ü# ! ,' ) - umweltbundesamt · 4 5

1

Охрана окружающей среды: приоритеты европейской интеграции для молдовы

Eco-TIRAS

Кишинев • 2015

2 3

Автор – Андрей Исак, эксперт проектаРедактор – Илья Тромбицкий

Настоящая брошюра подготовлена с целью ознакомления читате-ля с обязательствами Республики Молдова в области сохранения окру-жающей среды в связи с заключением Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, Анализируются действия, которые должна пред-принять Молдова, ожидаемые результаты в свете ситуации, имеющейся на сегодняшний день.

Брошюра разработана и опубликована в рамках проекта, выполня-емого Международной ассоциацией хранителей реки Eco-TIRAS в пар-тнерстве с Независимым институтом проблем окружающей среды UfU www.ufu.de при финансовой поддержке Агентства по окружающей среде (Umweltbundesamt, UBA, Берлин) Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и ядерной безопас-ности Германии в рамках Программы сотрудничества по охране окру-жающей среды в странах Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.

Брошюра рассчитана на неправительственные организации, учите-лей, учащихся лицеев, студентов вузов и всех интересующихся пробле-мами окружающей среды и процессом европейской интеграции.

© Международная ассоциация хранителей реки Eco-TIRAS, 2015

Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii

Исак, Андрей.Охрана окружающей среды: приоритеты европейской интеграции для

Молдовы / Андрей Исак ; Междунар. ассоц. хранителей реки Eco-TIRAS. – Кишинэу : Eco-TIRAS, 2015 (F.E.-P. “Tipograia Centrală”). – 104 p.

1000 ex.ISBN 978-9975-53-550-2.504.06+[327(478):061.1EU]И 85

CZU 504.06+[327(478):061.1EU]И 85

СОДЕРЖАНИЕВведение ................................................................................................................................... 4Республика Молдова и Европейский Союз: сотрудничество и природоохранные обязательства ........................... 5Приоритеты охраны окружающей среды в Европейском Союзе и в Республике Молдова .................................... 6Соглашение об ассоциации РМ-ЕС: приоритеты, общие данные и раздел об окружающей среде ........................................ 9

Общие положения и приоритеты ........................................................................ 9Природоохранный менеджмент и внедрение экологических требований в отраслевые политики ........................ 12Охрана атмосферного воздуха ............................................................................ 22Качество и менеджмент водных ресурсов ............................................... 25Управление отходами и природными ресурсами ............................... 27Охрана природы (биоразнообразия) ............................................................. 30Промышленное загрязнение и риски ........................................................... 33Химические вещества ................................................................................................ 35Энергетика/энергетическая эффективность ........................................... 36Изменение климата ....................................................................................................... 38Транспорт .............................................................................................................................. 42Сельское хозяйство ....................................................................................................... 43Выводы .................................................................................................................................... 47Библиография .................................................................................................................... 48Приложения

Приложение 1: Соглашение об ассоциации РМ-ЕС, глава по охране окружающей среды ........................................................ 48

Приложение 2: План действий по внедрению Соглашения об ассоциации РМ-ЕС на 2014-2016 гг., раздел по охране окружающей среды .................................................... 53

Com. 6753Î. S. Firma Editorial-Poligrafică „Tipografia Centrală”,MD-2068, Chişinău, str. Florilor, 1; Tel.: 022 40-31-46ISBN 978-9975-53-550-2.

4 5

Введение

Целью данной публикации, разработанной в рамках совместного проекта Международной ассоциации хранителей реки Eco-TIRAS (Молдова) и Независимого института проблем окружающей среды UfU (Германия), является ознакомление читателей с приоритетами и обязательствами Республики Молдова в области охраны окружаю-щей среды, исходящих из существующей перспективы Европейской интеграции страны, из опыта Европейского Союза в целом и ряда ее стран-членов в частности.

Актуальность данной публикации обусловлена целым рядом фак-торов, которые можно свести к двум основным категориям: внешние и внутренние. Внешние представляют собой международные обязатель-ства, принятые Республикой Молдова как развивающимся государством на протяжении последних двух с лишним десятилетий. Среди них особое место принадлежит эволюционирующим отношениям с Евро-пейским Союзом, которые открывают перед Молдовой ряд перспектив, но одновременно обязывают ее соответствовать определенным крите-риям. Среди них – следование стратегическим задачам ЕС, создание основы для реализации европейских политик и работы над первичным внедрением их ключевых аспектов, в частности – европейской поли-тики в области охраны окружающей среды, неотъемлемого элемента европейского развития. Как таковая, природоохранная политика не является чем-то новым для нашего государства; однако процессы гармонизации законодательства и сближения политик встречают на своем пути комплекс внутренних проблем, как экологических – за-грязнение окружающей среды, нерациональное управление природ-ными ресурсами, энергетическая зависимость, процессы изменения климата, - так и институциональных, препятствующих их разрешению. Следовательно, перед Республикой Молдова стоит вопрос обретения компромисса между внешнеполитической необходимостью и внутрен-ней потребностью в трансформации, представляющей собой как новые сложности, так и возможности для международного сотрудничества и национального развития.

Исходя из данной ситуации, целью данной брошюры является выявление сущности европейской политики в области окружающей

среды, ее перспектив и значения для Республики Молдова. Авторы надеются, что данный материал поможет широкому кругу читателей ознакомиться с приоритетами, текущим состоянием дел, примерами наилучших природоохранных практик и планами на будущее на пути Европейской интеграции Молдовы.

Республика Молдова и Европейский Союз: сотрудничество и природоохранные обязательства

Первой ласточкой на пути европейской интеграции Республики Молдова стало принятие Парламентом страны в 2001 году Концепции экологической политики, раздел международного сотрудничества которой предусматривал европейскую интеграцию и сотрудничество в области охраны окружающей среды со странами Европейского Союза и сообществом в целом.

В период 2001-2009 годов, особенно после провозглашения в 2005 году политики Европейской интеграции страны, ряд законодательных актов и положений в области охраны окружающей среды были сближе-ны с требованиями директив Европейского Союза (в области токсичных отходов, водных ресурсов). Этот процесс был ускорен сменой власти в 2009 году и продвижением вектора европейской интеграции на всех уровнях законодательной и исполнительной власти страны.

Усилия Молдовы были поддержаны Европейским Союзом. Па-раллельно с переговорами по проекту Договора об ассоциации, были разработаны и внедрены проекты, направленные на сближение и гармонизацию политики и законодательства Республики Молдова в таких областях, как управление отходами, водные ресурсы, оценка воздействия на окружающую среду, охрана атмосферного воздуха.

Решающим фактором стало подписание Соглашения об ассоциа-ции Молдова – ЕС от 27.06.2014 г., ратифицированное законом №112 от 02.07.2014 г., которое содержит раздел по охране окружающей среды. Одновременно, природоохранные требования интегрированы в ряд отраслевых разделов соглашения. Для внедрения положений Соглашения правительство разработало и утвердило План действий по внедрению Соглашения об ассоциации на 2014-2016 гг. Детальное описание положений Соглашения об ассоциации и обязательств нашей страны, взятых при его подписании, представлено в разделах данной публикации.

6 7

По ряду направлений в реализации данного процесса, таких как доступ к природоохранной информации, участию в принятии реше-ний, трансграничному сотрудничеству для охраны рек, стратегической экологической оценке, ключевую роль играют экологические НПО.

Приоритеты охраны окружающей среды в Европейском Союзе и в Республике Молдова

В момент своего основания в 1957 г. Европейский Союз, изна-чально Европейское Экономическое Сообщество, не имел ни при-родоохранной политики, ни соответствующего законодательства и ведомств. Ключевыми целями учредительного Римского договора, межправительственного соглашения между шестью заинтересован-ными государствами, были поддержка экономического развития и восстановление политических отношений в опустошенной двумя ми-ровыми войнами Европе. С тех пор прошло более полувека, и приори-теты Сообщества не претерпели явственных изменений: Европейский Союз определяется как экономическое и политическое объединение европейских государств, число которых в 2014 году возросло до 28, а их единая экономика в результате находится на одном из ведущих мест в мире. Однако, помимо политических и экономических достижений, немаловажен тот факт, что на сегодняшний день Европейский Союз обладает одними из самых прогрессивных экологических политик, влияние которых распространяется далеко за его пределы.

Необходимо отметить тот факт, что Европейский Союз неодно-кратно именовался лидером международной природоохранной по-литики. Он является участником всех основных многосторонних соглашений в области охраны окружающей среды, часто становясь им прежде, чем подобные решения примут отдельные государства-члены. Евросоюз также полностью участвует в международных дискуссиях, касающихся охраны окружающей среды, в качестве наблюдателя в контексте ООН либо как участник основополагающего договора на разнообразных Конференциях Сторон и Встречах Сторон. И, хотя по-рой европейское лидерство оспаривается, особенно в сфере борьбы с изменением климата, европейская и международная природоохранная политика по-прежнему постоянно взаимодействуют и, таким образом, формируют друг друга.

Европейским сообществам принадлежит более обширное приро-доохранное законодательство, нежели какой-либо другой междуна-родной организации: более 500 специальных директив, регламентов и решений. Несомненно, что природоохранные нормы оказывают значительное влияние на состояние охраны окружающей среды в государствах-членах, а также в сотрудничающих с ними странах, которые должны обеспечивать соблюдение европейских стандартов в экспортируемой продукции, производственных практиках и под-держании качества компонентов окружающей среды.

Кроме того, каждое стремящееся включиться в интеграционный процесс государство берет на себя обязательство гармонизировать свои природоохранные нормы и стандарты с европейскими, а также обеспечивать их реализацию на практике. С одной стороны, это ус-ложняет интеграционные процессы в странах-кандидатах, зачастую затормаживая их за счет противодействия оппонентов вследствие ком-плексного характера природоохранной ответственности, ложащейся на многих государственных и неправительственных актеров, а также сложности самих экологических проблем. Тем не менее, расшире-ние ЕС способствует распространению экологических стандартов как внутри, так и вне его границ, что, несомненно, влияет на общий уровень охраны окружающей среды.

Согласно Седьмой программе действий ЕС по окружающей среде до 2020: “Жить хорошо, в пределах нашей планеты” («Living well, within the limits of our planet»), принятой в 2013 г.1, приоритетными задачами Европейского Союза на данный период являются:

a) защита, сохранение и увеличение природного капитала Союза;b) превращение Союза в ресурсо-эффективную, зеленую и конку-

рентоспособную низкоуглеродную экономику;c) ограждение европейских граждан от экологического давления

и рисков здоровью и благополучию;d) максимизация преимуществ экологического законодательства

ЕС через улучшение его реализации;e) совершенствование осведомленности и практической базы для

природоохранной политики ЕС;

1 http://www.eeb.org/index.cfm/library/eeb-priorities-for-the-european-union-for-2016/

8 9

f) обеспечение инвестиций в природоохранную и климатическую политику, а также адресация природоохранных экстерналий;

g) упрочение экологической интеграции и слаженности политик;h) повышение устойчивости европейских городов; i) повышение эффективности Союза в борьбе с международными

экологическими и климатическими проблемами.На ближайший же период (2016 г.) Европейское экологическое

бюро (ассоциация европейских экологических НПО) предлагает следующие приоритеты2:

1. Устойчивое развитие в качестве общей основы;2. Избежание вредных международных торговых и инвестицион-

ных соглашений;3. Сокращение уровня загрязнения воздуха;4. Борьба с изменением климата и повышение энергетической

безопасности;5. Создание экономики с более эффективным управлением ресур-

сами и их многократным использованием путем переработки отходов; 6. Улучшение экологического управления;7. Защита биоразнообразия и экосистем;8. Новые шаги в области химической безопасности, включая сферы

нанотехнологий и ртуть;9. Продвижение в сторону устойчивой политики в области продо-

вольствия и сельского хозяйства.

Что касается Республики Молдова, ее основные приоритеты в области охраны окружающей среды не обновлялись с 2001 г.3, буду-чи указанными в Концепции экологической политики Республики Молдова, а именно: 1) усиление природоохранного потенциала и межведомственное сотрудничество; и 2) регулирование воздействия на окружающую среду, предотвращение ее загрязнения и оздоровление.

Текущие же приоритеты зафиксированы в Национальной страте-гии окружающей среды на 2014-2023 гг., принятой в соответствии с требованиями Соглашения об ассоциации РМ-ЕС и внутренними по-требностями страны. В соответствии с целью Стратегии, состоящей в

2 http://www.eeb.org/index.cfm/library/eeb-priorities-for-the-european-union-for-2016/ 3 http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=309341&lang=2

том, чтобы гарантировать населению Республики Молдова право на неза-грязненную и здоровую окружающую среду в гармонии с экономическим развитием и социальным благосостоянием, они являются следующими:

1. Институциональная и управленческая система в области охраны окружающей среды;

2. Продвижение устойчивого развития и зеленой экономики;3. Экологическое воспитание и обеспечение доступа к экологиче-

ской информации;4. Регулирование деятельности, оказывающей воздействие на

окружающую среду;5. Система мониторинга и проверки качества окружающей среды;6. Защита и сохранение природных ресурсов:

a) Управление водными ресурсами, инфраструктура водоснаб-жения и санитарии;

b) Качество и управление почвенными ресурсами и минераль-ными ресурсами;

c) Состояние и порядок управления биологическими ресурсами.7. Качество атмосферного воздуха;8. Управление отходами и химическими веществами;.

Соглашение об ассоциации РМ-ЕС: приоритеты, общие данные и раздел

об окружающей среде

Общие положения и приоритетыСоглашение об ассоциации Молдова – ЕС от 27.06.2014 г., ратифи-

цированное законом №112 от 02.07.2014 г., представляя собой основу для долгосрочных отношений между Европейским Союзом и Респу-бликой Молдова, содержит в себе ряд критериев и обязательств, для выполнения которых требуется мобилизация органов и институтов со всей страны. В Соглашении целые главы отведены вопросам охраны окружающей среды, информирования населения; большой акцент ставится и на понятие устойчивого развития: „Стороны подтверж-дают свою приверженность осуществлению устойчивого развития и признают, что экономическое развитие, социальное развитие и охрана окружающей среды являются его взаимозависимыми и взаи-

10 11

модополняющими факторами”. Авторы Соглашения утверждают, что „в этом контексте каждая Сторона стремится к тому, чтобы ее законодательство и политика предусматривали и поощряли высокий уровень защиты окружающей среды… и стремится продолжать свои право и политику, и основные уровни защиты”. Ключом к этому явля-ется альянс между политиками в области торговли, социальной сферы и охраны окружающей среды, таким образом, чтобы содействовать развитию торговли „товарами, которые способствуют улучшению социальных условий и продвижению экологически безопасных прак-тик, в том числе товарами, являющимися предметом добровольных систем обеспечения устойчивости, как то, справедливые и этические торговые схемы, системы экомаркировки и системы сертификации для продуктов на основе природных компонентов”. Стороны берут на себя ответственность и за обеспечение сохранения и устойчивого использо-вания биологического разнообразия, устойчивого управления лесами, а также за реализацию конечной цели Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола, а также других конвенций, связанных с охраной окружающей среды и борьбы с изменением кли-мата. Защита должна быть поддерживаема на должном уровне, даже если ее снижение могло бы положительно повлиять – в краткосрочный период – на торговый обмен либо на инвестиционную среду. Соглаше-ние подчеркивает важность того, чтобы „любые меры, направленные на защиту окружающей среды или условий труда, которые могут повлиять на торговлю или инвестиции, разрабатывались, внедрялись и реализовывались в прозрачной манере, с должным уведомлением и после консультаций с общественностью, и с надлежащей и своевременной коммуникацией с негосударственными субъектами и консультаций с ними”. Это является отражением принципов прозрачности и участия общественности, требуемыми и критериями демократии участия, и положениями Орхусской конвенции от 25 июня 1998 г.

Приведенные выше положения лишь косвенно касались окружа-ющей среды, тогда как в Соглашении об ассоциации отводится целая глава 16 из Раздела IV, „Экономическое и иное отраслевое сотрудниче-ство”. Это одна из самых обширных глав раздела, предусматривающая обязательство развивать и усиливать „сотрудничество по вопросам ох-раны окружающей среды, способствуя, таким образом, достижению

долгосрочной цели устойчивого развития и экологизации экономики”, поскольку „усиление защиты окружающей среды будет благоприят-ным для граждан и предприятий Республики Молдова и Европейского Союза, в том числе, посредством улучшения общественного здоровья, сохранения природных ресурсов, повышения экономической и эколо-гической эффективности, интеграции охраны окружающей среды в другие сферы политики, а также использования современных, более чистых технологий, способствующих более устойчивым моделям про-изводственной деятельности”.

Путь к выполнению этих задач лежит через сотрудничество в сле-дующих областях:

a) экологическое управление и горизонтальные аспекты, включая оценку воздействия на окружающую среду и стратегическую экологическую оценку, образование и практическое обучение, ответственность за ущерб, нанесенный окружающей среде, борьбу с экологическими преступлениями, трансграничное со-трудничество, доступ к информации, касающейся окружающей среды, к процессам принятия решений и к эффективным про-цедурам административного и судебного контроля;

b) качество воздуха;c) качество воды и управление водными ресурсами, включая систе-

му управления рисками наводений, водного дефицита и засухи;d) управление отходами и ресурсами, а также транспортировка

отходов;e) охрана природы, включая сохранение и защиту биологического

и ландшафтного разнообразия;f) промышленное загрязнение и промышленные риски;g) химические продукты;h) шумовое загрязнение;i) защита почвы;j) городская и сельская окружающая среда;k) экологические налоги и платежи;l) система мониторинга и информирования в области охраны

окружающей среды;m) инспекции и обеспечение соблюдения закона;n) экологические инновации, включая наилучшие существующие

технологии.

12 13

Данные критерии отражены и в Национальном плане действий по реализации Соглашения об ассоциации РМ-ЕС на 2014-2016 гг., глава 16, где повторно утверждаются следующие обязательства Сторон:

a) осуществлять обмен информацией и опытом;b) проводить совместную исследовательскую деятельность и

обмениваться информацией, касающейся экологических технологий;c) планировать управление рисками и промышленными авариями;d) проводить совместную деятельность на региональном и

международном уровнях, в том числе касательно многосторонних соглашений в области охраны окружающей среды, ратифициро-ванных Сторонами, а также совместную деятельность в рамках компетентных агентств; при необходимости стороны придают особое значение трансграничным аспектам и региональному со-трудничеству.

Природоохранный менеджмент и внедрение экологических требований в отраслевые политики

Ключевым элементом Соглашения об ассоциации, направлен-ным на кардинальное изменение природоохранного менеджмента в Молдове, является требование разработать новую национальную стратегию в области охраны окружающей среды. Наличие стратеги-ческого документа с планом действий было призвано решить про-блемы, выявленные в институциональной и управленческой системе в области охраны окружающей среды страны. Эти проблемы можно сгруппировать в следующие блоки:

1) отсутствие стратегического планирования в природоохранном секторе как на национальном, так и на местном уровне (документы политик устарели и требуют обновления, а по некоторым компонен-там, таким как воздух, почва, рациональное использование полезных минеральных ресурсов, изменения климата, таких документов даже не существует);

2) существующая законодательная база устарела и не согласована с положениями директив Европейского Союза;

3) несоответствие институциональной основы требованиям и вы-зовам в данной сфере. Полномочия по разработке природоохранных политик, их внедрению и контролю за соблюдением законодательства

четко не распределены между природоохранными учреждениями. Нет агентств, которые обеспечивали бы внедрение политик во всех областях охраны окружающей среды. Существует ряд неясностей и совпадений в том, что касается ответственности и полномочий в области охраны окружающей среды, осуществляемыми другими учреждениями, не входящими в систему охраны окружающей среды (здравоохранение, защита почв и др.).

Кроме того, изменения последних лет, неизбежные в динамичном переходном периоде – изменения социальные, экономические, поли-тические, законодательные, – привели к необходимости разработки четкой политики в области окружающей среды, предназначенной:

a) определять основные принципы и приоритеты в области ох-раны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и устойчивого развития страны;

b) обеспечивать синергизм внедрения международных обяза-тельств, принятых Республикой Молдова, и внедрение политик сквозь призму европейской интеграции;

c) составить основу институциональной реформы и укрепления способностей по внедрению политических и законодательных рамок в область охраны окружающей среды и устойчивого использования природных ресурсов.

В ответ на этот вызов, при поддержке ПРООН и ЕС, Правительство Республики Молдова разработало и утвердило в 2014 году Стратегию окружающей среды на 2014-2023 гг. Стратегия является документом особого значения, разработанным специально для следования за-дачам правительства, изложенным в его программе деятельности “Европейская интеграция: свобода, демократия, благосостояние” (2013-2014), глава “Защита окружающей среды”, а также положениям глав 16 “Окружающая среда” и 17 “Действия в отношении климата” Соглашения об ассоциации.

Само введение Стратегии гласит: „Охрана окружающей среды – проблема глобального значения, которая должна стать национальным приоритетом, поскольку непосредственно касается условий жизни и здоровья населения, осуществления экономических интересов, а также способностей общества к устойчивому развитию”.

14 15

Специфические цели Стратегии, которые необходимо достигнуть:1) обеспечение надлежащего управления и улучшения институцио-

нального и управленческого потенциала в области охраны окружающей среды для достижения целей окружающей среды;

2) интегрирование принципов охраны окружающей среды, устой-чивого развития и развития зеленой экономики, адаптации к изменению климата во все секторах национальной экономики;

3) повышение уровня осведомленности об охране окружающей среды среди учащихся, студентов, сотрудников не менее чем на 50% к 2023 году и обеспечение доступа к экологической информации;

4) снижение негативного воздействия экономической деятель-ности на окружающую среду и улучшение мер по предупреждению загрязнения окружающей среды;

5) создание интегрированной системы мониторинга и контроля качества окружающей среды;

6) обеспечение рационального использования, охраны и сохранения природных ресурсов путем:

a) повышения качества не менее 50% поверхностных вод и внедрения системы управления гидрографических бассейнов;

b) обеспечения к 2023 году доступа около 80% населения к си-стемам и услугам водоснабжения и около 65% – к системам и услугам канализации;

c) повышения качества почв и экологической реконструкции 100% деградированных земель, подверженных оползням, и охранных полос сельскохозяйственных земель;

d) устойчивого управления и охраны полезных минеральных ресурсов;

e) расширения площади лесных насаждений до 15% от территории страны, природоохранных территорий, охра-няемых государством, до 8% всей территории, а также обеспечения эффективного и устойчивого менеджмента природных экосистем;

7) создания системы интегрированного управления качеством атмосферного воздуха, снижения выбросов загрязнителей в атмос-феру на 30% к 2023 году и парниковых газов не менее чем на 20% до 2020 года по сравнению с базовым сценарием;

8) создания интегрированной системы управления отходами и химическими веществами, способствующей снижению количества отходов на 30% и росту сетей по переработке на 20% до 2023 года.

Основные природоохранные выгоды, которые будут достиг-нуты благодаря внедрению положений Стратегии и Соглашения об ассоциации:

• разработка и принятие новых законов: об охране окружающей среды, об отходах, о химических веществах, о стратегической эко-логической оценке, о доступе к информации об окружающей среде, об охране атмосферного воздуха;

• улучшение институционального потенциала и управления в области охраны окружающей среды;

• реформирование подразделений Министерства окружающей среды и создание Агентства окружающей среды;

• интегрирование принципов охраны окружающей среды и адап-тации к изменению климата во все секторах национальной экономики;

• снижение негативного воздействия экономической деятель-ности на окружающую среду;

• обеспечение рационального использования, охраны и сохране-ния природных ресурсов;

• охват природоохранных функций в рамках органов местного публичного управления путем создания единиц (экологических от-делов) по охране окружающей среды, обеспечивающих разработку и внедрение планов по охране окружающей среды на местном уровне, а также в рамках других органов центрального публичного управления - путем создания единицы (функции) по охране окружающей среды, призванной обеспечивать согласование и участие в рамках процедур по стратегической экологической оценке проектов документов политик, разработанных этими органами, в том числе включение природоох-ранной деятельности в эти документы и другие законодательные и нормативные рамки сектора.

Оценка воздействия на окружающую средуК выявленным проблемам в функционировании регуляторной

системы деятельности с воздействием на окружающую среду можно отнести:

16 17

1) неэффективность регуляторных рамок деятельности, воздей-ствующей на окружающую среду (например, система экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду не соответ-ствует стандартам ЕС, не внедряется механизм стратегической эко-логической оценки, система выдачи разрешений не предусматривает комплексного подхода к контролю над загрязнением окружающей среды, не утверждены обновленные стандарты для выбросов, сбросов; а требования в области авто-мониторинга не включены в разрешения и не внедряются предприятиями);

2) система экологических сборов и платы за загрязнение неэффек-тивна и неразвита, платежи слишком низки по сравнению с ущербом, причиняемым окружающей среде.

