РУКОВАОЦИГРАЂЕВИНСКИХ

МАШИНА

Бранко др Бабић

Нови Сад, 2012.

УПУТСТВО ЗА БЕЗБЕДАН РАД

Издавање ове публикације реализовано је у оквиру међународног пројекта TEMPUS JPHES 158781:Occupational safety and health – degree curricula and life-long learning Безбедност и здравље на раду – образовни програми и доживотно учењекоји кроз ТЕМПУС програм финансира Европска унија.

Садржај публикације одражава само личне ставове аутора. Европска Комисија не може да буде одговорна за коришћење информација из ове публикације.

Тhis project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the au-thor, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.

Нови Сад, 2012.

3

БЕЗБЕДНОСТ И ЗДРАВЉЕ НА РАДУ

РУКОВАОЦИ ГРАЂЕВИНСКИХ МАШИНА

УПУТСТВО ЗА БЕЗБЕДАН РАД

Издавач:Висока техничка школа струковних студија у Новом Саду

21000 Нови Сад, Школска 1

Одговорни уредник и аутор:др Бранко Бабић

Рецензенти:проф. др Матија Сокола

мр Звонимир Букта

Припрема за штампу и дизајн корица: АуторЛектура: Драган Бабић

Штампа:Maxima Graf

www.maximagraf.rsПетроварадин

Тираж: 500 примерака

4

ПРЕДГОВОР

Грађевинарство је једна од најризичнијих делатности у погледу могућности повређивања и угрожавања здравља радника. Пораст броја инцидената на градилиштима и њихова тежина захтевају додатно потенцирање израде плана и програма заштите на раду. Велики број повреда у грађевинарству, често и са смртним исходом, наметнуо је законодавцима обавезу да додатно пооштрe мере превенције. Само у 2010. години, у Србији се у грађевинарству догодило четрнаест смртних, сто седамдесет тешких, десет колективних повреда на раду као и осам тешких повреда на раду са смртним исходом.

Аутор

5

Право на безбедност и заштиту здравља је основно право запослених и Устав Републике Србије (Чл. 60),

као највиши правни акт и основни извор права, гарантује „право на поштовање достојанства

личности на раду, безбедне и здраве услове рада, потребну заштиту на раду, ограничено радно време, дневни и недељни одмор, плаћени годишњи одмор“

и „нико се ових права не може одрећи“.(„Службени гласник Републике Србије”, бр. 98/06)

6

7

1. ЗАКОН О БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉУ НА РАДУ

Закон о безбедности и здрављу на раду* уређује спровођење и унапређивање безбедности и здравља на раду лица која учествују у радним процесима ради спречавања повреда на раду, професионалних обољења и обољења у вези са радом.

Закон о безбедности и здрављу на раду је поред нове терминологије донео и веома значајне новине које имају за циљ да појачају превентивне мере које требају да смање ризике од повређивања и обољевања запослених.

ОСНОВНИ ИЗРАЗИ КОЈИ СЕ КОРИСТЕ У ЗАКОНУ О БЕЗБЕДНОСТИ И ЗДРАВЉУ НА РАДУ:

• Безбедност и здравље на раду (БЗНР) је обезбеђивање услова на раду којима се смањују повреде на раду, професионална обољења и обољења у вези са радом и који стварају основу за пуно физичко, психичко и социјално благостање запослених.

• Радноместо јесте простор намењен за обављање послова код послодавца (у објекту или на отвореном, као и на привременим и покретним градилиштима, објектима, уређајима, саобраћајним средствима, и сл.).

• Запослени је домаће или страно физичко лице које је у радном односу код послодавца, као и лице које

* Закон је објављен у „Службеном гласнику Републике Србије”, бр. 101/05 од 21.11.2005.

8

по било ком основу обавља рад или се оспособљава за рад код послодавца, борави или има приступ у току рада и који је под непосредном или посредном контролом послодавца.

• Послодавац је домаће или страно правно или физичко лице које запошљава, односно радно ангажује једно или више лица.

• Превентивнемересу све мере које се предузимају или чије се предузимање планира на свим нивоима рада код послодавца ради спречавања повређивања или оштећења здравља запослених.

• Радна околина је простор у којем се обавља рад и који укључује радна места, радне услове, радне поступке и односе у процесу рада.

• Опрема зарадсу средства за рад (машина, уређај, постројење, инсталација, алат и сл.) која се користи у процесу рада.

• Средстваиопремазаличнузаштитунараду су одећа, обућа, помоћне направе и уређаји који служе за спречавање повреда на раду, професионалних обољења, болести у вези са радом и других штетних последица по здравље запосленог.

• Опасност је околност или стање које може да угрози здравље или изазове повреду запосленог.

