.,

Жуковская М.,

Худоѐрбекова Н.

Формирование экологически ориентированного

поведения потребителей в сфере общественного

питания и розничной торговли

52


4

Зборовская К.,

Сучко Ю.

Глобализация: благо или вред для РБ 56

Казакова Ю.,

Куцкевич Е.

Внешний и внутренний долг США: причины,

последствия, управление

61

Калачѐва Л. Экономический рост в развитых странах 66

Карманович Я. Государственный долг, его экономические

последствия в Республике Беларусь

71

Карпович В Международное движение капитала и его влияние на

экономику Республики Беларусь

76

Карпович К. Государственный долг, его экономические

последствия в Республике Беларусь

79

Касперович К. Иностранные инвестиции в экономике Республики

Беларусь

83

Ковалева К. Инвестиции в Республике Беларусь: динамика,

структура, проблемы регулирования

89

Коваленко А. Социальная политика в Российской Федерации 90

Кондрашевич Е. Безработица в Республике Беларусь, ее структура и

динамика

94

Кончевская Н. Прогнозирование инфляционных процессов в


97

Кончевская Н.,

Грынчак Ф.

Актуальные вопросы совершенствования

коммуникационной политики центрального банка

101

Косяк Т. Проблемы современного функционирования

денежного рынка Республики Беларусь

106

Крижик А. Инфляция: издержки и выгоды в Республике

Беларусь

108

Курило С. Иностранные инвестиции в белорусскую экономику:

состояние и перспективы

110

Латушкина К. Эффективность денежно-кредитной политики в 112


5


Леневич А. Фискальная политика в Республике Беларусь 116

Лосева А. Политика занятости, ее направления и методы в


120

Макарчук А. Модели социальной защиты в странах ЕС 123

Макулик И Влияние монетарной политики на инфляцию в


124

Манюк М. Модели социальной защиты в странах ЕС 128

Масловская Т.,

Ротько Е.

Зарубежный опыт поведенческих интервенций по

повышению своевременности уплаты услуг

населению

131

Наумчик Е. Денежные доходы населения Республики Беларусь и

их анализ

133

Наумчик П. Перспективы безналичных денег в мире и


138

Никитенко Н. Экономическое развитие Республики Беларусь:

факторы, проблемы и перспективы

143

Островский Д. Монетарная политика и инфляция в Республике

Беларусь

144

Панюшенко К. Платежный баланс Республики Беларусь: специфика,

регулирование, перспективы

146

Покрышко А. Государственный бюджет, его роль в распределении

и перераспределении национального дохода в


148

Потапкина М. Экономический рост в Республике Беларусь 153

Рагель М Налоговая нагрузки на экономику Республики

Беларусь: состояние, проблемы, совершенствование

158


6

Савко И. Проблемы реализации макроэкономической

политики: ликвидная и инвестиционная ловушки

161

Савко М. Особенности международной трудовой миграции

Республики Беларусь

165

Савчук А. Цикличность экономического развития и еѐ

особенности в Республике Беларусь

170

Сенишина В. Безработица в Республике Беларусь, ее структура и

динамика

171

Станкевич А. Повышение пенсионного возраста и его влияние на


175

Телюк В. Бюджетная система и принципы ее построения в


181

Федорченко А. Управление государственным долгом Республики

Беларусь: проблемы и перспективы

183

Филько Э.,

Самосюк А.

Когнитивные ловушки и методы их преодоления 189

Фроленкова Е. Потребительские расходы в Республике Беларусь:

динамика, структура, проблемы регулирования

192

Цумарева А. Управление государственным долгом в Украине 197

Шапневская А.,

Младенова М.

Повышение финансовой грамотности населения

через развитие коммуникации с Национальным

Банком

200

Шинкевич А. Роль кластеров в развитии экономики знаний с

позиции институциональной теории

202


7

Шпадарук А.,

Станкевич А.

Формирование экологически ориентированного

поведения потребителей в сфере общественного

питания и розничной торговли

206

Шпадарук А. Поведенческая макроэкономика: иррациональное

начало как способ изучения макроэкономических

процессов

210

Ярохович А. Безработица в Республике Беларусь, ее структура и

динамика

213


8

Проблемы устойчивого функционирования денежного рынка

Российской Федерации

Алисейко Максим

УЭФ, 2-ой курс, ДЭА-1

Руководитель: доцент, кандидат экономических наук

Лещиловская М.П.

В обычном понимании к денежной массе относят все деньги, которые

проходят через банковскую систему, включая инвалютные. Неоправданный

рост денежной массы, как и ухудшение ее структуры, неминуемо ведет к

росту цен. Ограничение денежной массы осуществляется посредством

недопущения расширения кредита.

Из-за политики денежно-кредитной экспансии последних 5 лет деньги

постоянно обесценивались. Определенная часть излишней денежной массы

поглощалась за счет:

- возросшего спроса на деньги в связи с расширением производства,

другая часть за счет:

- стерилизации различными монетарными инструментами ─ ценными

бумагами, депозитами Центрального банка;

- привлечения номинальных денежных доходов населения на

банковские депозиты [1].

Однако большая часть излишней рублевой денежной массы

сбалансировалась ростом потребительских и производственных цен, то есть

посредством инфляции. Происходило падение обменного курса рубля, в

частности, по отношению к доллару США (например, в 2016 – 2017 годах,

см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Динамика курса доллара США, за 1 USD

Примечание – Источник: [2]


9

Номинальный рост рублевой денежной массы ведет к некоторому

ограниченному повышению коэффициента монетизации, что увеличивает

реальную платежеспособность экономики. К повышению этого

коэффициента ведет рост депозитов, отвлечение денег на рынок ценных

бумаг. В низко инфляционных экономиках этот коэффициент колеблется в

диапазоне 50-80%.

Иностранная валюта, если она используется в виде резерва

Центрального банка, не оказывает прямого влияния на внутреннюю

денежную массу. Однако ЦБ не должен ее размещать в коммерческие банки

страны, так как это позволяет им расширять кредитную эмиссию.

Разрушение оборотного капитала вследствии инфляции и мер

административного контроля повлекло за собой использование неденежных

расчетов. С ними тесно связан рост задолженности предприятий друг другу.

Происходит вынужденное расширение небанковских кредитов. Рост

задолженности имеет тот же инфляционный эффект, что и чрезмерное

банковское кредитование [3].

Показатель скорости обращения денежной массы отражает

эффективность денег в качестве средства сбережения и сохранения

стоимости, зависит от структуры денежной массы, доли долгосрочных

депозитов, определяемой во многом процентной политикой. Скорость

рассчитывается делением номинального ВВП на номинальную рублевую

денежную массу. В Российской Федерации она составила за 2018 г. ─ 10.8

оборота (для сравнения: в Германии эта скорость не превышает двух

оборотов).

Снижение инфляции является трудной задачей, для выполнения

которой можно выделить несколько условий:

привлекательность национальной валюты для хозяйствующих субъектов

(для этого необходимы стабильность цен внутри страны, управляемый и

стабильный обменный курс, реальные процентные ставки);

положительное сальдо текущего счѐта для предотвращения ожидания

девальвации; депозиты и кредиты в иностранной валюте нужно сделать для

коммерческих банков менее привлекательными по сравнению с депозитами в

национальной валюте.

Традиционные жѐсткие меры монетарной и фискальной политики,

направленные на ограничение роста предложения денег, вызывают лишь

незначительное снижение инфляции, приводят к ощутимой нехватке

ликвидности, которая обуславливает рост объѐмов задолженности.

Денежные отношения в российской экономике развиты незначительно, о чѐм

свидетельствует объѐм денежной массы в обращении на 2018г. - 9 547 млрд.

рублей (принимая во внимание масштабы страны).

Использование на внутреннем рынке иностранной валюты - так

называемая долларизация - содержит в себе негативные риски для

денежного обращения, является симптомом проблемы, а не ее причиной ( см.

таблицу 1).


10

Таблица 1 – Уровень долларизации в России

Количество валюты (USD) на 1 января соответствующего года (млрд.

долл.) 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

69,7 47,8 53,9 73,6 Примечание – Источник: [6]

По данным Банка России на конец первого квартала нынешнего года

наличная денежная масса рублей (агрегат «М0») была равна 8,44 трлн. руб.

Совокупная масса наличных денег (рубли + иностранная валюта) составила

13,11 трлн. руб. Доля иностранной валюты в совокупной наличной денежной

массе Российской Федерации в настоящее время равняется 35,6%. На самом

деле, вероятнее всего, что эта доля сегодня не менее 50%, поскольку Банк

России в своей статистике не учитывает ту иностранную валюту, которая

попадает в страну по нелегальным каналам.

Долларизация представляет собой процесс замещения слабой

национальной валюты твѐрдой валютой, в данном случае долларами и евро,

которые в большей или меньшей степени выполняют все функции денег, но,

прежде всего, используются как средства сбережения. Российские

предприятия и население предпочитают хранить значительную часть своих

активов в твѐрдой валюте, в основном в форме валютных депозитов в

коммерческих банках, но также и в наличной форме, - настолько, насколько

они не доверяют национальной банковской системе.

На первый взгляд кажется, что долларизация способствует снижению

инфляции – ведь используемая хозяйствующими субъектами и населением

новая валюта является твѐрдой. Однако в случае России верно прямо

противоположное утверждение: долларизованные страны не могут создать

стабильную национальную финансовую систему [5].

В этой ситуации свои функции теряет такой институт, как центральный

банк, который не способен стабилизировать работу банковской системы,

использующей иностранную валюту. Долларизованная банковская система

создаѐт целый ряд проблем, включая «валютное несоответствие», т.е.

низкий уровень резервов в иностранной валюте по отношению к депозитам.

Также не исключены «натиск на банки», усиление тенденции

предоставления кредитов в иностранной валюте (по сравнению с кредитами в

местной валюте) и пр.

Долларизация и инфляция в России тесно взаимосвязаны. Растущая

долларизация автоматически ведѐт к инфляции, поскольку спрос на

дополнительное «финансовое богатство», измеряемое в долларах, ведѐт к

девальвации по причине недостаточного предложения иностранной валюты.

Взаимосвязь долларизации и инфляции в Российской Федерации

представлена на рисунке 2.


11

Рисунок 2 – Взаимосвязь долларизации и инфляции в России

Примечание – Источник: [7,8]

В свою очередь, девальвация вызывает рост цен на импортируемую

продукцию, снижает реальный располагаемый доход и создаѐт предпосылки

для повышения номинальной заработной платы, что необходимо для

компенсации потерь реального дохода. На определѐнном этапе девальвация

автоматически ведѐт к росту номинальной заработной платы, поскольку в

противном случае реальный доход сократится до недопустимо низкого

уровня.

Таким образом, девальвация и номинальный рост заработной платы

стимулируют друг друга и приводят в действие инфляционную спираль

«девальвация – зарплата– цены»[5].

Даже при постоянном уровне долларизации любое увеличение

предложения денег и расширения объѐма кредитования, равно как и создание

«финансового богатства» в национальной валюте, будут конвертированы в

доллары. Если же предложение иностранной валюты постоянно (например,

ввиду недостаточного роста экспорта), то девальвация неизбежна. В такой

ситуации пространство для действий центрального банка по увеличению

предложения денег без инфляционного риска очень ограничено.

Если же центральный банк не увеличивает предложение денег и

кредита в национальной валюте, чтобы справиться с постоянным ростом

издержек, вызванным девальвацией и ростом номинальной заработной

платы, то возникает кризис ликвидности. Заработная плата, налоги, пенсии

и произведенная предприятиями продукция не могут быть оплачены в

полном объѐме в денежной форме. Тем самым стимулируется бартер. Ведь в


12

экономике не хватает ликвидности, а центральный банк, опасаясь инфляции,

не предоставляет достаточное для нормального функционирования денежной

экономики количество денег. Этот сценарий отражает в России ситуацию,

где, согласно отчетам Министерства экономики, наблюдается высокая

инфляция, недостаток совокупного спроса, рост убытков в

секторе предприятий, увеличение запасов готовой продукции на складах, а

также рост неплатежей [4].

Можно сказать, что ЦБ РФ стоит перед дилеммой: любое увеличение

предложения денег ведѐт к росту темпов инфляции, а любое его снижение – к

кризису ликвидности. Оба явления ведут к сбою механизма

функционирования рыночной экономики.

Список литературы

1. Грушевцев П.Р. Финансовая политика государства в условиях мирового

финансового кризиса //Деньги и кредит, 2008. – №8. – С.32-39.

2. Динамика курса доллара США [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://www.banki.ru/products/currency/usd/ – Дата доступа: 10.12.2019.

3. Камалеева К.Ю. Денежное обращение в России / К.Ю. Камалеева.– М.:

Инфра–М., 2007 – 204с.

4. Лемещенко П.С., Лаврухина И.А. Экономика. Университетский курс:

учеб. / Лемещенко П.С., Лаврухина И.А., Мельникова Н.А., Руденков И.А.

[и др.]; под. ред. Лемещенко П.С., Лукина С.В. – Мн.: Книжный дом, 2007.

– 704 с.

5. Махмутова А.Н. Денежный рынок в РФ / А.Н. Махмутова А.Н.–

М.:Инфра–М., 2011. – 216 с.

6. О долларизации российской экономики [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: https://tsargrad.tv/articles/o-dollarizacii-rossijskoj-

jekonomiki_131093 – Дата доступа: 9.12.2019.

7. Структура и отдельные показатели деятельности кредитных организаций

[Электронный ресурс]. / Федеральная служба государственной

статистики. – Режим доступа: https://www.gks.ru/ storage /mediabank/ fin32.

docx – Дата доступа: 10.12.2019.

8. Уровень инфляции в Российской федерации [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://www.statbureau.org/ru/russia/inflation – Дата

доступа: 10.12.2019.

https://www.banki.ru/products/currency/usd/

https://tsargrad.tv/articles/o-dollarizacii-rossijskoj-jekonomiki_131093

https://tsargrad.tv/articles/o-dollarizacii-rossijskoj-jekonomiki_131093

https://www.gks.ru/%20storage%20/mediabank/%20fin32.%20docx

https://www.gks.ru/%20storage%20/mediabank/%20fin32.%20docx

https://www.statbureau.org/ru/russia/inflation


13

Экономический рост в Республике Беларусь

Баранчик Кристина,

УЭФ, 2 курс, 18ДЭБ-2,


Майборода Т. Л.

Экономический рост является одним из центральных объектов

исследования современной макроэкономики. Он служит основой решения

большинства социально-экономических проблем, является главным

фактором цивилизационного прогресса и результатом развития науки,

техники, институциональных факторов. Экономический рост представляет

собой уникальное сложное явление, которое изучалось экономистами-

теоретиками всех поколений. В упрощенном виде под экономическим

ростом понимается увеличение объема производства в национальной

экономике за определенный период, а также рост показателя внутреннего

валового продукта экономики страны.

Факторы экономического роста – это причины, которые порождают

экономический рост [1].Под факторами экономического роста в

экономической теории понимаются те явления и процессы, которые

способствуют увеличению реального объема производства, повышению

эффективности и качества роста.

Экономический рост бывает устойчивым и неустойчивым. Устойчивый

рост можно поддерживать в течение длительного времени, а неустойчивый-

грозит будущими спадами и кризисами [2].

Выделяют сбалансированный экономический рост и

несбалансированный [1].Сбалансированный экономический рост не должен

приводить к колебаниям среднего уровня цен и росту

безработицы.Несбалансированный экономический рост соответствует

ситуации, когда совокупный спрос изменяется непропорционально

совокупного предложению и возникает инфляция (совокупный спрос

увеличивается быстрее, чем совокупное предложение) либо же

дефляция.Дефляция сопровождает экономический рост, при котором

совокупное предложение обгоняет совокупный спрос. Кроме колебания цен,

несбалансированный рост приводит к колебаниям уровня занятости и прочих

макроэкономических показателей.

Основным показателем, с помощью которого определяют качество

экономического роста, является изменение реального ВВП страны.

Положительные изменения ВВП показывают наличие экономического роста,

а отрицательные изменения ВВП показывают его спад [1].

Экономический рост в Беларуси характеризуется ростом всех

макроэкономических показателей таких как валовой внутренний продукт


14

(ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный

продукт (ЧНП), национальный доход, личный доход, уровень занятости в

стране и уровень цен. Весьма впечатляющим является рост ВВП. За

последние годы он составил 7.8% в год [3]. Главными внутренними

фактором экономического роста за последние годы стали денежно-кредитная

экспансия и квазибюджетная деятельность правительства, которая

направленная на перераспределение финансово-кредитных ресурсов в целях

поддержания производства даже на неэффективных и убыточных

предприятиях. Это все привело к увеличению потребительского и

инвестиционного спроса на внутреннем рынке, что стимулировало рост ВВП.

Экономика республики Беларусь достаточно открыта и ориентирована

на внешние рынки. Более 50% товаров производится на импорт [4]. Основа

импорта - это энергоресурсы (минеральное топливо, природный газ и нефть),

технологические ресурсы, черные металлы, сырье, материалы. Большая часть

этих энергоресурсов закупается у России.

В I квартале 2019 г. национальная экономика продемонстрировала

умеренный рост, начавшийся в 2017 г. В январе – марте текущего года объем

ВВП составил 28,6 млрд руб., или 101,1% к уровню I квартала 2018 г. (в

сопоставимых ценах)[5].Увеличение реального ВВП национальной

экономики было обусловлено ростом оптовой и розничной торговли,

строительства, промышленного производства, а также за счет транспортной

деятельности.По методологии платежного баланса внешнеторговый оборот

товаров и услуг за январь – март 2019 г. составил $18 888,2 млн, или 97,5% из

расчета в текущих ценах к аналогичному периоду предыдущего года, объем

экспорта – $9 660,6 млн, импорта – $9 227,6 млн, что составило к январю –

марту 2018 г. соответственно 98,1% и 97,0% [5]. В результате

внешнеторговых операций положительное сальдо внешней торговли

товарами и услугами улучшилось на $95 млн и сложилось в размере

$433,0 млн, или 3,3% к ВВП.

Основными позитивными результатами работы экономики Беларуси по

итогам января – марта 2019 г. являются:

1. Положительная динамика темпов роста ВВП (101,1%),

достигнутая в условиях ухудшения конъюнктуры на основных экспортных

рынках;

2. Положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами

(3,3% ВВП), сложившееся за счет более значительного сокращения импорта

по сравнению с динамикой экспорта;

3. Увеличение розничного товарооборота (+6,0%);

4. Рост инвестиций в основной капитал (3,7%).

Главной целью любого государства является поддержание стабильных

темпов экономического роста и улучшения уровня жизни населения. Таким

образом перед Республикой Беларусь стоит следующая цель: изменить

качество экономического роста за счет увеличения наукоемких факторов, т.е.

сформировать политику инновационного типа.


15

На сегодняшний день в экономике Республики Беларусь наблюдается

снижение темпов экономического роста. Это связанно с неэффективной

административно-командной системой управления национальным

хозяйством.

Если рассматривать проблемы 2019 года, то следует отметить

следующее:

1. отрицательную динамику производства сельскохозяйственной

продукции (-0,6%);

2. некоторое увеличение объемов запасов готовой продукции на

складах (за I квартал 2019 г. они составили 65,5% к среднемесячному объему

промышленного производства против 61,4% за аналогичный период

2018 г.)[5];

3. уменьшение удельного веса отгруженной инновационной

продукции в общем объеме отгруженной продукции (18,5% по сравнению с

19,1% в январе – марте 2018 г.)[5];

4. усиление инфляционных процессов (105,9% в январе – марте

2019 г. по отношению к январю – марту 2018 г.) [5];

5. ухудшение соотношения между динамикой производительности

труда по ВВП (темп роста 101,0%) и оплатой труда [5];

6. сокращение объема вводимого в эксплуатацию жилья за счет

всех источников финансирования (-9,3% по отношению к аналогичному

периоду прошлого года) [5].

Экономисты прогнозируют, что темпы роста замедлятся до 2.5% в 2020

году. Более медленный рост производства в промышленности повлияет на

снижение экономического роста.Также прогнозируется, что финансовое

положение ухудшится после ―налогового маневра‖ со стороны России. Он

заключается в том, что Россия откажется от пошлин на нефть, взимаемых

Беларусью.

Ранее были рассмотрены проблемы, которые сдерживают

экономический рост Республика Беларусь. Для исправления данной ситуации

следует прибегнуть к мерам, которые направленные на минимизацию

макроэкономических несоответствий: обеспечение безусловного превышения

роста производительности труда над ростом заработной платы;

проведение региональной политики с целью оптимизации дифференциации

доходов между регионами; ликвидация неплатежеспособных производств,

затраты на поддержку которых превышают прибыль от них, вовлечение в

экономический оборот их активов и эффективное использование

высвобождающихся трудовых ресурсов; преобразование и финансовое

оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций;

реализация проектов по эффективному импортозамещению, в том числе за

счет создания новых производств и вовлечения в эту сферу малого и

среднего бизнеса; улучшение качества и конкурентоспособности

производимой продукции и с помощью этого увеличение доли продажи

отечественных товаров; рациональное распределение имеющихся


16

инвестиционных ресурсов между отраслями экономики; усиление

сотрудничества отечественных организаций с транснациональными

корпорациями, особенно с высокотехнологичными корпорациями; упрощение

доступа к земельным ресурсам для реализации инвестиционного проекта.

В настоящее время белорусская экономика исчерпала все возможности

для роста и приближается к стагнации. Правительству пока удается

сглаживать ее последствия с помощью низкого уровня инфляции и мягкой

кредитно-денежной политики.

Таким образом, экономический рост требует к себе значительного

внимания, так как страны, которые стремятся увеличить экономический рост

непосредственно влияют на окружающую среду и в большей степени это

влияние заключается в загрязнении и уничтожении природы.

Список литературы 1. Макроэкономика: учеб. / А. В. Бондарь, В. А. Воробьев, Л. Н.

Новикова [и др.]; под ред. А. В. Бондаря, В. А. Воробьева. – Минск:

БГЭУ, 2014. – 431 c.

2. Экономическая теория. Общие основы : учебное пособие / [М.И.

Ноздрин-Плотницкий и др.] ; под ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. -

Минск : Современная школа, 2011. - 390 с.

3. Экономическая мозаика 2019 [Электронный ресурс] – Режим

доступа: http://www.bseu.by/ket/EkonMozaika_5_1.pdf - Дата доступа

19.10.2019

4. Экспорт и импорт Республики Беларусь [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://elcomimport.ru/index.php?id=99–Дата доступа

23.10.2019

5. Как развивается экономика Беларуси в 2019 году: первые итоги-

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://news.rambler.ru/other/42360461-kak-razvivaetsya-ekonomika-

belarusi-v-2019-godu-pervye-itogi/ - Дата доступа 19.10.2019

Открытая экономика: сущность, виды, особенности

функционирования в Республике Беларусь

Барновицкая Рената

ФФБД, 2курс, группа ДФЗ-1


Горбатенко И.В.

В современном мире нет экономики, которая не связана с внешним

миром и не обменивается с другими странами товарами, услугами,

инвестициями и финансовыми обязательствами. Это значит, что полностью

«закрытой экономики» не существует. Со становлением мирового хозяйства

http://www.bseu.by/ket/EkonMozaika_5_1.pdf

http://elcomimport.ru/index.php?id=99

https://news.rambler.ru/other/42360461-kak-razvivaetsya-ekonomika-belarusi-v-2019-godu-pervye-itogi/

https://news.rambler.ru/other/42360461-kak-razvivaetsya-ekonomika-belarusi-v-2019-godu-pervye-itogi/


17

национальная экономика каждой страны в отдельности будет зависеть от

итогов взаимодействия с другими странами. Таким образом, на сегодняшний

день открытая экономика представляет собой экономику страны, которая

взаимодействует с остальным миром посредством:

1. Международной торговли

2. Перемещения капитала

На современном этапе развития одной из центральных сфер

деятельности предприятий и организаций в Республике Беларусь является

внешнеэкономическая сфера деятельности, что обуславливает актуальность

данной темы.

Для выявления особенности функционирования открытой экономики в

Республике Беларусь необходимо, прежде всего, раскрыть понятие открытой

экономики.

Открытая экономика – экономика, интегрированная в систему мировых

хозяйственных связей, при которых любой хозяйственный субъект вправе

осуществлять внешнеэкономические операции: экспорт/импорт товаров и

услуг, а также финансовые сделки. Выделяют два вида открытой экономики:

большая и малая. Первая способна влиять на мировой рынок, и, в частности,

на мировые процентные ставки. Как правило, это экономика большой

страны, обладающая значительной долей мировых сбережений и инвестиций.

К показателям, которые влияют на степень открытости экономики,

относятся: экспортная, импортная и внешнеторговая квоты, коэффициенты

эластичности экспорта и импорта, инвестиционная доля [1].

На основе данных Всемирного банка, Международного валютного

фонда, Национального банка и Национального статистического комитета

Республики Беларусь были рассчитаны показатели открытости экономики

Республики Беларусь за 2008-2018 гг. (таблицы 1 и 2).

Таблица 1 – Показатели открытости экономики Республики Беларусь за 2008-

2013 гг.

Год 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Экспортная квота, % 59,648 47,846 50,011 75,423 79,071 58,405

Импортная квота, % 67,296 58,849 62,765 77,347 74,713 61,450

Внешнеторговая

квота, % 126,944 106,695 112,776 152,770 153,784 119,855

Коэффициент

эластичности экспорта 1,005 0,802 1,045 1,508 1,048 0,739

Коэффициент

эластичности импорта 1,027 0,874 1,067 1,232 0,966 0,822

Инвестиционная доля,

% 10,740 18,288 15,488 30,569 21,816 19,826 Примечание: Источник: собственная разработка на основе данных [2], [3], [6], [7].


18

Таблица 2 – Показатели открытости экономики Республики Беларусь за 2014-

2018 гг.

Год 2014 2015 2016 2017 2018

Экспортная квота, % 55,036 58,195 62,829 66,868 70,811

Импортная квота, % 55,599 57,961 62,848 66,686 69,269

Внешнеторговая квота, % 110,635 116,156 125,677 133,554 140,079

Коэффициент эластичности

экспорта 0,942 1,057 1,080 1,064 1,059

Коэффициент эластичности

импорта 0,905 1,042 1,084 1,061 1,039

Инвестиционная доля, % 19,139 20,094 17,936 17,776 18,172 Примечание: Источник: собственная разработка на основе данных [2], [3], [6], [7].

По данным Всемирного Банка, более 50% ВВП Беларуси традиционно

реализуется на внешнем рынке. Поэтому успешное осуществление и

расширение внешней торговли является необходимым условием

стабилизации и ускорения роста белорусской экономики [7].

Важнейшей проблемой внешней торговли Беларуси являлось

отрицательное сальдо торгового баланса страны. Высокие темпы

экономического роста в течение длительного времени (до 2009 г.),

сопровождались довольно быстрым увеличением отношения отрицательного

сальдо внешней торговли к ВВП. Замедление темпов роста и спад ВВП (с

2015 г.) сопровождался уменьшением отрицательного и формированием

положительного сальдо торгового баланса (2012 и 2015 гг.). Таким образом,

возникла противоречивая альтернатива – высокие темпы роста ВВП и

увеличение отрицательного сальдо во внешней торговле (и рост внешнего

долга) или рецессия и положительное сальдо в торговле [5]. С 2017-2018 гг.

наблюдался небольшой рост ВВП с положительным сальдо внешней

торговли, однако по прогнозам Всемирного банка для Республики Беларусь,

рост в 2019 году составит уже 1,8%, а в 2020-м и 2021-м всего лишь 1,3% и

1,2% соответственно [7]. К основным проблемам, ограничивающим

динамику ВВП и внешней торговли можно отнести: устаревшие технологии

и недостаточно производительное оборудование, используемые при

производстве товаров; низкая мотивация к инновационной деятельности

субъектов хозяйствования, а также недостаточное финансирование

модернизации экспортоориентированных предприятий; недостаточная

включенность национальной экономики в систему международного

разделения труда и международной кооперации производства; критическая

зависимость национального производства от импорта.

Что касается импорта, то его роль для национальной экономики

Республики Беларусь в целом, а также для отдельных отраслей и производств

достаточна велика. Об этом свидетельствуют значения импортной квоты. В

результате, на основе внешнеторговой квоты можно судить, что страна


19

демонстрирует большую степень вовлеченности во внешнеэкономическую

деятельность, а коэффициенты эластичности свидетельствует об увеличении

открытости экономики. Ожидаемые низкие темпы роста белорусской

экономики во много обусловлены ее структурной негибкостью и

ухудшением условий торговли, главным образом, с Российской Федерацией,

где экономический рост будет ниже, чем ожидалось.

Для устойчивого социально-экономического развития экономики

Республики Беларусь необходима реализация таких мер как [4]: обеспечение

превышения роста производительности труда над ростом заработной платы,

проведение региональной политики, выведение из экономики

неплатежеспособных производств, реструктуризация и финансовое

оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций,

реализация проектов по эффективному импортозамещению, повышение

качества и конкурентоспособности производимой продукции, развитие

инструментов, трансформирующих сбережения граждан в инвестиции,

рациональное распределение имеющихся инвестиционных ресурсов между

отраслями экономики, активизация сотрудничества отечественных

организаций с транснациональными корпорациями.


1 Вечканов, Г.С., Вечканова, Г.Р. Макроэкономика: Учебник для

вузов. 5-е изд. Стандарт третьего поколения / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова.

– СПб.: Питер, 2017. – 448 с.

2 Внешняя торговля товарами и услугами Республики Беларусь.

[Электронный ресурс]. Официальный сайт. – Национальный банк

Республики Беларусь — Режим доступа: https://www.nbrb.by/ — Дата

доступа: 22.10.2019.

3 Внешняя торговля. [Электронный ресурс]. Официальный сайт. –

Национальный статистический комитет Республики Беларусь — Режим

доступа: http://www.belstat.gov.by/ — Дата доступа: 04.11.2019.

4 Как развивается экономика Беларуси в 2019: первые итоги.

[Электронный ресурс] // Информационно-аналитическое издание о

Евразийском регионе «Евразия.Эксперт». – Режим доступа:

https://eurasia.expert/ – Дата доступа: 10.12.2019.

5 Коновалов, В. М. Проблемы внешней торговли Беларуси и

экономический рост / В.М. Коновалов // Сборник научных статей II

Писаренковских чтений, посвященных 90-летию со дня рождения Н.П.

Писаренко. – 2016. – 50-54 с.

6 International Financial Statistics. [Электронный ресурс] //

Международный валютный фонд — Режим доступа: http://data.imf.org/ —

Дата доступа: 04.11.2019.

7 World Development Indicators. [Электронный ресурс] //

Всемирный банк— Режим доступа: https://databank.worldbank.org/ — Дата

доступа: 04.11.2019.

https://www.nbrb.by/

http://www.belstat.gov.by/

https://eurasia.expert/

http://data.imf.org/

https://databank.worldbank.org/


20

Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Беларусь

Беляева Дарья

ФФБД, 2 курс, 18-ДФЗ-1



Проблема инфляции занимает особую роль в экономике. Данную тему

можно назвать актуальной благодаря тому, что последствия данного

феномена, как социальные, так и экономические, способны оказывать

значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества.

Инфляцию, в общем, можно охарактеризовать как весьма сложное и

многогранное явление, связанное с изменением денежной массы,

повышением уровня цен и падением их покупательской способности [5].

Общепризнанным в экономике является тот факт, что инфляция

тормозит экономическую производственную активность, а долговременная

высокая инфляция губительна для экономики [3].

К главным причинам появления инфляционных процессов в

Республике Беларусь можно отнести:

1. Инфляционные ожидания (населения и предприятий),

основанные на показателях предыдущих периодов, которые остаются на

достаточно высоком уровне (май 2019 года – 11,5%, август – 13,1%),

оказывая влияние на инфляционный рост.

2. Ослабление белорусского рубля по отношению к иностранным

валютам, что ведет к росту цен на рабочую силу, товары услуги, как

следствие происходит усиление инфляции (например, высокая инфляция в

2011 году была обусловлена, главным образом, обесценением белорусского

рубля на 108,7%).

3. Деноминация белорусского рубля. В 2016 году произошла

деноминация белорусского рубля, психологический эффект деноминации

часто выражается в росте потребления со стороны населения, что, в свою

очередь, приводит к инфляции (так называемый «эффект низких чисел»).

4. Увеличение кредитования сверх реальных потребностей

хозяйства, финансирование убыточных предприятий.

К основным социально- экономическим последствиям относят:

1. Понижение доходности сбережений, вкладов. Население, в свою

очередь, стремится сберечь накопленные деньги посредством приобретения

иностранной валюты, недвижимости, драгоценных металлов.

2. Сбой рыночного ценообразования, посредством получения

производителем некорректных сведений о положении цен, потребностях


21

населения, издержках на изготовление товара, что приводит к сбоям в

развитии производства, замедлению внедрения новых технологий и

понижению эффективности.

3. Снижению жизненного уровня населения. Студенты, пенсионеры,

безработные, инвалиды получают меньшие пособия или же доходы.

Заработные платы работников растут медленнее цен (снижение реальных

доходов населения), что приводит к снижению трудовой мотивации.

Повышение цен на товары повседневного обихода, приводит к падению

покупательной способности денег вместе с объемами потребления [2].

Для рассмотрения перспектив развития антиинфляционных мер в

Республике Беларусь, необходимо учесть особенности существующего

антиинфляционного регулирования.

Среди приоритетных направлений антиинфляционной политики

выделяют бюджетно-налоговую, денежно-кредитную и антимонопольную. В

настоящее время особое внимание в стране уделяют проведению денежно-

кредитной политики.

На данный момент в Республике Беларусь действует режим

монетарного таргетирования, так как существуют некоторые сложности

перехода к новому режиму инфляционного таргетирования: недостаточная

эффективность финансового рынка, высокое влияние инфляционных

ожиданий на финансовую стабильность [1].

С января 2018 года Национальный банк начал направлять усилия для

перехода к режиму инфляционного таргетирования: стал использовать

процентную ставку по однодневным межбанковским кредитам в

национальной валюте в качестве операционного ориентира монетарной

политики. В декабре 2018 года Правлением была утверждена

Коммуникационная политика Национального банка, в соответствии с

которой, Национальный банк внедрил практику регламентного рассмотрения

Правлением Национального банка вопроса об изменении ставки

рефинансирования и ставок по постоянно доступным инструментам

регулирования ликвидности банков. На сайте Национального банка

публикуется все больше аналитических материалов о текущем состоянии

экономики, а также результаты проводимых исследований.

Однако существуют и не решенные на данный момент проблемы. Для

облегчения перехода к новому режиму монетарной политики необходимо

эффективное функционирование процентного канала трансмиссионного

механизма.

Требуется устанавливать целевой показатель ценовой стабильности

ежегодно на не менее чем трехлетний период, чтобы устранить

существующий временной лаг действия мер денежно-кредитной политики.

Чтобы укрепить доверие к проводимой политике, Национальный банк

должен обладать возможностью самостоятельно прогнозировать развитие

экономики и доводить свои прогнозы до сведения экономических агентов. В

этой связи предлагается законодательно закрепить возможность для


22

Национального банка осуществлять анализ и прогноз тенденций не только в

денежно-кредитной сфере, но и в экономике в целом.

Необходимо усилить ответственность Председателя и членов

Правления Национального банка за выполнение основной цели денежно-

кредитной политики. Эти предложения сформулированы на основании

международного опыта тех стран, которые достигли значимого успеха в

обеспечении низкого уровня инфляции в режиме инфляционного

таргетирования [4].

Таким образом, важнейшая задача экономической политики – это

долгосрочный рост благосостояния граждан, который возможен только при

сохранении низкой и стабильной инфляции. Удержать на протяжении

длительного периода времени инфляцию на уровне 4–5% намного сложнее,

чем снизить ее с двузначных значений. Более того, решение данной задачи

невозможно без повышения доверия к белорусскому рублю как полноценной

валюте, обеспечивающей все функции денег.


1. Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Беларусь

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=486348. – Дата доступа: 12.11.2019.

2. Инфляция и еѐ социально-экономические последствия

[Электронный ресурс]. – Москва, 2019. – Режим доступа:

https://eduherald.ru/ru/article/view?id=11806. – Дата доступа: 10.11.2019.

3. Розанова Н.М. Макроэкономика: Продвинутый курс. В 2 т. Т. 2:

учебник для магистратуры / Розанова Н.М. – М.: Издательство Юрайт,

2015. – 367 с.

4. Сайт Национального Банка Республики Беларусь [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/publications/inflationquarterly . –


5. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник и практикум для

академического бакалавриата / Тарасевич, Л.С., Гребенников, П.И.,

Леусский, А.И. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт,

2016. – 527 с.

Антиинфляционная политика Республики Беларусь и методы ее

совершенствования

Близнюк Мария

ФФБД, 2 курс, 18-ДФН

Руководитель: Ассистент кафедры

Е. М. Чепикова

https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=486348

https://eduherald.ru/ru/article/view?id=11806

https://www.nbrb.by/publications/inflationquarterly


23

В настоящее время под инфляцией понимается снижение

покупательной способности денег под воздействием различных, не только

денежных факторов. Из-за многообразия видов инфляции, в основе которых

лежат различные причины, невозможно существование какого-то одного

набора антиинфляционных мер. Каждый тип инфляции порождается

специфическими, только ей присущими причинами, поэтому и способы

преодоления инфляции одного вида инфляции не могут быть такими же, как

другого вида инфляции.

Для стабилизации ситуации в стране используется антиинфляционная

политика, представляющая собой определенный набор инструментов,

который регулирующие субъекты используют для преодоления инфляции и

причин, ее порождающих [1, с. 301].

Стоит отметить, что полностью избавиться от инфляции в рыночной

экономике невозможно. Однако можно сделать ее умеренной и управляемой,

применив ряд антиинфляционных мер, которые позволят либо избавиться от

причины возникновения инфляции, либо от ее последствий.

Антиинфляционная политика реализуется в Республике Беларусь по

следующим направлениям:

1) денежно-кредитное регулирование;

2) бюджетно-налоговое регулирование;

3) политика цен и заработной платы;

4) антимонопольная политика.

Антиинфляционное регулирование подразумевает следующее:

формирование антиинфляционной стратегии, главной целью

которой является снижение инфляционных ожиданий. Стратегия направлена

на долгосрочный период, она никак не влияет на инфляцию в краткосрочном

периоде. Уменьшение антиинфляционных ожиданий можно добиться

следующими методами: укрепление механизмов рыночной системы,

повышение доверия населения, снижения зависимости курса валют от

внешних факторов, изменение бюджетной политики;

разработка антиинфляционной тактики, направление на изменение

инфляции в краткосрочном периоде. Еѐ целью не стоит искоренение причин

инфляции и ограничение ее механизмов. Это краткосрочные меры,

призванные повлиять на рынок здесь и сейчас. Основные методы

антиинфляционной тактики: резкое повышение предложения без изменения

спроса; резкое повышение спроса без повышения предложения;

Для успешной борьбы с инфляцией нужно комбинировать различные

методы борьбы. Важнейшая особенность антиинфляционной политики

Республики Беларусь заключается в использовании не только

макроэкономических инструментов, но и микроэкономических

инструментов. Следует помнить, что белорусская экономика является

трансформационной, в ней до сих пор происходят процессы реформирования

и реструктуризации.


24

Существуют два варианта регулирования инфляции в зависимости от

состояния экономики:

– дефляционная политика, связанная с ограничением роста денежной

массы, кредитов, зарплаты, а в конечном счете платежеспособного спроса;

– политика доходов, применяемая при стагфляции (сочетание

инфляции с прекращением роста производства) и представляющая собой

государственное согласование и увязку темпов роста зарплаты и цен [2, с.

338].

В рамках выбранной политики постепенного снижения инфляции

Совет Министров и другие государственные органы Республики Беларусь

регулируют цены и доходы, т.е. ограничивают увеличение заработной платы

увеличением средней производительности труда, а повышение цен

ограничивают повышением затрат на заработную плату. Одновременно взят

курс на стимулирование реального сектора экономики, прежде всего

экспортеров, при сокращении расходов государственного бюджета.

Эффективность антиинфляционной политики РБ может доказать

статистика. 1993-1994 годы были гиперинфляционным для нашей страны,

инфляция в эти годы превысил 2000%-й рубеж. Для преодоления

гиперинфляции 1993 – 1994 гг. была разработана программа

стабилизационных мер декабря 1994 г., которая опиралась на два

номинальных якоря – положительной ставке рефинансирования и

устойчивом обменном курсе. И уже в 1995 году инфляция составила 291%.

Как известно, следующий всплеск инфляции был в 2011 год. Инфляция

в 2011 году составила 108,68 %. С целью стабилизации ситуации

Национальный банк и Правительство Республики Беларусь предприняли ряд

мер в области ужесточения денежно-кредитной и бюджетной политики и

привлечения дополнительных валютных ресурсов в золотовалютные

резервы. Был обеспечен выход на единый курс белорусского рубля,

прекращено эмиссионное кредитование Национальным банком экономики,

сократился объем строительства «льготного жилья». Национальный банк РБ

поднял ставку рефинансирования, чтобы увеличить доходность по вкладам в

белорусских рублях и усилить защиту рублевых сбережений в банках от

инфляции. И уже в 2012 году инфляция была 21,8% — почти в 5 раз меньше.

13 сентября 2018 г. Постановлением Совета Министров и

Национального банка Беларуси от 11 сентября 2018 года №658/12

утверждена антиинфляционная программа [3].

Для безинфляционного экономического роста в 2018-2020 годах

предусмотрены мероприятия, направленные на повышение доверия к

национальной валюте, расширение сферы использования белорусского

рубля. Достичь этого планируется посредством реализации мер,

направленных на исключение использования иностранной валюты в расчетах

на территории Беларуси, а также привязки цен, тарифов, ставок и других

платежей к иностранной валюте [4].


25

За последние несколько лет Республика Беларусь добилась

значительных успехов в снижении уровня инфляции. Однако, несмотря на

это, проблема эффективного управления инфляционными процессами

остается актуальной. Существует ряд проблем, которые мешают проведению

более эффективной антиинфляционной политики в Республике Беларусь:

отсутствие стабильного курса национальной валюты;

высокая материало- и энергоемкость производимой продукции

при большой зависимости от импортных поставок данных ресурсов;

отсутствие согласованности ряда целевых показателей

экономического развития с целями антиинфляционной политики;

опережающий рост доход населения в сравнении с ростом

производительности труда;

высокие инфляционные и девальвационные ожидания со стороны

населения и др. [2, с.339].

На основе статистических данных, можно сделать вывод:

l) для уменьшения темпов инфляции необходимо снижение

инфляционных и девальвационных ожиданий

2) для снижения темпов роста цен в стране необходимо ограничить

темпы прироста денежной массы потребностями экономики.

3) следует отказаться от эмиссионного характера увеличения ВВП

4) следует ужесточить денежно-кредитную политику Национального

банка [5, с. 151-152].

Для дальнейшего социально – экономического развития Беларуси

требуется совершенствование мер по осуществлению антиинфляционной

политики. Для этого необходимо произвести ряд мероприятия:

уменьшить инфляционные и девальвационные ожидания

населения и субъектов хозяйственной деятельности;

ограничить темпы прироста денежной массы потребностями

экономики;

отказаться от эмиссионного характера увеличения ВВП;

провести Национальным Банком Республики Беларусь

независимой политики, направленной на обеспечение стабильности денежно-

кредитного обращения;

снизить ставку рефинансирования до уровня инфляции с

одновременным снижением ставок депозитов и кредитов в национальной

валюте;

принять меры по недопущению роста зарплаты, опережающего

темпы роста производительности;

внедрять наукоемкие импортозамещающие производства, энерго-

и ресурсосберегающие технологии для сокращения влияния импорта

инфляции из других стран.

Подытожив всю информацию, можно отметить, что антиинфляционная

политика Республики Беларусь на современном этапе является успешной,


26

исходя из динамики изменения инфляции в стране. Достаточно успешно

применяются основные направления антиинфляционной политики:

фискальная и монетарная политика. В настоящее время в нашей стране

используются комбинации различных методов борьбы с инфляцией. Однако

существует ряд проблем, при искоренении которых, антиинфляционная

политика станет ещѐ более успешной.

Список литературы 1 Акулов В.Б. Макроэкономика :учеб. Пособие / В.Б. Акулов, — 2-е

изд., испр. — М. : Флинта : МПСИ, 2008. — 392 с.

2 Корсун, Н. Ф. Пути совершенствования антиинфляционной

политики / Н.Ф. Корсун, В. М. Синельников // Исследования, результаты. –

2015. N 1(1-1). С. 334-341.

3 Национальный банк намерен продолжить проведение взвешенной

антиинфляционной политики // Pravo.by [Электронный ресурс]. — Режим

доступа: http://www.pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2017/april/24000/. —


4 В Беларуси утверждена новая антиинфляционная программа // Белта

[Электронный ресурс]. — Режим доступа:

https://www.belta.by/economics/view/v-belarusi-utverzhdena-novaja-

antiinfljatsionnaja-programma-317704-2018. — Дата доступа: 15.11.2019.

5 Протасова, М. А. Антиинфляционная политика и ее особенности в

Республике Беларусь / М. А. Протасова, А. А. Рудак // НИРС БГЭУ : сборник

научных статей. Вып. 4 / М-во образования Респ. Беларусь, УО "Белорусский

гос. экон. ун-т" ; [редкол.: Г.А. Короленок (пред.) и др.]. - Минск : РИВШ,

2014. - С. 149-152.

http://www.pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2017/april/24000/


27

Человеческий капитал и его роль в достижении экономического роста в


Бубен В.В.

ФФБД, 2 курс, 18 ДФК-2

Руководитель: доктор экономических наук, доцент

Филипцов А.М.

На сегодняшний день ни одна экономика любой страны не может

существовать без человека. Именно от него зависит будет ли успешна та или

иная программа экономического развития. Человеческий капитал — это

совокупность умений, знаний, навыков, которые использует человек с целью

удовлетворения своих и общественных потребностей.

Само понятие человеческого капитала появилось в широкой печати во

второй половине ХХ века в работах Теодора Шульца и Гэри Беккера —

американских ученых-экономистов. Т. Шульц и Г. Беккер были удостоены

Нобелевской премии за вклад в создание и развитие основ изучения

человеческого капитала [6].

На данный момент на основах теории и практики человеческого

капитала базируется и строится программа развития ведущих мировых стран.

В условиях изучения данной проблематики необходимо ввести такое

понятие, как человеческий потенциал. Человеческий потенциал можно

определить, как источники, средства, возможности, запасы, которые могут

быть использованы в процессе производства. В то же время, человеческий

капитал — это реальное использование потенциала с целью получения

дохода.

Классификация видов человеческого капитала позволяет рассматривать

и оценивать человеческий капитал на уровне отдельного человека, который

далее суммируется для получения общей оценки человеческого капитала

организации, или оценивается человеческий капитал организации в целом,

(микроуровень), человеческий капитал крупных корпораций и региона,

(мезоуровень), макроуровень — это человеческий капитал в масштабах

национальной экономики и мегауровень — это оценка человеческого

капитала в глобальном, мировом масштабе [5].

Для системного анализа и сравнения социально-экономического

развития стран используется метод расчета Индекса человеческого развития.

С его помощью можно установить уровень человеческого развития в той или

иной стране, учитывая критерии уровня жизни, долголетия и образованности

населения. Значения Индекса человеческого развития за 2018 г. показаны на

рисунке 1.


28

Основные позиции для капиталовложений, используемых с целью

усиления интенсивности развития человеческого капитала:

- образование;

- здравоохранение;

- труд;

- уровень и качество жизни населения.

Уровень образования в Республике Беларусь на сегодняшний день

достаточно высок. Образование, будучи одним из составляющих критериев

Индекса человеческого развития (ИЧР), обусловило высокое положение

Республики Беларусь среди стран СНГ и в международном масштабе. Индекс

уровня образования в Республике Беларусь составил 0,838, что значительно

превышает индексы стран СНГ.

Индекс уровня здравоохранения также является составляющей частью

общего Индекса человеческого развития. Однако в Республике Беларусь

данный показатель недостаточно высок, что объясняется следующими

причинами:

1) высокая смертность населения, которая чаще всего обусловлена

такими болезнями, как сердечно-сосудистые заболевания, онкология;

2) такие серьезные болезни, как ВИЧ-инфицирование;

3) число наркозависимых молодых людей с каждым годом

увеличивается. Согласно Национальному статистическому комитету

Республики Беларусь число ВИЧ-инфицированных за 5 лет по возрастным

0,953 0,944 0,939 0,938 0,936 0,935 0,933 0,933 0,932 0,931

0,808

0,7

0,75

0,8

0,85

0,9

0,95

1

ИЧ

Р, д

оли

Рисунок 1 — Уровень индекса человеческого развития по странам

(2018 г.)

Примечание — Источник: [4].

Уровень ИЧР

(2018 г.)


29

группам показано на рисунке 2.

4) заболевание населения наркоманией и токсикоманией, а также

алкоголизмом и алкогольным психозом, которое негативно влияет на

становление гармоничной личности в процессе устойчивого развития. Для

Республики Беларусь статистические данные по данным заболеваниям

показаны на рисунке 3.

Несмотря на тенденцию к снижению заболеваемости алкоголизмом,

алкогольным психозом, наркоманией и токсикоманией, ее уровень остается

все еще достаточно высоким. Это ведет к снижению развития человеческого

18 26 23 14 712 20 22 23 13

499594

490 451402

725

1034 1045991

557631

811899

940

0

200

400

600

800

1000

2014 2015 2016 2017 2018

Чи

сло

заб

олев

ши

х,

чел

ГодыРисунок 2 — Первичная заболеваемость населения ВИЧ-

инфекцией по возрастным группам

Примечание — Источник: собственная разработка на основе данных

Национального статистического комитета [7].

0-14 лет

15-19 лет

20-29 лет

349,2

294,5 287,1

250,9229,5

216206

195,6 192 185,9

16 19,9 15,7 17,5 16,2 15,1 10,8 8 6,6

0

50

100

150

200

250

300

350

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Чи

сло

заб

олев

ши

х, ч

ел

ГодыРисунок 3 — Заболеваемость населения алкоголизмом и

наркоманией

Примечание — Источник: собственная разработка на основе данных

Национального статистического комитета [7].

Заболеваемость алкоголизмом на

100.000 человек

Заболеваемость наркоманией и

токсикоманией на 100.000 человек


30

капитала Республики Беларусь, а вместе с тем и снижению Индекса

человеческого развития.

Труд — это сознательная деятельность человека, направленная на

удовлетворение личных и общественных потребностей, с целью

преобразования окружающей среды. Одним из главных оценивающих

критериев труда является заработная плата. В 2019 году оплата труда

увеличилась в среднем на 7,5% по сравнению с 2018 годом.

Уровень и качество жизни. Этот показатель также является важной

частью Индекса человеческого развития. Качество жизни включает в себя

факторы такие, как состояние здоровья, социальное окружение,

экологические условия и многое другое. Ежегодно Legatum Institute —

британский аналитический центр — составляет индекс процветания стран

Legatum [3]. Суть исчисления данного индекса состоит в том, чтобы

определить на каком месте страна находится по определенному критерию по

сравнению с другими странами, затем выводится среднее значение. Кроме

того, Legatum Institute отмечает положительную динамику для нашей страны

в развитии следующих критериев: «Образование» находится на 32-м месте,

«Условия жизни» — на 45-м и «Качество экономики» — на 54-м.

В результате развития категория человеческого капитала превратилась

в интенсивный фактор современной экономики, а именно экономики знаний.

Некоторые широко применяемые термины, такие как «инновационная

экономика», «общество знаний», «постиндустриальное общество» —

синонимичны понятию «экономика знаний».

Инновационная экономика — это инновации, которые являются

результатом активной интеллектуальной деятельности людей, которая

направлена на создание новшества, востребованного рынком. Основными

критериями, показателями и индексами становления и развития

инновационной экономики, а, следовательно, и экономики знаний можно

назвать следующие пункты: высокое качество жизни, высокие стоимость и

качество человеческого капитала, высокий индекс экономической свободы,

конкуренция и спрос на инновации, венчурный бизнес.

Ежегодно Международная организация интеллектуальной

собственности совместно с Johnson Cornell University составляют глобальный

инновационный индекс, который показывает уровень развития инноваций в

стране [1]. На сегодняшний день Республика Беларусь занимает 72 место

среди 129 исследованных стран, что говорит о том, что в ближайшем

будущем становление экономики знаний в Республике Беларусь

затруднительно. Также для развития инновационной экономики необходим

высокий уровень экономической свободы в стране. Согласно исследованиям

The Heritage Foundation, Республика Беларусь на 2019 год оценивается как

страна с несвободной экономикой. Индекс экономической свободы в

Республике Беларусь составляет 57,9% [2].

Главной целью государственной социальной политики в долгосрочной

перспективе является обеспечение устойчивого роста уровня и качества


31

жизни населения и создания условий для развития человеческого

потенциала.

Для реализации данной цели государственной социальной политики

приоритетными направлениями должны стать:

- повышение денежных доходов населения;

- совершенствование системы образования в Республике Беларусь;

- развитие системы здравоохранения;

- развитие национальной культуры.

Подводя итог, можно говорить о том, что основные статьи инвестиций

человеческого капитала — образование, здравоохранение, уровень и

качество жизни и культура — требуют серьезного внимания, как со стороны

государства, так и отдельного человека. Стратегической целью

государственной политики должно быть не только качественное

воспроизводство человеческого потенциала и его эффективное

использование, а также обеспечение благосостояния граждан и достойного

уровня жизни. Образование, среди выше перечисленных категорий, является

наиболее преуспевающей областью, поскольку индекс образования

составляет 0,838 — один из самых высоких среди стран СНГ. Остальные

отрасли также страдают от низкого уровня финансирования и отсутствия

возможностей для интеграции в мировой процесс.


1 The Global Innovation Index 2019 [Electronic resource] — Mode of

access: https://www.globalinnovationindex.org/ . — Date of access: 12.11.2019.

2 The official website of 2019 Index of Economic Freedom [Electronic

resource] — Mode of access: https://www.heritage.org/ . — Date of access:

12.11.2019.

3 The Legatum Prosperity Index [Electronic resource] — Mode of access:

https://www.prosperity.com/ . — Date of access: 12.11.2019.

4 Human Development Reports. Human Development Index [Electronic

resource] — Mode of access: http://www.hdr.undp.org . — Date of access:

12.11.2019.

5 Даниловских, Т.Е. Определение сущности человеческого капитала в

целях его оценки [Электронный ресурс] / Т.Е. Даниловских, А.Г. Сакеян.

Режим доступа: https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38403.

— Дата доступа: 18.11.2019.

6 Корнеевец, И. В. Человеческий капитал: проблемы формирования,

накопления и использования : моногр. / И. В. Корнеевец ; под общ. науч. ред.

А. В. Бондаря. – Минск : БГЭУ, 2008. – 233 с.

7 Официальный сайт Национального статистического комитета

Республики Беларусь [Электронный ресурс] — Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by. — Дата доступа: 15.11.2019.

https://www.globalinnovationindex.org/

https://www.heritage.org/

https://www.prosperity.com/

http://www.hdr.undp.org/

https://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38403

http://www.belstat.gov.by/


32

Проблемы инновационного развития в Республике

Беларусь Деревянко Виктория

ФФБД, 2 курс, 18 ДФЗ-2


Рощенко Анна Викторовна

Основным показателем развития научной деятельности для

межстрановых сопоставлений принята наукоемкость валового внутреннего

продукта. Она определяется по доли затрат в нем на исследования и научные

разработки. В Республике Беларусь в последние годы отношение затрат на

научные исследования и разработки по отношению к ВВП постепенно

увеличивается при одновременном росте последнего и составляет около 0,61

%. В 2000 г. данный показатель составлял 0,72 % от ВВП. За это время

произошло значительное сокращение численности персонала, занятого

научными исследованиями и разработками. Если в 2011 г. численность

персонала составляла 31194 человек, то в 2018 г. – 27411 [1, с.453]. Величина

наукоемкости ВВП считается критической, если она составляет не более 1%.

Для получения экономической отдачи от инвестиций в научные

исследования и разработки наукоемкость ВВП должна быть не менее 1,5–2,0

%. В экономически развитых государствах данный показатель составляет 2–3

% от уровня ВВП. Естественно, что для нашей страны это является

сдерживающим фактором для ускоренной разработки новых технологий, в то

время как потребность в технологической и структурной модернизации

производства остается крайне высокой.

Большой проблемой для малых предприятий инновационного

направления является сбыт наукоемкой продукции. Как правило, они

стараются работать в нише импортозамещения. Однако, как отмечает

большинство их руководителей, пробиться со своей наукоемкой

импортозамещающей продукцией на крупные и средние предприятия

Беларуси очень сложно. Эта проблема, следует отметить, характерна не

только для инновационных, но и для обычных малых производственных

предприятий. Во многих белорусских малых научно технических

предприятиях офисные, производственные и складские помещения в

основном размещают на площадях, предоставленных в аренду

«материнскими» организациями- научно-исследовательскими, вузами и

технопарками. При этом многие руководители малых научно технических

предприятий считают арендную плату неоправданно высокой.