3) не существует экономических механизмов и инструментов, которые стимулировали бы загрязнителей предпринимать меры по сокращению загрязнения;

4) система экологического контроля, санкций и возмещения ущер-ба, причиненного окружающей среде, неэффективна, плата слишком незначительна, поэтому нарушителям выгоднее выплачивать ее, чем предпринимать определенные меры по предупреждению загрязнения, ведь они гораздо дороже.

В области управления природоохранной деятельности и инте-грации политики по охране окружающей среды в другие политики, согласно Плану действий по реализации Стратегии по окружающей среде на 2014-2023 годы, прежде всего, требуется сближение на-ционального законодательства с положениями Директивы 2011/92/ЕС Европейского Парламента и Совета от 13.12.2011 г. об оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на окружающую среду.

Основным законодательным актом, который предназначен для предотвращения либо сведения к минимуму прямого, косвенно-го или совокупного воздействия объектов и намечаемой хозяйствен-ной деятельности на окружающую среду, ее компоненты, экосистемы и здоровье населения, является Закон об оценке воздействия на окружающую среду от 29.05.2014г., дополняющий и частично из-меняющий Закон об экологической экспертизе (1996 г.).

Однако следует отметить, что внедрение закона и процедур ОВОС сталкивается с ограниченным потенциалом природоохранных орга-нов и с отсутствием развитой системы услуг в стране по проведению оценки воздействия по новым правилам. За ответственным органом еще остается задача разработки и принятия механизма его выполне-ния, в срок до 2016 г.

Основные природоохранные выгоды, которые будут достигнуты благодаря внедрению положений Соглашения об ассоциации:

• определение ресурсного потенциала территорий и фонового состояния окружающей среды;

• оценка альтернативных вариантов строительства или хозяй-ственной деятельности;

• оценку величины и продолжительности потенциального воз-действия проекта на окружающую среду;

• мониторинг воздействия реализации проекта на окружающую среду;

• разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздей-ствия на окружающую среду;

• участие общественности (публичные слушания и общественная экологическая экспертиза);

• подготовка отчетов по анализу воздействия проекта на окру-жающую среду.

Стратегическая экологическая оценка воздействия на окру-жающую среду (СЭО)

В национальном законодательстве Республики Молдова еще не существует понятия стратегической оценки воздействия на окружаю-щую среду. Закон об экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду 1996 г. предусматривал оценку воздействия “новых проектов, программ, планов, схем, стратегий и концепций”, как требует и Директива 2001/42/ЕС Европейского Парламента и Со-вета от 27 июня 2001 г. об оценке воздействия определенных планов и программ на окружающую среду.

Однако закон 1996 г. не содержал конкретных положений касаемо процедур решения, когда и как планы либо программы должны подвер-гаться стратегической экологической оценке, соглашений с соседними странами в целях обмена данными и консультаций и т.д.

18 19

В связи с этим на Министерство окружающей среды возлагаются разработка и принятие Закона о стратегической оценке воздействия на окружающую среду (IV квартал 2015 г.), а также разработка и утверждение механизма его выполнения (2016 г.), которые должны происходить с учетом следующих положений Директивы 2001/42/ЕС:

- принятие национального законодательства и назначение компе-тентного органа (органов);

- установление процедуры определения планов или программ, которые требуют стратегической оценки воздействия на окружающую среду, и условий проведения такой оценки в отношении планов или программ, для которых стратегическая оценка воздействия на окру-жающую среду является обязательной;

- установление процедуры консультирования с органами по ох-ране окружающей среды и процедур общественного обсуждения;

- заключение соглашений с соседними странами по обмену ин-формацией и консультированию.

Пример: Первая процедура СЭО в Молдове – СЭО для Генерального плана города Орхей

Целями пилотного проекта являлись:- апробирование проекта закона по СЭО;- содействие разработке национальных систем и практик СЭО;- повышение национального экспертного потенциала;- получение практических навыков в осуществлении СЭО.Была осуществлена в период октябрь 2014 – июнь 2015 гг., при под-

держке ЕЭК ООН, в рамках реализации Программы «Экологизация эко-номики Восточного партнерства Европейского Союза (“EaP GREEN”).

В Экологическом докладе представлены основные экологические про-блемы города и предложены альтернативы для мероприятий, включенных в генеральный план.

Документ доступен на сайте ЕЭК ООН и: www.mediu.gov.md

Доступ к информацииЗакон о доступе к информации (2000 г.) не предусматривает кон-

кретных механизмов доступа общественности к природоохранной информации. Согласно определению, данному в законе, “официальной” считается информация, находящаяся во владении и распоряжении поставщиков информации, составленная, отобранная, обработанная,

систематизированная и/или утвержденная официальными органами, лицами или предоставленными в их распоряжение в соответствие с законом иными субъектами права. Однако закон не предусматривает определений, связанных с информацией в области окружающей сре-ды и не включил механизмы, необходимые для ее доступности или предоставления. В связи с этим, перед Министерством окружающей среды стоит задача гармонизации национального законодательства с Директивой 2003/4/ЕС Европейского Парламента и Совета от 28 ян-варя 2003 г. о доступе общественности к информации об окружающей среде, с соблюдением следующих положений:

- принятие национального законодательства – Закона о доступе к информации об окружающей среде и назначение компетентного органа (органов);

- установление практических соглашений, на основании которых информация, касающаяся окружающей среды, будет доведена до сведения общественности, а также применимых исключений;

- обеспечение предоставления общественности со стороны госу-дарственных властей информации, касающейся окружающей среды;

- установление процедур пересмотра решений об отказе в пре-доставлении информации, касающейся окружающей среды, или о предоставлении неполной информации;

- создание системы распространения информации об окружаю-щей среде среди общественности.


• обеспечение высокого уровеня защиты окружающей среды и улучшение качества разработки планов и программ;

• повышение эффективности процесса принятия решений; • применение принципа вовлечения общественности в процесс

принятия экологически важных решений;• содействие выявлению новых способностей развития, пред-

упреждая дорогостоящие ошибки; • улучшение системы управления и содействование трансгранич-

ному сотрудничеству;• разработка средств и механизмов доступа к информации в об-

ласти охраны окружающей среды;

20 21

• создание интегрированной природоохранной информационной системы.

Пример: Закон о доступе общественности к экологической информации (проект, 2015 г.).В соответствии со ст. 37 Конституции Республики Молдова и положениями Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды, подписанной в Орхусе 25 июня 1998 года и ратифицированной7 апреля 1999 года, настоящий закон транспонирует Директиву Европейского Парламента и Совета № 2003/4/ЕС от 28 января 2003 г. о доступе общественности к информации об окружающей среде и о признании утратившей силу Директивы Совета № 90/313/СЕЕ, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза (ОЖ) № L 41 от 14 февраля 2003 года.Целью данного закона является обеспечение доступа общественности к экологической информации, для активного вовлечения общественности в природоохранной деятельности. Сфера применения закона: (1) Настоящий закон обеспечивает право доступа к экологической информации, имеющейся у государственных органов власти, и определяет основные условия и порядок осуществления этого права. (2) Настоящий закон регламентирует: а) Принципы, условия, пути и способы осуществления доступа к экологической информации, имеющейся в распоряжении государственного органа власти; b) Исключительные случаи и случаи отказа в доступе к экологической информации; c) Способы защиты права доступа к экологической информации; d) Способы и пути распространения экологической информации.

Участие общественности в процессе принятия решенийВ целях выполнения обязательств, принятых Республикой

Молдова при ратификации Орхусской конвенции (Постановление Парламента № 346-IV от 07.04.1999 г.), 25 января 2000 г. Постанов-лением Правительства №72 было утверждено Положение об участии общественности в разработке и принятии решений по вопросам окружающей среды. Вовлечение общественности в разработку законодательныx и нормативныx актов (проектов законов, нацио-нальных программ, положений и т.д.) обеспечивается центральным органом окружающей среды, который несет полную ответствен-ность за данный процесс.

Разработанный и принятый в 2011 году Национальный план дей-ствий по внедрению в Республике Молдова Орхусской Конвенции на 2011-2015 гг. предусматривал конкретные меры по внедрению положений конвенции в нашей стране, однако ввиду нестабильной институциональной базы и отсутствия фондов большинство меро-приятий плана так и остались нереализованными. При поддержке Ассоциации Eco-TIRAS план был пересмотрен и обновлен в 2015 году и направлен Министерству для рассмотрения и представления Правительству для утверждения.

В сфере участия общественности в процессе принятия решений также запланирована гармонизация национального законодательства с Директивой 2003/35/ЕС Европейского Парламента и Совета от 26 мая 2003 г., предусматривающей участие общественности в разра-ботке некоторых планов и программ, касающихся окружающей среды.

С Молдове необходимо будет внедрить следующие положения данной директивы:


- создание механизма информирования общественности;- создание механизма проведения публичных консультаций;- установление механизма сбора мнений и отзывов, которые долж-

ны учитываться общественностью в процессе принятия решений;- обеспечение эффективного, своевременного и доступного по

цене доступа к правосудию на уровне административных или судебных процедур для заинтересованной общественности, включая неправи-тельственные организации, в том, что касается материально-правовой или процессуальной законности решений, действий или бездействия органов власти в данных процедурах.

Итак, в области информирования и участия общественности, управления природоохранной деятельности и интеграции политики по охране окружающей среды в другие политики требуются:

1. Разработка и принятие Закона о стратегической оценке воздей-ствия на окружающую среду

2. Разработка и принятие Закона о доступе к информации об окру-жающей среде.

22 23

3. Разработка и принятие новой версии Плана Действий по вне-дрению Орхусской Конвенции в Республике Молдова.

Пример: Регистр выбросов и переноса загрязнителей в Германии - Thru.de

Thru.de является немецким порталом прозрачной и открыто доступ-ной экологической информации о выбросах от промышленности, включая диффузные источники (транспорт, индивидуальные хозяйства и сельское хозяйство).

Портал публикует информацию о выбросах в атмосферу и сбросах в водные объекты от каждого предприятия с целью:

- обеспечить открытый доступ для всех и каждого к природоохранной информации;

- увеличить уровень сознания населения в области доступа к экологиче-ской информации для широкого обеспечения участия в процессе принятия решений;

- увеличить уровень ответственности промышленного сектора в об-ласти охраны окружающей среды и содействовать сокращению выбросов и сбросов.

Сайт на английском языке: http://www.thru.de/thrude/about-thrude/prtr-in-germany-and-the-eu/?L=3


• Содействие в разработке и внедрению стратегий и программ, планов и законодательных актов;

• Выявление приоритетов и проблем;• Участие в решении проблем и внедрении природоохранных

мероприятий;• Минимизация рисков и улучшение экологической обстановки;• Повышение информирования и уровня сознательности населения;• Повышение уровня понимания и доверия в обществе для решения

природоохранных проблем.

Охрана атмосферного воздухаСогласно статистическим данным, качество атмосферного воз-

духа в больших городах (например, Кишинев, Бэлць) в основном зависит от выбросов транспорта, ТЭЦ, крупных предприятий, в то время как в районных центрах и сельской местности – от выбросов

транспорта, мелких предприятий, котельных и домашних хозяйств. Основные причины атмосферного загрязнения следующие – ис-пользование устаревших транспортных единиц, низкокачественного горючего, устаревших технологий. Проведенный мониторинг показал, что состояние атмосферного воздуха не соответствует требованиям действующих законодательных и нормативных актов. Меры по охране и улучшению качества атмосферного воздуха у источника загрязне-ния на сегодняшний день не достаточны, чтобы решить проблему в комплексе. Степень загрязнения атмосферного воздуха за последние 20 лет показывает тенденцию к снижению в период 1990-2000 годов и к увеличению в период 2000-2015 годов, ввиду возобновления экономической деятельности, увеличения доли промышленности и многократного увеличения количества автомобильного транспорта по сравнению с уровнем 2000 года.

Проблемы в области охраны атмосферного воздуха, которые пред-стоит решить в ближайшее время в Молдове:

1) отсутствие в рамках национального природоохранного органа институциональных способностей в области разработки и внедрения политики и законодательства в области охраны атмосферного воздуха и в области климатических изменений;

2) система инвентаризации выбросов не продумана/не организована должным образом, а система оценки и прогнозирования выбросов, а также национальных пределов отсутствует;

3) чрезмерное загрязнение воздуха из передвижных и стационарных источников;

4) использование промышленными предприятиями устаревших установок и оборудования;

5) использование низкокачественного горючего, а также старых транспортных средств;

6) подходы и стандарты качества воздуха устарели и не приведены в соответствие со стандартами ЕС;

7) высокие выбросы парниковых газов от всех секторов националь-ной экономики, что вызывает разрушение озонового слоя, провоцируя изменение климата и глобальное потепление.

Для обновления и улучшения существующего законодательства в области обеспечения качества атмосферного воздуха, требуется

24 25

гармонизация национального законодательства со следующими за-конодательными актами ЕС: с Директивой 2008/50/ЕС Европейского Парламента и Совета от 21 мая 2008 г. о качестве атмосферного воз-духа и мерах по его очистке для Европы. Эта директива регулирует концентрации свинца, твердых частиц (ТЧ

10 и ТЧ2.5), диоксида серы

(SO2), диоксида азота (NO

2), окиси углерода (CO), бензола, свинца

и озона (O3) в атмосферном воздухе, а также устанавливает под-робные правила для оценки качества воздуха и составления планов обеспечения качества воздуха для зон и агломераций, в которых уро-вень содержания загрязнителей превышает предельно допустимые концентрации/контрольные показатели, а также создания систем информирования общественности. Концентрация мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов (представленных бенз(а)пиреном) в атмосферном воздухе регули-руется Директивой 2004/107/EC, также подлежащей гармонизации.

В связи с этим на Министерство окружающей среды ложатся сле-дующие задачи:

1. Оценка институциональной базы, системы управления и охраны атмосферного воздуха и разработка исследования по оценке ситуации в данной области, период реализации;

2. Установление критериев и режима оценки качества атмосфер-ного воздуха в отношении атмосферных загрязнителей;

3. Разработка нового проекта закона о качестве и охране атмосфер-ного воздуха, совместно с Министерством здравоохранения;

4. Разработка и утверждение Стратегии в области охраны атмос-ферного воздуха.

Пример: Охрана атмосферного воздуха в Германии: масштабное вне-дрение электромобилей

Германия запустила кампанию по увеличению числа электромобилей до 1 миллиона в 2020 году как национальный приоритет. Вводятся нало-говые льготы, строятся станции подзарядки от солнечных батарей, ведется активная работа с населением и производителями автомобилей.

Детали на: http://www.gtai.de/GTAI/Content/EN/Invest/_SharedDocs/Downloads/GTAI/Brochures/Industries/electromobility-in-germany-vision-2020-and-beyond-en.pdf


• Улучшение качества атмосферного воздуха;• Сокращение выбросов от автотранспорта и промышленности;• Создание эффективной системы мониторинга и информирова-

ния населения.

Качество и менеджмент водных ресурсовСамое приоритетное направление природоохранной политики в

Республике Молдова – обеспечение качества и управление водными ресурсами в Молдове – пока несовершенно и несбалансированно, и его внедрение оставляет желать лучшего. Основные проблемы, вы-явленные в области качества и управления водными ресурсами и ин-фраструктуры водоснабжения и канализации, сводятся к следующим:

1) неэффективность секторальной политики по надзору, управле-нию и охране водных ресурсов;

2) фрагментированная ответственность: недостаточно четко опре-делены или дублируются полномочия ведомств, осуществляющих координацию на национальном уровне (Министерство окружающей среды, Министерство здравоохранения, Министерство экономики, Министерство регионального развития и строительства);

3) нехватка водных ресурсов отрицательно сказывается на воз-можностях экономического развития страны;

4) нерациональное, несбалансированное и неадекватное управ-ление водными ресурсами;

5) непрерывная деградация и загрязнение поверхностных вод (осо-бенно малых рек) и подземных вод обусловлены индивидуальными системами санитации домашних хозяйств, сбросами недостаточно очищенных сточных вод или неочищенных сточных вод, утечками из систем канализации и ненадлежащим хранением твердых отходов, сельскохозяйственной деятельностью, наводнениями;

6) низкое качество питьевой воды и услуг, предоставляемых по-требителям;

7) большие риски, связанные со стихийными бедствиями (засуха, наводнения, высыхание водно-болотных угодий);

26 27

8) неудовлетворительное состояние инфраструктуры водоснаб-жения, канализации и очистки сточных вод;

9) ограниченный доступ населения (особенно в сельской местности) к безопасной воде и канализации;

10) бюджетные ограничения, недостаток инвестиций, отсутствие интереса частного сектора инвестировать в развитие инфраструктуры водоснабжения и канализации.

С принятием в 2011 г. и вступлением в силу нового Закона о воде, создающего новую необходимую правовую базу управления, охраны и использования вод, предполагается:

a) создание необходимой правовой базы для эффективного управ-ления, охраны и использования поверхностных и подземных вод на основе участия общественности в оценке, планировании и принятии решений;

b) установление прав водопользования и поддержка инвестиций в области водных ресурсов;

c) установление механизмов охраны состояния вод, предупреж-дение любого дальнейшего ухудшения состояния вод, охрана и восстановление водной среды, поэтапное и систематичное приведение охраны вод и управления водными ресурсами в соответствие с европейскими требованиями;

d) предотвращение дальнейшего ухудшения, сохранение и улуч-шение состояния водных экосистем и – в том, что касается их водных потребностей – наземных экосистем и водно-болотных угодий, прямым образом зависящих от водных экосистем;

e) обеспечение достаточного снабжения поверхностной и под-земной водой хорошего качества в целях устойчивого, сбалан-сированного и справедливого водопользования;

f) установление правовой основы международного сотрудниче-ства в области совместного управления водными ресурсами и их охраны.

Данный Закон является чрезвычайно прогрессивным шагом в про-цессе адаптации европейского законодательства, будучи частично гар-монизированным с рядом важнейших директивами ЕС в области водной политики. Однако для полноценного применения закона требуется его дальнейшая адаптация и внедрение подзаконных актов.

Для полного внедрения положение Соглашения об ассоциации, перед Министерством окружающей среды стоят следующие основные задачи:

1. Разработка, утверждение и эффективное внедрение механизма введения в действие Закона о воде;

2. Разработка и утверждение планов управления бассейновыми гидрографическими округами.

Основные природоохранные выгоды, которые будут достигну-ты благодаря внедрению положений Закона о воде и Соглашения об ассоциации:

• улучшение качества водных ресурсов, улучшение состояния малых рек;

• предотвращение дальнейшего ухудшения, сохранение и улуч-шение состояния водных экосистем;

• содействие внедрению принципов интегрированного менед-жмента водными ресурсами, выполнению бассейновых планов управления и функционированию бассейновых советов.

Управление отходами и природными ресурсамиУправление отходами – составная часть всех программ в области

регионального развития и охраны окружающей среды. Усугубление проблемы отходов с стране, в частности муниципальных и про-мышленных, обусловлено неэффективным решением в настоящее время проблем, возникающих на различных этапах сбора и перера-ботки отходов. Отрицательный аспект ненадлежащего управления отходами состоит в том, что многие из утилизируемых и полезных отходов хранятся вместе с неутилизируемыми и таким образом те-ряется значительная часть их полезного потенциала (бумага, стекло, металлы, пластиковые материалы). Отдельной проблемой является формирование и необходимость экологически безопасной ликвида-ции токсичных отходов. Основные выявленные проблемы в области управления отходов включают:

1) хранение/складирование отходов в ненадлежащих местах, несоблюдение экологических требований, большое число несанк-ционированных складов и свалок, которые не соответствуют дей-ствующим требованиям;

28 29

2) наличие устаревших запасов устаревших запрещенных к исполь-зованию пестицидов (СОЗ) и химических веществ и участков, заражен-ных этими пестицидами, ПХБ и другими химическими веществами;

3) недостаток инфраструктуры, услуг и мощностей по управлению отходами;

4) отсутствие интегрированных систем управления отходами и химическими веществами в соответствии с международными требо-ваниями;

5) отсутствие классификаций в соответствии с международными стандартами химических веществ и отходов;

6) отсутствие со стороны органов местного публичного управле-ния ответственности за решение проблем менеджмента отходов на местном уровне.

Согласно Соглашению об Ассоциации и Плану по его реализации, а также текущему состоянию управления отходов в Молдове, для улучшения ситуации требуется согласование существующего законо-дательства в данной области с:Директивой 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета от

19 ноября 2008 г. об отходах, с применением следующих положений: - принятие национального законодательства и назначение компе-

тентного органа (органов);- разработка планов управления отходами в соответствии с пяти-

уровневой градацией отходов и программ по предотвращению образования отходов;

- установление механизма полной окупаемости затрат в соот-ветствии с принципом платности за загрязнение и принципом расширенной ответственности производителя.

Следовательно, в соответствии с положениями Соглашения, на Министерство окружающей среды ложатся следующие задачи:

a) Разработка и принятие нового Закона об отходах, который за-менит Закон 1997 г.;

b) Разработка Программы управления отходами и программ по предотвращению образования отходов;

c) Создание экономических механизмов необходимых для внедре-ния принципа расширенной ответственности производителя;

d) Разработка и утверждение Положения об отходах электрического и электронного оборудования.

Пример: Проект Закона об отходах (2015 г.) устанавливает общую норма-тивную базу для управления отходами, с целью охраны здоровья населения и окружающей среды. Настоящий закон перелагает Директиву 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета от 19 ноября 2008 года об отходах и отмене некоторых директив отменяющую определенные Директивы, опу-бликованную в Официальном Журнале Европейского Союза № L 312 от 22 ноября 2008 года.

Иерархия отходов, так как она представлена ниже, применяется в каче-стве порядка приоритетов в рамках законодательства и политики в области предупреждения образования отходов и их управления:

a) предупреждение; b) подготовка к повторному использованию; c) рециркуляция; d) другие операции использования, включая получение энергии, и e) удаление.

Для соблюдения целей данного закона и обеспечения высокого уровня эффективности использования ресурсов, устанавливаются следующие цели государственной политики:

a) внедрение, до 2017 года, систем раздельного сбора бумаги, металла, пластмассы и стекла;

b) до 2020 года, повышение минимального глобального уровня в 30% общего веса общей подготовки к повторному использованию и рециркуляции отходов, по крайней мере, таких как бумага, ме-талл, пластмасса и стекло, образующихся от продуктов бытового назначения и, по возможности, из других источников, в той мере, в которой эти потоки отходов аналогичны отходам потребления в домашних хозяйствах;

c) до 2020 года, повышение, как минимум до уровня 55% общего веса, подготовки к повторному использованию и другим опера-циям материальной рекуперации, включая операции по засыпке, которые используют отходы для замены других веществ, неопас-ных отходов строительства и сноса, за исключением натуральных геологических материалов.


• Минимизация вредного воздействия отходов, в том числе ток-сичных, на окружающую среду;

• Решение проблем раздельного сбора отходов, их экономического использования;

30 31

• Создание системы сбора и переработки отходов на региональ-ной основе;

• Запрет на ряд токсичных материалов и требования к экологиче-ски безопасному удалению отходов, содержащих ртуть, асбест, тяжелые металлы.

Охрана природы (биоразнообразия)Интенсивное освоение и использование лесных, водных, степных,

пойменных и скальных экосистем поставило под угрозу разнообразие животного мира, при этом оно привело к разрушению трофических цепей. Процесс деградации природных и антропогенных экосистем в существенной мере влияет на богатство животного мира. Лесные экосистемы предоставляют животным более разнообразные условия жизни, однако значительная сегментированность лесов сокращает воз-можности обмена популяциями животных между ними.

Относительно низкий удельный вес природных территорий, ох-раняемых государством, не обеспечивает эффективное сохранение биологического разнообразия, согласно требованиям профильных международных конвенций. С научной точки зрения, расширение на национальном уровне сети природных территорий, охраняемых го-сударством, до 10% территории может обеспечить охрану около 50% общего числа видов, которые отражают биологическое разнообразие природных экосистем. Ситуация ухудшается в связи с тем, что не со-блюдается режим охраны на большинстве природных территорий, ох-раняемых государством, существуют недостатки в институциональной системе (отсутствуют единицы по управлению природными территори-ями, планы менеджмента; планы мониторинга, недостаточен уровень квалификации кадров и ответственности местных органов власти).

