; j h 2 / 2008 - Уставни...

716
ISSN 1821-4320 2 / 2008 , 2009.

Upload: others

Post on 28-Jan-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

ISSN 1821-4320

2 / 2008

, 2009.

Page 2: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008(збирка аката Уставног суда донетих од септембра до децембра 2008)

ЕдицијаБилтени Уставног суда Србије

ИздавачиУставни суд Републике Србије

Јавно предузеће „Службени гласник“

За издавачедр Боса Ненадић, председник

Слободан Гавриловић, директор

Уређивачки одборГлавни и одговорни уредник Катарина Манојловић Андрић,

судија Уставног судаЧланови Уређивачког одбора: др Оливера Вучић, Весна Илић Прелић, др Драгиша Слијепчевић и Предраг Ћетковић, судије Уставног суда, Снежана Наковска Антић, заменик секретара Уставног суда, Светлана Стојковић, саветник Уставног суда

и Дејан Милић, самостални саветник

ПриредилаСветлана Стојковић, саветник Уставног суда

Прелом, коректура и дизајн корицаЈавно предузеће „Службени гласник“

Тираж500

Свако репродуковање, копирање, умножавање, превођење, објављивање или дистрибуирање ове публикације као целине или делова текста без претходног писменог одобрења Уређивачког одбора Уставног суда Републике Србије, представља повреду ауторског права, у смислу одре-даба Закона о ауторским и сродним правима.

Page 3: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

................................................................................................................ 5

I. ,– 2008. .................................................. 7

,

................................................ 91. ....................... 11

2. ......................................................................... 63

3. .... 91

4. .................................... 127 – ...................................................................................................... 129 – ............................................................................................... 148 – ........................................................................................................... 163 – ............................................................................ 180 – .................................................................................................. 203 – ......................................................................................................... 207 – ..................................................................................................... 221 – ........................................................................................................ 232

5. ..................................................................................... 257 – .................................................................................................................... 259– ............................................................................................................. 273– , ....................................................................................... 282– ................................................................................................. 297

6. ........................................................................................... 301

7. .................................................................................. 313

8. .................................................................. 391

9. ............................................ 395 – .................................. 397 – ................................................................................. 404 – , .................................................. 419 – ............................................................... 423 – ............................................................................................................................... 424

........................................................ 431

................................. 457

........................................................................ 461– .................................................................................................................... 463 – ................................................................................................................... 587

II. .......................................................... 683

III. - ......................................................................... 693

Page 4: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 5: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

„ “. a

„ “,.

2008. 2006. ,

2007. 2008. ., ,

.,

,.

,.

2008. ,,

,.

„ “

.

, , „“, „ “ 2008. ,

– , , ,

.

1/2008 „ “,- ,

2008. . 2/2008 „ “ ( ,) 2008. , ,

.,

. „ “

Page 6: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

6 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-, ,

,

, .

„ “,

,,

, , ,.

, , „ “

Page 7: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

I. ,–

2008.

Page 8: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 9: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

,

Page 10: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 11: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

1.

Page 12: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 13: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

(„ “, 54/07) – 3.

,,

,

. 3. ,

„ “, 196. 4. ,

,

.. 12, 15. 16.

1990. ,

, ,,

, ,196. 4. ,

.

3. („ “,

54/07).

3. .

(„ “, 101/05), 1990. ,

Page 14: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

14 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . 3.

196. 4. „

“,.

, 26. 2008. ,,

33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

3. („“, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) , ,

, ,,

.

„ “,

,.

(„ “, 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. .

.

196. 4. ,.

( . 134. 149.)

,,

, .,

Page 15: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 15

,,

,. ,

, , 12. ,

, ,, . 15. 16.

,

. ,

, , 196. 4. ,

.

, , ,, 167.

. 45. 14)

(„ “, 109/07), .

I -73/2007 13. 2008.

(„ “,118/08)

(„ “, 54/07) – 12.

,,

,

.

,

, , 196. 4. ,

.

Page 16: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

16 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 167. .

12. („ “,

54/07).

12. . („

“, 120/04) 1990. „ “, ,

. 12. 196. 4.

, „“,

, ., 26. 2008. ,

,33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

12. („“, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) , ,

,,

.

Page 17: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 17

„ “,

,.

(„ “, 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. . a, ,

.

.( . 134. 149.)

,, ,

,.

,,

,

. , , , 12. ,

,, , .

15. 16. ,

. ,

, , 196. 4. ,

.

, , ,, 167.

. 45. 14)

(„ “, 109/07), .

I -72/07 13. 2008.

(„ “,118/08)

Page 18: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

18 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07) – 40. . 1. 3. 60. 5.

91. ,, ,

a, .

,,

,- , 40. . 1.

3. , .

- , ,

- ,-

, , ,. ,

60. 5. , ,

, , ,.

-, ,

,

,

.,

,, ,

,,

,

., , ,

Page 19: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 19

“,

( ,, .).

, , 105. („ “, 109/07),

,,

,

,.,

.

1. 40. .1. 3. 60. 5. („ “,

. 84/04, 86/04, 61/05 61/07). 2. ,

1.

40. . 1. 3. 60. 5. („ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07).

55. 2006. ,

(„ “ „ “).

, ,.

, ,, „

“. ,, ,

,

( : ), , ,,

. „ “

Page 20: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

20 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

, ,,

-, . ,

„ “ 24.

, ,, 2000/21 25.

2000. „ “: 1)

, ( V 2.); 2)

( V 3.); 3) ( VI

2.). e , 56. 1. ,

. 29. 2008.

. ,, 34. 3.

(„ “, 109/07)., 167. 1. 1. ,

,.

40. . 1. 3. :

15 ( 1.);

( 2.); 2.

( 3.). 60. 5. 10.000 50.000

, , ,, ,

40. 3. . 20. 1.

, ,

. 55. , ,, ,

( 1.); , ( 2.).

, ,,

,

Page 21: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 21

( 91. . 1. 2.). 97. ,, , ( 6.),

( 15.). ,

, ,a

, . ,,,

- , 40. . 1. 3. , . ,

, - ,,

,- . ,

, 15 ,-

.- , ,

- .

- . 60. 5. , , ,

, ,.

,-

- ,-

, , ,.

- ,,

,

. , , , „ “,

„“, , ,

( ,, .). ,

,

Page 22: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

22 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,. ,

,,

.,

,,,

, ,,

.-

,, , ,

. ,, ,

.

40. . 1. 3. 60. 5. , .

, , 105. („ “, 109/07),

.,

,,

. ,, . . ,

, ,

, ,

,

.,

,

-,

., ,

167. 2. , . 80. 81. ,

Page 23: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 23

, 81. ,

, – .

,,

,, („ “,

. 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02). ,,,

e,

, 60. 5. ,

, .,

,, , 56. 3.

., 45. 14) 56. 3.

, .

I -240/2005 25. 2008. („ “,

108/08)

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) – 13. 2. 41

(„ “, 45/05) – 1. 2, 2. 3), . 3. 4, 6. 1,

. 16, 19, 31. 34.

13. , 86. 2.

, (

,), ,

,,

Page 24: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

24 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 4.

2005. ,

, ,,

, ., 167. ,

. 41a

19. 2005. ,

– ,

,,,,

, ,

,

, (

82. 1. 86. . 1. 2. ). 41

,

,

,, ,

. 41 3.

,,

,.

,, 167. ,

,

Page 25: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 25

, , ,.

1. 2. 6. 1. („

“, 45/05),

,

,,

. 2. 3) 3.

, ,,

. ,,

,

. 16.

2005. ,

, ,,

. 31. 2005.

,

( ),

,

,,

,

,

Page 26: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

26 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 58. 2.) 1. 1. .

34. ,,

,, ,

,

, ,.

, . 17, 168. . 1. 2. ,

168. 2.

,,

,.

( 3. 5.), .

, 42. 2. ,

, , 57. 2) ,

. 52. 3. 54. ,

1990. ,

, 36. 1. 1) .

, . , , 56.

3. ,,

, 5. .

Page 27: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 27

1. 13. 2. 41

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07). 2.

1. 2, 2. 3), . 3. 4, 6. 1, .16, 19, 31. 34. („

“, 45/05). 3. 42. 2.

1. . 4. 3. 5,

52. 3. 54. 1. 5. ,

1. 6. 1.

(„ “, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 „ “, . 31/93, 22/99 44/99)

(„ “, . 3/02 5/03).

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) („

“, 45/05), . 1.

, ., ,

,.

112. („ “,109/07),

.

1990. , 2006. ,

2006. , 167. .

2006. : ( 18. 1.);

,, ( 21. . 1. 3.);

,

, ( 36.); ,

Page 28: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

28 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

,( 58. . 1. 3.); , ,

,,

( 86.); , ,, ,

( 97. . 6. 7.). 1.

, ,,

( 1.). 3. 5. („

“, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07)

. „ “ ,

( 58.), 1. ( 1.),

( . 1. 2 ) ( 20.).

, ,

. : ,, ,

( 17.); ,

, 25 , ,

( 168. . 1. 2.); ,

( 170.). ,

168. 2.

,. , ,

.,

.,

Page 29: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 29

,.

13. 2. 4.

(„ “, 45/05). 13. 2. ,

„ “ ,.

4. , , ,

, . 13. 2.

, . 4. („

“, 45/05) 13. 3. 4,

, ,.

13. , 86. 2.

, .,

( 13. 1.), ,

( 13. 2.). , ,.

. 4. 2005. ,

,

, ,167. , .

41 („ “, . 38/01, 18/03 45/05), 19.

(„ “,45/05).

( . 58. 86). 41 1. . 4), 6) 7) ,

,, ,

„ “ ( 4)), „

Page 30: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

30 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“ ( 6)), 7) ,

,. , 41

. 2. 3. ,, „ “

„ “. ,, „

“, , ,( ) . 41

3. ,

. 41. 3. ,

,.

41a („“, . 38/01, 18/03 45/05), 19.

(„ “, 45/05) :, ,

, : 1) ,; 2) ,; 3)

; 4) ; 5)

; 6) ; 7) ( 1.

. 1) 7)); 1.

. 42. 44. , ( 2.); ,

,, ,

( 3.).

. ,, , ,

,

., ,

( 82. 1.), , , ( 86. . 1. 2.),

,. ,

Page 31: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 31

41 1. ,

, , 167. , .

41, ,

,

.

,, .

41. 41

, , ,,

. , ,.

41

,.

, ,,

., ,

,

.41 3. ,

, ,,

( ),, 58. 1. 1.

. ,erga

omnes,, ,

, . 41

,.

413.

,, , ,

, (

Page 32: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

32 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

197. . 1. 2.). 41 3. ,,

,, ,

,. „ “,

, „ “ 197. 2. ,

,. ,

41 3. ,

, .

, , 167. , ,

, , ,.

42. 2. ,

. 7. ,

,

. 42. 2.

, 1. ,: 1)

2) ,, .

, 42. 2. ,

, , 57. 2) , 3. .

52. 3. 54. . 35. 1.

(„ “, 123/07) 52.

3. . 53. 54. , 1990. .

52. 3. 54. , , 36. 1. 1)

, , 4. . 1. 2. 6. 1.

(„ “,45/05),

Page 33: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 33

, ( 1. 2.),

( 6. 1.). ,,

..

,,

, â. , ,

. 2. 3)

3. („ “,45/05), „ , ,

,, ,

“. 3. ,,

, , , 3. . 58. 86. 2006.

. 2. 3) : „

,.“

3. 12. 12 12 . 12 :

,,

( 1.); 1. 30%

, 15% ( 2.);

1. , ( 3.); 3.

, ( 4.). 12 ,

, 12 ,,

( 1.); 1. ,

( 2.). 2. 3) 3. ,

,,

Page 34: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

34 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

.

,, . ,

,, ,

,

( 2.). 16. ,

, ,. , ,

. 16.

2005. 30. 1. 2. : „ ,

,,

.“ („“, 123/07) 2. 30.

, ., ,

..

16. .,

, .,

.,

.. 31. 34.

2005. ,

„ “.

, „ , ,, , “.

31. 2005. :, ,

,,

( 1.);

, , ,

Page 35: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 35

( 2.); .

34. , ,,

,.

31. 2005. , ,

,,

, : , ,, ,

( 19. 2.). ,,

, „ “

.

( ) ,,

.,

.,

( 58. 2.) 1. 1. .

, ,, 4.

( 20 8.). 34. ,

,

, ,, ,

, ., , 167. ,.

, , 56. 3. , ,

, 5. . 41

, 36. 1.

Page 36: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

36 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1), , 167. ,.

, , 45. 14) 46. . 3), 5) 7) , 82.

1. 1, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -166/2005 25. 2008.

(„ “,17/09)

(„ “, 54/07) – 6.

196. 4. ,

,

,

,,

, 6. .

,, .

6. („

“, 54/07).

6. .

Page 37: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 37

(„ “, 120/04), – , 1990.

, . 2006.

, , , , ,, . ,

6. 196. 4.

,„ “,

,.

10. 2008. ,

33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

6. („ “, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) ,

, ,,

.

„ “,

,.

(„ “, . 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. . a, ,

.

. ( .134. 149. )

,

Page 38: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

38 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, .

, ,,

. , , , 12. ,

,, ,

. 15. 16. ,

. ,

, , 196. 4. ,

.

,, , ,

167. ,.

45. 14) („ “, 109/07), .

I -71/2007 13. 2008.

(„ “,118/08)

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05)

– 267. . 3. 4. 268.

267. . 3. 4. 268. , ,

,

Page 39: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 39

,

, 21. 1. ,

,

21. 3. .

,,

,.

, 167. ,, ,

, , „ “,

.

1. 267. . 3. 4. 268.

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „“, . 7/05 44/05).

2. „ “261. 1. „ “ 197. („ “, 116/07).

267. . 3. 4. 268. 1. „ “ 261.

„ “ 197. 2. .

267. . 3. 4. 268. ,

267. . 3. 4. .

Page 40: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

40 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, „ ,

, ,, “.

,, .

268. , 267.

4. ,, , ,

. 261. ,

„ 261. ,“, „

“ 261. „ “ 197. .

, ,197. („ “, 116/07),

1. 2008. , („ “, . 43/94,

28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05), , ,

: ( . 26. 27.), ( .

59. 59 ), XV – ( . 211. 239.), XVI – ( . 240. 260. 262. 278.) XVII

– ( . 279. 336.) XIX – ( . 340. 345.). 267.

12 15 ( 3.),

12 14 ( 4.). 268.

,: 1)

, 12 18 ; 2)

, 12 16 ;

3) , 12

15 .: , ,

, ,

Page 41: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 41

, ( 18. 2.); ,

, ,, , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. . 1. 3.); ( 70. 1.); ,

,, ( 97. . 8.

10.).,

, ,, ,

,. ,

, 267. . 3. 4. 268. ,

,,

,

.. , ,

21. 1. ,,

,,

. ,,

21. 3. .

,,

,

, ,.

, 167. , . 267. . 3. 4. 268.

. „ “

261. ,, „ “ 197. ,

,.

261.

Page 42: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

42 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 167. ,, , ,, , , .

, 36. 1. 1) 46. 5) 53. 3. („ “,109/07), 82. 1. 1) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -50/2007 22. 2008.

(„ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07) – 50. 2.

, 50. 2.

, 60. 1. , ,

97. . 8. 16. ,

. ,

, , ,, ,

,, ,

,,

,

, 60. 3. , , .

50. 2. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07).

Page 43: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 43

50. 2. („ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07).

60. 3. „

“. „

,,

“, „ 60. “.

33. 2. („ “, 109/07) 84. 1. 10.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 34. 3. .

50. 2. („ “,. 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07)

,.

: ,, ,

, ( 60. . 1. 3.); , , ,

( 97. . 8. 16.).

: ( 1.

1.); , , ,

, , , ,

, , - , ( 2. 1.);

( 3. 1.),

( 3. 2.); ,,

( 35. 2.); ,

,( ), ,

– ( 49. . 1. 2.);

Page 44: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

44 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 50. 1.); , ,

( 52. 1.); . 82. 86.

,

( 82. 1.);

( 87. 1.) ( 87. 2.),

( 87. 2.), 88.

.,

60. 1. , – .

, ,,

, ,, ,

,, ,

.

.. ,

, , ,,

. , ,,

, „ “., ,

,,

().

,.

,.

,.

50. 2.

: „ “ ;

Page 45: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 45

, ,, „ “, „ “.

,,

,,

( ),. ,

.

, 60. 1. , ,

97. . 8. 16. , .

50. 2. ,, ,

, , ,

, ,, ,

,,

. 50. 2. , ,

, ,, 60. 3. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

46. 5) , .

I -48/2007 27. 2008.

(„ “, 129/07) – 19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7,

41. . 1. 3. 47. 8.

19. 2. 7) 3. 47. 8. ,

,

Page 46: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

46 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

.

,,

. 40. 5. ,

,,

,.

40. 5. , ,

( 14.), ,

( 76. 3. ). 40. 7. ,

, , 52. 3. 24. 1. ,

,, –

,

.,

, . 41. . 1. 3.

,

,, .

19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7, 41.

Page 47: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 47

. 1. 3. 47. 8. („ “, 129/07).

, . 19. 2. 7) 3,

, 47. 8. ,

,, „

“, ( 21. 3.).

40. . 5. 7. , 5%

( 5.) ( 7.),

, , „ “

. 41. . 1. 3. , ,

5% .

(„“, 129/07), : , ,

, ( 19. 2. 7) 3.);

5% ,

,,

( 40. . 5. 7.);

.,

..

,,

( 41. . 1. 3.);

( 47. 8.). :

, ( 14.);

,

Page 48: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

48 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

( 18. . 1. 3.); ( 21. 3.); ( 52. 3.);

, , ,

, ( 76. 3.);

,( 97. . 2. 3.);

, ( 180. 3.). 19. 2. 7)

3. 47. 8. ,,

, ,

. ,

, ,.

47. 8. , „ “,

,,

. , , 167. , ,

47. 1. 7. ,, (I -174/2008).

40. 5. ,

, ,,

,.

40. 5. , ,

( 14.). ,

( 76. 3. ). ,40. 5. , ,

,,

,.

40. 7. ,

,

Page 49: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 49

( 52. 3.),

( 15. 1. 5)), ( 24. 1.). ,

, ,, .

.,

, . , ,

, . 41. . 1. 3.

,,

,. ,

,,

,. 97. 180. .

, 19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7, 41. . 1. 3. 47. 8.

, , 53. 3. („ “, 109/07)

., , 46.

5) , .

I -97/2008 18. 2008.

(„ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06) – 18. 14) 20. 16)

,,

,- , ,

, 18. 14)

2002. , 20. 16)

2007. , .

Page 50: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

50 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ,, , ,

190. 1. 8. ,,

190. 1. 4. , ,, ,

, ,.

20. 34) 2007. ,

- , , 96. 1.

(„ “, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06),

-,

- . ,, 20. 34)

21. ,,

50. . 1. 2. .

:– 18. 14) : „ “

(„ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06), – 20. 16), : „ “ 20.

34), : „ -,,

;“ („ “, oj 129/07).

18. 14) 1. ,: „ “, 20. 16), : „ “

20. 34) 2.

Page 51: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 51

, : „ -,

,;“. ,

18. 14. 2002. , : „ “ 20. 16)

2007. , : „ “, 79. 1.

. ,, ,

, , , ,, , ,

,, , ,

,. 20. 34)

(„ “, oj 129/07), 21. . 1, 3. 4. 50. . 1. 2.

,

- ,,

. 21. 4. . ,, .

, ,- .

, , 18. 14), , („ “,

. 9/02, 33/04, 135/04 62/06), 29. 2007. , („ “, oj

129/07), , ,,

, , , ,, ,

20. . 16) 34) („ “, oj 129/07), , , ,

,, , , ,, ( 16))

,-

,,

( 34)).:

; , ,, , , a

, , , , ,, , , , ,

Page 52: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

52 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

( 21.); ,, -

( 50. . 1. 2.); , , ,

, , ,, ,

( 79. 1.); ,

, , , , ,, , ;

( 97. . 3. 10.); , , ,, , ,

, , , ,,

( 190. 1. 4. 3.); ( 194. 3.).

,,

,- . ,

, ,,

18. 14) 2002. , 20. 16)

2007. ,. , , , ,

, , , 190. 1. 8. ,

. 190. 1.

4. , , ,, ,

,. „ “, ,

„ “, 190. 1. 4. ,

( ) „ “. , 18. 14)

2002. , , ,, , 20. 16)

2007. , , 190. 1. 4. . ,

79. 1. . 20. 34)

(„ “, oj 129/07), , ,

Page 53: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 53

,. ,

,, -

, . 96. 1. („

“, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06) /.

20. 34. -

,- . ,

, 20. 34) 21. ,

, 50. . 1. 2. ., , 53.

3. („ “, 109/07), .

46. 5) 53. 3. , .

I -78/2008 25. 2008.

(„ “, 61/07) – 11. 4.

,

, ,

. , , 167. ,

,, ,

.

11. 4. („“, 61/07).

Page 54: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

54 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

e 11. 4. . 25. 6.

(„ “, 26/01),

, .,

58. ,

.,

91. 2. ,

,. ,

84. ,

. 167. 1. 1.

,.

58. . 1. 3. ,

, ,,

. 91. . 1. 2. ,,

,.

97. , , , ( 6.),

( 15.). ,, ,

. ,

, ,.

. . 23. 31. ( ,

, , , , ,.).

, . ,,

Page 55: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 55

- . , 11. 4.

(„ “, 61/07) ,

.,

,,

. , 167. ,, ,

,. , ,

,

..

46. 5) („ “, 109/07), .

I -68/2008 18. 2008.

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) – 44. 4.

,,

,,

,,

44. 4. .

, „“ ,

, 21. ,

.

,.

Page 56: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

56 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

44. 4. („“, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07).

44. . 44. ,

, „ “ ,. 1. 13. . ,

, „ “,

, .

, 30 .

, 44. 4. ,

.:

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) :

, , ( : )( 1.); , (

: ), ( :), ( 3. 1.);

, ,( 42. 1.); 1. , ,

( 42. 2. 1)); 2. 1) ( 42. 3.).

44. :

( 1.); 1. , „ “

( 4.). 1990. ,

, 8. 2006. ,

.: ,

, ,

Page 57: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 57

, , ,, , , , , ,

, , , , ( 21.);

, ( 86. 2.); , ,

, ,,

( 97. . 2, 6. 7.).,

,, ,

., ,

,,

, ,

, 44. 4. . ,

„ “ ,, ,

21. ,.

, .,

, 53. 3. („“, 109/07), .

, , 167. ,.

, 46. 5) („ “, 109/07),

.

I -232/2005 25. 2008.

(„ “, 35/02)

,

Page 58: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

58 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. ,,

,,

,, „ “ 22 .

, .

1.

(„ “, 35/02). 2. „

“.

, 12. 2. („

“, 1/03), („ “,

35/02). 8. 2. 34.

„ 23. 12. 2000.

50 “.

.

(„ “, . 54/89 9/90 „“, . 19/91, 46/91, 31/93, 39/93, 53/93, 67/93, 48/94, 53/95, 35/02 101/05),

(„ “, 35/02) .

„ 23. 12. 2000. “,

,

.,,

.

Page 59: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 59

1990. ,, 8.

2006. . 1990. ( 9. 1.),

( 73. 1. 2.), 250 ( 74. 1.)

, (80. 1.).

2006. ( 98.), ( 99. 1. 7.),

250 ( 100. 1.) ,

( 105.).

,

. 1990.

, , 126 , 64

. „ “, 35/02,

,

20. 2002. ,

. ,

158 126 ,

.

„ “,,

12. 2002. , 13 , ,

11. 2002. , 22 „ – “.

, 27. 5. , 35

. 22 , 25/2002

26. 2002. , , – 11. 2002.

. „ “, 42/02. ,

Page 60: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

60 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

, „ “ 22 .,

,53. 3. („ “, 109/07),

., 56. 3. , „

“, . 46. 5)

84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -101/2005 4. 2008.

6. ,

, 1990.

, , 57. 2) ,

6. .

6. („ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08).

6. („ “, 55/05),

o.

1990. ,

( 90. 1. 7.),

Page 61: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 61

, , (9. 5.). ,

6. ,, , , .

, , ,, ,

.

. , ,,

, „“.

1990. , 6. ,

2006. . 6. , : „

, , , ,, .

, ’ ’

15 .“

3. („ “, . 101/07) 6.

: „ ,,

’ ’.

.“ („ “, 109/07)

( 57. 2)). 6.

, , 1990. ,

, 57. 2) , 6. ., , 46.

7) , .

I -286/2005 30. 2008.

Page 62: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 63: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

2.

Page 64: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 65: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

,

(„ “, . 77/05 69/06)

6.

, – ,

,

,,

. , 6. 12. . 3)

5) 6. , .

,: 8.

,

, ( 2.),

, 40. 4. ; 12. . 16) 17)

40. ,

; 13. 5.

,

,

,.

, 56. 3. .

Page 66: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

66 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 6. 12. 1. . 3) 5) ,

(„ “, . 77/05 69/06) .

2. 8. 2, 12. 1. . 16) 17)

13. 5. 1. 3.

1.

, („ “, .

77/05 69/06), : 6. („ “, 84/04),

, 12. 1. . 3) 5) ; 8. 2.

; 12. 1. . 16) 17)

; 13. 5.

.

.,

,,

., ,

,, 40. . 1. 4.

.,

,. . 37, 38. 40.

-,

,

Page 67: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 67

, ,.

,, 40. . 1. 4.

. 6. –

, ,:

( 1)); ( 2));

100.000.000 ( 3)); 10% –

( 4)). 8. 2. .

12. ,, :

( 3));

( 4));

100.000.000 ( 5)); 500.000

( 16)); 500.000 , (

17)). 13. 5.

.

123. . 2. 3. ,

. -, 83. ,

,, 84. ,

, , ,,

, ,.

(„ “, . 84/04 85/05 – : ),,

. , ( 13.),

, ( 15.). VI –

Page 68: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

68 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 1, . 36. 58. ,

. , : 36,

, ,; 37. . 1. 3.

10 ,

; 38. 1, ,

, 1.000.000

( : ) ; 40,

, , ( 1.);

: 1) ; 2)

38. ; 3) ;4) ; 5)

1. ,

,, ,

; 6) ; 7)

6) ; 8) ; 9) ( 2.);

2. 6) 500.000 ( 3.);

( 4.); ( 5.); 41,

10 ,1. , 40.

. , , 34. („ “, 62/06),

,, ( 2.),

,( 3.).

,, ,

. , , 40. 4. ,

37. 3. . 40.

6.

Page 69: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 69

,

, .

. 6.

12. . 3) 5) 6, .

, 8.

, ( 1.) ,

( 2.).

, 8. 2. , , 40. 4. . 12. . 16) 17)

, 40. 2. . 6) 7) 3. , , ,

. ,,

,

. 34. , 13. 5. ,

,

, , ,.

,

56. 3. („“, 109/07).

, , 45. . 1), 4) 14) 46. . 3) 5) , 84.

(„ “, . 24/08 27/08), . 168. 3. , 1.

„“.

I -350/2005 18. 2008.

(„ “,104/08)

(„ “, 8/06)

Page 70: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

70 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

, , , –

, ,

, 15. .

195. 1. ,

15. ,.

15. („ “, 8/06)

.

15. („ “, 8/06).

, 15. , ,,

, 91. ,

.,

, 169. („ “, 101/05) , ,

,.

148., ,

, .

, 90. 5. , 22, 23. 1. 129.

(„ “, 101/05). ,

, ,

Page 71: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 71

, ,

( 1. 1.). 15. : ,

, ( 1.);

1. ( 2.); ,

2. ,

( 3.). („ “, 101/05) :

,( 22.); 22. ,

,

, ( 23. 1.);

(129.);

, ,, ,

( 148.). („ “, . 79/05,

81/05, 83/05, 64/07 67/07) :

( 19.); ,

, , , ( 21. 1.); , ,

( 90. 1.);

( 91.); ,

( 92.);

, ( 93. 1.).

,. , ,

,, , ,

Page 72: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

72 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

,,

,, , ,

, 15. .

195. 1. ,

15. ,.

, 53. 2. („

“, 109/07) .

45. . 1) 4) , .

168. 3. , 15. „

“.

I -122/2007 4. 2008.

(„ “, 14/09)

(„ “, . 36/94 42/02)

, 360. 2. ,

,,,

,

.

, 195. 1. ,,

.

Page 73: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 73

8.

,

,,

,,

,.

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89), ,

1994. ,, 168. 5. ,

,.

1. 12. 2.

(„ “, . 36/94 42/02) .2.

8. 2. 1.3.

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89).

8. 2. 12. 2. 1. 75. 2. 82. 3. . ,

75. 2. 82. ,,

. 8. 2.

, 58.

Page 74: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

74 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, . 60. 70. ,

., „

“. 1.

, 12. ,

263. ,,

, ,. , ,

,.

(„ “, 109/07), , 112. .

(„ “, . 36/94 42/02) , 263.

(„ “, . 67/93 24/94), („

“, 116/07), 263. ,, 197. 2.

, . 8. 2.

,

. 1.

(„ “, 42/02), 12. 1994. , 2.

, 1. ,,

12 ,.

167. ,

.:

( 70. 1.); , , (

97. 8.); (123. 3.).

263. ,

Page 75: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 75

. 360. 2. („

“, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 „ “, 31/93)

. 8.

. 8. 2. , ,

– ,.

,.

, 8. 2. , ,

. ,

. ,,

,, , ,

53. 3. ,.

12. 2. ( 1.

), 12 ,

, ,.

. , 360. 2. ,,

,,

,

., 195. 1. ,

., ,

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89), 75. 2. 82. , 27. 1994. , („

“, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05). 168. 5.

Page 76: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

76 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. 19. 2006. ,

27. 1994. ,, 168.

5. ,. ,

, 75. 2. 82. , ,

36. 1. 4) . 45. 4) 46. 5)

, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 12. 2. 1. „

“.

I -179/2006 25. 2008.

(„ “,23/09)

(„ “, . 44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05)

, , 4.

, , ,,

,. ,

21. , , ,

,,

60. .

,

Page 77: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 77

, ,.

2. . 1. 3. („ “, .

44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05).

2. . 1. 3. („ “, .

44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05). , ,

,,

. ,, . 13. 36. ,

4. 1. , „

“,. ,

,,

,,

.

, ,,

. 8. 1.

,, 4.

, ,.

,, ,

.

, 8. („ “,

34/01).

Page 78: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

78 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. . 1. 13.

,,

. („ “, 109/07)

( 112.).

1990. .

2006. , 167. 1. 1. .

: ,,

, , ,, , , , , ,

, , , , ( 21. . 1. 3.); ,

, , ( 60. . 1.

4.); ( 97. 10.); ,

( 123. .1. 3.); ,

( 137. 5.). („ “, . 5/91

45/93), ,,

, ( 2. . 1. 2.).

(„ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08)

, ( 2. 2.).

(„“, . 34/01 62/06) :

, ,,

, ( 1. . 3. 4.); ,

1. : 1) , 2) , 3)

, 4) , ( 2.);

, , ( 4. 1.),

( 4. 2.); 1. . 1), 3), 4) 5)

Page 79: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 79

( 8. 1.), , , ( 8. 2.).

,, ,

4. ,

, , ,

, .

,

, 21. , ,

,

. , , ,,

60. ,

.,

, ,,

, 167. .

, („ “,

. 24/05 61/05) ,

,,

. 45. 14) 46. 5)

, .

I -138/2004 25. 2008.

(„ “, 12/09)

- („ “, 35/06)

.-

,

Page 80: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

80 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

.

, 196. 4.

.,

, , , 105. ,

-

, ,.

- („ “, 35/06).

o,

-

.

2. 2. („ “, . 55/05 71/05 – ),

,- („

“, . 75/93 53/96), 15. („ “, 54/89

„ “, 137/04). -

- ,

-, .

(„ “,

Page 81: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 81

52/96) ,(„ “, . 24/98, 29/98 25/2000 „ “,101/05), ,

,.

V X 17. 1990. („ “,

42/06),.

, 2. 2. .: 1.

, 17. 1990. („ “, .

7/92, 20/92, 31/92, 45/93, 75/93, 8/94, 37/84 52/96); 2. ,

(„ “, . 39/92, 45/93, 75/93 52/96); 3. ,

, , („ “, . 84/92 52/96); 4.

,-

(„ “, . 75/93 52/96); 5. -

(„ “, . 8/94 37/94). ,,

– - .

-,

, ,,

..

, 167. .

,

196. 4. .,

,, 53. 3.

(„ “, 109/07). ,

,, , 105.

,- ,

Page 82: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

82 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

, 46. 5) , .

I -121/2006 27. 2008.

(„ “, . 73/07, 97/07, 126/07 23/08)

,

,

. ,

,,

, e .

,, ,

, .

(„ “, . 73/07, 97/07, 126/07 23/08).

(„ “, .73/07, 97/07, 126/07 23/08).

, ,. 3, 58, 82. 83.

, ,.

Page 83: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 83

, 15. 2008. ,

( , , , , ), ,

15. 2008. .:

( 3. 1.);

, ( 58. . 1. 3.); ,

,;

, , ( 82.);

, ( 83.);

( 84. 1.). . 5, 6, 16. 17.

(„ “, 101/05). : ,

, ( 5.); ,

„ “ , ( 6.).

16. ,,

, , ( 1.),

(2.). 17. , ,

,.

8. 2. 42. 1. („ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08),

,,

, ,, .

,

,

, . ,

. ,

Page 84: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

84 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

.,

,, , e

.,

, , 53. 3. , .

46. 5) („ “, 109/07), .

I -84/2007 13. 2008.

,,

1990. ,

,,

., .

1.

(„ “, 23/98). 2.

- („ “, . 23/98 26/98).

, 12. 2. („

Page 85: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 85

“, 1/03),

(„ “, 23/98)

(„“, 26/ 98), IV -74/98,

IV -76/98 IV -87/98. 9. 4. ,

,. ,

(„ “, . 41/88, 80/89 29/90 „ “, 34/92),

,, , ,

, .

,,

5. 2. - („ “, 48/91),

36. ., .

,.

, 99. 4. , ( ) („

“, . 41/88, 80/89 29/90 „ “, 34/92).

(„ “, . 23/98, 24/98, 26/98, 47/98, 36/99, 42/99 72/2000)

.,

,.

1990. , 64. 2.

, 2006. .

, 64. 2. 20. 5. („

“, 1/03),

. („ “, . 42/02, 97/04,

76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06) , , ,

Page 86: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

86 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 38. ) /,

( 119.) 66.

, ,- ( ),

. („ “, . 44/03

36/06)-

, ( 19. . 1. 2.); - ,

, - ( . 65. 72. );

1. ( 103. .

1. 2.). ,

, ( ),

64. 2. 20. 5. ,

. 19. 2. a 72.

6. („

“, 8/06), ,

- ,

.,

, 1990. 64. 2.

,

,

. , 57. 2) („ “, 109/07), ,

36. 1. 4) .

Page 87: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 87

, , 46. 7) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -137/2005 25. 2008.

, 1990.

(„ “, . 5/91 45/93), ,

,,

, 57. 2) 56. 3. .

1. . 2. 7. ,

(„ “, 139/04). 2.

1.

. 2. 7. . ,

,.

1990. , : 6. ,,

57. 1. 64. ,

,

, . , , 2. („ “, . 5/91 45/93),

, „“.

Page 88: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

88 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 4. 2005.

, 52, 72. 1. 4. 90. 1. .1. 2. . , ,

( ) ,- ,

, . (

),

,.

2. , („ “,

139/04) 5. 1. ,

(„ “, . 48/01 26/02), ,

,. 7.

12.

., 167. 1. 1.

2006. ,,

. 112. („ “,

109/07) ,, .

. 2. 7. , :

2. ,

(„ “,27/05), 7.

,

(„ “, 5/05). 1990. ,

, 2006. , 8. 2006. . ,

(„ “, . 5/91 45/93), , 5. 2006. ,

(„ “, 55/05).

. 2. 7. , 1990. ,, ,

Page 89: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 89

,, ,

57. 2) 56. 3. ,

. 46. . 3) 7)

, .

I -31/2005 9. 2008.

, 1990. ,

. ,,

, 56. 3. .

1. . : –

(„ “,45/01); –

(„ “,69/02); –

, („ “, . 37/94, 40/94, 6/99, 37/01, 73/04, 88/04, 38/05 81/05). 2.

1.

, 4. 2002. , 23. 2001. ,

., , ,

,. 36. 40. .

. , ,

Page 90: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

90 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, ,.

,, ,

,.

,

. ,. 36. 40. , ,

,,

, . ,, ,

,.

(„ “, 45/01) 26. 2002. 6.

(„ “,69/02) , 58.

(„ “, . 62/06, 63/06, 115/06 101/07). , ,

,(„ “, . 37/94, 40/94, 6/99, 37/01, 73/04, 88/04, 38/05, 81/05 95/05),

(„ “, 86/07).

, 1990. , 57.

2) („ “, 109/07) .

,, 56.

3. , . 46. 7)

(„ “, 109/07), .

I -186/2001 18. 2008.

Page 91: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

3.

Page 92: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 93: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

(„ “, . 91/06, 52/07 92/08)

, ,

, . 33. 64,

,,

., , 195.

1..

„ 2. 3.

5.“ ,.

1. („ “, . 91/06, 52/07

92/08) . 2. „

2. 3. 5.“ 1.

2. 3. 5. . 1. 2. („ “,

91/06). 2. 3. , 63. 38.

,, , 22.

2. 1990. 12. .

Page 94: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

94 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5. 1. ,, ,

268. „ “, ,

, , ., , e

. 5. 2.

, ,. 215, 216, 219. 268. 1. .

. ,,

.,

. „

2. 3. 5.“ .

2. 3. ,

. 261. 3. 2)

,.

.

. 5. 1. ,,

,.

,.

5. 2. ,

.

.. 216. 219.

.,

,.

,,

.

Page 95: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 95

(„ “, 91/06), 2. 3. 5. . 1. 2. , ,

. 33. 64 („ “, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06).

.,

(„ “, 92/08), , , 5. 1.

.

1990. ,, 8. 2006.

, .,

. 137. . 2. 3.

, ,,

. 3. 1. („

“, . 18/05 81/05) , , , ,

. („ “, . 79/05 101/07)

( 51. 1.)

( 16. 1.). :

,

( 6. 1); :,

, ( 8. 1. 1),

2), 3) 6)); , , ( 12. 1.),

( 12. 8.); ( 33. 1.);

, , ( 62. 8.). 64

( 6).

Page 96: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

96 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 33/97 31/01) :

, 1. ( 2.)

( 3.). . 261. 283. .

. 2. 3. 64 ,

.. 33. 64 ,

, ,

,. , ,

, , 195. 1.

.

, ,,

, 53. 2. („ “, 109/07), .

, 56. 3. , „

2. 3. 5.“ , .

, 45. . 1) 4) 84. („ “,

. 24/08 27/08), . 168. 3. , 1.

„“.

I -255/2006 22. 2008.

(„ “,112/08)

(„ “, 129/04)

, ,,

.

Page 97: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 97

,,

, , , (

)

. , ,.

,

56. 3. .

1.

(„ “, 129/04). 2.

e 1.

(„ “, 129/04).

55. („ “, 84/04). ,

,, .

,,

. „“ ,

69. 6. ,

.

, , 69. . 1. 3. , 36

Page 98: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

98 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 5% 12.000 .

, ,,

,. ,

,

.

(„“, 129/04), 69. 6.

,, :

( 2.);

( 3.);

( 4.); ,

, ( 5.). . 6. 7.

. 84. , ,

( 1.), , , ,

( 2.). („ “, 84/04)

, ,,

( 1.); ( 5. 1.);

– , ( 13. 1.);

( ), ( 14. 2). VI „ “,

. 59. 70. ,.

, 55. 5.

69. , 58. . 59. 70.

. 69.

, : 35

( . 1. 2), 12.000 ,

12.000 , 5% ( 3.);

Page 99: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 99

3. 15. ( 4.);

3. ( 5.); 5. ( 6.). 70.

, ( 1.).

,

,,

. ,,

,.

, ,,

, , ( ),

. , ,.

