公共事业管理专业教学培养方案 - jwc.ecust.edu.cn

华东理工大学本科教学培养方案公共事业管理专业

公共事业管理专业教学培养方案

一、专业特色

华东理工大学公共事业管理本科专业于 2002 年开始招生，2020 年成为国家级一流本科专业建

设点。本专业遵循“立足中国实践、紧扣社会需求、促进融合发展”的原则，形成了“教学、科研、实

践、政策”一体化经验，已经具备了鲜明的特色。主要包括三个方面：一是扎根超大城市、服务长三

角，累积了专业人才培养的区位优势；二是突出基础训练、强调创新能力培养，形成了“应用基础”

型专业人才培养模式；三是探索新文科，依托学校优势学科，确立了专业人才培养的特色领域，聚

焦基层治理、智慧政府治理、资源与环境公共治理等特色领域。

二、培养目标

本专业面向国家公共治理领域改革发展需要，致力于培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的公

共管理学科知识，具有较好的国际视野、公共精神、综合管理技能，能够跟踪国内外公共事业管理

领域的创新实践与创新理论，解决科学、教育、文化、卫生、体育、社会保障、资源与环境等公共

事业管理实践中的实际问题，能在我国公共事业管理创新发展乃至国家治理体系与治理能力现代化

进程中发挥支持、服务作用的新型综合管理人才。

预期学生毕业 5 年左右，能够应用现代城市公共事业管理的专业知识和综合技能解决本领域的

复杂管理问题，在管理实践中能够综合考虑政治、经济、社会、文化、生态文明等方面因素，具有

良好的团队意识、较强的终身学习和沟通能力，能够根据情势变化持续创新，在城市公共事业管理

相关领域保持职业竞争力。

三、毕业要求及其指标点说明

毕业要求毕业要求指标点分解与说明

1.1 热爱祖国，遵纪守法，理解社会主义核心价值观，了解中国

国情。

1.2 具有较强的社会责任感和良好的公民意识，培养独立思辨能

力。

1.3 具有关注人的生命、价值和意义的人本主义精神，注重价值

理性和目的理性。

1. 品德修养:具有人文底蕴、

科学精神、职业素养和社会责

任感，了解国情社情民情，践

行社会主义核心价值观。

1.4 具备社会关怀，落实社会实践，追求社会和谐与可持续发展。



2.1 能够基于科学的理论，采用科学的方法，针对公共管理领域

的研究问题开展深入调查和分析研究。

2.2 能够根据研究目标，进行严谨的研究设计，准确把握问题的

实质及内在规律。

2. 学科知识:具有扎实的基础

知识和专业知识，掌握必备的

研究方法，了解本专业及相关

领域最新动态和发展趋势。

2.3 能够根据研究方案，选择恰当的研究方法，搜集和分析资料

与数据，得出合理有效的结论。

3.1 能运用管理学、经济学、政治学等的基本原理思考问题，识

别和判断公共管理领域的复杂问题。

3.2 能运用基本原理，准确把握和正确表达研究问题的创新性与

重要性。

3. 创新能力:具有批判性思维

和创新能力。能够发现、辨析、

质疑、评价本专业及相关领域

现象和问题，表达个人见解。

3.3 能借助文献研究，将公共管理问题置于研究脉络和理论背景

中分析。

4.1 掌握公共管理学科的基本方法和技术，了解影响研究目标和

技术方案的各种因素。

4.2 能够运用相关理论、工具、方法，针对公共管理领域社会高

度关注的重要问题，提出有针对性和建设意义的解决方案。

4. 应用能力:具有解决复杂问

题的能力。能够对本专业领域

复杂问题进行综合分析和研究，

并提出相应对策或解决方案。

4.3 了解公共管理领域方法和技术发展的现状与趋势，设计解决

方案时注重创新性、可行性与可持续性。

5.1 了解和掌握公共管理领域中所常用的研究工具和研究方法的

使用原理和技巧，熟悉掌握相关的信息技术软件。5. 信息应用:具有信息技术应

用能力。能够恰当应用现代信

息技术手段和工具解决实际问

题。5.2 能够针对公共管理各领域的特征，选择与使用恰当的工具性

理论、方法及技术手段，解决实际问题。

6.1 具备较强的口头表达能力，能够通过口头表达方式与同行、

社会公众进行有效的沟通。6. 沟通表达:具有较强的沟通

表达能力。能够通过口头和书

面表达方式与同行、社会公众

进行有效沟通。6.2 具备良好的书面表达能力，能够通过书面表达方式与同行、

社会公众进行有效的沟通。



7.1 掌握较强的团队合作能力，能够与团队成员和谐相处、协作

共事。

7. 团队合作:具有良好的团队

合作能力。能够与团队成员和

谐相处，协作共事，并作为成

员或领导者在团队活动中发挥

积极作用。

7.2 具备组织管理能力，能够在团队中发挥积极作用或成为团队

领导者。

8.1 具有国际视野，关注国际动态，关注全球性问题。8. 国际视野:具有国际视野和

国际理解能力。了解国际动态，

关注全球性问题，理解和尊重

世界不同文化的差异性和多样

性。

8.2 具备国际理解能力，理解和尊重世界不同文化的差异性和多

