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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGOVILLE PROVINCE DE KINSHASA
Plan de Communication en appui à la lutte contre le
choléra dans la ville province de
Kinshasa
Kinshasa, Août 2011
I. INTRODUCTION
La République Démocratique du Congo a enregistré officiellement 18.552 cas de choléra dont 232 décès en 2010. Les provinces de l’ouest, relativement épargnées pendant près d’une dizaine d’années, connaissent depuis le mois de mars 2011 un retour du choléra.
Le cholera est une maladie infectieuse diarrhéique à début brutal, caractérisée par l’émission des selles liquides profuses (diarrhée eau de riz) et parfois de vomissement, évoluant rapidement vers une déshydratation sévère et un collapsus cardio-vasculaire. C’est une maladie du péril fécal par excellence.
Elle est causée par une bactérie dénommée vibrion cholera type 01 ou type 0139 transmis d’homme à homme par l’ingestion d’eau ou d’aliment contaminé.
La République Démocratique du Congo a connu plusieurs épidémies de choléra depuis 1972 et a une prévalence de 27 cas pour 100 000 habitants repartis inégalement entre l’Est près de 96% pour 100 000 et l’Ouest à 2%. En 2011, l’épidémie de choléra a touché les provinces de l’Ouest du pays dont la province de l’Equateur, le Bandundu et enfin celle de Kinshasa où le premier cas de choléra est apparu dans la zone de santé de Maluku, le xx juin 2011. A la date du 05 septembre 2011, xx/35 zones de santé de Kinshasa sont touchées par cette épidémie dont l’épicentre demeure la zone de santé de Maluku. Kinshasa compte actuellement xx cas contre xx décès avec une létalité de %.
II. PROBLEMATIQUE
Le retour du choléra à Kinshasa intervient dans un contexte où le secteur de la santé souffre de manquements liés à l’insuffisance d’intrants dans les structures sanitaires, le manque de motivation du personnel et la déficience du système de suivi épidémiologique. Pour ce qui est du secteur de l’eau, les services de la REGIDESO desservant les villes affectées fonctionnent de façon discontinue (cas de Kinshasa et de Mbandaka) ou alors sont en arrêt complet depuis plus de quatre ans (cas de Bolobo)
La crise actuelle qui menace la ville de Kinshasa est partie de Kisangani où une épidémie s’est déclarée le 12 mars et où on continue à noter des cas
Elle a ensuite progressé vers le sud le long du fleuve et en date du 21/ 05/2011 des cas ont été enregistrés à Lisala dans la province de l’Equateur
Puis le 30/05/2011, 1 cas/ 1 décès a été notifié à Bolobo dans la province du Bandundu
En date du 13 juin 2011 des cas ont été notifiés dans la province de Kinshasa (Maluku puis Kingabwa).
Comme partout dans le pays en voies de développement les mesures d’hygiène et l’approvisionnement en Eau potable constituent un grand problème de santé publique dans la vie sociale, le Congo notre pays n’est pas épargné dans cette épidémie de choléra de façon général et particulièrement la province Bandundu dans 3 districts sanitaires avec 7 zones de santé (zone de santé urbano-rurale de Bandundu, Bolobo, Inongo, kwamouth, Nioki, Mushie et Yumbi) ; comme l’indique la carte ci-dessus.
Cette situation est consécutive à l’existence des facteurs suivants : le manque d’information sur les pratiques d’hygiène, la consommation d’une eau non potable, l’absence des latrines dans les maisons, la pratique de défécation a l’air libre ou dans les cours d’eau (la rivière Kasaï, kwilu et Mfimi) et l’utilisation de cette eau pour satisfaire les besoins tels que boire, se baigner, lessiver, etc.
De plus, le recours en dernier appel à un centre de santé ou à l’hôpital, le manque d’informations sur la prise en charge correcte des cas de diarrhée à domicile, les croyances traditionnelles et l’accessibilité géographique difficile aux structures de soins (campements, mauvais état de routes, obstacles naturel) constituent également des facteurs qui contribuent à la propagation de l’épidémie.