,,

, ,.

,,

56. 3. („ “, 109/07). , , 45. 14) 46.

3) , 84. („ “, . 24/08 27/08) .

I -433/2005 25. 2008.

(„ “,104/08)

(„ “, 31/94)

7. ,

,,

,.

Page 100: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

100 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1990. , 2006.

, 167. ., ,

, 195. 1. . 13. ,

,

, , ,

. 14. ,

,

., ,

21. 2. ,

,.

. 7, 13. 14. („ “, 31/94).

. 7, 13. 14. („ “, 31/94). 7.

, ,,

. 13. ,, 18 ,

26 , , , 9. ,

Page 101: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 101

. 14. ,

, ,.

,,

„ “ 1 20. 1997. . , 23. 2000. ,

. 168. 5. ,

,,

. ,, „ “,

.

23. 1994. , 276. („ “, . 67/93, 24/94 43/94) 7. 1. 7.

, , („ “, 36/94),

„ “, 34 30. 1994. . 12. 1995. „ “,

19 30. 1995. , 10. 1997. , , „ “, 1

30. 1997. ., ,

.

168. 5. ., ,

,

( 1.). , ,

, ,,

( 2.). 7. ,

2. : 1) – ) 31.

1959. , ) 31. 1959. ,

31. 1959. , )

, ,

Page 102: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

102 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

; 2) , – ,

,

. 13.

, : , ( , , )

18 , 26 ,, , ,

26 – -,

,.

14. ,, 13. ,

( 1); , , 1. ,

5. 4. ,( 2.).

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05) 276.

,,

( , .).

, , („ “, 36/94)

7. 1. 7. ,

.,

7. ,,

,

.

1990. , 2006. ,

167. ., ,

,195. 1. .

Page 103: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 103

13. ,

,

, ,,

. 9. 4.

(„ “, . 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 16/97, 46/98, 26/02 101/05)

, ,,

,.

14. ,

, ,

. , ,

21. 2. ,

.,

53. 3. („ “, 109/07).

,, 53. 3.

(„ “, 109/07), . 46. 5)

, .

I -254/2006 18. 2008.

, I-118/06 9. 2006.

,-

( 3. . 21, 22. 24.), , , „ ,

“, 17.

8. , 79. ,

Page 104: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

104 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

, , , 167. , .

4. 3) ,

, 167. .

1. 17. 8.

I -118/06 9. 2006. , „ “.

2. 4. 3) 1.

4. 3) 17. 8. I -118/06 9. 2006.

. 17. 8. „ “ „ “

„ “, „ “ 2. 2. 16. 2. 79. . ,

„ “ 4. 3) ( , ) ( -

, ) 17. 8. , ,

„ “ 3. 1. . 1. 5. 15. 1. ,

,.

50. ,, - , , ,

,.

:

,

Page 105: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 105

,,

; 17. 8. ,,

2. 2. 16. 2. 79. ,

; 16.

; 50. ,

,

, ;,

,,

; , - ,

(„ “, . 60/98 36/90 „ “,101/05) , , 79.

, ;, ,

, „ “

( , , ,)

.:

I-118/06 9. 2006. 43. 2.

(„ “, 79/05), 46. („ “, . 79/05, 81/05 83/05), 4. 2.

, („ “, 23/06), 4.

(„ “, 117/05) 3. („ “, . 5/06 30/06). 05 : 110-

3904/06 29. 2006. .,

; ;;

; ,

( 1.). , :

( 2. 1.). , : ,

( 2. 2.).

Page 106: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

106 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. 3) ,

, „ “ ( , ) ( - , ).

17. 8. „“ –

. , ,„

“. („ “, . 79/05

101/07) : , ( : ) (

1. 2.); ( 2.);

, ( 16. 2.);

( 33.);

;,

– , – ;

( 43.). 78. („ “,

18/05),

, ., 79. ,

, ,

( . 1) 2)). , ( 80.). 50.

, , - , ,, ,

, .

(„ “, . 23/06, 64/07 81/07 – )

, ,,

,,

(1.). 3. ,

: 1) ; 2) ; 3)

; 4) ; 5)

Page 107: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 107

. 4. ,.

, ,, , ,

, ( :

), .

,

17. 8. .

,-

( 3. . 21, 22. 24.), ,, „ ,

“, 17. 8. o „

“ , ,„

“. ,, - , ,

50. , , , 79. ,

.

,, , 167.

, .

4. 3) ,

, 167. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

36. 1. 1) 46. 5) 84.

(„ “, 24/08 27/08), .

I -275/2006 4. 2008.

Page 108: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

108 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05)

,

,, ,

, ,,

,,

30. 1. ,,

,

,,

21. . 1. 2. ,

. , –

,,

. 68. 1. ,

,,

,,

. „ “

, , ,,

,.

Page 109: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 109

1. 45

(„ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05).

2. , 45 1.

45 („ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05).

,

,. ,

. ,, „ “.

, 45 ,:

- ;

;,

,

. ,, .

, ,

,. 64. 100. („ “, . 18/92,

26/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96, 46/98, 54/99, 29/01, 18/02, 80/02, 84/04 45/05), 1. 2007. ,

(„ “, 116/06), 114. .

45 :„ ( : )

: ;; ,

,.“

:, (

Page 110: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

110 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

21. . 1. 2.); ,,

( 68. . 1. 3.); , ,,

( 97. . 8. 10.). („ “, . 107/05

109/05), , : ,, ( 30. 1.);

33. , , ( 34. 1. 3));

. 34. 44. 100%

(45. 1) 6);

( 141. 4.).

, 45 , , ,

, „

“.

,,

. ,, ,

,

. ,,

,

,.

,,

, 21. . 1. 2. . ,

„ “ ,

. ,- ,

. 68. 1. ,

,

Page 111: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 111

,,

, ,.

,, , 64.

2. („ “, . 18/92, 26/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96, 46/98, 54/99, 29/01, 18/02, 80/02, 84/04 45/05),

, 141. 4. ,

, 30. 1.

, ,, 34. 1. 3)

45. 1) 6. ,, , .

„ “, , , ,

,, 56. 3. („

“, 109/07), . 46. . 3) 5)

, .

I -6/2007 27. 2008.

,

2007. („“, . 115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07)

, :

179. 1. ,

.

2. . 4) 5) ,

, ,,

Page 112: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

112 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. , 2. . ,

,.

5. , 26. ,

– , – , – ,

,

,,

. 7. 3.

1. ,

,

15. . 34. 1.

. 36 2.

, ,, 45. ,

,, , o

13. .

,

. 36 1.

,

, .

Page 113: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 113

1. 2. . 4) 5),

5, 7. 3, 34. 1. 36 2. ,

2007. („ “, .115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07).

2. 36 1. 1.

, 2. . 4) 5), 5, 7. 3, 34. 1. 36 1. .

,

179. 1. , ,, 2. ,

.,

. , 2. . 4) 5)

, „“. 5. ,

6. 1. 5. ,, 6. 3.

,. ,

, 7. 3. , ,, 1. ,

. 34.

. , 36

, , 2. . 2) 4), 243.

, „“,

3) , 4) „ ( ) ,

“. ( :

), ,

Page 114: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

114 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

179. 1. ,

179. 2. ,.

,

.

, 2007. („

“, . 115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07) 22. 1006. ,

179. 1. („ “,. 107/05 109/05).

,,

2008. („“, . 127/07, 11/08, 37/08, 42/08, 57/08, 71/08, 93/08 106/08).

,,

,,

. 2. . 4) 5)

, ,

, ( 4)),

( 5)). 5.

, , ( 1.),

1. , ( 2.).

7. 3.

,, , , 10%

. 34. 1.

(: )

. 36

,, ( 1.),

Page 115: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 115

:

2. ( 1)); ,

( 2)); ,

( 3)); ( 4)). 2.

. 31. 36. , 1. 31.

:,

, ,,

( 3.); ( 21. 1.);

, ( 34. 4. );

( 194. 3.); ,

, , ( 195. 1.).

(„ “, . 107/05 109/05) ,

,.

( 13.) , ,, ,

,,

, ( 1.). ( 15.)

,

. 30. ,

.

( 139. . 1. 2.). . 127. 183. , :

, ,,

, , ( 177. . 1. 2.),

4. ;

Page 116: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

116 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , -

( 178. 3.); ,

, ,

, ( 179. . 1. 2.).

. 212. 213. ,, :

, , ,

,

( 212. 1. . 4), 8), 10) 15)); ,

, ( 213. 1. . 5), 6) 7)).

(„ “,107/05), 10. 2005. ,

, , ,

( 2.). ( . 16. 27.) ( 29.), ,

( 48.). (

) ( 55. . 1. 2.).

(„ “, 43/04) : ,

( ) ( 3. 1) ( ));,

, , ,, ,

( 3. 2));

( 26. 1.); ( 45.).

(„ “, 43/04) :,

( 1. 1), ( 6. 2. 5)).

179. 1. ,

. 2.

Page 117: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 117

, , , ,, 221. 1. 1)

, . ,, ,

,,

.

2. . 4) 5) ,,

. ,, ,

,

, 45. .

2. 45. ,

,, 13.

. ,

,, . 4) 5)

2. ,

. 5. 6. 3. . ,

, – .

26. ,, , ,

, ,,

.,

. 13. 15.

212. ,.

6. 2. 5) . ,

, ,.

7. 3. 1. .

Page 118: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

118 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

15. .

34. 1. , „

“.,

, ,.

36 2.

. , ,, , , 45.

,

. ,

,, , o

13. .,

.,

, , 53. 3. („ “, 109/07).

36 1. .

, 167. ,, , ,

, 36. 1. 1) . 46. 5)

82. 1. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -88/2007 25. 2008.

(„ “, 1/07)

. 6. 7. 129.

,

Page 119: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 119

, . 6. 7.

129. ,

, –

,, , .

.

. 6. 7. („ “, 1/07).

.6. 7.

(„ “, 1/07). 129. („ “, 84/04)

6 , 6 16 .

,.

, ,

, 1 ( ),, ,

. 11, 12, 15, 16, 38. 39. („ “,79/05).

,,

. , , ()

: 6

6 16 ,

. , „ - “ . . .( )

, 1

Page 120: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

120 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 2 ,

. ,,

36. ., :

, 15, . 67. 68.

12. („ “, 52/05).

6. „ 1“, ,: 1) „ “,

( , , .)

, , ,, ,

; 2) „ “,,

1. .` 7.

„ 2“, , : 1) „ “,

; 2) „ “, 1. 1.

, 70% 1. 1. 1. ; 3) „ “,

1. 1. 70%

1. 1. , 1. .

15. 1. 1. , ,

. 70. 1. , , . . 67. 68.

:, ,

;

, , ,;

,; ,

, ,, .

129. , ,

Page 121: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 121

6 ( 1.), ,

6 16 ( 2.). ,

,,

. 5. ,: 1)

6 („1) 2)“)

6 16 („ 2“). . 6. 7.

, ,. ,

, ,,

,.

, 129.

.

„ 1“ ( ), ., ,

,,

, ( ), :

6 6 16

, . 2. 2.

– ,

, , ..

, . 6. 7. 129.

, , 53. 3. („ “,

109/07)., , 46.

5) , .

I -57/2008 4. 2008.

Page 122: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

122 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. .674 8. 2005.

. .4975 24. 2005.

8. 2005. 24. 2005.

17. 2. ,.

,, 93. 2.

.

,

, 93. ,, ,

6. 1. 21. 1. ,

, „ “

,.

,,

,

,

.

21. , „

“,

,

,.

Page 123: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 123

. . 674 8. 2005. . . 4975 24.

2005. .

. : 2003.

; ;,

, 93. ,

.,

21. 2. , „ “.

,.

:, 21. 1. , 20.

2003. , 6. 1. ;

; ,, ,

, 29. 2004. ,

, ; 2. 2004. ,

,;

2005. 2005.

, 30. 2005.

., ,

. 2. ,

, , ,,

.

Page 124: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

124 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . , 3. 1. 6.

„ “ 21. , „ “

.

, ,„ “.

112. („ “,109/07), ,

.:

. . 674 8. 2005. . . 4975 24. 2005.

, 17. 2), 4) 21. .

1990. ,

, 8. 2006. ,.

. 95.

,, ,

, . . 167. ,

, ( 1.)

( 3.). („ “, . 72/03

55/04) : , ( 6. 1.);

, , , ( 17. 2))

( 17. 4)). 21. ,,

, , ( 1.), 1. „

“ ( 2.). 93. , ( 1.),

, ,,

( 2.).

Page 125: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 125

3. 1. 6) „ “ („

“, . 72/91 22/93) „ “, ,

,.

8. 2005. 24. 2005.

17. 2. ,.

, , 93. 2. .

,,

93. , ,. , 6. 1. 21. 1.

,.

„ “,

. 2003.

,. , ,

2004. 2005. ,,

,. ,

, 2004. , 2005. ,

2004. , 2005. . ,

,

, , ,

., 17. 2)

, , ,

, .

Page 126: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

126 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

21. , „ “, 21. 2.

„ “.

, 3. 1. 6) „ “

„ “, ,

.

, ,

„ “.,

, , 53. 3. („ “,

. 109/07). 46. 5)

, .

I -352/2005 18. 2008.

Page 127: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

4.

Page 128: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 129: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

2. 86. 4. ,

,, .

,,

, 2. .

8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2.

e, ,

,, .

33. . 5. 6. ,

,.

, , 167. ,.

.

1. 2. („

“, 25/08).2. 8. 5)

. 2. 4, 20. 4. 24. 2. 1.3. 33. . 5. 6.

1.4.

. 1, 2. 3.

Page 130: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

130 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2, 8. 5) . 2. 4, 20. 4, 24. 2. 33. . 5. 6. 1. .

2. 86. 6. („ “, 129/07) 3.

,, .

. 8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2. , ,

. 30, 40, 41, 44. 52. („“, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06) .

33. . 5. 6. ,,

., ,

. 29. 2008.

, 30. 2008. .

, 7. , 28.

2008. („ “, 25/08)

(„“, 62/08).

2. ,

. („ “, 129/07)

:, ,

( 86. 1.);

( 86. 4.); („ “, . 9/02,

33/04, 135/04 62/06) ( 99.);

( 101.).

(„ “, 26/08) 13. 2008. , 85. 1. 1), 86.

Page 131: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 131

101. („ “,129/07), 17. 1. 43. 1. .

: ( 1.);

( 2.);

, ( 3.).

(„ “, 130/07) , ,

11. 2008. .

:

2002. , . 25. 64. ;

, , 11. 2008. ; ,

101. ,,

. 2.

, 8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2.

. 33. . 5. 6. ,

. 86. 4.

, , ,,

2. ,, .

,,

. ,

,. ,

2. . 8. 5)

. 2. 4, 20. 4. 24. 2. ,e

, ,, 57. 2)

(„ “, 109/07), .

33. . 5. 6. ,

,

Page 132: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

132 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4. ,.

, , 167. , .

, , 56. 3. ,

., 45. 1. 14)

46. . 3) 7) , 82. 1. 4.) 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

(„ “, 12/09) I -72/2008 4. 2008.

: 9. 7. 10. . 7, 8. 9.

110-17 13. 2007. ,

, ,; 10.

. 4, 13. 16, 11. 2. 13. 2007. 2. 9.

25. 2007. ,,

, 24. 2. ,

10. 14.

. 10. 18.

„ “,, III II

„ “ , 2. 8.

,, ,

24. 2. . ,,

,,

,,

Page 133: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 133

, ,

.

1. 9. 4, 7. :„ “,

9. : „ “, 10. 7. :„ “, 8. : „

“, 9. :„

“ „: , ,

“, . 4, 13. 16. 11. 2. : „ “

110-17 13. 2007. 2. 9. : „ “

110-106 25. 2007. , .

2. 10. 14. : „“ 1, , .

3. 10. 18. 1. a a 1.

3. 2. 8. 1.

9. . 4, 7. 9, 10. . 4, 7, 8, 9, 13, 14, 16. 18. 11. 2.

110-17 13. 2007. 1. 3. 2. . 8. 9.

110-106 25. 2007. . 9. 4.

„ “, „“, 9. , , „

“,.

10. . 4, 7, 8, 9, 13, 14, 16. 18. 11. 2. ,, 24. 2.

, ,. , 9. 7.

Page 134: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

134 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

10. . 7, 8. 9. ,

. 1. 3.

, , 2. . 8. 9. 10. 14.

, „ – “ 10. 18. .

, , ,, .

,

. 2. 1. , 189.

. , 9.

7. 10. . 7, 8. 9. ,,

, : „“. 9. 9,

1. 3. 9. 9. ,: „ , ,

, “. ,

,

. 10. . 13, 14, 16. 18. 11. 2. ,

, 24. 2. ,.

, 13. 2007. , . 5. 27.

(„ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 39/02). 110-17 13.

2007. , 21. 2007. . 110-106 25. 2007. ,

02-55 25. 2007. . 9. 4.

, , : (VII )

(IV ), 3

.

Page 135: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 135

128. („“, . 47/03 37/06),

, ( 1.),

, 1. ( 2.). 137. 6.

,

,

. 33. 1. („ “,

. 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 49/99) ,

.,

. 24. 2005. ,

(„ “, . 79/05 101/07), 93. ,. 22. 37. 92.

128. 137. 6. ,

, ,

33. 1. 1992. , , 9. 4.

., 33. 1. 1992.

, ,

,, ,

,,

.,

, 9. 4.

. 9. 9, 1. 3.

25. 2007. „

, , “, , , „ “,

. („

“, . 55/04 61/05) : ,

Page 136: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

136 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, ( 4. 8. 1.);

, 15. 2006. , ( 85. 2.).

9. 9. , 9. 9.

: „ “ . , , 1. 3.

25. 2007. ,9. 9. , : „

, , ,“ .

1. 3.

, , ,, ,

.

: – , ,

:,

- ,,

,,

, ,

; : (IV ), ( 9.

7.); – , : ,

– : , ,, , , ,

,, ,

; :, (IV ),

( 10. 7.); – , :

, ,,

, ,, ,, ,; : ,

Page 137: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 137

(IV ), ( 10. 8.);

– , :

, ,,

:, , ,

,- , , ,

, -, ;: (IV

), (10. 9.). 84. 3. („

“, . 79/05 101/07), 24. 2005. ,

. 92. , ,

, ,.

9. 7. 10. . 7, 8. 9. , ,

. 84. 3. 92. ,

24. 2010. ,, .

9. 7. 10. . 7, 8. 9,

, ,.

:- ,

( 10. 4.); , ( 10. 13.);

, ( 10. 14.); ,

( 10. 16.); (

11. 2.). 2. 8.

25. 2007. „ – “ „ – “,

2. 9. .

189. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07),

Page 138: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

138 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. („

“, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 39/02) :,

, , ( 1. 2.);

,, ( 1.

3.); ( 5.).

(„ “, . 24/05) : ,

, ( 2. 2.);

, , ( 24. 2.).

,, 10. . 4, 13. 16, 11.

2. 2. 9. 25. 2007. ,

,, 24. 2.

. , , 10. 14. ,

.

10. 18. „ “, , III II

„ “ , 2. 8. ,

,, , 24. 2. .

,, ,

,,

,, ,

.,

,,

. 1. 2. ,, 53. 2. („

Page 139: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 139

“, 109/07), 53. 3. , 3. .

45. 4) 46. 5) , .

168. 3. , 9. 4, 7. : „

“, 9. : „ “, 10. 7. : „ “, 8.

: „ “, 9. : „

“ „:

, ,“, . 4, 13.

16. 11. 2. : „ “

110-17 13. 2007. 2. 9. :„ “

110-106 25. 2007. , , „ “.

I -68/2007 4. 2008.

(„ “, 12/09)

33. 1. 25. 3. ,

,,

,,

, 25. 2. „ – “ 18. 24.

, 195. 1.

. 31.

, 196. 4.

Page 140: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

140 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

25. 29

(„ “, . 48/91... 49/05), , 189. („

“, . 79/05... 64/07), , ,

,.

,

,

, .

1. 25. 2. „ – “ 18. 24. 31.

: 06-95/05 10. 2005. ,

. 2.

25. 2. „ – “ 25. 26. 1.

25. 2. „ – “ 18. 26, 31.

: 06-95/05 10. 2005. .

,,

,. , ,

,. ,

13. 35. 2. , 5. 13. 2.

. , 31. ,

Page 141: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 141

, 120. ,,

,.

120. , 129. („

“, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06)

. , 19. 2004. , 4. 2004. ,

129. . ,

,, , ,

.

,,

. 23. 2007. ,

:06-7/07 15. 2007. .

10. 2005. ,71. 1. („ “, . 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 49/99), 5. („ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 94/01 59/02), 57. 2.

(„ “, . 9/02 33/04) 23. („

“, 33/04), . 25. 2. „ – “

18. 24. „ “.

(VII ), , (VI ),

..

33. 1. („“, . 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99, 79/05 101/95),

,, ,

.

Page 142: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

142 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

25. („“, . 16/97 42/98) :

, ( 2.);

( 3.). , 33. 1.

25. 3. ,

,,

,,

,,

.

,,

25. 2. „ – “18. 24. , 195. 1.

, . 31,

.

1990. ,2006. ,

, 167. . 196. 4.

,.

31. , 196. 4.

,

, . 25. 2. „ – “ 25. 26.

. (IV ),

. 29

(„ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01, 39/02 49/05), , 189. („

“, . 79/05, 81/05, 83/05 64/07), , ,

: 1) ,

- , ; 2)

Page 143: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 143

, -, ,

.,

, ,.

„ “,,

,.

45. . 1) 14) 64. („ “, 109/67),

.

I -207/2005 13. 2008.

(„ “, 123/08)

3.

.,

, 167. , .

, 36. 1. 4) ,

.

1. 3.

, IV 021-1 16. 2006. .

2. 1.

3.

Page 144: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

144 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

16. 2006. , „ “

,.

1. .

, IV 021-1 16. 2006.

, IV . 021-1 31. 2007. , 55.

16. 2006. .

, 51. , 5. („

“, . 48/91, 66/91, 44/98, 44/99, 34/01 39/02), 10. („ “, 4/05).

, IV . 021-1 31. 2007. .

3.

, : „ ) “, : „1. – “, : „

, – , 5 , “.

189. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07)

. 5.

( :), 6. 1.

, , ( 4)) ,

( 6)). 59. („ “,

129/07),,

., 3.

,

. ,, 167.

, .

Page 145: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 145

, 36. 1. 4) („ “, 109/07),

., 46. 1. 5)

, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -71/2006 30. 2008.

,

,.

,

.

(„“, 2/06).

2. 2006. .,

.,

.

(„ “, 15/15).

, 30. 5, . 43. 44. („

“, . 9/02 33/04) 28. („“, 7/02 „ “, 7/05), 2. 2006. , .

Page 146: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

146 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. 2006. , „ “, 2/06.

: 2. 4, 14, . 19. 20. 23. ( 1.); 13. 2.

: „ 44. 1. “ 2. : „

44. 1. ,

“ ( 2.); „ “ ( 3.).

(„ “, 2/06) („

“, 15/05). 1990. ,

, 8. 2006. ,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

29. 2007. , („ “, 129/07).

,, ,

57. 2) („ “,109/07),

.

, ,.

46. 7) („ “, 109/07), .

I -6/2008 30. 2008.

,,

, ,

.

,, , 167. ,

.

Page 147: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 147

2006. („“, 10/05).

. 19 , 20. 21. .

. 40. 41. , 49. 7. ,

., ,

,. ,

.

, ,.

,.

:, 30. 1.

2. („ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06), 25. („ “, . 9/02

87/02) . 26. 97. , 16. 2005. 2006. („

“, 10/05). 2006. ,

2006. , 31. 2006. ,.

1990. ,, 8. 2006. ,

. („ “, . 9/02, 33/04,

135/04 62/06), ,

(„ “, 129/07).

, 1990. ,

, ,

Page 148: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

148 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,57. 2) („ “, 109/07).

, , 167. ,

. 46. 7)

(„ “, 109/07), .

I -4/2006 25. 2008.

,

,, 195.

,.

,

-70 ( „ – “„ – “), , ,

.

-70 ( „ – “ „ – “), , , .

,,

.

1. -70 ( „ –

“ „ – “), , („ “, 30/05)

Page 149: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 149

-70 ( „ – “ „ – “), , („ “, 18/06)

. 2. ,

1.

-70 ( „ – “ „ – “), , („ “, 30/05),

26. 2005. . 46.

(„ “, . 47/03 34/06), 42.

,-70,

,. ,

,. :

-70 („ – “ „ – “), 2004. ;

; 2. 2004. ;

„EKO YU“, , ;

,; „ “ 24. 2005. ,

, 29. 2005. .

,,

-70 („ – “ „ – “),

.:

-70,„ 1“ „ 2“, 4003/12, 4003/13, 3134/1, 3134/3, 3134/5, 3135, 3152 3478/1 ,„EKO YU“, –

, 12. 2004. ,: 344-05-1368/2003 : 344-05-1310/03 5. 2004. ,

-70 „ 1“ „ 2“; „ “

Page 150: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

150 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, „EKO YU“ ,, ,

-70„ 1“ „ 2“ . . 4003/13, 3134/3, 3134/5 3135 2.

2004. ;

22. 2. 2005. ; , ,

, (3 );

„OMV “

3153/1, 4003/4 4003/5, ,

: 344-05-920/2005 29. 2005. ;

,-70, „ 1“ „ 2“ . .

4003/13, 3134/1, 3134/3, 3134/4 3135 22. 2. 2005. ,

; „ “

-70 –„ – “ . . 3153/1 3154/1 „ – “ . .4003/4 4003/5 , 24. 2005. ;

42. , 29. 2005. , ;

, ,,

,; „ “ . . . 12.

2005. ; „“ 9. 16. 2005. ,

22. 2005. ;. . 3153/1,

3154/1, 4003/4 4003/5 „OMV “, 26. 2005.

. 189. 5. ,

,, 190. 2.

, , .

. 45. 51. („“, . 47/03 34/06). 45.

,

, , 46.

Page 151: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 151

, ,,

. 45. ,

48. 3. , ,

, , , 30 ,

. 49. , 46. ,

. 34. : ,,

,, ,

( 1.);

,

( 2.); ,

, , , ( . 3. 4.). 54. ,

, , .

,,

– 2004. 2005. -70 (

), ,. ,

45. , ,

,2. 2005. .

-70, ,

-70 ,,

48. . , 42. 29. 2005.

, ., , 34.

,.

,

Page 152: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

152 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

,, ,

. , ,,

, ,.

, 195.

, .,

-70 ( „ – “ „ – “), , ,

, 14. 2006. .

-70 ( „ – “ „ – “), , ,

.,

-70, ,, 2004. ,

,. ,

„ “, 22. 2005. , 26. 2005. ,

,

,.

,,

, 56. 3. ., , 45. .

1) 4) , . 168. 3. , 1.

„“.

I -137/2006 20. 2008.

(„ “, 4/09)

,

Page 153: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 153

,,

.

,

. ,

, , ,,

.

(„ “, 5/08).

(„ “, 5/08). ,

,.

, , ,.

,

. , 22. 2007. , ,

, „ “ .

,, „

, “. ,,

,, .

.: ,

, ( 97. 12.);

Page 154: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

154 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 99. 1. 7.); , , ( 190. 2.).

(„ “, . 47/03 34/06) : ( 16. 1.

5)); ,,

,,

( 21. . 1, 2. 5.); , , ,

,, ,

( 22. . 2. 3.).. 24. 31.

, :,

34. , ( 24. . 6. 8.);

,, ,

27. , ( 25. . 1. 5.); , ,

, , ,,

(: ) ( 27. 1.);

,,

,,

,, ,

, 30 ( 29. 1. . 6. 8.);

30 , ,,

,( 30. . 1. 3.);

( 31. 1.).

:, ,

1. 2005. , „ “, 1/05;

,;

, ;, ,

Page 155: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 155

, („

“, 10/05) ;

4. 2007. ,

6. 2007. , 19. 2007.

30 ; „ “ 19. 2007. , 20. 2007. 19. 2007. 20.

2007. 19. 2007. ; ,,

;,

, 22. 2007. ;,

; 22. 2007. , ,

, : „

“;( ) ,

, ; 31. 2007.

, ;

; „ “, 5/2008.

,, .

,.

,, 34. ,

.,

, 53. 3. („“, 109/07), .

46. 5) , .

I -113/2007 4. 2008.

Page 156: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

156 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,,

.

,

, .,

..

1. - „ 1“

-75, – („ “ 5/05) -

„ 1“ -75, – („“, 2/06).

2. 1.

1. . :

-75, – , 39.

; „ 1“ 1960. ,

;

; . 194. 195. ,

.

.

,

Page 157: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 157

-75, – („“, 69/03). , IV –

, 1.2.2. , 2)

„ 2“, - „ 2“ ( , 755+000) „ 1“

( ) - „ 1“ (753+200).

97. 12. , ,

, 2. 190. , ,

. („ “, . 47/03

34/06) ( 35.) , 39. 3.

. . 4. 5. 89. 4. ,

3. .. 45. 51. ,

. 52. 53. . 54. 1.

, ,, 89. 4. 13) –

,.

, : , 45. , 2004. ,

, 46. , „ “,

14/2004; ( . 344-05-704/04 1. 2004. );

31. 2004. ; „ “ 21. 2005.

„ “ ( 11. 2005. ); 17. 2005.

; 14. 2005. ,

54. , ; ,,

„ “ „y“ - ., ,

, 25. 2. 2005. ,

Page 158: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

158 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, 13/05).

29. 2005. 14. 2006. . „ “ 30.

2005. , 16. 2006.

. , 21. 2006. ,

- „ 1“ -75 – („ “, 2/06).

,,

, ,.

, 39.

, 4. . ,

, „

1“ , „ 1“, ,

. , ,

.,

, 56. 3. („ “, 109/07).

, , 46. . 3) 5) , .

I -112/2007 16. 2008.

2006.

, ,, ,

.

,, 56. 3.

.

Page 159: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 159

1. 1, 2. 2. 3.

(„ “, 12/05), .

2. , , 140/08 14.

2008. .

1, 2. 2. 3. („ “, 12/05),

11. 2005. . a, 77.

(„ “, 47/03), .

,,

, . 140/08 14. 2008. . ,,

2006. 2007. .

,

, 78. ,, .

1. , , , ,

. 2. 2. ,

, ( ,

, ), 3.

, , ,

.

, 190. 1. 2. , ,

, („“, 129/07) , ,

Page 160: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

160 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

(„ “, . 47/03 34/06), 77.

( . 1. 3.),

( 4.), , ,, , ,

( 5.) ( 6.).

, 78. , ,

( , , .),,

, ( . 1. 2.). .

1. 2. , , , ,, 3. 78. ,

77. .

,

. , 53. 3. ,

.,, 56.

(„ “, 109/07). 46. . 3) 5) ,

.

I -112/2008 13. 2008.

,

, 4.

– ,

Page 161: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 161

, ,.

167. ,,

.

4. („ “,

13/03).

4. („ “, 13/03).

,

, , „ – ,

“.,

. 4.

, – , ,

., 67.

1. ,,

. 21.

. 1. 3. , , ,

,, , , , ,

, , , , ,. 190.

, ,, ,

. („ “, 47/03)

Page 162: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

162 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 68.), ,

( 79. . 1. 2.). ,

, , ( 72.). 74.

( 1.); , ,

72. 3. ,( 2.);

, , , ( 3.).

,,

.,

,

. ,,

4. ,.

, ,

.

4. ,, , ,

,,

,,

. , 21. , .

167. ,,

, . 46. 5)

(„ “, 109/07), .

I -202/2006 20. 2008.

Page 163: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 163

-,

, 3. 1. 11. ,

,.

,3. 1. 12. ,

- – , .

, ,, , -

, 3. 1. 12. , , ,

.

, 119. 1990. 195. 2006. ,

,, , .

,,

,,

,,

, -.

1. 3. 1. . 11. 12. - („ “, 8/05),

.

Page 164: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

164 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 3. 2. . 1, 2. 3. 1.

3. 1. . 11. 12. 2. . 1, 2. 3. - („ “, 8/05).

- , 57. 1. 1990.

2. 5), 3. 1. 7. („ “, . 46/95 66/01),

(„ “, 28/91), . 171. 172.

(„ “, . 50/88, 29/90 11/91),

. ,

- ,, , ,

. 1. .

, - ,57. 1. 1990. . 33. 36.

,.

,.

- („ “, 8/05), 18. 11. („ “, .

9/02, 33/04 135/04), . 7. 36. („“, . 46/95 66/01) 17. 5.

(„ “, 13/04) 9. 2007. , 42. - („

“, 2/07). 3. 1. : ,

, ( 11.) ( 12.).

3. 2. ,, :

„ “ ( 1.); ( 2.);

( 3.). 1990. ,

, 2006. , 8. 2006. .

Page 165: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 165

112. („ “,109/07)

, . 18. 11) („

“, . 9/02, 33/04 135/04), , , ,

, -. 29. 2007. ,

99. („ “,129/07). 20. 13) , ,

, , ,- .

(„ “, .46/95, 66/01, 61/05, 91/05, 62/06), : „ - “

( 2. 5));

( 3. . 1. 2.); ,, ,

, - ( 7.);

- ( 8.); -

;-

, --

„ xi“ ( 33.); ,- ( 36. 1.).

(„ “, . 50/88, 63/88, 80/89, 29/90 11/91, „ “, .34/92, 13/93, 24/94, 41/94, 28/96 3/02 „ “, 101/05), ,

, -,: , 18

, (

171. 1.) , , , ,

, ,3.500 ( 172.

. 1. 3.). :,

( 173. 2.);

( 184.);

Page 166: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

166 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 195. 1.); ;

,, ,

15 ,,

( 196. .1, 2. 3. 5. 226. 34));

( 207. 2.). („

“, . 58/82, 15/84, 5/85 21/90 „ “, . 28/91, 53/93, 67/93, 48/94, 25/97 101/05) :

( 121. 1.); ,

, 121.

( 122. 1.); ,

( 133.); ,

, , 30 ( 142.),

30 142 ( 183. 1. 30.); ,

, ( 147. 2.). ( 18. 11))

( . 7. 36.), , , ,, ,-

, , ,

.-

, , ,,

3. 1. 11. ,, .

( 195. 1, 196. . 1, 2, 3. 5. 226. 34)) ( . 133. 142. 183. 1. 30.),

,,

, ,, 3. 1.

12. ,, , -

– ,. ,

Page 167: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 167

, , ,- , . 17, 35, 57.

64. 1990. ,.

- ( 33.),

,

( 172.). -,

, 3. 2. 1. ,

,, ,

- .

( . 171. 184. )

( . 121. 122. ), 3. 2.

2. –- , ,

, ,.

( 147. 2.), -,

3. 2. 3. –,

. 3. 1. . 11. 12. ,

, , 119. 1990. 195. 2006. ,

, ,.

, 64. ,,

., 45. . 1), 4) 14)

46. 5) , .

I -262/2005 22. 2008.

(„ “, 112/08)

Page 168: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

168 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. ,

,

. 7.

16. 2. 2) 9.

, 7. .

, 5.

, 5. ,

,, 57.

1) .

, , 125. 167. ,

,. „ “. ,

,.

56. 3. ,

, .

1. . 4. 7.

(„ “, . 4/96 9/04). 2. 5.

1. 3. 3-03-344-16/04

25. 2004. .

Page 169: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 169

. 4, 5. 7.

(„ “, 4/96 9/04). 4.

,,

, ,. a 5.

, , 11. ,

, , . 7. ,, 4. 11. 1.

,

, , ,. 2. 7.

(" ", 9/04), 7. ,

,. , ,

, ,,

, ,.

3. ,

. ,

, , 12. 3. ,

. ,, 3-03-344-16/04 25. 2004. .

,

(„ “, 3/98), , 4.

. 7.

11. , 16. 9.

,

.

, ,,

Page 170: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

170 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 5. , , „ “,

„ “ . ,

, 3. 1. .

(„ “, . 4/96 9/04) 7. („ “, 46/95)

28. 4. („ “, 8/91),

(„ “, 16/06). :

( 4.); , ( 5.). 7.

: ( 1.);

, :

( 2.); 1.

( 3.); 30. ( 4.);

:, ,

( 5.); 15 ( 6.).

(„ “, 109/07)

( 112.). („ “, . 16/97

42/98), : , , ( 2);

,, , ( . 4.

5.); ,, ,

( 8. 1.);

, ( 11. 1.);

,, ,

Page 171: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 171

, ,,

, 8. . 3. 4. , ( 12. . 1. 3.);

, ( 13. 1.);

-,

, , ( 14. 1.).

(„ “, .46/95, 66/01, 61/05, 91/05 62/06) : „ “

, , ( 2. 3.); , ,,

, - ( 7.);

, ,,

, ,,

( , .), ,

, . ( 11. . 1. 3.);

, – ,

, , (

16. 1, 2. 2) 9.). („ “, . 39/02, 43/03,

55/04 101/05) ,,

, ;,

; ,,

( 1.). („ “, 29/96),

, („ “, 79/05).

, 8. 1. ,

, 4. ,

,.

Page 172: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

172 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

11.

.,

5. , ,, .

,,

5. , , 57. 1) ,

. 7.

, 16. 2. 2) 9. ,

, 7. .

, , 11. 1. ,

,, ,

. 7.

,,

,, 125. 167.

,, . . ,

, ,, , ,

. , ,.

, 56. 3. , 3-03-344-16/04 25.

2004. , ., , 45. 14)

46. 7) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -450/2004 4. 2008.

(„ “, 12/09)

, ,,

Page 173: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 173

, ,, ,

,,

, () .

, 195. 1. ,

.

(„ “ 2/07) .

(„ “, 2/07). „V.

“ 26. 40. 58. . 3. 8.

. ( 28.),

( 33.) 58.

( . 1. 4.). , , ,

3. 2. ,

8. ,.

,,

– („ “, 15/06)

„ “.

, 190. 1. , 7. . 2, 8. 12. ,

,

Page 174: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

174 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, – ;

7. , 137. , „ “ . .

,. 26.

„ “ . .,

„ “ . . . . , ,

; 27. ,158. ,

, „“ „ “ . , „ “, , , , 158.

,.

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

, –

I o-212/2008.

(„ “, 2/07) „ “ . ., 29. 2007. .

(„ “,125/04),(„ “, . 25/2000 25/02), („ “, . 16/97 42/98),

. 400-320/06 5. 2006. ( . 6. 7.), Maje e . 01-06 23. 2006. „ “ . .

. ,, ,

( ), , ,, ( 1.).

:

, ( 28.) ,

( 33. 1.).: ,

, ;; ( 97. .

Page 175: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 175

3. 6.); , , , ( 190. 1. 1.).

(„ “, . 16/97 42/98) , , , ,

(2.);

, ( 4.);

, , ( 8. 1.);

, ,, ,

,;

,

;

8. . 3. 4.

, ( 12.);

,,

,, ,

,,

( 13. 1. . 3) 4)); ,

( 23.); ( 24.).

(„ “, 129/07) , , ,

, , ( 20. 5)).

18. 4. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

. („

“, 16/06)

( 2. 12.). .

, ,

Page 176: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

176 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

. 23. , ,

,, .

, , ,, ,

, ,,

.,

, , , ,.

, 195. 1.

, , ,.

,

, , 53. 3. („ “, 109/07),

. 45. . 1) 4)

, . 168. 3. ,

„“.

I -74/2008 18. 2008.

(„ “, 12/09)

, ,

. ,,

,,

,

,

Page 177: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 177

,

.

10. 2, 19. 33. 3. („“, . 2/96, 5/03 11/04).

10. 2, 19. 33. 3. („ “, . 2/96, 5/03 11/04).

, , ,.

, , 10. 2. 19. 32.

. 31. 36. („ “,101/05), 33.

. („

“, . 2/96, 5/03 11/04) , 4. 2. 5. . 1. 4. („

“, 46/91), 16. 2 („ “, 50/88) 31.

(„ “, . 6/91, 1/93, 6/93 6/94). , , ,

,

( 1). 10. 1. ,

,, 2.

, 3 , . 19. :

,

Page 178: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

178 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 1.); , , ,

, ( 2.);

. 1. 2. ,

( 3.); . 1.

