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MANUAL DE ORGANIZACIN

Secretara de Finanzas

Octubre de 2016 Primera Versin

NDICE

CAPTULOS PGINA

I.Introduccin2

II.Objetivo del manual de organizacin3

III. Antecedentes histricos4

IV. Marco jurdico7

V.Misin y visin15

VI. Estructura orgnica16

VII. Organigramas22

1. Organigrama general22

2. Organigramas especficos........23

VIII.Cdulas de funciones y responsabilidades333

IX.Directorio367

X.Exhorto385

XI.Foja de firmas386

INTRODUCCIN

La Secretara de Finanzas, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 30 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca y del Reglamento Interno de la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, formula el presente Manual de Organizacin con el propsito de actualizar y dejar sin efecto el similar publicado en el Peridico Oficial del Estado el 6 de febrero de 2009.

La Secretara ha sufrido cambios generados por la promulgacin de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, as como por las reformas realizadas a la misma Ley, publicadas en el rgano de difusin oficial del Estado el 1 de diciembre de 2010; 10 de marzo de 2012; 27 de diciembre de 2012, 8 de noviembre de 2013, 27 de diciembre de 2014 y 2 de enero de 2015 originando cambios en su competencia y por ende en la estructura organizacional.

La informacin actualizada que contiene este Manual se refiere a los antecedentes histricos ms relevantes de la Secretara, el marco jurdico, competencia, organigrama estructural, misin, visin funciones y competencia de cada una de las reas administrativas que la integran de acuerdo a su estructura orgnica.

Cabe aclarar que este documento no incluye la competencia y estructura orgnica del Instituto Catastral del Estado de Oaxaca y de Red Oaxaca de Todos, dichos rganos desconcentrados tendrn la organizacin y la competencia que establezcan los ordenamientos legales y reglamentarios por los que fueron creados.

El presente instrumento administrativo, fue integrado por la Procuradura Fiscal, por conducto de la Direccin de Legislacin, Consulta, Asuntos Jurdicos y Transparencia, y se expide con el propsito de servir como instrumento de referencia y consulta para orientar a los servidores pblicos de la Secretara, a los de otras dependencias y entidades, y a los particulares interesados, respecto de la organizacin y funcionamiento general de la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado.

OBJETIVO DEL MANUAL DE ORGANIZACIN

Proporcionar en forma sistemtica, la informacin de la organizacin y funcionamiento de la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, estableciendo a partir de la estructura orgnica los espacios de control, responsabilidad y comunicacin entre los servidores pblicos, permitiendo una correcta funcionalidad administrativa, y por ende un eficiente aprovechamiento de los recursos y mejores resultados.

ANTECEDENTES HISTRICOS

Durante el Gobierno interino del Estado de Oaxaca, Don Nicols Lpez Garrido en el ao de 1901 estableci dentro de la estructura administrativa de la Secretara General de Gobierno una seccin de Hacienda, integrada por un jefe y dos escribientes, encargados de la gestin de ingreso.

En 1916 durante el Gobierno del General Jess Agustn Castro se expide el reglamento de la Secretara General de Gobierno, dndose los primeros cambios significativos dentro de la estructura orgnica del Poder Ejecutivo, conservando el mismo nivel jerrquico y crendose a su vez, el nivel de Departamento en lugar de lo que hasta esa fecha haban sido Secciones; la Seccin de Hacienda modifica su denominacin, convirtindose en el Departamento de Hacienda y Glosa, al cual se le asignan funciones en materia Fiscal, Industrial, Comercio y Glosa.

Para el ao 1927 se transfiere el Departamento de Hacienda y Glosa a la nueva Tesorera General del Estado, que para ese entonces se integr con los Departamentos de Recaudacin, Pagos y Correspondencia, Contabilidad y Archivo, Glosa y Recaudaciones de Rentas.

Posteriormente y hasta el ao 1932, durante el periodo del Gobierno de Anastasio Garca Toledo se presentan como nuevas figuras administrativas las Direcciones Generales, crendose en el ao de 1934 la Direccin General de Rentas del Estado, a la cual se le asigna como funciones bsicas la administracin de la Glosa, efectuar la contabilidad y aprovisionamiento, libros por multas y responsabilidades; realizar la inspeccin fiscal y las recaudaciones de Rentas tanto del centro como forneas, as como la administracin de las colecturas.

En el ao 1938, siendo Gobernador Constitucional Don Constantino Capital, la Direccin General de Rentas se transforma en la Tesorera General del Estado, que para el cumplimiento de sus funciones se integra con las siguientes secciones: Ingresos, Egresos, Caja, Recaudacin, Proveedura, Correspondencia y Archivo, Auditora General, Contabilidad, Inspeccin Fiscal y Poltica Fiscal.

El 27 de diciembre de 1952 se publica en el Peridico Oficial del Estado el Reglamento de las Oficinas Recaudadoras, aprobado por Decreto del Ejecutivo de fecha 5 de noviembre de 1952.

Conforme evoluciona la sociedad, el Gobierno va adecuando su estructura administrativa, acorde a las nuevas necesidades que plantea la poblacin, en ese contexto el rea de las finanzas pblicas evoluciona de acuerdo a las nuevas disposiciones jurdicas y administrativas, cambiando su denominacin en 1958 por la de Direccin de Hacienda y Tesorera General del Estado, para el ao de 1969 aparece la Direccin General de Hacienda y Crdito y en 1972 se retoma la denominacin de Tesorera General del Estado.

El 12 de diciembre de 1974 se aprueba la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, que seal como parte integrante de la Administracin Pblica del Estado a la Tesorera General.

El Licenciado Pedro Vsquez Colmenares, como Gobernador del Estado, promulga el Decreto numero 8 relativa a la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca el 1 de diciembre de 1980, con el propsito de normar el funcionamiento de la Administracin Pblica, contemplando como dependencia a la Direccin General de Finanzas, definiendo a su competencia, as como las reas que la integraran: Direcciones de Servicios de Apoyo, Egresos, Ingresos, Catastro, Crdito, Unidad de Auditora Interna y Oficinas de Recaudadoras de Rentas en el Estado.

Antes de concluir su periodo gubernamental el Licenciado Vsquez Colmenares propone una iniciativa para reformar la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y es aprobada en octubre de 1983, para que se lleve a efecto una verdadera redistribucin de funciones que evite duplicidades, sustituya prcticas obsoletas y atienda nuevas necesidades y as aplicar la poltica de reforma administrativa. Tal disposicin, convierte a la Direccin General de Finanzas en Secretara de Finanzas integrada por las Direcciones de Ingresos, Egresos, Catastro y oficinas recaudadoras de rentas en el Estado.

En 1992, el Gobernador del Estado Licenciado Didoro Carrasco Altamirano, tras la reforma de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo realizada mediante decreto 20, publicado en el Peridico Oficial del Estado con fecha 1 de diciembre, establece la organizacin interna de las dependencias centrales de la Administracin Pblica, en la que se determina que la Secretara de Finanzas contara con Tesorera, Direccin de Ingresos, Direccin de Egresos y Control Presupuestal, Direccin de Inspeccin y Auditora Fiscal, Direccin de Contabilidad Gubernamental, Unidad Administrativa y las oficinas recaudadoras de rentas en el Estado; y como rgano desconcentrado al Instituto Catastral del Estado de Oaxaca.

Durante la administracin del Gobernador Jos Murat, se mantuvo la denominacin de la Secretara de Finanzas y su estructura organizacional qued integrada por la Direccin de Ingresos, Direccin de Auditora e Inspeccin Fiscal, Direccin de Egresos y Control Presupuestal, Direccin de Contabilidad Gubernamental y Deuda Pblica, Unidad Administrativa, Unidad de Informtica, Unidad de Servicios Jurdicos, Unidad de Control y Seguimiento a oficinas recaudadoras de rentas y como rgano desconcentrado el Instituto Catastral del Estado de Oaxaca.

Durante el periodo gubernamental del Licenciado Ulises Ernesto Ruz Ortiz, la Secretara de Finanzas adquiere la denominacin de Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, en el que se establece que contara con una estructura organizacional integrada por: Subsecretara de Ingresos y Fiscalizacin; Subsecretara de Egresos, Contabilidad y Presupuesto; Subsecretara de Planeacin Presupuestal; Direccin de Ingresos; Direccin de Egresos y Control Presupuestal; Direccin de Contabilidad Gubernamental y Deuda Pblica; Direccin de Auditora e Inspeccin Fiscal; Unidad de Servicios Jurdicos; Unidad de Informtica; Unidad Administrativa; Unidad de Control y Seguimiento a oficinas recaudadoras de rentas y como rgano desconcentrado el Instituto Catastral del Estado de Oaxaca.

