تايوتحملا لودج - lebanese council for ... · رامعلإاو ءامنلإا سلجم...

مجلس اإلنماء واإلعمار

مجلس اإلنماء واإلعمار

عادة معل ةخط إلتوطني إ

إلهنايئ إلتقرير

عادة معل ةخط إلرسيع إلنقل ابصات نظامل إلتوطني إ

إلباصات وخدمات وطربجا بريوت بني

م2017أ كتوبر 16

واإلعمار اإلنماء مجلس السريع النقل باصات لنظام التوطين إعادة خطة

المشروع معلومات التوطين إعادة عمل خطة

ii للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

لبنان شركة األرض للتنمية المتطورة للموارد

تقرير نوع الوثيقة مجلس اإلنماء واإلعمار

19707 الرقم التعريفي للعقد

46 عدد الصفحات باصاتطبرجا وخدمات الو يروتب النقل السريع بين باصاتلنظام خطة عمل إعادة التوطين

د رقم النسخة: ر النهائيالتقري

ضبط ومراجعة الوثيقة

وافق علية: راجعو: أصدره: ريخ المراجعة:أت

ىنادي مشرفية شاميال غيدا م6164أغسطس 64أ( مراجعة العميل:

ىنادي مشرفية شاميال غيدا م6165سبتمبر 67ب( موافقة العميل:

ىنادي مشرفية شاميال غيدا م6165أكتوبر 61ج( موافقة العميل:

ىنادي مشرفية شاميال غيدا م6165أكتوبر 67د( اإلفصاح:

إخالء المسؤولية

لصالح مجلس اإلنماء واإلعمار، وذلك باستخدام جميع إيجيس شركة األرض للتنمية المتطورة للموارد وشركةأعد ىذا التقرير من خالل مشروع مشترك بين كل من ذ جميع الموارد المخصصة لهذا الغرض المهارات والعناية واالجتهاد المعقول كما تنص عليو شروط العقد مع العميل التي تتضمن "النصوص والشروط العامة للعمل" وأخ

بحسب علمنا صحيحة كانت رير عين االعتبار باالتفاق مع الحكومة اللبنانية ممثلة ىنا بمجلس اإلنماء واإلعمار، ونصرح ىنا بأن جميع المعلومات الواردة في ىذا التقبشركة األرض للتنمية توافق عليو، وتستند التفسيرات والتوصيات المقدمة فيو على خبرة كل من وقت طباعة ىذا التقرير، ويعتبر ىذا التقرير ملكية الحكومة اللبنانية التي

ير ، وذلك باستخدام جميع المهارات والتقديرات المهنية المعقولة واستنادا للمعلومات المتاحة عند العمل على التقرير، ويعتبر ىذا التقر إيجيس المتطورة للموارد وشركةقدم لها ىذا ا تجاه أي أطراف ثالثة ي مأي مسؤولية عليه إيجيس شركة األرض للتنمية المتطورة للموارد وشركةاإلنماء واإلعمار وىنا تنفي كل من سري وخاص بمجلس

التقرير أو أي جزء منو، ويتبنى أي طرف ثالث ما ينص عليو ىذا التقرير على مسؤوليتو الخاصة.

لبنان للمواردشركة األرض للتنمية المتطورة

، الطابق الثالثبناية فالس، 6215 6462طريق زلقا، رقم –عمارة شلهوب

793 896 1 961 +ىاتف: 305 888 1 961+ىاتف:

624فاكس: تحويلة رقم:

032 910 3 961+موبايل:

group.com-www.elardبيروت، أبو ظبي، دمشق، طرابلس، بغداد،

http://www.elard-group.com/

http://www.elard-group.com/


المحتويات جدول التوطين إعادة عمل خطة

iii للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

جدول المحتويات iv .......................................................................................................................................................... قائمة اعبداوؿ

v ................................................................................................................................................... قائمة األشكاؿ البيانية

vi ..................................................................................................................................................... قائمة االختصارات

vii ....................................................................................................................................................... ياؼبوجز التنفيذ

11 ...................................................................................................................................................... اؼبقدمة.1

11 ...................................................................................................................................................... حملة عامة 1.1

11 .............................................................................................................................. أىداؼ خطة عمل إعادة التوطت 1.1

11 ................................................................................................................................ ىيكل خطة عمل إعادة التوطت 1.1

11 .............................................................................................................................................. وصف اؼبشروع.2

11 .................................................................................................................................. روع وأىدافو العامةخلفية اؼبش 1.1

11 ................................................................................................................................... موقع اؼبشروع ونطاقة اعبغرايف 1.1

11 .............................................................................................................................................. مكونات اؼبشروع 1.1

11 .............................................................................................................................................. األنشطة الرئيسية 1.1

12 ................................................................................................................................... احملتملة للمشروع اآلثار.3

12 ............................................................................................................................................... اؼبقدمة 1.1

12 ....................................................................................................... التقدير الكمي ألثر اؼبشروع ونوع اآلثار احملتملة اؼبرتبطة بو 1.1

11 .................................................................................................................................... اؼبسح االجتماعي االقتصادي.4

13 .................................................................................................................................. األطر القانونية وأطر السياسات.5

13 ..................................................................................................................... وصف القوانت واللوائح اللبنانية ذات الصلة 1.1

11 .................................................................... للبنك الدويل فيما يتعلق بإعادة التوطت القسري 1.11وصف متطلبات السياسة التشغيلية رقم 1.1

11 .................................. للبنك الدويل: إجراءات ملء الفجوات 1.11الرئيسية بت لوائح وأنظمة اغبكومة اللبنانية والسياسة التشغيلية رقم فجوات السياسة 1.1

11 .................................................................................................................................... ن اػبسائرالتقييم والتعويض ع.6

11 ................................................................................................................................................. معايت األىلية 3.1

11 .......................................................................................................................................... التواريخ النهائية6.2

11 .................................................................................................................................... طرؽ تقييم األصوؿ اؼبتضررة 3.1

11 ................................................................................................................................... .إجراءات إعادة تأىيل سبل العيش1

14 .............................................................................................................................................. التتيبات اؼبؤسسية.8

14 ................................................................................................................... قسم االستمالؾ يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار8.1

11 ............................................................................................................................................... عبنة االستمالؾ 4.1

11 ................................................................................................................................................... لطعوفعبنة ا 4.1

11 ......................................................................................................................... أمانات السجل العقاري ودوائر اؼبساحة 4.1

11 ................................................................. اجملتمعات احمللية: اؼبنظمات غت اغبكومية ومنظمات اجملتمع اؼبدين )اؼبنظمات القائمة على اجملتمع( 4.1

11 ..................................................................................................................................... ترتيبات اؼبيزانية والتمويل.9



iv للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

11 ................................................................................................................................................ تفصيل اؼبيزانية 1.1

11 ................................................................................................................................ ترتيبات سبويل إعادة التوطت9.2

11 ................................................................................................................................................. تدفق التمويل 1.1

11 .......................................................................................................... العامة واإلفصاح وإجراءات معاعبة الشكاوى اؼبشاورات.10

11 ...................................................................................................................... اؼبشاورات العامة وإجراءات اؼبشاركة فيها 12.1

13 ....................................................................................................................... إجراءات اإلفصاح عن اؼبعلومات العامة 12.1

13 ..................................................................................................................... آلية معاعبة الشكاوى والتتيبات اؼبؤسسية 12.1

11 .......................................................................................................... ترتيبات الرصد والتقييم: تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت.11

11 .......................................................................................................... مؤشرات رصد وتقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت 11.1

11 ......................................................................................................................... رصد تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت 11.1

32 ......................................................................................................................... تقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت 11.1

31 ................................................................................................................................ اإلبالغ عن الرصد والتقييم11.4

31 ...................................................................................................................................................... اؼبالحق.12

31 ........................................................................................................................................................... اؼبلحق األوؿ

31 .........................................................................................................................سح االجتماعي واالقتصاديمنوذج استمارة اؼب

31 ............................................................................................................................ منوذج استمارة اؼبسح للممتلكات السكنية

31 ........................................................................................................................................................... اؼبلحق الثاين

31 ................................................................................................................................... لبعض اؼبنازؿ اؼبتأثرة التوثيق اؼبصور

قائمة الجداول 14 ........................................................................................................................ مكونات نظاـ باصات النقل السريع 1.1 جدوؿ

11 ................................................................................................................................... األراضي اؼبتأثرة باؼبشروع 1.1 جدوؿ

11 ........................................................................................................... األراضي اؼبتأثرة باالستحواذ واؼبساحات اؼبستملكة 1.1 جدوؿ

13 ........................................................................................ اؼبتأثرة باالستحواذ على األراضي لغرض اؼبشروعاستخدامات األراضي 1.1 جدوؿ

11 ......................................................................................... جرد األصوؿ الثابتة اؼبتأثرة جزئيا أو كليا من االستحواذ على األراضي 1.1 جدوؿ

11 ...................................................................................................... جرد األشجار اؼبنتجة اؼبتضمنة يف مسح األراضي اؼبتأثرة 1.1 جدوؿ

11 ........................ شروعنتائج اؼبسح االجتماعي االقتصادي لألراضي اؼبتأثرة وعدد األسر واحملالت التجارية اؼبتأثرة واألشخاص اؼبتأثرين من اؼبكوف األوؿ للم 1.1 جدوؿ

11 ............................ نتائج اؼبسح االجتماعي االقتصادي لألشخاص اؼبتأثرين من اؼبكوف األوؿ للمشروع )موقع مرافق االصطفاؼ والركوب يف كفر ياست( 1.1 جدوؿ

12 ....................................................... للبنك الدويل 1.11فجوات السياسة الرئيسية بت لوائح وأنظمة اغبكومة اللبنانية والسياسة التشغيلية رقم 1.1 جدوؿ

11 ........................................................................................... معدالت التعويض اإلرشادية لألراضي بناء على القيم السوقية احمللية 3.1 جدوؿ

11 ................................................................................... معدالت التعويض اإلرشادية لألشجار اؼبنتجة بناء على القيم السوقية احمللية 3.1 جدوؿ

11 ................................................................................ معدالت التعويض اإلرشادية لألصوؿ الثابتة اؼببنية بناء على القيم السوقية احمللية 3.1 جدوؿ

11 ........................................................................................................ تقديرات تكاليف التعويض لألراضي اؼبستحوذ عليها 1.1 جدوؿ

11 ................................................................................................................تقديرات تكاليف التعويض عن الشجر اؼبزاؿ 1.1 جدوؿ

11 ........................................................................................... تقديرات تكاليف التعويض عن ىدـ األصوؿ اؼببنية واألصوؿ الثابتة 1.1 جدوؿ



v للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

11 ................................................................................................................. ملخص إصبايل ميزانية مشروع إعادة التوطت 1.1 جدوؿ

قائمة األشكال البيانية 13 ............................................................................................................ احملاذاة العامة ػبط باصات النقل السريع 1.1 شكل بياين رقم

13 ..................................................................................................... ؿبطات الباصات دبحاذاة اػبط الشمايل السريع 1.1 شكل بياين رقم

11 .................................................................................................................. موقع مستودع الباصات يف الصفرا 1.1 شكل بياين رقم

11 ............................................................................................. ؿبطة باصات النقل السريع يف ؿبلة وطى سالـ يف طربجا 1.1 شكل بياين رقم

11 ................................................................. للبنك الدويل( 1.11تكاليف استبداؿ األصوؿ اؼبختلفة )طبقا للسياسة التشغيلية رقم 3.1 شكل بياين رقم

11 ............................................................................................. إجراءات االستمالؾ ضمن نصوص التشريعات اللبنانية 4.1 شكل بياين رقم


االختصارات قائمة التوطين إعادة عمل خطة

vi للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

قائمة االختصارات

BRT النقل السريع باصاتنظاـ CBO ؾبتمع مدينمنظمة CDR ؾبلس اإلمناء واإلعمار CoM ؾبلس الوزراء

DLRC أمانات السجل العقاري ودوائر اؼبساحة DP النازحت EC االستمالؾعبنة ED (يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار)االستمالؾ قسم

ESIA تقييم األثر البيئي واالجتماعي GBA منطقة بتوت الكربى GoL حكومة لبناف

GRM الشكاوىآلية معاعبة ITS نظاـ النقل الذكي

MoE وزارة البيئة MoF وزارة اؼبالية

MoIM والبلدياتوزارة الداخلية MoPWT وزارة األشغاؿ العامة والنقل

NGO منظمة غت حكومية OP تشغيليةسياسة PAP األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع P&R )نظاـ االصطفاؼ والركوب )اصطف واركب PIU وحدة معلومات اؼبشروع PT النقل العاـ

RAP خطة عمل إعادة التوطت RPTA اؼبشتؾمصلحة سكك اغبديد والنقل USD دوالر أمريكي WB البنك الدويل


التنفيذي الموجز التوطين إعادة عمل خطة

vii للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

الموجز التنفيذي

اػباصة طة عمل إعادة التوطتخب منها اؼبتعلقعبزء الثالث اؼبقدمة ىنا وفقا لقائمة الشروط اؼبرجعية، ا خطة عمل إعادة التوطتأعدت خطة عمل إعادة بتوت وطربجا، وربدد يتتوت الكربى والذي يربط بت منطقنطقة بؼبلمدخل الشمايل لالنقل السريع باصاتبنظاـ حيازة األراضي وإعادة التوطت كجزء من عملية تنفيذ اؼبشروع وكذلك التعويضات اؼبرتبطة /اؼبقدمة اإلجراءات اؼبطلوبة الستمالؾ التوطت

السياسة التشغيلية للبنك الدويل بتلك العملية وذلك وفقا لكل من التشريعات اللبنانية والسياسات التشغيلية للبنك الدويل احملددة ضمن (.طوعيتوطت القسري )غت الاؼبتعلقة بإعادة ال 1.11 رقم

لألشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع: ما يليإجراءات لضماف خطة عمل إعادة التوطتوتتضمن

إعالمهم خبيارات إعادة التوطت اؼبتوفرة ؽبم وحقوقهم اؼبرتبطة بذلكضماف - ؾبدية فنيا واقتصاديا إعادة توطت وتزويدىم ببدائل عروضة عليهمشأف خيارات إعادة التوطت اؼبالتشاور معهم بضماف -بتكلفة االستبداؿ الكاملة عن خسائر األصوؿ اليت تعزى مباشرة إىل اؼبشروع وذلك تزويدىم بتعويض فعاؿ وسريع ضماف -

وذلك قبل بدء نشاط اؼبشروع.

ى التشاور يعات اؼبتعلقة دبدوأنظمة البنك الدويل يف بعض اغباالت، واألمثلة على ذلك ىي التشر لوائحقد زبتلف التشريعات اللبنانية عن والتعديات، ويف صبيع ىذه الشكاوىاألطراؼ ذات العالقة أو إشراكها يف عملية إعادة التوطت ودفع التعويضات وآليات التعويض عن مع

التوطت القسري ةبشأف إعاداللبنانية والتشريعات على اللوائحاألولوية ؼبتطلبات السياسات التشغيلية للبنك الدويل ستكوفاغباالت ."1.11 رقم "السياسة التشغيلية

إجييس إنتناشوناؿ من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار )"مقتح اؼبشروع"( شركة بالتعاوف معشركة األرض للتنمية اؼبتطورة للموارد ختيار مت االنقل السريع بت طربجا وبتوت وخدمات باصاتإلجراء تقييم األثر البيئي واالجتماعي وإعداد خطة عمل إلعادة التوطت ؼبشروع

.)"اؼبشروع"( باصاتالالنقل باصاتيف ضوء مبادرة اغبد من االختناقات اؼبرورية تستثمر السلطات يف برنامج وطت شامل للنقل العاـ، وقد مت اختيار تنفيذ نظاـ

النقل السريع من ثالثة باصاتة اؼبرور، وستتألف شبكة نظاـ من االستثمارات احملتملة لتحست التنقل ودورة حرك السريع باعتباره واحدا سريع وذلك يف مركز الطريق السريع على اؼبداخل الشمالية واعبنوبية والشرقية لبتوت، ويف اؼبرحلة األوىل يبدأ نقل باصات( خطوط 1)

.الحقةاؼبشروع اؼبقتح باؼبدخل الشمايل، فيما ستتم دراسة اؼبدخلت اؼبتبقيت يف مراحل النقل السريع للمدخل الشمايل لبتوت الكربى والذي يربط بت باصاتاؼبشروع ىو عبارة عن تنفيذ نظاـ طة عمل إعادة التوطتطبقا ػب

الدائريالنقل السريع إىل داخل مدينة بتوت يف كل من الطريق الدائري اػبارجي والطريق باصاتكل من بتوت وطربجا، ويستمر فبر خط درج كواحد من اؼبشاريع اليت تنص عليها استاتيجية قطاع النقل الربي النقل السريع اؼبقتح م باصاتخلي، وذبدر اإلشارة إىل أف نظاـ الدا

.من قبل وزارة األشغاؿ العامة والنقل كجزء من برنامج دعم استاتيجيات قطاع البنية التحتية والتمويل البديل الذي مت إعداده مؤخرا النقل السريع للطريق الشمايل السريع من طربجا إىل بتوت مث يستمر يف مدينة بتوت يف كل من الطريق الدائري باصاتط مشروع ط خ

اػبارجي والطريق الدائري الداخلي:



viii للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

جا وغزير كم ودير عرب بلديات طرب 11من طربجا إىل بتوت )شارؿ حلو( بطوؿ القسم اؼبار على طوؿ الطريق الشمايل السريع ديتد - .ورة وبتوتقا واعبديدة والدل الديب والزلوأنطلياس وج وضبيةوؽ مكايل ذوؽ مصبح و ذوأدما وجونية و

كورنيش -جسر الواطي -اميل اده -لوحي اشال: متنا الشالوحيكم ويتبع طريق متنا 14بطوؿ الطريق الدائري اػبارجي لبتوت -فيل والدكوانة واعبديدة الهنر اؼبوت، وبالتايل يعرب الدائري من خالؿ بلديات بتوت وسن -شارؿ حلو -كورنيش البحر -اؼبزرعة

.دورةالبوشرية و الو ودير عرب الشوارع والطرؽ التالية: االستقالؿ كيلومت ضمن اغبدود اإلدارية ؼبدينو بتوت، 13بطوؿ الطريق الدائري الداخلي لبتوت -

.وشارؿ مالك واعبنراؿ فؤاد شهاب وسبتز وعمر بن عبد العزيز وبت معروؼ واعبزائر

:النقل السريع فبا يلي باصاتتتألف مكونات نظاـ

واألنظمة باصاتاؼبكوف األوؿ: البنية التحتية لنظاـ النقل السريع وأسطوؿ ال - العادية وإدماجها يف البيئة اغبضرية باصاتاؼبغذية للخط الرئيسي وال باصاتخدمات الاؼبكوف الثاين: - اؼبكوف الثالث: بناء القدرات وإدارة اؼبشاريع -

(، وكما ذكر ساكنتإىل نزوح ؿبتمل لألفراد )اليؤدي س، فبا االستمالؾحيازة األراضي، من خالؿ على ينطوي اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع سيتضمن اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع األعماؿ اؼبدنية اليت ستشمل: إنشاء فبرات نظاـ النقل السريع على الطرؽ القائمة وإقامة ؿبطات آنفا

باصاتتوقف ال إشاراتنظاـ النقل السريع و وؿبطة باصاتومرافق االصطفاؼ والركوب ومستودعات ال باصاتومواقف ال باصاتاللشوارع، وتقع معظم ىذه اؼبكونات الفرعية على أراضي فبلوكة للدولة )أي يف الطرؽ القائمة(، باستثناء ما ؾبموعو ذات العالقة يف ا ياكلاؽبو نظاـ النقل الشمالية ل طةاحملو الشمايل باصاتإلنشاء مستودع الىذه األراضي ( قطع أراضي فبلوكة للقطاع اػباص واؼبقتح أف تستخدـ 1)

السريع.واؽبياكل ذات العالقة مثل باصاتتركيب ؿبطات ال وتتضمناؼبرتبطة باؼبكوف الثاين من اؼبشروع األعماؿ اؼبدنية ستشمل األنشطة فيما

على حيازة لألراضي.العملية ، وسيتم تنفيذ صبيع األعماؿ يف ىذا اؼبكوف على الطرؽ القائمة ولن تنطوي اؼبظالت يف الشوارع أي حيازة لألراضي.نطوي على أما اؼبكوف الثالث من اؼبشروع فال ي

ـ ويف 1211أيار / مايو -وقد أجرى مستشار تقييم األثر البيئي واالجتماعي / خطة عمل إعادة التوطت خالؿ الفتة من نيساف / أبريل أثرة باؼبشروع، وكاف يف اؼبائة من األراضي اؼبت 122ؼبا نسبتو لألصوؿ العقارية وكامل تفصيلي وتعداد عقاري ـ مسح1211أيلوؿ / سبتمرب

وىي القاعدة اليتألراضي واألصوؿ ىو إعداد قاعدة بيانات جرد لألراضي واألصوؿ اؼبتضررة العقاري لسح اؼبالغرض الرئيسي من إجراء إعادة التوطت. لعملية زبطيط ستشكل أساسا

ألراضي لصبالية اإلمن اؼبساحة مت مربع تقريبا 112111تبلغ اليت ستخضع لالستحواذ صبالية اإلساحة اؼبوكشفت نتائج اؼبسح العقاري أف يف الصفرا وؿبطة باصاتوسعة الطريق حملطات نظاـ النقل السريع وؿبطة التلوذلك مت مربع 322112وتبلغ مساحتها حوايل ىاتأثر تمل احمل

األراضي اؼبملوكة ملكية باستمالؾ تتأثر أو أسر ساكنت. ومل يتم ربديد أي للمشروع نظاـ النقل السريع يف طربجا يف إطار اؼبكوف األوؿعلى أراضي فبلوكة للدولة وإعادة تقع مساكن 1يف يقيموف حاليا شخصا 13ما ؾبموعو إخراجخاصة، وعلى الرغم من ذلك سيتم

أما .شجرة زينةشجرة غت منتجة/ 11شجرة منتجة و 41، وسيتم إزالة ما ؾبموعو اؼبشروعاؼبكوف األوؿ من نتيجة لتنفيذ توطينهم قسرا



ix للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

الشباؾ مت مربع من 111مت مربع من السياج اػبرساين و 131.1بالنسبة ؽبدـ األصوؿ الثابتة يف عملية تنفيذ األعماؿ فسيتم إزالة حوايل مت مربع من اؼبساكن اػبرسانية اؼبؤقتة. 312.1من األرصفة اػبرسانية وحوايل مت مربع 112اؼبعدنية و

ؼبتطلبات السياسة التشغيلية األفراد وکشرط إلعداد خطة عمل إعادة التوطت وفقا إخراج/نزوح ىاألثر احملتمل للمشروع عل بالنظر إىلو اقتصادي لألشخاص اؼبتضررين )اؼبتأثرين( من اؼبشروع يف منطقة اؼبشروع لرسم خريطة دديغرافية لبنك الدويل بدأ مسح اجتماعيل 1.11

واجتماعية ومعرفة الظروؼ األساسية االقتصادية على مستوى اؼبدف والقرى مع استخداـ االستبياف كأداة للمسح االجتماعي االقتصادي. ، ومت اغبصوؿ على احملتمل إخراجهمشكل مقابالت معمقة مع األشخاص ـ على 1211أغسطس 11وقد مت تنفيذ ىذا الربنامج يف

احملتمل وإعادة توطت النزوحالبيانات االجتماعية واالقتصادية للمساعدة يف تقييم سبل عيشهم ومستواىم اؼبعيشي اغبايل، حيث يؤدي األفراد إىل آثار على سبل عيشهم ونوعية حياهتم.

