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« Notre avenir énergétique : une prospérité partagée

par tous »

FORUM NATIONAL SUR L’ÉNERGIE :

PROGRAMME

Les 22 et 23 mars 2017Hôtel Delta Ottawa centre-ville

Ottawa (Ontario)

« Notre avenir énergétique : une prospérité partagée par tous »

Forum national sur l’énergie de l’APN2

Objectifs du forum :

• Renforcer les droits des Premières Nations dans le paysage énergétique;

• Accentuer le rôle des Premières Nations dans la prise de décisions pour soutenir les valeurs traditionnelles;

• Étudier les possibilités offertes aux Premières Nations à l’échelle nationale et internationale dans l’ensemble du spectre énergétique.


Les 22 et 23 mars 2017 | Ottawa (Ontario) 3

Message du Chef national Perry Bellegarde :Salutations à tous les délégués et conférenciers,

Bienvenue au Forum national sur l’énergie de l’Assemblée des Premières Nations (APN) sur le territoire traditionnel des Algonquins. Je salue les aînés, les grands-mères et les grands-pères, et j’honore les langues, les chants, les récits et les cérémonies de nations de ce territoire. Nous vous remercions de nous accueillir ici.

Nous axons cette année nos efforts sur une prospérité partagée par tous en ce qui concerne notre avenir énergétique. Nous nous efforçons de concrétiser un avenir qui englobe des principes de gouvernance et de prise de décisions fondés sur nos droits inhérents et issus de traités – y compris les droits reconnus et codifiés par la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones. Nos discussions

seront orientées vers des solutions et mettront l’accent sur des approches fructueuses ayant trait à la participation des peuples autochtones au développement énergétique, tout en respectant les valeurs, les droits et les lois autochtones. La souveraineté proclamée de la Couronne l’oblige à faire à nouveau de la place aux droits inhérents des Premières Nations, à leur titre et à leur compétence.

Nous partagerons des moyens de maximiser les avantages pour les Premières Nations en mettant en valeur des pratiques prometteuses en matière de politiques et de technologie, dont découlent des avantages directs, immédiats et concrets pour toutes les Premières Nations, en accentuant le rôle des organismes et entreprises des Premières Nations dans le domaine du développement énergétique, avec des partenaires solidaires et des politiques, des programmes et des technologies qui élargissent l’accès à l’énergie, la sécurité et la démocratie pour toutes et tous.

Votre participation favorisera un dialogue plus éclairé et une meilleure compréhension des moyens grâce auxquels nous produisons, conservons et exploitons l’énergie. Nous étudierons les meilleures approches envers l’édification de relations, les moyens de garantir des partenariats et la participation des Premières Nations dans tous les aspects de l’exploitation des ressources et des processus de prise de décisions en matière d’énergie, ainsi que des questions liées aux régimes législatifs actuels qui ont des répercussions sur les droits inhérents, le titre et la compétence des Premières Nations.

Alors que nous sommes rassemblés pour les deux prochains jours, nous gardons à l’esprit que nos identités sont enracinées dans la terre : notre culture nous investit de responsabilités sacrées envers les terres et les eaux afin de veiller à ce qu’elles favorisent la vie pour les générations futures. Nous appartenons à la terre et la pertinence contemporaine de notre vision du monde est puissamment illustrée par la réalité de notre climat.

Au nom de l’APN, je vous remercie d’être présents pour nous faire profiter de vos connaissances et de vos recommandations pendant ce forum placé sous le thème Notre avenir énergétique : une prospérité partagée par tous. Ensemble, nous avons l’occasion de développer nos économies et de renforcer nos nations en misant sur nos droits, nos traités, notre titre, et la démocratie énergétique.

Je me réjouis déjà de vos contributions au cours des deux prochains jours. J’espère que vous trouverez les séances et les discussions professionnellement stimulantes et personnellement enrichissantes.

