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INTERCULTURALIDAD EN SALUDUnidad de Salud Intercultural y Pueblos Indígenas
SEREMI SALUD RM
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¿En qué se basa la Unidad?
» Ley N° 19.253 (Ley Indígena, 1993): Normas de protección, fomento y desarrollo de los indígenas en Chile.
» Convenio sobre la Diversidad Biológica, ratificado en 1995.
» Convención Internacional, eliminación de toda forma de Discriminación racial.
» Ley Orgánica del Sector Salud.D.N°2.763 de 1979.
» Reglamentos Orgánicos del Minsal (D. N° 135 y N° 140, 2004).
» Reglamento para el Ejercicio de las Profesiones Auxiliares de la Salud y de los Recintos (D. 2004).
» Convenio 169 de la OIT (Ratificado, 2008).
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Objetivo General
» Contribuir al mejoramiento del servicio a través del desarrollo progresivo de un modelo de salud propuesto por Minsal, operacionalizado con participación ciudadana, disminuyendo las brechas de inequidad de los Pueblos Indígenas de la Región Metropolitana.
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Objetivos Específicos:
Ejecutar orientaciones técnicas del Programa de salud y Pueblos Indígenas mejorando el servicio de salud indígena de la RM y promoviendo la complementariedad entre sistemas médicos que provean servicios de salud adecuados, que respondan a necesidades y derechos.
Generar rearticulaciones intra e intersectores, incorporando a la ciudadanía, y concentrando los esfuerzos para cumplir con los Lineamientos 2014 del Minsal, respecto a los Pueblos Indígenas (Consulta Ciudadana, C. 169).
Articular el Programa Especial de Salud y Pueblos Indígenas (PESPI), con participación activa de los pueblos indígenas de la RM, la SEREMI de Salud y los organismos Intersectoriales regional, a través de la Mesa de Salud Indígena.
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Chile: son reconocidos por la Ley Indígena los Aymara; Lickanantay; Quechuas; Collas; Diaguitas; Rapa Nui; Mapuche; Kawashkar y Yamanas. Demandan al Estado chileno respeto a sus derechos en Salud, Educación, Desarrollo Económico, Medio Ambiente, Tierra y Territorio. La actual Constitución Política NO reconoce la existencia de estos pueblos.
RM 33,65%
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Censos: 1992 – 2002 - 2012
Censo 1992
Censo 2002
Censo 2012
998,404
692,192
1,714,677
Distribución de la Población Indígena de Chile, según Censos.
• “Si usted es chileno, ¿se considera perteneciente a alguna de las siguientes culturas?: Mapuche, Aymara, Rapa Nui o Ninguno de los anteriores”.
• “¿Pertenece usted a alguno de los siguientes pueblos originarios o indígenas? Alacalufe (Kawaskar), Atacameño, Aymara, Colla, Mapuche, Quechua, Rapa Nui, Yámana (Yagán), Ninguno de los anteriores”.
• “se considera usted perteneciente algún pueblo indígena (originario)? ¿A cuál pertenece?.
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Antecedentes
» El mandato de Participación y Consulta Previa del C. 169 y ha sido ratificado por Contraloría. Mandata al Minsal a realizar consulta indígena, proceso que deberá ser liderado por la SEREMI en coordinación con los Servicios de Salud regional donde opera el PESPI.
» Existe un compromiso del actual gobierno: Creación del Ministerio de Asuntos Indígenas, donde el panorama de la SI y la Participación Ciudadana Indígena de la RM cambiarán radicalmente rol fundamental SEREMIs (Educación, Salud, Trabajo y D. Social).
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» Debilitamiento del sistema de salud, los principales problemas son la insuficiente oferta y alto costo de medicamentos, y baja resolutividad en la red asistencial, pudiendo ser una oportunidad considerar la medicina ancestral indígena que tiene una mirada preventiva, de amplio espectro, muy asertiva y con medicamentos de menores costos.
» Coexiste un debilitamiento de la participación ciudadana generada en el último gobierno, y el ámbito de salud no quedó ajeno a ello.
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Cronograma: Plan de Trabajo 2014.Actividad Detalle actividades
Creación Unidad: Resolución
Planificación de Trabajo
Operación Inicial: Informar: Promoción: Web, redes Sociales, Marketing, otros.
Operación inicial Articulación organismos Internos y externos, Actores relevantes.Capacitación RRHH salud (Cosmovisión).
Ejecución Programa según lineamientos 2014.
Diagnóstico Pueblos Indígenas Consulta Indígena (Mandato de participación y Consulta C. 169).
Construcción Participativa: Propuesta Reglamento Ar. 7 Ley 20.584.
Fortalecer Equipo: Encargados Pueblos Indígenas de SEREMI y Servicios de Salud.
Avanzar marcos regulatorios Alimentos – Preparados Medicinales (Farmacia) (C. 169).
Mesa de Salud Indígena Articulación con Actores relevantes: P. Social indígena. 1 er Encuentro con Organizaciones.
2° Encuentro- Actividades We Xipantu
3er Encuentro: Presentación Sistematización PESPI
4° Encuentro: Identificación, ejecución y evaluación problemas de salud priorizados.
5° Encuentro: Recoger expectativas y demandas indígenas en salud, con expertiz PESPI y según C. 169.
1er Informe de Ejecución
2° Informe de Ejecución
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REUNIONES EN TERRENO
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Reuniones y Encuentros