Среди проблем, связанных с управлением, охраной и сохранением природных ресурсов можно выделить:

1) незаконное и нерациональное управление и пользование био-разнообразием (незаконные вырубки, охота, рыбная ловля, охотничье и рыбное браконьерство, недозволенные неорганизованные выпасы, незаконная торговля продуктами живой природы);

2) интенсификация процессов утраты биоразнообразия, явное уве-личение числа видов, численность которых снизилась до критической отметки и которые нуждаются в охране на национальном уровне;

3) отсутствие Национальной экологической сети, и раздробленность природных экосистем и мест обитания для многих видов, что приводит к ограничению путей миграции животных;

4) недостаточность институциональной базы и менеджмента для объектов и комплексов природных территорий, охраняемых государ-ством, и отсутствие источников финансирования, необходимых для обеспечения их устойчивого управления;

5) площади природных территорий, охраняемых государством, очень малы (только 5,5% территории), как и лесов (только 11,1% территории страны) и отсутствие потенциала для их расширения и устойчивого администрирования (площадь лесного фонда ограничена; земли местных властей или сельского хозяйства переводятся в лесной фонд с трудом);

6) недостаточно обеспечен и развит устойчивый менеджмент ле-сов, зеленых насаждений, пашни, водно-болотных угодий, существует около 150 тыс. га пойм и водно-болотных угодий, которые нуждаются в экологическом восстановлении и экономическом освоении;

7) постоянная деградация сельскохозяйственных и водоохранных лесополос приводит к потерям местообитаний и экосистем;

8) деградация биоразнообразия и экосистем дорого обходятся обществу, особенно экономическим агентам, которые зависят от эко-системных услуг.

Законодательство Республики Молдова по охране природы носит комплексный характер, охватывая требования по управлению флорой и фауной, а также охраняемыми территориями. Юридическая основа управления системой охраняемых территорий Республики Молдова представлена Законом о фонде природных территорий, охраняемых государством 1998 г. Данный Закон предусматривает их классифика-цию, задачи создания, вопросы собственности, режимов управления и персонала, зонирование, ведение кадастра, финансирование, иссле-дование и управление различными категориями охраняемых терри-торий. Закон об экологической сети 2007 г. предоставляет правовую основу для создания и развития национальной экологической сети как составной части панъевропейской экологической сети и местных экологических сетей, установления режима управления и охраны на-циональной и местных экологических сетей, а также полномочий и

32 33

обязанностей органов публичного управления в данной области. В целях выполнения положений данного Закона, в 2011 была утверждена Национальная программа по созданию национальной экологической сети на 2011-2018 гг.

Кроме того, следует отметить:o Закон о животном мире 1995 г., регулирующий отношения в

области охраны и использования диких животных - млекопитающих, птиц, пресмыкающихся, земноводных, рыб, насекомых, ракообразных, моллюсков и др., обитающих в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяю-щих территорию страны.

o Закон о растительном мире 2007 г., который устанавливает правовую основу сохранения, охраны, восстановления и использования объектов растительного мира, а также компетенцию органов публичной власти всех уровней и научных учреждений в данной области.

o Лесной кодекс 1996 г., имеющий целью урегулирование устойчи-вого ведения лесного хозяйства путем рационального использования, восстановления, охраны и защиты лесов, поддержания, сохранения и улучшения биоразнообразия лесов, обеспечения лесными ресурса-ми нынешних и будущих потребностей общества на базе многофунк-циональности лесов.

o Закон о природных ресурсах 1997 г., определяющий флору, фауну и леса как возобновляемые природные ресурсы. Кроме того, леса считаются общенациональными ресурсами, а фауна (включая ихтиофауну - рыб) – трансграничными природными ресурсами.

Однако в реалиях Республики Молдова и в национальном законо-дательстве в данной области существуют некоторые пробелы, которые должны быть компенсированы с помощью:Директивы 2009/147/ЕС Европейского Парламента и Совета от

30 ноября 2009 года об охране диких птиц, с применением следующих положений:


определение видов птиц, требующих специальных мер по охране,и мигрирующих видов птиц, которые появляются регулярно.

Предполагается, что подчинение лесного хозяйства Министерству окружающей среды (с сентября 2015 г), а тем самым осуществление ряда положений Закона об охране окружающей среды и законодатель-ства в области природных территорий, охраняемых государством, поможет внести порядок в данной отрасли и улучшить систему управления охраняемыми территориями и ленным фондом в целом.


• Расширение площади лесов и обеспечение их устойчивого управ-ления, восстановление водоохранных лесополос;

• Расширение территорий, охраняемых государством, и обеспече-ние их устойчивого управления;

• Обеспечение рационального использования, охраны и сбереже-ния биологического разнообразия, сокращение и минимизация процесса деградации экосистем и исчезновения редких животных и растений.

Промышленное загрязнение и рискиНесмотря на существенный спад в 2000 гг., промышленный сектор

страны находится в постоянном развитии, благодаря иностранным инвестициям, политике привлечения частного капитала и развития средних и мелких предприятий. Политика страны в области развития промышленности предусматривает существенное увеличение доли промышленности в ВВП до 2020 года, создание промышленных пар-ков и диверсификацию отраслей, направленных на нужды региона. Тем самым, соответственно, возрастет объем выбросов в атмосферу, сбросов промышленных сточных вод и образование промысленных отходов. Одновременно, в стране еще не полностью решены про-блемы промышленных отходов, особенно токсичных, накопленных в предыдущем периоде.

Для дальнейшей актуализации области защиты от загрязнения промышленными выбросами, отходами и от промышленных рисков, Соглашение об Ассоциации и План по его реализации требуют сверки национального законодательства со следующими Директивами ЕС: Директива 2010/75/ЕС Европейского Парламента и Совета о

промышленных выбросах (о комплексном предотвращении загрязне-

34 35

ния и контроле над ним) (новая редакция), с применением следующих положений:

- принятие национального законодательства и назначение компетент-ного органа (органов). На Министерстве окружающей среды - оценка институциональной базы, пробелов в национальном законодательстве и разработка законодательной/нормативной базы в соответствии с требованиями Директивы 2010/75/ЕС;

- определение установок, для функционирования которых необхо-димы разрешения. Директива 96/82/ЕС о предупреждении опасности возникнове-

ния крупных аварий, связанных с опасными веществами, измененная Директивой 2003/105/EC и Регламентом (ЕС) №1882/2003; с при-менением положения “принятие национального законодательства и назначение компетентного органа (органов)”.

Министерство окружающей среды, в сотрудничестве с Министер-ством экономики, должно будет осуществить:

1. Оценку институциональной базы, пробелов в национальном законодательстве и разработку законодательной/нормативной базы в соответствии с требованиями Директивы 96/82/ЕС;

2. Разработку и принятие закона о контроле риска крупных аварий, связанных с использованием опасных веществ.


• введение системы интегрированного контроля выбросов и загряз-нителей, введение системы добровольного участия организаций в системе природоохранного менеджмента и аудита;

• усовершенствование системы менеджмента качества, разработ-ка правовых механизмов, внедрения и постоянного улучшения системы интегрированного менеджмента в соответствии со стандартами ISO 9001, ISO 14000;

• применение концепции ресурсоэффективного и более чистого производства (RECP) на предприятиях/в организациях;

• продвижение экоинноваций, которые могут предотвратить или уменьшить негативное воздействие продуктов или деятельности на окружающую среду и способствовать созданию новых воз-можностей для бизнеса.

Химические веществаВ настоящее время широкий спектр химических веществ исполь-

зуется в различных видах хозяйственной деятельности и в быту. Если в случае некоторых химических веществ и химической продукции не соблюдаются надлежащие правила в ходе различных этапов изготовле-ния, складирования, хранения, сбыта, использования и удаления, они загрязняют окружающую среду, оказывая губительное воздействие на экосистемы, здоровье населения и на фауну.

Основные выявленные проблемы о области управления химиче-скими веществами в Молдове:

1) наличие устаревших запасов СОЗ и химических веществ и участ-ков, зараженных этими пестицидами, полихлорбифенилами и другими химическими веществами;

2) недостаток инфраструктуры, услуг и мощностей по управлению токсичными химическими веществами и их отходами;

3) отсутствие интегрированных систем управления отходами и химическими веществами в соответствии с международными требо-ваниями;

4) отсутствие классификаций в соответствии с международными стандартами химических веществ и отходов.

Для актуализации режима охраны окружающей среды и обществен-ного здоровья в области химических веществ, согласно Национальному плану действий по реализации Соглашения об ассоциации на 2014-2016 годы, требуется гармонизация национального законодательства с нормативными актами ЕС я в области экспорта и импорта опасных химических продуктов.

Министерству окружающей среды предстоят следующие основ-ные задачи:

1. Разработка и продвижение для принятия закона о химических веществах;

2. Разработка и утверждение Положения об экспорте и импорте опасных химических веществ.


• усовершенствование системы управления химическми вещества-ми на протяжении всего жизненного цикла;

36 37

• ликвидация запасов и очистка территорий, загрязненных токсич-ными веществами;

• запрет на импорт и использование токсичных веществ (ртуть, кадмий, асбест и др.).

Энергетика/энергетическая эффективностьЗа последние 5 лет в области энергетики и энергетической эффек-

тивности Молдова достигла существенных результатов. Энергетическая стратегия Республики Молдова до 2030 года (принятая постановлением правительства № 102 от 05.02.2013г.) содержит четкое указание пути развития энергетического сектора в Республике Молдова с целью соз-дания основы, необходимой для обеспечения экономического роста и повышения уровня благосостояния населения. Этим документом Правительство Республики Молдова представляет свое видение и определяет стратегические возможности страны в энергетическом контексте, подверженном быстрым переменам в геополитическом пространстве, которое охватывает Центральную и Юго-Восточную Европу, Россию и Кавказский регион. В стратегии выделены приори-тетные проблемы страны, требующие неотложного решения, а также изменения масштабов поставленных целей в соответствии с необхо-димостью обеспечения оптимального баланса между: внутренними ресурсами (используемыми в настоящий момент и прогнозируемыми на будущее) и срочными потребностями страны, задачами Европей-ского союза, Энергетического сообщества и национальными задачами, а также международными обязательствами в рамках договоров, согла-шений и программ (включая политику соседства), стороной которых Республика Молдова является. Определены общие стратегические задачи на период с 2013 по 2030 год, и специфические стратегические задачи на промежуточные отрезки времени (2013-2020 годы и 2021-2030 годы), предусмотрены меры по их внедрению.

Национальные энергетические цели Республики Молдова на 2020 год, с промежуточным ориентиром в 2015 году, установлены последовательным образом Национальной стратегией развития «Молдова 2020» и Национальной программой по энергетической эффективности на 2011-2020 годы, учитывая обязательства, взятые

на себя Республикой Молдова в рамках присоединения к Договору Энергетического сообщества:

1) в специфической области энергетической безопасности:а) осуществление энергетического объединения электрических

сетей: 139 км линий электропередачи и 40 км трубопроводов природного газа в 2020 году;

b) стимулирование использования энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, соотнесенной к обще-му внутреннему потреблению: 20% в 2020 году, в качестве промежуточной цели – 10% в 2015 году;

с) обеспечение массовой доли биотоплива от общего объема то-плива в 10% в 2020 году, в качестве промежуточной цели – 4%;

d) увеличение внутренних возможностей по производству элек-трической энергии на 800 MВт в 2020 году;

е) обеспечение доли ежегодного производства электрической энергии из возобновляемых источников энергии в 10% в 2020 году.

2) в специфической области энергетической эффективности:а) сокращение энергоемкости на 10% в 2020 году;b) снижение потерь в транспортных и распределительных сетях

до 11% в 2020 году (до 13% в 2015 году) для электрической энергии, на 39% в 2020 году (на 20% в 2015 году) для при-родного газа и на 5% в 2020 году (на 2% в 2015 году) для тепловой энергии;

с) снижение эмиссий парникового газа (по сравнению с 1990 годом) на 25% в 2020 году;

d) снижение энергопотребления в зданиях на 20% в 2010 году;е) доля обновленных общественных зданий в 10% к 2020 году.

В соответствии с Договором, ЕС и Молдова договорились продол-жить текущее сотрудничество по энергетическим вопросам, основы-ваясь на принципах партнерства, взаимного интереса, прозрачности и предсказуемости. Сотрудничество должно быть направлено на энерго-эффективность, интеграцию рынка и сближение нормативных требо-ваний в энергетическом секторе с учетом необходимости обеспечить конкурентоспособность и доступ к надежной, экологически чистой

38 39

и доступной по цене энергии, в том числе, посредством положений Договора об энергетическом сообществе.

• Усилия будут направлены на внедрение: Директивы 2010/31/ЕС от 19 мая 2010 года об энергоэффективности зданий;

• Директивы 2009/33/CE Европейского Парламента и Совета Ев-ропы от 23 апреля 2009 года о содействии развитию экологически чистого и энергоэффективного автомобильного транспорта;

• Директивы 2009/125/CE Европейского Парламента и Совета Европы от 21 октября 2009 года о создании общих условий для установления требований к экологическому проектированию энергопотребляющей продукции;

• Регламентов о требованиях к экологическому проектированию для внешних источников питания при потреблении энергии.

Пример: Энергетическая эффективность в Германии: здание Федераль-ного агентства окружающей среды – нулевое загрязнение (zero emission).

При строительстве нового здания UBA были соблюдены все стандарты зеленого строительства и реновации, за что ему была присуждена медаль – устойчивого зеленого строительства.

https://www.umweltbundesamt.de/en/the-uba/uba-ofices/visit-us


• снижение эмиссий парниковых газов;• увеличение производства электрической энергии из возобновля-

емых источников энергии;• сокращение энергоемкости и снижение энергопотребления в

зданиях.Изменение климата

Республика Молдова является страной, чрезвычайно уязвимой к изменению климата. В соответствии с Третьим национальным со-общением Республики Молдова по Рамочной конвенции ООН об из-менении климата (2013г.) и Национальным отчетом о человеческом развитии 2009/2010гг., в будущем предусматривается усиление воз-действия климатических изменений на различные экономические, со-циальные аспекты и на окружающую среду.

В настоящее время Республика Молдова является страной Европы и Центральной Азии, находящейся в наиболее неблагоприятном по-ложении, с высоким уровнем уязвимости к климатическим измене-ниям. Подтверждает данную ситуацию и показатель человеческого развития за 2012 год, размещающий Молдову на четвертом месте среди последних мест 30 стран региона. С отраслевой точки зрения воздействие климатических изменений на сельское хозяйство пред-ставляет особый интерес, так как оно является основным источни-ком дохода для большей части населения Республики Молдова. Бо-лее половины населения страны проживает в сельской местности и около одной трети рабочей силы занято в сельском хозяйстве.

В настоящее время социально-экономическая стоимость сти-хийных бедствий, ассоциированных с изменением климата, таких как засуха, наводнения, град и др., значительна. Предполагается, что в будущем интенсивность и частота стихийных бедствий суще-ственно возрастет в основном из-за климатических изменений. Так, в период с 1984-2006 годов ежегодные средние экономические по-тери Республики Молдова, причиненные стихийными бедствиями, составили около 61 миллиона долларов США. Только засухи 2007 и 2012 годов причинили ущерб, оцененный приблизительно в 12 и, соответственно, 5 миллиардов леев. Наводнения 2008 года принесли стране убытки на сумму около 120 миллионов долларов США, а на-воднение 2010 года имело обратное экономическое воздействие на ВВП, определенное в 0,15 %. Общие потери и ущерб оцениваются приблизительно в 42 миллиона долларов США.

В целях обеспечения внедрения положений Рамочной конвенции ООН об изменении климата, ратифицированной Постановлением Парламента № 404-XIII от 16 марта 1995 г. а также механизмов и по-ложений Киотского протокола к Конвенции об изменении климата, к которому Республика Молдова присоединилась в 2003 году, пра-вительство утвердило Стратегию адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года и План действий по внедрению Стратегии адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года (постановление № 1009 от 10.12.2014).

Стратегия по адаптации к изменению климата представляет ком-плексное видение возможностей развития Республики Молдова по пути

40 41

противодействия этим изменениям, опирающееся на углубленное изучение будущих климатических рисков и воздействия изменений климата на различные уязвимые секторы. В этом аспекте она укрепит и поведет секторальное рассмотрение климатических рисков, воздей-ствие изменения климата на уязвимые секторы, такие как сельское хозяйство, водные ресурсы, лесное хозяйство, здравоохранение, энер-гетика, транспорт и дорожная инфраструктура, а также адаптацию этих секторов к потенциальным изменениям климата.

Отправной точкой видения Стратегии по адаптации к изменению климата является разработка механизма адаптации к воздействию реальных и потенциальных климатических изменений, интегрирован-ного и внедренного во все секторы национальной экономики, с тем, чтобы обеспечить снижение уязвимости и повышение устойчивости к последствиям этих изменений, поскольку в Республике Молдова недостаточный потенциал для адаптации к реальным или потенци-альным последствиям изменения климата и принятия ответных мер в этой связи.

Специфическими задачами Стратегии являются:1) создание к 2018 году институциональной основы в области

климатических изменений, способной обеспечить эффективную реализацию адаптационных мер на национальном, секторальном и местном уровнях;

2) создание до 2020 года механизма мониторинга последствий климатических изменений, социально-экономической уязвимости, связанной с этими изменениями, и управления информацией о клима-тических рисках и катастрофах;

3) обеспечение развития устойчивости к изменениям климата пу-тем сокращения не менее чем на 50% рисков климатических изменений к 2020 году и содействия адаптации к изменениям климата в шести приоритетных секторах

В соответствии с Договором об ассоциации, стороны должны развить и усилить свое сотрудничество для того, чтобы противостоять изменению климата. Сотрудничество должно проводиться с учетом ин-тересов Сторон на основе равенства и взаимной выгоды и принимая во внимание взаимозависимость, существующую между двусторонними и многосторонними обязательствами в этой области.

Сотрудничество должно стимулировать меры на внутреннем, регио-нальном и международном уровнях в том числе, в следующих областях:

(а) смягчение последствий изменения климата; (б) адаптация к изменению климата; (в) продажа квот на выбросы вредных газов; (г) исследования, разработка, демонстрация, внедрение и рас-

пространение безопасных и рациональных низкоуглеродистых адаптационных технологий;

(д) выдвижение на первый план секторальных политик вопросов, связанных с климатом; и

(е) информационные кампании, образование и тренинги.

Пример: Стратегические направления адаптации к изменению климата в бассейне Днестра, 2015 год

«Стратегические направления адаптации к изменению климата в бассейне Днестра», подготовлены в рамках международной инициативы «Окружа-ющая среда и безопасность» при финансовой поддержке Австрийского агентства по сотрудничеству в целях развития и «Инструмента стабильно-сти» Европейского Союза, на разных этапах подготовки рассматривались в Министерстве окружающей среды Республики Молдова с участием специ-алистов агентства «Апеле Молдовей», Государственной гидрометеороло-гической службы и Академии наук Молдовы. Министерство окружающей среды Республики Молдова выразило свое принципиальное согласие с подходом и процессом разработки стратегических направлений и одобрило результат этого процесса.

Задача настоящего документа – изложить современное видение стран бассейна, поддержать и направить их совместные действия в отношении: • понимания бассейна как единой экологической системы в контексте из-менения климата и других видов воздействия на водные ресурсы; • выполнения международных обязательств в рамках Рамочной конвен-ции ООН по изменению климата, Конвенции ЕЭК ООН по охране и ис-пользованию трансграничных водотоков и международных озер и других международных соглашений; • в максимально возможной мере согласовать национальные планы в области адаптации, комплексного управления участками бассейна и другие подобные инструменты управления с потребностями трансграничной адаптации к изменению климата, избежав при этом «односторонней» адаптации в ущерб другим странам и частям бассейна;

42 43

• обосновать и установить иерархию инвестиционных потребностей для управления трансграничным бассейном Днестра в условиях меняющегося климата, используя государственные и другие ресурсы, а также механизмы международного сотрудничества; • способствовать совершенствованию управления и трансграничного сотрудничества в бассейне в целом.

Текст документа и детали на: http://eco-tiras.org/docs/dniesterlayout.pdf


• снижение рисков и смягчение последствий изменения климата для социально-экономического развития страны и для экосистем;

• проведение мер по адаптации к изменению климата: для водных ресурсов, биоразнообразия, сельского хозяйства.

ТранспортНесмотря на принятие Стратегии транспорта и логистики на 2013-

2022 гг., которая направлена на развитие эффективной и современной системы транспорта и логистики и существование природоохранного законодательства, транспортный сектор остается основным загрязни-телем атмосферного воздуха в стране. За последние 10 лет количество автотранспорта увеличилось в 5 раз, в большей степени благодаря им-порту старых, подержанных автомобилей, автобусов и грузовиков, а выбросы в атмосферу загрязняющих веществ превышают суточные нормы в среднем в 2-3 раза. Ситуация ухудшается и ввиду отсутствия действенной политики в области транспортной инфраструктуры, на-лаженной системы сбора и переработки отходов от автотранспорта, нелегальными мойками, отсутствием парковок и др.

В соответствии с Договором, Стороны должны: (а) расширять и усиливать сотрудничество в сфере транспорта с

целью способствовать развитию устойчивых транспортных систем; (б) способствовать проведению эффективных, безопасных и на-

дежных транспортных операций, а также интермодальности и функ-циональной совместимости транспортных систем;

Интеграция природоохранных положений в транспортную по-литику нацелено на охрану окружающей среды путем продвижения

мер, которые позволят сократить шум и выбросы двуокиси углерода, использовать альтернативные виды горючего и новые технологии во всех видах транспорта. В этих целях направления деятельности будут сосредоточены на:

а) продвижении перехода от транспорта, загрязняющего среду, к транспорту, менее ее загрязняющему, использующему возобновляемую энергию и защищающему окружающую среду;

b) продвижении европейских стандартов для машин в целях при-соединения к требованиям ЕС;

c) адаптации условий дорожного строительства к климатическим изменениям; применении требований охраны биоразнообразия и оценки воздействия на окружающую среду в процессе дорожного строительства;

d) оценке экономического и экологического потенциала для раз-нообразия транспортной системы (автомобильный, железнодорожный, воздушный, судоходный);

е) разработке механизма стимулирования и продвижения обновле-ния национального автопарка.


• сокращение выбросов от автотранспорта и улучшение качества воздуха в жилых зонах;

• поэтапное внедрение стандартов Euro 3 для существующего/эксплуатируемого транспорта и Euro 5 для импортируемого;

• обновление автомобильного парка и утилизация старых автомо-билей, автобусов, тракторов и грузовиков;

• усовершенствование транспортной инфраструктуры и продви-жение общественного транспорта;

• использование электрического (в том числе железнодорожного) транспорта и гибридных моделей;

• внедрение экономических стимулов использования более эколо-гического транспорта.

Сельское хозяйствоНесмотря на то, что Республика Молдова обладает плодородными

почвами и климатом, благоприятным для сельскохозяйственного про-

44 45

изводства, она сталкивается со всё большими вызовами в области окружающей среды. Следовательно, приоритетом для Республики Молдова станет адаптация к климатическим изменениям. Данный подход должен включать улучшение доступа сельскохозяйственных производителей к новым засухоустойчивым сортам, недеструктивным сельскохозяйственным технологиям, исследованиям и обучению в об-ласти инновационного менеджмента водных и почвенных ресурсов, доступу к климатическим информациям (в частности, информациям об экстремальных условиях). Инструменты по управлению рисками в сельском хозяйстве, включая страхование и применение противо-градовых систем, должны быть оценены и развиты.

Постановлением № 409 от 04.06.2014г. Правительство утвердило Национальную стратегию развития сельского хозяйства и сельской местности на 2014-2020 годы. Видение Стратегии является следую-щим: конкурентоспособный, реструктурированный и модернизиро-ванный сектор агробизнеса. Улучшенные условия жизни и работы в сельской местности. Существующие виды агропродовольственной деятельности в гармонии с окружающей средой путем сохранения биоразнообразия, культурных и традиционных ценностей для по-следующих поколений. Задача, следующая из видения Стратегии, также основывается на реализации синергии между экономической, экологической и социальной областями и заключается в том, чтобы обеспечить вклад агропродовольственного сектора в устойчивое выполнение национальных задач экономического и социального раз-вития. Цель Стратегии состоит в увеличении конкурентоспособности агропродовольственного сектора посредством полной реструктури-зации и улучшения качества жизни и работы в сельской местности путем реализации синергии между видами агропродовольственной деятельности и окружающей средой.

Несмотря на существование национальной политики в данной области, общие площади, занимаемые органическим сельским хо-зяйством и количество фермерских хозяйств, практикующих этот вид хозяйствования и выращивания сельхозпродукции не увеличиваются. Национальная марка «Органическое сельское хозяйство» не была при-суждена ни одному продукту, хотя ряд продуктов, таких как орехи, мед, вина, подсолнечное масло и др. сертифицируются по международным требованиям и экспортируются.

Договор об Ассоциации предусматривает сотрудничество между Сторонами в области сельского хозяйства и развития сельской мест-ности должно включать, среди прочего, следующие области:

(а) способствование взаимопониманию политик в области сельского хозяйства и развития сельской местности;

(б) усиление административных потенциалов на центральном и местном уровнях в области планирования, оценки и реализации по-литик в соответствии с регламентами и передовыми практиками ЕС;

(в) продвижение модернизации и устойчивости сельскохозяйствен-ного производства;

(г) обмен знаниями и передовыми практиками в области политик по развитию села, способствующих росту экономического благосо-стояния сельских сообществ;

(д) улучшение конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора, а также эффективности и прозрачности рынков;

(е) продвижение политик в области качества и механизмов их контроля, в частности, указания происхождения продукции и органи-ческого сельского хозяйства;

(з) распространение знаний и продвижение услуг по распростра-нению опыта среди сельскохозяйственных производителей; и

(ж) углубление гармонизации в вопросах, обсуждаемых в рамках международных организаций, членами которых являются Стороны.