Notons aussi que, l’ignorance des causes réelles du choléra pousse l’opinion à vite recourir à des explications irrationnelles ; ce qui conduit également à considérer que les remèdes à cette épidémie sont d’ordre surnaturel, religieux ou traditionnel. Cette attitude complique la prise en charge médicale et rend en grande partie compte du nombre élevé de cas de décès enregistrées dans la province. L’ignorance des causes réelles du choléra pousse l’opinion à vite recourir à des explications irrationnelles ; ce qui conduit également à considérer que les remèdes à cette épidémie sont d’ordre surnaturel, religieux ou traditionnel.
Le recours à un centre de santé ou à l’hôpital n’est souvent fait qu’en dernier appel. Cette attitude complique la prise en charge médicale et rend en grande partie compte du nombre élevé de cas de décès enregistrés
Les riverains considèrent que le fleuve et les rivières sont des lieux propices pour accomplir leurs besoins quotidiens (se baigner, lessiver, puiser l’eau de boisson, de cuisine et de vaisselle et déféquer)
Déféquer à l’air libre serait même plus agréable (permet d’avoir un bain de soleil au dos en déféquant) que dans des toilettes ou des latrines
L’entretien régulier des latrines serait laborieux et exigerait des charges supplémentaires (par exemple : aller chercher de l’eau des fois sur des distances jugées longues, acheter du papier hygiénique pour s’essuyer)
Présentation de la situation des zones de sante
La pratique du lavage des mains aux 5 moments critiques n’est pas suffisamment connue de la plupart des communautés. Des efforts de sensibilisation par la radio sont en train d’être fournis pour amener les ménages, entre autres, à bouillir l’eau de boisson, à se laver les mains en utilisant systématiquement du savon ou de la cendre avec de l’eau non souillée. Les ménages se lavent les mains généralement dans un même récipient. En dépit des démangeaisons qui suivent une baignade dans les eaux polluées, la population n’arrête pas d’utiliser cette denrée pour ses besoins quotidiens.
Réponse donnée à l’épidémie
III. RAPPEL DES OBJECTIFS DE LUTTE CONTRE LE CHOLERA
Objectif général
Contribuer à interrompre la chaîne de transmission du choléra à travers une prise en charge rapide et appropriée des cas ainsi qu’une communication dirigée principalement vers les individus, ménages et les prestataires des soins au niveau familial et institutionnel (centres de santé, hôpitaux).
Résultats attendus
3.1. Résultat comportemental
La communication en appui à la lutte contre le choléra vise à atteindre les objectifs stratégiques ci-après :
Au moins 50% de la population de zones de santé touchées adoptent des comportements favorables et des pratiques d’hygiène appropriées à la lutte contre le choléra.
2.2 Résultats intermédiaires
Les capacités de tous les agents chargés de la communication et de la mobilisation sociale (médecin chef de districts, médecins chefs de zones, membres des commissions ad hoc, relais communautaires, crieurs, leaders des confessions religieuses, animateurs des medias) sont renforcées afin de les outiller dans la transmission des messages corrects sur la lutte contre le choléra aux individus, aux communautés et aux ménages et dans la gestion des rumeurs sur l’origine du choléra ;
Les leaders communautaires, politico-administratifs, associatifs, traditionnels et religieux soutiennent la lutte contre le choléra dans l’ensemble de la province ;
Au moins 80% de la population de zones touchées sont correctement informées sur les signes de la maladie, les moyens de prévention et de la conduite à tenir lors de l’apparition des premiers signes.
