UY BAN NHAN DANTHANH PHO HO CHi MINH

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .flQc l~p - T1}'do - Hanh phuc

s6: DC; /CT-UBND Thanhpho H6 Chi Minh, ngay3Dthcingb'niim 2020

CHiTH!V~ tang cuong hi~u qua thi hanh trach nhiem ciia NgU'iYidung dAu

CO' quan, tA clnrc, don vi cua Nha nU'(YCva trach nhi~m cua mBi can bQ,cong clnrc, vien clnrc trong phong, chAng vi pham phap lu~t va tQi pham

Trong nhtmg nam qua, diroc SlJquan tam lanh dao, chi dao, giam sat, kiem tra,huang d~n cua Trung uong Dang, Chinh phu, Thu tuong Chinh phu, cac BQ nganha Trung irong, Ban Chap hanh Dang bQ thanh ph6, Ban Thirong vu Thanh uy,Doan Dai biSu Quoc hQi thanh ph6, HQi d6ng nhan dan thanh ph6, Uy ban nhan danthanh pho, Uy ban Mat tran T6 quoc Vi~t Nam thanh ph6 va SlJtham gia, cong tac,giup do cua ca h~ thong chinh tri tir cftp thanh pho, qu~n - huy~n dSn phuOng - xa,thi trftn va cua Nhan dan, cong tac phong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m trendia ban Thanh ph6 H6 Chi Minh da d~t duQ'cnhfmg kSt qua kha quan. NhiSu V\l vi~cvi ph~m phap lu~t va tQi ph~m da duQ'Cphat hi~n, ngan ch~n kip thai va xu lynghiem minh, h~u qua do vi ph~m phap lu~t gay ra duQ'ckh~c ph\lc theo quy dinh cuaphap lu~t, mQt s6 V\l an t6n d<;mgkeo dai duQ'cxu ly dUt diSm, gop ph~n quan tn,mgxay dlJllg bQmay nha nuac ngay cang trong s~ch, vfmg m~nh. Cong tac tuyen truySn,giao d\lc vS phong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m da gop ph~n t~o SlJchuySn biSn tich ClJCtrong nh~n thuc va hanh dQng cua can bQ, dang vien va trongcac t~ng lap Nhan dan tren dia ban thanh ph6.

Tuy nhien, cong tac phong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m thai gian quachua d~t duQ'ckSt qua nhu mong mu6n. Tinh tien phong guang m~u cua mQt bQph~ncan bQ, cong chuc, vien chuc va nguai dung d~u trong cong tac phong, ch6ngvi ph~m phap lu~t va tQi ph~m chua cao. Vi~c tlJ phat hi~n hanh vi vi ph~m phap lu~tva tQi ph~m trong tUng cO'quan, t6 chuc, dan vi con h~n chS. MQt s6 V\l vi~c, V\l anxu ly ch~m, keo dai, gay tam ly hoai nghi trong Nhan dan. Tinh tr~ng sa sutph~m chftt, nhiing nhiSu, gay phiSn ha cua mQt bQph~n can bQ, cong chuc, vien chuctrong thi hanh cong V\lv~n con diSn ra t~i mQt s6 dia phuang, cO'quan, dan vi.

DS kh~c ph\lc nhfmg t6n t~i, ySu kern, nang cao vai tro, trach nhi~m nguaidUng d~u trong ngan ch~n, tUng buac d~y lui vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m,xay dlJllg dQi ngii dang vien, can bQ, cong chuc, vien chuc trong s~ch, liem chinh

---------------------------------

2

~'a gop ph~n dam bao gill' vtrng an ninh chinh tri va tr~t tu an toan xa h9i tren dia banthanh ph6, duoc sir lanh dao cua Ban Thirong vu Thanh uy va Ban can sir dangUy ban nhan dan thanh phc, Chu tich Uy ban nhan dan thanh ph6 yeu c~u Thu tnrongcac sa - nganh; Chu tich Uy ban nhan dan quan - huyen va can b9, cong chirc,vien chirc tren dia ban thanh ph6 t~p trung thirc hien mot s6 cong viec sau:

1. DBi vo; NgU'Oid....ng d~u CO' quan, tA ch ....c, don vi

a) TiSp tuc quan triet, thuc hien co hieu qua cac quy dinh va van ban chi daocua Trung irong, Chinh phu vS phong chong vi pham phap lu~t va t9i pham 1 gilil voicong tac xay d\filg, chlnh d6n Dang2 va xay d\filg d9i ngii can b9, cong chuc, vien chilc3•

b) Guang m~u th\lc hi~n nghiem cac quy dinh vS quySn va nghia V\l cuacong chuc, vien chuc lanh d~o, quan ly da duQ'Cquy dinh t~i Lu~t can b9, cong chuc,Lu~t vien chilc va t~i Nghi dinh s6 157/2007/ND-CP ngay 27 thang 10 nam 2007 cuaChinh phu quy dinh chS d9 trach nhi~m d6i vai nguai dUng d~u co quan, t6 chuc,dan vi cua Nha nuac trong thi hanh cong V\l. Nguai dUng d~u phai la t~m guang sangvS phc1mch~t d~o duc, l6i s6ng "c~n, ki~m, liem, chinh", "chi cong vo tu", th\lc hanhtiSt ki~m, ch6ng lang phi va th\lC hi~n t6t quy chS dan chu, van hoa cong sa.

