Электронный научный журнал61_3).pdf · журавли улетают....

Электронный научный журнал

СТУДЕНЧЕСКИЙ

№ 17(61)

Май 2019 г.

Часть 3

Издается с марта 2017 года

Новосибирск

2019

УДК 08

ББК 94

С88

Председатель редколлегии:

Дмитриева Наталья Витальевна – д-р психол. наук, канд. мед. наук, проф., ака-

демик Международной академии наук педагогического образования, врач-психотерапевт,

член профессиональной психотерапевтической лиги.

Редакционная коллегия:

Архипова Людмила Юрьевна – канд. мед. наук;

Бахарева Ольга Александровна – канд. юрид. наук;

Волков Владимир Петрович – канд. мед. наук;

Дядюн Кристина Владимировна – канд. юрид. наук;

Елисеев Дмитрий Викторович – канд. техн. наук;

Иванова Светлана Юрьевна – канд. пед. наук;

Корвет Надежда Григорьевна – канд. геол.-минерал. наук;

Королев Владимир Степанович – канд. физ.-мат. наук;

Костылева Светлана Юрьевна – канд. экон. наук, канд. филол. наук;

Ларионов Максим Викторович – д-р биол. наук;

Немирова Любовь Федоровна – канд. техн. наук;

Сүлеймен Ерлан Мэлсұлы – канд. хим. наук, PhD;

Сүлеймен (Касымканова) Райгүл Нұрбекқызы – PhD по специальности «Физика»

Шаяхметова Венера Рюзальевна – канд. ист. наук;

С88 Студенческий: научный журнал. – № 17(61). Часть 3. Новосибирск: Изд. АНС «СибАК»,

2019. – 100 с. – Электрон. версия. печ. публ. – https://sibac.info/journal/student/61.

Электронный научный журнал «Студенческий» отражает результаты научных исследо-

ваний, проведенных представителями различных школ и направлений современной науки.

Данное издание будет полезно магистрам, студентам, исследователям и всем интере-

сующимся актуальным состоянием и тенденциями развития современной науки.

ISSN 2541-9412

ББК 94

© АНС «СибАК», 2019 г.

Оглавление

Статьи на русском языке 6

Рубрика «Филология» 6

ЛИРИКА Н.М. РУБЦОВА Полонкоева Мадина Алаудиновна

6

ТВОРЧЕСТВО Н.М.РУБЦОВА В КОНТЕКСТЕ РУССКОЙ ПОЭТИЧЕСКОЙ ТРАДИЦИИ Полонкоева Мадина Алаудиновна

9

Рубрика «Философия» 11

КТО ТЯНЕТ ЖРЕБИЙ СУДЬБЫ? КТО ЭТО – ГИГАНТСКАЯ МЫШКА ИЛИ ПОПУГАЙ ИЗ КОСМОСА? А КТО КРУТИТ ШАРМАНКУ? ВЕДЬ МЫ ЗНАЕМ ТОЛЬКО МЕЛОДИЮ. -С.Е.ЛЕЦ Анисимова Виктория Владимировна Исхакова Динара Равилевна

11

Рубрика «Экология» 15

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО СТОКА НА ЭТАПЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ Гелажис Антон Вячеславович

15

АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Глобина Галина Олеговна

20

МЕХАНИЗМ ОЧИСТКИ ДЫМОВЫХ ГАЗОВ ОТ ОКСИДОВ СЕРЫ Ушакова Татьяна Владимировна

23

Рубрика «Экономика» 27

ИССЛЕДОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛЬНОСТИ КИТАЯ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВУЮ ФИНАНСОВУЮ СИСТЕМУ Дин Шуи

27

НЕЦЕНОВАЯ КОНЦУРЕНЦИЯ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ ПРОДАЖ Дмитриева Марина Евгеньевна Соболева Елена Николаевна

32

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Кирильчик Полина Андреевна Рыхлицкая Анастасия Валерьевна

36

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА АВТОМОБИЛЬНОГО БИЗНЕСА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ Минашкина Алена Геннадьевна

39

БИТКОИН. ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩИЕ И БУДУЩЕЕ Муслухова Илзида Римовна Халилова Регина Альмировна Магданова Алина Фриловна

42

НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ Пенина Анастасия Владимировна

44

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФАКТОРИНГА КАК ЭФФЕКТИВНОГО МЕТОДА УПРАВЛЕНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ Рябкова Диана Викторовна

47

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЕГО РОЛЬ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОВОВВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ Стафеева Алина Павловна

50

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БИЗНЕСА В РОССИИ Чигасова Екатерина Николаевна

54

ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ Штанков Роман Вячеславович

58

Рубрика «Юриспруденция» 61

ОСОБЕННОСТИ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Болотова Алина Сергеевна

61

РОЛЬ АЛИМЕНТОВ И ИХ МЕСТО В ЖИЗНИ ДЕТЕЙ, ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЕРМАНИИ И КАЗАХСТАНА Елисеева Анна Сергеевна

64

В. И. ЛЕНИН О ПРИНЦИПАХ СОВЕТСКОГО ПРАВА Клефьел Мария Эльмаровна

67

СОДЕЙСТВИЕ СУДА В СОБИРАНИИ И ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ Копылова Ирина Владимировна

70

ЛЕГИТИМАЦИЯ КРИПТОВАЛЮТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ Лосев Александр Вячеславович

73

МОТИВАЦИЯ СТУДЕНТОВ К ЗАНЯТИЯМ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМ ТУРИЗМОМ Русанова Ксения Евгеньевна Талахадзе Роман Ростомович Кумм Любовь Валерьевна

75

АВТОГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Садриева Эльмира Наилевна Нуруллин Ринат Раятович

79

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Туренко Анна Игоревна

83

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНРУШЕНИЯ Тюрина Анна Сергеевна Найтаева Эрвена Эренценовна

89

НЕДОБРОСОВЕСТНОСТЬ УЧАСТНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА Якушева Дарья Алексеевна

92

Papers in English 94

Rubric "Architecture, construction" 94

HOUSING AND UTILITIES IN THE UK Irina Samokhina Victoria Martynova Irina Yudina

94

O'zbek tilidagi maqolalar 97

Faoliyat "Arxitektura, qurilish" 97

MODULAR CONSTRUCTION Isayev Iskandar Alisherovich Zhidyaeva Julia Viktorovna

97

Научный журнал «Студенческий» № 17(61), часть 3, май, 2019 г.

6

СТАТЬИ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ

РУБРИКА

«ФИЛОЛОГИЯ»

ЛИРИКА Н.М. РУБЦОВА

Полонкоева Мадина Алаудиновна

магистрант 2 курса, кафедра русской и зарубежной литературы ИнгГУ, РФ, г. Магас

E-mail: [email protected]

LYRICS N.M. RUBTSOVA

Аннотация. В статье рассматривается лирика Н.М. Рубцова, традиции есенинского

творчества, которые читатели видят в поэзии.

Annotation. The article examines the lyrics of N.М.

Ключевые слова: одиночество; мотив; лирический герой.

Keywords: loneliness; motive; lyrical hero.

В творчестве Н.М. Рубцова больше всего были развиты традиции С. Есенина. Оба по-

эта писали о доме, Родине, крестьянской жизни. «Лирика», «Звезда полей», «Душа хранит»,

«Сосен шум», «Зеленые цветы», «Последний пароход» и многие другие являются настоящим

воплощением и развитием есененских традиций.

Рубцов в русскую литературу внёс свою лирику, основываясь на работах своих пред-

шественников, добавляя в них элементы своего творчества.

Эмоционально в стихах то, как поэт выражает своё «я». Волнующе звучит тема души в

его поэзии.

Одиночество – вот главный мотив его стихов. «Я умру в крещенские морозы…» пока-

зывает читателям, как поэт переживает о сокровенном. Он ищет смысл жизни, понимание

любви и разлуки. До конца своего творческого пути Рубцов искал своё пристанище, он не

мог заполнить своё одиночество. Мироощущение поэта отразило стихотворение «Звезда по-

лей». [4]

Поэт всегда задается вопросом о том, почему никто не стремится быть ближе к своей

родине, почему так часто покидают ее. Он считает, что ни в крепи случае нельзя оставлять

свой дом, пусть будет революция или войны, но люди не должны забывать о своей стране.

Для героя Рубцова Родина считается идеалом всего святого, нет для него никого и ни-

чего дороже.

Антитеза – это то, что лежит в основе этого стихотворения. Сначала герой испытывает

тревогу, покой он не может найти, на сердце ему тяжело. Горечь – первоначальное состояние

лирического героя.

Одновременно с этим прослеживаются тёплые чувства, любовь и нежность к его Ро-

дине: «сон окутал Родину мою». С малой родиной появляется и большая родина. От этого

стихотворное пространство становится шире.

mailto:[email protected]


7

В поэзии Рубцова чётко виден порыв лирического героя к своему вечному дому, к де-

ревне, к крестьянству, сельской жизни, ко всему тому, что связано с землёй. Для Рубцова

земля и родина? это неотделимые друг от друга ценности, которые являются важной частью

ментальности лирического героя.

«С каждой избой и тучею,

с громом готовым упасть,

чувствую самую жгучую,

самую смертную связь» [1, с. 65]

В русской поэзии любили использовать образ звёзд, луны, ночного неба. Почему-то

возникла такая традиция у лирических героев связывать ожидание лучшей жизни с ночным

небом, лунным светом.

Мгла заледенела, и именно лучи солнца стали необходимы лирическому герою.

Лирический герой не может представить себе счастье, если нет счастья его Родины.

«…И счастлив я, пока на свете белом

Горит, горит звезда моих полей…»[3]

Рубцов применяет христианскую философию, русский дух, русскую поэзию крестьян.

Произведения Рубцова отличаются пристрастием к деталям сельского быта, сочетанием хри-

стианских и языческих мотивов, темами классической русской литературы. Рубцов считает,

что человек не может жить без любви к родному, к своей земле.

Для Рубцова немыслимо забыть войну, забыть, сколько жертв принесла Родина. Он

помнит о каждом, каждому он благодарен за победу.

Рубцов часто обращается к народной душе, одухотворяет самые обыкновенные вещи.

Поэт восхваляет ценности, которые забыты, подчеркивает важность народной нравственно-

сти и национальной культуры. «Русский огонек» отражение этих тем. Оно говорит о том, как

русский человек спокоен и миролюбив. Герой Рубцова является путником, странником, ко-

торый потерялся на необъятных просторах своей Родины. Куда бы он не пошёл, везде он

дорогой гость.

Любовь и добро – то, что должно присутствовать в жизни каждого человека.

«За все добро расплатимся добром,

За всю любовь расплатимся любовью.» [2, c. 320]

Пейзаж в этом стихотворении полон контраста, что может вызвать когнитивный диссо-

нанс читателей. Изначально видна красота природы зимой. Огонёк, который появляется сре-

ди белой снежной пустыни, воспринимается как надежда. Героиня, которая предстань перед

читателями, типичная старушка, которую можно встретить в каждой деревне, глубинке Рос-

сии. И это те люди, которые пережили войну, ее ужасы и жестокость. Она с печалью вспо-

минает те страшные годы. Кажется, что в то время людей объединяла любовь к Родине, ко-

торая с особой силой была проявлена в годы войны. Сиротство – вот что пронзает душу

читателя.

«И вдруг открылся мне

И поразил

Сиротский смысл семейных фотографий.»

Читатель доверяет Рубцову, так как поэт хорошо знал жизнь. Сколько правдивых строк,

пейзажей, которые были в его стихах! Он живет только благодаря своей связью с природой.

В стихотворении «Журавли» Рубцов обращает внимание на то, что в середине осени

журавли улетают. Отлёт журавлей вместе с осенним пейзажем, где хоть и есть множество

ярких красок, все равно напоминает прощание и одиночество. Рубцов сам напоминает жу-

равля, который время от времени прощается с родной землёй. Детали стихотворения

настолько яркие, что они сразу позволяют своим читателям понять социальный статус лири-

ческого героя.

Улетающие журавли, листопад и прохлада осени означает прощание, одиночество, хо-

лод души, неприкаянности. Кажется, что стая журавлей – это толпа людей, где каждый жи-

вет со своими проблемами.


8

Молчаливость, тоска, одиночество… Все это долгое время преследует лирического ге-

роя. Возможно, свою отдушину он находит в религии, в том ее понимании, как это характер-

но русской православной церкви.

Например, стихотворение «Крещенские морозы» описывается поэтом немного с ми-

стической, но религиозной позицией. Он стремится к Богу, старается соединить свою душу с

христианской душой. [5]

Итак, Рубцов в своей поэзии использовал традиции есенинской школы, которая основ-

ной темой брала крестьянскую жизнь, родину, землю, русский дух.

Лирический герой всегда был одинок. Он не может найти свой причал в этой жизни.

Однако это и завораживает и привлекает читателей.

Список литературы:

1. Рубцов Н.М. Тихая моя Родина. Сборник. 2014 – 85с.

2. Рубцов Н.М. Стихотворения. 1998 – 495 c.

3. https://45parallel.net/nikolay_rubtsov/stihi/

4. http://rubtsov-poetry.ru/poetry/zvezda1.htm

5. http://rulibs.com/ru_zar/prose_su_classics/rubtsov/2/j34.html

https://45parallel.net/nikolay_rubtsov/stihi/

http://rubtsov-poetry.ru/poetry/zvezda1.htm


9

ТВОРЧЕСТВО Н.М.РУБЦОВА В КОНТЕКСТЕ РУССКОЙ

ПОЭТИЧЕСКОЙ ТРАДИЦИИ

Полонкоева Мадина Алаудиновна

магистрант 2 курса, кафедра русской и зарубежной литературы ИнгГУ, РФ, г. Магас E-mail: [email protected]

Критики литературы утверждают, что творчество Н.М. Рубцова пропитано традициями

своих предшественников. Это могут увидеть поклонники творчествам С. Есенина, А. Фета,

Ф. Тютчева и других. Н.М. Рубцов в своём творчестве создал что-то необычное, которое

напоминает других писателей, при этом остаётся собственный слог, которого нет у других.

Поэт использовал традиции в качестве основы для своей уникальной лирики, которая со

временем стала расти в эстетическом плане.

Литературоведение объясняет традиции как преемственные связи в развитии общих за-

кономерностей художественного творчества. Устоявшиеся традиции создают новое уни-

кальное, оригинальное начало, а Н.М. Рубцов стал новатором. Он сумел сохранить и развить

традиции, добавляя в них что-то своё.

Поэт, который пишет о Родине, любви, доме, природе, обладал неповторимым стилем

восприятия. Он создавал именно свой образ действительности.

Поэзия Рубцова Н.М. по своей стилистике и тематике проста. В основном, она связана

с родной Вологдой.

Для того, чтобы по достоинству оценить творчество писателя, необходимо посмотреть

на его произведения через достижения предшествующих его писателей, русских классиков.

«Не сличать и тем более не сводить к эстетическим завоеваниям прошлых лет, а нахо-

дить точки соприкосновения, сквозные линии, являющиеся продолжением и развитием того,

что составляет непрерывность в развитии культуры». [1]

Самой главной работой, которая посвящена изучение традиций русских классиков в

творчестве Рубцова Н.М и новаторства в его лирике можно назвать научную диссертацию

Ивановой Е.В. [2]

Изучив исследование, можно прийти к тому, что автор работы делает вполне справед-

ливый анализ, подитоживая то, что Рубцов Н.С. развил в своём творчестве традиции класси-

ческой русской поэзии. Христианские учения и крестьянская жизнь – вот основы традиций

русских классиков.

Писатель не изменял достижениям своих предшественников в области литературы. Но

стоит отметить тот факт, что содержание лирики Рубцова Н.М. значительно отличается от

лирических тем русских классиков. Его поэзия полна патриотической тематики, также при-

сутствует тема дома, Родины и любви. Казалось бы, в произведениях Есенина С. Присут-

ствует большое количество схожих тем, но сущность их довольно различна.

У произведений Рубцова Н.М. есть народная мудрость, которая многими поэтами вос-

принималась как самая высокая нравственная ценность, которая формируется на протяжении

долгого времени.

Цель, которую преследовал русский писатель, была всегда одна – сохранить любовь к

земле, воспринимать ее в качестве основы для жизни.

Необъективным будет считать привязанность Рубцова к традициям только лишь Тют-

чева Ф. и Фета А. Он вобрался в себя и традиции Есенина С., Блока А. и других. Нужно уви-

деть, что творчество Рубцова самобытно, его нельзя привязать к чему-то одному. Может

быть, именно синтез традиций русских классиков, а также привнесение чего-то рубцовского

литературу и есть то самое новаторство, которое характерно только ему. [3]

Более того, А.С. Пушкин и Н.В. Гоголь также оставили след в творчестве писателя из-

любленной всеми литературоведами темой маленького человека.

Раннюю лирику Рубцова можно характеризовать есенинскими традициями. Эти тради-

ции проявлялись в стихах о деревне и природе, например, «Деревенские ночи», «Берёзы», «Я

забыл, как лошадь запрягают».



10

Есенинские традиции помогли Рубцову определить свой путь, понять, как важна для

человека связь с родиной. Удивительно, но творчество Есенина не изучалось в школах и ву-

зах вплоть до 1965 года. Однако, когда тема деревни, крестьянства, родины стала уходить на

последний план, стихи этого писателя стали изучаться повсеместно.

Лирика Рубцова очень эмоциональна, имеет большую социальную окраску. Несмотря

на то, что поэт восхищается повсеместной индустриализацией, он призывает общество не

тронуть первозданную красоту природы.

Стихотворение «На Родину!» довольно гармонично соединяет в себе и крестьянскую

часть жизни (в зверином поле, пошёл пешком) и городскую (продуктовые машины):

«Я молча сидел в сторонке,

Следя за работой мужчин

И радуясь бешеной гонке

Ночных продуктовых машин.

Я словно летел из неволи

На отдых, на мёд с молоком…

И где-то в зверином поле

Сошёл и пошёл пешком.» [8]

Гармонию в творчестве Рубцова легко увидеть во всем, что имеет связь с природой.

Как и Есенин, Рубцов испытывал душевное одиночество. Оба они были неприкаянные.

Они не считают себя нужными кому-то, точнее, они не чувствуют, что их поэзия кому-то нужна.

Как и Есенин, Рубцов в каждом своём стихе писал о любви к родине. Оба поэта не об-

ладают злостью, раздражительностью, в их стихах нет ни капли злобы.

Ранний Клюев и Есенин также стали причиной того, что в творчестве Рубцова просле-

живаются острожные отголоски темы религии.

Проблемно-тематическое новаторство Рубцова заключается в эмоциональной обнажён-

ности трудностей народной жизни и противоречия русской деревни конца 50-х – 60-х годов,

периода губительных для неё хрущёвских преобразований.

К Рубцову понимание христианской религии пришло через личное эмпирическое позна-

ние.

Эстетика и нравственность объединяют мироощущение Н. Рубцова, Ф. Тютчева и

А. Фета. Они одинаково смотрели на мир, чувствовали одиночество, психологически тонко

чувствовали пейзаж. Также, им нравилось показывать границу состояний времени суток.

Поэтам свойственно было сочетать свет и тень при создании каких-либо поэтических

образов. Также им было свойственно обратится к заездам, луне, месяцу и воспринимать их

как молчаливым участникам общения.

Поэты искали гармонию через слияние с природой, использовали элементы христиан-

ской культуры.

Рубцов, как и Тютчев, считался самобытным, мудрым, глубоким мыслителем, своеоб-

разным поэтом, который показывал настроение русского народа. Для Рубцова тютчевские

традиции являются ориентиром нравственности.

Душа для Рубцова и Тютчева – это главная эстетическая категория. Она занимает цен-

тральное место в творчестве поэта.


1. Алексеева Л.Н. «Не напрасно, не случайно…» // Духовные истоки воспитания. Альманах

№1. – 2002. – С.87-96.

2. Арнольдов А.И. Духовно-нравственное здоровье человека и книга. // Юношеские биб-

лиотеки России. Информационный сборник. - М. – 1999. - Выпуск 1(8). - С.11-16.

3. Асеев Н. Жизнь слова. М.: «Советская Россия», 1967.

4. Бараков В. Н. Слово в вечности // Москва. –2001. №1. – С. 183-185.

5. Бараков В.Н. Современная русская лирика. – М. – Вологда, 1994.


11

РУБРИКА

«ФИЛОСОФИЯ»

КТО ТЯНЕТ ЖРЕБИЙ СУДЬБЫ? КТО ЭТО – ГИГАНТСКАЯ МЫШКА

ИЛИ ПОПУГАЙ ИЗ КОСМОСА? А КТО КРУТИТ ШАРМАНКУ?

ВЕДЬ МЫ ЗНАЕМ ТОЛЬКО МЕЛОДИЮ. -С.Е.ЛЕЦ

Анисимова Виктория Владимировна

студент, кафедра “Философия” УлГТУ, РФ, г. Ульяновск


Исхакова Динара Равилевна

студент, кафедра “Философия” УлГТУ, РФ, г. Ульяновск


Вопрос о том, обладает ли человек свободой воли, т.е., в классическом ее понимании,

обладает ли агент способностью поступить иначе, нежели поступил (так называемое «усло-

вие альтернативных возможностей»), является одним из наиболее существенных философ-

ских вопросов в рамках сложившейся механистической научной картины мира. Несмотря на

присущее ряду людей ощущение наличия у них свободы воли, оно, как минимум на первый

взгляд, противоречит идее каузального детерминизма, гласящей, что все события предопре-

делены предшествующими им причинами. В таком случае, при истинности каузального де-

терминизма наличие свободы воли можно поставить под сомнение, т.к. тогда и выбор чело-

века детерминирован предшествующими событиями, ему неподконтрольными.

Данная проблема, безусловно, актуальна не только в рамках ее обсуждения «за дверьми

факультета философии», но и как основа для множества других наук, например юриспру-

денции или экономики, до последнего времени догматично признававших за человеком

наличие свободы воли, ставя это в основу всей своей системы.

На данный момент сложилось три основных направления, предлагающих различные

способы решения поставленной проблемы: либертарианство (свобода воли есть, каузального

детерминизма нет), компатибилизм (они друг другу не противоречат) и жесткий инкомпати-

билизм (свободы воли нет, каузальный детерминизм есть), которые необходимо учитывать

при анализе указанного вопроса.

Мы считаем, что человек не обладает свободой воли независимо от того, признаем мы

истинность каузального детерминизма или индетерминизма и в дальнейшем попробую обос-

новать данное утверждение и ответить на наиболее весомые, на мой взгляд, аргументы оппо-

нентов данной позиции.

Если допустить истинность каузального детерминизма, то в таком случае мы можем

утверждать, что свободы воли нет. Всю «адскую машину Лапласа» запускает некая перво-

причина, начинающая весь ход последующих событий, связанных с ней и между собой при-

чинно-следственными отношениями. Действие человека так же связано со всеми предше-

ствующими событиями причинно-следственными отношениями, т.е. оно определено

первопричиной, уходящей так далеко в прошлое, что человек не имеет возможности на него

повлиять. Следовательно, действие человека несвободно, т.к. агент не имеет никакой воз-

можности повлиять на его причину, а значит, и поступить иначе, нежели поступил. Следова-

тельно, человек не может нести ответственности за какое-либо решение.



12

Данное умозаключение эмпирически подтверждается современными исследованиями

нейрофизиологов, которые способны на основании данных об активности мозга предсказы-

вать последующее его состояние, определяя, таким образом, какое решение «примет» чело-

век еще до того, как он его принял. Таким образом, решение принимает даже не сам агент, а

физически детерминированная совокупность нейронов в его мозге.

Серьезным аргументом против этого со стороны компатибилистов можно назвать

«пример в стиле Франкфурта», первая версия которого была выдвинута философом Гарри

Франкфуртом. Он показывает, что для того, чтобы обладать свободой воли и нести ответ-

ственность за свои решения агенту необязательно удовлетворять условию альтернативных

возможностей, т.е. для того, чтобы обладать свободой воли, нет необходимости обладать

реальной возможностью поступить иначе. Приведем один из подобных примеров.

Пусть Тарантино тайно от всех вшил Винсенту Веге в голову чип, который не позволя-

ет ему взять с собой в уборную пистолет. Если Винсент решает взять пистолет в уборную, то

чип вмешается в деятельность мозга и не позволит Винсенту это сделать. Если же Винсент

решит не брать с собой пистолет, то чип просто продолжит отслеживать процессы, проходя-

щие в голове нашего героя. Теперь допустим, что Винсент решает не брать пистолет в убор-

ную в силу собственного желания и героически погибает, застреленный Бутчем. В данном

случае кажется, что даже при отсутствии реально осуществимой альтернативы, Винсент

несет ответственность за свое решение.

Рассмотрим структуру данного аргумента. Агент имеет выбор между В и не-В. При

этом вариант не-В блокируется причиной С. Агент по собственному желанию D выбирает B.

Если Агент выбрал B, исходя из своего желания D, то он несет за него ответственность. При

заблокированном решении не-B Агент не имеет возможности поступить иначе. Из этого сле-

дует, что несмотря на отсутствие возможности поступить иначе Агент несет ответственность

за решение B. Значит, мы можем утверждать, что неверно, что если кто-то не имеет возмож-

ности поступить иначе, то он не несет ответственности за решение. Значит, неверно, что если

какое-либо действие каузально детерминировано, то агент, его совершивший, не несет за

него ответственность.

На наш взгляд, в данном примере упускается, что в условиях каузального детерминиз-

ма невозможно желание, которое блокируется причиной С. В недетерминированной картине

мира Агент может иметь желание F, которое может привести к выбору не-B и желание D,

которое может привести к выбору B. Как мы видим, Франкфурт утверждает, что в детерми-

нированной картине мира существует причина С, блокирующая возможность выбора не-В,

исходя из желания F. Однако в детерминированной картине мира невозможно само желание

F, реализацию которого блокирует С, т.к. в ходе всей цепочки причинно-следственных свя-

зей, идущих от первопричины единственное желание, которое могло сложиться у Агента –

это желание D.

Действительно, в такой ситуации условие альтернативных возможностей кажется недо-

статочным основанием для исключения ответственности в рамках каузально детерминиро-

ванного мира и условие альтернативных возможностей необходимо «прокачать» до условия

альтернативных желаний,

которое будет звучать следующим образом: «Агент не несет ответственности, если не

имеет возможность пожелать что-либо другое».

Тезис Б

Аргумент

При обосновании данного тезиса хотелось бы использовать так называемый «аргумент

удачи», выдвинутый в своем первоначальном варианте Д. Юмом, который ныне гласит при-

мерно следующее. Если индетерминизм верен, то существует определенная вероятность то-

го, что в ситуации X Агент поступит не F, но G. Однако при «победе» одного варианта над

другим неясно, что именно обеспечит эту «победу», если он не детерминирован, кроме как

удача или случай. Проиллюстрировать его можно следующим образом.


13

Преподаватель философии, проверяя работу студента факультета права Вышки в инде-

терминированном мире, не может решить, что поставить студенту за слабое эссе – 3 или 4. В

его голове борются два равных по силе континента нейронов, и в какой-то момент один из

континентов побеждает, в результате чего преподаватель ставит 4. Преподаватель в момент

выбора обладает определенными характеристиками, которые данное решение не детермини-

руют и могут привести к двум разным решениям. В итоге то, какое решение примет препо-

даватель зависит от случая. Бог таки играет в кости!

Можем ли мы в такой ситуации, исходя из данного нами выше определения свободы

воли, указать на ее наличие у агента? Нет, т.к. выбор между вариантами совершает не агент,

он определяется случаем, т.к. отсутствует контроль над принятием данного решения.

Контраргумент

Однако нам могут заявить, что свобода воли совместима и с каузальным индетерми-

низмом и человек может нести ответственность, но не за само случайное решение, но за то,

что помыслил о нем, как о возможном и принял его. В ответ на данный контраргумент я бы

хотел попробовать предложить некоторое рассуждение, показывающее его спорность.

Допустим, что наши характеристики, исходя из которых принимаются решения, явля-

ются результатом ранее принятых решений. Лунтик с характеристикой X может принять

решения Y или Z. Какое из этих решений будет принято, определяется случаем. Лунтик

несет ответственность за принятое решение X постольку, поскольку принял его и помыслил

его как возможное. В свою очередь, X является возможным решением, ставшим возможным

из характеристики V. Лунтик несет ответственность за случайно принятое решение X по-

стольку, поскольку он принял это решение и помыслил его как возможное. В свою очередь V

является возможным решением, следующим из характеристики W, которая, в свою очередь

находится полностью вне контроля Лунтик (например, он не выбирал, где родиться). Таким

образом, исходя из выдвинутого принципа ответственности, Лунтик не несет ответственно-

сти за W, поскольку это вообще не является его решением и помыслить он его не мог. Тогда

возникает вопрос, на основании чего мы можем утверждать, что Лунтик несет ответствен-

ность за решения Y, X и V, если он не несет ответственности за случайное решение агента,

приведшего к такой характеристике Лунтика как W, являющейся основой для всех последу-

ющих решений?

Данное рассуждение можно так же подвергнуть критике, но, как мне кажется, если оно

не показывает ошибочность выдвинутого контраргумента, то, как минимум, ставит перед его

авторами вопрос, ответ на который не видится очевидным.

Вывод

Если признать разумность приведенных здесь доводов в защиту позиции, отрицающей

свободу воли, то нам следует задаться вопросом и о практических последствиях такого при-

знания. Очевидно, такими последствиями будет отрицание ответственности агента за какие-

либо действия. По мнению ряда оппонентов, уже этого факта достаточно с практической

точки зрения для того, чтобы исключить признание данного тезиса как истинного, ибо это

грозит ввергнуть человека в определенный нигилизм, т.к. не сможем оценивать действия как

дурные или хорошие. Помимо этого, необходимо будет подвергнуть пересмотру всю право-

вую доктрину, основанную на признании за человеком свободы воли.

Однако мне видится, что наша оценка поступка как хорошего или плохого может и не

зависеть от наличия у нас свободной воли. Как подчеркивает в своей статье «Оптимистич-

ный скептицизм относительно свободы воли» Дерк Перебум: «Даже если бы мы сочли, что

некий преступник, учинивший геноцид, не подлежит порицанию из-за дегенеративной бо-

лезни мозга, мы все равно понимали бы, что его действия были безнравственны, или как ми-

нимум думали бы: плохо, что он действовал так, как действовал».

Что касается ответственности юридической, то здесь, действительно, придется либо

изменять всю существующую парадигму, в первую очередь в отношении характеристик

субъекта правоотношений, либо сохранять status quo из чисто практических соображений.

Однако современное уголовное право уже сейчас показывает определенную гибкость в дан-


14

ном вопросе. Отсутствие ответственности при должной работе над новой парадигмой может

не исключать наказуемость деяния в том случае, если целью наказания ставится, например,

исправление осужденного, а не кара преступника.

Приведенное выше рассуждение, безусловно, имеет ряд слабых сторон и недостатков.

Важно подчеркнуть, что выдвинутые в данном эссе аргументы можно и нужно опровергать,

ибо их цель, в первую очередь, показать проблемность поставленного вопроса и концепций

противников моей позиции. На поле брани за свободу воли будут продолжать вестись битвы,

и только демон Лапласа знает, кто в этой битве победит.


1. Непричесанные мысли / С. Е. Лец; [пер. с пол. Е.В. Смирновой]. – М.: РИПОЛ классик,

2013. – С. 35

2. Юм Д. Сочинения в 2 т. Т.1 / Пер. с англ. С.И. Церетели и др.; Вступ. ст. А.Ф. Грязнова;

Примеч. И.С. Нарского. - 2-е изд., дополн. и испр. - М.: Мысль, 1996. – 733

3. Adam J. Kolber Free Will as a Matter of Law // Philosophical Foundations of Law and Neuro-

science (Michael Pardo & Dennis Patterson eds. 2016), Oxford University Press

4. Frankfurt H.G. Alternative Possibilities and Moral Responsibility // Journal of Philosophy.

1969. Vol.66. P. 829-839


15

РУБРИКА

«ЭКОЛОГИЯ»

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОЧИСТНЫХ

СООРУЖЕНИЙ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО СТОКА

НА ЭТАПЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Гелажис Антон Вячеславович

магистрант, институт естествознания, КГУ им. К. Э. Циолковского, РФ, г. Калуга


Сточные воды — это атмосферные воды и осадки, отходы предприятий, осадки на тер-

ритории организаций, а также продукты жизнедеятельности людей, отводимые в водоёмы

через систему канализаций или самотёком. Сброс необработанных сточных вод с предприя-

тий запрещен – это регламентируется водным кодексом РФ. Именно по причине угрозы за-

прета загрязнения водоёмов сточными водами и требуются локальные очистные сооружения.