3. , ( 4.). 33. 3.

5.000 25.000 , . 9. 14. . 16. 20.

. 190. , ,

: , , , ,,

( 1. 3.); , , ( 5.).

4. 2. („ “,. 46/91, 52/91, 53/93, 67/93, 48/94 42/98),

, , ,,

, . 1. 2006. , 100.

(„ “, , 101/05 123/07). ,

, ,,

( 1). : „ “ , ,

( 2. 38.); 5 ( 29. 1. 4)); ,

( 31.); , ( 36.);

,,

, , ( :

) ( 86.); , , ,

,( 89. 5.); 10.000 50.000

30 , 31. ( 99. 6.),

, ( 9.);

(„ “, . 46/91, 52/91, 53/93, 67/93, 48/94 42/98) ( 102.).

Page 179: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 179

(„“, . 6/80 36/90, „ “, 29/96 „ “,

115/05) ( 1.).

( 8. ). 4. („ “,

101/05) : ,, ,

( 1.);

( 2.); 1.

, . 35.

500,00 50.000,00 ( 1. 1.), , ,

, 1. ( 2.).

,

. ,, 10.

2. 19. ,. , ,

,,

,

.

, 10. 2. 19. .

33. 3. , ,

, 35. 2. ,

99. . 6) 9) .,

, , 53. 3. („ “, 109/07), .

46. 1. 5) a ,.

I -31/2007 9. 2008.

Page 180: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

180 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

. ,

,,

20. 1. , :„ “ . 18.

, , 54. 1. ,

, 18. ,: „ “, .

, ,,

,

, 6. 2.

,,

,.

, 167. ,,

.,

,, .

Page 181: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 181

1. 18. 20. 1.

(„ “, . 4/06 19/06), :„ “, . 2.

6. 2. 1.3. ,

. 1. 2.

1. . . 6. 20. . ,

20. . ,

,, .

,.

, : 6. 2. , 6.

, ; 20. 1. ,

;

.

6. ,

20. .:

, 98. 18. ,

(„ “, 4/06).

(„“, 19/06), .

6. 2.

,. 18. , ,

. 20. 1.

, ,

Page 182: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

182 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 112. („ “,

109/07), .

1990. . , ,, 167. 1. 4.

2006. , ., ,

,, ,

( 190. 1. . 1. 3.). („ “, 129/07)

: ,( 3. 1.); ,

, , ( 5. 1.);

, , ( , ,

, , .), , ( 20. 5));

( 20. 36)); , , ,

( 44. . 5) 6)). („ “, . 47/03

34/06) :( , , .) ,

, ( 98. 1.); 1. (

98. 2.); ,

( 137. 1.); , ,

( 137. 4.). („ “, . 16/97

42/98) : , , ,,

( 2.); (3.); , ,

,, ,

, , ( 4. 1. 7));

, ( 25. 2.); ,

Page 183: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 183

, , ( 25. 4. 4)).

,

. ,

,

. ,, , ,

, 20. 1. ,: „ “, . 18.

, , 54. 1. , ,

18. , : „ “, .

,,

, ., ,

, ,,

.,

,. ,

6. 2. , ,

. .

, , 167. ,, .

,, 53. 2.

.,

, ,

Page 184: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

184 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

56. 3. ,.

, 45. . 1) 4) 46. . 3) 5) 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 18. 20. 1. : „ “, 1. ,

„“.

I -267/2006 18. 2008.

(„ “, 17/09)

, ,,

, 2. ,

,

,,

,

84. 1. .

2. ,, , 54. 1. ,

,.

(„ “, 5/05) .

. 2, 4, 5. 6.

Page 185: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 185

(„ “, 5/05). 2.

,, ,

, , ,.

,, , ,

, .. 5. 6. ,

, , .

18. 21) 21. . ,

.,

, .

,18. 21) („ “, . 9/02, 33/04 135/04) 21. („ “,14/02), „

“, 5/05. 2. ,

, ,: ,

-; (

) .

2. , 2. 2.

.

1990. , 8. 2006. ,

2006. . („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

, 29. 2007. ,

(„ “, 129/07). ,, 167.

1. 4. , . 2006. : a je

,,

Page 186: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

186 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 83.); , , ,

( 84. . 1. 2.); , , ,

, , ( 190. 1. 5)); ,

( 194. . 1. 3.); ,

( 195. 2.). („ “, 129/07)

20. 24) , ,, , ,

,.

190. 1. 5. 20. 24) ,

, .,

., ,

2.

,.

,, , .

,

. 2. 84. 1. .

, 2. . , 54. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 53. 2. , .

, 45. . 1) 4) , .

168. 3. , „

“.

I -376/2005 30. 2008.

(„ “, 114/08)

Page 187: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 187

,, ,

,

,, ,

34. . 1. 2. ,

. 30%

„ “, 34. 3. , ,

,

.,

,- ,

.

34. („ “,. 4/02, 11/04 4/07).

34. – („ “, 4/02).

,,

, 84. . ,

, , 34. .

34. , , („ “, 11/04)

(„ “, 4/07), 13. 1. .

Page 188: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

188 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 4/02) 34. . 34.

:

, 30 ( 1.);

( (2.);

, 30% ( 3.). ,

, ( . 24. 33.).

:, , ,

( 84. . 1. 2.); , , ,

( 190. 1. 1.). („ “, 129/07)

, , , (

), ,( 20. 5)).

(„ “, . 16/97 42/98) : , ,

, , ( . 2. 3.);

,, –

( 4. 1. 3) 5. 3));

, ,,

( 6.); ,

, ( 8. 1.);

, , ,,

,, ( 13.);

,, (

14. 7)); , ( 22. 1.).

24. : ,

; ;

Page 189: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 189

;,

. („ “, 84/04)

, ,

,, ,

,

, ( 145. 1.).,

,, ,

,,

, 34. . 1. 2.

, ,.

31. , 34. . 1. 2. , 34. 3. , ,

„ “, „“ .

30% „“, 34. 3. ,

, ,,

.

,,

, 34.

3. , ,

. , 167. ,,

, -, .

, 84.

. , ,,

. , ,

Page 190: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

190 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ,, 27. 2.

.,

34. ,, 53. 3.

(„ “, 109/07), . 46. 5)

, .

I -14/2008 18. 2008.

, –

,,

1. 4. .

1. 4. („

“, 24/03), „ “ „’ ’ “.

1. 4. , „“ „

’ ’ “., „

,

“. , ,.

,,

. I 176/91 10. 1992. I 80/93 3. 1994. .

– , ,

.

Page 191: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 191

:, . 13, 15. 22.

, . 3. 6. . 2. 19.

, („ “,

24/03).

(„ “, . 13/90, 2/92, 1/93, 7/93, 14/93, 14/97, 22/98 15/99). 1. 14.

, 1. .

1. 1. ,

.,

14. 3. . 1. 4.

3. „ “ .

112. („ “,109/07), ,

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. ,, 167. ,

., ,

, ( 190. 1. 1.).

(„ “, 129/07) , ,

(), ,

( 20. 5)). („ “, . 16/97

42/98) : , , ,,

( 2); , (3); , ,

,, ,

, ( 4. 1. 3));,

, ,, ,

, ( 5. 3));

Page 192: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

192 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ( 8. 2.);

, , : ,-

, ,, ,

, ,. (

13. 1. . 1) 3));, ,

, ,, ( 22. 1.); ,

,

( .) ( 23. 1.). („ “, 84/04)

, ,

,, ,

,

, ( 145. 1.).,

,

,, 1.

4. , ., ,

,, ,

, , ..

,

,,

.,

, , , 53. 3. („ “,

109/07), . 46. 5) ,

.

I -191/2005 11. 2008.

Page 193: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 193

,

, ,, ,

34. 1. ,

.

,,

, 68. 2. („ “, . 24/08 27/08).

1. 34. 1.

(" ", . 14/98, 3/99, 9/01, 18/01, 5/02, 12/03 4/05), .

2. 34. 1. 1.

27. 2006. 34. 1.

(„ “, . 14/98, 3/99, 9/01, 18/01, 5/02, 12/03 4/05), .

5. 1. 2. . 30. 2008.

„ “ .

, , „ “,. ,

, ., ,

,

,, 34. ,

, .,

( ) –

Page 194: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

194 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

. 2. 23. („ “, . 16/97 42/98). 34.

1. , (

),, , –

. 2. ,

. 38. . 1. 2.

.: , ,

, ( 2.);

,, ,

, ,, , ,

, ,,

( 5. 1. 2));

, , -

, ,, ,

( 13. 1. . 1) 3)).

,, ,

, .

, 5. 1. 2) ,

, ,

, 34. 1. ,

, ., 53. 3.

(„ “, 109/07).

,, ,

Page 195: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 195

68. 2. („ “, . 24/08 27/08).

46. 5) , 82. 8. 84. ,

.

I -204/2006 16. 2008.

, ,,,

,,

.

,,

,, .

5. 4. , („

“, . 3/02, 5/02, 4/03 5/06).

5. 4. , („ “, . 3/02,

5/02, 4/03 45/06). ,72. ,

,

.,

, 18. 21) („ “, . 9/02, 33/04

135/04),, , ,

Page 196: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

196 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

,

. „ “ 18. 21)

„ “ ,.

, „ “, „ “

.

,(„ “, 3/02) 18. 1. 4. („ “, 9/02),

2. („ “, . 16/97 42/98), („ “, 44/89),

(„ “, 44/98) 25. („ “, 1/2000),

,,

(„ “, 5/06), 18. 1. . 4. 21. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), 2. („ “, . 16/97 42/98), . 30. 35. („ “, 101/05) 28. („ “, 3/02).

1. 5. 3. . 4. 5,

5. 4. : „,

.“ („ “, 129/07)

: , , ,,

,,

( 20. 11)); , ,, ,

, ( 20. 24));

, ( 19.). („ “,

135/04) :( ) /

, , ( 3. 9));

Page 197: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 197

, ( 10. 8));

, , ,, ( 31. 1.);

,

, , ,, ,

(39.). 68. 1.

, ,. 65. 66.

, 72. ,,

, ,, , ,

( 1)) . 129. 2)

(„ “, . 66/91, 83/92, 53/92, 67/93, 48/94 53/95), ,

. („ “, . 66/91,

83/92, 53/92, 67/93, 48/94 53/95), ,129. 2) , :

, ,, ( 62.

1.); ( 63. 1.);

( 63. 3.). 64.

( 1.); ,, ,

, ( 2.);

2. ( 3.).

, 64. 2. („ “, . 66/91, 83/92,

53/92, 67/93, 48/94 53/95), 10. 1992. („ “, 54/92).

2. 3. ( ), ,

6.205.

Page 198: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

198 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

20. 24) , , ,

,,

. 20. 11) 68. 1. 2004. ,

,. ,

62. 1. 1991. ,,

,.

( 63. 3.), 2. , ,

.,

5. 4. ,,

,, ,

.

,.

,, ,

,

., ,

53. 3. („ “, 109/07).

, , 46. 5) , .

I -213/2006 18. 2008.

,

,

,

, 11- . . ,

Page 199: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 199

-

, ,.

,

, , 36. 1. 2) , .

1. 11- .

(„ , “, . 16/91, 9/92, 14/92, 1/93, 7/93, 9/93, 17/93, 20/93 „ “, . 1/94, 4/94, 8/94, 1/95, 10/97, 10/98, 7/99, 4/02, 9/04, 24/05 3/06). 2.

28. („ , “, . 16/91, 9/92 14/92).

11- . 1. ,

28. 2. .,

,. ,

,

50% .,

, ., 24. 2007. ,

28. ,, 90.

133. 1. .

,, .

.

28.

Page 200: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

200 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

(„ “, 24/05)

.:

, 31. („ “, 44/89)

,

(„ , “, 16/91). 28.

, 9. .

, „ , “, . 16/91, 9/92, 14/92, 1/93,

7/93, 9/93, 17/93 20/93 „ “, . 1/94, 4/94, 8/94, 1/95, 10/97, 10/98, 7/99, 4/02, 9/04, 24/05 3/06.

(„ ,“, 1/93) , , 28. , 1.

: „,

.“

(„ “,8/94), , 11- , : „

, 3 , 50%

. 11- ,

,.“

(„ “,5/97) , , 28. : „

,.“

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. ,, 167. ,

.

Page 201: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 201

, ,, ( 190.

1. 1.). („ “, 129/07)

, , (

), , ( 20. 5)).

(„ “, . 16/97 42/98) : , , ,

, ( 2.); , ( 3.);

, ,,

, , , ( 4. 1. 3));

,

, ,, , ,

( 5. 3));, ,

,

( 6. 1. . 1) 2); ,,

( 8. 2.);

, , , -

, , ,,

, ,. ( 13.

1. . 1) 3)); ,, ,

( 15. 1.); ,,

, ,,

,, ,

,, ( 15. 2.);

2. ,

( 15. 4.). („ “, 84/04)

, , -

Page 202: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

202 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ,

, (145. 1.).

11- . ,.

,,

,

,

, 11- . .

, -

, ,, , 167. , .

,, , 53. 3.

(„ “, 109/07), .

,,

28. („ ,

“, . 16/91, 9/92 14/92),

(„, “, 1/93).

168. 5. ,

,.

24. 2007. , 28. 1993. ,

., 36. 1. 2) ,

.

28. ,.

Page 203: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 203

, 46. 5) , 82. 1. 2. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -365/2005 25. 2008.

,

. ,, 195. 2. ,

,, .

14. 1. („

“, . 5/05 28/05) .

14. 1. .

6. .

,.

, 8. 3. („

“, . 53/95, 3/96, 54/94 32/97) 48.

Page 204: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

204 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 14/04 30/04), („

“, . 5/05 28/05). 14. 1. :

;, , ,

; ,, ,

( );,

;, ; –

,, ,

, ;,

. 1. 1. 2) (2)

( ), , ,,

. 5. ,

, , 6. 1.

, . 8. 3. ,

, ,,

.

, ,

,,

,.

195. 2. ,

,.

, , 53. 3. („ “, 109/07),

.

Page 205: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 205

, 45. . 1) 4) , .

I -15/2007 18. 2008.

(„ “, 12/09)

,

,

,

,, ,

,

.

17. 1. 20. („ “, . 32/06 49/06)

.

20. 2. 4. („ “, . 22/06 49/06).

, ,

.

,.

,,

,.

Page 206: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

206 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, , a, (

). .

( ), „“, 32/06

(„ “, 23/04), „ “, . 104/04 22/06.

„ “,49/06, 1. 20. .

17. : 1. , 2.

3. . 20. 1.

2, ,

( 4.). :, ,

, ( 84.);

( 87. 4.); , ,

, ( 190. 1. 2.

4.). 20. 10) („

“, 129/07) , ,,

,, 6. 10)

(„ “, 62/06) , ,

,.

(„“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97, 44/99 101/05) :

, , , ( 1. 2.

(2)); ,, ,

, , ( 5. 2.);

,, 1.

( 6.); , ,,

Page 207: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 207

1. 2) , ,

,( 8. 3.).

, , , 6. ,

,

., ,

,, ,

,

.

,

, , 53. 2. 54. 1. („ “, 109/07),

20. , 17. 1. .

, , 45. . 1) 3) , .

168. 3. , „

“.

I -205/2006 4. 2008.

(„ “, 4/09)

, , ,,

, ,

, ,.

Page 208: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

208 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . 194. 3.

195. 2. ,

.

,.

1. 1. 1. 1, 2. 0301, 4, 5. . 1. 3, 8. 8, 9. 1, 11. 641 . 1. 4. 642. 1,

12. 2, 1. („ “, 4/08),

, . 2.

1.

1. 2. 030 0301 („ “, 4/08),

.,

434-1/1271 4. 2008. ,

1. 31. 2008. ,6.000.000,00 . ,

, 17.

„ e“,

,.

Page 209: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 209

22. 2008. I -29/2007 ,

.

, 5. 2008. , O, ,

„ “, 4/08. 6. 3) 11. 1.

(„ “, 62/06) .

1.

, ,, „ “ „ “

. 1. 2. 030 0301

, 6.000.000,00 .

: ( 86. 1.);

,, , ,

, ( 188. 4.);

( 194. 3.); ,

( 195. 2.).

(„ “, 62/06)

. : ( 6. 3.);

, ( 11. 1.); ( 15. 1. 1)); ,

, ( 16. 1);

, -, ,

( 17.); , ,

, ( 18.).

,

Page 210: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

210 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . 17.

, .

, .,

.,

, , . , 1. 2. 0301

,

.,

54. 1. („ “, 109/07), ,

1. , ,,

1. .

,,

1. : – 1. 1,

, 6.000.000,00 ( 2.

8.600,00 ); – 4,

50 50 ; – 5. . 1. 3, „

“, „“,

1.500.000,00 , 200.000,00

; – 8. 8, 20.000,00

,;

– 9. 1, ,

, „ “ ; – 11. 641 . 1. 4,

,;

Page 211: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 211

– 11. 642. 1, 1.000.000,00 „ “

; – 12. 2, „ – “, 1.

; – 1.

, 16. 1. ,

.,

1. 1. 1, 2. 0301, 4, 5. . 1. 3, 8. 8, 9. 1, 11.

641 . 1. 4. 642. 1, 12. 2, 1. , : „

“ („“, 4/08) ,

.,

., 194. 3. 195.

2. ,, , ,

.

, 56. 3. („ “,

109/07), .

,, ,

53. 2. ,.

45. . 1) 4) 46. 3) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), . 168. 3. ,

1. „

“.

I -173/2008 25. 2008.

(„ “, 17/09)

Page 212: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

212 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,,

, .

, , 56. 3. ,

.

1. 4. 2. . 1. 39 . („

“, . 6/05, 13/05 6/06) 1. 2. . 1. 45. („ “,

27/06), , ,.

2. 1.

4. 2. . 1. 39 . („ “, . 6/05, 13/05 6/06),

1. 2. . 1. 45. („ “, 27/06),

.,

., ,

87. ,

,, „ “ ,

.

Page 213: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 213

,,

, „...

, ...“, „ ...

“.

, 10. 2005. , („ “, 6/05),

.. 79. 86.

(„ “, 9/02) . „ “, 6/05.

4. 2. 1.

, 39 . „ – , –

, “, 8.000.000,00 .

(„ “, . 13/05 6/06), 10. 2005. 26. 2006. ,

,.

2005. 6. 2007. ,

22. 2006. „“, 27/06.

,, 6. 1. 3. 11.

1. („ “, 62/06), .

1. 2. 1.

, – 50 50 ,

45. , , „ , “,

800.000 . 19. 2008. ,

9. („“, 4/08).

168. 5.

, 6

Page 214: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

214 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 6. 2007. , 2005. 6.

2007. ,, .

. 85. 87. („ “, . 9/02, 33/04 135/04).

2007. V.

, . 77. 104, 1. 2007. , („

“, 62/06). , 167. ,

., ,

:, , ( 6. 3.);

( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- ,,

( 17.); , , ,

( 18.). 17.

,.

. ,

.,

,,

– ,

. ,

, ,,

.

4. 2. . 1. 39 .(„ “, . 6/05, 13/05 6/06) 1.

Page 215: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 215

2. . 1. 45. („“, 27/06), .

(„ “, 27/06). , 64. („ “,

109/07) ,,,

, .

,,

.

,, , 53.

2. („ “, 109/07), .

,

, , 56. 3.

45. 4) 46. 3) 84. („

“, . 24/08 27/08), .

I -29/2007 25. 2008.

(„ “, 16/09)

, 6. 8. 9.

, ,.

6. 8. 2. ,: „ “,

,

, , 53. 1. ,

.

Page 216: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

216 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 6. 8. 9.

, („“, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06).

2.6. 8. 2. 1, : „

“.3.

.4. 3. 15

.

6. 8. 9. 6. 8. 2. ,: „ “ 1. .

6. 8. 9. 85. ,

, - .,

. 2. 8. , ,

82. ,

. 6.

8. ,, 85. ,

. 2. 8. ,

,,

,.

:, . 18. 83.

(„ “, . 9/02 33/04) 20. ,

(„ “, 24/04). 6.

. 8. 9. ,

, „ “( , , , , , , , , ,

, , , , , ,

Page 217: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 217

, , , , , ,) , . 2.

8. , .

, „ “ .17/05, 2/06 20/06.

. e („ “, 20/06)

8. 9, ,

. 112. („ “,

109/07),.

1990. ,, 8. 2006.

,. ,

, 167. ,.

: ( 84. 1.); ,

, ( 91.);

( 97. 3.); , ,

, ( 188. 4.). („

“, . 76/91, 18/93, 22/93, 37/93, 67/93, 45/94, 42/98, 54/99, 22/01, 33/04 135/04), , :

, ( 8.); ( 9. 3.);

( 16. 2.). („ “,

62/06) :, , ( 6.

3)); , ( 11.);

,,

( 14); ( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- , ,,

( 17.);

Page 218: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

218 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ( 18.).

,

. 17.

,- , ,

,,

6. 8. 9.

,. ,

,. ,

, , 53. 3. („ “, 109/07),

.

6. 8. 2. , : „“,

, ,. ,

54. 1. , ,

.,

,,

, ,

,. ,

,,

6. 8. 2. ,

, , 53. 1. ,

., 46. . 1) 5)

, 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -36/2005 25. 2008.

Page 219: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 219

, 1990.

,

,.

.12. 13. 2. 3.

(„ “, . 3/03 1/04).

. 12. 13. 2. 3. („ “, . 3/03 –

1/04). 5.

,,

57. 1. 64. 3. 1990. . , ,

. 16, 17. 18. ,

. 5. 6. .

, ,,

.

„ “, 3/03 . 30. 79. („ “, 9/02)

(„“, 1/04). . 12. 13.

, ,

. 2. 3.

5. .

Page 220: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

220 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, 11/07).

1990. ,

, , 8. 2006. .

. 77. 104. („“, . 9/02, 33/04 135/04)

,, 1. 2007. ,

(„ “, 62/06).

(„ “, 129/07). („ “,

125/04), , :;

,,

;

( 5.); ,

, ;

,, ,

, ( 6.).

, 1990. ,

, .,

, ,

., 1990. ,

, , 57. 1) („ “, 109/07),

., , 46.

7) , .

I -206/2006 25. 2008.

Page 221: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 221

,

., ,

,,

.

, 167. .

, , , 56. 3. ,

.

1. 1. , 06-8/2 15. 2006. ,

, . 2.

, 013-7 14. 2005.

, 013-7 28. 2005. . 3. ,

1. .

.,

, 16. , .

1. ,

Page 222: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

222 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

, 72. ,.

1. .

, 19. 2006.

. 4. 2008.

.:

, 06-8/2 15. 2006. , ,

69. („ “ . 13/02, 9/03 6/05), . 71. 72. („ “, . 9/02

33/04). 1. :

(„ . “, . 12/2000 13/02) 4. 2. 3, : „

“; 7. :„ : – 50%

; – 16 .

, “; 15. 2. : „ ,

, , “; 15. – 15 , : „

10% “ 15 , : „

,. ,

,.“; 1. 2.

; 16. : „

. ,

. ,,

..

Page 223: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 223

15 30 .“

(„“, . 32/91, 67/93 101/05), 11. 1. 1)

,

, 22. 1.

, .(„ “, 109/07),

,

( 112).

1. („

“, . 9/02, 33/04 135/04). , 68. 2.

(„ “, . 24/08 27/08) ,

, ,, .

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04)

29. 2007. 99. („ “, 129/07).

1. :

, ( 8.); , ,

( 11.); , ,

, , ( 73. 1.);

, , ,,

, ,, ( 74.);

, ( 76.).

. ,, .

, , ,

.

Page 224: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

224 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 1.

,

,

, ,, .

,1.

.

,, , 56. 3.

, .

, 14. 2005. , 72. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) 19. 14-4 29. 2001. . :

, 11. 2005. ( I); 15. 2005. ( II);

– – 7,00 20,00 , 14-4 29. 2001.

( III); ( IV); ( V ).

, 013-7 28. 2005. ,, 72. („

“, . 9/02, 33/04 135/04) 19. , 14-4 29. 2001. . :

013-7 14. 2005. 11. 2005. ( I); ( II);

( III). ,

14. 28. 2005. ,

, 167. . ,, – . ,

36. 1. 1) ,.

, , 45. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1) 84. („ “, .24/08 27/08), .

Page 225: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 225

168. 3. , 1.

„ “.

I -92/2006 25. 2008. („ “, 23/09)

5.

, , 196. 4. , 5.

.

,,

.

1. 5.

(„ “, 11/05) : „, ...“ .

2.

1. 2004. 31. 2009. („“, 24/03).

5. 1. , 2. .

. 87. 90. („ “, 9/02),

, . 5. 1. ,

, 120. ,

.

Page 226: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

226 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 9/02), ,, ,

.

, („ “, 135/04), .

,(„ “, 135/04)

,.

.120.

, 5. .

112. („ “,109/07)

, .

5.

(„ “, 11/05) , „ “.

, 167. 1. 1. ,.

120. 1990. ,, , ,

. 2006.

,

, (196. . 1. 4.).

5. ,

, 196. 4. , 5. : „

, ...“ .

, , 53. 2. , 1. ,

.

1. 2004.

Page 227: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 227

31. 2009. („ “, 24/03) , . 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. .

,

.

,. 87. 97.

, , 36. 1. 4) , ,

., , 45.

1) 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 5. 1. : „ , ...“,

„ “.

I -260/2005 25. 2008.

(„ “, 23/09)

. 22, 23, 26, 27, 29, 30. 36. ,, ,

,, , ,

,,

. 24. 25, . 31. 34. , , ,

., 195. 2.

,.

50. ,,

1990. , 2006. , ( ) ,

Page 228: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

228 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( ), ( )

.,

, , ,

, ,,

,, ,

,,

, .

,.

1. . 22. 34, 36. 50. : „ “

(„ “, . 4/05 10/05), , .

2. . 41. 48. 1. .

3. 1. („ “, . 12/02, 1/05, 11/05, 16/05

21/05).

. 22, 23, 26, 27, 29, 30, 36, 41, 48. 50. („ “, . 4/05 10/05),

. a. ,

„ “,, , .

,, .,

,.

, ,,

,

Page 229: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 229

25. 2005. . ,, 41. ,, „ “

..

50. 120. 1990. ,

,„ “.

,,

.

(„ “, . 4/05 10/05) , 30. 1. 5), 70.

. 1. 2, 71. 1. („ “, .9/02, 33/04 135/04), 42. 1. („

“, 12/02) 98. 1. 5. 18. 2004. . ,

. 6.

, ,, , ,

.:

, ( 22.); ( : )

, , ( 23.); ,

, ,,

(26.);

, ,, ,

( 27.);

( 29.); ,

( 30.); ( 36.);

, ( 40.);

Page 230: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

230 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 41.); ,

,,

( 48.); , „“ ( 50.).

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

,, 8. 2006. ,

. , , 167. ,.

2006. :,

( 176. 1.); , ( 188. 1.); ,

, ,, ( 190. 1. 8.

4.). („ “, . 9/02, 33/04

135/04), , 29. 2007. , 99.

(„ “, 129/07). : ,

,( 8.);

, ( , ,

.), (72.); , ,

, ,

( 73.); ,, ,

, , ,, ,

( 74.); ,

, , ( 75. 1. 1.); ,

, , ( 77. 2.).

6. 15) („ “, 129/07)

,.

Page 231: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 231

,. 22, 23, 26, 27, 29, 30. 36. ,

, ,, , ,

74. , ., 54. 1.

(„ “, 109/07), , . 24.

25, . 31. 34. , , , ( ).

195. 2. ,

, . 22. 34. 36. .

50. ,,

120. 1990. ,, ,

,.

196. . 1. 4. ,

,. ,

,, ,

50. „“, .

, , 72. , ,

, .

41. , , 77. 2. , ,

,.

48. , 6. 15)

75. 1. 1) ,, ,

,, ,

.

, 36. 1. 1) , .

Page 232: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

232 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 53. 2. , .

45. . 1), 4) 14) 36. 1. 1) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 1.

„ “.

I -159/2005 25. 2008.

(„ “, 9/09)

– –

,

,

,.

( 195. 1.), a a ,

.

1. 4. 1. („ “,

12/05) . 2.

1.

.. 87. 90. ,

Page 233: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 233

. ,,

,

. 4. ,

e ,,

– .

,, ,

. 112. („ “,

109/07) , .

, 13. 2005. 12. 2010. , , . 87.

97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. ,. 4. 1.

1.20 .

12. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

, , ,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06) („ “, 49/92).

: ,,

, ( 8.);

Page 234: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

234 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , ( 75.

1. 1)). :

( 6. 15)); , , , ,

( 25. 1.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, , („ “, . 26/01, 45/02, 80/02 135/04),

. 7.

, ,,

31. ,

, , 31. .

4. 1. ,, 1.20

, 25. 1. ,

., ,

,. 26. ,

,

Page 235: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 235

. 7. ,

,,

.,

. 3. 8. ,, ,

. ,, ,

. ,

. ,

, ,. ,

4. 1. ,

,.

( 195. 1.), a a, .

– , –

.

.

.,

,, , 36.

1. 4) , 2. .

,

, , 167. , .

, , 53. 2. , 1.

., 36. 1.

4) 45. . 1) 4) 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

Page 236: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

236 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 3. , 4. 1. ,

„ “.

I -124/2006 25. 2008.

(„ “, 17/09)

7. ,,

,, , ,

179. 56. 6) , , ,

,

.

, ,

, 2002. ,,

,.

, 167. ,

,.

1. 7. („ “, 24/06) .

2. 4. 1.

3. 1.

4. , 1.

Page 237: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 237

e.

,(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06) ,

, . ,

,,

.

, . ,, ,

.

(

,),

(). ,

88. ,,

, ,,

., 4.

,. ,

, ,.

,,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2007. 31. 2011.

, . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„“, 62/06), 1. 2007. .

Page 238: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

238 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 25. 3. 2006. .

31. 2011. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

: ,, , ,

( 179.); , ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, , ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15)); , , : ,

, ,, ,

( 21. . 1), 5), 7), 9) 10)). 179. 56. 6)

(„ “, 129/07), ,,. ,

. 7. , ,

Page 239: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 239

,, .

,

.

, ,,

,. ,

. ,, ,

,,

.,

4. ,. ,

: 1. ; 2. ; 3. ; 4. ; 5. ; 6.

; 7. ; 8. 9.

., .

,, .

4. .

,

. 6.

.

.

.

, .

. ,, ,

, , , ., ,

.

.

Page 240: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

240 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), . ,

36. 1. 4) ,,

.

,,

, ,, 167. , .

,.

.

, , 53. 2. , 1.

.

,, 56. 3. ,

., , 36. 1.

4), 45. . 1) 4) 46. 5) 82. 2. 84. („ “,

. 24/08 27/08), . 168. 3. 7.

„“.

I -14/2007 11. 2008.

(„ “, 9/09)

:;

; ,;

,,

;,

, ,

Page 241: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 241

; 10%

;,

5 ;,

18 60 ( ) 18 55 ( ),

;

;,

– .,

, , ,.

,,

,.

, .

1. („ “, 5/95)

. 2. ,

1.

e.

(„“, . 29/93 48/94) 4.

,

,.

Page 242: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

242 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

., ,

, 5. 3. .

,

. ,,

, ., ,

. , 8. 2.

, ,

. 13. ,

, 3.

. 9. ,

, ,, .

, 6.

4.500.000 .. ,

, ,.

, , ,, ,

, ( ), ( , ) .

600 ,

,.

,. 2005.

. ,

,. ,

Page 243: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 243

,,

. 112. („ “,

109/07).

a, 1. 1995. 31. 2010. ,

(„ “, 29/93),

(„ “, 49/99), 19. 1999. .,

8. 2006. 1990. ,

.:

15 , 1. 1995. 31. 2010. ( 4.); ( 8.

2.); , 1995.

, , –

1995. , ( 9.);

( 13.); „ “,

1. 1995. ( 14.). 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3. ,

.: ,

,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21.); ,

( 136. . 2. 3.);

, , ,,

,( 188. 4.); ,

, , ( 195.

1.); ( 197. 1.).

Page 244: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

244 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 129/07), („ “, 62/06),

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08) („ “, .

80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , , ,

, ,,

( 21. 5), 7) 8)); ,

,, ,

. 1. 2. ( 23.); , , ,

, ( 25. 1.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

9. 17.

,. . 18. 21 29.

, . 21 21 30. .

:,

Page 245: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 245

, ,,

, ( 1.);

,( 2. 1.);

( 168. 1.);

, , ,( 191.).

, 8. 2. ,

, 21. 5) .

,,

,.

13. ,

, 21. 10) ,

., 14. : „

1. 1995. “, 197. 1. ,

29. 1995. , 6. , 1. 1995. . , 4.

: „ 1. 1995. “, . 21. 8)

,,

,, .

, ,. 9.

, ,

, 21. .

, ,167. , ,

.

Page 246: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

246 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

54. 1. ,

.

: 5. ,

,,

, . ,

, ,

. , 23. . 1. 2. ,

, . 6. 1. 7.

,, .

6. 1. . 1. 3. ,,

, ,

, 27. 1. ,

. , 27. 2. ,

, , 6. 1. 3. .

6. 1. 5. , 10%

, 25. 1. ,

. ,

, , , 6. 1. 5.

, ,, .

6. 1. 6. ,

5 , 21. 3. ,

. 6. . 2. 3. ,

, 18 60

( ) 18 55 ( ),

Page 247: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 247

, 25. 1. . ,

,, . ,

,,

,

. 7. ,

, 31. ,

. 10. ,

, –

, 136. . 2. 3. ,

. ,,

, ,

, 1. 2002. .,

, , 21. 7) .

( 195. 1.), , .

,

,,

.-

,.

,, 53. 2. ,

1. , .

, 56. 3. ,

., 45. . 1)

4) 46. 3) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

Page 248: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

248 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 3. , „

“.

I -406/2005 18. 2008.

(„ “, 17/09)

3. 1. 2005. : „

( ),

“, 25. 1. ,

., 14.

, 5. , ,

, 21. 10) ,

, 8. 2.

, , ,

.,

.,

5. . ,

, 10.

.. 5. 14. .

,

.

2001. , 31. 2005. , ,

Page 249: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 249

,,

.

2003. , 120. 1990.

196. ,,

,.

1. 3. 1. : „

( ),“, 8. 2. 14.

(„“, 12/05), .

2. . 5. 10. 1.

3. , 1.

4. 1.

2001. 31. 2005. („ “, 4/01).

5.

2001–2005. ., 194/2003 31. 2003. , ,.

.7. 2005. 2. 2. 4.

5. ,,

. , ,.

, 2. 2006. , 4. 1. ,

Page 250: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

250 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. , 88. ,

,,

,. , 93.

,. ,

, ,

. 4. . ,, ,

4. 1. .

,, („ “,

49/99), 2001. , („ “, 9/02),

,, .

,, 8. 2006. , 1990.

. 112. („ “,

109/07), .

a („

“, 12/05), 1. 2006. 31. 2010. ,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), („

“, 62/06), 1. 2007. . 31.

2010. ,, 167. 1. . 1.

3. , .: ,

, , , ( 179.);

, ,

, , ,,

,

Page 251: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 251

( 188. . 1. 4.); ,, ,

( 195. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , , ,

, ,, ,

( 21. . 1), 5), 7), 9) 10)); , , , ,

( 25. 1.).

,. 3. 4. .

, , 3. 1. : „

( ),“,

25. 1. ,

. ,,

, , .

,

Page 252: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

252 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

14. , 5.

, 5. , ,

. , 14. , 21. 10)

,,

.

( 195. 1.), , .

, 8. . ,

8. 2. ,

, 179. („ “, 129/07), ,

,.

, ,,

,. ,

. ,, ,

,,

.,

,. , 5.

, : 1. ; 2.

; 3. ,

; 4. ; 5.

; 6. , , ; 7.

; 8. ; 9.

10. . , ,

Page 253: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 253

, ,,

5. . 10.

,

. , ,

, 11. 1.

,.

,,

, , 167. ,.

,, 53. 2. ,

1. , .

, 1. ,, 56. 3. ,

.,

1. 2001. 31. 2005. („ “,

4/01) („“, 49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . 1.

, 1. 2001. 31.

2005. . 1. , 31. 2005. .

1990. ,,

2001. ,, , 36. 1. 4)

,,

.

, 4. ,

.

Page 254: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

254 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2001–2005. ., 194/2003 31. 2003. .

1. 2001. 31. 2005. („“, 4/01), 2. 1. 3, : „10%“

: „2%“, 5. 1. 2, : „ –

2001.

.“ 2003.

1990. , 120. ,, ,

, .

(„ “, 9/02), ( 91. 1.).

196. 2006. : ( 1.);

( 3. ); ,

, ( 4.).

24. 1.

; 5.

, 1. 2001. 31.

2005. 120. 1990. 91. 1. ,

196. 24. 1. ,

,.

( 167. 1. . 1. 5.),

( 168. 5.), , 36. 1. 4) ,

,.

, 36. 1. 4), 45. . 1) 4) 46. 3) 5)

Page 255: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 255

82. 2. 84. („ “,. 24/08 27/08), .

168. 3. , 3. 1. : „

( ),“, 8. 2. 14.

1. ,„ “.

I -396/2005 25. 2008.

(„ “, 17/09)

Page 256: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 257: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

5.

Page 258: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 259: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

, 196. ,,

– ,

, 38. , ,

.,

60 , ,

. ()

,

,.

1. 38. . . – 21. 2008. , .

2. . . – 21.

2008. .

38. . . – 21. 2008. .

38. . 196. 197. , ,

.. 3. 150. , o

, 8. 2004. ,

, „ “.

Page 260: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

260 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 150. ,

, 6. 2007. .

18. 2007. , a ,

,. 21.

2008. , 1. 2008. „“.

. . – 21. 2008. , 3. 2. 3) („ “, .

24/05 61/05) 20. . . – . 38. „ 01.01.2008. “.

, ( 1. 1.).

:,

,( 196. . 1. 4.);

, , , ( 197. . 1. 2.).

, 196. ,

,,

, 38. , ,

.

,

:„ “ – , ,

„ “ . . ., 31. 2006. ;

18. 2007. ; 13. 2007. , ;

10. 11. 2008.

. 3. („ “, . 24/05

61/05) : , ,,

( 1.); , ,, ,

60 ( 2. 3)).

Page 261: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 261

150. , – ,

( 1.);

,,

( 2.). , ,

, ,,

, 60

. 150. , 8. 2004.

„ “ – , .

,,

.

, , 53. 2. („ “, 109/07),

. 45. 1), 46. 5)

84. („“, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 38.

„ “.

I o-44/2008 18. 2008.

(„ “, 9/09)

3. ,,

196. 4. ,

,

, 53. 2. , .

Page 262: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

262 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 167. .

1. 3.

„ “ . . 16 21. 2003. ,.

2. 1. 7. 2000. , 23. 2001. 9.

2003. , 3. 2002. .

„ “ . . 16 21. 2003. .

196. ,

., ,

. 196.

,,

., ,

, -, 18. 2003. , ,

.

, ,, . , ,

, 3. . ,

.

„ “ . . 21. 2003. ,

Page 263: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 263

13. . 1. 2. („ “, . 70/01) 74. .

3. .

120. 1990. ,, ,

,.

196. 4. 2006. ,

. 3. ,,

196. 4. ,

, .,

53. 2. („ “,109/07), .

167. ., 45. 1)

82. 1. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 3. 1.

„ “.

I -77/2008 27. 2008.

(„ “, 123/08)

– ,

, – ,

, ,,

, ,, ,,

10. 3. .

Page 264: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

264 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 195. 1. ,.

,1629 7. 2008. , „ “ . .

, .

, 1629 7. 2008. , „ “ . . .

,

, 10. 3. , .

, , : ,

, 6. 2008. 17.

2008. ; , 12. 2008.

, ,;

13. 2008. ,, ; 7.

2008. ,; VIII

,, , ,

, ,, . ,

., ,

, 1629 7. 2008. , „ “ . . , 10. 2.

(„ “, 29/96 „ “,101/05). , ,

;,

, ;. 7. 2008.

.

Page 265: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 265

195. 1. ,

, ,.