En la actual administracin la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca publicada el 1 de diciembre de 2010 en el rgano de difusin oficial del Estado, conserva la denominacin de la Secretara de Finanzas con una competencia ampliada a las funciones de planeacin, lo que origina un cambio sustancial en la estructura orgnica, as mismo se establece en el Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca, 2011 -2016, la poltica de una mejor administracin de los recursos pblicos, razn por la cual se establece la creacin de una Tesorera y para impulsar y fortalecer los ingresos y la debida atencin de los asuntos de Hacienda Pblica se determina la creacin de una Procuradura Fiscal, en relacin a la presencia fiscal y dado el trabajo que se realiza en utilizar los medios electrnicos y la mejora de la prestacin de servicios relacionados con la recaudacin de ingresos, se concluye que la funcin realizada por las oficinas recaudadoras de rentas y colecturas de rentas instaladas en el Estado, deben cambiar su denominacin para dar cumplimiento en lo dispuesto en la Plan Estatal de Desarrollo, por lo que se cambia su denominacin en la nueva estructura de la Secretara, quedando integrada por delegaciones y subdelegaciones fiscales, quedando conformada la Secretara de Finanzas con: Subsecretaras de Egresos y Contabilidad; Subsecretara de Planeacin de la Inversin Pblica; Procuradura Fiscal; Direccin de Ingresos; Direccin de Auditora e Inspeccin Fiscal; Tesorera; Direccin de Administracin; Unidad de Informtica; Coordinacin de Seguimiento y Control de la Inversin Pblica; Delegaciones Fiscales en el Estado, as como de sus rganos desconcentrados Instituto Catastral del Estado de Oaxaca y Red Estatal de Proteccin Social denominada Red Oaxaca de Todos.

MARCO JURDICO

NIVEL FEDERAL

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Publicada el 5 de febrero de 1917 en el DOF

ltima reforma 15 de agosto de 2016

LEYES

Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Publicada en el DOF el 2 de abril de 2013.

ltima reforma publicada el 18 de diciembre de 2015.

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Publicada en el DOF el 31 de diciembre de 2008.

ltima reforma publicada el 18 de julio de 2016.

Ley Federal de Deuda Pblica


ltima reforma publicada el 24 de abril de 2016.

Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito

Publicada en el DOF el 27 de agosto de 1932.

ltima reforma publicada el 13 de junio de 2014.

Ley General de Sociedades Mercantiles


ltima reforma publicada el 14 de marzo de 2016.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal



Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin

Publicada en el DOF el 26 de mayo de 1995.


Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

Publicada en el DOF el 3 de septiembre de 1999.

ltima reforma publicada el 3 de septiembre de 2016.

Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa

Publicada en el DOF el 18 de julio de 2016.

Ley de Coordinacin Fiscal



Ley Federal de Derechos



Ley Federal del Trabajo



Ley Federal del Impuesto Sobre Automviles Nuevos


ltima reforma publicada el 13 de enero de 2016.

Ley del Impuesto al Valor Agregado



Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios



Ley del Impuesto sobre la Renta


ltima reforma publicada el 18 de noviembre de 2015.

Ley Aduanera



Leyde Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2016

Publicada en el DOF el 18 de noviembre de 2015.

Ley del Banco de Mxico



Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores



Ley de Instituciones de Crdito



Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos

Publicada en el DOF el 29 de junio de 1992.


Ley de Comercio Exterior



Ley del Seguro Social


ltima reforma publicada el 12 de noviembre de 2015.

Cdigo Civil Federal

Publicada en cuatro partes en el DOF el 26 de mayo,

14 de julio, 3 y 31 de agosto de 1928.


Cdigo Penal Federal



Cdigo Fiscal de la Federacin



Cdigo de Comercio

Publicada en el DOF el 7 de octubre de 1889.


Cdigo Federal de Procedimientos Civiles

Publicada en el DOF el 24 de febrero de 1943.


Cdigo Nacional de Procedimientos Penales

Publicada en el DOF el 5 de marzo de 2014.

Ultima Reforma publicada el 17 de junio de 2016.

REGLAMENTOS

Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria

Publicado en el DOF el 24 de agosto de 2015.

Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa



Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin


Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado


ltima reforma publicada el 25 de septiembre de 2014.

Reglamento de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios


Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta

Publicada en el DOF el 8 de octubre de 2015.

ltima reforma publicada el 6 de mayo de 2016.

Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y el Estado de Oaxaca.


NIVEL ESTATAL

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Promulgada con bando solemne el 4 de abril de 1922.

ltima reforma publicada el 3 de octubre de 2016.

LEYES

Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

Publicada en el POE el 24 de diciembre de 2011.


Ley Estatal de Hacienda



Ley de Deuda Pblica



Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca



Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 28 de abril de 2012.

Ultima reforma publicada el 31 de diciembre de 2015.

Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 4 de noviembre de 1995.

ltima reforma publicada el 16 de agosto de 2016.

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 11 de marzo de 2016.


Ley de Archivos del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 19 de julio de 2008.


Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 23 de agosto de 2008.

Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Oaxaca



Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca

Publicada en el POE el 1 de junio de 1996.


Ley de Coordinacin Fiscal para el Estado de Oaxaca.



Ley Estatal de Derechos



Ley de Catastro para el Estado de Oaxaca



Ley Estatal de Asociaciones Pblico Privadas

Publicada en el POE el 9 de febrero de 2013.

Fe de Erratas publicada el 11 de marzo de 2013.

Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 28 de febrero de 1998.


Ley para Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 19 de abril de 2008.


Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca

Publicada en el POE el 11 de septiembre de 2001.


Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca



Ley de Hacienda Municipal del Estado de Oaxaca



CDIGOS

Cdigo Civil para el Estado de Oaxaca



Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca



Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca



Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca



Cdigo Fiscal para el Estado de Oaxaca


ltima reforma publicada el 5 de agosto de 2015.

Cdigo Fiscal Municipal del Estado de Oaxaca


DECRETOS

Decreto que Establece las bases, factores de distribucin, montos estimados y plazos para el pago de Participaciones Fiscales Federales a los Municipios del Estado de Oaxaca

Publicado en el POE el 31 de diciembre de 2015.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Publicado en el POE el 16 de febrero de 2013.

Reglamento Interior del Congreso del Estado de Oaxaca

Publicado en el POE el 4 de noviembre de 1995.

ltima reforma publicada el 26 de octubre de 2013.

Reglamento de la Ley de Catastro

Publicado en el POE el 29 de septiembre de 1990.

ltima reforma publicada el 31 de diciembre 2009.

Reglamento Interno de la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado

Publicado en el POE el 13 de diciembre de 2014.


ACUERDOS

Acuerdo por el que se realiza la distribucin de los recursos de los Fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2016.

Publicado en el POE el 6 de febrero de 2016.

Acuerdo por el que se da a conocer a los Gobiernos Municipales la distribucin de las Participaciones Federales, as como el Calendario para la entrega de participaciones federales a los Municipios correspondiente al Ejercicio Fiscal 2016.

Publicado en el POE el 23 de enero de 2016.

Acuerdo por el que se emiten los lineamientos del Sistema Estatal de Derechos por la Prestacin de Servicios de Atencin en Salud


Reglas de carcter general que facilitan el cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes de la Hacienda Pblica estatal, para el ejercicio fiscal 2016.


Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para el registro de bienes muebles e inmuebles del Estado de Oaxaca

Publicado en el POE el 23 de mayo de 2015.

Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la transferencia y ejercicio de los recursos federales.

Publicado en el POE el 5 de septiembre de 2015.

Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la operacin de los proyectos de inversin pblica.

Publicado en el POE el 23 de mayo de 2015.

MISIN Y VISIN

MISIN

La Secretara de Finanzas tiene como misin, dirigir la poltica fiscal, presupuestaria, hacendaria y de inversin del Gobierno del Estado, con el propsito de consolidar el crecimiento econmico equitativo, incluyente y sostenido que fortalezca el bienestar de la poblacin.

VISIN

Ser una Secretara efectiva en la administracin de la Hacienda Pblica, con el propsito de fortalecer y garantizar el bienestar de la poblacin.