Часто сточные воды классифицируют по следующим признакам:

по источнику происхождения (производственные, бытовые, поверхностные сточные

воды);

по составу загрязнителей (загрязнённые преимущественно минеральными примесями,

преимущественно органическими или загрязнённые и минеральными, и органическими при-

месями);

по свойствам загрязнителей;

по кислотности (неагрессивные, слабоагрессивные, сильноагрессивные);

по токсическому действию на водные объекты.

Для того, чтобы построить экологически безопасные очистные сооружения хозяй-

ственно-бытового стока требуется проект, который разрабатывается и утверждается. В каче-

стве примера можно привести Москву – там такой процесс был утверждён Правительством

Москвы в постановлении от 26 июня 2007 г. № 539 – ПП «Об утверждении Регламентов под-

готовки документов заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей

среды города Москвы» [1, с. 9]. Прежде всего, органы власти должны выдать свое заключе-

ние о соответствии экологическим требованиям, после чего можно будет строить очистные

сооружения.

В проекте указывается место размещения очистных сооружений на территории пред-

приятия, описание процесса обслуживания очистных сооружений, пусконаладочных работ и

обучения персонала. Для реализации проекта также необходимо наличие разрешения сброса

очищенных сточных вод в водоёмы или систему канализаций, выданное либо Федеральной

службой по экологическому надзору, либо Водоканалом. Именно этот проект закладывает

основу экологической безопасности.

Проблема загрязнения воды стоит на первом месте, так как водные ресурсы на

Земле ограничены, а человек не может прожить без воды более трёх дней. Таким обра-

зом, проблема загрязнения воды сейчас крайне актуальна, поэтому весьма серьезное внима-

ние уделяется предотвращению загрязнения водоёмов сбрасываемыми в них бытовыми и

производственными сточными водами. В последние годы был принят ряд постановлений

правительства, направленных на улучшение санитарного состояния водоемов.

С каждым годом к качеству очищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы, предъ-

являются все более высокие требования. На сегодняшний день сброс сточных вод регламен-

тируется нормативом качества воды, водных объектов рыбохозяйственного значения, в том

http://e.mail.ru/compose/?mailto=mailto%[email protected]


16

числе нормативом предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах объектов

рыбохозяйственного значения.

На данный момент в России и во всем мире намечено осуществить основные мероприя-

тия, способствующие улучшению санитарного состояния водоемов:

1. строительство канализационных очистных сооружений, где они еще не построены;

2. глубокое очищение сточных вод;

3. создание полностью замкнутных систем водного хозяйства промышленного пред-

приятий без сброса сточных вод;

4. перевод водных технологических процессов на предприятиях на безводные.

По данным Калужского областного водоканала в водоемы за 2017 года [2, с. 10] было

сброшено 77 930 млн. куб. м. сточных вод.

Таблица 1.

Сброс сточных вод в водные объекты

Показатели

сброса сточных

вод

2013 г.

[6, с. 10]

2014 г.

[5, с. 10]

2015 г.

[4, с. 10] 2016 г. [3, с. 10]

2017 г.

[2, с. 10]

Сброшено сточ-

ных вод –всего

97,130 млн.

куб. м

92,650 млн.

куб. м

90,840 млн.

куб. м

90,140 млн. куб.

м

77,930 млн.

куб. м

Основными загрязняющими веществами в воде поверхностных водных объектов явля-

ются: нитритный, нитратный и аммонийный азот, ХПК, БПК5, тяжелые металлы (железо и

медь).

В неудовлетворительном техническом состоянии находятся очистные сооружения, ка-

нализации в г. Спас-Деменск, п. Середейск, п. Павлищев бор, п. Полотняный Завод, п. Дву-

речье, п. Куровское, п. Думиничи. Требуют срочного ремонта межрайонные сооружения

г. Спас-Деменска, п. Полотняный Завод и п. Двуречье. Кроме того, все очистные сооружения

нуждаются в строительстве сооружений доочистки и внедрении новых технологий по очист-

ке сточных вод по органическим загрязнениям. Сооружения, в которых очистка проводится

на биофильтрах, нуждаются в ремонте или строительстве новых с доочисткой и полным уда-

лением биогенных элементов.

Своё внимание в сфере проектирования хотелось бы обратить на обслуживание и пуска

наладочных работ очистных сооружений хозяйственного бытового стока. Чаще всего нару-

шается экологическая безопасность очистных сооружений. Для исследования был выбран

объект, находящийся в Калужской области в с. Ферзиково — ОАО «Лафарж Цемент». Пред-

стояло провести пусконаладочные работы сооружений очистки хозяйственного бытового

стока при помощи «FloTenk-Bio-50» — очистных сооружений, являющихся комплексными и

сочетающих в себе физико-химическую очистку.

Биологическая очистка представляет собой минерализацию органических загрязнений

сточных вод, находящихся в виде тонко диспергированных нерастворенных и коллоидных

веществ, или же очистку при помощи аэробных биохимических процессов веществ, находя-

щихся в растворенном состоянии.

Как правило, с помощью биологической очистки не достигают полного удаления из

сточных вод всех бактерий (включая болезнетворные), поэтому после биологической очист-

ки сточные воды необходимо обеззараживать. Обеззараживание сточных вод может осу-

ществляться обычно соединениями, содержащими кислород и хлор или же ультрафиолето-

вым облучением. После этого сточные воды должны соответствовать химическим,

микробиологическим и паразитобиологическим параметрам, природоохранным нормативам

на сброс в водоем рыбо-хозяйственного назначения.

Краткое описание очистных сооружений хозяйственного бытового стока.


17

Таблица 2.

Результаты анализов до запуска очистных сооружений

№ Таблица №2 Единицы измерения Величина

1 Суточный расход Метр.куб/сут 50

2 Часовой расход Метр.куб/ч 2.1

3 Расход Метр.куб/ч 8.1

4 Норма водопотребления л/сут 200

5 Нагрузка на БПК Кг/сут 16

6 Нагрузка на NH4-N амминия Кг/сут 2.5

7 Сточные воды Хозяйственно-бытовые

8 Время обслуживание человек 1

9 Обслуживание Чел./час 1

10 Электрическая мощность кВт 5

11 Вид подачи сточных вод Самотёчный /напорный

12 Санитарно-защитная зона м 50

13 Площадь территории Метр квадрат 130

Подготовительные работы:

проверка работоспособности насосного оборудования и средств автоматики КНС;

проверка работоспособности дренажного насоса во вторичном отстойнике;

проверка работоспособности доочистки и дезинфекции;

проверка работоспособности ультрафиолетового облучателя;

налаживания технологических режимов работы очистных сооружений.

Биологическая очистка является основным процессом очистки хозяйственно-бытовых

сточных вод. Для наладки процессов были взяты пробы.

Таблица 3.

Первые результаты анализов воды

№

п/п

Определяемые показа-

тели Ед.изм

Проба№1 Проба №2 Проба №3

до после до после до после

1 Водородный показатель

(рН) ед.рН 6,42 6,40 6,54 6,52 6,27 6,16

2 Нефтепродукты, сум-

марно мг/дм3 0,123 0,068 0,101 0,054 0,107 0,044

3 БПК5 мг/дм3 103,2 3,49 98,3 3,18 102,9 2,59

4 Нитраты по N (NO3) - мг/дм3 0,231 3,08 0,410 7,04 0,203 8,33

5 Нитриты по N (NO2) - мг/дм3 0,007 0,044 0,011 0,071 0,011 0,017

6 Аммоний по N (NН4) + мг/дм3 28,3 0,54 14,8 0,42 19,4 0,33

7 Сульфаты (SO4)2- мг/дм3 72,2 70,1 73,0 68,4 73,8 69,9

8 Фосфаты (PO4)3- мг/дм3 1,17 0,69 1,32 0,63 1,09 0,60

9 Хлориды (Cl)- мг/дм3 160,7 154,2 145,6 141,7 144,8 140,3

Пробы показали, что количество фосфатов до уровня значения сброса в водоемы пре-

вышает ПДК=0,2 мг/л, в технологической схеме очистки применяются стадии связывания

фосфат иона в малорастворимое в воде химическое соединение фосфат алюминия, имеющее

произведение растворимости ПР=9,83 х 0,0000000001. В качестве реагента используется коа-

гулянт «Аква – Аура 30». Это полиоксихлорид с 30 % содержанием алюминия. После перво-

го взятия проб были снова взяты пробы уже сточной воды после того, как изменили и доба-

вили реагент.


18

Таблица 4.

Результаты анализа воды на наличие фосфатов

№

п/п

Определяемые пока-

затели Ед.изм

Проба№1 Проба №2 Проба №3

до после До после до после

1 Фосфаты мг/дм3 5,71 3,12 0,313 0,162 0,41 0,112

После дозирования реагента были достигнуты нормативы сброса фосфатов. Было про-

ведено налаживание работы биофильтра в блоке дополнительной очистки и дезинфекции.

Пусконаладочные работы очистных сооружений хозяйственного бытового стока

«FloTenk-Bio-50» проведены в несколько этапов, которые включали в себя: подготовитель-

ную работы, наладку технологических режимов и вывод блоков технологической линии

очистки сточных вод на реальных стоках с выходом на проектную производительность.

На каждом этапе работы производился отбор проб для отслеживания процессов очист-

ных сооружений.

Конечным этапом исследования был отбор пробы после введения очистных сооруже-

ний в работу.

Таблица 5.

Результаты анализов воды с очистных сооружений после проведения

пуско-наладочных работ

№

п/п

Определяемые

показатели

Ед.изм

Проба№1 Проба №2 Проба №3 Погрешность

определения

до после до после до после

1 Запах баллы Отс. Отс Отс 5 5 5

2 Цвет Отс Отс Отс Желт-

корч.

Темн-

кор.

Темно-

кор. +/- 20%

3 Водородный

показатель (рН) ед.рН 7,71 7,68 7,58 8,15 7,46 7,47 +/- 5,7%

4 Нефтепродукты,

суммарно мг/дм3 0,044 0,040 0,032 25,6 7,48 2,34 +/- 30%

5 БПК5 мг/дм3 2,06 2,12 1,87 424,0 145,3 143,2 +/- 13%

6 Нитраты по N

(NO3) - мг/дм3 1,38 1,89 2,17 0,972 0,339 0,429 +/-37%

7 Нитриты по N

(NO2) - мг/дм3 0,009 0,010 0.008 0,018 0.012 0,021 +/- 8%

8 Аммоний по N

(NН4) + мг/дм3 0.384 0.25 0,122 0.138 0.098 0,098 +/- 0.39 мг/дм3

9 Сульфаты

(SO4)2- мг/дм3 121 142 111 110 92 96 +16%

10 Фосфаты

(PO4)3- мг/дм3 0,181 0,259 0,192 0,704 0.564 0,178 +/-16%

11 Хлориды (Cl)- мг/дм3 263 435 263 367 265 381 +/- 15%

12 ПАВ мг/дм3 0,01 0,01 0,01 0,196 0,063 0,44 +/- 18%

13 Общая минера-

лизация мг/дм3 506 1120 502 1101 532 1169 +/- 30%


19

В полученных результатах с ОАО «Лафарж Цемент» выявилось превышение по неко-

торым позициям, которое являлось незначительным. Следовательно, очистные сооружения

хозяйственно-бытового стока работают в исправном режиме и являются экологическими

безопасными. Делать заключение об экологической безопасности только по одному объекту

нельзя, поэтому для исследования необходимо проведение ещё нескольких анализов и отбор

проб.


1. Графкина М.В., Тарасова Е.В. Оценка и повышение экологической о безопасности очист-

ных сооружений поверхностного стока на этапе разработки согласования проектной до-

кументации // Вестник МГСУ. – 2010.

2. Доклад о состоянии природных ресурсов и охране окружающей среды на территории

Калужской области на 2017 год. URL:

https://admoblkaluga.ru/upload/minekolog/OOC/doklad_2017.pdf



https://admoblkaluga.ru/upload/minekolog/Doc/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0

%B0%D0%B4%202016.pdf



https://admoblkaluga.ru/upload/minekolog/Doc/Doklad_2015.pdf



https://admoblkaluga.ru/upload/minekolog/golovatskay/doklad_2014.pdf



http://www.admoblkaluga.ru/upload/minekolog/OOC/DOKLAD_2013.pdf


20

АНАЛИЗ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глобина Галина Олеговна

магистрант, Естественно-географический факультет ФГБОУ ВО «КГУ», РФ, г. Курск


Экологический контроль подразделяется на два вида надзора: государственный эколо-

гический надзор, в который входит федеральный, региональный и муниципальный контроль,

а также общественный экологический надзор.

Государственный экологический контроль выступает важнейшей функцией государ-

ственного управления. Он осуществляется органами федеральной исполнительной власти и

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно их компетен-

ции в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством Рос-

сийской Федерации [1].

Федеральный государственный экологический надзор на территории Курской области

осуществляется Управлением Росприроднадзора по Курской области, региональный – Де-

партаментом экологической безопасности и природопользования Курской области, муници-

пальный надзор осуществляется Администрациями и подведомственными им комитетами

различных населенных пунктов. Так, например, на территории города Курска муниципаль-

ный экологический надзор входит в компетенцию комитета экологической безопасности г.

Курска.

Предметом проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является

соблюдение обязательных требований. Сроки и последовательность административных про-

цедур и административных действий при осуществлении государственного экологического

надзора устанавливаются административными регламентами.

Возможность осуществления общественного экологического контроля и функции, ко-

торые входят в полномочия общественных инспекторов установлена ст. 68 Федерального

закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. Однако порядок организации

деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды был утвержден

лишь 12.07.2017г. приказом Минприроды России №403.

Согласно данного приказа, общественные инспектора по охране окружающей среды

оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный

лесной. На территории Курской области на настоящий момент общественный контроль ве-

дется 45 общественными инспекторами.

На территории Курской области расположено свыше 1000 предприятий, осуществляю-

щих выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных ис-

точников. Однако основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносится автомо-

бильным транспортом (более 70 %).

Практически все предприятия, осуществляющие деятельность на территории области,

являются в той или иной степени природопользователями. Следовательно, на всех них лежит

обязанность по постановке на государственный учет как объект негативного воздействия в

Управлении Росприроднадзора, если предприятие соответствует критериям, отраженным в

Постановлении Правительства РФ «Об утверждении критериев определения объектов, под-

лежащих федеральному экологическому надзору» от 28.08.2015г. №903, или в Курскоблпри-

роднадзоре, если объект если объект не соответствует ранее указанным критериям.

По состоянию на начало 2019 года в Курской области на государственном учете стоит

1541 объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, из них 685 – ре-

гиональных и 856 – федеральных [III].


21

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей

среды» все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависи-

мости от уровня такого воздействия делятся на 4 категории:

Объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения

наилучших доступных технологий (объекты I категории) – 84 объекта на территории Кур-

ской области;

Объекты, оказывающие умеренное НВОС (объекты II категории) – 217 объектов в

Курской области;

Объекты, оказывающие незначительное НВОС (объекты III категории) – 1000 объек-

тов на государственном учете в Курской области;

Объекты, оказывающие минимальное НВОС (объекты IV категории) – 240 объектов

НВОС в Курской области [II].

Проанализировав порайонное распределение объектов негативного воздействия на

окружающую среду по территории Курской области, мы пришли к выводу, что наибольшее

количество промышленных объектов расположено в Курском районе и г. Курске – 426 штук,

а наименьшее – в Солнцевском и Поныровском районах – 10 и 12 штук соответственно.

Предметом проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

является соблюдение обязательных требований. Сроки и последовательность администра-

тивных процедур и административных действий при осуществлении федерального государ-

ственного экологического надзора устанавливаются административными регламентами.

В 2016 году в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий органами госу-

дарственного экологического контроля выявлено 394 нарушения, тогда как за период с

01.01.2018г. по 31.12.2018г. – 764 нарушения, что свидетельствует о почти двух кратном

увеличении количества нарушений, допускаемых прирородопользователями при осуществ-

лении ими хозяйственной и иной деятельности.

За период с 2016 по 2018 год выросло количество нарушений экологического законода-

тельства в части соблюдения экологических требований при эксплуатации предприятий, со-

оружений или иных объектов, правил водопользования и пользования недрами. Также хоте-

лось бы отметить что за указанный период снизилось количество нарушений правил

эксплуатации водохозяйственных сооружений и при использовании прибрежной защитной

полосы водных объектов. Количество нарушений в области охраны атмосферного воздуха в

2018 году, в сравнении с 2016 годом, значительно сократилось, что связано с тем, что юри-

дическими лицами и ИП стало больше уделяться внимание вопросам охраны атмосферного

воздуха от загрязнений промышленными выбросами.

Следует отметить, что решение вопросов обращения с отходами производства и по-

требления - одна из наиболее острых проблем в нашем регионе.

Среди типовых нарушений в области обращения с отходами, выявляемых в Курской

области можно выделить:

отсутствие у юридического лица утверждённого проекта нормативов образования от-

ходов и лимитов на их размещение;

отсутствие паспортов отходов I-IV класса опасности;

не соблюдение экологических требований при эксплуатации объектов;

размещения отходов;

не санкционированное размещение отходов на объектах земельных отношений (за-

хламление земель отходами).

Наибольшее количество нарушений выявлено по ст. 8.2 Кодекса Российской Федера-

ции об административном правонарушении - несоблюдение экологических требований при

сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления в

2016 году было выявлено 35 нарушений, в 2017 году – 38. Тенденция к росту количества

нарушений в сфере обращения с отходами сохранилась и в 2018 году, увеличившись практи-

чески в 4 раза – до 139 нарушений.


22

Всего за последние 6 лет органами государственного экологического контроля было

выявлено – 751 несанкционированных мест складирования отходов (свалок) на площади –

19,63 га, ликвидировано – 674 свалки на площади – 17,9 га.

Таким образом, проанализировав осуществление экологического надзора в Курской

области, мы пришли к выводу, что количество нарушений в области охраны окружающей

среды и природопользования неуклонно растет. Эта тенденция связана как с увеличением

количества природопользователей, оказывающих негативное воздействие на окружающую

среду I-IV категорий, так и с увеличением охвата и всесторонности надзора со стороны орга-

нов, осуществляющих экологический контроль, в том числе и с появлением категории обще-

ственных инспекторов, способных оперативно выявлять и фиксировать нарушения.


1. Калыгин, В.Г. Промышленная экология: учеб. пособие. М.: Академия, 2004. – 431 с.;

2. Категории НВОС [Электронный ресурс] – Режим доступа. - URL:

https://www.profiz.ru/eco/5_2015/kategor_NVOS/ (Дата обращения: 20.03.2018);

3. Список объектов НВОС на территории Курской области [Электронный ресурс] – Режим

доступа. - URL:

https://onv.fsrpn.ru/#/registry/federal/list?search=%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D0

%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1

%8C&category=IV&page=1 (Дата обращения: 20.03.2018).

https://www.profiz.ru/eco/5_2015/kategor_NVOS/

https://onv.fsrpn.ru/#/registry/federal/list?search=%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C&category=IV&page=1




23

МЕХАНИЗМ ОЧИСТКИ ДЫМОВЫХ ГАЗОВ ОТ ОКСИДОВ СЕРЫ

Ушакова Татьяна Владимировна

магистрант, кафедра экологии и безопасности деятельности человека АнГТУ, РФ, г. Ангарск


Интенсивное развитие энергетики, промышленности и транспорта неизбежно увеличи-

вает потребление углеводородного топлива, что, в свою очередь, увеличивает количество

вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Степень загрязнения атмосферы зависит от количества выбросов вредных веществ, их

химического состава, от высоты, на которой осуществляются выбросы, и от климатических

условий, определяющих перенос, рассеивание и превращение выбрасываемых веществ. Ак-

туальность проблемы состоит в защите и охране воздушного бассейна, так как загрязненный

воздух является основным фактором, который обуславливает экологическую обстановку по

всему миру.

Ежегодно в мире в атмосферный воздух поступает много различных вредных веществ.

Загрязнение воздуха промышленными выбросами наносит огромный материальный ущерб

народному хозяйству и приводит к росту заболеваемости населения. Под влиянием загряз-

ненного атмосферного воздуха гибнут целые зеленые массивы. В Европе из-за загрязненного

воздуха на 40% уменьшились площади, занятые хвойными деревьями. Под действием сол-

нечных лучей и при участии озона возникают пока неизвестные реакции, приводящие к об-

разованию еще более токсичных соединений. [1, с. 25]

При сжигании органического топлива содержащаяся в нем сера окисляется, при этом

образуются два соединения - диоксид серы (𝑆𝑂2) и триоксид серы (𝑆𝑂3). В воздухе, при со-

единении оксидов серы с водой, образуются капельки серной и сернистой кислот. Такие сме-

си могут длительное время задерживаться в воздухе в виде плавающих капелек тумана или

выпадать совместно с осадками.

Выпадение кислых осадков сопровождается подкислением водоемов и почвы, что при-

водит к гибели обитателей водных объектов, деградации почвенной фауны, ухудшению со-

стояния лесов и сельскохозяйственных угодий. Кислотные дожди и туманы разъедают ме-

таллы, краски, ткани, являются причиной разрушения зданий и сооружений, уменьшают

сроки и ухудшают условия хранения продуктов питания. [2, с. 106]

В настоящее время применяется два основных механизма уменьшения выбросов оксида

серы:

очистка дымовых газов от оксидов серы с помощью специального оборудования;

десульфуризация топлива (снижение содержания серы в топливе перед сжиганием).

Сокращение выбросов оксидов серы путем десульфуризации топлива иногда проще,

чем очистка дымовых газов. Дополнительные преимущества такого подхода заключаются в

повышении на 1 – 2 % экономичности газомазутных котлов и в существенном увеличении

эффективности и надежности работы котельных установок. Но вследствие высокой стоимо-

сти оборудования, такой метод применим только для крупных предприятий.

Наибольшее применение в мире получил второй метод снижения количества оксидов

серы - очистка дымовых газов в сероулавливающих установках, а именно, мокрый известня-

ковый метод. Данный метод наиболее разработан и распространен на энергоблоках США,

Японии, Германии и России (Губкинская ТЭЦ). [3, с. 128]

Преимуществами метода являются:

простая технологическая схема;

низкие эксплуатационные затраты;

доступность, распространенность и дешевизна сорбента;

возможность очистки газа без предварительного охлаждения;

высокая степень очистки (от 95 % до 98 %);


24

получение товарного продукта (гипс).

К недостаткам данного метода можно отнести образование сточных вод.

Процесс протекает по химической реакции (1) с образованием твердого сульфита каль-

ция и углекислого газа:

СаСО3 + 𝑆𝑂2 → Са𝑆О3 + СО2 (1)

Так же в качестве адсорбента 𝑆𝑂2 может применяться известь 𝐶𝑎(𝑂𝐻)2. Тогда процесс

протекает по реакции (2):

𝐶𝑎(𝑂𝐻)2 + 𝑆𝑂2 → 𝐶𝑎𝑆𝑂3 + 𝐻2𝑂 (2)

Технологическая схема установки, работающей по мокрому известняковому методу,

представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Технологическая схема сероочистной установки, работающей по мокрому

известняковому методу

Главным элементом мокрого известнякового метода считается абсорбер. Дымовые газы

поступают в нижнюю часть абсорбера и направляются снизу вверх, проходя поочередно две

зоны очистки: первую (1), в которой происходит реакция связывания 𝑆О2, и вторую (2). Да-

лее, в зоне (3) из газов удаляются механические включения. Затем очищенный газ перено-

сится в каплеуловитель (4), в котором происходит почти полное освобождение от водяных

капель. Образовавшиеся частицы Са𝑆О3 поступают в нижнюю часть абсорбера, где в резуль-

тате перемешивания с воздухом доокисляются в гипс. Из нижней части абсорбера взвесь

гипса подается в гидроциклон (10), в котором происходит отделение суспензии гипса от во-

ды, а маленькие частицы известняка с водой возвращаются в абсорбер. В абсорбере проис-

ходит многократная циркуляция известняковой суспензии с помощью циркуляционного

насоса (6), для увеличения производительности и эффективности связывания 𝑆О2 и сниже-

ния расхода известняка. Далее суспензия гипса подается на обезвоживание, промывку и

сушку. В результате получается товарный гипс, который можно использовать для производ-

ства различных строительных материалов. [4, с. 261]


25

Данный метод очистки предлагается применить на существующем энергоблоке, кото-

рый располагается на территории АО «Ангарский завод полимеров». Данная тепловая элек-

тростанция предназначена для производства пара высокого давления установки ЭП-300

(установка по производству этилена и пропилена).

Топливом для котлов служит мазут, поступающий с Химического завода ОАО

«АНХК».

Котельная установка находится на промплощадке №2 и входит в состав цеха 121/130, в

котором основным источником выделения является:

0168 Дымовая труба котлов.

Данный источник выделения выбрасывает следующие загрязняющие вещества:

0301 Азота диоксид

0304 Азота оксид

0337 Углерода оксид

0415 Углеводороды предельные С1-С5 (исключая метан)

0330 Серы диоксид

2904 Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий)

0703 Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен)

0328 Углерод (сажа)

Дымовые газы, выходящие из конвекционной камеры котла, имеют температуру 290 –

450°С. При прохождении РВП (регенеративный воздухоподогреватель) температура снижа-

ется до 160 – 240°С, после чего газы сбрасываются в общую дымовую трубу.

Общая дымовая труба котлов является организованным стационарным источником вы-

деления диаметром 2,3 м, и высотой 150 м. Дымовая труба предназначена для отвода и рас-

сеивания дымовых газов от котлов.

В таблице 1 представлен перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

котельной, работающей на мазуте.

Таблица 1.

Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

при использовании мазута

Вещество Исполь-

зуемый

критерий

Значение

критерия,

мг/м3

Класс

опасности

Суммарный выброс

вещества Код Наименование

г/с т/год

1 2 3 4 5 6 7

0301 Азота диоксид ПДК м/р 0,2 3 26,03952 696,02911784

0304 Азота оксид ПДК м/р 0,4 3 4,231422 113,11383059

0328 Углерод (Сажа) ПДК м/р 0,15 3 0,00705592 14,27909926

0330 Серы диоксид ПДК м/р 0,5 3 0,5274828 41,12591077

0337 Углерода оксид ПДК м/р 5,0 4 0,0818298 1,56745940

0703 Бенз/а/пирен (3,4-

Бензпирен) ПДК с/с 0,000001 1 4,563E-08 0,00000035

2904 Мазутная зола

т/электростанций ПДК с/с 0,002 2 0,666169643 1,34813051

0415

Углеводороды пре-

дельные С1-С5 (ис-

ключая метан)

ПДК м/р 200 4 0,0316368 1,04668638

Всего веществ: 8 31,58511701 868,51023510

В том числе твердых: 3 0,673225609 15,62723012

Жидких/газообразных: 5 30,9118914 852,88300498


26

Котельная, работающая на мазуте, выбрасывает 8 загрязняющих веществ: из них 3

твердых и 5 жидких/газообразных веществ.

Общий суммарный выброс равен 868,51023510 т/год, из них твердых 15,62723012 т/год,

жидких/газообразных 852,88300498 т/год.

Так же из таблицы 1 видно, что общий суммарный выброс 𝑆𝑂2 равен 41,12591077 т/год.

Выбросы в атмосферу, представленные в таблице 1, не ликвидируются, не обезврежи-

ваются, не утилизируются. Поэтому для снижения выбросов SO2 можно применить данный

метод очистки. Суммарный выброс диоксида серы до и после очистки представлен

в таблице 2.

Таблица 2.

Содержание диоксида серы в дымовых газах до и после применения известнякового

метода

Вещество Суммарный выброс вещества, т/год

Код Наименование До очистки После очистки (Сте-

пень очистки 95 %)

0330 Серы диоксид 41,12591077 2,05629554

В заключение можно сделать вывод, что мокрый известняковый метод очистки дымо-

вых газов от оксидов серы, с недорогим и доступным материалом в качестве сорбента, явля-

ется наиболее эффективным методом и может быть применен на энергоблоках, использую-

щих топливо с максимальным содержанием серы 3 %.

Для работы данной котельной установки используется топочный мазут марки М-100, с

уровнем содержания серы до 3%. Поэтому рассмотренный метод очистки дымовых газов

может быть реализован на производстве для данного энергоблока.


1. Юшин В.В., Лапин В.Л., Попов В.М., Кукин П.П. и др. Техника и технология защиты

воздушной среды. М.: Высшая школа, 2008. С. 3-10.

2. Гутенев В.В., Денисов В.В., Денисова И.А. и др. Промышленная экология. М.: ИКЦ

«Март», 2007. С. 720.

3. Калыгин В. Г. Промышленная экология: учебное пособие для вузов. М.: Академия, 2010.

С. 432.

4. Алиев Г.М. Техника пылеулавливания и очистки промышленных газов. М.: Металлургия,

2012. С. 544.


27

РУБРИКА

«ЭКОНОМИКА»

ИССЛЕДОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ

СТАБИЛЬНОСТИ КИТАЯ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ

В МИРОВУЮ ФИНАНСОВУЮ СИСТЕМУ

Дин Шуи

магистрант, Донской государственный технический университет (ДГТУ), РФ, г. Ростов-на-Дону


Аннотация. В статье анализируется влияние глобализации на финансовую систему Ки-

тая. В первой части дана оценка влияния глобализации с точки зрения замещения нацио-

нальной валюты, импорта кризисов, влияния международных потоков капитала и иностран-

ных банков на финансовую систему страны. Во второй части предложены контрмеры и

предложения по оптимизация финансовой структуры страны, содействию реформам и улуч-

шению финансового надзора.

Ключевые слова: финансовая глобализация; финансовая стабильность; финансовый

надзор, Китай.

Введение С развитием экономической глобализации финансовый мир оказывает все большее

влияние на повседневную жизнь людей, а также вовлекает все больше людей на финансовые

площадки и электронные торговые системы. Быстрое развитие финансовой глобализации

принесло некоторую неопределенность на китайский финансовый рынок, создав при этом

огромную прибыль. Основываясь на глубоком понимании финансовой глобализации и фи-

нансовой стабильности, в статье будет изучено влияние финансовой глобализации на ста-

бильность финансовой индустрии и представлены конструктивные предложения для ста-

бильного развития финансового рынка Китая.

1 Влияние финансовой глобализации на финансовую стабильность Китая

1.1 Замещение валюты и влияние бегства капитала

С развитием финансовой глобализации риск замещения валюты резко возрос. Так

называемое замещение валюты – это процесс, когда на рынке, где обращаются несколько

валют, люди и бизнес склонны держать определенные валюты, чтобы отказаться от других

видов валют, создавая таким образом явление, при котором одна валюта замещается другой.

В дополнение к постулатам о плохих деньгах, обоснованных законом Грешема, для изгнания

хороших денег, в действительности время от времени также возникал феномен хороших де-

нег, изгоняющих плохие деньги. Кроме того, с появлением замещения валюты риск утечки

капитала также очень вырос [1].

Эффекты замещения валюты и оттока капитала, вызванные финансовой глобализацией,

окажут плохое влияние на финансовую стабильность Китая. Наиболее очевидным является

то, что замещение валюты может оказать влияние на доминирующее положение юаня, что

повлияет на основу финансового рынка Китая и его будущее развитие. Отток капитала мо-

жет оказать негативное влияние на состояние китайских резервов и даже может привести к

увеличению международного долга Китая, что отразится на его экономическом развитии и

на финансовых рынках.

Со временем это может стать элементом национальной экономической безопасности

Китая. Замещение юаня на внутреннем рынке способно вызвать не только отток капитала, но



28

и серьезно влиять на доверие к юаню, подвергая юань риску обесценивания и даже вызвать

финансовый кризис. В таком случае говорить о юане как международной валюте будет не-

возможно [2].

1.2 Влияния глобальных финансов на кризисы

Ключ к финансовой стабильности в отдельной стране заключается в создании условий

для ограничения проникновения негативного влияния глобальных рынков на внутренний.

Как известно, как только одна крупная экономика столкнется с финансовым кризисом, гло-

бальная экономика получит эффект бабочки. Путей здесь несколько. Во-первых, финансовый

кризис может распространяться через международную торговлю. Снижение покупательной

способности страны будет серьезно влиять на экономическое развитие ее торговых партне-

ров. Во-вторых, финансовый кризис может передаваться через финансовые рынки. Между-

народный финансовый рынок является сложным, и между финансовыми институтами суще-

ствуют взаимные отношения кредитор-должник. Одним из проблем является трудность

погашения долгов в условиях распространения кризиса, когда другие учреждения тоже будут

затронуты неплатежами и вся цепочка будет разорвана. Наконец, самая страшная волна фи-

нансового кризиса - это психологическая волна. Психологические ожидания часто более

ужасны, чем реальный финансовый кризис. Именно психологические факторы подталкивают

к большой распродаже, что еще больше ухудшит ситуацию [3].