(„ “, 29/96 „“, 101/05) :

,,

, , , , ( 9. . 1. 2.);

9.

,; , 1. ,

, – ,,

, ( , , .);

2. ,, ( 10.

. 1, 2. 3.).

,,

, , ,,

, .

, 9. . 1. 2. , ,

10. 2. ., ,

,, , ,

. ,

10. 3. ., ,

, ..

, 195. 1.

, .

,, 53. 2. („ “,

109/07), .

Page 266: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

266 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. . 1) 4) („ “, 109/07), .

168. 3. , „

“.

I -38/2008 25. 2008.

(„ “, 104/08)

– ,

, ,( )

, ,

,,

, ,.

218. „ “ 134 9. 2003. .

218. „ “ 134 9. 2003. .

218. ,

80% , 14. 2.

(„ “, 29/96), ,

. „ “

, , 7. 2008. ,

, .

Page 267: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 267

9. 2003. ,, ,

10. 1, . 131, 132, 135. 145. . 1. 2. („ “, 70/01). 218.

80% ,

. („ “, 26/96 „

“, 101/05) 14. :

, ( 1.);

, , ( 2.);

,. 1. 2. ( 3.).

2001. , 2005. ,

, 167. .

(„ “, . 24/05 61/05) 8. : ( : )

( 1.);

,, ( 2.). 114.

1. 117. 1. , 117. 2.

.,

, ,. ,

, – , ,

117. 2. , ,

( ), . ,

8. , ,

, ,.

Page 268: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

268 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 53. 3. („ “, 109/07), .

46. 5) , .

I -99/2007 20. 2008.

, ,. ,

, ,,

, ,

,,

.

, ,

195. 1. . 172.

,,

, 188. 1. ,

,,

, ,,

8. 2. .

21. 3. ,,

,,

.

Page 269: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 269

138. 13. 172. „ “ . . .

, 14. 2004. .

138. 13. 172. „ “ . . . , 14. 2004. .

138. 13. ,

, „

“. 172. ,

,, ,

. „ “ . . .

, , 138. 13. ,

101. 1. . 3. 4. ,

. 172. ,

,.

14. 2004. ,, 10. 1, . 131, 132.

135, 145. . 1. 2. 176. („ “, . 70/01 73/01). , ,

, ,

( 1.). 138. 13.

,,

.

1990. („ “, . 70/01 73/01),

Page 270: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

270 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2006. („ “, . 24/05 61/05).

:

, .

, ( 18. 2.); ,

( 55. 1.); ,

, , ( 60. . 1. 3.); ,

, , ,, ,

, ( 60. 4.); , ,

( 97. 8.); ( 194. 3.),

,, ,

( 195. 1.). („ “, . 24/05 61/05) o :

,, ( 8. 2.);

,, : 1) ,

; 2)

; 3) ,; 4) ; 5)

15 ; 6)

; 7) 171. 1. . 1) –

4) ; 8) 33. 1. 10. ; 9) ,

( 179.); ,: 1) ,

: 2) ,; 3)

; 4) , , , ,, , ,

; 5) ,; 6)

,

Page 271: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 271

( 183.); ,

, ,, : 1)

, 2) , 3) ( 188.

1.), 1. , (

188. 2.). („ “, 50/08)

: ( ,

, ,, ,

) ,, ( 59. 1.);

,,

( 59. 2). ,

. ,, ,

,, . , ,

,

. , ,

195. 1. .

,,

, ,.

, 56. ,

188. .

138. 13. .

172. ,

, ,

Page 272: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

272 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

,

. 172.

, 188. 1. ,

, ,, ,

, 8. 2. .

172. , ,,

21. 3. ,,

,,

., , 53.

3. („ “, 109/07),

138. 13. 172. .

46. 5) , .

I -313/2004 4. 2008.

, 1990. ,

,

, .

„ - “ . . , 21/2004 26. 2004. .

Page 273: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 273

149. 4. „ - “ . . , 21/2004 26. 2004. .

,

, 120. .:

12. 2006. ;

1990. ; 1990. , 8. 2006. .

112. („ “,109/07)

.,

1990. ,

,.. ,

57. 2. („ “,109/07), .

46. 7) , .

I -219/2006 25. 2008.

,, , ,

,.

„ “

, , ,

27. 3. 47. 2. , ,

Page 274: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

274 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 21. ,

„ “

,

. 15.

„ “,,

,

,

,

., , ,

.. 26. 28.

,,

,

, ,

, ,.

36. 2. ,

,, ,

26. 4. ,

., ,

28. 2. ,

,,

Page 275: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 275

.

,, 167. ,

,.

1. . 14. 15, 26. . 2. 4. 28.

2.„ – “ , 143 15. 2004. . 2.

3. 2, 10. 1. 24. 4. 1. .

„ – “ , 143 15. 2004. . ,

, „,

“. 14. „ “

,

, . „“ 15. ,

100 , – 60 . „

“ , 3. 2, 10. 1, 15. 21. 4.

- ,

. 26. . 2. 4. 28. 2. „

“, ,

,.

„ – “

Page 276: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

276 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 143, 15. 2004. .,

, ,

( 1.). 14. ,

, 130 ,

, :

130 , – 100 , – 80 , – 60 ;

– 20 , 10 5 .

15. 200 , : „1.

: 30 – 200 ; 25 – 30 – 190 ; 20-25 – 180 ; 15-20 – 170 ; 10-15 – 160 ; 5-10 – 150 ; 1-5 – 100 ;

– 90 ; – 80 ; – 70 ;

, , – 60 ;

– 60 ; , – 50 .

.

“. 26. :

( .) ( 1.); , 15

,

( 2.); 1. (3);( 4.).

28. : 15

( 1.); 15

( 2.); , ( 3.);

1. , ( 4.).

(„ “, 109/07), ,

112. .

Page 277: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 277

, 1990.

, 2006. , ,

167. ,.: ,

, ,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21. . 1. 3.); ,

( 36. 2.). („ “, . 50/92, 76/92, 84/92,

33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01 101/05) :

,, ( 27. 3.);

,

( 47. 2.).

,

..

, , ,,

, ,,

. „ “

, 14. , , ,

27. 3. 47. 2. .

, 167. .

14. , , 21.

, „ “

. 15.

„ “,

Page 278: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

278 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. . 27. 47. ,

, „ “,

,,

,.

, , , 21. .

. 26. 28. ,

, ,, ,

27. 3. 47. 2. ,

, ,,

,.

, 26. . 2. 4. 28. 2.

36. 2. . , 26. 2.

,

. , , 26. 4. , ,

,

, ., 36.

2. ,,

., ,

28. 2. ,

. ,, 22.

1. 36. ,

,.

„ “, 3. 2, 10.

1. 21. 4. , 167.

Page 279: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 279

, , 36. 1. 1) („“, 109/07), , 2. .

,

,.

46. 5) , 82. 1. 1. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -141/2007 18. 2008.

„“,

, 14. 2. .

1) 6) ,,

,,

250 , 14. 1. .

1. , –

,

, 14. . 1. 2. ,

,.

194. 3. 195. 1. , .1, 2, 3. 4. 1. .

1. . 1, 2, 3. 4. „ “ , 197 14. 2003. .

Page 280: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

280 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. . 1, 2, 3. 4. „ “ , 197 14. 2003. .

, „“

, 14. ,

, 250 ,,

,, 14.

2. 6) .

„ “ , ,

,,

.,

. 197

14. 2003. „ “ , 14. 2003. , . 14. 17.

, („ “, 41/02) 27. .

1.,

e : 250 ( 1), 220 ( 2), 200 ( 3)

180 ( 4). . 5, 6, 7. 8. 1., ,

130 ,

100 , 80

60 . („

“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97 101/05) , , ,

( ), ( 1. 2)

(3));, ,

1. 2) , ( 9. . 1. 2.).

3. 1. („“, . 42/91, 79/94 79/05)

Page 281: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 281

: , , , ,, , ,

, ,.

, („ “,

. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 10/07 107/07) ,

, ( 1.). 13. , :

, ,, , , ,, ,

,

. 14. : 250 ( 1.); ,, ,

, : 1) ,, ,

, , ,, , – 250 ; 2)

,, , ,

, ,, ,

, , – 200 ; 3)

, ,,

, ,, ,

, – 180 ; 4) ,

, , ,,

, , – 160 ; 5) – 140 ;

6): – 130 ,

– 100 , – 80 – 60 ( 2.); 2. 6),

: – 20 , – 10 – 5

( 3.); ,,

, . 1. 2. , ,

( 4.).

Page 282: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

282 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

9. 2. ,

,,

. „ “, 14. 3.

,,

14. 2. . 1) 6) ,

250 , 14. 1. . 1. ,

,,

, 14. . 1. 2. ,

,.

194. 3. 195. 1. ,. 1, 2, 3. 4. 1. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

, , 46. 5) , .

I -254/2005 18. 2008.

– ,

40. ,,

,.

Page 283: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 283

40. 01 581/1 26. 2005. ,

.

. 40. ,

, 120. ,

.

, , , ,,

120. .:

,191. , 26. 2003.

, 01 581/1 28. 2003. .

40. .

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. 120. ,

,, , .

196. 4.

,.

40. ,,

,

. ,,

.

Page 284: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

284 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 53. 2.

., 45. 1)

, . 168. 3. , 40.

„ “.

I -34/2005 25. 2008.

(„ “, 17/09)

, , 9. 2. ,

,, ,

, ,

, .

,,

14. ,,

, 195. 1. . 31. ,

, 196. 4.

,

,,

,.

Page 285: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 285

. 14. 31. „ “ ( ,

), 7. 2007. ,.

. 14. 31. . 31. ,

, 196. 4. ,

, . , 14.

„ “, 17. ,

,: , „

“, 70 , „“ 30 ,

., ,

,,,

, , 17. „ ,

...“ (), „

“. „

“.

,,

. 14.

100 : „ ,

:

“. („

“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97 101/05) :, , , ,

Page 286: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

286 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( , ), ( 1. 2) 3));

,,

1. 2) , ( 9. .

1. 2.). ,

(„ “,. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 10/07 107/07) :

: ,; ; ;

; ; ; ( 13. 1.);

, ( 13. 2.);

100 ,

: 70 30 ( 17.).

, ,, 9. 2.

,, , ,

,,

.,

, 14. ,

. 14.

, 195. 1. ,

. 31. ,

, 196. 4. ,

.,

. ,

,,

.

Page 287: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 287

45. . 1) 4) („ “, 109/07), .

168. 3. ,. 14. 31. ,

„ “.

I -94/2008 25. 2008.

(„ “, 104/08)

16

(, ,

.),

, ,

. 195.

,, .

33. 9) 37. „ “ 8. 1998. ,

a .

33. 9), 37. . 33. 9) ,

, 14. („ “, . 25/2000, 25/02 107/05),

,. , 37.

,, 60.

3. ,.

„ “,

, .

Page 288: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

288 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

112. („ “,109/07)

, .

„ “ . . , 401. („ “, .

29/96, 33/96 29/979), 1. („ “, 6/90)

(„ “, 3/92). ,, : „ “, ( 2.);

, ( 33. 9)); ,

, , ,, , ( 37.).

: ,, , ,

, ( 60. . 1. 3.); ,, ,

, ,, ,

( 97. 6. 8.); , , ,

( 190. 1.); ,

, , ( 195. 1.). 32. . 8. 9. („

“, 129/07) ,,

, ,, , ,

, .

(„ “, . 25/2000, 25/02, 107/05, 108/05 123/07) : – ,

, ,

,, , ,

,,

( 1. . 1. 3.); , ,

( 2. 1.);

, ( 4. 3.); ,

Page 289: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 289

, , , ( 11. 1.);

( 14. 1.); : ,; ,

,, ,

,, , ,

,, ( 16.);

,, ,

,, ,

, , ( 16 );

( 17. 1.). („ “,

125/04) :, , , ,

, (, ),

( 1.); ,

,

1. ( 453.). („ “, . 24/05 61/05) :

, , ,,

( 1. 1.); 15 ,

, ,, ,

,, ( 24. . 1. 3.);

, ,

, ( 48. . 1, 4. 6.).

4. 3. 14. 1.

, ,.

,

„ “,.

33. 9) ,

Page 290: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

290 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

37. ,

e . 60. 3. ,

, , 1. ,

,

.,

,,,

,.

,

,( 453.). O 24.

, ,. ,

,,

.,

16,

. (

, ,.),

– ,,

. 195.

,, .

, , 53. 2. , ,

., 45. . 1)

4) , .

Page 291: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 291

168. 3. , 33. 9) 37. „ “.

I -44/2007 25. 2008.

(„ “, 17/09)

, 1.

(„ – “, 1958.), ,

.. 2. 6. ,

,

,,

,, ,

,.

3.

, ,, 17.

,, .

24. , ,

167. . 65.

,

,.

20%, , ,

,

8. 2. ,

,.

Page 292: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

292 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.

1. „ “

, 28. 2007. . 2. ,

1.

.,

, 87 .

. 1, 2, 3, 6. 65. . 8, 9, 10, 11, 17. 158. , . 68. 69. , .24, 28, 29, 31, 33, 43, 62, 63, 66. . 73. 76.

. ,,

.

.

,,

.,

,

(„ “, 14/03). , ,

.

1. 2, 3. 2. 3) 4. („ “, . 24/05 61/05).

, ,, , , , ,

, , , ,.

Page 293: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 293

3. 2. , , , ,

: 60

( 3)) , 15 ,

( 4)). ,

,, : 06-

3590/1 9. 2007. , , ,.

14. 2007. ,

, 2. 2007. ,.

,,

, , 3. 2. . 3) 4) , ,

. 1.

.3. 1. („ – “, 1958.),

, ,, 2.

. 4.

. , 1. . 87,

. 2.

, ,,

, 6. ,

, . 9. 1.

, ., . 2. 6.

,.

3. ,

. 17.

Page 294: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

294 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

. 24. ,

, .,

, , 167. .

65. ,

. 158. 1. ,

179. 9) ,. , 65.

. 68. 4)

, e. 179.

, ( 3)).

20%, ,,

,

8. 2. ,

, .,

, 53. 3. („ “,

109/07) 1. .

(„ “, 14/03), 167. .

,, ,

56. 3. , . 46. . 3) 5)

.

I -25/2008 18. 2008.

,

Page 295: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 295

„ “,

,,

,,

,,

.

, 55.

,.

1. 10. 5, 26. . 4, 7, 8, 10, 11.

16. 38. 2. - „

“ , 5. 2005. . 2. 1.

- , 11. 2002. .

10. 5, 26. . 4, 7, 8, 10, 11. 16. 38. 2. 1. . 10. 5.

,

, 8. . 1. 2. - ,

, , ,. 26. 8. ,

, ,, ,

. 26. . 4, 7, 10, 11. 16. , e

, ,

Page 296: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

296 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

38. 2,

, 20. 48. 1. .

-„ “

5. 2005. , . 12, 16. 20. - . 6. 215.

(„ “, . 24/05 61/05). :

( 10. 5.);

( 26. 4.); ( 26. 7.);

,( 26. 8.);

, , ( 26. . 10. 11.);

, , ( 26. 16.);

( 38. 2.). 112. („

“, 109/07), , .

1990. , 167. 2006. ,

.: ,

( 55. 1.), ,

( 55. 2.). („ “, . 24/05 61/05) :

, , ,,

, , , ,, ( 6.);

, ( 206.);

( 207. 1.),

( 207. 2.); , 6. ,

( 215.).

Page 297: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 297

21. 1. („ “, . 24/82, 17/84, 50/84, 45/85, 12/89,

53/93, 67/93, 48/94 101/05) ,

, ,.

, „ “

. ,

, ,

, ,,

,.

,55. ,

.,

, , 53. 3. .

-, 167. ,

. 46. 5)

, 82. 2. 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -271/2006 25. 2008.

79. . 3. 4.

,

, ,

Page 298: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

298 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

., ,

( 194. 3.),

( 195. 1. ).

3. ,

, 31. 2000. , –

, ,

., 167. ,

.

1. 79. . 3. 4. 11. 2000. 28. 2005. ,

. 2.

3. ,

, 31. 2000. .

. , 79. . 3. 4. , ,

, 100.000 , „ “.

6. , ,

,,

, . 3. ,

, , , ,.

Page 299: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 299

.

, ,

( 13.),

, ( 11. 4.).

, ( 18.), , ,

( 24. 5.). , ,

. 79.

11. 2000. 28. 2005. , :,

, , ,, , - ,

, ,,

( 3.); ,

,

100.000,00 ( 4.). 3.

,, 31. 2000.

,

68,80% 1. .

,,

, ,, ( 67. . 1. 2.).

(„ “, . 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02) :

,

, ( 6.); ,

, (

13.);. , , ,

( 57. 1.).

Page 300: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

(„ “, . 43/99, 65/01 41/02)

, ( 11. 4.)

( 93.). 11. 2000. ,

28. 2005. ,

, ( 24. . 5. 6.).

( 6.), 79. . 3. 4.

, ,

. .

( 194. 3.) ( 195. 1.),

. 1. .

3. ,

, ,,

., , ,

. , 53. 3. („ “,

109/07), 2. .

, 167. .

, , 45. .1) 4) , .

I -106/2007 25. 2008.

(„ “, 12/09)

300 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

Page 301: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

6.

Page 302: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 303: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

– ,

(„ “, 2/06)

1. 5. 8. 2.

(„ “, 2/06). 2. ,

5. 1. . 1. 4. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

8. 2. .

88. 5) 94. („ “, . 9/01, 33/04 135/04),

. ,, .

, ( )

. , ,, 42. 1.

, 5. 1. . 1. 4. .

88. 5)

,, .

, 6. ( )

, .

Page 304: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

304 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 5. 1. .

1. 4. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 28. 2011.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. ,, 8. 2006. .

5. . 2, 3. 5. . 28.

2011. ,, 167. 1. . 1. 3.

, . 2006. :

,, , ,

, ( 188. 4.);

,, ,

( 195. 1.), , , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. 3.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15.); , , ,

, ( 21.

Page 305: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 305

5)); ( 23. 1.).

8. 2. 21. 5) .

,.

,

,.

( 195. 1.), .

,

21. ,

,.

54. 1. ,

.

: 5. , ,

,

, ,,

, ,. ,

23. . 1. ,, .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5. 8. 2. . 56. 1.

, ,

,.

5. 1. . 1. 4. ,

,

Page 306: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

306 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5. 1. . 1. 4. . , 5. 1. . 1. 4. ,

,, ,

,, 61. 1.

,.

,,

, ,, 62. ,

, .,

,,

,. 46. . 1) 3)

82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -140/2006 22. 2008.

(„ “, 6/01)

1. 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. .6. 8. („ “, 6/01).

2. , 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

je 3. 2. 5. .

93. („ “, 9/02),

Page 307: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 307

, 9. 1.

. , 129. ,

, 93.

(„ “, 9/02), . , ,

, 42. 1. ,

3. 2. 5. .

. 112. („ “,

109/07).

, 1. 2001. 31. 2010. ,

(„ “,49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . , („

“, 62/06), 1. 2007. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

., 8. 2006. , 1990.

. 3. 2. 5.

1,5% .

31. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

, , ,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.);

,

, ( 196. . 1. 4.), ( 197. 1.).

(„ “, 129/07),

Page 308: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

308 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 62/06) („ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08).

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15.); , ,

, ( 21. . 7) 10));

,

, ,,

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. 58. ,

, ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , ,

2002. ,

.,

,

Page 309: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 309

2002. ( ). ,

1999. . ,

167. 1. 3. ,,

.,

, 27. 1. ,,

9. , , ,

3. 2. 5. 27. 1. . 5.

. 2. 3. 6. . 1. 3. , 3. 2. 5. ,

. 54. 1. ,

.,

:– 1. 2. ,

1. 2001. 31. 2010. , 197. 1.

, 31. 2001. , 1. 2001. ;

– 2. 16. ,,

, 21. 1) , ,

;– 4. ,

, , ,,

23. 1. ,;

,,

;– 5. 3. ,

,

, 25. 1. ,

Page 310: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

310 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,; ,

,, ,

, , ,, ;

– . 6. 8. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,, 21. . 7) 10)

. 56. 1.

, ,

,.

,,

., 3. ,

,

, , 61. 1. ,

.,

,, 62. ,

, .,

,,

,.

,

,.

, , 53. 1. ,

Page 311: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 311

1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. . 6. 8. .

, 46. . 1) 3) , 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -57/2008 18. 2008.

Page 312: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 313: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

7.

Page 314: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 315: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

(„ “, 7/08) – 14.

1. 14. („ “,

7/08). 2.

(„ “, . 8/05 7/06). 3. ,

1. 4. 3. 15

.

2. . 425% 2005. ,

.a ,

, - .

. 77. 86. („“, . 9/02, 33/04 135/04),

, ,, .

, 21. 2007. .

(„“, . 8/05 7/06) 3. 2008. ,

(„“, 7/08). . 77. 104. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), , 1.

2007. ,(„ “, 62/06).

,,

, 36. 1. 4) („

“, 109/07). , 167. .

Page 316: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

316 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

54. 1. ,

.,

,, 21. 2007. ,

6. 1. 3. . 11. 18. („ “, 62/06) 28. („

“, . 4/02, 5/03 1/06), 26. 2008. „ “, 7/08. 14.

„ “, 1. 2008. .

,, ,

, (197. . 1. 2.)

26. 2008. 3. 2008. , 14. 1. 2008. ,

14. ., , 53.

1. , 14. („ “,

7/08), , 15 .

, , 36. 1. 4) 46. 1) 82. 1. 10.

2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -139/2006 27. 2008.

, –

(„“, 15/06)

– . 2. 5, 6. . 2. 4, 7, 8. 3. 9.

1.. 2. 5, 6. . 2. 4, 7, 8. 3. 9.

, – („“, 15/06).

Page 317: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 317

2. ,.

3. 45 .

(„ “, 2/07), I -74/2008. „

“,,

– („ “, 15/06)

„ “., 190. 1. ,

( 2, 4. 2, 8. 1 12.),

.,

, ,12. .

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

,-

, I -74/2008, I -212/2008.

, – („

“, 15/06) , 30. 1. 5. („ “, . 9/02, 33/04

135/04) 28. 1. 5. („“, 7/02).

( 1.); „ “ ( 2.); /

/ „ “ , 30% 70% „ “,

( . 3. 5.); ;

„ “,

,, „ “

,, ( 6.); „

“ ,

Page 318: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

318 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , .,

„ “ ( 7.);

„ “ ( 8.);

„ “ ( 9.).

: ,, ,

, ( 97. .3. 6.); , , ,

( 190. 1. 1.). („ “, . 16/97

42/98) , , , , (

2.),

, ( 4.). ,, :

,, ( 8. 1.);

, :, ,

, ,

,,

, 8. . 3. 4.

, ( 12. . 1. 3.);

, , :, ,

,, ,

, ( 13. 1. . 3) 4));

49/% ,

, ( 21. 2.); ,

( 23.).

Page 319: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 319

(„ “, 129/07) :

,,, ,

( 7.); ,,

, , ( 20. 5)); , ,

, , ,,

( 32. . 8) 9)). 6. 18. 4. 30. . 7. 8.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), .

(„ “, . 25/2000, 25/02, 107/05, 108/05 123/07) ,

, ( 1. 1.);

( 2. 1.); , ,

,,

, ( 3. . 2. 3.).

(„ “, 125/04) , ,

, , , , ( 1.).

(„“, 16/06)

( 2. 12.). .

, – ,

, , ,:

– ,

; –

; –

,

Page 320: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

320 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, ;

., , 46.

1) 53. 1. („ “,109/07), .

I -212/2008 18. 2008.

(„ “, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06) – 6. 8. 2.

1. 6. 8. 9.

, („“, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06).

2. 6. 8. 2. 1, :

„ “.3.

.4. 3. 15

.

6. 8. 9. 6. 8. 2. ,: „ “ 1. .

6. 8. 9. 85. ,

, - .,

. 2. 8. , ,

82. ,

Page 321: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 321

. 6.

8. ,, 85. ,

.2. 8. , ,

,, .

:, . 18. 83.

(„ “, . 9/02 33/04) 20. ,

(„ “, 24/04). 6.

. 8. 9. ,

,„ “ ( , , , , , , , ,

, , , , , ,, , , , , ,

, ) , . 2. 8.

,.

, „ “, .17/05, 2/06 20/06.

. e („ “, 20/06)

8. 9, ,

. 112. („ “,

109/07), ,.

1990. ,, 8. 2006.

,. , ,

167. , .: ( 84.

1.); ,

, ( 91.);

( 97. 3.); ,,

, (188. 4.).

Page 322: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

322 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, . 76/91, 18/93, 22/93, 37/93, 67/93, 45/94, 42/98, 54/99, 22/01, 33/04 135/04),

, :, ( 8.);

( 9. 3.); ( 16. 2.).

(„ “, 62/06) :

, , ( 6. 3));

, ( 11.); ,

, ( 14);

( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- , ,,

( 17.); ,, , , ,

( 18.).

,

. 17.

,- , ,

,,

, 6. 8. 9.

,. ,

,. ,

, 53. 3. („ “, 109/07),

.

6. 8. 2. , : „“,

, ,. ,

54. 1. , ,

.

Page 323: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 323

,,

,, ,

,. ,

,,

6. 8. 2. ,

, , 53. 1. ,

., 46. . 1) 5)

, 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -36/2005 25. 2008.

(„ “, 2/05) – 1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1,

7. . 2. 4. . 13. 14.

1. 1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14.

(„“, 2/05).

2. , 1.

3. 2. 15 .

2. 4. .

,

,

Page 324: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

324 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( – ), ,

, , .

. 87. 97. („“, . 9/02, 33/04 135/04), .

,, , ,

.

, ,.

,,

, ,.

112. („ “,109/07)

, .,

1. 2005. 31. 2009. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. ,, 8. 2006. .

2. 4. 25

, ,.

31. 2009. ,

, 167. 1. . 1. 3. ,.

:,

( 136. . 2. 3.); , ,

, ( 179.);

, ,,

, , ,,

( 188. . 1. 4.); ,

Page 325: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 325

, , ( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.),

( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:,

( 6. 15)); ,,

(21. . 7) 10));

( 23. 1.); , , ,

( 25. 1.); , ,

( ) ,,

, ,,

( 26.); ,

( 27.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.) .

Page 326: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

326 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

:,

( 1. 2.); ,

( 2. 1.); ( 168. 1.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, ,, („

“, . 24/01, 80/02 135/04), .

2. 4. ,, 25. 1. ,

,,

, , . 54. 1. ,

.

: – 1. ,

1. 2005. 31. 2009. , 197. 1. ,

1. 2005. , 1. 2005. ;

– 2. 2. 7. 2. ,

, , , 9. 1. 17)

, 58. , 93. ,

; – 2. 5. 7. 4. ,

, , 9. 1.

Page 327: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 327

17) , 58. ,

93. ,;

– 6. 1. ,

,, ,

, 23. 1. ,;

– 7. 3. ,

, 136. . 2. 3. ,

,, ;

– 7. 4. ,

, 179. ,

; – 13. ,

, 4. ,

4. , , 21. 10) ,

,;

– 14. ,, 196. 4. ,

,.

,, 21.

10) .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14. .

, , 46. 1) 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -265/2006 22. 2008.

Page 328: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

328 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 3/05) – 1, 2. 2, . 3. 6, 8. 1. . 12. 13.

1. 1, 2. 2, . 3. 6, 8. 1. . 12. 13.

(„“, 3/05).

2. 9. 1.

3. 1.

4. , 1.

5. 4. 15 .

. 90. 2. („ “, .

9/02, 33/04 135/04),

, .,

.,

9. ,, , , ,

, – . ,

.

. 87. 97. („“, . 9/02, 33/04 135/04),

,,

( )., , ,

2. 1. 3. , 94.

,,

, ,

Page 329: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 329

, ,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2005. 30. 2010.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. , .

a :

, ( 2. 2.);

, , , – (

9.). 30.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .: ,

, ( 179.);

, ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

,

Page 330: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

330 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 11.); : ,, , ( 27.);

,, ( 28. 1.); ,

,, ( 52. 6));

,, ,

( 75. 1. 1)). :

( 6. 15)); , , ,

, ,, ,

( , .) ( 21. . 1), 5) 6));

( 1.), ,

, (2.),

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

, ,,

( 26.); , ,, , ,

, ( 30.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

:,

, , ( 1.);

, ( 1. 2.);

, ( 2. 1.);

( 168. 1.). 93. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) ,,

( ) ,,

Page 331: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 331

, ,

., 58.

93. 2002. ,

, , („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

,,

. 2. 2.

, 2. 1. 3. ,

4% ,

. ,21. 6) ,

, ( , .)

, 2. ,

., ,

2. 2. ,,

,

, ,23. 2. ,

. 30.

, ,, , ,

,. ,

, ,, ,

. ,, ,

, ,, 9.

,.

,,

Page 332: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

332 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

54. 1. ,

.

: – 1. ,

,,

, 2. 2. ,

, , 23. . 1. 2. ,

; – 3. 1. . 1. 2. ,

– ,,

. 18. 29. („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

58. , 93. („ “, . 9/02, 33/04

135/04),;

– 3. 2. ,, ,

, 26. ,

, ; – 6. 8. 1. ,

, ,

,, 31.

,

; – 12. 13. 1. ,

, 179. („ “, 129/07),

, ,;

– 13. 2. , 13. 1.

.

Page 333: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 333

195. 1. ,

.,

, ,

.. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , , 36. 1.

4) ,,

., ,

53. 1. , 1, 2. 2, . 3. 6, 8.

1. . 12. 13. ., , 36. 1.

4) 46. . 1) 5) 82. 1. 10, 82. 2. 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

I -276/200511. 2008.

(„ “, 6/01) – 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4,

5. . 2. 3. . 6. 8.

1. 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. .

2. 3. . 6. 8. („ “, 6/01).

2. , 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

je 3. 2. 5. .

Page 334: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

334 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

93. („ “, 9/02),

, 9. 1.

. , 129. ,

, 93.

(„ “, 9/02), . , ,

, 42. 1. ,

3. 2. 5. .

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2001. 31. 2010. ,

(„ “,49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . , („

“, 62/06), 1. 2007. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

., 8. 2006. , 1990.

. 3. 2. 5. , 1,5%

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .:

,, , ,

, ( 188. 4.);

, ,,

( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.), ( 197. 1.).

Page 335: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 335

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15.); , ,

, ( 21. . 7) 10));

,

, ,,

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. 58. ,

, ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , ,

2002. ,

.

Page 336: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

336 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

2002. ( ). ,

1999. . ,

167. 1. 3. ,,

.,

, 27. 1. ,,

9. , , ,

3. 2. 5. 27. 1. . 5.

. 2. 3. 6. . 1. 3. , 3. 2. 5. ,

. 54. 1. ,

.

:– 1. 2. ,

1. 2001. 31. 2010. , 197. 1.

, 31. 2001. , 1. 2001. ;

– 2. 16. ,,

, 21. 1) , ,

;– 4. ,

, , ,,

23. 1. ,;

,,

; – 5. 3. ,

,

Page 337: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 337

, 25. 1. ,

, ,; ,

,, ,

, , ,, ;

– . 6. 8. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,, 21. . 7) 10)

. 56. 1.

, ,

,.

,,

., 3. ,

,

, , 61. 1.

.,

,, 62. ,

, .,

,,

,.

,

,.

Page 338: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

338 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 53. 1. ,

1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. . 6. 8. .

, 46. . 1) 3) , 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -57/2007 18. 2008.

(„ “, 19/06) – 5, 7. 2, 11. 2. 14.

1. 5, 7. 2, 11. 2. 14.

(„“, 19/06).

2. 1.

3. („

“, 14/06). 4. ,

1. 5. 4. 15 a.

. „ “,

90. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

. ,,

,, .

8. 2. , 20

– , 93. 3. ,

.

Page 339: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 339

– ,

,, , ,

.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04).

, ( ),

, ,

,.

,,

, „ “ .. ,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2007. 31. 2012.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .:

( 1.); – 1. 2007. 31. 2012.

( 2.); ( 3.); ( 4.); ( 5.);

( 6.); ( 7.); ( 8.);

( 9.); ( 10.);

( 11.); ( 12.); ( 13.); ( 14.);

( 15.); ( 16.)

( 17.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08).

Page 340: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

340 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:, ,

( 21. . 7) 10)); (

23. 1.); , ,, ( 25. 1.);

,, ( ) ,

,,

,, ( 26.);

, ( 27.).

31. 2012. ,

, 167. 1. . 1. 3. ,.

: – 5. ,

, ( : , ,, ),

, ,,

, 23. . 1. ;

– 7. 2. ,,

,. 29. 30. ,

;– 11. 2. ,

, 21. 10) ,

,,

,

Page 341: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 341

,;

– 14. ,, 21.

7) ,,

, ,

.

,, 21.

10) .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5, 7. 2, 11. 2. 14. .

8. 2. , „

20 – “

, .,

, 7. 1.

, . ,

,

,

.,

, ,

.. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , , 36. 1.

4) ,,

.

(„ “, 14/06), , . –

?

Page 342: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

342 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 167. , , ,

36. 1. 1) , 3. . , , 36.

1. . 1) 4) 46. 1) , 82. 1. 10. 84. („ “, .24/08 27/08), .

I -94/2007 22. 2008.

(„ “, 4/06) – 1. 2, 3. . 1. 2, 4,

5. . 1. 2. . 6. 7.

1. 1. 2, 3. . 1. 2, 4, 5. . 1. 2. . 6. 7.

(„“, 4/06).

2. , 1.

3. 2. 15 .

.,

.

,.

, , 2007.

2006. .

,

Page 343: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 343

,. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 31. 2011.

, . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„“, 62/06), 1. 2007. . 3. . 1.

2. , 2% , 1% .

31. 2011. ,, 167. 1. . 1.

3. , .: ,

,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21.); ,,

, ,, ,

, ( 188. . 1. 4.);

, ,,

( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.); ( 197. 1.).

a („ “, 129/07) a

(„ “, 62/06). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , ,

, ,

Page 344: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

344 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 21. . 4), 7) 10));

,,

,,

. 1. 2. ( 23.); , , , ,

( 25. 1.);

( 31.); ,, , 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, , („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

3. . 1. 2. ,, 2%

, 1% ,,

18. („“, . 24/01, 80/02 135/04), 58.

, , 93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

.,

., ,

, 21. ,

.

Page 345: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 345

,, 167. , .

, 2007.

2006. ,, ,

167. , . 54. 1. ,

.,

: – 1. 2. ,

1. 2006. , 197. 1. , ,

19. 2006. , 1. 2006. ;

– 4. ,,

, , ,, 23.

1. ,;

– 5. 1. ,,

,3. 1. ;

– 5. 2. ,

, 25. 1. ,

; ,

, 5. 2. ,

; – . 6. 7. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,,

,

Page 346: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

346 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 21. . 4), 7) 10) .

,.

, , 53. 1. ,

1. 2, 3. . 1. 2, 4, 5. . 1. 2. . 6. 7. .

, , 46. 1) 82. 1. 10. 82. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -67/2007 25. 2008.

,(„ “, 1/06)

– 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2. . 13, 14. 16.

1. 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2. . 13, 14. 16.

, („ “, 1/06).

2. , 1.

3. 2. 15 .

3. 1. . 13. ,

,

, .

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

,,

Page 347: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 347

.

,, ,

.,

, ,, o

13. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 31. 2010.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. ,

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .: ,

, ( 179.);

, ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.); ,

, , ( 195. 1.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

Page 348: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

348 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 11.); , ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:,

( 6. 15)); , ,

( 21. 10));

( 1.), ,

, ( 2.),

. 1. 2. ( 23.); , , ,

( 25. 1.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,

,

.,

,,

,.

54. 1. ,

.

: – 1. ,

1. 2006. 31. 2010. 16. ,

„“, 1. 2006. , 197. 1.

, 31. 2006. 8.

2006. , 1. 2006. ;

Page 349: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 349

– 3. 1. , ,

( ),, 25. 1.

,,

, ; ,

,

, ; – 7. 1. ,

, , ,

23. 1. ,;

– 8. 2. ,

, 179. („ “, 129/07),

, ,;

– 13. ,, 31.

,

; – 14. , ,

, 5. ,

5. , 21. 10) ,

,.

195. 1. ,

., ,

53. 1. , 1, 3. 1, 7. 1,

8. 2. . 13, 14. 16. ., 49. 2.

, „ “., , 46.

1) 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -263/2006 4. 2008.

Page 350: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

350 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 1/06)– 1, 3. 1, 7. 1,

8. 2, . 14. 16.

1. 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2, . 14. 16.

(„“, 1/06).

2. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

(„“, 1/06).

,

, a . 3. ,

, .. 1. 16. , .

, 1990.

,. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04) .

53% . 3.

,,,

. 112. („ “,

109/07) je , .

(„“, 1/06), 1. 2006.

Page 351: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 351

31. 2010. , ,. 87. 97. („ “, . 9/02,

33/04 135/04) („ “, 62/06), 1.

2007. .

1990. , , 8. 2006. .

1. ,

1. 2006. 31. 2010. , 16.

„ “, 1. 2006. .

3. 1. , , ( )

, ( ),

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

2006. , .:

, ( 136. . 2. 3.);

,, , ,

, ( 188. 4.);

( 195. 2.), ( 196. 1.)

( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

2007. :,

,, ( 8.);

, ,, ,

, ,, ( 74.);

,, ,

( 75. 1. 1). :

Page 352: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

352 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 6. 15)); , , ,

( 21. . 1) 10)); (

23. 1.);

( 31.); ,, , 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58).

. 1. 16. ,

197. 1. .

,. 1.

1. 2006. , 16. 1.

2006. , 31. 2006. 8. 2006. ,

. 1. 16. . 3.

1. ,

( ),, 25. 1.

.

. ,

,

, ,, .

54. 1.

, .

,: – 7. 1.

( ),,

, 23. 1. ,;

Page 353: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 353

– 8. 2. ,

, , 179. , ,

,;

– 14. ,

5. , 5. , ,

, 21. 10) ,

,.

( 195. 2.), .

, , 53. 1. ,

1, 3. 1, 7. 1, 8. 2, .14. 16. .

.

.

2002. ,, ,

36. 1. 4) ,,

., , 36. 1.

4) 46. 1) , 82. 1. 10. 2. 84. („

“, . 24/08 27/08), .

I -290/2006 18. 2008.

1. 2005. 30. 2010. („ “, 68/05) – 1, 2. 1. II. 7),

3, 9. 11. 2.

Page 354: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

354 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 1, 2. 1. II. 7), 3, 9. 11. 2.

1. 2005. 30. 2010. („ “, 68/05).

2. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

.

1. 2005. 30. 2010. ,

. , 88. 10) („ “,

. 9/02, 33/04 135/04), .

8. , 88. 9) .

1. 2005. 30. 2010. , 1. 2005. , , ,

.

.

,, 88. .

. 8. 15. ,

.,

, 72. .

112. („ “,109/07)

, .,

1. 2005. 30. 2010. ,, . 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

Page 355: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 355

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. , , 8.

2006. .:

, , 1. 2005. 30. 2010. ( 1.);

( 8.). ,

, ,

.

,. 87. 97. („ “, .

9/02, 33/04 135/04), ,, 36. 1. 4) ,

, . 30.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3. ,

. 54. 1. ,

. 2006. :

, ( 136. . 2.

3.);, , ,

,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07).

: ,,

Page 356: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

356 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 8.); ,

,, ( 75. 1. 1)).

:,

( 6. 15)); , , ,

,

( 21. . 1), 9), 10)); (

1.),,

, ( 2.), . 1.

2. ( 23.); , ,, ,

23. 2. , ( 25.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

:,

( 1. 2.); ,

( 2. 1.); ( 168. 1.).

,: – 1.

1. 2005. 30. 2010. , 197. 1. ,

4. 2005. , 12. 2005. ;

– 2. 1. II. 7) ,

, , 21. 1) ,

,;

– 3. ,

, ,,

Page 357: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 357

23. 1. ,;

– 9. ,

, 26. ,

, , ( ) ,

,, ,

,;

– 11. 2. ,

– , 136. . 2. 3. ,

, ,.