Cordialement

Perry Bellegarde Chef national



Message du Chef régional de l’APN au Manitoba Kevin Hart

En tant que titulaire du portefeuille national des énergies alternatives, je suis heureux de vous souhaiter la bienvenue au Forum national sur l’énergie de l’APN, dans un esprit d’engagement partagé de produire et de fournir à long terme des énergies durables aux générations futures. Ce forum sera pour tous les participants une occasion de se rassembler et de discuter de questions portant sur l’avenir de l’énergie propre, les modèles et pratiques durables, les marchés internationaux, le climat entourant les investissements, ainsi que la participation des Premières Nations au secteur de l’exploitation de l’énergie et des ressources. La possibilité d’une prospérité partagée par tous n’a jamais été aussi grande. Avec les progrès accomplis en matière de production et de stockage d’énergie renouvelable, les communautés peuvent recouvrer leur souveraineté et leur démocratie énergétiques. L’énergie solaire qui inonde la surface de la terre en moins de deux heures est suffisante pour remplacer les combustibles fossiles consumés en un an par tous les habitants de la planète. Ce potentiel est énorme. Près de deux cents Premières Nations sont des chefs de file en matière de production d’énergie renouvelable. Nous pouvons et nous allons être à l’avant-garde de la transition inévitable vers l’énergie propre. Nous devons assurer à nos descendants, y compris ceux qui ne sont pas encore nés, une prospérité pour tous dans le cadre d’un développement durable.

Dans un esprit d’unité,

Chef régional Kevin Hart



Mercredi 22 mars 2017Thème : Dialogue sur l’énergie pour les Premières Nations

7 h Inscription au Forum Salon Victoria, niveau hall d’entrée

7 h Petit déjeuner chaud Salon International, niveau hall d’entrée

7 h 30 Cérémonie de l’eau• M. Bob Badger et Mme Bernadette Badger

Salon International, niveau hall d’entrée

8:30 Mot d’ouverture des coprésidents• M. Harold Tarbell• Mme Racelle Kooy


8 h 30 Cérémonies d’ouverture / Bienvenue sur le territoire Algonquin non cédé• Aînée Celine Thusky, Algonquins de Lac Barriere

8 h 40 Allocution d’ouverture• Chef national Perry Bellegarde

9 h 10 Les droits autochtones et le futur énergétique du Canada • Grand Chef Ed John, Sommet des Premières Nations

9 h 30 Groupe d’experts des Premières Nations sur le spectre énergétique• M. Blaine Favel, Fondation Asie Pacifique du Canada • Chef Joe Bevan, Première Nation de Kitselas• Chef régional Kevin Hart, Manitoba • Chef Leslee White-Eye, Première Nation des Chippewas de la Thames

Cette séance plénière sera pour des experts des Premières Nations de tout le spectre énergétique une occasion de présenter des exposés. Les participants auront la possibilité de dialoguer, de trouver des points de convergence, et d’aborder concrètement la question de notre avenir énergétique en mettant l’accent sur la protection des droits inhérents et issus de traités des Autochtones.

11 h Modernisation de l’Office national de l’énergie• M. Gary Merasty, coprésident, Groupe d’experts sur la modernisation de l’ONE

Cette séance sera axée sur l’intégration des droits des Premières Nations dans le processus de modernisation de l’Office national de l’énergie.

12 h 15 Repas – offert

Ordre du jour du forum



13 h 15 Ateliers simultanésLes Premières Nations dans la prise de décisions dans le domaine de l’énergie • M. Keith Matthew, président et directeur général, National Aboriginal Energy

and Power Association• Mme Cheryl Cardinal, directrice générale, Indigenous Centre for EnergyDans cette séance, les conférenciers présenteront divers points de vue sur les meilleurs moyens d’accentuer le rôle des Premières Nations au niveau de la prise de décisions. Les participants auront l’occasion de dialoguer sur cette question, ainsi que sur les mécanismes qui existent pour la protection des droits autochtones en matière de développement énergétique.

Salon Joliet, niveau mezzanine

Innovation et débouchés au niveau des infrastructures énergétiques • M. Stephen Buffalo, président et directeur général, Indian Resource Council• M. Joe Dion, directeur général, Frog Lake Energy Resources CorporationCette séance sera une occasion de discuter des possibilités de renforcer la participation des Premières Nations à la prise de décisions dans le domaine de l’énergie, de l’affirmation des droits et de la prospérité. Les participants pourront dialoguer sur des sujets tels que les moyens d’équilibrer le développement pour tenir compte des valeurs et priorités autochtones, ainsi que des possibilités offertes aux Premières Nations de tirer profit du développement énergétique.