Также серьезной проблемой для многих из них остается недостаточный

приток на предприятие молодых способных специалистов, зачастую

уходящих после окончания вузов в торговый бизнес, более выгодный в

коммерческом плане. По вышеперечисленным причинам в условиях


33

финансовых, кадровых и информационных проблем большинство

руководителей малых научно технических предприятий вообще не видят

дальнейших перспектив для развития своих предприятий. Кроме того,

недостаток или недостоверность маркетинговой информации о потребностях

белорусских промышленных предприятий в инновационном продукте ведет к

несоответствию разработок, осуществляемых в рамках инновационных

проектов малых предприятий. относительно спроса на эту продукцию [2, с.

3].

Снижению показателей изобретательской деятельности способствовало

также принятие новой системы взимания патентных пошлин и сборов за

подачу заявок, их экспертизу, выдачу охранных документов и поддержание

их в силе. Принятая система взимания патентных пошлин неадекватна

финансовым возможностям организаций научной и научно-технической

сферы деятельности. При планировании бюджета части интеллектуальной

собственности компаниям приходится принимать во внимание не только

государственные пошлины, включая пошлины по заявке, публикационные

пошлины и пошлины за поддержание, но также стоимость подготовки,

процедуры рассмотрения, консультаций патентного поверенного и стоимость

перевода в том случае, если заявитель предполагает испросить защиту за

рубежом [3, c. 1].

Еще одной проблемой является существующая налоговая нагрузка в

нашем государстве, которая составляет примерно 25 процентов. Для

стимулирования процесса инновационного развития национальной

экономики следует совершенствовать механизм инновационного развития:

привлекать инвестиции в научно-техническую сферу, а для этого

предоставить благоприятные условия инвесторам: уменьшить налоговую

нагрузку, обеспечить стабильность законодательства; по всем поднятым

вопросам инновационной политики вести серьезные экономические

разработки и дискуссии [4, с. 4].

Успешное осуществление инновационной деятельности зависит от

состояния и развития материально-технического, кадрового,

информационного и финансового обеспечения, формирования

инновационной инфраструктуры, стимулирования коммерциализации

созданных инноваций. Для успешной коммерциализации инновационных

проектов и других научно-технических разработок в составе учреждений

образования и науки должна быть создана соответствующая инфраструктура,

способная разрабатывать техническую документацию в соответствии с

действующими стандартами, осуществлять опытно-экспериментальное

одобрение, доработку и передачу комплекта документации для организации

серийного производства [5]. Как показывает зарубежный опыт, особое место

в реализации научно-технических разработок и изобретений занимают

инжиниринговые центры, способные осуществлять комплекс работ по

преобразованию научных знаний в новые технологии и технические объекты,

конкурентоспособные как на белорусском, так и на зарубежных рынках.


34

Таким образом, основными проблемами инновационного развития

являются невысокая наукоемкость ВВП, низкий уровень малого

инновационного предпринимательства, система взимания патентных пошлин

и налоговая нагрузка в нашей стране.


1.Статистический ежегодник 2019. [Электронный ресурс]. ― Режим

доступа:http://www.belstat.gov.by/upload/iblock/35d/35d07d80895909d7f4fdd0e

a3 6968465.pdf ― Дата доступа:06.11.2019

2. Развитие инновационного предпринимательства Беларуси

[Электронный ресурс]. ― Режим

доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-innovatsionnogo

predprinimatelstva-belarusi/viewer― Дата доступа:08.11.2019

3. Жилан,А.В.ПроблемыинновационногоразвитияРеспубликиБеларусь

[Электронный ресурс]. ― Режим

доступа:http://www.bseu.by:8080/bitstream/edoc/9421/2/Zhilan_A_V_S_129133_

ocr.pdf ― Дата доступа:22.12.2019

4. Боричевская, В.П. Инновационное развитие Республики Беларусь:

состояние, проблемы и пути активизации [Электронный ресурс]. ― Режим

доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/232917/1/286-289.pdf― Дата

доступа: 08.11.2019

5. Наука приносит прибыль // Белорусы и рынок. 2019. [Электронный

ресурс].― Режим доступа:http://csl.bas-net.by/pressnan/2019/01/26_nauka.pdf―

Дата доступа:12.11.2019

Проблемы своевременной уплаты долгов за жилищные и коммунальные

услуги в Республике Беларусь

Дехтерѐнок В.,

ФФБД, 3 курс, ДФН

Баран А.


Руководитель: кандидат экономических наук

Кравченко А.А.

Проблема платежей за жилищные и коммунальные услуги всегда была

очень важной для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Изменение системы их финансирования, сопровождающееся повышением

ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги населению и

снижением уровня бюджетных дотаций, повышает заинтересованность

предприятий в своевременном поступлении платежей.

Проблема задолженности актуальна практически для всех городов и

районов. По оценке работников жилищно-коммунальных организаций, среди

http://www.belstat.gov.by/upload/iblock/35d/35d07d80895909d7f4fdd0ea36968465.pdf



https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-innovatsionnogo-predprinimatelstva-belarusi/viewer

https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-innovatsionnogo-predprinimatelstva-belarusi/viewer

http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/232917/1/286-289.pdf

http://csl.bas-net.by/pressnan/2019/01/26_nauka.pdf


35

злостных неплательщиков существенную долю составляют граждане с

высокими и сверхвысокими доходами, а наиболее дисциплинированными

плательщиками являются пенсионеры. Количество неплательщиков, как

правило, сильно колеблется даже в пределах одного города, поскольку

сильно зависит от ряда обстоятельств, таких как стабильность и

своевременность выплаты заработной платы, качество работы жилищных

предприятий и др.

В Беларуси долги некоторых неплательщиков за жилищно-

коммунальные услуги превышают 10 тысяч рублей. Причем в некоторых

случаях сумма пени заметно превышает сами долги, за несвоевременную

оплату коммунальники начисляют пеню в 0,3% за каждый день просрочки

это 109% годовых, причѐм у нас нет даже таких ставок по кредитам. Чтобы

добиться оплаты, списки должников публикуют в открытом доступе, но это

помогает далеко не всегда. Также гражданам дается отсрочка в оплате,

человек оплачивает до 25 числа следующего месяца.

В 2014 году коммунальные службы предлагали увеличить размер пени

за просроченную оплату ЖКУ в 100 раз. В этом случае каждый день

просрочки обходился бы неплательщикам уже в 30% от суммы в жировке. В

2015 году в Минске возвращались к этому вопросу, однако решение о таком

увеличении пени так и не было принято. В мае 2018 года депутаты приняли в

первом чтении изменения в Жилищный кодекс и предложили снизить пеню

за просрочку оплаты по жировке [1].

Почти 90% неплательщиков за услуги ЖКХ задерживают оплату от

одного до трех месяцев. В Минске всего 6,3% от всего количества лицевых

счетов в должниках. Долги данных плательщиков отражаются на качестве

обслуживания жилфонда.

Всего минчане задолжали за жилищно-коммунальные услуги 6,5

миллиона рублей по состоянию на февраль 2020 года. В списках должников

44 431 лицевой счет (из 704 775 лицевых счетов, находящихся на

обслуживании в филиале ЕРСЦ).

По статистике, средний неплательщик выглядит так: человек, который

нерегулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги и накапливает

задолженность до трех периодов. Причины самые разные: забыл, уехал за

границу, в первую очередь оплатил кредит в банке, потерял источник дохода.

Ответственность за несвоевременное или неполное внесение платы за

жилищно-коммунальные услуги установлена статьей 34 Жилищного кодекса,

в частности, это уплата пени в размере 0,3% от неуплаченной в

установленный срок суммы платежей за каждый день просрочки, а также

взыскание задолженности на основании исполнительных надписей

нотариусов, а также в судебном порядке.

Так, при задолженности в 6 месяцев формируются материалы дел для

подачи исков о выселении из жилых помещений государственного

жилищного фонда, о понуждении собственников к отчуждению жилых

помещений частного жилищного фонда.

https://finance.tut.by/news420558.html?utm_source=finance.tut.by&utm_medium=news-bottom-block&utm_campaign=relevant-news

https://finance.tut.by/news435691.html



36

Проведение конкретных мероприятий, направленных на снижение

задолженности по плате за ЖКУ, зависит от количества просроченных

периодов: звонки, временное приостановление оказания некоторых услуг

плюс информационная работа. Специалисты расчетно-справочных центров

постоянно сообщают населению об ответственности за уклонение от оплаты

жилищно-коммунальных услуг: в объявлениях на досках информирования, в

квитанциях об оплате услуг ЖКХ, в средствах массовой информации и

социальных сетях. В 2019 году специалисты дозвонились почти 250 000

абонентам, направили более 121 000 уведомлений, посетили 591 квартиру

должников вместе с представителями РУВД.

Один из способов снижения задолженности — взыскание ее в

принудительном порядке. В рамках исполнительного производства

юрисконсультами РСЦ на неплательщиков, задолжавших больше чем за два

месяца, в порядке бесспорных требований оформляются документы для

учинения исполнительных надписей, в суд подаются исковые заявления о

взыскании долга. Так, в прошлом году юрис-консульты ЕРСЦ оформили 15

012 исполнительных надписей, подали в суд 1242 исковых заявления [2].

Также за несвоевременную оплату за жилищно-коммунальные услуги и

плату за пользование жилым помещением неплательщика ожидают такие

штрафные санкции, как:

● Выселение из квартиры без предоставления другого жилья. Эта

санкция распространяется на нанимателя жилого помещения

государственного жилищного фонда и проживающих совместно с ним

членов его семьи.

● Продажа квартиры и выселение в менее занимаемое и (или)

уступающее ему по своим потребительским качествам, в том числе

в ином населенном пункте. Эта санкция распространяется на

собственника жилого помещения частного жилищного фонда и

проживающих совместно с ним членов его семьи.

● Ограничение выезда за границу. В случае обращения в суд с иском

о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

гражданину может быть запрещен выезд за границу до погашения

задолженности. Поэтому обращаем Ваше внимание, что, если у Вас на

руках имеется «горящая путевка» на пляжи Турции, Египта и т.д., Вы

можете столкнуться с необходимостью погашения значительной

суммы за коммунальные услуги, что в свою очередь может, по

меньшей мере, испортить впечатления от отдыха [3].

Проблема задолженности населения по оплате жилищно-

коммунальных услуг существует и приобретает все большее значение.

Проблема насущная, не терпящая отлагательства, а соответствующая

деятельность по ее решению является довольно сложной и ответственной.

Разработка всеобъемлющей системы действий по работе с неплательщиками

и последовательное ее применение позволят свести к минимуму

задолженность населения по оплате жилищных и коммунальных услуг,


37

обеспечив финансовую стабильность работы предприятий, предоставляющих

жилищные и коммунальные услуги населению. С другой стороны,

жилищным организациям, обеспечивающим управление жилищным фондом

и его эксплуатацию, необходимо построить свою работу таким образом,

чтобы качество и объем предоставляемых ими услуг

населениюсоответствовали установленным критериям. Это станет

побуждающим фактором к тому, чтобы граждане сами хотели платить за

оказываемые им жилищные и коммунальные услуги.


1 Не платят годами. Долги некоторых белорусов за ЖКУ превышают

5000 долларов [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://finance.tut.by/news626657.html – Дата доступа: 11.03. 2020.

2 Почти 90 процентов неплательщиков за услуги ЖКХ задерживают

оплату от одного до трех месяцев [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://yandex.by/turbo?text=https%3A%2F%2Fwww.sb.by%2Farticles%2Fnabiv

ayut-sebe-penyu.html – Дата доступа: 11.03. 2020.

3 Штрафные санкции за несвоевременную оплату ЖКУ [Электронный

ресурс] – Режим доступа: http://www.eirkc.by/Информация-о-

задолженности/– Дата доступа: 11.03. 2020.

Проблема кадрового дефицита в Республике Беларусь

Довгяло Павел

УЭФ, 2 курс, 18-ДЭА-1

Руководитель: доцент, канд.эк. наук

Лещиловская М.П.

Каждый год перед предприятиями по всей стране ставится задача

создания новых рабочих мест. Ее выполнение обеспечивается установлением

плановых показателей и финансовой помощи со стороны Министерства

труда и социальной защиты. Поставленная задача каждый год успешно

выполняется, создавая все новые и новые возможности для трудоустройства

населения Беларуси.

Однако есть и обратная сторона медали. С 2010 по 2014 год

наблюдалось превышение количества вакансий над существующим

предложением рабочей силы. 2015 год стал переломным, как казалось, -

количество спроса на рабочую силу превысило количество безработных, а в

2016 г. и вовсе наблюдалось почти полное равенство спроса и предложения

на рынке труда. Однако дальше картина ухудшалась.

С 2017 года по наши дни наблюдается существенное превышение

количества вакансий над численностью безработных – на конец октября

более, чем в 8 раз по официальным данным Министерства труда и

социальной защиты [5].


38

Рисунок 1 – Спрос и предложение на рынке труда

Примечание: Источник: [5]

Особенностями современного рынка труда являются:

- Во-первых, выделение такой категории как, так называемые,

«тунеядцы». В зависимости от строгости подхода в третьем квартале 2019-го

года к этой категории безработных можно было причислить от 238,1 до 394,8

тыс. человек [6].

- Во-вторых, наблюдается достаточно высокий уровень безработицы

среди молодого населения, по сравнению с другими возрастными группами

[7].


39

Таблица 1 – Безработные по возрастным группам в Республике

Беларусь

В

сего

В том числе в возрасте, лет

15-19

20-24

25-29

30-39

40-49

50-54

55-59

60-74

Человек

Всего

2016

301 763

7 745

46 146

46 347

72 490

63 205

30 399

25 801

9 630

2017

293 421

7 156

40 209

41 700

71 461

63 151

27 978

25 754

16 013

2018

244 907

7 981

39 314

30 837

58 448

48 025

22 869

23 613

13 820


Показатели таблицы 1 обусловлены рядом факторов: завышенные

ожидания по заработной плате, проблемы с недвижимостью, транспортные

проблемы, падение престижа рабочих профессий и другие. Остановимся

поподробнее на каждом факторе.

1) В общем доступе находится информация о средней заработной

плате на территории Республики Беларусь, равной чуть больше 1000 бел.

рублей [4]. Вот только такую заработную плату молодому специалисту без

опыта работы платить ни одна организация не будет. Понимая это,

некоторые оставляют попытки искать работу.

2) Часто подходящий вариант для трудоустройства располагается в

другом городе или даже другом районе. В таком случае могут возникнуть

проблемы с недвижимостью, потому что далеко не все организации готовы

предоставить жилье.

3) Немалая часть вакансий на рынке труда формируется

организациями, базирующимися в труднодоступной местности, до которой,

например, автобус ходит два раза в день или транспортное сообщение и

вовсе отсутствует.

4) Падение престижа рабочих профессий на сегодняшний день

носит очевидный характер. Произошло это вследствие вредных или опасных

условий труда, отсутствия ориентированности учебных заведений на

обучение специалистов в данной области, относительно низкой заработной

платы и тому подобных причин.

- В-третьих, порядочное количество трудоспособного населения едет

на заработки за границу. В январе — июне 2019 года на заработки выехало

5123 белоруса. Это на 759 человек меньше, чем за аналогичный период

прошлого года. Для сравнения: за январь — июнь 2017 года на заработки

выехало 5018 человек. Активнее всего на заработки выезжают в Россию. В

первом полугодии российский рынок труда принял, по данным МВД, 2237

человек (годом ранее — 2676). На втором месте по популярности у

белорусов находится Польша (924 человека против 1624 годом ранее), на


40

третьем — Литва (637 против 695). В топ-5 стран также входят Чехия (462

против 208) и Германия (292 против 208) [3].

- В-четвертых, в целях регулирования доходов населения установлен

бюджет прожиточного минимума - сумма денег, необходимая человеку для

удовлетворения своих потребностей и поддержания определенного уровня

жизни. Для каждой страны устанавливается своя определенная сумма. В

Республике Беларусь БПМ с 01.08.2019 по 31.10.2019 равен 230,91 рублей.

Но что такое 230 рублей? Примерно 7,6 рублей в день – многих людей это

не устраивает [2].

- В-пятых, хочется отметить причину, оказывающую влияние на

недостаток рабочей силы – недостаток образования у населения. Данные

Белстата о безработице за 2018 год гласят: среди безработного населения

33,1% имеют профессионально-техническое образование, а 26,2% - общее

среднее [1]. Подобного уровня знаний некоторым организациям явно будет

недостаточно.

Таким образом, в Республике Беларусь наблюдается очень

значительное различие между количеством вакансий и количеством

безработных – больше, чем в семь раз. Уровень эмиграции рабочей силы

достаточно высокий, молодые специалисты не заинтересованы в

трудоустройстве в силу ряда причин, среди которых стоит отметить

сравнительно низкую оплату труда в определенных отраслях экономики.

Однако не все так плохо – в силу наличия такого большого количества

рабочих мест достаточно просто найти новую работу и уровень безработицы

по стране достаточно низок, что может стать хорошим подспорьем для

решения проблемы и дальнейшего развития.

Список литературы 1. Безработные по уровню образования, месту проживания и полу

[Электронный ресурс]. / Национальный статистический комитет Республики

Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-

statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/bezrabotnye-po-urovnyu-

obrazovaniya-mestu-prozhivaniya-i-polu/. – Дата доступа: 29.10.2019.

2. Бюджет прожиточного минимума [Электронный ресурс]. /

Новостной портал myfin.by. – Режим доступа:

https://myfin.by/wiki/term/byudzhet-prozhitochnogo-minimuma. - Дата доступа:

29.10.2019.

3. В Польшу и Литву — рабочими, в США и Германию — в

сельское хозяйство. Куда белорусы едут на заработки [Электронный ресурс].

/ Новостной портал tut.by. – Режим доступа:

https://finance.tut.by/news645588.html. – Дата доступа: 29.10.2019

4. О начисленной средней заработной плате работников

[Электронный ресурс]. / Национальный статистический комитет Республики

Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/bezrabotnye-po-urovnyu-obrazovaniya-mestu-prozhivaniya-i-polu/



https://myfin.by/wiki/term/byudzhet-prozhitochnogo-minimuma


http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/stoimost-rabochey-sily/operativnye-dannye/


41

statistika/realny-sector-ekonomiki/stoimost-rabochey-sily/operativnye-dannye/. –


5. Ситуация в сфере занятости и безработицы в Республике

Беларусь [Электронный ресурс]. / Министерство труда и социальной защиты

Республики Беларусь. Официальный сайт. — Режим доступа:

http://mintrud.gov.by/activity/sostojanie/. — Дата доступа: 29.10.2019.

6. Сколько «тунеядцев» живет в Беларуси: статистика 2019 года

[Электронный ресурс]. / Новостной портал banki24.by. – Режим доступа:

https://banki24.by/news/3721-skolko-tuneyadcev-zhivet-v. – Дата доступа:

29.10.2019.

7. Уровень безработицы по возрастным группам, месту проживания

и полу [Электронный ресурс]. / Национальный статистический комитет

Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-

statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/uroven-bezrabotitsy-po-

vozrastnym-gruppam-mestu-prozhivaniya-i-polu/. – Дата доступа: 29.10.2019.

Сбережения в Республике Беларусь: динамика, структура,

проблемы регулирования

Дубицкая Дарья Владимировна

УЭФ, 2 курс, 18ДЭУ-1


Майборода Т.Л.

Сбережения – это та часть доходов населения, которая не идет на

приобретение товаров данной страны. Согласно модели круговых потоков,

можно распространить данное определение, учитывая, что кроме сбережений

часть доходов населения априори тратится на оплату налогов, а также

покупку товаров зарубежного производства [1,2].Население имеете

сбережения практически в любой стране мира. Республика Беларусь,

безусловно, не является исключением.

В различных странах и регионах в виду особенностей экономики,

расположения и менталитета отличаются и мотивы сбережений. Для

белорусов наиболее важными мотивами являются следующие:

1. Сбережения, направленные на удовлетворение отложенных

потребностей (покупка автомобиля, недвижимости и иных дорогостоящих

товаров). Этот мотив носит временный характер и связан с необходимостью

синхронизации моментов получения доходов и их потребления.

2. Страховой мотив (на случай болезни, смерти). Здесь все предельно

просто. Люди осознают, что не могут жить вечно и не болеть, поэтому

толчком к началу сбережения является желание обезопасить себя и своих

близких в будущем.

https://banki24.by/news/3721-skolko-tuneyadcev-zhivet-v

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/uroven-bezrabotitsy-po-vozrastnym-gruppam-mestu-prozhivaniya-i-polu/




42

3. Мотив, направленный на обучение и воспитание детей

(межгенерационные трансферты). В целом этот мотив предполагает

финансовую поддержку всех родственников, однако на практике речь идет

именно о помощи детям в устройстве их самостоятельной жизни.

4. Мотив получения дополнительного дохода. Главной целью такого

сбережения является не сбережение ради потребления (своего или своих

детей), а инвестирование в активы, которые будут приносить их владельцу

стабильный доход. В этом случае активно используются депозитные вклады,

а также не менее активно осуществляется покупка акций и облигаций [3].

В Республике Беларусь, как и в других странах, имеется ряд способов

для формирования сбережений. По данным Национального банка, тремя

самыми востребованными являются: наличные накопления (47%),

банковские вклады (30%) и вложения в ценности длительного пользования

(23%) [4]. Это во многом обуславливается недоверием населения к

банковской системе.

Интересной является ситуация с благосостоянием населения

Республики Беларусь. В сборнике Национального статистического комитеты

Республики Беларусь также отмечается, что кроме роста доли сбережений в

иностранной валюте, выросли также и сбережения в абсолютном

выражении [5]. По данным видно, что за последние пять лет (с 2014 по 2018)

сбережения населения возросли примерно в два раза. Однако при анализе

благосостояния не стоит опираться лишь на информацию о сбережениях. По

данным Национального банка, в рассматриваемые период неоднозначной

была ситуация с реальными денежными доходами населения. С 2013 по 2016

годы наблюдалась тенденция к понижению реальных денежных доходов

людей, далее ситуация несколько улучшилась. Из этого можно сделать

вывод, что рост сбережений в те года связан не с улучшением ситуации в

стране, а, наоборот, с неизвестностью [6,7,8,9,10].

Анализируя вышеизложенную информацию, можно объяснить также и

крайне невысокие темпы экономического роста в первой половине

рассматриваемого периода. Так, например, за 2014 и 2015 годы внутренний

валовой продукт вырос на 9% и 5% соответственно. С 2016 года ситуация

несколько улучшилась: экономический рост составил 11%. За 2017 год

темпы роста валового внутреннего продукта составили 15% [11]. Скачок в

сбережениях привел к замедлению темпов экономического роста страны.

И замедление темпов экономического роста страны не единственная

проблема, к которой может привести неконтролируемое со стороны

государства формирование накоплений. Контроль в данном случае не

подразумевает под собой ограничение данной деятельности. Сбережения

являются важной частью экономики. Поступая в банки, они

трансформируются в инвестиции. Поэтому в случае инвестиций одним из

ключевых элементов контроля над сбережениями является их привлечение в

банковскую сферу.


43

Однако в Республике Беларусь существует ряд проблем,

препятствующих регулированию сбережений и, как следствие, мешающих

построению и проведению правильной макроэкономической политики:

1. Неполнота информации о сбережениях населения. Несмотря на

статистику, приводимую выше, государственные органы управления не в

состоянии учитывать сбережения населения в полной мере. К тому же, как

показывают данные за прошедшие пять лет, большинство населения

сберегает деньги в наличной форме, а отследить их сложнее, чем, например,

банковские вклады.

2. Малая доля сбережений, хранящихся в банках. Население

предпочитает хранить свои сбережения в наличных деньгах. Данная

проблема приводит к недостатку резервов коммерческих банков, которые

необходимы для выдачи кредитов физическим и юридическим лицам, а

также для инвестирования денежных средств в предприятия.

3. Недостаточность сбережений населения. Население иногда находит

формирование накоплений нецелесообразным, что приводит к тому, что

оставшиеся от всех запланированных сделок денежные средства не приносит

какого-либо дохода ни в виде сбережений в наличной в форме, ни в виде

вложений во что-либо. Эта проблема вместе с предыдущей уменьшают

резервы коммерческих банков страны.

4. Отсутствие у населения начальных знаний о механизме и

сбережений и его последствиях на экономику страны. В виду отсутствия в

нашей стране тенденции к проведению в старших классах школы занятий по

основам экономики, в отличие, например, от Латвии, население страны во

многих аспектах остается экономически неграмотным.

Для того, чтобы решать эти проблемы необходимо, в первую очередь,

определиться с принципами, которые будут осуществляться в стране и будут

выполняться как государством, так и населением. Юристы предлагают

использовать следующий перечень:

1. Принцип свободы сбережений, который заключается в свободе

выбора у населения: сберегать или нет.

2. Принцип объективной обусловленности. Он предполагает

неизменность и незыблемость норм естественного права, объективных

экономических, социальных и психологических законов.

3. Принцип социальной направленности, согласно Конституции

Республики Беларусь, осуществляется через регулирование экономики в

интересах индивидов и общества.

4. Принцип защиты сбережений. Данный принцип вытекает из

предыдущего и приобретает свою самостоятельность в виду неоспоримой

важности сбережений для экономики в целом.

5. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные

дела подразумевает под собой, что другие индивиды не имеют права

вмешиваться в сбережения другого индивида [12].


44

Согласовав разработанный план регулирования сбережений можно

получить менее проблемную ситуацию в стране. Безусловно, полностью

проблемы сразу никуда не исчезнут. Однако жизнь в государстве, в котором

осуществляются все вышеперечисленные принципы, подкрепит доверие

населения к правительству, что смягчит его реакцию на меры, которые

правительство начнет проводить в дальнейшем.

1. Расширение ассортимента услуг, предлагаемых коммерческими

банками. Наряду с недоверием к банкам одной из причин того, что население

не использует вклады в банках в качестве способа сбережений, является

неподходящий населению ассортимент услуг. Если расширить его, то

гораздо большее количество людей в перспективе будет пользоваться

услугами коммерческих банков [13].

2. Укрепление внешнеэкономических взаимодействий между странами.

Республика Беларусь относится к странам с малой открытой экономикой, то

есть она почти не оказывает влияния на международном рынке.

Сфокусировавшись на отдельных отраслях экономики, страна может довести

данные отрасли до того уровня, на котором экспорт продукции обеспечит

достаточный уровень притока валюты в страну. Это повысит уровень

валового внутреннего продукта страны, увеличит доход населения в целом,

возрастут сбережения населения. Эти сбережения могут быть потрачены

населением на продукты национального производства, что запустит

мультипликативную цепочку.

3. Введение планомерного обучения основам экономики. Это увеличит

финансовую грамотность населения и обеспечит понимание им мер,

предпринимаемых правительством. Нельзя сказать, что программа

финансовой грамотности не осуществляется в нашей стране, однако после

изучения было замечено, что, например, уроки данного предмета не

внедрены во многие школы Республики Беларусь. Для улучшения ситуации в

стране необходимо продвигать и развивать программу финансовой

грамотности в Республике Беларусь.


1. Макроэкономика: учеб. / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н.

Новикова [и др.]; под ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьева: БГЭУ, 2014. – 431 с.

2. Макроэкономика: учебно-методический комплекс/ С.Н. Гнатюк. –

Могилев: МГУ имени А.А. Кулешова, 2015. –352 с.: ил.

3. Информационный материал № 4 (64) «Сохранение и увеличение

денежных сбережений населения – важнейшая задача банковской системы

Республики Беларусь» – Минск: Информационно-аналитический центр при

Администрации Президента Республики Беларусь, 2009.

4. Финансы.тут.бай [Электронный ресурс] / «Белорусы предпочитают

хранить сбережения «под подушкой». Эксперт о том, почему так


45

происходит». Режим доступа: https://finance.tut.by/news631177.html. Дата

доступа: 02.11.2019

5. Статистический сборник «Финансы Республики Беларусь» / под ред.

И.В. Медведевой, И.С. Кангро, Ж.Н. Василевской [и др.]: Национальный

статистический комитет Республики Беларусь, 2018

6. Официальный сайт Национального Банка Республики Беларусь

[Электронный ресурс] / «Отчет Национального Банка Республики Беларусь

за 2014 год». Режим доступа: http://www.nbrb.by/publications/report/report2014.

pdf Дата доступа: 02.11.2019

7 Официальный сайт Национального Банка Республики Беларусь










за 2017 год». Режим доступа:http://www.nbrb.by/publications/report/report2017.






11. Сайт министерства финансов Республики Беларусь[Электронный

ресурс] / «Валовой внутренний продукт». Режим доступа:

https://myfin.by/wiki/term/valovoj-vnutrennij-produkt. Дата доступа: 02.11.2019.

12. Киберленинка [Электронный ресурс] / «Принципы правового

регулирования сбережений в Республике Беларусь». Режим

доступа:https://cyberleninka.ru/article/v/printsipy-pravovogo-regulirovaniya-

sberezheniy-naseleniya-v-respublike-belarus. Дата доступа: 08.11.2019

13. Современная Беларусь [Электронный ресурс] / «Привлечение

сбережений населения в банковскую систему». Режим доступа:

https://pogovorim.by/4028-privlechenie-sberezheniy-naseleniya-v-bankovskuyu-

sistemu.html. Дата доступа: 03.12.2019


http://www.nbrb.by/publications/report/report2014.pdf










https://myfin.by/wiki/term/valovoj-vnutrennij-produkt

https://cyberleninka.ru/article/v/printsipy-pravovogo-regulirovaniya-sberezheniy-naseleniya-v-respublike-belarus

https://cyberleninka.ru/article/v/printsipy-pravovogo-regulirovaniya-sberezheniy-naseleniya-v-respublike-belarus


46

Паевой инвестиционный фонд в Российской Федерации

Дубровская Ксения

УЭФ, 2-ой курс, ДЭА-1


Лещиловская М. П.

Сегодня паевой инвестиционный фонд (ПИФ) - это один из доступных

инструментов для приумножения собственного капитала. Для того, чтобы

воспользоваться услугами ПИФов вовсе не нужно быть финансовым

экспертом. Любой человек «с улицы» при желании и минимальных навыках

может стать инвестором. Для этого достаточно грамотно подобрать

управляющую компанию (УК), выбрать один или несколько инвестиционных

фондов и вложить в них деньги.

Паевые инвестиционные фонды (ПИФ) в Российской Федерации

действуют на основании «Закона об инвестиционных фондах» N 156-ФЗ от 4

декабря 2001 года, который дает следующее определение ПИФа:

Паевой инвестиционный фонд - обособленный имущественный

комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное

управление управляющей компании учредителями доверительного

управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных

учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в

процессе такого управления, доля в праве собственности на которое

удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией.

Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом [5].

Первые ПИФы появились в России в ноябре 1996 года, и за этот период

доказали свою жизнеспособность и надежность, успели завоевать доверие

многих частных инвесторов. Управляющая компания ПИФа жестко

контролируется ФКЦБ, спецдепозитарием и аудитором фонда.

Специализированный депозитарий – юридическое лицо,

осуществляющее деятельность по хранению сертификатов ценных бумаг и

учету прав на ценные бумаги, составляющие паевые инвестиционные фонды.

Специализированный депозитарий организует учет всего имущества ПИФ.

Деятельность в качестве депозитария может осуществлять банк, другое

кредитное учреждение или коммерческая организация, созданная в форме

акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Депозитарий действует на основании лицензии, выдаваемой Федеральной

комиссией[3].

Первым документом, регулирующим деятельность ПИФов, стал указ

Президента РФ № 765 от 26 июля 1995 г. «О дополнительных мерах по

повышению эффективности инвестиционной политики Российской

Федерации». Положения указа были развиты и детализированы


47

постановлениями ФКЦБ России. Кроме того, в 1998 г. вышел Указ

Президента РФ (№ 193 от 23 февраля 1998 г.), регламентирующий

деятельность инвестиционных фондов в России. В конце 2001 года был

принят Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» N 156-ФЗ [2].

Фактически ПИФ - это форма коллективного инвестирования, при

которой средства множества вкладчиков инвестируются профессиональным

управляющим в ценные бумаги с целью получения прироста на вложенный

капитал. Инвестировать через ПИФ можно путем приобретения

инвестиционных паев.

Инвестиционный пай — (в соответствии с Федеральным законом N

156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 г.) именная ценная

бумага, удостоверяющая долю еѐ владельца в праве собственности на

имущество [4].

Так, по итогам III квартала совокупные чистые активы действующих

ПИФов составили 770,1 млрд. рублей (за вычетом отрицательных активов

одного участника рынка). Относительно II квартала 2018 года они

увеличились на 4,4 млрд. рублей, а годовой рост составил 132,7 млрд.

рублей, или 21% [1].

Росло и количество инвесторов: на конец сентября оно достигало 1,6

млн. человек, по сравнению с III кварталом 2017-го увеличившись почти на

159,7 тыс. человек (11%). В июле — сентябре прошлого года динамика и по

активам и по количеству пайщиков была значительно слабее: +2% год к году.

Крупнейшим на сегодняшний день участником рынка является

закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «ДОМ.РФ»,

принадлежащий государству в лице Росимущества. Фонд сформирован

относительно недавно — в 2016 году. Размер его чистых активов составляет

57,7 млрд. рублей. При этом у фонда всего 10 пайщиков. Стоимость одного

пая «ДОМ.РФ» — 1,1 тыс. рублей.

На втором месте по стоимости чистых активов — закрытый фонд

смешанных инвестиций «Стратегические активы» под управлением

компании «АГАНА». Чистые активы ПИФа составляют 44,1 млрд. рублей.

Стоимость одного пая этого фонда равна 78,76 тыс. рублей. Все паи

принадлежат всего двум инвесторам.

Третьим оказался закрытый фонд из Татарстана — «Ак Барс —

горизонт», управляемый компанией «Ак Барс Капитал», которая

одновременно является его единственным собственником (конечный

бенефициар — Минземимущество Татарстана). Фонд располагает чистыми

активами стоимостью почти 28,8 млрд. рублей. Один пай «Ак Барс —

горизонта» стоит 43,7 тыс. рублей; всего у фонда 4 участника.

Четвертую строчку по чистым активам (26,8 млрд. рублей) занял

открытый фонд «Газпромбанк — Облигации плюс», чьими средствами

занимается компания «Газпромбанк — управление активами». Пайщиков у

этого ПИФа гораздо больше, чем у предыдущих участников — 40,7 тыс.

Расчетная стоимость одного пая составляет 1,6 тыс. рублей.


48

Наконец, пятое место — у ПИФа «Сбербанк — Фонд

перспективных облигаций». Управляющей компанией этого открытого

фонда является «Сбербанк управление активами». Стоимость чистых активов

— 25,5 млрд. рублей. Паями фонда владеют более 17,8 тыс. инвесторов,

стоимость одной бумаги составляет 3,7 тыс. рублей.

Сейчас, в связи с развитием различных способов инвестирования в

данной стране, и растущей информированностью населения о фондовом

рынке, паевые инвестиционные фонды становятся всѐ более популярным

инструментом осуществления инвестиций. Однако следует понимать, что

паевые фонды, в большинстве своем рассчитаны на среднесрочные и

долгосрочные инвестиции. Поэтому максимальный эффект от вложения

своих средств в ПИФ, в большинстве случаев, Вы сможете получить на

интервалах инвестирования от одного года и более.

Паевые инвестиционные фонды могут стать одним из способов

решения проблемы финансирования капиталовложений в Российской

Федерации на современном этапе. ПИФы применяются в связи с

необходимостью, по возможности, обеспечить защиту тем, кто готов

вкладывать свои деньги в фондовые ценности, установив строгий

государственный контроль за предприятиями, претендующими на

привлечение средств населения.


1. Обзор рынка паевых инвестиционных фондов в РФ / РеальноеВремя

[Электронный ресурс]. ─ Режим доступа: https://realnoevremya.ru/ articles/

122452-reyting-dohodnosti-paevyh-investicionnyh-fondov-rf - Дата доступа:

12.12.2019 г.

2. Паевые инвестиционные фонды в РФ / Stuudbooks.net [Электронный ресурс].

─ Режим доступа: https://studbooks.net/ 1575975/ finansy/ paevye

_investitsionnye_fondy - Дата доступа: 03.11.2019 г.

3. Паевый инвестиционый фонд / Финансовая грамотность населения

[Электронный ресурс]. ─ Режим доступа:

https://www.fingram39.ru/publications/sberezheniya-i-investitsii-/3257-paevyy-

investitsionnyy-fond.html - Дата доступа: 04.11.2019 г.

4. Статья 14. Инвестиционные паи / КонсультантПлюс [Электронный ресурс].

─ Режим доступа: http:// www.consultant.ru/ document/cons _doc_ LAW_ 34237

/0dcc200b9cdc94f62a0de18db29adfe5ad6521d3/ - Дата доступа: 29.11.2001 г.

5. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. От 26.07.2019) «Об

инвестиционных фондах» / КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. ─

Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_34237

/0dcc200b9cdc94f62a0de18db29adfe5ad6521d3/ - Дата доступа: 04.11.2019 г.

https://realnoevremya.ru/%20articles/%20122452-reyting-dohodnosti-paevyh-investicionnyh-fondov-rf

https://realnoevremya.ru/%20articles/%20122452-reyting-dohodnosti-paevyh-investicionnyh-fondov-rf

https://studbooks.net/%201575975/%20finansy/%20paevye%20_investitsionnye_fondy

https://studbooks.net/%201575975/%20finansy/%20paevye%20_investitsionnye_fondy

https://www.fingram39.ru/publications/sberezheniya-i-investitsii-/3257-paevyy-investitsionnyy-fond.html

https://www.fingram39.ru/publications/sberezheniya-i-investitsii-/3257-paevyy-investitsionnyy-fond.html

http://www.consultant.ru/document/%20cons_doc_LAW_34237%20/0dcc200b9cdc94f62a0de18db29adfe5ad6521d3/

http://www.consultant.ru/document/%20cons_doc_LAW_34237%20/0dcc200b9cdc94f62a0de18db29adfe5ad6521d3/


49

Качество и уровень жизни населения Республики Беларусь

Заенчуковская А.

УЭФ, 1 курс, ДЭБ-1

Лебедь А.

УЭФ, 1 курс, ДЭБ-1



Качество жизни населения — это степень удовлетворения

материальных, духовных и социальных потребностей человека. С ростом

потребностей человека растет уровень жизни [2].

Качество жизни это важнейшая социальная категория, которая

характеризует потребности человека и возможности их удовлетворения.

Некоторые исследователи при определении понятия "качество жизни"

большое внимание уделяют экономике, материальной обеспеченности жизни

населения.

Около 50 лет назад Комитет экспертов ООН дал определение понятию.

И так, качество жизни это фактически сложившиеся условия жизни

населения, включающие, наряду с материальными условиями, здоровье

людей, занятость, условия труда, уровень человеческой свободы. Также

уровень жизни населения характеризует показатель "жизненный стандарт".

Для оценки уровня жизни населения используют следующие

показатели:

доходы населения (номинальные и реальные доходы на душу

населения, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная

начисленная средняя заработная плата, средний и реальный размер

назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и доля населения с

доходами ниже прожиточного уровня, минимальные размеры заработной

платы и пенсии и пр.);

качество питания (калорийность, состав продуктов);

качество и модность одежды;

комфорт жилища (общая площадь занимаемого жилья на одного

жителя);

качество здравоохранения (число больничных кроватей на 1000

жителей);

качество социальных услуг (отдых и сфера услуг);

качество образования (число вузов и средних специальных учебных

заведений, удельная доля студентов в численности населения);

качество культуры (издание книг, журналов);

качество сферы обслуживания;


50

демографические тенденции (показатели ожидаемой

продолжительности жизни, рождаемости, смертности, брачности,

разводимости);

безопасность (число зарегистрированных преступлений) [3].

Динамика качества жизни РБ - положительная и выше, чем у России и

Украины.

В рейтинге стран по уровню жизни на 1 декабря 2004 года Беларусь

занимала 100 место. В 2019 году Республика Беларусь в рейтинге стран по

качеству жизни населения занимает 38 место. Отмечается положительная

тенденция.

Проанализировав результаты всех стран, можно отметить, что Беларусь

по индексу качества жизни близка к странам Ближнего и Дальнего Запада.

Индекс развития человеческого капитала (ИРЧП) - обобщающий

показатель уровня жизни, предложенный группой специалистов Программы

развития ООН.

ИРЧП это составной индекс, включающий 3 показателя, которые

показывают наиболее важные аспекты уровня жизни: ожидаемая

продолжительность жизни, уровень образования, реальный объем ВВП в

расчете на душу населения.

Ожидаемая продолжительность жизни - обобщенная характеристика

уровня смертности по всем возрастам. Улучшение здоровья населения

является важным фактором физического развития и повышения

работоспособности населения. Это один из самых важных демографических

показателей. Он показывает количество лет, которое теоретически может

прожить человек, при условии, что текущие показатели рождаемости и

смертности будут оставаться неизменными на протяжении всей жизни

человека. Как правило, под "ожидаемой продолжительностью жизни"

понимают ожидаемую продолжительность жизни при рождении, то есть в

возрасте 0 лет.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (для

обоих полов) в Беларуси составляет 71.2 лет (года). Это выше средней

ожидаемой продолжительности жизни в мире, которая находится на уровне

около 71 года. Средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин при

рождении - 65.6 лет (года). Средняя ожидаемая продолжительность жизни

женщин при рождении - 77.2 лет (года).

Уровень образования - фонд совокупных знаний и навыков населения,

характеризующий накопленный образовательный, трудовой, научный,

интеллектуальный и творческий потенциал.

Индекс уровня образования устанавливается в виде числовых значений

от 0 (минимальное) до 1 (максимальное). Считается, что развитые страны

должны обладать минимальным показателем 0,8, хотя многие из них имеют

показатель 0,9 или выше.


51

Реальный объем ВВП в расчете на душу населения характеризует

благосостояние, или доходы населения.

В рейтинге ВВП на душу населения стран СНГ и Восточной Европы

за годовой период наивысшие три места — у наиболее развитых

восточноевропейских государств Словении, Эстонии и Чехии, а тройка

аутсайдеров сложилась из бедных стран СНГ из Средней Азии. В первой

десятке — исключительно страны ЕС. В СНГ наибольший показатель —

у России (11-е место). Беларусь находится в нижней половине, далеко от

лидеров и в окружении небогатых балканских государств, хотя в СНГ

Беларусь занимает 3 место, после России и Казахстана [4].

Рекомендации по улучшению качества жизни в РБ:

1. Для улучшения окружающей среды - повышение цен на

автомобили и снижение на электромобили, таким образом, уменьшается

количество выхлопных газов.

2. Создание кампаний, мотивирующих ездить на велосипеде, чтобы

позаботиться о здоровье и избежать пробок на дороге. Такие методы

используются в Швейцарии и Японии.

3. Новые экологически безопасные сигареты. Южноафриканская

кампания Smokey treats заявила о создании первых в мире биоразлагаемых

эко-сигарет. Фильтры этих сигарет сделаны из древесной массы, а табак не

содержит никаких добавок. Надписи на упаковке также являются

экологичными, они сделаны из сои.

4. Создание условий для роста самозанятости, которые способствуют

увеличению новых рабочих мест и открытию собственного дела.

5. Поддержка служб, занимающихся переподготовкой и

переквалификацией безработных.

6. Разработка программ переобучения для домохозяек.

7. Развитие новых форм услуг по воспитанию детей.

8. Различные социальные льготы: скидка на продукты первой

необходимости при предъявлении пенсионного удостоверения; при

рождении ребенка - подарочный набор с детскими вещами на первое время;

установка звуковых светофоров для слабовидящих, пандусы по всей

Беларуси; скидка на проезд в общественном транспорте при предъявлении

студенческого билета.

9. Повышение количества детей в школах искусств.

10. Расширение сферы применения бел языка.


1. Индекс качества жизни для страны 2019 [Электронный ресурс] / Режим

доступа: https://www.numbeo.com/quality-of-

life/rankings_by_country.jsp?title=2019 - Дата доступа: 06.12.2019

2. Уровень жизни населения [Электронный ресурс] / Режим доступа:

http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/uroven-zhizni-

naseleniya.html - Дата доступа: 28.11.2019

https://www.numbeo.com/quality-of-life/rankings_by_country.jsp?title=2019

https://www.numbeo.com/quality-of-life/rankings_by_country.jsp?title=2019

http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/uroven-zhizni-naseleniya.html

http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/uroven-zhizni-naseleniya.html


52

3. Показатели качества жизни населения [Электронный ресурс] / Режим

доступа: http://mirznanii.com/a/251489/pokazateli-kachestva-zhizni-naseleniya -

Дата доступа: 29.11.2019

4. Качество жизни в зарубежной Европе. Рейтинг стран по уровню жизни

[Электронный ресурс] / Режим доступа: https://centvet.ru/types/kachestvo-

zhizni-v-zarubezhnoi-evrope-reiting-stran-po-urovnyu-zhizni/ - Дата доступа:

04.12.2019

Формирование экологически ориентированного поведения потребителей

в сфере общественного питания и розничной торговли

Зарембо Анна Игоревна

Худоѐрбекова Нисо Окилбековна

Жуковская Мария Сергеевна

УЭФ, 2 курс, 18 ДЭБ-1


Жабенок И.В.

В XXI веке экологическое состояние планеты стало глобальной

проблемой мирового масштаба, которую пытаются решить ученые многих

стран мира. Человечество столкнулось с широким спектром экологических

проблем локального, регионального и глобального уровней. Охрана

окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов

относится к приоритетным направлениям государственной политики

Республики Беларусь. Для городов Беларуси актуальной является проблема

загрязнения атмосферного воздуха. Не менее актуальна проблема

загрязнения природных вод. Все большее значение приобретает удаление и

захоронение отходов, особенно токсичных. Хотя ежегодные их объемы

уменьшились, накопление отходов продолжает возрастать, что влечет за

собой увеличение свалок. Сохраняют актуальность и другие характерные для

Беларуси проблемы, связанные с истощением природно-ресурсного

потенциала. К ним, в частности, относятся проблемы негативных изменений

природных комплексов в районах крупномасштабной мелиорации,

деградации и эрозии почв, загрязнения почвенного покрова городов и

территорий размещения промышленных предприятий, рекультивации

нарушенных земель. Всѐ большее количество белорусов интересуется

данными проблемами и путями их преодоления, однако не все осознают

важность своего повседневного поведения. Существует множество причин,

из-за которых потребители не осознают последствия своего ежедневного

выбора. В сферах общественного питания и розничной торговли наиболее

ярко представлено нерациональное использование ресурсов покупателей и в

том числе продавцов. А также использование веществ, причиняющих вред

природе и здоровью человека, с целью получения сиюминутной выгоды.

http://mirznanii.com/a/251489/pokazateli-kachestva-zhizni-naseleniya

https://centvet.ru/types/kachestvo-zhizni-v-zarubezhnoi-evrope-reiting-stran-po-urovnyu-zhizni/

https://centvet.ru/types/kachestvo-zhizni-v-zarubezhnoi-evrope-reiting-stran-po-urovnyu-zhizni/


53

В ходе исследования были выделены следующие проблемы:

1) Намеренное добавление микропластика в розничной торговли

Для снижения себестоимости товаров многие производители включают

в состав синтетические вещества. Однако, Европейское химическое

агентство (ECHA) оценило риски для здоровья и окружающей среды

микропластиков, которые намеренно создаются для добавления в различные

виды товаров (косметические продукты, моющие средства и средства по

уходу, краски и покрытия, строительные материалы и лекарственные

средства, в различные продукты, используемые в сельском хозяйстве,

садоводстве, нефтяном и газовом секторе). ECHA пришло к выводу, что

ограничение использование этих компонентов для всего Европейского союза

будет оправданным решением. Если оно вступит в силу, то выбросы

микропластика снизятся примерно на 400 тысяч тонн в течение 20 лет.

Проведенные исследования волонтерами в Беларуси, показали, что,

несмотря на ценовой диапазон, содержание микропластика в косметических

средствах не зависит от ценового диапазона. Так, были исследованы 890

различных косметических средств. В 147 средствах был обнаружен

микропластик – один или несколько видов одновременно. Это значит, около

16,5 процента проверенной косметики содержит искусственные компоненты.

Рисунок 1 – Причины повышения пенсионного возраста

Примечание – Источник: собственная разработка на основе соц. исследования

2) Использование одноразовой пластиковой посуды в местах

общественного питания

Пластик оказывают существенное влияние на состояние окружающей

среды, а большая его часть используется в общественном питании и


54

розничной торговле. Для конкретизации объектов, относящихся к

пластиковой посуде, предлагается использовать следующую классификацию:

пластиковые помешиватели;

пластиковые трубочки;

саше с сахаром, солью и перцем;

одноразовую посуду и приборы, особенно уделив внимание

неперерабатываемым в Беларуси типам пластика;

одноразовые пластиковые стаканчики или многослойные

одноразовые стаканчики, в состав которых входит пластик.

Для формирования экологического поведения, некоторые пункты

предлагают скидки при наличии собственной тары, так движение «My cup,

please!» в Республике Беларусь, делают скидку от 3 до 15 % при наличии

собственной тары. На данный момент «My cup, please!» поддержали 14 кафе.

В мировой практике существуют иные альтернативы использования

пластиковой посуды. Так, к примеру, в немецком городе Фрайбург запустили

акцию «кружка Фрайбурга». Купив кофе на вынос, вы оставляете в кафе

депозит за кружку (около 1 евро). В Великобритании пытаются ввести сбор

на кофе, покупаемый в стаканчиках на вынос, это увеличит стоимость за

напиток, данная тактика стимулирует людей приходить со своей кружкой.

Ещѐ одним примером замены пластиковой тары является «съедобные

стаканы», сделанные из продуктов питания: в США в сети ресторанов

«Alfred Coffee & Kitchen» посетителям предлагают кофе из стаканов,

которые сделаны из вафли.

3) Нерациональное использование бумаги

В любой сфере деятельности специалисты пытаются найти способы

улучшения технологии с той точки зрения, чтобы они как можно меньше

вреда несли окружающей среде. Не исключением является проблема чеков.

При покупке товара или услуги обязаны выдать кассовый чек, ведь

заключается договор с продавцом о купли-продажи. Однако, выбирая товар в

магазине и расплачиваясь за него, большинство людей сразу торопится на

выход. Чек остается или у кассы, или летит в мусорное ведро.

Кассовые чеки могут нанести вред здоровью отдельного человека и

окружающей среде в целом. В термобумаге, из которой они состоят,

содержится опасное вещество - «Бисфенол А». Достаточно подержать чек в

руках пять секунд, чтобы 1 мкг этого токсина проникло в кожу. Доза

увеличится десятикратно, если у вас будут влажные руки или намокнет сама

бумажка. Именно из-за «Бисфенола А» кассовые чеки не принимают на

переработку: помимо того, что в термобумаге мало целлюлозы и выход

вторичного сырья из нее очень низкий, она может загрязнить остальную

макулатуру токсинами. Поэтому сдавать чеки в макулатуру не только

бесполезно, но и вредно.

Еще одной проблемой можно выделить раздачу листовок. По итогам

опроса «Что вы делаете с рекламными листовками, которые раздают на


55

улице?», проведенного корреспондентом в социальной сети, выяснилось, что

из 200 человек:

• 51 % берут листовки и выкидывают их в ближайшую урну,

• 36 % вообще не берут листовки на улице,

• 9 % пользуются скидкой, предложенной в листовке,

• 5 % сдают в макулатуру.

В час-пик на одной точке может стоять более 10 раздатчиков рекламы.

Они распространяют до 10 тысяч листовок за несколько часов, 85% из

которых сразу же выбрасываются в мусорное ведро, что составляет примерно

25 кг качественного вторичного сырья. «Могилой» листовки в ее жизненном

цикле вероятнее всего будет мусорная свалка – полигон.

Из этого можно сделать вывод, что, принимая листовки из жалости,

люди вредят сами себе, так как для создания одной такой листовки

вырубаются леса Земли, загрязняется воздух, вода и почвы, а в конечном

итоге эта листовка возвращается в природу в виде скомканного клочка

бумаги.

4) Отсутствие системы переработки альтернативных пластику

вещей

В Беларуси придерживаются курса на увеличение показателей по

переработке мусора, а не на предотвращение его образования. Белорусский

рынок заполнен пластиком, абсолютно разным по составу. Именно это

делает практически невозможным его массовую сортировку и переработку.

По некоторым данным, в Беларуси извлечение полимерных отходов

составляет порядка 30% от их образования. Для сравнения, на переработку

отправляется около 87% стекла и 86% бумаги. И проблема состоит не в том,

что его плохо собирают, у нас отсутствует единая система маркировки

пластика, которая показывала бы человеку, можно его вообще переработать

или нельзя, куда и как его выбрасывать. Хотя у нас есть производственные

мощности по переработке пластика, но они не полностью загружены.

Предпринимаются попытки заменить одноразовый пластик на более

экологичную биоразлагаемую посуду. Однако для биоразлагаемых

органических отходов необходима система их компостирования и

переработки на газ. Существование альтернативы одноразовому пластику

сегодня не решит экологических проблем, так как нет системы переработки

альтернативных пластику вещей. Без этой системы биоразлагаемые

одноразовые товары превратятся в обычный мусор.


1. Беларусь начала отказываться от пластика[Электронный ресурс].

/Сайт ecoidea.by. - Режим доступаhttps://ecoidea.by/ru/article/4397– Дата

доступа: 21.03.2020;

https://ecoidea.by/ru/article/4397


56

2. Вред пластика для окружающей среды и человека [Электронный

ресурс]. /Сайт green-club.su. - Режим доступаhttps://green-club.su/plastik/–

Дата доступа: 21.03.2020;

3. Конец пластиковой эры [Электронный ресурс]. /Сайт Naviny.by. -

Режим доступа:https://naviny.by/article/20190403/1554303559-konec-

plastikovoy-ery-kak-est-i-pit-kogda-zapretyat-odnorazovyy-plastik – Дата

доступа: 21.03.2020.

Глобализация: благо или вред для РБ

Зборовская Кристина,

УЭФ, 1 курс, 19-ДЭБ-1

Сучко Юлиана,

УЭФ, 1 курс, 19-ДЭБ-1



Глобализация - процесс всемирной экономической, политической,

культурной и религиозной интеграции и унификации[1].

Характерными чертами глобализации являются: усиление роли ТНК;

наличие общей информационной сети, объединяющей человечество; общие

стандарты; создание общего языка; манипуляции сознанием масс; единая

мировая валюта; производство, основанное на принципах разделения труда.

Плюсы:

1. Способствует развитию экономики

В I квартале 2019 г. национальная экономика демонстрировала

умеренный рост. В январе – марте текущего года объем ВВП составил

28,6 млрд руб. Среди стран СНГ развитие белорусской экономики

характеризуется умеренными темпами роста[2].

Увеличение реального ВВП национальной экономики было

обусловлено ростом оптовой и розничной торговли, строительства,

промышленного производства, а также за счет транспортной деятельности.

Благоприятная конъюнктура на отдельных внешних товарных рынках

способствовала увеличению стоимостного объема белорусского экспорта в

январе – марте 2019 г. по следующим важнейшим позициям: удобрения

калийные (на $158 млн, или в 1,3 раза), уголь каменный (на $44 млн, или в

6,7 раза), сыры и творог (на $35 млн, или на 18,1%), масло рапсовое (на

$34 млн, или в 3,5 раза), части и принадлежности для автомобилей и

тракторов (на $31 млн, или в 1,4 раза), удобрения минеральные смешанные

(на $24 млн, или в 1,4 раза), лесоматериалы продольно-распиленные (на

$23 млн, или в 1,2 раза), что в совокупности увеличило валютные

поступления в страну на $370 млн.

https://green-club.su/plastik/

https://naviny.by/article/20190403/1554303559-konec-plastikovoy-ery-kak-est-i-pit-kogda-zapretyat-odnorazovyy-plastik

https://naviny.by/article/20190403/1554303559-konec-plastikovoy-ery-kak-est-i-pit-kogda-zapretyat-odnorazovyy-plastik


57

Географическая структура белорусского экспорта по итогам января –

марта 2019 г. характеризуется следующим распределением долей: страны

ЕАЭС занимают 41,3%, страны ЕС – 30,3% и остальные страны – 28,4% в

общем объеме экспортных поставок страны.

Лидирующие позиции в структуре ВВП Беларуси в I квартале 2019 г.

традиционно заняли обрабатывающая промышленность (22%), торговля

(10%) и транспортная деятельность (6%).

2. Общее информационное пространство, созданное благодаря

интернету Поскольку Беларусь является частью общемирового культурного и

экономического пространства, то на его развитие во всех аспектах

человеческой деятельности оказывают влияние самые различные факторы.

Одним из них является довольно резкий переход современного

индустриального общества в общество информационное.

На сегодняшний момент для единого информационного пространства

Беларуси основной тенденцией является постепенное уплотнение

информационных потоков, усложнение информационного взаимодействия,

которое формируется на основе роста взаимосвязей между субъектами

экономической деятельности.