ESTRUCTURA ORGNICA1. Secretario

1.1. Direccin Administrativa

1.1.1. Departamento de Recursos Humanos

1.1.2. Departamento de Recursos Financieros

1.1.3. Departamento de Recursos Materiales

1.1.4. Departamento de Servicios Generales

1.2. Unidad de Informtica

1.2.1. Departamento de Infraestructura, Servicios y Soporte a la Operacin

1.2.2. Departamento de Automatizacin y Desarrollo de Sistemas Fiscales y Financieros;

1.2.3. Departamento de Automatizacin y Control de Sistemas Presupuestales y Administracin de Base de Datos

1.2.4. Departamento de Automatizacin y Estadstica de la Inversin Pblica

1.3. Coordinacin de Seguimiento y Control de la Inversin Pblica

1.3.1. Departamento de Factibilidad de los Programas y Proyectos de Inversin

1.3.2. Departamento de Inspeccin Fsica Financiera de la Inversin

1.4. Subsecretara de Egresos y Contabilidad

1.4.1. Direccin de Contabilidad Gubernamental

1.4.1.1. Coordinacin del Sector Central

1.4.1.1.1. Departamento de Revisin y Anlisis Contable de los Ingresos

1.4.1.1.2. Departamento de Revisin y Anlisis del Sector Central

1.4.1.2. Coordinacin del Sector Paraestatal

1.4.1.2.1. Departamento de Revisin y Anlisis del Sector Paraestatal

1.4.1.2.2. Departamento de Revisin Financiera

1.4.1.3. Departamento de Atencin y Seguimiento a los Procesos de Auditoras

1.4.1.4. Departamento de Seguimiento e Integracin de Informacin de Municipios

1.4.2. Direccin de Presupuesto

1.4.2.1. Coordinacin de Poltica e Integracin Presupuestaria

1.4.2.1.1. Departamento de Poltica Presupuestaria

1.4.2.1.2. Departamento de Presupuesto A

1.4.2.1.3. Departamento de Presupuesto B

1.4.2.2. Coordinacin de Seguimiento Presupuestario a Gasto de Operacin

1.4.2.2.1. Departamento de Seguimiento a Gasto de Operacin A

1.4.2.2.2. Departamento de Seguimiento a Gasto de Operacin B

1.4.2.2.3. Departamento de Seguimiento a Gasto de Operacin C

1.4.2.2.4. Departamento de Procesamiento de Cuentas por Liquidar Certificadas

1.4.2.3. Coordinacin de Gestin Presupuestaria

1.4.2.3.1. Departamento de Gestin Presupuestaria A

1.4.2.3.2. Departamento de Gestin Presupuestaria B

1.4.2.3.3. Departamento de Procesos de Informacin

1.5. Procuradura Fiscal

1.5.1. Direccin de Legislacin, Consulta, Asuntos Jurdicos y Transparencia

1.5.1.1. Departamento de Legislacin

1.5.1.2. Departamento de Asuntos Jurdicos

1.5.1.3. Departamento de Transparencia

1.5.2. Direccin de lo Contencioso

1.5.2.1. Departamento de Juicios y Recursos

1.5.2.2. Departamento de Procedimientos Administrativos

1.5.2.3. Departamento de Consultas, Solicitudes y Notificaciones

1.6. Subsecretara de Planeacin e Inversin Pblica

1.6.1. Direccin de Planeacin Estatal

1.6.1.1. Coordinacin de Planeacin y Proyectos de Inversin

1.6.1.1.1. Departamento de Planeacin del Sector Desarrollo Social

1.6.1.1.2. Departamento de Planeacin del Sector Desarrollo Econmico Sustentable

1.6.1.1.3. Departamento de Planeacin de los Sectores Infraestructura, Justicia, Seguridad y Gobernabilidad

1.6.1.1.4. Departamento de Gestin de Proyectos de Inversin Pblica

1.6.1.2. Coordinacin de Apoyo Tcnico para la Planeacin e Inversin

1.6.1.2.1. Departamento de Metodologas

1.6.1.2.2. Departamento de Capacitacin y Asistencia Tcnica

1.6.1.3. Coordinacin de Vinculacin para la Coinversin Municipal

1.6.1.3.1. Departamento para el Registro de la Coinversin Municipal

1.6.1.3.2. Departamento para la Formulacin de la Coinversin Municipal

1.6.1.3.3. Departamento para la Viabilizacin de la Coinversin Municipal

1.6.2. Direccin de Programacin de la Inversin Pblica

1.6.2.1. Coordinacin de Programacin y Control Sectorial

1.6.2.1.1. Departamento de Anlisis Financiero e Integracin del Programa Anual de Inversin Pblica

1.6.2.1.2. Departamento de Programacin y Control del Sector Desarrollo Social

1.6.2.1.3. Departamento de Programacin y Control del Sector Desarrollo Econmico Sustentable

1.6.2.1.4. Departamento de Programacin y Control de los Sectores Infraestructura, Justicia, Seguridad y Gobernabilidad

1.6.2.2. Coordinador de Programacin y Control Municipal y Regional

1.6.2.2.1. Departamento de Revisin y Autorizaciones Zona Norte

1.6.2.2.2. Departamento de Revisin y Autorizaciones Zona Sur

1.6.3. Direccin de Evaluacin de la Inversin Pblica

1.6.3.1. Coordinacin de Seguimiento Financiero y Programtico

1.6.3.1.1. Departamento de Seguimiento del Sector Desarrollo Social

1.6.3.1.2. Departamento de Seguimiento del Sector Desarrollo Econmico Sustentable

1.6.3.1.3. Departamento Seguimiento de los Sectores Infraestructura, Justicia, Seguridad y Gobernabilidad

1.6.3.1.4. Departamento de Seguimiento Municipal y Regional

1.6.3.2. Coordinacin de Anlisis y Evaluacin

1.6.3.2.1. Departamento de Anlisis Estadstico, Reportes y Rendicin de Cuentas

1.6.3.2.2. Departamento de Evaluacin del Desempeo de Programas y Proyectos de Inversin

1.7. Direccin de Ingresos

1.7.1.1. Coordinacin de Delegaciones Fiscales

1.7.1.1.1. Centro Integral de Atencin a Delegaciones Fiscales

1.7.1.1.2. Centro de Verificacin Documental

1.7.1.1.3. Delegaciones Fiscales

1.7.1.2. Coordinacin Tcnica de Ingresos

1.7.1.2.1. Departamento de Registro de Contribuyentes

1.7.1.2.2. Departamento de Control de Obligaciones

1.7.1.2.3. Departamento de Administracin Tributaria

1.7.1.2.4. Departamento de Control de Ingresos

1.7.1.3. Coordinacin de Cobro Coactivo

1.7.1.3.1. Departamento de Registro y Control de Crditos

1.7.1.3.2. Departamento de Seguimiento de Crditos

1.7.1.3.3. Departamento de Control y Ejecucin de Crditos

1.8. Direccin de Auditora e Inspeccin Fiscal

1.8.1.1. Coordinacin de Visitas Domiciliarias

1.8.1.1.1. Departamento de Auditoras a Personas Morales

1.8.1.1.2. Departamento de Auditoras a Personas Fsicas

1.8.1.1.3. Departamento de Revisin a Renglones Especficos

1.8.1.2. Coordinacin de Programacin y Revisin de Gabinete, Dictmenes y Masiva

1.8.1.2.1. Departamento de Programacin Federal y Estatal

1.8.1.2.2. Departamento de Verificacin y Revisin Masiva

1.8.1.2.3. Departamento de Revisiones de Gabinete

1.8.1.2.4. Departamento de Revisin de Dictmenes

1.9. Tesorera

1.9.1. Coordinacin de Programas Federales y Control de Fondos

1.9.1.1. Departamento de Programas Federales

1.9.1.2. Departamento de Control de Fondos

1.9.1.3. Departamento de Bursatilizacin y Fideicomisos Pblicos

1.9.2. Coordinacin de Control Financiero

1.9.2.1. Departamento de Planeacin y Evaluacin Financiera

1.9.2.2. Departamento de Programacin de Ministraciones y Pagos

1.9.2.3. Departamento de Participaciones Municipales

1.9.2.4. Departamento de Deuda Pblica y Otras Obligaciones de Pago

1.10. rganos Desconcentrados

ORGANIGRAMAS

1. ORGANIGRAMA GENERAL

2. ORGANIGRAMAS ESPECFICOS

SECRETARIA DE FINANZAS

CDULAS DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Representante

N

24

Representante

N

24

Identificacin: Secretara de Finanzas

Fecha de elaboracin:

Octubre de 2016

Fecha de actualizacin:

No aplica

Puesto:

Secretario de Finanzas

Superior inmediato:

Gobernador Constitucional del Estado de Oaxaca

rea de adscripcin:


Tipo de plaza-relacin laboral

Mando Superior - Confianza

1. Objetivo General:

Autorizar y dirigir la poltica fiscal, financiera, hacendaria y de inversin del Gobierno del Estado, a fin de consolidar el crecimiento econmico en beneficio de la poblacin.