IV. AXES STRATEGIQUES
Les liens entre la lutte contre la polio et la lutte contre le choléra sont très apparents au sein des interventions en Eau, Hygiène et Assainissement. Il sied de signaler que sur le 7 zones de santés touchées, deux(2) zones de santé Kwamouth (Aires de santé de Mpoli et Bisengo) et Nioki dans toutes les aires de santés de la cité et de l’axe Mfimi Est bénéficient des interventions du programme Village et Ecole Assainis. L’absence d’interventions dans ce domaine, notamment celles de l’UNICEF, dans la zone de santé de Bolobo, où l’épidémie de choléra sévit gravement est fortement ressentie. La polio et le choléra ont la particularité d’utiliser le même mode de transmission oro-fecal. Il y a là une opportunité de conjuguer et d’étendre les efforts de lutte contre la polio dans les interventions en cours pour venir à bout du choléra. La communication en réponse à l’épidémie de choléra devra s’appuyer sur les axes stratégiques ci-après :
Le renforcement des capacités en communication : Tous lesacteurs de la communication en réponse à l’épidémie de choléra ci-dessus identifiés seront briefés sur la communication en faveur de la lutte contre le choléra. Le briefing mettra l’accent sur les techniques de communication interactive, la communication de masse (à travers les radios disponibles, les églises et mosquées), ainsi que le suivi à base communautaire. Des supports de communication seront produits au niveau central et distribués aux provinces en faveur des zones de santé.
Le plaidoyer : Il sera mené prioritairement en direction des décideurs politico-administratifs, des chefs traditionnels et des leaders communautaires et religieux au niveau des zones de santé
La mobilisation sociale : Elle mettra l’accent sur les structures religieuses et associatives telles que les corporations des femmes au sein des églises, les médias et les ONG
La communication pour le changement de comportement : Elle exploitera l’existence d’un grand nombre de relais communautaires pour visiter les ménages, en particulier ceux
qui sont affectés et ceux qui sont plus à risque.Les populations des ilots ou campements et celles vivant le long du fleuve ou des rivières seront particulièrement visées dans les activités de sensibilisation et d’information. Les radios disponibles dans les zones s’activeront à organiser davantage d’émissions éducatives sur la lutte contre le choléra et la diffusion des messages et spots sur le choléra en intégrant des liens avec la polio quant aux pratiques en faveur de l’hygiène et de l’assainissement. L’utilisation d’une eau propre, non polluée et traitée ainsi que l’utilisation des toilettes ou latrines devront être particulièrement encouragée dans les messages en direction des ménages
Le suivi et l’évaluation : Le suivi des activités de communication sera assuré par les superviseurs de zones et les comités de lutte contre l’épidémie à travers des descentes fréquentes dans les aires de sante, en particulier celles qui sont situées le long du fleuve ou des rivières. Il sera important de consacrer une attention particulière et des ressources au suivi des activités de communication en faveur des populations vivant dans les 400 ilots de la zone de santé de Yumbi ainsi qu’aux activités de supervision formative par les districts sanitaire.
V. GROUPES PARTICIPANTS
Les ressources humaines pour prendre en charge les activités de communication en appui à la lutte contre l’épidémie du choléra sont disponibles dans chacune des 7 zones de santé. Les principales ressources identifiées par zone de santé sont les suivantes.
VI. MESSAGES
Les messages porteront sur les thèmes ci-après :
*Les signes de la maladie
*Les moyens de prévention contre la maladie
*La conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie
*La nécessité de poursuivre les pratiques favorables à l’eau, l’hygiène et à l’assainissement même après la déclaration de fin de l’épidémie (intégrant des liens entre les comportements par rapport à la polio et au cholera).
VII. CANAUX ET SUPPORTS DE COMMUNICATION
Les canaux ci-après seront utilisés suivant leur pertinence pour transmettre les messages concernant la lutte contre le choléra.
Des supports de communication tels que mégaphones seront également utilisés pour faciliter la transmission des messages. Les 7 zones de santé disposent de très peu de supports de communication. Aucun support de communication sur le cholera alors que cette épidémie y survient depuis plus d’une décennie.
On a noté la présence de supports suivants :
- Bolobo : 3 mégaphones, 4 types de boites à images en petite quantité : CPN, CPS, IST et lèpre-tuberculose
VIII. INDICATEURS
Des indicateurs des résultats et ceux de processus ont été retenus pour mesurer l’impact des interventions.