Если рассмотреть информационное пространство Беларуси как

совокупность информационных сфер, то для них характерной особенностью

будут развитые взаимосвязи между собой и собственно всей совокупностью

единого информационного пространства Беларуси.

Развитие сегмента информационных технологий и

телекоммуникационных компаний в значительной степени влияет на

экономику Беларуси, так как предприятия информации и связи способствуют

приросту внутренней добавленной стоимости и обеспечивают почти

половину прироста всего ВВП.

3. Обмен опытом и культурным наследием Туризм. В 2019 году в столице и областных центрах страны был

отмечен всплеск туристической активности со стороны ближайших соседей

из России, Литвы, Польши, Латвии и Эстонии. Мониторинг показывает, что

Минск, как и прежде, находится среди самых привлекательных для

посещения иностранцами столиц.

В Беларуси активно развивается спортивный или фан-туризм. В 2019

было проведено более 100 крупных спортивных мероприятий.

Образование. Белорусские университеты успешно работают с

зарубежными высшими учебными заведениями в рамках международных

проектов и межгосударственных соглашений об обмене в области

образования.

Современные программы обмена с белорусскими вузами предполагают

обучение в университетах Великобритании, Соединенных Штатов Америки,

Канады и Германии. Многие компании также предлагают впоследствии

стажировку по выбранной специальности.Студенты, магистранты и


58

аспиранты ежегодно направляются на обучение за рубежом, преподаватели

университета проходят стажировку в иностранных вузах и организациях.

4. Разделение труда РБ специализируется на машиностроении и металлообработке,

химической, деревообрабатывающей, лѐгкой и пищевой промышленности,

сельском хозяйстве. Наша страна входит в мировую десятку по производству

ржи (4 место), калийных удобрений (4 место), минеральных удобрений (7

место), тракторов (7 место), картофеля (8 место)[3].

Беларусь торгует со 170 странами мира, но основными торговыми

партнѐрами являются Россия – 60% от всего объѐма товарооборота, Украина

– 7%. Из стран вне СНГ – Германия – 5%, Польша – 2,5%, Литва – 2%, США

– 1,5%[4].

Общий объем экспорта товаров из Беларуси за год (с августа 2018-го по

июль 2019-го) составил $33,236 млрд, импорта — $38,272 млрд.

Минусы:

1. Разрушение окружающей среды

В Республике Беларусь, как и во многих других странах мира,

существуют экологические проблемы, причиной которых является

несостоятельность рынка - его неспособность улавливать все издержки и

выигрыши и доносить информацию о них потребителям и производителям. В

результате экономические субъекты принимают неверные решения,

негативно влияющие на окружающую среду.

Если рыночная цена несет адекватную информацию о спросе и

предложении на рынке, то рыночная экономика способна обеспечить

эффективное распределение ресурсов. Однако в реальной жизни встречаются

ситуации, когда ресурсы распределяются неэффективно. Обычно к ним

относят: несовершенную конкуренцию; неполную и асимметричную

информационность участников рынка; отсутствие рынков и рыночных цен,

адекватно отражающих информацию о редкости блага и о его

альтернативных издержках[5].

Для эффективного функционирования рыночного механизма

необходимо чтобы субъекты, производящие внешние эффекты, учитывали

внешние затраты или получали компенсацию за внешние выгоды.

2. Рост мировых цен на энергоносители

На нынешнем этапе глобализации ее негативные последствия для

белорусской экономики и рынка труда явно перевешивают позитивные.

Отрицательное сальдо торгового баланса и отъезд за рубеж

высококвалифицированных специалистов наглядно это подтверждают. В

отдельных отраслях отрицательный эффект глобализации особенно

заметен[6].

Так, в машиностроении и сельском хозяйстве рост мировых цен на

энергоносители приводит к заметному снижению конкурентоспособности

производимой продукции. Необходимость следования международным

стандартам качества и сертификации продукции и услуг также являются


59

существенными барьерами для роста экспорта продукции и услуг.

Таможенные тарифы и квоты со странами ЕС и другими государствами

препятствуют торговле и инвестициям во всех областях, включая экспорт

программного обеспечения и информационных технологий.

3. Все большее расслоение общества, разделение людей на

сверхбогатых и могущественных и нищих

По статистическим данным, которые представлены в таблицах можно

выделить ТОП-10 самых богатых и бедных районов Беларуси.

Таблица 1 – ТОП-10 самых богатых и бедных районов Беларуси

Также для Беларуси характерно и существование безработицы. В 2019

г. уровень фактической безработицы среди представителей мужского пола

составил 7,3 %, среди женщин — 3,9 %.

По данным Белстата, уровень занятости населения в 1 квартале 2019

года составил 69%. Уровень безработицы в РБ – 4,7% от численности

рабочей силы. Считается, что численность фактических безработных гораздо

выше, нежели количество граждан, которые были зарегистрированы в

органах занятости.

К основным методам борьбы с бедностью в Беларуси следует отнести:

Повышение размера пенсионных отчислений.

Увеличение размера заработных плат в сельском хозяйстве.

Повышение экономической активности среди жителей деревень и

сел.

Охват и адресность льгот и пособий.

Увеличение масштабов и адресности денежных трансфертов.

Реализацию мер активной политики на рынке труда.

Активное развитие частного сектора.

Контроль деятельности бирж труда.

4. Ухудшение формирования молодой рабочей силы, возросшей

интенсивности внешней трудовой миграции из-за воздействия

демографических факторов Структурные преобразования переходного периода ведут к

недоиспользованию сформировавшегося трудового потенциала страны,

новым тенденциям в перераспределении рабочей силы, развитию новых

видов деятельности, спросу на новые профессии. Поэтому для нынешней


60

системы формирования, распределения и использования трудовых ресурсов

Беларуси характерны такие тенденции, как снижение уровня занятости,

нарастание частичной и полной безработицы; большие потери в трудовом

потенциале сельской местности; снижение воспроизводственного потенциала

и возможностей возобновления рабочей силы. И хотя республика Беларусь в

целом обладает достаточным трудовым потенциалом, преодоление

негативных тенденций осложняется следующими факторами:

диспропорциями в распределении; недостаточным по современным

требованиям уровнем профессионального образования. Все это вынуждает

по-новому оценить трудовой баланс республики, с тем, чтобы заложить

основы формирования рынка труда, отвечающего требованиям времени[7].

Таким образом, проанализировав все отрицательные и положительные

стороны глобализации, преимущественно для Республики Беларусь, мы

можем сделать следующий вывод: процессы глобализации приводят к

кардинальным изменениям в белорусской экономике, в политической,

экономической, социальной, культурной составляющих жизни современного

общества. Однако последствия глобализации неоднозначны и

противоречивы. С одной стороны, это повышение стандартов и уровня жизни

населения, снижение уровня бедности, с другой стороны, глобализация

провоцирует миграционные потоки, что приводит к низкому уровню

занятости, высокой безработице.

Список литературы:

1. Глобализация. [В Интернете] 24 ноябрь 2019 г.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0%

D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F.

2. Т., Садовская. Как развивается экономика Беларуси в 2019 году:

первые итоги . [В Интернете] 2019 г. http://mirperemen.net/2019/06/kak-

razvivaetsya-ekonomika-belarusi-v-2019-godu-pervye-itogi/.

3. Международная миграция рабочей силы. [В Интернете] 20 март 2018

г. https://moodle.ggau.by/mod/page/view.php?id=3753.

4. Место рб в международном разделении труда. [В Интернете] 2019 г.

https://studfile.net/preview/5357818/page:4/.

5. Внешние эффекты. Положительные и отрицательные внешние

эффекты и проблема размещения ресурсов в рыночной экономике. [В

Интернете] 2015-2019 г. http://studepedia.org/index.php?vol=2&post=2859.

6. Б.Н., Паньшин. Что даѐт Беларуси гобализация. [В Интернете] 2019

г. https://studfile.net/preview/6489787/page:19/.

7. Трудовые ресурсы Республики Беларусь. [В Интернете] 2019 г.

https://www.economy-web.org/?p=319.

Внешний и внутренний долг США: причины, последствия, управление


61

Казакова Юлия Викторовна,

УЭФ, 1 курс, 19 ДЭУ-1

Куцкевич Екатерина Александровна,




Сколько составляет внешний долг США на сегодня? С каждым днем

американский госдолг растет с устрашающей скоростью. Каждые сутки

величина долга растет на несколько десятков миллионов долларов, а на

данный момент он достиг рекордной отметки в 23 триллион долларов [1].

Государственный долг - это долговое обязательство федерального

правительства страны перед своими кредиторами. К внешним займам

прибегают как сильные в экономическом отношении индустриально

развитые страны, так и только формирующие экономические институты,

развивающиеся страны.

Внешний долг - это задолженность правительства страны перед

иностранными кредиторами. Возможность займа за рубежом позволяет

расширить возможности правительства по стимулированию спроса в

экономике.

Внутренний долг - это задолженность федерального правительства

страны перед гражданами и организациями своей страны.

Примечание – Источник: собственная разработка

На данный момент госдолг Соединѐнных Штатов превысил отметку в 22

триллион долларов.

27 % – внутриправительственный долг различным государственным

компаниям (пенсионному фонду, например);

33 % – публичный долг различным физическим лицам и банкам;

40 % – задолженность зарубежным кредиторам.

Государственный долг

Внутренний долг - это задолженность федерального правительства страны перед

гражданами и организациями своей страны

Внешний долг - это задолженность правительства страны перед иностранными

кредиторами.


62

Примечание – Источник: собственная разработка на основе *2+

Причины: Причина кризиса была в том, что власть не хотела собирать

налоги, не хотела сокращать расходы бюджета, а почти весь недостаток

средств в бюджете (дефицит) покрывался за счет заимствований. Не обращая

внимание на рост процентных ставок. Не обращая внимания на падение цен

на нефть. Не обращая внимания на мировой финансовый кризис. Не обращая

внимания на то, что еженедельные объемы погашения долгов стали

сопоставимы с прочими расходами бюджета. В этом и состояло неумелое

использование имевшегося инструмента.

Основными источниками внешнего долга являются:

Долги частного сектора;

Дефицит государственного бюджета;

Отрицательное сальдо (разница между приходом и расходом счѐта)

торгового баланса;

Процентные начисления на ранее выданные средства [3].

Последствия: Рост государственного долга влечет за собой реальные

негативные экономические последствия:

1. Выплата процентов по государственному долгу увеличивает

неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных

обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения.

Погашение государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги

из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят более

обеспеченным, то есть те, кто владеет облигациями, становятся еще богаче.

2. Повышение ставок налогов (как средство выплаты государственного

внутреннего долга или его уменьшения) может подорвать действие

экономических стимулов развития производства, снизить интерес к

вложению средств в новые рискованные предприятия, в инновации.

3. Выплаты процентов или основной суммы долга иностранцам

вызывают перевод определенной части реального продукта за рубеж.


63

4. Государство может перенести реальное экономическое бремя своего

долга на плечи будущих поколений, то есть оставить будущим поколения

меньшие по размерам основные производственные фонды.

5. Рост внешнего долга безусловно снижает международный авторитет

страны.

6. Можно отметить и чисто психологический эффект: с ростом

государственного долга усиливается неуверенность населения страны в

завтрашнем дне [4].

Пути урегулирования госдолга являются предметом ожесточенных

споров между двумя политическими партиями в Конгрессе США. Демократы

придерживаются кейнсианской теории: они защищают политику,

направленную на стимулирование государственных расходов и повышение

потребительского спроса, что должно стимулировать рост ВВП и налоговых

поступлений. Республиканцы отстаивают принципы «экономики

предложения» и делают акцент на сокращении налогов на бизнес, что, по их

мнению, приведет к повышению деловой активности и созданию новых

рабочих мест.

Но, по мнению американского эксперта К. Амадео, оба пути

неэффективны, так как они упускают из виду главную цель развития –

непрерывный экономический рост. Ни снижение налогов, ни повышение

госрасходов не смогут уравновесить экономку, если она переживает

относительно умеренный, некритический спад производства. Он также

считает, что сокращать госрасходы рационально только тогда, когда

экономика находится в повышательной стадии бизнес-цикла и растет не

менее чем на 4% в год. В таком случае рост ВВП дает возможность уравнять

отрицательные последствия повышения налогов и сокращения госрасходов.

Известный американский экономист, профессор Гарвардского

университета К. Рогофф занимает отличную от других исследователей

позицию относительно причин и путей урегулирования финансовых

дисбалансов США. Рогофф не считает проблему госдолга США наболевшей

и требующей немедленного решения. Признавая тот факт, что госдолг сейчас

высок и что он не должен длительное время расти более высокими темпами,

чем ВВП, Рогофф, тем не менее, считает допустимым закономерным такой

рост в течение непродолжительного периода. Он оправдывает это тем, что

долгосрочные реальные процентные ставки в США, уровень которых в

настоящее время вдвое ниже, чем в 2010 г., и существенно ниже всех

прогнозов. Инфляция также находится на более низком, чем ожидалось

уровне, несмотря на уверенный экономический рост и низкую безработицу

[5, с.102-104].

В то же время специалисты сходятся на том, что в дальнейшем госдолг

США будет неуклонно расти. Это мы можем увидеть на графике.


64

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [2]

Мы считаем, что наращивание долга - это своего рода "мыльный

пузырь", который рано или поздно лопнет, так как у всех долгов есть

допустимый предел. Как только он превысит максимально возможное

значение, в мире произойдет глобальный экономический кризис, который

потянет за собой все государства. При этом меньше всего пострадают

страны, у которых уровень экономического взаимодействия с США

стремится к нулю, хотя это также спорный момент, так как доллар является

мировой валютой.

Однако, американские специалисты предлагают использовать такую

стратегию, которая остановит процесс увеличения долга.

Первая часть плана по радикальному изменению ситуации направлена

на сокращение предлагаемых администрацией расходов, которые в

противном случае добавили бы 3,8 трлн. долларов к государственному долгу

в 2020 г., а величина долга будет вдвое превышать сегодняшний показатель.

Тщательный пересмотр бюджета на предмет сокращения программ и

различных фондов может помешать росту бюджетного дефицита.

Вторая часть стратегии касается увеличения налоговых льгот. Для

этого рекомендуется применить так называемое смешенное финансирование.

Вместе с инвестиционными счетами по этим программам можно

рассчитывать на более высокие будущие расходы на здравоохранение и

пенсионное обеспечение с относительно небольшим увеличением

сбережений на таких счетах. Вторая часть стратегии позволит повысить

будущие расходы на здравоохранение и пенсии с дополнительным

23675 23675 24877 26179 27468 28730 30042 31367 32542 33851

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2020 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Госд

ол

г С

ША

в м

лр

д $

Год

Прогноз роста госдолга США до 2028г.


65

сбережением только около 4% процентов ВВП, превышающего текущую

налоговую долю, по оплате этих программ.

Третья часть стратегии может быть принята республиканцами, которые

хотят видеть сокращение государственных расходов и демократами, которые

хотят видеть увеличение доходов в рамках любого общего плана сокращения

дефицита.

Данная стратегия остановит не только процесс увеличения долга, но и

уменьшит отношение долга к ВВП (18569 млрд. дол.) от сегодняшнего

107,7% до 40% [6, c.1-2].


1. Госдолг США достиг рекордной отметки в $23 трлн [Электронный

ресурс]. – Режим доступа:

https://www.rbc.ru/economics/02/11/2019/5dbca6559a7947040c93748f

2. «Всѐ о США» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://usamagazine.ru/gosdolg-ssha/#prettyPhoto

3. «Учебные материалы онлайн» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://studwood.ru/1369640/ekonomika/vneshnie_vnutrennie_dolgi

4. «Лекции по экономическим дисциплинам» [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://newinspire.ru/lektsii-po-

makroekonomike/makroekonomicheskie-posledstviya-biudzhetnogo-defitsita-i-

gosudarstvennogo-dolga-1905

5. «Е.Е. ЛУЦКАЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ США» [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennyy-

dolg-ssha-prichiny-burnogo-rosta-posledstviya-dlya-ekonomiki-i-puti-

uregulirovaniya/viewer

6. «Актуальные проблемы долга США» [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Sokolova-Inna-

YUrevna.pdf

https://www.rbc.ru/economics/02/11/2019/5dbca6559a7947040c93748f

https://usamagazine.ru/gosdolg-ssha/#prettyPhoto

https://studwood.ru/1369640/ekonomika/vneshnie_vnutrennie_dolgi

http://newinspire.ru/lektsii-po-makroekonomike/makroekonomicheskie-posledstviya-biudzhetnogo-defitsita-i-gosudarstvennogo-dolga-1905



https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennyy-dolg-ssha-prichiny-burnogo-rosta-posledstviya-dlya-ekonomiki-i-puti-uregulirovaniya/viewer



https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Sokolova-Inna-YUrevna.pdf

https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Sokolova-Inna-YUrevna.pdf


66

Экономический рост в развитых странах

Калачѐва Л.Н.

УЭФ, 2 курс, 18-ДЭУ-1.



Правительство любой страны будет стремиться сформировать свою

политику таким образом, чтобы в стране наблюдался экономический рост и

уже от того, насколько точно она будет продумана и составлена, будет

зависеть уровень благосостояние граждан. Само развитие государства

зависит от уровня его экономического роста, для которого характерно

развитие каждого отдельного члена общества.

В современных условиях страны стремятся разрабатывать и внедрять

всѐ новые и новые технологии в производство, здравоохранение, в военный

сектор и в энергетический. Но не только на экономику влияют новые

технологии. В случае эффективного развития отраслей промышленности,

инновации влияют на экологическую и социальную устойчивость как внутри

данной отрасли, так и внутри других.

Экономический рост выражается в количественном увеличении ВВП и

его составляющих и происходит в результате интенсивного и экстенсивного

использования производственных факторов: капитала, труда, земли и

производственных рисков. ВВП – это показатель совокупной стоимости всех

благ, произведѐнных на территории страны, который рассчитывают сегодня

как сумму добавленной стоимости, то есть разницу между доходами фирмы

и материальными затратами.

Экономически развитые страны имеют свои особенности

экономического роста. Они в значительной степени опережают другие

страны по стоимости и качеству накопленного человеческого капитала

внутри страны, по качеству и уровню жизни, по рейтингам ВВП и по

конкурентоспособности экономик. В долгосрочной перспективе рост

развитых стран определяется темпами прогресса инноваций, возможностью

использовать капитальные ресурсы и человеческий капитал. Ограничителем

экономического роста развитых стран является необходимость снижения

бюджетных расходов для сокращения долгового кризиса и снижения

бюджетного дефицита в развитых экономиках мира

Так как основным показателем экономического роста является темп

прироста реального ВВП, проведѐм сравнительный анализ темпов

экономического роста на примере двух развитых стран: Германии и

Великобритании – двух экономически развитых стран.

Великобритания занимает важную позицию в мировой экономике. Эта

страна производит около 3,3% общемирового ВВП по покупательским

ценам. С 2009 года после недавнего кризиса в 2008 году экономика


67

Великобритании была в упадке. Правительство вынуждено было принять

меры по стимулированию экономики и стабилизации финансовых рынков.

Уже в 2010 году органы государственной власти приступили к реализации

пятилетней программы, функцией которой было снижение бюджетного

дефицита страны с 10% ВВП до 1% к 2015 году.

Рассмотрим темпы экономического роста Великобритании:

Рисунок 1 – Прирост реального ВВП Великобритании на период с 2009

по 2019 годы Примечание — источник [2].

Из Рисунка 1 видно, что уровень прироста реального ВВП

Великобритании на 2009 год был не просто низким, а отрицательным. В

связи с этим, национальный банк был вынужден проводить новую

экономическую политику. Которая, как видно на графике оказалось

действительно оптимальной и принесла неожиданно высокие результаты. В

связи с этим, с -4,2% в 2009 году прирост ВВП составил 1,7%. Как видно из

графика, динамика прироста реального ВВП для Великобритании довольно

равномерна. В 2014 году наблюдался высокий экономический подъѐм, что

было вызвано многолетним планом по восстановлению экономики.

Германия, как и Великобритания, занимает важную позицию в мировой

экономике. Еѐ ВВП составил 4343 млрд. долларов. Эта страна производит

около 4,7% общемирового ВВП по покупательским ценам. Для экономики

Германии характерно отлично развитая инфраструктура и

высококвалифицированная рабочая сила. Специфической чертой

экономической системы Германии является принцип социально-рыночной

экономики, для которого характерно сочетание социального баланса

рыночной свободы, то есть в значительной мере страна предоставляет

свободу действий рыночных сил, несмотря на то, что упор поставлен на

социальное обеспечение. График прироста ВВП в Германии изображѐн на

Рисунке 2:

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


68

Рисунок 2 – Прирост реального ВВП Германии на период с 2009 по 2018

годы Примечание — источник [2].

Кризис 2009 года не обошѐл и Германию. Прирост ВВП был

отрицательным, даже ниже чем в Великобритании и составлял -5,6%.

Политика, проводимая государством, так же, как и с Великобританией,

принесла свои плоды, и в 2010 году уровень прироста реального ВВП

составил 4,1%.

В послекризисное время странам пришлось увеличить обращение в

денег в стране. Это можно наблюдать на графике инфляции как

Великобритании, так и Германии.

Рисунок 3 – Уровень инфляции в Великобритании

Примечание — источник [2].

Инфляция в Германии на 2009 год составила 0,81%, это на 2% меньше,

чем в Великобритании. И в 2010 она занимала второе место в мире по

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


69

уровню инфляции. Однако, в последующие годы уровень инфляции

стремительно возрастал и еѐ пик приходится на 2012 год – 2,04%. В тот год

сфера обслуживания составила 78,1% от всего ВВП Германии. Это было

связано с кризисом, который «затормозил» рост экономики страны[3]. И уже

с наступлением 2013 года уровень инфляции стал заметно снижаться вплоть

до 2014 года, впрочем, в 2015 году еѐ увеличение не было критичным.

Однако, после заявления о выходе Великобритании из состава европейского

союза в 2016 году, уровень инфляции Германии заметно возрос и продолжал

держаться на одном уровне до нашего времени. Даже в июле 2019 года она

продолжает держаться на одном уровне и составляла 1,7% по данным

Федерального статистического бюро Deststis.

Рисунок 4 – Уровень инфляции в Германии с 2009 по 2018 годы

Примечание — Источник: [2]

Несложно заметить тот факт, что экономика Германии стабильна и

находится на высоком уровне. Как видно из графиков уровня ВВП и

инфляции, Германия по всем показателям выше. Однако, брексит пошатнул

еѐ стабильность, в то время как в Великобритании всѐ постепенно начало

налаживаться.

Анализируя экономический рост Великобритании и Германии, можно

наблюдать некую закономерность в экономическом развитии развитых стран.

Так, изменение одного показателя в одной стране влияет на изменение этого

же показателя в другой. Прирост реального ВВП Германии оказался более

нестабильным. В 2009 году, прирост был отрицателен у обоих стран, в связи

с кризисом того периода и показатели Германии были ниже, однако в

последующие годы политика, проводимая Германией оказалась сильнее. Для

показателя ВВП в Германии Великобритании заметна схожая динамика, к

примеру в 2012 году. А вот в 2015 году снижение ВВП в Германии повлияло

на снижение ВВП в Великобритании.

Проблемы экономического роста всегда следуют рядом с ним, и

решение этих проблем в настоящее время занимает важное место в


70

экономических дебатах, ведущихся главами различных государств. С ростом

объѐмов производства, с увеличением темпов расширения производства и

растущим потреблением возникают трудности, связанные с ограниченностью

ресурсов и невосполнимостью некоторых из них.

Хотелось бы отметить, что, несмотря на все положительные аспекты

экономического роста страны, он всегда сопровождается определѐнными

проблемами, которые требуют постоянного решения. Главы государств

понимают это и направляют все силы на стабилизацию экономической

ситуации своих стран. Несомненно, важно преодолевать проблемы

экономического роста, однако, не все страны стремятся к этому, так же как и

не все, кто стремятся, имеют возможности при данном уровне дохода ВВП

выделять дополнительные средства на стабилизацию загрязнения

окружающей среды.


1. Википедия / «Экономический рост» [Электронный ресурс]. – 2015. –

Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Экономический_рост - Дата

доступа:10.11.2019.

2. Knoema [Электронный ресурс]. – 2019. – Режим доступа:

https://knoema.ru/ - Дата доступа: 07.11.2019.

3. Euronews./Британская экономика растѐт /Михаил Саленков

[Электронный ресурс]. – 2019. – Режим доступа:

https://ru.euronews.com/2019/09/09/uk-gdp-returns-to-growth. - Дата

доступа: 09.11.2019.

4. Мировое и национальное хозяйство. Развитые страны как группа / Под

ред. А.А.Дынкина./ [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа:

https://mirec.mgimo.ru/2014-02/razvitye-strany-kak-gruppa - Дата доступа:

10.11.2019.

5. Проблемы экономического роста [Электронный ресурс]. – 2018. –

Режим

доступа:https://yandex.by/turbo?text=https%3A%2F%2Fspravochnick.ru%2Fe

konomika%2Fstruktura_ekonomicheskogo_rosta%2Fproblemy_ekonomichesk

ogo_rosta%2F&d=1 – Дата доступа: 10.11.2019.

https://ru.wikipedia.org/wiki/Экономический_рост

https://knoema.ru/

https://ru.euronews.com/2019/09/09/uk-gdp-returns-to-growth

https://mirec.mgimo.ru/2014-02/razvitye-strany-kak-gruppa

https://yandex.by/turbo?text=https%3A%2F%2Fspravochnick.ru%2Fekonomika%2Fstruktura_ekonomicheskogo_rosta%2Fproblemy_ekonomicheskogo_rosta%2F&d=1




71

Государственный долг, его экономические последствия в

Республике Беларусь Карманович Яна

УЭФ, 2-й курс, 18ДЭУ-1



В современном мире огромное внимание уделяется дефициту бюджета

и государственному долгу. Бюджетный дефицит – это сумма превышения

бюджетных расходов над бюджетными доходами. Государственный долг –

это сумма выпущенных и непогашенных государственных займов с не

выплаченными процентами по ним.

Исследование государственного долга и его экономических

последствий является актуальным, так как размер государственного долга

оказывает прямое влияние на экономический рост и авторитет страны среди

других государств.

Государственный долг делится на текущий, капитальный, внутренний и

внешний. В большинстве случаев делается упор на внутренние и внешние

заимствования. Внутренний государственный долг – это совокупность

долговых обязательств страны, возникших в результате внутренних

государственных заимствований, необходимых для покрытия дефицита

бюджета. Внешний государственный долг – это совокупность долговых

обязательств страны, необходимых для покрытия бюджетного дефицита,

который возникает в результате заимствований у других государств,

иностранных граждан и международных финансовых организаций [1].

Размер внешнего государственного долга постоянно видоизменяется по

различным причинам. Вследствие этого появляются последствия

государственного долга, которые приводят к существенному сокращению

возможностей роста потребления для населения страны и увеличению

налогов для оплаты растущего долга и связанных с ним процентов.

К экономическим последствиям государственного долга относят:

1. снижение эффективности экономики;

2. перераспределение дохода от частного сектора к

государственному;

3. усиление неравенства в доходах;

4. рефинансирование долга, которое ведет к росту ставки процента.

Внешний долг Республики Беларусь появился в 1992 году. Первые

заимствования для нашей страны были представлены Комиссией

Европейского сообщества, США, Германией и Россией. В то время эти

средства были использованы для закупки продуктов питания, медикаментов

и медицинского оборудования, стабилизации платежного баланса, а также

покрытия бюджетного дефицита. Такая тенденция использования внешних

заемных средств на различные нужды сохранилась и до сегодняшнего дня.


72

15 400,90

19 745,50

32 855,90

36 958,00

42 172,50

45 375,40

12 440,80 12 580,20 12 446,3013 645,10

16 726,80 16 894,00

3 569,60 4 838,00

9 744,30 10 234,20 9 175,60 8 887,60

0,00

5 000,00

10 000,00

15 000,00

20 000,00

25 000,00

30 000,00

35 000,00

40 000,00

45 000,00

50 000,00

янв.14 янв.15 янв.16 янв.17 янв.18 янв.19

мл

н. р

уб.

Государственный долг, всего Внешний долг Внутренний долг

Методологической основой формирования внешнего государственного

долга Республики Беларусь является шестое издание Руководства по

платежному балансу и международной инвестиционной позиции (МВФ, 2009

г.), и Руководство по статистике внешнего долга (МВФ,2003 г.), пятое

издание Руководства по платежному балансу (МВФ, 1993 г.) [1].

Динамика соотношения государственного, внешнего и внутреннего

долга Республики Беларусь за 2014-2019 годы представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Динамика соотношения государственного, внешнего и внутреннего

долга Республики Беларусь за 2014-2019 гг., млн. руб.

* Данные представлены с учетом деноминации белорусского рубля.

Примечание – собственная разработка на основе [2].

За данный период государственный долг Республики Беларусь

увеличился почти в 3 раза с 15 400,9 (в 2014 г.) до 45 375,4 (в 2019 г.) млн.

руб.

Величина внешнего долга - с 12 440,8 до 16 894,0 млн. руб.

Величина внутреннего долга - с 3 569,6 до 8 887,6 млн. руб., то есть

почти в 2,5 раза.

На графике видно, что в период с 2014 г. до 2016 г. внешний долг

страны был относительно стабильным. Однако, девальвация 2015 г. привела

к тому, что государственный долг значительно вырос. Максимальная

нагрузка на ВВП пришлась в 2017 г., поэтому внешний долг страны

увеличился на 3 081,63 в 2018 г., а доля внутреннего долга стала постепенно


73

снижаться. Подобная ситуация происходит в 2019 г. динамика внутреннего

долга нисходящая, в то время как внешний долг только растет.

Анализируя структуру внешнего долга Республики Беларусь по

секторам экономики, можно отметить чередующееся преобладание и

увеличение объема внешнего долга сектора государственного управления и

прочего сектора. Характерное снижение внешнего долга можно наблюдать в

депозитных организациях, в 2014-2016 г. максимальной точкой внешнего

долга был 2014 год – 8350 млн. долларов США, минимальной – 2018 год, в

котором долг составил 4482,7 млн. долларов США. Доля внешнего долга

банков в развитии долговой ситуации по сравнению с другими секторами

является незначительной – 991,1 млн. долларов США на 01.01.2014 г.,

увеличившись на 01.01.2019 г. до 1180,1 млн. долларов США [3].

В настоящее время главными кредиторами Беларуси являются Россия,

Китай, ЕФСР, МБРР, ЕБРР и СИБ. Общая сумма внешних государственных

займов за 2014 – 2019 годы достигла 16675,1 млн. долларов США и это на

5168 млн. долларов США выше, чем погасило Правительство.

Благодаря проведенным исследованиям динамики объема и структуры

внешнего долга Республики Беларусь можно утверждать, что внешний

государственный долг растет, а внутренний снижается; Центральный банк,

депозитные организации и прочий сектор увеличили свои заимствования за

последние годы; общая сумма внешних заимствований больше, чем ее

погашение.

Основной проблемой Республики Беларусь является устойчивость

внешнего долга. Устойчивость внешнего долга – способность страны

эффективно управлять долгом без каких-либо негативных последствий на

экономическое развитие государства. Существует два подхода по оценке

анализа устойчивости внешнего долга государства: финансовый анализ и

экономический анализ. Финансовый анализ устойчивости внешнего долга

предполагает расчет ряда индикаторов, которые определяют угрозу кризиса

неплатежеспособности и угрозу кризиса ликвидности [4]. Отношение валового внешнего долга к ВВП в июле 2019 г. снизилось

на 2,8% по сравнению с июлем 2018 г. и стало равно 66,8%. Не смотря на то,

что происходит уменьшение задолженности, внешний долг Республики

Беларусь все равно превышает норму установленного предельного уровня

внешнего долга и общепринятого критического уровня (60%). В

соответствии с превышением указанных уровней вопрос об устойчивости

внешнего долга становится актуальнее. Данная ситуация способна привести

государство к кризису неплатежеспособности, в результате обслуживать долг

будет крайне сложно, либо, еще хуже, невозможно, потому что он станет

максимально высоким.

Большое количество торговых кредитов, которые при резком

прекращении внешних торговых операций на рынке оказывает

отрицательное влияние на устойчивость внешнего долга, обуславливает

высокое значение удельного веса краткосрочного долга, который приводит к


74

риску кризиса ликвидности. Для того, чтобы избежать кризис ликвидности

необходимо контролировать состояние краткосрочного долга для секторов

экономики. На 01.07.2019 г. краткосрочный долг государственного сектора

равен нулю, в отличие от остальных секторов экономики. Краткосрочный

долг Центрального банка составляет 95,7 млн. долларов США, долг

депозитных организаций (за исключением Центрального банка) – 1863,6 млн.

долларов США, долг других секторов составляет 7 953,5 млн. долларов США

[5].

Также были выделены факторы, через которые внешний долг влияет на

экономику страны: ситуация «долгового навеса», экономическая и

политическая зависимость от кредиторов, эффект вытеснения,

неопределенность в стране. Они имеют достаточно серьезные последствия и

если подходить к ним безответственно, то в будущем эти факторы могут

стать проблемами с высокой степенью важности. Обозначенные проблемы

являются источниками увеличения внешнего долга в стране. Однако многие

из них можно предотвратить, либо усиленно контролировать, чтобы не

допускать значительных изменений в экономике.

Наличие государственного долга автоматически подразумевает

обязанность государства управлять им.Управление внешним долгом в

Республике Беларусь проводится в соответствии с Бюджетным кодексом

Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-3, ―Совместное

постановление. Об утверждении Концепции управления валовым внешним

долгом Республики Беларусь и плана мероприятий по ее реализации‖,

зарегистрированного в НРПА РБ 11 мая 2011 г. N 5/33751. Согласно

Бюджетному кодексу Республики Беларусь, управление государственным

долгом Республики Беларусь представляет собой деятельность государства

по оптимизации его структуры и стоимости обслуживания [6].

Необходимо грамотно подходить к методам управления

государственным долгом. В настоящее время их становится все больше.

Опираясь на мировой опыт управления долгом, изучая его всевозможные

исходы, нельзя точно сказать, как будет работать тот или иной метод

управления в определенной ситуации. Их нужно индивидуально

рассматривать для каждой страны, чтобы в дальнейшем придерживаться

разработанной концепции и пытаться предугадать исход. В Республике

Беларусь, как и каждой стране, необходимо контролировать задолженность

государства и своевременно осуществлять всевозможные действия по

погашению долга, либо не допускать значительного превышения

установленного лимита из-за того, что могут возникнуть непредвиденные

трудности с погашением задолженности.

Можно с уверенностью сказать, что абсолютно все страны мира

стремятся снизить долговую нагрузку на экономику. Для этого следует

разрабатывать актуальные стратегии, законы об управлении

государственным долгом. В Республике Беларусь в настоящее время


75

действует Стратегия управления государственным долгом на 2015–2020

годы.

Таким образом, реализация Стратегии управления государственным

долгом Республики Беларусь позволит Правительству достичь оптимальных

параметров государственного долга. В свою очередь, данные меры обеспечат

приемлемый уровень экономической безопасности страны, а также послужат

толчком к дальнейшему развитию внутреннего рынка долговых

инструментов.

Список литературы 1. Кобринский, Г.Е. и другие Финансы и финансовый рынок / под

общ. Ред. Г.Е. Кобринского, М.К. Фисенко. – Минск: Вышэйшая школа,

2014. – 348 с.

2. Состояние государственного долга Республики Беларусь –

Министерство финансов Республики Беларусь. [Электронный ресурс].

31.10.2018. – Режим доступа:

http://www.minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/. – Дата доступа: 08.11.2019.

3. Валовой внешний долг Республики Беларусь в разрезе секторов

экономики и финансовых инструментов – 2019 год. Валовой внешний долг

Республики Беларусь в разрезе секторов экономики и финансовых

инструментов за 2004 – 2019 гг. [Электронный ресурс]. – Режим

доступа:http://www.nbrb.by/statistics/externaldebt/quarterlydynamics. – Дата

доступа: 30.10.2019.

4. Шиманович, Г. Устойчивость внешнего долга Беларуси: анализ и

рекомендации [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://www.get-

belarus.de/download/Beraterpapiere/2011/pp2011r06.pdf. – Дата доступа:

03.12.2019

5. Жук, И.Н.Внешний долг государства методология и стратегия

управления : моногр. / И.Н. Жук. – Минск: БГЭУ, 2010. – 218 с.

6. Об утверждении Концепции управления валовым внешним

долгом Республики Беларусь и плана мероприятий по ее реализации:

Совместное постановление от 06 мая 2011. N 574/12. [Электронный ресурс].

– Режим доступа:

https://belzakon.net/Законодательство/Совместные_постановления/2011/59622

. – Дата доступа: 28.10.2019.

http://www.minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/

http://www.nbrb.by/statistics/externaldebt/quarterlydynamics

https://www.get-belarus.de/download/Beraterpapiere/2011/pp2011r06.pdf

https://www.get-belarus.de/download/Beraterpapiere/2011/pp2011r06.pdf




76

Международное движение капитала и его влияние на

экономику Республики Беларусь Карпович Виктория



Рощенко А.В.

Капитал – один из трѐх важнейших факторов производства,

создаваемый людьми для дальнейшего осуществления производственной

деятельности. Зачастую его определяют как вложенный в дело, работающий

источник доходов [1, с. 593].

Капитал выступает в роли самого подвижного фактора производства,

несмотря на то, что он подвергается наиболее строгому регламентированию

со стороны государства. Капитал может увеличиваться, приходя из-за рубежа

в качестве инвестиций в национальную экономику либо инвестироваться за

рубеж. Поэтому международное движение капитала часто носит название

международного движения финансовых ресурсов или движения инвестиций

[2, c. 50].

Вопросы привлечения иностранных инвестиций являются актуальными

для многих стран. Особенная роль отводится прямым иностранным

инвестициям (ПИИ). Для Республики Беларусь привлечение прямых

иностранных инвестиций является одним из основных факторов развития

страны, так как способствует использованию новых прогрессивных

технологий и техники в производстве, внедрению маркетинговых и

управленческих ноу-хау, более быстрому выходу на новые рынки с

конкурентоспособной продукцией, а также сокращению нерационального

импорта.

Согласно данным Национального статистического комитета

Республики Беларусь, значительный рост инвестиционной активности в

экономике наблюдался в 2014 г.: по сравнению с 2012 г. объѐм привлеченных

инвестиций увеличился более чем на 750 млн долл. В 2016 г. продолжилась

тенденция к снижению той инвестиционной активности, которая

наблюдалась с 2014 г. Однако в 2017 г. было привлечено 9728,5 млн долл.

США иностранных инвестиций, что больше на 13,6%, чем аналогичный

показатель в 2016 г. Данный факт свидетельствует о том, что 2017 г. стал

переломным в ежегодной тенденции снижения иностранных инвестиций.

Так, в 2017 г. можно отметить их незначительный рост, который

продолжился и в 2018 году.


77

Таблица 1 - Иностранные инвестиции в Республику Беларусь за

2012-2018 гг. (млн. долларов США)

Год

2

012

2

013

2

014

2

015

2

016

2

017

2

018

Объѐм

иностранных

инвестиций,

поступивших в

экономику

Беларуси

1

4329,8

1

4974,3

1

5084,4

1

1344,2

8

559,8

9

728,5

1

0842

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [3].

Анализ влияния привлекаемых из-за рубежа прямых иностранных

инвестиций очень важен для определения характера их вклада в

экономическое развитие страны. ПИИ оказывают значительное влияние на

экономику.

Отраслевая структура ПИИ за 2012-2018 гг. в Республике Беларусь

показывает, что на пять секторов экономической деятельности (по

классификации Национального статистического комитета) приходится более

60% притока прямых инвестиций в страну. Три из них – финансовая и

страховая деятельность, оптовая торговля и операции с недвижимым

имуществом – это ПИИ, ориентированные на белорусский рынок, то есть

рыночноориентированные ПИИ, которые выгодны странам-донорам, так как

рассчитаны на новые рынки, поэтому часто стимулируют их экспорт,

увеличивают продажи в странах-реципиентах ПИИ. ПИИ в деятельность

сухопутного транспорта – это инвестиции, ориентированные на

стратегические активы, что означает переход в собственность иностранного

инвестора [3, c. 72].

В то же время ПИИ в производство пищевых продуктов, то есть сектор

с развитой национальной конкуренцией, способствовали росту экспорта

продуктов питания из республики коммерческими организациями с

иностранным капиталом по ряду товарных групп. Такая же связь

обнаруживается между ПИИ в сфере обработки древесины и ростом экспорта

предприятия прямого инвестирования древесно-стружечных и древесно-

волокнистых плит [4, c. 73].

Положительной тенденцией в Республике Беларусь является

значительное снижение отраслевой концентрации ПИИ за 2012-2018 гг. Это

означает, что экономика республики становится более привлекательной для

малых и средних транснациональных компаний с новыми

конкурентоспособными проектами в различных сферах производства, а

также с экспортной ориентацией [4, c. 73].

Неравномерное распределение поступающих в страну иностранных

инвестиций также оказывает существенное влияние на экономическое

развитие Республики Беларусь. Большая их часть поступает в Минск, в

области они поступают в незначительных объѐмах.


78

В 2018 г. в реальный сектор экономики Минска поступило 7095 млн

долл. иностранных инвестиций, что составляет 65,4% от общего объѐма

инвестиционных поступлений, в то время как по областям удельный вес

притока иностранных инвестиций в их общем объѐме варьируется от 1,57%

(Витебская область) до 15,4% (Минская область).

Проанализировав данные расчетов, можно сделать вывод о том, что

неравномерное распределение иностранных инвестиций по регионам страны

негативно влияет на развитие реального сектора в областях и, как следствие,

снижает его конкурентоспособность.

Уточнить характер ПИИ в национальной экономике и оценить их вклад

в экономическое развитие можно на основе анализа результатов

деятельности коммерческих организаций с иностранным капиталом (КОИК)

[4, c. 74].

Растущая и достигшая 25,2% в 2018 году, доля КОИК в объѐме

выручки от реализации продукции подтверждает сравнительно высокую

эффективность их производства, но повышение розничного товарооборота и

товарооборота общественного питания за анализируемый период

свидетельствует о росте рыночной ориентированности ПИИ в экономике

Республики Беларусь, а также о вытеснении национальных производителей

из секторов конечного потребления.

Рентабельность продаж коммерческих организаций с иностранным

капиталом, хотя и снизилась, но остаѐтся очень высокой (8,9% в 2016 г.),

однако на данных предприятиях остаѐтся значительной доля убыточных

организаций, а именно 40,6% в 2016 г.

В Республике Беларусь в 2012-2018 гг., как и в предыдущие годы,

импорт предприятий прямого инвестирования в 1,5-2 раза превышал экспорт,

что прямо свидетельствует о преобладании в экономике ПИИ,

ориентированных на внутренний рынок, в сравнении с

экспортоориентированными ПИИ.

Привлечение иностранных инвестиций, безусловно, несет в себе ряд

преимуществ, несмотря на то, что привлечение международного капитала

может оказывать негативное влияние на экономику (принимающая страна

может потерять контроль над национальным производством и выбором

стратегии развития или же прямые иностранные инвестиции могут

вытеснить менее конкурентоспособные по сравнению с зарубежными

национальные компании). Привлечение иностранного капитала так или иначе

является необходимым для экономики любой страны.

Таким образом, в структуре ПИИ доминируют инвестиции,

ориентированные на внутренние продажи, а не на экспорт, и непродуктивные

их типы (продажа объектов недвижимости). Привлечение ПИИ в сектора с

развитой национальной конкуренцией способствует росту экспорта товаров

компаниями с иностранным капиталом, что необходимо учесть при

дальнейшем реформировании ПИИ-политики в стране.


79

Список литературы 1. Мировая экономика и международные экономические отношения: учеб.

пособие: в 2 ч. / Р.И. Хасбулатов [и др.]; под ред. чл.-корр. РАН, д-ра экон.

наук, проф. Р.И. Хасбулатова. ‒ Москва: Гардарики, 2006. ‒ Ч. 1. ‒ С.

593‒594.

2. Корсукова, Е.А., Сарви, М.О. Сущность и значение международного

движения капитала / Е.А. Корсукова, М.О. Сарви // Соц. науки. ‒ 2015. ‒ № 1

(4). ‒ С. 50‒54.

3. Иностранные инвестиции / Национальный статистический комитет

Республики Беларусь [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-

ekonomiki/inostrannye-investitsii/. ‒ Дата доступа: 18.11.2019.

4. Петрушкевич, Е.Н. Международные потоки прямых инвестиций в

Республике Беларусь: оценка характера и влияния на национальную

экономику / Е.Н. Петрушкевич // Белорусский экон. журн. ‒ 2017. ‒ № 3. ‒ С.

58‒79.

Государственный долг, его экономические последствия в

Республике Беларусь Карпович К.А.

УЭФ, 2 курс, группа 18 ДЭБ-2



В мире нет ни одного государства, которое в те или иные периоды

своей истории не сталкивалось бы с проблемой растущей задолженности.

Задолженность правительственных органов накапливается и превращается в

государственный долг.

Государственный долг – это сумма накопленных обязательств страны

перед своими или иностранными юридическими, физическими лицами и

правительствами других стран. Главной причиной его образования является

финансирование дефицита государственного бюджета.

Существует внутренний и внешний государственный долг, которые

находятся в прямой взаимосвязи, поскольку при недостатке внутренних

источников финансирования стране приходится прибегать к внешним.

Последствия внешнего долга тяжелее для страны, чем внутреннего, т.к. при

внешнем долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и

услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает уровень

жизни населения[1].

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/inostrannye-investitsii/

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/inostrannye-investitsii/


80

Рисунок 1– Динамика изменения внутреннего государственного долга

Республики Беларусь (2015-2019 гг.)

Примечание– Источник:[2].

Внутренний долг в Республики Беларусь за период 2015-2019 гг.

включительно по состоянию на 1 января каждого года составил с учѐтом

курсовых разниц соответственно 4838,0 миллиона рублей, 9744,30миллиона

рублей, 10234,20 миллиона рублей, 9175,60 миллиона рублей, 8709,4

миллиона рублей.

Минимальную сумму за этот период внутренний государственный долг

достиг в 2015 году - 4838,0 миллиона рублей, а максимальную сумму в 2017

году 10234,20 миллиона рублей.Это на 5% больше, чем в 2016 году и на 15%

больше, чем на 1 января 2019 года. Если сравнивать 2018 год с 2019 годом, то

мы видим, что внутренний государственный долг снизился на 6% и составил

8709,4 миллиона рублей.

4838,0

9 744,3010 234,20

9 175,608709,4

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018 01.01.2019

Ми

лл

ио

на

руб

лей


81

Рисунок 2– Динамика изменения внешнего государственного долга

Республики Беларусь

Примечание – Источник: [2].

Внешний государственный долг за период 2015-2019 гг. включительно

по состоянию на 1 января каждого года составил с учѐтом курсовых разниц

соответственно 12580,20 млн. долл. США, 12446,30 млн. долл.

США,13645,10 млн. долл. США, 16726,80 млн. долл. США, 16894,00 млн.

долл. США.

Наблюдается значительный рост внешнего государственного долга в

Республике Беларусь. Если смотреть на динамику в период 2015-2019гг.

включительно, то можно заметить, что самый положительный результат был

в 2016 году с суммой в 12446,30 млн. долл. США. Если сравнивать 2016 год с

2017, то внешний государственный долг вырос на 9% и составил 13645,10

млн. долл. США. С каждым годом внешний государственный долг начал

возрастать, так например, в 2018 году он вырос на 22% и составил 16726,80

млн. долл. США с учѐтом прошлого года и пока, что на 1 января 2019 года

внешний государственный долг по сравнению с 2018 годом, возрос

приблизительно на 1%.

Таким образом, исходя из приведенных данных, можно сделать вывод,

что внутренний государственный долг Республики Беларусьстабилен и

варьируется в диапазоне 9-10 млрд. рублей. И на 2019 год динамика

12 580,20 12 446,30

13 645,10

16 726,80 16 894,00

0,00

2 000,00

4 000,00

6 000,00

8 000,00

10 000,00

12 000,00

14 000,00

16 000,00

18 000,00М

ил

н. д

ол

л. С

ША


82

внутреннего государственного долга значительно падает по сравнению с

прошлыми годами. А вот что катается внешнего долга, то здесь наблюдается

значительный рост, что может оказать негативное влияние на экономику

страны.

Под управлением государственным долгом понимается разработка и

проведение мероприятий, направленных на выплату процентов по займам и

погашению основной части долга. К основным методам относится

рефинансирование, консолидация, конверсия, унификация,

реструктуризация, аннулирование и отсрочка погашений займа.

Управление государственным долгом представляет собой непрерывный

процесс, включающий три этапа: устанавливаются предельные размеры

государственных заимствований и гарантий на очередной бюджетный год,

финансовые рынки выпускают государственные ценные бумаги, поиск

финансов для погашения и обслуживания государственного долга.

Правильное управление государственным долгом может принести

экономике значимые выгоды и стать в определенной степени катализатором

экономического развития. [3,с.42].

Главная проблема, связанная с государственным долгом Республики

Беларусь – это его высокий внешний показатель. Большая задолженность

приводит к ограничению уровня потребления населения, повышению ставок

действующих налогов и введению новых налоговых платежей.

Как следствие негативных явлений в экономике государственный долг

создает серьезную угрозу для развития обществ, т.к. расшатывает денежное

обращение, усугубляет инфляционные процессы, ограничивает возможности

материальной, непроизводственной сферы и социальной защиты населения.

Белорусские экономисты считают, что заметно снизить размер

госдолга в обозримой перспективе не получится. Возможностей для

снижения уровня госдолга не видно, поскольку темпы экономического роста

остаются низкими, и не наблюдается предпосылок для их ускорения. Однако

необходимо предпринимать хоть какие-то меры для его стабилизации и

минимизации [4].

Для предотвращения проблем, связанных с государственным долгом в

первую очередь необходимо сократить его внешний показатель. Это можно

сделать с помощью уменьшения внешних заимствований за счет увеличения

внутренних, так же можно выпускать и размещать валютные облигации для

физических и юридических лиц на внутреннем рынке, проводить разумную

политику в области управления госдолгом, повышая эффективность

использования предоставляемых ресурсов, используя при этом собственный

опыт и опыт развитых стран [5].

Таким образом, для Республики Беларусь, как и для любой другой

страны, управление государственным долгом является неотъемлемой частью

политики государства. Разработка старых и постоянное совершенствование

новых мер управления долгом позволяет не только преодолевать негативные

последствия долга, но и получать выгоды.


83

Список литературы 1.Финансы / Государственный долг как важнейший элемент

финансовой системы общества [Электронный ресурс] — Режим доступа:

https://studbooks.net/1640010/finansy/vnutrenniy_vneshniy_gosudarstvennyy_dol

g. Дата доступа: 21.12.2019.

2. Государственный долг / Состояние государственного долга

Республики Беларусь / Архив [Электронный ресурс]. – Минск 2019 – Режим

доступа: http://www.minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/archive/. Дата

доступа: 21.12.2019.

3. Тарасенко, Д. Государственный долг в Республике Беларусь: оценка

и управление/ Д. Тарасенко// Экономическая мозаика – 2019(1 часть) – 262 с

4. Заяц, Д. Госдолг Беларуси побьет рекорд. [Электронный ресурс]. –

Минск 2019 – Режим доступа: https://naviny.by/article/20191108/1573195856-

gosdolg-belarusi-pobet-rekord-stoit-li-etogo-opasatsyaДата доступа: 21.12.2019.

5. Заморская, О.В. Государственный долг Республики Беларусь:

проблемы финансирования. [Электронный ресурс]. – Минск 2019 – Режим

доступа:http://bseu.by:8080/bitstream/edoc/28970/1/Zamorskaya_O._V..pdf Дата

доступа: 21.12.2019.

Иностранные инвестиции в экономике Республики

Беларусь

Касперович Кристина

ФФБД, 2 курс, 18 ДФТ-1

Руководитель: ассистент

Чепикова Е.М.

Динамичное инновационное развитие национальной экономики на

современном этапе развития общественного производства невозможно без

привлечения иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции способны

оказать положительное влияние на совершенствование структуры

национальной экономики, рост эффективности производства, проведение

рыночных преобразований. Другими словами, иностранные инвестиции

могут стать катализатором ускоренного экономического и социального

развития страны-реципиента.

Поэтому одним из важнейших направлений экономической политики

Республики Беларусь является привлечение и эффективное

использование иностранных инвестиций.

Прежде чем проводить анализ поступления иностранных инвестиций

в экономику Беларуси, следует отметить, что привлекательным для

иностранных инвесторов в Беларуси является:

https://studbooks.net/1640010/finansy/vnutrenniy_vneshniy_gosudarstvennyy_dolg

https://studbooks.net/1640010/finansy/vnutrenniy_vneshniy_gosudarstvennyy_dolg

http://www.minfin.gov.by/ru/public_debt/condition/archive/

https://naviny.by/article/20191108/1573195856-gosdolg-belarusi-pobet-rekord-stoit-li-etogo-opasatsya

https://naviny.by/article/20191108/1573195856-gosdolg-belarusi-pobet-rekord-stoit-li-etogo-opasatsya

http://bseu.by:8080/bitstream/edoc/28970/1/Zamorskaya_O._V..pdf


84

выгодное географическое положение республики;

стабильность в обществе;

наличие большого внутреннего рынка для сбыта продукции

и вложения капитала;

значительные производственно-технические мощности

местных предприятий;

относительно низкий уровень оплаты труда среди стран региона;

высокий уровень квалификации трудовых ресурсов;

предоставляемые правительством гарантии, а в ряде случаев –

также льготы и преференции [1, с.

45].

Иностранные инвестиции в экономику Республики Беларусь

представлены на рисунке 1. Согласно этому рисунку всего в 2018 г. в

реальный сектор экономки Республики Беларусь (без банков) поступило

10842 млн долл. США валовых иностранных инвестиций, объем которых по

сравнению с 2017 г. увеличился на 1113,5 млн долл. США или на 11,4%.

По итогам 2018 года объем иностранных инвестиций, направленных в

экономику Беларуси в форме прямых иностранных инвестиций,

составил 8537,1 млн долл. США,увеличившись по сравнению с 2017 г.

на 902,9 млн долл. или на 11,8%. Объем портфельных инвестиций в 2018 г.

составил 3,9 млн долл., уменьшившись относительно 2017 года на 4,5 млн.

долл. Прочие иностранные инвестиции поступили в экономику Беларуси в

размере 2301 млн долл., при этом их объем увеличился по сравнению с 2017

г. на 215,1 млн долл. или на 10,3%.

Рисунок 1 – Динамика поступления иностранных инвестиций в Республику

Беларусь за 2010-2018 гг. Примечание – Источник: собственная разработка на основе


85

[2].

В то же время валовые притоки ПИИ не отражают реального

поступления инвестиций в экономику, так как наряду с большими

притоками имеют место значительные объемы изъятия (оттока) ранее

размещенного капитала. Приток инвестиций на чистой основе в отличие от

валового поступления является более объективным показателем при

определении реального объема привлечения ПИИ, так как учитывает

изъятие из страны ранее размещенных инвестиций и не учитывает

задолженность перед прямым инвестором за товары, работы и услуги [3, с.

83].

Если проанализировать динамику поступления прямых иностранных

инвестиций на чистой основе в Республику Беларусь, то можно увидеть, что

в

2018 году их объем составил 1634,9 млн. долл. США, при этом

увеличившись на 388,1 млн. долл. или на 31,1% по сравнению с 2017 г.

Это указывает на

появление положительной тенденции, так как на протяжении 2014-2017 гг.

наблюдается ежегодное сокращение объемов ПИИ на чистой основе, что

говорит о снижении инвестиционной активности (рисунок 1).

Необходимо отметить, что на протяжении 2010-2018 гг. наблюдается

неравномерный приток иностранных инвестиций в экономику

Республики

Беларусь. Это свидетельствует о том, что они носят «точечный» характер,

то

есть поступают под конкретные проекты. Если проанализировать

поступление ПИИ в годовом выражении (рисунок 1), их максимальный

объем был зафиксирован в 2011 году (рисунок 2). Резкое увеличение

прямых иностранных инвестиций в данном периоде было связано с

продажей 50% акций ОАО «Белтрансгаз» [4].

Рисунок 2 - Приток ПИИ в Республику Беларусь за 2010–2018 гг. (в млн. долл.

США) Примечание – Источник: собственная разработка на основе


86

[2].

На рисунке 3 отражена динамика поступления иностранных

инвестиций в реальный сектор экономики страны по основным странам-

инвесторам за

2010-2018 гг. На ее основании можно сделать вывод, что ключевыми

инвесторами Республики Беларусь являются Россия,

Соединенное

Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Кипр. При этом

эти страны остаются постоянными уже на протяжении нескольких лет.

Однако в последние годы значительно растет в общем объеме инвестиций в

Беларусь доля таких стран, как Китай, Украина, Польша, Германия.