2. Funciones especficas:

Instruir la elaboracin de polticas pblicas en materia fiscal, presupuestaria, hacendaria y de inversin pblica; Coordinar la formulacin de los proyectos de leyes, reglamentos y decretos relacionados con los asuntos de competencia de la Secretara y de sus rganos desconcentrados; Establecer los mecanismos adecuados para la suscripcin de acuerdos, convenios, circulares, rdenes y dems documentos que el Gobernador suscriba en trminos de la Constitucin Local, de la competencia de la Secretara; Coordinar la integracin de la cuenta pblica, y autorizar el anteproyecto, para su presentacin al Gobernador; Dictar las medidas administrativas necesarias para su comparecencia ante el Congreso en trminos de la Constitucin Local y cuando el Gobernador concurra a los actos oficiales que determine la misma; Desempear las comisiones y funciones especiales que el Gobernador le confiera y mantenerlo informado del desarrollo de las mismas;

Dictar las medidas necesarias para el establecimiento de estmulos y subsidios fiscales e implementar los programas que resulten necesarios para su desarrollo;

Organizar y evaluar el ejercicio de las facultades derivadas del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal; Instruir la elaboracin y autorizar los acuerdos por los que se determinan los montos de participaciones y aportaciones que correspondan a los Municipios en cada ejercicio fiscal; Autorizar e instruir el seguimiento de la delegacin de sus facultades en los servidores pblicos de la Secretara para que realicen actos y suscriban documentos especficos;

Instituir la circunscripcin territorial de competencia de las delegaciones y subdelegaciones fiscales;

Nombrar encargados de despacho en ausencias definitivas;

Instituir la elaboracin de los manuales de organizacin, procedimientos y dems manuales administrativos de la Secretara;

Aprobar el nombramiento o remocin de los servidores pblicos de la Secretara;

Instruir la elaboracin y revisin de las disposiciones normativas para el ejercicio del Presupuesto de Egresos;

Organizar y planear el establecimiento de los techos financieros de cada ejecutor de gasto con base en la evaluacin del desempeo institucional informado por la instancia tcnica de evaluacin, y al comportamiento del gasto mostrado en el ejercicio anterior;

Autorizar el calendario del ejercicio y cierre presupuestal correspondiente al ejercicio fiscal de que se trate;

Emitir los criterios generales para la formulacin de los programas de capacitacin a los Ejecutores de Gasto en materia de programacin, presupuestacin y contabilidad gubernamental; y

Las dems que le confieran las disposiciones normativas aplicables y le confiera el Gobernador.

3. Campo decisional:

Aprobar el nombramiento o remocin de los servidores pblicos de la Secretara;

Suscribir las disposiciones normativas para el ejercicio del Presupuesto de Egresos;

Autorizar los techos financieros de cada ejecutor de gasto con base en la evaluacin del desempeo institucional informado por la instancia tcnica de evaluacin, y al comportamiento del gasto mostrado en el ejercicio anterior;

Establecer estmulos y subsidios fiscales e implementar los programas en que se desarrollaran;

Suscribir los acuerdos por los que se determinan los montos de participaciones y aportaciones que le correspondan a los Municipios en el ejercicio fiscal que corresponda; Instituir el calendario de das inhbiles del ejercicio fiscal que corresponda para la Secretara; Delegar sus facultades en los servidores pblicos de la Secretara para que realicen actos y suscriban documentos especficos. Acuerdos delegatorios que debern ser registradas ante la Procuradura Fiscal; Nombrar encargados de despacho en ausencias definitivas; y

Establecer mediante acuerdo la circunscripcin territorial de competencia de las delegaciones y subdelegaciones fiscales.

4. Puestos subordinados:

Directos

Indirectos

Total

18

1753

1771

5. Relaciones interinstitucionales

Puesto y/o rea de trabajo

Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

Secretario Particular

Asesores

Direccin Administrativa

Unidad de Informtica

Coordinacin de Seguimiento y Control de la Inversin Pblica

Subsecretara de Egresos y Contabilidad

Procuradura Fiscal

Subsecretara de Planeacin de la Inversin Pblica

Direccin de Ingresos

Direccin de Auditora e Inspeccin Fiscal

Tesorera

Directores Generales de los rganos desconcentrados

Cumplir con la agenda institucional.

Dar seguimiento a los acuerdos institucionales.

Ser informado sobre el ejercicio del presupuesto autorizado a la Secretara.

Conocer los avances de las tareas de recopilacin, almacenamiento y explotacin de la informacin que maneja la Secretara para el desempeo de sus funciones.

Conocer los resultados del seguimiento y evaluacin de la inversin pblica en el Estado.

Autorizar los techos financieros que se asignarn a los Ejecutores de Gasto en el proyecto de Presupuesto de Egresos.

Conocer el avance del ejercicio presupuestal.

Autorizar los proyectos de iniciativas de la ley de ingresos, proyecto de Presupuesto de Egresos y de diversas disposiciones legales.

Conocer la situacin de la defensa de la Hacienda Pblica.

Conocer los avances en materia de transparencia.

Autorizar las polticas pblicas en materia de inversin pblica estatal.

Conocer el avance de la inversin en el Estado y los resultados de la evaluacin de los programas de inversin.

Conocer el proyecto anual de estimaciones de ingresos y programas de estmulos y subsidios fiscales.

Conocer el resultado de los ingresos que son captados en el transcurso del ejercicio fiscal.

Ser informado de lo que ocurre en el seno del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.

Conocer el Programa Operativo Anual de fiscalizacin en materia de ingresos estatales.

Conocer el avance de metas fijadas en los programas operativos de fiscalizacin.

Conocer el resultado de la fiscalizacin e inspeccin y su impacto en los ingresos por incentivos federales.

Ser informado sobre el flujo de fondos del Estado.

Suscribir los montos de participaciones que les correspondan a los Municipios.

Ser informado sobre la situacin de la deuda pblica estatal.

Establecer programas de trabajo.

Ser informado sobre los avances en el cumplimiento de metas.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Externas

Gobernador del Estado

Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal

Servidores Pblicos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

Secretarios de Finanzas o sus equivalentes de las dems entidades federativas.

Informar sobre la situacin de la Hacienda Pblica del Estado

Establecer programas para el cumplimiento de metas establecidas en los programas operativos anuales Hacienda Pblica

Gestionar la suscripcin de convenios y solicitudes de recursos

Intercambiar informacin sobre la Hacienda Pblica

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

6. Perfil deseado del puesto

Preparacin acadmica

Posgrado en Economa, Contadura Pblica, Finanzas Pblicas o afines a la Administracin Pblica.

Conocimientos generales

Procesos de calidad y reingeniera de procesos, mejora continua e innovacin, liderazgo.

Conocimientos especficos

Poltica financiera, finanzas pblicas, presupuesto de resultados, evaluacin del desempeo, administracin de programas y Proyectos de inversin.

7. Experiencia laboral

Puesto o rea

Tiempo mnimo de experiencia

Mando medio o superior en la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal.

7 aos

reas de contribuciones, defensa fiscal, planeacin, evaluacin del desempeo, presupuestos y/o financieras.

7 aos

Cdula de funciones y responsabilidades



Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Director Administrativo

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Administrar y proporcionar oportunamente los recursos humanos, materiales, financieros y servicios generales que requieran las reas de la Secretara de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado, con el fin de coadyuvar al cumplimiento de sus objetivos, programas, proyectos y acciones, de acuerdo con las polticas y disposiciones de transparencia, racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.