• Опаснапојава је догађај којим су угрожени или би могли да буду угрожени живот и здравље запосленог или долази до опасности од повређивања запосленог.

• Ризик је вероватноћа настанка повреде, обољења или оштећења здравља запосленог услед опасности.

• Акт о процени ризика је акт који садржи опис процеса рада са проценом ризика од повреда и/или оштећења здравља на радном месту у радној околини и мере за отклањање или смањивање ризика у циљу побољшања безбедности и здравља на раду

9

• Процена ризика је систематско евидентирање и процењивање свих фактора у процесу рада који могу узроковати настанак повреда на раду, обољења или оштећења здравља и утврђивање могућности, односно начина спречавања, отклањања или смањења ризика.

• Радноместосаповећанимризиком је радно место утврђено актом о процени ризика на коме, и поред потпуно или делимично примењених мера у складу са овим законом, постоје околности које могу да угрозе безбедност и здравље запосленог.

10

2. ОПАСНОСТИ И ШТЕТНОСТИ КОЈИМА СУ ИЗЛОЖЕНИ РУКОВАОЦИ ГРАЂЕВИНСКИХ

МАШИНА

2.1. Механичке повреде:• ШО* 01: недовољна безбедност због ротирајућих или

покретних делова,• ШО 02: слободно кретање делова који могу нанети

повреду запосленом.

2.2. Опасности које се појављују у вези са карактеристикама радног места:• ШО 07: опасне површине (подови и све врсте газишта,

површине које имају оштре ивице, шиљке, грубе површине, избочене делове),

• ШО 09: рад у скученом, ограниченом или опасном простору (између покретних делова или возила, рад у затвореном простору који је недовољно осветљен или проветрен),

• ШО 10: могућност клизања или спотицања (мокре или клизаве површине),

• ШО 14: друге опасности које се могу појавити у вези са карактеристикама радног места и начином рада (коришћење средстава и опреме за личну заштиту на раду која оптерећује запосленог).

2.3. Опасности које се појављују коришћењем електричне енергије:• ШО 18: опасност услед удара грома или последица

атмосферских пражњења (ШО 18),• ШО 19: опасности од штетног утицаја електро-

статичког наелектрисања.* Шифра опасности

11

2.4. Штетности које настају или се појављују у процесу рада:• ШО 21: хемијске штетности, прашина и димови

(удисање, гушење, уношење у организам, продор у тело кроз кожу, опекотине, тровање),

• ШО 22: физичке штетности (бука и вибрација),• ШО 23: биолошке штетности (инфекције),• ШО 24: штетни утицај микроклиме (висока или ниска

температура, влажност, брзина струјања ваздуха),• ШО 25: неодговарајућа или недовољна осветљеност,• ШО 27: рад на отвореном,• ШО 29: друге штетности које се појављују у радном

процесу.

2.5. Штетности које проистичу из психичких и психофизиолошких напора:• ШО 31: нефизиолошки положај тела,• ШО 32: обављање одређених послова који

проузрокују психолошка оптерећења (стрес, монотонија),

• ШО 33: одговорност у примању и преношењу информација, коришћење одговарајућих знања и способности, конфликтне ситуације, недовољна мотивација за рад,

• ШО 34: штетности везане за организацију рада (прековремени рад, рад у сменама, рад ноћу).

2.6. Остале штетности:• ШО 35: штетности које проузрокују друга лица,• ШО 38: рад у близини воде или испод површине воде,• ШО 39: остале опасности и штетности.

12

3. ЗАШТИТА НА РАДУ СА ГРАЂЕВИНСКИМ МАШИНАМА

3.1. Општа правила за безбедан рад:• машином или уређајем сме руковати само

оспособљен радник,• пре почетка рада уверити се да рад машине неће

угрожавати друге раднике,• док машина ради, забрањено ју је чистити,

подмазивати и поправљати,• простор око машине мора бити очишћен, а приступ

машини слободан,• носити радно одело које машина не може захватити

док ради,• на глави носити заштитну капу или мараму да би се

избегла опасност од захватања косе,• ако се при раду могу повредити очи, обавезно

носити заштитне наочаре или друго прописано лично заштитно средство,

• док се ради на машини, не носити кравату или било који накит,

• користити само исправан алат за рад,• не скидати заштитне склопове – делове – са машине,• непосредном руководиоцу пријавити сваки квар или

недостатак на машини, • за машином и око ње нису допуштене шале и/или

игре.