c) Thu truemg cac sa - nganh, Chu tich Uy ban nhan dan qu~n - huy~n vaphuOng - xa, thi tr~n chiu trach nhi~m biio dam an ninh, tr~t t\l; th\lc hi~n t6t cong tacphong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va t9i ph~m, cong tac thi hanh an t~i co quan, dan vi,dia phuang theo quy dinh. Xac dinh cong tac phong, ch6ng vi ph~m phap lu~tva t9i ph~m la nhi~m V\l tr9ng tam, thuang xuyen, lien tl.lc va dua vao n9i dungki@m di@m dinh ky cua cac nganh, cac c~p va dua vao chuang trinh ki@m trathuOng xuyen cua c~p uy va nguai dUng d~u co quan, t6 chilc, dan vi.

d) Th\lc hi~n cong khai, minh b~ch trong qua trinh th\lc thi nhi~m V\l, cong V\l.DS cao tinh th~n trach nhi~m va quan tri~t dSn tUng can b9, cong chuc, vien chilctrong co quan, t6 chuc, dan vi nghiem chinh ch~p hanh quy chS lam vi~c. Nang caotrach nhi~m giiii trinh trong vi~c th\lc hi~n nhi~m V\l, quySn h~n duQ'c giao, d~o duccong V\l cua can b9, cong chuc, d~o duc nghS nghi~p cua vien chuc. Quan ly ch~t che

I Chi thi 56 50-CTrrw ngay 07 thang 12 nam 2015 eua B(i Chinh trj v€ tang wOng 5\llilnh d\io eua Dang d6i voi eong tae phat hi~n,xu ly V\) vi~e, V1,l an tham nhung; Ket lu~ 56 05-KLrrW ngay 15 thang 7 nam 2016 eua Ban Bi thu v€ tiep t1,IedAy m\iOh th\le hi~nChi thi 56 48-CTrrW eua B(i Chinh tri v€ tang wOng 5\llanh d\io eua Dang d6i voi eong tae phong, eh6ng t(ii ph\iffi trong tinh hinhmoi; Ket lu~ 56 44-KL/TW ngay 22 thang 01 nam 2019 eua Ban Bi thu v€ tang wOng 5J,tlanh d\io eua Dang d6i voi phong traotoan dan bao v~ an ninh T6 qu6e trong tinh hinh moi; Lu~t phong, eh6ng tham nhung va Nghi dinh s6 59/2019/ND-CP ngay 01thang 7 nam 2019 eua Chinh phu quy dinh ehi tiet m(it s6 dieu va bi~n phap thi hanh Lu~t phong, eh6ng tham nhung; Chi thi 5628/CT-TTg ngay 30 thang 6 nam 2017 eua Thu tuoog Chinh phu ve tang eUOng dam bao an ninh, tr~t tIl trong tinh hinh moL2 Nghi quyet s6 12-NQ/TW ngay 12 thang 01 nam 2011 eua H(ii nghi Ian thu 4 Ban Chap hanh Trung uang Dang kh6a XI ve m(it s6van de ~dp baeh ve xay d\lOg Dang hi~n nay, Nghi quyet s6 04-NQrrW n~ay 30 thang 10 nam,2018 eua H(ii nghi,lan thu 4Ban Chap hanh Tru,ng ~ang Dang k~6a XII ve t~g eu~g xay d\lO¥, ehinh don Dang; ngan eh(U1,day lui S\l suy thoai ve tu tuoogehinh tri, d\io due, loi song, nhihlg bieu hi~n "t\l dien bien", "tJ,t ehuyen h6a" trong n(ii b(i.3 Quy dinh s6 101-QDrrW ngay 07 thang 6 nam 2012 eua Ban Bi thu Trung uang kh6a XI ve traeh nhi~m neu guang eua ean b(i,dang vien nhdt ia ean b(i illnh d\io ehu eh6t eae edp trong hoe ~p va lam theo tu tUoog, d\io due, phong each H6 Chi Minh vaQuyet djnh s6 1847/QD-TTg ngay 27 thang 12 nam 2018 eua Thu tuoog Chinh phu ve phe duy~t De an Van h6a eong V1,l.