样性。社会关怀，落实社会实践，追求社会和谐与可持续发展。

9.1 具备主动学习和终身学习的意识，不断探索和拓展学习的多

种途径和方式。9. 学习发展:具有终身学习意

识和自我管理、自主学习能力，

能够通过不断学习，适应社会

和个人可持续发展。9.2 具备终生学习和适应发展的能力，掌握自主学习方法，更新

专业领域知识，以适应持续的个人与职业发展需要。

四、依托学科

公共管理学

五、核心课程

公共管理学概论、公共事业管理概论、电子政务与大数据、公共政策分析、公共危机管理概论、

公共部门人力资源管理、行政法、非营利组织管理、公共组织财务管理

六、学制与学位

学制四年，管理学学士学位。

七、学分要求

本专业学生在学期间最低要求完成专业培养方案规定的 151 学分。其中，通识类课程最低 44 学

分，学科基础类课程 31 学分，专业类课程最低 74 学分，创新创业类课程最低 2 学分。

学生修满学分并达到《大学生体质健康标准》、通过华东理工大学《大学英语》学位考试和《大

学计算机基础》水平考试，方可毕业。符合学位授予要求者，授予管理学学士学位。


八、课程体系

课程模块课程类别课程性质课程门数建议学分开设学期

思政类必修 7 18 1~8

军事类必修 2 2 1~2

体育类必修 4 4 1~4

英语类必修 4 6 1~4

通识

必修

信息类必修 1 2 1

通识选修选修自选最低

6 学分1~8

通识课程

(最低 44 学分)

通识专项必修/选修自选最低

6 学分1-8

数学基础类必修 2 4 1~2

学科基础类必修 6 11 1-7学科基础课程

(31 学分)学科理论基础类必修 8 16 1-3

专业基础类必修 4 10 3-6

专业核心类必修 7 16 3-6

专业

方向

(30 学

分) 专业方法类必修 2 4 3-4

实验调查类必修 3 6 3-6

实习实践类必修 4 12 7-8专业实

践(28学分)

论文类必修 1 10 7-8

管理类选修7 4 3~5

智慧政府类选修3 4 3~7

研究类选修4 4 3~6

国际视野类选修3 2 3~6

专业类课程

(最低 74 学分)

专业

选修

(16 学

分)

资源与环境治理

类选修

6 2 4~7

创新创业基础课程必修 4 选 1 1 1~2创新创业教育

(最低 2 学分) 创新实践活动必修自选最低

1 学分1~8


九、课程导图


十、课程设置

课程模块课程类别课程编号课程名称课程英文名称课程

性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

17820008习近平新时代中国特色社

会主义思想概论

The Introduction to Xi Jinping Thought on

Socialism with Chinese

Characteristics for the New Era

必修考试 2 32 32 1

13927012 中国近现代史纲要Modern Chinese

History 必修考试 3 56 40 16 1

36953012 思想道德与法治Morality and the Rule

of Law 必修考试 3 56 40 16 2

36954012 马克思主义基本原理Fundamentals of

Marxism 必修考试 3 56 40 16 3

13928010毛泽东思想和中国特色社

会主义理论体系概论(上)

Introduction to Mao Zedong Thought and Theoretical System of


Characteristics I

必修考试 2.5 40 40 4

13929010毛泽东思想和中国特色社

会主义理论体系概论(下)

Introduction to Mao Zedong Thought and Theoretical System of


Characteristics II

必修考试 2.5 48 32 16 5

思政类(18学分)

16138008 形势与政策 Situation and Policy 必修考试 2 32 32 1~8

13957004 军训 Military Training 必修考查 1 2.5 周 2.5 周 1

通识教育

课程(44)

军体类

(6 学分) 11034004 军事理论 Military Theory 必修考试 1 18 18 3



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

12427004 体育(1) Physical Education I 必修考试 1 32 32 1

12428004 体育(2) Physical Education II 必修考试 1 32 32 2

12429004 体育(3) Physical Education III 必修考试 1 32 32 3军体类

(6 学分)