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

1, 2. 1. II. 7), 3, 9. 11. 2. .

, , 36. 1. 4) 46. 1) 82. 1.

10, 82. 2. 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -414/2005 9. 2008.

(„ “, 3/05) – 1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1,

7. . 2. 4. . 13. 14.

1. 1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14.

(„ “, 3/05). 2. ,

1. 3. 2. 15 .

Page 358: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

358 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

je . ,

,.

, 2. 2. ,, 93. 3.

(„ “, 9/02), 9. 1. 17. .

, 2. . 5. 6.

,, ,

,,

, ,, .

,, ,

,. 13.

,,

4. , ,

.,

,. . 2. 3.

.

. 87. 97. („“, 9/02).

,

4. ,.

,

. ,

,,

.,

Page 359: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 359

,.

112. („ “,109/07)

, .a ,

1. 2005. 31. 2009. ,. 87. 97. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), („

“, 62/06), 1. 2007. .,

8. 2006. , 1990.

.:

, 1. 2005. 31. 2009. ( 1.);

1%, 50

,

30 ( 2. . 2, 5. 6.);

,

– ,

( 7. . 2. 4.); ,

4. ,

4. ,( 13.).

31. 2009. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

( 136. . 2. 3.); ,, ,

, ( 179.); ,

,, , ,

,,

( 188. . 1. 4.); ,

Page 360: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

360 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ( 195.

1.); ,

, ( 196. . 1. 4.);

( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, , ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , ,

( 21. 10));

,,

, ,

. 1. 2. ( 23.); , , ,, ( 25.

2.); ( 27. 1.);

, ( 31.); ,

, ,93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

( 58.). :

,, ,

Page 361: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 361

,,

( 1.); , ( 2. 1.);

( 168. 1.);

, , , ( 191.). 93. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) ,,

( ) ,,

, ,,

. 58.

93. 2002. ,, ,

, („“, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

, 1. , ,

1. 2005. 31. 2009. , 197. 1. ,

30. 2005. , 1. 2005. .

2. . 2. 6. ,

, , 9. 1. 17. („ “, . 24/01, 80/02

135/04), , 58. ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04)

. 7. . 2. 4. ,

,

. 2. 5.

,, 25.

1. ,

. ,

Page 362: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

362 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

, ,, .

7. 4. ,

, 179.

1997. , , ,, .

7. 3. ,

– , 136.

. 2. 3. ,. ,

,,

,, 1. 2002. .

13.

4. , 21. 10) ,

.

, ,, , 167.

, ., , 167. ,

. 54. 1. ,

.

: – 6. 1. ,

, , ,,

23. 1. ,;

– 14. ,, 196. 4. ,

,.

Page 363: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 363

( 195. 1.), .

,, 53. 1. ,

1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14. .

, , 46. 1) 82. 1. 10.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -12/2006 18. 2008.

(„ “, 2/06) – 5. 8. 2.

1. 5. 8. 2.

(„ “, 2/06). 2. ,

5. 1. . 1. 4. 1. 3. ,

1. 4. 3. 15 .

8. 2. . 88. 5) 94.

(„ “, . 9/01, 33/04 135/04),

., ,

.

,( )

. , , , 42. 1. ,

5. 1. . 1. 4. .

Page 364: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

364 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

88. 5)

,, .

, 6. ( )

, .

, 5. 1. .

1. 4. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 28. 2011.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. , , 8.

2006. .

5. . 2, 3. 5. . 28.

2011. ,, 167. 1. . 1. 3.

, . 2006. :

,, , ,

, ( 188. 4.);

,, ,

( 195. 1.), , , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. 3.)

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

: ,,

Page 365: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 365

, ( 8.); ,

,, ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15.); , , ,

, ( 21. 5));

( 23. 1.).

8. 2. 21. 5) .

,.

,

,.

( 195. 1.), .

,

21. ,

,.

54. 1. ,

.

: 5. , ,

,

, ,,

, ,. ,

23. . 1. ,, .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5. 8. 2. .

Page 366: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

366 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

56. 1. , ,

,.

5. 1. . 1. 4. ,

, 5. 1. . 1. 4.

. , 5. 1. . 1. 4. ,

, ,, ,

,, 61. 1.

.,

,,

, , 62. ,, .,

,,

, . 46. . 1) 3)

82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -140/2006 22. 2008.

(„ “, 1/06) – . 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16.

1.. 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16.

(„ “, 1/06). 2.

1. 3.

(„ “, . 15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04).

Page 367: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 367

4. ,

13. 2005. . 5. ,

1. 6. 5. 15

.

(„ “, .15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04)

(„ “, 1/06).

2002. , , .

, 21. („ “, , 32/91,

67/93 101/05), ,,

, ,,

. , 19. 1. 3) ,

.

129. ,

, , . ,

2002. . ,,

, .

, , , , 20. 2, 29. 1. 9) 30. 2. 4)

(„ “, . 3/02 1/05). ,,

,, ,

,, , , 82.

. 6. ,

Page 368: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

368 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. , ,,

, – ,

13. .

.

,.

, . 112. („ “,

109/07) , .

(„ “, . 15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04) 197. 1. („ “, 49/99) . 12. 72. („

“, . 11/99 7/2000), 5. 2000. . „ “,

15/2000. , , , ,

. 1999. ,

2002. , .

, , 36. 1. 3) , . , ,

167. ,.

(„“, 1/06),

, 1. 2006. 31. 2010. , ,

. 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04) 1. 2007.

, („“, 62/06).

1990. , , 8. 2006. .

Page 369: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 369

6. ,

,, .

31. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

2006. :,

( 136. . 2. 3.);

, , ,,

,( 188. 4.);

( 195. 2.); ( 196. 1.) ( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

2007. :,

,, ( 8);

, ,, ,

, ,, ( 74.);

,, ,

( 75. 1. 1)). :

( 6. 15)); , , : ,

( 21. . 1) 10)); (

23. 1.); (

31.); , ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58).

93. 2002. ,

, ( ) ,,

Page 370: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

370 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,.

58. 93. 2002. ,

, , , („ “, . 24/01, 80/02

135/04), . 2001.

( 29.), ( 79.)

6. ,

, ,,

, 23. 1. ,

. 6. ,

,, , ,

, , , , ..

54. 1. ,

, .

,: – 1.

1. 2006. 31. 2010. 16. , 1. 2006.

„ “, 196. 1. 197. 1.

, 30. 2005. , 23. 2006. ,

1. 2006. ; – 7. 1.

, 58. , 93.

2002. ,;

Page 371: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 371

7. 2. ( ),

, 29. , ,

7. 5. , , 79.

, ; – 12.

, 5. , 21.

10) ,,

.

( 195. 2.), .

, , 53. 1. ,

. 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16. ., ,

.

.

2002. ,, ,

36. 1. 4) ,,

.

,,

, ., , 167. ,

.,

.

, , 167. ,, 36. 1.

1) , 4. ., , 36. 1.

. 1), 3) 4) 46. 1) , 82. 1. 10. 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

I -66/2006 18. 2008.

Page 372: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

372 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 42/93) – 11. 1.

1. 11. 1. („

“, 42/93). 2. ,

1. 3. 2. 30

.

11. 1. .

. 11. 1. 24, 32 ,

(„ “, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05), –

– , . 153.

,. ,

( „ “, 2322 30. 2006. ) „ (

), “.. 33. 34. („

“, 109/07), 20. 2008. , .

, „ 11. “.

:

(„ “, 42/93) , 139. 1. („ “, 50/92).

. 11. 1. 24,

32 . („

“, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05) , ,

Page 373: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 373

, , ( 1.),

. , 67. :

, - (1.); ( 2.);

( 3.) ( . 4. 7.). 153.

, ,,

,.

67, (

.) ,.

- , -, ,

.,

.,

11. 1. 67.

, , 53. 1. ,

., , 33.

1, 34. 1. 46. 1) , .

I -8/2007 18. 2008.

,, ,

(„ “, 12/07)

1., , ,

Page 374: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

374 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 12/07), .

2. , 1.

3. 2. 15 .

, , ,

(„ “, 12/07), ,

. 1. 5. , 12.

. , , 21. 1. ,

, 77. 4.

,, .

190. , 7. („

“, 62/06), 30. („ “, .9/07, 33/04 135/04) 77. 5. („

“, . 47/03 34/06). ,

, , 91. 2.

.,

2005. ,,

.

, , , („ “,

3/05) 2005. , ( 2.),

5. ,

.„ “, . 7/05, 4/06, 3/07 12/07,

( 50. ) 2007. , , 1.

5. ,

Page 375: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 375

2. , ,, 2, ,

(, , ) (I–V).

12, 1. „ “.:

, ,,

(91.); ( 97.

3.); ( 188. . 1.

4.); , , ( 190. 1. 2.)

( 191. 2.). („ “, . 47/03

34/06), , 77. , ,

,, ,

,, ( 4.)

, , ,, ( 5.).

(„ “, 129/07) : ( 15. 1.);

, ,,

( 20. . 4) 8)); ,,

, , ( 32. . 3), 5) 14)).

(„ “,62/06) ,

,,

, ( 2. 1)).

( 6. 5)). 7. ,

, ,,

, , ,,

.,

. ,

Page 376: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

376 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , ,,

.

, 27. 2006. , 1. 2007. ,

, ,,

,

.

2007. ,

7. , ,53. 1. („ “, 109/07),

. 46. 1)

82. 10) 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -104/2008 13. 2008.

(„ “, 7/06) – 7. 3, 19, 21. 2. 22.

1. 7. 3, 19, 21. 2. 22.

(„ “, 7/06), .

2. 1. ,.

3. 30 .

(„ “,

Page 377: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 377

7/06), .

( 7.), ( 22.).

„ “, ,

,, „ “ .

77. 5. , , ,

,78. 1. 4. .

,.

:,

,

( 91.); , ( 188. . 1.

4.); , , ( 190. 1. 2.)

( 191. 2.).

(„ “, . 47/03 34/06), 77.

( . 1. 3.),

( 4.), , ,, , ,

( 5.) ( 6.).

, 78. ,

, ( , ,

.), ,

, ( . 1. 2.). . 1. 2. , ,

, , , 3. 78. 77. .

(„ “, 62/06) ,

,,

Page 378: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

378 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2. 1)). ( 6. 5)).

7. ,

, ,, ,

,,

.

,

., ,

19. ,

, , 53. 1. („ “, 109/07),

1. . 46. 1) 82.

10. 84. („ “, .24/08 27/08), .

I -92/2008 11. 2008.

, 1897 30. 2007.

1.

, 1897 30. 2007. . 2. ,

1. 3. 2. 30

.

.. 3, 8, 9, 10. 107. („ “,

Page 379: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 379

. 24/05 61/05), 172. („ “, 107/05). ,

,. ,

. 3, 8, 9. 10. , ,

. , ,,

( ),

.

(„ “, 34/01), ,

,, ,

. , ,. 10. 11.

,.

, („

“, 107/05), 2006. ,,

,. 2007.

,,

.

41. 12. ,

,

.:

, 107. 3. , 61.

26. . 107. : ,

( 1.); , ( 2.);

. 1. 2. ( 3.). 61. 1. 11.

Page 380: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

380 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.:

( 1.); –

( 2.); , ( 3.);

, ( 4.);

, ( 5.);

( 6.);

( 7.); ,

6 , ( . 8. 9.).

, , :

, , , ,, 1/2 , ,

, ( 10. . 1. 2.); -

48,30%, 26,8% 24,89% , -

66%, 34% , 66%,

34%, 62,62%, 37,38% ( 11.);

, ( 12.);

1/2 ,

,.

(„ “, . 42/91, 71/94 79/05)

, ,

( 3. . 1. 2). 21. : 1)

Page 381: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 381

; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ,

6) . („ “, . 107/05

109/05)

,. 47. 1.

, 45.

,,

, 6. ,. 2. ,

.,

2007. („ “, 1/07). („ “, . 24/05 61/05)

, , ( ),

, , , ( 1.).

,, ,

( 2. 1. )., , ,

,,

: 1)

; 2) ; 3)

60 ; 4) 15

( 2. 2. ).

,, ,

( 8. ). . 3. 4. ,

. . 9. 11.

,,

Page 382: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

382 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

. („ “, 107/05),

,, ,

, (), : 1)

; 2) ; 3) ; 4)

; 5) ; 6) ; 7) ; 8) ( 159.). 160.

, ,

, .172. ,

,, .

, („ “, . 34/01 62/05)

, , , ( 1.

4)), ,. 3. , ,

4. , ,. 8. 1.

, ,,

(„ “, .44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08 54/08). 13.

,, ,

.,

: 1) ,

, 172. ,

, – ( ,

), ,, (

) ,

();

Page 383: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 383

2)

( ) ( ,

).

(

, 172. ), ,

,

, ( 60. 4. ).

,,

() ,

. ,, ,

, 172. .

, ,,

,.

: 1) je ,

,;

2)

; 3)

; 4)

– , ,,

; 5) ,

,, . ( . 104.

123.), .,

,

Page 384: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

384 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(), , 53. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 33. 1, 34. 1. 46. 1) , 82. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -16/2008 25. 2008.

, 44-07 23. 2007.

1.

, 44-07 23. 2007. . 2. ,

1. 3. 2. 30

.

.. 3, 8, 9, 10. 107. („ “,

. 24/05 61/05), 172. („“, 107/05). ,

,. ,

. 3, 8, 9. 10. , , . ,

, ,

( ),.

(„ “,

Page 385: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 385

34/01), ,

, ,,

. , , . 9. 14. ,

107. 3. .

(„ “, 107/05) 2006.

,,

.,

2007. ,,

2007. „ “, . , „

, “,.

:,

61. 1. 11. ,136. 1. 2. 16. 1. 1. 107. 25. . 61. 1.

11.

, . 136. 1. 2.

, 16. 1. 1. , ,

. 107. :,

( 1.); , ( 2.);

.1. 2. .

:,

, 13. 2007. ( 1.); –

( 2); ,, ,

( 3.);

Page 386: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

386 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 4.); ,

, ( 5.);

, ( )

( . 6. 7.). , , :

; 40% , 60%

;-

30%;

, 100% 100% ;

50% , 25%

, 30%,

30% .(„ “, . 42/91, 71/94

79/05)

, ,

( 3. . 1. 2). 21. : 1)

; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ,

6) . („ “, . 107/05

109/05)

,. 47. 1.

, 45.

,,

, 6. ,. 2. ,

.,

2007. („ “, 1/07).

Page 387: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 387

(„ “, . 24/05 61/05) , ,

( ),, , ,

( 1. ).

, , , ( 2. 1. ).

, , ,,

,: 1)

; 2) ; 3)

60 ; 4) 15

( 2. 2. ).

,, ,

( 8. ). . 3. 4. ,

. . 9. 11.

, ,,

, ,,

. („ “, 107/05),

,, ,

, (), : 1)

; 2) ; 3) ; 4)

; 5) ; 6) ; 7) ; 8) ( 159.). 160.

, ,

, .172. ,

,, .

, („ “, . 34/01 62/06)

Page 388: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

388 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ( 1.

4)), ,. 3. , ,

4. , ,. 8. 1.

, ,,

(„ “, .44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08 54/08). 13.

,, ,

.,

: 1) ,

, 172. ,

, – ( ,

), ,, (

) ,

();

2) ( ) , .

, (

, ).

(

, 172. ),,

,

,( 60. 4. ).

,

, ( )

, . ,

Page 389: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 389

, ,

, 172. ., ,

,,

.:

1) je ,,;

2)

; 3)

; 4)

– , ,

; 5) ,

,, . ( . 104.

123.), .,

,

(), , 53. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 33. 1, 34. 1. 46. 1) , 82. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -62/2008 25. 2008.

Page 390: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 391: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

8.

Page 392: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 393: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

, 25. 2008. , 40. . 1. 3. 60. 5.

(„ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07) .

, 40. . 1. 3. :

15 ( 1.);

( 2.); 2.

( 3.). 60. 5. 10.000 50.000 ,

, , ,,

40. 3. .,

., .

,, ,

( : ),.

, ,

-, ,

.

2. 40. .

,,

,,

(„ “, . 24/98, 26/98, 69/2000 11/02 72/02). ,

,

Page 394: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

394 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, e,

, 60. 5. ,

, ., , 105.

(„ “, 109/07),

,.

I -240/2005, 25. 2008.

- („ “, 35/06), , 27. 2008. ,

,.

,

– -, ,

.- ,

. 69. 4. ,

,, , , 105.

(„ “, 109/07),

- ,

, ,.

I -121/2006, 27. 2008.

Page 395: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

9.

Page 396: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 397: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

–( / /

)

,,

2006. ,.

.

1. 33. 2. („ “,

23/02). 2. 1.

(„ “, . 42/91 71/94), („ “, . 20/92, 6/93, 48/93 49/99),

(„ “, . 33/97 31/01) („ “, . 50/92, 53/93, 67/93, 48/94 24/96).

, 12. 2. („

“, 1/03) 129. („“, 26/03),

33. 2. .

33. 2. 92 25.

2003. , („ “, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05),

67. ,. 2003. ,

1990. ,

1990. , 2006.

. 33. 2.

2.

Page 398: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

398 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 167. ,.

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

-116/2005 67. 5. („ “, . 62/03,

64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05) ., 36. 1. . 1)

4) („ “, 109/07) 82. 1. 1. 2. („ “, . 24/08

27/08), .

I -116/2005 11. 2008.

, 1992. 1990.

,.

,, ,

, , .

: 1. 9. („ “, . 32/94, 28/96, 63/96, 12/98 31/01) 2. („ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

, 12. 2. („

“, 1/03), 9. („

“, . 32/94, 28/96, 63/96, 12/98 31/01) („ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

, 1992. , ,

1990. ,,

Page 399: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 399

.

(„ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01 9/02), 51.

(„ “, 109/07) ,, 15 , ,

. ,,

, ., .

, 36. 1. . 3) 4) („ “, 109/07) 82. 1. 4) 2.

(„ “, 24/08), .

I -124/2005 20. 2008.

,

,.

1., :

„ ,

(„ “, . 63/98, 2/99, 75/99, 12/01 14/01 „ “, . 45/05 47/05); – („ “, . 41/01 43/01). 2.

1. .

12. 2. („

“, 1/03), ,

.

Page 400: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

400 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ., 56. 3.

(„ “, 109/07), ,

., 36. 1. 4)

(„ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -145/2007 25. 2008.

,

,.

1. 4. . 2. 3., . 6. 7. 13. . 1. 2.

(„“, 15/96).

2. 1.

4. 6. 7. 13. („ “, 15/96).

1990. („ “,

98/06). 18.

(„ “, . 53/95 66/03) („ “, 101/05),

(„ “, 8/06) .

Page 401: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 401

,,

, ,,

.

56. 3. („ “, 109/07),

. 36. 1. 1)

82. 1. 1. („ “,. 24/08 27/08), .

I -388/2003 22. 2008.

. I -378/2005, I -292/2006, I -44/2006, I -298/2004I -93/2006 11. 2008. , I -31/2008 22. 2008. ,I -474/2004, I -378/2005, I -6/2005 I -152/2005 27. 2008. I -203/2006 22. 2008.

,,

.

120. 8. 2002.

118. 4. 2002. .

31. 2005. 120.

8. 2002. 118. 4. 2002. .

, 13. 28. IX 1990, 3. 3.

28. II 2003“.

Page 402: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

402 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

:

8. 2002. 05/4 . 989 112. 1. 1. („ “, 21/02),

05/2-2 . 1099/1-3 29. 2006. ,254. ;

4. 2002. 112. 1. 1. („ “, 21/02),

5. 2006. , 137. 2. ;

1990. ,

, 2006. ,.

36. 1. 4) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08)

.

I -386/2005 16. 2008.

, 1990.

, ,, .

60. . 12-323/1 1. 2005.

.

31. 2005. 60.

1. 2005. .

, „ 13. 28.

Page 403: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 403

IX 1990, 3. 3. 28- -2003.“

, . 12-323/1 1. 2005. ,

– . 12-2027/1 27. 2006. , 158.

1990. ,

, 2006. ,.

, , 36. 1. 4) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08)

.

I -387/2005 30. 2008.

1990. ,

,.

39. . 2. „ “ 30. 2004. .

39. . 2. „ “ 30. 2004. .

,

„“ 329 2. 2005. .

1990. ,

(„ “, 70/01), , („

“, 24/05), 23. 2005. .

Page 404: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

404 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , 36. 1.

4) („ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -29/2005 25. 2008.

2006. , ,

„ ( ) “.

179. . 1, 2, 6, 8, 9. 313. 1. („ “, . 70/01

68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07).

36. 22. “. ,

( 179.) ( 313.)

. 9. 179., . 1, 2, 6. 8. 179., 1. 313.

. „

– “;„

,

“, „ “.,

(„ “, . 46/06 49/07) 179. ,

313. ,

Page 405: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 405

(„ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07).

,, , ,

,,

180. ,

, 177. 2. , ,

,, .

. 179. 313. ,

„ “ . 1, 2, 6, 8. 9. 179. 1. 313. ,, „ “,

. 179. 313. ,, 167. .

„“ ,

„ “., 36. 1.

1) („ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08 27/08)

.

I -113/2008 16. 2008.

,, .

167. 170. .

282. 1, 286. 2. 294. 2. („

“, 125/04).

„ “ 282. 1, 286. 2.

294. 2. . „,

Page 406: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

406 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 36. . 22. “. 282. 1.

, „ “, 30

, „ “.

. 282. 1. , „ “, „ “,

286. 2. , . 294. 2. , „ “,

. „ “

, 282. 1, 286. 2. 294. 2.

, ,.

,, ,

167. , ,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08) .

I -64/2008 13. 2008.

,,

.

(„ – “, 1/01).

„ “

(„ – “, 1/01).

,,

. ,

Page 407: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 407

.,

., , 36. 1.

4) („ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -95/2008 18. 2008.

,, .

je

(„ “, . 29/78, 29/85 57/89 „ “, 31/93) „ ’ ’

. . .“.

(„ “, . 29/78, 29/85 57/89 „ “, 31/93) „’ ’ . . .

“. „ “ . .

. ( ) „ “

,

(„ “, . 8/01, 9/01, 7/02 3/03), .

167. ,,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

Page 408: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

408 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -233/2006 11. 2008.

, :. I -83/2007 11. 2008, I -61/2008 18. 2008,

I -109/2008 I -107/2008 16. 2008.

.

.

2004. .

, 167. ,

. 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, 24/08),

.

I -25/2007 16. 2008.

, 167. , .

4.

01. 08. 2004. , . . 762-2 21. 2004. ,

Page 409: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 409

01. 08. 2004. , 1169-1 13. 2005. ,.

. ,, 4.

01. 08. 2004. , 261. . 1. 4. 1994. .

01. 08. 2004. , 261. . 1. 4. , :

31. 07. 2004. 01. 04. 2005. , 01. 08. 2004. 31. 03. 2005.

„ “; 31. 07. 2004. ; , ,

, 261. .

12.

(„ “, 36/94), 21. 1. , .

, ,,

(„ “, 35/04),

01. 08. 2004. , , 2005.

2005. ,

01. 08. 2004. , ( )

., ,

01. 08. 2004. , . . 762-2 21. 2004. , 4. , : 31. 07.

2004. ,

(„ “, 19/04 – : ) – 01. 08. 2004. ( 1.);

1. 261. . 1. 3. : )

( : )

– – 3 ( )

Page 410: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

410 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 47/04), 30 , )

, 28. 02. 2005. ( 2.);

,. 1. 2. ,

( 3.); 01. 08. 2004. ,

2005. (4.); ( 5.).

01. 08. 2004. ,1169-1 13. 2005. , :

( : ) 31. 07. 2004. , 4.

1. 8. 2004. , 2. 2.

(„ “, 19/04 – :) 340 , 1. 4. 2005.

,( 1.); 340 1.

1. 8. 2004. 31. 3. 2005. ( 2.);

31. 7. 2004. 2. 1. , ,

( 3.); ,,

3. ( 4.); ( 5.).

, , 167. 1. 1.

. ,, ,

, ,. ,

, , ,. ,

.-

,.

( ) ( ).

167. 1. 1. ,

.

Page 411: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 411

, , 36. 1. 1) („ “, 109/08) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -7/2007 25. 2008.

167. .

(„ “, 83/06).

5. 6. 2006.

(„ “, 83/06). 13. 1990.

, ,

. , „ “

. 6. 12. .

, „ “.

,, 2006.

167. .

36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -251/2006 4. 2008.

Page 412: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

412 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.

„ “ „“.

– „“

„ “,.

, , „,

“.

,,

., 16.

, ,.

,

., ,

,, ,

167. , ., 36.

1. 1) („ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08

27/08), .

I -256/2006 25. 2008.

Page 413: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 413

.

(„“, 6/02).

(„“, 6/02)

8. 2002. .

167. ,, ,

, , „ “ . , ,

167. , .

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -123/2008 13. 2008.

,

.

- “.

Page 414: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

414 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- “.

,, „ “ ,

„ “ , , 15. 2006. ,

.,

, 167. , ,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, 24/08), .

I -238/2006 25. 2008.

.

, 06-35/05, 17. 2005. .

, 06-35/05, 17. 2005. .

,

,, 167. , .

, ., 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1.

Page 415: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 415

(„ “, 24/08), .

I -283/2005 27. 2008.

,,

,.

13. 2005. , 800 2, : 351-1420/05 22.

2005. , .

13. 2005. , 800 2, : 351-1420/05 22. 2005. ,

.,

.

167. .

, 36. 1. 4) („ “, 109/07) 82.

2. („ “, . 24/08 27/08) .

I -72/2006 27. 2008.

, , ,

Page 416: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

416 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

(„ “, 17/08).

(„ “, 17/08).,

, , ,,

,, 167.

,, .

, , 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -115/2008 27. 2008.

, .

(„ “, . 2/07 28/07).

(„ “, . 2/07 28/07).

Page 417: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 417

167. 1. . 1. 3. ,

, .

, ,

(„ “, . 2/07 28/07), „ “ .

,.

,, , 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08 27/08),

..

I -45/2007 16. 2008.

( ),

.

(„“, 22/06).

(„“, 22/06).

,

, , .,,

167. , .,

., 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1)

Page 418: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

418 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 24/08), .

I -11/2007 20. 2008.

, 167. ,

.

4. 3. : „ “

„ “ 1. 4. 2005. 1. 4. 2010. („“, 7/05) 33. 2.

(„“, 11/99).

4. 3. : „ “

„ “ 1. 4. 2005. 1. 4. 2010. („ “, 7/05) 33. 2.

(„“, 11/99).

167. 1. . 1. 3.

,, .

, 4. 3. 33. 2.

.,

167. .

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -215/2006 4. 2008.

Page 419: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 419

- ,

,

, ,, ,

36. 1. 3) („ “, 109/07).

45. („ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07),

: „ “, 41. („“, . 63/01, 42/02, 60/02, 17/03, 25/03, 27/03, 29/04, 35/04, 44/04, 61/05,

101/05 46/06), : „“, 10. („ “, .

35/2000, 69/02, 57/03, 72/03, 18/04, 85/05 101/05), : „“, 2. („

“, . 1/90, 79/92, 73/02, 72/03, 93/03 18/04), : „“, 4. („ “,

43/91), „ “,4. („ “, . 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02), „ “ 1)

19. 2006. .

. 1990. , ,

8. 2006. . 3. 2008. , ,

2006. , 15 ,

.,

36. 1. 3) („ “, 109/07)

, .

I -113/2006 25. 2008.

Page 420: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

420 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 51. ,

2006. ,

,, ,

.,

.

,

.

(„ “, 139/04).

8. 2005.

.. 4, 13, 52, 55, 57, 64. 70. 1990.

. ,, ,

, . , ,,

.

, , 51. („ “, 109/07),

20. 2008. 2006. ,

., 36. 1. 3) ,

,,

.

„ “,

Page 421: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 421

,.

,.

, 36. 1. 3) 46. 3) („ “, 109/07)

82. 1. 1. („ “,. 24/08 27/08) .

I -33/2005 18. 2008.

,,

.

9. 1. 17. 4, 18. 4, 26. 2, . 45, 46. 48. 87. . 2. 3, 89. 2, 91. 3, 92. . 2. 3, 93. . 1. 2,

96. 2, 102. 5, . 103. 105, 107, 108. 2. 121. 3. , 22. 2004. .

, 22. 2004. .

1990. ,, 8. 2006. . , ,

(„ “, . 50/92, 39/93, 53/93, 67/93, 48/94 24/96), ,

130. („ “, . 76/05, 100/07 97/08).

,,

, 15 ,

51. 1. („

Page 422: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

422 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“, 109/07), .

, ,, ,

. 36. 1. 4)

(„ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -398/2004 25. 2008.

, 36. 1. 3)

82. 1. 4. , .

„“

(„ “, 12/08).

„“

(„ “, 12/08).

.

24. 2008. , 25. 2008. , 51. 1.

(„ “, 109/07) 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

,,

.

, 36. 1. 3) 82. 1. 4.

Page 423: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 423

,.

I -21/2008 9. 2008.

: I -70/2008 18. 2008. , I -117/200520. 2008. , I -61/2007 18. 2008. ,I -183/2007 16. 2008. , I -37/2008 16. 2008. ,I -11/2005 27. 2008. , I -136/2007 25. 2008. ,I -230/ 2006 18. 2008.

,, 168. 5.

,, ,

, 36. 1. 2) ,

.

42 („ “,

20/92).

19. 2007. 42

(„ “, 20/92). ,

42 („“, 20/92) 9. 1994. ,

(„ “, 43/94), 45. .

42 9. 1994. ,

19. 2007. ,

Page 424: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

424 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 5. .

36. 1. 2) („ “, 109/07) 82. 1. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -49/2007 16. 2008.

I -129/2008 4. 2008.

,,

– .

„ “, 06-53/2004-01 22. 4. 2004. 06-75/2004-01 2. 7. 2004. ,

,.

21. 2005.

„ “, 06-53/2004-01 22. 4. 2004. 06-75/2004-01 2. 7. 2004. ,

.,

. , 196. . 1. 3. ,

. , 196. 4.

Page 425: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 425

., , 36.

1. 1) 48. („ “, 109/07), 82. 1. 1. („

“, . 24/08 27/08) ,,

.

I -401/2005 18. 2008.

,, ,

.

„ “ „ “ .

„ “ „ “.,

51. 1. („ “,109/07). , , ,

,, . 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08) , ,, , , ,

, , 15 , .

, , 36. 1. 3) 82. 1. 4.

, .

I -106/2008 25. 2008.

Page 426: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

426 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, .

33. 2. („“, 10/06).

33. 2. („ “, 10/06).

. 54. 2. („“, 109/07) ,

, ,, .

, ., 48.

82. 1. 8) („ “, . 24/08 27/08), .

I -9/2008 22. 2008.

,,

,.

05 120-202/2005-002 20. 2005. .

Page 427: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 427

., ,

, 3. 1. ,

, ,,

. , , „ “ 30. 4.

(„ “, 5/91), , ,

,.

90. 1. 1990. 2. ,

,.

3. 1. ,

, 1. .

05 120-202/2005-002 20. 2005. .

(„ “, 5/91),

(„ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08). 28. 2008. ,

., 82. 1. 8.

(„ “, . 24/08 27/08),

, .

I -205/2005 13. 2008.

54. 2. ,

.

Page 428: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

428 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “ („ “, 75/05).

„ “ („ “, 75/05).

54. 2. („ “, 109/07).

, , 48. („ “, 109/07) 82. 1. 8.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -361/2005 13. 2008.

I -149/2007 20. 2008.

55. 1.

, , 60

.

.1. 2, 3. 1, 4. . 1, 3, 4, 5. 6, 5. 1, 6, 7. 1,

8. 8. . 9. 14. 01. 02. 2005. . 31. 01. 2010. . („

“, 2/05). , 60

, . 1. 2, 3. 1, 4. . 1, 3, 4, 5. 6, 5. 1, 6, 7. 1, 8. 8. . 9.

14. 1. .

Page 429: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 429

01. 02. 2005. . 31. 01. 2010. . („ “,2/05).

, , 23. 2008. ,

I -38/2006,.

55. 1. („ “, 109/07)

,,

, 60 , .

, , 55. 1. 82. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -38/2006 13. 2008.

I ( )

,,

, :,

,,

.,

,,

.

25. 2008.

„ “ , 115, 3. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

Page 430: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

430 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -393/2008 25. 2008.

25. 2008.

, , 118-107-51/2006-05 16. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -115/2006 25. 2008.

25. 2008.

, , 119-01-214/02-09 22. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -98/2006 25. 2008.

. I 2009.

30

Page 431: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 432: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 433: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

, VI 71/05 7. 2005. VI 118/05 6. 2005. „ “

-. .

,,

,

.

„ “, , . 4. 6.

,,

, (

),

, 167. 2. 1. .

, 20. 2005. ,

5. 2005. - . .

,

- . .

,,

VI 118/05 6. 2005. , .

Page 434: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

434 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

22. 2005. ,

,

,.

1. „“ . . 5709 5.

2005. - . .. . 5710 5. 2005. -

. . ,,

- . .

,- . .

,.

2. . II IV VI 118/05 6. 2005. . 3.

22. 2005. .

22. 2005.

, VI 71/05 7. 2005. , 20. 2005. ,

VI 118/05 6. 2005. ,.

22. ,

- . .- . . ,

,- . .

, , 21. ,. ,,

16. , 267. , . . 5710 5. 2005.

- . . ,

Page 435: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 435

.. ,

-. . ,

, . 14. 2005. VI 71/05

7. 2005. - . .

. 18. 2005.

14. 2005. , 31. 2005.

- . .,

20.000,00 , , , 5.000,00 , , ,

1.500,00 ., .

- . ., ,

, ,, .

1. 2005. : , 21. ,

,;

, , 16.

;

, ,

;,

,;

, ,

. 20. 2005.

, ,- . .

4. 2005. ,

- . .

, 6.

Page 436: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

436 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. , VI 118/05

6. 2005. - . .

- . .-

. . .

- ,, „

,

(), “.

. - . . 9. 2006.

.5802/05 .5803/05. 11. 2006. VI -118/05 6. 2005.

II 2. - . . VI -118/05 11. 2006.

- . . ,.

22. 2005. , ,:

. . 263 4. 2005. - . . .

. 63. 64. , 57 . 3.

., , -

. . . . 264 4. 2005. . -. . 4. 2005.

-1880/05 -1881/05.

. . 264 4. 2005. - . . ,

, , 21. 4. ,

., , VI 71/05

7. 2005. - . .

( I ); - . .. . 264 4.

2005. - . . ,- . .

Page 437: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 437

. . 263 4. 2005.

- . .. . 264 4. 2005. ( II );

II ( III );- . . ,

- . . ( IV );

- . .. . 263 264 4. 2005. ( V );

IV V ( VI ).

4. 2005. . 264 4.

2005. - . . , 267. .

„“

16. ; „

, 6 –

“. . 254, 255. 259. , „

, 124. 22. ,

“. ,,- . . ,

16. , „, ,

,“.

. II III , . IV V

, - . ..

, - .. , . . VIII -561/05. 14. 2005.

, – VI 71/05 7. 2005.

- . ..

, . . X- ( )-118/05(VIII- -561/05) 9. 2005. .

Page 438: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

438 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

VIII- -561/05 18. 2005. ,

, VIII- -561/05 14. 2005. .

VIII- -561/05 31. 2005. , 204. , I

- . .

,; II

– 20.000,00 5.000,00 , I ; III

1.500,00 ..

.. IV V

VI 71/05 7. 2005. ,. . X- ( )-84/05 (VI 71/05) 2. 2005.

.

VI 71/05 7. 2005. ,. . 2018/05 16. 2005. . I III

,21. 3. ,

; „ “, , , , ,

, 16. .

-1880/05 28. 2005. - . .

. . 263 4. 2005.

. 20. 2005.

, :. . 5709 5.

2005. , , -. . ( I ) ,

( II ). 21. 1. , 57

1. 5. 57 1. 4. („ “, . 32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99,

36/02 37/02 „ “, . 72/03 61/05), .

1880/05 28. 2005. . 57 5.

( 4. 18. 2005.

„ “, 61/05),

Page 439: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 439

,,

. - . . 5802/05.

. .5709 5. 2005. , .

. 5710 5. 2005. - . .. 57 4.

20. 1. . - . .

5803/05.

5. 2005. . . 5709 - . . 5710 .

, 6. ,

, ,.

, , VI 118/05 6. 2005. , - . .

( I ); - . .

. . 5709 5. 2005. -. . . . 5710 5. 2005.

- . . , ( II 1. );

- . .,

,- . . ,

, ( 2. II);

I ( III); II . 1. 2. III ( IV).

. 17. 53. 20. ,

. ,

, 16. .

4. 3. ,

, ,

Page 440: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

440 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ ( )“. : „

,, ;

– ;( )

“; . 71/05, 7. 2005. ,

..

. 10718/05 2. 2005.

VI 118/05 6. 2005. ., - . .

, VI -118/05 11. 2006. , VI -118/05 6. 2005. , II 2

. VI 118/05 6. 2005. II 1

. 5709 5. 2005. - . .

. 5710 5. 2005. ,

III .

VI -118/05 11. 2006. , - . .

( I), ( II). , -

. .. 5709 5. 2005.

. 5710 5. 2005. ,

. 21, 22. 2, . 4. 6. .

1990. ,, : ,

( 9. . 3. 4.); ( 70. 1.);

, , , - ( 71. 1);

,, (

72. 1. . 4, 8. 11.); , , ( 102. 1.);

; , , ( 107.). 122.

Page 441: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 441

,. 124. 3.

,.

2006. 3. 2, 4. . 2. 4, . 36. 95, 97. . 11. 16,

136. 2, 137. 3. 198. („ “, . 72/03,

55/04 85/05) :;

;

( 2.); , ,

, ,, ,

, ( 3.). 4. . 6) 8) , ,

, : ,

. 21. 1. ,

, ,. 63. 1. ,,

., ,

, , 1. 2006. , („ “, 107/05),

(„ “, . 32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99, 36/02 37/02 „ “, . 72/03 61/05), 30. 1. 6) . 3. 5. ( 6.

„ “, 72/03),

, -,

, . - 57 . 1. 3.

, . . 4. 5.

Page 442: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

442 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. . 10) 11) , ,,

,,

,,

– , .

,, ,

: , ,,

, , ,

, ,, ,

,,

( 9.); ,

, ( 102. 1);

, ( 120. 1.); , ,

( 129. 1). 130. 3. ,

, ,.

, ,

, (130. . 3 4.).

(„ “, 84/04),

, ( 6. 2.);

( 7.); ( 8.).

, („ “,. 84/89 63/90 „ “, . 37/93, 26/95, 28/96, 16/99, 44/99 53/01),

26. 2005. („ “, 61/05),

1. ,. 4. 1.

,

. 21. :

Page 443: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 443

, ( 1.); ( 2.);

( 3.);

( 4.);

( 6.).

,( 1.). 3. 2.

,. 20. 1. ,

,. 21. ,

,, ,

, , .. 4. 19. ,

, ( 4. . 1. 3. ).

,, ,

( )( 6. ).

266. 267. 1. („ “, . 33/97 31/01),

;;

,.

(„ “, 125/04) 1. 1.

,. 30. 2. ,

,.

(„ “, 46/96) : , ,

, , ,,

, ,,

,

Page 444: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

444 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 16. . 1. 2.) ( 17. 3.).

15. 2. ) ) („“, . 46/91, 60/91, 18/92 71/92), 84.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), ( )

;,

1. . ), ) )

. 17. 1. ) ,,

., , :

,. 3. 4. ,

,;

, 1. 2006. ,,

;,

; (

).

, lex specialis,, .

(„ “, 84/04) .

, ( 3. 2.),

, ( 20. 1.),

( 21. 4. 3.). ,

, , . 4. 6. , 21. , ,

, .

, ,, , ,

,,

Page 445: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 445

,

– , ,

.,

, (, ,

) – ,, –

,,

( ), 266. ,

,

, . , ,

,, 16.

, ,.

,

.

, ,, .

,,

VI 71/05 7. 2005. , VI 118/05 6. 2005. „ “

- . .

,,

16. . ,

– ,,

, ,.

„“ , , . 4. 6.