Рисунок 3 – Поступление иностранных инвестиций в реальный сектор экономики

по основным странам-инвесторам за 2010-2018 гг. Примечание – Источник: собственная разработка на основе [2].

Анализируя структура поступивших иностранных инвестиций по

основным видам экономической деятельности, можно отметить, что

иностранные инвесторы наиболее активны в таких отраслях, как

транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская

деятельность; оптовая ирозничная торговля, ремонт автомобилей и

мотоциклов; промышленность; информация и связь; операции с

недвижимым имуществом. Также необходимо отметить, что основная часть

иностранных инвестиций, направленных в промышленность, приходится на

обрабатывающую промышленность. По данным Белстата, большая часть

иностранных инвестиций, которые направляются в обрабатывающую

промышленность, приходится на производство химических продуктов,

производство кокса и нефтепродуктов и металлургическое производство [2].

Если говорить про региональную структуру поступления


87

иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь, то здесь

можно наблюдать серьезные диспропорции. Большая их часть направляется

в г. Минск, в то время как в области прямые инвестиции из-за рубежа

поступают в крайне незначительных объемах. В 2018 году основной приток

ПИИ на чистой основе приходится на г. Минск – 0,8 млрд. долларов (или

54,7% от поступлений в регионы) [5].

По итогам за январь-июнь 2019 года поступление иностранных

инвестиций в Республику Беларусь составило 5,1 млрд. долларов США, из

них прямых – 3,9 млрд. долл. США, портфельных – 0,0049 млрд. долларов,

прочих– 1,1 млрд. долларов.

Основными странами-инвесторами 2019 года выступают Россия

(44,7% от всех поступивших инвестиций), Соединенное Королевство

Великобритании и Северной Ирландии (20,4%), Кипр (8,2%).

Поступление иностранных инвестиций в реальный сектор экономики

по видам экономической деятельности за январь-июнь 2019 г. можно

характеризовать следующим образом: торговля — 33%, транспортная

деятельность — 21%, промышленность — 31%, строительство — 2%,

сельское, лесное, рыбное хозяйство — 1 %, финансовая и страховая

деятельность — 3%, информация и связь — 6%, операции с недвижимым

имуществом – 2% и т.д. (рисунок 4).

Рисунок 4 – Поступление иностранных инвестиций в реальный сектор экономики

по видам экономической деятельности за январь-июнь 2019 г. Примечание – Источник: собственная разработка на основе [2].

Таким образом, проведенный анализ поступления иностранных

инвестиций в экономику нашей страны показал, что Беларусь является

активным участником на международном рынке капиталов в форме ПИИ.

Однако по величине привлекаемых иностранных инвестиций республика

отстает от ряда других стран и нуждается в дальнейшем их

увеличении. Решение данной задачи требует создания специальных условий

организации инвестиционной деятельности, эффективно обеспечивающих

привлечение и целевое использование инвестируемых средств.


88


1. Семиренко, Е.П. Организация и финансирование инвестиций: курс

лекций / Е.П. Семиренко. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : БГЭУ, 2012. –

198с.

2. Иностранные инвестиции в Республику Беларусь / Национальный

статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-

ekonomiki/inostrannye-investitsii/godovye-dannye/inostrannye-investitsii-v-

respubliku-belarus/ – Дата доступа: 07.11.2019.

3. Макроэкономическая эффективность привлечения прямых иностранных

инвестиций в Республику Беларусь/ Д.В. Муха. – Минск: Беларуская

навука, 2017. – 260 с.

4. Лузгина, А.Н. Национальные особенности и международный опыт

привлечения прямых иностранных инвестиций / А.Н. Лузгина //

Банкаўскі веснік. – 2016. – С. 21-29.

5. Результаты инвестиционной политики [Электронный ресурс] //

Министерство экономики Республики Беларусь– 2018. – Режим доступа:

http://www.economy.gov.by/ru/pezultat-ru/ – Дата доступа: 07.11.2019.


http://www.economy.gov.by/ru/pezultat-ru/


89

Инвестиции в Республике Беларусь:

динамика, структура, проблемы регулирования

Ковалева Карина

ФФБД, 2 курс, 18ДФЗ-1



Под инвестициями понимают экономическую деятельность, связанную

с отказом от сегодняшнего потребления с целью увеличения производства в

будущем. Это одна из важнейших составляющих экономического роста

страны.

Инвестиции могут классифицироваться по различным критериям. В

частности, по характеру участия инвестировании можно разделить на прямые

и портфельные, по региональной принадлежности выделяют иностранные и

внутренние инвестиции.

Актуальность и острота проблем притока инвестиций в Республику

Беларусь с каждым годом возрастают, ведь без вложения в необходимых

объемах средств в процесс воспроизводства невозможно создание новых

эффективных рабочих мест, нельзя добиться стабильного и долговременного

экономического роста, существенного повышения жизненного уровня

населения.

Существует ряд факторов, которые оказывают влияние на принятие

инвестиционных решений. В их число входят: вид инвестиции, стоимость

инвестиционного проекта, ограниченность финансовых ресурсов, риск,

связанный с принятием того или иного решения и др. Но самым важным

фактором является оценка инвестиционной привлекательности,

инвестиционного климата и направления инвестиционной политики

государства.

Инвестиционный климат – совокупность сложившихся в стране

политических, социально-культурных, финансово-экономических и

правовых условий, определяющих качество предпринимательской

инфраструктуры, эффективность инвестирования и степень возможных

рисков при вложении капитала.

С целью привлечения инвестиций проводится государственная

политика, направленная на регулирование данной сферы. На протяжении

последних десятилетий имеет место усиление конкуренции за иностранные

инвестиции. Поэтому повышение привлекательности экономики страны для

внешних, а также внутренних инвестиций и максимальное использование

преимуществ, которые связаны с местоположением, выступает серьезным

вызовом правительств стран и требует разработки и реализации комплексных

мер политики по привлечению инвестиций.


90

Анализ динамики и структуры инвестиций в Республике Беларусь

позволяет сделать следующие выводы.

1. Несмотря на развитую нормативную правовую базу и

предоставление определенных льгот инвесторам, наблюдается отрицательная

тенденции привлечения иностранных инвестиций в белорусскую экономику.

2. Та же ситуация и с внутренним инвестированием: размер инвестиций

сократился по сравнению с предыдущими годами.

3. При рассмотрении изменений в структуре инвестиций в основной

капитал по формам собственности можно выделить тенденцию увеличения

доли частных инвестиций по сравнению с государственными, а также рост

иностранных инвестиций.

4. Основными иностранными инвесторами для Республики Беларусь

являются: Российская Федерация (доля поступивших в Беларусь инвестиций

составляет 38,3%), Соединенное Королевство Великобритании и Северной

Ирландии (25,7%), Кипр (7,8%).

Для повышения эффективности механизма привлечения инвестиций в

Республику Беларусь целесообразно проводить ряд мер: осуществлять

последовательную либерализацию экономики, совершенствовать и

реформировать законодательную базу, создавать дополнительные стимулы

для осуществления инвестиционной деятельности, уменьшить влияние

бюрократии на ведение бизнеса, создавать условия для развития

инфраструктуры инвестиций, приватизировать неэффективные и убыточные

государственные предприятия.

Социальная политика в Российской Федерации Коваленко Анна,




Неотъемлемой частью при осуществлении программы перехода к

рыночным отношениям является появление и развитие социальной политики,

как способа регулирования социальной сферы государства. Социальная

политика (social policy) – система мер, направленных на достижение

социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного

благосостояния, улучшением качества жизни и обеспечением социально-

политической стабильности, социального партнѐрства в обществе [8].

Актуальность исследования механизмов реализации социальной

политики в Российской Федерации обусловлена тем, что государство взяло

курс на развитие рыночной экономики и демократизацию, также на всех

территориальных уровнях существует социальная напряжѐнность, снижение

социальной защищѐнности граждан и гражданской безопасности.


91

В структуре социальной политики Российской Федерации

рассматриваются три уровня: федеральный, региональный, местный

(муниципальный). Основными направлениями реализации социальной

политики в Российской Федерации являются: область здравоохранения,

пенсионная система, брачно-семейные отношения, социальная поддержка

нетрудоспособных и малоимущих граждан, система образования, политика

доходов населения [8].

Согласно данным Росстат коэффициент Джини (самый

распространѐнный в мире индикатор имущественного расслоения) с 2010 по

2017 год остался практически без изменений [7]. В 2010 его значение было

равно 0,421, а в 2017 году оно составило 0,410. Экономисты считают, что

коэффициент Джини не должен быть выше значения 0,3-0,4. Когда индекс

больше, в стране существует высокое неравенство. Оно замедляет темп

экономического развития и формирует «ловушку бедности», при которой

общество становится беднее с каждым поколением. Для ликвидации

проблемы дифференциации населения возможны следующие мероприятия:

1. Увеличение налога на прибыльдля населения, относящегося к

категории «богатых» [6];

2. Увеличение пособий, пенсий, за счѐт увеличения налога на прибыль

для «богатого» населения;

3. Предоставление социальных гарантий для нуждающегося населения;

4. Поднятие уровня бесплатной медицины [6];

5. Предоставление социального жилья нуждающимся.

Численность врачей в РФ за последние несколько лет значительно

сократилась с 50 врачей для 10000 человек населения в 2010 г. до 46 врачей в

2016 году [2]. Однако, смертность в России значительно выше, чем в

развитых странах, что в свою очередь и требует большего количества

квалифицированных кадров в сфере здравоохранения. В ближайшее время в

РФ ожидается также существенный дефицит медицинских кадров, который

связан с низким уровнем оплаты их труда, он на 22% ниже, чем в среднем

заработная плата по РФ. Также стоит отметить, что совокупные инвестиции в

сферу здравоохранения в РФ составляют 3% ВВП, а в развитых странах 7-8%

ВВП, однако в соответствии с концепцией Социально-экономического

развития РФ до 2020г. планирует увеличить этот показатель до 4,8% ВВП.

Для решения проблемы дефицита квалифицированных кадров в сфере

здравоохранения правительство может произвести ряд фундаментальных

мер:

1. Материальное стимулирование труда медицинского персонала;

2. Создание организационно-правового статуса врачей аналогичного

западному;

3. Обязательное распределение выпускников медицинских вузов,

обучающихся на бюджетной основе;

4. Развитие государственно-частного партнѐрства;

https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/92098360


92

5. Усилить регулирование структуры приѐма на внебюджетные места в

ординатуре.

Следует отметить, что одной из основных проблем пенсионной системы

является недостаточная величина прожиточного минимума пенсионера

[3].Согласно проведѐнным исследования (таблица 1) величина прожиточного

минимума трудоспособного населения превышает величину прожиточного

минимум пенсионера в 1,2-1,4 раза.

Таблица 1 – Основные показатели пенсионного обеспечения в

Российской Федерации.

Примечание – собственная разработка на основе [1].

В первую очередь на неѐ оказывает влияние низкий уровень оплаты

труда по всей стране.Также недостаточная величина прожиточного

минимума пенсионера связана со снижением всех возможных норм

потребления для данной категории граждан. Повышение уровня

прожиточного минимума пенсионера возможно:

1. За счѐт перерасчѐта его потребительской корзины: не должно

учитываться возрастное снижение потребности в энергетической ценности

питания;

2. Снижения цены для покупки одного дополнительного пенсионного

балла;

3. Выделение государством ежемесячно определѐнной суммы в виде

пособия для оплаты коммунальных услуг, ремонтных работ и жилья [3];

Так как важным показателем демографической ситуации является

естественный прирост населения, то одной из наиболее важных проблем

является снижение уровня рождаемости при относительно высоком уровне

смертности населения. К причинам снижения численности населения в

Российской Федерации можно отнести: проблемы в социальной сфере,

кризис института семьи, проблемы в области здравоохранения [5]. По

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Величина

прожиточного минимума

пенсионера, руб.

5032 5123 5998 6617 7965 8081 8315 8483

Величина


трудоспособного

населения, руб.

6369 7263 7896 8885 10187 10466 10573 11069

Соотношение среднего размера назначенной пенсии, процентов:

С величиной


пенсионера

163,0 176,5 165,4 163,0 150,5 153,3 155,0 157,5

Со средним размером

начисленной заработной

платы

35,1 33,9 33,3 33,2 35,2 33,8 32,9 30,8


93

данным ООН к 2050 году при сохранении приведѐнных тенденций население

России снизится до критического уровня – 111,7 млн. человек (при 147,8 млн.

человек в 2019 году) [2]. В первую очередь это грозит увеличением

миграционных потоков, росту социальной напряжѐнности в обществе,

потери национального самосознания населения Российской Федерации.

Из сложившегося демографического кризиса можно выйти с помощью:

1. Обеспечение постоянной финансовой поддержке семьям с детьми

независимо от количества детей (на данный момент в РФ предоставляется

материнский капитал после рождения второго ребѐнка) [4]; 2. Организация системы корпоративного здравоохранения; 3. Популяризация многодетности с помощью социальной рекламы; 4. Доступной высококвалифицированной медицинской помощи и

строительство современных перинатальных центров;

5. Отказа от государственного субсидирования прерывания

беременности и законодательного запрета рекламы абортов;

6. Частичной компенсации родителям плат за дошкольное и школьное

образование[4];

7. Развития гибких форм занятости, позволяющих эффективно сочетать

воспитание ребѐнка и трудовую деятельность;

8. Расширения программ массовой физической культуры и спорта;

9. Принятия мер по улучшению экологической ситуации в стране;

10. Усиления контроля за качеством продовольственных продуктов.

Таким образом, в ходе исследования было выявлено, что в Российской

Федерации существует ряд проблем, связанных со сферой здравоохранения, с

пенсионной системой, высоким уровнем дифференциации населения и

сложной демографической ситуацией. Наличие проблем в реализации

социальной политики подразумевает автоматическую обязанность

государства управлять социальной сферой. Также следует грамотно

подходить к решению возникающих проблем, изучая всевозможные исходы

и анализируя мировой опыт. Для решения актуальных проблем необходимо

создание чѐткие государственных правовых актов, которые будут

гарантировать каждому человеку минимум социальных благ. Также стоит

учитывать, что активизация социальной политики играет большую роль для

экономического роста страны и напрямую влияет на производительность

труда. Поэтому в настоящее время важно обеспечить механизм

финансирования социальной политики и увеличить приток ресурсов в

данную сферу.

Список литературы 1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/10705. – Дата доступа:

10.12.2019.

2. Основные проблемы здравоохранения в Российской Федерации и

пути их решения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://esa-

https://www.gks.ru/folder/10705

https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Rozhdestvenskij-Kirill-Gennadevich.pdf


94

conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Rozhdestvenskij-Kirill-

Gennadevich.pdf. Дата доступа: 10.12.2019.

3. Современные проблемы пенсионной системы РФ / Багдасарьян И.С.


https://docviewer.yandex.by/view/1130000014847546. – Дата доступа:

10.12.2019.

4. Современное состояние и дальнейшее прогнозирование

демографической ситуации в России [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-dalneyshee-

prognozirovanie-demograficheskoy-situatsii-v-rossii/viewer. – Дата доступа:

09.12.2019.

5. Проблемы социальной политики в России и пути их решения

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lektsii.org/11-38357.html. Дата

доступа: 10.12.2019.

6. Современная социальная политика в России: актуальные проблемы и

возможные пути их решения / ЛюЦзюньцзе // Теория и практика

общественного развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-sotsialnaya-politika-v-rossii-

aktualnye-problemy-i-vozmozhnye-puti-resheniya. Дата доступа: 10.12.2019.

7. Стратификация российского общества в системе социально-

экономических угроз / Кончаков Ю.В. [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/stratifikatsiya-rossiyskogo-obschestva-v-

sisteme-sotsialno-ekonomicheskih-ugroz. - Дата доступа: 01.11.2019.

8. Василенко Е.И. Управление в социальной работе. Москва:

издательство торговая корпорация «Дашков и К», 2014 – 259 с.

Безработица в Республике Беларусь, еѐ структура и динамика

Кондрашевич Елизавета

УЭФ, 2 курс, 18 ДЭА-1



Безработица – присущее рыночной экономике социально-экономиче-

ское явление, заключающееся в том, что определенная часть

трудоспособного населения не находит себе применения на производстве

согласно полученной специальности и становится незанятой.

Современными экономистами большое внимание уделяется анализу

видов безработицы, где критерием разграничения, как правило, служит

причина еѐ возникновения и еѐ продолжительность.

Безработица как официальное явление было признано в Республике

Беларусь в 1991 г. Тогда же и появились первые безработные [1].

https://docviewer.yandex.by/view/1130000014847546

https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-dalneyshee-prognozirovanie-demograficheskoy-situatsii-v-rossii/viewer

https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-dalneyshee-prognozirovanie-demograficheskoy-situatsii-v-rossii/viewer

https://lektsii.org/11-38357.html

https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-sotsialnaya-politika-v-rossii-aktualnye-problemy-i-vozmozhnye-puti-resheniya

https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-sotsialnaya-politika-v-rossii-aktualnye-problemy-i-vozmozhnye-puti-resheniya

https://cyberleninka.ru/article/v/stratifikatsiya-rossiyskogo-obschestva-v-sisteme-sotsialno-ekonomicheskih-ugroz

https://cyberleninka.ru/article/v/stratifikatsiya-rossiyskogo-obschestva-v-sisteme-sotsialno-ekonomicheskih-ugroz


95

Согласно официальным статистическим данным, уровень безработицы

в последние годы постоянно сокращается. На январь 2019 г. в органах по

труду, занятости и социальной защите было зарегистрировано 13,7 тыс.

безработных. По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. их численность

сократилась на 9,6 тыс. чел. [4].

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 августа 2019 г.

составил 0,4% к численности рабочей силы и снизился на 0,1% по

сравнению с периодом на 1 августа 2018 г. (было – 0,4%). В январе-мае 2019

года в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в

трудоустройстве обратилось 74,5 тыс. человек (84,8% к аналогичному

периоду 2018 года), из них 43,5 тыс. человек зарегистрированы в качестве

безработных (80,9% к 2018 году). С учетом граждан, состоящих на учѐте на 1

января 2019 года, в трудоустройстве нуждалось 91,4 тыс. человек, из них 56

тыс. безработных.

Что касается данных о безработице по городам и областям Республики

Беларусь, то самый низкий еѐ уровень зарегистрирован в городе Минске-

0,1%. По 0,3% зафиксировано в Гомельской и Минской областях, а в

Брестской, Витебской, Гродненской и Могилевской областях он составляет

0,4% [2].

Сегодня одной из самых больших проблем является то, что спрос на

рабочую силу не дружит с еѐ предложением. В 2019 году спрос на рабочую

силу вырос. На 1 июня 2019 года в органы по труду, занятости и социальной

защите поступили сведения о наличии 85,4 тыс. вакансий, что составило

122,2 % к аналогичному периоду предыдущего года.

Рынок труда по-прежнему ориентирован на рабочие профессии,

которые составили 65% от общего количества заявленных нанимателями

вакансий. По сравнению с 2018 годом количество вакансий увеличилось

почти на 20%. При этом спрос на высококвалифицированные рабочие кадры

возрос на 30%, на специалистов и служащих - на 20%. Сегодня на одного

официально зарегистрированного безработного приходится 14 вакансий, хотя

в 2018 г. только 7 [3].

Незанятость людей влечѐт за собой как экономические, так и

социальные последствия. В основном они носят негативный характер.

История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к

быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам.

Учѐные находят прямую взаимосвязь между ростом убийств, психических

заболеваний и высоким уровнем безработицы.

Рассматривая влияние безработицы на экономическую и социальную

жизнь общества, надо отметить, что безработица носит не только негативный

характер. Можно сказать, что еѐ влияние даже с некоторой стороны и

позитивно, ибо:

-обеспечивает рыночную экономику резервом рабочей силы,

необходимым для оперативного реагирования рынка на изменения


96

потребительского спроса и обеспечения расширенного

воспроизводства;

-поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто занят в

производстве [5, с. 254].

При рассмотрении социальных последствий нужно помнить тот факт,

что большинство людей рассматривает работу не только как источник

дохода, но, в свою очередь, обеспечивает человеку определенный

социальный статус, чувство профессиональной пригодности, общественной

значимости и собственного достоинства, создает определенный режим

жизни.

Проблема оптимальных границ регулирования рынка труда, снижения

безработицы и обеспечения занятости населения постоянно находится в

центре внимания правительства Республики Беларусь.

Наше государство проводит как активную (в большей степени), так и

пассивную политику занятости. Органами по труду, занятости и социальной

защите совместно с Минским горисполкомом проводится постоянный

мониторинг состояния рынка труда республики и регионов, осуществляется

еженедельный анализ обращений граждан в службу занятости за содействием

в трудоустройстве и регистрации безработных, проводятся консультации для

работников и нанимателей по вопросам трудового законодательства,

законодательства о занятости населения, социальной защите, организованы

«горячие линии». Также органами власти разрабатываются различные

программы по снижению уровня безработицы в стране и оказанию помощи

безработным гражданам.

Важно отметить, что обеспечение возможностей каждому

трудоспособному гражданину применять свои знания, навыки и творческий

потенциал с максимальной пользой для себя, своей семьи и общества было и

всегда будет одной из важнейших целей социально-экономического развития

Республики Беларусь.


1. Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости

населения Республики Беларусь» // КонсультантПлюс : Беларусь.

Технология ПРОФ [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». –

Минск, 2014.

2. Ситуация в сфере занятости и безработицы в РБ. [Электронный

ресурс]. – 2019. - Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru/sostojanie. –

Дата доступа:13.10.19.

3. Современные тенденции рынка труда. [Электронный ресурс]. - 14 июня

2019. –Режим доступа: https://www.belta.by/roundtableview/

sovremennye-tendentsii-rynka-truda-1156/. – Дата доступа: 18.09.19.

4. Статистика безработицы в Республике Беларусь. [Электронный

ресурс]. – 2019. - Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-


97

statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa-svodnyh-dannyh/zanyatost-i-

bezrabotitsa/.- Дата доступа: 29.09.2019.

5. Экономическая теория: учебное пособие/Н.М. Зубко, А.Н. Каллаур. –

Минск: ТетраСистемс, 2010. – С. 254-255.

Прогнозирование инфляционных процессов в Республике Беларусь

Кончевская Надежда

ФМЭО, 4 курс, 16 ДАЭ-1



В настоящее время уровень инфляции – один из основных индикаторов

экономического развития страны. Рост или снижение уровня инфляции

оказывают влияние на принятие решений о дальнейшем социально-

экономическом развитии на макро- и микроуровнях. Наиболее опасна

высокая инфляция, ведь она обесценивает результаты труда, уничтожает

сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным

инвестициям и экономическому росту, а также воздействует на поведение

экономических субъектов: в этом случае агенты рынка перестают доверять

друг другу, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую не-

стабильность. Для Республики Беларусь проблема инфляции является

особенно важной, ведь еѐ показатели долгое время были достаточно

высокими и даже сейчас они намного больше, чем в развитых странах.

Динамика инфляционных процессов в нашей стране обусловлена как

внешними факторами, так и особенностями становления белорусской

экономики. Тем не менее, в настоящее время можно говорить об их

относительной стабилизации благодаря антиинфляционной политике и, в

частности, действиям Национального банка Республики Беларусь.

Наличие вышеперечисленных негативных последствий обуславливает

актуальность изучения и прогнозирования инфляционных процессов и

необходимость оценки влияния на них макроэкономических факторов.

Модели прогнозирования инфляции, как и другие макроэкономические

модели, можно классифицировать на структурные и неструктурные.

Структурные макроэкономические модели основываются на экономической

теории и могут использоваться как для условного, так и безусловного

прогнозирования. Одним из примеров структурных моделей, с помощью

которых можно получить прогноз, является современные динамические

стохастические модели общего равновесия (DSGE). Неструктурные модели –

это статистические модели, которые не основываются на экономической


98

теории и могут использоваться только для безусловного прогнозирования [1].

Среди них можно выделить модели временных рядов, например, модель

авторегрессии (AR).

В данной работе представлены результаты сравнения различных

подходов к прогнозированию инфляционных процессов в Республике

Беларусь и построены как многофакторные, так и однофакторные модели.

Для моделирования и прогнозирования инфляционных процессов в

качестве эндогенной переменной был выбран индекс потребительских цен,

который характеризует изменение во времени общего уровня цен (тарифов)

на товары (услуги), приобретаемые населением для непроизводственного

потребления. В частности, были использованы показатели ИПЦ по

отношению к предшествующему месяцу с января 2012 г. по сентябрь 2019 г.

(всего получилось 93 значения). Данные этого и других показателей взяты с

сайтов Национального статистического комитета Республики Беларусь и

Национального банка Республики Беларусь [2, 3].

Многофакторная модель представляет собой множественную

регрессию. Перечень использованных показателей приведен в Таблице 1. Для

того чтобы избежать несопоставимости единиц измерения, все показатели

выражены в темпах роста по отношению к предыдущему периоду и

представлены в виде индексов. Таблица 1 – Описание показателей, использованных для построения моделей

Обозначение

переменной Описание переменной

CPI индекс потребительских цен, месяц к предыдущему

месяцу

FOOD индекс цен на продовольственные товары, месяц к

предыдущему месяцу

NONFOOD индекс цен на непродовольственные товары, месяц к


SERV индекс цен на платные услуги населению без учѐта

ЖКХ, месяц к предыдущему месяцу

U индекс цен на услуги ЖКХ, месяц к предыдущему

месяцу

ZP_R темп роста реальной заработной платы, месяц к


BYN/USD изменение курса белорусского рубля к доллару, месяц к


ICPPP индекс цен производителей промышленной продукции,

месяц к предыдущему месяцу

M2 изменение денежного агрегата М2, месяц к



99

Примечание - Источник: собственная разработка

Для получения корректных результатов была проведена

предварительная обработка данных: временные ряды были очищены от

сезонности с помощью X-12-ARIMA анализа, а также проверены на

стационарность с помощью ADF, PP, KPSS тестов, которые показали, что

ряды не интегрированы.

В процессе калибровки была получена модель множественной

регрессии, которая представляет собой прямую линейную зависимость ИПЦ

от значения ИПЦ в предыдущем периоде, темпа роста валютного курса,

реальной заработной платы и индекса цен производителей промышленной

продукции. Для устранения влияния нехарактерно высоких значений

некоторых факторов были также введены фиктивные переменные. Об

адекватности построенного уравнения в первую очередь говорит оценка

значений p-статистики, которая позволяет сделать вывод о том, что все

независимые переменные значимы, отсутствие мультиколлинеарности между

экзогенными переменными, а также гетероскедастичности и автокорреляции

в остатках.

Для прогнозирования одного и того же временного ряда могут

использоваться различные спецификации модели AR и ARMА. Наиболее

адекватная и подходящая для прогноза модель выбирается на основе анализа

АКФ и ЧАКФ, а также в процессе калибровки путем исключения

статистически незначимых лагов. Графический анализ коррелограммы

позволяет предположить, что максимальный порядок p и q равняется 4 и 5

соответственно. С целью проверки данной гипотезы проверялись различные

модели, однако наиболее оптимальной и адекватной по всем показателям

оказалась ARIMA(4, 1, 0).

Достаточно часто на практике применяется дезагрегированный подход

к прогнозированию индекса потребительских цен. Он предполагает

прогнозирование каждого из компонентов инфляции по отдельности с

использование AR/ARIMA модели, а затем их объединение в один общий

показатель. Необходимость такого подхода обусловлена различной

волатильностью составных компонентов. В результате ИПЦ будет

представлять собой взвешенную сумму субиндексов (1):

CPI = Vi

𝑛i=1 ∗ Yi (1)

где CPI – индекс потребительских цен, Yi – прогноз роста цен компонента i,

Vi - вес компонента i в индексе потребительских цен. При этом Vi𝑛i=1 = 1.

В качестве субиндексов для применения дезагрегированного подхода

были выделены индексы на продовольственные, непродовольственные

товары, платные услуги и услуги ЖКХ. В процессе анализа коррелограмм и


100

калибровки для переменных Food, Nonfood, Serv были построены модели

ARIMA(1,1,1), ARIMA(2,1,0), ARIMA (4, 1, 0) соответственно.

Так как четвертый субиндекс, переменная U, представляет собой

индекс цен, регулируемых государством, возникают сложности с еѐ

прогнозированием с помощью ARIMA-модели. Поэтому для дальнейшего

прогнозирования его значение принимается равным медиане временного

ряда.

Для получения прогнозных значений индекса потребительских цен

прогнозируются значения исходных временных рядов для переменных Food,

Nonfood, Serv, а затем объединяются в одно уравнение. Значение весов

субиндексов определялось на основе структуры ИПЦ.

Для того чтобы оценить их адекватность построенных моделей и

выбрать ту, которая будет давать самый точный прогноз, мы

спрогнозировали с помощью каждой модели ИПЦ на октябрь 2019 года и

сравнили с фактическими данными (Таблица 2). В октябре 2019 года индекс

потребительских цен (без учѐта сезонных факторов) по отношению к

сентябрю 2019 года составил 1,00388 (100,39 %).

Таблица 2 – Сравнение прогнозных значений полученных моделей

Модель

Прогноз CPI на

октябрь 2019 Абсолютное отклонение

Множественная регрессия 1,002525 -0,001355

ARIMA (4, 1, 0) 1,003952 0,000072

Дезагрегированный подход 1,003367 -0,000513

Примечание - источник: собственная разработка

Сравнивая абсолютные отклонения прогнозного значения от

фактического, можно сделать вывод о том, что наиболее точный прогноз дает

модель авторегрессии, а наименее точный – модель множественной

регрессии. Такой результат можно объяснить наличием неучтенных в модели

факторов, о чем свидетельствует недостаточно высокий R2, равный 53,97%.

Следует отметить, что даже ARIMA-модель, которая дает хороший прогноз,

может использоваться только для краткосрочного прогнозирования (на 2-3

периода), так как в долгосрочной перспективе ошибка будет намного выше.



101

1. Зарецкий, А. Краткосрочное прогнозирование инфляции в Беларуси /

А.Зарецкий // Исследовательский центр ИПМ, январь 2013 [Электронный

ресурс]. – Режим доступа:

http://www.research.by/webroot/delivery/files/wp2013r01.pdf – Дата доступа:

12.03.2020.

2. Национальный статистический комитет [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://www.belstat.gov.by. – Дата доступа 12.03.2020.

3. Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.nbrb.by/. – Дата доступа 12.03.2020.

Актуальные вопросы совершенствования коммуникационной политики

центрального банка

Кончевская Надежда

ФМЭО, 4 курс, 16 ДАЭ-1

Грынчак Федор

ФФБД, 3 курс, 17 ДФМ



В настоящее время одним из ключевых вопросов экономики

Республики Беларусь является переход к режиму таргетирования инфляции,

которое требует соответствие денежно-кредитной политики ряду требований.

Так, основными его элементами является признание ценовой стабильности

главной целью монетарной политики, автономность и независимость

центрального банка, возможность получения точного прогноза инфляции,

хорошо развитая финансовая система, а также открытость и

транспарентность центрального банка, которой следует уделить особое

внимание. [1] Основными характеристиками транспарентности являются

своевременность, целостность, доступность и полнота охвата информации

касательно экономических данных, целей, процедур и реализации ДКП [2, 3].

Это помогает общественности лучше понимать монетарную политику

центрального банка.

Улучшение общественного понимания, в свою очередь, делает

политику более надежной и эффективной. Кроме того, прозрачность

политики имеет критическое значение для повышения репутации и уровня

доверия со стороны населения, снижения асимметричности информации и

неопределенности. Это не может не оказывать воздействие на инфляционные

ожидания населения, которые в значительной степени определяют динамику

самой инфляции: именно на основе своих ожиданий население принимает

решения о сбережении и потреблении, предприятия - о заработной плате и

ценах, а участники финансовых рынков формируют цены на активы. При

этом заякоренные ожидания обеспечивают более высокую эффективность


102

применения других мер ДКП. Для Республики Беларусь данная проблема

особенно актуальна, ведь инфляционные ожидания населения остаются

достаточно высокими [4, 5].

С учетом перечисленных выше эффектов и взаимосвязей возникает

необходимость проведения центральными банками коммуникационной

политики и постоянная еѐ оптимизация.

В основном на практике применяются следующие регулярные каналы

коммуникации: пресс-релизы, пресс-конференции, интервью с членами

Правления, протоколы заседаний, инфляционные отчеты или доклады о

денежно-кредитной политике, информационные мероприятия, а также

исследовательские работы [4]. В период кризиса широкое распространение

получила политика форвардного руководства (forward guidance). Она

применялась в странах, где в результате применения количественного

смягчения ставки были сильно снижены и других способов воздействия на

экономику не оставалось.

Следует отметить, что повышение коммуникации не всегда приводит к

повышению уровня осведомленности населения: в своих исследованиях

зарубежные учѐные неоднократно заявляют о том, что информация

центробанков крайне сложна для понимания. Например, протоколы

Федерального комитета по открытым рынкам (FOMC minutes) понимают

лишь 2% взрослого населения США, экономические обзоры ФРС (Beige

Book) доступны для понимания менее чем 10% и даже статьи в прессе о

денежно-кредитной политике – лишь для 20% граждан. В среднем, чтобы

понять тексты центральных банков развитых стран, нужно не менее 16 лет

обучения – это уровень выпускника колледжа в США. Чтобы разобраться в

современных заявлениях ФРС, американцам колледжа уже не хватит – нужно

учиться 18–19 лет [6, 7].

Это может вызывать «рациональное невнимание», когда люди не

следят за монетарной политикой, потому что личные выгоды от этого

неочевидны, а издержки обработки большого количества информации

высоки. Вследствие этого вклад центрального банка становится менее

очевидным и уровень доверия к нему снижается. Такая ситуация получила

название «двойного дефицита» («twin deficit»), который включает в себя

«дефицит понимания» («understanding deficit») и «дефицит доверия» («trust

deficit») [8].

В этом случае возникает необходимость разработки разных каналов

для коммуникации с разными группами населения. Ещѐ в 1980-е гг. работу

центральных банков можно было сравнить – по степени недоступности для

понимания – с эзотерическим искусством, однако уже к началу 2000-х гг.

центральные банки совершили настоящую революцию в сфере

коммуникационной политики. Так, например, перспективным направлением

является использование социальных сетей, блогов и мессенджеров, создание

мультфильмов, видеоклипов и интерактивных игр.


103

При разработке коммуникационной политики следует также

придерживаться принципа оптимального информирования: слишком много

информации может привести к обратному эффекту, когда экономические

агенты перестают адекватно на неѐ реагировать.

Банк Англии одним из первых стал совершенствовать способы

передачи экономической информации: вместе со стандартным

ежеквартальным отчетом об инфляции начал публиковаться его краткий

пересказ доступным языком, с расшифровкой всех терминов и с

изображениями. Более простая версия оказалась полезна не только простым

обывателям, но и профессионалам: 70% участников опроса, проводимого

Банком Англии, из числа представителей бизнеса признали, что действия

Центрального Банка Англии теперь стали понятнее, а 60% заявили, что стали

больше доверять Банку Англии [9].

Во многих странах мира центральные банки организовывают

программы повышения финансовой грамотности населения. Например,

Центральный банк Ирландии проводит такую программу для детей от 7 лет, а

Банк Уганды – для разных целевых групп, от школьников до бизнес-

ассоциаций. Российский Центральный банк для формирования финансовой

культуры и грамотности населения открыл сайт Fincult.info, с отдельным

разделом в помощь учителям школ и активистам финансового просвещения.

Банк Швеции публиковал транскрипции своих заседаний и пресс-

конференций на сайте в текстовом виде, затем он стал регулярно

публиковать видеоролики, задействуя в них председателя ЦБ. Это позволило

увеличить посещаемость этих страниц сайта с 20 до 2000 просмотров.

Аналогичный успешный эксперимент провел и Центральный банк Росси [5].

Ярким примером нестандартного подхода к информационной

политике является онлайн-игра Федерального резервного банка Сан-

Франциско «Возглавить ФРС». В ней каждый может управлять ставкой,

чтобы достичь полной занятости и инфляции в 2%. Интерактивная игра

Банка России «Тайна потерянной копилки» обучает финансовому

планированию.

Банк Ямайки в конце прошлого года отличился музыкальными видео-

клипами, где певцы и танцоры под музыку регги повествуют об инфляции и

инфляционном таргетировании. Ко Дню всех влюбленных ямайский

центробанк опубликовал в своем Twitter необычные формулировки, при

помощи которых экономисты могли бы признаваться в любви [10].

Проведенное Центральным Банком Канады «Исследование

осведомленности общественности и коммуникации 2018 года» показало, что

знания о деятельности центрального банка ограничены, но, несмотря на это,

доверие, как правило, высокое, главным образом потому, что центральный

банк рассматривается как компетентный деятель по контролю над

инфляцией. Различные формы обратной связи позволяют центральному

банку получить информацию о том, как их взаимодействие с обществом

воспринимается самим обществом.

https://personalbanking.bankofireland.com/financial-wellbeing/financial-literacy-for-your-children/


104

―The Reserve Bank‖ Новой Зеландии начал графически презентовать

ключевые события и изменения в области политики в своих отчетах о

финансовой стабильности на понятном и доступном для населения языке

[11].

Что же касается нашей страны, то основным каналом распространения

информации по вопросам денежно-кредитной политики служит

официальный сайт Национального банка (пресс-релизы, информация о

динамике изменения потребительских цен и тарифов, Основные направления

денежно-кредитной политики, Годовой отчет Национального банка и другие

публикации). При этом Национальный банк Республики Беларусь с мая

2018 г. ввел в эксплуатацию новую версию официального интернет-сайта. В

ней значительно улучшена подача информации и адаптирована версия сайта

для мобильных устройств.

Таким образом, совершенствование и оптимизация коммуникационной

политики центральных банков имеет большое значение для снижения

неопределенности и асимметричности информации, воздействия на

инфляционные ожидания населения и предприятий, решения которых

относительно цен и заработных плат в конечном итоге влияют на уровень

инфляции. При этом всѐ большую популярность среди центральных банков

разных стран набирают нестандартные подходы к проведению

информационной политики и использование соцсетей для взаимодействия с

населением. Учитывая последние тенденции, отметим, что для

Национального банка Республики Беларусь перспективным является

развитие нескольких уровней коммуникационных каналов для

взаимодействия с различной целевой аудиторией.


1. Three decades of inflation targeting [Electronic resource] // Narodowy

Bank Polski 2019 – Mode of access:

https://www.nbp.pl/publikacje/materialy_i_studia/314_en.pdf. – Date of access:

12.03.2020.

2. Моисеев, Р.С. Денежно-кредитная политика: теория и практика:

учеб. пособие / Р.С. Моисеев. – М.: Московская финансово-промышленная

академия, 2011. – С. 496–497

3. Crowe, С. Central Bank Independence and Transparency: Evolution and

Effectiveness IMF 2008 [Electronic resource] / С. Crowe, Е. Meade. – Mode of

access: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/Central-Bank-

Independence-and-Transparency-Evolution-and-Effectiveness-21903. – Date of

access: 12.03.2020.

4. Левенков, А. Коммуникационная политика центрального банка в

контексте перехода к инфляционному таргетированию / А. Левенков //

Банковский вестник. — 2018. ― № 6. ― С. 3―10.


105

5. Майборода, Т. Л. Поведенческие подходы центральных банков к

реализации денежно-кредитной политики / Т. Л. Майборода // Банковский

вестник. — 2019. ― № 6. ― С. 7―13.

6. Bulir, A. What Drives Clarity of Central Bank Communication About

Inflation? [Electronic resource] / A. Bulir, M. Cihac, Jansen D. // Open Economies

Review. – Mode of access: https://link.springer.com/article/10.1007/s11079-012-

9259-z. – Date of access: 12.03.2020.

7. A Little More Conversation, A Little Less Action [Electronic resource] //

Bank of England. – Mode of access: https://www.bankofengland.co.uk/-

/media/boe/files/speech/2017/a-little-more-conversation-a-little-less-action. – Date

of access: 12.03.2020.

8. Enhancing central bank communications with behavioural insights

[Electronic resource] // Bank of England. – Mode of access:

https://www.bankofengland.co.uk/-/media/boe/files/working-

paper/2018/enhancing-central-bank-communications-with-behavioural-

insights.pdf?la=en&hash=2185DBECC29C36B0F96B3D8E2714A3DBBE53A93

E. – Date of access: 12.03.2020.

9. Coibion, O. Monetary policy communications and their effects on

household inflation expectations [Electronic resource] / O. Coibion, Y.

Gorodnichenko, M. Weber. – Mode of access:

https://www.nber.org/papers/w25482.pdf. – Date of access: 12.03.2020.

10. Тихая революция центральных банков [Электронный ресурс] /

Маргарита Лютова // ЭКОНС. – Режим доступа:

https://econs.online/articles/monetarnaya-politika/tikhaya-revolyutsiya-

tsentralnykh-bankov/ - Дата доступа: 12.03.2020.

11. Stankova, O. Frontiers of Economic Policy Communications [Electronic

resource] / Olga Stankova // International Monetary Fund, 2019. - Mode of access:

https://www.imf.org/en/Publications/Departmental-Papers-Policy-

Papers/Issues/2019/05/20/Frontiers-of-Economic-Policy-Communications-46816.

– Date of access: 12.03.2020.


106

Проблемы современного функционирования денежного

рынка Республики Беларусь Косяк Т.А.




Деньги играют важную роль в экономике, так как представляют собой

неотъемлемую часть финансовой системы любой страны. Они продаются и

покупаются на денежном рынке, который состоит из финансовых

институтов, обеспечивающих контроль и регулирование денежной массы и

денежной базы, а также поддерживающих равновесие на данном рынке.

Денежный рынок является частью финансового рынка, на котором

происходит купля-продажа краткосрочных заемных фондов. Также данный

термин может трактоваться как система формирования и использования

денежных средств, включающая взаимодействие банковской системы и

остальной экономики [1, с. 6].

Основополагающей целью денежного рынка является помощь

экономике в достижении такого объема производства, который

характеризуется полной занятостью и стабильностью цен. Поэтому

необходимо обозначить проблемы современного функционирования

денежного рынка Республики Беларусь для дальнейшего определения

перспектив и путей развития как денежного рынка, так и экономики в целом.

Исходя из анализа современного состояния денежного рынка

Республики Беларусь, основными проблемами его функционирования

являются: постоянный рост денежной массы в обращении, инфляция, а также

высокий уровень долларизации.

Рассмотрим основной показатель функционирования денежного

рынка — денежное предложение. Оно представляет собой денежную массу,

то есть совокупность наличных и безналичных покупательных платежных

средств, которые обеспечивают обращение товаров и услуг в экономике [2,

c.85]. Изучение динамики денежного предложения чаще всего производится

путем анализа денежного агрегата М3 – широкой денежной массы,

включающего в себя М0, М1, М2 и М2*.

По состоянию на 1 октября 2019 г. широкая денежная масса составила

45296,3 млн. бел.руб., увеличившись по сравнению с показателем на 1

октября 2015 г. (32391,0 млн. бел. руб.) на 39,84%. В течение

рассматриваемого периода не наблюдалось резкого увеличения данного

показателя в течение нескольких месяцев, что говорит о благоприятной

макроэкономической ситуации в нашей стране. Однако постоянный рост

данного показателя все-таки может привести к серьезным последствиям.


107

Необходимость государственного регулирования денежной массы

обусловлена тем, что ее размер значительным образом влияет на другие

экономические показатели. Например, если наблюдается рост денежной

массы значительнее объема совокупного производства, то это может

привести к инфляции. Данные инфляционные риски вместе с ростом

реальных доходов населения не позволяют Национальному банку

Республики Беларусь продолжать политику снижения процентных ставок.

Однако стоит отметить, что для сдерживания темпов инфляции государство

выпускает большее количество ценных бумаг (по состоянию на 1 октября

2015г. – 160,8 млн. бел.руб., а 2019 г. – 1380,1 млн. бел. руб.), это

производится с целью изъятия части наличных денег у населения в обмен на

ценные бумаги, для того, чтобы сдержать рост денежной массы в обращении.

Инфляция в самом простом виде — обесценение бумажных денег.

Индекс потребительских цен является основным показателем, который

характеризует уровень инфляции. Согласно данным Национального

статистического комитета, цены на продовольственные товары в октябре

2019 г. по отношению к сентябрю выросли на 1%, на непродовольственные–

на 0,3%, на услуги – на 0,1%. При этом по отношению к октябрю 2018 г.

потребительские цены выросли на 5,3%.Инфляция имеет огромное

множество недостатков, если говорить обобщенно, то она снижает

способность экономики в реализации производственного потенциала, что

неблагоприятно влияет на благосостояние населения и рост экономики в

долгосрочном периоде.

Также необходимо отметить, что уровень долларизации белорусской

экономики остается высоким — долларизация депозитов за 2018 г.

составляет 65% иностранной валюты от общего объема, долларизация

кредитов за 2018 г. составляет 51% иностранной валюты от общего объема,

несмотря на то, что в последнее время он снижается: депозиты физических

лиц в сентябре 2019 г. составили 67% иностранной валюты от общего объема

по сравнению с 81% иностранной валюты от общего объема депозитов

физических лиц в феврале 2016 г. Данная динамика наблюдается в связи с

проведением более взвешенной макроэкономической политики [3].

Данные проблемы могут быть решены с помощью проведения

соответствующей денежно-кредитной политики: путем изменения

процентной политики, главным образом ставки рефинансирования,

наращивания золотовалютных резервов страны до безопасного уровня и

использования гибкого механизма установления обменного курса

национальной валюты. Рациональное и гармоничное сочетание всех

составляющих денежного рынка обеспечит общий экономический рост, а

также повышение уровня благосостояния населения.


108


1. Тихонов, А.О. Деньги, денежный рынок и асимметрия

информации: методологические подходы / А.О. Тихонов // Банковский

вестник. – 2007. – №28(393). – С. 4-11.

2. Кравцова, Г.И. Деньги, кредит, банки / Г.И. Кравцова, Г.С.

Кузьменко, О.И. Румянцева. – Минск: БГЭУ, 2012. – Гл. 4. – С. 82 - 96.

3. Дедолларизация экономики Республики Беларусь.Электронный

ресурс. Национальный банк Республики Беларусь. Режим

доступа:http://www.nbrb.by/publications/forum-povysheniya-doveriya-k-

nacionalnym-valyutam/voprosy-dedollarizacii-nacionalnyh-ekonomik-

prezentaciya-rus.pdf. –Дата доступа: 20.12.2019.

Инфляция: издержки и выгоды в Республике Беларусь

Крижик А.С.

ФФБД, 2 курс, 18-ДФК-2



Инфляция — это социально-экономическое явление, выражающееся в

непрерывном, устойчивом и общем росте цен, порождаемое диспропорциями

воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и оказывающее

воздействие на все стороны экономических отношений.

Происхождение инфляции связано с движением денег: каналы

обращения переполняются денежной массой, которая ведет к обесценению

денег. Результатом обесценения денег является падение их покупательной

способности относительно товаров и услуг, а, следовательно, повышение

общего уровня цен.

В экономической науке различают следующие причины инфляции:

1. Рост государственных расходов, для финансирования которых

государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную

массу сверх потребностей товарного обращения.

2. Чрезмерное расширение денежной массы за счѐт массового

кредитования.

3. Монополия крупных фирм на определение цены и собственных

издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.

4. Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности

рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень

заработной платы.

http://www.nbrb.by/publications/forum-povysheniya-doveriya-k-nacionalnym-valyutam/voprosy-dedollarizacii-nacionalnyh-ekonomik-prezentaciya-rus.pdf




109

5. Сокращение реального объѐма национального производства, которое

при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как

меньшему объѐму товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

6. Увеличение государственных налогов и пошлин, акцизов и так далее,

при стабильном уровне денежной массы.

По скорости протекания выделяют: ползучую (рост цен не более 10% в

год), галопирующую (от 10-20% до 50-200% в год) и гиперинфляцию (рост

цен более 50% в месяц). В зависимости от причин, вызывающих инфляцию,

выделяют инфляцию спроса (спрос превышает предложение) и инфляцию

предложения (рост цен спровоцирован увеличением издержек производства в

условиях недоиспользования производственных ресурсов). В зависимости от

характера проявления различают: открытую (положительный рост уровня

цен в условиях нерегулируемых государством цен) и подавленную

(усиливается товарный дефицит, в условиях жесткого государственного

контроля за ценами).

Среди издержек от инфляции выделяют следующие 4 типа:

1) издержки «стоптанных башмаков»;

2) налоговые искажения;

3) денежная иллюзия;

4) инфляционная неустойчивость.

В качестве выгод от инфляции выступают: сеньораж, отрицательные

реальные ставки процента и денежная иллюзия.

Примерами последствий инфляции можно отметить: сокращение

инвестиций, снижение уровня жизни из-за уменьшения реальных доходов,

обесценение сбережений населения, усиление дифференциации населения по

уровню доходов, повышение уровня безработицы, скрытая государственная

конфискация денежных средств через налоги, снижение доверия населения к

правительству и др.

Выбор центральным банком оптимального уровня инфляции определяет

темп роста номинальной денежной массы, который должен быть достигнут в

среднесрочном периоде. Этот темп роста должен быть равен желаемому

уровню инфляции плюс нормальный темп роста ВВП (темп, предполагаемый

исходя из темпа технического прогресса и темпа роста населения).

Инфляция в Беларуси носит хронический характер и является

неотъемлемой частью экономики страны еще со времени ее формирования и

становления как независимой республики. Беларусь сталкивалась со всеми

видами инфляции. Несмотря на относительно низкий показатель инфляции в

2018г. Республика Беларусь занимала 3-ье место в рейтинге стран мира по

уровню инфляции с показателем 5,6%. В последние годы инфляция

постепенно снижается, а в Национальном банке обращают внимание на

повышение экономической устойчивости, позитивные тенденции на

депозитном рынке, замедление процессов долларизации.

Одним из основных инструментов регулирования уровня инфляции в

Республике Беларусь является ставка рефинансирования Национального


110

банка. Ее повышение ведет к увеличению стоимости кредитных ресурсов,

что делает их менее доступными для населения и юридических лиц. В

результате снижается покупательская активность, уменьшается давление на

потребительский рынок, прекращается рост цен. Для предотвращения или

замедления инфляционных процессов рекомендуется поддерживать ставку

рефинансирования на положительном уровне в реальном выражении, то есть

ее процент должен превышать прогнозируемый показатель инфляции.

Наиболее эффективными мерами антиинфляционной политики в

Республике Беларусь являются:

1) снижение инфляционных и девальвационных ожиданий;

2) ограничение темпов прироста денежной массы потребностями

экономики;

3) отказ от эмиссионного характера увеличения ВВП;

4) ужесточение денежно-кредитной политики.


1. Протасова, М. А. Антиинфляционная политика и ее особенности в

Республике Беларусь / М. А. Протасова, А. А. Рудак // НИРС БГЭУ : сборник

научных статей. Вып. 4 / М-во образования Респ. Беларусь, УО "Белорусский

гос. экон. ун-т" ; [редкол.: Г.А. Короленок (пред.) и др.]. - Минск : РИВШ,

2014. – С. 149-152.

2. Экономическая теория :учеб.под ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьева. –

Мн., 2016, 495 с.

3. Юрьева, Т.В. Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА : учеб.-

метод. комплекс / Т.В. Юрьева, Е.А. Марыганова. – М. : МГУ экономики,

статистики и информатики, 2008. – 286 с

Иностранные инвестиции в белорусскую экономику:

состояние и перспективы

Курило Снежана




При всем многообразии оценок и мнений о путях дальнейшего

развития белорусской экономики, вопрос о полезности иностранных

инвестиций вряд ли вызывает сомнения. Для привлечения иностранных

инвестиций в Республику Беларусь у нас должны быть созданы более

благоприятные условия, чем в других странах.

Состояние экономики постепенно улучшается, темпы инфляции

становятся ниже аналогичных показателей прошлых лет, что, естественно,

благоприятно действует на иностранных инвесторов.


111

Однако, рассматривая вопрос о привлечении иностранного капитала,

необходимо учитывать не только свои интересы, но и интересы иностранного

партнера. Условия в стране, влияющие на приток капитала, складываются из

широкого комплекса факторов, объединяемых под общим понятием

"инвестиционный климат".

Беларусь имеет ряд потенциальных конкурентных преимуществ с

точки зрения привлекательности для инвестиций. В первую очередь это

выгодное экономико-географическое и геополитическое положение: на

западе от страны находится огромный единый рынок ЕС в 510 млн. человек.

На востоке – рынок Единого экономического пространства в составе

Беларуси, России и Казахстана общей численностью в 170 млн. человек.

Вместе с капиталовложением в страну приходят новые технологии,

которые вскоре распространятся на отечественные фирмы, что приведѐт к

росту их конкурентоспособности и интегрированности в мировую

экономику.

Доказательство вышесказанному состоит в том, что прямые

иностранные инвестиции на чистой основе за 2018 г. составили 1,6 млрд.

долларов, или 131% к уровню прошлого года.

На данный момент в государстве действуют нормативно-правовые

акты, регулирующие вопросы осуществления инвестиций на территории

Республики Беларусь. Главной же целью инвестиционной политики

Республики Беларусь является формирование конкурентоспособного

производства, имеющего возможность функционировать в рыночной среде.

В настоящее время Республика Беларусь предлагает инвесторам

благоприятные правовые условия для ведения бизнеса. С этой целью был

разработан ряд инструментов, стимулирующих приток иностранных

инвестиций. Основными из них являются свободные экономические зоны

(СЭЗ).

Проанализировав долевое участие привлечѐнных иностранных

инвестиций в общих инвестициях в основной капитал всех СЭЗ можно

сделать вывод, что самый большой объѐм инвестиций привлекла СЭЗ

«Могилев» (46%), на втором месте – СЭЗ «Минск» (33,6%) и на третьем –

СЭЗ «Гродноинвест» (12,4%).

Однако размер накопленных инвестиций, расположенных в СЭЗ

Беларуси, не превышает 5% от общего объѐма накопленных иностранных

инвестиций республики, причем распределение долей каждой СЭЗ

неравномерное на всем исследуемом промежутке.

Опираясь на опыт восточноевропейских стран, говорящий о

концентрации иностранных инвестиций на двух-трѐх основных

направлениях, Беларуси следует определить приоритетные секторы, в

которые следует пустить зарубежный бизнес. В дальнейшем там

целесообразно создать привлекательные условия, которых нет в других

странах. Далее, чтобы обратить на себя внимание, необходимо провести

работу по продвижению данных сегментов.


112

Эффективность денежно-кредитной политики в Республике Беларусь

Латушкина Ксения

ФФБД, 2 курс, 18 ДФТ-1



Денежно-кредитная политика (ДКП) является одним из важнейших

видов макроэкономического регулирования. Оценка ее эффективности

является весьма непростой задачей. Очевидно, что эффективность и

сбалансированность ДКП определяются тем, насколько она обеспечивает

решение стоящих перед ней задач. Многие экономисты рассматривают

денежно-кредитную политику как неотъемлемую часть стабилизационной

политики государства. Об этом свидетельствуют достоинства денежно-

кредитной политики, к которым относятся:

1) Гибкость и быстрота. Денежно-кредитная политика имеет

способность быстро меняться по сравнению с фискальной. Центральный

банк играет важную роль в принятии решений. Например, решений об

операциях на открытом рынке, что, несомненно, влияет на предложение

денег и процентные ставки;

2) Независимость от политического давления. Она позволяет

центральному банку легче, чем правительству осуществлять не имеющие

популярности мероприятия, которые способствуют налаживанию экономики

в долгосрочном периоде. Помимо того, денежно-кредитная политика по

сравнению с фискальной более мягче и консервативней.

Тем не менее денежно-кредитная политика имеет некоторые

недостатки, поэтому ее использование в реальной жизни имеет ряд проблем,

таких как:

- циклическая асимметрия. Она связана с политикой «дорогих денег».

Еѐ осуществлять достаточно эффективно, политика «дорогих денег»

способна понижать резервы коммерческих банков до того положения, в

котором невозможен объем кредитов. Кроме того, появляется проблема.

Которая заключается в необходимости обеспечении резервов. Иными

словами, источник предоставления ссуд не собирается обеспечивать

гарантию того, что ссуды будут выданы банками и предложение денег

увеличится. Если же коммерческие банки отказываются выдавать кредит,

усилия центрального банка будут неэффективными. К тому же население

может отказаться от вложения резервов в ссуду, что повлияет на резервную

систему.

- изменение скорости обращения денег. Оно определено увеличением

либо снижением объемов производства. При увеличении производства

скорость растет, при уменьшении – замедляется.


113

- влияние на инвестиции.[1]

Денежно-кредитная политика Республики Беларусь прошла этап

становления с начала 90-х, ее регулирование является сложным,

непрерывным, планомерным процессом, требующим постоянного внимания,

анализа эффективности и, главное, немалых усилий со стороны

регулирующего органа, который продолжает планомерно проводить в жизнь

постоянно обновляемую в зависимости от сложившихся условий в

Республике Беларусь денежно-кредитную политику вплоть до настоящего

времени.