Для Китая открытость финансового рынка является уже состоявшимся фактом, несмот-

ря на относительно позднее слабое развитие, и он уязвим к финансовому кризису в других

странах. Поэтому, в контексте мировой нестабильности финансовых рынков, влияние этой

нестабильности на финансовую систему Китая будет дальше расширяться.

1.3 Влияние международных потоков капитала

С развитием финансовой глобализации развитые страны настоятельно требуют, чтобы

развивающиеся страны открывали финансовые рынки, таким образом создают платформу

для своего избыточного капитала. В то же время, развивающиеся страны должны получать

больше капитала в соответствии с потребностями экономического развития. При большой

потребности в капитале привлечение иностранных инвестиций стало для развивающихся

стран основным способом восполнения недостатка накопленного капитала в процессе разви-

тия. Таким образом, глобальный поток международного капитала эффективно продвигается.

Для Китая международные потоки капитала действительно принесли огромные средства для

развития, что способствовало развитию китайской экономики. Но, с другой стороны, приток

международного капитала также оказывает огромное влияние на финансовый рынок Китая.

Природа финансового капитала такова: он стремится к получению прибыли. Чтобы пресле-

довать более выгодные интересы, международный капитал часто проводит спекулятивные

операции через производные финансовые инструменты в больших масштабах, чтобы под-

нять цены и сформировать пузырь. Когда цена достигнет определенного уровня, они быстро

выводят средства и получают огромные прибыли. Это несёт катастрофический удар по фи-

нансовому рынку развивающихся стран [4]. В настоящее время рынок капитала в Китае еще

не полностью либерализован. После того, как состоится полная либерализация, будет видно,

какое влияние оно окажет.

1.4 Влияние иностранных банков

Финансовая глобализация способствовала транснациональному развитию финансовых

институтов, в частности, в последние годы финансовые институты начали приходить на раз-

вивающиеся страны, что оказало определенное влияние на финансовую стабильность Китая.

В 2001 году Китай вступил во Всемирную торговую организацию и пообещал предоставить

иностранным банкам открытые условия, которые не хуже национального режима, которым

пользуются местные банки, и либерализацию доступа к рынкам. Это означает, что Китай

должен постепенно отменить дискриминационный режим по отношению к иностранным

банкам, разрешить им вести полноценный финансовый бизнес в Китае и пользоваться тем же

режимом, что и местные банки, с точки зрения процедур создания и масштабов бизнеса,

полностью открывая тем самым внутренние финансовые рынки [5]. Тем не менее, состояние


29

финансового рынка в Китае все еще не является достаточно надежным. Многие внутренние

финансовые институты находятся на стадии становления, под защитой государственной мо-

нополии. Как только финансовый рынок откроется, он станет уязвимым для разрушительно-

го воздействия иностранных банков.

1.5 Влияние финансовых ценовых возможностей

После Второй мировой войны Соединенные Штаты стали самой развитой страной в

мире, и с помощью Бреттон-Вудской системы была создана международная валютная систе-

ма, ориентированная на доллары США, поскольку доллар США связан с золотом, он связан с

резервными активами, такими как нефть. Однако с развитием еврозоны евро начал оспари-

вать доминирующее положение доллара.

Тем не менее, независимо от того, кто из этой партии обладает финансовым влиянием

на ценообразование биржевых товаров, это не благословение для китайских финансов. С тех

пор, как развитие экономики Китая, на основе глубокой переработки и производства стали

основной движущей силой экономического развития, из-за отсутствия возможностей влия-

ния на международные финансовые рынки, прибыль от производства в Китае снижается год

от года, что напрямую влияет на развитие экономики и финансовой индустрии Китая. Что

наиболее важно, из-за недостатка финансовых ценовых возможностей Китай вынужден ис-

пользовать доллар США в качестве резервной валюты, что принесло большие скрытые риски

для финансовой стабильности Китая. Возьмем в качестве примера китайско-американскую

торговую войну, которая длится с 2018 года по настоящее время. Чтобы защитить развитие

отечественной промышленности, Соединенные Штаты стимулируют развитие собственной

экономики и жестко применяют тарифы на товары, произведенные в Китае, ограничивая

ввоз китайских товаров в Соединенные Штаты, что приводит к серьезному сокращению ва-

лютных резервов Китая. Сокращение предложения иностранной валюты серьезно повлияло

на финансовую стабильность Китая [6].

2 Контрмеры и предложения для стабильного развития финансов Китая

Из вышеприведенного анализа мы видим, что в контексте финансовой глобализации

финансовая стабильность Китая подвергается серьезным испытаниям, поэтому в этой главе

будут предложены стратегические подходы и рекомендации для стабильного развития фи-

нансового рынка Китая.

2.1 Оптимизация финансовой структуры

Качественная финансовая структура - это основа здорового развития финансового рын-

ка Китая, поэтому оптимизация финансовой структуры неизбежна. Во-первых, мы должны

сбалансировать соотношение между источниками финансирования. В настоящее время фи-

нансовый рынок Китая в основном основан на косвенном финансировании, то есть кредитах

банкам, что делает предприятия очень зависимыми от банков и не способствует устойчивому

развитию финансов Китая. Поэтому мы должны активно содействовать развитию прямого

финансирования и побуждать предприятия проводить финансовую деятельность в форме

выпуска облигаций и акций.

Во-вторых, мы должны принять соответствующие меры для содействия скоординиро-

ванному развитию городской и сельской финансовой структуры. В настоящее время разви-

тие финансовых рынков в сельских районах Китая является весьма отсталым, и в этой связи

правительству Китая следует ввести соответствующие преференциальные стратегии в отно-

шении развития сельских финансов, содействовать реформированию сельских финансовых

рынков и сбалансировать развитие городских и сельских финансов. Кроме того, необходимо

обратить внимание на баланс между денежным рынком и рынком капитала [7]. В настоящее

время рынок капитала Китая развивается быстрыми темпами, в то время как денежный ры-

нок развит в низкой степени, и его развитие идет медленно. Поэтому, улучшая рынок капи-

тала, мы должны активно развивать денежный рынок и быть умеренно открытыми для удо-

влетворения потребностей развития рынка капитала.


30

2.2 Содействие финансовой реформе

Ускорение финансовой реформы является фундаментальной стратегией обеспечения

финансовой стабильности Китая, поэтому мы должны активно разрабатывать соответствую-

щую политику для содействия финансовой реформе. Прежде всего, мы должны активно со-

действовать интернационализации юаня и реформе обменного курса юаня. Обогащая валют-

ные резервы Китая, мы должны активно укреплять статус юаня в международном

сообществе и стремиться к влиянию на финансовые цены. Во-вторых, мы должны активно

содействовать формированию рыночных процентных ставок и проделать работу по рефор-

мированию рынка процентных ставок. Процентная ставка - это цена денег, поэтому необхо-

димо сосредоточить внимание на повышении цен отечественных банков в юанях и поддер-

жании стабильности внутреннего юаня. Кроме того, в центре внимания финансовых реформ

находится постепенное открытие рынков капитала [8]. В этом процессе упор делается на

постепенном открытии финансовых рынков, предотвращении большого притока горячих

денег в краткосрочной перспективе, создании кратковременного процветания и возникнове-

нии пузырей. В то же время, должны быть приняты соответствующие меры защиты для

предотвращения утечки капитала.

2.3 Улучшение финансового надзора

Финансовый надзор является гарантией стабильного развития финансового рынка Ки-

тая, поэтому регулятор должен усилить меры финансового надзора в Китае.

Прежде всего, с точки зрения макроэкономических подходов, существующая норма-

тивная модель должна быть улучшена как можно скорее [9]. С точки зрения текущего опыта

регулирования в странах по всему миру, единый централизованный надзор является лучшим

способом регулирования. В свете фактической ситуации в Китае банковская, и страховая

отрасли постепенно начали функционировать смешанным образом, поэтому ранее принятый

отдельный надзор не смог удовлетворить потребности финансового надзора, и необходимо

постепенно двигаться в направлении единой централизованной реформы регулирования. Во-

вторых, необходимо сосредоточиться на регулировании спекулятивных сделок и производ-

ных финансовых инструментов. Совершенствуя законодательство, мы можем определять и

наказывать за некорректное проведение арбитражных сделок, регулировать торговлю произ-

водными финансовыми инструментами, и в то же время, мы должны также регулировать

агентства кредитного рейтинга, чтобы они могли выполнять работу по оценке кредита серь-

езно и справедливо. Кроме того, должна быть создана единая открытая база данных, чтобы

предоставить инвесторам более точную и прозрачную информацию об инвестициях. Нако-

нец, мы должны также обратить внимание на укрепление сотрудничества в области регули-

рования с другими странами. Сегодня, с развитием финансовой глобализации, финансовый

надзор страны больше не может удовлетворить потребности надзора, и необходимо создать

глобальную регуляторную сеть для предотвращения возникновения спекуляций и неста-

бильности [10].

Заключение

В условиях финансовой глобализации на стабильность финансового рынка Китая неиз-

бежно влияют такие факторы, как замещение валюты и бегство капитала. Влияния междуна-

родных волн финансового кризиса и международных потоков капитала, иностранных банков

и ценообразования на финансовые ресурсы также могут расти. Поэтому необходимо прило-

жить усилия для оптимизации финансовой структуры, продвижения финансовой реформы,

улучшения финансового надзора и содействия стабильному развитию финансов Китая.


1. Цуй Цзяньцзюнь，Ван Лихуэй [текст] Исследование финансовой глобализации, финан-

совой стабильности и экономического развития (на китайском языке) // Экономист. –

2014. – № 02 - С. 92-100.

2. Цзян Янь [текст] Теория и практика финансовой устойчивости в открытой экономике (на

китайском языке) // Китайская торговля. – 2014. – № 26 - с. 37-38


31

3. Ли Хе [текст] Механизм передачи международного финансового кризиса и его влияние

на экономику и контрмеры Китая (на китайском языке)// Иностранные инвестиции в Ки-

тае. – 2013.– № 3 - С. 36-37

4. Сюй Ян [текст] Исследование проблем управления финансовыми рисками и стратегий

преодоления на рынке капитала (на китайском языке) // Новый бизнес-еженедельник. –

2018. – № 5 - С. 55

5. Лю Цзя，Сун Чжунъян，Ван Цзясинь，Ю Цяотин，Лю Бин У [текст] Анализ финансо-

вой стабильности Ирландии и ее освещение в Китае (на китайском языке) // Хэбэй пред-

приятие. – 2018. – № 12 - С. 182-184

6. Бу Лин, Цзя Вэй, Чжоу Юань [текст] Есть ли риск падения прав на оффшорную оценку

юаня? (на китайском языке) // Nankai Journal (Издание по философии и общественным

наукам). – 2018. – № 4 - С. 33-44

7. Цзэн Юй [текст] Перед лицом тенденции финансовой глобализации, стратегии развития

финансовой безопасности Китая (на китайском языке) // Операторы. – 2014. – № 17 -

С. 110-110.

8. Шен Лей [текст] Исследование финансовой стабильности Китая на фоне финансовых

инноваций (на китайском языке) // Доктор технических наук Уханьского университета

28 июня 2013 г.

9. Юань Цзин [идк] Анализ реформы и развития системы финансового надзора Китая на

новом этапе (на китайском языке) // Поколение финансов. – 2014. – № 29 - С. 25-28.

10. Го Фансу [текст] Исследование финансовой стабильности Китая на фоне финансовых

инноваций (на китайском языке) // Руководство потребителя. – 2015. – № 05 - С. 32-33.


32

НЕЦЕНОВАЯ КОНЦУРЕНЦИЯ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ ПРОДАЖ

Дмитриева Марина Евгеньевна

студент, факультет экономики и менеджмента, учебный офис Высшей школы бизнеса, ТГУ,

РФ, г. Томск Е-mail: [email protected]

Соболева Елена Николаевна

канд. экон. наук, доцент ТГУ, РФ, г. Томск

Аннотация. Анализ рынка и практический опыт показывают, что сейчас успешная

компания должна иметь стратегию бренда, нацеленную на формирование конкретного пред-

почтения потребителя. «Ценность» бренда определяется решимостью потребителя приобре-

тать товар по более высокой цене, при наличии на рынке аналогичных товаров других торго-

вых марок. Любой товар при появлении на рынке создает о себе некоторые ассоциации -

положительные или отрицательные, которые появляются сразу же. Эти ассоциации, воспри-

ятие товара потребителем, и называются брендом.

Ключевые слова: брендинг, неценовая конкуренция, мировой брендинг, несовершен-

ная конкуренция.

Большее количество современных рынков - это рынки несовершенной конкуренции.

Именно такое название они получили, потому что рыночный механизм саморегулирования

экономики т.е. "невидимая рука рынка" действует на них несовершенно. А именно, зачастую

нарушается принцип отсутствия дефицита и излишков продукции, который характеризует

совершенство и эффективность рыночной системы. Поскольку какие-то блага экономики

могут находиться в избытке, а какие-то в недостатке, то уже можно принять тот факт, что

ресурсы, имеющиеся в наличии, используются на производство конкретного блага в необхо-

димом количестве.

Для того, чтобы иметь наиболее четкое представление о рынках несовершенной конку-

ренции, существует ряд предпосылок образования таких рынков. Предпосылками образова-

ния рынков несовершенной конкуренции являются следующие факторы:

1) Основная доля рынка находится под контролем у отдельных производителей;

2) существует ряд определенных барьеров для проникновения в отрасль;

3) наличие неоднородности продуктов (различение продукции по любому из признан-

ных покупателями параметру);

4) несовершенство рыночной информации.

В дальнейшем, можно будет легко понять, что эти факторы как по отдельности, так и в

совокупности способствуют отклонению ситуации рыночного равновесия от точки, где

предложение и спрос равны. Так, например монополист (единственный производитель како-

го-либо товара) или картель (группа, объединившихся друг с другом крупных производите-

лей), вполне способны сохранять завышенные цены, не рискуя при этом потерять потребите-

лей, потому что им просто негде больше приобрести данный продукт. Как и при любой

другой рыночной структуре, на рынке несовершенной конкуренции можно выделить основ-

ной критерий, с помощью которого можно отличить данный рынок от иных.

Нельзя говорить о неценовой конкуренции, не упоминая при этом о рекламе. Реклама -

это распространение информации о товарах или услугах с целью увеличения спроса на них.

Реклама способна привлекать в свое внимание широкий рынок, т.к. единое содержание пере-

даются сразу всей аудитории. Если это печатное издание, то реклама передается еще легче,

т.к. покупатель может прочитать объявление не один раз, а также передать экземпляр друго-

му потенциальному покупателю, также реклама способствует возникновению персональных


33

продаж. Благодаря процессу информирования общества, она создает доверительное отноше-

нию к продукции фирмы.

Говоря о решающей роли рекламы в продвижении товаров и услуг, нельзя забывать о

том, что в неценовой конкуренции существуют и другие факторы, влияющие на выбор по-

требителя среди разнообразия предлагаемых товаров. И одним из таких факторов является

лидерство бренда.

Общественное мнение играет немаловажную роль для оптимального выбора потреби-

теля. Но настает момент, когда фирме приходится создавать стратегию дальнейшего разви-

тия, исходя не из общественного мнения, а путем привлечения рекламы. Зачастую, потреби-

тель видит рекламное объявление, в котором говорится о том, что данный товар является

лучшим. Покупатель сразу думает, что большинство фирм говорят тоже самое. Так что же

должен рекламировать производитель? Конечно же лидерство своего бренда. Таким образом

это лидерство является одним из главных факторов, побуждающих потребителя к покупке.

Итак, бренд - это личное, интуитивное восприятие товара, услуги или компании. Зача-

стую люди путают понятие бренда и логотипа, но логотип, это стилизованное написание,

обозначающее и характеризующее торговую марку. Бренд всегда оценивается только потре-

бителями, но не компанией или рынком. В основном, оценивая бренды, люди руководству-

ются эмоциями, полученными от приобретения или пользования данным товаром.

У каждого человека создается собственное мнение о конкретном бренде. Фирмы ника-

ким образом не могут повлиять на формирование этого мнения. Другими словами, можно

сказать, что бренд - это не то, что мы говорим, а то, что говорят о вас другие.

Часто также используется и научная формулировка понятия бренд.

Бренд - это название, слово, их комбинация, или иное дизайнерское выражение, со-

зданное с целью обозначения товара или услуги конкретного продавца для отличия их от

конкурентов.

В сегодняшние дни, наш выбор зачастую определятся символическими показателями,

такими, как внешний вид продукта, место его продажи и конечно, что говорят о товаре дру-

гие потребители. Наше решение в основном зависит от степени нашего доверия к конкрет-

ному товару, но не от его свойств и характеристик.

Отсюда возникает вопрос, чем же так важен бренд для производителей?

Обычные покупатели выбирают среди огромного ассортимента товара, но не все они

соответствуют заявленному качеству. Бренд, который занял доминирующее положение на

рынке, пользуется абсолютным доверием у покупателей. Упрочнение доверия - один из ос-

новных критериев создания бренда и прочный путь, ведущий к принятию потребительского

решения.

Существует также небольшая чувствительность от действий конкурентов и от влияния

кризисных ситуаций, так, например, потребители при доверительном отношении к вашей

марке товара, не обращают внимания на другие бренды, а при наступлении кризиса предпо-

читают отказаться от излишеств, и склоняются в пользу доминирующих брендов.

Также важным элементом брендинга, является наличие большой прибыли, и как прави-

ло, прибыль марочных товаров обычно в несколько раз больше малоизвестных. Важно заме-

тить, что право на использование дополнительных возможностей получения прибылей, та-

ких как лицензирование, франчайзинг и т.п., тоже приносит производителю дополнительную

прибыль.

Производитель в праве использовать дополнительные возможности для продвижения

своего бренда на рынке. Это также является крупным источником прибыли, причем эта при-

быль достигается не только путем продажи самого товара, но и продажей самого имени.

Для того, чтобы бренд имел возможность долгое время сохранять свою лидерскую по-

зицию на рынке, ему необходимо придерживаться нескольким важным этапам.

Брендинг состоит из 5 очень важных этапов: дифференциация, сотрудничество, разви-

тие, проверка и инновации.


34

В результате процесса мышления, человек отделяют нужную информацию от ненуж-

ной, выделяет какие-то признаки, которые присущи не всем товарам. С помощью зрительной

системы человек находит противоречия и отличия, которые также помогают ему сделать

оптимальный выбор. Именно так проходит процесс дифференциации в брендинге: при раз-

работке бренда просто необходимо определить для своего продукта уникальные отличитель-

ные черты, которые позволят потребителю понимать разницу между вашим продуктом и

продуктом конкурента.

Бренды создаются очень долгим путем, в результате взаимодействия большого количе-

ства людей. Бренду необходимо, чтобы его разрабатывали не только руководители или

бренд-менеджеры, но консультанты, дизайнеры и различные исследовательские компании.

Эффективный брендинг невозможен без вмешательства партнеров, поставщиков, а также

потребителей. На данном этапе и проявляется процесс сотрудничества.

Если производитель имеет успешный бизнес, то при любом раскладе этот бизнес будет

двигаться со временем, и приспосабливаться к изменениям на рынке и в экономике в целом.

Бренд соответственно движется и растет по необходимости изменений. Поскольку каждый

сотрудник компании является частью бренда, то именно в компании должны проводится

различные образовательные программы, тренинги и тестирования, для того чтобы произво-

дитель мог понять, насколько правильно действует коллектив фирмы. Каждый не до конца

продуманный ход, может очень дорого обойтись как для фирмы, так и для бренда. Чем

больше знаменит и продвинут бренд, тем тяжелее им управлять. Именно поэтому во главе

компании должен стоять хороший руководитель, который будет не только заботиться о раз-

витии своего продукта, но и о развитии всего своего персонала.

В настоящее время недостаточно просто продать товар. Также производителю очень

важно узнать мнение потребителя о товаре, чтобы в дальнейшем внести изменения не только

в товар, но и во весь производственный процесс. Но здесь важно помнить о том, что все лю-

ди разные, и у каждого человека складывается собственное мнение о товаре, рекламе и брен-

де соответственно. Именно поэтому производителю необходимо тестирование. После того,

как компания протестирует свои идеи, она получает необходимый минимум информации,

который и направляет дальнейшую деятельность компании в нужное русло. Только получая

постоянную обратную связь с потребителем производитель может довести свой продукт до

права называться брендом.

Производство новой продукции всегда сопровождается риском. Но также многие эко-

номисты считают, что конкурентоспособность кроет в себе инновации. Именно они являют-

ся ключевой деталью дизайна. Они хранят в себе возможность находить неординарные, и

одновременно превосходные решения для сложившихся проблем. Для того чтобы бренд стал

оригинальным и непохожим на другие, производителю придется отказаться от уже извест-

ных всем путей следования и привычек, другими словами, производителю придется следо-

вать своим собственным путем. Но также не стоит воспринимать креативность, как создание

чего-то нового и запредельного. Достаточно всего лишь посмотреть на обыденные вещи с

другой стороны.

Создание бренда - это целое искусство. Для того чтобы им овладеть требуется, помимо

времени, капитала и тяжелых усилий еще и талант. Ведь бренды неподвластны времени,

многие из них пробыли на рынке больше, чем сами товары, и теперь воспринимаются по-

другому. Но сами бренды остались в памяти, и до сих могут приносить прибыль и пользу

своим производителям.

Бренды полезны для общества тем, что они помогают нам экономить время на выборе

товара. И это на самом деле так, другой закон говорит, что все усилия брендинга, будут

напрасными, если за словом бренд не будет стоять реальных дел. Важно не столько, выпу-

стить бренд на рынок, провести рекламную акцию, разработать стратегию продвижения,

сколько постараться убедить людей поверить, что это то, что этот товар действительно за-

служивает доверия, это именно то, что действительно им необходимо.


35


1. Гульбина Н. И. Экономисты ХХ в. // Вестник Томского государственного университета.

Экономика. - 2015. № 1. - С. 80-92.

2. Чиркунов О. А. Государство и конкуренция / О. Чиркунов. -2017 //Общественный дого-

вор: мечта без страха - С.25-29.

3. Песоцкий Е.А. Реклама: Учебно-практическое пособие / Е.А Песоцкий. -Москва, 2018. -

С. 6-310.

4. Траут Д. Большие бренды - большие проблемы/ Д. Траут // Деловой бестселлер. - 2016.

№ 1. - С.11-137.

5. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышленности./ Ж. Тироль.

– 2 е изд., исправлен. – 2012. – С. 211-266.

6. Мэнкью Н. Экономикс: учебник./ М. Тэйлор, Н. Мэнкью./ Глава 14: Монополистическая

конкуренция.


36

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Кирильчик Полина Андреевна

студент, инженерно-экономический факультет БГТУ, Республика Беларусь, г. Минск

Е-mail: [email protected]

Рыхлицкая Анастасия Валерьевна

научный руководитель, ассистент кафедры экономической теории и маркетинга, БГТУ, Республика Беларусь, г. Минск

Создание достойных условий жизни населения является одной из основных целей со-

циальной политики любого государства, которая достигается посредством создания системы

социальных гарантий для всех слоев населения страны, осуществления принципа социальной

справедливости, а также создания благоприятных экономических, социальных, культурных,

правовых и других условий жизнедеятельности населения. Необходимо сформировать бла-

гоприятную среду для реализации общепризнанных мировым сообществом прав и свобод

человека: прав на труд, самореализацию, свободу слова и прочее [1, с. 178].

Главным ориентиром социально-экономического развития Беларуси традиционно вы-

ступает решение социальных задач, связанных с повышением уровня и качества жизни, и

создание предпосылок для последующего роста благосостояния населения. Для Республике

Беларусь, как и для ряда других государств, показателем, определяющими качество и уро-

вень жизни населения, прежде всего является уровень реального дохода на душу населения.

Для повышения качества жизни необходимо повышение уровня реальных доходов

населения. Однако это не подразумевает под собой беспочвенное повышение уровня зара-

ботной платы и других источников дохода, что может привести к серьезным экономическим

последствиям. Повышение реального уровня дохода достигается за счет увеличения предло-

жения рабочих мест на рынке труда, усовершенствования производственных процессов,

улучшения условий трудовой деятельности и многими другими факторами, определяющими

уровень занятости населения.

Согласно данным Международной организации труда, уровень безработицы в Респуб-

лике Беларусь составляет 0,5 % от общей численности населения. По данному показателю

Беларусь занимает 185 место среди всех стран мира и входит в список стран с наиболее заня-

тым населением. На конец 2018 г. уровень безработицы в РБ составил 0,3 %, к тому же сни-

зился коэффициент напряженности на рынке труда – до 1 безработного на одну вакансию. В

январе 2019 г. в стране зарегистрировано около 8,9 тысячи безработных [2].

Из этого можно сделать вывод о том, что методы повышения показателей качества и

уровня жизни, направленные на снижение уровня безработицы, будут в большей мере безре-

зультативными по причине того, что население Республики Беларусь мотивированно к поис-

ку работы, о чем говорит один из самых низких в мире уровней безработицы в стране.

В данной сфере повышение качества и уровня жизни населения может быть достигнуто

путем повышение интенсивных, а не экстенсивных характеристик занятости населения, то

есть путем усовершенствования условий труда, развития системы социальной поддержки

уязвимых категорий граждан, повышения качества и доступности услуг образования, здра-

воохранения, социальных и культурных благ.

Прежде всего, необходимо усовершенствование системы охраны труда и системы стан-

дартов в области здравоохранения в целом. Это может быть осуществлено путем индивиду-

ального подхода к гражданам и их труду: выплата льгот за «вредное» производство и другие

особые условия труда, косвенно влияющие на здоровье и жизнедеятельность человека, посо-

бия гражданам, получающим доход в размере менее установленного бюджета прожиточного

минимума, а также прочие социальные выплаты, пособия и льготы.



37

Также необходимы изменения в системе выплаты пособий по безработице. На конец

2018 г. минимальный размер пособия по безработице составил 24,5 руб., а максимальный –

49. При этом стоит учитывать, что величина бюджета прожиточного минимума для трудо-

способного населения в Республике Беларусь составляет 237,21 руб. и 214,21 руб. в среднем

на душу населения. Таким путем государство стимулирует безработных к поиску работы,

однако вместе с этим необходимо поддерживать удовлетворительную жизнеспособность

граждан, не имеющих постоянного источника дохода [3, с. 84].

Республика Беларусь имеет большой потенциал в области усовершенствования сферы

здравоохранения. Согласно основным показателям системы здравоохранения число боль-

ничных организаций в Беларуси ежегодно уменьшается, к 2018 г. данный показатель достиг

значения 622 организации. Необходимо повышение доступности высокотехнологической

медицинской помощи для всех граждан страны независимо от их места проживания. Спосо-

бом достижения данной цели может стать создание межрайонных центров на базе централь-

ных больниц, которые будут иметь достаточные ресурсные возможности для выполнения

сложных хирургических операций и оказания других услуг.

Также одним из методов повышения показателей качества и уровня жизни являются

создание социально приемлемого уровня пенсий и обеспечение финансовой устойчивости

пенсионной системы. Сейчас в стране проводится стимулирование длительной трудовой

деятельности и самостоятельное формирование гражданами собственных сбережений для

наличия дополнительных государственных гарантий.

Политика добровольного страхования дополнительных пенсий в страховых организа-

циях (в том числе путем создания равных условий для государственных и негосударствен-

ных страховых организаций) получила большое развитие в стране. Она направленна на то,

чтобы еще в трудовом возрасте граждане задумывались и планировали свои пенсионные

сбережения, не полагаясь только на поддержку государства.

В настоящее время в стране наблюдается повышение пенсионных выплат. Однако в

перспективе необходимо учитывать ряд экономических факторов, согласно которым размер

реальных пенсионных выплат может варьироваться: в зависимости от роста среднемесячной

заработной платы работников, бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населе-

ния и прочего. При этом также необходимо учитывать финансовые возможности государ-

ственного внебюджетного фонда социальной защиты населения.

Кроме того, первоочередной задачей национальной политики Беларуси является со-

вершенствование национальной системы образования путем повышения доступности и каче-

ства образования в соответствии с потребностями инновационной экономики, требованиями

информационного общества, образовательными запросами граждан. Также стоит задача ин-

теграции системы образования и отраслей экономики, фундаментальной и прикладной науки

при подготовке высококвалифицированных кадров. Инструментом организации взаимодей-

ствия университетской и академической науки с реальным сектором экономики могут быть

научные программы, в рамках которых будет осуществляться создание новых технологий и

образцов техники. Развитие профессионально-технического, среднего специального и выс-

шего образования должно быть направлено, прежде всего, на наиболее полное обеспечение

потребностей экономики в высококвалифицированных кадрах. Предстоит создание эффек-

тивного механизма взаимодействия системы профессионального образования с организаци-

ями – непосредственными «заказчиками» кадров. Также необходимо аннулирование невос-

требованных на рынке труда специальностей и, напротив, подготовка по новым

современным профессиям.

Социальная политика Республики Беларусь в сфере обеспечения безопасности жизне-

деятельности населения направлена на создание благоприятных условий для комфортного

проживания населения, снижения риска возникновения бедствий и гибели людей от них,

минимизацию возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и технологическо-

го характера. Данная часть социальной политики Беларуси может иметь только экстенсив-

ный рост – в стране на довольно высоком уровне организована система аварийно-


38

спасательных служб. Возможно создание региональных образовательных центров, ориенти-

рованных на обучение, донесение важности молодому поколению основ безопасности жиз-

недеятельности, а также полное оснащение различных спасательных служб новейшим усо-

вершенствованным оборудованием.

Таким образом, Республика Беларусь имеет огромный потенциал в повышении показа-

телей качества и уровня жизни. Это может быть достигнуто путем введения различных из-

менений во всех сферах жизни населения или усовершенствования уже существующих ас-

пектов. Основные направления повышения уровня жизни населения страны заключаются в

повышении уровня реального дохода населения, улучшения трудовых условий работников,

нововведениях в сфере здравоохранения и системе образования и в проведении эффективной

социальной политики в целом. Основа повышения качества и уровня жизни состоит в усо-

вершенствовании социальной политики страны и ее полном осуществлении.


1. Ахинов Г.А. Социальная политика: учебное пособие. — Мн.: ИНФРА, 2009. — 219 с.

2. Мировая статистика. Международная Организация Труд // Организация Объединённых

Наций – 2018. – [Электронный ресурс] — Режим доступа – URL: https://www.ilo.org (дата

обращения 12.04.2019)

3. Human Development Indices and Indicators. 2018 Statistical Update // Human Development

Report. – USA, 2018. – 123 с.

https://www.ilo.org/


39

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА АВТОМОБИЛЬНОГО БИЗНЕСА

И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ

Минашкина Алена Геннадьевна

магистрант, кафедра экономики РГУ им. Есенина, РФ, г. Рязань


В современной России автомобильная отрасль является важной составляющей эконо-

мики страны. Эффективно развитая автомобильная отрасль позволяет ее только обеспечить

приток финансовых ресурсов внутри данного сегмента, но также является залогом обеспече-

ния функционирования практически всех отраслей экономики страны.

Большое влияние на функционирование автомобильного бизнеса оказывает экономиче-

ская и политическая обстановка в стране. От экономического развития зависит в первую

очередь покупательская способность населения, а также сегментация самого автомобильного

рынка в государстве.

Если рассмотреть современное развитие автомобильного бизнеса в России, то можно

отметить, что сейчас данный сегмент переживает период спада. В 2008-2014 годах имел ме-

сто активный рост количества автосалонов и дилерских центров, что определялось, как до-

статочно высокими темпами роста российской экономики в целом и покупательской способ-

ности в частности. Но экономическая и международная обстановка в 2014-2015 годах,

оказало значительное влияние на российский автомобильный рынок. Произошедшее значи-

тельное падение курса рубля, вызвало рост стоимости автомобилей, одновременно снизив

покупательскую способность. Данная ситуация является не новой для автомобильного рынка

и имеет место во многих государствах, в частности при экономическом кризисе 2008 года в

США были закрыты по причине банкротства более 800 дилерских центров. [1]

Одной из современных тенденций развития автомобильного бизнеса в России является

переход от дилерских центров к мультибрендовым центрам автомобильных продаж. Данное

направление позволило ключевым игрокам сохранить свои позиции на рынке и при этом

покрыть больший сегмент, так как увеличился контингент потенциальных покупателей. В

России имеет место две стратегии мультибрендового развития дилерских центров:

Во-первых, это официальные мультибрендовые центры. Стратегия развития и форми-

рование товарного портфеля определена самими производителями автомобилей. Как прави-

ло, в данных дилерских центрах представлены автомобильные марки двух или трех произво-

дителей, имеющих договоренности о совестных продажах. Сама тенденция появления таких

дилерских центров стало ответом автопроизводителей на экономический кризис в США и

уже потом активно стала использоваться во всем мире, показав свою экономическую и мар-

кетинговую эффективность.