Включение природоохранных положений в сельскохозяйственную политику будет способствовать сокращению рисков ухудшения со-стояния окружающей среды и улучшению долговечности сельскохо-зяйственных экосистем. В целях увеличения доли экологического, органического сельского хозяйства в общем объеме сельскохозяй-ственного производства до 5% к 2015 году и до 10% к 2020 году будет обеспечено:

а) продвижение эффективных производств, переработки и сбыта экологической агропродовольственной продукции таким образом, чтобы это повышало доходы и благосостояние фермеров;

b) стимулирование улучшения переработки и продажи первич-ной сельскохозяйственной продукции путем поддержки инвестиций (оказание содействия для сельскохозяйственных практик, которые защищают окружающую среду, которые поставляют полезную для

46 47

общества продукцию, соблюдают и продвигают эффективное ис-пользование природных ресурсов; продвижение переработки сель-скохозяйственной продукции, предназначенной для возобновляемой энергии; развитие новых технологий; внедрение инноваций; введение компенсаций для владельцев участков на природных территориях, охраняемых государством);

c) осуществление программ по обучению и информированию фермеров в сфере экологии и создание необходимой инфраструктуры для обучения в целях дальнейшего продвижения системы устойчивого сельского хозяйства;

d) развитие сельскохозяйственных техник и инфраструктуры, «дружественных» окружающей среде (создание механизма для пе-риодической проверки качества воды, используемой для орошения; проведение агрохимических и почвоведческих исследований для постоянного мониторинга качества почв; обеспечение комплексной защиты растений от вредителей, болезней и болезнетворных агентов; продвижение внедрения производственных приемов, предусмотрен-ных консервативным земледелием; обеспечение применения экс-тенсивного земледелия, которое обеспечивает сохранение пейзажей/сельскохозяйственных экосистем; развитие механизмов менеджмента сельскохозяйственных отходов, в частности, образующихся в резуль-тате животноводческой деятельности).

e) реализация мер по адаптации к изменению климата, направлен-ных на продвижение сельскохозяйственных культур, на урожайность которых не влияют изменившиеся климатические условия (засуха, высокие температуры), на применение мер по адаптации растений к будущим климатическим условиям, обработку почв, сохранение водных ресурсов и снижение потери влаги в почве через испарение.

Пример: Биологическое сельское хозяйство в Германии: более 23 398 сельскохозяйственных предприятий в стране практикуют органическое сельское хозяйство, занимая площадь 1,047,633 га (6% селхозтерритории страны, наивысший показатель в странах ЕС). Прибыль (2013/2014) – 32 млн евро.

https://www.bmel.de/EN/Agriculture/SustainableLandUse/_Texte/OrganicFarmingInGermany.html


• Охрана и сокращение деградации почвы;• Сохранение агробиоразнообразия и экосистем;• Устранение загрязнения химическими веществами;• Сокращение загрязнения водных ресурсов;• Минимизация селскохозяйственных отходов• Улучшение здоровья населения.

ВыводыПроцесс европейской интеграции Молдовы открывает широкие

перспективы для страны с точки зрения охраны окружающей среды. Важность данной проблемы и уровень ее решения на уровне ЕС в целом, и в каждой из ее стран-членов в отдельности, наилучшие практики и примеры помогают осознать необходимость повышения статуса природоохранной политики страны, увеличения потенциала природоохранных структур и повышения уровня информированности и участия общественности в данном процессе. Использование передового опыта позволит минимизировать затраты и решать более эффективно существующие проблемы.

Для достижения поставленных целей, Республике Молдова по-требуется:

• Институциональные реформы на всех уровнях в органах ООС;• Новое законодательство, гармонизированное с требованиями ЕС;• Эффективное применение экономических механизмов;• Разработка и использование показателей мониторинга;• Продвижение экологического образования на всех уровнях;• Мобилизация внутренних ресурсов и укрепление потенциала;• Финансовая и методологическая помощь со стороны ЕС и пар-

тнеров по развитию;• Усовершенствование системы информирования и участия обще-

ственности;• Создание более демократичного и открытого общества для со-

трудничества и решения экологических проблем.Одновременно, применение принципов зеленого экономического

развития, принятыми в ЕС, в качестве приоритета на национальном

48 49

уровне будет способствовать привлечению инвестиций в область ох-раны окружающей среды, модернизации отраслей национальной эко-номики, росту экспорта, развитию инфраструктуры и созданию новых рабочих мест, сокращению воздействия на окружающую среду и здоро-вье населения. Это в то же время будет способствовать продвижению имиджа страны в контексте европейской интеграции, а на региональном и глобальном уровнях обеспечит практическое применение норм Со-глашения об ассоциации ЕС-Республика Молдова, улучшит качество компонентов окружающей среды и здоровье населения Молдовы.

Библиография1. Соглашение об ассоциации между Республикой Молдова, с одной

стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, Брюссель, 27.06.2014. В: Официальный Монитор Республики Мол-дова, 18.07.2014 г., № 185-199

2. Национальная Стратегия по окружающей среде на 2014-2023 гг., ут-вержденная Постановлением Правительства № 301 от 24.04.2014 г. В: Официальный Монитор Республики Молдова, 06.05.2014 г., № 104-109

3. Национальный план действий по внедрению Соглашения об ассоци-ации Республика Молдова – Европейский Союз на период 2014-2016 годы. В: Официальный Монитор Республики Молдова, 10.10.2014 г., № 297-309

4. Сайт Европейской Комиссии по ООС: http://ec.europa.eu/environment/index_en.htm

ПриложенияПриложение 1. Соглашение об Ассоциации РМ – ЕС от

27.06.2014 г., ратифицированное законом №112 от 02.07.2014 года

РАЗДЕЛ IV: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ДРУГИЕ ТИПЫ ОТРАСЛЕВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

ГЛАВА 16. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА Статья 86 Стороны должны развивать и усиливать свое сотрудничество по

вопросам охраны окружающей среды, способствуя, таким образом, достижению долгосрочной цели устойчивого развития и экологизации экономики. Ожидается, что усиление защиты окружающей среды бу-

дет благоприятным для граждан, и бизнесов в Республике Молдова и в ЕС, в том числе, посредством улучшения общественного здравоох-ранения, сохранения природных ресурсов, возросшей экономической и экологической эффективности, интеграции окружающей среды в другие сферы политики, а также использования современных, более чистых технологий, способствующих более устойчивым моделям производственной деятельности. Сотрудничество должно осущест-вляться с учетом интересов Сторон на основе равенства и взаимной выгоды, а также с учетом взаимозависимости, существующей между Сторонами в области защиты окружающей среды, и многосторонних соглашений в данной области.

Статья 87 Сотрудничество должно быть направлено на сохранение, защиту,

улучшение и восстановление качества окружающей среды, защиту здоровья человека, рациональное использование природных ресурсов и продвижение мер на международном уровне, направленных на решение региональных или глобальных проблем охраны окружающей среды, в том числе в следующих областях:

(а) экологическое управление и горизонтальные проблемы, включая Оценку воздействия на окружающую среду и Стратегическую экологи-ческую оценку, образование и практическое обучение, экологическую ответственность, борьбу с экологическими преступлениями, трансгра-ничное сотрудничество, доступ к экологической информации, процессы принятия решений и эффективные процедуры административного и судебного надзора;

(б) качество воздуха; (в) качество воды и управление ресурсами, включая систему управ-

ления рисками наводнений, водного дефицита и засухи; (г) управление отходами и ресурсами, а также транспортировка

отходов; (д) природоохранной деятельность, включая сохранение и защиту

биологического и ландшафтного разнообразия; (е) промышленное загрязнение и производственный риск; (ж) химикаты; (з) шумовое загрязнение;

50 51

(и) защита почвы; (к) городская и сельская окружающая среда; (л) экологические сборы и налоги; (м) мониторинг и экологические информационные системы; (н) инспектирование и обеспечение исполнения обязательств; (о) экологические инновации, включая лучшие существующие

технологии.

Статья 88 Среди прочего, Стороны должны обмениваться информацией и

практическим опытом; проводить совместную исследовательскую деятельность и обмен информацией по более чистым технологиям; планировать способы устранения производственных рисков и аварий; проводить совместную деятельность на региональном и международ-ном уровнях, в том числе в отношении многосторонних экологических соглашений, ратифицированных Сторонами, и совместную деятель-ность в рамках соответствующих учреждений, по необходимости. Стороны должны обращать особое внимание на трансграничные про-блемы и региональное сотрудничество.

Статья 89 Сотрудничество должно включать, среди прочего, следующие цели: (а) разработку всеобъемлющий стратегии относительно окружа-

ющей среды, включающей запланированные институциональные реформы (с графиками исполнения) для того, чтобы обеспечить вы-полнение и соблюдение законодательства в области окружающей среды; разделение компетенций экологической администрации на национальном, региональном и муниципальном уровнях; процедуры по принятию решения и их выполнению; процедуры по продвижению интеграции экологии в другие области политики; продвижение мер по экологически ориентированной экономике и экологическим инноваци-ям, выявление необходимых человеческих и финансовых ресурсов и механизма анализа; и

(б) разработку секторальных стратегий по качеству воздуха; каче-ству воды и управлению ресурсами; управление отходами и управление ресурсами; биологическое разнообразие и охрану природы; промыш-ленное загрязнение и производственные риски, химикаты, шумовое

загрязнение, защиту почв, городскую и сельскую окружающую среду, экологические инновации, включая четко проработанные графики и основные этапы выполнения, административных обязанностей, а также стратегии финансирования инвестиций, направляемых на инфраструк-туру и технологии.

Статья 90 По вопросам, рассматриваемым в данной Главе, будет вестись

регулярный диалог.

Статья 91 Республика Молдовы должна привести свое законодательство в

соответствие с нормативными актами ЕС и международными докумен-тами, упомянутыми в Приложении XI к данному Соглашению согласно положениям этого Приложения.

ГЛАВА 17. ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ КЛИМАТА

Статья 92 Стороны должны развить и усилить свое сотрудничество для того,

чтобы противостоять изменению климата. Сотрудничество должно про-водиться с учетом интересов Сторон на основе равенства и взаимной выгоды и принимая во внимание взаимозависимость, существующую между двусторонними и многосторонними обязательствами в этой области.

Статья 93 Сотрудничество должно стимулировать меры на внутреннем, регио-

нальном и международном уровнях в том числе, в следующих областях: (а) смягчение последствий изменения климата; (б) адаптация к изменению климата; (в) продажа квот на выбросы вредных газов; (г) исследования, разработка, демонстрация, внедрение и распро-

странение безопасных и рациональных низкоуглеродистых адаптаци-онных технологий;

(д) выдвижение на первый план секторальных политик вопросов, связанных с климатом; и

(е) информационные кампании, образование и тренинги.

52 53

Статья 94 Среди прочего, Стороны должны, обмениваться информацией и

практическим опытом; осуществлять совместную исследовательскую деятельность и обмениваться информацией о более чистых техно-логиях; осуществлять совместную деятельность на региональном и международном уровнях, включая деятельность в отношении много-сторонних экологических соглашений, ратифицированных сторонами и совместную деятельность в рамках соответствующих учреждений, по необходимости. Стороны должны обращать особое внимание транс-граничным проблемам и региональному сотрудничеству.

Статья 95 Сотрудничество должно включать, среди прочего, разработку и

реализацию: (а) всеобъемлющей стратегии и плана действий в отношении клима-

та на долгосрочную перспективу в плане предупреждения последствий и адаптации к изменению климата;

(б) оценки уязвимости и адаптации; (в) национальной стратегии адаптации к глобальному потеплению; (г) стратегии разработки малоуглеродистых технологий; (д) долгосрочных мер по сокращению выбросов парниковых газов; (е) мер по подготовке к продаже квот на выбросы вредных газов; (ж) мер по продвижению передачи технологий на основе оценки

потребностей в технологиях; (з) мер по выдвижению на первый план в секторальных политиках

вопросов, связанных с климатом; и (и) мер в отношении озоноразрушающих веществ.

Статья 96 По вопросам, рассматриваемым в данной Главе, будет вестись

регулярный диалог.

Статья 97 Республика Молдова должна привести свое законодательство в со-

ответствие с нормативными актами ЕС и международными документа-ми, упомянутыми в Приложении XII к данному соглашению согласно положениям этого Приложения. 1

23

45

67

РАЗД

ЕЛ IV

: ЭК

ОН

ОМ

ИЧ

ЕС

КО

Е С

ОТ

РУД

НИ

ЧЕ

СТ

ВО

И Д

РУГИ

Е Т

ИП

Ы О

ТРА

СЛ

ЕВ

ОГО

СО

ТРУ

Д-

НИ

ЧЕ

СТ

ВА

ГЛА

ВА 1

2. С

ЕЛЬС

КО

Е Х

ОЗЯ

ЙС

ТВ

О И

РА

ЗВИ

ТИ

Е С

ЕЛЬС

КО

Й М

ЕС

ТН

ОС

ТИ

67

Сел

ьско

е хо

зяйс

тво

и ра

звит

ие с

ельс

кой

мес

тнос

тиСт

орон

ы д

олж

ны с

от

рудн

ичат

ь с

цель

ю с

одей

стви

я ра

звит

ию с

ельс

кого

хоз

яйст

ва и

раз

вити

ю с

ельс

кой

мест

ност

и, в

час

тнос

ти, п

осре

дств

ом п

оэта

пног

о с

ближ

ения

пол

итик

и за

коно

дате

льст

ва70

Респ

убли

ка М

олдо

ва п

риве

дет

свое

нац

ио-

наль

ное

зако

нода

тель

ство

в с

оотв

етст

вие

с но

рмат

ивны

ми а

ктам

и Ев

ропе

йско

го С

оюза

и

меж

дуна

родн

ыми

док

умен

тами

, ука

зан-

ными

в п

рило

жен

ии V

II к

нас

тоящ

ему

Со-

глаш

ению

, сог

ласн

о по

лож

ения

м да

нног

о

прил

ожен

ия:

-О

рган

ичес

кое

земл

едел

иеРе

глам

ент

(ЕС

) № 8

34/2

007

г. С

овет

а Ев

-ро

пы о

т 28

ию

ня 2

007

г. о

б ор

гани

ческ

ом

прои

звод

стве

и м

арки

ровк

е ор

гани

ческ

их

прод

укто

в.

Вне

сени

е из

мене

ний

в П

о-ст

анов

лени

е П

рави

тель

ства

№

149

от

10 ф

евра

ля 2

005

года

«О

вве

дени

и в

дей-

стви

е За

кона

об

экол

огич

е-ск

ом с

ельс

кохо

зяйс

твен

ном

прои

звод

стве

Мин

исте

р-ст

во с

ельс

ко-

го х

озяй

ства

и

пищ

евой

пр

омы

шле

н-но

сти

Вто

рое

полу

го-

дие

201

5 го

да

Регл

амен

т (Е

С) №

889

/200

8г. Е

вроп

ейск

ой

Коми

ссии

от

5 се

нтяб

ря 2

008

года

о п

оряд

-ке

вне

дрен

ия Р

егла

мент

а (E

C) №

834

/200

7 С

овет

а Ев

ропы

об

орга

ниче

ском

про

изво

д-

При

лож

ение

2. П

лан

дейс

твий

по

внед

рени

ю С

огла

шен

ия о

б ас

соци

ации

РМ

– Е

С н

а 20

14-2

016

гг.

54 55

12

34

56

7ст

ве и

мар

киро

вке

орг

анич

ески

х пр

одук

тов

в от

нош

ении

орг

анич

еско

го п

роиз

водс

тва,

ма

ркир

овки

и к

онтр

оля

прод

укци

и Ре

глам

ент

(ЕС

) № 1

235/

2008

г. Е

вроп

ей-

ской

Ком

исси

и от

8 д

екаб

ря 2

008

года

о

поря

дке

внед

рени

я Ре

глам

ента

(EC

) №

834/

2007

Сов

ета

Евро

пы в

отн

ошен

ии о

рга-

низа

ции

импо

рта

орга

ниче

ских

про

дукт

ов

из т

реть

их с

тран

ГЛА

ВА 1

4. С

ОТ

РУД

НИ

ЧЕ

СТ

ВО

В С

ФЕ

РЕ Э

НЕ

РГЕ

ТИ

КИ

76Ст

орон

ы д

огов

арив

аютс

я пр

одол

жит

ь те

кущ

ее с

отру

днич

еств

о по

эне

ргет

ичес

ким

вопр

осам

, осн

овы

ваяс

ь на

при

нцип

ах п

артн

ерст

ва, в

заим

ного

инт

ерес

а, п

розр

ачно

сти

и пр

едск

азуе

мост

и. С

отру

днич

еств

о до

лж-

но б

ыть

нап

равл

ено

на э

нерг

оэфф

екти

внос

ть, и

нтег

раци

ю р

ынк

а и

сбли

жен

ие н

орма

тивн

ых

треб

ован

ий в

эн

ерге

тиче

ском

сек

торе

с у

чето

м не

обхо

димо

сти

обес

печи

ть к

онку

рент

оспо

собн

ость

и д

осту

п к

наде

жно

й,

экол

огич

ески

чис

той

и до

ступ

ной

по ц

ене

энер

гии,

в

том

числ

е, п

осре

дств

ом п

олож

ений

Дог

овор

а об

эне

р-ге

тиче

ском

соо

бщес

тве

77С

отру

днич

еств

о в

сфер

е эн

ерге

тики

Сот

рудн

ичес

тво

долж

но в

клю

чать

, ср

еди

проч

его,

сле

-ду

ющ

ие с

фер

ы и

за

дачи

: (а

) Эне

ргет

ичес

кие

стра

теги

и и

поли

-ти

ки

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

воЭн

ерги

я-

Осу

щес

твля

ть ш

аги

в на

прав

лени

и ин

тегр

а-ци

и эн

ерге

тиче

ског

о ры

нка

РМ с

ры

нком

ЕС

, в т

ом ч

исле

пут

ем

внед

рени

я тр

етье

го

1. О

бесп

ечен

ие н

еобх

оди-

мой

базы

и н

адле

жащ

его

внед

рени

я Э

нерг

етич

еско

й ст

рате

гии

Респ

убли

ки М

ол-

дова

до

2030

года

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки, Н

а-ци

онал

ьное

аг

ентс

тво

по

регу

лиро

ва-

нию

в э

нер-

гети

ке,

друг

ие за

дей-

В п

ро-

цесс

е вы

полн

е-ни

я

В пр

еде-

лах

бюд-

жет

ных

сред

ств

и пр

и бю

джет

-но

й по

д-де

ржке

со

сто

ро-

ны Е

С

12

34

56

7па

кета

по

рынк

ам

элек

троэ

нерг

ии и

газ

а,

прин

имая

во

вним

ание

ре

шен

ие С

овет

а ми

ни-

стро

в Э

нерг

етич

еско

го

сооб

щес

тва

о пе

рио-

де р

азде

лени

я ус

луг

по р

аспр

едел

ению

и

тран

спор

тиро

вке

в га

зово

й от

расл

и, а

та

кже

о ре

ализ

ации

до

рож

ной

карт

ы с

оз-

дани

я вз

аимо

связ

ей

меж

ду э

лект

роэн

ерге

-ти

ческ

ими

сист

емам

и Ре

спуб

лики

Мол

дова

и

Румы

нии,

так

их, к

ак

расш

ирен

ие г

азоп

ро-

вода

Ясс

ы-У

нген

ь дл

я об

еспе

чени

я во

змож

-но

сти

осущ

еств

лять

по

став

ки г

аза

в Ре

спу-

блик

у М

олдо

ва

ство

ванн

ые

орга

ны в

ла-

сти

(b) Р

азви

тие

конк

урен

тосп

особ

-ны

х, п

розр

ачны

х и

неди

скри

мина

-ци

онны

х эн

ерге

-ти

ческ

их р

ынк

ов

в с

оотв

етст

вии

со

стан

дарт

ами

ЕС,

вклю

чая

обяз

ател

ь-ст

ва, п

реду

смо-

трен

ные

Дог

овор

ом

об Э

нерг

етич

еско

м со

общ

еств

е,

2. В

недр

ение

Тре

тьег

о эн

ерге

тиче

ског

о па

кета

пу

тем

пере

лож

ения

нор

ма-

тивн

о-пр

авов

ой б

азы

Евр

о-пе

йско

го С

оюза

и в

несе

ния

изме

нени

й и

допо

лнен

ий в

За

коны

об

элек

троэ

нерг

ии

и пр

ирод

ном

газе

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки,

Нац

иона

ль-

ное

аген

тств

о по

рег

ули-

рова

нию

в

энер

гети

ке

IV к

вар-

тал

2014

г.

Ча-

стич

ная

отме

на

стат

ьи

9 Д

и-ре

ктив

ы

2009

/73/

ЕС

Евр

о-пе

йско

го Ев

ро-

пейс

кий

банк

ре

кон-

стру

кции

и

раз-

вити

я,

Евро

пей-

ский

56 57

12

34

56

7по

сред

ство

м ре

-фо

рм н

орма

тивн

о-пр

авов

ой б

азы

и

учас

тия

в ре

гио-

наль

ном

эне

ргет

и-че

ском

сот

рудн

и-че

стве

(с) Р

азви

тие

прив

лека

тель

но-

го и

ста

биль

ного

ин

вест

ицио

нног

о кл

имат

а пу

тем

регу

лиро

вани

я ин

-ст

итуц

иона

льны

х,

юри

диче

ских

, на-

лого

вых

и др

угих

ус

лови

й

Пар

ла-

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы

от

13 и

юля

20

09 г.

об о

б-щ

их

прав

илах

дл

я вн

у-тр

енне

го

рынк

а пр

ирод

-но

го г

аза

и от

мена

Д

ирек

-ти

вы

2003

/55/

ЕС

(1 я

нвар

я 20

20 г.

)

инве

сти-

цион

ный

банк

, И

нвес

ти-

цион

-ны

й фо

нд

Сос

ед-

ства

12

34

56

7(d

) Эне

ргет

ичес

кая

инфр

астр

укту

ра,

вклю

чая

прое

кты

, пр

едст

авля

ющ

ие

общ

ий и

нтер

ес,

напр

авле

нны

е на

ди

верс

ифик

ацию

ис

точн

иков

эне

р-ги

и, п

оста

вщи-

ков

и ма

ршру

тов

тран

спор

тиро

вки

экон

омич

ески

эф

фект

ивны

м и

экол

огич

ески

без

-оп

асны

м об

разо

м,

сред

и пр

очег

о,

поср

едст

вом

соде

й-ст

вия

инве

стиц

иям,

пр

едос

тавл

яемы

м из

сре

дств

займ

ов и

гр

анто

в

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

воЭн

ерги

яО

сущ

еств

лени

е ш

агов

в

напр

авле

нии

объе

ди-

нени

я эн

ерге

тиче

ског

о ры

нка

Респ

убли

ки

Мол

дова

с р

ынк

ом Е

С,

в то

м чи

сле

поср

ед-

ство

м ре

ализ

ации

до-

рож

ной

карт

ы в

заим

о-по

дклю

чени

я э

лект

ро-

энер

гети

ческ

их с

етей

Ре

спуб

лики

Мол

дова

и

Румы

нии,

а т

акж

е ст

роит

ельс

тво

газо

-пр

овод

а Я

ссы

-Унг

ень,

чт

обы

сде

лать

воз

мож

-ны

ми п

оста

вки

газа

в

Респ

убли

ку М

олдо

ва

4. Д

ивер

сифи

каци

я ис

-то

чник

ов э

нерг

ии п

утем

по

стро

ения

эле

ктри

ческ

их

соед

инен

ий с

Рум

ыни

ей

(Стр

эшен

ь-Ун

гень

-Ясс

ы)

(Бэл

ць-С

учав

а) (И

сакч

а-Ву

лкэн

ешть

-Киш

инэу

):a)

тех

нико

-эко

номи

ческ

ое

обос

нова

ние;

b) т

ехни

ческ

ий п

роек

т;c)

нач

ало

стро

ител

ьств

а

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

2016

год

В п

реде

-ла

х б

юд-

жет

ных

сред

ств

5. Д

ивер

сифи

каци

я ма

рш-

руто

в по

став

ок г

аза

за с

чет

стро

ител

ьств

а и

ввод

а в

эксп

луат

ацию

тру

бопр

ово-

да У

нген

ь-Я

ссы

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

III к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

хбю

д-ж

етны

х ср

едст

в6.