Salon Pinnacle, niveau penthouse

Possibilités réparties de production d’énergie • M. Colin Asselstine, directeur général, Kluane Community Development

Corporation• Chef Gordon Planes, Première Nation de T’sou-ke• Chef Duncan Michano, Première Nation Ojibway de la rivière PicCette séance sera une occasion de discuter de pratiques prometteuses, des voies vers l’indépendance et la sécurité énergétique ainsi que des possibilités de partenariat, en mettant particulièrement l’accent sur la compétence et les droits de propriété des Premières Nations en matière de production d’énergie.

Salon Panorama, niveau Penthouse

Efficacité énergétique des Premières Nations • Mme Carla Robinson et M. Drew Hill, Abor Group • Mme Kaili Lévesque, directrice générale par intérim, Bureau de l’efficacité

énergétique, Ressources naturelles Canada • M. Mark Douglas, Ressources naturelles Canada Dans cette séance, les conférenciers mettront l’accent sur les possibilités offertes aux Premières Nations en matière d’énergie et proposeront des exemples de Premières Nations qui ont eu recours à l’efficacité énergétique pour réduire la demande en énergie. Les participants auront l’occasion de dialoguer sur les sujets suivants : des partenaires clés qui pouvant soutenir des infrastructures énergétiques efficaces dans les communautés des Premières Nations, les compétences des Premières Nations facilement transférables vers la mise à niveau d’infrastructures existantes, et l’acquisition d’aptitudes.




13 h 15 Ateliers simultanésPartager la richesse• M. J.P. Gladu, président et directeur général, Canadian Council on Aboriginal

Business• M. Andrew Leach, directeur général, Première Nation de Tsleil-Waututh• Mme Annette Lonechild, conseillère, Première Nation de White Bear (à

confirmer)Cette séance proposera des informations et un dialogue sur les sujets suivants : approvisionnement, développement de la main-d’œuvre, actionnariat, paiements de péréquation et partage des recettes. Les participants auront la possibilité de discuter des détails des ententes les plus prometteuses en matière d’actionnariat et de partage des recettes, des pratiques exemplaires d’approvisionnement permettant de maximiser les avantages pour les Premières Nations, et d’exemples d’intégration des Premières Nations dans la main-d’œuvre.

Salon Chaudiere, niveau mezzanine

Démocratie énergétique• Mme Margaret Kenequanash, présidente et directrice exécutive,

Wataynikaneyap Power Transmission Project• Mme Julie Sunday, directrice générale, Politiques et planification, Innovation et

technologie de l’énergie, Ressources naturelles Canada Les conférenciers présenteront des moyens de favoriser la démocratie énergétique, ou le droit de chaque communauté de choisir une source d’énergie garantissant à toutes et à tous un accès facile. La démocratie énergétique est la voie vers la prospérité partagée par tous, personne n’est laissé pour compte dans l’inévitable transition économique en cours, notamment ceux qui ont grandement investi dans les infrastructures énergétiques actuelles du Canada. Les participants auront la possibilité de dialoguer sur les avantages les plus remarquables de la production locale d’énergie et de l’actionnariat.

Salon Capitale, niveau mezzanine

14 h 15 Pause santé14 h 30 Ateliers simultanés

Les Premières Nations dans la prise de décisions dans le domaine de l’énergie • Chef Ron Ignace, bande indienne de Skeetchestn• M. Keith Matthew, président et directeur général, National Aboriginal Energy

and Power AssociationCette séance proposera des points de vue sur les moyens d’accentuer le rôle des Premières Nations au niveau de la prise de décisions. Les participants auront la possibilité de dialoguer à propos des possibilités les plus prometteuses d’accentuer la gouvernance des Premières Nations en matière de prise de décisions relatives à l’énergie, ainsi que des mécanismes de protection des droits autochtones existants en ce qui a trait au développement énergétique.