Второй вариант, создания мультибрендовых центров продаж автомобилей определяет-

ся на договоренности собственника дилерского центра и производителя автомобиля. Данный

вариант позволяет собственникам автобизнеса подбирать наиболее, по их мнению, интерес-

ные арки автомобилей и формировать более гибкий товарный портфель. В качестве минусов

данного направления развития автоцентров можно определить снижение скидки дилерам при

такой организации продаж. Как правило данным методом организации продаж пользуются

автодилеры, работающие в низком ценовом сегменте. Производители автомобилей бизнес

класса не идут на подобные соглашения.

При оценки потенциальной экономической эффективности автомобильного бизнеса

или нового направления большое внимание необходимо уделить возможности и доступности

кредитования. При этом собственнику стоит оценить, как доступность кредитования для

развития самого бизнеса, так и конъюнктуру рынка потребительского и автомобильного кре-

дитования в регионе. Экономические санкции и ограничение доступа российским банкам к

международной системе кредитования, привели к значительному росту стоимости кредитов,



40

что естественно сказывается на эффективности введения бизнеса. Для решения данной про-

блемы возможно использование эксклюзивных договоров о сотрудничестве. Когда Банк

предоставляет владельцу бизнеса более выгодные условия кредитования, а взамен получает

права работы в данном автосалоне. При заключении такого вида договоренностей необходи-

мо оценивать не только те условия, которые банк предлагает владельцу бизнеса, но и усло-

вия кредитования покупателям. Как высказываются многие эксперты данное направление в

развитии автомобильного бизнеса будет еще актуально на протяжении нескольких лет. Так

как особенности менталитета российского потребителя не подразумевают активное изучение

и анализ рынка кредитования перед заключением договора кредитования и соответственно у

банка, имеющего своего представителя в автосалоне, более высокие шансы на продажу кре-

дитного продукта.

В качестве одной тенденций, которые отмечают многие эксперты автомобильного биз-

неса является переход дилерских центров от иномарок к российским производителям. При

этом продажа осуществляется, как и российских брендов, так и иностранных брендов, но

произведенных, на заводах в России. Данная тенденция определяется значительным подоро-

жанием автомобилей иностранного производства, в связи со снижением курса рубля. Также

имеет место повышение качества российского автопрома, в особенности грузовых специали-

зированных машин. Также производители российского автопрома разрабатывают собствен-

ные кредитные программы для дилеров, что значительно повышает привлекательность со-

трудничества. Но если оценить данные маркетинговых исследований, то можно отметить,

что большинство потенциальных покупателей все-таки предпочитают недорогие иномарки.

Созданный дисбаланс между потребностями рынка и тенденциями его развития определяют

существенные перекосы в товарных портфелях ключевых дилеров, а также снижают эконо-

мическую эффективность работы автосалона. Для решения данной проблемы рекомендуется

больше внимания уделять маркетинговому анализу автомобильного рынка и предпочтениям

потенциальных покупателей. Также стоит отметить, что вопросы выбора марки автомобиль-

ного средства во многом зависит от региона нахождения автоцентра. В частности, регионах

Приморского края наибольшей популярностью пользуются японские автомобили, а в цен-

тральных регионах страны имеет место рост продаж отечественного автопрома.

При оценки эффективности функционирования автомобильного бизнеса эксперты со-

ветуют уделять достаточное внимание информационному и программному обеспечению

данного направления. Достаточно высокая стоимость программных продуктов вынуждает

многих собственников экономить на покупки лицензированного комплексного обеспечения

деятельности автосалона, что в свою очередь снижает показатели экономической эффектив-

ности. Так как более дешёвые версии программного обеспечения не в состоянии учесть всей

специфики бизнеса, и как правило используются исключительно для бухгалтерского и нало-

гового учета, что определит их неэффективность в вопросах управленческого учета.

Как правило, российский автобизнес - это наличие нескольких юридических лиц, что

позволяет собственникам снижать налоговую нагрузку на автосалон. Соответственно про-

цесс создания консолидированной отчетности при использовании дешёвых программных

продуктов имеет высокую сложность, и как правило не дает собственнику всей картины. Все

это приводит к ситуации, когда подразделения торгового предприятия имеют низкий уровень

взаимодействия и понижается качество работы всего автосалона.

Слабое развитие управленческого учёта и информационных систем с совокупности с

низкой регламентированностью деятельности компаний (отсутствие стандартов работы ком-

паний) говорит о неэффективном способе ведения бизнеса. В настоящее время уровень при-

были компаний «прощает» менеджерами ошибки и позволяет нести непроизводственные

расходы, однако неизбежный рост конкуренции на данном рынке приведёт к необходимости

более тщательно анализировать внутрифирменные резервы повышения эффективности дея-

тельности и внедрять различные инструменты необходимые для ведения бизнеса на совре-

менном уровне.


41

Еще одной тенденцией современного автомобильного рынка России является рост сфе-

ры дополнительных услуг и продаж при продаже автомобиля. Расширение пакета дополни-

тельных продаж позволяет не только увеличить объем продаж автосалона, но и при правиль-

ном подходе будет хорошим конкурентным преимуществом. Но при этом стоит уделить

внимание актуальности дополнительных услуг и их цене. Маркетологи рекомендуют допол-

нительные услуги делать более дешевыми и использовать их, как маркетинговую акцию для

привлечения покупателей.

Проведенное исследование показала, что развитие автомобильного бизнеса в нашей

стране на сегодняшний день проходит в рамках повышения уровня обслуживания покупате-

лей, расширения товарного портфеля. Для активного развития компаниям в автомобильной

отрасли необходимо уделять внимание не только самим продажа, но также и другим произ-

водственным процессам, так как в зачастую именно они оказывают влияние на оценку эф-

фективности деятельности предприятия.


1. http://www.internovosti.ru/text/?id=14973 - Официальный сайт интернет-журнала «Интер-

Новости»

2. A.A. ХлусСовременное состояние и перспективы развития российского автомобильного

рынка

3. Продажи легковых и коммерческих автомобилей в России в декабре 2018 года. Пресс-

релиз Комитета Автопроизводителей Ассоциации Европейского Бизнеса //

http://www.aebrus.ru/ru/press/sales_of_cars.php

4. Баранов С. Смена курса // «АвтоБизнесРевю», 2018, №4.- с. 31.

5. Статистика продаж автомобилей. Журнал 'Автобизнес" // http://www.abiz.ru/ ru/39/92/

http://www.aebrus.ru/ru/press/sales_of_cars.php


42

БИТКОИН. ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩИЕ И БУДУЩЕЕ

Муслухова Илзида Римовна

студент, ФДОиЭБ, УГАТУ, РФ, г. Уфа


Халилова Регина Альмировна



Магданова Алина Фриловна



Когда первая в мире криптовалюта «Биткоин» только появилась на свет никто и пред-

положить не мог как она вырастет, ведь первой покупкой за Биткоин были две пиццы. Одна-

ко новый способ обмена на товары и услуги заинтересовал массы.

Биткоин – пиринговая платёжная система, использующая одноимённую единицу для

учёта операций.

В 2008 году Сатоси Накамото опубликовал файл с описанием протокола и принципа

работы платёжной системы в виде одноранговой сети. По словам Сатоси, разработка нача-

лась в 2007 году. В 2009 году он закончил разработку протокола и опубликовал код про-

граммы-клиента.

Курс Битноина начал расти по отношению к доллару. 5 октября 2009 года курс состав-

лял $ 1 = 1309,03 BTC, что очень мало, даже слишком, но это было только начало.

Рисунок 1. Курс Биткоина за 2012-2019 гг.


43

В мае 2010 года один из пользователей обменял имеющиеся у него в наличии Биткоины

на доллары и купил себе две простые пиццы. Тогда ему пришлось потратить на это 10 000

единиц криптовалюты, которые равнялись 25 долларам. Сейчас же они стоят целых 55 мил-

лионов долларов.

В 2017 году произошел резкий скачок вверх популярности Биткоинов. Все не просто их

используют, но и занимаются майнингом, вкладывают капитал в фермы. Это не могло не

отразиться на ценности этой криптовалюты. Курс Биткоина к рублю в 2017 году вырос от

800 долларов за 1 Биткоин до 13000$.

На 2018 год курс Биткоина стал падать и составил $ 3242 = 1 BTC. Тогда в Китае запре-

тили использовать криптовалюту официально. Но если обратиться к статистический данным,

то на сегодняшний день именно в пределах одного только Китая происходят больше 80 %

транзакций с Биткоином. Facebook, Twitter и Google решили запретить рекламу Биткоина в

результате Биткоин опять упал до 3000 долларов.

На сегодняшний день курс снова вырос до $ 5500 = 1 BTC.

В целом Биткоин как ценная бумага нестабильна, хотя любая ценная бумага может

рухнуть и даже моргнуть не успеешь. На это влияет много факторов как сами участники,

использующие Биткоин, так и появление других криптовалют. Другие крипто валюты стоят

гораздо дешевле своего первопроходца, всего в пределах 200 долларов, однако они еще мо-

гут вырасти.

Поскольку криптовалюта завязана на программном коде ее могут взломать, как уже не

раз было с Биткоином. По сравнению с акциями это большой минус.

Так чего стоит нам ожидать в будущем как от Биткоина так и от криптовалюты в це-

лом?

Эмиссия денег вне контроля.

Анонимность системы «Биткоин» усложняет государству контролировать финансовые

потоки. В 2014 году Банк Англии высказал свои опасения, что если у системы «Биткоин»

увеличится популярность, то в крайнем варианте можно потерять контроль над инфляцией.

Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев поддержал мне-

ние Банка Англии.

Оборот нелегальных товаров.

Использование Биткоинов позволяет обеспечить неподконтрольность органам власти

торговлю такими товарами, как оружие, наркотики и другие незаконные товары. При этом во

время слушаний в Сенате США по поводу криптовалюты отмечалось, что наличные деньги

для незаконных сделок используют гораздо чаще, но это не становится основанием для кри-

тики или запрета наличных.

Высокая волатильность.

Как считает вице-президент Чешского национального банка Моймира Хампла, высокая

волатильность Биткоина препятствует использованию его в качестве средства платежа.

В целом можно сделать заключение о том, что будущее Биткоина находиться в тумане.

Возможно он станет чем-то более умеренным и постоянным, а возможно его все забудут.

Наше мнение больше склоняется к последнему, поскольку власти против его использования,

так как он лишь дает больше возможностей к совершению незаконных действий, а также

ухудшает положение стран.


1. Investing.com [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://ru.investing.com

(дата обращения 12.04.2018)

2. Википедия [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/

(дата обращения 12.04.2018)

3. Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс] — Режим досту-

па. — URL: http://www.gks.ru (дата обращения 15.04.2018)


44

НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ

Пенина Анастасия Владимировна

студент инженерно-экономического факультета ФГБОУ ВО «СамГТУ», РФ, г. Самара


Динамичный темп развития сельского хозяйства является положительной тенденцией

для экономической системы любого государства. Особенно это важно для России, поскольку

исторически она является аграрной страной.

После неэффективной политики, проведенной в 90-е годы, наблюдается прогрессивное

развитие АПК. Государство начинает направлять дотации, субсидии в сельское хозяйство.

Разрабатывает гранты на создание хозяйств, привлекает инвестиции. Благодаря этому пред-

приниматели стали открывать бизнес в данной отрасли.

Развитие сельского хозяйства в России проходит при помощи специальной программы

господдержки, рассчитанной на 2013-2020 гг. Целью вышеозначенной программы является

достижение продовольственной независимости страны, эффективное развитие имеющихся

сельскохозяйственных территорий, финансовая стойкость всех компонентов системы АПК, а

также результативное использование земельных и природных ресурсов РФ для целей сель-

ского хозяйства. В 2013-2020 гг. правительство планирует направить субсидии на развитие

сельского хозяйства в размере 2126 млрд. руб [6].

С 2018 г. по 2021 г. данная программа переводится на проектное управление, состоя-

щая из приоритетных проектов и ведомственных программ:

ведомственный проект «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечи-

вающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия»;

ведомственный проект «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропро-

мышленном комплексе»;

ведомственный проект «Техническая модернизация агропромышленного комплекса»;

приоритетный проект «Экспорт продукции АПК» [3].

Новая программа господдержки нацелена на снижение ассигнований развития сельско-

го хозяйства в РФ.

Рисунок 1. Снижение финансирования Госпрограммы развития АПК в 2019-2021годах

Известно, что система налогообложения оказывает огромное влияние на объем финан-

совых ресурсов хозяйствующих субъектов. Достаточный размер денежных средств способ-

ствует модернизации отрасли и определяет уровень развития инвестиционных процессов.

Проблема налогового стимулирования сельского хозяйства интересовала многих уче-

ных на протяжении нескольких лет. Например, таких как, В.В. Казаков, Ю.Н. Иванова,



45

А.В. Тихонова, Н.Ф. Зарук. В своих работах особое внимание они уделяли вопросу импорто-

замещения, поскольку условия реализации данной стратегии прогрессировало роль налого-

обложения как источника стимулирования развития АПК [1, с. 149-152].

На мой взгляд, государство должно поддерживать сельскохозяйственных товаропроиз-

водителей, создающих конкурентоспособную сельскохозяйственную продукцию.

В России в 2021г. планируется отказ от импортозамещения в пользу стимулирования

экспорта и международных отношений. Данное направление позволит увеличить объем

бюджетных ассигнований на 1616,2 млн. руб [3].

Одним из показателей, дающих возможность предпринимателям осуществлять инве-

стиционную деятельность, является уровень налоговой нагрузки. По данным ФНС России,

коэффициент налоговой нагрузки на сегодняшний день равен 4,3 % [5].

По этим цифрам можно сделать вывод, что налоговая нагрузка в сельском хозяйстве

является невысокой по сравнению с другими отраслями (в строительстве – 10,2 %, деятель-

ности гостиниц и предприятий общественного питания – 9,5 %) и дает положительную тен-

денцию развития отрасли.

В российском налоговом законодательстве для сельхозпроизводителей предусмотрено

два режима налогообложения:

1. общий режим налогообложения

2. специальный налоговый режим – единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН),

упрощенная система налогообложения (УСН), единый налог на вмененный доход (ЕНВД),

патентная система налогообложения [2, с. 72-78].

Также в налоговом законодательстве РФ применяется значительное количество пре-

имуществ для АПК. Организации, использующие общий режим налогообложения, до 1 янва-

ря 2019 г. освобождались от уплаты налога на прибыль [4]. Фермеры и индивидуальные

предприниматели, участвующие в программе поддержки начинающих фермеров, освобож-

даются от уплаты НДФЛ.

Помимо перечисленных налоговых льгот, предприятия АПК РФ вправе применять

налоговые скидки, связанные с расходами, уменьшающими их налоговую базу, а также с

вычетами из налоговой базы определенных доходов и имущества. Формируя амортизацион-

ную налоговую политику, агропредприятия могут использовать "амортизационную премию",

включая в состав расходов отчетного или налогового периода произведенные затраты на

капитальные вложения (не более 30 % первоначальной стоимости основных средств или рас-

ходов).

За рубежом с налоговыми привилегиями все иначе. Например, в Германии НДС отно-

сится к косвенному налогу и оплачивается по льготной ставке 7 %. Индивидуальные пред-

приниматели в отрасли сельского хозяйства названной страны объединены в группы в зави-

симости от размера получаемого дохода. Соответственно, группа с минимальным доходом

платят самый наименьший совокупный налог и имеют дополнительные льготы при расчете

коллективного налога.

В фермерских кооперативах Германия не включает в налогооблагаемую базу финансо-

вые операции участников кооператива с самими кооперативами.

Таким образом, налоговое стимулирование сельского хозяйства в России является раз-

вивающейся отраслью, поддерживающейся государством. По моему мнению, для оптималь-

ного развития АПК на данный момент, политика государства должна разрабатывать меры

стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности через систему налоговых

привилегий, повышать конкурентоспособность отечественной продукции.


1. Иванова Ю.Н., Казаков В.В. Повышение действенности налогового регулирования пред-

приятий АПК посредством модернизации единого сельскохозяйственного налога // Вест-

ник Томского государственного университета. 2015. N 385. С. 149 - 152.


46

2. Пинская М.Р., Тихонова А.В. Гармонизация НДС и единого сельскохозяйственного нало-

га // Белорусский экономический журнал. 2015. N 3. С. 72 - 78.

3. Агропромышленный портал. Статья «Госпрограмма развития сельского хозяйства с

2018г.». URL:https://www.agroxxi.ru/stati/s-2018-goda-gosprogramma-razvitija-selskogo-

hozjaistva-perevoditsja-na-proektnoe-upravlenie.html

4. Российский налоговый портал. URL:

http://taxpravo.ru/analitika/statya400278s_1_yanvarya_2018_goda_selhozproizvoditeli_obyaza

nyi_platit_novyie_nalogi

5. Россия в цифрах 2018г. Краткий статистический сборник../Росстат-M.URL:

http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/rusfig/rus18.pdf

6. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020

годы. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133795/

https://www.agroxxi.ru/stati/s-2018-goda-gosprogramma-razvitija-selskogo-hozjaistva-perevoditsja-na-proektnoe-upravlenie.html

https://www.agroxxi.ru/stati/s-2018-goda-gosprogramma-razvitija-selskogo-hozjaistva-perevoditsja-na-proektnoe-upravlenie.html

http://taxpravo.ru/analitika/statya400278s_1_yanvarya_2018_goda_selhozproizvoditeli_obyazanyi_platit_novyie_nalogi

http://taxpravo.ru/analitika/statya400278s_1_yanvarya_2018_goda_selhozproizvoditeli_obyazanyi_platit_novyie_nalogi

http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/rusfig/rus18.pdf

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133795/


47

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФАКТОРИНГА КАК ЭФФЕКТИВНОГО

МЕТОДА УПРАВЛЕНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ

Рябкова Диана Викторовна

магистрант, кафедра аудита и внутреннего контроля, СПБГЭУ РФ, г. Санкт-Петербург


Аннотация. В статье рассмотрено понятие факторинга, выявлены основные преимуще-

ства и недостатки факторинга как эффективного метода управления дебиторской задолжен-

ность, а также рассмотрены перспективы его дальнейшего развития.

Abstract. The article considers the concept of factoring, identifies the main advantages and

disadvantages of factoring as an effective method of managing receivables and also considered the

prospects for its further development.

Ключевые слова: факторинг, дебиторская задолженность, управление, развитие, пред-

приятие, блокчейн.

Keywords: factoring, receivables, management, development, enterprise, blockchain.

Практически каждое предприятие в определенный период своего жизненного цикла

сталкивается с проблемой недостатка оборотных средств. Данная проблема появляется за

счет того, что компании дают отсрочку по своим платежам кредиторам для целей сохранения

объемов продаж. Таким образом, важно своевременно и непрерывно уделять внимание

управлению мерам управления дебиторской задолженностью.

Важным условием для непрерывного и устойчивого развития является организации яв-

ляется достаточность средств для финансирования текущей деятельности.

Одной из форм финансирования является факторинг. Под факторингом понимается

финансовая операция, заключающаяся в уступке организацией-продавцом права получения

денежных средств по платежным документам за поставленную продукцию в пользу банка

или специализированной компании – «фактор-компании», которые принимают на себя все

кредитные риски по инкассации долга. За осуществление такой операции банк (фактор-

компания) взимают с организации-продавца определенную комиссионную плату в процентах

от суммы платежа [1].

Таким способом имеет место дифференцирование платы с учетом уровня ликвидности

определенного покупателя продукции, а также предусмотренных дат ее оплаты. Помимо

этого, при проведении факторинговой операции, фактором в определенный срок, а именно

три дня, происходит осуществление кредитовании компании-продавца с помощью предвари-

тельной оплаты долговых обязательств по платежным документам (в основном размер кре-

дитования находится в диапазоне 70-90 % от суммы долга, его определение зависит от раз-

меров и факторов риска). Оставшуюся сумму долга временно депонируют в банке в качестве

страхового резерва на случай отсутствия его погашения покупателем. Данная депонирован-

ная сумма долга возвращается компании-продавцу после того, как происходит полное пога-

шение суммы долга покупателем [3].

В настоящее время регулирование факторинга в РФ происходит с помощью Граждан-

ского Кодекса РФ, Налогового Кодекса РФ и Федерального закона РФ «О банках и банков-

ской деятельности».

В целом факторинг в РФ появился более 20 лет назад, однако, развитие быстрыми тем-

пами происходит последние 5 лет. Привлекательность данной процедуры оправдывается тем,

что в ней объединяются несколько важнейших услуг предприятия: информационное обеспе-

чение, вложение средств в оборотные активы, перенесение риска отсутствия платежа на фи-

нансового агента, бухгалтерский учет.

На начало 2018 года совокупный портфель российского рынка факторинга составил

460 млрд. рублей, что на 41 % выше показателя предыдущего года.


48

Количество профинансированных клиентов, согласно статистике, в 2017 года состави-

ло 5,4 тысячи компаний, количество переданных ими дебиторов – 10,5 тысяч (в том числе 3

тыс. новых) [6].

Основными преимуществами использования факторинга в качестве эффективного ме-

тода управления дебиторской задолженностью являются:

отсутствие залога;

защита от нехватки оборотных средств и, соответственно, возможных последствий,

таких как: потеря клиентов, отсутствие возможности получения новых кредитных программ;

повышенный контроль над дебиторской задолженностью;

переход всех рисков, связанных с отсрочкой платежа, на стороннюю компанию;

сокращение кассовых разрывов, которые появляются в результате нарушений сроков

оплаты дебиторами;

отсутствие необходимости создания отдельного штата сотрудников, которые зани-

маются работой с должниками, так как это делегируется компанией на стороне. Это позволя-

ет экономить денежные средства предприятия;

рост прибыли за счет эффективного использования денежных средств, которые

предоставлены фактором;

повышение делового имиджа, ликвидности и платежеспособности по причине про-

веденных расчетов со своими кредиторами своевременно;

укрепление рыночной позиции [2, c. 267-268].

Также существуют недостатки и сложности использования факторинга в качестве эф-

фективного метода управления дебиторской задолженностью, в том числе:

дебиторы-клиенты должны иметь соответствие критериям, которые диктуются фак-

тором;

факторинг является дорогой услугой. Необходимо платить фиксированную сумму за

сбор документов, премии за риски банка, а также процент от оборота компании;

присутствие противоречий, связанных с налогообложением факторинговых опера-

ций, в нормативных актах;

отсутствие достаточного опыта ознакомления с рассматриваемой услугой на россий-

ском рынке;

введение ограничений по числу клиентов компании при факторинговом обслужива-

нии;

отсутствие доступа услуги для всех участников;

трудности документооборота [5].

Одним из самых значимых недостатков в настоящее время является трудности доку-

ментооборота. Во-первых, затруднительно построение бумажного документооборота по

сделкам, которые длятся недолго, что относится и к факторингу. Во-вторых, крупные компа-

нии не могут использовать факторинг за счет большого количества своих контрагентов, это

существенно увеличивает документооборот. В-третьих, необходимо строить документообо-

рот фактора с покупателем, что является затруднительным и существует большая вероят-

ность «случайного» удаления или изменения важных документов [4].

Для решения этой проблемы эффективным является перспектива внедрения блокчейна

в факторинг при управлении дебиторской задолженностью.

Технология блокчейн позволяет сократить расходы, как на стороне банков, так и пред-

приятий, повысить скорость подтверждения документов и проведения платежей и усилить

безопасность факторинговых операций. Суть блокчейн-технологии состоит в том, что дан-

ные поставщика об отгрузке товара загружаются в систему банком или фактором, шифруют-

ся и автоматически сопоставляются с данными предприятия о получении данного товара.

Совпадение «цепочки данных» по конкретной операции сделки служит основанием для под-

тверждения и финансирования поставки.


49

Однако на сегодняшний день имеются трудности его массового внедрения за счет того,

что инициатива по внедрению блокчейн-решений идет от отдельных игроков рынка факто-

ринга, в основном от крупных компаний.

Масштабное развитие факторинга с применением блокчейн-технологии нуждается в

государственном регулировании, которое позволит привести операцию факторинга к едино-

му стандарту предоставления, хранения и передачи данных.

Таким образом, внедрение блокчейна на рынок факторинга, позволит в дальнейшем

значительно увеличить количество компаний, которые будут использовать данную операцию

в качестве эффективного метода управления дебиторской задолженностью. Это положитель-

но повлияет как на финансовое состояние многих компаний, так и на экономику нашей стра-

ны.


1. Божченко Ж.А. Факторинг как форма управления дебиторской задолженностью // Эко-

номика и науки. - 2017. – №10. [Электронный ресурс] - Режим доступа: –

http://dnevniknauki.ru/images/publications/2017/10/economy/Boichenko.pdf (дата обращения

22.04.2019)

2. Белотелова Н. П. Деньги. Кредит. Банки: учебник для вузов / Н. П.Белотелова. - 4-е изд. –

М.: Дашков и К, 2014. - 400 с.

3. Василенок В.Л., Гуменюк А.А. Современные финансовые технологии торгово-

логистической компании // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия Экономика и экологиче-

ский менеджмент. - 2017. – №3 [Электронный ресурс] — Режим доступа:

https://openbooks.ifmo.ru/read_economics/17155/17155.pdf (дата обращения 23.04.2019)

4. Вернов В. Блокчейн и развитие рынка факторинга // Банковское обозрение. 2018. – №3.

[Электронный ресурс] — Режим доступа:

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PBI&n=234944#03921899188292

59 (дата обращения 22.04.2019)

5. Грабская Я.И., Морозова Е.С. Управление дебиторской задолженностью как механизм

развития экономических отношений в России // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». -

2016. – Том 8. – №5. [Электронный ресурс] — Режим доступа:

http://naukovedenie.ru/PDF/37EVN516.pdf (дата обращения 23.04.2019)

6. Информационный обзор рынка факторинга: Ассоциация факторинговых компаний, 2018.

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://asfact.ru/wp-content/uploads/2018/02/AFC-

Y2017_open.pdf (дата обращения 22.04.2019)

http://dnevniknauki.ru/images/publications/2017/10/economy/Boichenko.pdf

https://openbooks.ifmo.ru/read_economics/17155/17155.pdf



http://asfact.ru/wp-content/uploads/2018/02/AFC-Y2017_open.pdf

http://asfact.ru/wp-content/uploads/2018/02/AFC-Y2017_open.pdf


50

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЕГО РОЛЬ В НАЛОГОВОЙ

СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОВОВВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ

Стафеева Алина Павловна

студент, направление «Торговое дело», УрФУ, РФ, г. Екатеринбург


Аннотация. В работе раскрывается сущность и теоретические аспекты налога на при-

быль, выявляется его роль в формировании консолидированного бюджета РФ. Также пред-

ставлена структура и динамика поступлений налога в бюджет РФ и рассмотрены основные

изменения в Налоговом кодексе РФ по данному налогу в 2018 году.

Abstraction. The paper reveals the essence and theoretical aspects of income tax, reveals its

role in the formation of the consolidated budget of the Russian Federation. The structure and dy-

namics of tax revenues to the budget of the Russian Federation are also presented and the main

changes in the Tax code of the Russian Federation for this tax in 2018 are considered.

Ключевые слова: Налоговая система, налог, налог на прибыль.

Keywords: Tax system, tax, income tax.

Налогообложение занимает важное место в системе финансового обеспечения страны.

Налоги как экономическая категория являются действенным рычагом и регулятором эконо-

мических процессов [5, с. 4]. Благодаря данным поступлениям, происходит эффективное

«регулирование товарно-денежных отношений и общественного производства» [3, с. 371],

осуществляется реализация экономических и различного рода социально значимых проек-

тов. В целом же, по мнению экономистов, «налог представляет собой обязательный платеж,

поступающий в бюджет государства в установленных законом размерах и в определенные

сроки» [5, с. 5].

В Налоговом кодексе РФ представлено общепринятое определение данного понятия,

«исходя из этого определения вытекают следующие основные признаки налога: императив-

ность (безусловность, категоричность), индивидуальная безвозмездность, смена формы соб-

ственности дохода, легитимность и абстрактность» [4, с. 7].

С целью расчета объема поступлений налоговых платежей и составления прогноза на

будущие периоды Министерством финансов РФ ежегодно формируется консолидированный

бюджет РФ, значительную долю которого в течение многих лет занимает налог на прибыль

организаций [6, с. 72]. Необходимо напомнить, что консолидированный бюджет – это свод

бюджетов всех уровней бюджетной систему РФ на соответствующей территории [6, с. 73].

Налог на прибыль организаций – это один из ключевых видов налога, который отно-

сится к группе федеральных налогов. В ряде случаев от размера его поступлений в бюджет

Российской Федерации зависит развитие экономики и финансовой системы страны в целом,

именно по данной причине рассмотрение динамики, а также изучение структуры данного

налога является важным элементом для получения полноценного представления о макроэко-

номическом состоянии как страны в целом, так и конкретного региона.

Необходимо отметить, что налог на прибыль организаций уплачивают не только рос-

сийские, но также и иностранные организации, а к ним относят организации, которые осу-

ществляют свою деятельность на территории РФ и тех, кто является получателем дохода от

источников РФ.

Данный налог относится к прямым и пропорциональным налогам и среди доходных ис-

точников имеет довольно большое значение после косвенных налогов. Налог на прибыль

организаций образует собственные налоговые доходы федерального и регионального бюд-

жетов [1, с. 288]. В соответствии со ст. 284 Налогового кодекса РФ основной ставкой налога

на прибыль является 20 %, из нее:


51

сумма налога, исчисленная по ставке налога в объеме 3 %, подлежит перечислению в

федеральный бюджет;

сумма налога, исчисленная по ставке налога в объеме 17 %, подлежит перечислению

в бюджеты субъектов РФ [8].

В то же время сумма налогов для определенных категорий налогоплательщиков может

быть снижена, но не менее 12,5 %. Ставка может быть снижена для [8]:

резидентов (участников) свободных экономических зон и особых экономических зон

(п. 1, п. 1.7 ст. 284 НК РФ);

участников инвестиционных проектов на региональном уровне (п. 3 ст. 284.1 НК

РФ; п.3 ст. 284.3 НК РФ);

организаций, которые получили статус резидента территории опережающего соци-

ально-экономического развития или свободного порта Владивостока (п. 1.8 ст. 284 НК РФ,

ст. 284.4 НК РФ). Все виды льгот по рассматриваемому нами налогу на прибыль имеют в

большей степени экономический характер, то есть они должны стимулировать налогопла-

тельщика, чтобы с их помощью расширить масштабы производственной или иной деятель-

ности [2, с. 130].

В целом же налоговым законодательством предусмотрено 128 преференций, льгот по

налогу на прибыль для отдельных категорий плательщиков, наиболее важными из которых

являются: доходы, которые не берутся во внимание при определении налоговой базы; уста-

новление пониженных ставок и нулевой ставки налога на прибыль от выплаченных дивиден-

дов: учёт убытков прошлых лет и амортизационная премия [7, с. 161].

Налог на прибыль организаций играет важную роль в образовании доходов бюджета,

но по мере развития экономики страны его значение в качестве источника доходной базы

бюджета постепенно меняется. Согласно анализу налоговых поступлений в бюджет РФ,

формирование доходной базы консолидированного бюджета РФ в 2017 году на 83% обеспе-

чено за счет поступления налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль орга-

низаций, налога на доходы физических лиц и налога на добавленную стоимость.

В сравнении с предыдущими годами, удельный вес указанных налогов, допустим, в

2015 году также составил 83 % [9]. В течение нескольких последних лет, к основному нало-

гу, который формирует бюджет станы, относится налог на добычу полезных ископаемых, а к

следующему по значимости относится рассматриваемый нами налог на прибыль организа-

ций, уже далее следуют НДФЛ, НФС, их удельный вес составляет около 19%.

Рисунок 1. Динамика поступления налогов и сборов и налога на прибыль организаций в

целом по России, млн руб.