Representar y dirigir el rea administrativa a su cargo, en lo concerniente a las acciones de recursos humanos, financieros, materiales, servicios generales, facultades y atribuciones otorgadas;

Formular y presentar ante las instancias correspondientes para su anlisis, y aprobacin en su caso, de las propuestas, anteproyectos y proyectos de estructuracin y reestructuracin de las diferentes reas administrativas de la Secretara, con base a los requerimientos y necesidades de operacin de las mismas;

Coordinar las acciones para la formulacin y actualizacin de los manuales de organizacin y de procedimientos, de acuerdo a los lineamientos que se emitan para su elaboracin, proponindolos para su revisin, anlisis y aprobacin a las instancias correspondientes;

Coordinar la implementacin y aplicacin, previo acuerdo con el titular de la Secretara, de las disposiciones de Control Interno, Cdigo de tica, Cdigo de Conducta y documentos normativos que regulan y orientan el desempeo de los servidores pblicos;

Proponer e instrumentar acciones que permitan desarrollar las funciones y organizacin del rea a su cargo;

Supervisar la aplicacin de la normatividad y lineamientos, que en materia de recursos humanos dicte la Secretara de Administracin;

Coordinar que la informacin del personal adscrito a la Secretara, se mantenga permanentemente actualizada y bajo resguardo, a fin de cumplir con la normatividad para la proteccin de datos personales;

Efectuar la suscripcin de los contratos y convenios de prestacin de servicios y de arrendamientos, entre otros, que sean necesarios para el logro y cumplimiento de los objetivos institucionales de la Secretara y el adecuado cumplimiento de sus funciones;

Dirigir y supervisar el cumplimiento del pago de salarios y prestaciones al personal adscrito a la Secretara, en las fechas y tiempos establecidos y de acuerdo al presupuesto autorizado para tal efecto;

Coordinar, gestionar y promover la capacitacin continua del personal de la Secretara, de acuerdo a los requerimientos y necesidades de las diferentes reas administrativas y del personal;

Coordinar la realizacin de las actividades deportivas, culturales y recreativas convenidas y promovidas con los servidores pblicos de la Secretara de acuerdo a la disponibilidad presupuestal;

Expedir y autorizar la documentacin oficial que acredite a los servidores pblicos de la Secretara, para el desempeo de sus actividades y trmites derivados de su relacin laboral, vigilando el registro y control de la misma;

Dirigir la planeacin, programacin, presupuestacin y ejercicio del Presupuesto de Egresos autorizado a la Secretara, de acuerdo a la poltica institucional y normatividad correspondiente;

Solicitar la autorizacin y aprobacin de las ampliaciones, modificaciones o adecuaciones presupuestales, de acuerdo a la informacin y necesidades de operacin de las diferentes reas de la Secretara;

Coordinar y evaluar el cumplimiento en la presentacin y entrega de los reportes de avance fsico-financiero de los programas, proyectos y acciones autorizados a las diferentes reas de la Secretara;

Dirigir y evaluar el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores del desempeo de las diferentes reas de la Secretara, contenidos en el Presupuesto de Egresos autorizado, as como verificar la aplicacin de las acciones de mejora orientadas a corregir las desviaciones identificadas;

Cumplir en trminos de la normatividad con el envo a la instancia correspondiente, de las evaluaciones para el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores de las diferentes reas de la Secretara;

Dirigir el ejercicio, registro presupuestal y contable de las operaciones que se deriven del Presupuesto de Egresos autorizado a la Secretara, de acuerdo a los Sistemas de Control y Ejercicio Presupuestal y de Contabilidad Gubernamental;

Autorizar y suscribir mancomunadamente con el Departamento de Recursos Financieros, los trmites y solicitudes de recursos presupuestales mediante la documentacin y mecanismos para tal efecto, con el propsito de atender y cubrir las necesidades de operacin de las diferentes reas de la Secretara;

Coordinar la difusin de polticas, lineamientos, normas, procedimientos y mecanismos para el ejercicio y control del presupuesto de egresos autorizado a la Secretara;

Autorizar mancomunadamente con el Departamento de Recursos Financieros, la suficiencia presupuestal y la documentacin comprobatoria del ejercicio del gasto pblico de las diferentes reas de la Secretara, observando que se cumplan los requisitos fiscales, contables y administrativos, conforme a los lineamientos y normatividad para el ejercicio del presupuesto de egresos del Gobierno del Estado;

Coordinar el resguardo, registro y proteccin adecuado de la documentacin comprobatoria del gasto;

Autorizar copia certificada de la documentacin que obre en los archivos de la Direccin Administrativa, una vez que los solicitantes hayan cubierto los requisitos para tal efecto;

Dirigir en los actos de auditora y revisin de las instancias correspondientes, el suministro de la informacin y documentacin que le sea solicitada;

Dirigir la solventacin de observaciones que se generen en los actos de revisin y auditora, realizados por las instancias competentes;

Coordinar las acciones para las adquisiciones de bienes y servicios, as como autorizar la compra de los mismos de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y normatividad existente para tal efecto;

Supervisar la operacin y actualizacin de los sistemas de registro de las adquisiciones realizadas de bienes y servicios, y de su suministro a las diferentes reas de la Secretara, en funcin de los requerimientos presupuestados y necesidades para su funcionamiento;

Supervisar la aplicacin de los sistemas para el registro, control y actualizacin de los bienes muebles, inmuebles, derechos y dominios asignados y a favor de la Secretara;

Evaluar que se d cumplimiento a las obligaciones vehiculares y de trnsito de la plantilla de equipo de transporte de la Secretara;

Coordinar las acciones para el resguardo y custodia del archivo de concentracin e histrico de la Secretara, observando el cumplimiento de la normatividad para las incidencias del mismo;

Proporcionar al titular de la Secretara informacin sobre los hechos, actos u omisiones que puedan constituir delitos fiscales de los servidores pblicos de la Secretara, realizados en el desempeo de sus funciones;

Coordinar las acciones de la oficiala de partes, archivo y correspondencia de la Secretara;

Articular el adecuado funcionamiento de los sistemas de comunicacin interna de la Secretara;

Proponer ante el Secretario y ante la Secretara de Administracin, la contratacin de personal de nuevo ingreso;

Promover la aplicacin de las sanciones al personal, por negligencia o incumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades, o violacin a la normatividad en materia de recursos humanos;

Proporcionar con oportunidad y eficiencia el apoyo administrativo que requieran las diferentes reas de la Secretara, de conformidad con los lineamientos y normatividad de operacin;

Autorizar la informacin financiera y contable por el ejercicio del Presupuesto de Egresos asignado a la Secretara, que le sea requerida por las instancias normativas;

Coordinar la adquisicin, entrega y control de sellos a las diferentes reas de la Secretara que cuenten con la opinin jurdica de su procedencia, as como la implementacin de los mecanismos para la baja y destruccin de los mismos;

Coordinar las acciones con el rea jurdica de la Secretara, para resolver las situaciones de rescisin administrativa de contratos y sus efectos;

Las dems sealadas en las disposiciones normativas aplicables y las que le confiera su superior jerrquico; en el mbito de su competencia.


Autorizar el ejercicio del presupuesto aprobado para la Secretara;

Coordinar la operatividad eficiente y eficaz del gasto de la Secretara;

Controlar y vigilar el recurso humano, as como dar solucin a la problemtica del mismo;

Coordinar la elaboracin de la contabilidad interna del gasto;

Promover la realizacin de las adquisiciones, contratacin de servicios y manejo del almacn de acuerdo a la normatividad;

Evaluar y autorizar el pago a proveedores y prestadores de servicios; y

Supervisar que todas las reas y operaciones realizadas en la Secretara, cumplan con las normas de control interno institucional.


Directos

Indirectos

Total

4

138

142



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

Secretario

Direccin de Presupuesto


Direccin de Contabilidad Gubernamental


Tomar acuerdos y evaluaciones del ejercicio del presupuesto.

Concertar acuerdos para la atencin de las incidencias del personal.

Atender los requerimientos de insumos.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X

Externas

Secretara de Administracin

Secretara de la Contralora y Transparencia Gubernamental

Archivo General del Poder Ejecutivo del Estado

Secretara General de Gobierno

Gestionar la adquisicin de bienes y servicios y control de inventarios.

Concertar las incidencias del personal y pago de nmina.

Atender los requerimientos de las auditoras y de informacin.

Coordinar el manejo y resguardo de expedientes y archivos.

Colaborar en la coordinacin de los eventos cvicos asignados a la Secretara.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X


Preparacin acadmica

Licenciatura en Administracin y/o Contadura Pblica.


En economa, contabilidad general, presupuestos, relaciones humanas.


Manejo de programas de office (Word, Excel), manejo de sistemas contables y financieros,

Conocimiento del proceso de control interno.


Puesto o rea



3 aos

reas de administracin, contabilidad y/o manejo de personal.

3 aos




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Recursos Humanos

Superior inmediato:


rea de adscripcin:



Mando Medio - Confianza


Coordinar las actividades relacionadas con la administracin, control y desarrollo del personal de la Secretara de Finanzas, garantizando los derechos de los trabajadores y propiciando el ejercicio eficiente y honesto de sus funciones, con la finalidad de contribuir al cumplimiento y logro de los objetivos institucionales.