,. ,

Page 446: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

446 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

(), –

.

– ,

167. 2. 1. , 1. .

. . 264 4. 2005. ,. . 5710 5. 2005. ,

-1880/05 28. 2005. - . . 263

4. 2005. , -1881/05 29. 2005. 264 4. 2005. ,

22. 2005. , 46. 7)

, , ,

. 20. 2005. ,, 74. 2. ,

. II IV VI 118/05 6. 2005. .

46. 2) ,.

II -53/2005 25. 2008.

„ “ , , . 4. 6. ,

,.

,.

. 9091 1. 2005. „ “ . .

,,

74. , XIII 122/05 6. 2005. .

Page 447: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 447

1. . . 9091 1. 2005.

„ “ . ., . 9068 1. 2005.

. 9091 1. 2005. . 2. XIII 122/05 6.

2005. .

.

„ “ . . 1. 2005. „ “ . .

, , 2. 2005. ,,

6. ,

. ,, ,

16. XIII 122/05 6. 2005. , „ “ . .

. 9091 1. 2005. „

“ . ..

„ “ . . ,, ,

.,

,

„ “, ,

..

, .:

. . 9068 1. 2005. , , „ “ . .

( I) ( II).

Page 448: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

448 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, . . 9091 1.

2005. „ “ . . ., 2. 2005. ,

, . . 9068 „ “ . . . . 9091

, , 6, 20. 1. 21. ,

., „ “ . . ,

XIII 122/05 6. 2005. ,. . 9091 1.

2005. „“ . . , . . 9068 1.

2005. . . 9091 1. 2005. . („ “ .

.),

( ) , 16.

. 4.

, 3. . , ,

,, ,

15. . „

, ,, lex generalis 21.

.,

– . , ( )

“.. 4/2006 13. 2006.

XIII 122/05 6. 2005. . 1990. ,

, : , ( 9. . 3. 4.);

( 70. 1.);

, , , - ( 71. 1);

,, (

72. 1. . 4, 8. 11.); , , ( 102. 1.);

; , ,

Page 449: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 449

( 107.). 122.

,. 124. 3.

,.

2006. 3. 2, 4. . 2. 4, . 36. 95, 97. . 11. 16,

136. 2, 137. 3. 198. („ “, . 72/03,

55/04 85/05) :;

;

( 2.); , ,

, ,, ,

, ( 3.). 4. . 6) 8) , ,

, : ,

. 21. 1. ,

, ,. 63. 1. ,,

., ,

, , 1. 2006. , („ “, 107/05),

(„ “, .32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99, 36/02 37/02 „ “, .72/03 61/05), 30. 1. 6) . 3. 5. (

6. „ “, 72/03),

,,

, . 57 . 1. 3.

Page 450: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

450 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . . 4. 5.

1. . 10) 11) , ,,

,,

,,

– , .

,, ,

: , ,,

, , ,

, ,, ,

,,

( 9.); ,

, ( 102. 1); ,

( 120. 1.); , , (

129. 1). 130. 3. ,

, ,.

,,

, ( 130. . 3 4.). („ “, 84/04),

, ( 6. 2.);

( 7.); ( 8.).

, („ “,. 84/89 63/90 „ “, . 37/93, 26/95, 28/96, 16/99, 44/99 53/01),

26. 2005. („ “, 61/05),

1. ,. 4. 1.

,

. 21. :

Page 451: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 451

, ( 1.); ( 2.);

( 3.);

( 4.);

( 6.).

,( 1.). 3. 2.

,. 20. 1. ,

,. 21. ,

,, ,

, , .. 4. 19. ,

, ( 4. . 1. 3. ).

,, ,

( )( 6. ).

266. 267. 1. („ “, . 33/97 31/01),

;;

,.

(„ “, 125/04) 1. 1.

, . 30. 2. ,

,.

(„ “, 46/96) :, ,

, , ,,

, ,,

,

Page 452: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

452 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 16. . 1. 2.) ( 17. 3.).

15. 2. ) ) („“, . 46/91, 60/91, 18/92 71/92), 84.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), ( )

;,

1. . ), ) )

. 17. 1. ) ,,

., , :

,. 3. 4. ,

,;

, 1. 2006. ,,

;,

; (

).

, lex specialis,, .

(„ “, 84/04) .

,

, ( 3. 2.),

, ( 20. 1.),

( 21. 4. 3.). ,

, , . 4. 6. , 21. , ,

, .

, ,, , ,

,,

Page 453: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 453

,

– ,

.,

, (, ,

) – ,, –

,,

( ), 266. ,

,

, . , ,

,, 16.

, ,.

,

.

, ,, .

,,

XIII 122/05 6. 2005. . . 9091 21. 2005.

„ “ . .. 9068

. 9091 , 1. 2005. , 16. .

, –

,, , -

,.

„ “ , , . 4. 6. ,

.

. . 9091 1. 2005. .

Page 454: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

454 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 74. 2. („ “, 109/07), XIII 122/05 6. 2005. .

46. 2) ,.

II -15/2006 25. 2008.

, 167. 2. 1. ,

. 68. 74. ,

,,

,

, ,,

,.

, „ “.

„ “,

, „“ „

166. “.

„ “ 166. „

Page 455: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 455

. 84/99, . 420/03, . 10/06, . 1199/06 III/02 . 350-2/00 . 493/02“,

„ “. „

“, „“, (

), . „ “

.

, ., . 84/99 . 10/06.

, , : 2000.

; 21. 2003.

,.

(„ “, . 47/03 34/06), .

. 84/99 ;

. 10/06 ,

. – –

,,

,, ,

, – – ,

,.

167. 2. 1.

. 68. 74. („“, 109/07),

, ,

„ “. ,

,

.,

167. 2. 1. .

Page 456: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

456 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4. .

, „ “.

, 167. „ “

, „ 166. “.

, 36. 1. 4) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08) „ “ .

II -286/2006 22. 2008.

Page 457: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 458: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 459: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

,

,

, :,

,;

,

;

,

, ,, .

. , 31. 2008, 20. 2008. 12. 2008. , :„ “ 21.

2008. „“, „

“.

. ,, 168. 2. ,

. 31. 2008.

„ ,

,, 1244 “.

, 167. ,,

,,

. 167. 2. 5.

,

Page 460: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

460 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 35/2000, 69/02, 57/03, 72/03, 18/04, 85/05 101/05)

, .

,

. 20. 2008. ,

: 13. 2008. ,

15. 2008. ,

,, 167. .

12. 2008. ,

( 118. 3. ). ,

, ( 118. 2.),

.

167. ,36. 1. . 1) 4) („ “, 109/07),

.

V -10/2008 11. 2008.

Page 461: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 462: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 463: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

– 32. 1. –

90.

– 58. 1. –

1. 32. 1.

567/04, .

2. 90. .

1. 17. 2007. ,, ,

, 567/04 3. 2007. ,

32. 1. 58. 1. . 567/04,

, 3. 2007.

.

, , .

, ,

, 24. 6. ,.

, ,,

,

Page 464: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

464 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

20. 2003. 3. 2007. ,

.,

,.

,. ,

567/04 3. 2007. , 6. 2007. ,

. 2.

, 21. 2004. ,

.,

,.

,, ,

., ,

, 3. 2007. 30.600,00 .

,.

, ,,

.,

,, . ,

, ,

. 3. 170. ,

,,

.

Page 465: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 465

,,

. 4.

567/04 :

21. 2004. ,

1. 2001. 1. 2003.

, ,

1310/90 4. 1990. , 1200,00 , 119.

1. ., 24. 2003.

26. 2004. , :,

,. 26.

2004. , ,.

, . 17. 2004. 7.

2004. . 19. 2004. .

3. 2004. 27. 2004. .

7. 2004. .

14. 2005. 30. 2005. . ,

29. 2005. 6. 2005. ,, .

3. 2005. ,,

„ -“, .

,, .

3. 2005. - , 30

,. 5. 2005.

30. 2005. .

Page 466: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

466 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

7. 2005. , 567/04, ( ) ., 7. 2005. 18. 2006. ,

. 18. 2006.

, 567/04, ( ) , 18. 2006. 3. 2007.

. (4. 2006, 22. 2006, 23. 2007, 18. 2007, 10.

2007, 27. 2007. 3. 2007. )(28. 2007. ).

(22. 2006. 23. 2007. ) (4. 2006, 22. 2006. 23. 2007. ).

, 18. 2007. ,, .

14. 2006. , .

23. 2007.

25. 2003. 3. 2004. .

,,

, . 27. 2007.

,, ,

20. 2007. , 21. 2004. .

3. 2007.

. 6. 2007.

567/04 3. 2003.

, „ : 3 , , “.

11. 2007. 567/04 3. 2007. ,

6. 2007. .. 567/04 26. 2007. .

12. 2007. 567/04

26. 2007. , 20. 2007. .

3. 2008. 567/04

. 452/07, ,

Page 467: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 467

.19. 2008.

567/04. 5. 32. 1.

, , ,,

, , 58. 1. .

(„ ”, . 26/77, 28/77, 43/77, 20/79, 24/84, 39/86, 51/87, 6/89 42/89 „ ”, . 21/90, 16/90, 26/91, 75/91, 9/92, 49/92, 51/92, 23/93, 67/93, 47/94, 17/95, 44/98, 10/02, 11/02, 80/02, 39/03 67/03)

:

, , ( 5. .1. 2.); ,

( 103. 7)); ,

,,

( 104. . 1. 6.). 119. 1. : „

,

,.“

(„ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 85/05 49/07) :

( 21. 2.); , ( 24. 1.);

( 27. 1.).. 433. 448.

. 433. 1.

, . 434. 448. ,,

. 441. 1.

274. 1. . 1) 3) , – 4) . 442. 2. ,

, 445.

3. . 354. 3.

, .

Page 468: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

468 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

221. , :

( 6.); , ( 7.);

( 9.).

;,

, ,,

, ( 60. . 1, 2. 3.).

67. ,, ,

, 96. 2. – , .

251. 1. .

133. .

:

– , , , (1.); ,

( 2.); ,

( 3.). 134.

( 1.), , ,

( 2.). 135. 1. , ,

,. 264. 1.

. 304. ,

, ,,

,,

. 307. : ,, , (

1.); ,

( 2.); ,

Page 469: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 469

100.000 , ( 3.).

. 201. 212. . 205. ,

,

( 1.), ,

( 2.). 206. ( 1.),

,

( 3). 333. („ “, .

46/06 49/07), 11. 2006. , 555. , :

,,

, ( 1.);

, , ( 2.);

, ,,

. 4. 5. ( 3.); , , ,

,,, ,

,( 4.); , ,

24. 6. 3. ;

24. 6. ,

,,

,

( 5.). 334. 2006. , , :

,, ( 1.);

, 10

,, ,

Page 470: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

470 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(2.); ,

10 ,,

( 3.); ,

, (4.); ( 7.); ,

. 2. 3. ,333. ( 8.).

6. 32. 1. ,

.

. ,, ,

,.

,

, ., ,

, 32. 1. .

, ,

.,

,. , ,

. ,

.

.,

,

.

, :( ), ,

.

Page 471: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 471

, 1.

2001. 1. 2003. .

. – .

,.

6. 2007. . 567/04 .

4 . 1.

2001. 1. 2003. , 1. 2003. ,

1. 2007. .,

. , , ,

,

1310/90 4. 1990. .,

., ,

, ,

.

.,

.

., .

. 7. 2005. 18. 2006.

., 16. . 1. 2.

. , 18. 2006. 3. 2007. .

,

,.

, 32. 1. .

Page 472: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

472 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

7. 58. 1. ,

.

,.

,,

., ,

.,

. 8.

567/04 ,,

,

,.

, , 89. 2. ,

, 89. 3. .

9. , , 89. 1. („ “, 109/07),

32. 1. , . 45. 9) ,

.

-261/2007 25. 2008.

32. 1.

22. 1.

– 90.

Page 473: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 473

1. . .

1116/04

32. 1. 22. 1. . 2.

90. .

1. 31. 2008. ,

. . 1116/04, . .

. 1116/04 28. 2008. , 170.

2. ( : ). 104. .

, ,

32. . 1, 22. 1. .

2. 28. 2008. , 31. 1. („ “, 109/07) 72. 3. -

(„ “, . 24/08 27/08), . . 1116/04

,.

,. . 1116/04, 23.

2008. .3. 170. ,

,,

. 22. 1.

, . 32. 1. , ,

, ,,

.

Page 474: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

474 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

82. 2. ,,

.,

,

. 4.

. . 1116/04 :

19. 2004. ,

, 170. 2. . 28. 2008. , -

., ratione temporis, 8. 2006,

.,

..

., .

..

,, .

5. ,

,.

, 19.

2004. , 28. 2008. .

..

, ,,

.

,, ,

, -.

,

Page 475: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 475

,

, ,.

. -,

, ., ,

. , -

, -.

,

. -

. „,

, , ,,

“.,

.-

, .

.,

.

,.

,

,, „

, “. ,

.

. -,

. -,

Page 476: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

476 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-.

. ,, ,

..

6. ,, 22.

1. ,,

, 32. 1. ., 45. 9) 89. 1.

, 1. . 89. 2. ,

, - 90. .

7. , 49. 2. , „ “.

-372/2008 16. 2008.

(„ “, 112/08)

– 27. 3. (

) – -

27. 1. 30. 1. –

1. . 541/08 30. 2008.

27. 3. .

2. . 1524/07 8. 2007. ,

. 929/07 5. 2007. ,. 77/08 4. 2008. ,

. 228/08 4. 2008. ,. 333/08 1. 2008. . 541/08

Page 477: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 477

30. 2008. ,. 77/08 4. 2008. .

1. 18. 2006.

, 27. 1. 30. 1. .

142. 2. 5) ,

, ,.

5. , 5.

, ,.

,. 77/08 4.

2008. . 541/08 30. 2008. . , ,

, ,, 48 ,

22. 1. 27. 30. 4. .

14. 2007. . II 1567/08 24. 2008. ,

. 541/08 30. 2008. , „ ...

48 “. 2. 22. 2008.

, . 77/08 4. 2008. ,

3 ,.

, ,.

„ “.

,,

, ,,

. 228/08 4. 2008. . 3. 170. ,

,

Page 478: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

478 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,,

. 4.

:,

6 , 8. 2007. . 1524/07,

206. 3. ( : ), 142. 2. 5) (

: ). ,. 851/07 12. 2007.

.

,. 929/07 5. 2007. ,

142. 2. 5), 144. 2. .

, . II 2391/07 21. 2007. , .

,,

. 77/08 4. 2008. .

13. 2008. , . 66/08 20. 2008.

, „“.

. -861/07 3. 2008. ,,

. 228/08 4. 2008. , 269. 2. 142. 2. 5)

. , ,. II 709/08 21. 2008.

.. 333/08 1. 2008.

, 146. 2, 142, 2. 5) ,

. II 974/08 17. 2008. .

,, . 541/08 30. 2008. , 146.

2, 142. 2. 5) , . 4.

2008. , . II 1567/08 od 24. 2008.

Page 479: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 479

. 3. 2008. .

5. , ,, :

,, , 142. 2.

5) , 206. 3. 1.

. 84. 1. („ “,

109/07), 30 ,

.,

,,,

, , 84. 1. , .

6. 22. 1. ,,

. 27. :

, ( 1.);

,, ( 3. );

( 4.). 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 141. 2. („

“, 70/02 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07)

. 142. 2. 5)

. 206. („ “,

85/05, 88/05 107/05) („

“), 3. . 1. 2.

Page 480: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

480 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. 7. ,

22. 1. 27. 30. ,

, ,.

.

, . 30. 1. 142. 2.

.

, . 48 30. 3.

,.

31. ,, 2. ,

. ( 48 )

( 143. 6.),

( 144.)., 48

„“. 5. 4.

,

.,

. 541/08 30. 2008. , 4. 2008. , ( .

II1567/08) 24. 2008. , 20 ., , 3.

2008. ..

II 1567/08 24. 2008. . 541/08 30. 2008.

„ “ , 27. 3. . . II 1567/08 24. 2008.

, 30. 2008. , 26

,,

.

Page 481: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 481

,. 541/08 30. 2008.

27. 3. .

30. 3. ,,

.,

22. 1. ,. 541/08 30. 2008. ,

. 8.

. 77/08 4. 2008. e, :

. ,, .

3. 2008. ,

, , 228/08 4.

2008. , . II 709/08 21. 2008. .

22. 1. ,. 77/08 4. 2008.

,, ,

,.

9. , 5.

1. ,:

194. . 2. 4. ;

,.

,, 5. ,

27. 1. . Benham protiv Ujedinjenog

Kraljevstva, „“, : „

, 5, .“

(. 1524/07

Page 482: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

482 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

8. 2007. ) ( 142. 2. 5. )

,

, 27. 1. 30. 1. .

10. , , 45. 9) 89. 1. , .

-687/200825. 2008.

, , 21. , 35.

36. –

. . 7/07 6. 2007. . . 11/08

17. 2008. .

1. 29. 2008.

. . 7/07. 6. 2007. .. 11/08. 17. 2008. , ,

,, 21, 32. 1.

. 35. 36. .

, „“,

„, - “.

. . 42/00 20. 2000.

, „ “ „ “, „ “.

Page 483: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 483

,

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:. . 43/00 20.

2000. , . .128/01 7. 2001. ,

242. 1. 248. 1. ,

„ “,,

,.

30. 2007. ,

, ,. . 42/00 20. 2000.

, .. 7/07 6. 2007. .

, 1. ,

,,

,.

, . .11/08 17. 2008. ,

. 4. 21. :

( 1.); , ( 2.); ,

, , , ,, , , ,

, , , , ( 3.).

Page 484: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

484 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. , ,, ,

,, .

35. 1. , , ,

. 36. 1.

,.

145. :, ,

( 1.); ( 2.);

( 3.). („ “, 33/06),

25. 2006. ,

, , , 6. 1941. ,

( 1.). ,

, ( 2.), ,

( 3. . 1. 2.), , ,

( 4. . 1. 3.). 6.

, . 5.

a ,, ,

.,

32. 1. , ,

, „ “

. (36. 1.) ,

, „

“, „ “.

,,

.

35. 1. ,

Page 485: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 485

,

,,

.

,, ,

( ), .

, ,, ,

, 6. 1941. , ,

,.

,,

„ “,

, 7. 2001. ,

.

.

,

. , ,

,- ,

,, -

. 7. ,

, 89. 1. („ “, 109/07), . ,45. 9) , .

-895/200813. 2008.

32. 1. –

Page 486: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

486 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 64/08 25. 2008. . 247/08 12. 2008. .

1. 27. 2008. , , ,

, 32. 1. .

„ “ 46/07 18. 2007.

.,

,.

, . ,

– , , , ,

361. 2. .,

. , ,.

2. 170. ,

,,

. 32. 1. ,

, ,, ,

, ,.

,,

. 3. III . 385/2007,

:

Page 487: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 487

453/07 3. 2007. , 235. 1. ,

, „ “

„ “ , 361. 3. 1. ,

.

, ., , 9.

2007., , .

385/07 25. 2007. , 439. 3. , ,

. – ,

25. 2007. ., ,

64/08 11. 2007. ,

,,

,, .

441. 1. 274. 1. 1. .

247/08 12. 2008.

.

„ “,

. 4. („ “, .70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07),

,, :

, ( 1. 1.);

( 23.); , ,

, , ( 274. 1. 1));

274. 1. . 1. 3. , 4. ( 441. 1.).

5. , 32. 1.

,.

Page 488: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

488 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . ,,

.

,

, ,.

, ,.

, ,,

32. 1. , .

,,

.,

,, ,

.

, . 6. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-731/200825. 2008.

32. 58. –

. . 349/06 20. 2007. .

Page 489: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 489

1. 14. 2007. ,

. . 349/06 20. 2007. ,. 32. 58.

.

208. 1. ,.

, „, “.

2. 170. ,

,,

.

,

., :

, ,, ,

, ;,

, , ;

, ,,, ( 32.);

;

, ;;

, (58.). 3. . . 349/06

20. 2007. , :;

20. 2007. , ;, 355. 3.

( : ), 208. 1.

( : ), „

,...

, 355. 3.

Page 490: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

490 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“; , 206. 2. , , ,

. 29. 2007. ,.

4. 208. 1. („ “, 85/05) , :

,.

(„ “, . 70/01 68/02 , „“, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07) :

,

( 1. 1.); ( 23.), ,

, – ( 24. 1.);

, , ( 27. 1.);

, ( )

( 206. 3.); ,

( 355.). 5.

,,

,,

, .,

, , ,.

, ,

, ., ,

,,

. ,

. ,.

, .

Page 491: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 491

,, . . 349/06 20. 2007.

. ,, , ,

,,

,

.,

, ,

. 6. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-266/20074. 2008.

30. 1.

34. 3. –

. 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. .

1. ,

, . 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. .

30. 1. 34. 3. ,

, ,

Page 492: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

492 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

,.

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:.

38/08 10. 2008. ,12. 2008. . , , ,102 ( . ) 166,88

,, ,

246. 1. ,.

22. 2008. e. 90/08 142.

2. 3. ,, ,

, e ,.

, , ,

, ,

. ,,

,

. , ,. II 1128/08 30.

2008. , . 4. 30. :

, ( 1.);

, 48

Page 493: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 493

, ( 2.);

12 48 ( 3.).

34. 3. ,.

358. („“, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 46/06

49/07), , :,

142. 2. . 1) 3) ,

( 1.); , 1. ,

( 5.); ,

(6.); ,

( 7.). 142. 2.

, 1. , ,

: , ( 1.));

,, ( 3)).

5. a ,

. , 30. -

,,

, 31. 2. , : „,

.“ , ,,

, ,, .

, 246. 1.

.,

, 142. 2. 3) ,

,.

Page 494: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

494 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6.

34. 3. , ,, .

. 90/08 22. 2008. 142. 2. 3) ,

„,

, “. ,

( , ,, , ),

,.

. ,,

. ,

,

, .,

, – ,

,, , .

, ,

, . 7. ,

. 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. ,

30. 1. 34. 3. , 89. 1. („ “,

109/07), . 45. 9) ,

.

-581/20089. 2008.

31. , 21. –

Page 495: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 495

O

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11. 2008. .

1. ,

. , ,. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11. 2008. .

. 21. 31. , , „

“,, ,

, , .,

.

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11.

2008.:

,,

. . . 7/07 30. 2007. , ,

142. 1. , 30 .

, , 142. 2.

5. ,

, ,

Page 496: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

496 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,, , , ,

, .

, ,.

,

,, , ,

.,

– , ,

,, ,

, 142. 2. 5. ,.

4. 21. : ( 1.); ,

( 2.); , ,, , , ,, , , , ,, , ( 3.);

( 4.). 31. ,

, ., ,

, ., ( 1.).

, ( 2.).

( 3.).

21. ,,

.,

. ,,

, ,,

, , ,

Page 497: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 497

.

, ,.

,, , ,

.-

( x lege), ,, 142. 1.

, 2. , ,

, ,,

,.

, ,,

. 5. ,

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11.

2008. , 31. , 21. ,

. , 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-262/200818. 2008.

30. . 1. 3. –

. . 50/08 1. 2008. , II . 903/08 10. 2008. ,

. . 91/08 27. 2008. . II 1417/08 6. 2008. .

Page 498: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

498 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. , , 29. 2008. 20. 2008.

, 31. . 1. 3. .

206. , 142. 2. . 2. 3.

.. ,

. . 50/08 142. 2. . 2) 3) ,

, , 142. 2. 5) .

,

, ,.

31. 1. , „, “.

31. 3. ,

, : „

“. , ,

142. 2. 5) ,

,.

2. 170. ,

,,

.

,

. 31.

: ,,

, , ,, ,

( 1.); ( 3.).

Page 499: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 499

3. . . 50/08 1. 2008. . 91/08 27. 2008.

II . 903/08 10. 2008. II . 1417/08 6. 2008. ,. 1/08 4. 2008. ,

:. 1/08 4.

2008. 142. 2. . 2) 3) (

: ). ,,

206. 3. 1. ,

. ,

( . 18/08 31. 2008. ).

, 10. 2008.

.

,,

, ,

, , 3 15 , ,

, , ,, , ,

,.

, . 50/08 142. 2. 5) .

II . 903/08.

. 91/08 27. 2008. II . 1417/08 6. 2008. ,

, 142. 2. 5) .

4. („ “, . 70/01 68/02

„ “, . 58/04, 85/05 115/05). VIII

. 133. 1. ,, 3.

,.

. 141. 147. . 141. :

( 1.);

Page 500: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

500 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 2.); . 142.

. 2. 5)

, 10

. 143. ,. 144. 146. ,

,. („ “, 85/05)

.206. 3.

. 5.

,.

,

,. ,

,

,,

. ,,

( ) ( ). , ,

,.

, 142. ,

, ., 133. 3.

, 133. , ,

, , ,.

142. 2. 5) ,

: 1) 2)

Page 501: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 501

.

, .,

. .

( ),, ,

, ,, ,

,.

,. , ,

142. 2. 5) , ( )

. 6.

31. . 1. 3. ,.

.,

, ,.

,, :

2008. ,

;

,, – ,

– ;

, ,,

;,

( . ); 5) 2. 142. ,

,

Page 502: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

502 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

, , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9. ,

.

-493/200825. 2008.

27. 1. 30. 1. –

,. . 335/08 26. 2008.

. . 569/08 1. 2008. .

1. K ,, 15. 2008.

. . 335/08 26. 2008.

. . 569/08 1. 2008. . 2.

27. 1. , 18, 20. 3.

30. 1. ., ,

.,

, , ., ,

. ,.

3. 170. ,

,,

.

Page 503: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 503

,,

. 4.

:, ,

24. 2008. , 204. 3.

1. 355. 2. 1. , („ “, . 85/05, 88/05 107/05)

269. 1 , („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05), 142. 2. . 2. 3. . ,

26. 2008. .. 335/08 ,

142. 2. 3. , 30 . ,

18. 2008. 13. 2008. ,

16. 2008. 23,00 , .,

142. 2. 2. ,,

,.

– ,, ,

„ “,

.,

1. 2008. . . 569/08,,

. 5. 18. :

( 1.); ,,

, ,

, ( 2.). 20. 3.

, ,, ,

Page 504: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

504 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 27. 1. ,,

. 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 31. :

, ,, ,

, ,, ( 1.);

, ( 2.);

( 3.). 142. 2. (

: ), ,, :

, , – ,

,( . 3)). 3. ,

, 142. 2. .1), 2) 4), 2. 3)

. 6.

,

.

,. , ,

, .

,,

. 30. 1. , 142. 2.

:,

., 30.

,

Page 505: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 505

, 31. ,.

,

, ,, 30.

- .

, ,

.

31. 2. , .,

, .

142. 2. 3) . 142. 3.

, 358. ,

, , .,

, ( 142.

2. 2) ),,

, ., ,

. ,,

2007. 233. 3. 1. 233. 1. ,

204. 3. 1. . 7. ,

. . 335/08 26. 2008. . . 569/08 1. 2008. ,

,,

18. ., ,

27. 1. . ,

, 20. 3. , 89. 1.

(„ “, 109/07), .

Page 506: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

506 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. 9) ,.

-1197/200813. 2008.

22. 1. , 32. 1. ,

36. 2. 145. 4. –

. . 345/07 31. 2007. . . 1859/07 14. 2008. .

1.

. . 345/07 31. 2007. . 1859/07 14. 2008. .

,, ,

. 2.

. 22, 32, 36. 145. ,.

,. . 345/07 31.

2007. , , ,, . ,

, 40. 6. .

274. 1. 1. ,, „

“. , 369. 1. 1. , . . 1859/07 „ “

..

3. ,, ,

. . 345/07 ,

Page 507: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 507

. 40. 1. 6. ,

. 31. 2007. ,

.. . 1859/07 14.

2008. .

, , 170. 1. 171.

22. ,. 32. ,

,, . , ,

36. ,.

4. 170. ,

,,

.,

, ,

. 5. , ,

. . 345/07 31. 2007. . . 1859/07 14. 2008.

, :. . 345/07 31.

2007. ,,

, – , 170. 1.

171. 1. .,

.

.. . 1859/07 14.

2008. , ,. . 345/07 31.

2007. . , ,, ,

.

, 441. 1. 274. 1. ,

, .

Page 508: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

508 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6. 22. 1. ,,

. 32. 1. ,

, ,, ,

. 36. 2. ,,

. , 145. 4. ,

.

,

22. , ,

., ,

32. 1. ,

,. . 345/07

. , 36.

, 84. („ “,. 46/91, 60/91, 18/92 71/92) . 13. 22.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), –

. 145. 4. ,

, , ,,

,

, 380. („ “, . 71/01 68/02 „

“, . 85/05 118/05), .

7. ,. . 345/07 31. 2007.

. . 1859/07 14. 2008. , 22. 1, 32. 1, 36. 2.

145. 4. . , 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-353/200830. 2008.

Page 509: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 509

23. 33. –

– 16. 2008. 1220/07.

1.,

– , 16. 2008. 1220/07. 2. , 16. 2008. ,

, ,,

, ,,

, „ “.

23. 33. .

3. , ,

16. 2008. .

, ( ,

, ), ,,

, ,, .

4. 170. ,

,,

. 23.

,, .

Page 510: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

510 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

33. :, , ,

, ( 1.);

, ( 2.);

, ( 3.); ,

( 4.); , ,

, ( 5.);

( 6.); ,

( 7.); ,,

( 8.). 5.

13. 2008. 16. 2008. 1220/07

. 16. 2008.

, ,, .

5/07 31. 2007. 4. 2007. , „ “ .

, ,, ,

,.

,.

. 33, 100 ,

„ “. ,

,,

., ,

,, .

,,

.

Page 511: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 511

6. .23. 33. , ,

16. 2008. , 23.

33. . ( , .)

. ,

, ,

,,

,

23. 33. .

, 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-141/200818. 2008.

27. 1. 30. 1.

,. . 224/08 20. 2008. .

1. ,, 4. 2008.

. . 224/08 20. 2008. . 2.

27. 1. , 30. 1. .

, 246. 1. („ “, . 85/05, 88/05 107/05)

,

Page 512: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

512 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

142. 2. 3. („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05). , ,

,.

. . 224/08 20. 2008. ,

27. 1. 30. 1. ,,

. , 142. 2.

,, „

,

“. ,

. 3. 170.

,,

.,,

. 4.

: 24. 2008.

, 246. 1. .

. . 83/08 24. 2008. , 22. 2008. 23,00

, 142. 2. 3. .

. . 186/08 21. 2008. ,,

, ., 20. 2008.

, . . 96/08 19. 2008. , je . . 224/08

, 142. 2. 3. ,

. . 83/08 24. 2008. , 22. 2008. 23,00 .

Page 513: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 513

,. 55/08

,

. ,,

, . . 179/05 20. 2006. , 245. 3.

. ,

,,

, 142. 2. 3. ., .

II 1644/08 ,.

,

,

142. 2. 3. .

. .257/08 18. 2008. ,

. 88/08 24. 2008. ,

18. 2008. , 142. 2. 3. . ,

, ,. II 1898/08 25. 2008. ,

,.

, ,. .

,,

.,

142. 2. 3. ,,

. 5. 18. :

( 1.); ,,

, ,

, ( 2.). 20. 3.

, ,

Page 514: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

514 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

. 27. 1. ,,

. 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 31. :

, ,, ,

, ,, ( 1.);

, ( 2.);

( 3.). 142. 2. (

: ), ,, :

, , – ,

,( 3.). 3.

142. 2. .1), 2) 4), 2. 3)

. 144. :

, ( 1.);

, ( 2.);

,,

, ( 3.); , . 2. 3. ,

( 4.). 6.

,.

31. 2. , .,

Page 515: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 515

. 142. 2. 3)

. 142. 3. ,

358., ,

.,

,

. ,,

2006. 245. 3. ,

246. 1. . 7. ,

. . 224/08 20. 2008. ,

, 18. .

, , 27. 1. . ,

, 89. 1. („ “,

109/07), .,

. 45. 9) ,

.

-945/2008 18. 2008.

32. 1. –

. . 4/07 30. 2007. . . 275/2007 16. 2007. .

Page 516: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

516 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 3. 2008.

. . 4/07 30. 2007. . .275/2007 16. 2007. .

. . 83/06, , ,

335. 3. 1. .

32. 1. , , „

“,

. . 83/06. ,

, 32. 1.

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

. 72/04, . 83/06 . 4/07 :

. .72/04 ,

, 4. 2005. , 92. 1.

( : ) 93. 1. 92. 4. .

,. 36/2006 21. 2006.

.

,, , ,

, , . . 83/06, 335. 3. 1. .

,. . 4/07 30. 2007.

, .,

Page 517: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 517

.. . 275/07 16.

2007. , . . 4/07 30. 2007. , .

16. 2007.

, 18. 2007.

. 4. 32. 1.

, , ,,

, . („ “, .

70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07) :,

( 1. 1.); ( 23.);

, ,,

, 534. . 2. 6.

( 24. 6.);

, 8 ,

,, 8

1. ( 61. . 1. 2.); ,

( 64. 1.) ,

( 274. 1. 1)).

5. 32. 1. ,

.,

,, . ,

,.

,,

, ,.

Page 518: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

518 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

274. .

,, ,

32. 1. , .

,

. ,, „

“.

, ,.

,, ,

,. 40. . 1) 5)

, ..

83/06, ,

, 40. 6) .

. 72/04, .

,. 72/04,

.,

. 83/06, ,

. 72/04 , , 32. 1. ,

,. 83/06.

, . . 4/07 30. 2007.

,.

.

,

.

Page 519: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 519

,.

,.

6. , , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-8/2008 25. 2008.

32. 1.

- ,

90.

( )

1. .198/08

, 32. 1. .

2. , 90. .

3. ,

.

1. 12. 2008.

, e 32. 1. , 1994.

.

Page 520: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

520 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “, ,

, , 30% ,

„ –

, “.,

.2. 29. 2008. , 31.

1. („ “, 109/07) 72. 3. („ “, . 24/08 27/08),

.. 241/06, .

( . 198/08), 5. 2008. ..

3. 170.

,,

. 82. 2. ,

,.

32. 1. , , ,

,, .

,,

. 4.

. . 241/06 ( . . 198/08)

:, 1950. , 12.

1994. „ “ „ “ ,

3. 1993. , „ “,,

. ,

, , . 43. , 70%

– , , .

15. 1997. „

Page 521: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 521

“ ,,

. 26. 1997.

. . 2381/94-96, „ “,

.. 2931/98 15. 1998.

.. . 1414/98 26. 1999.

„ “. . . 8883/99

28. 2000. , – .

, , 19. 2004. -1414/98-00-02-04,

„ “, ( ,, , ,

),. . 6904/05

7. 2005. – . ,, . . 241/06 6. 2006.

,„ “ ,

,, .

, , . . 6053/07 30. 2007. , –

, 2. 2008. , 18. 2008. .

5.,

8. 2006. , ,

. ,

, 8. 2006. ,

12 ,

, 12. 1994. ,.

,, .

Page 522: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

522 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, –

, , -

.

, , ,

.,

, ,, ,

– , ,

.,

.

, „ “,

,. ,

,. 58 ,

15 , , ,,

,, .

6. ,

,.

,

.

,

, . , –

, ,

1993. ,, ,

,, 14 ,

,.

Page 523: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 523

– .

,,

.,

32. 1. ,

.198/08, ,, 1994.

. 7. 89. . 1. 2. ,

,, 90. ,

,.

, , 45. 9) , .

8. , 49. 2. , „ “.

(„ “, 3/09) -536/2008 11. 2008.

32. 1.

– , 90.

„ “( )

1. . 748/2004

32. 1. .

2. 90. .

3. „ “.

Page 524: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

524 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. je

32. 1. 58. 1. , . 748/2004

( . 9077/93). 18. 1991.

, „ “ ,

,.

. . 2217/06 28. 2007. . „

“, 32. 1. .,

, 2006. ,

58. 1. . 2. 170. ,

,,

.,

,

.

, :, , ,

,, ( 32. 1.),

( 58. .1.). 3. ,

. 748/2004, . 5/06 13. 17. 2006. „ “

. 5/06, :

18. 1991. „ “ ,

,,

. . 9077/93.

, .8741/91 ,

Page 525: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 525

24. 1994. , , . 9077/93 . 8741/91,

.. 8741/91, 6. 1993.

,. : ,

,;

, ,, ;

, 75% ; .

. 9077/93 16. 1994. ,

7. 1995. .

,,

,.

, ,, .

. 1333/95 30. 1996. .

, 28. 1998. . 4466/97 . 105/97,

..

, ,. „

,“.

. 2616/98, 17. 2003. . ,

, ,

,,

,, , ,

. , 25%

Page 526: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

526 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

40% , ,

. , ,,

,,

, ,, .

8741/91 . ,

, .. 1826/2003 23.

2004. ,.

.4466/97 . 105/97.

. 748/2004, , ,

, 11. 2005.

.. 2616/98 17. 2003.

188.750 2.138.107,20 2.326.857,10 .

.. 2878/05 31. 2006. –

,.

28. 2007. . 2217/06

. 2878/05 ,. 748/04 11. 2005. .

, 13. 17. 2006. . 5/06

„ “ .

2005. , ,

..

. 2217/06 28. 2007. , 23. 2008. .

4. ,

,,

18. 1991. , ,

. 2217/06 28. 2007.

Page 527: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 527

.,

, 2006. .,

,

8. 2006. , . ,

,,

, ,,

.,

..

. ,,

,,

,. ,

,. ,

,

,,

.,

28. 2007.

. 9077/98 7. 1995. ,. 748/2004 11. 2005. . ,

, .,

.,

,,

., ,

Page 528: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

528 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. ,,

,, .

,. 748/2004

32. 1. . 2006.

,.

, aj,

, . 5.

, ,,

90. („ “, 109/07) „ “

. 6. , , 89.

. 1. 2. ,.

45. 9) ,.

(„ “, 17/09) -193/2008 25. 2008.

32. 1. ( )

. . 26/2007 12. 2007. ,. . 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. .

Page 529: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 529

1. .

. 26/2007 12. 2007. , . .2265/07 26. 2007. . 766/08 20. 2008.

32. . ,

,,

. , , 361. 1. 12) .

2. 170. ,

,,

.,

,

. 3. , ,

. . 26/2007 12. 2007. ,. 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. , :

. . 26/2007 12. 2007.

,, „ “, . 13 ,

, ,, ,

– , 18. 1993. .

. ( . 1. 2. ).

. ,

. , ,.

, . . 2265/07 26. 2007. . . 26/2007

12. 2007. . 1. 2. , – .

361. 2. . 1), 2), 5), 7) 9), 12) („ “, 125/04)

, ,,

Page 530: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

530 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. , ,

, ,, .

. 766/08 20. 2008.

. . 2265/07 26. 2007. .,

361. 2. 9), 361. 2. 12) ,

, ,.

, ,

. 4. 32. 1. , ,

, ,,

, . 32.

1. ,

., ,

.,

.

,,

32. 1. .

, 10. 2.

. ,

. 5. ,

. . 26/2007 12. 2007. ,. . 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. , 32. 1. , 45.

9) 89. 1. („ “, 109/07), .

-741/2008 30. 2008.

Page 531: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 531

32. 1. , 46.

( )–

. . 5043/05 1. 2007. . . 5329/07 12. 2008. .

1. 30. 2008.

. . 5043/05 1. 2007. . . 5329/07 12. 2008. ,

32. 46. .

,.

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

: 20. 2000. ,

200 ,„ “ . . . ,

,, , : „...

, . – , 30 ’ ’- ’ ’- , . .

. , . !“ 5. 2000.

,. . .

1438/00 22. 2005. ,

Page 532: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

532 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

92. 3. 1. , „

30 ’ ’- , ,,

. . ’ ’ 2000. 3.000

, ,“. ,

.

.. . 3351/05 27.

2005. ,

., .

401/06 28. 2006. , ,

, 1. 2006. , ,

,.

17. 2001. – ,

. 862/01. : , „ “- , 1990. 2000.

, „ “- ,

,; „ “- 1998.

, ; „ “-

, ,. , –

, „ “-

,.

, 9. 2001.

, . 6. 2005. ,

( ),,

, , 200.000,00 .