В период 1992-1994 гг. проводилась самая мягкая

«сверхэкспансионистская» политика. В целях снижения инфляции

Национальный банк с конца 1994 г, начал проводить жесткую денежно-

кредитную политику. Вместе с тем проводимая политика «дорогих денег»

имела и негативные последствия, проявившиеся в продолжающемся спаде

производства, снижении эффективности экономики. С конца 1996 г.

Национальный банк снова вернулся к довольно мягкой денежно-кредитной

политике. В период с 1996-1999 гг. политика «дешевых денег» обеспечила

стимулирование деловой активности субъектов хозяйствования и

способствовала тем самым экономическому росту. С 1996 г. в республике

наблюдаются положительные темпы роста реального ВВП. Таким образом, с

2000 г. Национальный банк проводит умеренно жесткую денежно-кредитную

политику.

Период до 2006 г. характеризуется благоприятной внешней

конъюнктурой, снижением темпов инфляции, несмотря на довольно мягкую

ДКП, устойчивым положением банковской системы. Начиная с 2007 г. темпы

роста экономики начали снижаться и в 2009 г. вышли на отрицательный

уровень, стал ухудшаться платежный баланс. Это отражало то, что начали

накапливаться противоречия, связанные с чрезмерно проэмиссионным,

стимулирующим характером ДКП. В 2007–2008 гг. инфляция стала

ускоряться, а дефицит счета текущих операций, несмотря на пока еще

благоприятную внешнеэкономическую ситуацию, расти. В 2009 г. последняя

резко ухудшилась, но характер проводимой ДКП не изменился. Поэтому ее

эффективность снизилась и продолжала снижаться вплоть до 2011 г. В этом

году произошел обвал курса белорусского рубля (в течение года девальвация

осуществлялась дважды, в апреле и октябре, и рубль в итоге обесценился по

отношению к иностранным валютам почти в 3 раза), уровень цен увеличился

почти в 2,1 раза. В 2012 г. эффективность значительно улучшилась. Однако

это произошло во многом благодаря тому, что сказался положительный

эффект девальвации на состояние платежного баланса, дефицит которого

значительно снизился. Кроме того, темп инфляции после резкого скачка

также снизился до 21,8% (по ИПЦ), т. е. в 5 раз, по сравнению с предыдущим

годом. В следующем 2013 г. вновь начал ухудшаться платежный баланс и

накапливаться инфляционно-девальвационный потенциал. Девальвация

началась в декабре 2014 г. (курс рубля снизился примерно на 25%) и


114

продолжилась в 2015 г. (еще примерно на 27%). В 2015 г. характер ДКП

существенно изменился. Национальный банк перешел к режиму монетарного

таргетирования и рыночного курсообразования. Использование режима

монетарного таргетирования позволило стабилизировать инфляционные

процессы, укрепить доверие к ДКП в целом и белорусскому рублю в

частности, повысить роль рыночной процентной ставки, ослабить степень

уязвимости белорусской экономики к воздействию негативных внешних

шоков. Переход к более гибкой системе курсообразования усилил роль

рыночных факторов в его формировании. Своевременная реакция обменного

курса на изменение внешних условий, прежде всего динамики российского

рубля, способствовала поддержанию ценовой конкурентоспособности

белорусского экспорта. В последние годы денежно-кредитная политика

Республики Беларусь в первую очередь направлена на снижение инфляции (в

2019 году до 5%) и содействие устойчивому и сбалансированному развитию

экономики страны через поддержание ценовой стабильности.[2](рисунок 1,

2)

Рисунок 1 – Динамика показателей инфляции



115

Рисунок 2 – Динамика потребительских цен

Примечание – Источник: [4] Экономическая стабильность представляется в таком показателе, как

Валовой Внутренний Продукт (ВВП).

В Республике Беларусь объѐм ВВП за 2014 год был равен 805 793

млрд. руб. В 2015 году ВВП составил 899 098 млрд. руб., что на 93 305 млрд.

руб. больше, чем в 2014. В 2016 году ВВП составил 94 949 млн. руб. В 2017

году ВВП был равен 105 748 млн. руб. Что касается, ВВП в 2018 году вырос

на 15 820 млн. руб. по сравнению с 2017 годом и составил 121 568 млн.

руб.[3]

Таблица - Показатели ВВП в Республике Беларусь за 2014-2018 годы 2014 2015 2016 2017 2018

Валовый внутренний продукт

В текущих ценах, млрд. руб. (с 2016 года – млн. руб.)

805 793 899 098 94 949 105 748 121 568

В сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году 101,7 96,2 97,5 102,5 109,3

Валовый внутренний продукт на душу населения, тыс. руб. (с 2016 года – рублей) 85 048 94 745 9 993 11 133 14 250

Примечание – Источник: [3] Важно отметить, что на современном этапе денежно-кредитная

политика страны практически сформирована, регулирующий орган имеет


116

немалый практический опыт, поэтому белорусское общество имеет

основание надеяться на постепенное достижение в стране постоянной

экономической стабильности, а затем и устойчивого экономического роста,

несмотря на сложные внутриэкономические и внешнеполитические условия,

а также достаточно пессимистичные прогнозы международных специалистов

на развитие как мировой экономики в целом, так и экономики Республики

Беларусь в частности, на ближайшие несколько лет.

Список литературы 1. Эффективность денежно-кредитной политики [Электронный ресурс]: -

Режим доступа: https://studfile.net/preview/3934026/page:35/ - Дата

доступа: 10.11.2019

2. Эффективность денежно-кредитной политики [Электронный ресурс] /

Национальный банк Республики Беларусь. – Режим доступа:

https://www.nbrb.by/bv/articles/10607.pdf - Дата доступа: 10.11.2019

3. Производство валового внутреннего продукта [Электронный ресурс]: /

Официальный сайт Национального статистического комитета

Республики Беларусь. – Режим доступа:

https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-

ekonomiki/natsionalnye-scheta/godovye-dannye/proizvodstvo-valovogo-

vnutrennego-produkta/ – Дата доступа: 10.11.2019.

4. Статистический бюллетень № 9 (243) [Электронный ресурс]/ Нац. банк

Респ. Беларусь – Минск, 2019

Фискальная политика в Республике Беларусь

Леневич Алексей

УЭФ, 2 курс, 18 ДЭА-1



Фискальная политика – это совокупность средств и мероприятий

государства, направленных на изменение госрасходов, налогообложения,

предоставления субсидий, льгот, трансфертных платежей. Она проводится с

целью аккумулирования финансовых ресурсов и воздействия на достижение

макроэкономической стабильности, обеспечение полной занятости,

производство неинфляционного продукта и оказывает влияние на чистый

экспорт [1, с.286].

Различают два вида фискальной политики: стимулирующую и

сдерживающую. Стимулирующая фискальная политика применяется при

спаде экономики и направлена на сокращение рецессионного разрыва,

снижение уровня безработицы и на увеличение совокупного спроса

(совокупных расходов). Ее инструментами выступают: а) снижение налогов;

https://studfile.net/preview/3934026/page:35/

https://www.nbrb.by/bv/articles/10607.pdf


117

б) увеличение государственных закупок; в) увеличение трансфертов.

Сдерживающая фискальная политика, наоборот, используется при подъѐме,

«перегреве» экономики. Она имеет целью сокращение инфляционного

разрыва, снижение инфляции и сокращение совокупного спроса (совокупных

расходов). Ее инструментами являются: а) увеличение налогов; б)

сокращение государственных закупок; в) сокращение трансфертов.

Основными инструментами налогово-бюджетной политики являются

налоговые и бюджетные регуляторы. К налоговым регуляторам относятся:

виды налогов и платежей, их структура, объекты обложения, субъекты

платежей, источники налогов, ставки, льготы, санкции, сроки взимания,

способы внесения. Бюджетные регуляторы – это уровень централизации

средств государством, соотношение между федеральным или

республиканским и местными бюджетами, дефицит бюджета, соотношение

между государственным бюджетом и внебюджетными фондами, бюджетная

классификация статей доходов и расходов и др. [1, c. 286].

Размер величины показателя налоговой нагрузки является важным

индикатором состояния экономики страны: с одной стороны, высокая

налоговая нагрузка положительно сказывается на доходах

консолидированного бюджета, с другой – отрицательно на доходах

плательщиков. Низкий уровень налоговой нагрузки создает благоприятные

условия для ведения бизнеса, способствует увеличению деловой активности,

росту инвестиций, наращиванию объемов производства, обеспечивает

повышение конкурентоспособности предприятий.

В Республике Беларусь за последние несколько лет наблюдается

разнонаправленное движение данного показателя: в 2014 году он составлял

24,3%, в 2015 – 25,9%, 2016 – 25,1%, 2017 – 24,9%, 2018 – 25,9% [4].

На 2019 год доходы консолидированного бюджета (свод доходов

республиканского и местных бюджетов) прогнозируются в сумме 37,8 млрд.

рублей. Удельный вес доходов к ВВП в 2019 году оценивается на уровне 29,2

% [2].


118

Рисунок 1 - Налоговые доходы консолидированного бюджета Республики Беларусь

2019 г.

Примечание – источник: собственная разработка на основании [2]

Доходы консолидированного бюджета сложились в следующих

соотношениях: безвозмездные поступления – 4,6%, неналоговые доходы –

10,5%, налоговые доходы – 84,9%.

Расходы консолидированного бюджета в 2019 году запланированы в

сумме 36,4 млрд. рублей [2]. Рисунок 2 – Расходы консолидированного бюджета Республики Беларусь -

2019 г.

Примечание – Источник: собственная разработка на основании [2]

Социальные расходы бюджета остаются самыми значительными и

составляют 44,3%, или около 16,1 млрд. рублей.

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2019 г.

Подоходный налог

Налог на прибыль

Налоги на собственность

НДС

Акцизы

Ввозные и вывозные таможенные пошлины

Другие налоговые доходы

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

2019 г.

Общегосударственная деятельность

Национальная оборона

Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

Национальная экономика


119

Основной целью в регулировании налоговых ставок с целью

обеспечения наполняемости бюджета должно быть обеспечение такой

бюджетно-налоговой политики, где учтены интересы всех субъектов

хозяйствования, в частности предпринимательского сектора и государства.

В настоящее время основными направлениями фискальной политики в

Республике Беларусь является сохранение и укрепление достигнутого в 2017

году уровня макроэкономической стабильности, создание условий для

экономического роста и улучшения качества жизни населения с учетом

достижения приоритетов социально-экономического развития страны.

Предусмотрено сбалансированное развитие экономики, рост заработной

платы, основанный на росте производительности труда.

Прогнозы развития экономики сводятся к следующим основным

экономическим показателям: рост ВВП в 2020 году – 103,7%, в 2021 году –

103,9%, среднегодовой курс доллара США – 69 российских рублей,

среднегодовой курс белорусского рубля к доллару США – 2,2160,

среднегодовая цена на нефть – 60 долларов США за баррель, ожидается

постепенное замедление инфляции ( до 104,5% в 2021 г.), среднегодовая

ставка рефинансирования прогнозируется на уровне 10, 0% [3, ст. 1-2].

Однако, в связи с неблагополучной ситуацией в мире в результате пандемии

и ситуации со снижением цен на нефть зимой - весной 2020 прогнозные

показатели развития экономики могут меняться.

Таким образом, для выполнения своих задач государству необходим

бюджет, который формируется за счет налогов и других платежей. Однако ни

одно государство не обходится без расходов, поэтому они тоже являются

неотъемлемой частью государственного бюджета страны. Доходы

государства и его расходы напрямую влияют на изменение как профицита

бюджета, так и показателя государственного долга.


1. Экономическая теория (Общие основы): Учебное пособие / М.И. Ноздрин-

Плотницкий, М.К. Радько, Г.А. Шмарловская и др.; под ред. М.И. Ноздрина

Плотницкого. Минск: ООО «Мисанта» 2011. – Изд. 2-ое, переработанное и

дополненное. – 390 с.

2. Бюджет республики Беларусь на 2019 год / minfin.by - Министерство

финансов Республики Беларусь - [Электронный ресурс]. Режим

доступа:http:// www.minfin.gov.by /upload/bp/budjet/ budjet 2019 . pdf - Дата

доступа: 05.11.2019 г.

3. Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики в

Республике Беларусь на 2019-2021 года / minfin.by - Министерство финансов

Республики Беларусь - [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.minfin. gov.by/upload/ bp /taxpolitic/ 06092018.pdf - Дата доступа:

05.11.2019 г.


120

4. Распределение налоговой нагрузки в Беларуси / neg.by -Экономическая

газета [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: // neg. by/ novosti /otkrytj /

raspredelenie - Дата доступа: 03.11.2019 г.

Политика занятости, ее направления и методы в Республике

Беларусь

Лосева А.А.

Факультет ФФБД, 2 курс, группа 18 ДФК-2



Занятость определяется как деятельность граждан Республики Беларусь,

иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в

Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым

предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь,

связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не

противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату,

вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание

объектов интеллектуальной собственности), иной доход.

Политика занятости — деятельность органов государственной службы

занятости населения, направленная на реализацию прав граждан в области

занятости, содействие полной, эффективной и свободно избранной занятости

в интересах уровня и качества жизни населения и повышения эффективности

экономики.

Политика занятости призвана решать определенный перечень проблем, а

именно: рост безработицы, рост занятости в теневом секторе экономики,

снижение трудоустройства и сокращение рабочих мест, дифференциация

доходов населения, отток квалифицированных специалистов в другие

страны.

По оперативным данным на 2019 год ситуация на рынке труда Беларуси

следующая: спрос на трудовые ресурсы превышает предложение труда со

стороны населения.

Основные факторы, влияющие на занятость: уровень образования,

уровень заработной платы, миграционные процессы, половозрастной состав

и естественный прирост населения, объем малого и среднего

предпринимательства в РБ.

В соответствии с данными Национального статистического комитета РБ,

за последние 5 лет можно увидеть тенденцию к уменьшению численности

работников, получающих высшее образование, что в свою очередь напрямую

влияет на повышение спроса и увеличение предложения на рынке труда.

https://neg.by/novosti/otkrytj/raspredelenie

https://neg.by/novosti/otkrytj/raspredelenie


121

Предложение на рынке труда (и соответственно занятость) напрямую

зависит от уровня заработной платы. Чем выше заработная плата, тем больше

предложение труда. В течение последних 5 лет сохраняется тенденция к

увеличению заработной платы. Соответственно, исходя из анализа влияния

данного фактора на рынок труда, предложение рабочей силы со стороны

населения растет.

Так как миграция напрямую влияет на уменьшение численности

населения страны в целом, то можно сделать логичный вывод, что данная

взаимосвязь сохраняется и в случае изменения занятости. Т.е. чем больше

уровень миграции тем меньше уровень занятости.

Миграция также оказывает значительное влияние на качественное

состояние трудовых ресурсов, в связи с чем можно сделать вывод о том, что

именно эмиграция в большей мере влияет на занятость населения

определенной страны, в частности Республики Беларусь. Это объясняется

тем, процесс миграции сопряжен с определенными сложностями,

связанными, к примеру, с получением образования на территории страны,

т.е. при иммиграции определенной группе населения необходимо

определенное количество времени для того, чтобы стать «занятым».

На текущий момент в нашей стране на протяжении длительного срока

наблюдается процесс «старения нации». Иначе говоря, наблюдается

отрицательный естественный прирост населения. В связи с этим, во-первых,

ежегодно в стране уменьшается численность населения, а значит и снижается

объем занятости. Во-вторых, у определенной группы граждан ежегодно

наступает пенсионный возраст, а т.к. естественный прирост населения

отрицателен, это увеличивает темп снижения общего объема занятости в

стране.

Развитие малого и среднего бизнеса позволяет организовать

дополнительные рабочие места, что в свою очередь в значительной мере

помогает решить определенные проблемы политики занятости.

В Республике Беларусь в промежутке между 2014 и 2015 годом, мы

наблюдаем резкий спад в развитии малого и среднего бизнеса. В 2016 году

ситуация не меняется. Начиная с 2017 года и по сегодняшний день,

наблюдается стабильная динамика роста объема малого и среднего

предпринимательства, что в свою очередь оказывает положительное влияние

на формирование спроса на трудовые ресурсы на рынке труда.

Таким образом, обобщив влияние всех факторов в совокупности, можно

увидеть, что ежегодно занятость населения, хоть и не в критической степени,

но стабильно идет на уменьшение. На это влияют такие факторы, как общее

снижение уровня образования, отрицательный естественный прирост

населения миграционные процессы.

В свою очередь от резкого падения занятости рынок труда удерживает

стабилизация таких факторов, как: ежегодное увеличение заработной платы,

а также увеличение объема малого и среднего предпринимательства.


122

Общие направления и методы совершенствования политики занятости в

Республике Беларусь изложены в Постановлении Совета Министров

Республики Беларусь «Об утверждении Государственной программы о

социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы» №

73 от 30 января 2016 г..

Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения

задач и реализации комплекса мероприятий пяти подпрограмм

Государственной программы. Нас в рамках данной темы будут интересовать

только две: подпрограмма 1 «Содействие занятости населения» и

подпрограмма 2 «Охрана труда».

Повышение эффективности использования трудового потенциала в

рамках подпрограммы 1 предусматривается по двум основным направлениям

– обеспечение эффективной занятости, реализация мер активной политики

занятости.

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 предусматривает решение

задач по улучшению условий и охраны труда работающих, снижению

производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в

республике.

Таким образом, решение проблем занятости населения Республики

Беларусь является одним из приоритетных направлений в политике

государства. Для достижения данной цели реализуется большой комплекс

мероприятий, благодаря чему при текущих экономических показателях

страны, объем занятости снижается не настолько существенно, насколько

мог бы без активного регулирования данной ситуации.

Список литературы 1 О занятости населения Республики Беларусь: закон Республики

Беларусь, 15 июня 2006 г., №125-3 // Эталон — Беларусь [Электронный

ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь — Минск, 2002. —


2 Об утверждении Государственной программы о социальной защите и

содействии занятости населения на 2016–2020 годы: постановление Совета

Министров Респ. Беларусь, 30 янв. 2016 г., № 73// Эталон — Беларусь

[Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь —

Минск, 2002. — Дата доступа: 27.11.2019.

3 Малое и среднее предпринимательство: стат. сборник / Национальный

статистический комитет Республики Беларусь. — Минск, 2019. — 212 с.

4 Труд и занятость в Республике Беларусь: стат. сборник /

Национальный статистический комитет Республики Беларусь. — Минск,

2018. — 310 с.

5 Труд и занятость в Республике Беларусь: стат. сборник /

Национальный статистический комитет Республики Беларусь. — Минск,

2016 — 292 с.


123

6 Макроэкономика: учеб. / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, М15 Л.Н.

Новикова [и др.]; под ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьева. — Минск: БГЭУ,

2014. — 431с.

Модели социальной защиты в странах ЕС

Макарчук Алина




Социальная политика играет существенную и многогранную роль в

макроэкономической системе любой страны. Актуальность исследуемой

темы заключается в том, что не всегда и не все члены общества могут найти

правильный выход из сложных жизненных ситуаций. В этом случае таким

лицам социальные службы от лица государства должны предоставлять

всестооннюю поддержку.

В рамках данного исследования были изучены системы социальной

защиты в странах Европейского союза на примере нескольких из них,

исследована модель социальной защиты Республики Беларусь и предложены

пути еѐ совершенствования.

В странах Евросоюза сформировалось четыре модели социальной

защиты: скандинавская (Швеция), англосаксонская (Великобритания),

континентальная (Германия) и южно-европейская (Италия).

Главными отличительными чертами скандинавской модели социальной

защиты является еѐ всеобщность и довольно высокая роль государства в

обобществлении доходов. Финансирование систем социальной поддержки в

данной модели происходит в большей степени за счѐт средств

налогообложения, но страховые взносы предпринимателей и наемных

работников также играют роль.

Для англосаксонской модели, рассмотренной на примере

Великобритании, характерен помимо принципа всеобщности, принцип

единообразия и унификации социальных услуг и принцип

распределительной справедливости. Финансирование данной системы может

осуществляться как за счѐт страховых взносов, так и из средств

налогообложения.

Континентальная модель социальной защиты населения отличается от

остальных моделей принципом профессиональной солидарности. Она

предполагает установление связи между уровнем социальной защиты и

длительностью профессиональной деятельности. В основу данной модели

положено социальное страхование, услуги которого финансируются в

большинстве своѐм за счѐт взносов застрахованных.


124

В Италии уровень социальной защищенности находится на

относительно низком уровне, а задача социальной поддержки

рассматривается часто как забота родственников и семьи. В связи с этим

семья и другие институты гражданского общества играют здесь важную

роль, а социальная политика государства носит в большей степени

пассивный характер и направлена на компенсацию потерь в доходах

отдельных категорий граждан.

Что касается Республики Беларусь, то она, согласно Конституции,

имеет статус социального государства. Под этим подразумевают высокие

социальные расходы на нужды общества. Социальная поддержка населения в

Беларуси осуществляется за счѐт средств государственного целевого

внебюджетного фонда (ФСЗН – Фонд социальной защиты населения) и

белорусского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах». Беларусь

старается успешно реализовывать социальную ориентацию и планирует это

делать и в будущем. То есть государство всегда будет гарантировать

поддержку тем, кто не может без нее справиться. В Республике Беларусь

постоянно идѐт поиск новых и наиболее эффективных мер по

совершенствованию системы социальной защиты населения.

Выявлены следующие проблемы модели социальной защиты

Республики Беларусь: чрезмерное государственное регулирование занятости,

низкие пособия по безработице, система срочных контрактов, которые

допускают увольнение без выплат каких-либо компенсаций или пособий,

низкий уровень поддержки инвалидов и их трудовой деятельности, слабый

уровень адресности социальной помощи. Вследствие этого требуется решить

вопрос по организации системы действующих и иногда даже

необоснованных льгот с целью увеличения размеров помощи реально

нуждающимся слоям населения.

Влияние монетарной политики на инфляцию в Республике Беларусь Макулик Илона,



Рощенко А.В.

Приоритетом любого государства является обеспечение благоприятных

условий, способствующих экономическому росту. Устойчивое

экономическое развитие базируется на макроэкономической стабильности,

ключевой составляющей которой является обеспечение стабильности цен, то

есть устойчивой и низкой инфляции.

Инфляция – устойчивая тенденция к повышению общего уровня цен –

выражает долговременный процесс снижения покупательной способности

денег [1, c. 215]. Государство, в лице Национального банка, достигает

определенных целей относительно инфляционных процессов, используя

меры монетарной политики.


125

Меры, направленные на замедление инфляционных процессов, должны

зависеть от характера инфляции. Одним из доминирующих факторов,

воздействующих на динамику цен, выступает предложение денег. Как гласит

утверждение Фридмана: «инфляция всегда и везде является монетарным

феноменом в том смысле, что может наступить и наступает только при

расширении количества денег в обращении, более быстром, чем рост

выпуска» [4, c.4].

В Беларуси относительно высокие темпы инфляции, как правило, были

связаны с высокими темпами роста денежных агрегатов, и, соответственно

замедление инфляционных процессов требует замедления темпов роста

денежного предложения. Это служит причиной использования режима

монетарного таргетирования, к реализации которого Национальный банк

перешел в 2015 году [5].

Стоит отметить, что жесткая монетарная политика, проводимая в

Республике Беларусь, с которой связано понижение темпов роста

предложения денег, способствовала замедлению инфляции в 2016 году.

Существенную роль в проведении монетарной политики для контроля

над инфляцией играет процентная политика Национального банка

Республики Беларусь. Процентная политика Национального банка

представляет собой комплекс мероприятий, направленных на регулирование

цены денег в экономике и является частью монетарной политики.

Национальный банк реализует процентную политику посредством

установления ставки рефинансирования, ставок по постоянно доступным

операциям регулирования ликвидности банков, проведения операций по

регулированию ликвидности банков. Наблюдается связь между процентными

ставками по постоянно доступным операциям регулирования ликвидности

банков, которые регулируют так называемую цену денег, и инфляцией.

Естественно, чем дороже деньги, тем меньше желающих взять их взаймы,

следовательно, тем ниже объем денежной массы [6].

Для 2016-2018 гг. было характерно снижение ставок по операциям по

регулированию ликвидности банков. Это связано со снижением темпов

инфляции в эти годы и относительно благоприятной финансовой

обстановкой.

Ставка рефинансирования занимает особое место в применяемом наборе

инструментов Национального банка. Изменяясь в зависимости от

экономической ситуации, она выполняет не только регулирующую, но и

сигнальную функцию, давая экономическим субъектам, участникам

денежного рынка, информацию об оценке сложившегося уровня инфляции и

перспектив ее развития, и, тем самым, оказывая влияние на инфляционные

ожидания субъектов.

Успешной реализации монетарной политики также способствует

курсовая политика Национального банка Республики Беларусь. Курсовая

политика реализуется в режиме плавающего курса. Национальный банк не

устанавливает какие-либо цели по уровню курса или темпам его изменения.


126

Динамика курса белорусского рубля формируется под воздействием

рыночных сил – соотношения спроса на иностранную валюту и ее

предложения на внутреннем валютном рынке. Данный режим позволяет

проводить более гибкую монетарную политику.

Большое влияние на инфляционные процессы в Республике Беларусь

оказывают корректировки курса национальной валюты. Так стабилизация

курса национальной валюты (например, по отношению к доллару США) в

2016 году способствовала замедлению инфляции. Также изменение

обменного курса белорусского рубля к валютам внешнеторговых партнеров

оказало замедляющее воздействие на рост цен в Беларуси в 2017 году.

Для 2018 года было характерно ускорение инфляции в Республике

Бедарусь.

Таблица 1 – Показатели инфляции в Республике Беларусь за 2016-2018 гг.

Показатель Декабрь 2016 г. к

декабрю 2015 г.,%

Декабрь 2017 г. к


Декабрь 2018 г. к


ИПЦ 110,6 104,6 105,6

Базовый ИПЦ 110 102,5 104,8

Уровень

инфляции 10,6 4,6 5,6

Прогноз по

инфляции 12 9 6

Примечание: источник [3, c. 130-132]

Данный рост предопределен:

ростом импортируемой инфляции, в частности сказалось ускорением

инфляции в России;

незначительным ослаблением валютного курса;

возросшими инфляционными ожиданиями.

В Республике Беларусь предприятия и население все еще сохраняют

достаточно высокий уровень инфляционных и девальвационных ожиданий,

контроль над которыми является достаточно сложным для монетарного

таргетирования. Восстановление доверия к действиям экономических

властей возможно только при условии реализации взвешенной и

ответственной политики, подкрепленной конкретными действиями и

результатами.

Переход Национального банка Республики Беларусь к режиму

монетарного таргетирования рассматривался как промежуточный этап для

последующего перехода к режиму инфляционного таргетирования, который

предполагает активное использование процентного канала и более развитый

финансовый сектор.

Таким образом, монетарная политика предназначена для поддержания

ценовой стабильности и достижения целей по инфляции. Влияние

монетарной политики на инфляцию многогранно. Замедлению


127

инфляционных процессов способствует замедление темпов роста

предложения денег. Существенную роль в проведении монетарной политики

для контроля над инфляцией играет процентная политика Национального

банка. Ставка рефинансирования занимает особое место в наборе

инструментов Национального банка. Изменяясь в зависимости от

экономической ситуации, она оказывает влияние на инфляционные

ожидания субъектов. Сложность контроля над инфляционными ожиданиями

указывает на промежуточный характер монетарного таргетирования и

дальнейший переход Национального банка Республики Беларусь к

реализации монетарной политики в режиме инфляционного таргетирования.


1. Макроэкономика, 2-е изд.: учеб. / Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. –

СПб.: Питер, 2008, – 544 с.

2. Общая характеристика подходов к реализации монетарной

политики / Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс]

Режим доступа: https://www.nbrb.by/mp/target/general-character – Дата

доступа: 01.10.2019

3. Социально-экономическое положение Республики Беларусь

январь-декабрь 2018 г.: стат. бюллетени / Минск: Национальный

статистический комитет Республики Беларусь, 2019. – 204 с.

4. Дайнеко, А. Роль денежно-кредитной политики в

макроэкономическом регулировании Беларуси / А.Дайнеко // Журнал

«Банкаўсківеснік». – 2016. – №4. – С. 3–10.

5. Овсейко, С. Инфляционные процессы: белорусская специфика /

С.Овсейко // Экономика. Финансы. Управление. – 2015. – №8. – С.18-26.

6. Процентная политика Национального банка Республики

Беларусь / Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс]

Режим доступа: http://www.nbrb.by/mp/target/percent-policy – Дата доступа:

02.11.2019

Модели социальной защиты в странах ЕС

Манюк Мария Андреевна

УЭФ, 2-й курс, 18 ДЭУ-1



Главным направлением социальной политики государства является

создание эффективной и мощной системы социальной защиты населения.

Основным объектом социальной защиты являются малоимущие слои

населения,которые не способны обеспечить достойное проживание себе и

своим близким.


128

Выделяются следующие признаки социальной защиты:

- объективные утверждения, приводящие к необходимости применения

соответствующих механизмов, способствующих определенному уровню

жизни;

- различные способы предоставления средств к существованию;

- фиксирование принципов предоставления социальной защиты в законе[1].

Формы социальной защиты населения классифицируются в

зависимости от:

1. субъекта-адресата социальной защиты;

2. наличия промежуточного звена в системе предоставления помощи;

3. оснований предоставления;

4. отличительной черты получателя.

Основные принципы социальной защиты населения:

1. многосубъектность;

2. солидарность в распределении между субъектами социальной защиты

ресурсов;

3. всеобщий характер;

4. принцип дифференциации.

Функции социальной защиты населения:

- профилактически-предупредительная;

- экономическая;

- социально-реабилитационная;

- политическая.

В структуру социальной защиты населения входят прямые и косвенные

формы социальной поддержки, которые в разных странах могут иметь

небольшие различия по организации. Рассмотрим на примере скандинавской

и южно-европейской моделей различия социальной защиты населения в

Евросоюзе.

Скандинавская модель является примером наиболее успешной

реализации программ социальной защиты населения. Ее отличительная черта

– доминирующая роль государства в сосредоточении доходов.

Индивидуальной чертой «скандинавской модели» стоит выделить

широкий спектр всевозможных жизненных ситуаций и социальных рисков,

которые требуют поддержки общества.

В Швеции впервые был реализован и отточен принцип солидарности.

Заработная плата составляет в среднем около 3,5 тыс. евро в месяц, то есть в

процентном соотношении около 38% населения относится к разряду бедных,

однако если учитывать перераспределение общественного дохода через

систему налогов и социальных выплат, то около 1/3 бюджета уходит на

социальные нужды и выплаты из пенсионных и страховых фондов.

Следовательно, в категорию бедных попадает уже только около 5,8%

населения.

Около 50% социальных расходов поступает из государственного

бюджета страны, 37% - отчисления работодателей на социальные нужды,


129

10% - взносы защищаемых лиц и только приблизительно около 3% - другие

поступления. По данным можно сделать вывод, чтов Швеции лидирующее

положение по социальным выплатам занимает государство.

Также достижением шведской модели является забота государства о

семье, что позволяет сохранить национальные и этнические особенности

страны.

Южно-европейская модельсоциальной защиты населения рассмотрим

на примере Италии.Данная модель относится к развивающейся, и именно

поэтому она не имеет четкой организации.Социальная политика носит

пассивный характер, а социальная защита относится к сфере заботы

родственников.Лишь в последние годы под влиянием социально-

экономических и структурных изменений роль государствав социальной

защите населения повышается.

Особенностью данной модели является асимметричная структура

социальных расходов. В Италии крупную часть социальных расходов

составляет пенсионное обеспечение – 15,4% ВВП (при среднеевропейском

уровне 11,9%). На сегодняшний день средний размер пенсии в Италии

считается одним из самых высоких в Европе. Отмечается низкое участие

средств бюджета в социальной защите населения, акцент на заботу о каждом

члене общества смещен в сторону самого населения. Например, большой

процент обязательных страховых выплат таких, как от несчастных случаев на

производстве, многочисленные фондовые выплаты. Высокий уровень

безработицы среди женщин: около 18% в общем числе безработицы [2].

Также отмечается большая разница зарплат между южным и северным

регионами.По стране среднемесячная заработная плата составила 2442 евро

за 2018 год.

Политика социальной защиты в Беларуси основывается на тех же

фундаментальных принципах, что и в высокоразвитых странах Европы:

- каждый житель Республики Беларусь имеет право на социальную защиту в

случае объективно установленных рисков (например, безработица);

- направленность социальной помощи;

- достаточно большое количество видов социальной помощи;

- развитие системы программ по поддержке малообеспеченных и

многодетных семей, инвалидов.

В переходный период в экономике Беларуси наряду со страхованием

различных рисков и ситуаций населением неуклонно возрастает роль

государства в социальной защите. В нашей стране цифры фонда с 2016 по

2019 год выросли на 22% (в 2016 году расходы составили в сумме 12 122, 9

млн рублей, в 2017 – 12 681, 5 млн рублей, в 2018 – 13 393, 5 млн рублей, в

2019 году планируемые расходы составляют в сумме 14 830, 7 млн рублей).

В основу реформирования системы социальной поддержки граждан

положен принцип адресного предоставления социальной помощи отдельным

категориям малоимущих. Государство пытается любыми способами

побороть проблему бедности. Учитывая то, что наша страна столкнулась с


130

такой серьезной проблемой, как постарение населения, происходит

неуклонное увеличение расходов бюджетных средств в сторону выплат

пенсий. Так, процентное отношение пенсионеров в структуре

работоспособного населения с 2015 по 2018 год вырос на 1,5 % (в 2015 году –

57,4%, в 2018 –58,9%, что превышает данный показатель в Европе более, чем

в два раза)[3,4].Средний показатель рождаемость в нашей странеостается

неизменным – 1,7[5]. Можно сделать вывод, что на фоне процесса

постарения населения показатели рождаемости недостаточны для

воспроизведения численности трудоспособного населения республики.Перед

страной стоит первостепенная задача увеличь прирост населения и сохранить

численность молодого работоспособного населения. Для этого государство

стимулирует рождаемость, повышением выплат пособий по уходу за детьми,

расширением льгот для многодетных семей. Также необходимо остановить

отток из страны с помощью создания благоприятных условий для развития

бизнеса, налоговых льгот молодым, дальнейшего развития IT-предприятий.

Беларусь имеет возможность, оценив исторический опыт

высокоразвитых стран Европейского союза (таких, как Швеция), извлечь

наиболее успешные программы и пути их реализации в становлении

социальной политики и обеспечения социальной защищенности.


1. Кузьмич, Г.В. Варианты совершенствования социальной помощи / Г.В.

Кузьмич / Финансы. Учет. Аудит. – 2014. – №2. – с. 17-19.

2. Герасимов, Б.И. Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная

экономика / Б.И. Герасимов, Н.С. Косов, В.В. Дробышева. – Тамбов:

ТГТУ,2009. – 204 с.

3. Динамика численности рабочей силы [Электронный ресурс] – 2018. –

Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-

mvf_2/natsionalnaya-stranitsa-svodnyh-dannyh/zanyatost-i-bezrabotitsa/ -


4. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах по труду,

занятости и социальной защите [Электронный ресурс] – 2018. – Режим

доступа: https://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-

sfera/sotsialnaya-zaschita-nseleniya/graficheskii-material-grafiki-

diagrammy_10/chislennost-pensionerov-sostoyaschih-na-uchete-v-organah-

po-trudu-zanyatosti-i-sotsialnoi-zaschite-i-srednii-razmer-naznachennyh-im-

pensii/ - Дата доступа: 30.10.2019.

5. Антропов, В.В. Социальная защита в странах Европейского союза /

В.В. Антропов. – Москва: Экономика, 2006. – 270 с.

Зарубежный опыт поведенческих интервенций по повышению

своевременности уплаты услуг населению


131

Масловская Т.Г.,

ФФБД, 3 курс, ДФН,

Е.М. Ротько,


Руководитель: кандидат экономических наук

Кравченко А.А.

В настоящее время задолженность населения по оплате за

коммунальные услуги является наиболее распространенным видом долга в

государственный бюджет. Среди причин неплатежей стоит выделить

безработицу, болезни, постоянное повышение размеров платежей (причѐм

зарплата остается на прежнем уровне), несвоевременную выплату заработной

платы. Последствия неуплаты могут быть самые разнообразные: начисление

пени, принудительное взыскание, выселение.

Поведенческая экономика – отрасль экономической теории,

учитывающая в явном виде психологические особенности человеческого

восприятия и суждения. Учет этих особенностей дает возможность улучшить

объясняющую способность экономической теории путем введения

дополнительных предпосылок о поведении агентов, более точно

описывающих поведение человека в той или иной ситуации [1].

Помощь этого вида экономики государству состоит в том, что он

изучает нерациональное поведение людей, находит объяснения этому и

помогает направлять их действия в нужное государству русло.

В Гватемале, Австралии, Аргентине, Австрии, Чили, Дании, Германии,

Израиле, Перу, Швейцарии, США, Великобритании и Венесуэле одним из

методов борьбы с должниками ЖКУ является рассылка писем, то есть они

извещают плательщиков о задолженности.

В рамках эксперимента в Гватемале в 2013-2014 годах участвовали

43,387 участников. Было разработано 4 образца писем и каждое они

отправляли разным должникам случайным образом, чтобы выявить какое

письмо приводит к нужному результату, а именно к большему количеству

погашений задолженности.

Первое письмо включало напоминание о правовых основах. Такой

вариант письма выступает базовым, по воздействию этого письма можно

определить склонность должников погасить задолженность, получив простое

напоминание.

Второе письмо уведомляет плательщика о конкретных действиях, т.е.

письмо не содержит лишней информации и взгляд получателя сразу

концентрируется на том, что от него хотят. Также в письме есть

дополнительные сведения, в которых прописано, что в соответствии с

законодательством при неуплате долга будут назначены судебные

разбирательства.


132

Третье письмо содержит ту же информацию, что и предыдущее, но

добавляется социальный стимул. Например, «по нашим данным, 64,5%

людей оплачивают ЖКУ вовремя. Вы являетесь частью меньшинства людей,

которые еще не погасили задолженность».

И четвѐртое письмо содержит текст, который сформулирован так,

чтобы создать впечатление, что поведение плательщика находится под

пристальным наблюдением, что должно повышать восприятие должниками

наказания как неизбежного в случае неуплаты.

Первый вид письма увеличил оплату всего на 0.148 %. Второй вид

письма увеличил оплату на 7.527 %. Третий вид – на 13.972%. И четвертый

вид повлиял в большей степени и увеличил оплату на 17.953% Таким образом, наиболее эффективным является четвертый вид письма

так как сообщаются конкретные инструкции по оплате в виде простых шагов,

что приводит плательщика к осознанию простоты исправления ситуации. Что

касается Беларуси, можно сказать, что такой пример можно было бы

использовать и у нас в стране, однако на это понадобится время [2].

Список использованных источников

1. Поведенческая экономика [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://epee.hse.ru/pov . – Дата доступа: 17.03.2020

2. Behavioral Interventions in Tax Compliance [Электронный ресурс] –

Режим доступа:

http://documents.worldbank.org/curated/en/479561467989537366/pdf/WPS7690.p

df. – Дата доступа: 17.03.2020

Денежные доходы населения Республики Беларусь и их анализ Наумчик Евгения

ФФБД, 2 курс, 18-ДФТ



Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде

доходов от предпринимательской деятельности, доходов от собственности в

виде процентов, оплаты труда работающих лиц, пенсий, стипендий,

различных пособий, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг,

недвижимости, продукции сельского хозяйства и др.

Основными показателями, необходимыми для анализа динамики

денежных доходов населения являются номинальные и реальные денежные

доходы населения. Денежные доходы населения Республики Беларусь в

номинальном и реальном выражении представлены в Таблице 1. Таблица 1 – Денежные доходы населения в Республике Беларусь

https://epee.hse.ru/pov

http://documents.worldbank.org/curated/en/479561467989537366/pdf/WPS7690.pdf

http://documents.worldbank.org/curated/en/479561467989537366/pdf/WPS7690.pdf


133

2014 2015 2016 2017 2018

Денежные доходы

населения,

млн. руб.( 2014-2015 гг. -

млрд. руб.)

526 276 562 891 58 705 64 107 72 787

Денежные доходы в расчете

на душу населения, руб. в

месяц, 2014-2015 гг. - тыс.

руб. в месяц

4 628,90 4 943,10 514,9 562,4 639,6

Реальные располагаемые

денежные доходы населения

в процентах к предыдущему

году

100,9 94,1 93,1 102,8 107,9

Примечание – Источник: [1, с. 145]

Номинальные денежные доходы населения Республики Беларусь в

2018 г. составили 72 787 млн. руб., что на 8 680 млн. руб. больше, чем в 2017

г., вместе с тем, как можно заметить, на 5,1% возрос и реальный доход.

В абсолютном выражении денежные доходы населения Республики

Беларусь за 5 лет увеличилось в 1,38 раза или на 38,3%. Самый большой

прирост номинальных денежных доходов за рассматриваемый период был в

2018 г. – темп прироста к 2017 г. составил 13,5%, наименьший прирост

можно было наблюдать в 2016 г., в котором темп прироста к 2015 г. составил

4,3%.

Денежные доходы на душу населения в Республике по сравнению с

2014 г. возросли на 38,2% и в 2018 г. составили 639,6 руб. в месяц.

Темп роста реальных располагаемых доходов населения Республики

Беларусь в период с 2014 по 2018 гг. варьируется от 93,1% до 107,9%.

Снижение реальных располагаемых денежных доходов произошло в 2016 г.,

причинами такого значительного падения можно назвать сокращение

инвестиций, падение конкурентоспособности белорусской экономики и

производительности труда, а также отток предпринимателей и их

материальных активов, продолжение потерь белорусских производителей на

внешних рынках.

Рассмотрим динамику цепных темпов роста номинальных и реальных

доходов населения в Беларуси. (Рисунок 1)


134

119

107 104,3109,2

113,5

100,994,1 93,1

102,8107,9

0

20

40

60

80

100

120

140

2014 2015 2016 2017 2018

%

Год

Номинальные доходы населения в процентах к предыдущему году

Реальные располагаемые доходы населения в процентах к предыдущему году

Рисунок 1 – Динамика цепных темпов роста номинальных и реальных

денежных доходов населения Республики Беларусь в 2014 – 2018 гг., %

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [2]

Исходя из данных диграммы, можно заметить неравенство цепных

номинальных и реальных доходов, однако наблюдается тенденция к его

снижению. Превышение темпов роста номинальных доходов над реальными

свидетельствует об инфляционных процессах, протекающих в стране.

Причем, чем больше расхождение между кривыми на графике – тем больший

уровень инфляции в стране. Наибольшее расхождение в темпах роста

номинальных и реальных доходов составило в 2014 г. –18,1%, а наименьшее

в 2018 г. – 5,6%, а уровни инфляции соответственно 16,22% и 5,64%. [2]

Как известно, основным источником денежных доходов населения

являются оплата труда и трансферты населению (пособия, стипендии,

пенсии).

Исследуем структуру денежных доходов населения в Республике

Беларусь в 2010 г. и в период с 2015 по 2018 гг. (Рисунок 2).


135

Рисунок 2 – Структура денежных доходов населения в Республике Беларусь в

2010 г. и в период с 2015 по 2018 гг.

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [1, с. 146]

Данные говорят, что в структуре денежных доходов населения за

рассматриваемый промежуток времени не случилось резких изменений:

главным источником доходов является оплата труда, которая составляет

более 60% от всего дохода. Наименьшую часть от всего дохода составляют

доходы от собственности, размеры которых варьируются от 3,8% до 7,3%,

при этом можно добавить, что намечается динамика к уменьшению доли

доходов от собственности в структуре денежных доходов населения.

Оплатой труда служит заработная плата. Проанализируем изменение

темпов роста номинальной и реальной среднемесячной заработной платы.

119,6110,9 107,6

113,9 116,4

101,3 97,7 96,2

107,5111,6

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

2014 2015 2016 2017 2018

Номинальная зачисленная среднемесячная заработная плата в процентах к предыдущему году

Реальная средняя заработная плата

Рисунок 3 – Динамика цепных темпов роста номинальной и реальной

среднемесячной заработной платы населения Республики Беларусь в 2014 – 2018 гг.,

%

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [1, с. 145]


136

Поскольку реальная заработная плата прямо пропорциональна

номинальной заработной плате и обратно пропорциональна уровню цен на

товары и услуги, можно сделать вывод, что в случае с заработной платой

ситуация аналогична выше приведенной ситуации с номинальными и

реальными доходами. Превышение темпов роста номинальной заработной

платы над темпами роста реальной заработной платы говорит об инфляции.

В Республике Беларусь присутствуют межрегиональные отличия в

размере номинальной заработной платы. (Таблица 2) Таблица 2 – Номинальная зачисленная среднемесячная заработная плата по

областям и городу Минску за 2014 - 2018 гг., руб. (2014-2015 млн. руб.)

2014 2015 2016 2017 2018

Республика Беларусь 6 052 367 6 714 997 722,7 822,8 958,1

Области и г.Минск

Брестская 5 294 065 5 757 018 617,4 699,1 831,3

Витебская 5 337 700 5 805 342 613,4 687,3 811,2

Гомельская 5 641 865 6 095 879 633,5 722,9 862,5

Гродненская 5 426 829 5 920 433 622,4 703,2 829,6

г.Минск 7 731 043 8 872 477 985,8 1 125,5 1 330,7

Минская 5 987 224 6 667 886 713,3 812,9 960,4

Могилевская 5 310 695 5 790 861 609,3 690,4 802,9 Примечание – Источник: [3]

Таблица наглядно показывает, что в каждом году абсолютным лидером

в размере номинальной заработной платы становится г. Минск, в котором

размер зарплаты в 2018 г. достиг 1 330,7 руб. Причем среднемесячный

размер заработной платы в Минске превышает зарплату по стране, к примеру

в 2014 г. выплата по зарплате в г. Минске превысила республиканский

уровень на 27,7%, в 2015 г. – на 32,1%, в 2016 г. – на 36, 4%, в 2017 г. и в

2018 г. – на 36,8% и на 38,9% соответственно. Ежегодно на втором месте по

размеру заработной платы оказывается Минская область, размер заработной

платы у которой в предыдущем году составил 960,4 руб. Замыкает тройку

лидеров Гомельская область. Ее среднемесячный размер заработной платы в

2018 г. был равен 811,2 руб.

Основной причиной отличий в уровне денежных доходов в регионах

является различие в уровне оплаты. Различия в региональных уровнях

доходов говорят об отсутствии механизма выравнивания уровня жизни

населения в пределах всего государства. Как итог – в стране все чаще

наблюдаются миграционные процессы внутри страны. Население стремится

попасть в регионы, с более высоким уровнем оплаты труда. В результате чего

происходит нехватка квалифицированных сотрудников в областях с

меньшим уровнем оплаты труда и переизбыток трудовых ресурсов в

высокооплачиваемых областях республики.

В Республике Беларусь, помимо региональных, есть существенные

различия в уровне оплаты труда и в зависимости от экономического вида


137

деятельности. Наименьший уровень заработной платы по отношению к

среднереспубликанскому в 2018 году наблюдается в образовании – 68,5%. В

связи с этим возникает низкая заинтересованность населения к

трудоустройству в данной сфере. Также значительно ниже

среднереспубликанского уровня зарплаты по таким видам экономической

деятельности, как сельское, лесное и рыбное хозяйство (70,5%), деятельность

в сфере административных и вспомогательных услуг (78,1), здравоохранение

и предоставление социальных услуг (76,1%). В тоже время уровень

начисленной среднемесячной заработной платы в области информации и

связи превышает среднереспубликанский уровень на 185,9% [1, с. 159 - 162].

Это говорит о том, что расхождение в доходах населения, занятого в

различных видах экономической деятельности, достаточно высоко.

Таким образом, можно сказать, что для повышения денежных доходов

населения необходимо предпринять комплекс мер, которые будут

содействовать урегулированию межрегиональных различий в уровне

денежных доходов; разработать механизм уравновешивания зарплат

населения, занятого в различных видах экономической деятельности,

способствовать поддержанию занятых в сферах с наименьшим уровнем

оплаты труда. Также необходимо применение всех возможных мер по борьбе

с инфляцией и обесценением доходов населения.


1. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2019:

статистический сборник/Ред. колл.: И.В Медведева, И.С. Кангро и др. –

Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2019. –

534 с

2. Инфляция в Беларуси // MyFin.by [Электронный ресурс]. – 2012 –

2019. – Режим доступа: https://myfin.by/wiki/term/inflyaciya. – Дата доступа:

16.11.2019.

3. Реальные располагаемые денежные доходы населения по областям и

г. Минску // Национальный статистический комитет Республики Беларусь

[Электронный ресурс]. – 1998 – 2019. – Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/uroven-zhizni-

naseleniya/denezhnye-dokhody-naseleniya/. – Дата доступа: 16.11.2019.


138

Перспективы безналичных денег в мире и Республике Беларусь Наумчик Полина,

ФМЭО, 2 курс, 18ДАП,



Современный мир – это мир постоянных инноваций, где каждый день

становятся доступными те вещи, которые мы когда-то даже представить себе

не могли. Все развивается с огромной скоростью, ничего не стоит на месте.

Это касается и усовершенствования системы денежного обращения и

использования современной платежной системы. Успешно решать различные

проблемы финансирования, кредитования экономики, исполнения бюджета,

позволяет стремительное развитие разнообразных форм безналичных денег,

расчетов и оплаты.

Безналичные деньги представляют собой финансы, расположенные на

банковских счетах, закреплѐнных за физическими или юридическими лицами

и используемые ими для оплаты покупок, услуг или проведения денежных

сделок. Основным отличием от наличных денег является то, что безналичные

выполняют свои функции без печатных денежных знаков, т.е. мы не можем

их физически ощутить. В свою очередь безналичные расчеты — это расчеты,

осуществляемые между физическим лицом и юридическим лицом без

использования наличных денег, путѐм перевода средств через банк с

расчѐтного (текущего) счѐта плательщика на счѐт их получателя.

Юридическим лицам, предпринимателям и обычным гражданам доступен

данный вид расчетов, и они могут использовать его. Но одним из наиболее

удобных вариантов ведения расчетов является безналичная оплатапо

причиневысокой скорости осуществления платежей и практически полном

отсутствии нормативных ограничений в осуществлении платежей.В ходе

проведения безналичных расчетов происходит зачисление и списание

денежных средств в электронном виде.

Все больше и больше людей прибегают к использованию

безналичного способа оплаты товаров, услуг и совершения прочих сделок.

Данный вид оплаты подразумевает оплату с помощью средств, размещенных

на счете в банке, с различными способами доступа к ним (кредитная или

дебетовая карта, интернет-банкинг и т.д.), а также с помощью электронных

денег (электронный кошелек, мобильные деньги, сетевые деньги) [1].

Популярность, повсеместное развитие и внедрение безналичных

денежных операций объясняется рядом преимуществ. Исключение

возможности подделки денежных знаков, более все операции с

безналичными деньгами фиксируются и, соответственно, их можно доказать

при необходимости и другие стороны, характеризующие защищенность

денежных средств, внушают доверие для перехода с наличности на безнал.

Исчезают различного вида издержки (издержки от хранения, перевозки


139

денег, издержки очередей и т.д.) и в дополнение удобство транспортировки

денежных средств без ограничений, например, при поездке за границу, а

также безналичный способ позволяет мгновенно совершать платежи в

различных интернет-магазинах и не только. Что касается безопасности, то по

данным компании Masterсard с все большим применением безналичных

денег количество грабежей и других подобных преступлений значительно

сокращается [2]. Очень важным является и то, что уход от использования

наличности позволяет значительно уменьшить издержки, связанные с

обслуживанием банкнот и монет, ведь проводить операции с помощью

систем электронных платежей заметно дешевле.

На ряду с положительными сторонами существует ряд недостатков. С

развитием Интернета развивается и киберпреступность. В настоящее время

она представляет достаточно устоявшуюся отрасль, в которой, как и в

экономике, основной целью является максимизировать прибыль. В связи с

тем, что финансовая отрасль наиболее уязвима из-за своей огромной

значимости в мировой экономике, велика угроза ее дестабилизации и

требуется поддержка правоохранительных органов [3, с. 24]. Можно

добавить и тот факт, что включение в обиход безналичных расчетов все еще

набирает обороты и не везде доступен способ безналичной оплаты, и как

следствие, это не позволяет экономическим субъектам полностью отказаться

от наличности. Из удобства оплаты банковскими картами или электронными

деньгами вытекает то, что возникают проблемы с контролем расходования

денежных средств особенно при использовании карт с возможностью

выходить за пределы остатка на счету. Возникает ощущение, что Вы не

владеете своими средствами.

Среди отрицательных сторон рассматриваемой темы выделяется

значительный критерий, из-за которого безналичные деньги не могут

полностью заменить банкноты, монеты и прочую наличность. Этим

основным минусом является возможность использования персональных

данных пользователей, а также то, что любой онлайн-платеж можно

вычислить. Таким образом, наличность – это своего рода защита

анонимности пользователя и на данный момент единственное что

обеспечивает эту защиту при проведении платежей.

При анализе ситуации с безналичными расчетами в зарубежных

странах можно сделать выводы, что происходит быстрый процесс перехода к

использованию расчетов данного вида. Как утверждает управляющий

старейшего центрального банка в мире Стефан Ингвес, через 10 лет платежи

будут проводиться почти исключительно в цифровой форме не только в

Швеции, но и во всем мире [4, с. 11]. Однако, стоит учесть тот факт,

движение от наличных денег происходит разными темпами по всему миру.

Например, во многих швейцарских банках уже нет наличных денег, и их

клиенты могут осуществлять мгновенные переводы непосредственно со

своих банковских счетов. В Кении компания мобильной связи Safaricom

создала систему, известную под названием M-Pesa, благодаря которой


140

пользователи могут проводить платежи непосредственно со своих телефонов.

В тоже время Китаю отводится наиболее обсуждаемое место в битве между

наличными и электронными платежами. Электронные кошельки подобные на

PayPal, созданные китайскими онлайн-гигантами Alibaba и Tencent, стали

самыми популярными способами оплаты покупок в Интернете[5].

Вместе с тем, что многие страны активно проводят политику отказа от

наличных денежных средств, технологии постоянно совершенствуются, и,

соответственно, меняются способы оплаты. Например, платежные кольца с

чипом NFC от компаний Kervи Visa, а также браслеты, чехлы для

смартфонов, перчатки, и даже «умный» лак для ногтей позволяют легко

делать покупки. Более того, в Японии в 2016 году стартовала тестовая версия

биометрической оплаты отпечатком пальца FingoPay, и перспективным

платежным средством в этой стране также считается сетчатка глаза, а В

Нидерландах, США и Канаде тестируется система подтверждения платежей с

помощью сервиса PaywithSelfie[2].

Помимо Швеции, которая лидирует по количеству безналичных

расчетов, по данным за 2018 год Франция, Великобритания, Турция и Китай

также являются странами, почти избавившимися от наличных[6].

Криптовалюта также является одним из видов безналичных денег.

Весь мир интересуется их дальнейшим ходом развития. Появляются все

новые и новые виды и нельзя точно сказать какие из них войдут в обиход.

Трудно сказать будут ли они использоваться совместно с наличными

деньгами, или с банковскими, а может полностью заменят их. Мировые

корпорации создают и выводят свои цифровые деньги. Одним из примеров

является заявка компанией Facebook на запуск в 2020 г.своего стейблкоина

(стабильной валюты) Libra.

Республика Беларусь тоже старается не отставать от современных

тенденций.Развитие безналичных денег не останавливается, а доля

безналичных операций ощутимо возрастает с каждым годом: в 2010 году она

составляла 49,7%, в 2015-м достигла 76,4%, а по итогам первого полугодия

2019 года выросла до 86,2% [7]. Основные платежные инструменты, средства

платежа, технологии, используемые населением в рамках системы

безналичных расчетов по розничным платежам, – это банковские платежные

карточки, электронные деньги, системы дистанционного банковского

обслуживания. Кроме того, наиболее популярной услугой среди владельцев

карточек в рамках удаленного обслуживания является интернет-банкинг [8,

с.14-15].В настоящее время в Беларуси эмитируются карточки четырех

платежных систем: БЕЛКАРТ, Mastercard, VISA, UnionPay. Самое большое

количество выпущенных карточек приходится на платежную систему VISA –

4,95 млн единиц, совсем немного ей уступает Mastercard– 4,93 млн единиц,

затем БЕЛКАРТ – 4,05 млн единиц. Кобейджинговых карточек БЕЛКАРТ-

Maestro выпущено 1,39 млн единиц. Карточки платежной системы UnionPay

в нашей стране выпускаются всего полгода, пока их количество – всего около

700 единиц.Хочется отметить, что больше половины карточек, находящихся


141

в обращении на территории РБ, выпущены в рамках зарплатных проектов. В

стране наблюдается рост операций в сети интернет и увеличение

использования карт и по данным за 2018 год прирост электронных платежей

в интернете составил 22% [9].Национальный банк Республики Беларусь

приступил к регулированию операций с электронными деньгами в

Республике Беларусь в 2000 году. Электронные деньги различных систем

уже используются физическими лицами для оплаты товаров и услуг.На

данный момент в стране используются следующие виды электронных денег:

V-coin, WebMoneyTransfer, iPay, ePay, «МТС Деньги», Belqi, QIWIБел,

«ѐCard АББ», «Яндекс.Деньги». Можно сказать, услуги, связанные с

электронными деньгами, становятся все более популярными,

востребованными и используемыми в Республике Беларусь.