12430004 体育(4) Physical Education IV 必修考试 1 32 32 4

13913008 大学英语Ⅰ College English I 必修考试 2 32 32 1

13914008 大学英语Ⅱ College English II 必修考试 2 32 32 2

13916008 大学英语Ⅲ College English III 必修考试 2 32 32 3

通识教育

课程(44)

英语类△1

(6 学分)

13917000 大学英语 IV College English IV 必修考试 0 32 32 4信息类

(2 学分) 36951008 计算机科学基础Fundamentals of computer Science 必修

考试 2 40 24 16 1

通识选修

(6 学分)通识教育选修课程设置四个类别：Ⅰ.人文科学类、Ⅱ.社会科学类、Ⅲ.工程技术类、Ⅳ.自然科学类。要求所有学生必须在

人文科学类的“四史教育”模块中至少选读 1 门课程。

通识专项

(6 学分)

通识教育专项课程中包括心理健康与职业发展综合素养课程(含第二课堂)、劳育专项课程与实践和美育专项课程与实践。

其中，《大学生心理健康教育》课程为必修课，美育专项课程与实践要求最低修满 2 学分，劳育专项课程与实践要求最低修

满 2 学分。

18590008 高等数学(上)Advanced

Mathematics: Arts and Social Science I

必修考试 2 32 32 1数学基础

类

(4 学分) 18585008 高等数学(下)Advanced

Mathematics: Arts and Social Science II

必修考试 2 32 32 2

12486004 文献检索 Document Indexing 必修考查 1 16 16 1

16027008 社会科学研究方法Research Methods in

Social Science 必修考试 2 32 32 2

学科基础

教育课程

(31 学分)

学科基础

类

(11 学分) 14054008 人工智能与社会发展Artificial Intelligence

and Social Development

必修考查 2 32 32 2



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

14271008 计算社会科学Computational Social

Science 必修考查 2 32 32 3

11870008 论文写作 Thesis Writing 必修考查 2 32 32 5学科基础

类

(11 学分)11898008 专业英语 Specialized English 必修考查 2 32 32 6

学科基础

教育课程

(31 学分)

11922008 行政管理学概论Introduction to Public

Administration 必修考试 2 32 32 1

14027008 社会工作学概论Introduction to Social

Work 必修考试 2 32 32 1

11862008 管理学概论Introduction to Management 必修考试 2 32 32 1

11876008 社会保障概论Introduction to Social

Security 必修考试 2 32 32 1

12104008 社会学概论Introduction to

Sociology 必修考试 2 32 32 1

11941008 政治学概论Introduction to

Politics 必修考试 2 32 32 2

14029008 心理学导论Introduction to

psychology 必修考试 2 32 32 2

学科理论

基础类

(16 学分)

16073008 中外思想史History of Chinese

and Foreign Thought 必修考试 2 32 32 3

11840008 公共管理学概论Introduction to Public

Management 必修考试 2 32 32 3

14657016 经济学原理Principles of Economics

必修考试 4 64 64 3

18524008 公共政策分析Public Policy

Analysis必修考试 2 32 32 4

专业

教育

课程(74学分)

专业

必修(30学分)

专业基础

类(10 学

分)

16421008 公共经济学 Public Economics 必修考试 2 32 32 5



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

14266008 电子政务与大数据Electronic-Governme

nt and Big Data 必修考试 2 32 32 4

13874008 公共事业管理概论

Introduction to Public Utility Admini

stration必修考试 2 32 32 4

16427008 公共危机管理概论Introduction to Public Crisis Management 必修考试 2 32 32 5

11829012 非营利组织管理

Introduction to Nonprofit

Organization Management

必修考试 3 48 48 5

11864012 行政法 Administration Law 必修考试 3 48 48 6

10111720 公共部门人力资源管理

Human Resource Management in Public

Sector必修考试 2 32 32 6

专业核心

类(16 学

分)

14562008 公共组织财务管理

Financial Management of Public Organizations

必修考试 2 32 32 7

14771008 管理统计学 Management Statistics 必修考试 2 32 32 3

专业

必修(30学分)

专业方法

类(4 学分)14563008 公共管理研究方法 Research Methods of

Public Administration 必修考试 2 32 32 4

专业

教育

课程(74学分)