Page 533: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 533

. . 401/06, . . 862/01,

„ “ . . 20. 2000. ,, ,

, .,

, , „ “- 16. 1998. „ “-

2000. ,,

.

,

,

.,

„ 30 ’ ’-“. ,

„ 500 , 6.000,00 “ ,

“ 20. 2000. .

200 ,

,. . . 5043/05 1.

2007.

100.000,00 ,

33.700,00 ., 100.000,00 ,

200.000,00 , .,

. . 5329/07 12. 2008. , ,

, 50.000,00

1. 2007. . ,

,, 50.000,00

. ,,

Page 534: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

534 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 50.000,00

. 4.

: 32. 1. ,

, ,,

, . 46. , ,

, , (1.) ,

,,

( 2.). 23. ( 1.),

,( 2.). 18.

( 1.); , ,

, ,

, ( 2.);

,,

( 3.). 20. :

, ,

( 1.); ,, ,

, ,

( 3.). („ “, . 29/78,

39/85, 45/89 57/89 „ “, . 31/93, 22/99, 23/99, 35/99 44/99) : ,

( 154.); ( ) ( ),

( – 155.);

, , , ,,

( 198.); ,, , , ,

, , ,, ,

,

Page 535: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 535

, ,,

, ( 200. . 1. 2.).

(„ “, 125/04) : ,

( 2. 1.); ( 3. 1);

( 7. 2.); ,

, ( 8.);

, ( 10.);

, ( 224.); ,

, ,,

( 224.). 5.

,

.,

32. ,

,. ,

,, .

, ,

,,

.

200 , „ 30 ’ '’- “,

, ,,

., ,

20. 2000. ,, ,

. ,,

. ,

Page 536: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

536 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,,

,

,,

. ,,

,. ,

., ,

, .

,,

.

46. ,,

,,

. „“, , ,

, „ “., ,

,.

,

.

, ., , ,

. ,, ,

. 46. 2. ,

, ,. , 23.

,,

.erga omnes, .

,

.

Page 537: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 537

, ,.

, , „ “ . .

, .,

.

, ,

2000. . , ,

, ,.

,,

. , ,, „30

’ ’- “. ,, ,

.,

,, . ,, „ “

, ,. ,

, ,

, ,, .

„ “,. ,

,,

,.

,.

,,

,. , ,

,, .

,

Page 538: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

538 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,

. , 50.000,00

,.

6. ,. . 5043/05 1. 2007.

. . 5329/07 12. 2008. ,. 32. 46. ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-904/2008 25. 2008.

32. 1. ( )

. . 115/07 ( e . . 233/06).

1. ,

2006. „

“ .,

,. ,

, .. 115/07 29. 2007. ,

Page 539: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 539

,. I. . 390/07

14. 2007. . „

“,,

32. 6. 1. ,

. 30

, . 2. 170.

,,

.,,

. 3.

. . 115/07 ( . . 233/06) :

1. 2006. . :

„ “ . 05/06 23. 2006. 93/06 28. 2006.

, 96/06 10. 2006. ,

, ; ,,

;. 4.

2006. (), . 19.

2006. , , 30 . , 15.

2006. 131. 2)

– ( , ,

),

,,

. 15. 2006. ,

– , 29. 2006. . 24. 2006.

,

Page 540: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

540 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,. 29.

2006. , ,

,

,, ,

. 12.

2006. , . 21. 2006. 29. 2006. ,

, ,.

I. 12/07 20. 2007.

. , 29. 2007. 29. 2006. .

, 7. 2007. ,

. 29. 2007. , ,

. . 72/06 13. 2007. ,

,. ,

. . . 115/07 29. 2007. , 9. 2007. ,

16. 2007. ,. I . 390/07 14. 2007. ,

, 23. 2007. . 20. 2008.

,, 25. 2008.

. ,.

4. ,, ,

,, ( 32. 1.).

,: ,

, ( ),

.,

,

Page 541: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 541

32. 1. . ,, ,

,, , –

.

, ,

. , ,,

,, ,

. , 215. 1.

12. 1. , 13.

.,

,, . ,

1. 2006. , 29. 2006.

, ,. ,

20. 2007. , 29. 2007. ,

14. 2007. ,

.,

, ,, .

5. ,,

, ,, ,

. 6. , 89. 1. 45. 9) („ “, 109/07),

.

-189/2008 9. 2008.

Page 542: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

542 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. ( )

O

, 32. 1. ,

173/05.

1. 10. 2008. ,,

, 32. 1. ,

173/05. 23. 2005. , .

,

. 2. 170. ,

,,

. 32. 1. , ,

,, ,

, .a ,

,

. 3.

: 23. 2005.

, ,633/03 31. 2005. ,

226.897,34 , 1. 2004. ,

51.190,00 .. .

. . .

Page 543: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 543

24. 2005. 173/05,

15.062,00 . – .

30. 2006. 31. 2006. .

635/06 12. 2006. .

10. 2008. , 72. 3. („ “, .

24/08 27/08), 173/05 24. 2005. ,

XIV-2-1376/2 16. 2006. : 30. 2005. ;

; 24.

2003. ;

;.

, 10. 2008.

, 17. 2008. „ “

,, ,

,.

4. („ “, 125/04) : ,

( 5. . 1. 2.); ,

, ( 8. 1.); ,, , ,

, , , ( 8. . 4.

6.);,

( 12. . 1, 4. 5.); : , ,

,, ,

, ( 42. 2.);

, ,

, , ( 198.);

Page 544: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

544 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 199. 1.).. 47. 49. 57.

(„ “, . 3/02 5/03 „ “, . 43/04 62/06)

( ). , ,,

. 5. ,

23. 2005. ,

. , „ “ 32. 1. .

8. 2006. ,

. , 17. („ “,

6/03), ,, ,

, ,,

3. 2004. , 6. 1. ,

.

24. 2005. , , 25. 2005.

,

5. . 1. 2. ,, .

, ,.

6. ,

. ,,

,,

,.

,

Page 545: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 545

. , 54. 1. 4)

60 ,

.,

24. 2003. .

,.

6. („“, . 84/04 85/05)

, . ,,

(„ “, 42/90 „ “, . 24/94, 28/96 73/2000), 20. 5.

(„“, 1/03), ( )

.

, ( ,, , .),

, ,, .

,

. 7.

, ,,

.

,

633/03 31. 2005. ,,

,,

173/05 , 32. 1. .

8. ,, 45. 9) 89. 1.

.

-315/2008 13. 2008.

Page 546: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

546 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. ( )–

II 1-208/03 27. 2007. 9261/07 12.

2007. .

1. 31. 2007.

II 1-208/03 27. 2007. 9261/07 12. 2007. ,

, ,, .

„ .. 3608/1 164 . . . . . 4119

“, , 2/8 .

32. 1. .

. 141. 147. ,

,, .

„,

“.

II 1-208/03 27. 2007. . 2. 170. ,

,,

.,,

.

Page 547: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 547

3. :

, ., . . . 4119

., ,

.,

(),

. . 3608/1, , 164 . ,. . . 4119 .

.. 9261/07 12. 2007.

,,

, : „.

, . . 141. 147. ,

,. ,

“. .

4. 32. 1. , ,

, ,, .

(„ “, . 25/82 48/88 „ “, . 6/95 18/05). :

,, ,

( 13. 3.); ,

( 17. 1.); ,

( 18. . 1. 2.); 15 ,

( 19.); ,

( 30. 2.). . 141. 147. . 141.

, , „ “, 144. 1.

Page 548: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

548 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,,

, . 5.

,,

, ,,

,, ,

, ,, , .

, ,,

. 144. 2. ,

,, .

6. 32. 1. ,

.

,

,.

,.

, ,.

, ,.

89. 1. 45. 9) („ “, 109/07)

.

-304/2007 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

( )–

Page 549: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 549

2045/07 6. 2007. .

1. 24. 2007. , , „ “

2045/07 6. 2007. .,

„ “ . . ., .. 22.

36. . „ “

. 167. 170. ,.

2. 170. ,

,,

.,

, :,

( 22. 1.); ,

,

, ( 36.). ,

,

. 3.

859/07, 2045/07 6. 2007.

XXXII 4315/07,

, : 16. 2007.

„ “ . . . – „ . .“,

2.812,35 , 22. 2007. .

Page 550: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

550 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

859/07 25. 2007. ,

( 41. 2.), ,

. 2045/07 6.

2007. 859/07 25. 2007. .

, „ “ . . ., , .

,.

859/07 25. 2007. ,

, . 29. 2008.

, ,XXXII 4315/07, „ “

. . . . 4613/08 16. 2008.

. 4. ,

.

,,

,,

32. , . 32. 1. , ,

,,

, ., ,

., ,

, „ “. ,

,

,

.

22. 1. ,

Page 551: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 551

36. 2. .

. ,,

. 859/07 25. 2007. . 5. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-186/2007 25. 2008.

. 22. 36. ( )

. . 2972/07 6. 2007. .

1. , ,

, . . 2972/07 6. 2007. .

22. , 36. .

. 4863/07 25. 2007. ,. ,

, 250.000,00 501.000,00

21. 2005. , , 2002. , ,

2004. ,.

. 2. 170.

Page 552: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

552 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.,,

. 3.

. 235/06 :

6. 2002. , ,,

3 . 304/02, 24. 2002. ,.

11. 2002. ,,

. 21. 2005.

250.000,00 501.000,00 .. 235/06 19. 2006. ,

. 4863/07 25. 2007. ,. ,

, , . 7. 2007. ,

.. . 2972/07 6.

2007. . 382. 3. 389.

(„ “, . 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82, 72/82, 69/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 35/91 „ “, . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98 3/02), 491. 4.

(„ “, 125/04),

, , 300.000,00 .

250.000,00 ,

. 4. , ,

:,

( 22. 1.); ,

,

, ( 36). 491. 4. („

“, 125/04),

Page 553: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 553

, ,

. 40. („

“, . 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82, 72/82, 69/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 35/91 „ “, . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98 3/02),

, , :,

( 2.); 2. ,

,, , ,, ,

( 3.). 382. :

, 30 ( 1.);

,,

300.000,00 ( 2.);

, , 300.000,00 (

3.); , . 2. 3. ,: 1) ; 2)

; 3)

,

, , ( 4.).

5. ,

,,

.

. 6. 2002.

,. 17. 2002.

250.000,00 ., ,.

21. 2005. 501.000,00 .

,,

Page 554: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

554 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 382. 4. 1) , ,

. 382. 3. 40. . 2. 3. ,

,,

, ,.

,. 22. 36.

,

300.000,00 ., 89. 1.

(„ “, 109/07). 6. 45. 9)

, .

-232/2008 25. 2008.

35. 2. ( )

2972/06 28. 2007. .

1. 18. 2007. ,

, 2972/06 28. 2007. , 35. 2. .

Page 555: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 555

16302/05 20. 2006. .,

, . 100, 101, 102. 103. 84. 2. („ “, 125/04),

. , ,, .

404. ,

. , „

“ „“ „

16302/05 20. 2006. “. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

: 9. 2006. , ,

16302/05 20. 2006. ;

, ; ,, 2972/06 28. 2007.

,.

4. 35. 2.

, ,.

, , („ “, 125/04).

84. 2. . 100. 2.

, :, , ,

Page 556: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

556 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, . 103. o

, , ,

,, ( 1.). . 394.

412. , ,, . 394. 395. 401. 2.

, .,

401. 2. 2) .,

( 401. 1.), , ( 404.). 5. ,

, ,. ,

103. ,, 401.

2. 2) . , ,, ,

, .

.

35. 2. , ,,

, ,,

. 89. 1. 45.

9) („ “, 109/07), .

-112/2007 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

-

Page 557: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 557

1. M 1-67-1561/07

27. 2007. 36. 2. .

2. e 1-67-1561/07 27. 2007. .

1. 5. 2008. ,, ,

, 1-67-1561/07 27. 2007. , . 21, 36. 71.

.

,, ( ,

, ) 26 .

2. ,: ,

, ,, , , ,

, , , ,, , , ,

( 21. . 1. 2. 3.); ,

( 22. 1.);

, ( 36. 2.). 3.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

.,

,

. 4.

, ,,

, 27. 2007. , e

Page 558: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

558 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1-67-1561/07 27. 2007. ,

:, ,

. 4-03-67-1542/07 27. 2007. , 1. 2007.

;

2007/08 ; 12 , 2007/2008. .

6.

( 8–8,50), (

8,00). 7. .

, „ “.

, , 30 , .

5. ,, 198. 2. ,

. 198. 2.

,,

. 1. („ “,

. 33/97 31/01) , ,

, ,, . 213.

1. ,, 220. , 15

. („ “, 46/96)

:

( 2. 1.); ,

( 12.). 6. ,

. ,

. , ,,

Page 559: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 559

,

, „ “. ,

,

,,

36. 2. .,

.,

. ,, ,

,.

,.

, 89. . 1. 2. („ “, 109/07).

, 45. 9) , .

(„ “, 17/09) -209/2008 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

1. 1-67-1560/07

27. 2007. 36. 2. .

2. 1-67-1560/07 27. 2007. .

Page 560: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

560 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 25. 2008. , , ,

, 1-67-1560/07 27. 2007. , . 21, 36. 71.

.

,, ( ,

, ) 26 .

2. ,: ,

, ,, , , ,

, , , ,, , , ,

( 21. . 1. 2. 3.); ,

( 22. 1.);

, ( 36. 2.). 3.

, 8. 2006. . 170.

,,

.,

,

. 4.

, ,,

, 27. 2007. , 1-67-1560/07 27. 2007. ,

:, ,

. 4-03-67-1542/07 27. 2007. , 1. 2007.

;

2007/08. ; 12 , 2007/2008. .

6.

( 8–8,50), (

Page 561: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 561

8,00). 7. .

, „ “.

, , 30 , .

5. ,, 198. 2. ,

. 198. 2.

,,

. 1. („ “,

. 33/97 31/01) , ,

, ,, . 213.

1. ,, 220. , 15

. („ “, 46/96)

:

( 2. 1.); ,

( 12.). 6. ,

. ,

. , ,,

,, „

“. ,,

, , 36. 2. .

,.

,. ,

, ,

Page 562: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

562 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

,.

, 89. . 1. 2. („ “, 109/07).

, , 45. 9) , .

(„ “, 17/09) -179/2008 18. 2008.

32. 1. –

O

- 1332/06 24. 2007. .

1. 11. 2008. ,. ,

-1332/06 24. 2007. .

,,

. 24, 60, 68, 69. 70. ,

32. . 2. 170. ,

,,

., ,

, : ( 24. 1.); ,

, ,, (

32. 1.); , ,, ,

Page 563: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 563

, , ,, a

o ( 60. . 1. 4.); ,

( 68. . 1. 3.); ( 69.

2.); ( 70. 1.). a ,

,

. ,, 85. 1.

(„ “, 109/07),

, .

,

,. 24, 68, 69. 70. , ,

60. . 3.

, : 3527 -1 . 13-86/03,

4522 -2 . 1-66 - 1332/06, ,

:,

, 29. 2003. 3527 28% 1.

2000. 30. 2001. 25% 1. 2001. . 4% 2001, 8% 2002. 12% 2003. . 3527 ,

, -1 . 13-86/03 29. 2004. ,. : 28.

2001. 8115 -2 . 2729 3. 2001. , 6478 . . 60/84-60 24. 2000. ,

24% 30 , 31. 2001.

; 25. 1. („ “, .

38/93, 23/94, 3/97, 11/97, 12/98, 6/99, 7/99, 41/99, 5/2000, 6/2000, 11/2000, 22/2000, 31/2000 14/02) ,

– , 20% ( 62. 1.

1. )); ( 72. 1.

5.);

Page 564: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

564 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 30 (

73.); ,;

, ,;

, 73. –

,

; ,, 100%

, 22,00 06,00 , 100%

. 9. 2004.

4522 .-2 . 1/66 17. 2004. ,

. . 02/323-1 5. 2002. . 03/1683-2 6. 2002. ,

, 73. . 2. 3. ,

,

, 73. ,.

4522 -2 . 1/66 17. 2004. , 14. 2004.

., 31. („ “,

46/96), .

4522 21. 2004. , 26. 2004.

. .- . 1332/06 31. 2007.

21. 2006. 31.

2004. . 12. 15.

2007. ,.

, 24. 2007. ,- 1332/06 ,

41. 2. .,

, ,

Page 565: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 565

, .

,. , , 72.

1. 5. 73, 25. 1. („ “, . 38/93 14/02),

,, ,

, . 11. 2008. .

4. ,

,

. , ,,

,

. , ,

60. , . 24, 68, 69. 70. .

, ,,

,,

. 5.

, 29. 2003. ,

24. 2007. .

8. 2006. ,

. , 17. („ “, 6/03),

,,

,,

3. 2004. , 6. 1. ,

, ,.

,: , ,

Page 566: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

566 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , ,,

, . 208. 238. („ “, . 33/97 31/01), ,

.

. , 26. 2004. , , 18. 2004.

,(„ “, 55/04),

,: ,

, ( 2.). , 66.

, ,.

2. ,,

(„ “, 137/04).

,, ,

21. 2006. . 24. 2007. ,

.

, ( ,

),,

,,

,

32. 1. . 6. , , 89.

1. , . 49. 2. ,

„ “. 45. 9) ,

.

Page 567: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 567

(„ “, 100/08) -306/2008 25. 2008.

32. 36.

( , , – )

O

1. „ “ . .

46/06 29. 2007. „ ’ a’ . . 12. 2007.

“. 2. „

“ . . 46/06 26. 2007. „

- ’ ’ . .“.

1. „ “ . . ,, ,

. ,, ,

, „ “, 32. 1, . 36. 58. 18. 1. .

„ “ . .,

, „ “

„ , 418.

“. ,

, 176. .,

( ) .

32. 1. 36. ,

Page 568: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

568 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

„ “,

,.

,„ “. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:,

2270/04 29. 2005. ,, 9. 2006. ,

., 418.

,, 59. .

12. 2007. „ ’ a’ . .

418. “. 176. 1.

, . 29. 2007. 46/06

,.

1.300,00 . 4. 18. 1.

. 32. 1.

, ,, ,

,, .

36. ,

( 1.),

Page 569: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 569

, ( 2.). 58.

( 1.) :

, ( 2.); ( 3.);

( 4.).

(„ “, 46/96), („ “, 125/04)

(„ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

( : ) („“, 46/96) 1.

,. 59.

. 20. ,,

, , ( 1.),

( 2.). 176. 1. (

: ) („ “, 125/04)

, ,,

. 2.

.

,, (

43. 1.), 44. .

5. , :

, 59. .,

: - ( )- ,

Page 570: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

570 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “ ( ).

,.

,,

.

, 176.

( ).

,,

, .,

, . 6.

, : 46/06 29. 2007.

,,

32. 1.

,,

.,

,.

( , ,.) .

,,

36. . ,

, .

, 36. 1. . ,

36. 2. ,

, .. ,

Page 571: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 571

., ,

, ,. ,. ,

. , ,

.

18. 1. ,,

, 2. ,, ,

.. 32. 36.

. 7.

46/06,

.

, 3,

. „

- ’ ’ . .“,

170. , 46/06

,. ,

. 8. , ,

89. 1. („ “, 109/07),

1. ., , 36. 1.

4) , 2. .

45. 9) 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

-184/2007 25. 2008.

Page 572: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

572 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1.

36. –

. 07-00-00109/2006-03 21. 2006. . 4930/06 20.

2006. .

1. , - „ “ ,

,

32. 1. 36. .

( : ),

25. 23. 1998. . ,

.

, , 32. 1. 36. ,

„ “ .

. 2. 170. ,

,,

.

,

., :

, ,, ,

,

Page 573: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 573

( 32. 1.); ,

( 36. 1.); ,

( 36. 2.). 3.

. 07-00-00109/2006-03 21. 2006. . 4930/06 20. 2006. ,

:

, 9. 2005. .

,

, 25. 23. 1998. .

„,

38/02 “. 14.

,

. 14. . 2) 3) ,

, 14. 1) –

,

. ,„

,

,, “. ,

.. 4930/06 20.

2006.. ,

14. , 12.

,

. 4. 2. 1.

(„ “, . 120/04 54/07)

, ,, .

Page 574: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

574 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 3. 4) , ,

, . 5. 2.

,, , , , ,

. 6.

, ,, , , ,

, , .

14. ,,, : 1)

; 2) ,,

; 3) , ,

. 22. 1.

, ,,

, 22. 3. – .

(„ “, 107/05) 37. , ,

: ( 1.);

, ,, ,

, , ,,

( 7.); ,

, ( 9.).

(„ “, .70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05)

( 250. 1. ),

, ( 326. 4.), ,

221. 9) , . 5. ,

Page 575: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 575

,, ,

. ,, ,

, ,

.

,,

.,

, ,.

,.

,,

.,

, , ,, ,

, . 6.

,,

, .

. , ,

32. 1. .,

, ,, .

,.

„ “, , ,

. ,. ,

36. .,

Page 576: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

576 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ,, .

7. , , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-175/2007 25. 2008.

22. 1. ,36. 2. 58. 1.

( , , –

)

1. „ “ . . .

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. . 5795/05 14. 2007. .

2. „ “ . . . I . .12/07 9.

2007. .

1. „ “ . . . ,

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. , . . 5795/05 14. 2007.

I . . 12/07 9. 2007. .

„ .18, 20, 22, 36, 58, 85, 99, 123, 136, 142... .“ , ,

22. 1. , 36. 2. 58. .

„ “,

Page 577: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 577

, , „ “,, . 18,

„ “ 12. 1991. , „ “ , .

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. , ,

„ “ ,, .

, 39. ,, . 5796/05 14.

2007. ,.

,.

I . . 12/07 9. 2007. ,,

..

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:: 46-00-106/2004-10 17. 2004. ,

, „ “ . . – , ,

, , 3. („ “, . 49/91,

50/91, 55/91, 29/92, 46/92 50/95) 192. ,,

„ “ . . – , , , –

. . 2261, . 18, 22 . 920 1,

,.

, ,, „

. . 2812/02 21. 2003. ’ ’ . . 3179/02 27. 2003.

Page 578: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

578 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

’ ’...

,. 1. “.

, , 18. 2002. : 361-01-00082/2002-05, „

“ , „ “ ,, 18,

„ “ , „ “, .

. , , 18 „ “,

,.

„ '“ „ “ ,

18, 12. 1991. , 24. 1991.

,,

. , „ “, .

7. 2005.

. 46-00-106/2004-10 17. 2004. ,.

, : 46-00-106/2004-10 1. 2005.

,.

,, –

18 ,, .

, . 7918/05 15. 2006. : 46-00-106/2004-10 1.

2005. , ,,

, . 6. 2005.

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. . , .

5795/05 14. 2007. , . „

...

Page 579: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 579

, ( 12. ) ,

,“.

I . .12/07 9. 2007. , 1. 2007. ,

- 1. 2007. ,

( ) . 4. :

, ( 22. 1.);

, ( 36. 2.);

( 58. 1.). 39. („

“, . 33/97 31/01)

. 12. („ “,

46/96) ,

. 18. ,

( 1.);

( 2.). 5.

,,

22. 1, 36. 2. 58. 1. .

22. 1, 36. 2. ,

,. ,

,.

,, .

,,

,.

,

Page 580: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

580 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

. 46-00-106/2004-10 17. 2004. .

,.

, ,

,.

58. ,

18 ,

„ “ . . – , , .

I . . 12/07 9. 2007. , 1. 2007.

,, ,

, , , , 36. 1. 4), .

6. 89. 1. 45. 9) 36. 1. 4) („ “,

109/07), 84. („“, 24/08), .

-82/2007 27. 2008.

36. 2. ( ,

,– )

Page 581: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 581

1. ,. I 29/08 31. 2008. .

2. - . 24-18/07-1303-10

23. 2007. .

1. ,- ,

, 10. 2008. o 1.

, 36. 2. .

, ,, . . 9883/07

19. 2007. ,

( ) .

,.

, 1. „ “. 2. ,

, 11. 2008. -

2. . 28. 36. ,

, , ,- .

, „- “,

, . 3. 170. ,

,,

.

,

. 4.

:. 21. 2007.

- , ( ),

Page 582: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

582 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,.

- .24-18/07-1303-10 23. 2007. , ,

., ,

. 07-00-208/07-05 13. 2007. ., ,

, .7999/07 3. 2007.

.,

. 07-00-208/07-05 19. 2007. ,- . 24-18/07-1303-

10 23. 2007. , 21. 2007. ,

., -

2. 2007. . 24-18/07-1303-10, , .

, 26. 2007. . 24-00-95/2007-05 ,

. ,, ,

, . 9883/07 19. 2007. .,

15. 2008. . , ,

. I 29/08 31. 2008. , 11. 2008. .

5. 22. 1.

, . 36. 2. ,

,. 198. 2.

,,

. 6.

,

36. 2. .18. 2. („ “, 46/96)

,,

. ,,

Page 583: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 583

( ), .

,.

,,

( ), ,

,. , 114. 1. („ “, 85/05),

- , , , 3. ,

, , , ., , ,

- ,.

165.

, . , 22. 1. 198. 2. ,

– ,.

. 17. 20. „ 2006.

“ , ,. 12. 15. ,

, , 31. 2008. . ,

, ,

. 7. ,

, -, o o 36.

2. , , 45. 9) 89. 1. („

“, 109/07). 8.

-. 24-18/07-1303-10 23. 2007. , 36. 1. 4)

,. ,

,-

Page 584: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

584 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 07-00-208/07-05 19. 2007. ,

.- . 24-18/07-1303-10 2. 2007. ,

. ,

. 9. 49. 2. ,

„ “. 36. 1. 4), 45.

9) 89. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

(„ “, 112/08) -423//2008 22. 2008.

32. 36.

O

5755/06 29. 2007. .

1. 21. 2008. ,,

, 342/2008, . 8703 28. 2006.

5755/06 29. 2007. , 22. 1., 32. 1. 36. . 1. 2. .

2. ,

, , 42. . 3. 4. („ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. ,: . 8703 28.

2006. ,- „ “

. . ; 197. 142. 1. 72.

Page 585: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 585

(„ “, 107/05), 149. 1. 2006. ;

;

. , 22. 1.

,,

36. 2. 32. 1. . , ,

198. 2. . 4. 170. ,

,,

., ,

:,

( 22. 1.); ,, ,

,, ( 32. 1.);

,,

, ( 36.). ,

,

. 5. . IV/3-1246/01

5755/2006, :

- „ “ . . 31. 2006.

„ “.. 8703 28.

2006., . , . ,

- „ “ . .

, . 21. 1. („

“, . 72/03, 55/04 85/05), . 71. 72. 142. 1. („ “, 107/05).

214. („“, . 33/97 31/01),

, 30 .

Page 586: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

586 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

27. 2006. , .

8703 28. 2006. . 5755/2006 29. 2007. 28. 1. 2.

(„ “, 46/96), 6. 2. ,

,.

6. 198. :, ,

, ( 1.),

,,

( 2.).:

, , ( 21. 1.); ,

( 63. 1.). , , :

( 70. 1.); , ( 71. 1.);

,

( 72. 1.); 1. ( 72. 2.);

(„ “, .32/93, 61/95, 44/99 36/02 „ “, . 72/03 61/05)

, ( 142. 1.);

„ “, 1. 2006. , . 10. 20. . 94. 101,

1. 2006. ( 149.).

. 214. 1.

(„ “, 33/97),

,,

.

Page 587: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 587

,. 8703 28. 2006.

,, .

, , , 30 . ,

,, 36. 2. .

7. „ “ ,

, ., ,

.

, , ,. „ “

, .,

,

36. 2. ., ,

22. 1. , 32. 1. .

8. , ,89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-434/2008 25. 2008.

) ,

2006.

Page 588: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

588 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 16 12. 2000. .

1. 11. 2008. . 16 12. 2000.

, 29. 2003. . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

. 16 12. 2000. , ,, 36. 1. 4)

,.

, , 46. 9) , .

-781/2008 18. 2008.

. . 468/96. 13. 1997. „o 18. 2003. “.

Page 589: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 589

1. , „ “ , 11. 2008.

. . 468/96. 13. 1997. „ 18. 2003. “.

(40 ) . „ “, „ ( )“

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 3.

,, 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-973/2008 18. 2008.

. II 1649/06 6. 2006. .

Page 590: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

590 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. , . ,, 9. 2007.

. II 1649/06 6. 2006. ..

2., 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

8. 2006. .. II

1649/06 6. 2006. , ,, 36. 1. 4)

, .4. , , 46.

9) , .

-3/2007 27. 2008.

VIII - 05 344.1 - 442/04 8. 2006. .

Page 591: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 591

1. 13. 2008. „ “ .

,, „

“.

. 167. 170. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

8. 2006. .

VIII - 05 344.1 - 442/04 8. 2006, ,

, 36. 1. 4) , .

4. , , 46. 9) , .

-990/2008 25. 2008.

– - ,- : 462-1455/94-II-04

Page 592: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

592 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

17. 1994. – -. 351-118/2001-I-2 5. 2001.

.

1. a 4. 2008. , -

„ “.

2. ,

85. („ “, 109/07), . , 44.

1. („ “, . 24/08 27/08), 16. 2008.

, 15 ,,

.,

, . 18. 2008.

, ,: – -

, - : 462-1455/94-II-04 17. 1994. –

- . 351-118/2001-I-2 5. 2001. .

3. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 84. 1. („ “,

109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. . 2. 3.

,,

, 30

.

, 8. 2006. .

Page 593: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 593

4. , ,

36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-522008 4. 2008.

. . 207/06 19. 2006. . I 1854/06 26. 2006. .

1. , , 5. 2008. ,

32. 1. 34. 5. .

,, „ . . 207/06

“. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. ,

. 84. 1. („

“, 109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

Page 594: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

594 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3.

8. 2006. .,

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-1056/2008 4. 2008.

01/2 118-2354/2006 19. 2006. .

1. 14. 2008.

01/2 118-2354/2006 19. 2006. .,

.1 616/06 31. 2006.

02 071-209/07 12. 2008. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30 ( 3.).

Page 595: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 595

8. 2006. . 3.

01/2 118-2354/2006, 19. 2006. , ,

, , 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-439/2008 9. 2008.

104/02 11. 2002. ,. 10500/02 30. 2003. ,

. 1909/03 4. 2003. , 7758/03 12. 2004. ,

. 7156/04 11. 2004. , . 3073/04 4. 2004. , 7758/03 15.

2005. , . 8783/05 31. 2005. . 3032/05 22. 2005. .

1. 29. 2007. , .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. :

,

Page 596: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

596 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2.).

2. 30 ( 3.).

3.

, 8. 2006. . 104/02

11. 2002. , . 10500/02 30. 2003. , . 1909/03 4. 2003. ,

7758/03 12. 2004. ,. 7156/04 11. 2004. ,

. 3073/04 4. 2004. , 7758/03 15. 2005. ,

. 8783/05 31. 2005. . 3032/05 22. 2005.

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46.

9) , .

-194/2007 13. 2008.

952-01-1240/2001 4. 2001. , 03 952-01-572/01 10. 2001. . 3101/01 12. 2002. .

1. ,,

26. 2007. , .

2. 85.

(„ “, 109/07). ,.

44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 2. 2008.

, 15 ,

Page 597: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 597

,.

26. 2008. ,

27. 31. 2007. . 3.

27. 2007. , 07 951-1087/2007 26. 2007.

07 951-1086/07 26. 2007. ,. 242/2007, 31. 2007. ,

07 951-1456/07 12. 2007. , . 307/2007.

,.

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 5.

952-01-1240/2001 4. 2001. , 03 952-01-572/01 10. 2001.

. 3101/01 12. 2002. ,,

,36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-167/2007 13. 2008.

Page 598: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

598 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 7106/05 21. 2005. .

1. 5. 2006. ,, ,

. 7106/05 21. 2005. ..

167. 170. , .2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. :

,,

( 2.) 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. .. 7106/05

21. 2005. , ,, 36. 1. 4)

, .4. , , 46.

9) , .

-167/2007 13. 2008.

Page 599: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 599

1. .

2. , ,,

. 219/94 30. 1994. ,. 2019/05 16. 2006. .

2430/99 7. 2006. , . 6651/97 8. 1998. , . I. 526/02 14.

2006. . I. 1292/95 23. 2005. .

1. , ,, , , 22.

2008. .

219/94 30. 1994. , . 2019/05 16. 2006. . 2430/99 7. 2006. ,

. 6651/97 8. 1998. ,. I. 526/02 14. 2006.

. I. 1292/95 23. 2005. ..

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

,

Page 600: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

600 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ., ,

,,

.,

,.

, , 46. 9) , .

-255/2008 13. 2008.

„Cining“ . . 893/97 1. 1997. . 4414/02 15. 2004. .

1. o e „Cining“ ,, 14. 2008.

„ “ „ “. . 893/97 ,

. 258/99, ,, . „

“.. 167. 170.

„ “, . 2.

85. („ “, 109/07), :

, ,, ;

;; .

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 12. 2008.

,15 ,

. ,

.

Page 601: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 601

3. . . 893/97 1. 1997.

. 4414/02 15. 2004. , 32. 1. . 36. 60. .

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 5.

,, 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-221/2008 20. 2008.

1. .

2. . 8703 28. 2006. .

1. 21. 2008. ,,

. 8703 28. 2006. 5755/06 29. 2007. ,

22. 1, 32. 1. 36. . 1. 2.

Page 602: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

602 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

. 2.

,, , 42. . 3. 4.

(„ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. . 8703 28. 2006. ,

, 8. 2006. . 170. ,

,,

. , 175. 3. , .

84. („ “,109/07), 6. 2007. ,

30 ,

( 1.). , ,

15 ,

( 2.). ( 3.).

113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

, 8. 2006. . 4.

. 8703 28. 2006. ,, ,

36. 1. 4) ,. ,

, ,,

,.

, ,.

Page 603: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 603

, , 46. 9) , .

-342/2008 11. 2008.

1. . 2.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 VI 255/97 30. 1999. ,

: 116-88/96 11. 1996. II . 227/07 24. 2007. .

1. je 17. 2007. o,

22. , 33. 4.

36. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

8. 2006. .

Page 604: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

604 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. . 123/05 29. 2005. ,

. 550/05 25. 2005. ,. II 808/01 13. 2002. , .

687/00 14. 2000. , 2 -VI-255/97 30. 1999.

: 116-88/96 11. 1996. ,, , 36.

1. 4) ,.

II . 227/07 24. 2007. , 4.

(„ “, . 49/06 63/06), ,

,;

., ,

, . 4.

,.

,,

. 4. , , 46.

9) , .

-263/2008 13. 2008.

„ “ . . . „ “ – ,

, - , 350-114/05 3. 2006. .

1. „ “ . . . „ “,

58. „ . 91. “.

Page 605: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 605

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. .

– ,, - , 350-114/05

3. 2006. , 2006. ,,

, 220-351-36/2005-04/3 19. 2006. . , ,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-77/2008 16. 2008.

. 702-00-00947/2006-08 21. 2007. ,. 702-00-00947/2006-08 21.

2007. ,.

Page 606: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

606 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 20. 2008. . 702-00-00947/2006-08 21.

2007. . 702-00-00947/2006-08 21. 2007. ,

.

,,

. 2. 84. 1. („

“, 109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. ,30 .

,, 11. 2007. ,

20. 2008. , 84. 1. 113. . 2. 3.

. ,36. 1. 2) , . 4. , , 46. 9)

, .

-183/2008 („ “, 106/08) 9. 2008.

, 182/97 10.

1997, 12/97 7. 1997, 640/94 15. 1996,

– ,413-4 /1145/98 19. 1998, ,

– , 3-413-00195/2002-0 11. 2003. 1662/03 19. 2004. .

Page 607: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 607

1. , ,, 19. 2007.

182/97 10. 1997, 12/97 7. 1997, 640/94 15.

1996, – , 413-4 /1145/98 19. 1998,

, – , 3-413-00195/2002-0 11. 2003.

1662/03 19. 2004. .. 23, 25, 26, 28,

32, 34, 37, 43, 49, 62, 88, 122, 136, 194, 195. 198. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

. 3.

, 8. 2006. .

, : 182/97 10. 1997, 12/97 7. 1997,

640/94 15. 1996, – , 413-4 /1145/98 19. 1998, , –

, 3-413-00195/2002-0 11. 2003. 1662/03 19. 2004. ,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-14/2007 („ “, 94/08) 18. 2008.

Page 608: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

608 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3983/97 14. 2005. 7457/05 27. 2005. .

1. 3983/97 14. 2005.

7457/05 27. 2005. .

( 32.) ( 36.),

„ 30 “.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30 ( 3.).

3.

, 8. 2006. .

3983/97 14. 2005. 7457/05 27. 2005. ,

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-64/2008 18. 2008.

Page 609: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 609

, , 53 2008.

) ,

. 106/08 20. 2008. .

1. 10. 2008. .

106/08 20. 2008. , 52. . 1. 3. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07)

,

,.

3. . 06-42/08-I 14.

2008. ,

.

52. . 1. 3. ,. 4. 49. („

“, 129/07) :,

, ( 1.); 1.

( 2.); 2. ,

Page 610: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

610 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 3.); 2. ( 4.); 48

, 1. ( 5.).

5.

,. ,

, ,, ,

,, .

.,

. , 36. 1. 4) ,,

., , 46.

9) , .

-1288/2008 11. 2008.

„ “ 22206 15. 2008. .

1. 29. 2008.

„ “ 22206 15. 2008. , 58.

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “ , 109/07) 170. .

Page 611: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 611

,,

. 3. ,

„ “, 22206 15. 2008.

(„ “, 123/07),

.,

,, , 36.

1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-903/2008 25. 2008.

. . 83/07 16. 2007. .

1. 27. 2007.

. . 83/07 16. 2007. ,25. , 21.

„ “ . 22. 23. . 2. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („

,“ 109/07) :

Page 612: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

612 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

( 1.); ,

( 2.). 3.

312/06 55/06,

.

,.

4. 45. . 1. 2. („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 85/05 49/07)

,

. 40. , 43. 4.

, ,.

5.

, ,

( ) ( ). ,

.,

.,

. , 36. 1. 4) ,,

. 6. , , 46.

9) , .

-51/2007 13. 2008.

Page 613: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 613

VII -56/08 24. 2008. .

1. 4. 2008. , „

, ,“.

2. 170. ,

,,

a . 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.);

( 2.). 3.

4523/05, .

,, ,

, „ “. 32. 1.

, . 4. 32. 1.

, , ,,

, . („ “, 125/04)

o : ( 66. 2.);

( 70. 5.); ( 360. 1. 1));

,,

(361. 2. 1));

361. 2, 4) ( 398. 1. 1)).

Page 614: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

614 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5.

, 32. 1. . ,

, .

.,

,,

.,

, , 36. 1. 4) ,

. 49. 2. ,

„ “. , , 46.

9) , .

-760/2008 („ “, 112/08) 9. 2008.

.

1. 7. 2007. „

“ , „ “ „ “

, . 36, 39. 68. .2. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („ “,

109/07),

,

Page 615: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 615

.3.

,

, „- “.

,

,, ,

,.

, 36. 1. 4) ,

.4. , , 46. 9)

, .

-201/2007 25. 2008.

. . 809/08 6. 2008. .

1. 2. 2008. „ “ . .

809/08 6. 2008. , . 21, 22, 36. 77. . , ,

„ “. 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07),

,

Page 616: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

616 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

3.

,. . 683/07,

. . 13/08 19. 2008. . . 238/08 26. 2008. .

, ,, , ,

,

.,

, 167. .

4. , , 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-1049/2008 11. 2008.

-1178/2008 -1118/2008 25. 2008. –

. . . „ “05-664/08 29. 2008. .

1. 17. 2008.

. . . „ “ 05-664/08 29. 2008. ,

,,

.

Page 617: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 617

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,,

,.

, – ,

, ,, . ,

,,

,. , 36. 1. 4)

, ,.

4. , , 46. 9) , .

-1105/2008 25. 2008.

-1014/2008 25. 2008.

15. 2006. .

Page 618: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

618 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. – 27. 2008. , ,

15. 2006. ,. 58, 74. 88. .

23. 2008. , . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07),

,

,.

