เกณฑ์ pmqa ระดับพื้นฐาน ( fundamental level)

LOGO1

เกณฑ์� PMQA ระดับพื้ �นฐาน(Fundamental Level)

ภาวนา ก�ตต�ว�มลชัยสำ�านกประเม�นและประกนคุ�ณภาพื้ ม.ขอนแก"น

[email protected]

LOGO

2

ฉี$ดัวคุซี$น PMQA

LOGO

3

• ตวชั$�วดัเล อก

• เน&นการเร$ยนร'&และทำ�าคุวามเข&าใจเกณฑ์� PMQA

ป+ ป+ 25502550ป+ ป+ 25492549 ป+ ป+ 25512551

PMQA

• ตวชั$�วดัเล อก• ม$การว�เคุราะห์�

โอกาสำในการปรบปร�ง

• จดัทำ�าแผนปรบปร�งองคุ�กร

• ตวชั$�วดับงคุบ• ประเม�นตนเอง

แบบ “ADLI”

ป+ ป+ 25522552

• ตวชั$�วดับงคุบ• ก�าห์นดัเกณฑ์�

PMQAระดับพื้ �นฐาน

• การผ"านเกณฑ์�ข�นต�0าระดับพื้ �นฐาน

• จดัทำ�าแผนพื้ฒนาองคุ�การ

LOGO4

Roadmap การพื้ฒนาองคุ�การ

2552 2554

กรมดั&านบร�การ

กรมดั&านนโยบาย

จงห์วดั

เน้�น้ความสำาคญของฐาน้ข�อม�ลใน้การผลกดัน้ยุ�ทธศาสำตร�ภายุใต�ระบบการน้าองค�กรท!"ม!ประสำ$ทธ$ภาพ โดัยุยุ(ดัประชาชน้เป*น้ศ�น้ยุ�กลาง

1

เน้�น้ความสำาคญกบผ��รบบร$การ โดัยุออกแบบกระบวน้งาน้และพฒน้าบ�คลากรให้�สำามารถปฏิ$บต$งาน้ไดั�อยุ1างม!ประสำ$ทธ$ภาพ

เน้�น้ความสำาคญของยุ�ทธศาสำตร�และการน้าไปปฏิ$บต$ โดัยุม!ระบบการวดัผลการดัาเน้$น้การท!"เป*น้ระบบ

2553

3

5

6

2

4

1

2

4

6

3

5

1

4

2

3

5

6

สำถาบนอ�ดัมศึ4กษา

เน้�น้ความสำาคญของการกาห้น้ดัท$ศทางองค�กรท!"ชดัเจน้ และการพฒน้าบ�คลากรเพ3"อเน้�น้ผ��เร !ยุน้เป*น้ศ�น้ยุ�กลาง

1

5

36

2

4Successful Successful

LevelLevel

LOGO5

Roadmap การพื้ฒนาองคุ�การ มห์าว�ทำยาลยขอนแก"น

2552 25542553

2

1

มห์าว�ทำยาลยขอนแก"น

เน้�น้ความสำาคญของการกาห้น้ดัท$ศทางองค�กรท!"ชดัเจน้ และการพฒน้าบ�คลากรเพ3"อเน้�น้ผ��เร !ยุน้เป*น้ศ�น้ยุ�กลาง

1

5

36

2

4Successful Successful

LevelLevel

คุณะ/ห์น"วยงาน

คุ�ารบรองการปฏิ�บต�ราชัการระห์ว"างอธิ�การบดั$กบคุณบดั$ ผอ . ศึ'นย� สำถาบน สำ�านก และห์น"วยงาน

3

4 5

6

Successful Successful LevelLevel

LOGO

6

(Fundamental Level)

เกณฑ์�พื้ฒนาคุ�ณภาพื้การบร�ห์ารจดัการภาคุรฐ

LOGO

7

เกณฑ์� PMQA PMQA F L

ลกษณะสำ�าคุญขององคุ�กร 15 -

ห์มวดั 1 12 7

ห์มวดั 2 9 7

ห์มวดั 3 11 10

ห์มวดั 4 10 7

ห์มวดั 5 21 5

ห์มวดั 6 12 6

ห์มวดั 7 15 10

รวม 105 คุ�าถาม 42 ประเดั9น

เปร$ยบเทำ$ยบเกณฑ์� PMQA กบเกณฑ์� PMQA ระดับพื้ �นฐาน

LOGO

8

Contents

เกณฑ์� PMQA ระดับพื้ �นฐาน รห์สำ (CODE)

ห์มวดั 1 LD Leadership

ห์มวดั 2 SP Strategic planning

ห์มวดั 3 CSCustomer & Stakeholders

ห์มวดั 4 ITInformation & Technology

ห์มวดั 5 HR Human resource

ห์มวดั 6 PM Process management

ห์มวดั 7 RM Result management

รวม

เกณฑ์� PMQA ระดับพื้ �นฐาน

LOGO

9

แนวคุ�ดัในการจดัทำ�าเกณฑ์� PMQA ระดับพื้ �นฐาน

ม�1งเน้�น้ให้�ม!การน้าไปปฏิ$บต$มากกว1าการเข!ยุน้รายุงาน้ เน้�น้การว$เคราะห้�กระบวน้การอยุ1างเป*น้ระบบและการ

สำร�างความเช3"อมโยุงกบผลลพธ� ใช�ประโยุชน้�จากข�อม�ลและตวช!4วดัท!"สำ1วน้ราชการเก5บอยุ�1 เน้�น้การปรบปร�งอยุ1างต1อเน้3"องและบ�รณาการ เน้�น้การพฒน้ามากกว1าการไดั�รางวล