管理类 11844008 公共伦理学 Public Ethics 选修考查 2 32 32 3



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

11826008 法学概论 Introduction to Law 选修考查 2 32 32 3

11917008 公文写作 Document Writing 选修考查 2 32 32 4

18309008 公务员制度 Civil service system 选修考查 2 32 32 4

11869008 劳动与社会保障法Labor and Social

Security Law选修考查 2 32 32 5

14258008 组织行为学Organizational

Behavior 选修考查 2 32 32 5

14626008 当代中国政治制度Political System of

Contemporary China 选修考查 2 32 32 5

16385008 大数据分析及可视化Big Data Analytics

and Visualizing 选修考查 2 40 24 16 4

37206008 空间分析与政府决策Space Analysis &and

Government Decisions

选修考查 2 32 32 4智慧政府

类

37416008 数字治理 Digital Governance 选修考查 2 32 32 6

11837008 公共管理案例研究Case Study of Public

Management 选修考查 2 32 32 3

37303008 办公软件高级应用Advanced office

software applications 选修考查 2 40 24 16 3

11838008 公共管理经典文献选读Classic Reading of Public Management 选修考查 2 32 32 4

18559008 量化研究专题 Quantitative Research 选修考查 2 32 32 4

18631008 质性研究专题 Qualitative Research 选修考查 2 32 32 5

研究类

18608008 干预与评估研究Intervention and

Evaluation Research 选修考查 2 32 32 5

专业

教育

课程(74学分)

专业

选修

(至少16学分)

国际视野 18633008 全球化与精神健康Globalization and

Mental Health 选修考查 2 32 32 4



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

18547008 国际发展International Development 选修考查 2 32 32 4类

18607008 文化与族群多样性Culture and Ethnic

Diversity 选修考查 2 32 32 6

18546008 环境政策分析Environmental policy

analysis 选修考查 2 32 32 6

18545008 中国环境治理Environmental

Governance of China 选修考查 2 32 32 6

18526008 生态环境公共治理Ecological

Environmental Governance

选修考查 2 32 32 5

专业

选修

(至少16学分)

资源与环

境治理类

18542008 环境、健康与可持续发展Environment, Health

and Sustainable Development

选修考查 2 32 32 7

13957004 军训 Military Training 必修考查 1 2.5 周 2.5 周 1

37413008 专业认识实践Ⅰ Professional Cognition and PracticeⅠ

必修考查 2 64 64 5

37412008 专业认识实践Ⅱ Professional Cognition and PracticeⅡ

必修考查 2 64 64 6

实习实践

类

37411028 毕业实习 Graduation Internship 必修考查 7 7 周 7 周 7、8

37415008 社会调查实践Ⅰ Social Investigation and PracticeⅠ

必修考查 2 64 64 4

37414008 社会调查实践Ⅱ Social Investigation and PracticeⅡ

必修考查 2 64 64 大二

暑假

14561004 人力资源管理实验

Human Resource Management Experiment

必修考查 1 32 32 6

实验调查

类

14720004 数据分析技术应用Application of Data

Analysis必修考查 1 32 32 3

专业

教育

课程(74学分)

专业

实践(28学分)

论文类 14558040 毕业论文 Graduation Thesis 必修考试 10 20 周 20 周 7、8

创新创业创新创业 12738004 创业基础Fundamentals of Entrepreneurship 必修考试 1 16 16 2



性质

考核

方式

总

学分

总

学时

理论

学时

实践

学时

开课

学期

13931004 大学生创业基础(MOOC)Fundamentals of

Entrepreneurship for University Students

必修考试 1 16 16 2

18829004 创造性思维与创新方法(MOOC)

Creative Thinking and Innovation (MOOC) 必修考试 1 16 16 2

18830004 创新工程实践(MOOC)Innovative

Engineering Practicum (MOOC)

必修考试 1 16 16 2

类课程(最低 1 学分)

创新创业类选修课程学生自主选择，学分不限 1-6

大学生创新创业训练计划

学科竞赛、双创竞赛

智能创新类实训项目

教育课程

(2 学分)