3.

( ).

, .

. ,, 36. 1. 4) .

4. , , 46. 9) , .

-1388/2008 25. 2008.

-12/2006 18. 2008. – ,

Page 619: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 619

. - 10 : 1334/9-03 25. 2004.

10 : 1334/10-03 21. 2005. .

0 6

1. . - 2. 2008.

10 : 1334/9-03 25. 2004. 10 : 1334/10-03 21. 2005. , 32.

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („

“, 109/07), ,

,.

3. 10 :1334/9-03 25. 2004. . -

, ,, 1. 2. 6,

. 20. 3. ,

3. 2. . 23. ,

10 : 1334/10-03 17. 2005. , . -

10 1334/9-03 25. 2004. . 4. („

“, . 114/02, 121/04, 122/05, 124/05, 125/05 126/05) :

, ( 125. . 1. 3.); ,

, ,, ( 126.).

, 11. 2003. , . .

1. 2. ,,

.

Page 620: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

620 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,.

5. 170. 82. 1. ,

. 137. 2. ,

, , ., ,

, .,

, ,,

., 36. 1. 4) ,

,.

6. , , 46. 9) , .

-387/2008 25. 2008.

. . . „ - “ 350-

01-01111/2007-10 28. 2008. , 28. 2008.

350-01-01111/2007-10.

1. . . . „ - “ 6. 2008.

350-01-01111/2007-10 28. 2008. ,28. 2008.

350-01-01111/2007-10,

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

Page 621: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 621

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

.

, ,

. 3. ,

., –

,,

(„ “, . 47/03 34/06), ,

. 4. , ,

36. 1. 4) o ,.

, , 46. 9) , .

-1062/2008 25. 2008.

„ “ 18. 2007. .

1. 28. 2007.

„ “ 18. 2007. , 21. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,

Page 622: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

622 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, 175. 3. , . 82. 1. („ “,

109/07),

,

. 3. „ “

, 8740-1/06 6. 2006. ,

- ., ,

., , .

,.

4. ,, 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-300/2007 `11. 2008.

02/1 : -180943 10. 2008. .

1. 30. 2008.

02/1 : -180943 10. 2008. . „

“. 2. 170. ,

,,

.

Page 623: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 623

82. („ “,109/07) :

,,

( 1.);

( 2.). 3.

,

, 36. 1.

4) , ,.

, , 46. 9) , .

-732/2008 16. 2008.

– 12741-2/06 30. 2007. , –

6218-2 31. 2007. – 6218-4 17. 2007. .

1. 3. 2007. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. ,

. 82. 1. („“, 109/07),

,,

.

Page 624: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

624 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. – ,

,1996. ,

. , „ “ „

“., , ,

. 4. , ,

36. 1. 4) o ,.

, , 46. 9) , .

-200/2007 `13. 2008.

„: -1038/04 16. 2004. “.

1. 4. 2008. „ : -1038/04 16.

2004. “. „

47. ,,

, “.

. 167. 170. ,.

2. 170.

,,

. 82. („ “,

109/07) :,

Page 625: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 625

( 1.);

( 2.). 3.

, ,-1038/04,

,, 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-181/2008 `16. 2008.

„ “. 130/07 11. 2007. .

1. 14. 2008. „ “

. 130/07 11. 2007. ,,

„ ,“.

2. 85. („

“, 109/07) . ,,

, ,, ,

,, .

3. , 44. 1. („ “, 24/08 27/08), 16. 2008.

, 15 ,

. ,.

Page 626: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

626 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

17. 2008. ,,

. 4.

85. ,, 36. 1. 3)

,.

, , 46. 9) , .

-220/2007 `22. 2008.

„ 15. 2006. “.

1. 27. 2008. „

32. 1, 22. 1. 21. 3. “.

2. 85. („

“, 109/07). , :;

, ;.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 31. 2008.

, 15 ,

. 17. 2008. „

... . 1098/2002

“. 15. 2006. „

– .2434/98 10.12.1998. .

, 7,5 ... 6 –

Page 627: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 627

“. , , „...

15. 2006. “.

. 1098/02 8. 2005. . 1098/2002 30. 2005. .

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 5.

, 15. 2006. ,

, 36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-744/2008 4. 2008.

)

. 13/08 28. 2008. .

Page 628: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

628 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 25. 2008. , „ ,

“ 21. .

23. 2008. , .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

83. („ “, 109/07) :

( 1.); 1. , , ,

( 2.).

,.

3. ,

. ,

. ,

., 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-886/2008 25. 2008.

III-04-06-17/2008 17. 2008. .

Page 629: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 629

1. 20. 2008. .

III-04-06-6/2008 3. 2008. , ,

III-04-06-17/2008 17. 2008. .

17. 2008. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

83. 1. („“, 109/07)

. 3.

,.

,,

. , 36. 1. 4) , ,

. 4. , , 46.

9) , .

-1343/2008 25. 2008.

„ – “ „ – “

, 11. 2008. .

Page 630: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

630 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. „ – “ 9. 2008.

„ – “

, 11. 2008. , . 18, 19, 20. 21. .

, 11. 2008. , 250 .

.

6. ,, ,

102. 3. . 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “,109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

3.

102. 3. , 6. ,

. , 102. 3. ,

,, „ “ ,

, 170. 82. 1. ,. ,

, 21. , . 18, 19. 20. ,

, 11. 2008. .

Page 631: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 631

, „ –

“ „ – “

11. 2008. ,, 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-785/2008 30. 2008.

„ “ 6. 1993. .

1. 12. 2007. 15. 2002.

53/02, 4. 2005. 38/05. ,

, „ “.

2. 84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. ,.

, ,

6. 1993. .

Page 632: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

632 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6. 1993. , ,

,,

, , 36. 1. 4) .

4. , , 46. 9) , .

-250/2007 `26. 2008.

„ – 7-21 15. 2007. “.

1. 10. 2008. „ – 7-21 15.

2007. “,.

19. 2008. 25. 2008. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 82. 1. („ “,109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

4. ,

. , 36. 1. 4) ,

.

Page 633: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 633

, , 46. 9) , .

-797/2008 20. 2008.

, ,,

90-00-8/2008-05 5. 2008.

, 26. 2008. „ “.

1. ,, ,

24. 2008. , ,

. 79, 52. 51. . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “ , 109/07) 170. .

,,

. 3. ,

,

27. 2008. , ., ,

,. ,

,, ,

,.

Page 634: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

634 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-701/2008 11. 2008.

) ,

: 164-03-00439/2007-01 8. 2008. .

1. 16. 2008. „ “ : 164-03-00439/2007-01 8. 2008. . ,

, . 167. 170. , .

„ “ „ “, „ “.

. 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. ,

. 82. 1. („

“, 109/07), ,

,.

3.

.

Page 635: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 635

, ,,

.

,, 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-193/2007 18. 2008.

. . 93/07 28. 2007. .

1. 31. 2007. .

93/07 28. 2007. , 32. 1. 34. 3. .

2. 170. ,

,,

. 82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

118/06 14. 2007. 365.

1. 357. 1.

242. 1. ,.

364. 2. 1. ,,

,

Page 636: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

636 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

. 118/06

. 4.

. 5. –

, ., ,

, ,.

,.

, , 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-6/2008 16. 2008.

99/07 4. 2007. .

1. , . ,, 3. 2008.

99/07 4. 2007. , 32. 1. .

, ,, , ,

.,

Page 637: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 637

, , 40. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07) 170. .

. 3. 4. 2007. ,

, ,, ,

. 4. 2007. . („ “, 125/04)

: 15 ,

( 355. 1.); , ,

( 356. . 1. 3.). 4.

99/07 4. 2007. , 355. 1. o , ,

,, .

, 36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-15/2008 25. 2008.

III . 87/08 27. 2008. .

Page 638: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

638 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 23. 2008. ,, ,

.,

, 32. 1,

36. . 1. 2. . 2. , 8. 2008. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. („ “, 109/07)

,

, ( 1.)

, ( 2.).

3. III . 87/08 27. 2008. ,

. 1132/06 28. 2007. ,

,.

, ,, ,

, ., , 36. 1.

4) , , ., , 46.

9) , .

-871/2008 25. 2008.

Page 639: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 639

, ,. 318261/08.

1. 28. 2008.

, , . 318261/08, „

1, 4, 6, 7, 11, 12. 13“. 2. , 8. 2006. .

170. ,,

,.

, 175. 3. , . 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.); ,

( 2.). 3.

.

, , . 318261/08 , , ,

,,

. 4.

,, 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-1394/2008 25. 2008.

Page 640: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

640 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 106/08 20. 2008. .

1. 10. 2008. .

106/08 20. 2008. , 52. . 1. 3. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07)

,

,.

3. . 06-42/08-I 14.

2008. ,

.

52. . 1. 3. ,. 4. 49. („

“, 129/07) :, ,

( 1.); 1. ( 2.);

2. , ( 3.);

2. ( 4.); 48

, 1. ( 5.).

5.

,. ,

, ,, ,

,

Page 641: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 641

, .

.,

. , 36. 1. 4) ,,

., , 46.

9) , .

-1288/2008 11. 2008.

. 6293/06 13. 2007. ,-1 . 531655 4. 2006.

-2 . 229/07 . 531655 31. 2007. .

1. 13. 2007. , „ 3, 18, 19. 21.

“, „ “ „ “.

. 6293/06 13. 2007. , a 6. 2008. „ “

„ “ .:

. 6293/06 „ “,

-1 . 531655 4. 2006. ,; . 6293/06 13.

2007. , ,

4. 2006. -1 . 531655 27. 2006. , ;

17. 2007. . 6293/06 13. 2007. ; 11. 2007.

27. 2006. -2 . 229/07 . 531655 31. 2007. ;

11. 2007. ;„ ,

Page 642: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

642 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“ . „“ .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “,109/07) 170. .

. 3.

,. ,

. 6293/06 13. 2007. ,

4. 2006. . 31. 2007.

. 5. ,36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-252/2007 27. 2008.

. 72/07 26. 2008. .

1. 26. 2008. . 72/07 26. 2008. ,

. 68. 69. .:

– . II-580-3101/06 10. 2006.

Page 643: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 643

; – XIX/6 . 58.1-

640/2006 17. 2006. ;. . 2042/06 19. 2007.

;

. 72/07 26. 2008. ., „

“. 2. 170. ,

,,.

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,. ,

. 72/07 26. 2008. ,

, . 4. ,36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-580/2007 27. 2008.

. 7/08 30. 2008. .

1. 23. 2008. ,. , ,

Page 644: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

644 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 7/08 30. 2008. , 32. 1. .

. 2. 170. ,

,,

. 82. 1. („

“, 109/07)

,,

. 3. 18. 2. („

“, 46/96) ,,

, 45. 1. , 30

. 4.

18. 2. ,.

, , 36. 1. 4) ,

. 5. , , 46.

9) , .

-1119/2008 22. 2008.

. 6174/07 20. 2008. .

1. 25. 2008. . 6174/07

Page 645: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 645

20. 2008. ,. . 6725/02 2. 2007. .

„ “., ,

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,,

. ,

. 412. 3. („ “, 125/04),

,.

.

, , 36. 1. 4) , ,

. 4. , , 46.

9) , .

-1363/2008 25. 2008.

)

,

Page 646: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

646 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

1. 19. 2008. „ '“

, „“,

. 2. 170. ,

,,

. , 175. 3. ,.

82. 1. („ “,109/07), 170. . 3.

.

,. , . 167. 170. ,

,, .

, ,,

. ,, 36. 1. 1) .

, , 46. 9) , .

-1005/2008 25. 2008.

Page 647: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 647

. . -640/06 4. 2007. . . 1091/2007 27.

2007. .

1. 14. 2008. ,

32. 6. 1. .

. . -640/06 4. 2007.

. 4. 2008.

,

. 2. 170. ,

,,

. 82. 1. („

“, 109/07) 170. .

. 3. ,

,.

,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-74/2007 25. 2008.

Page 648: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

648 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 1505/06 21. 2006. .

1. 21. 2007. , ,

. 1505/06 21. 2006. . 50. ,

„ , , , , , ,“,

.2. 170.

,,

. 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.); ,

( 2.).3. , ,

, , 50. ,. 1505/06 21. 2006. ,

167. . ,, 36. 1. 1) ,

.4. , , 46.

9) , .

-317/2007 20. 2008.

„ “ .. 1526/02 26. 2003.

. I 867/05 11. 2005. .

Page 649: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 649

1. 28. 2008. „ “ .. 1526/02

26. 2003. . I 867/05 11. 2005. .

,. I 867/05 11. 2005.

. .1526/02 26. 2003. . 2. 170.

,,

. , 175. 3. , .

82. („ “,109/07) :

,,

( 1.); ,

( 2.). 3. ,

,

, 167. , „ “, 36. 1. 1)

, . 4. , , 46. 9)

, .

-366/2008 („ “, 106/08) 25. 2008.

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. .

1. 19. 2008.

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. .

Page 650: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

650 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. ,,

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. . , 36.

1. 4) ., , 46. 9)

, .

-1009/2007 16. 2008.

, ,

2008. , :-315/2007, -322/2007, -734/2008, -322/2007,-316/2007, -325/2007, -319/2007 -54/2007

. . 106/2007 27. 2007. . . 620/07 8. 2007. .

1. 30. 2008. . 106/2007 27. 2007.

. . 620/07 8. 2007. , . 29, 32, 33, 34. 36. .

,, .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,

Page 651: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 651

,.

, 175. 3. , . 113. („ “,

109/07), 6. 2007. ,

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3. ,

,

. , . 419. 421. ,

., ,

. , ,

.

19. 2007. ,

, 30. 2008. ,,

113. 3. ., 36. 1. 2) .

49. 2. , „ “.

, , 46. 9) , .

(„ “, 94/08) -742/2008 18. 2008.

-29/07 19. 2007. .

1. 24. 2008. -

29/07 19. 2007. ,

Page 652: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

652 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

– , . II-184-630584 29. 2007. , „

“. 2.

85. („ “, 109/07).

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 3. 2008.

, 15 ,

,, ,

, . 3. 9. 2008.

„ “, „15/16 2007.

“, ,. 22, 36, 59. 70. .

II 12/08-11 8. 2008.

30. 2007. 12. 2007. .

4. 170. ,

,,

. , 175. 3. , .

82. 1.

,,

. 5. („ “, 46/96),

,,

( 18. 2.)

,,

, ( 20. 1.). 6.

-29/07 19. 2007.

18. 2. ,.

, ,

Page 653: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 653

, ,, 20. 1.

, . 7. , ,

36. 1. 4) , ,.

, , 46. 9) , .

(„ “, 106/08)-142/2008 25. 2008.

1. „Cining“.

2. „Cining“

VII . . 7270/06 20. 2008. .

1. „Cining“ 13. 2008.

VII . . 7270/06 20. 2008. , 36.

. „

“.

. 31. 2008.

,, .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “,109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

Page 654: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

654 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

., , , , 8. 1. , 111. 1.

, 1. .

, 13.

2008. , 36. 1. 2) , 84. 1.

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-989/2008 („ “, 106/08) 16. 2008.

1099 493-25 8. 2006. , 1084 -2 435-4/2006 5. 2006.

.7030/06 13. 2007. .

1. ,, 27. 2008.

1099 493-25 8. 2006. ,1084 -2 435-4/2006 5. 2006.

. 7030/06 13. 2007. , 67. . 1. 2. 68. 1. 60. 3. .

Page 655: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 655

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

, 30 , 30

. 4. . 7030/06

. 7030/06 13. 2007. 12. 2007. . . 178/07 28. 2007.

. 5. („ “, 46/96)

,, ( 20. 2.).

6. , ,,

20. 2. , ,

.. 7030/06 12. 2007. , 27.

2008. , 30 ., 36. 1. 2)

, . , , 46. 9) , .

-270/2008 11. 2008.

Page 656: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

656 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. .

2. . 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. .

1. , , 9. 2008. , ,

,. 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. , 36. .

.: 2008.

;;

1. 2008. .

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („

Page 657: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 657

“, 125/04)

,( ) . 4.

, ,.

, , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

, 84. 1. , , 36. 1. 2)

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-772/2008 18. 2008.

1..

2. a. 1063/04 28. 2006. ,

. 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. .

1. 3. 2008. . 1063/04 28.

2006. , . 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. ,

32. .,

.

. 30

, 84. 1.

2008. .

Page 658: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

658 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 170.

,,

. 84. („ “,

109/07) : 30 ,

( 1.); ,

15 ,

( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. ,.

, („ “, 125/04).

111. 1.

, ( )

.4.

. ,, , 8. 1. 84. 2.

, 111. 1. , 1. .

5. ,, 10. 2008.

, 84. 1. . , 36. 1.

2) , .6. , , 46. 9)

, .

-1057/2008 27. 2008.

. .. I . 2749/05 30. 2006.

. II 758/07 20. 2007. .

Page 659: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 659

1. . . 9. 2008. . I . 2749/05 30. 2006.

. II 758/07 20. 2007. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). ,

8. 2006. , 30

. 3.

17. 2007. , 9. 2008. ,

113. 3. , 36. 1. 2) .

, , 46. 9) , .

-442/2008 9. 2008. („ “, 106/08)

19 2008. .

Page 660: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

660 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

) ,

2854/06 8. 2006. . 1879/06 10. 2007. .

1. ., , 3. 2008.

2854/06 8. 2006. . 1879/06 10.

2007. , 32. .

2., 83.

2. („ “, 109/07) 85. , :

,

, ,.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 30.

2008. ., 15

,.

, ,,

36. 1. 3) , .. 2. 2008.

,, .

4. ,, 36. 1. 3) ,

., , 46. 9)

, .

-34/2006 20. 2008.

Page 661: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 661

, ,1.

3408/07 5. 2008. .

1. , ,, , , ,

18. 2008. 1. 3408/07 5. 2008. ,

21. . 1. 2. 32. 1. .

2. ,

83. 2. („ “,109/07),

., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 10. 2008.

, 15 , ,

,.

12. 16. 2008.

, ,.

3. , 8. 2006. .

170. ,,

,.

, 175. 3. , . 83. („ “,

109/07)

( 1.); 1. ,, ,

( 2.). 4. ,

, ,, 15

Page 662: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

662 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 36. 1.

3) ,.

, , 46. 9) , .

-1333/2008 25. 2008.

07 466-02-00675/1973 17. 2007. .

1. 27. 2008. ,,

07 466-02-00675/1973 17. 2007. , 32. .

2. ,

83. 2. („“, 109/07).

85. . 83.

, ( 1.),

1. ,, ,

( 2.). 3. , 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 15. 2008. ,

,, 15 ,

,

.

. 4. 2008. ,

Page 663: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 663

20. 1991. ,, ,

, , , . „

“.,, .

4. , ,, ,

,, 36. 1. 3)

, ,.

, , 46. 9) , .

-367/2008 30. 2008.

„ – “, .

1. 25. 2008. „ ,, – 10.01.2005. 23.06. 2008. “

„ “,

. 2. ,„ – “

, 170.

,. , „ “,

, 31. 2008. ,, 85.

. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

15 :,

„ “,.

,.

Page 664: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

664 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. , 14. 17. 2008. , , „ “

„ – “ 20. 1992. ,

- , „ –

“,.

130-024-00-1318/2007-07/2 11. 2007. , „ –

“, , 9, 2/3-089/21991-03 12.

1991. , ,, 53 159, ; „ –

“ ,,

. 4. ,

20. 1992. , 130-024-00-1318/2007-07/2 11. 2007. ,

, 36. 1. 3) ,

., , 46. 9)

, .

-724/2008 11. 2008.

, :-396/2008 30. 2008. ,-554/2008 16. 2008. -302/2008 4. 2008.

)

.. 1527/02.

Page 665: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 665

1. 30. 2008. ,

. . 1527/02. 2.

85. („ “, 109/07),

,

, ., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 13. 2008.

, 15 ,

.,

. 3. 9.

2008. , ,,

, . 4.

85. , , 36. 1. 3) ,

., , 46.

9) , .

(„ “, 94/08)-162/2008 11. 2008.

. . .,, a

: 895/2008 14. 2008. .

1. . . . ,, 16. 2008. , .

,: 895/2008 14. 2008. ,

. 22, 32, 33, 34. 36. .

Page 666: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

666 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

. 82. 1. („ “,

109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

3. . ,

,. ,

,,

,

,.

, . . .,

: 895/2008 14. 2008. ,, 36. 1. 4) ,

. 49. 2. ,

„ “., , 46.

9) , .

-166/2008 9. 2008. („ “, 108/08)

. . 48/07 9. 2007. . I 2163/07 21. 2007. .

Page 667: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 667

1. o – 27. 2008. ,

. . 48/07 9. 2007. . I 2163/07 21. 2007. .

. 32. 33. , 6. , ,

, „

“. 2.

85. („ “, 109/07).

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 2. 2008.

,, 15 ,

85. .

. I 2163/07 21. 2007. , , ,

, .

,.

13. 2008. , – ,

„ “„ ,

,.“ , 13. 2008.

, ,,

, , , ,.

4.

, , 36. 1. 3) .

, 46. 9) , .

-277/2008 18. 2008.

Page 668: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

668 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

1. 5. 2008. „ “, 11. 2008. , j

„ “, . 142/03 7. 2004. „ “ . 90/04, „

1“. „ , ,. 90/04“.

2. ,. 90/04 ,

19. 2007. . . 6/06, .

. 6/06 4. 2006. 29. 2006.

, . 3.

. 90/04, , 13. 2008.

170. ,.

, 85. („ “, 109/07).

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

15

. , ,,

. 3. „ “ 26. 2008. ,

. 90/04 , , , „ “

22. 1, 36. 1, 145. 4. 168. 2. , „ . 90/04 . 6/06...,

“.. 90/04

. 4.

. 90/04, , 36. 1. 3)

,.

Page 669: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 669

, , 46. 9) , .

-532/2008 25. 2008.

. . 256/2008 7. 2008. .

1. 11. 2008. , „ -

“. 2.

85. („ “, 109/07). ,

, , ,.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 19. 2008.

, 15

.,

. 11. 10. 2008.

, 23. 2008.

. 4.

,, 36. 1. 3)

., , 46. 9)

, .

-429/2008 20. 2008.

Page 670: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

670 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- 414/06 14. 2007. .

1. , , 8. 2008. - 414/06

14. 2007. „, - . 305/2002 26.

2002. . “. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

, 85. („ “, 109/07). ,

44. 1. („ “,. 24/08 27/08), 25. 2008. , 15

, : 1) ; 2)

,, ; 3)

; 4) ,. e

. 13. 2008.

24. 2008. . 18. , „

“, 305/2002 26. 2002. ,, , .

, , „ e

“. „ “,, .

3. 18. ,,

,. 18. ,

, ,

Page 671: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 671

,

. 4.

,,

, , 36. 1. 3) ,

., , 46.

9) , .

-203/2008 16. 2008.

„Loher elektro Subotica“ DOO 5052/2007 5. 2008. .

1. „Loher elektro Subotica“ DOO 6. 2008. ,,

5052/2007 5. 2008. ,

, , 01/5 : /II-474/07 4. 2007. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 85.

(„ “, 109/07)., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 2. 2008. , 15

,,

.,

.

Page 672: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

672 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. 25. 2008. „ – “ .

„ “197. , .

„ ,, , – ,

“, 105. .

,. 5052/2007,

. 5. ,

, 25. 2008.

. , 197. ,

,. , ,

.,

,.

6. ,

, 36. 1. 3) .

, , 46. 9) , .

-622/2008 22. 2008.

, , 24 2008.

Page 673: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 673

1. .

2. , ,,

. 219/94 30. 1994. ,. 2019/05 16. 2006. .

2430/99 7. 2006. , . 6651/97 8. 1998. , . I. 526/02 14.

2006. . I. 1292/95 23. 2005. .

1. , ,, , , 22.

2008. .

219/94 30. 1994. , . 2019/05 16. 2006. . 2430/99 7. 2006. ,

. 6651/97 8. 1998. ,. I. 526/02 14. 2006.

. I. 1292/95 23. 2005. ..

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

,

Page 674: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

674 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ., ,

,,

.,

,.

, , 46. 9) , .

-255/2008 13. 2008.

1. .

2. . 8703 28. 2006. .

1. 21. 2008. ,,

. 8703 28. 2006. 5755/06 29. 2007. ,

22. 1, 32. 1. 36. . 1. 2. .

. 2.

,, , 42. . 3. 4.

(„ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. . 8703 28. 2006. ,

, 8. 2006. . 170. ,

,,

Page 675: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 675

. , 175. 3. , .

84. („ “,109/07), 6. 2007. ,

30 ,

( 1.). , ,

15 ,

( 2.). ( 3.).

113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

, 8. 2006. . 4.

. 8703 28. 2006. ,, ,

36. 1. 4) ,. ,

, ,,

,.

, ,.

, , 46. 9) , .

-342/2008 11. 2008.

1. . 2.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 VI

Page 676: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

676 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

255/97 30. 1999. ,: 116-88/96 11. 1996. II

. 227/07 24. 2007. .

1. je 17. 2007. o,

22. , 33. 4.

36. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

8. 2006. . 3.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 -VI-255/97 30. 1999.

: 116-88/96 11. 1996. ,, , 36.

1. 4) ,.

II . 227/07 24. 2007. , 4.

(„ “, . 49/06 63/06), ,

,;

Page 677: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 677

., ,

, . 4.

,.

,,

. 5. , , 46.

9) , .

-263/2008 13. 2008.

1. „Cining“.

2. „Cining“

VII . . 7270/06 20. 2008. .

1. „Cining“ 13. 2008.

VII . . 7270/06 20. 2008. , 36.

. „

“.

. 31. 2008.

,, .

Page 678: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

678 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “,109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

., , , , 8. 1. , 111. 1.

, 1. .

, 13.

2008. , 36. 1. 2) , 84. 1. .

5. , 46. 9) 48. , 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

-989/2008 16. 2008. („ “, 106/08)

1. .

Page 679: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 679

2. . 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. .

1. , , 9. 2008. , ,

,. 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. , 36. .

.: 2008.

;;

1. 2008. .

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

, ,.

Page 680: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

680 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

, 84. 1. , , 36. 1. 2)

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-772/2008 18. 2008.

1..

2. a. 1063/04 28. 2006. ,

. 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. .

1. 3. 2008. . 1063/04 28.

2006. , . 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. ,

32. .,

.

. 30

, 84. 1.

2008. . 2. 170.

,,

. 84. („ “,

109/07) : 30 ,

( 1.);

Page 681: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 681

, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. ,.

, („ “,

125/04). 111. 1.

, ( )

.4.

. ,, , 8. 1. 84. 2.

, 111. 1. , 1. .

5. ,, 10. 2008.

, 84. 1. . , 36. 1.

2) , .6. , , 46. 9)

, .

-1057/2008 27. 2008.

1. .

2. . . 8361/08 1. 2008. .

1. 23. 2008. . . 8361/08 1.

2008. , 32. 35. .

Page 682: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

682 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

, . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

. , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

. . 8361/08 1. 2008. 8. 2008. ,

23. 2008. , 84. 1. . , 36. 1. 2)

, 2. . 5. , , 46. 9) .

-1223/20087 27. 2008.

Page 683: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

II.

Page 684: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 685: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

1

I

1.

?

:, , ,

.

2. ,

?

:,

.

:.

3. , -?

)

3.1.: , ,

.

,

.

1 Ове ставове Уставни суд је усвојио на седници од 30. октобра 2008. године, као и на седнициод 2. априла 2009. године.

Page 686: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

686 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

.

:

,,

, .

3.2.: , -

, - ( ),

.

:

,,

, .

3.3.: ,

, , ,.

:

,

, .

:,

,

, (

), ().

3.4.: ,

.3.5.

: ,

.

Page 687: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 687

,

.

:,

.:

),

;)

,,

,.

:

,,

,

( ), ( ).

3.6.: , ,

,.

)

, ,

.

4. ?

: ( )

.

5.

: ,,

.

Page 688: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

688 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

: ,,

,.

6.

: .

.

: -.

:,

.

: ,, .

7. -,

:,

30 .,

, 30 .

:

2006. .

,,

.

:,

, 15 ,, ,

, , 36. 1. 3). , .

Page 689: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 689

:

.

8.

: 85. .

, , 36. 1. 3) , ,

.

: ,, „ “

.

9. ( )

: ( ),

.

II

1. ( 89. )

1.1.:

.1.2.

: ,

,, 2.

..

Page 690: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

690 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1.3. :

, .

2.

( 89. 2. )

2.1. :

.

2.2.:

,.

, ,

( ., , ).

3.

::

1. ; 2.

, ; 3. 170.

; 4. , ; 5. ( ), : -

, - , -

; 6. ;

Page 691: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 691

7. ; 8.

, :, ,

, , ,,

.

4.

:

, :) –

;) –

;)

.

Page 692: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 693: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

III. -

Page 694: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка
Page 695: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

- I -255/2006 93

-, I -106/2007 297

-

I -106/2007 298

- I -255/2006 93

-

( ) I -433/2005 96

- I -254/2006 99

- I -275/2006 103

- I -6/2007 108

- ,

2007. I -88/2007 111

- I -57/2008 118

- I -352/2005 122

-

-- ,

I -121/2006 79, 394

Page 696: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

696 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -4/2006 146 ( )

- I -121/2006 80

- I -406/2005 240 I -44/2008 259 - I -88/2007 114 I -4/2006 146 I -92/2006 224

- I -50/2007 38

- ( ) I -179/2006 72

- I -254/2006 99

- I -112/2008 158

- (

) I -202/2006 160

- I -48/2007 42

- ( ) I -122/2007 69

- I -122/2007 69

-

( ) I -186/2001 89 ( )

Page 697: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 697

-,

( ) I -186/2001 89 ( )-

I -254/2005 279 I -94/2008 284

- I -57/2008 118

-( ) I -14/2008 187 I -365/2005 198

- I -191/2006 190

- I -73/2007 13

- I -72/2007 15

- I -240/2005 18

- I -166/2005 23 I -232/2005 55 -

I -71/2007 36

- I -50/2007 38

- I -48/2007 42

- I -97/2008 45

- I -78/2008 49

- I -68/2008 53

- I -101/2005 57

- I -286/2005 60 ( )

Page 698: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

698 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -213/2006 195

- I -72/2007 15

- I -6/2007 108

- ,

, I -88/2007 111

- , I -350/2005 65

- I -433/2005 96

- V -10/2008 459

-( ) I -84/2007 82

- I -71/2007 36

-- I -137/2005 84

( )

Page 699: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 699

- ( ) I -138/2009 76

- I -94/2008 284

- I -44/2007 287

-- I -262/2005 163

- I -450/2004 168

- I -450/2004 168

- ,,

I -74/2008 173

- , I -31/2007 176

- I -267/2006 180

- I -267/2006 180

-

I -376/2005 184

-,

I -14/2008 187 I -365/2005 198

- I -191/2006 190

-

I -204/2006 193

-,

I -213/2006 195

Page 700: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

700 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,, ,

, I -92/2006 221 I -159/2008 227

- I -159/2008 227

- , I -159/2008 228

- I -352/2005 122

- I -173/2008 207

I -29/2007 212 I -36/2005 215

- I -260/2005 225 I -159/2005 228 -

I -77/2008 261 I -34/2005 282 I -94/2008 284

- I -396/2005 249 I -401/2005 424

- I -34/2005 282

-I -94/2008 284

- I -72/2008 129

- I -6/2008 145 ( )

Page 701: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 701

- , I -68/2007 132

I -207/2005 139 I -71/2006 143

- I -4/2006 146 ( )

- I -31/2007 177

-

I -376/2005 184

- I -176/2006 72

( 105. )

- I -240/2005 393 (18)

--

I -121/2006 394 (79)

- ( ) I -138/2009 76

-

( ) I -186/2001 89 ( )

-,

( ) I -186/2001 89 ( )

- I -99/2007 266

- I -36/2005 215, 320

Page 702: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

702 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,

– I -212/2008 316

- I -139/2006 315

- ( ) I -265/2006 323

- I -276/2005 328

- I -57/2007 333

- I -94/2007 338

I -67/2007 342 -

( ) I -263/2006 346

-

( ) I -290/2006 350

- I -414/2005 353

-

( ) I -12/2006 357

-

( ) I -140/2006 363

- I -66/2006 366

- I -8/2007 372

-, , ,

I -104/2008 373

- I -92/2008 376

- I -16/2008 378

Page 703: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 703

- I -62/2008 384

- ,

I -240/2005 18, 393

- I -68/2008 53

- ,

( ) I -31/2005 87 ( )

- I -173/2008 207 I -29/2007 212 I -36/2005 215

-. 685 - 691

- I -31/2007 177

- I -166/2005 23 I -232/2005 55

- I -44/2008 259

- I -38/2008 263

- I -77/2008 261 I -219/2006 262

( )

- I -44/2008 259

- I -99/2007 266

Page 704: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

704 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -313/2004 268 I -25/2008 291

- I -313/2004 268

- , I -141/2007 273

- I -15/2007 203

I -205/2006 205

-

I -140/2006 303 I -57/2008 306

-

I -240/2005 19 I -160/2005 23 I -101/2005 57 I -137/2005 84 I -31/2005 87 I -186/2001 89 I -255/2006 93 I -433/2005 97 I -6/2007 108 I -6/2008 145 I -137/2006 148 I -112/2007 156 I -112/2008 158 I -450/2004 168 I -267/2006 180 I -173/2008 208 I -29/2007 212 I -92/2006 221 I -406/2005 240 I -396/2005 248 I -25/2008 292

-

I -396/2005 249 I -145/2007 399

I -378/2003 400 I -33/2005 420 II -286/2006 454

Page 705: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 705

)

- I -92/2006 221

- I -115/2008 415

- I -45/2007 416 - I -11/2007 417 -

I -238/2006 413 I -283/2005 414

- I -251/2006 411

- I -123/2008 413

- I -7/2007 408

- I -256/2006 412

- I -72/2006 415

)

- ,

, I -286/2005 60

I -116/2005 397 I -124/2005 398 - , /

I -137/2005 84 I -31/2005 87 I -186/2001 89 I -72/2008 129 I -206/2006 219 I -260/2005 225 I -396/2005 248 I -219/2006 272 I -145/2007 399 I -378/2003 400 I -378/2005 401 I -292/2006 401 I -44/2006 401 I -298/2004 401 I -93/2006 401

Page 706: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

706 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -31/2008 401 I -474/2004 401 I -6/2005 401 I -152/2005 401 I -203/2008 401 I -291/2006 401 I -386/2005 401 I -387/2005 402 I -29/2005 403

- I -14/2007 236

)

- I -166/2005 23 I -116/2005 397

- I -166/2005 23

-

I -88/2007 111 I -72/2008 129 I -4/2006 146

( ) I -112/2007 156 I -159/2005 228

( ) I -77/2008 261

( ) I -215/2006 418

- , I -202/2006 161

I -450/2004 168 I -267/2006 180 I -141/2007 275 I -106/2007 298 I -233/2006 407 I -83/2007 408 I -61/2008 408 I -109/2008 408 I -107/2008 408

- I -95/2008 406

- I -113/2007 153

-, I -113/2007 153

Page 707: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 707

- I -73/2007 ( ) 13

I -72/2007 ( ) 15 I -166/2005 23 I -97/2008 ( ) 45 I -68/2008 ( ) 53 I -232/2005 ( ) 55 I -138/2004 ( ) 76 I -275/2006 103 I -14/2008 187

- I -25/2008 291 I -113/2008 404 I -64/2008 405

- I -50/2007 38

-,

I -14/2007 236

- I -25/2007 408

)

- I -150/2004 168 -( . „ “) I -450/2004 168 -( , ,

) I -204/2006 193 I -9/2008 426 I -205/2005 426 I -361/2005 427 I -149/2007 428

- e I -179/2006 73 I -365/2005 199 I -49/2007 423 I -129/2008 424

- ( ) I -124/2005 398 I -113/2006 419 I -33/2005 420 I -113/2006 421 I -398/2004 421 I -21/2008 422 I -70/2008 423 I -117/2005 423 I -61/2007 423 I -183/2007 423

Page 708: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

708 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -37/2008 423 I -11/2005 423 I -136/2007 423 I -230/2006 423

- I -71/2006 143 I -260/2005 225 I -106/2008 425

- I -38/2006 428 - „I “ ( ) . 429–430

- ( ) I -122/2007 69

-( ) I -275/2006 103

- ,,

I -68/2007 132 I -207/2005 139 I -71/2006 143

- I -44/2008 259

- I -345/2004 151

-

I -38/2008 263

- – I -99/2007 266

-, ,

I -313/2004 268

- I -313/2004 268

- I -44/2007 287

-

,, I -25/2008 291

Page 709: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 709

-, ,

I -271/2006 294

- I -240/2005 18

- I -25/2008 291

-( ) I -14/2007 236

- I -124/2006 232

- ,, ,

,,,

I -14/2007 236 I -406/2005 240 I -396/2005 248

- ( ) I -275/2006 103

-

I -38/2008 263

- I -313/2004 268

- ,,

I -271/2006 294

- , I -254/2006 99

Page 710: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

710 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-,

„ “,

„ “,

I -141/2007 273

- „ “

I -254/2005 279

- „

“ I -94/2008 284

- (

) II -53/2005 433 II -15/2006 446

-(

) II -286/2006 454

- I -137/2006 148 I -112/2007 156

- I -113/2007 152

- ,

I -350/2005 65

- I -122/2007 69

-

I -179/2006 72

- I -138/2009 76

-- I -121/2006 79

Page 711: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 711

- I -84/2007 82

-- I -137/2005 84

( )

-,

I -31/2005 87

-

I -186/2001 89 ( )

-

, I -186/2001 89 ( )

- 32. 1. ,

58. -261/2007 463

- 32. 1.

22. 1. -372/2008 472

- 27. 3. ,

27. 1. 30. 1. -687/2008 476

- , 21,

35. 36. -1197/2008 482

- 32. 1. -731/2008 485

- 32. 1. 58. -266/2007 488

- 30. 1.

34. 3. -581/2008 491

Page 712: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

712 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- 31. ,

21. -262/2008 494

- 31. . 1. 3. -493/2008 497

- 27. 1. 30. 1. -1197/2008 502

- 22. 1,

32. 1, 36. 2.

145. 4. -353/2008 506

- 23.

33. -141/2008 509

- 27. 1. 30. 1.

-945/2008 511

- 32. 1. -8/2008 515

- 32. 1. ( ) -536/2008 519

- 32. 1. ( ) -193/2008 523

- 32. 1. ( ) -741/2008 528

- 32. 1. ,

46. ( ) -904/2008 531

- 32. 1. ( ) -189/2008 538

- 32. 1. ( ) -315/2008 542

- 32. 1. ( ) -304/2007 546

Page 713: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 713

-22. 1. 36. 2. ( ) -186/2007 548

-. 22. 36. ( ) -232/2008 551

-

35. 2. ( ) -112/2007 554

-22. 1.

36. 2. -209/2008 556

-22. 1.

36. 2. -179/2008 559

- 32. 1. -306/2008 562

- 32. 36. -184/2008 567

- 32.

36. -175/2007 572

- 22. 1, 36. 2. 58. 1. ,

-82/2007 576

- 36. 2. ,

-423/2008 580

-32. 36. -423/2008 584

)

8. 2006. . 587–609

Page 714: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

714 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

) , . 609–627

-82/2007 576 -423/2008 580

) . 627–633

). 634–645

)

. 645–650

. 650–659

) ,

. 660–664

)

. 664–672

. 672–677

. 677–682

Page 715: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка

CIP – Каталогизација у публикацијиНародна библиотека Србије, Београд

(497.11)

БИЛТЕН / Уставни суд Србије ; главни и одговорни уредник Катарина Манојловић Андрић. Год. 1, бр. 1 (1968) – Београд : Уставни суд Србије, 1968 – (Београд : Службени гласник). – 24 cm

ПовременоISSN 1821-4320 = Билтен Уставног суда СрбијеCOBISS.SR-ID 90916876

Page 716: ; j h 2 / 2008 - Уставни Судustavni.sud.rs/.../Global/Documents/Sudska_Praksa/2-2008.pdfБИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008 (збирка