Premières Nations : La main-d’œuvre canadienne en énergie• M. Ian Scholten, gestionnaire de projets, Lumos Clean Energy• M. J.P. Gladu, président et directeur général, Canadian Council on Aboriginal

Business• M. Larry Villeneuve et M. Phil Fontaine, Laborer’s International Union of North

America (à confirmer)Dans cette séance, les conférenciers expliqueront comment les jeunes tiendront une place prépondérante dans les discussions sur l’avenir énergétique du Canada, ainsi que les avantages que l’industrie énergétique peut offrir aux jeunes des Premières Nations. Les participants auront la possibilité de dialoguer à propos des partenaires clés pouvant soutenir le développement des compétences en matière d’énergie au sein des Premières Nations, des moyens de s’assurer que les jeunes des Premières Nations jouent un rôle prépondérant dans la main-d’œuvre de l’énergie au Canada, ainsi que des compétences requises en matière de développement énergétique.




14 h 30 Ateliers simultanésPossibilités réparties de production d’énergie • M. Dave Mackett, Première Nation de Whitesand• Mme Vickie Wetchie, directrice générale, Green Arrow Corp. Akamihk • M. Peter Kirby, directeur général, Atlin Tlingit Economic Limited PartnershipCette séance proposera un aperçu des pratiques prometteuses pour garantir l’indépendance et la sécurité énergétique, y compris des possibilités de partenariat. Les conférenciers mettront notamment l’accent sur l’appartenance aux Premières Nations et leur autorité en ce qui concerne la production d’énergie.


Efficacité énergétique des Premières Nations

• Mme Carla Robinson et M. Drew Hill, Abor Group • M. Areef Abraham, président et directeur général, Community Power• M. Pat Chilton, directeur général, Five Nations Energy

Cette séance portera principalement sur les possibilités offertes aux Premières Nations en matière d’énergie et proposera des exemples de Premières Nations qui ont eu recours à l’efficacité énergétique pour réduire la demande en énergie. Les participants auront la possibilité de dialoguer à propos des partenaires clés pouvant soutenir des infrastructures énergétiques efficaces au sein des Premières Nations, des compétences des Premières Nations facilement transférables vers la mise à niveau d’infrastructures existantes, et de l’acquisition d’aptitudes.


Solutions de conception efficace• Mme Rhonda Head, One Home, Many Nations• M. Mark Douglas, Ressources naturelles Canada, Maisons nordiques à

déploiement rapide

Cette séance permettra d’étudier des solutions en matière de conception axée sur la conservation de l’énergie en ce qui concerne les besoins énergétiques des Premières Nations.

Salon Chaudière, Niveau mezzanine

Innovation et possibilités au niveau des infrastructures énergétiques • M. Stephen Buffalo, président et directeur général, Indian Resource Council• M. Joe Dion, directeur général, Frog Lake Energy Resources CorporationCette séance sera une occasion de discuter des possibilités de renforcer la participation à la prise de décisions dans le domaine de l’énergie, de l’affirmation des droits et de la prospérité. Les participants pourront dialoguer sur des sujets tels que les moyens d’équilibrer le développement pour tenir compte des valeurs et priorités autochtones, des possibilités de réconciliation, ainsi que des possibilités offertes aux Premières Nations de tirer profit du développement énergétique.

Salon Capitale, niveau mezzanine

16 h Présentation en salle plénière : Potentiel de partenariats• Chef Jim Boucher, Première Nation de Fort McKay• M. Mark Little, président – Amont, Suncor


17 h RÉCEPTION DE RÉSEAUTAGE

Salon Panorama, niveau penthouse Hôtel Delta Ottawa



Jeudi 23 mars 2017

Thème : La réconciliation comme transition juste7 h 30 Inscription au Forum Salon Victoria,

niveau hall d’entrée

7 h 30 Petit déjeuner chaud Salon International, niveau hall d’entrée

8 h 45Action en faveur du climat de l’Assemblée des Premières Nations• Chef régional Bill Erasmus, Territoires du Nord-Ouest • Chef régional Isadore Day, Ontario• Chef régional Kevin Hart, Manitoba