创新创业

实践环节

(最低 1 学

分△2)经教务处认定的创新实践活动

按实际情况认定创新实践学分 1-8

注△1：《大学英语》采取分层次教学模式，新生入学即参加英语分级考试。毕业前通过大学英语学位考试或同等水平认定者，方可毕业，具体参照《大学英语》

课程教学实施方案。

注△2：应届本科毕业生申请免试攻读研究生必须修满 2 个创新创业实践学分。


十一、按学期课程安排

学期课程模块课程名称课程

性质学分

总学

时

理论

学时

实践

学时

军训必修 1 2.5 周 0 2.5 周

中国近代史纲要必修 3 56 40 16

习近平新时代中国特色社会主义

思想概论必修 2 32 32 0

体育(1) 必修 1 32 0 32

大学英语Ⅰ 必修 2 32 32 0

计算机科学基础必修 2 40 24 16

通识教育

课程

形式与政策必修 0.25 4 4 0

高等数学(上) 必修 2 32 32 0

文献检索必修 1 16 16 0

行政管理理论必修 2 32 32 0

社会工作概论必修 2 32 32 0

管理学概论必修 2 32 32 0

社会保障概论必修 2 32 32 0

学科基础

教育课程

社会学概论必修 2 32 32 0

第

一

学

期

本学期合计必修 24.25 学分

思想道德与法治必修 3 56 40 16

体育(2) 必修 1 32 0 32

大学英语Ⅱ 必修 2 32 32 0通识教育

课程

形式与政策必修 0.25 4 4 0

高等数学(下) 必修 2 32 32 0

社会科学研究方法必修 2 32 32 0

人工智能与社会发展必修 2 32 32 0

政治学概论必修 2 32 32 0

学科基础

教育课程

心理学导论必修 2 32 32 0

创业基础必修 1 16 16 0

大学生创业基础(MOOC) 必修 1 16 16 0

创造性思维与创新方法(MOOC) 必修 1 16 16 0

创新创业

教育课程

(四门至

少选一门)创新工程实践(MOOC) 必修 1 16 16 0

第

二

学

期

本学期合计必修至少 17.25 学分



性质学分

总学

时

理论

学时

实践

学时

马克思主义基本原理必修 3 56 40 16军事理论必修 1 18 18 0体育(3) 必修 1 32 0 32

大学英语Ⅲ 必修 2 32 32 0

通识教育

课程

形式与政策必修 0.25 4 4 0公共管理学概论必修 2 32 32 0

管理统计学必修 2 32 32 0

经济学原理必修 4 64 64 0专业教育

课程

数据分析技术应用必修 1 32 0 32

计算社会科学必修 2 32 32 0学科基础

教育课程中外思想史必修 2 32 32 0

第

三

学

期

本学期合计必修 20.25 学分，建议修读 4 学分专业选修课程

毛泽东思想和中国特色社会主义

理论体系概论(上)必修 2.5 40 40 0

体育(4) 必修 1 32 0 32

大学英语Ⅳ 必修 0 32 32 0

通识教育

课程

形式与政策必修 0.25 4 4 0

公共政策分析必修 2 32 32 0电子政务与大数据必修 2 32 32 0公共事业管理概论必修 2 32 32 0公共管理研究方法必修 2 32 32 0

专业教育

课程

社会调查实践Ⅰ 必修 2 64 0 64

第

四

学

期


形势与政策必修 0.25 4 4 0通识教育

课程毛泽东思想和中国特色社会主义

理论体系概论(下)必修 2.5 48 32 16

学科基础

教育课程论文写作必修 2 32 32 0

公共经济学必修 2 32 32 0公共危机管理概论必修 2 32 32 0非营利组织管理必修 3 48 48 0

社会调查实践Ⅱ(大二暑假) 必修 2 64 0 64

专业教育

课程

专业认识实践Ⅰ 必修 2 64 0 64

第

五

学

期


通识教育

课程形势与政策必修 0.25 4 4 0

行政法必修 3 48 48 0

公共部门人力资源管理必修 2 32 32 0

专业认识实践Ⅱ 必修 2 64 0 64

第

六

学

期

专业教育

课程

人力资源管理实验必修 1 32 0 32



性质学分

总学

时

理论

学时

实践

学时

学科基础

教育课程专业英语必修 2 32 32 0


通识教育


专业教育公共组织财务管理必修 2 32 32 0

课程毕业实习(7、8 学期) 必修 7 7 周 07 周

第

七

学

期

本学期合计必修 9.25 学分

通识教育


专业教育

课程毕业论文((7、8 学期)) 必修 10 20 周 0 20 周

第

八

学

期本学期合计必修 10.25 学分

十二、课程设置与毕业要求的关系矩阵

毕业

要求

课程

名称

品

德

修

养

学

科

知

识

创

新

能

力

应

用

能

力

信

息

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学

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发

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管理学概论 H H H经济学原理 M H*公共管理学概论 M H H管理统计学 H H*公共事业管理概论 M H H*电子政务与大数据 M H H*公共政策分析 H H M 公共管理研究方法 M H H H*公共危机管理概论 M H*行政法 M H H*非营利组织管理 M H H*公共部门人力资源管理 H H H*公共经济学 H H

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社会调查实践Ⅰ H M H M

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专业认识实践Ⅱ M H H M

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主义理论体系概论

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