Вто

рой

этап

газ

опро

вода

Ун

гень

-Ясс

ы, (

Унге

нь-К

и-ш

инэу

): a)

тех

нико

-эко

номи

ческ

ое

обос

нова

ние;

b) т

ехни

ческ

ий п

роек

т;c)

нач

ало

стро

ител

ьств

а

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

2016

год

В п

реде

-ла

хбю

д-ж

етны

х ср

едст

в

58 59

12

34

56

7(f

) Про

движ

ение

эн

ерго

эффе

ктив

-но

сти

и эн

ерго

с-бе

реж

ения

, сре

ди

проч

его,

в о

тнош

е-ни

и эн

ерго

эффе

к-ти

внос

ти зд

аний

, а

такж

е ра

зраб

отки

и

подд

ерж

ки в

оз-

обно

вляе

мых

ис-

точн

иков

эне

ргии

эк

оном

ичны

м и

экол

огич

ески

без

-оп

асны

м сп

особ

ом

- В

недр

ение

нац

ио-

наль

ного

зако

нода

тель

-ст

ва о

воз

обно

вляе

мых

исто

чник

ах э

нерг

ии с

це

лью

уве

личе

ния

к 20

20 го

ду д

оли

возо

б-но

вляе

мых

исто

чник

ов

энер

гии

в об

щем

эне

р-го

потр

ебле

нии

до 1

7%,

а та

кже

реал

изац

ия за

-ко

нов,

пре

твор

яющ

их

дире

ктив

ы Е

вроп

ей-

ског

о С

оюза

в о

блас

ти

энер

гоэф

фект

ивно

сти,

в

част

ност

и, в

отн

о-ш

ении

эне

ргет

ичес

кой

эффе

ктив

ност

и зд

аний

и

марк

иров

ки и

ста

н-да

ртно

й ин

форм

ации

о

прод

укте

, с в

клю

чени

-ем

дан

ных

о п

отре

бле-

нии

энер

гии

и др

угих

ре

сурс

ов, с

вяза

нны

х с

энер

гети

кой

9. Р

азра

ботк

а и

реал

изац

ия

Нац

иона

льно

го п

лана

дей

-ст

вий

в сф

ере

энер

гоэф

фек-

тивн

ости

на

2016

-201

8 го

ды

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки,

Аге

нтст

во п

о эн

ерго

эффе

к-ти

внос

ти

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

хбю

д-ж

етны

х ср

едст

в

10. У

твер

жде

ние

прое

кта

зако

на о

сод

ейст

вии

ис-

поль

зова

нию

воз

обно

вля-

емы

х ис

точн

иков

эне

ргии

, ко

торы

й пр

етво

ряет

Дир

ек-

тиву

200

9/28

/СE

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

III к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

(g) С

окра

щен

ие в

ы-

брос

ов п

арни

ковы

х га

зов,

в т

ом ч

исле

пу

тем

реал

изац

ии

прое

ктов

в с

фере

эн

ерго

эффе

ктив

-но

сти

и ис

поль

зо-

вани

я во

зобн

овля

-ем

ых

исто

чник

ов

энер

гии;

11. Р

еали

заци

я Н

ацио

наль

-но

го п

лана

дей

стви

й в

обла

-ст

и во

зобн

овля

емы

х ис

точ-

нико

в эн

ерги

и на

201

3-20

20

годы

, утв

ерж

денн

ого

Пос

та-

новл

ение

м П

рави

тель

ства

№

107

3 от

27

дека

бря

2013

г. М

инис

тер-

ство

эко

но-

мики

,А

гент

ство

по

энер

гоэф

фек-

тивн

ости

В т

ече-

ние

всег

о ср

ока

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

12. В

недр

ение

Зак

она

№ 4

4 от

27

март

а 20

14 г.

о м

арки

-ро

вке

энер

гопо

треб

ляю

щих

из

дели

й

Мин

исте

р-ст

во эк

оном

и-ки

, Аге

нтст

во

по э

нерг

оэф-

фект

ивно

сти,

В т

ече-

ние

всег

о ср

ока

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

12

34

56

7А

гент

ство

по

защ

ите

прав

по

треб

ител

ей

В т

ече-

ние

всег

о ср

ока

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

13. Р

еали

заци

я пр

оект

ов в

об

ласт

и эн

ерго

эффе

ктив

но-

сти

и ос

воен

ии в

озоб

новл

я-ем

ых

исто

чник

ов э

нерг

ии,

в то

м чи

сле

при

учас

тии

Фон

да э

нерг

оэфф

екти

в-но

сти

Фон

д эн

ер-

гоэф

фект

ив-

ност

и,А

гент

ство

по

эне

ргоэ

ф-

фек

тив-

ност

и,по

тенц

иаль

-ны

е ин

ве-

стор

ы

В т

ече-

ние

всег

о ср

ока

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

(h) Н

аучн

о-те

х-ни

ческ

ое с

отру

д-ни

чест

во и

обм

ен

инфо

рмац

ией

в це

лях

разв

ития

и

сове

ршен

ство

-ва

ния

техн

олог

ий

в сф

ере

прои

з-во

дств

а,

14. И

зуче

ние

возд

ейст

вия

реш

ений

по

созд

анию

вз

аимо

связ

ей с

эле

ктро

-эн

ерге

тиче

ской

сис

темо

й Ру

мыни

и на

осн

ован

ии в

оз-

душ

ной

лини

и эл

ектр

опер

е-да

ч (В

ЛЭ

) 330

/400

кВ

, в т

ом

числ

е по

тип

у ав

токо

мпен

-

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

киА

каде

мия

наук

Мол

-до

вы

2014

-20

16

годы

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

60 61

12

34

56

7тр

ансп

орти

ровк

и,

снаб

жен

ия и

кон

еч-

ного

пот

ребл

ения

эн

ерги

и, у

деля

я ос

обое

вни

мани

е эн

ерго

эффе

ктив

-ны

м и

экол

огич

е-ск

и бе

звре

дны

м те

хнол

огия

м

сиро

ванн

ых

упра

вляе

мых

лини

й эл

ектр

опер

едач

и (А

УЛЭ

П)

15. И

зуче

ние

эффе

кта

раз-

вити

я ра

спре

деле

нной

эн

ерге

тики

, в т

ом ч

исле

с

учас

тием

воз

обно

вляе

мых

исто

чник

ов э

нерг

ии, н

а ре

жим

фун

кцио

ниро

вани

я эл

ектр

оэне

ргет

ичес

кой

си-

стем

ы Р

еспу

блик

и М

олдо

ва

78П

о во

прос

ам, р

ас-

смат

рива

емы

м в

данн

ой гл

аве,

буд

ет

вест

ись

регу

лярн

ый

диал

ог

-П

одде

ржан

ие п

осто

янно

го

диал

ога

с Ев

ропе

йски

м С

о-ю

зом

в сф

ере

энер

гети

ки, в

то

м чи

сле

в ра

мках

Раб

очей

гр

уппы

по

разр

абот

ке п

ро-

екто

в вз

аимо

подк

люче

ний

ЕС-Р

умы

ния-

Респ

убли

ка

Мол

дова

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

В т

ече-

ние

всег

о ср

ока

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

79Ре

спуб

лика

Мол

дова

дол

жна

при

вест

и на

цион

альн

ое за

коно

дате

льст

во в

соо

т-ве

тств

ие с

зако

нода

тель

ными

акт

ами

Евро

-пе

йско

го С

оюза

и м

ежду

наро

дны

ми д

оку-

мент

ами,

ука

занн

ыми

в п

рило

жен

ии V

III к

на

стоя

щем

у С

огла

шен

ию, в

соо

твет

стви

и с

поло

жен

иями

дан

ного

при

лож

ения

12

34

56

7Э

нерг

оэф

фек

тивн

ость

Дир

екти

ва 2

010/

31/Е

С о

т 19

мая

201

0 го

да

об э

нерг

оэфф

екти

внос

ти зд

аний

1. П

родв

ижен

ие за

кона

об

энер

гоэф

фект

ивно

сти

зда-

ний

(зак

оноп

роек

т по

длеж

ит

утве

ржде

нию

Пар

ламе

нтом

)

Мин

исте

р-ст

во р

еги-

онал

ьног

о ра

звит

ия и

ст

роит

ель-

ства

2014

-20

16

годы

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в2.

Сод

ейст

вие

мини

маль

-ны

м тр

ебов

ания

м к

энер

ге-

тиче

ским

хар

акте

рист

икам

зд

аний

для

спе

циал

исто

в3.

Сод

ейст

вие

утве

ржде

нию

М

етод

ики

расч

ета

энер

ге-

тиче

ской

эфф

екти

внос

ти

здан

ий д

ля с

пеци

алис

тов

Дир

екти

ва 2

009/

33/C

E Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

т 23

апр

еля

2009

го

да о

сод

ейст

вии

разв

итию

эко

логи

ческ

и чи

стог

о и

энер

гоэф

фект

ивно

го а

втом

обил

ь-но

го т

ранс

порт

а.

Пер

енос

Дир

екти

вы в

нац

и-он

альн

ое за

коно

дате

льст

воМ

инис

тер-

ство

окр

ужа-

ющ

ей с

реды

,М

инис

тер-

ство

тра

нс-

порт

а и

доро

жно

й ин

фрас

трук

-ту

ры

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Дир

екти

ва 2

009/

125/

CE

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

т 21

окт

ября

20

09 го

да о

соз

дани

и об

щих

усл

овий

для

ус

тано

влен

ия т

ребо

вани

й к

экол

огич

еско

му

прое

ктир

ован

ию э

нерг

опот

ребл

яющ

ей п

ро-

дукц

ии

Про

движ

ение

и у

твер

жде

-ни

е пр

оект

а за

кона

о т

ре-

бова

ниях

к э

коло

гиче

ском

у пр

оект

иров

анию

эне

ргоп

о-тр

ебля

ющ

ей п

роду

кции

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

62 63

12

34

56

7Д

ирек

тивы

/Рег

ламе

нты

, под

леж

ащие

при

-ме

нени

ю:

Регл

амен

т (Е

С) №

278

/200

9 г.

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

6 ап

реля

200

9 го

да о

вне

дре-

нии

Дир

екти

вы 2

005/

32/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

о т

ребо

вани

-ях

к э

коло

гиче

ском

у пр

оект

иров

анию

для

вн

ешни

х ис

точн

иков

пит

ания

при

пот

ребл

е-ни

и эн

ерги

и в

реж

име

холо

стог

о хо

да и

для

ср

едне

й эф

фект

ивно

сти

в ак

тивн

ом р

ежим

е

Утв

ерж

дени

е ук

азан

ных

регл

амен

тов

в р

езул

ьтат

е ут

верж

дени

я за

кона

о т

ре-

бова

ниях

к э

коло

гиче

ском

у пр

оект

иров

анию

эне

ргоп

о-тр

ебля

ющ

ей п

роду

кции

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

347

/201

0 г.

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

21 а

прел

я 20

10 го

да о

вне

се-

нии

попр

авок

в Р

егла

мент

(ЕС

) № 2

45/2

009

о тр

ебов

ания

х к

экол

огич

еско

му п

роек

ти-

рова

нию

фл

уоре

сцен

тны

х ла

мп б

ез в

стро

-ен

ного

бал

ласт

а, р

азря

дны

х ла

мп в

ысо

кой

инте

нсив

ност

и, а

так

же

к ба

ллас

там

и ос

ве-

тите

льно

й ар

мату

ре д

ля т

аких

лам

п

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

245

/200

9 г.

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

18 м

арта

200

9 г.

о вн

едре

нии

Дир

екти

вы №

2005

/32/

СЕ

Евро

пейс

кого

П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

тре

бова

ниях

к

экол

огич

еско

му п

роек

тиро

вани

ю ф

луо-

ресц

ентн

ых

ламп

без

вст

роен

ного

бал

ласт

а,

разр

ядны

х ла

мп в

ысо

кой

инте

нсив

ност

и, а

та

кже

к ба

ллас

там

и ос

вети

тель

ной

арма

туре

дл

я та

ких

ламп

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

12

34

56

7Ре

глам

ент

(ЕС

) № 2

44/2

009

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

18 м

арта

200

9 г.

о вн

едре

нии

Дир

екти

вы №

2005

/32/

СЕ

Евро

пейс

кого

П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы т

ребо

ва-

ниях

к э

коло

гиче

ском

у пр

оект

иров

анию

бы

товы

х ла

мп с

нен

апра

влен

ным

свет

оиз-

луче

нием

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

.М

инис

тер-

ство

эко

но-

мики

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

107

/200

9 Ев

ропе

й-ск

ой К

омис

сии

от 4

фев

раля

200

9 го

да о

вн

едре

нии

Дир

екти

вы 2

005/

32/Е

С Е

вро-

пейс

кого

Пар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

о

треб

ован

иях

к эк

олог

ичес

кому

про

екти

ро-

вани

ю р

есив

еров

циф

рово

го т

елев

иден

ия

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

.М

инис

тер-

ство

эко

но-

мики

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

127

5/20

08 Е

вроп

ей-

ской

Ком

исси

и от

17

дека

бря

2008

года

о

внед

рени

и Д

ирек

тивы

200

5/32

/ЕС

Евр

о-пе

йско

го П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

тр

ебов

ания

х к

экол

огич

еско

му п

роек

тиро

-ва

нию

эне

ргоп

отре

блен

ия э

лект

риче

ског

о и

элек

трон

ного

бы

тово

го и

оф

исно

го о

бо-

рудо

вани

я в

реж

име

ожид

ания

и в

ыкл

ю-

чени

я

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

64 65

12

34

56

7Ре

глам

ент

(ЕС

) № 6

41/2

009

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

22 и

юля

200

9 го

да о

вне

дре-

нии

Дир

екти

вы №

200

5/32

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

тре

бова

ниях

к

экол

огич

еско

му п

роек

тиро

вани

ю а

втон

ом-

ных

и ин

тегр

иров

анны

х бе

ссал

ьник

овы

х ци

ркул

яцио

нны

х на

сосо

в

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

640

/200

9 Ев

ропе

йско

й Ко

мисс

ии о

т 22

ию

ля 2

009

года

о в

недр

е-ни

и Д

ирек

тивы

200

5/32

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

тре

бова

ниях

к

экол

огич

еско

му п

роек

тиро

вани

ю э

лект

ро-

двиг

ател

ей

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

643

/200

9 Ев

ропе

йско

й Ко

мисс

ии о

т 22

ию

ля 2

009

года

о в

недр

е-ни

и Д

ирек

тивы

№ 2

005/

32/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

о т

ребо

вани

ях

к эк

олог

ичес

кому

про

екти

рова

нию

бы

товы

х хо

лоди

льны

х пр

ибор

ов

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

642

/200

9 Ев

ропе

йско

й Ко

мисс

ии о

т 22

июля

200

9 го

да о

вне

дрен

ии

Дир

екти

вы №

200

5/32

/ЕС

Евро

пейс

кого

Пар

-ла

мент

а и С

овет

а Евр

опы

о тр

ебов

ания

х к

экол

огич

еско

му п

роек

тиро

вани

ю те

леви

зоро

в

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

12

34

56

7Д

ирек

тива

92/

42/Е

ЭС

Сов

ета

Евро

пы о

тр

ебов

ания

х к

эффе

ктив

ност

и но

вых

водо

-гр

ейны

х ко

тлов

, раб

отаю

щих

на

жид

ком

или

газо

обра

зном

топ

ливе

Пер

енос

Дир

екти

вы в

нац

и-он

альн

ое за

коно

дате

льст

воМ

инис

тер-

ство

эко

но-

мики

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

вД

ирек

тива

201

0/30

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

от

19 м

ая 2

010

года

об

указ

ании

на

энер

гопо

треб

ляю

щей

пр

одук

ции

(пут

ем м

арки

ровк

и и

вклю

чени

я ст

анда

ртно

й ин

форм

ации

о п

роду

кции

) зн

ачен

ий п

отре

блен

ия э

нерг

ии и

дру

гих

ресу

рсов

При

меча

ние.

Изл

ожен

а с

о-гл

асно

Зак

ону

№ 4

4 от

27

мар

та 2

014

г. о

мар

ки-

ровк

е эн

ерго

потр

ебля

ющ

их

изде

лий

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

--

Дир

екти

вы/Р

егла

мент

ы, п

одле

жащ

ие п

ри-

мене

нию

:- Д

ирек

тива

№ 2

003/

66/E

С Е

вроп

ейск

ой

Коми

ссии

от

3 ию

ля 2

003

года

, вно

сящ

ая

попр

авки

в Д

ирек

тиву

94/

2/EC

о п

риме

не-

нии

Дир

екти

вы 9

2/75

/ЕЭ

С о

б эн

ерге

тиче

-ск

ой м

арки

ровк

е бы

товы

х эл

ектр

ичес

ких

холо

диль

нико

в, м

ороз

ильн

иков

и и

х ко

мби-

наци

й

Утв

ерж

дени

е уп

омян

уты

х Ре

глам

енто

в вс

ледс

твие

пр

инят

ия З

акон

а о

марк

и-ро

вке

энер

гопо

треб

лени

я

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Дир

екти

ва 2

002/

40/E

С Е

вроп

ейск

ой К

о-ми

ссии

от

8 ма

я 20

02 го

да о

при

мене

нии

Дир

екти

вы С

овет

а Ев

ропы

№ 9

2/75

/ЕЭ

С о

б эн

ерге

тиче

ской

мар

киро

вке

быто

вых

эле

к-тр

ичес

ких

пече

й.

Пер

енос

Дир

екти

вы в

на-

цион

альн

ое за

коно

дате

ль-

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

66 67

12

34

56

7- Д

ирек

тива

200

2/31

/EС

Евр

опей

ской

Ко

мисс

ии о

т 22

мар

та 2

002

года

о п

риме

-не

нии

Дир

екти

вы С

овет

а Ев

ропы

№ 9

2/75

/ЕЭ

С о

б эн

ерге

тиче

ской

мар

киро

вке

быто

-вы

х ко

ндиц

ионе

ров

От

мене

на: Д

елег

иров

анны

м Ре

глам

енто

м (Е

С)

№ 6

26/2

011

Евро

пейс

кой

Коми

ссии

от

4 ма

я 20

11 го

да, д

опол

няю

щим

Дир

екти

ву

2010

/30/

ЕС Е

вроП

арла

мент

а и

Сов

ета

Ев-

ропы

в о

тнош

ении

эне

ргет

ичес

кой

марк

и-ро

вки

конд

ицио

неро

в

Рег

ламе

нта

в на

цион

аль-

ное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Дир

екти

ва 9

8/11

/ЕС

Евр

опей

ской

Ком

ис-

сии

от 2

7 ян

варя

199

8 го

да о

при

мене

нии

Дир

екти

вы С

овет

а Ев

ропы

№ 9

2/75

/ЕЭ

С о

б эн

ерге

тиче

ской

мар

киро

вке

элек

трич

ески

х ла

мпО

тме

нена

: Дел

егир

ован

ным

Регл

амен

том

(ЕС

) №

874

/201

2 Ев

ропе

йско

й Ко

мисс

ии о

т 12

ию

ля 2

012

года

о в

несе

нии

допо

лнен

ий

в Д

ирек

тиву

201

0/30

/ЕС

Евр

оПар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

в о

тнош

ении

эне

ргет

и-че

ской

мар

киро

вки

элек

трич

ески

х ла

мп и

ос

вети

тель

ных

приб

оров

.

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

-ци

онал

ьное

зако

нода

тель

-ст

во

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

-

12

34

56

7

- Дир

екти

ва 9

7/17

/ЕС

Евр

оком

исси

и от

16

апр

еля

1997

года

о п

риме

нени

и Д

ирек

ти-

вы №

92/

75/Е

ЭС

Сов

ета

Евро

пы о

б эн

ерге

-ти

ческ

ой м

арки

ровк

е бы

товы

х по

судо

моеч

-ны

х ма

шин

.О

тме

нена

: Дел

егир

ован

ным

Регл

амен

том

(ЕС

) №

105

9/20

10 Е

вроп

ейск

ой К

омис

сии

от 2

8 се

нтяб

ря 2

010

года

о в

несе

нии

до-

полн

ений

в Д

ирек

тиву

201

0/30

/ЕС

Евр

о-П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы в

отн

ошен

ии

энер

гети

ческ

ой м

арки

ровк

и бы

товы

х по

-су

домо

ечны

х ма

шин

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Дир

екти

ва №

96/

89/Е

С Е

вроп

ейск

ой К

о-ми

ссии

от

17 д

екаб

ря 1

996

года

, вно

сящ

ая

попр

авки

в Д

ирек

тиву

№

95/

12/E

C

От

мене

на: Р

егла

мент

ом №

106

1/20

10 о

вн

есен

ии д

опол

нени

й в

Дир

екти

ву 2

010/

30/

ЕС Е

вроП

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы в

от-

нош

ении

эне

ргет

ичес

кой

марк

иров

ки б

ыто

-вы

х ст

ирал

ьны

х ма

шин

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

68 69

12

34

56

7- Д

ирек

тива

92/

75/E

ЭС

Сов

ета

Евро

пы о

б эн

ерге

тиче

ской

мар

киро

вке

быто

вых

сти-

раль

ных

маш

ин.

От

мене

на: Д

ирек

тиво

й 20

10/3

0/ЕС

Евр

о-пе

йско

го П

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы о

т 19

мая

201

0 го

да о

б ук

азан

ии н

а эн

ерго

по-

треб

ляю

щей

про

дукц

ии (п

утем

мар

киро

вки

и вк

люче

ния

стан

дарт

ной

инфо

рмац

ии о

пр

одук

ции)

знач

ений

пот

ребл

ения

эне

ргии

и

друг

их р

есур

сов

Изл

ожен

а со

глас

но З

акон

у №

44

от 2

7 ма

рта

2014

года

о

марк

иров

ке э

нерг

опот

ре-

бляю

щей

про

дукц

ии

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Дир

екти

ва 9

6/60

/ЕС

Евр

оком

исси

и от

19

сен

тябр

я 19

96 го

да о

при

мене

нии

Ди-

рект

ивы

№ 9

2/75

/ЕЭ

С С

овет

а Ев

ропы

об

энер

гети

ческ

ой м

арки

ровк

е ко

мбин

иров

ан-

ных

быто

вых

стир

альн

о-су

шил

ьны

х ма

шин

Пер

енос

Дир

екти

вы в

нац

и-он

альн

ое за

коно

дате

льст

воМ

инис

тер-

ство

эко

но-

мики

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Дир

екти

ва 9

5/13

/ЕС

Евр

оком

исси

и от

23

мая

199

5 го

да о

при

мене

нии

Дир

екти

вы

№ 9

2/75

/ЕЭ

С С

овет

а Ев

ропы

об

энер

гети

-че

ской

мар

киро

вке

быто

вых

элек

трич

ески

х ба

раба

нны

х су

шил

ьны

х ма

шин

От

мене

на: Д

елег

иров

анны

м Ре

глам

енто

м (Е

С) №

392

/201

2 Ев

ропе

йско

й Ко

мисс

ии

от 1

мар

та 2

012

г. о

вне

сени

и до

полн

ений

в

Дир

екти

ву 2

010/

30/Е

С Е

вроП

арла

мент

а и

Сов

ета

Евро

пы в

отн

ошен

ии э

нерг

етич

е-ск

ой м

арки

ровк

и бы

товы

х эл

ектр

ичес

ких

бара

банн

ых

суш

ильн

ых

маш

ин

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

12

34

56

7- Д

ирек

тива

95/

12/Е

С Е

врок

омис

сии

от

23 м

ая 1

995

года

о п

риме

нени

и Д

ирек

тивы

№

92/

75/Е

ЭС

Сов

ета

Евро

пы о

б эн

ерге

ти-

ческ

ой м

арки

ровк

е бы

товы

х ст

ирал

ьны

х ма

шин

. О

тме

нена

: Дел

егир

ован

ным

Регл

амен

том

(ЕС

) № 1

061/

2010

Евр

опей

ской

Ком

исси

и от

28

сент

ября

201

0 го

да о

вне

сени

и до

-по

лнен

ий в

Дир

екти

ву 2

010/

30/Е

С Е

вро-

Пар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

в о

тнош

ении

эн

ерге

тиче

ской

мар

киро

вки

быто

вых

сти-

раль

ных

маш

ин

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

- Д

ирек

тива

94/

2/Е

С Е

врок

омис

сии

от

21 я

нвар

я 19

94 го

да о

при

мене

нии

Дир

екти

-вы

№ 9

2/75

/ЕЭС

Сов

ета

Евро

пы о

б эн

ерге

-ти

ческ

ой м

арки

ровк

е бы

товы

х хо

лоди

льни

-ко

в, м

ороз

ильн

иков

и и

х ко

мбин

аций

От

мене

на: Д

елег

иров

анны

м Ре

глам

енто

м (Е

С) №

106

0/20

10 Е

вроп

ейск

ой К

омис

сии

от

28 с

ентя

бря

2010

года

о в

несе

нии

допо

лне-

ний

в Д

ирек

тиву

201

0/30

/ЕС

Евр

оПар

ламе

н-та

и С

овет

а Ев

ропы

в о

тнош

ении

эне

ргет

и-че

ской

мар

киро

вки

быто

вых

холо

диль

нико

в

Пер

енос

Рег

ламе

нта

в на

ци-

онал

ьное

зако

нода

тель

ство

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

106

/200

8 от

15

янва

ря

2008

года

о п

рогр

амме

Соо

бщес

тва

по м

ар-

киро

вке

эне

ргоэ

ффек

тивн

ости

офи

сног

о об

оруд

ован

ия

Утв

ерж

дени

е Ре

глам

ента

вс

ледс

твие

при

няти

я за

кона

о

марк

иров

ке э

нерг

опот

ре-

блен

ия

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

70 71

12

34

56

7Ре

шен

ие С

овет

а Ев

ропы

№ 2

006/

1005

/ЕС

от

18

дека

бря

2006

года

о за

клю

чени

и Со

гла-

шен

ия м

ежду

Пра

вите

льст

вом

Соед

инен

ных

Шта

тов

Аме

рики

и Е

вроп

ейск

им со

общ

еств

ом

о ко

орди

ниро

вани

и пр

огра

мм м

арки

ровк

и эн

ерго

эффе

ктив

ност

и оф

исно

го о

бору

дова

ния

Утв

ерж

дени

е Ре

глам

ента

вс

ледс

твие

при

няти

я за

кона

о

марк

иров

ке э

нерг

опот

ре-

блен

ия

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Регл

амен

т (Е

С) №

122

2/20

09 Е

вроп

ейск

ого

Пар

ламе

нта

и С

овет

а Ев

ропы

от

25 н

оябр

я 20

09 го

да о

мар

киро

вке

шин

, сод

ерж

ащей

ин

форм

ацию

о т

опли

вной

эко

номи

чнос

ти и

др

угих

важ

ных

пара

метр

ах

Утв

ерж

дени

е Ре

глам

ента

вс

ледс

твие

при

няти

я За

кона

о

марк

иров

ке э

нерг

опот

ре-

блен

ия.