9 h 30

Possibilités offertes à chaque Première Nation en matière d’énergie• M. Chris Henderson, président, Lumos Energy• M. Francis Bradley, chef des opérations, Association canadienne de l’électricité• Chef Gordon Planes, Première Nation de T’sou-keCette séance comprendra un examen des moyens offerts à chaque Première Nation de tirer profit du développement énergétique en catalysant les avantages socioéconomiques de la communauté, ainsi qu’une description de l’adaptation des réseaux pour tenir compte des justes contributions au marché de l’énergie produite par les Premières Nations, notamment au Manitoba et au Québec.

10 h 15

Discours liminaire : La transition de l’énergie Dr David SuzukiCofondateur de la fondation portant son nom, le Dr David Suzuki est un scientifique, un environnementaliste et un animateur qui s’est mérité de nombreux prix. Il est renommé pour ses programmes de radio et de télévision dans lesquelles il expose les complexités des sciences naturelles en les rendant compréhensibles et captivantes.

10 h 45 Ateliers simultanésLes Premières Nations écartées des investissements en infrastructures du Canada• Mme Gail Lawlor, présidente, Energy Matters• M. Peter Love, Energy Policy and Efficiency Ontario• M. Darcy Wood, directeur exécutif, AKI Energy• Mme Theresa McClenaghan, directrice exécutive, Association canadienne du

droit de l’environnementCette séance sera une occasion d’en apprendre plus sur les politiques prometteuses qui ont transformé la conservation, la disponibilité, la sécurité et les avantages de l’énergie pour les Premières Nations, favorisé une coordination accrue entre les Premières Nations, tous les ordres de gouvernement et les organisations de services publics en vue d’améliorer les normes et pratiques d’efficacité énergétique en matière de construction dans les réserves, et soutenu des initiatives de développement économique et communautaire des Premières Nations dans le domaine de l’efficacité énergétique. Les participants auront la possibilité de dialoguer à propos des progrès sur la question des fonds réservés pour les Premières Nations au niveau des investissements du Canada dans les infrastructures, ainsi que des succès obtenus grâce aux ressources réservées pour la conservation et la production d’énergie des Premières Nations.




10 h 45 Ateliers simultanésAlphabétisation énergétique des Premières Nations• Mme Leah Nelson Guay, directrice générale, First Nations Power Authority of

Saskatchewan• M. Steven Saddleback, directeur, National Energy Business Centre of Excellence,

Indian Resource Council• Mme Marie-Eve Neron, gestionnaire principale, programmes sur le changement

climatique, Affaires autochtones et du Nord Canada Cette séance proposera des informations, de sources et des partenariats pour renforcer les connaissances concernant l’énergie au sein des Premières Nations et favoriser la planification énergétique communautaire. Les participants auront la possibilité de dialoguer sur les ressources disponibles pour améliorer les connaissances relatives à l’énergie et les partenaires clés pouvant appuyer les Premières Nations dans ce domaine.


Connaissances et valeurs traditionnelles des Premières Nations dans le dialogue sur l’énergie• Mme Roberta Oshkabewisens, Kenjgewin Teg Educational Institute• Dre Teresa (Sm’hayetsk) Ryan, Université de Colombie-Britannique • Dre Myrle Ballard, Université du ManitobaCette séance sera une occasion de discuter des valeurs traditionnelles et des façons dont elles guideront notre avenir énergétique en permettant la protection des sites et des objets sacrés. Les participants auront la possibilité de dialoguer sur les moyens de faire en sorte que le développement énergétique au Canada intègre mieux les valeurs et les connaissances traditionnelles.


Consentement préalable, libre et éclairé• M. Paul Joffe, Grand Conseil des Cris (Eeyou Istchee)• M. Craig Benjamin, Amnistie Internationale• M. Dave Porter, British Columbia First Nations Energy and Mining CouncilCette séance proposera un aperçu de ce que signifie le consentement préalable, libre et éclairé au niveau de la prise de décisions en matière d’énergie au Canada. Les participants auront la possibilité de discuter avec les experts de la signification du consentement préalable, libre et éclairé en ce qui concerne le développement énergétique au Canada.