LOGO

10

A (Approach) แนวทำางทำ$0เป:นระบบ (ทำ�าซี��าไดั& )

D (Deployment) การน�าไปปฏิ�บต�/การถ"ายทำอดัสำ'"การปฏิ�บต�

L (Learning) การทำบทำวน/การเร$ยนร'&I (Integration) คุวามเชั 0อมโยง/บ'รณาการ

PMQA ระดับพื้ �นฐาน พื้�จารณาการดั�าเน�นการตามประเดั9น ADLI

LOGO

11

LD1-LD6LD1-LD6

ห์มวดั 1 การน�าองคุ�กร

LOGO

12


รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

LD1 สำภามห์าว�ทำยาลยต&องม$การก�าห์นดัทำ�ศึทำางการทำ�างานทำ$0ชัดัเจน คุรอบคุล�มในเร 0องว�สำยทำศึน� คุ"าน�ยมห์ลก เป<าประสำงคุ�ห์ร อผลการดั�าเน�นการทำ$0คุาดัห์วงขององคุ�การ โดัยม�"งเน&นน�สำ�ตนกศึ4กษาและผ'&ทำ$0เก$0ยวข&อง รวมทำ�งม$การสำ 0อสำารเพื้ 0อถ"ายทำอดัทำ�ศึทำางดังกล"าวสำ'"บ�คุลากร เพื้ 0อให์&เก�ดัการรบร'& คุวามเข&าใจ และการน�าไปปฏิ�บต�ของบ�คุลากร อนจะสำ"งผลให์&การดั�าเน�นการบรรล�ผลตามเป<าประสำงคุ�ทำ$0ต�งไว&

*คุ�าถาม PMQA ข&อ 11 1. ( )

A ม$แนวทำาง/ว�ธิ$การในการทำบทำวนว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จ และคุ"าน�ยมห์ลกทำ$0แสำดังให์&เห์9นถ4งการม�"งเน&นน�สำ�ตนกศึ4กษา และผ'&ทำ$0เก$0ยวข&อง อาจจดัทำ�าเป:นแผนภาพื้ (Flow Chart) กระบวนการ ม$ชั"องทำางการสำ 0อสำาร(4 เร 0อง)ระบ�ผ'&รบผ�ดัชัอบทำ$0ชัดัเจน

D บ�คุลากรม$การรบร'&และเข&าใจเก$0ยวกบทำ�ศึทำางการดั�าเน�นการของสำภามห์าว�ทำยาลย/สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาและสำามารถน�าไปใชั&เป:นแนวทำางในการปฏิ�บต�งาน

(อาจะใชั&แบบสำ�ารวจ/การสำ�"มถาม/จ�านวนคุร�งการสำ 0อสำาร)

L ม$การปรบแผนปฏิ�บต�ราชัการให์&สำอดัคุล&องกบนโยบาย กรอบทำ�ศึทำางการดั�าเน�นงานทำ$0ก�าห์นดัม$การสำร�ปข&อม'ลทำ$0ไดั&จากการสำ 0อสำารผ"านชั"องทำางต"างๆและน�าข&อม'ลมาใชั&ให์&เก�ดัประโยชัน�ในระดับปฏิ�บต�

I ทำ�ศึทำางการดั�าเน�นการของสำภามห์าว�ทำยาลย/สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาทำ$0ม$คุวามสำอดัคุล&องพื้นธิก�จ/คุวามต&องการ/คุวามคุาดัห์วงของน�สำ�ต นกศึ4กษา และผ'&ทำ$0เก$0ยวข&อง(การดั�าเน�นงานของสำภาและ มข.เพื้ 0อตอบสำนองต"อพื้นธิก�จห์ลก)

LOGO

13

การกาห้น้ดัท$ศทางองค�กร

LOGO

14


รห์สำ แนวทำางดั�าเน�นการ ประเดั9นพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

LD2 สำภามห์าว�ทำยาลยและผ'&บร�ห์ารของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษาม$การมอบอ�านาจและทำบทำวนการมอบอ�านาจในการตดัสำ�นใจ(Empowerment) ให์&แก"เจ&าห์น&าทำ$0ระดับต"างๆ ภายในสำถาบนให์&ม$คุวามเห์มาะสำม โดัยม�"งประโยชัน�เพื้ 0อผ'&รบบร�การ ผ'&ม$สำ"วนไดั&สำ"วนเสำ$ย และเพื้ 0อผลการดั�าเน�นการทำ$0ดั$ของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษา


A คุ�าสำ0ง/ว�ธิ$ปฏิ�บต�/แนวทำางในการกระจายอ�านาจการตดัสำ�นใจไปสำ'"บ�คุลากร

D รายงานผลการดั�าเน�นการการกระจายอ�านาจดังกล"าว พื้ร&อมยกตวอย"าง

L รายงานผลการต�ดัตาม/ทำบทำวนคุวามเห์มาะสำมของการกระจายอ�านาจไปสำ'"บ�คุลากร

I แสำดังประโยชัน� ทำ$0ไดั&รบจากการมอบกระจายอ�านาจไปสำ'"บ�คุคุลากร ทำ$0สำ"งผลต"อการดั�าเน�นงานของสำถาบนฯ

LOGO

15


ตารางการปฏิ�บต�งานตามพื้ระราชักฤษฎี$การมอบอ�านาจ พื้.ศึ.2550ชั 0อห์น"วยงาน…………….(มห์าว�ทำยาลยขอนแก"น)