ري تكوف تكلفة االستبداؿ ىي تكلفة استبداؿ األصوؿ اؼبفقودة، مع مراعاة القيمة السوقية لألصوؿ إف ويف سياؽ إعادة التوطت القسإىل نفس اؼبستوى الذي كانت عليو قبل "سبل العيش ونوعية اغبياة" بإعادة األصوؿ اؼبتعلقةوجدت، باإلضافة إىل أي تكاليف للمعامالت

إعادة التوطت.ينص القانوف اللبناين على أف يأخذ من اؼبشروع كاليف االستبداؿ اليت يؤدي إليها تنفيذ )اؼبكوف األوؿ( ولتقييم التعويضات وحساب ت

نبغي دفع تعويض عنها التعويض يف االعتبار أي عامل قد يؤثر على قيمة اػبسارة، ومن أجل ربديد تكلفة استبداؿ األصوؿ اؼبفقودة اليت ي ما يلي: إىلالرجوع االستمالؾعبنة جيب على

ذات الصلة وخدمات الدعم. األصوؿـبططات اؼبباين الفردية و - /البناء.التشييدونوع اؼبواد اؼبستخدمة يف كمية أساس على األصوؿاالستبداؿ ؼبختلف أنواع اؼبباين و تكاليفمتوسط - أسعار تلك اؼبواد اليت يتم صبعها من أسواؽ ؿبلية ـبتلفة. - للحصوؿ على األراضي أو استبداؽبا. تكاليف نقل وتوصيل ىذه اؼبواد - تقديرات لتكاليف تشييد مباف جديدة دبا يف ذلك تكاليف العمالة. -

عند استالـ االستمالؾ د معدؿ التعويض الفعلي من قبل عبنة حدسي االستمالؾاللبنانية اؼبتعلقة بإلجراءات لعلى الرغم من ذلك ووفقا معدالت وبناء على أسعار السوؽ السائدة وقت االستمالؾ الفعلي، وتقدـ خطة عمل إعادة التوطت الؾاالستم مرسـواؼبوافقة على

معدالت ملزمة جمللس اإلمناء واإلعمار أو األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع، حيث تلك اؼبعدالت ال سبثل لالستدالؿ هبا، ولكنتعويض إرشادية ، ومع ذلك جيب أال تكوف معدالت التعويض أدىن من اؼبعدالت اؼبنصوص م عبنة االستمالؾناء على تقييسيتم ربديد اؼبعدالت النهائية ب

عليها يف خطة عمل إعادة التوطت. تنفيذ اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع.الناذبة عن إعادة التوطت عملية إىل ما سبق يرد يف اعبدوؿ التايل موجز للميزانية التقديرية ل استنادا

إعادة التوطينتقديرات ميزانية

اإلصبايل )لتة لبنانية( تكاليف التعويض

28,520,865,000 اؼبستملكةاألراضي

48,825,000 الغت منتجة(/ )اؼبنتجة اؼبزالةاألشجار



x للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

اإلصبايل )لتة لبنانية( تكاليف التعويض

103,162,500 اؼببنية واألصوؿ الثابتة اليت يتم ىدمها األصوؿ

28,672,852,500 / االستبداؿ تكاليف التعويض إصبايل

اإلصبايل )لتة لبنانية( تكاليف أخرى

95,400,000 (1)رصد وتقييم تنفيذ عملية إعادة التوطت

15,000,000 (1)بدؿ النقل/التوطت ودعم العملية االنتقالية

110,400,000 التكاليف األخرى إصبايل

ثالث طرؼفتة تنفيذ عملية إعادة التوطت )عاـ واحد( والتعاقد مع خبتين/ (1)

أسر 1لتة لبنانية لألسرة الواحدة بناء على التكاليف الفعلية إلعادة التوطت، إصبايل 121122222 مقدارهبدؿ نقل (1)

28,783,252,500 التكاليف إصبايل

31,661,577,750 احتياطية( يف اؼبائة 12اإلصبايل العاـ للتكاليف )

اؼبشروع على معيشة اليت حيدثها ثار اآلاجمللس مسؤوؿ عن كوفؾبلس اإلمناء واإلعمار مسؤوؿ عن سبويل عملية التعويض إلعادة التوطت تربعات ألغراض التمويلي أو القرض الجز األمواؿ من حكومة لبناف أو حياألشخاص اؼبتضررين، وجيوز جمللس اإلمناء واإلعمار أف

، ويتم الصرؼ من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار بناء على متطلبات اؼبيزانية اليت تنص نظاـ باصات النقل السريعمشروع من أجل االستمالؾ .اؼبعنية عليها خطة عمل إعادة التوطت بالتشاور مع األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع والبلديات

ة على خطة عمل اؼبوافق خالؿ فتةالشكاوى وعدـ الرضا دؼ حلهباؼبنشأة الشكاوىوسيتم إبالغ اؼبتضررين من اؼبشروع بآلية معاعبة توقيع عقود التعويض الفردية.إعادة التوطت و

أىداؼ خطة عمل إعادة التوطت وعند االنتهاء من اؼبشروع سيقـو اؼبقتض )ؾبلس اإلمناء واإلعمار يف ربققمن أجل ربديد مدى و ا وأخت ىذه اغبالة( دبراقبة وتقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت، مع أخذ الظروؼ األساسية قبل تنفيذ اؼبشروع ونتائج إعادة التوطت القسري

وص م تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت على امتثاؿ اؼبشروع للتشريعات اللبنانية والشروط اؼبنصرصد وتقييعملية تكز، وسعت االعتبارب .للبنك الدويل 1.11 رقم عليها يف السياسة التشغيلية


المقدمة التوطين إعادة عمل خطة

11 للموارد اؼبتطورة للتنمية األرض شركة قبل من التقرير ىذا أعد

المقدمة .6

عامة لمحة 6.6

اػباصة بنظاـ طة عمل إعادة التوطتاؼبتعلق خباؼبقدمة ىنا وفقا لقائمة الشروط اؼبرجعية، اعبزء الثالث خطة عمل إعادة التوطتأعدت اؼبقدمة إعادة التوطتخطة عمل نطقة بتوت الكربى والذي يربط بت منطقة بتوت وطربجا، وربدد ؼبالشمايل النقل السريع للممر باصات

اإلجراءات اؼبطلوبة الستمالؾ وحيازة األراضي وإعادة التوطت كجزء من عملية تنفيذ اؼبشروع وكذلك التعويضات اؼبرتبطة بتلك العملية اؼبتعلقة بإعادة 1.11السياسة التشغيلية رقم وذلك وفقا لكل من التشريعات اللبنانية والسياسات التشغيلية للبنك الدويل احملددة ضمن

.التوطت القسريللبنك الدويل مع العواقب االقتصادية واالجتماعية الناصبة مباشرة عن اؼبشاريع االستثمارية اؼبمولة من 11.1رقم تتعامل السياسة التشغيلية

ؼبسكن أو فقداف األصوؿ أو القدرة ؤدي إىل نقل أو فقداف اؼبأوى/ايي ذتحواذ غت الطوعي على األراضي الالبنك الدويل والناصبة عن االسعلى الوصوؿ إىل األصوؿ أو فقداف مصادر الدخل أو سبل العيش سواء كاف يتوجب على األشخاص اؼبتضرروف أف ينتقلوا إىل مكاف آخر

على الناس، أـ ال. ومن خالؿ تطبيق ىذه السياسة يهدؼ البنك الدويل إىل ضماف أال يكوف للمشروع أي أثر اجتماعي واقتصادي سليب وإذا كاف الناس يتعرضوف آلثار سلبية فسيحصلوف بالتايل على الدعم إلعادة التوطت والتعويض بطريقة ذبعل وضعهم االجتماعي

إعداد خطة عمل إعادة التوطت للتخفيف من اؼبشروع، ويتميف نفس اؼبستوى الذي كاف عليو يف حاؿ عدـ وجود على األقل واالقتصادي فقداف الدخل أو سبل العيش. وتتضمن خطة عمل إعادة التوطت عنالوصوؿ إىل تلك اؼبمتلكات، أو فقداف إمكانية عنة إما اآلثار الناذب

تدابت لضماف القياـ بالتايل كبو األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع:

إعالمهم خبيارات إعادة التوطت اؼبتوفرة ؽبم وحقوقهم اؼبرتبطة بذلكضماف - ؾبدية فنيا واقتصاديا إعادة توطت وتزويدىم ببدائل عروضة عليهمشأف خيارات إعادة التوطت اؼبمعهم بالتشاور ضماف -بتكلفة االستبداؿ الكاملة عن خسائر األصوؿ اليت تعزى مباشرة إىل اؼبشروع وذلك تزويدىم بتعويض فعاؿ وسريع ضماف -

وذلك قبل بدء نشاط اؼبشروع.

من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار )"مقتح اؼبشروع"( إجييس إنتناشوناؿشركة بالتعاوف معشركة األرض للتنمية اؼبتطورة للموارد ختيار مت اإلجراء تقييم األثر البيئي واالجتماعي وإعداد خطة عمل إلعادة التوطت ؼبشروع باصات النقل السريع بت طربجا وبتوت وخدمات

.الباصات )"اؼبشروع"(

التوطين إعادة عمل خطة أىداف 6.6

على تحواذربدد خطة عمل إعادة التوطت اآلثار اليت حيدثها اؼبشروع على اؼبساكن واألنشطة االقتصادية واألصوؿ والناذبة عن االسالدولة لألراضي من أجل اؼبصلحة العامة، فضال عن القيود اؼبؤقتة وطويلة استمالؾاألراضي دبمارسة اغبكومة غبق االستمالؾ العاـ وىو

األجل اؼبفروضة على األرض اؼبستخدمة ؼبكونات اؼبشروع اؼبختلفة، وربدد خطة عمل إعادة التوطت األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع، وتصف عت ازباذىا الستعادة وتأىيل سبل العيش لألشخاص اؼبتضررين. وربدد اؼبشروع، وربدد تدابت التخفيف اليت يت اليت يتسبب هباطبيعة اآلثار




كذلك اؼبسؤوليات القانونية واؼبؤسسية اليت تكفل التعويض الكامل عن اػبسائر اليت يتسبب هبا استمالؾ األراضي أو فرض قيود أخرى عت ما يلي:وىذا ي ،ملرزؽ أو أصوؽبل هملضماف عدـ تعرض األشخاص اؼبتضررين لتاجع سبل كسب

إعادة السكن ينبغي أف يكوف باستطاعة صبيع مالؾ العقارات واؼبستأجرين، من خالؿ استحقاقات نقدية كاملة ومسبقة، -، وسيتمكن اؼبالؾ الغائبت من اغبصوؿ على عقارات لعقارىميف مكاف آخر خيتارونو ويف عقار معادؿ أو مستأجر فباثل

سكنية فباثلة.ؿ التعويض شاريع وأصحاب اؼبشاريع اؼبستأجرين من أصحاب العقارات أف يكونوا قادرين من خالينبغي عبميع مالؾ اؼب -

على إعادة إنشاء منشآهتم يف أماكن أخرى يف فبتلكات فبلوكة أو مستأجرة فباثلة من اختيارىم، النقدي الكامل واؼبسبق، وسيتمكن أصحاب اؼبشاريع الغائبت من اغبصوؿ على وأف يغطوا صبيع التكاليف اؼبرتبطة بذلك دبا يف ذلك الوقت اؼبفقود

أماكن عمل فباثلة.ؿبطات الوقود( نقدا أو لتأثت علىاؼبعدنية وا السياج واألسوارصبيع اآلثار التجارية الصغتة )مثل عن تعويض السيتم -

الختيار صاحب العمل. معاعبتها بالكامل من قبل اؼبشروع وفقا اػبسائر الصافية لقيمة األصوؿ الناذبة عن استمالؾ األراضي بالكامل.سيتم تعويض صبيع -

التوطين إعادة عمل خطة ىيكل 6.1

للبنك الدويل والشروط اؼبنصوص 11.1رقم أعدت وثيقة خطة عمل إعادة التوطت اؼبقدمة ىنا بناء على متطلبات السياسة التشغيلية اؼبتعلق خبطة عمل إعادة التوطت(، وتتألف ىذه الوثيقة من األقساـ التالية: الثالثعليها يف وثيقة الشروط اؼبرجعية )اعبزء

تتضمن اؼبقدمة حملة عامة عن اؼبشروع وخطة عمل إعادة التوطت وأىداؼ خطة عمل إعادة التوطت المقدمة: .1

ومكوناتووصف اؼبشروع واؽبدؼ الرئيسي منو وموقعة ونطاقة اعبغرايف ىذا القسم يتضمن وصف المشروع: .1

األثر ذلكيصف ىذا القسم منهجية القياس الكمي ألثر اؼبشروع وأنواع اآلثار المحتملة للمشروع: .1

يظهر ىذا القسم اؼبنهجية اؼبتبناة يف تنفيذ اؼبسح واستنتاجاتو المسح االقتصادي االجتماعي: .1

دة التوطت وتنفيذ اؼبشروع بصفة عامةنظم خطة عمل إعاالذي ي اإلطاريصف ىذا القسم اإلطار القانوني والسياسي: .1

د األساليب اؼبستخدمة لتقييم التقديرات ومعايت األىلية واالستحقاؽ للتعويضات دحي :تقييم التعويضات عن الخسائر .3 ومواعيدىا النهائية

ىي تدابت مصممة خصيصا لتلبية االحتياجات احملددة لألشخاص اؼبتضررين بالتوافق مع :تدابير إعادة تأىيل سبل العيش .1 البنك الدويلمتطلبات اؼبتطلبات احمللية و

ىي التتيبات اليت ربدد اؼبؤسسات اؼبشاركة يف تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت ومسؤولياهتا وقدراهتا :الترتيبات المؤسسية .4

األراضيوحيازة ىي التتيبات الالزمة لتوفت موارد األمواؿ الالـز للتعويضات :يلترتيبات الميزانية والتمو .1




يصف ىذا القسم اإلجراءات اؼبنفذة إلشراؾ اعبمهور واإلفصاح إجراءات المشاورات العامة واإلفصاح وتقديم التظلمات .12 وحلها الشكاوىة عن اؼبعلومات اليت يعترب اعبمهور مؤىال للحصوؿ عليها وآليات التظلم ؼبعاعب

ما إذا كانت أىداؼ خطة عمل إعادة التوطت قد ربققت ربدد ن:ييم لتنفيذ خطة عمل إعادة التوطيترتيبات الرصد والتق .11 عند االنتهاء من اؼبشروع.


المشروع وصف التوطين إعادة عمل خطة


صف المشروعو .6

العامة وأىدافو المشروع خلفية 6.6

واؼبتنقلت يفشهد لبناف زيادة سريعة يف ملكية السيارات اػباصة وىو األمر الذي ينعكس على االزدحاـ اؼبروري الذي يواجو الركاب بتوت الكربى ىو الطريق األكثر ازدحاما يف لبناف، وذلك من حيث كثافة لتنقالهتم ورحالهتم اليومية، ويعترب اؼبمر/اؼبدخل الشمايل

سيارة 1122222يوميا حوايل تدخل حيث السكاف واػبدمات واألنشطة الصناعية واألنشطة التجارية األخرى اليت ذبري يف ىذه اؼبنطقة، سيارة بتوت من 122222تدخل أكثر من و خل اعبنويب، سيارة إىل بتوت عرب اؼبد 1112222تدخل و بتوت عرب اؼبدخل الشمايل، إىل

.البقاع

، وديثل ىذا احملور ا ىاما اقتصادي ا من فرص العمل على مستوى لبناف فبا جيعلو ؿبور يف اؼبائة 11يشكل فبر/مدخل بتوت طربجا أكثر من و / أو وسائل ة وسيارات البيك أبرية والشاحنات الصغت راجات النامن إصبايل عدد السيارات يف لبناف، باستثناء الد يف اؼبائة 11أيضا

.النقل األخرى

، تقريبا يف اؼبائة 32عدد الرحالت اليومية لكل شخص بنسبة ومن اؼبتوقع خالؿ الثالثت عاما اؼبقبلة أف يزيد عدد اؼبركبات ومتوسط خدـ اؼبركبات، ومن شأف ذلك أف يعرقل بشدة تنقل الناس والبضائع وسيضاعف النمو الدديغرايف اؼبتوقع العدد اإلصبايل للرحالت اليت تست

.وخاصة على طوؿ اؼبمر الشمايل ؼبنطقة بتوت الكربى

ع ويتمثل التحدي الرئيسي ؽبذه اؼبنطقة اغبضرية يف تنظيم نظاـ النقل من أجل تلبية الطلب اغبايل على الرحالت على الطرؽ، ومراعاة التوس يف الضواحي الشمالية ؼبنطقة بتوت الكربى. ةوط الدديغرافية/السكانياغبضري اؼبتوخى والضغ

النقل السريع باصاتتستثمر السلطات يف برنامج وطت شامل للنقل العاـ، وقد مت ربديد تنفيذ نظاـ ،من أجل تقليل مستويات االزدحاـ ثالثة خطوطالنقل السريع من باصاتمن االستثمارات احملتملة لتحست التنقل ودورة حركة اؼبرور، وستتألف شبكة نظاـ باعتباره واحدا

النقل السريع وذلك يف مركز الطريق السريع على اؼبداخل الشمالية واعبنوبية والشرقية لبتوت، ويف اؼبرحلة األوىل يبدأ اؼبشروع باصاتلنظاـ الشمايل، فيما ستتم دراسة اؼبدخلت اؼبتبقيت يف مراحل الحقة. اؼبقتح باؼبدخل

النقل السريع للمدخل الشمايل لبتوت الكربى والذي يربط بت باصاتاؼبشروع ىو عبارة عن تنفيذ نظاـ طة عمل إعادة التوطتطبقا ػبوت يف كل من الطريق الدائري اػبارجي والطريق النقل السريع إىل داخل مدينة بت باصاتكل من بتوت وطربجا، وسيستمر فبر خط

النقل السريع اؼبقتح مدرج كواحد من اؼبشاريع اليت تنص عليها استاتيجية قطاع باصاتالداخلي، وذبدر اإلشارة إىل أف نظاـ الدائريمن قبل وزارة األشغاؿ العامة داده مؤخرا النقل الربي كجزء من برنامج دعم استاتيجيات قطاع البنية التحتية والتمويل البديل الذي مت إع

.والنقل

وسوؼ يعود اؼبشروع اؼبقتح بالفائدة مباشرة على اللبنانيت والنازحت السوريت الذين يعيشوف يف بتوت وجبل لبناف ومشاؿ لبناف وىي من صبيع اللبنانيت والنازحت السوريت يف لبناف. يف اؼبائة 12و 12اؼبناطق اليت سبثل ما بت




الجغرافي ونطاقة المشروع موقع 6.6

ذات قدرات النقل الكبتة اليت تليب شروط معينة، ولكي باصاتىو عبارة عن نظاـ نقل صباعي القائم على ال نظاـ باصات النقل السريع للباصات يف جزء كبت من رحلتها أو مسارىا يف إطار طريق ـبصص بالكامل باصاتنقل سريع جيب أف تعمل ال باصاتيعترب النظاـ نظاـ

النقل السريع العناصر التالية: باصات( لتجنب االزدحاـ اؼبروري، وباإلضافة إىل ذلك عادة ما يتضمن نظاـ باصات)طريق ال

(من الطريق اعبانيب األجزاءمسار ـبصص يف وسط الطريق )لتجنب التأختات النمطية يف •

الدفع مباشرة و الصعود التأخت عند )أي يف احملطة نفسها( للحد من ؿبطات باصاتيف يتم دفع األجرة خارج اؼبركبات • للسائق(.