52

За период исследования перечисления рассматриваемого нами налога увеличились на

693,3 млрд рублей и к 2017 году составил 3290,1 млрд рублей, что, на наш взгляд, может

быть обусловлено либо увеличением экспортной выручки, либо положительной курсовой

разницей, что очень даже вероятно. Что же касается размера долга по налогу на прибыль

организаций в консолидированный бюджет РФ по состоянию на 1 января 2018 года составил

100,2 млрд рублей, а в сравнении с 1 января 2017 года снизился на 88,8 млрд рублей или в

процентном соотношении на 47 % [9]. Недоимка по налогу на прибыль организаций в консо-

лидированный бюджет РФ по состоянию на 1 января 2018 года образовалась в сумме 73, 4

млрд рублей, а в сравнении с 1 января 2017 года увеличилась на 3 млрд рублей или на 4,3 %

[9].

Таблица 1.

Динамика распределения налога на прибыль организаций по уровням бюджетной

системы, млн руб.

Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Поступило всего 2355411 2071666 2372843 2598856 2770153

в т.ч.

— федеральный бюджет 375817 352213 411316 491380 491023

— краевой бюджет 1969541 1709264 1952469 2098454 2272500

— муниципальный бюджет 10052 10188 9058 9015 6629

Что же касается изменений и нововведений, то в 2018 году стало более выгодно зани-

маться обучением персонала. К немаловажному плюсу заинтересованности нанимателя в

подготовке высококвалифицированных кадров можно отнести то, что налог на прибыль ор-

ганизаций можно платить в меньшем размере (пп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264 НК РФ) [8].

Радикальные нововведения налога на прибыль организаций коснулись в большей сте-

пени предприятия в части применения нового вычета – инвестиционного. Главное в данной

льготе то, что налогоплательщики могут с 2018 года воспользоваться инвестиционным выче-

том в отношении основных средств. Правда, только в том случае, если региональные власти

примут соответствующий закон субъекта РФ (ст. 286.1 НК РФ) [8]. Если организация без-

возмездно предоставила другой «родственной» организации поручительство или гарантию,

то у последней налогооблагаемого дохода не возникнет (но только при условии, что обе

компании российские и не являются банками). В общем-то, данная норма была в Налоговом

кодексе и раньше, но в нее пришлось вносить некоторые изменения, чтобы не возникало

вопросов у других организаций, которые предоставляют аналогичные услуги за плату (пп. 55

п. 1 ст. 251, пп.6 п. 4 ст. 105.14 НК РФ) [8].

Нововведения коснулись также и правил расчета по сомнительным долгам. Оно состо-

ит в том, что если имеются дебиторские задолженности, которые возникли в разные сроки,

то необходимо снизить их на первую образовавшуюся кредиторскую задолженность. В от-

ношении резидентов особых экономических зон были также введены некоторые поправки: с

2018 года для них была снижена ставка налога на прибыль до 2 %, необходимо напомнить,

что прежде она была равна 3 % (п. 1.2-1 ст. 284 НК РФ) [8].

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что значе-

ние налога на прибыль организаций в образовании доходной базы консолидированного

бюджета РФ достаточно велико.


1. Альбекхаджиева Р.З. Место и роль налога на прибыль организаций в налоговой системе

РФ // Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2017. – С. 288-290.

2. Ассума С.М. Роль налога на прибыль в бюджетной системе РФ // Актуальные вопросы

экономики и современного менеджмента. – 2017. С. 127- 131.


53

3. Бондаренко Т.Н., Водопьянова В.А. Налоговые доходы как инструмент формирования

устойчивого бюджета субъекта РФ на примере Приморского края // Фундаментальные

исследования. -2016. -№ 12-2. - С. 371–376.

4. Налоги и налогообложение: практикум / Е. В. Иванова, Н. Ю. Симонова: АНОО ВО

«СИБИТ». – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2017. – 92 с.

5. Налоговая система Российской Федерации: учеб. пособие / Н.Ю. Симонова, Е. В. Ивано-

ва, М. Г. Родионов: ФГОБУ ВО «Финуниверситет». – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2017. – 84 с.

6. Хлянова Ю.А., Иванова Е.В. Анализ поступления налога на прибыль организаций в бюд-

жетную систему РФ // Потенциал российской экономики и инновационные пути его реа-

лизации: Материалы международной научнопрактической конференции студентов и ас-

пирантов: в 2 частях. Омский филиал Финансового университета при Правительстве РФ.

2015. С. 72-74.

7. Щепотьев А.В. Налоги и налогообложение: учебное пособие / А.В. Щепотьев, С.А. Яшин.

– Тула: НОО ВПО «ТИЭИ». – 2011. – 161 с.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от

11.10.2018) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] /

АО «Консультант Плюс».

9. Федеральная служба государственной статистики, [Электронный ресурс]. URL:

http://www.gks.ru/


54

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БИЗНЕСА В РОССИИ

Чигасова Екатерина Николаевна

студент, направление «Торговое дело», УрФУ, РФ, г. Екатеринбург


Аннотация. В работе рассмотрены основные проблемы бизнеса для предприятий сель-

ского хозяйства, производства и добычи ископаемых, строительства, оптовой и розничной

торговли, транспорта и связи, а также услуг в РФ, освящены основные аспекты новой поли-

тики «Стратегии-2030».

Annotation. The paper examines the main business problems for agricultural enterprises,

production and mining of mineral resources, construction, wholesale and retail trade, transport and

communications, as well as services in the Russian Federation, and highlights the main aspects of

the new “Strategy 2030” policy.

Ключевые слова: бизнес, МСП, проблемы бизнеса, предпринимательство, проблемы

предпринимательства.

Keywords: business, SME, business problems, entrepreneurship, entrepreneurship problems.

Сегодня ставится вопрос о новой индустриализации страны, имортозамещении, разви-

тии собственной обрабатывающей промышленности. Таким образом, актуализируется про-

блема развития промышленного предпринимательства, расширение и формирование опреде-

ленного слоя бизнесменов, занятых в реальном производстве.

Наиболее острые проблемы бизнеса сегодня – высокая налоговая нагрузка и снижение

спроса на товары и услуги. Об этом свидетельствуют результаты совместного исследования,

проведенного платформой для предпринимателей «Деловая среда» и Аналитическим цен-

тром НАФИ в январе-феврале 2018 г. 1 среди руководителей российского малого и среднего

бизнеса. Основные причины затруднений, с которыми сталкиваются предприниматели в Рос-

сии сегодня − высокие налоги, тарифы, страховые взносы и неналоговые платежи (64 %), а

также пониженный спрос на товары и услуги (54 %). Эти причины актуальны для компаний

из всех отраслей экономики: сельского хозяйства, производства и добычи ископаемых, стро-

ительства, оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, а также услуг.

Рисунок 1. Результаты опроса предпринимателей [8]


55

Среди других важных проблем – нехватка квалифицированных кадров (39 %), высокая

конкуренция с теневым сектором (34 %), административные барьеры (29 %) и сложности в

получении кредитов (28 %). В частности, на нехватку квалифицированных кадров особое

внимание обратили представители строительных компаний (40 %), сфер производства и до-

бычи ископаемых (51 %) и транспорта и связи (44 %) [7].

Представители сельского хозяйства жалуются на сложности в получении кредитов

(36 %) и преодолении административных барьеров (36 %). В компаниях оптовой и розничной

торговли отметили сложности в конкуренции с теневым сектором (41 %). Для самых малых

по численности предприятий остро стоят вопросы снижения спроса на товары и услуги

(59 %), а также недоступности финансов (32 %). Налоговая нагрузка оказалась наиболее се-

рьёзной проблемой для компаний численностью 101-250 сотрудников (68 %). В более круп-

ных компаниях (от 250 чел.) на первое место выходит кадровый дефицит.

Российские предприниматели, в первую очередь, заняты решением проблем, источник

которых – внешняя экономическая конъюнктура. Это скорее выживание, а не развитие. Чем

меньше бизнес, тем сложнее ему оставаться на плаву на фоне текущей налоговой нагрузки и

снижения спроса. К тому же существующий перекос структуры предпринимательства в сто-

рону торговли делает малый и средний бизнес особенно уязвимым в непростые времена. О

внутренних проблемах, связанных с развитием компании, можно говорить в отношении

крупного бизнеса, для которого кадровые проблемы, вопросы производительности труда

выходят на первый план.

Налоговую систему России необходимо реформировать, осуществив переход от ис-

ключительно краткосрочных фискальных целей к целям стимулирования стабильного эко-

номического роста. Рост налоговых поступлений в бюджет должен происходить не за счет

повышения налогов, а за счет развития бизнеса, в первую очередь сектора МСП, и, как след-

ствие, увеличения налоговой базы.

Практика необоснованного завышения затрат инфраструктурных монополий, в резуль-

тате которой тарифы растут темпами выше чем инфляция, получила массовое распростране-

ние. Эксперты отмечают, что сама действующая модель тарифообразования «методом от

затрат» создает предпосылки для нарушений, в результате текущие затраты инфраструктур-

ных монополий завышены в среднем по России на 30%. Конечный тариф включает в себя все

неэффективные затраты. Эта неэффективность распределяется в платежах, как на население,

так и на коммерческих потребителей, в первую очередь на МСП. В частности, в сфере элек-

троснабжения существенный рост ставок тарифа (выше инфляции) на услуги по передаче

электрической энергии происходит на уровнях напряжения, на которых в основном работают

субъекты МСП. При этом никакой мотивации у монополий к повышению эффективности

нет.

В развитых странах, размер сектора МСП, как правило, достаточно велик. Малые и

средние предприятия создают рабочие места и обеспечивают существенную долю населения

доходами, во многом определяя социально-экономическое положение страны в целом и ее

регионов в частности. Ряд исследований подтверждает положительную связь между относи-

тельным размером сектора МСП и благосостоянием населения и экономическим ростом.

Кроме того, рост количества малых и средних предприятий приводит к росту конкуренции в

экономике.

Несмотря на общую положительную динамику числа МСП в 2018 г. и рост рабочих

мест на предприятиях МСП, структура МСП ухудшилась: реально рост зафиксирован только

в численности ИП в категории микропредприятий, их количество увеличилось на 111,9 тыс.

ед., почти 80 % из которых вновь созданные. В свою очередь количество средних компаний

снизилось на 346 ед. за год, достигнув 20 078 ед., а количество малых компаний снизилось на

2 355 ед., достигнув 264 593 ед.

Не решена проблема уголовного давления на бизнес. 61,6 % респондентов считает, что

ситуация с защитой прав и законных интересов предпринимателей в стране в целом за по-

следние два года ухудшилась или не изменилась. Правоохранительным органам не доверяет


56

51,5 % экспертов. Также не снижается и уровень административной нагрузки. 83,5% респон-

дентов считает, что административная нагрузка на их бизнес за последний год увеличилась

или осталась прежней. У 52 % предпринимателей было проведено от 1 до 6 проверок, при-

чем у 5,6 % более 6 проверок. Одна из самых системных и эффективных программ поддерж-

ки МСП Минэкономразвития постоянно сокращается. Если в 2015 году общий объем под-

держки на 85 субъектов РФ составлял 16,9 млрд руб., то в 2018 году уже 5,02 млрд руб. При

этом, из этой программы финансируются важнейшие проекты в большинстве регионов −

создание инновационной инфраструктуры [6, c. 78].

Последние годы стали для отечественной экономической политики поворотными, так

как в это время наша страна начала переходить на рыночное планирование. Основы новой

концепции экономической политики заложены в Федеральном законе № 172-ФЗ «О страте-

гическом планировании в Российской Федерации». Этот документ является правовой осно-

вой стратегического планирования социально-экономического развития нашей страны. Стра-

тегия национальной безопасности Российской Федерации, является базовым документом

стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические

национальные приоритеты Российской Федерации, цели, задачи и меры в области внутрен-

ней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Россий-

ской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу.

Данный документ основан на том факте, что сегодня национальная безопасность неразрывно

связана с социально-экономическим развитием. Главными стратегическим приоритетом со-

гласно «Стратегии» является дальнейший экономический рост. Содержание новой политики

и основные рекомендации содержит «Стратегия-2030».

Данная стратегия ориентирована на 15-лентний срок развития экономики нашей стра-

ны. Ее правовой базой является подписанный президентом закон о стратегическом планиро-

вании, и она является его реализацией. Необходимость в ней обусловлена изменившимися

экономическими и политическими обстоятельствами, которые сделали предыдущую «Стра-

тегию2020» более неактуальной и не адекватной новым реалиям. Одним из новых обстоя-

тельств являются более жесткие внешнеполитические и внешнеэкономические рамки, про-

являющиеся как в негативном отношении к РФ со стороны многих развитых стран и в

экономических санкциях с их стороны в отношении России. «Стратегия-2030» является до-

кументом, который содержит в себе рекомендации по тем мероприятиям, которые могут поз-

волить Российской Федерации приспособиться к новым внешнеэкономическим обстоятель-

ствам, условиям санкций со стороны ряда развитых стран, в числе которых находится США.

Данная программа нацелена на стимулирование инвестиций в реальный сектор эконо-

мики и выравнивание условий конкуренции внутри отечественного рынка, а также на обес-

печение интересов отечественных производителей за рубежом. Но при этом, стоит данная

программа не учитывает составляющие конкурентоспособности того или иного производ-

ства готовых товаров, что делает ее фрагментарной, не нацеленной на комплексные меро-

приятия по вложениям в инфраструктуру, человеческий капитал и новые научные разработ-

ки.

Большие опасения вызывает ее необязательный, рекомендательный характер, что мо-

жет стать причиной ее неисполнения или непоследовательной реализации. Это в свою оче-

редь может сказаться на ожидаемых результатах и общей эффективности проводимой эко-

номической политики.


1. Информация об основных направлениях федеральной и региональной политики в сфере

малого и среднего предпринимательства в 2016-2017 годах [Электронный ресурс] – Ре-

жим доступаhttp://www.pankrushiha22.ru/index.php/ekonomika-

ibiznes/predprinimatelstvo/4424-informatsiya-ob-osnovnykh-napravleniyakhfederalnoj-i-

regionalnoj-politikiv-sfere-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v2016-2017-godakh


57

2. Алпатов, А.И. Развитие малого и среднего предпринимательства России в современных

условиях / А.И. Алпатов// Международный студенческий научный вестник. – 2017. – № 3.

[Электронный ресурс] – Режим доступаhttp://eduherald.ru/ru/article/view?id=17251

3. Большие взносы для малого бизнеса. РБК [Электронный ресурс]. Режим доступа:

https://www.rbc.ru/newspaper/2018/02/28/5a95720a9a79477376e4aa04

4. Верещагин, А.С. История российского предпринимательства: от истоков до начала ХХ:

учебное пособие/А. С. Верещагин, Р.Х. Хайртдинов.– Уфа: Изд-во УГНТУ, 2009.– 245 с.

5. Главные риски российского бизнеса. Эксперт. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://expert.ru/2017/01/25/riski/

6. Малое предпринимательство [Электронный ресурс]. – Режим доступа

http://belokurihagorod.ru/docs/predprinimatelstvo/maloe_predprinimatelstvo/informacija/42-1-

0- 4249

https://www.rbc.ru/newspaper/2018/02/28/5a95720a9a79477376e4aa04

http://expert.ru/2017/01/25/riski/


58

ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИНВЕСТИЦИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Штанков Роман Вячеславович

магистрант, Инженерно экономический факультет, СамГТУ, РФ, г. Самара


Аннотация. В данной статье указывается, что такое нефтеперерабатывающее предпри-

ятие, что характеризует его как бизнес, какие выгодные вложения может сделать предпри-

ниматель, каким способом предприниматель может оценить эффективность работы своего

предприятия. Рассматриваются проблемы эффективности инвестиций нефтеперерабатываю-

щего предприятия.

Ключевые слова: инвестиции, нефть, нефтеперерабатывающее предприятие, оценка

инвестиций, работа, KPI.

Оценивать эффективность инвестиций нефтеперерабатывающего завода можно осно-

вываясь на принципах его работы. Для этого нужно определить основные понятия данной

работы.

Нефтеперерабатывающее предприятие - это промышленное предприятие, которое за-

нимается переработкой нефти в другие жидкости, такие как бензин, дизель, авиационный

керосин, мазут, смазочные масла, смазки, битум, и прочее нефтехимическое сырье [4].

Для того, чтобы нефтеперерабатывающее предприятие было успешным, ему необходи-

мо иметь независимый источник нефти для ее добычи и доступ к железной дороге для ее

транспортировки [10].

Между тем, стоит отметить, что текущая экономическая ситуация в стране не содержит

существенных предпосылок для активизации и расширения инвестиционных процессов.

Проблему создает низкий уровень интереса к развитию производственного потенциала в

нефтепереработке, проблематичным является создание механизма аккумулирования соответ-

ствующих инвестиционных институтов, которые были бы доподлинно способны организо-

вать стабильный инвестиционный процесс и межотраслевой перелив капитала в масштабах,

которые будут адекватны и созвучны экономическому потенциалу страны. В связи с этим

стоит указать на то, что практическое осуществление государственной инвестиционной по-

литики не показывает своей высокой эффективности [1].

Можно полагать, что объемы инвестиций в промышленный комплекс и в нефтеперера-

ботку России пока незначительны, они не находят должной государственной поддержки,

однако некоторые особо значимые функции инвестиционной политики, по всей видимости,

должны являться объектами государственного регулирования.

Как и любой бизнес, в нефтеперерабатывающее предприятие можно вкладывать сред-

ства для развития предприятия как бизнес-единицы. Вложить средства можно в несколько

способов [14]:

1. Вложение в ежеквартальные проверки здоровья сотрудников предприятия и (или)

вложение в страховки. Так как работа на нефтеперерабатываемом предприятии неизбежно

сопряжена с риском здоровья, логично со стороны работодателя позаботиться о том, чтобы

было как можно меньше случаев порчи здоровья из-за вредности труда;

2. Проверка экологичности производства также очень важна. Если предприятие, на ко-

тором работать небезопасно для здоровья, число сотрудников вряд ли будет оставаться по-

стоянным и возможен поток людей, покидающих небезопасное рабочее место.

3. Увеличение безотходности предприятия убережет владельца производства от мно-

гих проблем, таких как легальная утилизация отходов предприятия.

4. Расширение производственных масштабов положительно скажется на бизнесе, так

как предприятие, которое перерабатывает нефть в большее количество видов используемых



59

жидкостей, сможет больше жидкостей продать и соответственно улучшить свое положение

среди других предприятий.

Для того, чтобы грамотно вкладывать деньги, предприниматель должен оценить эф-

фективность собственных вложений. Здесь следует использовать показатель KPI, который

можно расшифровать как “ключевой показатель результата деятельности”. Его используют

для того, чтобы было удобно измерять результаты работы фирмы в целом, отдельных под-

разделений и непосредственно сотрудников, а также мотивировать персонал на достижение

требуемых результатов. С помощью данных индикаторов можно создать если не совершен-

ную, то весьма эффективную систему мотивации и стимулирования сотрудников компании

[14].

В процессе создания системы KPI придется столкнуться с различными проблемами: со-

противлением сотрудников, необходимостью корректировать учетную политику для целей

бухгалтерского и управленческого учета; обеспечить сбор необходимых данных для расчета

выделенных ключевых показателей деятельности; периодически пересматривать составлен-

ный список показателей и т. д. Однако организации, внедрившие у себя KPI, как правило,

добиваются хороших результатов, поскольку в компании создается понятная менеджменту

система индикаторов эффективности работы, а ответственность за управление делегируется

широкому кругу менеджеров. После внедрения системы KPI важно постоянно анализировать

ее актуальность, так как в компании могут измениться бизнес-процессы, стратегические це-

ли, внешнее окружение, поэтому одни показатели могут потерять свою актуальность, другие

– привести к незапланированным результатам.

Показатели эффективности нефтеперерабатывающего предприятия делятся на:

1. Запаздывающие, которые отражают результат деятельности по истечении опреде-

ленного периода времени, например, квартала. Такой показатель показывает потенциал ра-

боты предприятия, но никак не текущую эффективность в целом;

2. Оперативные (опережающие), которые дают возможность управлять ситуацией в

пределах заданного отчетного периода. Такой показатель говорит о текущем положении дел

на предприятии, параллельно демонстрируя, какие денежные потоки имеют место быть в

будущем и др.

По видам показатели эффективности предприятия могут быть [15]:

1. KPI результата;

2. KPI затрат;

3. KPI функционирования;

4. KPI производительности;

5. KPI эффективности.

Итак, преимущество данной системы измерения заключается в том, что планирование и

анализ деятельности осуществляются на основе тех результатов, которые нужны определен-

ной бизнес-системе. Все показатели не выдуманы абстрактно, а «произошли» от процесса,

который закрепляет необходимую системе деятельность.


1. Захарова, И. М. Классификация рисков инвестиционных проектов нефтеперерабатываю-

щих производств / И. М. Захарова. – М.: Аналитика Родис, 2016. – 169 с.

2. Ивасенко, А. Г. Управление проектами / А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова, М. В. Каркавин.

- М.: Феникс, 2014. - 336 с.

3. Игонина, Л. Л. Инвестиции / Л. Л. Игонина. - М.: Норма, 2015. - 478 с.

4. Ковалев, В. В. Методы оценки инвестиционных проектов / В. В. Ковалев. – М.: Финансы

и статистика, 2015. - 144 с.

5. Курочкин, А. К. Технология кардинального углубления переработки нефти / А. К. Куроч-

кин, Р. Н. Гимаев. – Уфа: Аэтерна, 2014. – 98 с.


60

6. Курочкин, А. К. Установка безостаточной переработки тяжелых нефтей на промыслах в

облегченную товарную нефть и дорожные битумы / А. К. Курочкин // Журнал: Террито-

рия Нефтегаз. - Санкт-Петербург. - 2009. - №12 - С. 78-99.

7. Нургалеева, К. Р. Обзор направлений инвестиций в нефтеперерабатывающую промыш-

ленность на современном этапе / К. Р. Нургалеева. – Уфа: Агентство международных ис-

следований, 2016. – 113 с.

8. Просветов, Г. И. Управление проектами. Задачи и решения / Г. И. Просветов. - М.: Аль-

фа-Пресс, 2014. - 200 с.

9. Рейханова, И. В. Разработка инвестиционной стратегии развития производства конкурен-

тоспособной продукции / И. В. Рейханова. – М.: Евразийское научное содружество, 2015.

– 152 с.

10. Салчева, С. С. Состоятельность методических основ оценки эффективности инвестиций

в нефтеперерабатывающее производство / С. С. Салчева. – М.: Экономика и предприни-

мательство, 2014. – 523 с.

11. Современные процессы нефтепереработки // Справочник. - Санкт- Петербург. - 2015. -

225 с.

12. Соломонов, А. П. Особенности государственного регулирования модернизации нефтепе-

рерабатывающих мощностей и внешней торговли нефтепродуктами в России / А. П. Со-

ломонов. – М.: Науковедение, 2015. – 85 с.

13. Стешин, А. И. Оценка коммерческой деятельности инвестиционного проекта / А. И. Сте-

шин. - М.: Статус-Кво, 2014. - 326 с.

14. Технико-инвестиционные показатели современных нефтеперерабатывающих установок.

Перспективные направления переработки нефти на мировом рынке. // Отчет-справочник.

- Санкт-Петербург. - 2015. - С. 225.

15. Филиппова, Н. К. Анализ инвестиционных проектов модернизации нефтеперерабатыва-

ющих предприятий / Н. К. Филиппова. – М.: МГУ, 2015. – 141 с.


61

РУБРИКА

«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

ОСОБЕННОСТИ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Болотова Алина Сергеевна

магистрант, кафедра юриспруденции УИУ РАНХиГС, РФ, г. Екатеринбург


Вопрос оптимизации гражданского судопроизводства на протяжении последних десяти

лет остается актуальным. В связи с внедрением новых технологий в гражданский процесс,

ускорения ритма жизни общества, а также необходимостью качественного и эффективного

разрешения спора в максимально короткие сроки законодателем предпринимаются попытки

не только создать благоприятные условия для обращения граждан в судебные органы для

защиты своих прав и свобод, но и попытки усовершенствовать гражданский процесс. Одной

из таких попыток можно считать введение Гражданский процессуальный кодекс Российской

Федерации (далее – ГПК РФ) главы 21.1 об упрощенном производстве.

Упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел является относительно новым

видом разрешения споров в гражданском процессе. Данный порядок внедрен в связи с при-

нятием Федерального закона от 02 марта 2016 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуаль-

ный кодекс Российской Федерации», который вступил в силу 01 июня 2016 года.

Исследование сущности, целей и задач упрощенного производства позволит оценить,

каким образом законодатель предполагает развитие системы гражданского судопроизводства

в судах общей юрисдикции, и всегда ли совершенствование будет происходить путем новов-

ведений в Гражданский процессуальный кодекс РФ. В пояснительной записке к закону № 45-

ФЗ упрощенное производство рассматривается с позиций доступной, прозрачной и быстрой

процедуры рассмотрения несложных и незначительных по размерам требований дел.

В качестве целей введения упрощенного производства обозначены следующие направ-

ления:

повышение эффективности и качества правосудия,

ускорение, оптимизация процедур рассмотрения дел,

реализация принципа процессуальной экономии. [2, с. 21]

Для достижения поставленных целей необходимо решение таких задач как:

оптимизация судебной нагрузки,

снижение финансовых и временных затрат сторон, а также сокращение временных

затрат судов на рассмотрение гражданского дела,

противодействие злоупотреблениям и затягиванию судебного процесса,

повышение доступности правосудия.

Упрощенное судопроизводство на сегодняшний день представляет собой процедуру

рассмотрения установленных законом категорий дел, главная отличительная черта которой

заключается в том, что процесс рассмотрения дела происходит исключительно по представ-

ленным сторонами письменным объяснениям и доказательствам, без вызова сторон и без

проведения судебного заседания. На основании выше изложенного, безусловно, можно сде-

лать вывод об экономии времени не только сторон, но и самого суда, поскольку решение

выносится единолично судьей без временных затрат на выслушивание позиций участников

процесса. Категории гражданских дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного


62

производства, установлены ст. 232.2 ГПК РФ, в большинстве своем это имущественные спо-

ры по договорам. Однако суд не может рассматривать дело в порядке упрощенного произ-

водства в следующих случаях:

судом установлена необходимость выяснения дополнительных обстоятельств дела,

судом установлена необходимость исследования дополнительных доказательств, ко-

торые сторонами не были представлены в своих возражениях и объяснениях,

суд пришел к выводу о необходимости допроса свидетелей, назначения экспертизы,

проведения осмотра, исследования доказательств по месту их нахождения.

Также не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связан-

ные с государственной тайной, возникающие из административных правоотношений, споры,

связанные с правами детей, а также дела особого производства (ст. 232.2 ГПК РФ).

По сравнению с практикой арбитражных судов упрощенное производство в деятельно-

сти судов общей юрисдикции появилось не так давно, но пытается занять свое место в си-

стеме иных процедур рассмотрениях гражданских споров, постепенно набирая популяр-

ность.

К примеру, по состоянию на 2016 год, когда упрощенное производство стало доступно

и судам общей юрисдикции, арбитражными судами субъектов РФ было рассмотрено

1 571 316 дел, среди которых 663 864 дела были рассмотрены в упрощенном порядке, что

составляет 42 % от общего количества рассмотренных дел. В то время как судами общей

юрисдикции на 11 825 852 рассмотренных дела за весь 2016 год в порядке упрощенного про-

изводства было рассмотрено лишь 64 278 гражданских дел, что составляет около 0,5 %

[1, с. 136]. Вероятно, такие показатели не совсем корректны ввиду того, что упрощенное

производство введено в действие в судах общей юрисдикции лишь в середине 2016 года.

Однако, если рассматривать показатели применения упрощенного производства за 1

полугодие 2018 года, то можно однозначно сказать, что применение данного порядка рас-

смотрения гражданских споров в судах общей юрисдикции остается на одном уровне. За 1

полугодие 2018 года судами общей юрисдикции было рассмотрено 7 717 726 гражданских

дел, среди них окончено в упрощенном производстве лишь 66 449 дел, что составляет

0,86 %.

Одной из причин такого низкого уровня применения упрощенного порядка рассмотре-

ния гражданских дел может заключаться в количестве рассмотренных дел по категориям,

которые не подлежат разрешению в упрощенном производстве. К примеру, за период с янва-

ря по июнь 2018 года количество рассмотренных гражданских дел, вытекающих из жилищ-

ного законодательства, составило 3 240 309, что составляет практически половину от общего

количества рассмотренных дел по всем категориям. Соответственно, процент применения

упрощенной процедуры рассмотрения гражданского дела в обозначенной категории споров

минимален.

Кроме того, если учитывать ту особенность упрощенного порядка рассмотрения граж-

данских дел, что рассмотрение происходит без вызова сторон по представленным ими объ-

яснениям (возражениям) и доказательствам, насущным является вопрос об извещении лиц,

участвующих в деле, точнее о критериях надлежащего извещения о вынесении судом опре-

деления о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного произ-

водства. С извещением юридических лиц ситуация относительно ясна и понятна: адрес, по

которому юридическое лицо обязуется получать корреспонденцию, отражен в Едином госу-

дарственном реестре юридических лиц, который публично доступен на официальном сайте

Федеральной налоговой службы Российской Федерации. С извещением граждан ситуация

обстоит немного сложнее и имеет свои особенности. Адрес гражданина-ответчика предо-

ставляется суду истцом, который, как правило, указан в договоре или ином документе, на

основании которых строятся исковые требования. Однако отсутствуют гарантии, что после

заключения этого договора или иного документа ответчик не сообщал истцу об изменении

своего адреса, а истец в свою очередь не скрыл данный факт. В подобном случае остается

только уповать на добросовестность участников процесса.


63

Ко всему прочему, тот факт, что почтовое отправление не было получено адресатом и

вернулось в суд за истечением срока хранения, в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ считать сообщение

доставленным, ответчика извещенным надлежащим образом. Заслуживает внимание и то

обстоятельство, что ни законодателем, ни судом не учитывается, что срок хранение заказно-

го письма или бандероли разряда «Судебное» в отделении почтовой связи составляет 7 ка-

лендарных дней, и адресат в силу занятости, нахождения в отпуске, командировке или ряда

других уважительных причин может просто не успеть получить извещение. Таким образом,

приходим к выводу, что независимо от получения ответчиком почтового отправления, он в

любом случае будет считаться извещенным. Не усматривается ли в этом нарушение права

стороны ответчика? Вопрос спорный.

Также примечательно то обстоятельство, что в рамках упрощенного производства не-

применимы нормы о заочном решении. К примеру, в случае неявки ответчика в судебное

заседание при рассмотрении дела в общем порядке, у последнего есть право на подачу заяв-

ления об отмене этого решения в течение 7 дней с момента вручения ему копии заочного

решения, в упрощенном производстве такой возможности ответчик не имеет. Хотя, если

разобраться, то разница между неявкой в судебное заседание в заочном производстве и не

представление своих возражений и доказательств в упрощенном производстве незначитель-

на, ведь и в том, и в другом случае судом не исследованы доказательства другой стороны, не

оценены ее доводы. В таком случае можно ли говорить о принципе равного доступа к право-

судию? Единственной формой выражения своих возражений одной из сторон относительно

принятого решения остается апелляционная жалоба, которая должна быть подана в сокра-

щенный, по сравнению с обычным, срок – 15 дней.

Подводя итог, хочется отметить, что законодателем ведется работа по совершенствова-

нию системы гражданского судопроизводства, предпринимаются меры по ее модернизации и

оптимизации действующих институтов, в частности института упрощенного производства.

На сегодняшний день затруднительно делать какие-либо заключения об эффективности при-

менения упрощенного порядка при рассмотрении гражданских дел ввиду относительной

новизны данной процедуры, но хочется верить, что со временем нормы об упрощенном про-

изводстве будут применяться не только в угоду экономии времени, но и с соблюдением ос-

новополагающих принципов гражданского процесса в целом.


1. Быкова И.Ю. Упрощенное производство в гражданском процессе: итоги первого года

существования.: Монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правове-

дения при Правительстве РФ., КОНТРАКТ", 2018. Вып. 23. С. 195.

2. Тимофеев Ю.А. Процессуальные средства оптимизации в упрощенном производстве //

Арбитражный и гражданский процесс. 2017. №11.