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

Воз

обно

вляе

мые

исто

чник

и эн

ерги

иД

ирек

тива

200

9/28

/ЕС

о с

одей

стви

и ис

-по

льзо

вани

ю в

озоб

новл

яемы

х ис

точн

иков

эн

ерги

и, о

б из

мене

нии

и по

след

ующ

ей о

т-ме

не Д

ирек

тив

2001

/77/

EС и

200

3/30

/ЕС

При

няти

е пр

оект

а за

кона

о

соде

йств

ии и

спол

ьзов

анию

во

зобн

овля

емы

х ис

точн

и-ко

в эн

ерги

и

Мин

исте

р-ст

во э

коно

-ми

ки

III к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ср

едст

в

ГЛА

ВА 1

6. О

КРУ

ЖА

ЮЩ

АЯ

СРЕ

ДА

86

Стор

оны

раз

вива

ют

и ус

илив

ают

сотр

удни

чест

во в

воп

роса

х, с

вяза

нны

х с

охра

ной

окру

жаю

щей

сре

ды,

спос

обст

вуя,

так

им о

браз

ом, д

олго

сроч

ной

цели

кас

ател

ьно

усто

йчив

ого

разв

ития

и э

коло

гиза

ции

экон

омик

и.

Пре

дусм

атри

вает

ся, ч

то у

силе

ние

защ

иты

окр

ужаю

щей

сре

ды б

удет

бла

гопр

иятн

ым

для

граж

дан

и ко

мпан

ий

ЕС и

Рес

публ

ики

Мол

дова

, в то

м чи

сле

поср

едст

вом

улуч

шен

ия зд

оров

ья н

асел

ения

, сох

ране

ния

прир

одны

х ре

сурс

ов, в

озра

стан

ия э

коно

миче

ской

и э

коло

гиче

ской

эффе

ктив

ност

и, и

нтег

раци

и ок

руж

ающ

ей с

реды

в д

ру-

гие

обла

сти

поли

тики

, а т

акж

е по

сред

ство

м ис

поль

зова

ния

совр

емен

ных,

бол

ее ч

исты

х те

хнол

огий

, спо

соб-

ству

ющ

их б

олее

обо

снов

анны

м мо

деля

м пр

оизв

одст

ва. С

отру

днич

еств

о ос

ущес

твля

ется

с у

чето

м ин

тере

сов

Стор

он н

а ос

нове

рав

енст

ва и

вза

имно

й вы

годы

, а т

акж

е с

учет

ом в

заим

озав

исим

ости

, сущ

еств

ующ

ей м

ежду

Ст

орон

ами

в об

ласт

и за

щит

ы о

круж

ающ

ей с

реды

, и м

ного

стор

онни

х со

глаш

ений

в д

анно

й об

ласт

и.

12

34

56

787

Сот

рудн

ичес

тво

напр

авле

но н

а со

хран

ение

, защ

иту,

улуч

шен

ие и

вос

стан

овле

ние

каче

ства

окр

ужаю

щей

ср

еды

, защ

иту

здор

овья

чел

овек

а, р

ацио

наль

ное

испо

льзо

вани

е пр

ирод

ных

ресу

рсов

и п

родв

ижен

ие м

ер н

а ме

жду

наро

дном

уро

вне,

нап

равл

енны

х на

реш

ение

про

блем

, свя

занн

ых

с ох

рано

й ок

руж

ающ

ей с

реды

, на

реги

онал

ьном

или

глоб

альн

ом у

ровн

е, в

том

чис

ле в

сле

дую

щих

обл

астя

х:(a

) эко

логи

ческ

ое у

прав

лени

е и

гори

зонт

альн

ые

аспе

кты

, вкл

юча

я оц

енку

воз

дейс

твия

на

окру

жаю

щую

ср

еду

и ст

рате

гиче

скую

эко

логи

ческ

ую о

ценк

у, об

разо

вани

е и

прак

тиче

ское

обу

чени

е, о

твет

стве

ннос

ть

за у

щер

б, н

анес

енны

й ок

руж

ающ

ей с

реде

, бор

ьбу

с эк

олог

ичес

кими

пре

ступ

лени

ями,

тра

нсгр

анич

ное

со-

труд

ниче

ство

, дос

туп

к ин

форм

ации

, кас

ающ

ейся

окр

ужаю

щей

сре

ды, к

про

цесс

ам п

риня

тия

реш

ений

и к

эф

фект

ивны

м пр

оцед

урам

адм

инис

трат

ивно

го и

суд

ебно

го к

онтр

оля;

(b к

ачес

тво

возд

уха;

(c) к

ачес

тво

воды

и у

прав

лени

е во

дны

ми р

есур

сами

, вкл

юча

я уп

равл

ения

рис

ками

нав

одне

ний,

деф

ицит

ом

воды

и за

сухо

й;(d

) упр

авле

ние

отхо

дами

и р

есур

сами

, а т

акж

е тр

ансп

орти

ровк

а от

ходо

в;(e

) охр

ана

прир

оды

, вкл

юча

я со

хран

ение

и за

щит

у би

олог

ичес

кого

и л

андш

афтн

ого

разн

ообр

азия

;(f

) про

мыш

ленн

ое за

гряз

нени

е и

пром

ыш

ленн

ые

риск

и;(g

) хи

миче

ские

про

дукт

ы;

(h) ш

умов

ое за

гряз

нени

е;(i)

защ

ита

почв

ы;

(j) о

круж

ающ

ая с

реда

в го

родс

кой

и се

льск

ой м

естн

ости

;(k

) эко

логи

ческ

ие н

алог

и и

плат

ежи;

(l) с

исте

ма м

онит

орин

га и

инф

орми

рова

ния

в об

ласт

и ох

раны

окр

ужаю

щей

сре

ды;

(m) и

нспе

кции

и о

бесп

ечен

ие с

облю

дени

я за

кона

; (n

) эко

инно

ваци

я, в

клю

чая

луч

шие

сущ

еств

ующ

ие т

ехно

логи

и

72 73

12

34

56

788

Стор

оны

обя

зую

т-ся

, сре

ди п

роче

го:

(a) О

сущ

еств

лять

об

мен

инф

орма

ци-

ей и

опы

том;

(b

) Про

води

ть

совм

естн

ую и

с-сл

едов

ател

ьску

ю

деят

ельн

ость

и о

б-ме

нива

ться

инф

ор-

маци

ей, к

асаю

щей

-ся

эко

логи

ческ

их

техн

олог

ий;

(c) П

лани

рова

ть

упра

влен

ие р

иска

ми

и пр

омы

шле

нны

ми

авар

иями

(d

) Про

води

ть с

о-вм

естн

ую д

еяте

ль-

ност

ь на

рег

иона

ль-

ном

и ме

жду

наро

д-но

м ур

овня

х, в

том

числ

е ка

сате

льно

мн

огос

торо

нних

со-

глаш

ений

в о

блас

ти

охра

ны о

круж

аю-

щей

сре

ды, р

атиф

и-ци

рова

нны

х

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

во

Окр

ужаю

щая

сре

да- П

родо

лжен

ие э

ффек

тивн

ого

внед

ре-

ния

Конв

енци

и Э

спо

и О

рхус

ской

и Р

отте

р-да

мско

й ко

нвен

ций

Разр

абот

ка и

при

мене

ние

инст

руме

нтов

по

внед

ре-

нию

Кон

венц

ии Э

спо

и О

рхус

ской

и Р

отте

рдам

ской

ко

нвен

ций

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7ст

орон

ами,

а т

акж

е со

вмес

тную

дея

-те

льно

сть

в ра

мках

ко

мпет

ентн

ых

аген

тств

, при

нео

б-хо

димо

сти.

ст

орон

ы п

рида

ют

особ

ое зн

ачен

ие

тран

сгра

ничн

ым

аспе

ктам

и р

егио

-на

льно

му с

отру

д-ни

чест

ву

89С

отру

днич

еств

о

вклю

чает

, сре

ди

проч

его,

сле

дую

-щ

ие за

дачи

: (a

) Раз

вити

е гл

о-ба

льно

й ст

рате

гии,

ка

саю

щей

ся о

хра-

ны о

круж

ающ

ей

сред

ы, р

егул

ирую

-щ

ей за

план

иров

ан-

ные

инст

итуц

ио-

наль

ные

рефо

рмы

(с

ука

зани

ем с

роко

в ис

полн

ения

) для

об

еспе

чени

я

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

во

Окр

ужаю

щая

сре

да- О

бесп

ечен

ие п

ри-

няти

я со

сто

роны

Ре-

спуб

лики

Мол

дова

на-

цион

альн

ой с

трат

егии

по

охр

ане

окру

жаю

щей

ср

еды

, а т

акж

е пл

ана

дейс

твий

по

внед

ре-

нию

дан

ной

Стра

теги

и- П

рове

дени

еин

стит

уцио

наль

ных

рефо

рм, н

еобх

одим

ых

дл

я эф

фект

ивно

го

1. О

бесп

ечен

ие с

оотв

ет-

ству

ющ

его

внед

рени

я Ст

ра-

теги

и ох

раны

окр

ужаю

щей

ср

еды

на

2014

-202

3 го

ды

и П

лана

дей

стви

й по

ее

внед

рени

ю, у

твер

жде

нны

х П

оста

новл

ение

м П

рави

-те

льст

ва №

301

от

24 а

пре-

ля

201

4 г.

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. В

ыпо

лнен

ие ф

ункц

ио-

наль

ного

ана

лиза

стр

укту

р по

охр

ане

окру

жаю

щей

сре

-ды

и р

азра

ботк

а ко

нцеп

ции

реор

гани

заци

и и

опти

миза

-ци

и да

нны

х ст

рукт

ур

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

Вто

рое

полу

го-

дие

20

16 г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

74 75

12

34

56

7ис

полн

ения

и с

о-бл

юде

ния

зако

нода

-те

льст

ва в

обл

асти

ох

раны

окр

ужаю

-щ

ей с

реды

, раз

де-

лени

е ко

мпет

енци

й в

обла

сти

экол

оги-

ческ

ого

упра

влен

ия

на н

ацио

наль

ном,

ре

гион

альн

ом и

му

ници

паль

ном

уров

нях;

про

цеду

-ры

при

няти

я ре

ше-

ний

и пр

ивед

ения

в

испо

лнен

ие р

еше-

ний;

про

цеду

ры п

о пр

одви

жен

ию и

н-те

грац

ии о

круж

аю-

щей

сре

ды в

дру

гие

обла

сти

поли

тики

, пр

одви

жен

ие м

ер,

каса

ющ

ихся

эко

ло-

гиче

ски

орие

нтир

о-ва

нной

эко

номи

ки

и эк

оинн

овац

ии,

выяв

лени

е не

обхо

-ди

мых

чело

вече

-ск

их и

фин

ансо

вых

ресу

рсов

и м

еха-

низм

а пе

ресм

отра

внед

рени

я за

коно

в и

поли

тик

в об

ласт

и ох

раны

окр

ужаю

щей

ср

еды

3. О

бесп

ечен

ие и

нсти

ту-

цион

альн

ых

рефо

рм и

раз

-ви

тие

поте

нциа

ла в

обл

асти

ох

раны

окр

ужаю

щей

сре

ды

в со

отве

тств

ии с

рез

уль-

тата

ми ф

ункц

иона

льно

го

анал

иза

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

4. Р

азра

ботк

а но

рмат

ивно

й ба

зы, н

еобх

одим

ой д

ля

созд

ания

эко

логи

ческ

их

отде

лов

в ра

мках

мес

тны

х ор

гано

в пу

блич

ной

влас

ти

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7 (b

) Раз

рабо

тка

сек

тора

льны

х ст

рате

гий,

кас

аю-

щих

ся: к

ачес

тва

возд

уха;

кач

еств

а во

ды и

упр

авле

ния

водн

ыми

рес

ур-

сами

; упр

авле

ния

отхо

дами

и р

есур

-са

ми; б

иоло

гиче

-ск

ого

разн

ообр

азия

и

охра

ны п

риро

ды;

пром

ыш

ленн

ого

загр

язне

ния,

про

-мы

шле

нны

х ри

сков

и

хими

ческ

их

прод

укто

в, ш

умо-

вого

загр

язне

ния,

за

щит

ы п

очвы

, ок

руж

ающ

ей с

ре-

ды в

горо

дско

й и

сель

ской

мес

тно-

сти,

эко

инно

ваци

и,

вклю

чая

четк

о ус

тано

влен

ные

гра-

фики

и о

порн

ые

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

во

Окр

ужаю

щая

сре

да- О

бесп

ечен

ие п

ри-

няти

я Ре

спуб

лико

й М

олдо

ва н

ацио

наль

ной

стра

теги

и в

обла

сти

охра

ны о

круж

ающ

ей

сред

ы, а

так

же

план

а де

йств

ий п

о ее

вне

дре-

нию

5. Р

азра

ботк

а по

лити

ки в

об

ласт

и ох

раны

вод

ных

ресу

рсов

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

6. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е Ст

рате

гии

в об

ласт

и ох

раны

атм

осфе

рног

о во

здух

а

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

и из

Гл

обал

ь-но

го

экол

оги-

ческ

ого

фонд

а (Г

ЭФ

)

7. Р

азра

ботк

а и

утве

рж-

дени

е Ст

рате

гии

и пл

ана

дейс

твий

в о

блас

ти с

охра

-не

ния

биол

огич

еско

го р

аз-

нооб

рази

я

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

8. Р

азра

ботк

а П

лана

дей

-ст

вий

по в

недр

ению

На-

цион

альн

ой п

рогр

аммы

по

усто

йчив

ому

упра

влен

ию

хими

ческ

ими

вещ

еств

ами

на 2

016–

2020

годы

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

76 77

12

34

56

7це

ли в

обл

асти

при

-ве

дени

я ст

рате

гии

в ис

полн

ение

, ад-

мини

стра

тивн

ые

обяз

анно

сти,

а

такж

е ст

рате

гии

фина

нсир

ован

ия

для

инве

стиц

ий в

ин

фрас

трук

туру

и

техн

олог

ии

9. П

ерес

мотр

и о

бнов

ле-

ние

Нац

иона

льно

го п

лана

вн

едре

ния

Сток

голь

мско

й ко

нвен

ции

о ст

ойки

х ор

га-

ниче

ских

загр

язни

теля

х

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

10. О

бесп

ечен

ие с

оотв

ет-

ству

ющ

его

внед

рени

я Ст

ра-

теги

и по

упр

авле

нию

от-

хода

ми в

Рес

публ

ике

Мол

-до

ва н

а 20

13-2

027

годы

, пр

инят

ой П

оста

новл

ение

м П

рави

тель

ства

№ 2

48 о

т 10

ап

реля

201

3 г.

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

11. В

клю

чени

е гл

авы

«О

хран

а по

чвы

» в

прое

кт

Земе

льно

го к

одек

са и

раз

ра-

ботк

а ме

хани

зма

внед

рени

я да

нной

глав

ы

Аге

нтст

во

земе

льны

х от

нош

ений

и

када

стра

, М

инис

тер-

ство

сел

ьско

-го

хоз

яйст

ва

и пи

щев

ой

пром

ыш

лен-

ност

и, М

и-ни

стер

ство

ок

руж

ающ

ей

сред

ы

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

712

. Инс

титу

цион

ализ

ация

фу

нкци

й ох

раны

лес

ного

фо

нда,

поч

в, ат

мосф

ерно

го

возд

уха

и кл

имат

ичес

ких

из-

мене

ний

в ра

мках

сис

темы

ох

раны

окр

ужаю

щей

сре

ды

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2016

год

90П

о ас

пект

ам, р

егу-

лиру

емы

м в

наст

о-ящ

ей гл

аве,

буд

ет

пров

одит

ься

пер

и-од

ичес

кий

диал

ог

-О

бесп

ечен

ие п

осто

янно

го

диал

ога

с уч

реж

дени

ями

ЕС, в

том

числ

е в

рам

ках

стру

ктур

, уст

анов

ленн

ых

Согл

ашен

ием

об ас

соци

ации

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

Пос

тоян

-но

В

пре

де-

лах

бюд-

жет

ных

ресу

рсов

91Ре

спуб

лика

Мол

довы

осу

щес

твля

ет с

ближ

ение

сво

его

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва с

нор

мати

вны

ми

акта

ми Е

С и

с м

ежду

наро

дны

ми д

окум

ента

ми, у

каза

нны

ми в

при

лож

ении

XI к

нас

тоящ

ему

Сог

лаш

ению

, в

соот

ветс

твии

с п

олож

ения

ми с

оотв

етст

вую

щег

о пр

илож

ения

Упра

влен

ие п

риро

доох

ранн

ой д

еяте

льно

-ст

ью и

инт

егра

ция

поли

тики

по

охра

не

окру

жаю

щей

сре

ды в

дру

гие

поли

тики

Дир

екти

ва 2

011/

92/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 1

3 де

кабр

я 20

11 го

да

об о

ценк

е во

здей

стви

я не

кото

рых

госу

дар-

стве

нны

х и

част

ных

прое

ктов

на

окру

жаю

-щ

ую с

реду

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия

данн

ой д

ирек

тивы

:- п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва и

на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рган

ов);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

об

оцен

ке в

озде

й-ст

вия

на о

круж

ающ

ую

сред

у

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

ме

хани

зма

выпо

лнен

ия З

а-ко

на о

б оц

енке

воз

дейс

твия

на

окр

ужаю

щую

сре

ду

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

78 79

12

34

56

7- у

стан

овле

ние

треб

ован

ий о

б оц

енке

воз

-де

йств

ия н

а ок

руж

ающ

ую с

реду

про

екто

в,

указ

анны

х в

прил

ожен

ии I,

и в

недр

ение

пр

оцед

уры

для

опр

едел

ения

тог

о, к

акие

про

-ек

ты и

з при

лож

ения

II н

ужда

ютс

я в

оцен

ке

возд

ейст

вия

на о

круж

ающ

ую с

реду

(ст.4

);- о

пред

елен

ие с

феры

при

мене

ния

инфо

рма-

ции,

кот

орую

дол

жен

пре

дста

вить

ини

циа-

тор

прое

кта

(ст.

5);

- уст

анов

лени

е пр

оцед

уры

кон

суль

тиро

ва-

ния

с ор

гана

ми в

обл

асти

защ

иты

окр

ужа-

ющ

ей с

реды

и п

роце

дуры

общ

еств

енно

го

обсу

жде

ния

(ст.

6);

- зак

люче

ние

согл

ашен

ий с

сос

едни

ми с

тра-

нами

по

обме

ну и

нфор

маци

ей и

кон

суль

ти-

рова

нию

(ст.

7);

- уст

анов

лени

е ме

р дл

я ин

форм

иров

ания

об

щес

твен

ност

и о

резу

льта

те р

ешен

ий, к

а-са

ющ

ихся

заяв

лени

й на

пол

учен

ие р

азре

ше-

ний

(ст.

9);

- вне

дрен

ие э

ффек

тивн

ых

и оп

ерат

ивны

х пу

тей

обж

алов

ания

, сто

имос

ть к

отор

ых

не

явля

лась

бы

неп

омер

но в

ысо

кой,

на

адми

ни-

стра

тивн

ом и

суд

ебно

м ур

овне

, с п

ривл

ече-

нием

общ

еств

енно

сти

и не

прав

ител

ьств

ен-

ных

орга

низа

ций

(ст.

11)

12

34

56

7Д

ирек

тива

200

1/42

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

от 2

7 ию

ня 2

001

г. об

оц

енке

воз

дейс

твия

опр

едел

енны

х пл

анов

и

прог

рамм

на

окру

жаю

щую

сре

ду.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

-ст

ва и

наз

наче

ние

комп

етен

тног

о ор

гана

(о

рган

ов);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

о с

трат

егич

еско

й оц

енке

воз

дейс

твия

на

окру

жаю

щую

сре

ду

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е ме

хани

зма

выпо

лнен

ия

Зако

на о

стр

атег

ичес

кой

оцен

ке в

озде

йств

ия н

а ок

руж

ающ

ую с

реду

- уст

анов

лени

е пр

оцед

уры

опр

едел

ения

пл

анов

или

про

грам

м, к

отор

ые

треб

уют

стра

теги

ческ

ой о

ценк

и во

здей

стви

я на

ок

руж

ающ

ую с

реду

, и у

слов

ий п

рове

дени

я та

кой

оцен

ки в

отн

ошен

ии п

лано

в ил

и пр

о-гр

амм,

для

кот

оры

х ст

рате

гиче

ская

оце

нка

возд

ейст

вия

на о

круж

ающ

ую с

реду

явл

яетс

я об

язат

ельн

ой (с

т. 3)

;

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- уст

анов

лени

е пр

оцед

уры

кон

суль

тиро

ва-

ния

с ор

гана

ми п

о ох

ране

окр

ужаю

щей

сре

-ды

и п

роце

дуры

общ

еств

енно

го о

бсуж

дени

я (с

т. 6)

;

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- зак

люче

ние

согл

ашен

ий с

сос

едни

ми с

тра-

нами

по

обме

ну и

нфор

маци

ей и

кон

суль

ти-

рова

нию

(ст.

7)

2016

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

80 81

12

34

56

7Д

ирек

тива

200

3/4/

ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а от

28

янва

ря 2

003

г. о

дост

упе

общ

еств

енно

сти

к ин

форм

ации

об

окру

жаю

щей

сре

де.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

а-но

в);

- ус

тано

влен

ие п

ракт

ичес

ких

согл

ашен

ий,

на о

снов

ании

кот

оры

х ин

форм

ация

, ка

саю

щая

ся о

круж

ающ

ей с

реды

, буд

ет

дове

дена

до

свед

ения

общ

еств

енно

сти,

а

такж

е пр

имен

имы

х ис

клю

чени

й (с

т. 3

и ст

. 4);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

о д

осту

пе к

инф

ор-

маци

и об

окр

ужаю

щей

ср

еде

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е ме

хани

зма

выпо

лнен

ия

Зако

на о

дос

тупе

к и

нфор

-ма

ции

об о

круж

ающ

ей

сред

е

- об

еспе

чени

е пр

едос

тавл

ения

общ

еств

ен-

ност

и со

сто

роны

госу

дарс

твен

ных

влас

тей

инфо

рмац

ии, к

асаю

щей

ся о

кру-

жаю

щей

сре

ды [ч

асть

(1) с

тать

и 3]

;

- уст

анов

лени

е пр

оцед

ур п

ерес

мотр

а ре

ше-

ний

об о

тказ

е в п

редо

став

лени

и ин

форм

ации

, ка

саю

щей

ся о

круж

ающ

ей ср

еды,

или

о п

редо

-ст

авле

нии

непо

лной

инф

орма

ции

(ст.