)للحد من التأخت الناتج عن الصعود باصاتلمتعددة للصعود إىل اوأبواب باصاتأرضية للو منصات الركوب يف احملطات • واؼبشي والطوابت(

لتقاطع(.ات اؼبرورية لشار اإلعند التقاطعات )لتجنب التأخت عند التوقف عند باصاتمنح األولوية لل •

تشغيل وتقنيات نظاـ نقل صباعي عاـ كونو يوفر قدرات نقل كبتة مقابل تكاليف استثمار معقولة نسبيا نظاـ باصات النقل السريعيعترب جدارهتا. ثبتت

النقل السريع أف يكوف يف الطريق الشمايل السريع من طربجا إىل بتوت مث يستمر يف مدينة بتوت يف كل من باصاتمن اؼبخطط ؼبشروع الطريق الدائري اػبارجي والطريق الدائري الداخلي:

وغزير ديات طربجاكم ودير عرب بل 11من طربجا إىل بتوت )شارؿ حلو( بطوؿ القسم اؼبار على طوؿ الطريق الشمايل السريع ديتد - .ورة وبتوتبية وأنطلياس وجل الديب والزلقا واعبديدة والدضوؽ مكايل و ذوؽ مصبح و ذوأدما وجونية و

كورنيش -جسر الواطي -اميل اده -لوحي اشاللوحي: متنا اشالكم ويتبع طريق متنا 14بطوؿ الطريق الدائري اػبارجي لبتوت -اؼبوت، وبالتايل يعرب الدائري من خالؿ واليات بلديات بتوت وسن فيل والدكوانة هنر -شارؿ حلو -كورنيش البحر -اؼبزرعة

.واعبديدة وبوشرية ودورةكيلومت ضمن اغبدود اإلدارية ؼبدينو بتوت، ودير عرب الشوارع والطرؽ التالية: االستقالؿ 13بطوؿ الطريق الدائري الداخلي لبتوت -

.ز وعمر بن عبد العزيز وبت معروؼ واعبزائروشارؿ مالك واعبنراؿ فؤاد شهاب وسبت

دبحاذاة الطريق الشمايل السريع يف الشكل رقم باصات، وتقع ؿبطات ال1.1النقل السريع يف الشكل رقم خطؿباذاة تظهر .نظاـ باصات النقل السريعوؿبطة الصفرايف باصاتمستودع العلى التوايل 1.1والشكل 1.1 ، فيما يظهر الشكل1.1




النقل السريع باصاتاحملاذاة العامة ػبط 1.1 شكل بياين رقم

دبحاذاة اػبط الشمايل السريع باصاتؿبطات ال 1.1 شكل بياين رقم




الصفراموقع مستودع الباصات يف 1.1 شكل بياين رقم

النقل السريع يف ؿبلة وطى سالـ يف طربجا باصات ؿبطة 1.1 شكل بياين رقم

المشروع مكونات 6.1

:النقل السريع فبا يلي باصاتتتألف مكونات نظاـ

واألنظمة باصاتوأسطوؿ ال نظاـ باصات النقل السريعالبنية التحتية ل المكون األول: - العادية وإدماجها يف البيئة اغبضرية باصاتاؼبغذية للخط الرئيسي وال باصاتخدمات ال المكون الثاني: - بناء القدرات وإدارة اؼبشاريع المكون الثالث: -




النقل السريع ربت الدراسة: باصات( اؼبكونات الرئيسية لنظاـ 1.1دناه )جدوؿ رقم يصف اعبدوؿ أ

النقل السريع باصاتمكونات نظاـ 1.1 جدوؿ

النقل باصاتمكونات نظام السريع

الوصف

نظاـ اؼبكوف األوؿ: البنية التحتية لوأسطوؿ باصات النقل السريع

واألنظمة باصاتال

النقل السريعة على الطريق السريع الشمايل والدائري اػبارجي يف باصاتالبنية التحتية لنظاـ -عابر من ؿبطات ومرافق االصطفاؼ والصعود يف شبانية مواقع وتقاطعات وم تتضمنوبتوت وما

النقل السريع يف بتوت )ؿبطة شارؿ حلو باصاتنظاـ للمشاة وجسور للمشاة وؿبطاتيف ؿبطة القطار يف باصاتيف بتوت )مستودع باصات( ويف طربجا ومستودعات الباصاتلل

ونظاـ إدارة حركة اؼبرور يف اؼبمر/اؼبدخل. الصفرامار ـبايل( ويف كوف العادية )اؼب باصاتمن شبكة ال خطا 12النقل السريع أيضا بنحو باصاتتكمل شبكة -

األوؿ(راكبا لكل 112حافلة كهربائية حديثة ؽبا أبواب يف اعبانب األيسر بسعة حوايل 112توفت -

حافلة نظاـ النقل الذكي ونظم ربصيل اؼببنية على أساس تكنولوجيا البطاقة الذكية والتحكم يف -

ن شأهنا سبكت العمليات من خالؿ موقع السيارة التلقائي القائمة على تقنية اعبي يب إس اليت م وإدارة األجرة. باصاتالتحكم اؼبركزي لعمليات ال

باصاتحيازة/استمالؾ األراضي لتوسعة بعض أقساـ على طوؿ الطريق السريع ومستودع ال - –النقل السريع الواقعة يف وطى سالـ باصات وؿبطة( 1-1)الشكل رقم الصفراالواقع يف

(1-1طربجا )الشكل رقم

باصاتالثاين: خدمات الاؼبكوف باصاتاؼبغذية للخط الرئيسي وال

العادية وإدماجها يف البيئة اغبضرية

وأغطيتها وذبهيزات الشوارع وأعماؿ الطرؽ حسب اغباجة على طوؿ طرؽ باصاتمواقف ال - .باصاتال

وايل الالـز لتشغيل خطوط اإلمداد العادية واؼبغذية العشرين ىو ح باصاتتقدير إصبايل أسطوؿ ال - باصاتالعادية باصاتنظاـ اػبطوط التغذية ونظاـ ال باصاتحافلة، وتشمل مواصفات 112 أمتار ؾبهزة بنظاـ ربديد اؼبواقع اعبي يب إس ومعدات صبع األجرة. 12.1طوؽبا

النقل السريع يف البيئة اغبضرية دبا يف ذلك: خطة باصاتاؼبساعدة الفنية لتحست تكامل نظاـ -/ مواقف اؼبركبات األجرة وإدارةالنقل غت اآليل )الذي ال يعتمد على السيارات( وتكامل الرسـو

الرئيسي وإضفاء الطابع اؼبهت العاـ واؼبخططوالسالمة على الطرؽ وإعادة ىيكلة شبكة النقل يات إصدار التاخيص.على اؼبشغلت احملليت وإصالحات عمل




النقل باصاتمكونات نظام السريع

الوصف

اؼبكوف الثالث: بناء القدرات وإدارة اؼبشاريع

النقل السريع واػبطوط اؼبغذية للخطوط باصات عمليات علىلإلشراؼ اؼبؤسسايت التعزيز -يف اؼبقاـ األوؿ ووزارة األشغاؿ العامة والنقل مصلحة سكك اغبديد والنقل اؼبشتؾالرئيسية )

.واعبهات األخرى ذات الصلة(دراسات إضافية لتحست زبطيط وتنفيذ النقل العاـ يف لبناف ومواصلة تقييم اإلمكانات والفرص -

اؼبتاحة الستثمارات القطاع اػباص يف ىذا القطاع. ضبلة تواصل لتعزيز النقل العاـ يف لبناف. -دعم إنشاء وحدة تنفيذ اؼبشروع ضمن ؾبلس اإلمناء واإلعمار وغتىا من اؼبساعدات الفنية وال -

التشغيلي إلدارة تنفيذ اؼبشروع.

الرئيسية األنشطة 6.2

، من األراضيالنقل السريع من اؼبتوقع أف تتسبب مكونات اؼبشروع واؼبشاريع الفرعية يف حيازة/استمالؾ باصاتكجزء من تنفيذ مشروع النقل السريع باصاتنظاـ اؼبتوقع أف ديلي تنفيذ اؼبكوف األوؿ من مشروع من 1.1القسم . وكما ذكر آنفا يف خالؿ االستمالؾ

استمالؾ/حيازة األراضي، ولكن تنفيذ اؼبكونت الثاين والثالث لن يتسببا يف حيازة أي أراضي.

على طوؿ يف نقاط معينو ضيقالنقل السريع إىل باصاتالنقل السريع سيؤدي بناء ؿبطات باصاتكجزء من اؼبكوف األوؿ من مشروع ضيقة من األراضي بشكل دائم على اعبانب األدين مساحات طوليةاؼبمر الشمايل حوؿ ىذه احملطات، ونتيجة لذلك سيتم اغبصوؿ على

على كال اعبانبت.للطريق كايف عرض على من الطريق السريع، من خالؿ االستمالؾ، من أجل اغبفاظ

النقل السريع ومرافق االصطفاؼ باصاتعية / اؼبكونات التالية اليت تندرج ربت اؼبكوف األوؿ من ؿبطات فيما سيتم إنشاء اؼبشاريع الفر وعالمات التوقف وذبهيزات الشوارع باصاتالنقل السريع يف بتوت وؿبطات وقوؼ/مواقف ال يف بتوت وؿبطة باصاتال والركوب ومستودع

باصاتؿبطة فيما تقع الصفرايف الشمالية باصاتال مستودعقع يلوكة أو اؼبدارة من قبل الدولة. على قطع األراضي اؼبم باصاتوأغطية ال خاصة، وبالتايل سيتم استمالكها من قبل اغبكومة. طربجا، على أراض-وطى سالـالنقل السريع الشمالية يف

صفرا وطربجا على التوايل على حيازة/استمالؾ الالية يف النقل السريع الشم باصاتوؿبطة الشمايل باصاتستنطوي عملية إنشاء مستودع للوحوايل باصاتمت مربع إلنشاء مستودع لل 1122222األراضي بصورة دائمة للمناطق اؼبطلوبة، وتقدر االحتياجات من األراضي حبوايل

النقل السريع. باصات مت مربع حملطة 42222

واإلعمار اإلنماء مجلس السريع النقل باصات لنظاـ التوطت إعادة خطة

للمشروع احملتملة اآلثار التوطت إعادة عمل خطة


اآلثار المحتملة للمشروع .1

المقدمة 1.6

مثل الطرؽ والسكك اغبديدية وخطوط النقل وقنوات الري وغتىا الطولية )امتداد بشكل طويل(عموما ما يكوف للمشاريع ذات الطبيعة إلعادة التوطت أقل حدة من اؼبشاريع الكبتة مثل الطولية"فبر/خط من التأثت" طويل ولكن ضيق نسبيا، وكثتا ما تكوف آثار اؼبشاريع استمالؾ/حيازة أجزاء فقط من فبتلكات الناس. وكثتا ما السدود واجملمعات السكنية أو الصناعات الكبتة، ألف اؼبمرات الضيقة سبيل إىل

.تتكوف األراضي اؼبكتسبة يف اؼبشاريع اػبطية عبارة شريط على طوؿ واجهات اؼبلكية

ىذا القسم من خطة عمل إعادة التوطت اآلثار احملتملة للمشروع، فيما يتعلق حبيازة األراضي والنازحت من األفراد و / أو األصوؿ يقدـ .)اؼبكوف األوؿ( اؼبشروع إقبازاليت يتوقع أف تتسبب هبا عملية

بو المرتبطة المحتملة اآلثار ونوع المشروع ألثر الكمي التقدير 1.6

ـ ويف 1211أيار / مايو -أجرى مستشار تقييم األثر البيئي واالجتماعي / خطة عمل إعادة التوطت خالؿ الفتة من نيساف / أبريل يف اؼبائة من األراضي اؼبتأثرة باؼبشروع، وكاف 122ؼبا نسبتو لألصوؿ العقارية وكامل تفصيلي وتعداد عقاري ـ مسح1211سبتمرب أيلوؿ /

وىي القاعدة اليتألراضي واألصوؿ ىو إعداد قاعدة بيانات جرد لألراضي واألصوؿ اؼبتضررة العقاري لسح اؼبالغرض الرئيسي من إجراء إعادة التوطت. ية زبطيطلعمل ستشكل أساسا

، فبا يؤدي إىل نزوح ؿبتمل لألفراد )اؼبقيمت(، وكما ذكر آنفا االستمالؾحيازة األراضي، من خالؿ على شروع ينطوي اؼبكوف األوؿ من اؼبعلى الطرؽ القائمة وإقامة نظاـ باصات النقل السريعسيتضمن اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع األعماؿ اؼبدنية اليت ستشمل: إنشاء فبرات

وعالمات توقف نظاـ باصات النقل السريع وؿبطة باصاتومرافق االصطفاؼ والركوب ومستودعات ال باصاتومواقف ال باصاتؿبطات ال(، باستثناء ذات العالقة يف الشوارع، وتقع معظم ىذه اؼبكونات الفرعية على أراضي فبلوكة للدولة )أي يف الطرؽ القائمة واؽبياكل باصاتال

نظاـ باصات النقل وؿبطة الشمايل باصات( قطع أراضي فبلوكة للقطاع اػباص واؼبقتح أف تستخدـ إلنشاء مستودع ال1ما ؾبموعو ) .ةالشمالي السريع

واألغطية، شوارعاث/ىياكل الوأث باصاتوستشمل األنشطة اؼبرتبطة باؼبكوف الثاين من اؼبشروع األعماؿ اؼبدنية دبا يف ذلك تركيب ؿبطات ال وسيتم تنفيذ صبيع األعماؿ يف ىذا اؼبكوف على الطرؽ القائمة ولن تنطوي على عملية حيازة لألراضي.

أما اؼبكوف الثالث من اؼبشروع فال يرتبط بأي حيازة لألراضي.األشخاص اؼبتأثرين/اؼبتضررين اؼبرتبطت بكل يقدـ القسم أدناه أفضل التقديرات على الفئات والكميات ذات اآلثار اؽبامة والشديدة وعدد

فئة من الفئات.تعترب خطة عمل إعادة التوطت وثيقة مرجعية حية وستكوف خاضعة للمراجعة والتحديث يف حالة وجود أي تغتات مستقبلية يف التصميم

ى حيازة/استمالؾ األراضي واآلثار االجتماعية النقل السريع ويف أي من مكوناهتا اليت ربتوي عل باصاتنظاـ النهائي اؼبستكمل ؼبشروع االقتصادية الالحقة، ومن مث سيتم تسليك وثيقة خطة عمل إعادة التوطت احملدثة/اؼبنقحة للبنك الدويل للمراجعة واؼبوافقة عليها.




عدد ومساحة األراضي المتأثرة 1.6.6

اليت سيتم استمالكها/حيازهتا واؼبناطق اإلصبايل اؼبقدرة اليت سيتم واألجزاءمساحتها وإصبايلأدناه قطع األراضي 1.1يفصل اعبدوؿ استمالكها من األراضي احمللية اؼبتأثرة لكل موقع على حدة.

غاديرقطع أرض يف كل منطقة( يليها 1يف منطقة كسرواف سبتلك منطقيت ذوؽ مصبح وذوؽ مكايل أكرب حصة من األراضي اؼبتأثرة ) صفرا )قطعة أرض واحدة(.الوصربا )قطعتت( مث (قطع 1) حارة صخرقطع أرض لكل منها( 1ربجا )ط –ـ ووطى سال

النقل السريع اليت ستؤدي إىل تضييق يف الطرؽ باصاتنظاـ وسوؼ يكوف االستمالؾ/االستحواذ الدائم على األراضي نتيجة لبناء ؿبطات ات، وعالوة على ذلك سوؼ يرتبط استمالؾ/استحواذ األراضي ببناء مستودع يف نقاط معينة على طوؿ اؼبمر الشمايل حوؿ ىذه احملط

طربجا. -النقل السريع يف وطى سالـ باصاتصفرا وؿبطة اليف باصاتال

األراضي المتأثرة بالمشروع 1.6 جدول

مكون المشروع

رقم العقار

المساحة )متر الموقع مربع(

استمالك/استحواذ جزئي أم كامل

عدد األسر أو األشخاص الملكية المتأثرين

المكون األول: توسعة الطرق ليستوعب النقل السريع )*( باصاتنظام محطات

ذوق مصبح /2068/ وكسروان

بلدية جزئي 75

بلدية ذوق مصبح

-

دينية جزئي 430 /1918/

مجلس البطريرك الماروني

-

مالك 2 خاص جزئي 11,359 /228/

مالك 1 خاص جزئي 1,196 /229/

- حكومية / عامة ال يوجد استمالك 1,223 /1706/

، ذوق مكايل /2205/ كسروان

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 90

مالك واحد خاص جزئي 884 /2654/

مالك واحد خاص جزئي 891 /2653/


مالك واحد خاص جزئي 1,419 /906/

مالك واحد خاص جزئي 2,163 ، كسروانصربا /1911/






رقم العقار




مالك 2 خاص جزئي 627 ، كسروانغادير /1118/

ساكنين )**( 7 خاص جزئي 505 /1116/


مالكين اثنين خاص جزئي 316 /958/

، صخرحارة /1239/ كسروان

مالك 3 خاص جزئي 647

دينية جزئي 911 /447/

كنيسة السيدة للكنسية بعلبك بطريركالمارونية،

-

ساكن )**( 67 خاص جزئي 868 /437/

المكون األول: مرافق االصطفاف والركوب

–برج حمود - البوشرية

- عامةملكية ال يوجد استمالك 4,684

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 3,473 البوشرية -

-انطلياس /2069/ النقاش

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 1,729

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 1,385 /2070/




- ملكية عامة ال يوجد استمالك 1,420 ضبية /856/









رقم العقار








- ملكية الدولة ال يوجد استمالك 1,415 /158/

- ملكية عامة استمالكال يوجد 136 /260/

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 205 كفر ياسين -


ملكية عامة ال يوجد استمالك 584 /29/

ملكية عامة ال يوجد استمالك 1,200 /30/

ساكنين غير مالكين 4 ملكية عامة ال يوجد استمالك 1,889 /31/ )ساكنين غير قانونيين(

ساكنين غير مالكين 66 ملكية عامة ال يوجد استمالك 621 /34/ )ساكنين غير قانونيين(

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 99 /39/

- ملكية عامة ال يوجد استمالك 957 /153/


ملكية الدولة استمالكال يوجد 3,766 /161/

ساكنين غير مالكين 6 ملكية الدولة ال يوجد استمالك 385 /174/ )ساكنين غير قانونيين(

ملكية الدولة ال يوجد استمالك 228 /175/


المكون األول: مستودع الباصات في الصفرا

مالك 1 خاصة جزئي 14,049 ، كسروانالصفرا /642/





رقم العقار




باصاتنظام محطةالمكون األول: النقل السريع في طبرجا

–وطى سالم /530/ كسروان –طبرجا

مالكين خاصة كامل 5,200

مالك واحد خاصة كامل 757 /531/

مستشفى مار مخايل كامل 1,216 /532/ عمشيت الماروني

-


- - - - - - المكون الثاني )***(

- - - - - - المكون الثالث )***(

النقل السريع اؼبقتح باصاتالنقل السريع تقع جبانب مسار الطريق اغبايل لنظاـ باصات* قطع األراضي اػباصة دبحطات نظاـ

ألراضيؽبذه ادود باالستمالؾ اؼب غت متأثرة** األراضي اؼبتأثرة اليت عليها بيوت سكنية ال

*** ال يوجد أثر الستمالؾ األراضي

أظهرت عملية مواءمة اؼبسار كما ىو موضح يف ىذه اؼبرحلة من مواصفات اؼبشروع وتعداد اؼبسح العقاري واألصوؿ أف مساحة إصبالية تبلغ أو كامل كما ىو مبت يف اعبدوؿ ستخضع لالستمالؾ، وتتاوح مساحة األراضي اؼبؤلفة من استمالؾ جزئي مت مربع تقريبا 112111

لكل قطعة أرض لكل اؼبستملكةتوزيع اؼبناطق 1.1مت مربع، ويبت اعبدوؿ 322112مساحة إصبالية تبلغ حوايل 1.1واعبدوؿ 1.1 2.21ألي قطعة أرض بت استمالكهاالنقل السريع( اليت سيتم باصاتموقع، ويتاوح حجم األراضي )الالزمة لتوسيع الطرؽ يف ؿبطات

النقل باصات حملطةوثالث من أصل أربع قطع الصفرايف باصاتمن مساحة قطعة األرض، حيث أف أرض مستودع ال يف اؼبائة 1.2إىل من يف اؼبائة 11ما يقرب من اؼبستملكة(. وتشكل اؼبساحة الكلية يف اؼبائة 122السريع سيتم استمالكها/االستحواذ عليها بالكامل )

مساحة األراضي اؼبتأثرة.