Indicateurs des résultats
- % de ménages ayant adopté les pratiques principales de lutte contre le choléra (lavage des mains aux 5 moments critiques, nettoyage des aliments crus et des fruits, utilisation d’une eau non polluée pour usage domestique)
Indicateurs de processus
- % de ménages informés sur l’épidémie- % de ménages informés sur les moyens de prévention- % de responsables des ménages connaissant les signes du cholera - Nombre de mesures prises par les décideurs (APA, religieux) en faveur de la lutte contre
le cholera
Le présent plan de communication prévoit, en plus des activités à mener dans les zones, deux grandes activités de conception, développement et dissémination des outils et supports de communication. Une activité supplémentaire de briefing des utilisateurs de ces outils devra être organisée dans les zones de santé.
MATRICE DE PLANIFICATION DES MESSAGES ET ACTIVITES EN APPUI A LA LUTTE CONTRE LE CHOLERA A KINSHASA
Résultat comportemental : D’ici à la fin 2011, au moins 60% de la population de la ville province de Kinshasa adopte des comportements favorables et des pratiques d’hygiène appropriées à la lutte contre le choléra
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
Plaidoyer
1. Le Gouverneur de la ville de Kinshasa
Le Gouverneur de la ville de Kinshasa mobilise ses bourgmestres et les ressources matérielles, logistiques et financières en faveur de la lutte contre le choléra
Faible participationFaible coordination des actions sur le terrainModicité des ressources allouées au secteur de la santé
L’ampleur du problèmeL’appropriation de la lutteImportance de l’implication du Gouverneur
Mener un plaidoyer auprès du Gouv pour son implication et la mobilisation des bourgmestres et des ressources
Appuyer l’organisation des réunions entre le Gouv et ses 24 bourgmestres
CanauxCIP
SupportsDocument de plaidoyer (y compris photos, dépliants, etc.)
2. Les chefs des Confessions religieuses
Les chefs des Confessions religieuses instruisent leurs collaborateurs de vulgariser les messages en faveur de la lutte contre le choléra
Faible adhésion L’ampleur du problèmeL’appropriation de la lutteImportance de l’implication des chefs religieux
Mener un plaidoyer auprès des chefs des confessions religieuses
Appuyer la préparation d’un message auprès des fidèles (paquet de messages)
CanauxCIP
SupportsDocument de plaidoyer
3. Les Les responsables Coût élevé des L’ampleur du Mener un Canaux
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
responsables d’associations et entreprises de presse
d’associations et entreprises de presse accordent des espaces pour la diffusion des messages sur la lutte contre le choléra
diffusionsDésintéressementExigence d’argent
problèmeL’appropriation de la lutteImportance de l’implication des responsables d’associations et entreprises de presse
plaidoyer auprès des responsables d’associations et entreprises de presseBriefer les responsables d’associations et entreprises de presse sur le cholera
CIP
SupportsDocument de plaidoyerCD/DVD à diffuser
4. Les leaders d’opinion/communautaires (chefs de villages, chefs de quartiers)
Les leaders d’opinion/ communautaires vulgarisent des messages sur la lutte contre le choléra
DésintéressementManque d’information
Gravité du problèmeImportance de l’implication des leaders d’opinion/ communautaires
Mener un plaidoyer auprès des leaders d’opinion/ communautaires
Briefer les leaders d’opinion/ communautaires sur le cholera
CanauxCIP
SupportsDocument de plaidoyer
5. Les chefs provinciaux de la police et de l’armée
Les chefs provinciaux de la police et de l’armée instruisent leurs collaborateurs de vulgariser les messages en faveur de la lutte contre le choléra
DésintéressementManque d’informationManque d’implication
Gravité du problèmeImportance de l’implication des chefs provinciaux de la police et de l’armée
Mener un plaidoyer auprès des chefs provinciaux de la police et de l’armée
Briefer les chefs provinciaux de la police et de l’armée sur le cholera
CanauxCIP
SupportsDocument de plaidoyerDépliantsAffiches
6. Les présidents des
Les présidents des comités locaux de lutte contre les
Faible implication Gravité du problèmeImportance de l’implication des
Mener un plaidoyer auprès des présidents
CanauxCIP
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
comités locaux de lutte contre les épidémies (les bourgmestres)
épidémies (les bourgmestres) mobilisent leurs administrés en faveur de la lutte contre le choléra
présidents des comités locaux
des comités locaux
Briefer les présidents des comités locaux sur le cholera
SupportsDocument de plaidoyerDépliantsAffiches
Mobilisation sociale (MOSO)
1. Les medias (de masse, la presse écrite, les troupes théâtrales, les radios de proximité et les radios de marchés)
Les medias vulgarisent de manière intense les messages sur la lutte contre le choléra