ล�าดับทำ$0 มาตราและชั 0อ

กฎีห์มาย ระเบ$ยบ ข&อบงคุบทำ$0ให์&

อ�านาจ

ผ'&ม$อ�านาจตามกฏิห์มาย

อ�านาจตามกฎีห์มายทำ$0จะมอบให์&

ปฏิ�บต�ราชัการ

แทำน

ผ'&รบมอบอ�านาจ

อ�านาจทำ$0จะให์&ม$การ

มอบอ�านาจต"อ

ไดั&

ผ'&รบมอบอ�านาจต"อ

รายงานผลการใชั&

อ�านาจของผ'&รบมอบ

อ�านาจ

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

LOGO

16

ห์มวดั 1 การน�าองคุ�กรรห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

ทำ$0คุรบถ&วนLD

3ผ'&บร�ห์ารของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษาสำ"งเสำร�มให์&ม$กระบวนการและก�จกรรมการเร$ยนร'&เพื้ 0อให์&เก�ดัการบ'รณาการและสำร&างคุวามผ'กพื้น ร"วมม อภายในสำถาบน รวมถ4งการสำร&างแรงจ'งใจเพื้ 0อให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มาย


A แนวทำาง/ว�ธิ$การสำ"งเสำร�มให์&ม$กระบวนการและก�จกรรมการเร$ยนร'& เพื้ 0อให์&เก�ดัการบ'รณาการและสำร&างคุวามผ'กพื้น ร"วมม อภายในสำถาบนฯ รวมถ4งการสำร&างแรงจ'งใจเพื้ 0อให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มายตวอย"างกระบวนการ/ก�จกรรมการเร$ยนร'&

D ยกตวอย"างเพื้ 0อให์&เก�ดัการบ'รณาการและสำร&างคุวามผ'กพื้น คุวามร"วมม อภายในสำถาบนฯ รวมถ4งการสำร&างแรงจ'งใจเพื้ 0อให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มาย

L ผลการต�ดัตามและทำบทำวนแนวทำาง/ว�ธิ$การ ในการจดัก�จกรรมการเร$ยนร'& เพื้ 0อให์&เก�ดัการบ'รณาการและสำร&างคุวามผ'กพื้น ร"วมม อภายในสำถาบนฯ รวมถ4งการสำร&างแรงจ'งใจเพื้ 0อให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มาย เพื้ 0อน�าไปสำ'"การปรบปร�ง

I แสำดังให์&เห์9นว"าก�จกรรมทำ$0ก�าห์นดัข4�น ทำ�าให์&เก�ดัการบ'รณาการและสำร&างคุวามผ'กพื้น คุวามร"วมม อภายในสำถาบนฯ รวมถ4งการสำร&างแรงจ'งใจเพื้ 0อให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มายคุวามร"วมม อของสำถาบนฯ และสำ"งเสำร�มการดั�าเน�นงานของสำ"วนราชัการ

LOGO

17


ประเดั9นสำ�าคุญ1 .ผ'&บร�ห์ารต&องเข&าร"วมก�จกรรม2. การจดัก�จกรรมต&องคุรอบคุล�มบ�คุลากรทำ�กคุณะ/ห์น"วยงาน 3. ตวอย"างก�จกรรม เชั"น สำภากาแฟ การแลกเปล$0ยนเร$ยนร'& ก�จกรรมว�ชัาการ

สำร&างสำรรคุ� MORNING TALK / LUANCH TALK/ DINNER TALK 4. การจดั KM อย"างเดั$ยว อาจจะไม"เพื้$ยงพื้อ ห์ร อไม"ตอบโจทำย�การสำร&างคุวาม

ผ'กพื้นและแรงจ'งใจในการทำ�างาน5. ก�จกรรมทำ$0จดัต&องสำร&างคุวามผ'กพื้น แรงจ'งใจในการทำ�างาน สำ"งผลให์&การปฏิ�บต�

งานม$ผลดั$ อาจจะประเม�นจากแบบสำอบถาม/การสำ�"มจากบ�คุลากรทำ$0เข&าร"วมก�จกรรม/การสำมภาษณ�ผ'&บร�ห์าร/การเทำ$ยบผลการดั�าเน�นงาน

แผนพื้ฒนาองคุ�การ มข.

1.จดัก�จกรรมสำ"งเสำร�มการเร$ยนร'&และสำร&างคุวามผ'กพื้น คุวามร"วมม อภายในมห์าว�ทำยาลยเพื้ 0อสำร&างแรงจ'งใจให์&บ�คุลากรสำามารถปฏิ�บต�งานไดั&ตามเป<าห์มาย (LD3)

ผ'&รบผ�ดัชัอบ

1.1 จดัก�จกรรม show & share กองแผนฯ

1.2 จดัก�จกรรมแลกเปล$0ยนเร$ยนร'&ว�ธิ$การปฏิ�บต�ทำ$0ดั$ในห์วข&อต"างๆดั&านประกนคุ�ณภาพื้ QA

1.3 จดัก�จกรรมแลกเปล$0ยนเร$ยนร'&การต�ดัตามประเม�นผลการปฏิ�บต�ราชัการ QA

LOGO

18

ตวอย"างก�จกรรม LD 3

LOGO

19

ห์มวดั 1 การน�าองคุ�กรรห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

LD 4 สำภามห์าว�ทำยาลยและผ'&บร�ห์ารของสำถาบน ต&องก�าห์นดัตวชั$�วดัทำ$0สำ�าคุญ และก�าห์นดัให์&ม$ระบบการต�ดัตามและประเม�นผลการดั�าเน�นการ สำ�าห์รบใชั&ในการทำบทำวนผลการปฏิ�บต�งานและน�าผลการทำบทำวนดังกล"าวมาจดัล�าดับคุวามสำ�าคุญ เพื้ 0อน�าไปใชั&ในการปรบปร�งการดั�าเน�นงานของสำถาบนให์&ดั$ข4�น