األراضي المتأثرة باالستحواذ والمساحات المستملكة 1.6 جدول

مساحة األرض إجمالي رقم األرض الموقع الفردية

المساحة التي سيتم االستحواذ عليها

نسبة األرض المستحوذ عليها من المساحة الكلية لقطعة األرض

0.7 0.5 75 /2068/ ذوق مصبح، كسروان

/1918/ 430 17.2 4.0

/228/ 11,359 11 0.1

/229/ 1,196 36 3.0

/1706/ 1,223 0.7 0.1







مساحة الخمس األراضي في ذوق إجمالي)من 0.5 65.4 14,283 3العدد: مصبح(

2.2 2 90 /2205/ ، كسروانذوق مكايل

/2654/ 884 8.2 0.9

/2653/ 891 0.2 0.02

/905/ 1,681 3.6 0.2

/906/ 1,419 10.3 0.7

ذوق مساحة الخمس األراضي في إجمالي)من 0.5 24.3 4,965 3العدد: (مكايل

0.9 19.2 2,163 /1911/ صربا، كسروان

/1912/ 2,663 16.3 0.6

مساحة الخمس األراضي في إجمالي)من 0.7 35.5 4,826 2العدد: صربا(

0.8 4.8 627 /1118/ ، كسروانغادير

/1116/ 505 16.6 3.3

/920/ 2,719 24.3 0.9

/958/ 316 10.2 3.2

مساحة الخمس األراضي في إجمالي)من 1.3 55.9 4,167 2العدد: (غادير

3.6 23.5 647 /1239/ ، كسروانصخرحارة

/447/ 911 22.2 2.4

/437/ 868 8.2 0.9

2.2 53.9 2,426 1العدد:

(صخراألراضي في حارة إجمالي)من

/642/ ، كسروانالصفرا

6العدد:

14,049 13,986 (1) 99.7







، كسروانطبرجاوطى سالم،

/530/ 5,200 5,200 100

/531/ 757 757 100

/532/ 1,216 1,216 100

/533/ 8,331 850 10.2

51.7 8,023 15,504 2 العدد:

(طبرجااألراضي األربع في وطى سالم، إجمالي)من

- 60,220 مساحة األراضي المتأثرة إجمالي

المساحة التي سيتم االستحواذ عليها من إجمالي األراضي

مساحة األراضي المتأثرة( إجماليمن ) 36.9 22,244 -

المساحة التي سيتم االستحواذ عليها. إجمالي/ مملوكة من قبل الدولة، وبالتالي تم خصم ىذه المساحة من 426متر مربع لألرض رقم /( 620127) إجماليةمتر مربع من مساحة 41مساحة (1)

أدناه( 1.1.1)كما يظهر القسم أعالهمل حيدد أي ساكنت أو أسر كمتأثرين من استمالؾ األراضي بالنسبة لألراضي اؼبذكورة

األراضي المنتجة / خسائر المحاصيل خسائر 1.6.6

إنتاجية تتأثر باالستحواذ على األراضي، وحدد مسح األصوؿ العقارية استخدامات األراضي ألراضيال ينطوي اؼبشروع على أي خسائر .1.1 رقم على األراضي كما يظهر اعبدوؿ اؼبتأثرة باالستحواذ

استخدامات األراضي المتأثرة باالستحواذ على األراضي لغرض المشروع 1.1 جدول

استخدام األراضيوجهة ، المحافظةقضاءال عقاريةالمنطقة ال العقاررقم

غير مبنية كسروان، جبل لبنان ذوق مصبح /2068/

سليخأرضية غير مروية و /1918/

غير مبنية /228/

ارض صخرية /229/



غير مبنية كسروان، جبل لبنان ذوق ميكايل /2654/

مبنية /2653/




استخدام األراضيوجهة ، المحافظةقضاءال عقاريةالمنطقة ال العقاررقم

مبنية /905/


مبنية كسروان، جبل لبنان صربا /1911/

مبنية /1912/

بأشجار الزيتون )مهجورة( مغروسة كسروان، جبل لبنان غادير /1118/


مبنية /920/


مبنية كسروان، جبل لبنان صخرحارة /1239/


مبنية /437/

برية أعشاب، ارض غير مبنية كسروان، جبل لبنان الصفرا /642/

برية أعشاب، ارض غير مبنية كسروان، جبل لبنان طبرجاسالم، ى وط /530/

برية أعشاب، ارض غير مبنية /531/

برية أعشاب، ارض غير مبنية /532/

برية أعشابغالبية األرض ذات /533/

مبنية

المبنية أو المباني القائمة )األصول الثابتة( األصولخسائر 1.6.1

وقت اؼبسح موجودةاؼببنية واؼبركبة اليت مت ربديدىا ومسحها واليت كانت لألصوؿجرد إعداداستنادا للمسح العقاري وتعداد األصوؿ مت . األوؿ(، ستتم إزالة األصوؿ جزئيا أو كليا كجزء من تنفيذ اؼبكوف أدناه 1.1)انظر اعبدوؿ رقم

األراضي اؼبملوكة للدولة ال يتم وذبدر اإلشارة إىل أف األصوؿ الثابتة اليت ستفقد نظرا لتنفيذ اؼبشروع )اؼبكوف األوؿ( اليت تقع على تعويضها، وسيتم نقل وإعادة تدوير األصوؿ اليت على شكل حاويات فوالذية أو الفتات مرور أو أي ىياكل ؿبمولة أخرى سيتم إعادة

.وضعها أو تركيبها يف أماكن أخرى

لمتأثرة جزئيا أو كليا من االستحواذ على األراضيجرد األصول الثابتة ا 1.2 جدول




األصول الثابتة عقاريةالمنطقة ال العقاررقم

سياج من الخرسانة )متر

6مكعب(

سياج من الشبك 6)متر مربع(

رصيف من الخرسانة 1)متر مكعب(

سكن )متر مربع(

مالحظات

الموجودة إزالة كاملة للحاويات الفوالذية - - - - ذوق مصبح /229/

(تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )السياج - - - متر 62 غادير /920/

تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )السياج( - - - متر 6.3 غادير /958/

إزالة كاملة للحاويات الفوالذية الموجودة - - - - صخرحارة /447/

/31/

/34/

/174/

/175/

إزالة كاملة لخمسة منازل عشوائية )غير رسمية( ذات طابق 587.1 - - - كفر ياسينمؤقتو مبنى على أرض تم االستحواذ عليها أسقفواحد ذات

مسبقا

إزالة كاملة لغرفة صغيرة مهجورة من الخرسانة استخدمت 23 - - - الصفرا /642/ مسبقا ألغراض الري

تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )السياج وحاويات من - - - متر 100 البوشريةبرج حمود، ملكية عامة الفوالذ(

إزالة كاملة لألصول الثابتة الموجودة )كشك من الفوالذ( - - - - البوشرية ملكية عامة

عمارة – البوشرية ملكية عامة شلهوب

والرصيف(تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )السياج - متر مربع 21 متر 63 -

تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )السياج والرصيف( - متر مربع 131 - متر 2 ضبية ملكية عامة

إزالة كاملة لإلشارات المرورية

ملكية بحرية عامة

تقاطع جزئي مع األصول الثابتة القائمة )الرصيف( - متر مربع 11 - - نهر الكلب

الموجودة إزالة كاملة للحاويات الفوالذية

متر 46.3 اإلجمالي مكعب

461.6 متر مكعب 56.2 متر مربع 633 متر مربع

سنتيمتر 65متر وسمك 2السياج الخرساني بارتفاع بافتراض. 6

متر 1افتراض سياج شبكي من الفوالذ بارتفاع . 6

رسنتيمت 65الخرساني بعمق المشاةافتراض رصيف . 1




المحاصيل خسائر 1.6.2

تنتج عن حيازة األراضي خسائر كبتة يف األراضي اؼبنتجة، وعالوة على ذلك، ليست ىناؾ أراض لن 1.1.1 وكما ذكر سابقا يف القسم .زراعية مزروعة على طوؿ مسار اؼبسح الذي أجري ؽبذا الربنامج، وبالتايل ال توجد خسائر حالية أو متوقعة يف احملاصيل من تنفيذ اؼبشروع

إزالة األشجار المغروسة 1.6.3

واستنادا إىل نتائج اؼبسح العقاري وتعداد األصوؿ واؼبسح البيئي الذي مت إجراؤه كجزء من تقييم األثر البيئي واالجتماعي، لن تتأثر اؼبزروعة اؼبستوطنة ذات القيمة الكبتة للتاث الطبيعي أو بالقيمة االقتصادية ولن تتم إزالتها على طوؿ اؼبسار اؼبقتح للمشروع. األشجار

مع ذلك من احملتمل أف يؤدي موقع االصطفاؼ والركوب احملتمل يف اؼبنطقة اؼبساحية يف كفر ياست يف منطقة كسرواف، وىو الذي ينطوي و أدناه، وذبدر اإلشارة إىل أف ىذه 1.1على نزوح أشخاص، إىل تدمت وإزالة األشجار اؼبثمرة اؼبزروعة، على النحو اؼببت يف اعبدوؿ

من قبل األسر اؼبتعدية واليت تسكن على األراضي اؼبملوكة للدولة وتستخدمها كمصادر تكميلية للخضار والفواكو، األشجار زرعت وأفادت األسر بأف اغبصاد من ىذه األشجار ال يوفر ؽبم إمدادات كبتة وال سبثل مصدر حصري للقوت اليومي ؽبم، كما ال يتم بيع أي

د أي إيرادات أو دخل منها(، كما مت العثور على أشجار غت منتجة / أشجار زينة حوؿ من ؿباصيل ىذه األشجار )أي عدـ وجو أدناه(. 3.1األشجار اؼبثمرة وسيتم إزالتها بسبب تنفيذ األعماؿ والتعويض عنها )انظر اعبدوؿ

ياست. وبالتايل ينبغي توجيو التعويض عن ربلدية كفلازؿ ليست فبلوكة صبيع األشجار اإلنتاجية / غت اؼبنتجة اليت زرعت من قبل سكاف اؼبن إزالة ىذه األشجار إىل ىؤالء األشخاص اؼبتضررين.

جرد األشجار المنتجة المتضمنة في مسح األراضي المتأثرة 1.3 جدول

مالحظات العدد نوع شجرة الفاكهة المنطقة المساحية رقم قطعة األرض )الملكية(

/34/

(لدولة ملكية)

عمر األشجار يتجاوز الثالثين عاما 3 توت كفر ياسين

عمر الشجرة يتجاوز الثالثين عاما 1 جوافة

- 13 رمان

- 4 عناب

- 7 أكادينيا

- 1 أفوكادو

عمر األشجار يتجاوز الثالثين عاما 4 تين

الثالثين عاما عمر الشجرة يتجاوز 1 زيتون

- 1 خوخ

متر مربع7مساحة كل من الكروم ىي 3 كروم العنب




مالحظات العدد نوع شجرة الفاكهة المنطقة المساحية رقم قطعة األرض )الملكية(

- 1 شجر نخيل

عدد أشجار الفاكهة في األراضي المتأثرة إجمالي 39 اإلجمالي الفرعي

/31/

(ملكية الدولة)

- 1 خوخ كفر ياسين

- 1 شجر نخيل

- 2 زيتون

- 2 مشمش

- 3 برتقال

- 1 ليمون


- 1 تين

متر مربع7مساحة كل من الكروم ىي 2 كروم العنب


/175/ و /174/

(ملكية الدولة)

- 2 أفوكادو كفر ياسين

واحدة من الشجرتين كبيرة في السن 2 مشمش

متر مربع7مساحة كل من الكروم ىي 3 العنبكروم

- 3 برتقال ىندي أو جريب فروت

- 5 برتقال

- 1 البرقوق


- 1 زيتون

- 1 شجر نخيل


عدد أشجار الفاكهة في جميع األراضي المتأثرة إجمالي 81 األشجار المثمرة إجمالي

عدد أشجار الزينة في جميع األراضي المتأثرة إجمالي 42 الزينة وأشجارعدد األشجار الغير مثمرة إجمالي




األثار على قيمة األراضي 1.6.4

سبلئة مئات األعماؿ اؼبتضررة على طوؿ الطريق السريع الشمايل الذي يربط طربجا ببتوت، وىو مسار نشط جدا األراضينظرا ؼبوقع .نسبيا التجارية واؼبراكز التجارية واؼبساكن، تعترب القيمة اغبالية لألراضي يف ىذه اؼبنطقة الساحلية مرتفعة جدا

1وجزئيا مستملكةقطعة أرض 12أثرة اليت سيتم استمالكها )االستحواذ عليها( )عبميع قطع األراضي اؼبت اإلصباليةتبلغ اؼبساحة من يف اؼبائة 11متا مربعا منها، وديثل ذلك حوايل 112111مساحة يتم استمالؾمتا مربعا، وس 322112حوايل بالكامل( مستملكة

من يف اؼبائة 11إصبايل مساحة األراضي اؼبتأثرة. وعلى الرغم من ذلك فإف األراضي األربعة اليت سيتم استمالكها بالكامل تشكل حوايل يف 1اؼبتبقية حوايل 12مت مربع )يف حت تشكل األراضي اؿ 112111مت مربع من 112111اؼبساحة اإلصبالية اليت سيتم استمالكها(

متا مربعا(. وعلى ىذا 211 111متا مربعا من 12211من اؼبساحة اإلصبالية اليت سيتم استمالكها( وتبلغ مساحتها اإلصبالية اؼبائة .ومن غت اؼبتوقع حدوث أي آثار كبتة على قيمة األراضي ضي نتيجة حملدودية االستمالؾالنحو، لن حيدث أي تفتيت لألرا

األثر على النزوح السكني 1.6.5

( مساكن مؤقتة مأىولة يف أحد مواقع مرافق االصطفاؼ والركوب اؼبقتح يف 1أظهرت نتائج مسح األراضي واؼبسح العقاري وجود طبسة ) .قرية كفر ياست اليت ستتأثر بتنفيذ اؼبشروع

ألرض دوف أي أحقية ألكثر ىذه اؼبساكن اؼبؤقتة ىي منازؿ ذات دور أرضي واحد وؽبا جدراف خرسانية وأسقف مؤقتو، وقد شغلوا ىذه ا. وقد استحوذت الؿ مراسيم منشورة لالستمالؾ، واألراضي اليت تقع عليها ىذه الوحدات السكنية اؼبؤقتة فبلوكة للدولة من خعاما 12من

.ؼبنشور، وفقا ؿ "قرار االستمالؾ/االستحواذ" اعاما 12حكومة لبناف على غالبية ىذه األراضي اؼبملوكة للدولة قبل أكثر من

دة مع وال 12العدد سيصل إىل مواليد جدد يف اؼبستقبل القريب(، أي أف 1نسمة )مع إضافة 13ىذه اؼبساكن تؤوي حاليا ما ؾبموعو األطفاؿ احملتملت يف اؼبستقبل القريب، وستؤدي استعادة األراضي من اؼبتعدين عليها ألغراض اؼبشروع إىل التهجت وإعادة التوطت األربعة

.لقسري ؽبؤالء األفراد، األمر الذي سيؤثر بشكل مباشر على احتياجاهتم للمأوىا

.اؼبتعلق باؼبسح االجتماعي االقتصادي نتائج التعداد 1 رقم يقدـ القسم

النازحت أدناه اؼبتعلق بتدابت إعادة تأىيل سبل العيش تدابت التخفيف الالزمة الستعادة احتياجات اؼبسكن لألشخاص 1وترد يف القسم (.ا شخص 12 سيصبحوف شخصا حاليا 13)


واالقتصادي االجتماعي اؼبسح التوطت إعادة عمل خطة


االقتصادي المسح االجتماعي .2

يف منطقة اؼبشروع لرسم خريطة خط األساس للظروؼ احملددين االقتصادي على األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع اؼبسح االجتماعيأطل ق والقرى. البلداتالدديغرافية/السكانية واالجتماعية واالقتصادية على مستوى

االجتماعي اؼبسحيف وقت ا شخص 13لعدد من اؼبنازؿ غت الطوعيوف األوؿ من اؼبشروع يف النزوح سبب اؼبكتسي وكما ذكر آنفا )اؼبالكت وغت والساكنت، وحدد اؼبسح االجتماعي االقتصادي اؼبالكت )يف اؼبستقبل القريب( شخصا 12تتفع إىل سو االقتصادي

اليت ستتأثر بتنفيذ اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع. األصوؿاؼبالكت( واألصوؿ الثابتة و

للمكوف األوؿ القتصادي واالجتماعيسح انتائج اؼب 1.1وترد يف اعبدوؿ

شروعنتائج المسح االجتماعي االقتصادي لألراضي المتأثرة وعدد األسر والمحالت التجارية المتأثرة واألشخاص المتأثرين من المكون األول للم 2.6 جدول

المساحة العقاررقم الموقع لعقارل اإلجمالية

والمحالت التجارية األسرعدد المتأثرة

المتأثرين من المشروع )المالك األشخاص والمالك غير الساكنين والساكنين من غير

المالك الخ(

0 0 75 /2068/ ذوق مصبح، كسروان

مجلس البطريرك الماروني 0 430 /1918/

مالك 2 0 11,359 /228/

مالك 1 0 1,196 /229/

/1706/ 1,223 0 0

/2205/ 90 0 0

مالك واحد 0 884 /2654/ ذوق مكايل، كسروان

مالك واحد 0 881 /2653/

مالك 2 0 1,681 /905/

مالك واحد 0 1,419 /906/

مالك واحد 0 2,163 /1911/ صربا، كسروان

مالك واحد 0 2,663 /1912/

مالك 2 0 627 /1118/ ، كسروانغادير

/1116/ 505 0 0

مالك واحد 0 2,719 /920/

اثنينمالكين 0 316 /958/




المساحة العقاررقم الموقع لعقارل اإلجمالية

والمحالت التجارية األسرعدد المتأثرة

المتأثرين من المشروع )المالك األشخاص والمالك غير الساكنين والساكنين من غير

المالك الخ(

مالك 3 0 647 /1239/ ، كسروانصخرحارة

بطريرككنيسة السيدة للكنسية المارونية، 0 911 /447/ بعلبك

/437/ 868 0 0

ساكنين غير مالك )ساكنين غير قانونيين( 4 أسرة واحدة 1,889 /31/ كفر ياسين، كسروان

ساكنين غير مالك )ساكنين غير 66 أسر 1 621 /34/ قانونيين(

ساكنين غير مالك )ساكنين غير قانونيين( 6 أسرة واحدة 385 /174/

/175/ 228

/28/ 4,924 0 0

مالك 1 0 14,049 /642/ صفرا، كسروان

مالكين أثنين 0 5,200 /530/ وطى سالم، طبرجا، كسروان

مالك واحد 0 757 /531/

المارونيمستشفى مار مخايل 0 1,216 /532/

مالك 2 0 8,331 /533/

( أجريت مقابالت مع اؼبقدمة ىنا طة عمل إعادة التوطتخب تماعي واالقتصادي )اؼبلحق األوؿباستخداـ استبياف أداة اؼبسح االجاألسر اػبمس ـ، واقتصرت اؼبقابالت اؼبتعمقة على 1211أغسطس / آب 11األشخاص اؼبتضررين من النزوح وإعادة التوطت القسري يف

/ يف قرية كفر ياست، وىي األسر اليت ستتأثر بتنفيذ 111/ و / 111/ و / 11/ و / 11يف قطع األرض رقم / ( اؼبوجودة حاليا 1) اؼبكوف األوؿ من اؼبشروع )موقع مرافق االصطفاؼ والركوب(.

جودة حياهتم اغبالية، حيث سيؤدي نزوح األفراد وإعادة ومت اغبصوؿ على بيانات اجتماعية واقتصادية للمساعدة يف تقييم سبل عيشهم و البيانات االجتماعية واالقتصادية اؼببلغ عنها لألشخاص 1.1توطينهم إىل آثار على سبل عيشهم وجودة حياهتم، ويورد جدوؿ رقم

اؼبتأثرين بالتشرد/النزوح.

األوؿ، سيؤدي إىل إعادة توطت غت طوعية لألسر اليت تعاين أساسا فإف تنفيذ اؼبشروع اؼبقتح، أي اؼبكوف 1.1ؿ وكما ىو مبت يف اعبدو من وضع اجتماعي واقتصادي متدين وبدوف وجود بيوت بديلة لالنتقاؿ إليها.




الوارد اؼبذكور أدناه ستقـو عبنة االستمالؾ بتقييم التعويضات اؼبمنوحة 14/11من قانوف االستمالؾ اللبناين رقم 11وفقا للمادة شخاص اؼبتضررين.لأل

يقدـ اؼبلحق الثاين من وثيقة خطة عمل إعادة التوطت صورتت مت التقاطهما لبعض األسر بعد موافقة أصحاهبا.