6);

12

34

56

7- с

озда

ние

сист

емы

рас

прос

тран

ения

инф

ор-

маци

и об

окр

ужаю

щей

сре

де с

реди

общ

е-ст

венн

ости

(ст.

7)

Дир

екти

ва 2

003/

35/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 2

6 ма

я 20

03 г.

, пре

д-ус

матр

иваю

щая

уча

стие

общ

еств

енно

сти

в ра

зраб

отке

нек

отор

ых

план

ов и

про

грам

м,

каса

ющ

ихся

окр

ужаю

щей

сре

ды.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

анов

);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

об

оцен

ке в

озде

й-ст

вия

на о

круж

ающ

ую

сред

у

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

о с

трат

егич

еско

й оц

енке

воз

дейс

твия

на

окру

жаю

щую

сре

ду

3. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

о д

осту

пе к

инф

ор-

маци

и об

окр

ужаю

щей

ср

еде

- соз

дани

е ме

хани

зма

инфо

рмир

ован

ия

общ

еств

енно

сти

[пун

кт а

) час

ти (2

) ста

тьи

2 и

пун

кт d

) час

ти (2

) ста

тьи

2];

- соз

дани

е ме

хани

зма

пров

еден

ия п

убли

ч-ны

х ко

нсул

ьтац

ий [п

ункт

(b) ч

асти

(2) с

та-

тьи

2

и ча

сти

(3) с

тать

и 2]

- уст

анов

лени

е ме

хани

зма

сбор

а мн

ений

и

отзы

вов,

кот

оры

е до

лжны

учи

тыва

ться

об

щес

твен

ност

ью в

про

цесс

е пр

инят

ия р

е-ш

ений

[пун

кт с

) ча

сти

(2) с

тать

и 2]

82 83

12

34

56

7- о

бесп

ечен

ие эф

фект

ивно

го, с

воев

реме

нног

о и

дост

упно

го п

о це

не д

осту

па к

пра

восу

дию

на

уро

вне

адми

нист

рати

вны

х ил

и су

дебн

ых

проц

едур

для

заин

тере

сова

нной

общ

е-ст

венн

ости

, вкл

юча

я не

прав

ител

ьств

енны

е ор

гани

заци

и, в

том,

что

кас

аетс

я ма

тери

аль-

но-п

раво

вой

или

проц

ессу

альн

ой за

конн

ости

ре

шен

ий, д

ейст

вий

или

безд

ейст

вия

орга

нов

влас

ти в

дан

ных

проц

едур

ах [ч

асть

(7) с

тать

и 3

и ча

сть

(4)

стат

ьи 4

, оце

нка

возд

ейст

вия

на

окру

жаю

щую

сре

ду и

КП

КЗ

(ДП

В)]

Каче

ство

атм

осфе

рног

о во

здух

аД

ирек

тива

200

8/50

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а от

21

мая

2008

г. о

кач

е-ст

ве а

тмос

ферн

ого

возд

уха

и ме

рах

по е

го

очис

тке

для

Евро

пы.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

Дир

екти

вы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

а-но

в) (с

т. 3)

;- у

стан

овле

ние

и кл

асси

фика

ция

зон

и аг

ло-

мера

ций

(ст.

4);

- соз

дани

е си

стем

ы о

ценк

и, с

пом

ощью

оп

реде

ленн

ых

соот

ветс

твую

щих

ста

ндар

-то

в, к

ачес

тва

атмо

сфер

ного

воз

духа

на

1. О

ценк

а ин

стит

уцио

наль

-но

й ба

зы, с

исте

мы у

прав

ле-

ния

и ох

раны

атм

осфе

рног

о во

здух

а и

разр

абот

ка и

с-сл

едов

ания

по

оцен

ке с

иту-

ации

в д

анно

й об

ласт

и

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

2. У

стан

овле

ние

крит

ерие

в и

реж

има

оцен

ки к

ачес

тва

атмо

сфер

ного

воз

духа

в о

т-но

шен

ии а

тмос

ферн

ых

за-

гряз

ните

лей

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

3. Р

азра

ботк

а но

вого

про

ек-

та за

кона

о к

ачес

тве

и ох

ра-

не а

тмос

ферн

ого

возд

уха

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды,

Мин

исте

р-ст

во зд

раво

-ох

ране

ния

IV к

вар-

тал

2017

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7пр

едме

т со

держ

ания

атм

осфе

рны

х за

гряз

ни-

теле

й (с

тать

и 5,

6 и

9);

- сос

тавл

ение

пла

нов

обес

пече

ния

каче

ства

ат

мосф

ерно

го в

озду

ха д

ля зо

н и

агло

мера

-ци

й, в

кот

оры

х ур

овен

ь со

держ

ания

загр

яз-

ните

лей

прев

ыш

ает

пред

ельн

о до

пуст

имы

е ко

нцен

трац

ии/к

онтр

ольн

ые

пока

зате

ли (с

т. 23

);-

уста

новл

ение

кра

ткос

рочн

ых

план

ов

дейс

твий

для

зон

и аг

ломе

раци

й, в

кот

оры

х су

щес

твуе

т ри

ск п

ревы

шен

ия п

реде

льно

до-

пуст

имы

х ур

овне

й (с

т. 24

);-с

озда

ние

сист

емы

инф

орми

рова

ния

общ

е-ст

венн

ости

(ст.

26)

4. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е Ст

рате

гии

в об

ласт

и ох

-ра

ны а

тмос

ферн

ого

возд

уха

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Дир

екти

ва 2

004/

107/

ЕС

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

от 1

5 де

кабр

я 20

04 г.

о

мыш

ьяке

, кад

мии,

рту

ти, н

икел

е и

поли

ци-

клич

ески

х ар

омат

ичес

ких

угле

водо

рода

х в

окру

жаю

щей

атм

осфе

реП

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

:- п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рга-

нов)

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

004/

107/

ЕС

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

84 85

12

34

56

7Д

ирек

тива

Сов

ета

1999

/32/

ЕС

от

26 а

пре-

ля 1

999

г. о

сниж

ении

сод

ерж

ания

сер

ы в

не

кото

рых

вида

х ж

идко

го т

опли

ва:

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

а-но

в);

- соз

дани

е эф

фект

ивно

й си

стем

ы о

тбор

а пр

об и

соо

твет

ству

ющ

их а

нали

тиче

ских

ме

тодо

в ан

ализ

а (с

т. 6)

;- в

веде

ние

запр

ета

на и

спол

ьзов

ание

тяж

е-ло

го м

азут

а и

дизе

льно

го т

опли

ва с

сод

ер-

жан

ием

серы

, пре

выш

ающ

им у

стан

овле

н-ны

е пр

едел

ьны

е зн

ачен

ия [ч

асть

(1) с

тать

и 3

и ча

сть

(1) с

тать

и 4]

;- п

риме

нени

е пр

едел

ьны

х зн

ачен

ий с

одер

-ж

ания

сер

ы в

суд

овом

топ

ливе

[пун

кт а

) и

пунк

т b

) ст

атьи

4]

Разр

абот

ка и

при

няти

е на

-ци

онал

ьной

зако

нода

тель

-но

й/но

рмат

ивно

й ба

зы в

со-

отве

тств

ии с

пол

ожен

иями

Д

ирек

тивы

199

9/32

/ЕС

о

сниж

ении

сод

ерж

ания

сер

ы

в не

кото

рых

вида

х ж

идко

го

топл

ива

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Дир

екти

ва 9

4/63

/ЕС

от

20 д

екаб

ря 1

994

г. об

огр

анич

ении

вы

брос

ов л

етуч

их о

рган

и-че

ских

сое

дине

ний

(ЛО

С) п

ри

хран

ении

бе

нзин

а и

его

тран

спор

тиро

вке

с те

рмин

а-ло

в на

запр

авоч

ные

ста

нции

, с и

змен

ения

-ми

сог

ласн

о Ре

глам

енту

(ЕС

) №

188

2/20

03.

1. Р

азра

ботк

а но

вого

про

ек-

та за

кона

о к

ачес

тве

и ох

ра-

не а

тмос

ферн

ого

возд

уха

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2017

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рган

ов);

- иде

нтиф

икац

ия в

сех

терм

инал

ов, и

спол

ь-зу

емы

х дл

я хр

анен

ия и

пог

рузк

и бе

нзин

а (с

т. 2)

;

2. О

сущ

еств

лени

е ин

вен-

тари

заци

и те

рмин

алов

, ис-

поль

зуем

ых

для

хран

ения

и

погр

узки

бен

зина

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- реа

лиза

ция

техн

ичес

ких

мер,

нап

равл

ен-

ных

на с

ниж

ение

уте

чек

бенз

ина

из х

ра-

нили

щ н

а те

рмин

алах

и за

прав

очны

х ст

ан-

циях

, а т

акж

е во

вре

мя п

огру

зки/

разг

рузк

и пе

редв

ижны

х ко

нтей

неро

в на

тер

мина

лах

(ста

тьи

3, 4

и 6

и п

рило

жен

ие II

I)

3. Р

азра

ботк

а пе

рвой

вер

-си

и пр

оект

а Те

хнич

еско

го

регл

амен

та о

сни

жен

ии у

те-

чек

топл

ива

из х

рани

лищ

на

терм

инал

ах и

запр

авоч

ных

стан

циях

, а т

акж

е во

вре

мя

погр

узки

/раз

груз

ки п

ере-

движ

ных

конт

ейне

ров

на

терм

инал

ах

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Дир

екти

ва 2

004/

42/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 2

1 ап

реля

200

4 г.

об

огра

ниче

нии

выбр

осов

лет

учих

орг

анич

е-ск

их с

оеди

нени

й, в

озни

каю

щих

в р

езул

ьтат

е ис

поль

зова

ния

орга

ниче

ских

рас

твор

ител

ей

в не

кото

рых

крас

ках,

лак

ах и

про

дукт

ах,

прим

еняе

мых

для

отде

лки

авто

моби

лей.

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

004/

42/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов,

Реги

о-на

льны

й пр

оект

86 87

12

34

56

7П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

:- п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рган

ов);

- уст

анов

лени

е ма

ксим

альн

о до

пуст

имы

х пр

едел

ов с

одер

жан

ия Л

ОС

для

кра

сок

и ла

-ко

в (с

тать

я 3

и пр

илож

ение

II, ф

аза

II)

«Охр

ана

окру

жа-

ющ

ей

сред

ы,

меж

дуна

-ро

дных

ре

чных

ба

ссей

-но

вД

ирек

тива

200

1/81

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а от

23

октя

бря

2001

г. о

на

цион

альн

ых

пред

ельн

ых

знач

ения

х вы

-бр

осов

нек

отор

ых

вещ

еств

, заг

рязн

яющ

их

атмо

сфер

у. П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

:- п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтны

х ор

гано

в, к

ото-

рые

долж

ны в

ыпо

лнит

ь тр

ебов

ание

о п

редо

-ст

авле

нии

отче

тов

по в

ыбр

осам

и о

тчет

ов в

со

отве

тств

ии с

пол

ожен

иями

Дир

екти

вы

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

001/

81/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Каче

ство

вод

ы и

упра

влен

ие р

есур

сами

Дир

екти

ва 2

000/

60/E

C Е

вроп

ейск

ого

Пар

ла-

мент

а и С

овет

а от 2

3 ок

тябр

я 20

00 г.

, уст

анав

-ли

ваю

щая

рам

ки д

ля д

ейст

вий

Сооб

щес

тва

в об

ласт

и во

дной

пол

итик

и, с

изме

нени

ями,

вн

есен

ными

Реш

ение

м №

245

5/20

01/Е

С.

1. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е ме

хани

зма

о ве

дени

и в

дейс

твие

Зак

она

о в

оде

№ 2

7 от

23

дека

бря

2011

г.

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рга-

нов)

2. Р

азра

ботк

а и

утве

рж-

дени

е пл

анов

упр

авле

ния

басс

ейно

выми

гид

рогр

афи-

ческ

ими

окру

гами

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

Дир

екти

ва 2

007/

60/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 2

3 ок

тябр

я 20

07 г.

об

оцен

ке и

упр

авле

нии

риск

ами,

свя

занн

ыми

с

наво

днен

иями

.П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рга-

нов)

1. Р

азра

ботк

а те

хник

о-эк

о-но

миче

ског

о об

осно

вани

я по

рис

кам,

свя

занн

ым

с на

-во

днен

иями

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов2

Разр

абот

ка к

арт

опас

но-

сти

и ка

рт р

иска

нав

одне

-ни

й дл

я зо

н с

повы

шен

ным

риск

ом н

авод

нени

й3.

Раз

рабо

тка

план

ов у

прав

-ле

ния

риск

ами

наво

днен

ий

Дир

екти

ва 9

1/27

1/Е

ЭС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а от

21

мая

1991

года

об

очис

тке

горо

дски

х ст

очны

х во

д, с

изм

ене-

ниям

и, в

несе

нны

ми Д

ирек

тиво

й 98

/15/

EC и

Ре

глам

енто

м (Е

С) №

188

2/20

03.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

Дир

екти

вы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

-ст

ва и

наз

наче

ние

комп

етен

тног

о ор

гана

(о

рган

ов)

Нач

альн

ая о

ценк

а си

туац

ии

в об

ласт

и сб

ора

и оч

истк

и го

родс

ких

сточ

ных

вод

и ид

енти

фика

ция

уязв

имы

х и

мене

е уя

звим

ых

зон

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

88 89

12

34

56

7Д

ирек

тива

Сов

ета

98/8

3/Е

С о

т 3

нояб

ря

1998

года

о к

ачес

тве

воды

, пре

дназ

наче

нной

дл

я уп

отре

блен

ия л

юдь

ми, с

изм

енен

иями

, вн

есен

ными

Рег

ламе

нтом

(ЕС

) № 1

882/

2003

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

а-но

в)

1. Р

азра

ботк

а пр

оект

а за

-ко

на о

кач

еств

е пи

тьев

ой

воды

в с

оотв

етст

вии

с Д

и-ре

ктив

ой 9

8/83

/ЕС

о к

аче-

стве

вод

ы, п

редн

азна

ченн

ой

для

упот

ребл

ения

лю

дьми

, с

изме

нени

ями

согл

асно

Ре-

глам

енту

(ЕС

) № 1

882/

2003

Мин

исте

р-ст

во зд

раво

-ох

ра-н

ения

, М

инис

тер-

ство

окр

ужа-

ющ

ей с

реды

IV к

вар-

тал

2016

г.

-

2. Р

азра

ботк

а пр

оект

а по

-ст

анов

лени

я П

рави

тель

ства

об

утв

ерж

дени

и са

нита

р-но

го р

егла

мент

а о

малы

х си

стем

ах п

итье

вого

вод

о-сн

абж

ения

Мин

исте

р-ст

во зд

раво

-ох

ране

ния

2015

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

3. Р

азра

ботк

а пр

оект

а по

-ст

анов

лени

я П

рави

тель

ства

об

утв

ерж

дени

и са

нита

рно-

го р

егла

мент

а о

мони

тори

н-ге

кач

еств

а пи

тьев

ой в

оды

Мин

исте

р-ст

во зд

раво

-ох

ране

ния

2015

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7Д

ирек

тива

Сов

ета

91/6

76/Е

ЭС

от

12 д

ека-

бря

1991

года

об

охра

не в

од о

т за

гряз

нени

я ни

трат

ами

из с

ельс

кохо

зяйс

твен

ных

исто

ч-ни

ков,

с и

змен

ения

ми с

огла

сно

Регл

амен

ту

(ЕС

) № 1

882/

2003

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

анов

)

При

меча

ние.

Изл

ожен

а в

соот

ветс

твии

с П

оста

новл

е-ни

ем П

рави

тель

ства

№ 8

36

от 2

9 ок

тябр

я 20

13 г.

«О

б ут

верж

дени

и П

олож

ения

о

пред

отвр

ащен

ии за

гряз

не-

ния

вод

в ре

зуль

тате

сел

ь-ск

охоз

яйст

венн

ой д

еяте

ль-

ност

и»

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

-В

пре

де-

лах

бюд-

жет

ных

ресу

рсов

- уст

анов

лени

е пр

огра

мм м

онит

орин

га

(ст.

6)Ра

зраб

отка

и у

твер

жде

ние

прог

рамм

мон

итор

инга

ох-

раны

от

загр

язне

ния

нитр

а-та

ми и

з сел

ьско

хозя

йств

ен-

ных

исто

чник

ов

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Упра

влен

ие о

тход

ами

и ре

сурс

ами

Дир

екти

ва 2

008/

98/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 1

9 но

ября

200

8 г.

об

отхо

дах.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

анов

);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

За

кона

об

отхо

дах

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

90 91

12

34

56

7- р

азра

ботк

а пл

анов

упр

авле

ния

отхо

дами

в

соот

ветс

твии

с п

ятиу

ровн

евой

гра

даци

ей

отхо

дов

и пр

огра

мм п

о пр

едот

вращ

ению

об-

разо

вани

я от

ходо

в (г

лава

V);

2. Р

азра

ботк

а П

рогр

аммы

уп

равл

ения

отх

одам

и и

про-

грам

м по

пре

дотв

ращ

ению

об

разо

вани

я от

ходо

в

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов- у

стан

овле

ние

меха

низм

а по

лной

оку

пае-

мост

и за

трат

в с

оотв

етст

вии

с пр

инци

пом

плат

ност

и за

загр

язне

ние

и пр

инци

пом

рас-

шир

енно

й от

ветс

твен

ност

и пр

оизв

одит

еля

(ст.

14)

3. С

озда

ние

экон

омич

ески

х ме

хани

змов

, нео

бход

имы

х дл

я вн

едре

ния

прин

ципа

ра

сшир

енно

й от

ветс

твен

но-

сти

прои

звод

ител

я

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

4. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е П

олож

ения

об

отхо

дах

элек

трич

еско

го и

эле

ктро

н-но

го о

бору

дова

ния

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Дир

екти

ва С

овет

а 19

99/3

1/Е

С о

т 26

апр

е-ля

199

9 го

да о

пол

игон

ах д

ля за

хоро

нени

я от

ходо

в, с

изм

енен

иями

, вне

сенн

ыми

Рег

ла-

мент

ом (E

C) 1

882/

2003

.П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рга-

нов)

;

Разр

абот

ка и

утв

ерж

дени

е П

олож

ения

о п

олиг

онах

дл

я за

хоро

нени

я от

ходо

в

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- кла

ссиф

икац

ия п

олиг

онов

для

захо

роне

ния

отхо

дов

(ст.

4)

12

34

56

7Д

ирек

тива

200

6/21

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а от

15

март

а 20

06 го

да о

б уп

равл

ении

отх

одам

и до

быва

ющ

ей п

ро-

мыш

ленн

ости

.П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рган

ов)

1. П

ерес

мотр

Код

екса

о н

е-др

ах №

3-X

VI

от 2

фев

раля

20

09 г.

в к

онте

ксте

при

-ве

дени

я в

соот

ветс

твие

с

поло

жен

иями

Дир

екти

вы

2006

/21/

ЕС

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

-

2. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е ме

хани

зма

внед

рени

я Ко

декс

а о

недр

ахО

хран

а пр

ирод

ыД

ирек

тива

200

9/14

7/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 3

0 но

ября

200

9 го

да о

б ох

ране

дик

их п

тиц.

П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рга-

нов)

;

Разр

абот

ка и

при

няти

е пр

оект

а за

кона

о в

несе

нии

изме

нени

й в

Зако

н о

жив

от-

ном

мире

№ 4

39-X

III о

т 27

апр

еля

1995

года

(гар

мо-

низи

рова

нны

й с

поло

жен

и-ям

и Д

ирек

тивы

200

9/14

7/ЕС

об

охра

не д

иких

пти

ц)

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- опр

едел

ение

вид

ов п

тиц,

тре

бую

щих

спе

-ци

альн

ых

мер

по о

хран

е, и

миг

риру

ющ

их

видо

в пт

иц, к

отор

ые

появ

ляю

тся

регу

лярн

о;

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов- о

пред

елен

ие и

обо

знач

ение

осо

бо о

хран

я-ем

ых

терр

итор

ий д

ля в

идов

пти

ц [ч

асти

(1)

стат

ьи 4

];

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

92 93

12

34

56

7- у

стан

овле

ние

особ

ых

мер

по о

хран

е в

целя

х за

щит

ы м

игри

рую

щих

вид

ов п

тиц,

ко

торы

е по

явля

ютс

я ре

гуля

рно

[час

ть (2

) ст

атьи

4]

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

овД

ирек

тива

Сов

ета

92/4

3/Е

ЭС

по

сохр

ане-

нию

ест

еств

енны

х ср

ед о

бита

ния

и ди

кой

фаун

ы и

фло

ры, с

изм

енен

иями

, вне

сен-

ными

Дир

екти

вой

97/6

2/EC

, Дир

екти

вой

2006

/105

/EC

и Р

егла

мент

ом (Е

С) 1

882/

2003

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

Дир

екти

вы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие к

омпе

тент

ного

орг

ана

(орг

анов

)

1. Р

азра

ботк

а пр

оект

а за

ко-

на о

вне

сени

и из

мене

ний

в За

кон

о ра

стит

ельн

ом м

ире

№ 2

39-X

VI о

т 8

нояб

ря

2007

года

(гар

мони

зиро

-ва

нны

й с

поло

жен

иями

Ди-

рект

ивы

92/

43//Е

С о

сох

ра-

нени

и ес

тест

венн

ых

сред

об

итан

ия и

дик

ой ф

ауны

и

флор

ы, с

изм

енен

иями

, вн

есен

ными

дир

екти

вами

97

/62/

ЕС, 2

006/

105/

ЕС и

Ре-

глам

енто

м (Е

С) 1

882/

2003

)

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

2. Р

азра

ботк

а пр

оект

а за

ко-

на о

вне

сени

и из

мене

ний

в За

кон

№ 9

4-X

VI о

т 5

апре

ля

2007

года

об

экол

огич

еско

й се

ти (г

армо

низи

рова

нны

й с

поло

жен

иями

Дир

екти

вы

92/

43//Е

С о

сох

ране

нии

есте

стве

нных

сред

оби

тани

я

12

34

56

7и

дико

й фа

уны

и ф

лоры

, с

изме

нени

ями,

вне

сенн

ыми

ди

рект

ивам

и 97

/62/

ЕС,

2006

/105

/ЕС

и Р

егла

мент

ом

(ЕС

) 188

2/20

03)

Загр

язне

ние

пром

ыш

ленн

ыми

отх

одам

и и

пром

ыш

ленн

ые

рис

киД

ирек

тива

201

0/75

/ЕС

Евр

опей

ског

о П

ар-

ламе

нта

и С

овет

а о

пром

ыш

ленн

ых

выбр

о-са

х (о

ком

плек

сном

пре

дотв

ращ

ении

загр

яз-

нени

я и

конт

роле

над

ним

) (но

вая

реда

кция

)П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

: - п

риня

тие н

ацио

наль

ного

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие ко

мпет

ентн

ого

орга

на (о

рган

ов);

1. О

ценк

а ин

стит

уцио

наль

-но

й ба

зы, п

робе

лов

в на

ци-

онал

ьном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

010/

75/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- опр

едел

ение

уст

анов

ок, д

ля ф

ункц

иони

-ро

вани

я ко

торы

х не

обхо

димы

раз

реш

ения

(п

рило

жен

ие I)

2. Р

азра

ботк

а ис

след

ован

ия

в це

лях

опре

деле

ния

уста

-но

вок,

для

фун

кцио

ниро

-ва

ния

кото

рых

необ

ходи

мы

разр

ешен

ия

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Дир

екти

ва 9

6/82

/ЕС

о п

реду

преж

дени

и оп

асно

сти

возн

икно

вени

я кр

упны

х ав

арий

, св

язан

ных

с оп

асны

ми в

ещес

твам

и, и

зме-

ненн

ая Д

ирек

тиво

й 20

03/1

05/E

C и

Рег

ла-

мент

ом (Е

С) №

188

2/20

03.

1. О

ценк

а ин

стит

уцио

наль

-но

й ба

зы, п

робе

лов

в на

ци-

онал

ьном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 9

6/82

/ЕС

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

94 95

12

34

56

7П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

:- п

риня

тие

наци

онал

ьног

о за

коно

дате

льст

ва

и на

знач

ение

ком

пете

нтно

го о

рган

а (о

рган

ов)

2. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

за

кона

о к

онтр

оле

риск

а кр

упны

х ав

арий

, свя

занн

ых

с ис

поль

зова

нием

опа

сны

х ве

щес

тв

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Хим

ичес

кие

прод

укты

Регл

амен

т (Е

С) №

689

/200

8 Ев

ропе

йско

го

Пар

ламе

нта

и С

овет

а от

17

июня

200

8 го

да,

каса

ющ

ийся

экс

порт

а и

импо

рта

опас

ных

хими

ческ

их п

роду

ктов

П

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

но-

го р

егла

мент

а:

- вне

дрен

ие п

роце

дуры

уве

домл

ения

об

экс-

порт

е (с

т. 7)

;

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

за

кона

о х

имич

ески

х ве

ще-

ства

х

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

II к

вар-

тал

2016

г.IV

ква

р-та

л 20

16 г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов2.