3.2. Опште мере безбедности при експлоатацији грађевинских машина• свака машина и помоћни прибори потребни за њен

рад, треба да су израђени у сагласности са техничким условима,

13

• руководство предузећа или власник машина обавезни су да их одржавају у исправном стању, те да врше надзор и техничке прегледе,

• за руковање машинама запошљавати лица старија од 18 година која су медицински прегледана и здрава обучена за руковање и по прописаном програму обуке заштите на раду,

• дозвола за рад се руковаоцу, помоћнику, бравару, електричару и лицима других специјалности која су везана за експлоатацију машина даје тек када се организација увери да су оспособљени за посао,

• руковаоцу и помоћницима одговорна лица за рад требају да дају на увид упутства којима се обрађују права и обавезе и редослед радова, као што су: захтеви заштите на раду, упутство о систему сигнала, правило за руковање машином, захтеви о граничним оптерећењима, дозвољеним брзинама и другим техничким карактеристикама машина,

• периодична провера знања лица која опслужују машине треба да се изводи комисијски у обиму програма организације: не ређе од једном у години, пре преласка лица из једне организације у другу, и на захтев лица одговорног за исправан рад и коришћење машина;

• при преласку лица на другу машину, одговорна лица су дужна да их упознају са карактеристикама и начином опслуживања такве машине,

• тек после провере практичних знања се лицима може одобрити самосталан рад са машином, уз константан надзор одговорних лица из организације,

• евиденција о обучавању и провери знања, која се чува у досијеу радника, треба да се формира за лице које машинама рукује или их опслужује.

14

3.3. Упутство за безбедан рад грађевинским машинама (опште)

Пре него што почне рад, руковалац машине је дужан:• да се увери у исправност свих механизама машине,

кочница и покретних делова,• да провери изглед и исправност заштитних ограда

машина и механизама,• да провери стање уређаја за подмазивање и да ли су

подмазани преносници, лежишта и ужад,• да провери исправност осветљења машине и рад

сигналних уређаја,• да изврши спољни преглед електричних инсталација,• машина која ради у сменама треба да буде прегледана

од стране оба руковаоца, тј. оног који прима и оног који предаје смену,

• забрањено је давање на управљање машине лицима која немају дозволу за рад и управљање,

• за време рада машине, руковалац не сме да се удаљава од својих главних обавеза,

• пре удаљавања, руковалац је обавезан да заустави мотор који покреће механизме и да узме кључ за стављање мотора у погон – рад,

• забрањено је пењање на машину за време кретања механизама, окретања или подизања терета.

3.4. Упутства за безбедан рад утоваривачем:• утоваривачем може руковати само радник који је

пунолетан, физички и психички способан и стручно оспособљен,

• пре почетка рада утоваривачем, извршити дневни преглед пре употребе према утврђеној схеми и листи, јер вас било која неисправност може довести у опасност,

15

• не користити неисправну машину,• уколико се уочи неисправност или квар, известити

непосредног руководиоца,• недостатке који се утврде при прегледу евидентирати

у дневник рада и известити непосредног руководиоца, • ако утоваривач ради у више смена, а тиме на њему

ради више руковалаца, дужни су један другог известити о евентуалним неправилностима,

• користити утоваривач за оне послове за које је намењен, поштујући при томе све прописе и правила за безбедан рад,

• сиреном сигнализирати почетак рада, а у току рада упозоравати све присутне о вашим намерама,

• избегавати нагле поласке, нагла кочења, брзу вожњу и нагле промене смера кретања, те прилагодити брзину кретања условима рада,

• не покушавати управљати машином ако су руке науљене или обућа замашћена – клизање руке са волана или ноге са кочнице или спојке може имати тешке последице,

• не допустити да се било ко задржава у радном простору утоваривача или испод подигнуте кашике,

• кашика утоваривача није намењена за подизање и превоз људи,

• не превозити друга лица на машини, у кабини или на другим деловима – врло лако може доћи до несреће јер је утоваривач искључиво намењен за утовар терета,

• током вожње или извођења радова утоваривачем, потребно је пажљиво осматрати радни простор, јер се тиме на време може уочити свака евентуална препрека или други запослени радник, тј. било које друго лице,

16

• не преоптеретити машину теретом јер је снага хидрауличног уређаја димензионисана за прописану носивост, те је свако преоптерећење штетно,

• уколико је потребно, прекинути рад машине у случају квара, подмазивања и слично – зауставите машину (кад год је то могуће на равном и чврстом тлу), а кашику спустите на тло, блокирајте уређаје за покретање, поставите одговарајућу ознаку упозорења, те приступите поправци.