Faible coordination des mediasModicité des moyens financiersInsuffisance de formation en gestion des épidémies
Rappel de la mission des mediasL’intérêt généralPromotion du bien-être socialGravité du problèmeImportance de l’implication des medias
Former/briefer les professionnels des medias en communication pour la gestion des épidémies
Appuyer la production et la diffusion d’articles, des microprogrammes et émissions par les medias
CanauxRéunions
SupportsDocuments de formationDépliants
2. Les structures de participation communautaire (CAC, ECE, CODEV, COCODEV, clubs d’écoute, CAD, CRC) et réseaux
Les structures de participation communautaire vulgarisent les mesures de lutte contre le choléra dans les aires de santé
Faible motivation des relais communautairesInsuffisance de relais formésInsuffisance de supports de communicationManque de signe distinctif pour les acteurs de terrain
Contenu des messagesTechniques de communication pour la transmission des messages et la détection des cas suspects au niveau communautaire
Organiser la formation des membres des structures de participation communautaire et des réseaux sociaux
Appuyer l’organisation des séances de vulgarisation des messages par les
CanauxRéunions
SupportsAffichesDépliants
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
sociaux et associations
structures de particom et les réseaux sociaux
3. Les églises, mosquées et temples
Les églises, mosquées et temples vulgarisent les messages sur la lutte contre le choléra auprès de leurs structures de base
Insuffisance de formation sur la communication et de gestion des épidémies
Insuffisance de suivi de la diffusion des messages dans les structures à la base
Les pratiques essentielles pour lutter contre le cholera
Techniques de communication pour la transmission des messages et la détection des cas suspects au niveau communautaire
Appuyer le briefing des responsables des églises, mosquées, temples
Appuyer la vulgarisation des messages à travers divers canaux
CanauxRéunions
SupportsAffichesDépliants
4. Les cellules d’information/communication de l’armée et de la police
Les cellules d’information/ communication de l’armée et de la police vulgarisent les messages sur la lutte contre le choléra auprès des militaires et policiers
Insuffisance de formation sur la communication et de gestion des épidémies
Insuffisance de suivi de la diffusion des messages dans les structures à la base
Les pratiques essentielles pour lutter contre le cholera
Techniques de communication pour la transmission des messages et la détection des cas suspects au niveau communautaire
Appuyer le briefing des responsables des cellules
Appuyer la vulgarisation des messages à travers divers canaux
CanauxRéunions
SupportsAffichesDépliants
5. Le comité provincial MOSO
Le comité provincial MOSO (en collaboration avec le comité national MOSO) coordonne (suivi, supervision) les activités de lutte contre le choléra
Faible coordination des activités de communication
Faible suivi et supervision des activités
Faible ressources
N/A Appuyer la mise en œuvre des activités de communication (y compris l’appui à la production des supports)
Organiser des
CanauxRéunionsDescentes sur terrain
SupportsFiche de suivi et de supervision
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
pour le suivi et la supervision des activités
missions de supervision formative en faveur de différents acteurs et structures
Mener un plaidoyer auprès de la hiérarchie en faveur d’une allocation conséquente des fonds pour les activités de communication
Rapports de mission
Rapports d’activités
Communication pour le Changement de Comportement (CCC)
1. Les ménages (parents/enfants)
Les ménages (parents/enfants) adoptent les pratiques clés en matière de lutte contre le choléra
NégligenceMauvaises informationsCroyances néfastesManque de volonté
Les bonnes pratiques d’hygiène et de gestion des dépouilles mortelles / ordures
Les signes de la maladie
Conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie
Appuyer l’organisation des séances d’information des ménages/individus ou assimilés sur les bonnes pratiques d’hygiène
CanauxRéunionsFocus groups
SupportsDocuments d’informationDépliantsAffiches
2. Les relais communautaires/mobilisateurs/crieurs (y compris les relais
Les relais communautaires/mobilisateurs/crieurs informent les communautés et groupes ciblés (malewa, ports, aéroports, ACCO,
Insuffisance/absence de formation sur la communication en cas d’épidémiesFaible motivationFaible ciblage des groupes à risque
Les bonnes pratiques d’hygiène et de gestion des dépouilles mortelles / ordures
Les signes de la maladie
Appuyer le renforcement des capacités des relais en techniques de communication en cas d’épidémies (y
CanauxRéunionsVisites à domicile
SupportsDocuments d’information
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
confessionnels, hygiène et assainissement, scolaires, etc.)