Elaborar y mantener actualizada la plantilla de personal adscrito a la Secretara;

Coadyuvar en la elaboracin de los anteproyectos y proyectos de estructuracin y restructuracin de las diferentes reas de la Secretara, conforme a los requerimientos y necesidades de operacin de las mismas, a fin de eficientar y optimizar los recursos autorizados en servicios personales;

Elaborar y proponer al Director Administrativo el Programa Operativo Anual de servicios personales de la Secretara;

Integrar y actualizar los manuales de organizacin y de procedimientos de acuerdo a los lineamientos que se emitan para su elaboracin;

Coordinar, dirigir y controlar la aplicacin de las polticas y acciones de contratacin, promocin, cambio de adscripcin y dems movimientos del personal;

Elaborar los contratos de prestacin de servicios personales para su autorizacin;

Aplicar las polticas, lineamientos, normas, programas y acciones que dicte la Secretara de Administracin en materia de recursos humanos;

Participar en la implementacin y aplicacin de las disposiciones de Control Interno, Cdigo de tica, Cdigo de Conducta y documentos normativos que regulan y orientan el desempeo de los servidores pblicos;

Recabar, integrar y proporcionar a su superior inmediato, informacin y documentacin comprobatoria sobre hechos o actos realizados por los servidores pblicos, que ameriten ser sancionados;

Gestionar, proponer y coordinar la realizacin de cursos y acciones de capacitacin para los servidores pblicos adscritos a la Secretara, atendiendo a las necesidades del personal y de cada rea;

Gestionar y efectuar el pago de la nmina de sueldos a los servidores pblicos de la Secretara de Finanzas, en los periodos establecidos para tal efecto;

Coordinar la elaboracin y envo a las instancias correspondientes del reporte de incidencias del personal;

Implementar medidas acordes con las que fije la Secretara de Administracin, que permitan supervisar la asistencia y puntualidad de los servidores pblicos de la Secretara;

Coordinar la promocin de eventos deportivos, culturales y de esparcimiento para los servidores pblicos de la Secretara;

Organizar y controlar los eventos sociales para los servidores pblicos de la Secretara;

Coordinar la aplicacin del control de asistencia y puntualidad, tramitando en su caso, las sanciones administrativas a que se haga acreedor el personal de la Secretara de Finanzas;

Atender los requerimientos que en materia de servicio social y prcticas profesionales, presenten las diferentes reas de la Secretara de Finanzas, efectuando el control y seguimiento del personal en estas modalidades;

Coordinar la recuperacin y reintegro de percepciones, que en su caso resulten con error en el proceso de pago;

Desarrollar y aplicar alternativas de solucin para atender los diferentes problemas de carcter laboral que se generen con el personal de la Secretara de Finanzas;

Coordinar la elaboracin y autorizacin de la documentacin oficial que acredite a los servidores pblicos de la Secretara, para el desempeo de sus actividades y trmites derivados de sus funciones;

Mantener actualizada y bajo resguardo la informacin y documentacin del personal adscrito a la Secretara;

Integrar copias de la documentacin a su cargo para efectos de certificacin;

Integrar y proporcionar previo acuerdo con su superior inmediato, la informacin y documentacin a su cargo para efectos de auditora y solventacin de observaciones;

Enviar al Departamento de Recursos Financieros la documentacin comprobatoria en materia de recursos humanos;

Proponer y participar en las acciones que permitan la mejora continua del rea a su cargo;

Las dems que le confieran las disposiciones normativas aplicables y le confiera su superior jerrquico.


No aplica.


Directos

Indirectos

Total

16

0

16



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

reas administrativas de la Secretara

Atender incidencias de personal.

Eventual

Peridica

Permanente

X

Externas

Direccin de Recursos Humanos de la Secretara de Administracin.

Trmites de incidencias del personal

Eventual

Peridica

Permanente

X


Preparacin acadmica

Licenciatura en Administracin.


Administracin y relaciones laborales.


Marco normativo para la administracin de personal.


Puesto o rea



1 ao

reas de administracin y manejo de personal.

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Recursos Financieros

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Administrar con eficiencia y oportunidad los recursos financieros, para contribuir al cumplimiento de los programas, proyectos y acciones institucionales, aplicando permanentemente la normatividad para el ejercicio presupuestal, polticas y disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina en el ejercicio de los recursos autorizados.


Preparar la planeacin, programacin, presupuestacin y ejecucin del Presupuesto de Egresos de la Secretara;

Difundir los lineamientos, normas, procedimientos y mecanismos para el ejercicio y control del Presupuesto de Egresos autorizado a la Secretara;

Atender la elaboracin, presentacin y entrega de los reportes de avance fsico- financiero de los programas, proyectos y acciones autorizadas a las diferentes reas de la Secretara;

Integrar la informacin y documentacin para requerir y vigilar el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores del desempeo de las diferentes reas de la Secretara, as como dar seguimiento a la aplicacin de las acciones para corregir las desviaciones identificadas;

Proponer para su autorizacin y aprobacin las ampliaciones, modificaciones o adecuaciones presupuestales, de acuerdo al anlisis financiero del ejercicio del presupuesto, de la informacin y necesidades de operacin de las diferentes reas de la Secretara;

Integrar correctamente la documentacin comprobatoria del gasto, observando que se cumplan los requisitos fiscales, contables y administrativos, conforme a los lineamientos y normatividad para el ejercicio del Presupuesto de Egresos;

Atender el ejercicio, registro presupuestal y contable de las operaciones que se deriven del Presupuesto de Egresos autorizado a la Secretara, mediante la operacin de los sistemas de control, ejercicio presupuestal y de contabilidad gubernamental;

Integrar y firmar de forma mancomunada con el Director Administrativo, la documentacin comprobatoria del ejercicio del gasto;

Gestionar y solicitar de forma mancomunada con el Director Administrativo, las solicitudes de recursos presupuestales mediante la documentacin y mecanismos correspondientes;

Preparar y firmar de forma mancomunada con el Director Administrativo, los documentos de pago para la proveedura de la Secretara;

Revisar que las solicitudes de viticos de las diferentes reas de la Secretara, cumplan con los requisitos para su trmite y autorizacin;

Vigilar que la comprobacin de viticos y gastos a comprobar se efecte en tiempo y forma;

Efectuar la integracin de los estados financieros de la Secretara, para su aprobacin y entrega a las instancias correspondientes;

Vigilar la integracin de expedientes y documentacin comprobatoria del gasto, para su archivo y resguardo;

Integrar copias de la documentacin a su cargo para efectos de certificacin;

Elaborar y presentar para su autorizacin las constancias de no adeudo financiero y patrimonial;

Integrar y proporcionar previo acuerdo con su superior inmediato, la informacin y documentacin a su cargo para efectos de auditora y solventacin de observaciones;

Proponer y participar en las acciones que permitan la mejora continua del rea a su cargo; y



No aplica.


Directos

Indirectos

Total

35

0

35



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas


Tramitar el pago oportuno del ejercicio del presupuesto, evaluacin y seguimiento.

Eventual

Peridica

Permanente

X

Externas

Direccin de Recursos Materiales de la Secretara de Administracin.

Tramitar el pago oportuno de las compras consolidadas

Eventual

Peridica

Permanente

X


Preparacin acadmica

Licenciatura en Contadura Pblica.


Contabilidad, finanzas y presupuesto.


Administracin, contabilidad gubernamental, planeacin, evaluacin, programacin y/o presupuestacin.


Puesto o rea



1 ao

reas de contabilidad y/o administracin

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Recursos Materiales

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Establecer y operar la administracin integral de los recursos materiales, con el propsito de planear adecuadamente la adquisicin, control eficiente, suministro oportuno y uso racional de los bienes e insumos, para el desarrollo y cumplimiento de los programas, proyectos y acciones encomendados a las distintas reas de la Secretara de Finanzas.