نتائج المسح االجتماعي االقتصادي لألشخاص المتأثرين من المكون األول للمشروع )موقع مرافق االصطفاف والركوب في كفر ياسين( 2.6 جدول

المنطقة العقارية

رقم العقاراسم الشخص المجيب على

المقابلة اإليجارالسكن/نوع رقم الهاتف الجنسية

المساحة المبنية )متر لألسرة مربع(

عدد أفراد

األسرة

عدد األطفال

تحت سن 66

عدد كبار السن

عدد النساء

الحوامل

عدد األشخاص الذين يعانون من

حاالت طبية

األسرةدخل )ليرة/عام(

مصدر دخل األسرة

رأي الباحث عن الحالة االجتماعية واالقتصادية لألسرة

الرئيسية النفقات لألسرة

درجة اتصال المسكن بالخدمات المتاحة

مالحظات عن وضع السكن الحالي األسرةرضا

كفر ياسين

القادريعبير /31/

فلسطينية )*( أطفال

مسجلين لبنانيين

03/504 860

سكن غير قانوني على ارض مستملكة

)سابقا( للحكومة70.7 6 3 0 0

واحدة امرأةتعاني من

مشاكل في العمود الفقري

غير ثابت / غير معروف

تبيع المالبس بشكل حر

األغذية فقيرةقريبة من مدينو األسرة

جبيل التي يقع فيها أكثر عمالئها

ال يملكون غير ىذا البيت، وليس مما يجعلهم إيجارعليهم دفع أي

مطمئنين

ليس لديهم أي تأمين صحي أو ضمان وحيدة تربي خمسو أم، اجتماعي

أطفال، لديها مشاكل في العمود الفقري وليس لديها أي مكان بديل

للذىاب اليو

/34/

فادي فريكبكع

لبناني70/761

963


للحكومة90.2 4 0 0 0

فتاة تعاني من الربو

21,600,000

الزوج يعمل كعامل وسائق

في مصنع محليتعمل الزوجة

في مدرسة أطفال

فقيرة واألشياء األغذية الطارئة

قريبة من الخط األسرةالسريع مما يسهل عليها

استخدام المواصالت العامة وقريبة من أماكن

عملهم

المنزل ىو الملجأ الوحيد الذي لديهم ووليس لديهم مكان آخر للذىاب الي

المسكن متدىورة ظروف

وأم وتكاليفهم أخمسؤولين ماليا عن بجانب وأالمالعالجية )يعيش األخ

المنزل(

جوني فريكبكع

لبناني

- سكن غير قانوني على

ارض مستملكة )سابقا( للحكومة

90.2 3 1 0 1 - 10,800,000 سائق تاكسي

(أجرة)سيارة فقيرة

واألشياء األغذية الطارئة

قريبة من الخط األسرةالسريع بالقرب من

البقاالت والصيدلية

لديهم ىذا المنزل فقط وال يمتلكون أي بديل، المسكن ليس المسكن

المثالي ولكنو كافي الحتياجاتهم للمأوى

دخل شهري منخفض غير كافي والطفل الذي سيولد األسرةلتكاليف

قريبا

نزيهة معلو

لبناني

- سكن غير قانوني على

ارض مستملكة للحكومة

90.2 5 2 1 1

امرأة كبيرة في السن تعاني من

أمراض مزمنرجل يعاني من

سرطان من المرحلة الرابعة

9,600,000 موظف في

بقالة فقير

عالج لمرض السكر وأمراض القلب واألوعية الدموية وأمراض

السرطان

قريبة من مكان األسرةعملها )مما يقلل تكاليف

(األسرةلنقل على

أنالذي اإليجارليس عليهم دفع وجد سيكون من الصعب عليهم

محدودية دخل إلىبالنظر توفيره والتكاليف العالية لألدوية األسرة

دخل األسرة محدود جدا وال يوفر إلىالدواء والعالج الالزم باإلضافة

األخوةالنفقات اليومية األخرى. يساعدون ىذه األسرة ببعض النفقات،

لكن أدوية السرطان مكلفة للغاية.و

/174/ and

/175/ تيريز طاووق

لبناني

03/938 622


للحكومة245.7 8 0 2 1

واحدة امرأةتعاني من

مشاكل في العمود الفقري

30,600,000

الزوج يعمل في مصنع

محلياألبناء يعملون

في الجيش وقوات

الداخلية

الغذاء من المتوسطاقل قريبة من مكان األسرة

العمل والبقاالت والمدرسة

تملكوالوحيد الذي الملجأىذا ىو وليس لديها بديل آخر، استثمرت

أفضلالمال في جعل المسكن للعيش، فيو ثالث أسر ليس لديها

مكان بديل لتذىب الية

6من ألسرةالمسكن صغير جدا وطفل مولود قادم أشخاص

على التعويضات بغض النظر عن جنسياتهم أو عرقياتهم. في الحصولوفقا للقانون اللبناني األشخاص النازحين الذين يستحقون التعويض لهم الحق *


السياسات وإطار القانوني اإلطار التوطين إعادة عمل خطة


األطر القانونية وأطر السياسات .3

ت ؾبموعة البنك ذات الصلة وسياسااللبنانية تناوؿ إطار اؼبشروع اؼبقتح قضايا حيازة األراضي وإعادة التوطت من خالؿ القوانت واللوائح حيث يلتـز ؾبلس اإلمناء واإلعمار باالمتثاؿ للقوانت الوطنية وسياسات البنك الدويل. ،الدويل

الصلة ذات اللبنانية واللوائح القوانين وصف 3.6

إف النصوص التشريعية الوطنية اليت تصب مباشرة وتنص على عمليات حيازة األراضي وإعادة التوطت القسري ىي قانوف االستمالؾ رقم ـ واؼبقدـ 1111ـ وقانوف اإلجيار الصادر عاـ 1223كانوف األوؿ ديسمرب 4بتأريخ ـ واؼبعدؿ 1111أيار / مايو 11الصادر بتأريخ 14

أدناه موجزمها

كانون األول ديسمبر 6بتأريخ م والمعدل 6776أيار / مايو 67الصادر بتأريخ 36االستمالك رقم قانون 3.6.6 م6114

يصوف الدستور اللبناين وحيمي حقوؽ اؼبلكية اػباصة، دبا يف ذلك اؼبمتلكات من األراضي واغبقوؽ اؼبرتبطة هبا، وخيضع حق الدولة يف شامال قانونا ويعترب ىذا القانوف ،واالستحواذ عليها للمصلحة العامة، وذلك الستمالؾ اؼبلكية اػباصة ؽبذا القانوف االستمالؾ يف لبناف وينظم قضايا كثتة.

مقابل دفع يكوف االستمالؾ العامة، و أف االستمالؾ ىو من أجل اؼبصلحة حقوؽ ملكية األراضي إال إذا أعلن تستملكال جيوز للدولة أف تعويض مسبق ومنصف، وسبنح صبيع التعويضات كمبلغ مايل حيدد من خالؿ عملية التقييم القانوين، وعلى الرغم من ذلك فإف عملية

دفع ما ال يقل ي سو، ويف حاالت الطعوف القانونية االستمالؾ نفسها ال ديكن وقفها ما مل يتم الطعن يف صحة مرسـو اؼبصلحة العامة نفدفع مبلغ ، ي اؼبستملكةموجودة ضمن حدود اؼبلكية مبنية ، ويف اغباالت اليت ال توجد فيها ىياكل التعويضات مقدما يف اؼبائة من 12عن

أراد ذلك( حبقة يف االحتفاظ إف)الذي ديارس حق االستمالؾ( )فقط اؼبستملكوحيتفظ الطرؼ من التعويض يف اؼبائة 11إضايف قدره .االستحواذ على األرضحىت يصدر قرار اؼبتبقية يف اؼبائة 11بنسبة الػ

، ورسـو االنتفاع للقيود األخرى اؼبفروضة على اؼبمتلكات. اؼبستملكةعامة للتعويض اؼبسبق عن األصوؿ وحيدد قانوف االستمالؾ أحكاما استمالؾ تأريخ ؿبددة بت وستكوف طريقة الدفع عند التعويض عن حيازة األراضي يف الواقع على عدة مراحل، ولكن ال توجد مدة زمنية

الدفع النهائي للتعويضات.موعد األرض و

مقدـ الطعن ، وجيب أف ديثل الطعوفأماـ عبنة مالك العقار الفرد جيوز الطعن يف قرارات عبنة االستمالؾ من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار أو بناء على مقتحات من الوزراء اؼبعنيت من كل ؿبافظة.يصدر ، ويتم ربديد التعويض من قبل عبنة االستمالؾ اؼبنشأة دبوجب مرسـو ؿبامي

م(6776/االستئجار )قبل وبعد اإليجارقوانين 3.6.6

، ويف اإلجيار عقدنهاية ملكيتو بصاحب األرض اغبق يف استداد ىذا القانوف ـ، ويعطي 1111صدر قانوف اإلجيار / االستئجار يف عاـ كل من اؼبالك بت اليت سبنحها تالتعويضااإلجيار، تقـو عباف االستمالؾ بتقسيم حالة اغباالت اليت يؤدي فيها االستمالؾ إىل فقداف




للقيمة االقتصادية لإلجيار، فبا ديكن اؼبستأجرين من اغبصوؿ على مساكن بديلة عن طريق اإلجيار أو الدفع مقابل شراء وفقا واؼبستأجر بديل للسكن.

من الباطن إىل بتأجتىا وحىت اإلجيار عقود ـ ظبحت قوانت اإلجيارات للمستأجرين بأف جيددوا تلقائيا 1111وقبل صدور قانوف عاـ زيادات طفيفة عند ذبديد كل عقد، كما ظبح قانوف اإلجيارات قبل عاـ ة اؼبالؾ على زيادة اإلجيار إال د قدر يبالتايل تقيأطراؼ ثالثة، و

إىل الوارثت الذين يسكنوف يف اؼبمتلكات اؼبستأجرة. اإلجيار توريث عقودـ ب1111

)كل ثالث سنوات إجيار استداد فبتلكاهتم يف هناية كل عقد منح اؼبالؾ اغبق يف فقد ـ1111ار اعبديد الذي صدر يف عاـ قانوف اإلجيأما ـ ولصاحل اؼبستأجر للعقود 1111لعقود اإلجيار الطويلة األجل(، ونتيجة لذلك يعترب القانوف لصاحل اؼبالك يف عقود اإلجيار اؼبوقعة بعد عاـ

اليت سبنحها تعويضاتالاإلجيار، تقـو عباف االستمالؾ بتقسيم حالة إىل فقداف فيها االستمالؾ ويف اغبالة اليت يؤدي اليت وقعت قبل ذلك، شراءعن طريق اإلجيار أو دفعة مقدمة لللقيمة االقتصادية لإلجيار، فبا ديكن اؼبستأجرين من تأمت سكن بديل وفقا اؼبالك واؼبستأجر بت

.سكن بديل

اإلجراءات التي تنظم التعويضات وحيازة األراضي والطعون 3.6.1

التعويضات .6

حيدد التعويض من قبل عبنة االستمالؾ اليت أنشئت دبوجب مرسـو وفقا ؼبقتحات من الوزراء اؼبعنيت لكل ؿبافظة، وديكن الطعن يف قرارات من قبل أي من الطرفت. الطعوفعبنة االستمالؾ أماـ عبنة

طلبات أصحاب األراضي االستمالؾ، وتقرر يفسارة أو ضرر اقتصادي ناجم عن تقرر عبنة االستمالؾ صبيع التعويضات عن أي خيف اللجنة تفضباالستمالؾ الكامل والتعويض الكامل، وربدد قيمة األجزاء الصغتة من األراضي اليت ال ديكن استغالؽبا، كما تواؼبمتلكا

فقط عن طريق اإلجراءات القانونية الواجبة وبعد دفع تعويض مالؾت، وتقرر صالحية االستالنزاعات حوؿ تقسيم التعويضات بت اؼبسامه نص على آلية االستئناؼ واؼبراجعة.تلسوؽ اغبالية أو أفضل، كما أهنا عن صبيع اػبسائر اؼبادية يف اؼبمتلكات والضرر االقتصادي بأسعار ا

عت االعتبار صبيع العوامل اليت تؤثر على القيمة بالتعويض على أساس معدالت السوؽ احمللية السائدة، ويؤخذ االستمالؾوربدد عبنة وحساب تكاليف االنتقاؿ، ويتم احتساب تكلفة استبداؿ األصل اؼبتضرر بناء على تكلفة استبداؿ األصل اؼبفقود باإلضافة إىل أي

" من قبل رئيس االستحواذصل نفس قيمتو قبل التهجت، وتدفع التعويضات بعد التوقيع على "قرار رتبطة جبعل قيمة األاؼبتكاليف اؼبعاملة يوما ميالديا 12ألراضي ويف غضوف بشغور ايوما ميالديا من تاريخ اإلخطار 11عبنة االستمالؾ، وديكن تنفيذ التسليم يف غضوف

لألراضي واؼبباين.

ملكيتو لتقدن مقتح، ويقوموف بالنظر يف أي خسائر أو أضرار ملكستى أساس دعوة الطرؼ الذي ت عل بإجراءاهتاتقـو عبنة االستمالؾ عت االعتبار أي عامل قد يؤثر على قيمة اػبسارة، بديكن إثباتو بصورة معقولة، ويتطلب القانوف أف يأخذ التعويض قانوينكاستحقاؽ

.ألعماؿ التجاريةواألصوؿ الرئيسية اؼبعنية ىي األراضي واؼبباين وا

األراضي ( أ




كوف عت االعتبار: اؼبساحة والشكل واؼبوقع )حىت ب يتم تقييم األراضي دبعدالت السوؽ احمللية اغبالية، ويؤخذ كل عامل يؤثر على قيمتها مع متطلبات السياسة التشغيلية يتماشىعلى اعبانب األدين أو األيسر من الشارع(. ومع ذلك، فإف أساس تقييم األراضي ال تقع األرض

تنص السياسة على أف القيمة التعويضية لألراضي اؼبكتسبة جيب أف تعكس تكلفة االستبداؿ الفعلية الدويل حيث للبنك 1.11رقم لألصل اؼبتضرر.

المباني ( ب

تكوف قيمة العقارات اؼبستخدـ لو اؼببت )عادة ما يتم تقييم اؼبباين باؼبت اؼبربع، مع األخذ بعت االعتبار عمر اؼببت وحالتو واؼبواد والغرضاللبناين لعقارات السكنية( والتكيبات والديكور الداخلي، كما أف ىناؾ اختالؼ بت متطلبات التعويض يف القانوف ل رب منهاالتجارية أك

.اؼبتضررةلبنك الدويل عندما يتعلق األمر بتقييم اؼبباين ل 1.11رقم الوطت والسياسة التشغيلية

التجارية األعمال ( ج

معها التفتيش جييستند التقييم على األدلة اليت على اغبسابات اػباصة بتلك األعماؿ، أو عند عدـ توفرىا، التجارية يستند تقييم األعماؿ ن اؼبصروفات العرضية لفقداف العمل والزبائن وفقداف الوقت اإلنتاجي والنفقات اؼبنقولة وغتىا م لموقع، وتتضمن التعويضات ـبصصا ل

.اؼبرتبطة بالنقل/إعادة التموضع

كما يتم تضمت تكاليف االنتقاؿ: وتشمل ىذه التكاليف الكاملة لنقل اؼبساكن واؼبؤسسات التجارية، ويتم تقييمها بشكل منفصل، عينة إىل القيمة السوقية لألرض، وال التكاليف والوقت الالـز لشراء عقار جديد بعت االعتبار، وذلك عادة بإضافة نسبة مئوية م وتؤخذ

النوايا اغبسنة بناءتشمل تكاليف إعادة إنشاء مشروع ذباري يف منطقة أخرى التكاليف اؼبباشرة للنقل فحسب، بل تشمل أيضا إعادة ىذه اؼبمارسة عدد مثل على ىناؾ عدد كبت من األمثلة احملددة اليت تدؿاليت فقدت أثناء االنتقاؿ، و يف مكاف آخر وقيمة األعماؿ للعمل

.كبت من األمثلة احملددة

ملكية األراضي .6

يف لبناف ال يوجد نزاع كبت حوؿ اؼبلكية أو اغبقوؽ القانونية أو حدود األراضي، وبشكل عاـ يتم مسح األراضي بشكل جيد ويتم تسجيل فيها والتجمعات السكانية الناذبة متحكمضررة باغبركات السكانية الغت يف دائرة إدارية مقرىا يف وزارة اؼبالية )باستثناء اؼبناطق اؼبت ملكيتها

، ديكن ربديد القيمة من حيتفظ بوثيقة ملكيتهاإىل جانب ألشخاص ف ملكية األراضي مسجلة بشكل أسهمعن اغبرب األىلية(، ودبا أ أو أكثر من أصحاب األراضي اؼبتأثرة كما تيوجد فيها مالكمالك فردي، وفيما يتعلق بالتعويض يف اغباالت اليت كل الدقيقة ألي معاملة ل

وعالوة على ذلك فإف قوانت من األرض،ىو مبت يف سند اؼبلكية أو الشهادة اؼبساحية، دينح التعويض على أساس حصص كل مالك .األراضي يف لبناف ؿبايدة بالنسبة للجنس/النوع االجتماعي

الطعون .1

ديكن مالك العقار، والالفرد من قبل أي من الطرفت )ؾبلس اإلمناء واإلعمار أو الطعوفديكن الطعن يف قرارات عبنة االستمالؾ أماـ عبنة ـ ملزمة لكال الطرفت، وجيب أف ديثل مقدالطعوف من قبل اؽبيئات العامة أو اؼبنظمات غت اغبكومية أو البلديات( وتعترب قرارات عبنة الطعن

.الطعن ؿبامي




القسري التوطين بإعادة يتعلق فيما يالدول للبنك 2.66 رقم التشغيلية السياسة متطلبات وصف 3.6

للبنك الدويل بشأف إعادة التوطت القسري على النحو التايل: 1.11رقم ربدد أىداؼ السياسة التشغيلية

تصاميم اؼبشاريع البديلة اؼبمكنة ذبنب إعادة التوطت أو تقليلها للحد األدىن أو استكشاؼ صبيع -

أنشطة إعادة التوطت وتنفيذىا كربامج تنمية مستدامة توفر موارد استثمارية كافية لتمكت األشخاص النازحت بسبب تصميمجيب -النازحت وإتاحة اؼبشروع من اؼبشاركة يف منافع اؼبشروع إذا مل يكن من اؼبمكن تفادي إعادة التوطت، وعلى ىذا النحو ينبغي استشارة

الفرص ؽبم للمشاركة يف زبطيط وتنفيذ برامج إعادة التوطت.

إىل مستويات ما قبل ايات معيشتهم أو على األقل إعادهتجيب مساعدة النازحت يف جهودىم الرامية إىل ربست سبل عيشهم ومستو - ا أعلى.أو إىل اؼبستويات اليت كانت سائدة قبل بداية تنفيذ اؼبشروع أيهمنزوح ال

وعالوة على ذلك تقتضي سياسة البنك الدويل إعداد خطة عمل إعادة التوطت واؼبوافقة عليها من قبل البنك قبل تنفيذ أنشطة إعادة العيش عند تعويضات ومساعدات أخرى إىل األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع، الستعادة سبل تقدـأف التوطت، ويتطلب البنك أيضا

الناس، وتقضي السياسة بوجو خاص بأف حيازة األراضي ألغراض أنشطة اؼبشاريع ال ديكن أف تتم إال انتقاؿقبل وذلك بشكل كبت ىاأثر تاألساسية ذات الصلة واػبدمات العامة وبدالت االنتقاؿ األصوؿبعد دفع التعويض، وجيب توفت مواقع إعادة التوطت واؼبنازؿ اعبديدة و

.ن وفقا ألحكاـ خطة عمل إعادة التوطتلألشخاص اؼبتضرري

ملء إجراءات الدولي: للبنك 2.66 رقم التشغيلية والسياسة اللبنانية الحكومة وأنظمة لوائح بين الرئيسية السياسة فجوات 3.1

الفجوات

للبنك الدويل يف اعبوانب التالية: 1.11رقم زبتلف القوانت واللوائح اللبنانية عن السياسة التشغيلية

مدى التشاور مع األطراؼ ذات العالقة ومشاركتهم يف عملية إعادة التوطت -

دفع التعويضات. -

فقداف مصادر الدخل أو وسائل كسب الرزؽ. -

.اليت يسكنوهنا اؼبتعديوف الذين ليس ؽبم حقوؽ قانونية يف األراضي أو األصوؿ -

للحكومة 14وقانوف االستمالؾ رقم 1.11 مت ربديدىا بت السياسة التشغيلية للبنك الدويل رقم الفجوات اليت 1.1ويوضح اعبدوؿ اللبنانية.




للبنك الدولي 2.66الحكومة اللبنانية والسياسة التشغيلية رقم وأنظمةفجوات السياسة الرئيسية بين لوائح 3.6 جدول

للحكومة اللبنانية 36قانون االستمالك رقم للبنك الدولي2.66رقم السياسة التشغيلية

بشأن المشاورات والمشاركة

جيب استشارة األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع، وجيب أف يشاركوا يف زبطيط وتنفيذ برامج إعادة التوطت، كما تتطلب السياسة أف تتضمن عملية إعادة التوطت تدابت لضماف تزويد

ؾبدية فنيا إعادة توطت األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع ببدائل واقتصاديا.

زاري ويوقعو الرئيس دوف أي مناقشات ومشاورات يبدأ االستمالؾ دبرسـو و عامة سابقة، غت أنو من اؼبمكن أف تسبق اؼبرسـو مشاورات عامة غت رظبية.

بشأن التعويض

توفر خطط إعادة التوطت والتعويض تعويضات فورية وفعالة بتكلفة االستبداؿ الكاملة عن خسائر األصوؿ اليت تعزى مباشرة

أيضا على أف "تنفيذ أنشطة وتنصإىل اؼبشاريع اليت ديوؽبا البنك، إعادة التوطت مرتبط بتنفيذ عنصر االستثمار يف اؼبشروع لضماف

لوصوؿ قبل ازباذ التدابت الالزمة لعدـ حدوث نزوح أو تقييد ."إلعادة التوطت

ربدد عبنة االستمالؾ التعويض بناء على أسعار السوؽ احمللية السائدة، تكاليف ضمنها ويؤخذ يف االعتبار كل عامل يؤثر على تلك القيمة وربسب

رة االستمالؾ ، بيد أف التعويضات تدفع بعد أف يوقع رئيس إداأيضا االنتقاؿمن ميالديا يوما 11وديكن أف يتم تسليمو يف غضوف ،االستحواذقرار على

لألراضي ميالديا يوما 12تاريخ اإلخطار بشغور األراضي ويف غضوف واؼبباين. ومع ذلك يتم وضع أمواؿ التعويض وتأمينها يف حساب قبل التوقيع على قرار االستحواذ وإشعار األطراؼ اؼبعنية بأنو من اؼبمكن أف تدفع

عن مبلغ رضاىاعدـ تعويضاهتم، وحيق لألطراؼ اؼبعنية الطعن يف حالة التعويض.