écoles, etc.) sur les mesures de lutte contre le choléra
Faible implication des groupes à risque
Conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie
compris la dotation en supports de communication et suivi des ménages)
Appuyer les activités d’information des ménages par les relais
DépliantsAffiches
3. Les enseignants
Les enseignants informent leurs élèves sur les mesures de lutte contre le choléra
Faible connaissance de l’épidémie et des mesures déjà prendre en cas de maladieInsuffisance/absence de formationInsuffisance/absence de matériels didactiques sur l’hygièneFaible implication des enseignants
Les bonnes pratiques d’hygiène et de gestion des dépouilles mortelles / ordures
Les signes de la maladie
Conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie
Briefer les enseignants sur la lutte contre le choléra (y compris la dotation en supports de communication)
Appuyer les activités d’information des élèves par leurs enseignants
CanauxRéunionsCoursConferences-debats
SupportsDocuments d’informationDépliantsAffiches
4. Les pasteurs, les prêtres, les imams
Les pasteurs, les prêtres, les imams informent leurs fidèles sur les mesures de lutte contre le choléra
Faible connaissance de l’épidémie et des mesures déjà prendre en cas de maladie
Insuffisance/
Les bonnes pratiques d’hygiène et de gestion des dépouilles mortelles / ordures
Les signes de la maladie
Appuyer le renforcement des capacités des relais confessionnels et responsables des groupes ciblés en techniques de
CanauxRéunionsSessions de formationConferences-debats
Supports
Strategies Participants ou acteur ciblés
Comportements à promouvoir
Facteurs vises/Causes
Eléments de message
Activités Canaux & Supports de communication
absence de formationInsuffisance/absence de matériels didactiques sur l’hygiène
Faible implication des pasteurs, prêtres et les imams
Conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie
communication en cas d’épidémies (y compris la dotation en supports de communication)
Appuyer les activités d’information des ménages et individus ou assimilés par les relais confessionnels
Documents d’informationDépliantsAffiches
PLAN DE COMMUNICATION EN APPUI A LA LUTTE CONTRE LE CHOLERA
DANS LA VILLE PROVINCE DE KINSHASANo Activité Tâches Indicateur Période Responsabl
eCoût
STRATEGIE 1 : Plaidoyer
Objectif : D’ici à la fin de l’épidémie, au moins 80% des décideurs et autres leaders ciblés de la ville de Kinshasa apportent leur soutien à la lutte contre le choléra
01. Appuyer l’organisation d’une réunion mensuelle entre le Gouverneur et ses 24 bourgmestres
- Préparer les documents d’information
- Préparer la tenue des réunions
- Evaluer la mise en œuvre des activités menées
- Nbre/type de mesures prises
- Nbre de mesures correctrices apportées
Août – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
1.000$
02. Mener un plaidoyer auprès des chefs des confessions religieuses
- Préparer les documents d’information
- Préparer la tenue des réunions
- Appuyer la rédaction des lettres pastorales et des déclarations
- Evaluer la mise en œuvre des activités menées
- Nbre/type de mesures prises
- Nbre de mesures correctrices apportées
Août – sept 2011
Comité prov de lutte/MOSO
N/A
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
03. Appuyer l’organisation des activités d’information par les présidents des comités locaux de lutte contre le choléra (bourgmestres)
- Doter les comités locaux de lutte en information et supports de communication
- Evaluer la mise en œuvre des activités menées
- Nbre/type de supports fournis
- Nbre de mesures correctrices apportées
Août – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
1.000$
04. Mener un plaidoyer auprès des chefs provinciaux de la police et de l’armée
- Préparer les documents d’information
- Préparer la tenue des réunions