Efectuar la planeacin para adquisicin de bienes y servicios requeridos por las distintas reas de la Secretara;

Gestionar las adquisiciones y contratacin de bienes y servicios requeridos por las reas integrantes de la Secretara, de conformidad con los procesos establecidos y en apego a la suficiencia presupuestal autorizada;

Participar por instrucciones de su superior inmediato, como representante de la Secretara ante los rganos de adquisiciones de bienes y servicios;

Atender el resguardo y almacenaje de bienes muebles y de consumo, as como su registro y actualizacin en los sistemas de inventario;

Verificar que la documentacin comprobatoria de las adquisiciones de bienes y servicios, cubra los requisitos normativos, se tramite y se presente de manera oportuna, para su autorizacin y pago;

Analizar las solicitudes de bienes muebles, de consumo y servicios realizadas por las reas integrantes de la Secretara y programar su abastecimiento de manera eficiente y racional;

Gestionar la contratacin o renovacin de los arrendamientos de inmuebles que albergan oficinas o reas integrantes de la Secretara;

Programar y coordinar los espacios para llevar a cabo reuniones y eventos solicitados por las reas integrantes de la Secretara, suministrando los insumos necesarios;

Gestionar ante las instancias correspondientes la realizacin de los actos de entrega-recepcin;

Atender el control, resguardo y custodia del archivo de concentracin e histrico de la Secretara, cumpliendo con la normatividad para el manejo de las incidencias del mismo;

Integrar la documentacin a su cargo para efectos de certificacin;

Recopilar, clasificar y proporcionar previo acuerdo con su superior inmediato, la informacin y documentacin a su cargo para efectos de auditora y solventacin de observaciones;


Informar y acordar peridicamente con el Director Administrativo sobre las actividades realizadas;

Atender la elaboracin, autorizacin y remisin de los reportes de incidencias del mobiliario y equipo asignado a la Secretara;

Elaborar y tramitar los reportes de incidencias del mobiliario y equipo de oficina, equipo de cmputo y arrendamientos asignados y autorizados a la Secretara;

Realizar la adquisicin, entrega y control de sellos debidamente autorizados a las reas solicitantes, as como vigilar la baja y destruccin de los mismos;

Proponer e integrar debidamente la informacin de las contrataciones realizadas, para su trmite de rescisin administrativa y sus efectos, con la asesora del rea jurdica de esta Secretara; y



No aplica


Directos

Indirectos

Total

22

33

55



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas


Atender solicitudes de bienes e insumos para su operacin.

Atender incidencias de sus inventarios de bienes.

Programar y coordinar los espacios para llevar a cabo reuniones y eventos.

Eventual

Peridica

Permanente

X

Externas

Direccin de Patrimonio de la Secretara de Administracin

Direccin de Recursos Materiales de la Secretara de Administracin

Proveedores y prestadores de servicios.

Actualizar y conciliar los registros de bienes muebles asignados a la Secretara en el sistema oficial implementado.

Gestionar la programacin y ejecucin de los actos de entrega recepcin.

Atender y dar seguimiento a la solicitud de suscripcin de contratos de arrendamiento

Efectuar el seguimiento a la suscripcin de contratos de comodato.

Gestionar y dar seguimiento a las solicitudes para la adquisicin de bienes y servicios.

Gestionar y dar seguimiento para la recepcin de bienes y servicios.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X

X


Preparacin acadmica

Licenciatura en Administracin de Empresas o Contadura Pblica.


Administracin, contabilidad, economa, informtica.


Manejo de suministros de bienes y servicios, almacn e inventarios.


Puesto o rea



1 ao

reas de recursos materiales y/o administracin

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Servicios Generales

Superior inmediato:


rea de adscripcin:



Mando Medio- Confianza


Coordinar con eficiencia y oportunidad los servicios generales que requieren las diferentes reas de la Secretara de Finanzas, como apoyo para contribuir al buen desempeo de sus actividades, apegndose a la normatividad vigente.


Recibir, analizar y tramitar las solicitudes de mantenimiento vehicular, combustible y lubricantes, que presenten las diferentes reas de la Secretara;

Establecer y operar el sistema de registro y control eficiente, para el uso racional de los servicios de mantenimiento preventivo, correctivo y de suministros que sean necesario para el ptimo funcionamiento del parque vehicular de la Secretara;

Recibir, analizar, integrar y tramitar la documentacin para el pago de los servicios de mantenimiento y suministros, generada por el parque vehicular de la Secretara;

Integrar los expedientes de los servicios proporcionados a los vehculos oficiales de la Secretara para su archivo y resguardo;

Tener a su cargo la oficiala de partes y la operacin del sistema de gestin documental, para la recepcin, registro, organizacin y control de la correspondencia dirigida a la Secretara, as como su distribucin a las reas competentes;

Proporcionar con eficiencia a las diversas reas de la Secretara, el servicio de fotocopiado, llevando el registro y control del mismo;

Administrar y vigilar el mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes muebles e inmuebles, para su buen funcionamiento de acuerdo a la disponibilidad presupuestal;

Recibir, analizar, integrar y tramitar el pago de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e inmuebles, integrando y resguardando los expedientes y el archivo de los mismos;

Coordinar y administrar con eficiencia y prontitud los apoyos en materia de servicios generales;

Supervisar y mantener el buen funcionamiento de los sistemas de comunicacin interna.;

Mantener actualizado la plantilla vehicular de la Secretara;

Realizar los trmites para el cumplimiento de las obligaciones e incidencias vehiculares;

Coordinar las acciones de proteccin civil en las diferentes reas de la Secretara;

Integrar la documentacin a su cargo para efectos de certificacin;

Recopilar, clasificar y proporcionar previo acuerdo con su superior inmediato, la informacin y documentacin a su cargo para efectos de auditora y solventacin de observaciones;

Tramitar para pago la documentacin comprobatoria del gasto en materia de servicios generales;


Informar y acordar peridicamente con el Director Administrativo sobre las actividades realizadas; y



No aplica.


Directos

Indirectos

Total

4

75

79



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

reas administrativas de la Secretara.

Recibir solicitudes y dotar de los servicios solicitados.

Eventual

Peridica

Permanente

X

Externas

Direccin de Patrimonio de la Secretara de Administracin.

Proveedores y prestadores de servicio.

Realizar trmites administrativos respecto a altas y bajas de mobiliario.

Gestionar la adquisicin de servicios y trmites para el pago de facturas.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X


Preparacin acadmica

Licenciatura en Ingeniera Elctrica.


En mantenimiento general, construccin, instalaciones y presupuestos.


Procesos de mantenimiento y control vehicular, procesos de mantenimiento de inmuebles, Instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias; sistemas contra incendio, voz y datos, anlisis de precios unitarios y/o manejo de personal.


Puesto o rea



1 ao

reas de mantenimiento.

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Unidad de Informtica

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Atender el desarrollo de las herramientas tecnolgicas relacionadas con los procesos de inversin pblica y conservar la informacin para la generacin de estadstica de la inversin Pblica.


Establecer las normas en materia de uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin, diagnstico y planeacin para la modernizacin de los sistemas y recursos informticos de la Secretara;

Realizar los procesos de planeacin, modernizacin y automatizacin de la Secretara;

Realizar los proyectos y contratos a celebrarse por parte de la Secretara relativo al uso de redes, software y hardware;

Realizar la adecuada administracin de los servicios pblicos y privados de telecomunicaciones que utiliza la Secretara, incluyendo aquellos que utilizan las delegaciones y subdelegaciones fiscales y todas aquellas reas administrativas que la conforman;

Realizar la verificacin de la administracin de la red privada de telecomunicaciones de la Secretara, as como todos los sistemas y bases de datos que se utilicen para el cumplimiento de las funciones institucionales;

Ejecutar la administracin y operacin de los servidores y dispositivos de almacenamiento asegurando el resguardo y disponibilidad controlada de la informacin generada en los sistemas a cargo de la Secretara;

Ejecutar los acuerdos de intercambio de informacin de la Secretara con otras instancias de la Administracin Pblica;

Coordinar con los servidores pblicos de las Subsecretaras y Direcciones para alinear los sistemas con las reglas, normas y leyes aplicables en materia de recaudacin, presupuesto, tesorera, inversin pblica y contabilidad;

Realizar la adecuada administracin del soporte tcnico, preventivo y correctivo, que utiliza la Secretara para mantener el equipo de computacin en buenas condiciones de funcionamiento; y



Determinar la estructura de la base de datos que permita una adecuada integracin de la informacin a las bases de datos histricas y a los procesos relacionados a la inversin pblica.


Directos

Indirectos

Total

17

43

60



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

Procuradura Fiscal

Subsecretara de Planeacin e Inversin Pblica.

Coordinacin de Seguimiento y Control de la Inversin Pblica.

Atender los sistemas que involucran al rea jurdica en los procesos de registro de incidencias de las autoridades municipales.

Determinar los requerimientos de los sistemas informticos y atender a las observaciones emitidas por las direcciones.

Determinar los requerimientos del sistema informtico y atender a las observaciones emitidas por la coordinacin.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

Externas

Secretaras del Gobierno del Estado de Oaxaca (ejecutoras)

Atender las observaciones sobre el uso de los sistemas de inversin pblica.

Eventual

Peridica

Permanente

X


Preparacin acadmica

Ingeniera en Sistemas Computacionales, Licenciatura en Sistema de Informacin.