انونية رظبية يف يقدـ التعويض لألشخاص الذين لديهم حقوؽ قاألرض، وأولئك الذين لديهم مطالبة هبذه األراضي أو األصوؿ، أما أولئك الذين ليس ؽبم حق قانوين أو مطالبة معروفة باألرض

إعادة التوطت ؽبم.االنتقاؿ/اليت يشغلوهنا فيتم تقدن مساعدة

تقدـ التعويضات لألشخاص الذين ؽبم حقوؽ قانونية، وال يقدـ أي تعويض للساكنت أو اؼبنتهكت الذين ال ديلكوف عقود إجيار رظبية حبق قانوين يف

ما تتم عملية إعادة التوطت من ، ومع ذلك غالبا إخالئهماألرض عند خالؿ التفاوض الودي، من خالؿ االتفاؽ على مستوى من التعويض أو

أف يشجع اؼبغادرة الطوعية. شأنواغبث الذي من

فقداف مصادر الدخل أو سبل كسب الرزؽ، تتعلق ب ضع أحكاما تسواء أكاف يتوجب على األشخاص اؼبتضرروف االنتقاؿ إىل مكاف آخر أـ ال، وىو يقتضي مساعدة األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع يف جهودىم الرامية إىل ربست سبل معيشتهم ومستويات

يقية، إىل معيشتهم أو على األقل استعادهتا، من حيث القيمة اغبقأو إىل اؼبستويات اليت كانت سائدة قبل النزوحمستويات ما قبل

بدء تنفيذ اؼبشروع، أيهما أعلى.

يتم تقييم التعويضات واالستحواذ لفقداف الدخل واألضرار الناذبة مباشرة على أساس اؼبوقع واغبجم والشكل وموضوع االستثمار وفقداف العمالء

يوفر القانوف حكم واضح الستعادة مصادر وفقداف األرباح، ومع ذلك ال .اؼبفقودة الدخل أو سبل كسب الرزؽ




ات يف بعض اغباالت قد زبتلف القوانت اللبنانية عن قواعد البنك الدويل وأنظمتو، مثل تلك اؼبتعلقة دبدى التشاور/اؼبشاركة مع األطراؼ ذوالتعديات على األراضي، ويف صبيع ىذه اغباالت ستكوف ىالشكاو يض العالقة يف عملية إعادة التوطت ودفع التعويضات وآليات تعو

.على اللوائح اللبنانية 1.11رقم السياسة التشغيلية يويل بشأف إعادة التوطت القسري أؼبتطلبات سياسة البنك الد األولوية


الخسائر عن والتعويض التقييم التوطين إعادة عمل خطة


التقييم والتعويض عن الخسائر .4

لتشريعات ل وفقا ية واالستحقاؽ للتعويضات إلطار األىل ستنفذ مكونات اؼبشروع اؼبشمولة يف وثيقة خطة عمل إعادة التوطت ىذه وفقا .للبنك الدويل 1.11رقم السياسة التشغيليةاللبنانية ذات الصلة والشروط اؼبنصوص عليها يف

هجية وسيعرض ىذا القسم معايت األىلية للتعويض عن اػبسائر والتاريخ النهائي الستحقاقات إعادة التوطت باإلضافة إىل إجراء التقييم واؼبناؼبسح العقاري وتعداد ت التعويض للفئات احملددة يف وستقدـ معدال زمة لتحديد تكاليف إعادة التوطتاؼبستخدمة يف تقييم اػبسائر الال

.األصوؿ

األىلية معايير 4.6

للبنك الدويل يصنف األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع يف إحدى الفئات الثالث التالية، وذلك حسب 1.11رقم وفقا للسياسة التشغيلية وضع ملكية األراضي اليت ربدد أىليتهم الستحقاقات إعادة التوطت )التعويض واؼبساعدة(.

عتؼ هبا دبوجب القوانت األشخاص الذين ؽبم حقوؽ قانونية رظبية يف األراضي )دبا يف ذلك اغبقوؽ العرفية والتقليدية اؼب - اللبنانية(.

األشخاص الذين ال ديتلكوف حقوؽ قانونية رظبية يف األرض وقت بدء اؼبسح االجتماعي االقتصادي أو التعداد ولكنهم يطالبوف -خالؿ عملية بتلك األراضي واألصوؿ بشرط أف يتم االعتاؼ بتلك اؼبطالبات دبوجب القوانت اللبنانية وأف يتم االعتاؼ هبا من

ؿبددة يف خطة عمل إعادة التوطت

األشخاص الذين ليس لديهم حق قانوين أو مطالبة معتفة هبا باألرض الذين يسكنوهنا -

األفراد اؼبستبعدوف من تعويضات إعادة التوطت القسري واستحقاقات اؼبساعدة يف اؼبناطق اػباضعة لالستحواذ/االستمالؾ على األراضي على اؼبناطق اليت سيتم استمالكها بعد اؼبوعد النهائي اؼبعلن عنو.ىم الذين تعدوا

أدناه( ستقـو عبنة االستمالؾ بتقييم التعويض اؼبمنوح ؼبالك اؼبذكورـ )1111لعاـ 14من قانوف االستمالؾ اللبناين رقم 11وفقا للمادة األخرى اعبارية اؼبتأثرة و/أو األفراد إف األنشطةعت االعتبار لى قيمة األرض ولكن أيضا مع األخذ بعليس فقط األرض اؼبتضرر استنادا

.واجدو

تعويضات و / أو إعادة التأىيل يف إطار اؼبشروع ىم:الاألشخاص اؼبتأثروف باؼبشروع الذين حيق ؽبم اغبصوؿ على

وكافة اإلجيارحاب عقود أصحاب األراضي، األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع الذين لديهم حقوؽ يف اؼبمتلكات دبا يف ذلك أص -األشخاص اؼبتأثرين الذين ينحرموف من اغبق يف استخداـ األرض أو ينحرموف من فرصة استخدامها أو أولئك الذين ديتلكوف

األرض.يف األرض ويستخدموهنا على أساس "حكم األمر الواقع" بصرؼ النظر عن اغبقوؽ اؼبسجلة

دبا يف ذلك اؼبستأجرين وؽ يف اؼبمتلكاتالذين ديتلكوف حقو األصوؿكوف اؼبباين و األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع الذين ديتل - .األصوؿوالذين قاموا بالبناء وحائزي حالة "األمر الواقع" ومستخدمي اؼبباين و




األعماؿ( والدخل والراتب. روادصبيع األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع الذين يفقدوف األعماؿ التجارية ) -

اؼبتأثرين باؼبشروع الذين ال حيملوف حق ملكية رظبية يف األراضي أو األعماؿ اؼبتأثرة، لكن سبل عيشهم تعتمد بشكل األشخاص -مباشر على األراضي أو األعماؿ التجارية اؼبتضررة )مثل أولئك الذين يعملوف على األراضي الزراعية اؼبتضررة أو يعملوف يف

.األعماؿ التجارية اؼبتضررة(

النهائية خالتواري 4.6

للبنك الدويل فإف التاريخ النهائي ىو التاريخ الذي يبدأ فيو التعداد االجتماعي االقتصادي أو 1.11 فيما يتعلق بالسياسة التشغيلية رقمثرين قبل التعداد، شريطة أف يكوف ىناؾ نشر فعاؿ للمعلومات يف اؼبنطقة اػباضعة لالستحواذ على األراضي، وحيق عبميع األشخاص اؼبتأ

غبقوقهم باؼبشروع الذين يعانوف من خسارة كاملة أو جزئية لألصوؿ أو اغبصوؿ على األصوؿ اغبصوؿ على نوع ما من اؼبساعدة وفقا للمطالبة.القانونية يف األرض، إذا أمكنهم إثبات أهنم سكنوا يف األرض قبل التأريخ النهائي

تاريخ االنتهاء من اؼبسح االجتماعي االقتصادي، وعادة ما يكوف التأريخ النهائي ـ وىو 1211أغسطس 11اؼبوعد النهائي احملدد ىو للمشروع ىو تاريخ نشر مرسـو االستمالؾ لألراضي اؼبستحوذ عليها، وعلى الرغم من ذلك وبالنظر إىل أف مدة االنتهاء من االستمالؾ

.االجتماعياؼبسح االقتصادي فيوستكمل يالنهائي ىو التاريخ الذي لتاريخ وتاريخ نشر اؼبرسـو غت معروفت يف ىذه اؼبرحلة، يعترب ا

المتضررة األصول تقييم طرق 4.1

يف سياؽ إعادة التوطت القسري تكوف تكلفة االستبداؿ ىي تكلفة استبداؿ األصوؿ اؼبفقودة مع مراعاة القيمة السوقية لألصوؿ إف تتعلق بإعادة اؼبوجودات إىل مستوى ما قبل إعادة التوطت.وجدت، باإلضافة إىل أي تكاليف للمعامالت اليت

( بشأف تكلفة استبداؿ 1للبنك )اإليضاح رقم 1.11 أدناه ملخص السياسة التشغيلية إلعادة التوطت القسري رقم 3.1ويوضح الشكل األصوؿ اؼبختلفة

النزوح/إعادة التوطت )أي منهما أعلى( وذلك ألرض ؽبا التكلفة ىي القيمة السوقية لألرض قبل اؼبشروع أو قبلاألراضي الزراعية: إىلوواقعة بالقرب من األرض اؼبتأثرة باؼبشروع وذلك باإلضافة إىل تكلفة إعداد األرض لتصل االستخداـأو اإلنتاجية اإلمكانياتنفس

اؼبستويات اليت كانت عليها األرض اؼبتأثرة وتكلفة أي معامالت تسجيل أو ضرائب ربويل.

القيمة السوقية لألرض قبل النزوح/إعادة التوطت ألرض بنفس اغبجم واالستخداـ وأف تكوف ؽبا األراضي في المناطق الحضرية:مرافق بنية ربتية وخدمات فباثلة أو ؿبسنة وأف تقع بالقرب من اؼبنطقة اؼبتأثرة باإلضافة إىل تكلفة أي معامالت تسجيل أو ضرائب

ربويل.

القيمة السوقية للمواد لبناء ىياكل بديلة على مساحة وجودة فباثلة للهياكل اؼبتضررة أو أفضل منها المبنية األخرى: األصولالمنازل و موقع البناء وتكاليف أي عماؿ أو مقاولت وتكاليف أي معامالت تسجيل أو ضرائب ربويل. إىلزائد تكلفة نقل مواد البناء




النزوح/إعادة التوطت )أي منهما أعلى( وذلك ألرض ؽبا التكلفة ىي القيمة السوقية لألرض قبل اؼبشروع أو قبلاألراضي الزراعية: إىلوواقعة بالقرب من األرض اؼبتأثرة باؼبشروع وذلك باإلضافة إىل تكلفة إعداد األرض لتصل االستخداـأو اإلنتاجية اإلمكانياتنفس

اؼبستويات اليت كانت عليها األرض اؼبتأثرة وتكلفة أي معامالت تسجيل أو ضرائب ربويل.

فرص التوظيف واػبدمات العامة واؼبوارد الطبيعية إىلن تقييمها بشكل سهل بشكل مايل )مثل الوصوؿ ال ديكالخسائر الغير ملموسة: موارد فباثلة وفرص دخل مقبولة من قبل إىلالقدرة على الوصوؿ إنشاءورأس اؼباؿ االجتماعي( وجيب أف رباوؿ اؼبشاريع الفرعية

األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع.

للبنك الدولي( 2.66تكاليف استبدال األصول المختلفة )طبقا للسياسة التشغيلية رقم 4.6 شكل بياني رقم

(، هأعال 1.1.1 يتطلب القانوف اللبناين أف يأخذ التعويض بعت االعتبار أي عامل قد يؤثر على قيمة اػبسارة )كما ىو مبت يف القسم واألصوؿ الرئيسية اؼبعنية ىي األراضي واؼبباين واألعماؿ التجارية.

وستقـو عبنة االستمالؾ بإعادة تقييم القيمة الفعلية للتعويض اؼبستحق بناء على سعر السوؽ وقت تنفيذ عملية نزع ملكية/استمالؾ األراضي الفعلية.

فيما يلي:االستمالؾ دفع تعويض عنها، ستنظر عبنة ولدى ربديد تكلفة استبداؿ األصوؿ اؼبفقودة اليت ينبغي

ذات الصلة وخدمات الدعم. األصوؿـبططات اؼبباين الفردية و -

على أساس كمية ونوع اؼبواد اؼبستخدمة يف البناء. األصوؿتكاليف االستبداؿ ؼبختلف أنواع اؼبباين و متوسط -

ـبتلفة.أسعار ىذه اؼبواد اليت يتم صبعها من أسواؽ ؿبلية -

تكاليف نقل وتسليم ىذه اؼبواد للحصوؿ على األراضي أو استبداؽبا. -

العمالة. فتقديرات تكاليف تشييد/بناء مباف جديدة دبا يف ذلك تكالي -

إىل أسعار السوؽ السائدة للموجودات ( استنادا 3.1واعبدوؿ 3.1واعبدوؿ 3.1ويض اؼببينة أدناه )راجع اعبدوؿ مت ربديد معدالت التع اؼبتضررة، وقد حسبت قيم التعويضات اؼبرجعية وتشمل تكاليف حيازة األراضي والتعويض عن صبيع األصوؿ اؼبفقودة.

إلجراءات االستمالؾ اللبنانية سيتم ربديد معدؿ التعويض الفعلي من قبل عبنة االستمالؾ عند استالـ اؼبوافقة على مرسـو ومع ذلك ووفقا االستمالؾ وبناء على أسعار السوؽ السائدة وقت االستمالؾ الفعلي، ويتم تضمت معدالت التعويض اإلرشادية يف وثيقة خطة عمل

معدالت مرجعية( وال تعترب ملزمة جمللس اإلمناء واإلعمار أو األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع، حيث سيتم إعادة التوطت ىذه لإلرشاد )كربديد اؼبعدالت النهائية بناء على تقييم عبنة االستمالؾ وتقييمها، ومع ذلك ال ينبغي أف تكوف معدالت التعويض أقل من اؼبعدالت

( واإلعمار اإلمناء(. وإال سيتعت على اؼبقتض )ؾبلس 3.1و 3.1و 3.1)اعبداوؿ اؼبنصوص عليها يف خطة عمل إعادة التوطت ىذه .تقدن تربير للبنك الدويل يف حالة حدوث اكبرافات كبتة عن معدالت التعويض اإلرشادية اؼبقدمة طيو

لألراضي بناء على القيم السوقية المحلية اإلرشاديةمعدالت التعويض 4.6 جدول




األخرى مثل حجم األرض وشكل األرض وتصنيف المنطقة والمحددات األخرى.تقديرات عامة تقريبية ال تأخذ عين االعتبار المحددات *

المنتجة بناء على القيم السوقية المحلية لألشجار اإلرشاديةمعدالت التعويض 4.6 جدول

*شجرة( المعدل )ليرة لبنانية لكل األصول

750,000 – 300,000 شجرة منتجة

200,000 – 100,000 شجرة غير منتجة أو شجرة زينو

تقديرات عامة تقريبية ال تأخذ عين االعتبار المحددات األخرى مثل عمر الشجرة وارتفاعها والمحددات األخرى.* *

لألصول الثابتة المبنية بناء على القيم السوقية المحلية اإلرشاديةمعدالت التعويض 4.1 جدول

المعدل )ليرة لبنانية لكل وحدة قياس( الوصف األصول

لبنانية لكل متر مكعب ليرة 375,000 ىيكل خطي من الخرسانة )رصيف أو سياج( الثابتة األصولاألصول و

لكل متر مربع 15,000 ذالفوالسياج شبكي من

لبنانية لكل طن ليرة 900,000 ذالفوالحاويات من

يعتمد على سمك العمود لوحات مرورية من الفوالذ

لبنانية لكل طن ليرة 900,000 كشك من الفوالذ

المساكن:

المؤقتةالمالجئ/المساكن الخرسانية - البيوت القديمة أو البيوت المتهالكة -

متر مربع 611وحدة سكنية مساحتها أقل من ليرة لبنانية لكل وحدة سكنية 701110111

متر مربع 611وحدة سكنية مساحتها أكبر من ليرة لبنانية لكل وحدة سكنيو 6103110111

*مربع( المعدل )ليرة لبنانية لكل متر الوصف األصول

4,000,000 – 3,500,000 بجانب الطريق السريع( –ذوق مصبح )الجزء الساحلي األرض

4,000,000 – 3,500,000 بجانب الطريق السريع( –)الجزء الساحلي ذوق مكايل

4,000,000 بجانب الطريق السريع( –الساحلي صربا )الجزء

3,500,000 بجانب الطريق السريع( –)الجزء الساحلي غادير

3,000,000 بجانب الطريق السريع( –)الجزء الساحلي صخرحارة

965,000 الصفرا

1,800,000 طبرجا -وطى سالم




سيعوض صبيع األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع الذين حيددىم اؼبشروع ويعتربوف مؤىلت للحصوؿ على تعويض وذلك عن األصوؿ اؼبفقودة، عويضهم بتكلفة االستبداؿ الكاملة )يف اؼبستقبل القريب( فسيتم ت 12 -شخصا )حاليا( 13أسر، 1أما بالنسبة للنازحت )أي ما ؾبموعو

لتة لبنانية. 1122222باإلضافة إىل بدؿ االنتقاؿ / الدعم االنتقايل الذي يتم صرفو لكل أسرة من األسر اؼبعيشية بقيمة

واإلعمار اإلنماء مجلس السريع النقل صاتبا لنظام التوطين إعادة خطة

العيش سبل تأىيل إعادة إجراءات التوطين إعادة عمل خطة


إجراءات إعادة تأىيل سبل العيش .5

على حيازة األراضي وإزالة اؼبواقع، ومن ناحية فإف األنشطة اؼبرتبطة باؼبكوف األوؿ من اؼبشروع ستؤدي إىل آثار حتمية كما ذكر آنفا أخرى من غت اؼبتوقع أف يتتب على اؼبشروع اؼبقتح آثار مباشرة غبيازة األراضي واستبداؽبا على األعماؿ ومصادر الدخل، وترد أدناه

قسري وإعادة التوطت:تدابت التخفيف اليت تستهدؼ األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع والنازحت الذين سيتعرضوف للنزوح ال من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار. لإلعالف عن اؼبشروعتعيت تاريخ هنائي -اآلثار واؼبزايا احملتملة إىل مساعدة النازحت بسبب استمالؾ األراضي يف الوصوؿ إىل مصادر اؼبعلومات اليت تتطرؽ -

للمشروع.من خالؿ تصميم وزبطيط عناصر اؼبشروع اؼبختلفة بعناية عن األراضيذبنب اآلثار الناصبة عن النزوح بسبب استمالؾ -

طريق ذبنب األراضي أو اؼبباين اؼبملوكة للقطاع اػباص واؼبساكن والعمل قدر اإلمكاف يف األراضي اؼبملوكة للدولة.ـو والسلطات إجراء العديد من جوالت اؼبشاورات العامة اليت تشمل صبيع األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع ومدراء العم -

احمللية ؼبناقشة صبيع اآلثار احملتملة والتدابت اؼبقتحة للتخفيف منها. أال يعيق عدـ وجود حق قانوين أو تصريح أو تسجيل لألرض األىلية للحصوؿ على تعويض. - ء واإلعمار.سوؼ يتم التعويض عن األراضي واألصوؿ بتكلفة االستبداؿ بعد تقييم األراضي واألصوؿ من قبل ؾبلس اإلمنا - الناتج عن العمر أو االستخداـ. اإلىالؾيتم دفع التعويض عن األصوؿ الثابتة بدوف حساب -صرؼ بدؿ االنتقاؿ / الدعم االنتقايل الكايف لكل أسرة كمساعدة للنزوح القسري بسبب استمالؾ األصوؿ لتغطية سيتم -

تكاليف االنتقاؿ الفعليةساكن اليت يسببها اؼبشروع باؼبساعدة االنتقالية اليت ستتألف من بدؿ انتقاؿ يكفي سيتم تزويد أي أسرة تتأثر هبدـ اؼب -

لتغطية نفقات االنتقاؿ، وبدؿ معيشة مؤقت يكفي لتغطية تكاليف اؼبعيشة لفتة معقولة ديكن فيها استبداؿ السكن الذي ا إلعداد موقع بديل للبناء أو للسكن.وغتىا من اؼبساعدة الفنية اليت قد تكوف ىناؾ حاجة ؽب بناءة،أو شراؤهيتم

)الذين يقعوف ضمن حاالت مثل فئة اؼبسنت واألطفاؿ الصغار ذوي اغباالت اػباصة اغبساسة يعترب األشخاص -واألشخاص الذين يعانوف من أمراض والنساء اغبوامل( الذين يعتربوف أقل قدرة على التكيف مع آثار النزوح واالنتقاؿ

مساعدة إضافية تتفاوت حبسب شكل ومدى ضعفهم. مؤىلت للحصوؿ علىيف التوقيت السليم، وذلك ربديدا يف اؼبناطق اليت ستخضع ألعماؿ مبكرة، أي اؼبناطق اليت األعماؿالتأكد من تنفيذ -

طربجا، ومن اؼبتوقع أف يؤدي ذلك إىل تقليص مدة –يقتح فيها مشروع الطريق الساحلي الشمايل، مشروع هنر الكلب ألعماؿ اليت يرجح أف تؤثر على البنية التحتية واؼبرافق واػبدمات القائمة. وينبغي استبداؿ أو إعادة تأىيل اػبدمات العامة ا

تصل لظروؼ مساوية ؼبا كانت عليو قبل األعماؿ. أفواؼبرافق والبت التحتية اؼبتأتية من األعماؿ اؼبرتبطة باؼبشروع إىل


المؤسسية الترتيبات التوطين إعادة عمل خطة


الترتيبات المؤسسية .6

حيدد ىذا القسم اؼبؤسسات اؼبسؤولة أساسا عن إعادة التوطت القسري على كبو فعاؿ يف إطار قدراهتا اليت ذبلت يف ذبارب سابقة يف ؾباؿ .إعادة التوطت وتوافر اؼبوظفت اؼبدربت تدريبا جيدا

واإلعمار اإلنماء مجلس في االستمالك قسم 6.6

وإصدار التاخيص اإلدارية والرخص، إال يف حالة كانت اعبهة االستمالؾؾبلس اإلمناء واإلعمار ىو الطرؼ الوحيد اؼبسؤوؿ عن إجراءات اليت تصدرىا ىي ؾبلس الوزراء.

يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار بشكل وثيق مع مهندسي إدارة اؼبشاريع وإدارة الشؤوف القانونية وذلك يف الشروع الؾوحدة االستميعمل موظفي يف عملية مرسـو حىت دفع التعويضات اؼبتفق عليها.

ف اللبناين وسياسة البنك الدويل ضماف أف يتم االنتهاء من صبيع اؼبهاـ اؼبتعلقة باالستمالؾ وفقا للقانو تتضمن واجبات وحدة االستمالؾ( والتحقق من تفاصيل ملفات االستمالؾ، وعند نشوء حاجة لالستمالؾ 1.11 السياسة التشغيلية رقمالقسرية )بشأف إعادة التوطت

تمالؾ وذلك إىل جنب مع مهندسي إدارة اؼبشاريع بصياغة مسودات مراسيم االس جنبا ير اؼبشروع تقـو وحدة االستمالؾ خالؿ مرحلة تطو مع االستشاريت اؼبكلفت بإعداد خطط االستمالؾ وملفاتو. وبعد اؼبوافقة على مسودات مراسيم االستمالؾ تقـو الوحدة بإرساؿ اؼبراسيم

لوحدة اصل اجمللس إدارة ؾبلس اإلمناء واإلعمار من أجل اؼبوافقة الرظبية، مث ترسل اؼبراسيم إىل ؾبلس الوزراء للموافقة عليها وإصدارىا، وتو اؼبرسـو جنبا إىل جنب مع وحدة االستمالؾ توجوبعد اؼبوافقة عليها، وعند صدور اؼبرسـو من ؾبلس الوزراء التحقق من ملفات االستمالؾ

ملفات االستمالؾ للجنة االستمالؾ.

كما تقدـ الوحدة اؼبشورة واؼبعلومات أيضا ألصحاب اؼبمتلكات اؼبتضررة باؼبرسـو حبيث ديكنهم تقدن أنفسهم أماـ اللجنة وتقدن األدلة وما إىل ذلك(. ومستأجرينعلى حقوقهم القانونية )كمالؾ

.للقانوف اللبناين وفقا إجراءات االستمالؾ 4.1 ياين رقموترد يف الشكل الب




إجراءات االستمالك ضمن نصوص التشريعات اللبنانية 6.6 بياني رقم شكل

االستمالك لجنة 6.6

أنشئت عبنة االستمالؾ دبوجب مرسـو وذلك وفقا ؼبقتحات من الوزراء اؼبختصت لكل ؿبافظة، وتشمل ما يلي:

. /

x]c

.

/

/

/

/

185,000

: 75

:

100

:

100

: 90

: 75




تتألف من رئيس )قاضي من الدرجة العاشرة على األقل( وعضوين )مهندس ومسؤوؿ تقييم( عبنة من الدرجة األوىل -

عبنة استئناؼ االستمالؾ أو أكثر من عبنة تتألف من قاض من الدرجة السادسة على األقل كرئيس، ومهندس وخبت يف - قانوف األراضي وتقييمها

رئيس وعضوين آخرين يسموف بدالء يف حالة الغياب. -

، وىي يف ىذه اغبالة فبثلة دبجلس اإلمناء واإلعمار، يف تنفيذ ئية، وعندما ترغب سلطة االستمالؾلتعويضات من خالؿ عملية قضاربدد ا للفصل يف مسألة التعويضات.اؼبلفات إىل عبنة االستمالؾ اؼبرسـو يتم إرساؿ

النظر يف قيمة األصوؿ الرئيسية )األرض واؼبباين والشركات(، أف إىل ؽبا باإلضافةوتراعي عبنة االستمالؾ صبيع العوامل ذات الصلة، وجيوز تنظر يف بنود ؿبددة ديكن ربديد قيمتها: فقداف مرافق وقوؼ السيارات، وقيمة األشجار مع مراعاة نوعها وعمرىا، والتكاليف التقريبية

سافة وحجم السيارة اؼبطلوبة أو عدد أياـ العمل اليت قد لتأجت مركبة لنقل فبتلكات الشخص إىل موقع جديد مع مراعاة اؼبوقع والوقت واؼب تضيع على مؤسسة ذبارية.

وإذا قدمت أدلة مرضية على أف اللجنة ستنظر يف التعويض، يتعت على اؼبالك أف يثبت بعض األدلة الظاىرة على اػبسارة أو اإلصابة اليت ف تنظر يف ضياع أماكن لوقوؼ السيارات إذا أدرجت يف ترخيص البناء ؼببت، تكبدىا أو اليت سيتكبدىا، فعلى سبيل اؼبثاؿ جيوز للجنة أ

ولكن ليس يف حالة غياب مثل ىذا التخيص، وبعد إرساء اغبق على أساس الوثائق تنفذ اللجنة زيارة للموقع للتحقق من الوقائع وكذلك من سؤاؿ األشخاص يف اؼبنطقة اجملاورة.األسعار السائدة، وذلك على سبيل اؼبثاؿ باستخداـ اؼبعلومات اؼبكتسبة

باإلضافة إىل ذلك وكما ذكر أعاله فإف سلطات االستمالؾ ستقدـ اؼبشورة واؼبعلومات إىل مالكي اؼبمتلكات اؼبتأثرة باؼبرسـو حىت يتست ؽبم تقدن أنفسهم أماـ اللجنة وتقدن دليل على حقوقهم القانونية.

ا يف التوصل إىل استنتاجاهتا، إال يف اغباالت اليت تتجاوز فيها اؼبسائل الفنية اختصاصها بدرجة كبتة.وال تستدعي اللجنة خرباء ؼبساعدهت

كما ال تعد اللجنة فاتورة تفصيلية بالسلع، بل تصل إىل أفضل تقدير ؽبا طبقا ػبربهتا وأحكامها، وعندما تصل اللجنة إىل قرارىا، يصدرالتعويض واؼبنطق الذي استند إليو يف القرار واإلخطار باستحقاقات ـبتلف اؼبسامهت بنسب ـبتلفة من قرار رظبي مكتوب ومرقم حيدد مبلغ

ؾبموع التعويضات، وخيطر الطرفاف رظبيا وتودع اإلدارة كامل مبلغ التعويض اؼبمنوح، وتبلغ الشخص اؼبعوض بذلك وترفق بو إشعار حبيازة اؼبمتلكات.

ويض اؼبمنوح ؿبمية قانونيا، وإذا مل تودع اإلدارة التعويض يف غضوف ستة أشهر من تاريخ إخطارىا بقرار اللجنة، تعترب القيمة اغبقيقية للتعمن تاريخ تلـز دبوجب القانوف بإيداع الفائدة القانونية اؼبتاكمة من تاريخ صدور القرار، وإذا مل تقم اإلدارة بإيداع اؼببلغ يف غضوف سنتت

، جيوز للمالك أف يطلب من اللجنة إجراء تقييم جديد على أساس التقييم اغبايل حينها. ويشعر االستمالؾيف عملية اإلخطار الذي يشرع أصحاب العقارات هبذا اغبكم.




الطعون لجنة 6.1

مناء واإلعمار أو من قبل أي من الطرفت )ؾبلس اإل الطعوفديكن الطعن )االستئناؼ( يف القرارات اليت تتخذىا عبنة االستمالؾ أماـ عبنة مة مالك اغبقوؽ الفردية، وليس من قبل اؽبيئات العامة أو البلديات أو اؼبنظمات غت اغبكومية(، وتعترب نتائج قرارات عبنة االستئناؼ ملز

را أمريكيا دوال 111للطرفت. وجيب أف يكوف اؼبستأنف فبثال قانونيا من قبل ؿباـ يف جلسات االستئناؼ، وتبلغ رسـو االستئناؼ حوايل من مبلغ التعويض اؼبتزايد اؼبطالب بو يف قضية االستئناؼ. يف اؼبائة 1.1)رسـو البدء دبا يف ذلك رسـو التأمت والطابع( باإلضافة إىل

يوما ميالديا من اإلخطار القرار، ويف حت أف ؾبلس إدارة ؾبلس 12اغبق يف االستئناؼ اؼبمنوح دبوجب القانوف اللبناين أف يتم يف غضوف مل يتم الطعن االستمالؾ مااإلمناء واإلعمار أو األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع قد يستأنفوف قرارا عبنة االستمالؾ ال ديكن وقف عملية

حة اؼبصلحة العامة نفسها، وبعد تقدن الطعن جيب على عبنة االستئناؼ أف تصدر قرارا يف غضوف ثالثة أشهر من تاريخ تقدن يف ص .الطعن

المساحة ودوائر العقاري السجل أمانات 6.2

ت العقارية على األراضي اللبنانية، ىي دائرة تقع ربت رعاية وزارة اؼبالية، وتدير اللجنة اؼبمتلكا أمانات السجل العقاري ودوائر اؼبساحةأو وتقـو بتحديث وتأمت سجالت سندات اؼبلكية ورسم اػبرائط اؼبساحية وإدارة اؼبمتلكات العامة للحكومة اللبنانية دبا يف ذلك استثمارىا

تأجتىا أو إعادة تأىيلها.

اإلمناءاليت سبتلك تاريخ تعاوف واسع مع ؾبلس ودوائر اؼبساحة أمانات السجل العقاريوبالتعاوف الوثيق مع ؾبلس اإلمناء واإلعمار تعترب .وإعادة التوطت اؼبقررة ورصدىا وتقييمها ؾاالستمالمسؤولة أيضا عن اإلشراؼ على أنشطة واإلعمار

المجتمع( على القائمة )المنظمات المدني المجتمع ومنظمات الحكومية غير المنظمات المحلية: المجتمعات 6.3

وثائق خطة عمل إعادة التوطت وغتىا من الوثائق ذات الصلة خبطة عمل إعادة التوطت يف اؼبراكز احمللية للمنظمات غت اغبكومية، ستتاحة وكما ذكر سابقا ال حيق للمنظمات غت اغبكومية واؼبنظمات اجملتمعية الطعن أماـ عبنة االستئناؼ، وستتعلق أدوار اؼبنظمات غت اغبكومي

اجملتمع اؼبدين دبسامهتها يف رصد وتقييم األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع بعد إعادة التوطت والتعويض )عند الطلب( ومساعدة ومنظماتاألشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع يف إعادة التوطت واالنتقاؿ وفحص وربديد األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع الذين يعتربوف عرضة إلنفاؽ

.يف أغراض أخرى غت إعادة التوطت واستعادة سبل العيشالتعويضات اؼبصروفة


والتمويل اؼبيزانية ترتيبات التوطت إعادة عمل خطة


ترتيبات الميزانية والتمويل .7

العامة والنقل لضماف أف األشغاؿيعرض ىذا القسم من خطة عمل إعادة التوطت اآللية اليت اعتمدىا كل من ؾبلس اإلمناء واإلعمار ووزارة للبنك الدويل، وتتضمن تقديرات تفصيلية للميزانية عبميع التكاليف 1.11رقم يتم زبصيص ميزانية لتوفت التعويض وفقا للسياسة التشغيلية

تصلة بإعادة التوطت، وتنفيذ ورصد خطة عمل االنتقاؿ وبدالت النقل / الدعم االنتقايل واالحتياطيات، ويتم ربديد اؼبسؤوليات اؼبالية اؼب بالتزامات إعادة التوطت يف ىذا القسم مع ترتيبات تدفق التمويل ذات الصلة. التقيدذباه

الميزانية تفصيل 7.6

إىل تقييم يأخذ يف االعتبار تكاليف االستبداؿ األصوؿاستندت اؼبيزانية التقديرية لالستمالؾ اؼبتعلقة حبيازة األراضي واألصوؿ الثابتة / والقيم السوقية اغبالية لألراضي.

باصاتؼبشروع نظاـ االستمالؾيل أو التربعات ألغراض وجيوز جمللس اإلمناء واإلعمار أف حيجز األمواؿ من حكومة لبناف أو قرض التمو عة النقل السريع، وجيب ربويل األمواؿ قبل الشروع يف إجراءات االستمالؾ، أي قبل أف تشرع اللجنة يف أنشطة التقييم. وتظل األمواؿ مود

لوثائق ذات الصلة اليت "، وبعد ذلك تدفع التعويضات لألشخاص اؼبتضررين دبجرد اؼبطالبة حبقهم وتقدن اإىل حت صدور "قرار االستمالؾ تثبت ملكيتهم لألرض.

التكاليف التقديرية 1.1واعبدوؿ 1.1 واعبدوؿ 1.1 أعاله( ترد يف اعبدوؿ 1)القسم األصوؿوتعداد العقاريبالرجوع إىل نتائج اؼبسح للتعويض عن األصوؿ اؼبفقودة يف شكل أرض وأصوؿ ثابتة وأشجار منتجة مزروعة.

.النقل السريع اؼبقتح باصاتملخص إصبايل اؼبيزانية عبميع تكاليف التعويض ؼبشروع نظاـ 1.1 ويرد يف اعبدوؿ

المستحوذ عليها يضاتقديرات تكاليف التعويض لألر 7.6 جدول

المساحة المستملكة المحلة( –)المنطقة العقارية الموقع األصول )متر مربع(

المعدل المتوسط )ليرة لبنانية لألرض

لكل متر مربع(

تكاليف التعويض من استمالك إجمالي األراضي )ليرة لبنانية(

األرض )ملكية خاصة(

252,750,000 3,750,000 67.4 ذوق مصبح

83,625,000 3,750,000 22.3 ذوق مكايل

142,000,000 4,000,000 35.5 صربا

195,650,000 3,500,000 55.9 غادير

161,700,000 3,000,000 53.9 صخرحارة

13,496,490,000 965,000 13,986 الصفرا

14,441,400,000 1,800,000 8,023 وطى سالم )طبرجا(

28,520,865,000 - 22,244 اإلجمالي




تكاليف التعويض عن الشجر المزال تقديرات 7.6 جدول

المعدل المتوسط العدد النوع األصول)ليرة لبنانية لكل للشجرة

شجرة(

تكاليف التعويض من إزالة إجمالي األشجار )ليرة لبنانية(

42,525,000 525,000 81 المنتجة األشجار

6,300,000 150,000 42 غير المنتجة وشجر الزينة

48,825,000 - 123 اإلجمالي

المبنية واألصول الثابتة األصولتقديرات تكاليف التعويض عن ىدم 7.1 جدول

ميزانية مشروع إعادة التوطين إجماليملخص 7.2 جدول

اإلجمالي )ليرة لبنانية( تكاليف التعويض

28,520,865,000 األراضي المستملكة

48,825,000 األشجار المزالة )المنتجة والغير منتجة(

103,162,500 المبنية واألصول الثابتة المهدومة األصول

المعدل المتوسط )ليرة لبنانية لكل المساحة المهدومة األصول وحدة قياس(

تكاليف التعويض إجماليلألصول الثابتة المهدومة )ليرة

لبنانية(

لبنانية لكل مت لتة m3 375,000 61.5 سياج من الخرسانة مكعب

23,062,500

3,825,000 لكل مت مربع m2 15,000 255 سياج شبكي من الفوالذ

لبنانية لكل مت لتة m3 375,000 71.4 رصيف من الخرسانة مكعب

26,775,000

المباني منازل أو مالجئ مؤقتة -

من الخرسانةالمنازل المتهالكة -

والقديمة

أسر لكل وحدة سكنية 3

وحدات سكنية مساحة كل 2)متر مربع، 611منها أقل من

وحدة سكنية واحدة مساحتها أكبر متر مربع( 611من

وحدة سكنية مساحتها أقل من 701110111متر مربع 611

ليرة لبنانية لكل وحدة سكنية

وحدة سكنية مساحتها أكبر من 6103110111متر مربع 611

ليرة لبنانية لكل وحدة سكنيو

49,500,000

103,162,500 اإلجمالي




اإلجمالي )ليرة لبنانية( تكاليف التعويض

28,672,852,500 تكاليف التعويض إجمالي

اإلجمالي )ليرة لبنانية( تكاليف أخرى

95,400,000 (6رصد وتقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطين )

15,000,000 (6بدل االنتقال / الدعم االنتقالي )

110,400,000 التكاليف األخرى إجمالي

/ طرف ثالثخبيرين لتعاقد مع فترة تنفيذ خطة عمل إعادة التوطين ىي عبارة عن سنة ميالدية، ا (1) خمس أسر إجماليليرة لبنانية لألسرة بناء على التكاليف الفعلية للنقل: 105310111بدل انتقال يبلغ (2)

28,783,252,500 التكاليف إجمالي

31,661,577,750 (في المائة 61اإلجمالي الكلي للتكاليف )بما فيها احتياطي

التوطين إعادة تمويل ترتيبات 7.6

اإلمناء واإلعمار تقييمات التمويل وخطة عمل إعادة التوطت، وسيتحمل اؼبشروع تكاليف التعويض، ويعترب ؾبلس اإلمناء سيقدـ ؾبلس واإلعمار مسؤوؿ عن سبويل تعويضات إعادة التوطت كوف اجمللس مسؤوؿ عن آثار اؼبشروع على معيشة األشخاص اؼبتضررين.

التمويل تدفق 7.1

اإلمناء واإلعمار، استنادا إىل متطلبات اؼبيزانية اليت حددهتا خطة عمل إعادة التوطت بالتشاور مع األشخاص سيتم الصرؼ من قبل ؾبلس .اؼبتضررين من اؼبشروع والبلديات


التظلمات معاعبة وإجراءات واإلفصاح العامة اؼبشاورات ترتيبات التوطت إعادة عمل خطة


الشكاوىمعالجة وإجراءاتالمشاورات العامة واإلفصاح .61

أف يكوف على علم تاـ ويف الوقت اؼبناسب بأي نوع من للعامةللقوانت واللوائح القائمة واالتفاقيات الدولية واؼبمارسات اعبيدة حيق وفقا اؼبشاريع اليت ديكن أف تسبب أثرا على سبل العيش والظروؼ االجتماعية واالقتصادية والبيئة.

ويقلل النقل السريع يف اؼبقاـ األوؿ مصلحة عامة، ويهدؼ تنفيذه إىل تعزيز النقل العاـ فبا خيفف من تدفقات حركة اؼبرور باصاتلنظاـ من انبعاثات اؼبلوثات والغازات الدفيئة إىل الغالؼ اعبوي ويقلل الوقت اؼبقضي يف التنقل وحيسن ظروؼ السالمة على الطرؽ، ومن اؼبتوقع أف تتولد منو آثار اجتماعية وبيئية واقتصادية، سواء كانت إجيابية أو سلبية، من إنشاء اؼبشروع، وتؤثر بشكل مباشر أو غت مباشر على

رأي تلك األطراؼ من القطاع العاـ واجملتمع احمللي واػباص اؼبعنيت ربديدلذلك من الضروري ونتيجةـبتلف األطراؼ ذات الصلة، باؼبشروع يف مرحلة مبكرة.

االستمالؾ بشأف وسيقدـ ىذا القسم من خطة عمل إعادة التوطت إجراءات اؼبشاورات العامة والتدابت اؼبتخذة ذباه النازحت بسبب ترتيبات إعادة التوطت اؼبقتحة وخطة عمل إعادة التوطت وترتيبات اإلفصاح عن اؼبعلومات للجمهور وآلية التظلم بشأف إعادة التوطت.

فيها المشاركة وإجراءات العامة المشاورات 61.6

ؿ مرحلة زبطيط اؼبشروع وزبطيط إعادة التوطت وربديد اؼبشاورات العامة ىي عملية مستمرة تتم طواؿ دورة حياة اؼبشروع بأكملها وخال التعويضات وصياغة العقود وتوقيعها ودفع التعويضات وتنفيذ أنشطة إعادة التوطت وأثناء الرصد والتقييم.

بشأف عملية إعادة ردية مت التشاور مع األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع، والبلديات اؼبعنية داخل اؼبناطق اؼبتضررة من خالؿ اجتماعات فالنقل باصاتالفتوح إىل عرض سبهيدي واجتماعات تشاورية بشأف مشروع نظاـ -عي فبثلو ارباد بلديات كسرواف د حيث و التوطت،

حبضور فبثل من ؾبلس اإلمناء واإلعمار ومستشار لدراسة اعبدوى ومستشار تقييم األثر ،ـ1211أغسطس 12السريع اؼبقتح يف الجتماعي/خطة عمل إعادة التوطت.االقتصادي وا

من اؼبشروع. األوؿـ مع األشخاص اؼبتضررين الذين سيتم نزوحهم نتيجة لتنفيذ اؼبكوف 1211أغسطس 11وأجريت مقابالت متعمقة يف وجرى صبع البيانات االجتماعية واالقتصادية وربليلها كجزء من اؼبسح االقتصادي واالجتماعي ػبطة عمل إعادة التوطت، ومت ربديد

اؼبخاطر واؼبنافع اؼبرتبطة بتحقيق اؼبشروع، أي اؼبكوف األوؿ، بشكل واضح ومناقشتها خالؿ ىذه االجتماعات.