64

РОЛЬ АЛИМЕНТОВ И ИХ МЕСТО В ЖИЗНИ ДЕТЕЙ,

ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ГЕРМАНИИ И КАЗАХСТАНА

Елисеева Анна Сергеевна

студент магистратуры, кафедра гражданского права и процесса юридического факультета УлГУ,

РФ, г. Ульяновск Email: [email protected]

Аннотация. В работе рассмотрены вопросы, касающиеся выплаты алиментов детям по

законодательству Российской Федерации, Германии и Казахстана.

Ключевые слова: алименты, обязанность, выплата, дети, родители.

Принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины, равенства прав и обязанно-

стей родителей, провозглашение заботы о детях, и их воспитания равным правом и обязан-

ностью родителей находят свое отражение в Семейном Кодексе Pоссийской Федерации (да-

лее - СК РФ).

Согласно этому, упорядочивание данных отношений, устанавливается на основе прин-

ципов равенства супругов в семье, гарантирование защиты прав детей, не достигших возрас-

та 18-ти лет и нетрудоспособных членов семьи [1, с. 8]. Что подразумевает понятие алимен-

ты и их предназначение?

Рассмотрим некоторые точки зрения авторов. По мнению Е.М. Ворожейкина, алименты

- это помощь оказываемая, одним членам семьи другими [2, с. 116].

Наиболее полное определение дано М.В. Антокольской. Она считает алиментные обя-

зательства - правоотношением, которое возникает на основании предусмотренных в законе

юридических фактов, в силу которых одни члены семьи обязаны предоставлять содержание

другим ее членам, а последнее вправе требовать этого содержания [3, с. 7].

Рассмотрение таких стран как Германия и Казахстан позволит выявить положительный

и отрицательный опыт в регулировании алиментных обязательств.

В СК РФ отсутствует понятие семья. Одни авторы определяют семью с помощью поня-

тия «коллектив», другие как объединение лиц, третьи – как союз лиц. Если отец и его несо-

вершеннолетний сын проживают раздельно, то они состоят в близкородственных, родитель-

ских отношениях, но общей семьи, общих семейных отношений у них нет [4, с. 58].

В семье, супруги ведут общий бюджет, объединяя полученные денежные средства, и

они расходуются на потребности каждого члена семьи. Между ними не возникает вопросов и

споров, кто должен содержать детей, покупать одежду, и иные необходимые предметы,

нести дополнительные расходы, оплачивать лечение, все это является совместной обязанно-

стью и нельзя сказать, что кого-то из родителей это касается больше.

Разногласия возникают между родителями, которые совместно не проживают, но при

этом имеют общих детей и один из которых участвует в жизни несовершеннолетнего мень-

ше, по сравнению с другим родителем, у них нет общего бюджета, и поэтому средства на

ребенка расходуются каждым родителем из своих личных средств.

Однако, один из родителей, в некоторых случаях, не желает выплачивать алименты, т.к.

полагает, что данные средства не будут использованы по назначению, а будут израсходова-

ны, к примеру, в интересах матери ребенка, т.к. ребенок в силу возраста не может самостоя-

тельно их использовать.

Поэтому, необходимо защищать интересы не только получателя алиментов, но и их

плательщиков, в некоторых случаях установить контроль со стороны социальных служб за

расходованием алиментов, если имеются достоверные сведения за нецелевым расходовани-

ем. Полагаем необходимо внесение изменений в СК РФ.



65

Это поможет уменьшить нецелевое расходование алиментов. (В Казахстане данная ме-

ра прорабатывается).

Алиментные обязательства существовали не всегда. С течением времени и развития

общества, претерпевая изменения и устанавливая, всё лучшие условия для их получателей.

Главная цель алиментов – оказание помощи одним членам семьи другими.

Несомненно, данная мера установлена в целях защиты интересов детей и создает усло-

вия, для благоприятной жизни в обществе. Закрепление в СК РФ данного положения также

позволит обеспечить достойную жизнь для детей.

В Российской Федерации и Казахстане, при отсутствии соглашения об уплате алимен-

тов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно

в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более

детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В нашей стране отсутствует поддержка родителей, выплачивающих алименты своим

трудоспособным детям, достигших возраста совершеннолетия, если они продолжают обуче-

ние в среднем специальном или высшем учебном заведении и не могут самостоятельно обес-

печивать себя средствами к существованию, в Германии и Казахстане наоборот данная мера

поддержки предоставляется. У ребенка может отсутствовать возможность продолжения обу-

чения в учебном заведении, а в частности получения высшего образования, вследствие высо-

кой стоимости, которую один из родителей не сможет оплатить.

При отсутствии образования, навыков и умений, полученных во время обучения, он не

сможет развиваться в дальнейшем, а в частности, получить стабильную и высокооплачивае-

мую работу, тем самым нарушается его право.

В Казахстане, осуществление алиментной обязанности родителей в отношении детей,

продолжающих обучение, ограничивается возрастом до 21 лет.

В Российской Федерации, необходимо изменение законодательства в данной сфере, и

установление выплаты алиментов лицам, получающим образование. По нашему мнению,

данная мера имеет большое значение и необходима современному обществу. Она позволит

повысить количество лиц, имеющих образование, повысит уровень их жизни, что немало-

важно в современном мире.

Проанализировав законодательство относительно выплаты алиментов, мы пришли к

выводу, что в Германии и Казахстане наблюдается схожее регулирование относительно вы-

платы алиментов время получения высшего образования. Анализ законодательства Россий-

ской Федерации и Казахстана показал, что стороны заключают соглашение об уплате али-

ментов, либо алименты взыскиваются в судебном порядке.

Для эффективной системы взыскания алиментов и усовершенствования системы взыс-

кания, Координационный совет Республики Казахстан утвердил План по реализации проекта

«Алименты. 30 шагов против неуплаты», утвержден совместный план мероприятий по выяв-

лению и устранению причин низкой взыскиваемости алиментов [5].

В условиях современного процесса интеграции общества, все больший интерес пред-

ставляет изучение опыта зарубежных государств, в вопросах получения алиментного содер-

жания различными категориями граждан.

В нашей стране более трех миллионов детей имеют право на алименты, но на деле по-

лучают их около двух миллионов несовершеннолетних. На конец прошлого года задолжен-

ность по алиментам составила более 100 млрд. рублей [6].

Взыскание алиментов становится невозможным и по той причине, что должник начи-

нает скрываться, менять место жительство и установить его местонахождение трудно. Пла-

тельщиком алиментов, который скрывается от выплаты содержания несовершеннолетнему,

т. е своему ребенку, причиняется моральный вред, в виде нравственных страданий. У несо-

вершеннолетнего могут возникнуть страдания, появляется чувство обиды к своим родите-

лям, неудовлетворенность уровнем своей жизни.

Могут возникнуть психологические проблемы в связи со сложившейся обстановкой.

Также возможно унижение со стороны сверстников, и все это может негативно сказаться на


66

личности несовершеннолетнего и его характере. Тем самым, меняется его отношение к

окружающему миру, это может сказаться на его здоровье, обучении, отношении с окружаю-

щими и педагогами [7, с. 30]. Как показывает судебная практика РФ, невозможно взыскать

компенсацию морального вреда.

Необходимо установление возмещения причиненного морального вреда в СК РФ. Дан-

ная мера, позволит улучшить уровень жизни несовершеннолетнего, и позволит уменьшить

количество должников. Обязанное лицо, начнет вовремя исполнять свои обязательства, не

желая дополнительно возмещать моральный вред.

По оценке независимых экспертов, в странах СНГ огромное количество детей живут в

неполных семьях и вправе по закону рассчитывать на алименты.

Однако, более половины детей из неполных семей алиментов не получают, поскольку,

покинувшие их отцы и матери уклоняются [8, с. 22].

Регулирование алиментных отношений в рассматриваемых странах заметно отличает-

ся, при анализе законодательства Российской Федерации, Германии и Казахстана мы сделали

выводы, по которым можно сказать, что каждое государство самостоятельно определяет осо-

бенности регулирования данных отношений.


1. Бурдо Е.П. Понятие и правовая природа алиментных обязательств // Экономико-

юридический журнал. – 2014. – № 3. – С. 8 – 11.

2. Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. – М.: Юрид. лит, 1974. – 303 с.

3. Антокольская М.В. Алиментные обязательства: Автореф. дис. канд. юрид. наук. –

Москва, 1988. – 22 с.

4. Монахов А.Б. Семья правовое определение понятия // Вестник Балтийского федерального

университета им. И. Канта. – 2014. – № 9. – С. 58 – 60.

5. Алименты. 30 шагов против неуплаты» // URL: http://www.astana.adilet.gov.kz/ru/articles-

inner/alimenty-30-shagov-protiv-neuplaty (дата обращения: 30.11.2018).

6. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2015 год //

Российская газета – Федеральный выпуск № 6929 (61) от 24 марта 2016 г.

7. Абрамов В.И. Права ребенка и их защита в России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. –

Саратов, 2007. – 55 с.

8. Левушкин А.Н. Некоторые особенности алиментных обязательств родителей и детей по

законодательству России, государств-участников СНГ и стран Балтии: сравнительно -

правовой анализ // Современное право. – 2012. – № 9. – С. 22 – 26.


67

В. И. ЛЕНИН О ПРИНЦИПАХ СОВЕТСКОГО ПРАВА

Клефьел Мария Эльмаровна

студент юридического факультета Санкт- Петербургского государственного экономического университета,

РФ, г. Санкт-Петербург E-mail: [email protected]

Владимир Ильич Ленин известен мировой истории как создатель и руководитель пер-

вого в мире социалистического государства. Будучи юристом по образованию, он хорошо

понимал, какую роль играет законодательство в государстве. Находясь на посту председате-

ля правительства молодой Советской России, он проявлял повышенный интерес к вопросу

развития советской юридической науки - им лично были написаны проекты Декретов 2-го

Всероссийского Съезда Советов о мире, о земле, об образовании рабоче-крестьянского пра-

вительства, под его руководством была создана первая советская Конституция 1918 года…

Постараемся рассмотреть, какие представления легли в основу его взглядов на социалисти-

ческое право.

Прежде всего, необходимо отметить тот момент, что В.И. Ленин рассматривал право и

его основное конкретное выражение – закон как орудие политики и ее функцию. Отсюда

можно вывести важный теоретический момент: подчеркивается государственный характер

закона и тем самым права в целом, то есть зависимость права от политики и обусловленность

его государственной властью.

Одну из самых общих характерных особенностей права Ленин видел в том, что оно

применяет в принципе одинаковый эталон к неравным в социальном положении лицам. Он

подчеркнул, что:

буржуазное право» отпадает, так как ликвидируется частная собственность и возмож-

ность эксплуатации;

остается право вообще, поскольку фактически применяется одинаковый масштаб к

неравным людям.

Когда же социалистическое право запрещает частную собственность на средства про-

изводства и эксплуатацию человека человеком, то регулирование по своему характеру ста-

новится публично-правовым, более непосредственно связанным с политическим господ-

ством.

Таким образом, первые нормы права, отражая политические требования того времени,

были созданы с целью выдвинуть определенные политические задачи: мобилизовать широ-

кие народные массы на их выполнение. Соответственно, нормативно-правовые акты тех лет

обладали рядом специфических особенностей:

1. они ограничивались регулированием общественных отношений в самом общем виде

2. в отношении большинства законов не существовало альтернативы

3. большая часть правового материала того времени была направлена на выбор целесо-

образных форм исполнения

4. максимально простой стиль написания правовых актов.

Необходимо отметить, что нормативно-правовые акты тех лет имели свою особую

классификацию, которая позволяла развивать молодое советское законодательство:

Правовые акты, укрепляющие и развивающие Советы как органы рабочего класса,

которые контролируют и осуществляют политическую власть

Правовые акты, закрепляющие национальное освобождение и самоопределение

народов России и, тем самым, фиксируют основные принципы развития советского государ-

ства

Правовые акты, благодаря которым устраняются или ослабляются важнейшие устои

капиталистической экономики



68

Правовые акты, служащие провозглашению, упрочению расширению прав и свобод

граждан советского государства

Основные положения ленинского учения о революционной законности составляют:

1) общеобязательность советских законов;

2) единство законности для всего Советского государства;

3) недопустимость противопоставления законности и целесообразности;

4) неразрывная связь законности с культурностью, ее воспитательная роль в развитии

социалистической правовой культуры населения;

5) обязательность в борьбе за законность опираться на помощь народной массы.

1) Общеобязательность советских законов.

В.И. Ленин требовал «…соблюдать свято законы и предписания Советской власти и

следить за их исполнением всеми».

Новое демократическое советское общество предполагает равенство всех перед зако-

ном и обязанность всех соблюдать законы. Это конституционная обязанность каждого граж-

данина. В Союзе Советских республик не может быть закон, который обязателен для одних

граждан и необязателен для других. Права и свободы граждан находятся под защитой Совет-

ского государства и всего советского общества.

На посту главы Советского правительства В.И. Ленин показывал пример неуклонного

соблюдения законов и установленных правил, своим личным примером воспитывал членов

партии, всех трудящихся в духе добросовестного соблюдения декретов Советской власти. 23

мая 1918 г. В.И. Ленин писал Управляющему делами Совета Народных Комиссаров

В.Д. Бонч-Бруевичу: «Ввиду невыполнения Вами настоятельного моего требования указать

мне основания для повышения мне жалованья с 1 марта 1918 г. с 500 до 800 руб. в месяц и

ввиду явной беззаконности этого повышения, произведенного Вами самочинно по соглаше-

нию с секретарем Совета Николаем Петровичем Горбуновым, в прямое нарушение декрета

Совета Народных Комиссаров от 23 ноября 1917 года, объявляю Вам строгий выговор»

2) Единство законности для всего Советского государства.

Данный фактор заложен в самой сути социалистического строя и определяется единой

экономической и политической основой советского общества, едиными целями и задачами,

стоящими перед всеми советскими союзными республиками на пути совершенствования

общественных отношений и строительства коммунистического общества, Программой Ком-

мунистической партии, интересами укрепления Советского государства, его могущества.

«…законность не может быть калужская и казанская, а должна быть единая всероссий-

ская и даже единая для всей федерации Советских республик…»

Устав Коммунистической партии Советского Союза указывает, что соблюдение пар-

тийной и государственной дисциплины одинаково обязательно для всех членов партии. He

может быть двух дисциплин — одна для руководителей, другая для рядовых членов партии,

так как партия имеет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов независимо от за-

слуг и занимаемых ими постов. Нарушение как партийной, так и государственной дисцип-

лины рассматривается как большое зло, наносящее ущерб партии, и несовместимо с пребы-

ванием в ее рядах. Советские законы одинаково обязательны для всех советских людей.

3) Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Говоря о

факторах, раскрывающих законность, лидер первого социалистического государства прямо

указывал на невозможность противопоставления законности и целесообразности, предупре-

ждая об опасности в то же время формализма при применении правовых норм. Он осуждал

такой способ применения закона, в результате которого рабочие и крестьяне получают нечто

«…формально правильное, а по сути издевательство»

Здесь необходимо отметить два важных момента: формализм – это искажение истин-

ной сути закона, но в борьбе с ним нельзя опускать требования, которые указаны в законе.

Законы должны всегда соблюдаться. В тех ситуациях, когда какая-либо правовая норма

устаревает, ее требования отстают от зарождающихся новых общественных отношений, она

изменяется решением высшего законодательного органа страны в установленном порядке.


69

В каждом отдельном случае при рассмотрении хозяйственного или административного

вопроса или судебного дела закон должен неукоснительно соблюдаться, но в пределах зако-

на и на его основании должна быть принята та мера из предусмотренных законом, которая

является наиболее целесообразной для данного случая с учетом конкретных обстоятельств.

4) Неразрывная связь законности с культурностью, значение воспитательной

функции в развитии социалистической правовой культуры населения.

В.И. Ленин всегда связывал законность с культурностью. Вождь революции подчерки-

вал, что если не соблюдать единые установленные для всей федерации законы «…во что бы

то ни стало, то ни о какой охране и ни о каком создании культурности не может быть и ре-

чи». Это – и культурность должностных лиц, на которых всегда лежала и лежит особая обя-

занность борьбы за законность, и культура населения в целом. Во всей своей полноте встает

проблема повышения правовой культуры населения. Невозможно успешно бороться за за-

конность, ликвидировать правонарушения, если не поднимать правовую культуру и право-

вую сознательность населения. Претворение ленинских идей о культурности и законности в

реалии гражданского общества возможно лишь через повышение правовой культуры населе-

ния.

23 декабря 1918 г. постановлением Наркомпроса упразднялись юридические факульте-

ты, вместо них были созданы факультеты общественных наук (ФОНы). Институт обще-

ственных наук в вузах должен был выполнять функцию внедрения пролетарской идеологии в

сознание студентов.

5) Обязательность в борьбе за законность опираться на помощь народной массы.

В.И. Ленин видел успех борьбы с правонарушениями в активной позиции широких

масс трудящихся, в усилении их роли во всех областях экономической, политической и

культурной жизни. В докладе на II Всероссийском съезде политпросветов, касаясь борьбы с

волокитой, бюрократизмом и взяточничеством, В.И. Ленин учил, что «обеспечить успех в

этой борьбе, завершить ее можно только если сама народная масса поможет»

В. И. Ленин заложил и обосновал те принципиальные положения, которые являлись

основой советского права. Он всегда исходил из трактования понятия права как трансфор-

мировавшейся в закон воли господствующего класса, чье содержание определяют классовые

материальные условия и интересы, которые сформированы как система норм, установленных

государственной властью. Если вспомнить марксистско-ленинскую дефиницию права в

условиях диктатуры пролетариата, то оно должно применять к правоотношениям революци-

онное правосознание, а не устаревшие буржуазные правовые нормы.


1. ВКП(б) –Всероссийская коммунистическая партия большевиков (http://bolshevick.org)

Ленин В.И. Полное собрание сочинений http://bolshevick.org/lenin-v-i-polnoe-sobranie-

sochinenij/ дата обращения – 06.04.2019

2. В.М. Чхиквадзе, Б.Н. Топорнин «В.И. Ленин о социалистическом государстве и праве»

Академия наук СССР, институт государства и права, Издательство «Наука», Москва

1969, 223 стр.

3. Научная электронная библиотека «Киберленинка» (https://cyberleninka.ru/) «В. И. Ленин о

законах и законности» (https://cyberleninka.ru/article/v/v-i-lenin-o-zakonah-i-zakonnosti-k-

138-letiyu-so-dnya-rozhdeniya) дата обращения – 04.04.2019

4. Р.А. Руденко | В.И. Ленин о социалистической законности (http://ульянов-

ленин.рф/leninizm/4_Rudenko_Lenin_o_sotsialisticheskoy_zakonnosti_1.php) дата обраще-

ния – 06.04.2019

5. Устав коммунистической партии СССР (http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/vkpb1926.htm) –

дата обращения – 05.04.2019


70

СОДЕЙСТВИЕ СУДА В СОБИРАНИИ И ИСТРЕБОВАНИИ

ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ

Копылова Ирина Владимировна

магистрант юридического института Вятского государственного университета, РФ, г. Киров


Аннотация. В статье анализируются проблемные вопросы собирания доказательств по

делам частного обвинения в уголовном судопроизводстве. Выявлено, что уголовно-

процессуальным законодательством не предусмотрено право мирового судьи на дачу пору-

чения органу дознания (следствия) о производстве отдельных розыскных и процессуальных

действий в случае исчерпания пределов доказывания. С целью соблюдения принципов уго-

ловного судопроизводства (равноправия сторон, состязательности уголовного судопроизвод-

ства) обосновывается необходимость на законодательном уровне закрепить право мирового

судьи давать органу дознания или следствия обязательные для исполнения письменные по-

ручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных след-

ственных действий, но лишь на основании ходатайства сторон уголовного дела.

Abstract. The article analyzes the problematic issues of collecting evidence in cases of pri-

vate prosecution in criminal proceedings. It is revealed that the criminal procedure legislation does

not provide for the right of a justice of the peace to give instructions to the body of inquiry (investi-

gation) on the production of certain investigative and procedural actions in case of exhaustion of the

limits of proof. In order to comply with the principles of criminal proceedings (equality of the par-

ties, adversarial criminal proceedings), the necessity is justified at the legislative level to consoli-

date the right of the justice of the peace to give the body of inquiry or investigation mandatory writ-

ten instructions for carrying out operational investigative measures, the production of certain

investigative actions, but only on the basis of a request of the parties to the criminal case.

Ключевые слова: судебное разбирательство, мировой судья, пределы доказывания,

розыскные действия, процессуальные действия, ходатайство.

Keywords: trial, magistrate, limits of proof, investigative actions, procedural actions, peti-

tion.

Категория уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 115, ст. 116.1, ч.

1 ст. 128.1 УК РФ [2], - дел частного обвинения, рассматриваемых мировыми судами, являет-

ся специфическим институтам уголовно-процессуального права, которому присущи как об-

щие, так и специфические проблемы теории доказывания.

На рассмотрение мировому судье поступает только заявление о возбуждении уголовно-

го дела частного обвинения, из доказательств имеется минимум: заключение судебно-

медицинского эксперта, сведения о свидетелях преступления. Усмотреть, в чем выражено

событие преступления, определить необходимые элементы состава преступления судье уда-

ется далеко не всегда. Помощи от потерпевшего в данной ситуации ждать не приходится,

ибо это противоречит принципу состязательности сторон и не согласуется с задачами, стоя-

щими перед уголовным судопроизводством (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ [2]).

Если в судебном заседании частный обвинитель не может предъявить обвинение,

сформулировать его в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законода-

тельства, то мировой судья не может (и не должен) формулировать обвинение вместо него. В

данном случае судья постановляет оправдательный приговор (например, Постановление

Президиума Курганского областного суда от 16 июля 2018 г. № 44У-65/2018 - Приговор: Ст.

115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью). Постановление: Производ-

ство по делу прекращено за отсутствием в деянии состава преступления на основании п. 2 ч.

1 ст. 24 УПК РФ [4]).



71

Согласно ч. 2 ст. 319 УПК РФ, мировой судья вправе по ходатайству сторон оказывать

содействие в собирании доказательств, которые самостоятельно стороны получить не могут.

Как правило, такое содействие подразумевает направление запросов в различные инстанции

о предоставлении сведений, предметов, документов, о вызове в судебное заседание свидете-

лей, специалистов и экспертов, назначении экспертизы. Мировой судья также праве само-

стоятельно производить иные действия по собиранию доказательств.

Границы (пределы) исследования зависят от предмета доказывания, субъектов доказы-

вания, от совокупности количества и качества собранных доказательств. Обстоятельства,

подлежащие доказыванию, установлены законодателем в ст. 73 УПК РФ. Предел (достаточ-

ность) доказательств устанавливается должностными лицами и органами, принимающими

решения в ходе производства по уголовному делу: дознавателем, следователем, прокурором

и судом.

Еще на стадии принятия заявления по делам частного обвинения при внимательном его

прочтении требуется проведение действий, находящихся только в компетенции дознавателя

или следователя: осмотр места происшествия, жилища в целях обнаружения следов преступ-

ления, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, выемка и др. И не только

судья не правомочен осуществлять данные процессуальные действия, но и ни один адвокат,

защитник, частный детектив и т.д. (если они и будут произведены, то при рассмотрении дела

встанет вопрос о недопустимости доказательств).

Безусловно, мировой судья в ходе судебного следствия может (хотя это и противоречит

стандартам и этике судейской деятельности) произвести и осмотр местности и помещения

(ст. 287 УПК РФ), и следственный эксперимент (ст. 288 УПК РФ), и предъявление для опо-

знания (ст. 289 УПК РФ), и освидетельствование (ст. 290 УПК РФ), но для этого потребуется

отложение судебного разбирательства, вынесение соответствующего постановления, обеспе-

чение явки в последующее судебное заседание сторон, свидетелей, возможно, экспертов,

специалистов и т.д. На указанные процессуальные действия также необходимо обеспечить

явку соответствующих специалистов, экспертов, понятых и др. Так, вряд ли можно провести

осмотр места происшествия без специалиста по баллистической экспертизе в ситуации, ко-

гда требуется оценить траекторию полета бутылки с жидкостью из окна третьего этажа на

голову потерпевшему, при этом, со слов самого потерпевшего, бутылка летела по диагонали

через перегородку высотой 2,5 метра. В данной ситуации потребовалось также проникнуть в

само жилое помещение, из которого летела бутылка. Однако, ни ст. 287 УПК РФ не преду-

сматривает данное процессуальное действие, ни сам мировой судья не наделен полномочия-

ми, указанными в ч. 2 ст. 29, ст. 319 УПК РФ. Получается, мировой судья не правомочен

дать поручение органу дознания о производстве отдельных розыскных и процессуальных

действий в случае исчерпания пределов доказывания.

Очевидно, что любое следственное действие ценно тем, что произведено полно, свое-

временно и в кротчайшие сроки. Говорить о своевременности производства осмотра после

продолжительного времени с момента совершения преступления нецелесообразно: сторона,

заинтересованная в исходе дела, может внести в обстановку совершения преступления изме-

нения, которые приведут к неправильным выводам. Так, сторона может не явиться на осмотр

жилого помещения, препятствовать его осмотру, что суд может расценить как факт, сви-

детельствующий в пользу другой стороны: данное утверждение будет основано лишь на

предположении. Небезопасной в контексте сказанного следует расценивать и ситуацию, ко-

гда потерпевший сам вынужден обходить соседей по подъезду, где ему были причинены

побои, где проживает обвиняемый, с целью описания произошедшего преступления и прось-

бы дать показания в качестве свидетелей в судебном заседании. Нередко получается, что не

найдя свидетелей преступления, частный обвинитель не имеет возможности (доказательств)

подтверждения своих доводов, что, при отсутствии других доказательств и при непризнании

вины в соответствии с ч. 3 ст. 14 УПК РФ приводит к вынесению оправдательного приговора

либо отказу частного обвинителя от уголовного преследования.


72

Учитывая сказанное, предлагается ч. 2 ст. 319 УПК РФ дополнить нормой следующего

примерного содержания: «По ходатайству сторон мировой судья вправе давать органу до-

знания или следствия в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязатель-

ные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприя-

тий, производстве отдельных следственных действий».

Заключение

1. Еще на стадии принятия заявления по делам частного обвинения при внимательном

его прочтении выясняется, что требуется проведение действий, находящихся только в ком-

петенции дознавателя или следователя: осмотр места происшествия, жилища в целях обна-

ружения следов преступления, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, вы-

емка и др. Мировой судья не правомочен дать поручение органу дознания о производстве

отдельных розыскных и процессуальных действий в случае исчерпания пределов доказыва-

ния.

2. С целью соблюдения принципов уголовного судопроизводства (равноправия сторон,

состязательности уголовного судопроизводства) предлагается ч. 2 ст. 319 УПК РФ допол-

нить соответствующей нормой (редакция представлена в статье).


1. Конституция РФ [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993)

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от

30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-

ФКЗ // Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. Доступ из справ.-поиск. си-

стемы «КонсультантПлюс».

2. Уголовный кодекс РФ [Электронный ресурс]: федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ: ред.

от 23.04.2019 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. Доступ из справ.-

поиск. системы «КонсультантПлюс».

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ [Электронный ресурс]: федер. закон от 18.12.2001

№ 174-ФЗ: ред. от 01.04.2019 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст.

4921. Доступ из справ.-поиск. системы «КонсультантПлюс».

4. Судебные и нормативные акты РФ - официальный сайт [Электронный ресурс] // URL:

http://sudact.ru.


73

ЛЕГИТИМАЦИЯ КРИПТОВАЛЮТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ

Лосев Александр Вячеславович

магистрант 1 курса ЧОУ ВО «Омская юридическая академия», кафедра гражданского права, РФ, г. Омск


18.03.2019 г. принят закон «О внесении изменений в части первую, вторую и статью

1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» [1, с. 1224], которым,

среди прочего, внесены изменения в систему объектов гражданских прав и закреплен новый

объект – цифровые права, определенный как разновидность имущественных прав. Назван-

ный закон вступает в силу с 01.10.2019 г.

Принятие данного закона является большим шагом вперед в вопросе регулирования

цифровых активов, ведь еще совсем недавно законодатель, органы исполнительной власти,

суды, а также представители научного сообщества высказывались о нелегитимности крипто-

валют [2, с. 17], и невозможности их отнесения к объектам гражданских прав [3]. Сейчас же,

когда криптовалюты и иные цифровые активы заняли свою нишу в экономике нашего госу-

дарства и активно используются физическими и юридическими лицами, законодатель попро-

сту не мог продолжать игнорировать данный факт, что повлекло принятие названного зако-

на. Мотивом послужил также успешный опыт регулирования рынка криптовалют в

зарубежных странах и практика арбитражных судов (в основном в делах о банкротстве) [4].

Поскольку принято изначально договариваться о понятиях, то и законодателем пред-

принята попытка дать определение понятию цифровых прав посредством закрепления в гла-

ве 6 ГК РФ статьи 141.1 Цифровые права со следующим содержанием: «цифровыми правами

признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содер-

жание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами ин-

формационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществле-

ние, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими

способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информа-

ционной системе без обращения к третьему лицу».

Из данного определения можно вычленить следующие признаки:

1. к цифровым правам могут быть отнесены только прямо закрепленные в законе в та-

ком качестве права;

2. цифровые права имеют обязательственную и иную (вещную?) природу;

3. содержание и условия осуществление цифровых прав определяются по правилам

информационной системы (например, blockchain), в которой эти права функционируют;

4. информационная система должна отвечать установленным законом признакам;

5. осуществление и распоряжение цифровыми правами должно осуществляться исклю-

чительно в пределах информационной системы, без обращения к третьему лицу.

Думается, что закрепление определения цифровых прав в статье 128 ГК РФ вызвано

необходимостью подготовки почвы для дальнейшего принятия массива нормативных право-

вых актов о финансовых активах краудфандинге.

Встает закономерный вопрос: какие из существующих в экономическом обороте фи-

нансовых инструментов попадают под определение цифровых прав, данное законодателем?

Первые два таких финансовых инструмента можно обнаружить в статье 2 проекта за-

кона «О финансовых активах» [5] - это криптовалюта и токен. Интересно, что разработчики

определили цифровой финансовый актив как имущество в электронной форме, созданное с

использованием криптографических средств, право собственности на которое удостоверяет-

ся посредством отражения записей в реестре цифровых транзакций. Непонятно, чем руко-

водствовали разработчики законопроекта при отнесении к имуществу токенов (да еще и

утверждая, что на токен распространяется режим права собственности)? Если на криптова-

consultantplus://offline/ref=DE044B95F9BA63C0A821B216A4FD51C397EC792E1DF8389F4B572F4F56FF7CC02C90CDE8C7327FFA43F3D64081DEF1A4D584E4B55AFAF628nBtFQ

consultantplus://offline/ref=DE044B95F9BA63C0A821B216A4FD51C397EC792E1DF8389F4B572F4F56FF7CC02C90CDE8C7327FFA43F3D64081DEF1A4D584E4B55AFAF628nBtFQ

consultantplus://offline/ref=DA6C3199813BA22B77A42F8F86D28040DEAD73799C8C73E1C8DF6BB3F023F88A6DE73D3C18CF7FE787BD8B8DE6m7R9E


74

люты, с небольшими оговорками, можно, и даже целесообразно, распространить режим

имущества (налогообложение, конкурсное производство), то токен в любом случае будет

иметь обязательственную природу, поскольку используется для привлечения инвестиций в

рамках Initial Coin Offering (о чем говорится в статье 2 проекта закона «О цифровых финан-

совых активах»), что в свою очередь влечет возникновение обязательственных правоотно-

шений между инвесторами и заказчиком. В США, например, на действия по размещению

токенов может распространяться законодательство о ценных бумагах, а сам токен может

рассматриваться в качестве такой разновидности ценной бумаги, как инвестиционный кон-

тракт (investment contract) [6]. В связи с чем, отнесение токенов к имуществу необходимо

признать ошибкой, которая должна быть исправлена в окончательной редакции закона.

Более детальные положения о токенах обнаруживаются в статье 5 проекта закона «Об

альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)» [1], в которой указано,

что инвестор может приобрести токены инвестиционных проектов, обозначающие следую-

щие имущественные права:

1) права (требования) из договора займа, предоставленного лицу, привлекающему ин-

вестиции;

2) права требовать передачи ценных бумаг при их размещении (выдаче) лицом, при-

влекающим инвестиции;

3) права требовать передачи ценных бумаг и осуществления прав по этим ценным бу-

магам, которые выпущены лицом, привлекающим инвестиции;

4) права требовать передачи вещи (вещей);

5) права требовать передачи исключительных прав на результат интеллектуальной де-

ятельности или прав использования результата интеллектуальной деятельности;

6) права требования выполнения работ и оказания услуг.