Anlisis de procesos, lenguajes de programacin para desarrollo de sistemas y sistemas operativos.


Anlisis y diseo de procedimientos, diseo de aplicaciones multiplataforma, diseo y desarrollo de sistemas standalone/LAN/WEB.


Puesto o rea



3 aos

reas de desarrollo de sistemas.

3 aos




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Infraestructura, Servicios y Soporte a la Operacin.

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Administrar, implementar, dar mantenimiento y soporte a la infraestructura de tecnologas de la informacin de la Secretara, mediante propuestas de modernizacin, capacitacin constante y participacin en proyectos que coadyuven a la publicacin de servicios y sistemas modernos, eficientes y de calidad.


Supervisar las actividades necesarias para asegurar una buena experiencia en el uso de los sistemas informticos, servicios web y bases de datos, manejando la administracin de riesgos, las mejores prcticas en administracin de servidores y la coordinacin constante con las reas;

Brindar a usuarios de infraestructura de cmputo, equipo perifrico y sistemas de informacin, de un servicio de soporte tcnico eficaz y oportuno, estableciendo programas de mantenimiento preventivo/correctivo, propuestas de modernizacin, optimizacin y capacitacin, en coordinacin con las diferentes reas de la Secretara;

Determinar las actividades que aseguren alta disponibilidad, seguridad y rendimiento a la red LAN y WAN, para permitir una buena experiencia en el uso de los servicios y aplicaciones tanto internos como pblicos, as como el soporte a los usuarios de las Redes LAN y WAN;

Instituir las actividades que permitan un buen nivel de seguridad informtica para sistemas, servicios, redes y dispositivos, mediante el uso de las mejores prcticas de administracin, publicacin de polticas sobre el buen uso de recursos de tecnologas de informacin, monitoreo y control;

Supervisar las propuestas de modernizacin con el fin de mantener a la vanguardia la infraestructura de tecnologas de informacin mediante capacitacin constante y participacin en proyectos, que coadyuven a la publicacin de servicios modernos, eficientes y de calidad;

Proponer a la Unidad de Informtica las normas, procedimientos, tecnologas, etc. que permitan la operacin adecuada de sistemas informticos, servicios web y bases de datos;

Proponer a la Unidad de Informtica las normas, procedimientos, tecnologas, etc. que permitan la alta disponibilidad, seguridad y rendimiento a la red LAN y WAN;

Proponer a la Unidad de Informtica procedimientos para la ejecucin de programas de mantenimiento preventivo y correctivo a equipos de cmputo y perifrico;

Proponer a la Unidad de Informtica procedimientos de trabajo con el objetivo de mejorar la atencin a usuarios; y



No aplica


Directos

Indirectos

Total

24

0

24



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

reas administrativas de la Secretara.

Coordinar la atencin y soporte a los usuarios para mantenimiento preventivo y correctivo a equipo de cmputo y perifrico, administracin de la red local y regional, solicitudes de hospedaje de aplicaciones y bases de datos, solicitudes de implementacin de servicios WEB y servicios de red.

Eventual

Peridica

Permanente

X

Externas

Secretara de Vialidad y Transporte

Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Oaxaca

Direccin del Registro Civil

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Oaxaca

Direccin del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio

Secretara de Seguridad Pblica

Universidad Tecnolgica de la Mixteca

Bancos

Autorizar la conectividad VPN para el uso de sistemas o servicios internos de la Secretara.

Eventual

Peridica

Permanente

X


Preparacin acadmica

Ingeniera en tecnologas de la informacin y comunicaciones.


Arquitectura, administracin y anlisis de la infraestructura tecnolgica de una organizacin, diseando la plataforma y los servicios de tecnologas de informacin, y seleccionando adecuadamente los equipos de cmputo y comunicaciones acordes a los objetivos establecidos.


Integracin de aplicaciones, administracin de redes LAN y WAN, administracin de bases de datos, seguridad informtica, administracin de servidores y sistemas operativos, administracin de servicios de red y web, infraestructura para centros de datos, soporte tcnico a equipo de cmputo y perifrico.


Puesto o rea


Mando medio o superior en la Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal o iniciativa privada.

1 ao

reas de desarrollo de sistemas.

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Automatizacin y Desarrollo de Sistemas Fiscales y Financieros

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Coordinar, dirigir y supervisar el anlisis, diseo, desarrollo, implementacin y mantenimiento de los sistemas fiscales, financieros y administrativos de la Secretara de Finanzas.


Desarrollar sistemas informticos que permitan eficientar las actividades de las reas usuarias;

Gestionar la implementacin de los sistemas informticos y evaluar el desarrollo de los mismos;

Supervisar el buen funcionamiento de las aplicaciones; atender y resolver las solicitudes de los usuarios;

Supervisar que se ejecuten las tareas de mantenimiento, con el objeto de que los sistemas informticos operen en las mejores condiciones, as como las modificaciones sustanciales al programa fuente;

Proponer acciones y proyectos que permitan mejorar la infraestructura de software de la Secretara, con base en los requerimientos y necesidades de las reas;

Orientar a los departamentos de la Unidad de Informtica en el anlisis, diseo, desarrollo e implementacin de sistemas informticos;

Priorizar los desarrollos a realizar para las diferentes reas, en coordinacin con la Unidad de Informtica;

Determinar con los dems departamentos el alcance de las metas especificadas;

Gestionar el recurso humano disponible para alcanzar las metas establecidas en los diversos proyectos a cargo del Departamento; y



No aplica


Directos

Indirectos

Total

8

0

8



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas

Secretario


Procuradura Fiscal



Direccin de Contabilidad Gubernamental


Subsecretara de Planeacin e Inversin Pblica

Cubrir las necesidades o requerimientos informticos de las diferentes reas que lo integran.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X

X

X

X

Externas

Dependencias del Gobierno del Estado.

Mantener comunicacin con las reas de Informtica de cada dependencia

Eventual

Peridica

Permanente

X


Preparacin acadmica

Licenciatura y/o Ingeniera Sistemas Computacionales, Informtica y/o Computacin.


Planear, organizar, dirigir y controlar actividades relacionadas con sistemas informticos, desarrollo e implementacin de sistemas informticos, administracin y supervisin de recursos humanos y administracin y evaluacin de proyectos.


Capacidad de anlisis y diseo de sistemas, conocimientos sobre usabilidad de aplicaciones y lenguajes de programacin, conocimientos sobre bases de datos y sistemas operativos y habilidad de formular y evaluar proyectos.


Puesto o rea



1 ao

Desarrollo de sistemas, gestin de proyectos, manejo de personal

1 ao




Octubre de 2016


No aplica

Puesto:

Jefe de Departamento de Automatizacin y Control de Sistemas Presupuestales y Administracin de Bases de Datos.

Superior inmediato:


rea de adscripcin:





Administrar, implementar, dar mantenimiento y soporte a la infraestructura de tecnologas de la informacin de la Secretara, mediante propuestas de modernizacin, capacitacin constante y participacin en proyectos que coadyuven a la publicacin de servicios y sistemas modernos, eficientes y de calidad.


Analizar las actualizaciones, determinadas por las Direcciones de Contabilidad Gubernamental y Presupuesto, desarrollarlas e implantarlas en el Sistema Informtico Presupuestal, mdulo de la ejecucin de la Inversin Pblica y/o sistema informtico contable;

Capacitar a las reas usuarias, de la Secretara as como a las dependencias y entidades, en el manejo de los sistemas informticos a cargo de ste departamento;

Supervisar las diferentes peticiones turnadas a este departamento, mediante el sistema de tickets con los tpicos presupuesto y contabilidad;

Supervisar la aplicacin de los protocolos de comunicacin con los diferentes sistemas informticos con los que se comparte informacin presupuestal y/o contable;

Proponer un plan automatizado de respaldos de las bases de datos y aplicaciones para los sistemas informticos.

Coordinar la seleccionar y el reclutamiento del personal subordinado; y



No aplica


Directos

Indirectos

Total

9

0

9



Con el objeto de:

Frecuencia

Internas



Direccin de Contabilidad Gubernamental.

Subsecretara de Planeacin e Inversin Pblica

Tesorera

Direccin de ingresos


Analizar y solucionar problemas presentados en el sistema informtico.

Determinar los requerimientos del sistema informtico y atender las observaciones emitidas por las reas administrativas de la Secretara.

Atender los requerimientos de informacin solicitados por la Direccin.

Eventual

Peridica

Permanente

X

X

X

X

X

X

X

Externas

Dependencias y Entidades de

· web viewla información actualizada que contiene este manual se refiere a los antecedentes...

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