Однако, в Республике Беларусь существуют некоторые моменты,

которые тормозят осуществление еще более динамичного развития

электронных платежей. Они включают в себя осуществление эмиссии денег

только банками и только в белорусских рублях, имеется ряд правил,

ограничивающих использование электронных денег юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями, отсутствие четкой системы

налогообложения электронных денег, и самое основное это ограничение

сумм операций с электронными деньгами [10].

Что касается криптовалюты, то в РБ подписан Декрет № 8 «О

развитии цифровой экономики». В нем были узаконены биржи криптовалют,

операторы обмена криптовалют, майнинг, смарт-контракт, блокчейн, токены

и т. п. и таким образом ее полностью урегулировали. Первой криптобиржей,

зарегистрированной в Парке высоких технологий с момента вступления в

силу декрета президента №8, стала компания Currency.com [11].

Таким образом, исследование темы «Перспективы безналичных денег

в мире и Республике Беларусь» играет значимую роль в современном мире.

Безналичные средства расчетов, как прогнозируют аналитики, в скором

времени вытеснят наличныеденьги и чеки. Необходимо понимать, что собой

представляют безналичные деньги, какова их роль и развитие в будущем и

какие последствия могут быть.Определенно дальнейшее развитие объекта

данной темы остается за государством. Необходимо создать благоприятное

правовое поле, которое будет способствовать росту оборота безналичных, в

том числе и электронных, платежей и будет привлекать в финансовый сектор

все больше капитала. Тем не менее, при привлечении на рынок новых

участников будет ужесточаться конкуренция на рынке, что послужит еще

большим стимулом совершенствовать существующие и создавать новые

виды безналичных расчетов и денег. Более того возможно снижение

комиссионных расходов и других видов издержек, связанных с

обслуживанием платежей, что в итоге улучшит привлекательность данных

систем для пользователей и будет вовлекать новых клиентов.



142

1 Наличные и безналичные деньги. Удобство использования //

Банковский информационно-аналитический портал [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.sotnibankov.ru/research/prosto-o-

slozhnom/nalichnye-i-beznalichnye-dengi-udobstvo-ispolzovaniya/. – Дата

доступа: 04.12.2019.

2 Лаврова, И. Эволюция платежей: что заставляет людей отказываться

от наличных / И. Лаврова, Ю. Глуховская // Партнерские приложения

и тематические проекты РКБ+ [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: https://plus.rbc.ru/specials/page1905509.html. – Дата доступа:

04.12.2019.

3 Гайдош, Т. Киберпреступность приобретает индустриальный

характер. Хакеры-одиночки уступают место зрелым предприятиям / Т.

Гайдош //Финансы и развитие. – 2018. – С. 22-25.

4 Ингвет, С. Переход на безналичные деньги / С. Ингвес // Финансы и

развитие. – 2018. – С. 11-12.

5 Popper, N.Will Cash Disappear? [Electronic resource] / N. Popper, G.

Gates, S. Almukhtar. – 2017. – Mode of access:

https://www.nytimes.com/interactive/2017/11/14/business/dealbook/cashless-

economy.html. – Date of access: 06.12.2019.

6 Пять стран, которые избавились от наличных // Платформа для

предпринимателей и высококвалифицированных специалистов малых,

средних и крупных компаний [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://vc.ru/promo/36743-pyat-stran-kotorye-izbavilis-ot-

nalichnyh. – Дата доступа: 04.12.2019.

7 Почти 90% платежей по итогам полугодия в Беларуси – безналичные

// Новостное агентство Sputnik [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: https://sputnik.by/economy/20190730/1042237688/Pochti-90-

platezhey-po-itogam-polugodiya-v-Belarusi--beznalichnye.html. – Дата доступа:

08.12.2019.

8 Антонович, О. Система безналичных расчетов по розничным

платежам в Республике Беларусь: состояние и направления развития / О.

Антонович // Банкаўскі веснік. – 2019. – № 4 (669). – С. 14-21.

9 Козицкая, Е. В Беларуси ожидается рост безналичных платежей//

Банковский портал [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: https://myfin.by/stati/view/10118-v-belarusi-ozhidaetsya-rost-

beznalichnyh-platezhej. – Дата доступа: 04.12.2019.

10 Электронные деньги – деньги нашего времени //

Банковский портал [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://infobank.by/elektronnye-denjgi-denjgi-nashego-vremeni/.

– Дата доступа: 04.12.2019.

11 Первая криптобиржа начала работать в Беларуси

// Новостное агентство Sputnik [Электронный ресурс]. –


143

Режим доступа: https://sputnik.by/economy/20190115/1039577782/Pervaya-

kriptobirzha-nachala-rabotat-v-Belarusi.html. – Дата доступа: 08.12.2019.

Экономическое развитие Республики Беларусь:

факторы, проблемы и перспективы

Никитенко Надежда




Понятие экономического развития ввел в 30-е гг. XX столетия

И. Шумпетер. До этого времени в центре внимания исследователей

находился экономический рост.

Экономический рост определяется, как долгосрочное увеличение

производственной способности страны, основанное на техническом

прогрессе, на инструментальной идеологической приспособляемости,

способное обеспечить население растущим многообразием материальных

благ.

Экономическое развитие — это положительные качественные

изменения, новшества в производстве, в продукции, в услугах, в управлении,

в экономике в целом, то есть инновации.

Стоит понимать, что экономическое развитие шире экономического

роста, так как оно предполагает не только количественное, но и качественное

изменение параметров экономики, использование инноваций, что создает

предпосылки для будущих высоких темпов роста.

Обстоятельства, явления и процессы, способные определять темпы,

масштабы увеличения реального объема национального производства в

долгосрочной перспективе принято называть факторами экономического

развития.

Экономическое развитие относится к основным целям общества.

Вследствие этого к важным направлениям государственной экономической

политики относят, во-первых, стимулирование наиболее высоких темпов

экономического развития, во-вторых, придание экономическому росту таких

качественных характеристик, как устойчивость и сбалансированность.

Анализ основных макроэкономических показателей Республики

Беларусь позволяет сделать следующие выводы:

1. ВВП на душу населения растет, однако в последнее время темпы

роста этого показатель существенно замедлились.

2. Положительная динамика наблюдается в сокращении уровня

инфляции (с 16,2% в 2014 году до 4,7% в 2019 году при целевом параметре

не более 5%).

3. В стране очень низкий уровень зарегистрированной безработицы (на


144

1 января 2020 года – 0,2%) при наличии значительной скрытой безработицы

(по данным выборочного обследования домашних хозяйств в IV квартале

2019 года уровень безработицы достигал 4%).

По мнению некоторых ученых, проблемы белорусской экономики на

современном этапе не могут быть эффективно решены методами

незначительных постепенных изменений, а требуют радикальных

преобразований. Двигателем таких преобразований могут быть инновации.

Беларусь занимает 86-еместо в рейтинге Глобального инновационного

индекса-2018, поднявшись на 2 позиции по сравнению с предыдущим годом.

Страна демонстрирует лучшие результаты в области инновационных

вводимых ресурсов, чем выпускаемых продуктов. За последние три года

Беларусь улучшила показатели инновационной активности, достигнув в 2018

году 60-й позиции, по сравнению с 63-й в 2017 году и 64-й в 2016 году. Это

говорит о том, что средства на развитие и внедрение инноваций выделяются,

но эффективность у этого недостаточно высокая.

В результате исследования были выявлено, что в целом состояние

экономики Беларуси стабильное с наличием позитивных тенденций, однако

присутствуют колебания основных макроэкономических показателей, что

может говорить о недостаточном уровне стабильности экономики. Это в

свою очередь негативно влияет на ожидания экономических субъектов. Ряд

проблем экономического развития страны может быть решен путем

инвестирования в такие взаимосвязанные направления, как человеческий

капитал и инновации.

Монетарная политика и инфляция в Республике Беларусь

Островский Дмитрий




Монетарная политика является составной частью государственной

макроэкономической политики, она предполагает управление сферой

денежного обращения и кредита для оптимизации предложения денег. Выбор

того или иного направления монетарной политики определяет реальный ход

экономического развития страны в целом, оказывая значительное

воздействие на эффективность капиталовложений и процессы

воспроизводства, инфляции и занятости. Характер и содержание монетарной

политики определяются экономической стратегией государства,

особенностями национальной банковской системы и общей хозяйственной

ситуацией в стране.

Уровень инфляции в стране может напрямую зависеть от выбора

направления монетарной политики, что позволяет выявлять определѐнные


145

закономерности в степени реакции инфляции на то или иное направление

монетарной политики, осуществляемое государством.

Посредством анализа монетарной политики и уровня инфляции в

Республике Беларусь, необходимо выявить наиболее актуальные проблемы и

обосновать перспективы использования монетарной политики для

достижения целей по инфляции, предложить возможные пути

совершенствования данной политики.

В 2015 году Национальный банк Республики Беларусь осуществил

переход к режиму монетарного таргетирования, который предполагает

усиление контроля над денежным предложением. Однако, данный режим

имеет определѐнные недостатки. В результате, достичь целей по инфляции

не всегда представляется возможным. Более совершенным режимом

монетарной политики является режим инфляционного таргетирования. Но

для перехода к данному режиму необходимо наличие ряда

институциональных условий, присущих зрелой банковской и финансовой

системе. Отсутствие некоторой части необходимых условий создаѐт

определѐнные препятствия перехода на режим инфляционного

таргетирования в настоящий момент.

В результате анализа проблем, препятствующих переходу к более

совершенному режиму монетарной политики, были определены возможные

направления проведения реформ:

- формирование целевого показателя ценовой стабильности ежегодно на

трѐхлетний период в виде допустимых границ его изменении;

- закрепление институциональной и операционной независимости

регулятора и повышение ответственности правления Национального банка за

невыполнение установленного показателя по инфляции;

- повышение транспарентности центрального банка;

- восстановление работы процентного канала трансмиссионного

механизма денежно-кредитной политики и совершенствование системы

рефинансирования;

- внедрение современных практик в модельный аппарат Национального

банка.

Таким образом, было определено, что улучшение экономических

показателей в нашей стране и достижение инфляционных целей возможно

при переходе на иной режим монетарной политики, а именно режим

инфляционного таргетирования. Предложены возможные направления

развития, способствующие скорейшему переходу на данный режим.

Платежный баланс Республики Беларусь: специфика,

регулирование, перспективы

Панюшенко К.А.




146


В настоящее время практически все страны мира интегрированы в

современную экономическую систему, их народные хозяйства находятся в

тесной взаимосвязи. Международные отношения, охватывающие различные

сферы жизни общества от торговли до культуры, формируют необходимость

в проведении экономических операций страны с внешним миром. Так,

появляется необходимость и в фиксировании всей совокупности

макроэкономических связей страны в различных балансовых счетах.

Счета платежного баланса – один из инструментов анализа положения

страны в пространстве международных связей.

Платежный баланс представляет собой составленный в форме

бухгалтерских счетов статистический отчет об экономических операциях

хозяйствующих субъектов страны с остальным миром за определенный

период времени (месяц, квартал или год). Иными словами, это соотношение

фактических платежей, произведенных данной страной за границей, и

поступлений, полученных ею из-за границы, за конкретный промежуток

времени.

На современном этапе составление и анализ платежного баланса страны

производятся на основании методологических рекомендаций

Международного валютного фонда, содержащихся в шестом издании

Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной

позиции (МВФ, 2009 г.), других изданиях МВФ методологического

характера. Применяются стандартные правила учета и определения.

Основными принципами построения платежного баланса являются:

принцип резидентства;

принцип двойной бухгалтерии (записи);

принцип отражения потоков, принцип общей единицы учета:

принцип стоимостной оценки;

принцип регистрации операций;

принцип классификации операций.

С целью получения достоверного экономического анализа на основе

платежного баланса, его данные должны быть структурированы

определенным образом. В платежном балансе представлены три основные

статьи: счет текущих операций, счет операций с капиталом, финансовый

счет.

Платежный баланс может быть составлен как в аналитическом, так и в

стандартном виде.

На современном этапе развития мирового хозяйства благополучие

страны связывается с равновесием платежного баланса. Однако, платежный

баланс не всегда находится в состоянии равновесия, на его состояние

оказывают влияние внутренние и внешние факторы:


147

1. неравномерность экономического и политического развития

стран;

2. циклический характер экономической конъюнктуры;

3. усиление международной финансовой взаимозависимости;

4. изменения в международной торговле;

5. совокупность валютно-финансовых условий;

6. инфляция и соответствующие изменения цен;

7. различия в уровнях процентных ставок и др.

Любые отклонения платежного баланса от равновесного состояния (его

дефицит или профицит) сопряжены с серьезными экономическими потерями.

По этой причине возникает необходимость государственного регулирования

платежного баланса.

Государственное регулирование платежного баланса – это совокупность

экономических мероприятий административного характера, направленных на

формирование основных статей платежного баланса, а также на покрытие

сложившегося сальдо.

В странах с профицитом текущего счета методы государственного

регулирования направлены на расширение импорта, сдерживание экспорта

товаров, ограничение импорта и увеличение экспорта капиталов.

Положительное сальдо текущего счета используется для погашения внешней

задолженности, предоставления кредитов и помощи иностранным

государствам, увеличения золотовалютных резервов.

Политика стран с дефицитом платежного баланса направлена на

стимулирование экспорта, сдерживание импорта товаров и услуг,

привлечение иностранных инвестиций и ограничение вывоза капиталов.

Главной проблемой платежного баланса Республики Беларусь

традиционно является его хроническая несбалансированность, при этом

источником дефицита выступает сальдо торговли товарами. Для исправления

такой ситуации применяется регулирование состояния баланса и отдельных

его статей, сочетающее элементы дефляционной политики, жесткую

денежно-кредитную политику, практику валютных ограничений, плавную и

предсказуемую девальвацию белорусского рубля.

Таким образом, платежный баланс является важнейшим

макроэкономическим отчетом государства. В нем отражена информация о

взаимоотношениях государства как субъекта международных экономических

отношений с экономическими агентами внешнего мира. Данные платежного

баланса служат основой для определения макроэкономической политики

государства, для оценки экономических отношений страны с остальным

миром и определения ее внешней позиции в сфере экономики. Платежный

баланс также является источником информации для экономических агентов,

используемой при принятии решений относительно будущих действий.



148

1. Платежный баланс: учеб. пособие / Н. Н. Бондаренко. – Минск:

ГИУСТ БГУ, 2016. – 216 с.

2. Экономическая статистика: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / Под

ред. проф. Ю. Н. Иванова. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 688 с. – (Высшее

образование).

3. Информационно-аналитический сборник "Платежный баланс,

международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг

Республики Беларусь за 2018 год" [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://www.nbrb.by/publications/balpay/balpay2018.pdf. – Дата доступа:

29.11.2019.

4. Полоник, С. С. Платежный баланс страны – индикатор состояния

экономики Республики Беларусь / С. С. Полоник, А. А. Энажар // Новая

экономика. – 2012. – №1. – С. 78-85.

Государственный бюджет, его роль в распределении и

перераспределении национального дохода в Республике Беларусь

Покрышко Ангелина Александровна

УЭФ, 2 курс, 18ДЭУ-1



Государственный бюджет играет важную роль в финансовой системе

страны. Он объединяет расходы и доходы государства, является финансовым

планом страны на определѐнный год, имеет законодательную силу.

Государственный бюджет – это денежные отношения между

государством и предприятиями или населением.

Правильно сформированный государственный бюджет позволяет

правительству проводить экономическую,социальную, внутреннюю и

внешнюю политику. От его размера и состава, сопоставления доходов и

расходов, зависит реализация запланированных программ развития страны.

На формирование государственного бюджета влияют различные

факторы: субъективные – тип государства, политика правительства,

приоритеты развития, состояние экономики и финансов, а также

объективные – экономический потенциал страны, ситуация в производстве,

природные и социальные особенности государства.

Бюджетная система Республики Беларусь состоит их двух звеньев:

государственного бюджета и бюджетов местных органов самоуправления,

включает в себя бюджеты всех территориально-административных единиц.

Бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и

расходной на определѐнный период времени [1].

Доходная часть формируется из налогов, сборов и других поступлений,

которые отчисляются в бюджет на финансирование деятельности

https://www.nbrb.by/publications/balpay/balpay2018.pdf


149

государства и одновременно показывает какая часть общества отчисляет

большую часть своих доходов. Расходная часть показывает куда и сколько

было потрачено бюджетных средств государства, в соответствии с

запланированными объѐмами, сроками их поступления и использования.

Бюджет государства основывается на определенных принципах:

реальности (реализация годовых финансовых планов, проектов и смет);

единства (общая экономическая и политическая основа государства,

взаимодействие бюджетов всех уровней); гласности (донесение информации

населению через СМИ); самостоятельности (полное своевременное

предоставлении информации о доходах и расходах бюджета); полноты

(обязательное поступление налогов, платежей и поступлений в бюджет,

ведение расходов в соответствии с законодательством); эффективности

(исполнение заданных целей); совокупного покрытия (при дефиците

бюджета, все источники формирования бюджета должны его пополнять);

адресности и целевого назначения (выделение средств из бюджета для

конкретных получателей и на определѐнные цели); ответственности;

достоверности (формирование бюджета на основе прогнозных показателей

социально-экономического развития страны) [2].

Сущность бюджета как экономической категории проявляется через

егофункции:распределительную,контрольную, регулирующую, фискальную

[3].

Объектом перераспределения государственного бюджета является

национальный доход – стоимость произведенных товаров и оказанных услуг

за год. Его перераспределение происходит благодаря инвестициям,

финансированию отдельных видов производств, инноваций [4].

Доходы бюджета могут формировать налоговые, неналоговые и

безвозмездные поступления [5]. Поступление доходов в бюджет Беларуси

проиллюстрировано на рисунке 1.

Рисунок 1 –Поступления доходов Республики Беларусь с 2014-2018 гг.

Примечание - собственная разработка на основе [6-10].

Основная доля доходов формируется за счет налоговых поступлений, в

составе которых преобладают налог на добавленную стоимость, налог на

80% 76,20% 73,70%73%

76,50%

15,20% 18,80% 18,10% 14,70%11,50%5% 5% 8,20%

12,30% 12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные поступления


150

прибыль, подоходный налог и акцизы (доля налогов в общей сумме доходов

приблизительно равна 88%)

В 2018 году в бюджет поступило в 1,8 раз налоговых доходов больше,

чем в 2014 году. Общая доля налоговых поступлений начиная с 2014 года

снижается вплоть до 2017 года и лишь в 2018 году возрастает до 76,5%.

Альтернативным источником формирования доходов бюджета

выступают неналоговые платежи. Исходя из рисунка 1, видно, что в 2015

году они увеличились на 3,6 %, по сравнению с 2014годом, однако позже

произошѐл спад ив 2018 годуони были равны 11,5%.

Безвозмездные поступления стабильны в 2014 и 2015 гг., в 2016 году их

доля возросла на 3%, в 2017 – на 4% и, в2018 годубыла равной 12 %.

Доли доходов и расходов бюджета Республики Беларусь представлены

в таблицах 1, 2, 3.

Таблица 1 – Размеры доходов государственного бюджета Республики

Беларусь на 2014-2018 гг.

Год 2014 2015 2016 2017 2018

Запланированные доходы

(млн.руб)

12859,4 15671,7 18059,0 18235,2 20485,3

Фактические доходы

(млн.руб)

12820,1 16721,3 17 763,4 19771,8 24389,2


Фактические доходы превышали запланированные в 2015 году на 1%, в

2017 году на 1,1% и в 2018 на 1,2%. Однако, в 2014 и 2016 году фактическое

поступление было ниже запланированного на 1%. Доходы бюджета

Республики Беларусь в 2018 году по сравнению с 2014 годом увеличились в

1,9 раз.

Таблица 2 –Размеры расходов государственного бюджета Республики

Беларусь на 2014-2018 гг.

Год 2014 2015 2016 2017 2018

Запланированные

расходы (млн.руб)

12859,4 14101,5 163 41,7 16739,0 19751,4

Фактические расходы

(млн.руб)

12277,9 152 14,1 16750,5 17000,9 19728,5


Фактические расходы превышали запланированные в 2015 году на 8%,

в 2016 году на 2,5%, в 2017 году на 1,6%. Однако в 2014 и в 2018 гг.

фактические расходы были ниже запланированных на 4,5% и 0,2%

соответственно. Таким образом, расходы бюджета РБ в 2018 году по

сравнению с 2014 годом увеличились в 1,6 раз.

Таблица 3 –Расходы бюджета Республики Беларусь на 2014-2018 гг.

Год 2014 2015 2016 2017 2018


151

Текущие расходы

(млн.руб)

10754,8 12848,1 14767,8 15050,3 16545,8

Капитальные расходы

(млн.руб)

1769,7 1576,7 1763,4 2022,5 3182,8


Доля капитальных расходов уменьшилась в 2015 году, затем

увеличивалась (в период за 2014 - 2018 года увеличилась на 11,6 %).

При планировании доходов и расходов можно столкнуться с проблемой

сбалансированности. При такой проблеме бюджет может находиться в

состоянии дефицита(расходы превышают доходы) или профицита (доходы

превышают расходы), что приводит к неполному финансированию

запланированных расходных статей бюджета.

Согласно статистическим данным Республики Беларусь за 2014-2018

гг. (таблица 1 и таблица 2), можно сказать, что бюджет профицитный,

актуальна проблема сбалансированности.

Чтобы справиться с несбалансированностью бюджета Республики

Беларусь необходимо проводить мероприятия по оптимизации расходов,

развитию рынка государственных ценных бумаг, привлечению инвестиций.

Решитьпроблемы перераспределения национального дохода, такие как:

налоги (в условиях инфляции налогоплательщики затягивают сроки

внесения налоговых отчислений в государственный бюджет);

трансфертные платежи (их размеры необходимо сопоставлять с

возможностями бюджета, иначеможно прийти к дефициту, инфляции);

большие расходы на общегосударственную и судебную деятельность;

государственный долг;

несбалансированность ресурсов и обязательств бюджета;

изъятие основной части налогов в бюджет до процесса реализации

продукции [11].

Для эффективного формирования основных доходных источников

необходимо проводить:совершенствование налоговой политики, сокращение

налоговой нагрузки за счет отмены малоэффективных сборов и отчислений

во внебюджетные фонды, максимальное использование резервов для

пополнения доходной части бюджета, максимальное приведение к единой

форме налоговых баз и правил их исчисления по отдельным налогам, а также

порядка их уплаты, модернизацию методов расчета, механизмов и принципов

взимания таких основных налогов, как акцизы, НДС, налога на прибыль и

доходов предприятий.

Для оптимизации расходов бюджета необходимо проводить

следующие действия:снижать субсидирование из бюджета отраслей

реального сектора экономики; финансировать государственные целевые

программы из не эмиссионных источников; рационально предоставлять

льготы и привилегии, путем реформирования государственной адресной

помощи; уменьшать расходы на государственные капитальные вложения и


152

сосредотачивать выделяемые бюджетные средства на социально-значимые

объекты, объекты с высокой готовностью к вводу в эксплуатацию; сокращать

число бюджетных учреждений и увеличивать долю платных услуг в

непроизводственной сфере.

Проблему сокращения государственного долга можно решить

следующими путями: перераспределять валютные кредиты, использовать

государственные ценные бумаги для финансирования дефицита

республиканского бюджета, наладить прогнозирование и планирование

программ государственного заимствования, контроль их реализации,

включая развитие рынка государственных ценных бумаг, размещать

облигационные займы предприятий на внешних рынках.

Осуществление изменений и улучшение качества управления

бюджетным процессом и государственными расходами является длительной

и непростой задачей, для решения которой может потребоваться подбор

различных методов решения и не один год.


1.Структура государственного бюджета – [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://ru.solverbook.com/spravochnik/ekonomika/struktura-

gosudarstvennogo-byudzheta. – Дата доступа: 13.10.2019.

2.Принципы государственного бюджета – [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://vuzlit.ru/691900/printsipy_gosudarstvennogo_byudzheta.


3.Функции государственного бюджета – [Электронный ресурс]. –

Режим

доступа: https://studwood.ru/1292549/finansy/funktsii_gosudarstvennogo_byudzh

eta.- Дата доступа: 16.10.2019.

4.Необходимость и система перераспределения национального дохода–

[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://econbooks.ru/books/part/18328.


5.Бюджетный кодекс Республики Беларусь – [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://kodeksy.by/byudzhetnyy-kodeks. – Дата доступа:

20.10.2019.

6.О состоянии государственных финансов Республики Беларусь за

январь-декабрь 2014 год - [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://minfin.gov.by/upload/bp/doklad/yd2014.pdf. – Дата доступа: 03.12.2019.



http://minfin.gov.by/upload/bp/doklad/2015/yd2015.pdf. – Дата доступа:

03.12.2019.




153


04.12.2019.




04.12.2019.




04.12.2019.

11.Проблемы и пути совершенствования бюджетно-налоговой

политики в Республике Беларусь - [Электронный ресурс]. –Режим доступа:

https://mobile.studbooks.net/1621324/finansy/problemy_puti_sovershenstvovaniya

_byudzhetno_nalogovoy_politiki_respublike_belarus. Дата доступа: 05.12.2019.

Экономический рост в Республике Беларусь

Потапкина М.В.




Экономический рост – одна из основных экономических проблем,

стоящих перед всеми странами. По его динамике судят о развитии

национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как

решаются проблемы ограниченности ресурсов. Экономический рост является

одной из самых важных характеристик общественного производства страны.

Это количественное и качественное совершенствование общественного про-

дукта за определенный период времени.

Важнейшими задачами экономической политики Республики Беларусь

являются достижение устойчивого развития производства в отраслях про-

мышленности и повышение отдачи национальной экономики в целом в ходе

разнообразных социально-экономических преобразований, а также

увеличение научно-технической мощи страны, которые способны привести к

повышению жизненного уровня населения страны, приближению его к

уровню высокоразвитых европейских стран.

Основными целями экономического роста являются: удовлетворение

спроса, увеличение массы потребляемых благ, прирост потребления и

совершенствование его структуры, повышение экономического потенциала.

[1, с. 89].

В различных исследованиях в зависимости от выбранного критерия рас-

сматриваются различные факторы экономического роста: экстенсивные и


154

интенсивные, структурные, организационные и управленческие, экономиче-

ские, политические, социальные, научно-технические, ресурсные и др.

Под факторами экономического роста принято понимать явления,

обстоятельства и процессы, способные определять темпы и масштабы

долгосрочного увеличения реального объема национального производства.

[2, с.146].

По способу воздействия принято различать факторы со стороны спроса

и со стороны предложения (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 – Факторы экономического роста по способу

воздействия

Примечание – Источник: [2, с.146].

Выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и

интенсивный.

При экстенсивном экономическом росте объем выпуска увеличивается

за счет привлечения дополнительных факторов производства. При

интенсивном экономическом росте объемы выпуска и производственный

потенциал увеличиваются, но уже на новой технологической основе. В

центре внимания оказываются вопросы НТП, реконструкции и модернизации

производства. [3, c.282]

Таким образом, экономический рост оказывает сильное влияние на

такие важные макроэкономические процессы, как стабильность цен; уровень

занятости; равновесие внешнеторговых операций; реальный ВВП.

Республика Беларусь обладает следующими благоприятными факторами и

условиями, которые способствуют ее переходу к устойчивому развитию:

выгодное экономико-географическое и геополитическое положение;

развитая система транспортных коммуникаций;

значительные лесные, земельные и водные ресурсы, наличие ряда

полезных ископаемых;

высокий общеобразовательный уровень населения;

научно-технический потенциал и др.

Факторы экономического роста

Факторы со стороны

предложения

Факторы со стороны

спроса

- количество и качество трудовых и

природных ресурсов

- объем основного капитала

- технология и организация

производства

- налоговый климат

- инвестиционный климат

- эффективность банковской системы

- объем совокупного спроса

- система распределения доходов

- возможность концентрации и

перераспределения ресурсов


155

Министерство экономики прогнозирует, что по итогам 2019 года у

белорусской экономики есть все шансы выйти на прогнозируемые 4%.

Увеличение реального ВВП национальной экономики было обусловлено

ростом оптовой и розничной торговли, строительства, промышленного

производства, а также за счет транспортной деятельности. За пятилетие темп

роста ВВП прогнозируется правительством в диапазоне 112,1-115%. Этот

показатель более чем в два раза выше прошлой пятилетки.

Таким образом, анализ экономического роста Республики Беларусь

позволил выявить следующие достижения:

среднеевропейский размер экономики с одной из самых высоких в

регионе степеней открытости и интеграции в мировые рынки: по результатам

2019 г. экспорт товаров и услуг составил более половины уровня ВВП;

хорошо развитая промышленность, 88,6% которой приходится на

обрабатывающую промышленость. Еѐ ведущие отрасли – машиностроение

(производство сельскохозяйственной техники и большегрузных

автомобилей), пищевая промышленность и нефтепереработка

(преимущественно базирующаяся на поставках российской нефти)

Промышленное производство в 2018 году относительно 2017 года в

сопоставимых ценах увеличилось на 5,7 процента.

ориентация на инновационное развитие экономики, доля IT в ВВП

повысилась более чем в 2 раза по сравнению с 2010 годом. [4]

Республике Беларусь необходим переход к стратегии внедрения

инноваций и поиск новых рынков сбыта для поддержания роста экспорта.

Что касается основных экономических проблем в нашей стране, то можно

выделить следующие:

уровень ВВП в Беларуси существенно меньше, чем в других странах со

схожей численностью населения и структурой экономики, следовательно,

результат ВВП на душу населения в стране будет ниже. [5, с.37]

низкая производительность труда, связанная с недостаточной

квалифицированностью кадров, которая обуславливает трудовую

миграцию.

недостаточная эффективность инвестиций, образующая долговые ямы

фирм и, как следствие, нагрузку на бюджет с последовательным

увеличением гос. долга.

ограниченность уровня интеграции в глобальное научно-технологическое

пространство нижними этажами международной кооперации (поставки

низкотехнологичной продукции с невысокими параметрами добавленной

стоимости);

проведение экономической политики, ориентированной на излишнее

увлечение экстенсивными факторами, поддержание с помощью государ-

ственных средств (субсидий и пр.) слабых, неконкурентоспособных или

устаревших производств, что фактически консервирует устаревшую

структуру экономики;


156

отсутствие богатых запасов природных ресурсов и обусловленная данным

фактором зависимость от импорта сырья и энергоносителей;

уровень добавленной стоимости на одного занятого в пять раз ниже, чем в

среднем по ЕС;

рост внешней задолженности;

отрицательное сальдо платежного баланса.

В связи с этими проблемами государству необходима структурная

трансформация белорусской экономики. В первую очередь нужно обеспечить

инновационное развитие каждого сектора, т.к. все понимают. что инновации

являются двигателем роста в любой стране. Для этого необходимо увеличить

производство высоких технологий. [5, с.39]

Для успешного совершения цифровой трансформации экономики

необходимо создать наиболее привлекательные условия для национальных и

иностранных инвесторов. Они должны чувствовать себя полностью

защищѐнными и быть уверенными в гарантии прав собственности. Такие

меры позволят повысить объѐм финансовых ресурсов в стране и обеспечить

ускорение темпов роста ВВП.

Важную роль играет и производительность труда. На нынешнем этапе

развития рост производительности труда может быть достигнут только путем

кардинального обновления технологического уровня производства.

Немаловажно и совершенствование организационно-управленческих

аспектов. Соответственно, перспективной целью белорусской экономической

политики должно стать достижение республикой высокого уровня

национальной конкурентоспособности, выстроенной на синергетическом

эффекте взаимодействия науки и экономики.

В то же время целесообразно не только создавать иностранные

предприятия в Беларуси, но и реализовывать белорусские проекты по

внешнему контуру страны. Белорусские предприниматели должны работать

в режиме наибольшего благоприятствования для создания белорусских и

совместных предприятий за рубежом.

Крайне важно обеспечить максимально эффективное использование

внутренних резервов предприятий. Для этого предстоит пересмотреть

нормативы затрат на производство промышленной, строительной и

сельскохозяйственной продукции; внедрить системы управления и

оптимизации ресурсов предприятий (так называемые ERP-системы);

воссоздать и существенно мотивировать рационализаторскую работу; скон-

центрировать внимание науки и конструкторских бюро на использовании

новых конструкционных материалов, технологий и оптимизации

конструктивных решений [6, с.11].

В ближайшей перспективе для того, чтобы придать новое качество

экономической деятельности и управленческим решениям, основные усилия

необходимо сосредоточить на таких основополагающих направлениях

макроэкономической политики, как развитие науки, модернизация,


157

привлечение прямых инвестиций, развитие импортозамещающих

производств и экономия ресурсов, обеспечение стабильности белорусского

рубля, рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность

внешней торговли. Только проведение экономической политики,

способствующей созданию потенциала для производства востребованной на

мировом рынке продукции сейчас, обеспечит возможности для получения

новых сравнительных преимуществ на мировом рынке товаров и услуг.

Обеспечение макроэкономической стабильности имеет огромное

значение для достижения устойчивого экономического роста в

среднесрочной перспективе, особенно в условиях возросшей

неопределенности внешней среды.


1) Макроэкономика: учебное пособие / П.Г. Никитенко, Э.А. Лутохина, В.В.

Козловский [и др.]; под общ. ред. Э.А. Лутохиной. – Минск: ОДО

«Равноденствие», 2012. – 296 с.

2) Лемешевский, И.М. Макроэкономика: учебное пособие / И.М.

Лемешевский. – Минск: ООО «ФУАинформ», 2009. – 576 с.

3) Абель, Э. Макроэкономика: учебник / Э. Абель, Б. Бернанке. – Санкт-

Петербург [и др.]: Питер, 2008. – 768 с.

4) Статистическая информация Министерства статистики и анализа


ekonomiki/promyshlennost/ – Дата доступа: 22.11.2019

5) И. Шунько Экономический журнал: Финансы Учѐт/Аудит- №7- 2019/ 80

стр. [c.37-39]

6) Александрович, Я.М. Национальная стратегия устойчивого социально-

экономического развития Республики Беларусь: содержание и

методологические подходы к разработке / Я.М. Александрович //

Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики

Беларусь. – 2013. - № 7. – с. 10-18.

Налоговая нагрузки на экономику Республики Беларусь:

состояние, проблемы, совершенствование

Рагель Мария




Проведение эффективной налоговой политики неразрывно связано с

исследованием налоговой нагрузки, которая относится к числу важнейших

показателей качества налоговой системы и степени благоприятности

налогового климата. Показатель налоговой нагрузки является ключевым при

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/promyshlennost/

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/promyshlennost/


158

25,3%

24,9%

25,9%

2 0 1 6 Г . 2 0 1 7 Г . 2 0 1 8 Г .

принятии решений об изменениях в налогообложении, является ориентиром

при планировании налоговой политики государства, определяет степень

конкурентоспособности налоговой системы, оказывая влияние на

региональное и отраслевое развитие, деловую активность и инвестиционные

решения частных лиц, включая зарубежных инвесторов.

Налоговая нагрузка – важнейший фискальный показатель налоговой

системы страны. Характеризует совокупное воздействие налогов на

экономику страны в целом, на отдельный хозяйствующий субъект или иного

плательщика [1, с. 131].

Размер величины данного показателя является важным индикатором

состояния экономики страны: с одной стороны, высокая налоговая нагрузка

положительно сказывается на доходах консолидированного бюджета, с

другой – отрицательно на доходах плательщиков. Низкий уровень налоговой

нагрузки создает благоприятные условия для ведения бизнеса, способствует

увеличению деловой активности, росту инвестиций, наращиванию объемов

производства, обеспечивает повышение конкурентоспособности

предприятий.

Если рассматривать динамику изменения налоговой нагрузки в период

2016-2018 гг., то можно увидеть, что величина данного показателя

находилась примерно на одинаковом уровне. Налоговая нагрузка за эти годы

колебалась от 25,3 до 25,9 процентов [2].

В 2016 году налоговая нагрузка составила 25,3 % к ВВП и по

сравнению с 2015 годом увеличилась на 0,5 процентного пункта, что связано

с опережающей динамикой темпа роста налоговых доходов по отношению к

росту ВВП (темп роста – 97,4 процента).

Несмотря на увеличение таких групп налоговых доходов как налоги на

товары (услуги), налоги на доходы и прибыль, налоги на собственность на

0,7, 0,3, 0,3 процентных пункта соответственно, налоговая нагрузка на

экономику выросла на 0,5 процентных пункта за счет значительного

снижения таможенных пошлин группы налоговых доходов от

внешнеэкономической деятельности (-0,8 п. п.).

http://www.konspekt.biz/list.php?tag=бюджет


159

97,4

102,4103,0

94,0

95,0

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

101,0

102,0

103,0

104,0

2016 г. 2017 г. 2018 г.

Рисунок 1 – Налоговая нагрузка в Республике Беларусь в 2016-2018 гг. (без

учета в ФСЗН), % к ВВП.

Примечание – Источник: разработано автором на основе данных [2].

Рисунок 2 – Темпы роста реального ВВП к соответствующему периоду

предыдущего года, %.

Примечание – Источник: разработано автором на основе данных *3].

Величина налоговой нагрузки на экономику в 2017 году составила 24,9

% в ВВП и по сравнению с 2016 годом снизилась на 0,4 процентных пункта,

что связано с опережающей динамикой ВВП (102,4 %) по отношению к росту

налоговых доходов [2].

Несмотря на увеличение налогов на доходы и прибыль (+ 0,11 п.п),

снижение налоговой нагрузки на экономику связано с сокращением налогов

на товары (- 0,06 п.п.) налоговых доходов от внешнеэкономической

деятельности (- 0,05 п.п.), налогов на собственность (- 0,17 п.п.) и других

налогов, сборов (пошлин) (- 0,03 п.п.).

В 2018 году налоговая нагрузка на экономику Республики Беларусь

выросла на 1 процентный пункт по сравнению с 2017 годом и составила 25,9

% в ВВП, что связано с опережающей динамикой налоговых доходов (107,1

%) по отношению к росту ВВП (103 %).

На увеличение налоговой нагрузки в большей степени повлиял рост

поступлений по группе налоговых доходов от внешнеэкономической

деятельности (+ 1,17 п.п.). Их удельный вес в ВВП вырос с 3,35 % до 4,53 %.

Причинами такого роста стало увеличение цен на нефть марки «Urals» на 32

%, марки «Brent» – на 28,5 %, а также законодательное увеличение в 2 раза

ставки вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения [2].

В целях стимулирования экономической и инвестиционной

деятельности Программой деятельности Правительства Республики Беларусь

на 2018–2020 годы предусмотрено поддержание налоговой нагрузки на

экономику на уровне не более 26 % к ВВП.


160

В последние годы Беларусь выделяется на общем фоне высокой

степенью реформ в области налоговой системы. Усилия, предпринятые

правительством, позволили достичь поставленных основных целей.

Внедрение комплекса мер привело к ряду положительных результатов. На

протяжении последних 5 лет налоговая нагрузка находится приблизительно

на одном уровне. И, с одной стороны, незначительные колебания налоговой

нагрузки не оказывали существенного влияния на темпы экономического

роста, но с другой – налоговая нагрузка в нашей стране выше, чем в

государствах ЕАЭС. Большие ставки на социальные налоги оказывают

негативное влияние на предпринимательскую деятельность, а высокие

налоги на фонд оплаты труда создают проблему развития бизнеса в

Республике Беларусь. Поэтому, можно сказать, что экономический рост

очевидно связан со снижением налоговой нагрузки.

Налоговая система Республики Беларусь имеет множество слабых

сторон. К основным проблемам можно отнести: нестабильность налогового

законодательства, большое количество налогов и платежей, нечеткость

изложения отдельных норм и положений, преобладание косвенных налогов

по сравнению с прямыми. В данный момент важной задачей является поиск

путей совершенствования налоговой системы. Она стоит как перед

государством, так и перед гражданами налогоплательщиками и

предприятиями.

Список литературы 1. Большухина, И.С. Налоги и налогообложение [Электронный ресурс]:

учебное пособие / И.С. Большухина. – Ульяновск: УлГТУ, 2012. – 136

с. – Режим доступа: http://venec.ulstu.ru/lib/disk/2012/Bolshuhina.pdf. –


2. Налоговая нагрузка на экономику в 2016-2018 гг. [Электронный

ресурс] / Министерство по налогам и сборам. – Минск, 2018. – Режим

доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/nalog-nagruzka-economica-ru/. –


3. Темпы роста ВВП [Электронный ресурс]: Национальный

статистический комитет Республики Беларусь. – Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-

stranitsa-svodnyh-dannyh/vvp-rasschitannyi-metodom-ispolzovaniya-

dohodov/p2013_2/. – Дата доступа: 30.11.2019

http://venec.ulstu.ru/lib/disk/2012/Bolshuhina.pdf

http://www.nalog.gov.by/ru/nalog-nagruzka-economica-ru/

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa-svodnyh-dannyh/vvp-rasschitannyi-metodom-ispolzovaniya-dohodov/p2013_2/




161

Проблемы реализации макроэкономической политики: ликвидная

и инвестиционная ловушки

Савко Ирина,

УЭФ, 2 курс, 18ДЭБ-2,



Ликвидная и инвестиционная ловушки являются яркими примерами

проблем реализации макроэкономической политики.

Для исследования сущности и причин возникновения инвестиционной

ловушки необходимо подчеркнуть важность инвестиций в экономике.

Инвестиции – это денежных или материальных средств,

интеллектуальных ресурсов во все сферы экономики с целью получения

последующего дохода.

В условиях современной рыночной экономики получение прибыли –

это тот стимул, который подталкивает различные компании и организации к

развитию и совершенствованию производства, или вовсе продолжению

деятельности. Поэтому, исходя из определения, приведѐнного выше, уже

можно судить об огромной роли инвестиций в экономике. Любое

производство получает доход, выпуская новые виды продукции, услуг,

совершенствуя качество и сопутствующие услуги, привлекая новых

клиентов, и так далее. Со временем на определѐнном этапе развития

компания может сама стать инвестором для получения дополнительного

дохода. Таким образом, инвестиции являются не только источников дохода,

но и стимулом к производству.

Следовательно, важное место в экономике любой страны занимает

инвестиционный спрос, который представляет собой желание или планы по

приобретению инвестиций. Одним из основных факторов, влияющих на

спрос на инвестиции, является ставка процента.

Однако в экономике может возникнуть ситуация, в которой размер

инвестиции существенно мал, то есть люди не хотят делать вклады в

экономику (инвестиции) в связи с их неэффективностью. Подобная ситуация

получила название инвестиционная ловушка. В данном случае спрос на

инвестиции абсолютно нечувствителен к изменению процентной ставки [4].

Можно выделить две основные причины наступления инвестиционной

ловушки:

1. Пессимистические ожидания предпринимателей в ситуации,

когда долгосрочные инвестиционные проекты становятся очень

рискованными и непривлекательными даже при низкой ставке процента

2. Недостаток средств, вызванный нежеланием финансовых

посредников выдавать кредиты реальному сектору.


162

По любой из этих двух причин, или по двум одновременно, ставка

процента перестает влиять на инвестиционную деятельность, тогда кривая

спроса на инвестиции будет иметь вертикальный вид.

Для преодоления инвестиционной ловушки необходимо проделать

длинный и трудный путь.

Главная проблема в борьбе с инвестиционной ловушкой заключается в

неэффективности денежно-кредитной политики, так как увеличение

денежной массы в стране никак не повлияет на рост инвестиций. Поэтому в

данном случае эффективной можно считать только бюджетно-налоговую или

фискальную.

Эффективность фискальной политики в ситуации инвестиционной

ловушки будет являться максимальной, так как будет отсутствовать эффект

«вытеснения», то есть явление, которое характеризуется повышением

процентных ставок и последующим сокращением запланированного объема

инвестиций в экономике, вызванного увеличением займов правительства на

денежном рынке, но будет действовать эффект мультипликатора, то есть

коэффициент, показывающий зависимость изменения дохода от изменения

инвестиций. Поскольку рост государственных расходов приведет к

увеличению совокупных расходов и росту спроса на деньги, то повыситься и

ставка процента, однако более высокая ставка не будет вытеснять

инвестиции частного сектора, так как они не зависят от ставки процента при

наличии инвестиционной ловушки. Таким образом в результате бюджетно-

налоговой политики наблюдается полный мультипликативный рост доходов.

Также одной из проблем реализации макроэкономической политики

является ликвидна ловушка.

Термин «ликвидность» означает по отношению к активам легкость и

быстроту их превращения в денежную форму. Или по-простому, как можно

быстрее продать, имеющийся у вас в распоряжение финансовый инструмент

и получить за него «живые» деньги.В качестве примера, чтобы более точно

понять данное свойство активов, можно привести деньги. Они в любой

момент могут быть превращены в тот или иной товар или услугу, поэтому

считаются высоколиквидными.Ценные бумаги, хоть и в не такой степени как

наличные, но всѐ же обладают высокой ликвидностью.

В то же время, между деньгами и ценными бумаги существует

значительное различие. Хранение денег в виде наличности не приносит

дохода, тогда как ценные бумаги обладают свойством доходности. Таким

образом, возникает вопрос предпочтения ликвидности или доходности.

Решающую роль в этом случае играет ставка процента. Чем выше процент,

тем выгоднее вкладывать деньги в ценные бумаги, и наоборот, с

уменьшением процента экономические агенты предпочитают сохранить

сбережения в наличной форме, чтобы в более благоприятное время

превратить их в выгодные инвестиции.

Именно снижение процентной ставки до чрезмерно низкого уровня или

полностью до нуля порождает ситуацию, при которой инвесторы и вовсе


163

отказывают от вкладов, отдавая предпочтение ликвидности, то есть

стремятся сберегать деньги в виде наличности. Описанная ситуация в

экономике получила название ликвидная ловушка. Обобщая сложившуюся

картину, ликвидную ловушку можно определить, как ситуацию в экономике,

которую можно охарактеризовать близкой к нулю номинальной ставкой

процента, высокой склонностью к сбережению у потребителей, малыми

инвестициями [2].

Одной из причин ловушки ликвидности является повышение

предложения, но в настоящее время многие экономисты считают, что

нынешний спрос на деньги достаточно эластичен, чтобы поглотить

дополнительные объѐмы денег.

Однако основная причина возникновения ловушки ликвидности то, что

Центральные банки продолжают накачивать экономику деньгами, в том

числе и за счет сокращения налогов. В прошлом во время мирового кризиса

2008 при переходе экономики к фазе падения население и бизнес

предпочитали придержать деньги. Но в посткризисные годы ситуация

изменилась. Согласно традиционной теорией во время депрессии цены

активов падают. Однако после кризиса цены облигаций повысились даже в

условиях падения процентной ставки. Сработало другое обстоятельство:

инвесторы предпочитают более надежные ликвидные активы даже с учетом

потери доходности.

В случае ликвидной ловушки ставки процента чрезмерно малы,

поэтому смысла в повышении предложения денег нет. То есть денежно-

кредитная политика в данной обстановке неэффективна. Поэтому для борьбы

с ловушкой ликвидности необходимо предпринимать иные меры.

В ситуации, когда денежно-кредитная политика оказывается

нерабочей, у государства есть все основания использовать дефицитное

финансирование или снижение налогов [1]

Дефицитное финансирование или бюджетный дефицит представляет

собой превышение государственных расходов над доходами. Согласно

теории Кейнса в борьбе с ликвидной ловушкой государству стоит вкладывать

деньги в различные государственные программы для стимулирования

экономического роста [1]. То есть необходимо увеличить расходование

бюджетных средств в строительства, например, школ, больниц и других

общественно полезных организаций. Это приумножит в несколько раз

количество рабочих мест, а соответственно увеличит количество рабочих,

получаемых заработную плату. Люди станут тратить полученные и

заработанные деньги, увеличивая спрос.

Однако необходимо с умом подходить к расходам бюджетных средств,

так как большое увеличение дефицита не улучшит экономическую

обстановку страны, а наоборот. Для увеличения бюджетных средств, для

дальнейшего их расходования государство берѐт деньги из сбережений

населения, то есть посредством государственных займов под высокие

проценты, что приводит к так называемому эффекту «вытеснения», когда


164

правительственные займы вытесняют часть инвестиций. Таким образом,

правительству необходимо следить за количеством занимаемых средств,

поскольку при их невысоком размере эффект вытеснения не так важен. В-

третьих, домохозяйство полагая, что снижение налога сегодня может повлечь

за собой увеличение налога в будущем, и действуя рационально, не всегда

захотят изменить уровень своих потребительских расходов.

Таким образом, фискальная политика может оказаться эффективной в

состоянии ликвидной ловушки, но еѐ проведении необходимо проводить

обдуманно и рационально.

На сегодняшний день такие страны, как Дания, Япония и Швеция

активно используют политику отрицательных процентных ставок.Идея об

отрицательных процентных ставках является нетрадиционным и довольно

рискованным методом борьбы с ликвидной ловушкой, который сложно

представить в реальной жизни. Если при ставке процента выше нуля,

должник выплачивал проценты кредитору, то в рамках политики

отрицательных процентных ставок ситуация будет противоположной, а если

за хранение денег на депозитах, банк выплачивал проценты владельцу, то в

данной ситуации платить придѐтся владельцу.

Но нельзя говорить об эффективности или неэффективности политики

отрицательных процентных ставок, так как, она, являясь относительно новым

и нетрадиционным методом, остаѐтся не до конца изведанной и

привлекающей много споров.Например, лауреат Нобелевской премии

Джозеф Стиглиц выступает против такого рода политики.

Проблемами отрицательных процентных ставок Стиглиц считает [5]:

• падение спроса на труд в долгосрочной перспективе из-за

инвестирования в капиталоѐмкие технологии;

• потеря дохода пожилых людей и, как следствие, сокращения их

потребления;

• экономический риск финансовой нестабильности, так как,

стремясь получить более высокий доход, инвесторы начнут приобретать

более рисковые активы.

Обобщая всѐ, что было изложено выше, можно сказать, что решение

данной проблемы в каждом конкретном случае требует политики,

подстроенной под особенности складывающейся проблемы, и нет

определѐнного и обобщѐнного набора средств и правил для выхода из

ликвидной ловушки.

Список литературы 1.Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. / Пер.

проф. Н. Н. Любимова. - М.: Изд-во Гелиос АРВ, 2012. - 352 с.

2. Бланшар О. Макроэкономика. Изд 3-е / Пер. проф. Л.Л Любимова. -

М.: Изд-во Издательский дом Государственного университета - Высшей

школы экономики, 2010. - 654 с.


165

3. Койл Д. Секс, наркотики и экономика. Нетрадиционное введение в

экономику. Пер. проф.М. Шалунова -М.: Изд-во Альпина Паблишер , 2005. -

384с.

4. Инвестиционная ловушка. – [Электронный ресурс] – Режим

доступа: https://economy-ru.info/info/66850/ - Дата доступа: 22.10.2019.

5. Стиглиц: что не так с отрицательными ставками? – [Электронный

ресурс] – Режим доступа: https://www.vestifinance.ru/articles/69844 – Дата

доступа: 26.10.2019

Особенности международной трудовой миграции Республики

Беларусь

Савко Мария Сергеевна

УЭФ, 2 курс, 18

ДЭУ-1


Майборода Т. Л. Миграция трудовых ресурсов рассматривается не просто как

механическое перемещение людей из одной страны в другую, а как сложный

социальный и экономический процесс, который оказывает непосредственное

влияние на многие стороны жизнедеятельности всего населения.

Из-за того, что миграция довольно обширное понятие, в зависимости от

различных признаков выделяют огромное количество ее видов, основными из

которых являются:

1. Иммиграция и эмиграция;

2. Постоянная, временная, сезонная;

3. Вынужденная и добровольная;

4. Внутренняя и международная;

5. Положительная и отрицательная

6. Экономическая, политическая, религиозная и т.д.

Некоторые экономисты ведущее место отводят внеэкономическим

причинам миграции - политическим, военным, национальным, религиозным,

семейным и т.д. Однако большее количество ученых основное внимание

уделяют социально-экономическим причинам миграции[1].

В основном выделяют следующие четыре показателя, которые

наиболее полно выявляют, что происходит в исследуемой стране (рост или

снижение миграции): ВВП на душу населения, безработица, уровень

образования и количество мигрантов в каждой стране [2].

В свою очередь, причины миграции будут основываться на сложной

комбинации как внутренних, так и внешних факторов, среди которых можно

выделить:


166

1. Отсутствие альтернатив для профессиональных достижений;

2. Социальная неопределенность в отношении экономического будущего;

3. Общая незащищенность от роста насилия;

4. Неудовлетворенность в основных потребностях.

Среди внутренних факторовважно отметить:

1. Разочарование в жизненных ожиданиях;

2. Разочарование в личной реализации;

3. Поколенный мандат, связанный с сообществом семейной

миграционной цепочки;

4. Доступ к информации о преимуществах жизни за рубежом;

5. Осуждение этико-ценностных выступлений в родной стране [3].

В современном мире мы наблюдаем перемещение людей в

беспрецедентных масштабах. Именно трудовых мигрантов в 2017 году было

примерно 59% от мирового числа мигрантов (МОТ, 2018 год). Таким

образом, с 2013 года количество трудовых мигрантов в мире выросло на 9%

и на данном этапе составляет 164 млн. по сравнению со 150 млн. в прошлом

(МОТ)[4].

В докладе Международной организации труда сообщается, что

трудовые мигранты составляют около 4,7% от общемировой рабочей

силы. Из них 23% мигрантов работают в Северной Америке, 32% — в

Северной, Южной и Западной Европе, а 13,9% — в арабских странах[5].

Основной поток трудовой миграции на протяжении 2009 – 2019 гг.

устремляется преимущественно в США, Саудовскую Аравию, Германию,

Россию и Великобританию. А главными странами, из которых эмигрирует

большее количество граждан, являются Индия, Мексика, Россия и Китай.

Сторонники трудовой миграции утверждают, что ее отрицательный

вклад в страну-донор сильно превосходит все предполагаемые или

ожидаемые выгоды. Однако, по словам генерального директора МОТ Хуана

Сомавии, «трудящиеся-мигранты являются активом для каждой страны, куда

они приносят свой труд» [6]. В этой связи можно отметить, что трудовая

миграция вносит также и позитивный вклад в страну-донор.

Проведя сравнительный анализ неоднозначных последствий,

преимущественно можно выделить:

1. Положительные:

a) Смягчение безработицы;

b) Взаимообмен знаниями и передовым опытом;

c) Повышение валютного дохода.

2. Отрицательные:

a) «Утечка умов»;

b) Перенаселенность;

c) Социальная и/или экономическая напряженность.

Говоря о Республике Беларусь, одним из приоритетов длянас остается

сотрудничество с Международной организацией по миграции (МОМ). Наша

страна активно участвует в ее деятельности с 1994 г.


167

Белорусских трудовых мигрантов раньше в большей мере привлекала

Россия, однако теперь не менее заманчивым направлением стал Запад. Такая

переориентация на Европу объясняется довольно заметной разницей в уровне

заработной платы по сравнению со странами Европейского союза (рисунок

1).

В Беларуси же заработная плата на конец августа 2019 г. составила

1117,8 рублей [8], или 492,66 евро. Однако, после вычетов налогов, на руки

среднестатистический соотечественник получает 423,69 евро, что, в свою

очередь, является располагаемой заработной платой. Как видно из

приведенной статистики (рисунок 1), большинству стран Европы (и даже

бывшим республикам СССР) мы уступаем в разы.

Рисунок 1 – Средняя заработная плата стран ЕС, 2019 г.

Примечание — собственная разработка на основе [7].

Однако нельзя сказать, что в нашей стране ничего не предпринимается

для решения этой проблемы. На протяжении последних 10 лет уровень

средней номинальной заработной платы растет: в 2009 г. она составила 98,1

руб., в 2015 г. – 646,1 руб., а за январь-октябрь 2019 г. – 1073,7 руб. [9]. В

целом по республике по сравнению с январем-октябрем 2018 г. номинальная

заработная плата возросла на 12,5%.

В свою очередь, если сравнивать динамику номинальной заработной

платы в Беларуси и Польше, стране, в которую стремится немалое число

наших граждан, то следует отметить, что по сравнению с январем-сентябрем

2018 г. уровень зарплаты наших соседей увеличился на 5,5 %, что почти в два

раза меньше, чем в нашем государстве [10].

Исходя из приведенных данных, можно понять причину того, почему

белорусы все же покидают свою родину.

Наиболее популярной страной для белорусов является Россия. Текущие

данные (за январь-сентябрь 2019 г.) говорят о 3354людях, которые нашли там

работу. Следующими по популярности направлениями

являются Польша (1335 человек) и Чехия (658) [11].