- Evaluer la mise en œuvre des activités menées
- Nbre/type de mesures prises
- Nbre de mesures correctrices apportées
Sept 2011
Comité prov de lutte/MOSO
MCZ police et armée +
Chefs de camps (1
ou 2 pers)
05. Mener un plaidoyer auprès de la hiérarchie en faveur d’une allocation conséquente des fonds pour les activités de communication
- Préparer les documents d’information
- Préparer la tenue des réunions
- Evaluer les résultats du plaidoyer
- Nbre/type de mesures prises
- Niveau des ressources allouées
Sept – oct 2011
Comité prov de lutte/MOSO
A déterminer
Sous-total 1 $
STRATEGIE 2 : Mobilisation sociale
Objectif : D’ici à la fin de l’épidémie de choléra, les medias, les structures de participation communautaire, les réseaux
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
et associations opérationnels dans la ville de Kinshasa participent activement aux activités de la lutte contre le cholera
06. Former/briefer les professionnels des medias en communication pour la gestion des épidémies
- Identifier les medias à former
- Organiser la formation
- Suivre les plans d’action des medias
- Nbre de personnes formées/briefées
- Nbre de plans élaborés
Sept – oct 2011
Comité prov de lutte/MOSO
1.200$
20 radios
20 TV
10 Presse ecrite
5 facilitateurs
07. Appuyer la production et la diffusion d’articles, des microprogrammes et émissions par les medias
- Doter les medias en supports de communication et autres outils de travail- Suivre les productions/diffusions par les medias
- Nbre d’articles / microprogrammes / émissions produits
- Nbre de medias dotés en supports/outils
Sept – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
5.000$
08. Organiser la formation des membres des structures de participation communautaire et des réseaux sociaux
- Identifier les structures et les personnes à former
- Organiser la formation
- Nbre de personnes / structures formées
Sept – oct 2011
Comité prov de lutte/MOSO
2.000$
15 ONGD
35
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
- Suivre les plans d’action des structures
- Nbre de plans élaborés
COCODEV
35 AC des ZS + 6 AC
districts
09. Appuyer l’organisation des séances de vulgarisation des messages par les structures de participation communautaire et les réseaux sociaux
- Doter les structures de participation communautaire en supports de com- Suivre la vulgarisation des messages par les structures de participation communautaire
- Nbre de structures appuyées
Nbre de plans mis en oeuvre
Sept – nov 2011
Comité prov de lutte/MOSO
Distribution messages
10. Appuyer la vulgarisation des messages à travers divers canaux des églises, mosquées, temples au niveau local
- Doter les églises, mosquées, temples en supports de communication- Suivre la vulgarisation des messages par les églises, mosquées, temples
- Nbre d’églises / mosquées / temples dotés en supports de communication
- Nbre de plans mis en oeuvre
Sept – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
Distribution messages
11. Appuyer le briefing des responsables des cellules d’information/communication de l’armée et de la police
- Briefer les responsables des cellules d’information/communication de l’armée et de la police
- Nbre de responsables briefés Sept – oct
Comité prov de lutte/MOSO
Distribution messages
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
- Doter xx structures de l’armée et de la police en supports de communication- Suivre la vulgarisation des messages par les structures de l’armée et de la police
- Nbre de structures dotées en supports de communication
2011
Sous total 2 $
STRATEGIE 3 : CCC
D’ici fin décembre 2011, au moins 50% des ménages de la ville de Kinshasa (informés sur les mesures, les pratiques et attitudes essentielles et appropriées sur la prévention, les signes du choléra et la conduite à tenir en cas d’apparition de la maladie) adoptent des comportements favorables à la lutte contre le choléra