*คุ�าถาม PMQA ข&อ -11 56. ( )

A ว�ธิ$การในการก�าห์นดัตวชั$�วดัทำ$0สำ�าคุญทำ$0ผ'&บร�ห์ารใชั&ในการต�ดัตามประเม�นผล

แนวทำาง/ปCจจยทำ$0ใชั&ในการน�าผลการทำบทำวนมาจดัล�าดับคุวามสำ�าคุญเพื้ 0อปรบปร�งการดั�าเน�นงาน

D แสำดังตวชั$�วดัทำ$0สำ�าคุญทำ$0ผ'&บร�ห์ารใชั&ในการต�ดัตามประเม�นผล

รายงานผลการประเม�นผลการปฏิ�บต�ราชัการ รายงานผลการจดัล�าดับคุวามสำ�าคุญของผลการทำบทำวนทำ$0

จะน�ามาปรบปร�งการดั�าเน�นงานL ม$การทำบทำวนและปรบปร�งแนวทำางในการก�าห์นดัตวชั$�วดั

และแผนการประเม�นเพื้ 0อให์&ผลการดั�าเน�นการดั$ข4�นI แสำดังให์&เห์9นถ4งผลการปฏิ�บต�งานทำ$0ดั$ข4�นอนเก�ดัจากการ

ทำบทำวนผลการดั�าเน�นงาน

ประเดั9นสำ�าคุญตวชั$�วดัทำ$0น�ามาต�ดัตามประเม�นผลไม"คุวรเก�น 20 ตว แต"คุวรจะคุรอบคุล�ม ตวชั$�วดัจาก 5 แห์ล"ง 1. ตวชั$�วดัในการต�ดัตามประเม�นผลการดั�าเน�นงานตามย�ทำธิศึาสำตร� 2. ตวชั$�วดัในการบรรล�พื้นธิก�จห์ลก 3. ตวชั$�วดัเก$0ยวกบกระบวนการทำ$0สำร&างคุ�ณคุ"า 4. ตวชั$�วดัของแผนกลย�ทำธิ� 5. ตวชั$�วดัของแผนงาน/โคุรงการ

LOGO

20


2. จดัล�าดับคุวามสำ�าคุญในการปรบปร�งผลการดั�าเน�นงานตามผลการประเม�นและผลการทำบทำวนการดั�าเน�นงาน (อ&างถ4ง LD4)


2.1 ทำบทำวนผลการดั�าเน�นงานตามตวชั$�วดัของย�ทำธิศึาสำตร�ของมห์าว�ทำยาลย ป+งบประมาณ พื้.ศึ.2552

ทำ�กคุณะ/ห์น"วยงาน

2.2 จดัทำ�ารายงานผลการทำบทำวนผลการดั�าเน�นงานตามย�ทำธิศึาสำตร�ของมห์าว�ทำยาลย

กองแผนงาน

2.3 จดัล�าดับผลการดั�าเน�นงานทำ$0จะน�ามาพื้ฒนาและปรบปร�งมากทำ$0สำ�ดั อย"างน&อย 3 อนดับ

2.4 ก�าห์นดัผ'&รบผ�ดัชัอบและมอบห์มายให์&น�าผลการดั�าเน�นงานไปปรบปร�ง

2.5 จดัทำ�ารายงานผลการปรบปร�งการดั�าเน�นงานตามทำ$0ไดั&รบมอบห์มาย


LOGO

21


รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการLD5 สำภามห์าว�ทำยาลยต&องม$การก�าห์นดั

ระบบการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$ของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษา(Organizational Governance)ห์ร ออตตาภ�บาล(Self Governance)เพื้ 0อเป:นแนวทำางในการดั�าเน�นงานของสำถาบน และเพื้ 0อให์&การดั�าเน�นการบรรล�ผล


A แนวทำาง/ว�ธิ$การในการก�าห์นดัห์ร อทำบทำวนนโยบายการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$และการก�ากบดั'แลสำถาบนอ�ดัมศึ4กษาม$ระบบการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$ทำ$0ทำ�าให์&เก�ดัการคุวบคุ�มและการตรวจสำอบแนวทำาง/ชั"องทำางในการสำ 0อสำารนโยบายในการก�ากบดั'แลองคุ�การม$การแต"งต�งห์ร อปรบปร�งบทำบาทำของคุณะกรรมการการดั�าเน�นการตามจรรยาบรรณว�ชัาชั$พื้คุณาจารย�ประจ�าของสำถาบน

D แสำดังรายละเอ$ยดัการดั�าเน�นการตามระบบการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$ม$การจดัทำ�าคุ'"ม อจรรยาบรรณว�ชัาชั$พื้คุณาจารย�และประกาศึใชั&อย"างเป:นทำางการเพื้ 0อให์&คุณาจารย�และผ'&เก$0ยวข&องรบทำราบ

L ผลการต�ดัตามประเม�นผลการดั�าเน�นการตามระบบการก�ากบองคุ�การทำ$0ดั$ เพื้ 0อน�าผลไปปรบปร�งนโยบายและแนวทำางการดั�าเน�นดังกล"าว