3

tiSn dQ, ch§.t IUQ'Ilgva kSt qua thirc hien nhiem vu, cong vu cua can bQ, cong chirc,vien chirc thuoc tham quyen quan IY. Thirc hien dinh ky chuyen d6i vi tri cong tactheo quy dinh cua phap luat,

d) Tang cirong cong UlCtuyen truyen giao due, nang cao y tlnrc trach nhiemvS phong, chong vi pham phap lu~t kSt hQ'Pvoi chuang trinh hanh dQng va viec lamcu thS cua m6i nganh, m6i c§.p, ca nhan, dan vi, g~n voi dAy manh hoc t~p valam theo tu nrong, dao dire, phong each H6 Chi Minh. Chu trong tuyen truyen cacnoi dung phong, chong vi pham phap lu~t va tQi pham duoc neu trong Quyet dinhs6 199/QD- TTg ngay 14 thang 02 nam 2017 cua Thu tuang Chinh phu phe duy~tChuang trinh th\Ic hi~n KSt lu~n s6 05-KL/TW ngay 15 thang 7 nam 2016 cua BanBi thu vS vi~c tiSp t\lC dAy m~nh th\Ic hi~n Chi thi s6 48-CT/TW cua BQ Chinh trikhoa X vS tang cuang se Hinh d~o cua Dang d6i vai cong tac phong, ch6ng tQi ph~mtrong tinh hinh m6i va ChiSn lu<)'cqu6c gia phong, ch6ng tQiph~m.

e) TiSp t\lC phat huy suc m~nh t6ng hQ'Pcua ca h~ th6ng chinh tri va toan dantham gia d§.utranh phong, ch6ng tQi ph~m, vi ph~m phap lu~t. Dam bao th\Ic hi~n ducac giai phap d6ng bQ dS phong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m theo huangtang cuang cong khai, minh b~ch; trach nhi~m di doi vai khen thu6ng; d6ng thaixu ly nghiem minh cac hanh vi vi ph~m.

Trong chi d~o c~n l\Ia chQn cac nQi dung trQng tam, trQng diSm, t~p trung vaocac linh V\ICthuang dS xay ra vi ph~m phap lu~t va tQi ph~m nhu: quan ly, su d\lngd§.tdai; xay dvng cO'ban; mua s~m tai san cong; thuS; hai quan; khai thac tai nguyen -khoang san, c6 ph~n hoa doanh nghi~p nha nuac va cong tac t6 chuc can bQ.

g) Thuang xuyen kiSm tra, don d6c th\Ic hi~n quy dinh vS trach nhi~m cuacan bQ, cong chuc, vien chuc, nh§.t la nguai dung d~u d6i v6i cong tac phong, ch6ngtQi ph~m, vi ph~m phap lu~t. Kip thai xu ly trach nhi~m cua nguai dUng d~uva can bQ, cong chuc, vien chuc co sai ph~m trong cong tac phong, ch6ng tQi ph~m,vi ph~m phap lu~t.

2. D8i VOl m8i CaD bQ, CODgchu-c, VieD chu-c

a) TiSp t\lC ph§.n d§.u hoan thanh t6t nhi~m V\l, thuang xuyen hQc t~p valam theo t§.mguang d~o duc H6 Chi Minh; tich C\ICd§.utranh phong, ch6ng vi ph~phap lu~t va tQiph~m, d~c bi~t la phong, ch6ng tham nhung.

b) Trong khi thi hanh nhi~m V1,l,cong V\l phai th\Ic hi~n d~y du va dUng cacquy dinh vS quySn va nghla V1,lcua cong chuc, vien chuc quy dinh t~i Lu~t can bQ,cong chuc, Lu~t vien chuc va Lu~t phong, ch6ng tham nhung.

4

c) Tuan thu Quy t~c irng xu cua can bQ, cong chirc, vien chirc va nguoilao dQng. Nang cao y tlurc trach nhiem, t~n tam, t~n tuy trong cong viec, giai quyetnhanh chong, kip thai yeu c~u chinh dang cua t6 chirc, cong dan. Khong ducc keo daithai gian giai quyet hoac hach dich, cira quyen, tv Y d~t ra quy dinh trai phap luat,trai voi quy dinh cua c§.p co tham quyen dS gay kho khan, phien ha, nhfing nhiSuNhan dan va cac co quan, t6 clnrc khi thi hanh nhiem vu, cong vu.

d) T~p trung hoan thanh t6t cac nhiem vu, cong viec dtroc giao. Ph6i hopchat che voi dang nghiep dS nang cao hieu qua, ch§.t hrong va dam bao tien dQcong viec.