Раз

рабо

тка

и ут

верж

де-

ние

Пол

ожен

ия о

б эк

спор

те

и им

порт

е оп

асны

х хи

миче

-ск

их в

ещес

тв

- вне

дрен

ие п

роце

дур

обра

ботк

и ув

едом

-ле

ний

об э

кспо

рте,

пол

учен

ных

от д

руги

х ст

ран

(ст.

8);

- уст

анов

лени

е пр

оцед

ур р

азра

ботк

и и

пере

-да

чи у

ведо

млен

ий, к

асаю

щих

ся н

орма

тив-

ных

акто

в ок

онча

тель

ного

хар

акте

ра (с

т.10)

;- у

стан

овле

ние

проц

едур

раз

рабо

тки

и пе

ре-

дачи

уве

домл

ений

, кас

ающ

ихся

реш

ений

об

импо

рте

(ст.

12);

- вне

дрен

ие п

роце

дуры

PIC

(«пр

едва

рите

ль-

ное

обос

нова

нное

сог

ласи

е») н

а эк

спор

т оп

реде

ленн

ых

хими

ческ

их п

роду

ктов

, в

част

ност

и ве

щес

тв, п

ереч

исле

нны

х

12

34

56

7в

прил

ожен

ии II

I к Р

отте

рдам

ской

кон

вен-

ции

о пр

оцед

уре

пред

вари

тель

ного

обо

сно-

ванн

ого

согл

асия

в о

тнош

ении

отд

ельн

ых

опас

ных

хими

ческ

их в

ещес

тв и

пес

тици

дов

в ме

жду

наро

дной

тор

говл

е (с

т. 13

); - в

недр

ение

тре

бова

ний

к ма

ркир

овке

и

упак

овке

экс

порт

ируе

мых

хими

ческ

их п

ро-

дукт

ов (с

т. 16

);

- наз

наче

ние

наци

онал

ьны

х ор

гано

в вл

асти

дл

я ос

ущес

твле

ния

конт

роля

над

имп

орто

м и

эксп

орто

м хи

миче

ских

про

дукт

ов (с

т. 17

)

Регл

амен

т (Е

С) №

127

2/20

08 Е

вроп

ейск

ого

Пар

ламе

нта

и С

овет

а от

16

дека

бря

2008

г.

по к

ласс

ифик

ации

, мар

киро

вке

и уп

аков

ке

хими

ческ

их в

ещес

тв и

сме

сей.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ного

Рег

ламе

нта:

- наз

наче

ние к

омпе

тент

ного

орг

ана (

орга

нов)

(с

т. 43

);

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

за

кона

о х

имич

ески

х ве

ще-

ства

х

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- вне

дрен

ие к

ласс

ифик

ации

, мар

киро

вки

и уп

аков

ки х

имич

ески

х ве

щес

тв и

сме

сей

(ста

тья

4)

2. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

П

олож

ения

о к

ласс

ифик

а-ци

и, м

арки

ровк

е и

упак

овке

ве

щес

тв и

сме

сей

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

96 97

12

34

56

7Ре

глам

ент

(ЕС

) № 1

907/

2006

Евр

опей

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

от 1

8 де

кабр

я 20

06 г.

о

прав

илах

рег

истр

ации

, оце

нки,

сан

кцио

ни-

рова

ния

и ог

рани

чени

я хи

миче

ских

вещ

еств

(R

EAC

H),

учре

жда

ющ

ий Е

вроп

ейск

ое х

и-ми

ческ

ое а

гент

ство

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

анно

-го

Рег

ламе

нта:

- наз

наче

ние

комп

етен

тног

о ор

гана

(ор-

гано

в), о

рган

ов п

о пр

имен

ению

зако

на и

ус

тано

влен

ие го

суда

рств

енно

й с

исте

мы м

о-ни

тори

нга

и ко

нтро

ля (с

т. 12

1 и

125)

;

1. Р

азра

ботк

а и

прин

ятие

за

кона

о х

имич

ески

х ве

ще-

ства

х, в

клю

чая

назн

ачен

ие

комп

етен

тног

о ор

гана

/ор

гано

в

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

II к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

- при

няти

е не

кото

рых

поло

жен

ий в

нутр

ен-

него

пра

ва о

при

мене

нии

штр

афны

х са

нк-

ций

за н

аруш

ение

нац

иона

льно

го за

коно

да-

тель

ства

, кас

ающ

егос

я хи

миче

ских

вещ

еств

(с

тать

я 12

6);

2. В

клю

чени

е со

отве

тств

у-ю

щей

ста

тьи

в пр

оект

зако

-на

о х

имич

ески

х ве

щес

твах

и

допо

лнен

ие К

одек

са о

пра

-во

нару

шен

иях

поло

жен

иями

о

прим

енен

ии ш

траф

ных

санк

ций

за н

аруш

ение

на-

цион

альн

ых

зако

нов,

кас

аю-

щих

ся х

имич

ески

х ве

щес

тв

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

Про

ект

техн

иче-

ской

по-

мощ

и

- при

няти

е не

кото

рых

наци

онал

ьны

х по

-ло

жен

ий о

б уч

реж

дени

и на

цион

альн

ой

сист

емы

рег

истр

ации

хим

ичес

ких

вещ

еств

и

смес

ей х

имич

ески

х ве

щес

тв (р

азде

л II

, ст

атьи

5, 6

, 7 и

14)

;

3. С

озда

ние

Реес

тра

хими

-че

ских

вещ

еств

на

рынк

е Ре

спуб

лики

Мол

дова

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

Про

ект

техн

иче-

ской

по-

мощ

и

12

34

56

7- п

риня

тие

неко

торы

х по

лож

ений

вну

трен

-не

го п

рава

, кас

ающ

ихся

инф

орма

ции

в ра

м-ка

х це

пи п

оста

вок

о хи

миче

ских

вещ

еств

ах

и см

есях

хим

ичес

ких

вещ

еств

, а т

акж

е об

об

язан

ност

ях к

онеч

ных

потр

ебит

елей

(ра

з-де

лы IV

и V

, ста

тьи

31 и

37)

;

4. В

клю

чени

е со

отве

тств

у-ю

щей

глав

ы в

про

ект

зако

на

о хи

миче

ских

вещ

еств

ах

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

Про

ект

техн

иче-

ской

по-

мощ

и

- при

няти

е не

кото

рых

наци

онал

ьны

х по

-ло

жен

ий о

вне

дрен

ии п

ереч

ня о

гран

ичен

ий,

указ

анны

х в

прил

ожен

ии X

VII

к Р

егла

мент

у R

EAC

H (р

азде

л V

III,

ст.

67)

5. В

клю

чени

е со

отве

тств

у-ю

щей

ста

тьи

в пр

оект

Зак

о-на

о х

имич

ески

х ве

щес

твах

и

разр

абот

ка п

роек

та п

оста

-но

влен

ия П

рави

тель

ства

о

пере

чне

огра

ниче

ний,

ука

-за

нны

х в

прил

ожен

ии X

VII

к

Регл

амен

ту R

EAC

H

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

Про

ект

техн

иче-

ской

по-

мощ

и

ГЛА

ВА 1

7. К

ЛИ

МАТ

ИЧ

ЕС

КА

Я

ПО

ЛИ

ТИ

КА

92Ст

орон

ы р

азви

ваю

т и

усил

иваю

т со

труд

ниче

ство

в ц

елях

бор

ьбы

с и

змен

ение

м кл

имат

а. С

отру

днич

еств

о ос

ущес

твля

ется

с у

чето

м ин

тере

сов

Стор

он, н

а ос

нове

рав

енст

ва и

вза

имно

й вы

годы

, а т

акж

е с

учет

ом в

за-

имоз

авис

имос

ти, с

ущес

твую

щей

меж

ду д

вуст

орон

ними

и м

ного

стор

онни

ми о

бяза

тель

ства

ми в

дан

ной

об-

ласт

и93

Сот

рудн

ичес

тво

стим

улир

ует

меры

на

наци

онал

ьном

, рег

иона

льно

м и

меж

дуна

родн

ом у

ровн

ях, в

том

чис

ле

в сл

едую

щих

обл

астя

х:(a

) смя

гчен

ие и

змен

ения

кли

мата

; (b

) ада

птац

ия к

изм

енен

ию к

лима

та;

(c) п

рода

жа

квот

на

выбр

осы

угл

екис

лого

газ

а;

98 99

12

34

56

7(d

) исс

ледо

вани

е, р

азра

ботк

а, д

емон

стра

ция,

вне

дрен

ие и

рас

прос

тран

ение

тех

ноло

гий

с ни

зким

уро

внем

вы

брос

ов у

глек

исло

го г

аза,

без

опас

ных

и до

лгос

рочн

ых

с то

чки

зрен

ия о

хран

ы о

круж

ающ

ей с

реды

, а т

акж

е те

хнол

огий

ада

птац

ии к

изм

енен

ию к

лима

та;

(e) и

нтег

раци

я ас

пект

ов, с

вяза

нны

х с

клим

атом

, в с

екто

раль

ные

поли

тики

; (f

) дей

стви

я по

пов

ыш

ению

уро

вня

инфо

рмир

ован

ност

и, в

оспи

тани

ю и

обу

чени

ю94

Стор

оны

обя

зую

тся,

сре

ди п

роче

го:

(a) о

бмен

иват

ься

инфо

рмац

ией

и пр

акти

ческ

им о

пыто

м;

(b) о

сущ

еств

лять

сов

мест

ную

исс

ледо

вате

льск

ую д

еяте

льно

сть

и об

мени

вать

ся и

нфор

маци

ей к

асат

ельн

о бо

лее

экол

огич

ески

х те

хнол

огий

; (c

) осу

щес

твля

ть с

овме

стну

ю д

еяте

льно

сть

на р

егио

наль

ном

и ме

жду

наро

дном

уро

вне,

в т

ом ч

исле

отн

оси-

тель

но м

ного

стор

онни

х со

глаш

ений

в о

блас

ти о

хран

ы о

круж

ающ

ей с

реды

, рат

ифиц

иров

анны

х Ст

орон

ами,

а

такж

е со

вмес

тную

дея

тель

ност

ь в

рамк

ах к

омпе

тент

ных

аген

тств

, по

обст

ояте

льст

вам

Стор

оны

уде

ляю

т ос

обое

вни

мани

е тр

ансг

рани

чны

м ас

пект

ам и

рег

иона

льно

му с

отру

днич

еств

у95

Сот

рудн

ичес

тво

вклю

чает

, сре

ди

проч

его,

раз

рабо

тку

и вн

едре

ние:

(a) Г

лоба

льно

й кл

имат

ичес

кой

стра

теги

и и

план

а де

йств

ий п

о до

лго-

сроч

ному

смя

гче-

нию

пос

ледс

твий

из

мене

ния

клим

ата

и ад

апта

ции

к да

н-но

му и

змен

ению

2.4.

Эко

номи

ческ

ое с

о-тр

удни

чест

во

Борь

ба с

изм

енен

ием

клим

ата

- Сот

рудн

ичес

тво

для

укре

плен

ия д

иало

га и

со

труд

ниче

ства

кас

а-те

льно

изм

енен

ия к

ли-

мата

, сп

особ

ству

я:- п

одго

товк

е и

подп

и-са

нию

нов

ого

глоб

аль-

ного

сог

лаш

ения

об

изме

нени

и кл

имат

а;

1. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е Н

ацио

наль

ной

стра

те-

гии

адап

таци

и к

изме

нени

ю

клим

ата

и П

лана

дей

стви

й по

ее

внед

рени

ю

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7(b

) Оце

нки

уязв

и-мо

сти

и ад

апта

ции

к из

мене

нию

кли

-ма

та

- ст

рате

гиче

ском

у пл

анир

ован

ию и

раз

-ра

ботк

е ме

р по

смя

г-че

нию

пос

ледс

твий

и

адап

таци

и к

изме

нени

ю

клим

ата;

- сбл

ижен

ию

зако

нода

тель

ства

с

зако

нода

тель

ными

ак-

тами

ЕС

и с

оотв

етст

ву-

ющ

ими

меж

дуна

родн

ы-

ми д

окум

ента

ми

2. П

рове

дени

е ис

след

о-ва

ния

каса

тель

но о

ценк

и уя

звим

ости

к и

змен

ения

м кл

имат

а

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2015

г.

Реги

о-на

льны

й пр

оект

«C

lima

East

»(В

ос-

точн

ое

парт

нер-

ство

)

(с) Н

ацио

наль

ной

стра

теги

иад

апта

ции

к из

ме-

нени

ю к

лима

та

(d) С

трат

егии

раз

-ви

тия

с ни

зким

ур

овне

м вы

брос

ов

угле

кисл

ого

газа

3. Р

азра

ботк

а и

утве

ржде

-ни

е Ст

рате

гии

разв

ития

ма-

лоуг

леро

дист

ых

техн

олог

ий

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

III к

вар-

тал

2015

г.

Реги

о-на

льны

й пр

оект

«C

lima

East

»

(e) Д

олго

сроч

ных

мер

по с

окра

щен

ию

выбр

осов

пар

нико

-вы

х га

зов

4. П

родв

ижен

ие п

рогр

амм

пост

епен

ного

иск

люче

ния

стар

ых

легк

овы

х, г

рузо

вых

авто

моби

лей

и тр

акто

ров

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2023

год

Про

екты

те

хнич

е-ск

ой п

о-мо

щи

(f) М

ер, н

апра

влен

-ны

х на

под

гото

вку

к пр

одаж

е кв

от н

а вы

брос

ы у

глек

ис-

лого

газ

а

5. П

рове

дени

е ан

ализ

а ур

овня

под

гото

вки

к пр

о-да

же

квот

на

выбр

осы

угл

е-ки

слог

о га

за

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2020

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов,

прое

кты

те

хнич

е-ск

ой п

о-мо

щи

100 101

12

34

56

7(g

) Мер

, нап

рав-

ленн

ых

на п

ро-

движ

ение

пер

едач

и те

хнол

огий

на

осно

вани

и оц

енки

по

треб

ност

ей в

тех

-но

логи

ях

6. Р

азра

ботк

а ме

хани

зма

прим

енен

ия с

исте

мы «

луч-

ших

из с

ущес

твую

щих

тех

-ни

к» и

«лу

чших

пра

ктик

» дл

я от

расл

ей п

ромы

шле

н-но

сти,

ока

зыва

ющ

их с

у-щ

еств

енно

е во

здей

стви

е в

отно

шен

ии к

ачес

тва

атмо

с-фе

рног

о во

здух

а

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2020

год

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов,

прое

кты

те

хнич

е-ск

ой п

о-мо

щи

(h) М

ер, н

апра

влен

-ны

х на

инт

егра

цию

ас

пект

ов, с

вяза

н-ны

х с

клим

атом

, в

сект

орал

ьны

х по

-ли

тика

х;

7. И

нтег

раци

я по

лож

ений

по

охр

ане

окру

жаю

щей

ср

еды

, «зе

лено

му»

эко-

номи

ческ

ому

разв

итию

и

адап

таци

и к

изме

нени

ю

клим

ата

в со

отве

тств

ующ

их

доку

мент

ах с

екто

раль

ных

поли

тик

и со

отве

тств

ую-

щем

зако

нода

тель

стве

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

2014

-20

20

годы

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

(i) М

ер, к

асаю

щих

-ся

вещ

еств

, раз

ру-

шаю

щих

озо

новы

й сл

ой

8. Р

азра

ботк

а и

утве

рж-

дени

е Н

ацио

наль

ной

прог

рамм

ы п

осте

пенн

ого

искл

юче

ния

гидр

охло

роф-

торо

карб

идов

на

2014

-204

0 го

ды в

Рес

публ

ике

Мол

дова

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2014

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

796

По

аспе

ктам

, рег

у-ли

руем

ым

в на

сто-

ящей

глав

е, б

удет

ве

стис

ь пе

риод

иче-

ский

диа

лог

-П

одде

ржан

ие п

осто

янно

го

диал

ога с

учр

ежде

ниям

и ЕС

, в

том

числ

е в р

амка

х ст

рук-

тур,

пре

дусм

отре

нных

в С

о-гл

ашен

ии о

б ас

соци

ации

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

Пос

тоян

-но

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

97Ре

спуб

лика

Мол

дова

осу

щес

твля

ет с

ближ

е-ни

е св

оего

нац

иона

льно

го з

акон

одат

ельс

тва

с но

рмат

ивны

ми а

ктам

и ЕС

и м

ежду

наро

д-ны

ми д

окум

ента

ми, у

каза

нны

ми в

при

лож

е-ни

и X

II к

нас

тоящ

ему

Сог

лаш

ению

, в с

оот-

ветс

твии

с п

олож

ения

ми с

оотв

етст

вую

щег

о пр

илож

ения

Дир

екти

ва 2

003/

87/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

-ла

мент

а и

Сов

ета

от 1

3 ок

тябр

я 20

03 го

да,

уста

навл

иваю

щая

схе

му т

орго

вли

квот

ами

на в

ыбр

осы

пар

нико

вых

газо

в в

пред

елах

С

ообщ

еств

аП

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

й ди

рект

ивы

:- в

недр

ение

сис

темы

для

иде

нтиф

икац

ии с

о-от

ветс

твую

щих

уст

анов

ок и

для

вы

явле

ния

парн

иков

ых

газо

в (п

рило

жен

ия I

и II

);- с

озда

ние

сист

емы

мон

итор

инга

, отч

етно

-ст

и, п

рове

рки

и об

еспе

чени

я ис

полн

ения

, а

такж

е не

кото

рых

проц

едур

общ

еств

енно

го

обсу

жде

ния

(ст.

9, 1

4-17

, 19

и 21

)

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

003/

87/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов,

Реги

о-на

льны

й пр

оект

«C

lima

East

»

102 103

12

34

56

7Ре

глам

ент

(ЕС

) № 8

42/2

006

Евро

пейс

кого

П

арла

мент

а и

Сов

ета

от 1

7 ма

я 20

06 го

да

о не

кото

рых

фтор

соде

ржащ

их п

арни

ковы

х га

зах

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ного

рег

ламе

нта:

- пр

инят

ие н

ацио

наль

ного

зако

нода

тель

-ст

ва и

наз

наче

ние

комп

етен

тног

о ор

гана

(о

рган

ов);

- уст

анов

лени

е/вн

едре

ние

треб

ован

ий к

об-

учен

ию и

нац

иона

льно

й се

ртиф

икац

ии д

ля

соот

ветс

твую

щег

о пе

рсон

ала

и ко

мпан

ий

(ст.

5);

- ус

тано

влен

ие с

исте

м от

четн

ости

для

сбо

-ра

дан

ных

о в

ыбр

осах

в с

оотв

етст

вую

щих

се

ктор

ах (с

т. 6)

; -в

недр

ение

сис

тем

обес

пече

ния

испо

лне-

ния

(ст.

13)

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

003/

87/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

Регл

амен

т (Е

С) №

100

5/20

09 Е

вроп

ей-

ског

о П

арла

мент

а и

Сов

ета

от 1

6 се

нтяб

ря

2009

года

о в

ещес

твах

, раз

руш

ающ

их о

зо-

новы

й сл

ойП

риме

няю

тся

след

ующ

ие п

олож

ения

дан

-но

го р

егла

мент

а:- п

риня

тие н

ацио

наль

ного

зако

нода

тель

ства

и

назн

ачен

ие ко

мпет

ентн

ого

орга

на (о

рган

ов);

- вве

дени

е за

прет

а на

про

изво

дств

о ко

нтро

-ли

руем

ых

вещ

еств

, за

искл

юче

нием

опр

е-

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

003/

87/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов

12

34

56

7де

ленн

ых

испо

льзо

вани

й, и

до

2019

год

а ги

дрох

лорф

тору

глер

одов

(ГХ

ФУ

) (с

т.4)

;- в

веде

ние

запр

ета

на р

азме

щен

ие н

а ры

нке

и ис

поль

зова

ние

конт

роли

руем

ых

вещ

еств

, за

иск

люче

нием

рег

енер

иров

анны

х ги

-др

охло

рфто

ругл

ерод

ов (

ГХФ

У),

кото

рые

мог

ут б

ыть

исп

ольз

ован

ы в

кач

еств

е хо

-ло

диль

ного

аге

нта

до 2

015

г. (

ст.5

и 1

1);

- опр

едел

ение

усл

овий

для

про

изво

дств

а, п

о-ст

авки

на р

ыно

к и и

спол

ьзов

ания

конт

роли

ру-

емы

х ве

щес

тв д

ля и

спол

ьзов

ания

, на к

отор

ых

запр

ет н

е ра

спро

стра

няет

ся (

в ка

чест

ве с

ы-

рьев

ого

мате

риал

а, к

омпо

нент

ов т

ехно

логи

-че

ског

о пр

оцес

са, д

ля ва

жны

х ла

бора

торн

ых

и ан

алит

ичес

ких

прим

енен

ий и

крит

ичес

кого

пр

имен

ения

ха

лоно

в), и

инд

ивид

уаль

ные

отме

ны, в

клю

чая

испо

льзо

вани

е ме

тилб

ро-

мида

в ч

резв

ыча

йны

х си

туац

иях

(гла

ва II

I);

- вне

дрен

ие си

стем

ы л

ицен

зиро

вани

я имп

ор-

та и

экс

порт

а ко

нтро

лиру

емы

х ве

щес

тв д

ля

искл

юче

нны

х ис

поль

зова

ний

(гла

ва I

V),

и об

язат

ельс

тв п

о со

став

лени

ю о

тчет

ност

и дл

я го

суда

рств

-чле

нов и

пре

дпри

ятий

(ст.

26 и

27);

- ус

тано

влен

ие о

бяза

тель

ств

по р

екуп

е-ра

ции,

пов

торн

ому

испо

льзо

вани

ю,

ре-

гене

раци

и и

унич

тож

ению

исп

ольз

ован

-ны

х ко

нтро

лиру

емы

х ве

щес

тв (

ст.

22);

104

12

34

56

7 -

уста

новл

ение

про

цеду

р мо

нито

ринг

а и

пров

ерки

уте

чек

конт

роли

руем

ых

вещ

еств

(с

т. 23

)Д

ирек

тива

98/

70/Е

С Е

вроп

ейск

ого

Пар

ла-

мент

а и

Сов

ета

от 1

3 ок

тябр

я 19

98 г.

о к

аче-

стве

бен

зина

и д

изел

ьног

о то

плив

а.

При

меня

ютс

я сл

едую

щие

пол

ожен

ия д

ан-

ной

дире

ктив

ы:

- при

няти

е на

цион

альн

ого

зако

нода

тель

-ст

ва и

наз

наче

ние

комп

етен

тног

о ор

гана

(о

рган

ов);

- осу

щес

твле

ние

оцен

ки н

ацио

наль

ного

по-

треб

лени

я то

плив

а;

- уст

анов

лени

е си

стем

ы м

онит

орин

га к

аче-

ства

топ

лива

(ст.

8);

- вве

дени

е за

прет

а на

сбы

т эт

илир

ован

ного

бе

нзин

а [ч

асть

(1) с

т. 3]

;- р

азре

шен

ие с

быта

неэ

тили

рова

нног

о бе

н-зи

на, д

изел

ьног

о то

плив

а и

карб

юри

руем

ого

топл

ива,

исп

ольз

уемы

х дл

я вн

едор

ожны

х тр

ансп

ортн

ых

уст

анов

ок и

тра

ктор

ов, з

а-де

йств

ован

ных

в с

ельс

ком

и ле

сном

хоз

яй-

стве

, при

усл

овии

вы

полн

ения

соо

твет

ству

-ю

щих

тре

бова

ний

(ст.

3 и

4);

- вне

дрен

ие с

исте

мы р

егул

иров

ания

для

ре-

глам

енти

рова

ния

чрез

выча

йны

х си

туа-

ций,

и

сист

емы

сбо

ра д

анны

х о

каче

стве

топ

лива

на

нац

иона

льно

м ур

овне

(ст.7

и 8)

Оце

нка

инст

итуц

иона

льно

й ба

зы, п

робе

лов

в на

цио-

наль

ном

зако

нода

тель

стве

и

разр

абот

ка за

коно

дате

ль-

ной/

норм

атив

ной

базы

в с

о-от

ветс

твии

с т

ребо

вани

ями

Дир

екти

вы 2

003/

87/Е

С

Мин

исте

р-ст

во о

круж

а-ю

щей

сре

ды

IV к

вар-

тал

2016

г.

В п

реде

-ла

х бю

д-ж

етны

х ре

сурс

ов,

Реги

о-на

льны

й пр

оект

«C

lima

East

»

ü# ! ,' ) - umweltbundesamt · 4 5

Documents