I แสำดังให์&เห์9นถ4งคุวามสำอดัคุล&องของนโยบายการก�ากบดั'แลองคุ�การทำ$0ดั$ กบว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จ และคุ"าน�ยมห์ลกของสำถาบนฯ

LOGO

22



3 . ต�ดัตามประเม�นผลการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$ของมห์าว�ทำยาลย (อ&างถ4ง LD 5)


3 .1 จดัทำ�าตารางคุวามสำอดัคุล&อง (Matrix)ระห์ว"างนโยบายการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$กบว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จและคุ"าน�ยมห์ลกของสำถาบน

กองแผนงาน

LOGO

23


รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

LD 6 ผ'&บร�ห์ารของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องก�าห์นดัให์&ม$ว�ธิ$การห์ร อมารตการในการจดัการผลกระทำบทำางลบทำ$0เก�ดัข4�นต"อสำงคุม อนเป:นผลมาจากการดั�าเน�นการของสำถาบน รวมทำ�งต&องน�าว�ธิ$การห์ร อมาตรการทำ$0ก�าห์นดัไว&ไปปฏิ�บต�

*คุ�าถาม PMQA ข&อ - -12 8910. ( )

A มาตรการ/ว�ธิ$การในการจดัการผลกระทำบทำางลบทำ$0เก�ดัข4�นกบสำงคุมอาจจดัทำ�าเป:นแผนภาพื้(Flow Chart)ของกระบวนการ

D รายงานผลการจดัการผลกระทำบทำางลบทำ$0เก�ดัข4�นกบสำงคุม

L ม$การทำบทำวนว�ธิ$การจดัการผลกระทำบทำางลบทำ$0เก�ดัข4�นกบสำงคุมเพื้ 0อน�ามาปรบปร�ง

I แสำดังผลประโยชัน�ทำ$0ไดั&จากการจดัการผลกระทำบทำางลบ

ประเดั9นสำ�าคุญ1. ผลกระทำบทำางลบ เป:นสำ�0งทำ$0เก�ดัข4�นมาแล&ว 2. ห์ากพื้�จารณาจากผลการดั�าเน�นงานแล&วไม"พื้บว"าม$ผลกระทำบทำางลบ ให์&พื้�จารณาจากข&อ ร&องเร$ยน/กรณ$ฟ<องร&อง/การประกาศึใชั&นโยบาย ระเบ$ยบต"างๆ 3. การไม"ม$ผลกระทำบทำางลบแสำดังให์&เห์9นถ4งการม$มาตรการป<องกนทำ$0ดั$4. ห์ากไม"ม$ผลกระทำบทำางลบ การดั�าเน�นงานในประเดั9น D จะพื้�จารณาจากการสำ 0อสำารมาตรการ ป<องกนผลกระทำบทำางลบให์&ผ'&ม$สำ"วนเก$0ยวข&องรบทำราบ

LOGO

24

ห์มวดั 1 การน�าองคุ�กรห์น"วยงาน ตวอย"างผลกระทำบทำางลบ

รฐบาล “น&องเขย” ม9อบเสำ �อเห์ล อง กรณ$ปDดัสำนามบ�นสำ�วรรณภ'ม�รฐบาล “นายกอภ�สำ�ทำธิ�E เวชั

ชัาชั$วะ”ม9อบเสำ �อแดัง กรณ$ก"อจลาจล ปDดัถนน กล"าวห์ารฐบาลทำ�าร&ายประชัาชัน การประกาศึใชั& พื้รฎี.ฉี�กเฉี�น การเล 0อนประชั�มอาเซี$0ยน การประกาศึวนห์ย�ดัราชัการ วนทำ$0 10+16+17 เมษายน 2552

สำ�านกงานพื้ฒนาสำงคุมฯ ผ'&รบบร�การร&องเร$ยนเร 0องคุวามไม"เป:นธิรรมในการจ"ายเง�นสำงเคุราะห์�ให์&กบผ'&ดั&อยโอกาสำและคุนชัรา

สำ�านกงานประกนสำงคุม ผ'&ประกนตนไม"ไดั&รบคุวามเป:นธิรรมในการเบ�กคุ"ารกษาพื้ยาบาล/เบ�กไดั&น&อย/ไม"คุ�"มกบจ�านวนเง�นทำ$0ถ'กห์กไป

สำถานคุ�&มคุรองสำวสำดั�ภาพื้เดั9กและเยาวชัน

เยาวชันทำ$0อย'"ในคุวามคุ�&มคุรองห์น$ออกไปสำร&างปCญห์าสำงคุม ไดั&แก" การลกขโมย การก"อกวน และทำะเลาะว�วาทำ

มห์าว�ทำยาลยขอนแก"น การจราจรต�ดัขดัวนพื้ระราชัทำานปร�ญญาบตร การจราจรต�ดัขดัวนแข"งขนมาราธิอนนานาชัาต�กรณ$พื้�พื้าทำกบชั�มชันกรณ$สำถานบนเทำ�งโดัยรอบมห์าว�ทำยาลย การผลกดันให์&เป:นมห์าว�ทำยาลยในก�ากบ นโยบายการปรบคุ"าธิรรมเน$ยมการศึ4กษา /การบงคุบใชั&กฎีห์มายและระเบ$ยบต"างๆ

LOGO

25

SP1-SP7

ห์มวดั ห์มวดั 2 2 การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�

LOGO

26

Contentsห์มวดั ห์มวดั 2 2 การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�


SP1 สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$การก�าห์นดัข�นตอน/ก�จกรรม และกรอบเวลาทำ$0เห์มาะสำม รวมถ4ง ม$การระบ�ผ'&รบผ�ดัชัอบอย"างชัดัเจนในการจดัทำ�าแผนปฏิ�บต�ราชัการ

4 ป+ และแผนปฏิ�บต�ราชัการประจ�าป+ โดัยม�"งเน&นทำ$0จะผลกดันให์&บรรล�ว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จ และคุ"าน�ยมห์ลงของสำถาบน บรรล�เป<าห์มายตามแผนการบร�ห์ารราชัการแผ"นดั�น แผนปฏิ�บต�ราชัการของกระทำรวงศึ4กษาธิ�การและสำ�านกงานคุณะกรรมการการอ�ดัมศึ4กษา

A ม$การจดัทำ�าแผนภาพื้ (Flowchart) ของการจดัทำ�าแผนปฏิ�บต�ราชัการ 4 ป+ และ 1 ป+ ระบ�ข�นตอน/รอบเวลา/ผ'&รบผ�ดัชัอบ

D แสำดังการถ"ายทำอดัคุ"าเป<าห์มาย (cascading) ระห์ว"างแผนการบร�ห์ารราชัการแผ"นดั�น แผนปฏิ�บต�ราชัการ 4 ป+ และแผน 1 ป+การม$สำ"วนร"วมของบ�คุลากร +ผ'&บร�ห์ารทำ�กระดับ

L การปรบปร�งกระบวนการจดัทำ�าแผนปฏิ�บต�ราชัการจากผลการประเม�นจากผ'&ประเม�นภายนอกองคุ�ผลการประเม�นจากผ'&ประเม�นภายในองคุ�การ

I แสำดังคุวามเชั 0อมโยงของกลย�ทำธิ�กบการตอบสำนองคุวามทำ&าทำาย 3 ดั&าน และคุวามต&องการของผ'&รบบร�การ

LOGO

27


ข�นตอน ข�นตอนกระบวนการ รายละเอ$ยดัของข�นตอนกระบวนการ

ผ'&เข&าร"วม ชั"วงเวลาตามปฏิ�ทำ�น

1 การเตร$ยมการ

2 การทำบทำวนผลการดั�าเน�นการทำ$0ผ"านมา

3 การว�เคุราะห์� SWOT

4 การยกร"างแผน

5 การม$สำ"วนร"วมของผ'&บร�ห์าร

6 การม$สำ"วนร"วมของบ�คุลากร

7 อ 0นๆ

ตวอย"างตารางแสำดังขนตอนของกระบวนการวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร� (SP 1)

LOGO

28

Contentsห์มวดั ห์มวดั 2 2 การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณา SP2 ในการจดัทำ�าแผนปฏิ�บต�ราชัการของ

สำถาบนอ�ดัมศึ4กษา(4 ป+ และ 1 ป+ )ต&องม$การน�าปCจจยทำ�งภายในและภายนอกทำ$0สำ�าคุญและสำอดัคุล&องกบสำภาพื้แวดัล&อมทำ$0เปล$0ยนแปลงไป มาใชั&ประกอบการว�เคุราะห์� อย"างน&อยประกอบดั&วย ว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จ และคุ"าน�ยมห์ลกของสำถาบน คุวามต&องการของผ'&รบบร�การและผ'&ม$สำ"วนไดั&สำ"วนเสำ$ย ผลการดั�าเน�นงานทำ$0ผ"านมา กฎีห์มาย ระเบ$ยบ โคุรงสำร&างและจ�ดัเน&นของสำถาบน และคุวามเสำ$0ยงในดั&านต"างๆ

A -ม$กระบวนการรวบรวมข&อม'ล /ว�เคุราะห์�ข&อม'ลแต"ละประเภทำ

D -แสำดังให์&เห์9นถ4งปCจจยภายในและภายนอกทำ$0น�ามาใชั&ประกอบการวางแผนฯ -แสำดังประเภทำข&อม'ลในแต"ละปCจจยภายในและภายนอกทำ$0ใชั&ประกอบการวางแผนฯ ไดั&อย"างชัดัเจน-สำามารถแสำดังให์&เห์9นถ4งว�ธิ$การรวบรวมและว�เคุราะห์�ข&อม'ลและสำารสำนเทำศึทำ$0เห์มาะสำม ไดั&แก"o ข&อม'ลทำ$0น�ามาใชั&เป:นข&อม'ลปCจจ�บนo การรวบรวมข&อม'ลต&องคุรอบคุล�มทำ�กห์น"วยงานทำ$0เก$0ยวข&องo แสำดังให์&เห์9นถ4งการว�เคุราะห์�ทำ$0เห์มาะสำมกบประเภทำข&อม'ล

L -แสำดังให์&เห์9นถ4งการปรบเปล$0ยน/เพื้�0มเต�มปCจจย (ประเภทำข&อม'ล ) ทำ$0น�ามาใชั&ประกอบการวางแผน

LOGO

29


ปCจจยสำ�าคุญในกระบวนการวางแผนเชั�ง

ย�ทำธิศึาสำตร�ต

ป+ทำ$0น�ามาปCจจยมาใชั&วางแผนฯ

แห์ล"งข&อม'ลและ

สำารสำนเทำศึทำ$0ใชั&

การเก9บรวบรวมข&อม'ล

การว�เคุราะห์�ข&อม'ล

การน�ามาใชั&ในข�นตอน

กระบวนการ*


2551 2552

(A) (L) (D)

ปCจจยภายในว�สำยทำศึน� พื้นธิก�จ และคุ"าน�ยมห์ลกจ�ดัเน&นของสำถาบน ผลการดั�าเน�นงานทำ$0ผ"านมาคุวามต&องการของผ'&รบบร�การคุวามต&องการของผ'&ม$สำ"วนไดั&สำ"วนเสำ$ยคุวามเสำ$0ยงปCจจยภายนอก1.