3. Thanh tra thanh ph8

a) D~y m~nh cong tac thanh tra, phat hi~n, xu 1y cac V\l vi~c co d§.u hi~uvi ph~m phap 1u~t; chu tr<;mgtheo dai, don d6c thvc hi~n kSt 1u~n, kiSn nghi,kh~c ph\lc h~u qua, xu 1y sai ph~m sau thanh tra, nh§.t 1a vi~c thu hai tai san, xu 1yky 1u~thanh chinh, xu 1yhinh sv d6i vai cac V\l vi~c da chuySn cO'quan diSu tra.

b) Tang cuang ph6i hgp vai Uy ban KiSm tra Thanh uy, Ban NQi chinhThanh uy va cac cO'quan t6 tl,mg dS gop ph~n nang cao hi~u qua cong tac phong,ch6ng vi ph~m phap 1u~tva tQiph~m theo cac quy dinh cua Dang va Nha nuac.

4. S6' Noi vu. .a) Ph6i hgp vai Ban T6 chilc Thanh uy va dan vi lien quan ra soat l~i quy chS,

t6 chilc ho~t dQng cua tUng cO' quan, dan vi dS xac dinh ra vai tro, trach nhi~mquan 1y, diSu hanh C\1 thS. Nang cao trach nhi~m cua nguai dUng d~u cac cO'quan,t6 chilc, dan vi trong thvc hi~n cac giai phap phong ngira vi ph~m phap 1u~t vatQiph~m.

b) Tham muu Uy ban nhan dan thanh ph6 co hinh thilc biSu duang,khen thuoog kip thai, dang thai xu ly nghiem cac t6 chilc, dan vi, nguai dUng d~uva cac ca nhan vi ph~m ho~c thiSu nghiem tuc trong t6 chilc thvc hi~n cac quy dinhvS phong, ch6ng vi ph~m phap 1u~tva tQiph~m.

5. D~ nghi Dy ban M~t tr~n TB qu8e Vi~t Nam thanh ph8 va cae tB ehueehinh tri - xii hQi thanh ph8

a) Ph6i hgp vai cac cO' quan, dan vi thuQc kh6i Nha nuac va cac t6 chilcchinh trj - xa hQi d~y m~nh thvc hi~n quy chS dan chu a cO' sa g~n vai giam satcong tac phong, ch6ng vi ph~m phap lu~t va tQiph~m.

b) Ph6i hgp vai cac cO' quan, dan vi thuQc kh6i Nha nuac va cac t6 chilcchinh tri - xa hQi v~n dQng, tuyen truYSn sau rQng cac chu truang, chinh sach cua

5

Dang va Nha mroc vS phong, chong vi pham phap lu~t va tQi pham cho cac t~ng lapNhan dan va cho cac doan vien, hQi vien dang sinh hoat, cong tac thuoc tham quyenquan IY.

6. TB clurc thuc hi~n

a) Ngiroi dirng d~u co quan, t6 chirc, dan vi co trach nhiem ph6 bien, quan trietnQi dung Chi thi nay dSn toan th@can bQ, cong chirc, vien chirc trong co quan,t6 chirc, dan vi diroc biSt va thuc hien nghiem tuc, D6ng thai, Nguoi dirng d~u phailam girong trong viec thuc hien va phai thirong xuyen quan triet, ki@mtra, don d6cthuc hien cac nQi dung cua Chi thi nay.

b) Giao Sa NQi vu chu tri, phci hQ'Pvoi Thanh tra thanh ph6, Ban T6 chircThanh uy va dan vi lien quan theo doi, kiem tra, thanh tra qua trinh thuc hien Chi thinay cua cac co quan, t6 chuc, dan vi.

Trong qua trinh thvc hi~n, nSu co vuang m~c, dS xu&t ho~c co y kiSn khac,dS nghi cac co quan, t6 chuc, dan vi va can bQ, cong chuc, vien chuc kip thai bao caovS Uy ban nhan dan thanh ph6 (thong qua SaNQi V\l) d@xem xet, giai quySt.l.

"JI

Nui nhOn:- Nhutren;- Thu wang Chinh phu;- Ban NQichinh Trung U011g;- Ban Chi d~o 138/CP;- BQCong an;- BQNQiV\l;- Thanh tra Chinh phu;- Cac Uy vien Ban ThuemgV\l Thanh uy;- Thuemgtf\l'cHQid6ng nhan dan thanh ph6;- Doan D~i biSuQU6chOithanh ph6;- TTUB: CT, cac PCT;- Uy ban M~t tr~nT6 qu6c Vi~t Nam thanh ph6;- Van phong Thanh uy, Uy ban KiSm tra Thanhuy va cae Ban Thanh uy;- Cac Doan thS thanh ph6;- Cac Sa, ban, nganh thanh ph6;- UBND cac qu~n,huy~n;- Trung tam Bao chi thanh ph6;- Cac Bao, Dai thanh ph6;- VPUB: CVP, cac PVP;- P.HCTC, P.NCPC, TTTH, BTCD;- Luu: VT, (NC/TrH) 5''1 .