Как мы видим, речь здесь идет именно о правах требования выполнениях каких-либо

действий, предмет которых зависит от способа привлечения инвестиций, но не об отнесении

токенов к имуществу и распространении на них режима права собственности. В связи с чем,

необходимо констатировать, что имеются противоречия в части определения правового ре-

жима токенов между статьей 2 закона «О цифровых финансовых активах» и статьей 5 «Об

альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)».

Таким образом, законодатель признал легитимность использованиях цифровых прав

путем их отнесения к объектам гражданских прав, создав тем самым основу для дальнейшего

регулирования цифровых прав посредством принятия специальных законов. Однако, анализ

существующих законопроектов о цифровых правах показывает, что между ними имеются

противоречия и они нуждаются в доработке.


1. Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вто-

рую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Со-

брание законодательства РФ», 25.03.2019, № 12, ст. 1224

2. Никитин К. Законодательные новеллы правового регулирования обращения криптовалют

// Рынок ценных бумаг. 2016. № 7. – С. 17 - 19.

3. Определение АС Тюменской области от 22.06.2016 по делу № А70-15360/2015. Доступ из

СПС «Консультант Плюс».

4. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018 № 09АП-

16416/2018 по делу № А40-124668/2017. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

5. Проект Федерального закона № 419059-7 «О цифровых финансовых активах». Доступ из

СПС «Консультант Плюс».

6. СSEC Report of Investigation Pursuant to Section 21(a) of the Securities Exchange. [Элек-

тронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.sec.gov/litigation/investreport/34-81207.pdf

7. Проект Федерального закона «Об альтернативных способах привлечения инвестиций

(краудфандинге)». Доступ из СПС «Консультант Плюс».


75

МОТИВАЦИЯ СТУДЕНТОВ К ЗАНЯТИЯМ

СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМ ТУРИЗМОМ

Русанова Ксения Евгеньевна

студент 2 курса КГАУ ЮИ РФ, г. Красноярск

Е- mаil: [email protected]

Талахадзе Роман Ростомович

студент 2 курса КГАУ ЮИ РФ, г. Красноярск


Кумм Любовь Валерьевна

ст. преподаватель, КГАУ РФ, г. Красноярск


MOTIVATION OF STUDENTS FOR SPORTS

AND HEALTH TOURISM EMPLOYMENTS

Ksenia Rusanova

2nd year student of Krasnoyarsk state Agrarian University Law Institute Russia, Krasnoyarsk

Romah Talaxadze

2nd year student of Krasnoyarsk state Agrarian University Law Institute Russia, Krasnoyarsk

Lyubov Kumm

Senior Lecturer, Krasnoyarsk State Agrarian University Russia, Krasnoyarsk

Аннотация. В статье рассматривается мотивационные подходы к занятиям спортивно-

оздоровительным туризмом. Проанализируем и рассмотрим методики спортивно-

оздоровительного туризма в разных вузах. Так же рассмотрим повышение эффективности

воспитания студентов средствами спортивно-оздоровительного туризма и средствами физи-

ческой подготовки. Рассмотрим новые методы и формы педагогических технологий.

Ключевые слова: спортивно - оздоровительный туризм, методики, мотивационные

подходы, здоровый образ жизни, физические упражнения.

Студенты на начальном этапе обучения еще не могут адаптироваться, в связи с этим

возникает ряд проблем, связанных со здоровьем. Мы сталкиваемся с такой проблемой как

незаинтересованность студентов к занятиям оздоровительного туризма. Из этого втыкает

проблема о недостаточной мотивации для студентов, это проблема является так же и психо-

логической. Поэтому на данный момент формируется ряд мотивационных действий, направ-

ленных на использование физической культуры и достижения наилучших спортивных ре-

зультатов.

Мотивация будет являться своеобразной адаптацией личности. Мотивация – процесс,

контролирующий поведение человека, способный задавать ему направления на организацию,



76

деятельность, стабильности способностей человека удовлетворять свои потребности. На са-

мом деле мотивация зависит от ряда психологических факторов человека. Не каждый чело-

век понимает всю значимость занятия спортом, и не каждый может себя заставить. Путь к

преодолению себя должен пройти каждый человек, что бы осознать всю серьезность своей

деятельности, что бы приступить к занятию спортом. Если возникает, большая заинтересо-

ванность значит, результат его деятельности тоже будет высок.

Одной из мотивационных основ так же будет являться потребность в физическом раз-

витие, в укрепление и сохранение своего здоровья. Таким образом, чтобы у человека появи-

лась мотивация к занятию спортом, необходимо начать с самого себя, создать интерес к фи-

зической культуре, сформировать потребность к усовершенствованию своих физических

способностей, улучшению умственных и физических показателей [4, с. 264].

Еще одной мотивационной основой будет являться физическая активность. Согласно

отчетам Правительства РФ Государственной Думе Федерального Собрания РФ на период

2014-2016 г. деятельность в сфере физической культуры и спортом составило приблизитель-

но 30-35 %. В этом случае не хватает стратегии. А стратегия в свою очередь имеет такие за-

дачи как:

1. Разработка и реализация комплексов мер по пропаганде физической культуре спор-

та.

2. Пропаганда спорта и физической культуры, как важнейший составляющей здорово-

го образа жизни.

3. Модернизация системы физического воспитания у населения.

4. Модернизация системы физического воспитания в образовательных учреждениях

профессионального образования.

Отличительной особенностью физического воспитания является развитие физических

качеств, укрепление, сохранение и развитие здоровья, формирование двигательных навыков.

Стоит отметить еще ряд проблем, связанных с развитием туризма в РФ. Такие как:

1. Экономические проблемы. Например: Российские агентства уступают агентствам за

рубежом. Добраться из отдаленных населенных пунктах до спортивного или спортивного-

оздоровительного туризма очень тяжело, высокие цены и большая отдаленность.

2. Политические проблемы. Например: напряженная ситуация с рядом зарубежных

стран, визовый режим очень затянут. А также маленькое финансирование спортивного ту-

ризма. [9, с. 160]

3. Социальные проблемы. Например: низкий уровень «отдыха» у Российских граждан,

плохая репутация туристического бизнеса, за счет ненадежности страховых компаний.

Так же стоит отметить такой вид туризма, как парусный туризм. Большое количество

молодежи все больше и больше интересуется этим видом спорта. Опты нескольких стран,

таких как Франция, Испания, Турция и Дания показал, что парусный туризм вносит большой

вклад в национальную экономику. Так же в этих странах проходят различные мотивации

привлечения молодежи к этому виду спорту, так как владения навыком и развитие умение,

может помочь в морских профессиях [2, c. 59-61].

На сегодняшний день проведение таких мероприятий как, физкультурно-спортивных и

оздоровительных обновляется, за счет внедрения новых форм, методов и педагогических

технологий [10].

Рассмотрим три главных фактора или метода, которые определяют мотивацию:

1. Активность. Этот фактор побуждает человека начать действия, доверится своему

внутреннему инстинкту и стать более активным [5, c.92].

2. Постоянство. Этот фактор обеспечивает длительное стремление к цели, несмотря на

то, что могут возникать различные препятствия [6, c.241-250].

3. Интенсивность. Этот фактор может активно проявляться в концентрации энергии,

которая обеспечивает достижение цели [1, c.175].


77

Так же можно различить 2 типа мотивации: внутренний и внешний.

Внутренняя мотивация возникает изнутри человека. Например: пробежать на хорошее

время километр, сбросить или наоборот набрать вес, делать жим от груди 100 кг и т.д.

Внешняя мотивация, это своего рода поощрение за проявленный труд. Например: денежный

приз, похвала, награда и т.д.

Студенты - это молодежь, а молодежь обладает крепким здоровым, юным организмом.

Таким образом, студенты составляют основной резерв нашей страны. Это будущие спортс-

мены и родители здоровья, которых является благополучием всей нации. Исходя, из этого

стоит обратить внимание на необходимость изучения мотивов, потребностей и интересов

современной молодежи в занятиях физическими упражнениями [4].

Еще одной не плохой мотивацией для привлечения студента к оздоровительно-

спортивному туризму может являться то, серьёзная заинтересованность и интерес к туризму

может в дальнейшем помочь студенту в будущей профессии. Например: профессиональный

горный гид в авторитетном туристическом агентстве для работы с группами не только в Рос-

сии, но и в других странах мира. Спорт будет всегда рядом, зато здоровье будет всегда на

положительном уровне.

Не стоит так же забывать, что студенты, которые хотят заниматься или занимаются ту-

ризмом, могут участвовать в различных соревнованиях, это необходимо для того, что бы

посмотреть каких результатов смог добиться, проанализировав ход соревнований можно

понять, к чему еще нужно стремиться, ну и, конечно же, это физическое воспитание и само-

развитие. Поэтому преимущество спортивных мероприятий заключается в долгосрочном

последствии, как в « материальном», так и «нематериальном».

Повышение эффективности физического воспитания играет важную роль. Именно, ис-

ходя из этого, рассмотрим анализ, проведенный в условиях вуза, по исследованию методики

спортивно-оздоровительного туризма.

Студентам предлагался ряд перечней типов туризма такие как:

1. Культурно-познавательный туризм;

2. Культурно-развлекательный туризм;

3. Рекреационный туризм;

4. Реабилитационный туризм;

5. Спортивный туризм.

По результатам опроса можно выделить три типа, которые являлись наиболее популяр-

ным ответом. На первом месте среди самого популярного результата был рекреационный

туризм, на втором месте – спортивный туризм и на третьем месте был культурно- познава-

тельный туризм. Остальные типы практически не привлекли внимания студентов.

Был предложен перечень видов туризма. Из них самыми популярными и интересными

для большинства студентов стал пешеходный, водный и горный туризм. Так же было прове-

дено анкетирование по выбору форм туризма. Формы туризма, которые больше всего при-

влекли внимание студентов это: самодеятельный туризм (организованный самостоятельно с

помощью заинтересованных лиц), дальний туризм, учебный туризм.

Так же было проведено анкетирование по средствам туризма наиболее привлекатель-

ные для студентов. Через один год анкетирование, поэтому же вопросу повторилось, что

показало результат, как поменялось мнение и интересы студентов за один год

Таким образом, при первом тестирование были выбраны варианты ответов: походы вы-

ходного дня, туристские слеты и фестивали, соревнования по туристскому многоборью. По-

вторное анкетирование через год показало: соревнования по туристскому многоборью вы-

шли на первое место, второе место заняли туристские учебные сборы и на третьем месте

стали занятия в спорт - зале. В целом после одного года занятий оздоровительно – спортив-

ным туризмом произошла дифференциация интересов к средствам туризма.


78


1. Автимичук, О.Е. Значимость ритма в системе профессиональной педагогической и спор-

тивной подготовки / О.Ю. Артимичук, З.М. Кузнецова // Педагогико-психологические и

медико-биологические проблемы физической культуры и спорта. -2015. - №2 (35). - С.28-

38. http://elibrary. Ru/item.asp?id=21744097.

2. Бердинков Г. И. Массовая Физическая культура в университете: учеба. пособие. – М.:

Высшая школа, 2013. – 240 с.

3. Валетов, М.Р. Формирование здоровье ориентированной направленности личности сту-

дентов в процессе физического воспитания: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Челябинск,

2016. - 23 с.

4. Железняк Ю.Д. Подготовка специалистов по физической культуре и спорту в системе

педагогического образования // Теория и практика физической культуры. - 2015. - №5. -

С. 47-52.

5. Коршунова О. С. Векторы развития дисциплины «физическая культура» в высшей школе

[Текст] / О. С. Коршунова // Теория и практика образования в современном мире: матери-

алы IV междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, январь 2014 г.). -- СПб.: Заневская

площадь, 2014. -- С. 161-163.

6. Платонов В. Н. Подготовка квалифицированных спортсменов. – М.: Физическая культура

и спорт 2016. – 286 с.


79

АВТОГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Садриева Эльмира Наилевна

магистрант, юридический факультет, КИУ им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП) РФ, г. Казань


Нуруллин Ринат Раятович

Заместитель руководителя ЦУП КФ САО “ВСК” РФ, г. Казань

Аннотация. В статье рассматриваются проблемные аспекты, возникающие при право-

вом регулировании общественных отношений в сфере обязательного страхования граждан-

ской ответственности владельцев транспортных средств в Российской Федерации. Оценка

положения института страхования гражданской ответственности владельцев транспортных

средств в системе страховой деятельности выдается. Анализируется современное российское

законодательство, регулирующее правоотношения в сфере страхования гражданской ответ-

ственности владельцев транспортных средств. Со стороны законодателя установлен меха-

низм воздействия, устанавливающий обязательное наличие действительного полиса ОСАГО

для физических и юридических лиц, эксплуатирующих транспортные средства, подкреплен-

ный административными и правовыми санкциями в виде административного штрафа. Выяв-

лены актуальные проблемы в сфере страхования гражданской ответственности владельцев

транспортных средств. На основе анализа литературы российских научных специалистов в

этой области права, а также нормативных правовых актов сформулированы меры по реше-

нию данных проблем.

Ключевые слова: страхование, автострахование, ОСАГО, страховые выплаты.

Страховая деятельность в Российской Федерации является одним из элементов разви-

тия экономики страны, а основным инструментом регулирования важнейших процессов, при

которых наступает ответственность за нанесение вреда третьим лицам с участием транс-

портных средств различного вида является-обязательное страхование гражданской ответ-

ственности владельцев транспортных средств (далее ОСАГО).

Положение института ОСАГО обусловлено его особой правовой регламентацией. Так,

в Российской Федерации эксплуатация транспортных средств без наличия полиса ОСАГО

подлежит административной ответственности по статье 12.37 КоАП РФ "Несоблюдение тре-

бований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспорт-

ных средств». Его размер в 2019 году не изменился, и составляет от 500 до 800 рублей. Ито-

говая сумма будет зависеть от обстоятельств, при которых возникло нарушение.

Согласно статистики Ассоциации европейского бизнеса АЕВ в 2018 году в России про-

дано 1,8 мл. новых легковых и легких коммерческих автомобилей, что на 12,8 больше чем в

2017 году.

У каждого водителя автомобиля должен быть бумажный полис ОСАГО, выполненный

на фирменном бланке страховщика, полностью заполненный и заверенный печатями, или

электронный полис, распечатанный на обычной бумаге через принтер. В противном случае

его будет ждать штраф.

Чтобы купить такой полис, нужно знать, какие цены существуют, как они формируют-

ся. Ведь одним из важнейших аспектов является базовая тарифная ставка, которую опреде-

ляет Центральный банк Российской Федерации. Цены могут меняться ежегодно и могут

оставаться неизменными. Центральный банк решает, когда пересмотреть их размер, а когда

оставить прежним. Подтверждением того, что Центральный банк уполномочен принимать

такие решения, является положение, записанное в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-



80

ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств». Тарифы устанавливаются Центральным банком актуарным способом - определение

вида диапазона тарифов, в рамках которого страховые компании могут выбирать значение

базовой ставки для своих расчетов стоимости страховых полисов, которыми они торгуют.

Если стоимость страховки для автомобиля с коэффициентом 1 составляла от 3432 до 4118

рублей, то сегодня она составляет 2746-4942 рубля. Сумма зависит от страховщика, который

создает конкуренцию на рынке услуг по автомобилю. При оформлении страховая компания

применяет ряд повышающих и понижающих факторов, учитывающих возраст, пол, стаж

вождения, регион проживания и другие характеристики застрахованного лица и его автомо-

биля. Регулятор вводит расширение коридора базовой ставки на 20% в обоих направлениях.

Коэффициент Bonus-Malus будет назначаться водителю один раз в год - первого апреля. В

настоящее время максимальная компенсация за ОСАГО в России составляет 500 тысяч руб-

лей.

Тем не менее, правовое регулирование Института ОСАГО подлежит оптимизации из-за

ряда насущных проблем.

Одной из таких проблем, которая вызвала широкую дискуссию между представителями

законодательных органов, общественных организаций, субъектов, осуществляющих страхо-

вую деятельность, является проблема страховых выплат по ОСАГО. С 28.03.2017 года вне-

сены поправки в Федеральный закон №40- ФЗ «Об обязательном страховании гражданской

ответственности владельцев транспортных средств» о возмещении вреда, причиненного

транспортному средству потерпевшего (за исключением легковых автомобилей, находящих-

ся в собственности граждан и зарегистрированных в Российской Федерации). Согласно дан-

ной редакции, потерпевшее лицо в результате дорожно-транспортного происшествия имеет

право выбора для восстановления своего транспортного средства путем организации и опла-

ты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на

станции технического обслуживания, которая выбрана потерпевшим по согласованию со

страховщиком в соответствии с правилами обязательного страхования и с которой у стра-

ховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта (возмещение при-

чиненного вреда в натуре), либо путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему

(выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на

банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет).

Сторонники изменений считают, что нововведения способствуют борьбе с так называ-

емыми автоюристами, в результате их активной работы значительная часть страховых случа-

ев урегулировалась через суды.

Разберем документ, на основании которого автоюристы работают в данном случае-

договор цессии-это уступка прав требования долга в пользу третьего лица. Согласие долж-

ника на передачу материальных обязательств не требуется, но его необходимо уведомить о

такой передаче прав.

Использование цессии сейчас популярно во многих сферах деятельности. Но законода-

тельство Российской Федерации, в частности, ст. 383 ГК РФ, регламентирует также некото-

рые ограничения по применению цессии. К ним относятся обязательства личностного харак-

тера, такие как:

алименты;

-обязательства, возникшие при разводе супругов;

-компенсация морального ущерба;

возмещение материального ущерба при нанесении вреда жизни и здоровью;

-обязательства фирмы перед сотрудниками при реорганизациях и т.д.

Иными словами, потребность в проведении цессии возникает в тех случаях, когда кре-

дитор не может получить от должника требуемую сумму самостоятельно.

Уступка прав требования может, быть как основанной на материальном вознагражде-

нии, так и проводиться безвозмездно. Для закрепления соглашения в письменном виде сто-

ронами заключается договор цессии.


81

Говоря о цессии, следует оперировать соответствующей терминологией.

Стороны договора цессии:

Кредитор, который является инициатором передачи прав требования долга, называется

цедентом.

Цессионарий – сторона, представляющая интересы цедента с момента вступления в си-

лу договора о переуступке прав.

Цедент отвечает за подлинность документов и своих действий по отношению к цессио-

нарию, но законодательство не предусматривает привлечение его к ответственности за то,

что обязательства не были погашены.

Документ, которым подтверждаются передаваемые права, носит название титула.

Следует различать понятия цессии и простой переуступки.

Простая переуступка прав предполагает, что по договору третьей стороне передаются

не только права кредитора, но и определённые, связанные с ними, обязанности. К примеру,

переуступка прав аренды офисного здания не может называться цессией, поскольку влечёт за

собой дополнительные затраты в виде оплаты аренды, коммунальных услуг и по определе-

нию будет являться субарендой.

Деятельность таких юристов неоднозначна: есть те, кто действительно помогает граж-

данам в разрешении сложных спорных ситуаций, но есть и те, кто действует исключительно

в своих интересах, избегая всякой связи со страховой компанией. Такие посредники, как

правило, выкупают право требования у пострадавших от ДТП за заведомо меньшую сумму,

от фактического ущерба, далее выставляют требования в страховую компанию и в последу-

ющем подают исковое заявление в судебный орган для взыскания штрафов и пени, выступая

выгодоприобретателем. При этом автомобилист получает только часть суммы страхового

возмещения и проблемы с уплатой налогов, о которых никто не предупреждает.

Установление приоритета ремонта автомобиля над денежными выплатами решило про-

блему и препятствует автоюристам в получении дополнительных расходов в судах. Это поз-

воляет ускорить урегулирование страховых случаев, а автолюбитель получает результаты

работы страховой компании в форме восстановленного транспортного средства, поврежден-

ного в ДТП. Для автовладельца важным преимуществом ремонта перед оплатой также явля-

ется то, что полная оплата производиться без учета износа автомобиля, в то время как та же

денежная выплата, ранее действовавшая в рамках закона О страховании автогражданской

ответственности, рассчитывается с учетом износа деталей и узлов.

Проблема, с которой сталкивается страховщик и страхователь, является качество вы-

полняемого ремонта. Решение, которым руководствуется страховая компания, трехсторонняя

независимая оценка заинтересованных лиц, а именно собственник транспортного средства,

станция, осуществлявшая ремонт (далее по тексту СТОА) и страховая компания, выдавшая

направление на ремонт в данное СТОА. При выявлении несоответствующего ремонта, под-

писывается акт осмотра транспортного средства всеми участниками экспертизы и в крот-

чайшие сроки недостатки устраняются. По данному регулированию страхового случая мож-

но подчеркнуть, что права гражданина обратившегося за возмещением убытка по ОСАГО в

страховую компанию, полностью удовлетворены.

В связи с участившимися случаями мошеннических манипуляций в страховом бизнесе,

очевидно, что необходимо внедрять международный опыт системы коллективной безопасно-

сти, включая создание единой информационной базы страховщиков, организация взаимодей-

ствия с правоохранительными органами и заинтересованными государственными учрежде-

ниями и организациями.

Таким образом, проблемы в сфере обязательного страхования гражданской ответствен-

ности владельцев транспортных средств являются сложными, и невозможно решить их толь-

ко путем внесения изменений в законодательство, необходимо реформировать институты,

которые осуществляют правоохранительную деятельность, в том числе особую роль следует

уделять укреплению правопорядка управления, а также взаимодействие последних со служ-

бами безопасности страховых компаний. Особое значение в формировании правопримени-


82

тельной практики в области ОСАГО будут играть информационно - правовые консультации

общественности в области автострахования.


1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

(http://www.consultant.ru).

2. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств: Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ (http://www.consultant.ru).

3. Статистика и рейтинги продаж автомобилей в России в 2018 году

(http://serega.icnet.ru/cars-sales-actual-russia.html).

4. РСА (https://www.autoins.ru/ob-rsa/).

5. http://www.1rre.ru/215923-avtovladelcy-poluchat-pravo-vybirat-tarifnyj-plan-osago-s-1-

yanvarya-2019-goda.html.

http://www.consultant.ru/

http://www.consultant.ru/

http://serega.icnet.ru/cars-sales-actual-russia.html

https://www.autoins.ru/ob-rsa/


83

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Туренко Анна Игоревна

магистрант, кафедра уголовного права и криминологии Юридической школы ДВФУ, РФ, г. Владивосток


Проблема наркомании и наркопреступности в нашей стране всегда занимало одно из

главных мест, однако в последнее время количество совершаемых преступлений в сфере

незаконного оборота наркотиков продолжает расти и начинает принимать масштабы бед-

ствия. Проблема наркотизации общества также является очень актуальной и злободневной.

Особую тревогу вызывает факт распространения наркомании среди несовершеннолетних и

подростков. Не в меньшей степени вызывает тревогу рост преступлений, связанных с неза-

конным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов [3].

28 апреля 2017 года Президент Российской Федерации В.В. Путин провел заседание

Совета Безопасности, на котором обсуждались вопросы антинаркотической политики и ее

эффективность. Было заключено, что по данным официальной статистики количество заре-

гистрированных наркозависимых составляет порядка 600 тысяч человек, при этом число

несовершеннолетних наркоманов возросло на 60 процентов, по данным соцопросов наркоти-

ки употребляют около 7,5 миллиона человек, из которых 2 миллиона являются регулярными

потребителями. Расширяются масштабы незаконного оборота синтетических наркотиков и

новых психоактивных веществ [2]. Что еще раз подтверждает наличие проблемы наркотиза-

ции в нашей стране.

За многие столетия человечество пришло к выводу, что преступность в целом, и такую

ее разновидность как наркопреступность полностью искоренить невозможно, она является

неотъемлемой частью любого общества. Однако ее необходимо сдерживать, сделать все воз-

можное, чтобы последствия от совершенного преступления (в том числе и наркопреступле-

ния) не нанесли значительный ущерб населению не только отдельно взятой страны, но и все-

го общества в целом. В связи с этим, борьба с такими явлениями как наркотизм и

наркопреступность в обязательном порядке должна включать в себя работу государства по

выработке четкой и структурированной государственной антинаркотической политике.

Анализ государственной политики в сфере борьбы с наркотиками за последние 28 лет

показывает ее либеральность, а также некоторую неслаженность. Так, например, в 1993 г.

были ликвидированы лечебно-трудовые профилактории, которые существовали для прину-

дительного лечения от наркомании и алкоголизма, такое отягчающее вину обстоятельство

как нахождение в состоянии опьянения, имевшееся в Уголовном кодексе 1960 г., в Уголов-

ный кодекс 1996 г. перенесено не было. В 1993 г. Верховным Советом Российской Федера-

ции была принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками, кото-

рая определила основные направления работы государственных структур по сдерживанию

роста наркопреступности и наркомании. Федеральный закон «О наркотических средствах и

психотропных веществах» был принят только в 1997 г., до этого момента специального за-

кона попросту не было.

Какая-либо отвечающая современным условиям и международным стандартам законо-

дательная база в сфере борьбы с наркотиками в России начала формироваться только к концу

1990-х гг., вместе с тем пока не приходится говорить о том, что этот процесс завершен, госу-

дарственная антинаркотическая политика требует серьезных доработок и переосмысления во

многих аспектах [4].

Так, например, в целях совершенствования государственного управления и реализации

государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств и психо-

тропных веществ 11 марта 2003 г. Государственный комитет по противодействию незакон-

ному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутрен-


84

них дел Российской Федерации был преобразован в Государственный комитет Российской

Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Гос-

наркоконтроль России) [15], который позже был переименован в рамках административной

реформы в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркоти-

ков (ФСКН России). Основными задачами ФСКН России являлись, в частности: обеспечение

контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и

осуществление мер по противодействию их незаконному обороту; выявление, предупрежде-

ние, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осу-

ществление производства по делам об административных правонарушениях. Ей также была

отведена координирующая функция для совместного противодействия наркообороту и

наркомании, кроме того на Службу легла задача участия в разработке и реализации государ-

ственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их пре-

курсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту [12].

Долгие годы ФСКН являлась одним из основных органов в вопросах решения приори-

тетных задач по обеспечению наркобезопасности страны. ФСКН активно участвовала в ор-

ганизации и проведении международных мероприятий антинаркотической направленности, к

сожалению, о взаимодействии с другими правоохранительными органами говорить не при-

ходится: нередко деятельность указанных органов носила разобщенный характер.

9 июня 2010 г. в целях повышения эффективности антинаркотической политики указом

Президента РФ была утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики

Российской Федерации до 2020 г. [14]. Данный документ определил цели, принципы, глав-

ные направления, задачи и основные тенденции построения антинаркотической государ-

ственной политики во взаимодействии со Стратегией национальной безопасности Россий-

ской Федерации до 2020 г. Главной целью данная Стратегия провозгласила существенное

сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, мас-

штабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, обще-

ства и государства. В данной стратегии были определены основные направления реализации

данной цели, в частности, разработка и внедрение государственной системы мониторинга

наркоситуации в РФ, создание государственной профилактики немедицинского потребления

наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики, совершенствование орга-

низационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической дея-

тельности и т.д. Так как Стратегия рассчитана на период с 2010 по 2020 гг., ее промежуточ-

ные итоги можно подводить уже сейчас.

По данным Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Феде-

рации в 2009 г. было выявлено 238,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом

наркотиков, в 2010 г. - 222,6 тыс., в 2011 г. - 215,2 тыс., в 2012 г. - 219 тыс., в 2013 г. - 231,5

тыс., в 2014 г. - 254,7 тыс., в 2015 г. - 237 тыс., в 2016 г. – 201 тыс., в 2017 - 208,7 тыс., а в

2018 г. - 200,3 тыс. наркопреступлений. Действительно, можно проследить, что количество

выявленных наркопреступлений за последние три года снизилось по сравнению с предыду-

щими годами, однако это снижение настолько незначительное, что не позволяет нам гово-

рить о высокой эффективности государственных мер борьбы с наркопреступностью, кроме

того необходимо учитывать, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркоти-

ков, являются сложно раскрываемыми, поэтому говорить об абсолютной точности офици-

альной статистики не представляется возможным.

Нельзя не отметить изменения, которые были внесены в законодательство с целью по-

вышения эффективности антинаркотической политики. Так, например, Федеральный закон

от 1 марта 2012 г. №18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-

сийской Федерации» значительно ужесточил ответственность за незаконный оборот нарко-

тических средств, психотропных веществ и их аналогов. Например, ст. 228.1 УК РФ (неза-

конные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ

или их аналогов, а также незаконный сбыт или пересылка растений, содержащих наркотиче-

ские средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические сред-


85

ства или психотропные вещества) была дополнена новыми квалифицирующими признаками,

ужесточившими уголовную ответственность. Наказание за деяние, предусмотренное ст. 230

УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их

аналогов) было увеличено, теперь лицу, которое склонило к потреблению наркотиков несо-

вершеннолетнего грозит наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати

лет (вместо лишения свободы от шести до двенадцати лет) с лишением права занимать опре-

деленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет

или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Кроме

того, УК РФ был дополнен двумя составами преступлений (ст. 228.3 и 228.4) [16]. Также

Правительство РФ постоянно вносит изменения в акты с целью совершенствования контроля

за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Например, путем внесения

новых формул запрещенных наркотиков и психотропов, для которых установлен значитель-

ный, крупный и особо крупный размер оборота в соответствующих статьях УК РФ, в Списки

запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и международны-

ми договорами Российской Федерации веществ [9]. По инициативе МВД России постановле-

нием Правительства Российской Федерации от 22 июня 2018 г. № 718 «О внесении измене-

ний в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием

контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» [7] были установле-

ны меры государственного контроля в отношении 30 новых психоактивных веществ, вклю-

чая производные некоторых из них: 20 включено в список I Перечня наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

2 – в список II Перечня; 8 – в список III Перечня). Изменения и дополнения в Перечень вно-

сились также постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 марта 2018 г.

№ 337 [8] и от 19 декабря 2018 г. № 1598 [6]. Несомненно, изменения в лучшую сторону

происходят, однако их не всегда достаточно, поскольку между появлением новых формул

наркотических средств и психотропных веществ и внесением их в списки подлежащих кон-

тролю проходит достаточно много времени, государство попросту не успевает вовремя реа-

гировать.

15 апреля 2014 года была принята Государственная программа Российской Федерации

«Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденная Постановлением Пра-

вительства Российской Федерации № 299 (в последствии утратившая силу) [10], которая

предусматривала, в частности, создание Национальной системы комплексной реабилитации

и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях. На основе данной

Государственной программы МВД России был реализован комплекс мероприятий, направ-

ленный на выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том

числе преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, и преступле-

ний, совершенных в составе организованных групп и преступных сообществ, было обеспе-

чено эффективное и качественное расследование уголовных дел о преступлениях в сфере

незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в том числе принятых

к производству органами предварительного следствия в связи с упразднением ФСКН России,

подготовлены и проведены комплексные оперативно-профилактические операции «Мак»,

«Дальневосточный заслон», «Азиатский заслон – 2016», «Проводник», «Нелегал – 2016» и

ряд других. Однако, как указано в Годовом отчете МВД РФ о ходе реализации и оценке эф-

фективности государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противо-

действие преступности» за 2016 год, опубликованном на официальном сайте МВД РФ, не все

цели были достигнуты. Ситуация в Российской Федерации, связанная с незаконным оборо-

том наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, коренных изме-

нений не претерпела и продолжала оставаться сложной. Из числа запланированных к реали-

зации Государственной программы 63 контрольных событий по объективным причинам не

наступили 33 события (в том числе вследствие отсутствия финансирования соответствую-

щих мероприятий – 32) [5].


86

При этом факторами, повлиявшими на ход реализации Государственной программы,

как указано в самом отчете, явились реформирование структуры правоохранительных орга-

нов Российской Федерации, а также отсутствие в Федеральном законе от 14 декабря 2015 г.

№ 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» бюджетных ассигнований на осуществле-

ние мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Комплексная реабилитация и ресоциа-

лизация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицин-

ских целях» Государственной программы.

Лучше обстояли дела в последующие годы. Так, в 2017 г. было организовано участие

органов внутренних дел в проведении семи оперативно-профилактических операций (меро-

приятий), в том числе «Мак – 2017», «Азиатский заслон – 2017», «Звезда Каспия – 2017»,

«Канал – Западный заслон», «Канал – Волжский рубеж» и «Дети России – 2017». В 2018 г.