2.

ตวอย"างตารางจดัเก9บข&อม'ล SP2

LOGO

30



SP3 สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$การวางแผนกลย�ทำธิ�ดั&านการบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุลให์&สำอดัคุล&องกบแผนปฏิ�บต�ราชัการ 4 ป+ และแผนปฏิ�บต�ราชัการประจ�าป+ ของสำถาบน รวมทำ�ง ม$การวางแผนเตร$ยมการจดัสำรรทำรพื้ยากรอ 0นๆเพื้ 0อรองรบการดั�าเน�นการตามแผนปฏิ�บต�ราชัการ

A ม$แผนกลย�ทำธิ�ดั&านการบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุล อย"างน&อยต&องคุรอบคุล�มในแต"ละดั&าน ดังน$�oแผนการวางแผนและบร�ห์ารก�าลงคุนoแผนพื้ฒนาบ�คุลากรoแผนการบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุลากรทำ$0ม$ทำกษะห์ร อสำมรรถนะสำ'ง ในสำายงานห์ลกoแผนการพื้ฒนาเทำคุโยโลย$สำารสำนเทำศึดั&านการบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุล

ประเดั9นสำ�าคุญ1. แผนบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุลต&องสำอดัคุล&องกบแผน 4 ป+และ 1 ป+2. กรณ$แผนบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุลทำ$0ไดั&ทำ�าไว&แล&ว ต&องแสำดังให์&เห์9นว"าม$การน�าแผนดังกล"าวมาทำบทำวน

เพื้ 0อให์&สำอดัคุล&องกบแผน 4 ป+และ 1 ป+ 3. ห์ลกฐานทำ$0ต&องแสำดังคุ อ คุวามเชั 0อมโยงของแผนบร�ห์ารทำรพื้ยากรบ�คุคุลกบแผน 4 ป+และ 1 ป+

LOGO

31



SP4 สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$ระบบการสำ 0อสำาร เพื้ 0อถ"ายทำอดันโยบายทำ�ศึทำางการดั�าเน�นงาน รวมถ4งแผนปฏิ�บต�ราชัการ และเป<าห์มายของสำถาบนให์&กบบ�คุลากรในระดับต"างๆเพื้ 0อให์&ม$การถ"ายทำอดัแผนไปสำ'"การปฏิ�บต�ไดั&อย"างบรรล�ผลตามเป<าห์มายทำ$0ก�าห์นดั

A สำามารถแสำดังให์&เห์9นถ4งว�ธิ$การห์ร อชั"องทำางทำ$0ผ'&บร�ห์ารใชั&ในการสำ 0อสำารและสำร&างคุวามเข&าใจในการปฏิ�บต�ตามแผน ให์&กบบ�คุลากร

D การสำ 0อสำารและสำร&างคุวามเข&าใจในการปฏิ�บต�ตามแผน ต&องคุรอบคุล�มประเดั9น1.การถ"ายทำอดักลย�ทำธิ�องคุ�กรไปสำ'"การจดัทำ�าแผนปฏิ�บต�การ2.การปฏิ�บต�ตามแผนงาน/โคุรงการ3.ตวชั$�วดัของแต"ละแผนปฏิ�บต�การ4.บทำบาทำห์น&าทำ$0ของบ�คุลากรต"อการบรรล�เป<าห์มายองคุ�กร

L สำามารถแสำดังให์&เห์9นถ4งว�ธิ$การห์ร อชั"องทำางทำ$0บ�คุลากรใชั&ในการแลกเปล$0ยนเร$ยนร'& แลกเปล$0ยนประสำบการณ�ในการทำ�างานแสำดังให์&เห์9นถ4งก�จกรรมในการแลกเปล$0ยนว�ธิ$การปฏิ�บต�ทำ$0ดั$ในการน�าแผนไปสำ'"การปฏิ�บต� ภายในสำถาบน

LD 1

LOGO

32

Contentsห์มวดั ห์มวดั 2 2 การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�การวางแผนเชั�งย�ทำธิศึาสำตร�รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการ

SP5 สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$การถ"ายทำอดั(cascading)ตวชั$�วดัและเป<าห์มายระดับสำถาบนลงสำ'"ระดับคุณะ/สำ�านก(ทำ�กคุณะ/สำ�านก)และระดับบ�คุคุลอย"างน&อย 1คุณะ/สำ�านกรวมทำ�ง ม$การจดัทำ�าข&อตกลงการปฏิ�บต�งานเป:นลายลกษณ�อกษรอย"างชัดัเจน เพื้ 0อให์&สำอดัคุล&องไปในทำ�ศึทำางเดั$ยวกนกบเป<าประสำงคุ�เชั�งย�ทำธิศึาสำตร�

A ม$การจดัทำ�าแผนทำ$0ย�ทำธิศึาสำตร� (strategy map) ม$กรอบการประเม�นผลการปฏิ�บต�ราชัการของทำ�กคุณะ/ห์น"วยงาน ม$กรอบการประเม�นผลการปฏิ�บต�ราชัการในระดับบ�คุคุล (อย"างน&อย 1 คุณะ/สำ�านก ) ทำ$0แสำดังให์&เห์9นถ4งการถ"ายทำอดัตวชั$�วดัและเป<าห์มายลงสำ'"ระดับบ�คุคุล ม$แนวทำางการต�ดัตามคุวามก&าวห์น&าและรายงานผลม$แผนการจดัระบบการถ"ายทำอดัตวชั$�วดัและเป<าห์มายลงสำ'"บ�คุคุล (Gantt Chart)