€ -

€ 500,00

€ 1 000,00

€ 1 500,00

€ 2 000,00

€ 2 500,00

€ 3 000,00

€ 3 500,00

€ 4 000,00


168

Согласно сведениям МВД, постоянную работу за границей по итогам

2018 г. нашли 11093 белоруса, а годом ранее их численность составила

10703, что на 390 человек больше.По сравнению с 2016 г., количество

трудовых иммигрантов увеличилось на 3690 человек [12].

Таким образом, можно сформулировать основные проблемы нашего

государства в сфере трудовой миграции, с целью последующего их решения.

Выделим такие, как «утечка умов», потеря трудоспособного населения и

уменьшение занятых в низкооплачиваемых сферах деятельности (врачи,

учителя, разнорабочие и т.д.), а также несовпадение спроса на труд с его

предложением.

Что касается последней проблемы, то если в 2011 г. число безработных

составляло 28,2 тыс. человек, а количество вакансий – 51,7 тыс., то в 2019 г.

предложение труда представлено 10,9 тыс. человек, а спрос на труд – 92,4

тыс. вакансий. Лишь только в 2016 г. число безработных и спрос на них

почти совпали – 35,3 тыс. человек и 36,0 тыс. вакансий. Также, следует

отметить, что на начало ноября 2019 г. потребность работодателей в

специалистах именно по рабочим профессиям составила 66,2% от всего

количества вакансий против 60,4% в 2017 г. [13; 14]. Однако существует

заметный рост эмиграции наших рабочих в Россию, Польшу и Литву: за 2014

г. из Беларуси выехало 3711 граждан, за 2016 г. – 5430, в 2018 г. – 9235

человек, а за период с января по сентябрь 2019 г. в поисках рабочих

специальностей нашу страну успело покинуть уже 5736 человек [12]. Как

отмечалось ранее, такой отток в основном вызван разницей в заработной

плате и в условиях труда.

В свою очередь, для решения проблем в сфере трудовой миграции в

Республике Беларусь, можно привести следующиепути:

1. Повышения уровня реальной заработной платы (без роста инфляции и

удорожания жизни);

2. Развитие программ по трудоустройству;

3. Введение стипендиальных программ;

4. Либерализация частного предпринимательства;

5. Оптимизация условий труда (внедрение нового оборудования,

модернизация материально-технической базы, улучшение

психоэмоционального климата и т.д.).

Также, в Республике Беларусь действует как правовая, так и

организационная основа миграции трудового населения. Наша страна

заключила ряд соглашений с различными государствами по вопросам

трудовой миграции. Немаловажным показателем в проведении

миграционной политики является сотрудничество Беларуси с

Международной организацией труда.

Рассматривая перспективы трудовой миграции на мировом уровне,

следует отметить, что ее тенденции будут только нарастать. Важнейшей

задачей становится рациональное регулирование данного процесса. В связи с

ускоренными темпами глобализации, международный рынок труда обретет


169

масштабный характер и станет важным фактором для развития экономики на

макроуровне.

Список литературы 1. Миграция населения и ее виды // Справочник [Электронный ресурс]. –


https://spravochnick.ru/sociologiya/migraciya_naseleniya_i_ee_vidy/.– Дата

доступа: 18.10.2019.

2. Г. Б. Скорина Международная миграция рабочей силы: современные

тенденции и последствия // ВШУБ БГЭУ портал [Электронный ресурс].

Режим

доступа:http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/59497/1/Skorina_G._B..pdf. –


3. Roberto S. Aruj Causes, consequences, effects and impact of the

migrations // Pap. Poblac[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-

74252008000100005. – Дата доступа: 21.10.2019.

4. Миграция // Организация объединенных наций [Электронный ресурс].

– Режим доступа: https://www.un.org/ru/sections/issues-

depth/migration/index.html. – Дата доступа: 22.10.2019.

5. Labour migration // International labour organization

[Электронныйресурс]. - 2018 – Режимдоступа:

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_652106/lang--

en/index.htm. Датадоступа: 22.10.2019.

6. Migrant Workers and their Families in Northern Ireland / Robbie McVeigh /

A research report for ICTU [Электронныйресурс]. – Режимдоступа:

https://www.ictuni.org/download/pdf/migrant_workers_2.pdf. Датадоступа:

26.11.2019.

7. This Is the Average Salary in All European Union Countries in 2019

[Электронныйресурс]. – 2019 – Режимдоступа: https://nomadnotmad.com/this-

is-the-average-salary-in-all-european-union-countries-in-2019/. Датадоступа:

26.10.2019.

8. Средняя зарплата в Беларуси // Myfin.by [Электронный ресурс]. - 2019 –

Режим доступа: https://myfin.by/wiki/term/srednyaya-zarplata-v-belarusi. Дата

доступа: 26.10.2019.

9. Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Сайт

belstat.gov.by [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-

stranitsa-svodnyh-dannyh/zarabotnaya-plata_2/. Дата доступа: 28.11.2019.

10. Wynagrodzenia w Polscewedługdanych GUS // Сайт wynagrodzenia.pl

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://wynagrodzenia.pl/gus. Дата

доступа: 28.11.2019.

11. Экономическая иммиграция из Беларуси в Польшу // Белстат

[Электронный ресурс]. - 2018 – Режим доступа:

https://spravochnick.ru/sociologiya/migraciya_naseleniya_i_ee_vidy/

http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/59497/1/Skorina_G._B..pdf

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-74252008000100005

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-74252008000100005

https://www.un.org/ru/sections/issues-depth/migration/index.html

https://www.un.org/ru/sections/issues-depth/migration/index.html

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_652106/lang--en/index.htm

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_652106/lang--en/index.htm

https://www.ictuni.org/download/pdf/migrant_workers_2.pdf

https://nomadnotmad.com/this-is-the-average-salary-in-all-european-union-countries-in-2019/

https://nomadnotmad.com/this-is-the-average-salary-in-all-european-union-countries-in-2019/

https://myfin.by/wiki/term/srednyaya-zarplata-v-belarusi

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa-svodnyh-dannyh/zarabotnaya-plata_2/

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa-svodnyh-dannyh/zarabotnaya-plata_2/

https://wynagrodzenia.pl/gus

https://wynagrodzenia.pl/gus


170

https://belsat.eu/pl/news/imigracja-zarobkowa-z-bialorusi-do-polski-wzrosla-

dziesieciokrotnie-wideo-pl/. Дата доступа: 26.10.2019.

12. Учет трудящихся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов //

Министерство внутренних дел [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://mvd.gov.by/ru/page/uchet-trudyashihsya-emigrantov-i-trudyashihsya-

immigrantov. Дата доступа: 26.10.2019.

13. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

[Электронный ресурс]. – 2019 - Режим доступа:

http://mintrud.gov.by/ru/sostojanie. Дата доступа: 29.11.2019.

14. Спрос на работников по рабочим профессиям вырос в Беларуси за год

на 6% // Брестская газета [Электронный ресурс]. – 2018 - Режим доступа:

https://www.b-g.by/news/spros-na-rabotnikov-po-rabochim-professiyam-vyiros-v-

belarusi-za-god-na-6-procentov/. Дата доступа: 29.11.2019.

Цикличность экономического развития и еѐ особенности в


Савчук Анна




Цикличность является одной из функциональных форм проявления

макроэкономической нестабильности. Ее можно определить, как

повторяющиеся нарушения равновесия в экономике, сопровождаемые

сменяющими друг друга падением и ростом производства при

периодическом восстановлении равновесия.

Циклические колебания всегда вызывали большой интерес у

экономистов. Именно поэтому было разработано множество теорий циклов,

которые условно делятся на «внешние» и «внутренние». Сторонники

«внешних теорий» в качестве причин циклических колебаний рассматривают

внешние воздействия, такие как научно-технические революции,

политические события, колебания мировых запасов золота, изменение цен на

полезные ископаемые и т. д. Идея «внутренних» теорий состоит в том, что

циклические колебания возникают в результате действия внутренних

факторов, присущих рассматриваемой экономической системе. Многие

экономисты разделяют мнение о том, что первоначальный импульс к

возникновению цикла дают внешние факторы, а внутренние воздействуют на

фазные колебания.

Сегодня основная масса экономистов утверждает, что циклические

колебания в экономике устранить невозможно, можно лишь сгладить их. Для

https://belsat.eu/pl/news/imigracja-zarobkowa-z-bialorusi-do-polski-wzrosla-dziesieciokrotnie-wideo-pl/

https://belsat.eu/pl/news/imigracja-zarobkowa-z-bialorusi-do-polski-wzrosla-dziesieciokrotnie-wideo-pl/

https://mvd.gov.by/ru/page/uchet-trudyashihsya-emigrantov-i-trudyashihsya-immigrantov

https://mvd.gov.by/ru/page/uchet-trudyashihsya-emigrantov-i-trudyashihsya-immigrantov

http://mintrud.gov.by/ru/sostojanie

https://www.b-g.by/news/spros-na-rabotnikov-po-rabochim-professiyam-vyiros-v-belarusi-za-god-na-6-procentov/




171

этого используется ряд инструментов государственной антициклической

политики (в том числе, монетарной и фискальной).

Тема циклических колебаний и их регулирования была и остается

актуальной, являясь достаточно распространенной во всем мире.

Непреодолимость данной проблемы затрудняет как регулирование

экономики со стороны государства, так саморегулирование рынка. Это

вынуждает правительства разрабатывать систему мер по управлению

цикличностью.

Все страны имеют свою специфику колебаний, в том числе и

Республика Беларусь. Основными особенностями ее развития являются:

- небольшой исторический период независимого существования;

- переходная экономика;

- введение мер рыночного регулирования при сохранении некоторых

элементов командно-административной системы.

Разрабатывать и проводить стабилизационную политику в Республике

Беларусь следует основываясь на перечисленных особенностях. Что касается

существующих мер антициклического регулирования экономики Беларуси,

то монетарные власти ставят приоритетной целью стабилизацию инфляции,

изменяя объем денежной массы и уровни процентных ставок.

При разработке антициклической политики, стоит учитывать и

зарубежный опыт.

В целом можно выделить два основных направления антициклического

регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм, основанный на базе

классической школы. Сторонники неокейнсианства выбирают в качестве

ключевых инструментов меры налогово-бюджетной политики. В свою

очередь приверженцы неоконсерватизма оперируют инструментами

денежно-кредитной политики. Комплексный подход в реализации

перечисленных мер позволит более эффективно осуществлять

антициклическую политику в Республике Беларусь.

Безработица в Республике Беларусь, ее структура и динамика Сенишина В.Н.

ФФБД, 2 курс, 18 ДФК-2



В наше время особое внимание уделяется проблемам безработицы,

потому что они имеют серьезные социально-экономическое последствия.

Проблемы занятости и безработицы являются одними из самых серьезных

проблем в мире. Безработица говорит о том, что трудовые ресурсы

используются не в полной мере, а доходы части населения являются очень

низкими.


172

Безработица – это ситуация, при которой предложение труда

превышает спрос [1 с. 57].

В наше время безработица является естественной частью рыночного

хозяйства. Она делится на фрикционную, циклическую, структурную и

скрытую. А также выделяют сезонную, институциональную, добровольную,

региональную, вынужденную и технологическую безработицы.

Безработица в Республике Беларусь обусловлена рядом причин, в том

числе связанных с демографическими факторами и неравномерным

обладанием информации:

нехватка рабочих мест в определенных профессиях;

низкий уровень заработной платы в частной и государственной

сферах.

экономические потрясения в стране, которые приводят к банкротству

предприятий и уменьшению предложения труда;

искусственные барьеры, которые негативно сказываются на

трудоустройству разных групп граждан (например, необходимость наличия

диплома о высшем образовании для того, чтобы занять определенную

должность).

безработица среди молодѐжи;

безработица среди граждан, ведущих асоциальный образ жизни;

высокий уровень неофициальных безработных из-за того, что они не

регистрируются на биржах труда;

изменение уровня безработицы в следствие изменения экономики

страны [2].

Безработица напрямую влияет на социальное положение человека в

обществе. И приводит к бедности зачастую образованных, трудоспособных

людей. Безработица приводит к ухудшению психологического здоровья

человека и деградации нации. Очевидно, что отрицательных моментов

больше, чем положительных. И с каждым годом негативное влияние

безработицы только увеличивается.

Экономические последствия безработицы многообразны и

неоднозначны. Основное отрицательное последствие безработицы –

сокращение объемов производства и соответственно ВНП. Невозможность

обеспечения рабочими местами всех, кто хочет работать приводит к

снижению производства товаров и услуг. Безработица в полной мере не дает

использовать все возможности развития общества [3, с. 254-268].

Согласно выборочному обследованию домашних хозяйств в целях

выявления численности безработных в соответствии с критерием МОТ в III

квартале 2019 г. составила 199,7 тыс. человек. В ходе анализа безработицы в

разрезе административно-территориальных единиц по итогам 2018 года

наибольший уровень безработицы наблюдается в Брестской области – 2,2

тыс. чел., а наименьший – в г. Минске – 1,1 тыс. чел. Данные о динамике

численности безработных по областям и г. Минску представлены в таблице

1.


173

Таблица 1 – Динамика численность безработных, зарегистрированных в

органах по труду, занятости и социальной защите, и уровень

зарегистрированной безработицы по областям и г. Минску (тысяч

человек)

Примечание – Источник: собственная разработка на основание данных

Национального статистического комитета РБ.

По итогам 2018 года, наблюдается устойчивая динамика к снижению

численности безработных по всем областям и г. Минску. Самые высокие

уровни зарегистрированной безработицы зафиксированы в Брестской,

Гомельской, Витебской областях. В Гродненской, Минской и Могилевской

областях эти показатели немного ниже. И самый низкий уровень

безработицы зафиксирован в г. Минске.

Различие в уровне безработицы по областям зависит о разных

факторов: избыток трудовых ресурсов на данной территории,

производственный фактора, состояние инфраструктуры и др.

Еще одним критерием, влияющим на уровень безработицы, является

возраст населения. Данные об уровне безработицы по возрастным группа

представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Уровень безработицы населения по возрастным группам (в

процентах от численности рабочей силы

соответствующей возрастной группы)

Год Возраст

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-74

2016 16,7 10,1 6,5 5,7 4,9 5,3 5,1 4,7 5,4 4,0

2017 15,3 8,7 5,8 5,4 5,0 5,2 5,1 4,3 5,4 7,0

2018 18,1 9,8 4,5 4,1 4,2 4,2 3,6 3,7 4,8 5,1


Если анализировать более обновлѐнные данные, то нетрудоустроенных

белорусов больше среди молодежи и людей старше 50 лет.

На конец 2018 года среди безработных 18,1% молодых людей в

возрасте от 15 до 19 лет и 9,8% от 20 до 24 лет.

На основании данных таблицы, можно сделать вывод, что уровень

безработицы за период с 2016 по 2018 гг. снизился во всех возрастных

2013 2014 2015 2016 2017 2018 Республика Беларусь 20,9 24,2 43,3 35,3 22,9 12,5 Брестская 4,0 4,0 6,6 5,6 4,1 2,2

Витебская 3,5 3,6 5,9 5,0 3,5 2,0

Гомельская 4,3 4,6 7,3 5,8 4,2 2,0

Гродненская 2,5 3,1 5,4 4,3 2,8 1,8

Г. Минск 1,7 2,5 6,8 5,4 2,3 1,1

Минская 2,7 3,3 6,1 5,0 3,3 1,8

Могилевская 2,2 3,1 5,2 4,2 2,7 1,6


174

группах, кроме лиц 15-19 лет. Это может быть обусловлено нежеланием

работодателя, нанимать молодых людей без соответствующего образования,

квалификации и опыта работы.

Что касается структуры безработицы, то безработных больше среди

молодежи. Основная причина для этого нежелание работодателей нанимать

людей без опыта работы. А также женщинам сложнее найти работу, чем

мужчинам. Это обусловлено тем, что наниматель часто заинтересован в

поиски физической силы.

В настоящее время в Республике Беларусь уделяется повышенное

внимание вопросам, связанным с социальной защитой от безработицы.

Система страхования от безработицы – основной инструмент

социальной защиты безработных граждан практически во всех европейских

странах. Она позволяет обеспечить человека и его семью определенной

подушкой безопасности на период поиска вакансии.

Суммы пособий по безработице в разных странах определяются по-

разному. В одних странах размер пособий не меняется, в других странах в

первые месяцы они выше, а затем снижаются в последующих месяцах.

Введение страхования от безработицы планируется и в Беларуси. Хотя

данная тема долгие годы просто обсуждалась и только в 2015 году была

включен в Государственную программу о социальной защите и содействии

занятости населения на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением

Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2016 г. № 73 [5].

Наиболее важными задачами для государственной политики в

социально-трудовой сфере в 2016–2020 гг. являются улучшение

государственной системы квалификаций, становление профессиональной

мобильности сотрудников методом внедрения устройства опережающей

переподготовки и повышения квалификаций.

Актуальные для Беларуси пути снижения уровня безработицы:

переориентация предприятий на выпуск продукции,

способствующей замещению импорта;

внутренняя миграция рабочей силы

переквалификация работников в связи с реструктуризации

предприятий;

стимулирование различных форм самозанятости населения таких,

как средний и малый бизнес, индивидуальное предпринимательство,

ремесленничество, фермерство;

развитие туризма, в частности агротуризма.

создание системы страхования по безработице;

бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу или

направлении на обучение;

Таким образом, для ликвидации неблагоприятных последствий

безработицы важное значение имеет государственное регулирование рынка

труда. Следует отметить, что для этого требуются усиливать меры по


175

регулированию рынка труда, проведение активной политики занятости,

которая позволяет вовлечь безработное население в трудовую деятельность.

В соответствии с этим государство должно регулировать создание и

сохранение рабочих мест, а также подготовку и переподготовку рабочей

силы. В приоритете следует воздействовать официально контролируемые

формы безработицы. При этом социальная защита населения от безработицы

должна стимулировать безработных на поиск работы и трудоустройства.

Следовательно, безработица и занятость населения должны является

предметом повышенного внимания государства.


1 Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов /

В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. – Москва: ЮНИТИ, 1999. – 407

с.

2 Безработица в Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://benefit.by/info/bezrabotica/. Дата доступа: 14.12.2019

3 Рынок труда: учебник / В.Н. Бобков [и др.]; [редкол. В.С. Буланова

и Н.А. Волгина]. – Москва: Экзамен 2000 г. – 448 с.

4 Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2019: стат. сб. /

Национальный статистический комитет Республики Беларусь, [редкол.:

И.В.Медведева и др.]. – Минск, 2019. – 490 с.

5 Программа социально-экономического развития Республики

Беларусь на 2016 – 2020 гг.// Министерство труда и социальной защиты

Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.government.by/upload/docs/program_ek2016-2 – Дата доступа:

14.12.2019

Повышение пенсионного возраста и его влияние на


Станкевич А.




Система социальной защиты является комплексом мер, которые

направлены на защиту человека от социальных рисков, таких как утрата

трудоспособности, материнство, старость и др. Пенсионная система –

многогранный механизм, целью которого является обеспечение граждан

(обычно пожилых), посредством выплат им пенсии. В зависимости от

участия государства выделяют:

1. Государственное пенсионное обеспечение.

2. Частная пенсионная система.

По принципу накопления:


176

1. Распределительная, или же солидарная пенсия.В данном случае

пенсионер получает деньги, которые были собраны в виде взносов с

нынешних работников;

2. Накопительная пенсия. Данный принцип подразумевает открытие

специального счета каждому работнику, с которого в будущем будет

выплачиваться пенсия;

3. Смешанная пенсия. Государство предоставляет гражданам

минимальную пенсию, которая добавляется к пенсионным

сбережениям, осуществляемым в рамках совместных программ

работодателя и работника, а также в рамках личных сбережений.

Для оценки эффективности пенсионной системы используются такие

показатели, как:

1. Показатели уровня пенсионных выплат:

Отношение минимального, среднего и максимального

размеров пенсии к прожиточному минимуму пенсионера.

Коэффициент замещения – отношение среднего размера пенсии

к начисленной среднемесячной заработной плате.

Коэффициент замещения рассчитывается по формуле (1):

Кз =СТП

СЗП × 100%, (1)

где Кз – коэффициент замещения,

СТП – средний размер трудовой пенсии,

СЗП – средний размер заработной платы.

2. Показатели финансовой устойчивости. Зависят от методов

финансирования пенсий, которые лежат в основе формирования и

использования пенсионных фондов.

Баланс пенсионного фонда в условиях распределительного

финансирования представляется формулой (2):

𝑡𝑉𝐿 = 𝑊𝑃, (2)

где t - ставка пенсионных взносов;

V – среднегодовая заработная плата;

L – общее число работающих граждан;

W – среднегодовой размер пенсии;

P – общее число пенсионеров.

Исходя из вышеприведенного равенства, к числу основных параметров,

определяющих финансовую устойчивость страхового фонда при

распределительном методе финансирования можно отнести:

коэффициент поддержки – соотношение численности рабочих и

пенсионеров;


177

соотношение размера страхового взноса и размера заработной

платы;

уровень собираемости страховых взносов.

Баланс страхового фонда в условиях накопительного метода

финансирования выражается через формулу (3):

𝑡𝑉𝐿 + 𝑟𝑁 = 𝑊𝑃 + ∆𝑁, (3)

где r – годовая процентная ставка;

N – пенсионный резерв;

P – общее число пенсионеров;

N – прирост пенсионного резерва.

Данное равенство показывает, что при накопительном способе

финансирования к числу основных параметров, определяющих финансовую

устойчивость, относят:

отдачу от активов;

соотношение периода дожития и трудового стажа.

Пенсионная система в Республике Беларусь основана на

распределительном принципе. Накопительного компонента нет. На размер

пенсионного обеспечения влияют длительность стажа и величина зарплаты,

из которой уплачивались страховые взносы. Нынешние пенсионеры

получают денежное пособие благодаря работающим согражданам и

нанимателям. Пенсионная система Республики Беларусь наследована от

СССР и со времен распада Союза изменилась мало.

Указом 137 от 11 апреля 2016 года «О совершенствовании пенсионного

обеспечения» было установлено, что, начиная с 1 января 2017 года,

пенсионный возраст будет повышаться каждые полгода до тех пор, пока не

составит 58 лет для женщин и 63 года для мужчин, что случится в 2022 году.

Существует несколько основных предпосылок для проведения

пенсионной реформы, а именно:

1. Достаточное количество людей, выходящих на пенсии, являются еще

трудоспособными. На данный моментпо данным Национального

статистического комитета Республики Беларусь численность пенсионеров,

состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защитена

конец 2018 года составила 2561,1 тысяч человек, из которых около 635 тысяч

– это работающие пенсионеры;

2. Снижение рождаемости, которое влечет за собой уменьшение

работающего населения.

3. Для Республики Беларусь становится актуальным понятие

«стареющая нация». На начало 2019 года в Беларуси проживало 2 миллиона

91 тысяча людей старше 60 лет. Количество пенсионеров с каждым годом

только возрастает, тем самым увеличивается и нагрузка на пенсионные

фонды.

https://myfin.by/info/srednyaya-zarplata-v-belarusi


178

Таблица 1 – Демографические показатели населения Республики Беларусь

Примечание — Источник: собственная разработка на основе [1, 2, 3, 4, 5, 6].

4. Время обучения квалифицированных рабочих. Для того, чтобы

обеспечить себя в будущем, иметь стабильное положение нынешняя

молодежь дольше учится – до 23–25 лет.

5. Рост продолжительности жизни. Благодаря развитию медицины,

технологий, уровень и продолжительность жизни увеличиваются. С 2000

года у мужчин она увеличилась с 59 до 67 лет, а у женщин - с 72 до 78 лет. И,

по прогнозам демографов, будет расти и дальше;

Сохранив прежнюю систему, вероятнее всего, в ближайшее время

пришлось бы увеличивать пенсионные отчисления с работающих граждан

(сейчас 1 % уплачивает сотрудник и 28 % – работодатель) и/или уменьшать

размер самих пенсий.

Несмотря на все плюсы, для Республики Беларусь повышение

пенсионного возраста может привести к некоторым проблемам в экономике:

1. Увеличение доли пожилого населения серьезно замедляет рост

экономики. Главной причиной этого является сокращение численности

рабочей силы.

2. Рост «теневой» экономики и серой занятости, зарплаты в «конверте».

3. Не стоит забывать и о минимальном отличие выхода на пенсию у

мужчин с их средней продолжительностью жизни в РБ. По данным таблицы

2 можно заметить, что при выходе на пенсию в 63 года мужчины в среднем

на пенсии проживут только 6,7 лет;

Год Численность

населения, тыс.

человек

Родившихся,

тыс. человек

Пенсионеров

среди населения,

тыс. человек

Процентное

соотношение

2014 9481 118,5 2559,7 26,998

2015 9498,7 119,5 2592,8 27,296

2016 9504 117,7 2619,3 27,559

2017 9491,9 102, 3 2593,7 27,325

2018 9475,6 94,4 2561,1 27,028

2019

(январь-

июнь)

9456,2 45,6 2540,6 26,867


179

Таблица 2 – средний уровень продолжительности жизни в Беларуси

Примечание — Источник [9].

4. Безработица среди молодого поколения. Увеличение пенсионного

возраста повлияет на рост безработицы среди молодѐжи.

5. Повышение пенсионного возраста необходимо проводить, когда

экономика страны динамична, развиваются новые предприятия, а работники

предпенсионного возраста нужны производствам

6. Нынешняя реформа не решает проблем с дефицитом Фонда

социальной защиты населения, а только откладывает ее.

Большинство из этих проблем приведут только к сильному ухудшению

экономического положения страны..

Для проведения реформ и повышения экономического роста удобно

использовать опыт других стран. Чтобы эффективность была максимальной –

необходимо равняться настран-лидеров в этом вопросе, подчеркивать

достоинства данных систем.

Пенсии в Германии финансируются не только за счет страховых

взносов граждан и работодателей, но и за счет государства. Помимо этого в

стране действует распределительный принцип или же принцип солидарности

поколений. Необходимо отметить, что, совершая больше выплат в

пенсионные фонды, гражданин обеспечивает себя большей пенсией в

будущем.

Возраст выхода на пенсию в Швеции составляет 65 лет как для

мужчин, так и для женщин, и при этом средняя продолжительность жизни –

82,5 года. Жители Швеции могут быть уверены в своем благосостоянии в

будущем, что положительно сказывается и на экономической ситуации. Нет

роста теневой экономики и зарплат «в конвертах». Благодаря добровольным

накоплениям, появляются дополнительные средства для обеспечения жизни.

В Люксембурге важной частью является то, что декреты, периоды

безработицы также входят в трудовой стаж. Таким образом, этот момент

играет важную роль для повышения рождаемости, в последующем

увеличения трудоспособного населения [7,8].

Исходя из всего вышеперечисленного, можно предложить некоторые

изменения для пенсионной системы в Республике Беларусь.

1. Необходимо производить самостоятельные инвестиции в пенсионный

фонд, для обеспечения лучшего уровня жизни в старости;


180

2. Введение накопительного компонента, главным преимуществом

которого является то, что пенсия – частная собственность гражданина,

которой он имеет право сам распоряжаться;

3. Переход от распределительной к системе к накопительной сразу

невозможен. Необходимо постепенно переходить с участием молодого

поколения;

4. Добавление к основной пенсии бонусов от предприятия.

В Республике Беларусь увеличение пенсионного возраста не может в

полной мере обеспечить нормальное функционирование пенсионных

фондов и пенсионной системы Республики Беларусь в целом. Оно лишь

является удерживающим механизмом, который рано или поздно даст

сбой. Необходимо полностью менять пенсионную систему, для получения

долгосрочного эффекта.

Список литературы 1. Национальный статистический комитет Республики Беларусь,

социально-экономическое положение Республики Беларусь – 2014. –

177, 180 с.

2. Национальный статистический комитет Республики Беларусь,


187, 188 с.



195 с.



199, 201 с.



174, 176 с.



153, 165 с.

7. Пенсии в странах Европы Visasam.ru [Электронный ресурс] . - 2019. –

Режим доступа: https://visasam.ru/emigration/vybor/pensiya-v-

evrope.html. – Дата доступа: 03.11.2019

8. Пенсионный возраст в Германии для женщин и мужчин Credits.ru

[Электронный ресурс]. - 2019. – Режим доступа:

https://credits.ru/publications/pensii/pensionnyy-vozrast-v-germanii-dlya-

zhenshchin-i-muzhchin/. – Дата доступа: 02.11.2019

9. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Belstat.gov.by

[Электронный ресурс]. - 2019. – Режим доступа:

http://brest.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/demograficheskaya-i-


181

sotsialnaya-statistika/zdravookhranenie/godovye-dannye/ozhidaemaya-

prodolzhitelnost-zhizni-pri-rozhdenii/. – Дата доступа: 31.10.2019

Бюджетная система и принципы ее построения в Республике Беларусь

Телюк В.С.




Бюджетная система считается одним из наиболее главных механизмов,

который даѐт возможность государству осуществлять экономическое и

социальное регулирование.

Бюджетная система Республики Беларусь представляет собой

совокупность республиканского бюджета и местных бюджетов Республики

Беларусь, которая основана на экономических отношениях и

государственном устройстве Республики Беларусь, а также регулируется

законодательством.

Бюджетная система Республики Беларусь строится на основе

следующих принципов:

1. единства;

2. самостоятельности бюджетов;

3. полноты отражения доходов и расходов бюджетов;

4. сбалансированности бюджетов;

5. эффективности использования бюджетных средств;

6. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

7. гласности;

8. достоверности бюджетов;

9. адресности и целевого назначения бюджетных средств;

10. ответственности участников бюджетного процесса;

Доходы консолидированного бюджета имеют тенденцию роста за счет

увеличения, в первую очередь, налоговых доходов, так как налоги

представляют из себя основу образования государственного бюджета.

Величина доходов консолидированного бюджета также зависит от

неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. Под доходами

государственного бюджета подразумевается основа образования устойчивой

финансовой базы бюджетов, которая позволяет органам государственной

власти всех уровней выполнять свои основные функции. Расходы

консолидированного бюджета Республики Беларусь также имеют

положительную динамику, что связано, прежде всего с ростом доходов

консолидированного бюджета. Расходы государственного бюджета играют

огромную роль в развитии экономики, науки, культуры, спорта Республики

Беларусь.


182

На данный момент наблюдается профицит консолидированного

бюджета Республики Беларусь, он имеет место на протяжении не одного года

и направлен на погашение части государственного долга Республики

Беларусь, долга органов местного управления и самоуправления, а также

сохранен в остатках бюджета для финансирования расходов в будущем.

Наиболее актуальными и сложными являются вопросы разграничения

расходных полномочий по уровням бюджетной системы. Эта проблема

отмечена в Бюджетном кодексе Республики Беларусь, но не решена и до

настоящего дня. Направления расходов выражены нечетко, региональным и

местным бюджетам поручена необходимость исполнения большого

количества социальных программ, которые не подкрепляются источниками

финансирования. Местные бюджеты имеют недостаточно полномочий для

привлечения средств (введение местных налогов и сборов в конкретный

бюджет на определенные цели). Исходя из анализа данной информации,

можно сделать вывод, что важным условием для улучшения системы

государственных финансов является совершенствование и улучшение

механизма межбюджетных отношений.

Основным направлением бюджетной деятельности государства на

ближайшую перспективу должно стать формирование новой концепции

бюджетной политики, что невозможно без совершенствования настоящего

законодательства. Для этого сначала нужно определить цель бюджетной

политики. Важнейшей из целей, на мой взгляд, должно стать рассмотрение

вопроса об увеличении полномочий местных бюджетов в формировании

собственной доходной базы для выполнения расходов на финансирование

социальной сферы. Это повлечет за собой уменьшение потоков

перераспределения средств (дотаций, субсидий, субвенций).

Одним из важных направлений в работе территориальных бюджетов

может стать финансирование местной производственной базы, которая в

свою очередь в будущем может стать источником собственных бюджетных

доходов. Это можно связать с понятием «бюджет развития», которое не

получило распространения в нашей стране. В Республике Беларусь большой

упор делается только на исполнение запланированных текущих расходов, без

упора на совершенствование системы бюджетного развития в ближайшем

будущем.

Распространенной является и проблема несбалансированности

ресурсов и обязательств местных бюджетов, что приводит в конце года к

нерациональному использованию средств бюджета или вызывает цепочку

неплатежей.

Основная задача бюджетной политики в будущем - повышение

эффективности расходования бюджетных средств. Важно напрямую

объединить осуществление государственных расходов и достижение

конкретных результатов, максимально широко внедрить нормативные

методы финансирования отдельных направлений расходов в противовес

покрытию фактически складывающихся затрат бюджетных организаций.


183


1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 16

июля 2008 г. № 412-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный

ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ.

Беларусь. – Минск, 2019 – Дата доступа: 16.11.2019.

2. Еремеева, И.А. Государственный бюджет: пособие для студентов / И.

А. Еремеева [и др.]. - Минск: Экоперспектива, 2011.-112 с.

3. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь:

[Электронный ресурс]- www.minfin.gov.by. –Дата доступа 18.11.2019.

Управление государственным долгом Республики Беларусь:

проблемы и перспективы

Федорченко Алиса

ФФБД, 2 курс, 18 ДФУ-2

Руководитель: профессор, доктор экономических наук

Воробьев В.А.

Управление госдолгом Республики Беларусь осуществляет Главное

управление государственного долга Министерства финансов, в обязанности

сотрудников которого входят осуществление платежей по госдолгу,

составление отчѐтности и планирование госдолга, разработка и мониторинг

Стратегии по управлению государственным долгом и др. [1]. Управление

долгом Беларуси формализовано в Стратегии управления государственным

долгом Республики Беларусь на 2015-2020 годы, к основным задачам

которой относятся своевременное и полное исполнение долговых

обязательств, недопущение превышения безопасного уровня размера

госдолга и его структуры [2]. Ориентиры данной стратегии

конкретизированы. Так, отношение госдолга к ВВП не должно превышать

45%, уровень рефинансирования обязательств не должен быть более 50%,

отношение платежей по выполнению долговых обязательств в иностранной

валюте к золотовалютным резервам не должно выходить за рамки 45%.

Также согласно этой стратегии любые методы управления госдолгом

возможно применять исключительно для снижения напряженности платежей

без существенного ухудшения условий займов [1]. В 2018 году все

ориентиры данной Стратегии были достигнуты [2].

В связи с приближающимся к своему пороговому значению уровню

госдолга по итогам 2017 года Президент Беларуси поручил Министерству

финансов снизить в два раза уровень госдолга к 2025 году, для достижения

чего в 2018 году был предпринят ряд мер в управлении госдолгом [3].

Во-первых, благодаря профициту бюджета в 4,7 млрд бел. руб., или

3,8% ВВП, Правительство Беларуси сумело погасить наиболее

http://www.minfin.gov.by/


184

дорогостоящие обязательства, в результате наблюдалось сокращение

госдолга на 256,6 млн евро и уменьшение расходов бюджета в 2018–2020

годах на 14,2 млн евро [4]. Однако нельзя не отметить, что для образования

профицита бюджета, необходимого для покрытия растущих расходов на

обслуживание госдолга, подверглись сокращению расходы на

государственные инвестиции и трансферты местным бюджетам [5].

Также к изменениям в управлении госдолгом Республики Беларусь

стоит отнести ужесточение подходов по привлечению государственных

займов для проектного финансирования, то есть «связанных» кредитов, доля

которых в структуре государственного долга страны превалирует над

другими формами госзаймов, и планирование новых внешних заимствований

в основном для осуществления социальных и инфраструктурных проектов

(рис. 1) [4]. Также был введѐн мораторий на заимствования коммерческого

характера. Такие нововведения значительно сократили источники роста

госдолга [3].

Примечание – Источник: [6].

Также для улучшения положения Беларуси на международном рынке

капитала благодаря усилиям Минфина удалось повысить кредитный рейтинг

страны, что позволило разместить еврооблигации с максимальным сроком

обращения, составляющим 12 лет и минимальной процентной ставкой в 6,2

% [3].

С помощью использования таких подходов за 2018 год госдолг

Беларуси сократился на 0,4 млрд долл. США и на 3,7 п.п. по отношению к

ВВП, составив на 1 января 2019 года 21 млрд долл. США и 35,4% ВВП при

пороговом значении не более 45% (рис. 2) [5].


185

Примечание – Источник: собственная разработка.

В оптимизации госдолга были достигнуты несомненные успехи

относительно предыдущего периода, однако работа по снижению уровня

госдолга и рисков долгового портфеля должна продолжаться, в связи с чем

предусмотрен ряд перспектив в изменении управления госдолгом.

Поскольку Россия осуществила «долговой маневр», то Беларусь

лишилась одного из ключевых недолговых источников погашения госдолга,

так как доходы в виде таможенных пошлин от экспорта нефтепродуктов с

2015 г. использовались исключительно в этих целях согласно бюджетному

правилу. Поэтому одной из основных задач, стоящих перед Минфином,

является поиск долгосрочных, наиболее дешѐвых «несвязанных» кредитов,

необходимых для рефинансирования долга. Для решения поставленных задач

правительство планирует привлечение в основном долгосрочных и льготных

кредитов от международных организаций, таких как Всемирный Банк, ЕБРР,

Европейский инвестиционный банк. Согласно Программе деятельности

Правительства на 2016–2020 годы, предполагается ежегодное привлечение

ресурсов из таких источников на сумму 400–500 млн долл. США [3].

Поскольку в Республике Беларусь преобладающей формой

собственности является государственная, то для пополнения недолговых

источников погашения и обслуживания госдолга также можно применить

опыт европейских стран в реализации специальных приватизационных

программ. В частности, в Венгрии на законодательном уровне есть

установка, согласно которой половина выручки от приватизационных

программ должна быть направлена на погашение внешней задолженности

страны [2]. Уровень госдолга там ежегодно сокращается, то есть такой

способ управления госдолгом имеет некоторый положительный эффект [7].

Ряд перспективных мер предусмотрен и на внутреннем рынке. Там

предполагается внедрение и развитие современных механизмов продажи

гособлигаций, увеличение доли рублевого и сокращение доли валютного


186

долга через эмиссию облигаций в национальной валюте [8]. Такое

перспективное изменение позволит минимизировать экономическую

зависимость Беларуси от экономик других стран, повысит экономическую

безопасность страны, сгладит возможные негативные последствия мировых

финансовых и валютных кризисов [2]. Такие перспективы актуальны для

Беларуси, поскольку практически весь долг Беларуси номинирован в

иностранной валюте, тогда как госдолги многих стран сформированы в

основном в национальных валютах, на эмиссию которых эти государства

имеют монопольное право, а Правительство Беларуси последние три года

погашает рублевые гособлигации и наращивает инвалютные заимствования

даже на внутреннем рынке, игнорируя валютный риск (рис. 3) [6].



Также стоит отметить, что на протяжении многих лет основным

кредитором Беларуси является Россия, одним из крупных кредиторов

является ЕФСР, подконтрольный ей, а отдельные держатели белорусских

еврооблигаций являются резидентами России. Это свидетельствует о

высокой кредитной зависимости Республики Беларусь от России (рис. 4).

Для диверсификации географической и валютной структуры внешнего

госдолга планируется размещение панда-бондов – ценных бумаг,

номинированных в юанях, на китайском рынке и облигаций «дим сум» в

юанях на рынке Гонконга [9].

3429,3

685,7

0

5000

На начало 2019 г.

Рис. 3. Валютная структура внутреннего долга Беларуси (млн долл. США)

Внутренний госдолг, номинированный в инностранной валюте

Внутренний госдолг, номинированный в белл. руб.


187


В качестве перспективных изменений в управлении госдолгом

Республики Беларусь рассматривается создание долгового агентства. Такая

перспектива возникла благодаря опыту их эффективного функционирования

в ряде стран мира. Однако такое изменение для Беларуси выглядит

неоднозначно. Создание долгового агентства имело бы положительный

эффект, так как специалисты Главного управления государственного долга

Минфина имеют высокую загруженность, снижающую эффективность их

работы и увеличивающую риск ошибок, а долговые агентства предполагают

более детализированное распределение функций между отделениями,

позволяющее разграничить полномочия сотрудников, добиться их более

высокой квалификации в отдельных направлениях долговой политики, и,

соответственно, повысить эффективность работы. Однако долги в

управлении таких агентств имеют рыночный характер и управление ими

схоже с управлением портфелем ценных бумаг, в Беларуси же решение

внешних долговых проблем находится в сфере межправительственных

соглашений и инструменты, используемые долговыми агентствами, имеют

слабый эффект в такой ситуации. Но госдолг страны не сбалансирован по

инструментам, процентным ставкам и структуре, и создание долгового

агентства позволило бы диверсифицировать долговые источники и

минимизировать риски новых заимствований при правильной организации

работы, предполагающей реалистичную постановку задач, закрепление на

законодательном уровне перечня полномочий всех участников управления

госдолгом и понимание того, что значительные положительные эффекты

такого изменения возможны лишь в среднесрочной перспективе. Поскольку

необходимо избежать противоречий между старой и новой

институциональной формой управление госдолгом, то создание агентства по

управлению госдолгом должно проходить постепенно и предполагать

5176,8 6187,9 6608,5 7602,4 7904,5

2490,12844,3 3094,9

3176,8 3302,22295,2

1942,12389

2835,9 2682,8

589,8641,8

724,6

821,8 904,5

1800 800800

2200 2000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 4. Основные инностранные кредиторы РБ (млн. долл. США)

Россия Китай ЕФСР Всемирный банк Держатели еврооблигаций


188

переходный период, однако в текущий период необходимо принять решение

в этом вопросе, так как процесс создания таких агентств имеет долгосрочный

характер и занимает, как правило, от 3 до 6 лет [1]. Такой подход

применяется в Ирландии, Швеции, Дании, Португалии, Австрии, Бельгии и

ряде других стран. Эффективность такого подхода можно доказать на

примере Ирландии, в которой за пять лет госдолг снизился с 1004,4% в 2014

до 63,6% в 2018 г.

Также в управление госдолгом Республики Беларусь целесообразно

использовать опыт Таджикистана в организации встреч эмитента с

потенциальным покупателем государственных ценных бумаг, на которых

объясняются цели и технические особенности планируемых эмиссий ценных

бумаг государства, происходит ознакомление с оценкой рынка со стороны

инвесторов и с удовлетворенностью инвестором по поводу осуществления

расчетов, обсуждение плана эмиссий год, предложений более широкого

спектра сроков погашения и мероприятий, которые могли бы способствовать

возникновению вторичного рынка. Такой маневр мог бы способствовать

привлечению большего числа заемщиков [10]. А облигации для Беларуси

более предпочтительны в связи с отсутствием необходимости ведения

длительных переговоров.

Однако от привлечения новых внутренних или внешних займов

невозможно отказаться в связи с необходимость решения социальных

проблем, созданию и поддержанию транспортной инфраструктуры, а также

реализации таких важнейших для государства проектов, как строительство

БелАЭС и создание Белорусской национальной биотехнологической

корпорации. Исходя из этого снижение уровня госдолга Беларуси является

сложно достижимой целью даже при запланированных темпах роста ВВП.

Таким образом, можно сделать вывод, что основными направлениями в

изменениях госдолга Беларуси является его валютная и географическая

диверсификация, уменьшение доли экспортных кредитов в структуре

госдолга, поиск наиболее недорогих и недолговых источников

финансирования, снижение уровня рефинансирования обязатеьств. Для

выполнения поставленных целей перспективным выглядит создание

долгового агентства и применение опыта Венгрии.


1. Попкова, А. Мировой опыт функционирования агентств по

управлению государственным долгом / А. Попкова // Научный результат. –

2015. – № 2.

2. Гриц, Г. Долг платежом опасен / Г. Гриц // Финансы. Учѐт. Аудит. –

2018. – № 8. – С. 33–36.

3. Белковец, А. Активировать точки роста / А. Белковец // Финансы.

Учѐт. Аудит. – 2019. – № 4. – С. 20–23.


189

4. Ермолович, М. Развитие по оптимистическому сценарию / М.

Ермолович // Финансы. Учѐт. Аудит. – 2019. – № 7. – С. 6–8.

5. Отдел финансов. Вверх или вниз? / Отдел финансов // Финансы.

Учѐт. Аудит. – 2018. – № 11. – С. 32–35.

6. Госдолг Беларуси: уникальная структура [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://belinvest.by/kommentarii-analitika/gosdolg-belarusi-

unikalnaja-struktura/. – Дата доступа: 05.10.2019.

7. General government gross debt - quarterly data [Электронный ресурс]. –


https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode

=teina230&plugin=1. – Дата доступа: 05.10.2019.

8. Дубина, Э. Финансовый источник для экономики и бюджета / Э.

Дубина // Финансы. Учѐт. Аудит. – 2019. – № 2. – С. 14–18.

9. Текущие тенденции государственных финансов [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://nmnby.eu/news/analytics/6877.html. – Дата

доступа: 05.10.2019.

10. Марусева, К. Анализ основных этапов долговой политики

Республики Беларусь / К. Марусева // Банкаўскi веснiк. – 2017. – № 3. – С.

52–57.

Когнитивные ловушки и методы их преодоления

Филько Эллина Геннадьевна,


Самосюк Александра Сергеевна,




Когнитивные искажения - это систематические ошибки в человеческом

мышлении, своего рода логические ловушки. В определенных ситуациях мы

склонны действовать по иррациональным шаблонам, даже когда нам кажется, что

мы исходим из здравого смысла.

Некоторые когнитивные искажения могут способствовать более эффективным

действиям личности в конкретных условиях. Кроме того, некоторые когнитивные

искажения позволяют быстрее принимать решения в ситуациях, когда скорость

принятия решения важнее его точности. Другие когнитивные искажения являются

прямым следствием ограниченных возможностей обработки человеком

информации либо отсутствия соответствующих психических механизмов

(ограниченная рациональность).

Существует множество причин возникновения когнитивных искажений, среди

которых можно выделить:

1)влияние социума

2)моральные и эмоциональные факторы

3)нарушения в обработке информации


190

4)ментальный шум

Примеры когнитивных искажений:

1. Предпочтение нулевого риска

Мозг предпочитает безрисковые действия, которые ведут к предсказуемому

результату.

Многие бренды предлагают бесплатный тестовый период и гарантию возврата

денег, если пользователь покупкой недоволен. Отсутствие риска привлекает

покупателей, особенно если продукт или сервис им незнаком.

Рассмотрим данную ситуацию на примере бургеров от Тимати. Во время

открытия своей сети «Black Star Burger» в Минске певец использовал такой

рекламный ход, как «гарантия вкуса». Он обещал покупателям вернуть деньги,

если его продукция покажется им невкусной. В этом случае потребитель не

испытывает никакого риска.

Итак, чтобы избежать этой ошибки принимая решение в условиях риска,

старайтесь не спешить, не совершать импульсивных действий, обдумывать

спокойно и, если возможно, обязательно подсчитывать математическое ожидание

каждого из возможных исходов.

2. Внутригрупповой фаворитизм

Люди предпочитают идеи и продукты, популярные в сообществе, с которым

они себя ассоциируют.

Этот эффект демонстрирует важность самоидентификации человека. Приведем

такой пример: на концерте белорусского известного певца Макса Коржа, который

проходил в августе 2019 года, у входа на стадион стояли палатки с атрибутикой

артиста: кепки, футболки, шарфы. Покупая эти товары, потребитель чувствует

принадлежность к крупной социальной группе. Эксперименты показывают, что

групповая идентичность обладает гибкостью и со временем меняется.

Но, чтобы под влиянием данной ошибки не совершать импульсивные покупки,

следует наперед продумать нужны ли вам на самом деле эти товары, иначе,

находясь в состоянии аффекта вы приобретете товары с минимальной полезностью.

3. Склонность к подтверждению своей точки зрения

Склонность подтверждать свою точку зрения является важной частью процесса

принятия решений. Особенно ярко этот эффект проявляется относительно

эмоционально заряженных ситуаций и глубоких убеждений. На этом основывается

ваше мировоззрение, и противостоять этому очень трудно. Но когда вы принимаете

важные решения — касающиеся любви, здоровья, денег — в ваших интересах как

можно сильнее уменьшить ее влияние. Изучение и понимание того, как работает

склонность к подтверждению своей точки зрения, даст вам возможность

компенсировать ее недостатки и начать принимать более рациональные решения.

Допустим, вы большой любитель кофе. Без кружки кофе каждый день вы не

можете обойтись . Когда вы будете просматривать новостную ленту в Instagram,

ваше внимание обязательно будут привлекать посты и статьи, пропагандирующие

кофе. Достаточно просто прочитать такую статью и сказать: «Ага, это полностью

совпадает с моей точкой зрения». В следующий раз, когда вы поймаете себя на

этом, постарайтесь найти информацию, которая будет противоречить вашим

убеждениям.

Чтобы противостоять когнитивным искажениям, необходимо отслеживать свои

инстинктивные реакции. В следующий раз, когда вы столкнетесь с ситуацией и

фактами, которые полностью совпадают с вашими взглядами, остановитесь,

подумайте о своих убеждениях и постарайтесь их опровергнуть.

4. Эффект обладания


191

Эффект обладания – это одно из тех когнитивных искажений, которые мешают

нам принимать рациональные экономические решения. Эффект обладания

срабатывает всякий раз, когда мы принимаем решение расстаться с тем, чем мы

обладаем, когда решаем продать то, что принадлежит нам.

Люди придают бОльшую ценность вещам, которыми уже обладают. Этот

эффект часто используют маркетологи, например, образцы продуктов, купоны на

товар или услугу. Все это создает чувство обладания продуктом, а людям трудно

отказаться от того, чем они уже владеют.

Люди готовы платить намного больше за сохранение имеющегося, чем за

приобретение нового. Это работает даже с покупками, совершенными в

ближайшем прошлом.

Если вы пойдете в торговый центр и купите дорогой свитер, а потом в

соседнем магазине увидите другой — качественнее и дешевле, вы не пойдете

возвращать имеющийся, ведь он уже ваш.

Эту психологическую особенность можно объяснить тем, что люди хотят,

чтобы все оставалось, как есть. Когда вы получили что-то в собственность, нет

желания отдавать этого кому-то.

Отмечу в заключение, что эффект обладания связан с ошибкой невозвратных

издержек. Действительно, часто мы хотим продать нашу собственность выше

рыночной цены и/или медлим с ее продажей потому, что хорошо помним, с каким

трудом нам эта собственность досталась.

Итак, если Вы поняли, что Вам необходимо продать какую-то свою

собственность, оценивайте эту собственность объективно, не позволяйте эффекту

обладания влиять на Ваше решение. Имейте в виду, что покупательная способность

денег со временем падает, а вещи с течением времени стареют (причем не только

физически, но и морально) и, обычно, теряют в стоимости, поэтому чем дольше Вы

медлите с продажей, тем больше денег теряете.

5. Синдром неприятия чужой разработки

Феномен проявляется в нежелании использовать продукты или принимать

суждения, разработанные вне группы.

Если продукт создан в культуре, с которой клиент себя не идентифицирует, он

с меньшей вероятностью приобретет его.

Эта особенность восприятия затрудняет продвижение молодых компаний.

Чтобы преодолеть сопротивление, они могут стать партнерами известных брендов.

Допустим, если вы хотите выйти на рынок США, но находитесь в другой части

мира, заручитесь поддержкой нескольких американских компаний. Например,

через репосты в социальных сетях, чтобы преодолеть синдром неприятия чужой

разработки.

Все когнитивные искажения объединяет одно: они появляются из-за нежелания

сделать шаг назад и посмотреть на всю картину в целом.

Мы предпочитаем работать с чем-то хорошо знакомым и не хотим искать

просчѐты в своих планах. В позитивном мышлении есть свои преимущества. Но,

если важные решения принимать вслепую, вряд ли вы сделаете лучший выбор из

возможных.

Перед принятием серьѐзного решения убедитесь, что вы не стали жертвой

когнитивных искажений. Для этого отступите на шаг назад и спросите себя:

Почему вы считаете, что нужно поступить именно так?

Есть ли контраргументы вашему мнению? Они состоятельны?

Кто влияет на ваши убеждения?

Вы следуете за мнением других людей потому, что действительно верите в

него?


192

Что вы потеряете, если примете такое решение? А что приобретѐте?

Заключение:

Конечно, это лишь часть когнитивных искажений, с которыми мы

сталкиваемся по жизни. Но когда мы знаем о существовании таких ловушек

(расставленных собственным мышлением или же кем-то другим), у нас уже

появляется шанс не попасть и во многие другие. Да, избежать всех когнитивных

искажений вряд ли получится, но самых коварных и плохо влияющих на нашу

жизнь — вполне.

В Беларуси, как и во всем мире в целом, 90% людей попадаются на

когнитивные ловушки и лишь 10% удается их избежать.

При ответе себе на вопрос, как справиться с обнаруженным в себе

когнитивным искажением, следует прежде всего не отрицать и признать его. И

понять, что заставило попасть в ловушку. В этом поможет ваше критическое

мышление, умение признавать возможность собственной неправоты и желание

научиться мыслить максимально здраво. И, конечно, человеку нужен человек. Так

что в некоторых случаях нужен знакомый, друг или специалист, который поможет

«отзеркалить» ситуацию и посмотреть на неѐ со стороны.


1. Научная статья/Наталья Конопляникова [Электронный ресурс]-

Режим доступа: https://l-a-b-a.com/blog/561-kak-rabotaet-nejromarketing-

v-torgovle

2. Журнал Лайфхакер. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://lifehacker.ru/5-cognitive-biases/

3. Журнал Чеснок. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://4esnok.by/mneniya/lovushki-myshleniya-kak-raspoznat-i-chto-s-

nimi-delat/

4. Журнал Newочем. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://newochem.ru/psixologiya/predvzyatost-podtverzhdeniya-pochemu-

my-chasto-prinimaem-nevernye-resheniya/

5. Журнал THEORY&PRACTICE. . [Электронный ресурс] – Режим

доступа: https://theoryandpractice.ru/posts/7357-chto-meshaet-nam-byt-

obektivnymi-10-kognitivnykh-iskazheniy

Потребительские расходы в Республике Беларусь: динамика, структура,

проблемы регулирования

Фроленкова Евгения

УЭФ, 2 курс, 18-ДЭУ-1.


Майборода Т.Л

На данном этапе развития экономики Республики Беларусь очень

важной проблемой является уровень жизни населения. Важнейшим

показателем благосостояния общества служат потребительские расходы, их

состав и структура, так как они демонстрируют финансовые возможности

населения для приобретения товаров и услуг. При анализе расходов

https://l-a-b-a.com/blog/561-kak-rabotaet-nejromarketing-v-torgovle

https://l-a-b-a.com/blog/561-kak-rabotaet-nejromarketing-v-torgovle

https://lifehacker.ru/5-cognitive-biases/

https://4esnok.by/mneniya/lovushki-myshleniya-kak-raspoznat-i-chto-s-nimi-delat/

https://4esnok.by/mneniya/lovushki-myshleniya-kak-raspoznat-i-chto-s-nimi-delat/

https://newochem.ru/psixologiya/predvzyatost-podtverzhdeniya-pochemu-my-chasto-prinimaem-nevernye-resheniya/

https://newochem.ru/psixologiya/predvzyatost-podtverzhdeniya-pochemu-my-chasto-prinimaem-nevernye-resheniya/

https://theoryandpractice.ru/posts/7357-chto-meshaet-nam-byt-obektivnymi-10-kognitivnykh-iskazheniy

https://theoryandpractice.ru/posts/7357-chto-meshaet-nam-byt-obektivnymi-10-kognitivnykh-iskazheniy


193

домашних хозяйств особое внимание уделяют расходам на продукты

питания: принято считать, что, чем меньше их удельный вес в составе

расходов, тем более высокий уровень жизни населения в данной стране.

Рассмотрим структуру потребительских расходов в Республике

Беларусь в период с 2009 по 2018 годы в таблице 1.

Таблица 1 – Структура потребительских расходов домашних

хозяйств

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Потребит

ельские

расходы -

всего

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

в том

числе на:

питание 40,2 39,0 41,3 43,0 39,9 41,6 41,9 41,5 40,7 38,9

алкоголь

ные

напитки,

табачные

изделия

3,5 3,4 3,4 3,8 3,9 3,8 3,5 3,3 3,0 3,0

непродов

ольствен

ные

товары

33,5 36,0 37,0 36,5 37,6 34,4 32,7 31,6 31,8 32,9

оплата

услуг 22,8 21,6 18,3 16,7 18,6 20,2 21,9 23,6 24,5 25,2

Примечание — Источник: [1]

Из приведенных данных видно, что в Республике Беларусь большая

доля расходов приходится на питание и на протяжении последних десяти лет

колеблется а районе 39%-43%, а в последние четыре года идѐт на спад, что

является фактором улучшения уровня жизни.

Следующим по убыванию показателем является потребление

непродовольственных товаров, которое изменялось в пределах 32%-37%.

На третьем месте в структуре потребительских расходов находится

оплата услуг, которая идет на подъем последние 7 лет в среднем на 1,4% в

год. Это можно обусловить увеличение цен на коммунальные услуги, услуги

связи и транспорта, которыми пользуется подавляющее большинство

населения страны.