Salon Chaudiere, niveau mezzanine

Partage des richesses et péréquation : Pratiques prometteuses• Chef Joe Bevan, Première Nation de Kitselas• Mme Terri Lynn Morrison, Mi’kmaqs de Gespe’gewa’gi• M. W. Sean Willy, vice-président, Creative Fire, Des Nedhe DevelopmentCette séance proposera un aperçu des cas où le développement énergétique a engendré la prospérité économique. Les participants auront la possibilité de discuter des détails des ententes les plus prometteuses en matière d’actionnariat et de partage des recettes, des pratiques exemplaires d’approvisionnement permettant de maximiser les avantages pour les Premières Nations, et d’exemples d’intégration des Premières Nations dans la main-d’œuvre.

Salon International,niveau hall d’entrée

Rôle des Premières Nations dans le marché du carbone• M. David Rokoss, NatureBank• Chef Duncan Michano, Première Nation Ojibway de la rivière PicCette séance portera principalement sur les possibilités pour les Premières Nations de générer des revenus. Les participants auront la possibilité de dialoguer à propos de la participation des Premières Nations à l’établissement du prix du carbone, des moyens de maximiser la capacité des Premières Nations de fournir des contreparties sur les marchés du carbone, des exemples de Premières Nations qui en tirent déjà des avantages, et des possibilités que de tels arrangements profitent à d’autres.

Salon Capitale,niveau mezzanine



12 h Repas – offert

Notre avenir énergétique• L’honorable Jim Carr, ministre des ressources naturelles


13 h 15 Points de vue de la Commission de l’écofiscalité du Canada• Dr Mel Cappe, Université de Toronto Cette séance proposera des informations de la Commission de l’écofiscalité du Canada à propos de la prospérité partagée par tous en ce qui concerne l’avenir énergétique du Canada. Les participants auront la possibilité de poser des questions et de dialoguer sur les moyens de préparer un avenir énergétique qui englobe la réconciliation.

Salon International,niveau hall d’entrée

13 h 35 Innovation et possibilités dans l’ensemble du spectre énergétique• M. Mark Little, président – Amont, Suncor• M. Pat Chilton, directeur général, Five Nations Energy Cette séance proposera des informations sur la prospérité partagée par tous grâce à l’actionnariat, au partage des recettes ou à la propriété sectorielle et expliquera comment d’autres ont garanti l’accès à l’énergie ainsi que des profits pour chacun, partout, peu importe le lieu de résidence. Les participants auront aussi la possibilité de poser des questions.

14 h 15 Droits à l’eau et gestion de l’eau• M. Bob Badger, Université de Saskatchewan

14 h 45 Futurs marchés énergétique • M. Tom Rand, Cleantech Investor, conseiller, conférencier, auteur, entrepreneurM. Tom Rand est un leader d’opinion mondial dont la réussite est exceptionnelle au niveau de la promotion d’une économie à faible émission de carbone. Entrepreneur écologiste, investisseur, conseiller, conférencier et auteur, l’ambition de M. Rand est de contribuer à l’émergence d’une technologie propre.

15 h 15 Allocutions de clôtureCérémonies de clôture



Carte de l’emplacement – Hôtel Delta Ottawa

NIVEAU HALL D’ENTRÉE

Salle plénière

Inscription

Réception de bienvenue

NIVEAU MEZZANINELe niveau mezzanine est situé deux étages au-dessus du hall d’entrée

Salon Capitale

Salon Chaudiere

Salon Joliet



NIVEAU PENTHOUSELe niveau penthouse est situé au sommet de l’hôtel et accessible par les principaux ascenseurs

Salon Pinnacle Salon Panorama

#afnenergyforum

Assemblée des Premières Nations 55, rue Metcalfe, bureau 1600

Ottawa (Ontario) K1P 6L5www.afn.ca

Sans frais : 1.866.869.6789Téléphone : 613.241.6789

Télécopieur : 613.241.5808

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