D ม$การจดัทำ�าข&อตกลงในการปฏิ�บต�งานอย"างเป:นลายลกษณ�อกษร (คุ�ารบรองการปฏิ�บต�ราชัการ)ว�ธิ$การสำ 0อสำารตวชั$�วดัทำ$0ทำ�าการถ"ายทำอดัลงสำ'"ระดับคุณะ/สำ�านกและระดับบ�คุคุล

L ม$การจดัทำ�าระบบรายงานผลการปฏิ�บต�งาน เพื้ 0อต�ดัตามผลเป<าห์มายคุวามสำ�าเร9จของการดั�าเน�นการ

I ม$การเชั 0อมโยงระห์ว"างผลการประเม�นการปฏิ�บต�งานตามข&อตกลงในการปฏิ�บต�งานกบระบบแรงจ'งใจ

LOGO

33


รห์สำ แนวทำางการดั�าเน�นการ ประเดั9นการพื้�จารณาการดั�าเน�นการSP6 สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$ระบบ

การต�ดัตามและประเม�นผลการดั�าเน�นงานตามแผนปฏิ�บต�ราชัการ โดัยจดัทำ�าเป:นรายงานผลการปฏิ�บต�ราชัการของคุณะ/สำ�านก และแสำดังให์&เห์9นถ4งกระบวนการและผลทำ$0เก�ดัข4�นจากการปรบปร�งการดั�าเน�นงานเพื้ 0อบรรล�เป<าห์มายทำ$0ก�าห์นดั

A ม$การจดัทำ�ารายละเอ$ยดัของแผนงาน/โคุรงการ ซี40งต&องประกอบดั&วย 1. ระยะเวลาดั�าเน�นการ2.ผ'&รบผ�ดัชัอบ 3.การจดัสำรรงบประมาณ และทำรพื้ยากรดั&านอ 0น ๆ

D ม$รายงานผลการปฏิ�บต�ราชัการของคุณะ/ห์น"วยงานทำ$0ม$สำาระสำ�าคุญคุรอบคุล�มการรายงานผลการดั�าเน�นงานตามแผนม$รายงานการประชั�มห์ร อบนทำ4กการประชั�มสำภามห์าว�ทำยาลย ห์ร อคุณะกรรมการทำ$0เก$0ยวข&องแสำดังรายละเอ$ยดักระบวนการต�ดัตามและประเม�นผลการดั�าเน�นงานตามแผนปฏิ�บต�ราชัการของสำถาบนอ�ดัมศึ4กษา

L ม$เอกสำาร/ห์ลกฐานอ 0นทำ$0แสำดังถ4งกระบวนการทำ�างานในการปรบปร�งการดั�าเน�นงานเพื้ 0อบรรล�เป<าห์มายทำ$0ก�าห์นดัของสำถาบน/คุณะ/สำ�านก รวมทำ�ง ห์ลกฐานอ 0นทำ$0ย นยนผลสำ�าเร9จจากการปรบปร�งการดั�าเน�นงานดังกล"าว

LD 4

LOGO

34



SP7

สำถาบนอ�ดัมศึ4กษาต&องม$การจดัทำ�าแนวทำางการบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงในระดับสำถาบนทำ$0ชัดัเจนและสำามารถน�าไปประกอบการจดัทำ�าแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงในระดับคุณะ/ห์น"วยงานไดั&โดัยคุรอบคุล�มสำาระสำ�าคุญเร 0องคุวามเสำ$0ยงดั&านกลย�ทำธิ� ดั&านการดั�าเน�นงาน ดั&านธิรรมาภ�บาล และดั&านเทำคุโนโลย$สำารสำนเทำศึ

A กระบวนการว�เคุราะห์�คุวามเสำ$0ยงในระดับสำถาบนและระดับคุณะ/ห์น"วยงานโดัยเฉีพื้าะการบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงในเร 0องเก$0ยวกบนโยบายการก�ากบดั'แลตนเองทำ$0ดั$ทำ$0สำภามห์าว�ทำยาลยก�าห์นดัประกาศึ/คุ�าสำ0งแต"งต�งคุณะกรรมการ/คุณะทำ�างาน ในการว�เคุราะห์�และจดัทำ�าแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยง

D รายงานผลการว�เคุราะห์�คุวามเสำ$0ยงเพื้ 0อน�ามาจดัแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงของสำถาบน/คุณะ/ห์น"วยงาน ซี40งไดั&รบคุวามเห์9นชัอบจากผ'&ม$อ�านาจม$การน�าแผนไปปฏิ�บต�ชั"องทำางสำ 0อสำารการน�าแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยงไปปฏิ�บต�

L ม$การสำร�ปผลการดั�าเน�นงานตามแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยง และน�าเสำนอผ'&บร�ห์ารไตรมาสำละ 1 คุร�ง อย"างน&อย 2 ไตรมาสำม$การจดัทำ�ารายงานสำร�ปผลการดั�าเน�นงานตามแผนบร�ห์ารคุวามเสำ$0ยง เม 0อสำ��นป+งบประมาณ

LOGO

35

Contents ถาม-ตอบ

เกณฑ์ pmqa ระดับพื้นฐาน ( fundamental level)

Documents