3.5. Кабина за управљање машином:• обезбедити слободан пролаз кабини,• кабина треба да има кров (не нижи од 1,8 m) и прозоре

са свих страна због добре видљивости,• врата кабине треба да се отварају ка унутра у циљу

смањења опасности од испадања руковаоца,• кабина треба да буде пространа за лаку употребу

уређаја и апарата у кабини,• радно место руковаоца треба да се загрева за време

ниских температура (хладноће), а да се проветрава за време топлоте (високе температуре),

• руковалац треба да се заштити од сунца (да носи наочаре, заштитна стакла у боји),

17

• забрањено је држање запаљивих материјала у кабини (крпе, отпаци, моторно и хидраулично уље и сл.),

• руковалац у кабини треба да има апарат за гашење пожара,

• под на коме стоји руковалац мора да буде покривен гумом који има електроизолујућа својства.

4. ЛИЧНА ЗАШТИТНА ОПРЕМА

Лична заштитна опрема (ЛЗО) направљена је да заштити раднике од опасности из радног окружења које се не могу елиминисати.

Она ствара препреку између опасности и радника. Лична заштитна опрема ће бити ефикасна ако се опасности идентификују, природа ризика јасно разуме и на основу тога одреди одговарајући тип личне заштитне опреме.

Да би се смањили ризици при свакодневним активностима, требало би да се придржавате обавезе ношења личних заштитних средстава, и то у складу са препорукама у сигурносним радним упутствима за одређене врсте послова.

Уколико не носиш своју ЛЗО, излажеш себе ризику да се озбиљно повредиш.

Наши животи су драгоцени.Заштитимо себе!

Ни искуство ни године не могу да замене шлем, заштитне наочаре и добар пар рукавица.

18

ЛИЧНА ЗАШТИТНА ОПРЕМА

Шлем

Заштита дисајних органа

Заштита очију

19

Заштитне рукавице

Ушни штитник (радници изложени буци од буке јачине

до 105 dB користе ушни штитник за заштиту слуха)

Заштитне ципеле

Заштитно одело

20

5. ЗАКЉУЧАК

Како је грађевинарство једно од најризичнијих група делатности, са великим број тешких телесних повреда и повреда са смртним исходом, неопходно је упознати се са основним опасностима и штетностима које угрожавају грађевинске раднике, као и мерама чије је спровођење неопходно да би се оне свеле на минимум.

Благовремена едукација из ове области даје радницима нова знања, али и свест о значају примене мера безбедности и заштите здравља и нужности поштовања правне регулативе, закона и прописа из ове области, што је од великог значаја и са економског и са социјалног становиштва.

6. ЛИТЕРАТУРА

1. Закон о безбедности и здрављу на раду, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 101/05

2. Закон о раду, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 24/05 3. Закон о здравственом и пензијском осигурању, „Службени гласник

Републике Србије“, бр. 107/05 и 34/034. Закон о планирању и изградњи, „Службени гласник Републике

Србије“, бр. 72/09 5. Уредба о безбедности и здрављу на раду на привременим или

покретним градилиштима, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 14/09

6. Правилник о превентивним мерама за безбедност и здравље на раду при коришћењусредстава и опреме за личну заштиту, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 92/08

7. Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад на радном месту, „Службени гласник Републике Србије “, бр. 21/09

8. Правилник о евиденцијама у области безбедности и здравље на раду, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 62/07

9. Правилник о превентивним мерама за безбедност и здравље на раду на радном месту, „Службени гласник Републике Србије“, 21/09

10. Правилник о превентивним мерама за безбедност и здравље на раду при ручном преношењу терета, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 106/09

11. Правилник о превентивним мерама за безбедност и здравље на раду при коришћењу опреме за рад, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 23/09

12. Правилник о безбедности машина, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 13/10

13. Правилник о ЗНР при извођењу грађевинских радова, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 59/97

14. Општи правилник о хигијенским и техничким заштитним мерама при раду, „Службени лист ФНРЈ“, бр. 16/47 и 36/50, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 42/91

21

22

САДРЖАЈ

Р. бр. Назив Страна 1. Закон о безбедности и здрављу на раду 72. Опасности и штетности којима су изложени руковаоци грађевинских машина 102.1. Механичке повреде 102.2. Опасности које се појављују у вези са карактеристикама радног места 102.3. Опасности које се појављују коришћењем електричне енергије 102.4. Штетности које настају или се појављују у процесу рада 112.5. Штетности које проистичу из психичких и психофизиолошких напора 112.6. Остале штетности 113. Заштита на раду са грађевинским машинама 123.1. Општа правила за безбедан рад 123.2. Опште мере безбедности при експлоатацији грађевинских машина 123.3. Упутство за безбедан рад са грађевинским машинама (опште) 143.4. Упутство за безбедан рад са утоваривачем 143.5. Кабина за управљање машином 164. Лична заштитна опрема 175. Закључак 206. Литература 21

ВИСОКА ТЕХНИЧКА ШКОЛА СТРУКОВНИХ СТУДИЈА НОВИ САД