также было проведено семь оперативно-профилактических операций (мероприятий), в том

числе «Дети России – 2018», «Звезда Каспия – 2018», «Канал – Кордон», «Канал – Красный

бархан», «Мак – 2018», «Рубеж» и всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где

торгуют смертью». Однако, как указано в отчете за 2018 г. ситуация, связанная с незаконным

оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, остается

сложной.

А.В. Федоров еще в 2011 г. сделал вывод о том, что российским государственным орга-

нам «в ближайшей перспективе предстоит обеспечивать реализацию эффективной анти-

наркотической политики в условиях снижения финансирования и уменьшения штатной чис-

ленности, и оттока квалифицированных кадров» [17]. К сожалению, его прогноз оказался

крайне точен. В сложившихся условиях отсутствия закона, регулирующего профилактику

наркомании, а также отсутствие должного финансирования мероприятий по снижению коли-

чества наркопреступлений и наркомании признать антинаркотическую политику России эф-

фективной пока не представляется возможным.

Кроме того, нам представляется нецелесообразным решение об упразднении ФСКН

[13], одним из ключевых направлений деятельности которой являлось противодействие

наркотизации молодежи, которое, со слов директора ФСКН России В.П. Иванова, осуществ-

лялось через создание национальной системы комплексной и социальной реабилитации и

введение нового для нашей страны правового института альтернативной ответственности. В

своем выступлении на XVI Съезде психиатров России 24 сентября 2015 г. в г. Казань

В.П. Иванов заметил: «Во исполнение данных решений ФСКН России выстроила систему

управления – своего рода реабилитационную вертикаль – от Государственного антинаркоти-

ческого комитета до муниципальных антинаркотических комиссий в субъектах Российской

Федерации. Такая вертикаль может эффективно работать только в теснейшей взаимосвязи с

деятельностью психиатрических и наркологических служб Минздрава России». В.П. Иванов

нередко выступал за возвращение системы лечебно-трудовых профилакториев, указывая, что

«отказ государства от реализации мер по освобождению наркопотребителей от зависимости,

прекращение бюджетного финансирования этой деятельности – является не только негуман-

ным, но и античеловечным по отношению к ним, их близким и обществу в целом» [1].

Таким образом, анализируя современное состояние государственной антинаркотиче-

ской политики можно прийти к выводу о ее неполноте и несовершенстве. В стране по-

прежнему отсутствует национальная система реабилитации и ресоциализации потребителей

наркотиков. Необходимо разработать государственную политику в сфере взаимодействия с

соответствующими органами иностранных государств и международными структурами,

нужно повысить эффективность работы с теми, кто только начал принимать наркотики.

Здесь прежде всего требуется эффективная система профилактики, лечения, реабилитации.

Проблема состоит еще и в том, что общество высказывает противоположные мнения относи-

тельно государственной политики в этой области. Одни считают, что потребителей необхо-

димо лечить, оказывать им помощь в возвращении их в нормальное, здоровое состояние за

счет финансирования государством, другие же полагают, что потребители также опасны, как

и торговцы наркотиков, а значит должны нести такую же ответственность, третьи утвержда-


87

ют, что профилактика наркомании не нужна, поскольку ушедшие из жизни наркоманы толь-

ко оздоровят общество [11].

На наш взгляд, необходимо усилить целенаправленную работу по формированию в

обществе негативного отношения к наркопотреблению через средства массовой информа-

ции, различные волонтерские организации, с помощью соответствующих органов государ-

ственной власти. Кроме того, считаем необходимым принятие закона «О противодействии

наркотизации», который позволил бы объединить усилия государства и общественных ин-

ститутов в борьбе с данной проблемой.


1. Выступление Виктора Иванова на XVI Съезде психиатров России [Электронный ресурс].

URL: http://www.narkotiki.ru/5_80127.htm (дата обращения: 27.04.2019)

2. Заседание Совета Безопасности от 28.04.2017 // URL:

http://kremlin.ru/catalog/keywords/5/events/54401

3. Зиновьев В.В. К проблеме реализации положений Стратегии государственной антинарко-

тической политики в уголовном законодательстве РФ // Вестник СГЮА. 2014. № 5 (100).

URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-probleme-realizatsii-polozheniy-strategii-

gosudarstvennoy-antinarkoticheskoy-politiki-v-ugolovnom-zakonodatelstve-rf (дата обраще-

ния: 28.04.2019).

4. Кулешова Г.П., Дадаева Ю.В. Модернизация правовых механизмов антинаркотической

политики в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2012. № 1. URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/modernizatsiya-pravovyh-mehanizmov-antinarkoticheskoy-

politiki-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 28.04.2019).

5. Отчет МВД РФ о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» [Электронный

ресурс]. URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/gosprogram/Gosprogramma/ (дата обращения:

20.04.2019).

6. Постановление Правительства РФ от 19.12.2018 № 1598 «О внесении изменений в неко-

торые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием кон-

троля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законо-

дательства РФ. 2018. № 53. Ст. 8650.

7. Постановление Правительства РФ от 22.06.2018 № 718 «О внесении изменений в некото-

рые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля

за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законодатель-

ства РФ. 2018. № 27. Ст. 4071.

8. Постановление Правительства РФ от 28.03.2018 № 337 «О внесении изменений в некото-

рые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля

за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание

законодательства РФ. 2018. № 14. Ст. 1986.

9. Постановление Правительства РФ от 29.07.2017 г. № 903 «О внесении изменений в неко-

торые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием кон-

троля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законо-

дательства РФ. 2017. № 33. Ст. 5182.

10. Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 г. № 385 «О внесении изменений в госу-

дарственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и

противодействие преступности» и признании утратившими силу некоторых актов Прави-

тельства Российской Федерации и их отдельных положений» // Собрание законодатель-

ства РФ. 2017. № 15. Ст. 2216.

11. Романова Л.И. Проблемы развития наркополитики в России // Наркоконтроль. 2017. № 2.

С. 22-28.

http://base.garant.ru/71647362/





88

12. Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976 «Вопросы Федеральной

службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание зако-

нодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3234.

13. Указ Президента Российской Федерации от 5.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании

государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, пси-

хотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства

РФ. 2016. № 15. Ст. 2071.

14. Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной

антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законода-

тельства РФ. 2010. № 24. Ст. 3015.

15. Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 306 «Вопросы совершенствования государственно-

го управления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 12.

Ст. 1099.

16. Федеральный закон от 1.03.2012 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо-

дательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 10.

Ст. 1166.

17. Федоров А.В. Тенденции развития российской антинаркотической политики на совре-

менном этапе // Наркоконтроль. 2011. № 4. С. 5-13.


89

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНРУШЕНИЯ

Тюрина Анна Сергеевна

студент, кафедра земельного права, РФ, г. Саратов


Найтаева Эрвена Эренценовна

студент, кафедра земельного права, РФ, г. Саратов


Рациональное использование земельных участков – основная цель земельного законо-

дательства Российской Федерации. Под таким внедрением принято осознавать подобное

поведение землепользователей, при котором, во-1-х, достигается наибольший эффект в вы-

полнении задач землепользователей, во-2-х, выполняется наилучшая связь с природными

факторами с учетом охраны земель. ЗК РФ регулирует запреты и дозволения в процессе ис-

пользования наделов, а также предусматривает ответственность за земельное правонаруше-

ние.

На сегодняшний день устанавливаются все виды юридической ответственности за

нарушение земельного законодательства, а именно: дисциплинарная, административная,

уголовная, гражданско-правовая.

Под понятием юридической ответственности, предусмотренной нормами земельного

права, понимается определённый вид социальной ответственности, которая наступает, если

будет подтвержден факт совершения правонарушения в процессе использования земли.

Юридическая ответственность заключается в том, что на субъект правоотношений

налагается определенная санкция, которая влечёт за собой отрицательные результаты для

виновного личного либо же имущественного характера.

Земельное правонарушение подразумевает покушение на охрану земли, её рациональ-

ное применение, восстановление плодородия почв, мероприятия по сохранению и улучше-

нию окружающей среды и охране прав и легитимных интересов субъектов земельных право-

отношений, незаконное виновное действие/бездействие повлекшее за собой ответственность.

Для возникновение данной ответственности условием является наличие всех частей

правонарушения, так как отсутствие одного из них исключает ответственность. Как и иные

правонарушения, земельные включают в себя четыре ключевых элемента: субъект, субъек-

тивная сторона, объект, объективная сторона.

В качестве объекта земельного правонарушения обозначают охраняемые государством

земельные правоотношения, которым в результате действий виновного лица наносится вред

или создается угроза его причинения. Непосредственным объектом может быть:

1. Конкретный земельный участок.

2. Объекты недвижимости, связанные с землей.

3. Установленные правила и порядок использования земель.

4. Права на землю.

5. Права собственников земли, землепользователей, землевладельцев в части владения:

пользования и распоряжения землей.

6. Охраняемая экологическая обстановка и др.

Объективная сторона – это комплекс юридически важных признаков, определяющих

внешнюю сторону противоправного деяния.

Субъектом правонарушения выступают физические и юридические лица (граждане,

лица без гражданства, иностранные граждане, юридические лица, организации и предприя-

тия) нарушившие нормы земельного законодательства РФ.




90

Субъективная сторона правонарушения предполагает личные психические, волевые со-

стояние лица, характеризующийся умыслом, мотивом, целью.

Для привлечения субъекта к ответственности следует руководствоваться наличием всех

существенных условий:

1. Противоправное поведение

2. Вред, причиненный результатом противоправного поведения.

3. Взаимосвязь между вредом и деянием

4. Вина

Комплекс обохначенных выше ключевых элементов правонарушения, влечет наступ-

ление юридической ответственности.

Признаки юридической ответственности:

Характер государственного принуждения

Выражает неблагоприятные последствия

Существует в качестве правовосстановительной функции

Основанием является –состав правонарушения

Присуща процессуальная форма

Специфика ответственности за земельное правонарушение выступает в том, что она

всегда непосредственна связна с землей и ее охраной.

Земельные правонарушения можно разграничить на виды. В зависимости от вида от-

ветственности, предусмотренного за нарушение законодательства, выделяют уголовные и

административные, гражданско-правовые и дисциплинарные правонарушения.

Гражданско-правовая или же имущественная обязанность выражается в возмещении

вреда, убытков, неустойки и т.д., она учитывается ст. 15, 16, главой 25 и главой 59 Граждан-

ского кодекса РФ.

В данных статьях находятся критерии возмещения гражданам и юридическим лицам

убытков, причиненных вследствие совершения нарушений закона, а еще несоблюдения или

же ненадлежащего выполнения договорных обещаний. Не считая такого, особое отраслевое

законодательство – земельное, водное, экологическое – уточняет имущественную обязан-

ность в области применения и охраны природных ресурсов.

Статья 15 Гражданского кодекса РФ уточняет, собственно что лицо, право которого

нарушено, имеет возможность настоятельно просить возмещения причиненных ему убытков,

в случае если законодательством или же договором не учтено возмещение убытков в

наименьшем объеме. Субъекты РФ не вправе ставить лимитирования в размере возмещения

убытков, к примеру, менять оглавление ст. 15 Гражданского кодекса РФ, т.к. заключение

данных вопросов отнесено п. «о» ст. 71 Конституции РФ к исключительному ведению орга-

нов Российской Федерации.

Вероятны случаи, когда закон всецело или же отчасти освобождает ответчика от воз-

мещения убытков потерпевшему. Таким образом, по статье 401 Гражданского кодекса РФ

лицо признается невиновным, в случае если при степени заботливости и осмотрительности,

какая от него требовалась по нраву обещания и условиям товарного имущественного оборо-

та, оно приняло все меры для следующего выполнения собственного обещания. Лицо, не

исполнившее или же ненадлежащим образом исполнившее обещание при претворении в

жизнь предпринимательской работы, несет обязанность, в случае если не обоснует, соб-

ственно, что следующее выполнение оказалось невыполнимым вследствие неодолимой силы,

т.е. чрезвычайных или же неотвратимых при данных критериях событий.

Земельный кодекс РФ (п.1 ст. 57) предусматривает след. обстоятельства, которые могут

явиться причиной возникновения убытков у любых правообладателей з/у:

1) смещением в худшую сторону свойства территорий в итоге работы иных лиц;

2) временным занятием земельных участков;

3) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, земле-

владельцев и арендаторов земельных участков;


91

4) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства ор-

гана государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного

участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем

земельного участка.

Возмещение убытков производится по следующим основаниям:

1. соглашение о временном занятии земельного участка:

между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляет-

ся временное занятие земельного участка;

между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и

лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

2. акт госоргана или органа местного самоуправления:

об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

об ограничении прав собственника земельного участка;

об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

3. соглашение о сервитуте землепользователя, землевладельца, арендатора земельного

участка;

4. решение суда.

По общему правилу возмещение убытков исполняется:

за счет надлежащих бюджетов или же лицами, в пользу которых изымаются земель-

ные участки или же ограничиваются права на них;

лицами, работа которых вызвала надобность установления охранных, санитарно-

защитных зон и влечет за собой лимитирование прав правообладателей земельного участка

или же смещение в худшую сторону свойства территорий (за исключением случаев, когда

эти зоны уточняются на территориях природоохранного, природозаповедного и оздорови-

тельного назначения).


1. Б.В. Ерофеев Земельное право России / А.П. Анисимов и др. - М.: Высшее образование,

Юрайт, 2011. - 416 c.

2. Земельное право в вопросах и ответах / Под редакцией С.А. Боголюбова. - М.: Проспект,

2010. - 208 c.

3. Земельное право России. Конспект лекций. - М.: Юрайт, 2012. - 240 c.


92

НЕДОБРОСОВЕСТНОСТЬ УЧАСТНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО

КОММЕРЧЕСКОГО АРБИТРАЖА

Якушева Дарья Алексеевна

студент магистратуры Северо-Западного института управления, РАНХИГС, РФ, г. Санкт-Петербург


Недобросовестность в юридической науке понимается, как характеристика субъектив-

ной стороны поведения участников правоотношений. Недобросовестность в данном аспекте

представляет собой не проявление должной заботливости о соблюдении прав и интересов

третьих лиц, нечестность при осуществлении прав и исполнении обязанностей, заведомое

причинение вреда другим лицам при осуществлении прав, а также попытка создать види-

мость права, которое в действительности отсутствует.

Недобросовестное поведение в судопроизводстве частично всегда признавалось неза-

конным, однако некоторые формы процессуальной недобросовестности оправдывались в

связи с признанием того, что лица, участвующее в деле, руководствуясь принципом состяза-

тельности вправе сами выбирать способы и средства защиты своих прав. Но, несмотря на

принцип состязательности, обязанность добросовестного осуществления процессуальных

прав была установлена законодателем, а также данная обязанность была подкреплена уста-

новлением ответственности за недобросовестное поведение.

Недобросовестность в арбитражном процессе – это такое процессуальное поведение

управомоченного лица, которое направленно против интересов правосудия и процессуаль-

ных прав других участников процесса, которое повлекло срыв судебного заседания, либо

затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела, воспрепятствова-

ние принятию законного и обоснованного судебного акта, и тем самым причиняет вред как

отдельным участникам процесса, так и правосудию в общем.

В международном коммерческом арбитраже, где предметом споров выступают доволь-

но солидные денежные суммы, стороны часто переступают принятые этические стандарты

поведения, пользуясь частным характером этого института [5, с. 450].

Так стороны предпринимают такие действия, которые формально считаются законны-

ми. Например, подача множественных плохо обоснованных ходатайств о приостановлении

разбирательства с целью задержки процесса, многочисленные отводы арбитрам и др.

Часто встречается практика злоупотребления процессуальными правами сторон через

своих представителей, юристов, искушенных в вопросах арбитражного процесса. В англо-

язычной литературе такие злоупотребления часто называются «партизанской тактикой»

(guerrilla tactics, англ.), потому что злоупотребление правом носит завуалированный, скры-

тый характер. При этом часто сторона выдает свои действия за действия, направленные на

содействие вынесению законному и обоснованному решению по делу.

Хотя сам термин «партизанская тактика» применительно к международному арбитражу

является гораздо более широким понятием. К партизанской тактике в арбитраже относят не

только злоупотребления правом, но и незаконные деяния, такие как дача взятки, угрозы, пре-

следования, прослушивание, подлог документов, сокрытие улик, дача ложных показаний

[1, с. 3-15].

С целью избежать злоупотреблений сторонами своими процессуальными правами раз-

личные институты и ассоциации разрабатывают этические правила для сторон разбиратель-

ства, прежде всего их профессиональных представителей.

На сегодняшний день наиболее известные такие правила были разработаны Междуна-

родной ассоциацией юристов (МАЮ), это Руководящие принципы Международной ассоциа-

ции юристов относительно представительства сторон в международном арбитраже [7], Меж-

дународные принципы поведения в юридической профессии [2], Гаагские принципы

Ассоциации международного права (ILA) об этических стандартах для представителей в



93

международных судах и трибуналах [3], Туринские принципы профессионального поведения

адвокатов Международного Союза Адвокатов [4].

Однако данные документы не носят обязательного характера и применяются только то-

гда, когда стороны об этом договорились.

И к сожалению, у современного международного коммерческого арбитража мало

средств и инструментов, чтобы препятствовать данным злоупотреблениям.

Так, в регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при Торговой

Промышленной палате РФ предусмотрено лишь иное распределение арбитражных сборов и

расходов в параграфе 10 Положения об арбитражных сборах и расходов: «С учетом обстоя-

тельств конкретного дела МКАС может установить иное, чем это предусмотрено в §§ 6 — 7

и 9 настоящего Положения, распределение между сторонами арбитражного сбора, дополни-

тельных расходов МКАС и издержек сторон, в частности, взыскать в пользу одной из сторон

с другой стороны понесенные первой излишние расходы, вызванные нецелесообразными или

недобросовестными действиями другой стороны, в том числе действиями, вызвавшими не-

оправданную затяжку арбитражного разбирательства» [6].

Конечно, этого недостаточно, чтобы предотвратить и уменьшить случаи злоупотребле-

ния в международном коммерческом арбитраже. Поэтому действующее законодательство,

как минимум регламент МКАС при ТПП нуждается в изменениях и дополнениях.

В идеале для борьбы с недобросовестным поведением участников международного

коммерческого арбитража государствам бы следовало принять международный правовой

акт, имеющий обязательную силу и регламентирующий поведение сторон в международном

коммерческом арбитраже, который исключал бы злоупотребление или строго наказывал за

такое поведение.


1. Guerrilla tactics in international arbitration / ed. by Günther J. Horvath; Stephan Wilske. - Al-

phen aan den Rijn: Kluwer Law Internat., 2013. – 464 p.

2. International Principles on Conduct for the Legal Profession (2011). [Электронный ресурс] –

URL: https://www.ibanet.org/Publications/publications_IBA_guides_and_free_materials.aspx.

(дата обращения: 03.12.2018.)

3. The Hague Principles on Ethical Standards for Counsel Appearing before International Courts

and ribunals / Guerrilla tactics in international arbitration / ed. by Günther J. Horvath; Stephan

Wilske. — Alphen aan den Rijn: Kluwer Law Internat., 2013. – P. 371-378.

4. Union Internationale Des Avocats – Turin Principles of Professional Conduct for the Legal Pro-

fession. [Электронный ресурс]

URL:http://www.uianet.org/sites/default/files/CHARTE%20Version%20Finale%2027.10.02-

GB.pdf. (дата обращения: 03.12.2018.)

5. Данилевич А.С. Злоупотребление процессуальными правами в международном арбитра-

же // Теоретико-прикладные проблемы реализации и защиты субъективных прав в кон-

тексте инновационного социально-экономического развития общества: тез. докл. между-

нар. науч.-практ. конф., посвящ. памяти Н. Г. Юркевича, Минск, 20–21 апр. 2018 г.

6. Регламент Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-

промышленной палате Российской Федерации // Вестник Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации N 8, 1995 год

7. Руководящие принципы Международной ассоциации юристов относительно представи-

тельства сторон в международном арбитраже (2013). — [Электронный ресурс] – URL:

https://www.ibanet.org/Publications/publications_IBA_guides_and_free_materials.aspx. (дата

обращения: 03.12.2018.)


94

PAPERS IN ENGLISH

RUBRIC

"ARCHITECTURE, CONSTRUCTION"

HOUSING AND UTILITIES IN THE UK

Irina Samokhina

First-year student of baccalaureate, Institute of Environmental Engineering and Mechanization, MGSU,

Moscow E-mail: [email protected]

Victoria Martynova

First-year student of baccalaureate, Institute of Environmental Engineering and Mechanization, MGSU,

Moscow E-mail: [email protected]

Irina Yudina

Lecturer of the Department of Foreign languages and professional communication, MGSU, Moscow

The objectives of our research were to expand our understanding of the UK housing and utili-

ties sector and to identify the pros and cons of the English housing system.

The main problems that had to be solved were to collect, to study the necessary information

on this topic, and to identify the most important features of housing and utilities services in the UK.

The article is about the present condition of the UK housing and utilities services, the reforms

in that sector, the advantages and disadvantages of these services and the tariffs for housing and

utilities services.

The UK has come a long way in creating socially acceptable and commercially attractive

conditions in the public utilities sector. In 1974 the economic crisis in the UK broke out and it

shook the British economy. And in 1979 privatization began, thanks to which such large companies

as Cable and Wireless, British Telecom, British Gas and many others were transferred into the

hands of private owners. Before privatization the state wrote off all the debts of utility companies,

took over the costs of bringing the property into working conditions, carried out property certifica-

tion and put on this property on balance accounting.

The United Kingdom now, as many decades ago, is an autonomous country and it inde-

pendently supplies heat, gas and energy to population.

Currently about 10 companies supply electricity in the country. In all houses there are meter-

ing devices including individual ones. Electricity rates are different: at night and during the day. At

night electricity is cheaper. The metering devices can be attached to the sensor which allows to see

the flow in real time. Meter readings can be sent to the supplier via the Internet, for example, using

a mobile phone. The most modest electricity bill per month is 30-40 pounds. To reduce their costs

UK residents build houses with solar panels. Meter readings from solar panels are taken by employ-

ees of the utility company.




95

Picture 1. Autonomous regions

Electricity costs from 500 to 1,500 pounds per year. For apartments with 1-2 bedrooms up to

500-600, for a house with 3-4 bedrooms — 600-900. In the North electricity is more expensive than

in the South. The cheapest — in Wales (an average of 257 pounds per room per year), more expen-

sive-on the Islands off the coast of Scotland (an average of 419 pounds). A resident of London can

freely change electricity suppliers, the only restriction is to do it no more than once a week. Suppli-

ers can even be several: it is profitable to buy electricity from one supplier in the daytime, from

another supplier – at night [1].

The monthly water bill for a family of 3 is about £ 50. The cost of water supply for a one-or

two-bedroom apartment reaches 250-300 pounds a year, for a two-bedroom house-350-400, with

three-six bedrooms — 500-800 pounds. You also need to pay for sewerage. It takes 13 -15 pounds

per month for one person.

There are several companies engaged in the supply of gas. One of them is British Gas. Gas

costs between £ 140 and £ 400 per room per year. Payment for gas is also made via the Internet. In

the North in rural areas electric heating is used more often while in cities in the South — gas. Gas is

cheaper in the East of England (an average of 242 pounds per room per year), it is more expensive

— in the North-West of England (290 pounds). For an apartment with 1-2 bedrooms gas can cost

from 300 to 600 pounds a year, for a house with 3-4 bedrooms — from 600 to 1 000. Many houses

and apartments have gas fireplaces.

To regulate tariffs for housing and utilities services the UK uses RAB model or "price ceil-

ing". The level of tariffs is fixed for several years. This model allows to reduce costs. Today the

average Briton pays for utilities in average two times less than in 1990. Between 1990 and 1995 the

tariffs increased by an average of 10%. Then the tariffs began to be revised downwards.

One of the important features of municipal reforms was the transfer and consolidation of hun-

dreds of municipal water canals at first into the ownership of ten regional state-owned companies

and then their privatization.


96

In 1997 the Labor Party introduced the ban on disconnection of water services for domestic

consumers and at the same time they made a balancing decision on the inclusion of amounts not

paid by customers in the current tariff [2].

The average salary of an Englishman is £2236 which corresponds to 197401 rubles per

month. On the average utilities in Europe consume about 8-10% of family income. Unfortunately,

the growth of tariffs for housing and utilities led to an increase in mortality and even to the emer-

gence of the concept of "winter death". For the maintenance of the house per year you will have to

pay an average of about £1,680 per year - it's about 150 thousand Russian rubles.

In addition to paying for utilities consumers also pay a municipal tax, the amount of which

depends on the prestige of the area. Due to this municipal tax and partially due to the state budget

funds in all cities of Great Britain the "pure English" comfort is maintained, lawns and flower beds

are kept in proper condition , garbage is taken out, roads are repaired and also the work of firefight-

ers, police and city officials is paid.

British people living in apartment buildings are required to pay a special fee for the care of the

house. On these funds the owner of the house keeps elevators, corridors and territory surrounding

that building in proper condition.

Housing and utilities operate without significant failures, but the main drawback is the pres-

ence of very old buildings that need modernization and reconstruction.

The great advantage is a direct payment for utilities services by the consumer to the supplier

via the Internet. The quality of utilities in the UK is determined by a set of measured parameters. In

particular the fixed time of dialing to the dispatcher service-30 seconds [3].

In conclusion, we would like to say that the English experience which took 15 years to reform

the housing sector is very indicative and useful for Russia which is now on the threshold of large-

scale transformations in this vital industry. We should learn the experience of developed foreign

countries to improve our housing and utilities sector. And the UK has something to borrow.

References:

1. «English model. Reform of housing and communal services in the UK": a group of expert com-

panies of economy and housing management. [Electronic resource] – access mode. – URL:

http://audit-gkh.ru/novosti/anglijskaya-model-reformirovanie-zhilishhno-kommunalnogo-

xozyajstva-v-velikobritanii (date of treatment: 11.02.19)

2. Utilities – international experience: Leader of the Persona - the all-Ukrainian business journal:

electron. journal. 2007. №1. [Electronic resource] – access Mode.– URL:

http://leaderperson.com/journal/list (date of treatment: 05.02.19).

3. Experience of foreign countries in reforming housing and communal services: Stud books, net –

online student library. [Electronic resource] – access Mode. – URL:

https://studbooks.net/2173879/ekonomika/opyt_zarubezhnyh_stran_reformirovanii_zhilischno_

kommunalnogo_hozyaystva (date of treatment: 07.02.19)

http://audit-gkh.ru/novosti/anglijskaya-model-reformirovanie-zhilishhno-kommunalnogo-xozyajstva-v-velikobritanii

http://audit-gkh.ru/novosti/anglijskaya-model-reformirovanie-zhilishhno-kommunalnogo-xozyajstva-v-velikobritanii

https://studbooks.net/2173879/ekonomika/opyt_zarubezhnyh_stran_reformirovanii_zhilischno_kommunalnogo_hozyaystva

https://studbooks.net/2173879/ekonomika/opyt_zarubezhnyh_stran_reformirovanii_zhilischno_kommunalnogo_hozyaystva


97

O'ZBEK TILIDAGI MAQOLALAR

FAOLIYAT

"ARXITEKTURA, QURILISH"

MODULAR CONSTRUCTION

Isayev Iskandar Alisherovich

First-year student of Institute of Construction and Architecture (ICA) of Moscow State University of Civil Engineering

Russia, Moscow E-mail: [email protected]

Zhidyaeva Julia Viktorovna

Senior lecturer of Department of Foreign Languages and Professional Communication Russia, Moscow

Population growth all over the world makes governments take measures to provide housing

for the population. Therefore speed and costsavings in the construction of buildings are priority

purposes of all construction companies. The main aim of this research is to analyze what extend

modular construction method can be a solution to such a challenging task.

The feature of modular construction method is that it involves constructing sections away

from the building site and then delivering them to the intended site. This process is regulated by the

same codes and standards as it is with conventionally built facilities.

Such way of constructing has been around for almost 200 years, for example in 1837 Henry

Manning, a British carpenter, built components for a “Portable Cottage” in London, and then

shipped them to Australia. For the first time, using of modular construction technologies in com-

mercial volumes was launched in 1930`s-40`s during the World War II in Europe and the USA.

British cities being destroyed, the state needed the technology of prefabricated residential houses.

Many American soldiers also settled in similar houses after war.

The growth of the urban population in the Soviet Union in the period of 1950-1960 also was

the drive for search for new solutions in the rapid erection of buildings. Thus, the first factories for

the production of block modules appeared in the form of a whole room. Currently, the technology

of Voronezh plant allows constructors to create 17-storey residential houses [1].

Nowadays, modular technologies are widely used in low-rise buildings of different functional

purposes: warehouses, sanitary units, offices, households and etc. Moreover, in recent years, they

have been introduced in high-rise and multi-story buildings.

At present, there are two basic ways in the construction of modular buildings:

Prefabricated building construction systems. The main idea of this method is that the sepa-

rate elements of a frame system are produced offsite, but assembled onsite. As elements of frame

usually are used beams, floorings, columns, wall panels etc.

Modular buildings of 3D blocks. In this case, prefabricated block containers or 3D ele-

ments are originally manufactured at the factory, including exterior and interior finishing and built-

in equipment and furniture.

The potential benefits of modular construction technology are as to follow:

Speed of construction. Up to 50


98

% of reduction of the overall completion schedule can be achieved through the use of

modular construction, inasmuch as the building and work site can be completed at the same time.

The floors, rafters, walls and ceilings are built simultaneously and then assembled together to form

a building, in the same factory.

Figure 1. Difference between Modular Construction and Site Built Construction scheduling

Cost saving. Savings in labor costs are possible, by more efficient use of labor or by avoid-

ing higher wages. Standardized parts can reduce overall design fees and a more predictable con-

struction program reduces the risk of increased costs due to delays on site.

Indoor construction. Assembly of structure takes place in enclosed space, independent of

weather. Consequently, this increases work efficiency and allows avoiding damage to building ma-

terials.

Environmentally friendly construction process. Construction of modular dwelling gener-

ates much less waste compared to site-built dwelling, which may take just several large dumpsters.

According to the UK group WRAP, this can reduce the use of materials by as much as 90 %.

Flexibility. Technology allows builders continually add to a modular building, including

creating high-rises. When necessary, modular buildings can be disassembled and modules relocated

or refurbished for further use.

Quality. Factory production is able to produce thermally efficient, airtight and more dura-

ble structure. Also, any possibility of high levels of moisture in the framing materials is excluded.

One of the problems of modular construction is the lack of effective competition. Suppliers

try to maximize their profits, so in supply-limited markets prices will rise to match the cheapest

alternative, usually conventional construction [2]. Another disadvantage is volumetric: due to

transport and manufacturing restrictions, the module size can be limited, affecting room sizes.

Figure 2. A New York Residential house

The rapidly developing modular construction technology has already established itself in the

construction of skyscrapers, so in 2014, 359 feet high residential building was built in central

Brooklyn, New York,which at the time of construction was the tallest modular building in the

world. But in 2015, the Chinese firm Broad Sustainable Building erected an even higher 57-storey

modular skyscraper Mini Sky City, intended as a hotel. Construction took only 19 days, not consid-


99

ering the preparation of the working site. Distinctive feature of this building is its strength, which

allows it to withstand strong earthquakes.

Another future plan of this firm is to build a much larger project, Sky City, which is intended

to be 220 storeys tall.

The development and achievements in the field of building materials allow engineers to im-

prove the technology of modular construction, making it more profitable and effective in the rapid

erection of buildings, and it also becomes possible to use this technology in the construction of sky-

scrapers. Proper popularization of this technology in construction circles will make it possible for

the construction industry to reach a new level. We hope for sure that soon the purchase of an apart-

ment in a skyscraper will be not a dream, but a reality for ordinary people.

References:

1. Generalova E.M., Generalov V.P., Kuznetsova A.A. Modular buildings in modern construction

[electronic resource]. – Access mode: https://core.ac.uk/download/pdf/82404423.pdf (free ac-

cess).

2. Hyams A., McCan E., Ferguson H. Construction methods: modular [electronic resource]. – Ac-

cess mode: https://www.building.co.uk/data/construction-methods-modular/5094760.article

(free access).

3. Batukov S.A. “Перспективные направления развития строительной отрасли России // Рос-

сийское предпринимательство”-2008.-Volume 9.-№ 12.-P.102-105.

Электронный научный журнал

СТУДЕНЧЕСКИЙ

№ 17 (61)

Май 2019 г.

Часть 3

В авторской редакции

Издательство АНС «СибАК»

630049, г. Новосибирск, Красный проспект, 165, офис 4.


16+

Электронный научный журнал61_3).pdf · журавли улетают....

Documents