Также необходимо отметить, что с каждым годом в стране

увеличивается количество и разнообразие платных услуг, что ведет за собой

дополнительные затраты населения, но также и поддержание развития

культуры потребления в стране.


194

Потребление алкогольных напитков и табачных изделий также пошло

на спад в размере 0,5%. Данную тенденцию можно назвать положительной и

объяснить активной общественной политикой, направленной на сокращение

вредного употребление алкоголя и табака.

В качестве основных причин изменения структуры и величины

потребительских расходов в Республике Беларусь за последние 10 лет можно

выделить:

1. Изменение уровня располагаемого дохода

От девальвации в 2011 году значительно пострадали заработные платы

населения, которые снизились до уровня 2005 года, после чего были

произведены попытки стимулирования доходов населения. Однако,

результатов это не дало, а напротив только вызвало очередной валютно-

финансовый кризис в 2014-2015 гг. Это очень явно сказалось на изменении

реального дохода. Как уже было отмечено, в 2016 году реальные доходы по

отношению к предыдущему году составили 93,1%, а расходы на продукты

питания 41,5% от потребительских расходов [2].

2. Высокие инфляционные ожидания потребителей.

Ожидание роста цен приводит к росту потребительских расходов. Если

правительство довольно часто принимает решения по повышению цен и

тарифов, то у населения появляется ощущение постоянного роста цен,

именно такая тенденция и наблюдалась в Беларуси. Поэтому в период с 2011

по 2017 год можно наблюдать повышение количества приобретаемых

товаров длительного пользования.

3. Колебания уровня потребительского кредитования.

Вместе со снижением реальных доходов населения также происходило

и снижение спроса на потребительские кредиты в банках. Однако к концу

2016 года ситуация изменилась, объем выдаваемых кредитов на

потребительские нужды возрос. В 2017 году данная тенденция продолжала

набирать обороты и стала одной из причин уменьшения доли расходов на

продукты питания в составе потребительских расходов в связи с

увеличением располагаемых доходов населения. На сам уровень

кредитования влияет процентная ставка, показатели которой за год

снизились вдвое. Так в 2016 году ставка по потребительским кредитам

составляла 28,8%, а к 2017 году установилась на уровне 14,4% [3].

4. Величина потребительской задолженности

Так как уровень кредитования в 2016 году возрос, то и размер

потребительской задолженности соответственно тоже. А чем больше

величина потребительской задолженности, тем меньше домохозяйства будут

потреблять, так как часть дохода будут отдавать на оплату задолженности.

Однако, в статистических данных по Республике Беларусь не наблюдается

снижения потребительских расходов после периода повышенного

кредитования в 2016-2017 годы. Это может быть обусловлено тем, что другие

факторы, которые стимулируют величину потребительских расходов


195

преобладали над величиной потребительской задолженности. Примером

может служить увеличение реального дохода.

Размер потребительских расходов оказывает влияние на многие

экономические показатели в стране. Из этого появляется необходимость

выявить проблемы стимулирования потребительских расходов.

Важными проблемами стимулирования потребительских расходов

можно назвать:

1. Снижение уровня реальных доходов населения

Если прослеживать данные Национального статистического комитета

Республики Беларусь, то можно увидеть, что в период 2000-2014 гг.

реальный доход населения увеличивался. Однако к 2015 году динамика

изменилась и показатель снизился до уровня 94,1% к уровню предыдущего

года, такая же тенденция наблюдалась и в 2016 году, в котором данный

показатель составил 92,5%. И только в 2017 располагаемые доходы пошли на

подъем.[4]

2. Кредитная активность домохозяйств

Из-за снижения процентных ставок произошел рост потребительского

кредитования, что положительно отразилось на экономике страны. Долг

населения РБ по банковским кредитам в 2017 году возрос до уровня 1,88

млрд. белорусских рублей, то есть на 26,2% и на 1 января 2018 года достиг

9,03 млрд. белорусских рублей [3]. Данный уровень потребительской

задолженности не несет за собой особых рисков возникновения ухудшения

экономической ситуации в стране.

3. Уровень инфляции

В 2015 году уровень инфляции составил 12%, а по итогам 2016 года он

снизилсяна 1,4%, достигнув значения 10,6%. В конце 2017 года данный

показатель установился в размере 4,6%. Принято считать, что инфляция

размером до 10% является умеренной и не несет за собой серьезные

проблемы [5].

4. Уровень безработицы

Прослеживая уровень зарегистрированной безработицы в Беларуси с

2010 до 2018 года, можно заметить, как в период 2010-2014 ее уровень

понижался, а к 2015 году возрос в два раза. Это связано с тем, что 2 апреля

2015 года был издан Декрет о тунеядстве, согласно которому вводился

налоговый сбор с социальных иждивенцев. Во избежание данных уплат

безработное население, которое попадало под налогообложение, было

вынуждено становиться на учет в центр занятости [6]. Уровень безработицы

может негативно сказываться на доходах населения, а вслед за ними и

расходах.

4. Уровень бедности

Экономический спад в 2015-2016 гг. привел к повышению количества

бедных в Республике Беларусь. Основными причинами стали падение

заработных плат и рост безработицы. За чертой бедности на 2017 год

оказались 9,6% населения Беларуси, а это почти миллион человек [7].


196

5. Численность потребителей

Одной их проблем стимулирования потребительских расходов также

является демографическая ситуация в стране. В Беларуси данный показатель

не совсем благоприятный, чему послужили такие причины как превышение

смертности над рождаемостью, изменение половозрастной структуры

населения в пользу более старших возрастных категорий, рост рождения вне

брака, миграция в более крупные населенные пункты. Так, единственным

регионом, в котором наблюдается рост населения, является Минск. Кроме

сокращения населения, правительство страны также волнует изменение его

возрастной структуры – прирост численности населения в возрасте старше 65

лет и пенсионеров наряду со снижением числа детей [8].

В рамках экономической политики Республики Беларусь для

стимулирования потребительских расходов и улучшения их структуры

правительству следовало бы:

-для увеличения реальных доходов населения повысить уровень

реальной заработной платы, то есть необходимо увеличить отношение W/P

(отношение номинальной заработной платы к уровню цен), но только до

равновесного уровня реальной заработной платы

-с целью уменьшения уровня безработицы разработать различные

программы, направленные на переподготовку кадров, обучение безработных

новым профессиям, также актуальным может быть строительство новых

предприятий для создания дополнительных рабочих мест;

-сдерживать инфляцию на уровне до 10% с целью стимулирования

потребительских расходов

-уменьшить уровень бедности в стране путем решения проблем из-за

которых возникает данное положение, а именно увеличение реальных

доходов домашних хозяйств и совершенствование ситуации на рынке труда;

-поддерживать уровень численности населения путем стимулирования

рождаемости (различные социальные выплаты многодетным семьям),

уменьшения смертности (улучшение качества медицины) и уменьшения

миграции (улучшение качества жизни в небольших населенных пунктах,

создание благоприятных условий для обучения молодежи, например,

повышение стипендий и льгот студентам)

Экономика Беларуси постепенно стабилизируется, и для более

быстрого повышения уровня жизни правительству необходимо уделять

немалое внимание стимулированию потребительских расходов. Необходимо

направлять работу на уменьшение доли затрат домашних хозяйств на

продукты питания и увеличение доли расходов на непродовольственные

товары и услуги, товары длительного пользования.


1. Структура потребительских расходов домашних хозяйств в РБ//

Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-


197

statistika/solialnaya-sfera/uroven-zhizni-naseleniya/dokhody-i-potreblenie-

domashnikh-khozyaystv/godovye-dannye/struktura-potrebitelskikh-raskhodov-

domashnikh-khozyaystv/ - Дата доступа: 20.10.2019

2. Как за 25 лет изменился уровень жизни белорусов [Электронный

ресурс]. – Режим доступа: https://thinktanks.by/publication/2016/07/11/kak-za-

25-let-izmenilsya-uroven-zhizni-belorusov.html – Дата доступа: 24.10.2019

3. В Беларуси наступил бум потребительского кредитования


https://naviny.by/article/20170714/1500010713-v-belarusi-nastupil-bum-

potrebitelskogo-kreditovaniya – Дата доступа: 27.10.2019

4. Социальное положение и уровень жизни населения РБ //

Национальный статистический комитет Республики Беларусь – 2019- с. 47

5. Инфляция в Беларуси [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://myfin.by/info/inflyaciya – Дата доступа: 03.11.2019

6. Труд и занятость в Республике Беларусь// Национальный

статистический комитет Республики Беларусь – Минск 2012-с. 36

7. Как выглядит бедность в Беларуси [Электронный ресурс] – Режим

доступа: https://finance.tut.by/news558150.html – Дата доступа: 03.11.2019

8. Демографическая ситуация: в Беларуси становится все больше

пенсионеров и все меньше детей [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://belarusinfocus.info/by/regiyony/demograficheskaya-situaciya-v-belarusi-

stanovitsya-vse-bolshe-pensionerov-i-vse-menshe – Дата доступа: 09.11.2019

Управление государственным долгом в Украине

Цумарева Анастасия

УЭФ, 2 курс, 18-ДЭА1

Руководитель: доцент, канд.эк. наук


Каждое государство, имеющее долг за пределами своих территорий

(почти все государства мира), должно заботится об эффективности

государственного долга. Под государственным долгом понимаются взятые и

непогашенные обязательства субъектов хозяйствования перед резидентами и

нерезидентами государства. Одним из основных его назначений является

покрытие бюджетного дефицита [4].

Под бюджетным дефицитом понимается превышение государственных

расходов над доходами за определенный период. Он, в свою очередь,

провоцирует образование государственного долга. Это может быть вызвано

спадом производства, излишними государственными расходами,

чрезвычайными обстоятельствами, коррупцией государственных структур и

др.


198

На 1 января 2019 года государственный долг Украины составил 78,32

млрд. долл. По сравнению с началом января 2018 года государственный долг

страны увеличился на 2,02 млрд. долл. [5].

Более наглядное и достоверное представление о финансовой ситуации

дает соотношение государственного долга к ВВП страны. Следует отметить,

что за 2019 год данный темп прироста государственного долга имеет

относительно низкий показатель по сравнению с предыдущими годами, что в

дальнейшем может послужить толчком для развития экономики. Данное

утверждение проявляется в стратегии управления государственным долгом,

которую ранее утвердил кабинет министров Украины [2]. Она

предусматривает сокращение долга до 54%.

Рисунок 1 - Динамика государственного долга Украины к ВВП, %

Примечание – Источник: собственная разработка

на основе [1]. Возможность реализации данной стратегии обусловлена

эффективностью управления государственным долгом.

С начала 2019 года сумма государственного долга Украины возросла на

12,7 млрд. долл., в то время как сокращение составило 10,5 млрд. долл. [5].

Так, правительство одолжило на 2,2 млрд. долл. больше, чем погасило.

Согласно источникам министерства финансов Украины, данная ситуация

возникла вследствие невыполнения плана по доходу бюджета на 2019 год.

Управление государственным долгом имеет важное стратегическое

значение для Украины. Успех управления зависит от соблюдения ряда

принципов: выполнение государством обязательств перед инвесторами и

кредиторами, взятых на себя при заключении договоров; снижение

спекулятивных тенденции рынка ценных бумаг на рынок государственных

ценных бумаг; оптимальность по срокам обращения и погашения долговых

обязательств; сохранение финансовой независимости путем поддержания

оптимальной структуры долговых обязательств государства между странами-

кредиторами – резидентами и нерезидентами; открытость и прозрачность

выпуска займов, доступность достоверной информации об экономическом

70%

79,40% 81%

71,80%

60,90%54%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2015 2016 2017 2018 2019 2020(прогноз)

% к ВВП


199

положении страны, способствующие укреплению кредитной репутацией

рейтинга стороны-заемщика [3].

На данный момент существует ряд способов, которые могут ослабить

влияние долговой нагрузки на бюджет страны:

1) Внедрение в производство новых инновационных продуктов,

которые смогут стимулировать экономический рост, создавая новые

рынки с доминированием украинского продукта, что в конечном

итоге приведет к снижению потребности в заимствованиях;

2) Продолжение сотрудничества с Международным валютным Фондом

(МВФ) и иными официальными кредиторами Украины с целью

возможности погашения пиковых платежей государственного долга;

3) Соблюдение четких позиций относительно независимости НБУ

(Национального банка Украины), в противном случае, есть риск

оттока капитала МВФ и других основных кредиторов;

4) Консолидация долгов, представляемая переводом краткосрочных

обязательств в долгосрочные. Например, уменьшением объема

краткосрочных облигаций Минфина и вводом ограничений на них

[6];

5) Продажа облигаций Украины нерезидентам страны, однако

существует риск роста курса валют во время наступления срока

погашения займа.

Управление государственным долгом для Украины является

стратегической задачей, решение которой при помощи совершенствования

новых инструментов управления способно обеспечить все условия для

экономического подъѐма в перспективе, а также поддержания устойчивости

социальной-экономической системы страны.


1. Государственный долг Украины. [Электронный ресурс] ─ Режим

доступа: http: //index.minfin.com.ua/ index/ debtgov/. ─ Дата доступа :

9.12.2019.

2. Как Украине решить проблему государственного долга.

[Электронный ресурс] ─ Режим доступа: https://www.capital.ua/. ─ Дата

доступа : 9.12.2019.

3. Колпина Л.Г., Финансы и кредит: учебное пособие / Л.Г. Колпина

– Минск: Выш. шк., 2011 – 367 с.

4. Мультан Т.К., Киреева Е.Ф., Пузанкевич О.А. [и др.],

Государственные финансы / Г.К. Мультан – Минск: БГЭУ, 2005 – 166 с.

5. Правительство заняло почти 320 млрд. грн ($12,82 млрд) с начала

года. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https ://hromadske.ua/. ─ Дата

доступа: 9.12.2019.


200

6. Рудый К. В., Финансы внешнеэкономической деятельности:

учебное пособие/ К.В. Рудый – Минск: Выш. шк., 2004 – 348с.

Повышение финансовой грамотности населения через развитие

коммуникации с Национальным Банком Шапневская Анастасия

ФФБД, 3 курс, 17 ДФМ-1

Младенова Мария

ФФБД, 3 курс, 17 ДФМ-1

Руководитель: доцент кафедры экономических наук,

к.э.н. Майборода Татьяна Леонидовна

На сегодняшний день актуальна проблема финансовой грамотности

населения. Мы можем очень часто слышать о необходимости в росте этих

показателей, однако существует ряд проблем, которые не позволяют

ускорить этот рост. Население не всегда способно получить информацию от

центральных банков из первых рук, так как тот текст, который размещѐн на

сайте национального банка, не всегда доступен для восприятия.

Помочь улучшить восприятие текста может индекс удобочитаемости

Флеша – Кинкейда. Чем более понятным будет текст, тем больше

вероятность, что пользователь прочтѐт его до конца. Также это может

увеличить показатель времени пребывания на странице. Индекс

удобочитаемости текста можно рассчитать с помощью определѐнных

формул, где главными показателями для расчѐта являются длина слов и

длина предложения.

Также для понятности текста используют ещѐ одну модель, которая

называется Гамбургская концепция понятности. Гамбургская концепция

понятности была разработана группой исследователей в Гамбурге в 1960-70-

х годах для упрощения канцелярского стиля. Цель такого упрощения

заключалась в воспроизведении информации таким образом, чтобы для всех

групп населения она была одинаково доступна.

Наиболее простыми для восприятия являются сообщения банков

Швеции и Англии: сложность их восприятия подвластна успешному

школьнику, что составляет 12 лет обучения. В среднем, для понимания

текстов размещенных на сайтах национальных банков, необходимо иметь за

плечами 16 лет обучения (уровень выпускника колледжа США). Для

понимания заявлений Федеральной резервной системы недостаточно иметь

уровень выпускника колледжа, для этого нужно 18-19 лет обучения [1].

В США был проведѐн эксперимент, который показал, что

взаимодействие с аудиторией через массмедиа, которые выступают

своеобразными переводчиками с «центробанкирского», может быть не

совсем эффективным. Проблема в том, что население не совсем доверяет


201

массмедиа и люди воспринимают информацию полученную от СМИ с

дисконтом [1].

Банки не должны полагаться на СМИ и быть уверенными в правильном

донесении необходимой информации. Если для банков важно доносить

первостепенную информацию до населения, то в таком случае они должны

обращаться к населению напрямую.

Сегодня Центральные банки ищут новые подходы для донесения

информации в более доступном и развѐрнутом виде, чтобы любой желающий

мог чѐтко понимать написанное.

С ноября 2017 г. Центральный банк Англии начал публиковать краткий

пересказ стандартного ежеквартального отчѐта об инфляции. Информация

изложена простым языком, имеется расшифровка терминов и иллюстрации,

что позволяет заинтересовать пользователя и подольше задержать его сайте.

Теперь для понимания такого текста достаточно иметь восемь классов

образования, согласно индексу Флеша-Кинкейда. Позже был проведѐн опрос,

в ходе которого выяснилось, что люди стали больше доверять банку,

действия которого стали более понятными. Банки многих стран стараются

проводить различные мероприятия по повышению уровня финансовой

грамотности населения [1].

Мы живѐм в век технологий и нельзя не упомянуть, что огромное

значение оказывает информация, размещаемая в сети. Нельзя представить

свою жизнь без социальных сетей, поэтому мы считаем, что самым лучшим

вариантом коммуникации банка с аудиторией будет размещение той

информации, которую важно знать населению для применения этих знаний

на бытовом уровне, в социальных сетях или мессенджерах [2].

Очень актуальна такая социальная сеть как Инстаграм, где большую

роль играет визуальная составляющая. Национальный банк мог бы

предоставлять информацию в виде интересных схем или необычного

размещения объектов на фото, а в описании доступным языком разъяснять

схемы или суть объектов на фото.

Если Центральным банкам удалось наладить коммуникацию с лицами,

которые финансово осведомлены, то для коммуникации с населением могут

понадобиться другие методы. В качестве одного из методов предлагаем

развитие аккаунтов Национального банка в социальных сетях, так как это

поможет молодому поколению развивать свой уровень финансовой

грамотности. Для развития уровня финансовой грамотности среди старшего

поколения предлагаем улучшить восприятие текста на сайте одним из

вышеприведѐнных методов.


1. ЭКОНС Электронный ресурс . – Режим доступа:

https://econs.online/articles/bookshelf/tsenovaya-i-finansovaya-stabilnost-v-

syrevoy-ekonomike/. – Дата доступа: 14.03.2019.


202

2. Майборода, Т. Л. Поведенческие подходы центральных банков к

реализации денежно-кредитной политики Электронный ресурс / Т. Л.

Майборода // Банковский вестник. — 2019. ― № 6. – Режим доступа:

https://www.nbrb.by/bv/articles/10632.pdf – Дата доступа: 14.03.2019.

Институциональное обоснование роли кластеров

в развитии экономики знаний

Шинкевич Александра Александровна

ФМЭО, 4 курс, 16ДАП-1



В настоящее время всестороннее развитие науки и технологий оказало

огромное влияние на жизнь человека в целом. Роль знания, как показывает

практика, является важнейшей закономерностью современной стадии

цивилизационного развития. Характерной чертой современной деятельности

становится наличие в каждом продукте и услуге знания в прямой или

опосредованной форме.

Экономика, основанная на знаниях – новое направление развития

экономики, которое определено мировым экономическим сообществом. Ее

основу в первую очередь составляет человеческий потенциал, а если точнее,

то сами знания и навыки человека.

"Производство" научных знаний, информации, интеллектуальный

потенциал является ныне приоритетным источником развития нации, ее

ресурсом и главным мировым богатством.

Формирование экономики знаний инновационного типа можно считать

одной из фундаментальных тенденций развития на мировом уровне [3]. В

связи с этим важнейшей проблемой экономического развития многих стран,

становится формирование институциональной среды,

соответствующейразвитию новому типу экономики на их территориях, а

также их дальнейшему экономическому росту.

Понятие «институт» используется уже очень давно и встречается во

всех социальных науках. Так, Митчелл трактует его как

стандартизированные общественные привычки, Веблен определял его как

привычный образ мысли, руководствуясь которым живут люди, Норд

говорил, что институт – это правила и механизмы, обеспечивающие их

выполнение, а Зотов и вовсе описывал институт как функционально-

организационную форму коллективной экономической деятельности [2].

Следует отметить еще несколько особенностей институтов. Они

способны сокращать затраты на поиск и обработку информации, предвидеть

социальную реакцию на те или иные действия, тем самым вносить

«устойчивость» в экономическую деятельность.

https://www.nbrb.by/bv/articles/10632.pdf


203

Институты общества, которые в первую очередь основываются на

знаниях, являются взаимозависимыми, взаимозаменяемыми и

взаимодополняющими друг друга. Однако факт нахождения их на разных

уровнях развития является причиной недопустимости прямого импорта

институтов или копирования их системы по образцу. В связи с этим, для

формирования эффективной институциональной системы в обществе такого

типа, создание институтов должно осуществлять с учетом исторических,

географических, этнических и других обстоятельств, определяющих развитие

национальной экономики. Только развитаяинституциональная система

способная стать тем механизмом, который сможет обеспечить национальную

экономику всеми необходимыми знаниями из всей мировой цивилизации.

Страны, не имеющие таких систем, либо не получают знаний, либо получают

искаженные знания, что влечет утерю как экономической, так и

политической независимости и снижение уровня национальной безопасности

[3].

В настоящее время сформировалась направление, позволяющее

обеспечить процесс стабильного развития экономики за счет создания так

называемых региональных систем производства в контексте сложной формы

организационной структуры. Примером такой формы выступает кластер.

На сегодняшнее время не существует однозначной единой теории кластеров.

Данный факт значительно затрудняет понимание о том, каким образом

кластер может стать инструментом, который позволит вывести экономику на

новый уровень.

Что же такое кластер? Это группа географически соседствующих

взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в

определенной сфере и взаимодополняющих друг друга [1]. Они являются

инструментом, которые позволяют улучшить инновационную активность как

тех, кто находится «внутри» его, так и тех, кто вне (здесь идет речь о

территории региона, на которой он непосредственно располагается).

Отличительными свойствами, с позиции институциональной теории,

является наличие институтов, институциональных форм соглашений,

пространственного и технологического распределения организации,

неформальными нормами регулирования и организации и культурой [4]. К

институтамтакого вида относятся

институт кооперации (отражает ориентацию кластера на создание

устойчивых связей и системы, объединяющей ценности и процедуры,

значимых для всех уровней);

институт взаимоотношений между участниками кластера

(представляет собой механизм установления тесных, интенсивных

взаимоотношений, формируемых в системе кооперации);

институт координации (обеспечивает регулирование

взаимоотношениями между членами кластера путем выработки шаблона

поведения).


204

Кластеры зачастую создаются на территориях, где планируется

технологический рост, который приведет к выходу на более высокий

уровень. В связи с этим, разработка и реализация государственной

кластерной политики безусловно является актуальной для Республики

Беларусь.

Однако создание так называемых научно-инновационных и

инновационно-промышленных кластеров, ключевой особенность которых

является направленная деятельность участников на разработку и

производство высокотехнологичной продукции, что в свою очередь требует

формирования институциональной среды, в рамках торой и будет

осуществляться последующее развитие экономики знаний.

Следует отметить, что при ее создании необходимо учитывать

«особенности», характерные для экономики Беларуси. Приведем примеры

некоторых их них:

недостаточный уровень развития малого и среднего

предпринимательства;

высокая степень монополизации производства;

значительное преобладание государственного сектора, зачастую

использующего экономики использующего

технологии 3 и 4 технологических укладов и т. д.

В связи с этим необходимо выделить следующие предпосылки

кластерного развития:

разработка нормативно правовой базы, регламентирующей

деятельность в области кластерного развития;

создание высокотехнологичных секторов, использующих

технологии 5 и 6 технологических укладов, а также замещение ими

существующих отраслей;

формирование конкурентной среды, в т. ч. за счет развития

малого и среднего предпринимательства;

создание специальных программ по подготовке специалистов в

области кластерного развития экономики;

модификация существующей системы государственного

управления, подразумевающей разделение функция государственного

регулирования и хозяйственного управления;

формирование специализированной инфраструктуры кластерного

развития и др.

На данный момент, разработка и реализация кластерной политики была

возложена на Министерство экономики Республике Беларусь, а некоторые

вопросы нашли отражение в Программе социально-экономического развития

страны на 2016-2020 года.

Таким образом, можно сказать, что формирование научно-

инновационных и инновационно-промышленных кластеров в Республике

Беларусь поспособствовало бына основе накопления человеческого капитала


205

достичь синергетического эффекта за счет «объединения» знаний в

предметных и межпредметных средах, что в дальнейшем оказало бы

содействие к развитию экономики знаний, а затем и развитию всей

экономики в целом.

Учитывая существующие «особенности» и «барьеры», которые в свою

очередь отрицательно сказываются на быстром развитии кластеров и

вследствие экономики знаний в целом, сформированная в будущем

институциональная среда поспособствует тому, что наша страна сможет

занять более высокие позиции в мировых рейтингах и даже достичь того же

уровня, что и передовые страны в области науки, образования, инноваций и

т.д.


1 Бахшян, Э.А. Кластеры в современной экономике: сущность,

характерные черты и генерируемые эффекты // Теоретическая и

прикладная экономика. – 2019. – № 1. [Электронный ресурс]. – Режим

доступа: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28209 – Дата

доступа: 20.01.2020.

2 Кристиневич, С.А. Современный мэйнстрим: от неоклассического к

неоинституциональному варианту / С.А. Кристиневич // Перспективы

инновационного развития Республики Беларусь: сб. науч. ст. / Брест.

гос. техн. ун-т ; редкол. : А.М. Омельянюк (отв. ред.) [и др.]. — Брест,

2011. — С. 40—43

3 Кулебякин, А. А. ИНСТИТУТЫ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ:

ПРОБЛЕМА СООТВЕТСТВИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ

СИСТЕМЫ И ПОТРЕБНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ[Электронный ресурс]. –

Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=25675261&. – Дата

доступа: 20.01.2020.

4 Кулубеков Р. Р., Самойлова Л. Б. Институциональный подход в

исследование кластера // Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 557-

561. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

https://moluch.ru/archive/63/9968/ – Дата доступа: 20.01.2020.

https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=28209

https://elibrary.ru/item.asp?id=25675261&


206

Формирование экологически ориентированного поведения потребителей

в сфере общественного питания и розничной торговли

Шпадарук Анастасия Павловна,


Станкевич Алеся Геннадьевна,



Жабенок И.В.

Экология и экономика - два неразрывных и противоречащих друг другу

понятия. Маркетологи, трендвотчеры отслеживают всѐ, чем живѐт их целевая

аудитория - начиная от небольших объектов общепита, заканчивая крупными

масс-маркетами. Популярность темы экологии привела к тому, что бренды

стали делать одежду из переработанных материалов и активно заботиться о

природе. С точки зрения маркетологов экология — это тренд, который

можно продать людям по высокой цене. Является ли экология и трендом для

населения Республики Беларусь или же это осознанное формирование

экологического поведения среди людей? Чтобы ответить на этот вопрос,

необходимо подробно разобрать следующие проблемы:

1) Нерациональное использование продуктов питания

В мировой практике в последние годы получили развитие

продовольственные банки. Продовольственным банком называют

благотворительную организацию, которая занимается сбором пищевых

продуктов от производителей и поставщиков и передачей их нуждающимся.

Так, к примеру, на свалку могли бы отправляться до тонны хороших

продуктов. Вместо этого магазины еду с истекающим сроком годности

передают малоимущим гражданам. Так, один из продовольственных банков в

стране-соседке Литве «Maistobankas» собрал и распределил более восьми

тысяч тонн продовольствия на сумму 12,9 миллиона евро, помощь получили

более 143 тысячи малоимущих граждан. Для этого санитарные службы

определили перечень продуктов, подходящих под категорию «best before» -

продукты с продолженным сроком годности.

По разным оценкам в Республике Беларусь юридические лица

выбрасывают около 50 тысяч тонн просроченных продуктов питания в год. В

том числе, один оптовый склад может выбрасывать до 450 тонн

испорченного продовольствия в месяц. Не смотря на то, что некоторая часть

отходов питания используется для рекультивации земель, еѐ

компостирования, и получения биогаза, всѐ ещѐ значительная часть таких

отходов захоронятся на полигонах. На данный момент в Республике Беларусь

не существует подобных продовольственных банков, однако, в 2019 году

один из проектов продовольственного банка получил правовое заключение и

готов осуществлять деятельность по распределению продуктов питания.

2) Использование пластика в розничной торговле


207

Каждую минуту в мире покупают один миллион пластиковых бутылок.

Каждый год используется пять триллионов одноразовых пакетов. По

прогнозам экспертов, производство пластика к 2025 году вырастет до 500

миллионов тонн в год. Из всего когда-либо произведѐнного пластика

переработано только девять процентов, и половина всего пластика в мире

выбрасывается сразу после первого использования.

Ущерб, нанесенный пластиком на окружающую среду и человека,

определен тем, что он не разлагается в природных условиях и накапливается

в огромных количествах. Так, 36% пластиков, что производятся в мире, –

одноразовая упаковка. 96% такого рода упаковки направляется на свалку уже

в первый год своей жизни. Ежегодно в океан попадает 150 тонн пластикового

мусора, включая бутылки, упаковки, рыболовные сети, из-за пластиковых

отходов в океане гибнут миллионы морских обитателей.

Всего за год белорусы выбрасывают 280 тысяч тонн отходов пластика –

это 29,4 килограмма на одного жителя.

Реализуемый в розничной торговле пластик имеет классификация,

которая показывает опасность каждого вида и возможность дальнейшей

переработки:

1 – Полиэтилентерефталат. ПЭТ используется для упаковки воды,

косметических средств, молочной продукции, масла и других товаров. Его проще всего сдать на переработку, но, несмотря на это, он может выделять

фталевую кислоту и этиленгликоль, что негативно влияет на организм

человека. Не стоит использовать ПЭТ-бутылки повторно.

2, 4 – Полиэтилен. Помечается маркировками 2 (ПНД) и 4 (ПВД). Эти

материалы отличаются на ощупь — 2 тверже, имеет характерный шов на дне

(если это емкость). Также из него делают пакеты. 4 — гибкий и мягкий, из

него изготавливают крышки для детского питания и кофе, упаковку для

лекарств, тубы для кремов.

3 – Поливинилхлорид. Его преимущества в непищевой

промышленности, но вот пищевая упаковка из поливинилхлорида является

опасной. При контакте с продуктами, особенно жирными и горячими,

возможно выделение токсических веществ. Из ПВХ делают упаковку для

тортов и творога, термоусадочную пленку для баночек со сметаной и другой

кисломолочной продукцией. ПВХ нельзя сдать на переработку. При сгорании

ПВХ образуется токсичное соединение — диоксин.

5 – Полипропилен. Является одним из наиболее безопасных пластиков.

Его применяют при изготовлении стаканчиков для йогурта и сметаны,

контейнеров для продуктов, одноразовой посуды, пакетов для круп, макарон,

ведер, труб, бамперов, цветочных горшков.

6 – Полистирол. При использовании тара из полистирола может

выделять канцерогенные вещества. Из полистирола делают одноразовую

посуду, коробки для доставки еды, вспененные боксы. Вспененный

полистирол опаснее обычного, так как он легче разрушается, рассыпаясь на

микропластик. Пристроить полистирол на переработку непросто.


208

7 – Группа OTHER — другие. Она включает другие виды пластика, как

смесовые, так и монокомпонентные. Из таких полимеров делают бутылочки

для детей, игрушки, упаковки для творога и сыра,

многоразовую пластиковую посуду. Также в эту группу относят

биоразлагаемый пластик.

В розничной торговле используется огромное количество пластика,

который используется однократно: бутылки для продуктов и косметики,

контейнеры для еды, пленка, фасовочные пакеты и другое.

Для создания экологической ориентированности в Республике

Беларусь вступит запрет на одноразовый пластик с 1 января 2021 года, и

такая посуда должна исчезнуть. На данный момент нет точного перечня, что

будет относится к такой посуде. Важный момент в новом документе –

поэтапное снижение использования пластиковой упаковки. Беларусь должна

двигаться в направлении замены одноразовой пластиковой тары на

многоразовую тару, сделанную из стекла или перерабатываемого пластика.

Предприятия и магазины уже начинают предлагать альтернативы, но

стоит отметить, что в некоторой степени данные предложения не являются

экологичными. Для производства биоразлагаемых пластиков в основном

используют растительные культуры, которые мы используем в качестве

пищи. То есть производство пластика конкурирует за сырьѐ с производством

продовольствия. Такой пластик требует определенных условий для

разложения. Немаловажным является тот факт, что при деградации

биоразлагаемых пластиков в воздух выделяется метан — парниковый газ,

влияющий на процесс глобального потепления.

Бумажные пакеты тоже являются плохой альтернативой одноразовой

упаковке. На производство бумаги расходуется первичная древесина и, хоть

это и возобновляемый ресурс, тратить его на пакеты нерационально. Такое

производство требует также больших затрат электроэнергии и воды.

При решении данной проблемы, необходимо искать решение в

долгосрочной перспективе и понимать, что 100% отказ от пластика

невозможен.

3) Несформированное экологическое поведение или экологическое

безразличие населения Экологическая тема в Республике Беларусь с каждым годом становится

более популярной, однако это не всегда приводит к изменению

экологического поведения среди населения. Так, по результатам

социологического исследования, проведѐнного в Республике Беларусь с

целью выявления основных аспектов экологического поведения, были

выявлены неоднозначные результаты.

Исследование проводилось в городах с численностью 50 тыс. жителей

и более среди мужчин и женщин в возрасте от 18 до 65 лет. Согласно

результатам исследования, наиболее актуальными и важными для белорусов

пока что остаются экономические проблемы - рост цен, инфляция, но в тоже

время около 80% респондентов волнует ухудшение экологического климата в


209

Республике Беларусь, опередив проблемы безработицы и преступности.

Исследование отразило не только общий процент людей, обеспокоенных

экологической обстановкой в Республике Беларусь, но и гендерное

неравенство: молодое население волнуют проблемы экологии меньше, чем

взрослое и пожилое. Так, наибольшая доля респондентов, для кого

экологические проблемы являются насущными, была зафиксирована среди

респондентов в возрасте 45-65 лет и равна 84,0%. Наименьшая доля была

зафиксирована среди молодых белорусов (18-29 лет) — 70,7%.

Вместе с тем, высокий процент важности развития экологического

поведения ещѐ не означает его изменение: для большинства респондентов

проблема окружающей среды не была предметом обсуждения в кругу

родных, близких и знакомых в последнее время. Только треть белорусов

упоминали тему окружающей среды в подобных разговорах, что

свидетельствует о низкой степени сформированности экологического

поведения в стране.

Рисунок 1 Наиболее актуальные проблемы для жителей Республики

Беларусь Примечание – Источник: собственная разработка на основе [1]

Список литературы 4. Топ - 20 экологических проблем, которые волнуют белорусов

[Электронный ресурс]. / Сайт Naviny. by. - Режим доступа:

https://naviny.by/rubrics/society/2015/07/31/ic_articles_116_189429 –

Дата доступа: 21.03.2020;

5. Is Eco-Friendly Unmanly? The Green-Feminine Stereotype and Its Effect on

Sustainable Consumption [Электронный ресурс]. / Сайт researchgate.net. -


https://www.researchgate.net/publication/305887861_Is_Eco-

https://naviny.by/rubrics/society/2015/07/31/ic_articles_116_189429

https://www.researchgate.net/publication/305887861_Is_Eco-Friendly_Unmanly_The_Green-Feminine_Stereotype_and_Its_Effect_on_Sustainable_Consumption


210

Friendly_Unmanly_The_Green-

Feminine_Stereotype_and_Its_Effect_on_Sustainable_Consumption – Дата

доступа: 21.03.2020;

6. Экологичность биоразлагаемых пакетов - это миф [Электронный

ресурс]. / Сайт ecoidea. by. - Режим доступа:

https://ecoidea.by/ru/article/1593 Дата доступа: 21.03.2020.

Поведенческая макроэкономика: иррациональное начало как способ

изучения макроэкономических процессов

Шпадарук Анастасия Павловна




В классической экономической теории подразумевается, что человек –

это робот, который всегда действует рационально: учитывает все возможные

риски и одновременно максимизирует собственную выгоду, его логика

всегда соответствует строгим экономическим моделям, и никогда не выходит

за их рамки. Однако так ли это на самом деле? В XXI веке – столетии бурно

развивающихся психологических наук все вышеперечисленные положения

утрачивают свою актуальность. Человек, как правило, принимает решения не

на основе логических выводов и заключений, а скорее на основе интуиции, и

более того, эмоциональных и психологических факторов: данные факторы и

являются толчком для принятия иррациональных решений, не

соответствующих положениям классической экономической теории.

Означает ли это, что на смену «Homo economicus» придѐт

концептуально новое понятие экономической природы человека? Ведь

понятие «Человек экономический» уже существует не первое столетие, а

изучение экономических наук на основе иррационального поведения

человека - относительно новый вектор исследования. В таковом случае:

настолько ли существенны психологические факторы, которые могут

повлиять на принятие решений агентами экономики, и превышают ли они

значение, возложенное экономистами на деньги, материальные ценности,

которые уже по праву считаются основными стимулами деятельности

человека.

Ответы на данные вопросы и излагаются в новой науке –

поведенческой экономике. «Integrating economics with psychology» - так

звучит тема исследований, которая была награждена Нобелевской премией в

2017 году, в частности ее представитель Ричард Талер. Эта

междисциплинарная тема стала основой для разработки формальных теорий

и эмпирических тестов, что поспособствовало превращению спорного поля в

основополагающую область современных экономических исследований.

https://ecoidea.by/ru/article/1593


211

Специалисты в области поведенческой экономики за последние

полтора десятилетия уже не раз становились нобелевскими лауреатами. Это

ещѐ раз подтверждает растущее среди экономистов осознание того факта, что

современная макроэкономическая теория (неоклассическая) хорошо

описывает состояние экономики только в том случае, когда имеются

исключительно рациональные реакции агентов экономики. На практике же

преобладают именно модели с иррациональными реакциями. В таковом

случае современная макроэкономическая теория не даѐт убедительного

описания и объяснения процессам, протекающим на макроуровне.

Если же обратится к истокам, то слово «иррациональный» происходит

от лат. irrationalis «неразумный». В данном случае может сложиться

впечатление, что изучение «неразумных» агентов не имеет никакого

значения в исследовании многих экономических процессов, как на

макроуровне, так и на микроуровне, ведь нерациональность – это временное

или неравновесное явление, которое не поддаѐтся описанию посредством

известных моделей и инструментов. Это и есть главное заблуждение

классической теории, что иррациональность случайна и не имеет значения.

Последние же исследования в области поведенческой экономики доказывают

обратное – иррациональность не случайна, а напротив, она также подлежит

систематизации и вполне предсказуема. Поэтому поведение реальных, живых

людей, а не рационально действующих экономических субъектов также

можно изучить при помощи макроэкономических моделей. Именно тогда все

ранее известные миру модели будут лучше приспособлены к не только

равновесным, но и кризисным состояниям в экономике.

Как же найти границу между рациональным и иррациональным?

Достаточно ли только знаний, используемых в классических экономических

теориях? Для того, чтобы найти эту границу, поведенческая экономика

изучает модели поведения, именно поэтому между поведенческой

экономикой, психологией, нейроэкономикой и бихевиористикой

наблюдаются тесные взаимосвязи.

Для исследования были выбраны следующие формы проявления

иррационального начала, а именно:

Доверие и его мультипликаторы.

Обычно понятие мультипликатора применяется в макроэкономике

только к числовым величинам и потому они легко измеряются. Но

использовать термин «мультипликатор» можно и по отношению к

величинам, не имеющим вышеперечисленных свойств. Так как существуют

мультипликаторы государственных расходов, инвестиций, отражающие

изменение на одну денежную единицу дохода, инвестиций или

государственных расходов соответственно. Следовательно, можно сделать

вывод, что существует и «мультипликатор доверия», который будет

отражать, как увеличивается или уменьшается доход, когда уровень доверия

растѐт или падает. Однако сложность использования данного метода

заключается в том, какой именно пункт влияет на доверие. Способы


212

измерения доверия исследуются уже давно, в частности связи между

доверием и ВВП.

Справедливость.

Отодвигать этот критерий на второй план является большой ошибкой.

Именно справедливость позволяет экономистам объяснить такие базовые

явления, как вынужденная безработица, а также выявить взаимосвязь между

инфляцией и ВНП.

Злоупотребления и недобросовестность.

Экономические циклы и колебания также взаимосвязаны с понятиями

недобросовестности и злоупотребления. Во многом это связано с тем, что со

временем меняются представления о наказании. Такой процесс – это часть

мультипликатора доверия: злоупотребления порождают ещѐ больше

злоупотреблений. Со временем меняется и культура, поощряя или наказывая

недобросовестное поведение. Поскольку культурные изменения с трудом

поддаются количественному измерению и далеки от экономической области,

экономисты крайне редко связывают с ними колебания в экономике.

Теория поведенческой экономики развивается и в Республике

Беларусь. Однако, в известных книгах по поведенческой экономике,

изданных в Республике Беларусь, существует достаточное количество

расхождений. В рамках талеровской и «белорусской» поведенческой

экономики, как выясняется, существует совершенно различное понимание

иррационального начала. У Ричарда Талера оно связано с личными

интересами, с осознанием «что рационально/нерационально», в основе лежат

психологические основания. У авторов книги «Потому что так решили мы:

поведенческая экономика Беларуси и еѐ раскодирование» иррациональность

представлена как национальная характеристика белорусов, причѐм

преимущественно с негативной стороны. То есть основой «белорусского»

иррационального начала являются не индивидуальные различия, а культура

целой нации.

Основными путями преодоления проблем поведенческих ловушек в

Республике Беларусь названы привлечение прямых иностранных

инвестиций, изменения в структуре образования, совершенствование

институтов и общественных отношений.

Таким образом, чтобы понять, как на самом деле работает экономика,

нужно обязательно включить иррациональное начало в макроэкономическую

теорию, которая последние десятилетия развивалась в неоклассическом

русле, когда люди руководствуются сугубо экономическими и

рациональными мотивами. Поведенческая экономика с каждым годом

затрагивает в исследованиях всѐ больше областей жизнедеятельности,

начиная от человеческих эмоций и культуры, заканчивая принятием и

реализацией управленческих решений.


213


7. Оверченко, М., Райбман Н. За что Ричард Талер получил нобелевскую

премию по экономике [Электронный ресурс] / Сайт Vedomosti.ru -


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/10/09/737100-

nobelevskaya-ekonomike– Дата доступа: 23.01.2020.

8. The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred

Nobel 2017 [Электронный ресурс] / Сайт Nobelprixe.org - Режим

доступа: https://www.nobelprize.org/prizes/economic-

sciences/2017/summary/ – Дата доступа: 23.01.2020.

9. Фрейд, З. Психология масс и анализ человеческого «Я» [Электронный

ресурс]. - Режим доступа:https://www.litres.ru/zigmund-freyd/psihologiya-

mass-i-analiz-chelovecheskogo-ya-6718011/chitat-onlayn/ - Дата доступа:

23.01.2020.

10. Потому что так решили мы: поведенческая экономика Беларуси и ее

раскодирование : [монография] / К. В. Рудый [и др.] ; под науч. ред. К.

В. Рудого. - Минск : Звязда, 2017. - 367 с.

Безработица в Республике Беларусь, ее структура и динамика

Ярохович Анна Михайловна,



Майборода Т. Л

В комплексе мероприятий макроэкономического регулирования,

важную роль играет обеспечение максимально высокого уровня занятости

населения.Проблема обеспечения граждан работой присутствует во всех

странах, независимо от уровня их развития. Она заключается в том, что

трудоспособные люди хотят устроиться на работу, однако не могут сделать

этого по различным причинам.Трудовые ресурсы используются не

полностью – ухудшается экономическое положение страны.

Понимание всего механизма регулирования занятости является одной

из наиважнейших основ построения грамотной экономической политики

любой страны.Республика Беларусь не исключение.

Несмотря на то, что проблема безработицы в Беларуси не

критическая(один из самых низких уровней официальной безработицы среди

странСНГ), существуют группы населения, которые в первую очередь

нуждаются в социальной защите:люди, почти достигшие пенсионного

возраста, но рабочего стажа для достойной пенсии не хватает;люди с

ограниченными возможностями;жители моногородов;женщины;молодежь[2].

Можно выделить следующие причины безработицы в Беларуси:

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/10/09/737100-nobelevskaya-ekonomike–

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/10/09/737100-nobelevskaya-ekonomike–

https://www.nobelprize.org/prizes/economic-sciences/2017/summary/

https://www.nobelprize.org/prizes/economic-sciences/2017/summary/

https://www.litres.ru/zigmund-freyd/psihologiya-mass-i-analiz-chelovecheskogo-ya-6718011/chitat-onlayn/

https://www.litres.ru/zigmund-freyd/psihologiya-mass-i-analiz-chelovecheskogo-ya-6718011/chitat-onlayn/


214

слишком большое число работников на предприятиях;

несоответствие системы образования по необходимой подготовке и

переподготовке нужных кадров;

нежелание давать работу молодежи без опыта работы и женщинам;

«утечка мозгов» и приток низко квалифицированных рабочих;

активное вмешательство государства и профсоюзов в политику найма.

Рассмотрим официальную статистику за последние годы (таблица 1).

Таблица 1 – Численность безработных, зарегистрированных в органах

по труду, занятости и социальной защите (тыс. чел), уровень

безработицы на конец года, 2008-2018 гг.

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Тысяч человек

37,3 40,3 33,1 28,2 24,9 20,9 24,2 43,3 35,3 22,9 12,5

Уровень зарегистрированной безработицы (в процентах к рабочей силе)

0,8 0,9 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5 1,0 0,8 0,5 0,4

Примечание — Источник: собственная разработка по данным [3, 4].

В 2018 году было зарегистрировано наиболее низкое число

безработных, что было связано с благоприятной экономической обстановкой

в Беларуси (доходы населения увеличились на 8% по сравнению с 2017-м

годом, ВВП повысился на 15819,8 млн. бел. руб., то есть составил 3%) или же

с нежеланием многих граждан регистрироваться как безработные.

Чаще всего попадают под определение «безработный», попадают люди

в возрасте 50 лет и старше. Средний возраст безработных составляет 35 – 40

лет. Нижеприведенная статистика (таблица 2) подтверждает то, что люди,

почти достигшие пенсионного возраста, часто теряют свое рабочее место, а

также то, что в нашей стране быстро увеличивается число пенсионеров. [5, с.

61].

Таблица 2 – Безработные, зарегистрированные в органах по труду,

занятости и социальной защите по возрастным группам (на конец года;

в процентах к итогу), 2008-2017 гг.

Год Безраб

отные

– всего

В том числе в возрасте, лет Средний

возраст

безработ

ных, лет

16

–

17

18 –

19

20 –

24

25 –

29

30 –

34

35 –

39

40 –

44

45–

49

50 и

стар

ше

2008 100 1,4 6,6 18,4 13,8 12,1 10,4 9,7 11,1 16,5 35,0

2009 100 2,3 6,2 18,7 13,9 11,3 10,3 10,0 10,9 16,4 34,9

2010 100 2,1 4,9 17,2 13,9 11,7 10,9 10,4 11,0 17,9 35,7

2011 100 1,9 5,1 17,1 14,4 11,9 10,4 10,2 10,6 18,4 35,7

2012 100 1,5 4,1 17,3 14,9 12,5 11,0 10,4 10,0 18,3 35,8


215

2013 100 1,2 3,6 14,5 12,8 11,7 11,7 11,7 11,5 21,3 37,3

2014 100 1,0 2,8 12,1 11,7 12,3 12,1 12,5 12,0 23,5 38,4

2015 100 0,6 2,8 10,9 10,2 11,2 11,7 12,6 13,2 26,8 39,6

2016 100 0,8 2,3 9,7 9,0 10,5 11,5 12,8 13,7 29,7 40,6

2017 100 0,9 2,1 8,9 9,0 10,8 11,1 12,5 13,2 31,5 41,1

Примечание — Источник: [3].

Что касается молодежной безработицы, она имеет ряд

причин:отсутствие опыта работы;занятость рабочих мест людьми старшего

возраста;несоответствие квалификации;низкий уровень заработной платы;

замедленное продвижение по должности[6, с. 88].

Безработица в Беларуси обусловлена комплексом причин.Полагать, что

самая большая причина безработицы заключается в диспропорции

предложения и спроса на труд, ошибочно: на 1 июля 2018г. насчитывалось

75,5 тыс. рабочих вакансий, количество безработных – 22,5 тыс. чел.

У безработицы есть и положительные последствия, например, создание

резерва свободной рабочей силы для структурных изменений в экономике,

повышение дисциплина труда, но существенных изменений в экономике

Республики не планируется, поэтому эти «плюсы» перекрывает количество

«минусов». Отрицательные последствия безработицынаглядно втаблице3[1].

Таблица 3 – Социальные и экономические последствия безработицы

в Беларуси

Экономические Социальные

Невысокий показатель ВВП на душу

населения

Высокая психологическая

напряженность

Население за чертой бедности 5,7%

(2018г.)

Низкая трудовая активность, низкое

желание добросовестно трудиться

Низкий уровень жизни в некоторых

регионах

Низкая стрессоустойчивость,

паническая боязнь потери работы

Нехватка реальной заработной платы Дискриминация на рынке труда

Преступность: воровство, обман

Примечание — Источник: собственная разработка на основе [12].

Чтобы избежать последствий, нужно решить такие проблемы, как:

1. несоответствие реального уровня безработицы с зафиксированным;

2. молодежная и женская безработица;

3. психологическая напряженность людей, не имеющих постоянного

места работы;

4. несоответствие квалификации безработных;

5. безработица среди людей с ограниченными возможностями;

6. «острота безработицы», низкие льготы по страхованию.

С некоторыми из них уже началась работа: с целью выявления более

точного уровня безработицы произошло введение в силу декрета №3 "О


216

предупреждении социального иждивенчества", который направлен на

уменьшение скрытой безработицы и нелегальной трудовой деятельности в

стране; чтобы у населения было больше возможностей мониторинга

вакансий, поиска места работы, размещения своего резюме,

разработан«Общереспубликанский банк вакансий»; для снижения

молодежной безработицы, организована профессиональная подготовка,

осуществляется государственное распределение на работу выпускников

дневной формы обучения за счет средств республиканского бюджета;

проводится поддержка занятости неработающих женщин(только в 2012 г.

впервые женщин было зарегистрировано в качестве безработных меньше,

чем мужчин[7]); осуществляется поддержка длительно неработающих

граждан; проводитсяпсихологическая поддержка и поддержка инвалидов

(для них характерен более длительный период трудоустройства, в 1,5 – 2 раза

больше среднего); поддержка предпринимательской инициативы; ведется

работа по созданию специализированного веб-портала, предоставляющего

информацию по созданию и ведению бизнеса [8].

Однако необходимо искать дополнительные методы решения

проблемы: осуществлять перераспределение имеющегося спроса на рабочую

силу через переход некоторых предприятий на неполный рабочий день или

неполную рабочую неделю (удачные эксперименты Великобритании,

Австралии, Новой Зеландии).Стоит изучить способы борьбы с безработицей

в других странах, выявить те, которые могли бы подойти для Республики

Беларусь. К примеру, дейтсвенные методы Словакии и Швеции.

Словакия.Решение заключается в снижении налогов для

низкооплачиваемых работников, реорганизации биржи труда, создании

специальных центров, где можно оценить имеющуюся у безработных

квалификацию, в предоставлении льгот для граждан, которые долгое время

являются безработными, в тесном сотрудничестве с работодателями[9].

В 2018 году уровень безработицы в Словакии снизился до 7,35%, что

стало самым низким показателем в истории страны за последние годы, ранее

уровень безработицы держался в районе 10% [11].

Швеция. Борьба с безработицей заключается в следующем: проводятся

стажировки, тренинги, осуществляется обучение ―вновь прибывших на

рынок труда‖ непосредственно на производстве, привлечении социальных

служб к проблеме, а особенно – профсоюзов [9].Такие меры помогают

снизить уровень молодежной безработицы в стране.

Испания. В 2007 году в Испанию прибыл большой поток иммигрантов,

спустя год, на страну обрушилась волна безработицы. Власти нашли

решение: они были готовы выплатить компенсацию в 100% размере и купить

билет на родину иммигрантам 20 государств (в том числе из США и России),

с условием, что они уедут из Испании на три года.

За первую неделю осуществления предложения из Испании уехало в 7

раз больше иммигрантов, чем до введения данного плана, конкуренция на

рынке труда начала понемногу снижаться [10].


217

В целом, в Беларуси необходимо заняться эффективным развитием

экономики: ее структурной перестройкой, организацией бюджетной и

налоговой политики вместе с поддержкой занятости населения.

Чтобы получить большее количество идей по развитию некоторых

отраслей, создания ноу-хау в промышленности, можно проводить «конкурс

идей», стартапов, где люди могут представлять свои идеи, тем самым имея

возможность получить начальный капитал на их разработку, осуществление.

Что впоследствии может предоставить, возможно, небольшое, но все же

пространство, для интересной работы.


1. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебное пособие / С.Н.

Ивашковский // Институт бизнеса и делового администрирования АНХ

при Правительстве РФ; МГИМО (Ун-т) МИД РФ. — Москва: Дело,

2000.— 752 с.

2. Государственная программа о социальной защите и содействии

занятости населения на 2016-2020годы / Сайт Минтруда Республики

Беларусь [Электронный ресурс]. — Режим

доступа: http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/Gosud

arstvennaja-programma-na-2016-2020-1.pdf. — Дата доступа: 06.11.2019.

3. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2018: Официальный

сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь

[Электронный ресурс]. — 2018. — Режим доступа:

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-

sfera/trud/godovye-dannye/ — Дата доступа: 06.11.2019.

4. Справочник «Безработица в Беларуси»[Электронный ресурс]. — 2018.

—Режим доступа:https://benefit.by/info/bezrabotica/ — Дата доступа:

06.11.2019.

5. Лутохина, Э. Достойная занятость как основа инновационной

экономики / Э. Лутохина // Наука и инновации. — 2017. — №1. — С.

61-63.

6. Ковальчук, E. A. Безработица среди молодежи в Беларуси / E. A.

Ковальчук, И. С. Кулинкина; науч. рук. Ю. М. Зеновчик // НИРС БГЭУ:

сборник научных статей. Вып. 6 / [ред.: Г.А. Короленок и др.]; М-во

образования Республики Беларусь, Белорусский государственный

экономический университет. — Минск: БГЭУ, 2017. — C. 87-90.

7. О занятости населения Республики Беларусь // Сайт Минтруда

Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — 2019. —Режим

доступа:http://mintrud.gov.by/ru/zacon. — Дата доступа: 08.11.2019.

8. Отчет о реализации в 2016 году Государственной программы «Малое и

среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016 – 2020

годы // Официальный сайт Министерства экономики Республики

Беларусь — [Электронный ресурс]. — 2018.—Режим доступа:

http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploa

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/

http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/trud/godovye-dannye/

https://benefit.by/info/

https://benefit.by/info/bezrabotica/

http://mintrud.gov.by/ru/zacon


218

http://www.economy.gov.by/uploads/files/gos-progr-2016-2020/Otchet-

2016.pdf. — Дата доступа: 09.11.2019.

9. Борьба с длительной безработицей в Европе. Руководство к действию //

Портал «EuroNews» — [Электронный ресурс]. — 2017.—Режим

доступа: https://ru.euronews.com/2017/01/03/how-sweden-and-slovakia-

are-beating-long-term-unemployment. — Дата доступа: 06.12.2019.

10. Российская газета «RGRU» — [Электронный ресурс]. — 2008.—

Режим доступа: https://rg.ru/2008/11/25/immigranty.html. — Дата

доступа: 06.12.2019.

11. Новости компании «Slovakiainvest» — [Электронный ресурс]. —

2017.—Режим доступа:

http://slovakiainvest.ru/ReadNews.aspx?n=Uroven-bezrabotitsy-v-Slovakii-

dostig-istoricheskogo-minimuma. — Дата доступа: 06.12.2019.

12. Экономика Белоруссии // Электронная библиотека – Википедия

[Электронный ресурс]. — 2018. —Режим

доступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/— Дата доступа: 08.11.2019.

https://ru.euronews.com/2017/01/03/how-sweden-and-slovakia-are-beating-long-term-unemployment

https://ru.euronews.com/2017/01/03/how-sweden-and-slovakia-are-beating-long-term-unemployment

https://rg.ru/2008/11/25/immigranty.html

http://slovakiainvest.ru/ReadNews.aspx?n=Uroven-bezrabotitsy-v-Slovakii-dostig-istoricheskogo-minimuma

http://slovakiainvest.ru/ReadNews.aspx?n=Uroven-bezrabotitsy-v-Slovakii-dostig-istoricheskogo-minimuma

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

Экономическая мозаика. Выпуск 6 (часть 1) · 2020. 6. 3. ·...

Documents