سية اليت عرب عنها خالؿ االجتماعات:وترد أدناه اؼبخاوؼ الرئي

النقل السريع اؼبقتح باصاتموثوقية نظاـ -

النقل السريع اؼبقتح باصاتالقدرة على ربمل تكاليف نظاـ -

النقل السريع. باصاتعلى طوؿ اؼبمر الشمايل ل القائممدة األعماؿ اؼبدنية وكيفية تأثتىا على االزدحاـ اؼبروري -

اللبنانية فيما يتعلق بتعويضات إعادة التوطت وفتة اإلخطار الكافية والتسهيالت.الثقة يف اغبكومة -

اؼبساعدة يف إجياد بدائل سكنية مناسبة. -




االعتبارات اػباصة للمسنت واؼبرضى الذين سيتم نزوحهم قسرا. -

والطعوف اليت ديكن اتباعها. الشكاوىإجراءات -

اؼبتعلق بتدابت إعادة 1راجها عند إعداد وثيقة خطة عمل إعادة التوطت ىذه، أي يف القسم وقد مت تناوؿ اؼبخاوؼ اؼبذكورة أعاله وإد .تأىيل سبل العيش

العامة المعلومات عن اإلفصاح إجراءات 61.6

ستتخذ وحدة تنفيذ اؼبشروع خطوات لضماف وصوؿ األشخاص واجملتمعات اؼبتضررة بسهولة إىل صبيع اؼبعلومات ذات الصلة باؼبشروع عن اؼبعلومات إىل إنشاء اإلفصاحبصفة عامة وبتتيبات استمالؾ/حيازة األراضي وإعادة التوطت بصفة خاصة، ومن اؼبتوقع أف يؤدي

األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع والبلديات واؼبنظمات غت اغبكومية واؼبنظمات اجملتمعية والكيانات اؼبعنية قاعدة عامة مستنتة من األخرى.

وسيتاح للجمهور يف منطقة اؼبشروع نسخ ثنائية اللغة من الوثيقة الكاملة ػبطة عمل إعادة التوطت، كما سيتم الكشف عن تقارير الرصد .ل إعادة التوطتاػبارجي بشأف تنفيذ خطة عم

المؤسسية والترتيبات الشكاوى معالجة آلية 61.1

الدويل، وعلى ىذا األساس للبنك 1.11رقم ية متطلبات السياسة التشغيليةوالشكاوى على تلب الشكاوىتقتصر اؼبمارسة اغبالية ؼبعاعبة بشكل مستقل ومنفصل للتعويض واؼبساعدة وحيازة األراضي ، مصممة الشكاوىمن الضروري أف ينشئ ؾبلس اإلمناء واإلعمار آلية ؼبعاعبة

وإعادة التوطت قبل تنفيذ اؼبشروع.

ىو السماح للشخص اؼبتضرر بالطعن يف أي قرار أو نشاط غت مقبوؿ ناشئ عن تعويض الشكاوىواؽبدؼ الرئيسي من إنشاء آلية معاعبة لضماف حصوؿ األشخاص اؼبتضررين من اؼبشروع على تعويض الشكاوىة األراضي اؼبكتسبة أو األصوؿ األخرى، كما تصمم آلية معاعب

على ربست مساءلة اؼبشروع وزيادة مستوى رضا الشكاوىعادؿ وحل أي مشكلة يف عملية إعادة التوطت. كما تعمل آلية معاعبة إجراءات تصحيحية كبو التحست اؼبستمر.اؼبستفيدين عن اؼبشروع وتوجيو وحدة إدارة اؼبشروع ؼبعاعبة الشكاوى وسبكينها من ازباذ

اؼبنشأة والتعبت عن عدـ الرضا يف الوقت الذي تتم فيو اؼبوافقة على خطة عمل الشكاوىسيتم إبالغ اؼبتضررين عن آلية معاعبة الشكاوى/ إعادة التوطت وتوقيع عقود التعويض الفردية.

ؼبتعلقة باؼبشروع اليت قد ربدث أثناء حيازة أدناه وينبغي أف تكوف بطريقة عادلة وبوجو عاـ تبت حاالت عدـ الرضا والشكاوى والصراعات ا ويف الوقت اؼبناسب:

رفض مغادرة األرض أو قبوؿ القيود على اؼبمتلكات -

رفض التعويض اؼبايل اؼبقتح من قبل اغبكومة -

وثائق اؼبلكية غت احملدثة واؼبلكية القددية -




النزاعات بت مالكي األراضي -

ب مالكي األراضيغيا -

اؼبقتحة للمشروع الشكاوىإذا شعر الشخص اؼبتضرر بالتمييز ضد حقوقو فيمكنو اتباع اإلجراءات التالية اليت ربدد آلية معاعبة

مرحلة التحقيق:

عدـ عقب اؼبوافقة على خطة عمل إعادة التوطت واإلفصاح عنها، سيتم إبالغ األشخاص اؼبتضررين واألسر بعملية التعبت عن .1 الرضا والسعي لالنتصاؼ.

جيب على الشخص اؼبتضرر / الشاكي تقدن مذكرة شفهية و / أو خطية إىل البلديات اؼبعنية اليت ديكن أف تسهل التظلم بت .2صاحب الشكوى وؾبلس اإلمناء واإلعمار، واإلدارة القانونية يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار ىي الشعبة اليت تقـو باستالـ مذكرات

ي ء واإلعمار على رقم اؽباتف األرضتظلم وتسجيلها ومعاعبتها، ويتم الوصوؿ إىل اإلدارة القانونية يف ؾبلس اإلمناال00(961)1980096

مؤرخة، ويفضل االحتفاظ هبا دوف الكشف عن أو ربديد ىوية الشخص اؼبتضرر. الشكوىينبغي أف تكوف مذكرة .3

مرحلة الرد:

يوما ميالديا بت ؾبلس اإلمناء واإلعمار ومقدـ الشكوى مع الشخص 11ات خالؿ فتة جيب أف تعقد اجتماعات ومناقش .4 اؼبتضرر، وينبغي إصدار رد حبلوؿ هناية ىذه الفتة.

يوما( أو مل يستفد من النتيجة، يقـو الشخص اؼبتضرر بتسوية 11إذا مل يتلق الشخص اؼبتضرر ردا يف غضوف اؼبدة احملددة ) .5 ستمالؾ )نزع ملكية( ؾبلس اإلمناء واإلعمار.شكاواه مع وحدة اال

يوما 11مث رباوؿ وحدة االستمالؾ التابعة جمللس اإلمناء واإلعمار حل اؼبشكلة، عن طريق االتصاؿ والتفاوض، يف غضوف .6 ميالديا من تقدن الشكوى إليها من قبل صاحب الشكوى.

لتابعة جمللس اإلمناء واإلعمار إىل عبنة االستئناؼ من قبل ؾبلس جيب تقدن الشكاوى اليت مل ربل من قبل عبنة االستمالؾ ا .7 اإلمناء واإلعمار أو البلدية اؼبعنية أو صاحب اغبق الفردي.

جيوز الطعن يف قرارات عبنة االستمالؾ أماـ عبنة االستئناؼ من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار أو صاحب اغبق. وجيوز للجنة .8 اؼبستوى من التعويض أو أف تزيده، وأف تتخذ قرارا يف غضوف ثالثة أشهر من تقدن الطعن.االستئناؼ أف ربافظ على نفس

من التعويض، وإىل أف تصل عبنة يف اؼبائة 11يطلب من اؼبالك إخالء العقار، مع حقوؽ البيع وليس التطوير، ومع الوصوؿ إىل .9 ب ضماف خاصاالستئناؼ إىل قرارىا النهائي، ينبغي زبصيص ىذه األمواؿ يف حسا

مرحلة تسوية احملكمة:

إذا مل يتم التوصل إىل اتفاؽ يف ىذه اؼبرحلة، ديكن إحالة الشكوى إىل ؿباكم القانوف وفقا للقانوف اللبناين. .10




أدناه(، مشروحة من خالؿ الرصد الداخلي واػبارجي لتنفيذ خطة عمل إعادة التوطت ) الشكاوىسيتم رصد تنفيذ آلية إعادة معاعبة وعدد القضايا اليت مت حلها والوقت اؼبستغرؽ لتسوية كل ىي عدد الشكاوى ونوعها الشكاوىواؼبؤشرات الرئيسية لرصد آلية معاعبة

منها


التوطين إعادة خطة تنفيذ والتقييم: الرصد ترتيبات وطينالت إعادة عمل خطة


ترتيبات الرصد والتقييم: تنفيذ خطة عمل إعادة التوطين .66

لتحديد ما إذا كانت أىداؼ خطة عمل إعادة التوطت قد ربققت، عند االنتهاء من اؼبشروع سيجري اؼبقتض عملية رصد وتقييم لتنفيذ األخذ عت االعتبار الشروط األساسية قبل تنفيذ اؼبشروع ونتائج إعادة التوطت القسري، وستكز عملية رصد خطة عمل إعادة التوطت، مع

للبنك الدويل. 1.11ة رقم للبنانية وبنود السياسة التشغيليوتقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت على امتثاؿ اؼبشروع للقوانت ا

التوطين إعادة عمل خطة تنفيذ وتقييم رصد مؤشرات 66.6

سيكوف ؾبلس اإلمناء واإلعمار ىو اعبهة اؼبسؤولة عن الرصد والتقييم وضماف اإلبالغ عن عملية الرصد والتقييم للبنك الدويل على أساس النقل السريع أساسا من حصوؿ األشخاص اؼبتضررين على تعويض كاؼ باصاتمنتظم، وستتحقق عملية رصد إعادة التوطت ؼبشروع

روط اؼبتفق عليها، ويقتح رصد اؼبؤشرات التالية وتقييمها:ضمن الش

إجراءات نشر اؼبعلومات العامة واؼبشاورات ودرجة مشاركة اؼبستفيدين -

الوسائل اؼبقتحة للدفع ومطابقتها لسياسات التعويض -

تيست اغبصوؿ على اؼبساعدة الفنية واإلمنائية والبدالت االنتقالية -

ررين عن عملية إعادة التوطت )ينعكس يف عدد وأنواع التظلمات اليت مت حلهامستوى رضا األشخاص اؼبتض -

.أنواع الشكاوى اليت مت ربديدىا بعد التنفيذ وكيفية التعامل معها ونتائجها -

التوطين إعادة عمل خطة تنفيذ رصد 66.6

.اؼبستقلستتضمن عملية رصد تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت الرصد الداخلي والرصد اػبارجي/

الرصد الداخلي 11.1.1

االستمالؾ التابعة لو بإجراء رصد داخلي لتنفيذ أنشطة إعادة التوطت، وديكن قسم/وحدةسيقـو ؾبلس اإلمناء واإلعمار من خالؿ واستنادا إىل ، التخطيط والتعويض عن االستمالؾللمجتمعات احمللية أف تقـو برصدىا اػباص )الرصد التشاركي( على أساس مشاركتها يف

توقعاهتا واتفاقاهتا. وسوؼ تتضمن التقارير اؼبرحلية الفصلية أو اؼبناسبة التوقيت عن النتائج واؼبخرجات، وستشمل بشكل رئيسي ما يلي:

سياسات إعادة التوطت ومعايت التعويض -

التقدـ احملرز يف إعادة التوطت وتسليم تعويضات إعادة التوطت -

التنموية واالنتقالية لألشخاص اؼبتضررين من اؼبشروعتوفت اؼبساعدة -

اعبدوؿ الزمت للتنفيذ )الذي سيتم إعداده دبجرد ربديد جدوؿ زمت واضح عبميع األعماؿ اؼبدنية، بعد صدور مرسـو قرار - استمالؾ اؼبشروع وصرؼ التعويضات لألشخاص النازحت(.




وصرؼ األمواؿ األصوؿزبصيص األراضي أو -

والقرارات اؼبتخذة للتعامل مع الشكاوى.التظلمات -

الرصد اػبارجي 11.1.1

لضماف ربقيق األىداؼ العامة ػبطة عمل إعادة التوطت بطريقة عادلة وضماف عملية رصد وتقييم فعالة قد يتطلب رصد خارجي، من قبل الذي أعد وثيقة خطة عمل إعادة التوطت، وقد يطلب االستشاري، غت عاقد معها ؾبلس اإلمناء واإلعماروكالة رصد خارجية مستقلة يت

منها إعداد تقرير الرصد اػبارجي على أساس منتظم، وترد تقديرات اؼبيزانية اؼبخصصة للرصد اػبارجي ػبطة عمل إعادة التوطت يف تفاصيل (.1.1 اؼبيزانية أعاله )اعبدوؿ

ت ما يلي:وستشمل عملية الرصد اػبارجي لتنفيذ خطة عمل إعادة التوط

تأكيد نتائج الرصد الداخلي للمشروع. -

مسح ؾبموعة ـبتارة من مالكي األراضي من صبيع اؼبناطق اؼبساحية اؼبتضررة على فتات زمنية ؿبددة، وتقييم موقفهم من - إجراءات االستمالؾ، ومعدالت التعويضات اليت تصرؼ ؽبم، وفائدة الدعم اؼبهت واؼبشورة اؼبمنوحة ؽبم.

واقع األراضي اليت مت استمالكها من قبل اؼبشروع بعد االنتهاء من عملية االستمالؾ وصرؼ التعويضفحص ؼب -

اؼبقدمة من قبل األشخاص اؼبتأثرين باؼبشروع وإرساؽبا إىل ؾبلس اإلمناء واإلعمار. الشكاوىمراجعة -

التوطين إعادة عمل خطة تنفيذ تقييم 66.1

ل تشمل اؼبؤشرات الرئيسية اليت ستستخدـ لتقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت ما يلي: التعويضات وتقدن اؼبساعدة لألفراد اؼبؤىلت وسب)وإعادة التوطت والظروؼ اؼبعيشية( استبداؿ اؼبساكن )وإمكانية الوصوؿ إىل اؼبوارد وخدمات البنية النزوحالعيش( واستعادة أوضاع ما قبل

التحتية، والتظلمات )اؼبقدمة واؼبنظور فيها واحمللولة(.

وستشمل عملية تقييم تنفيذ خطة عمل إعادة التوطت تقييم ما يلي:

االلتزاـ بالتشريعات واإلجراءات اللبنانية. -

(.1.11رقم االمتثاؿ لسياسات البنك الدويل )السياسة التشغيلية -

عنها للجمهور من قبل ؾبلس اإلمناء واإلعمار. اإلفصاحالتوافق مع خطة عمل إعادة التوطت اليت مت -

وإعادة التوطت. تنفيذ إجراءات االستمالؾ -

آثار إعادة التوطت على النازحت وظروؼ معيشتهم. -

تدابت للتخفيف من اآلثار السلبية اؼبتبقية وزيادة اآلثار اؼبفيدة -




والتقييم الرصد عن اإلبالغ 66.2

عة ستقدـ تقارير الرصد والتقييم إىل ؾبلس اإلمناء واإلعمار، حيث يقـو اجمللس بإحالة ىذه التقارير إىل البنك الدويل بصفتو ىيئة اؼبراجات اؼبعنية األخرى ، كما سيتم تعميم التقارير اؼبقدمة من ؾبلس اإلمناء واإلعمار على صبيع اعبهطة عمل إعادة التوطتواؼبوافقة الرئيسية ػب

العامة والنقل ووزارة الداخلية والبلديات ووزارة اؼبالية ووزارة البيئة. األشغاؿوىي وزارة

وستشمل ـبرجات التقارير اؼبتعلقة خبطة عمل إعادة التوطت ما يلي:

ؾبلس اإلمناء واإلعمار تقرير مرحلي عن الرصد الداخلي ػبطة عمل إعادة التوطت )تقرير ربعي، يعده قسم االستمالؾ يف - العامة للشؤوف العقارية واؼبساحة( قضاءوال

تقرير مرحلي عن الرصد اػبارجي ػبطة عمل إعادة التوطت )نصف سنوي، تعده وكالة الرصد اػبارجية( -

عليو، يعد مراجعة تقييم منتصف اؼبدة لتنفيذ خطة عمل إعادة التوطت )منتصف ؼبدة لربنامج التنفيذ / البناء اؼبوافق - العامة للشؤوف العقارية واؼبساحة وعبنة اؼبراقبة اػبارجية( قضاءباالشتاؾ بت قسم االستمالؾ يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار وال

قسم ت مراجعة تقييم هنائية لتنفيذ خطة عمل إعادة التوطت )قبل تأريخ انتهاء مدة لربنامج التنفيذ / البناء اؼبوافق عليو، يعد باالشتاؾ ب العامة للشؤوف العقارية واؼبساحة وعبنة اؼبراقبة اػبارجية( قضاءاالستمالؾ يف ؾبلس اإلمناء واإلعمار وال


المالحق التوطين إعادة عمل خطة


المالحق .66




األولالملحق

واالقتصادي االجتماعي المسح استمارة نموذج

السكنية للممتلكات المسح استمارة نموذج




الملحق الثاني

المتأثرة المنازل لبعض المصور التوثيق




استبيان التعداد االجتماعي واالقتصادي

................................................................. اؼبساحية:اسم اؼبنطقة .1رقم األرض اؼبساحي: ................................................................. )وصف إضايف إف وجد: مثال .1

تقع األرض؟ أين مساحة األرض )مت مربع( ................................................................. إصبايل .1 نوع استخداـ األرض: .1

سكت □ ذباري □ وذباري سكت □ فارغة أرض □

إذا كانت الوحدة فبتلكات سكنية: ما نوع السكن: .1

األرض مالك □ مستأجرين □ مقيمت غت قانونيت □ فارغة □

اسم اؼبالك واؼبستأجر وحصصهما واؼبنطقة اؼبتأثرة .3

اعبنسية اسم اؼبالك/اؼبستأجر #نوع الوحدة )ذبارية /

سكنية(من حصتو األرض

مساحة اعبزء اؼبتأثر من األرض )مت مربع*

اغبالة القانونية للهيكل/للبناء اؼبتضرر




اعبنسية اسم اؼبالك/اؼبستأجر #نوع الوحدة )ذبارية /

سكنية(من حصتو األرض

مساحة اعبزء اؼبتأثر من األرض )مت مربع*

اغبالة القانونية للهيكل/للبناء اؼبتضرر

كيف يؤثر اؼبشروع على األرض السكنية أو العمل التجاري؟ .1 عدد األشخاص اؼبتضررين من استمالؾ األرض؟ .4 رقم قرار االستمالؾ/االستحواذ .1

مالحظات: .12

------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------

استبياف اؼبسح للممتلكات السكنية (يتبع استبياف التعداد االجتماعي االقتصادي)

تأريخ ووقت اؼبقابلة: ...........................................

رقم األرض اؼبساحية: ........................................... .1 اسم الشخص الذي قدـ اؼبعلومات: ........................................... .1 ...........................................العنواف: .1 رقم اؽباتف: ........................................... .1 نوع السكن: ........................................... .1

اؼبالك اؼبقيم فيها □ السنوي .................... اإلجيارمستأجر / قيمة □ مقيم غت قانوين □




للبناء: ......... مت مربع اإلصباليةاؼبساحة .3 سنة بناء/تشييد اؼببت: ............. .1 اؼبدة اليت سكن فيها اؼبقيم يف ىذا اؼبنزؿ؟ ............... .4 كم عدد األشخاص الذين يعيشوف يف ىذا اؼبنزؿ؟ .............. .1

خصائص األشخاص الذين يعيشوف يف اؼبنزؿ/األسرة .12

اعبنس االسم ع العالقة م

األسرةرب العمر

اغبالة االجتماعية

الوظيفة التعليماغبالة

الوظيفية

الدخل الشهري

لألسرة

من مشاكل صحية؟ األسرةىل يعاين أي فرد من أفراد .11 ما ىي النفقات الرئيسية لألسرة؟ .11 على التايل: لألسرةالدخل الشهري إنفاؽيرجى تزويدنا إف كاف ذلك فبكنا ببيانات عن كيف تقـو بتقسيم أو .11

الغذاء: ............... يف الشهر ( أ تكاليف اؼبسكن: ............... يف الشهر ( ب : ............... يف الشهرواألحذيةاؼبالبس ( ت النظافة: ............... يف الشهر ( ث التعليم: ............... يف الشهر ( ج قل: ............... يف الشهرنال ( ح والرعاية الطبية: ............... يف الشهر األدوية ( خ أخرى )يرجى ذكرىا(: ............... يف الشهر ( د

التزاـ دفع الديوف بشكل شهري؟ األسرة: ىل على األسرةمديونية .11 نعم □ ال □




إف كانت اإلجابة بنعم:

ىو اؼببلغ الذي جيب دفعة شهريا؟ .......................................... ما للدين؟ ........................................ اإلصباليةما ىي القيمة

وضعها االجتماعي واالقتصادي: األسرةكيف تقدر .11

فوؽ اؼبتوسط . أ متوسط . ب متواضع جدا . ت فقت . ث

غالبا األسرة يف منطقتك؟ما ىي األماكن اليت تذىب إليها .13 ىل أي من أفراد األسرة عضو يف أي صبعية ؿبلية؟ ما ىي األنشطة االجتماعية اليت تشارؾ فيها؟ .11

تايوتحملا لودج - lebanese council for ... · رامعلإاو ءامنلإا سلجم...

Documents