12. Appuyer le renforcement des capacités des relais (y compris confessionnels) en techniques de communication et suivi des ménages en cas d’épidémies
- Appuyer l’organisation de la formation des relais en technique de communication sur le cholera
- Doter les relais en outils de suivi des ménages
- Nbre de relais formés
- Nbre de relais dotés en supports éducatifs
- Nbre de plans élaborés
Sept – oct 2011
Comité prov de lutte/MOSO
7.500$
5 RC/ZS = 175
5 volontaires de la Croix Rouge par commune
RC repartis en 6 pools
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
de formation
3 équipes de 2
facilitateurs
13. Appuyer l’organisation des séances d’information des ménages/ individus ou assimilés sur les bonnes pratiques d’hygiène
- Suivre la planification des activités des relais (visites à domicile, causeries éducatives, etc.)
- Doter les relais en supports de communication
- Nbre de ménages / individus ou assimilés informés
- Nbre de plans mis en œuvre
Sept – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
Distribution messages
14. Briefer les enseignants sur la lutte contre le choléra
- Appuyer l’organisation du briefing des enseignants (à travers la CIP et/ou la communication de masse)
- Doter les enseignants en supports de communication
N.B. : Intégrer un représentant de l’EPSP dans le comité MOSO de lutte
- Nbre d’enseignants briefés- Nbre de medias de masse impliqués- Nbre d’écoles touchées- Nbre d’écoles dotées en supports de
Sept – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
4.000$
3 Proved
100 enseignants par Proved
Total : 300 ens.
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
communication (Pause-cafe +
Transport)
Sous-total 3 $
STRATEGIE 4 : Coordination, Suivi et Evaluation
15. Appuyer la mise en œuvre des activités de communication
- Suivre la mise en œuvre des activités planifiées
- Evaluer les activités mises en œuvre
- Nbre de plans appuyés/suivis
- Nbre de mesures correctrices apportées
Août – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
1.000$
16. Organiser des missions de supervision formative en faveur de différents acteurs et structures
- Identifier les acteurs et structures nécessitant un suivi de proximité- Contribuer à l’amélioration qualitative du travail d’acteurs et structures de terrain
Nbre d’acteurs et de structures supervisés
- Nbre de mesures correctrices apportées
Août – déc 2011
Comité prov de lutte/MOSO
1.000$
Sous- total 4 $
Sous-total 1 – 4 (Fonds pour l’ensemble des activités) $
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
Activités de communication du niveau central en appui aux provinces dans la lutte contre le cholera
17 Organiser un atelier de 2 jours pour l’harmonisation des messages et des supports existants sur le cholera (si possible en lien avec la polio) + un Guide d’utilisation
- Faire la revue des messages et supports existants
- Sélectionner un paquet de messages et supports
- Développer un guide d’utilisation des supports
Nbre de messages et supports développés
Nbre d’orientations développées
Septembre 2011
Commission nationale MOSO
4.000$
18 Produire (au niveau central) /disséminer (dans les provinces) xx supports de communication sur le cholera (dépliants, cartes conseils et boite à images)
- Faire la revue /Concevoir des supports
- Pré tester les supports- Imprimer 50.000 dépliants,
5.000 cartes conseils et 500 boites à images
- Doter les provinces touchées en supports de communication
Nbre de supports partenaires impliqués
Nbre/types de supports produits
Nbre de corrections apportées
Août – octobre 2011
UNICEF
Commission nationale MOSO
30.000$
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable
Coût
Nbre de structures dotées en supports éducatifs
Sous-total 5 34.000$
Total général $