مييقتلا ريراقت - world food programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا...

18
A A ذيس التنفيمجل اللثانيةدية العا الدورة ا روما،4 - 7 / 11 / 3112 رير التقييم تقا البند6 من جدولعمال النظر ل تقرير موجز عن تقييملحافظة ا القطريةلكونغو ل( 9002 - 9009 ) كن . النسخود مند د عد ذه الوثيقة طبعت هعط اذيس التنفيلئق ا على وثايلعاغذية امج ا صفحة برنا على شبكةنتن التالي:وان اى العن عل(http://executiveboard.wfp.org) Distribution: GENERAL WFP/EB.2/2013/6-D 23 September 2013 ORIGINAL: ENGLISH

Upload: others

Post on 27-Jun-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

A A

المجلس التنفيذي

الدورة العادية الثانية

7/11/3112-4روما،

تقارير التقييم

األعمال جدول من 6 البند

للنظر

القطرية الحافظة تقييم عن موجز تقرير (9009-9002) للكونغو

على وثائق اجمللس التنفيذي االطالعطبعت هذه الوثيقة يف عدد حمدود من النسخ. ميكن

(http://executiveboard.wfp.org)على العنوان التالي: اإلنرتنتشبكة علىيف صفحة برنامج األغذية العاملي

Distribution: GENERAL

WFP/EB.2/2013/6-D 23 September 2013

ORIGINAL: ENGLISH

Page 2: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

2 WFP/EB.2/2013/6-D

مذكرة للمجلس التنفيذي

نظرلمقدمة للمجلس التنفيذي ل الوثيقةهذه

موظفي االتصئئئئا ب إلى تتعلق بمحتوى هذه الوث قة أسئئئئفلة ةلديهم قد تكون تدعو األمانة أعضاء المجلس الذين

المجلس الت ف ذي بفترة كا ة. دورةقبل ابتداء ذلكأن يتم ويفضلأدناه، المذكورينبرنامج األغذية العالمي

مديرة مكتب التق م: H. Wedgwoodالس دة -0202066513رقم الهاتف:

موظفة التق م، مكتب التق م: E. Benoitالس دة 3802-066513رقم الهاتف:

(.244260-0462لالستفسار عن تو ر وثائق المجلس الت ف ذي، يرجى االتصا بوحدة خدمات المؤتمرات )هاتف:

Page 3: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D 3

ب حوقئئد ر ونسئئئئئئب ئئا عئئدد سئئئئئئكئئانهئئا قل ئئل والئئدخئئل ةالمتوسئئئئئئ ئئ ي المرتبئئة الئئدن ئئا من فئئة البلئئدان الكونغوجمهوريئئة تُصئئئئئئ ف

، وأدت 6642 ي عام هاهل ة م ذ اسئئئئئئتقاللالحروب األمن عدة حلقات من الكونغو عانت قد و. 0266 ي عام نسئئئئئئمة مل ون 6.6

على مر السئئ ن، كانت وعلى الت ف ذ. محدودة ة قدرذات إدارة ووجود رئئعف المؤسئئسئئات الو ة إلىسئئ وات من االرئئ رابات

س اق من س اق إنساني إلى 0222م ذ عام ي تقل ي البلد الذ أخذ دولة مضئ فة لالجف ن من دو الجوار. وقد استقر الور األم ي

.إنمائي

تحديات يواجهالبلد يزا والعلى ال فط. ةكب ر بدرجةال يزا يعتمد هولك 0222م ئذ عام كب رنمئا اقتصئئئئئئاد الكونغو ب ئئئئئئكئل و

اج ة كما أن إنتالقلق. يث ر عدم المسئئاواة ال يزا انعدام األمن الغذائي ورئئع فة ويعاني من االجتماع ة همؤشئئراتوأسئئاسئئ ة إنمائ ة

الت م ة القدرة على االستثمار ي اآلن البلد غ ر أن لدىلسكان الغذائ ة. انسبة كب رة من احت اجات تُستورددون إمكاناتها و الزراعة

االقتصادية واالجتماع ة.

إلى تحق ق التق م ويعمئئد. 0260إلى عئئام 0226من عئئام ي الكونغو الفترة البرنامجيغ ي تق م الحئئا ئئة الق ريئئة ألن ئئئئئئ ئئة و

هاورئئئعحا ة والمواءمة (6بما يلي: تتعلق ةتق ممسئئائل تمثل ي ت سئئ ر المسئئاءلة والتعلم ويركز على ثال يغرض مزدوج

كب رة بأهم ة هذا حا ة الق م ويتسئئئئم ت. هاونتائجالحا ة أداء و (0 للبرنامج ةاالسئئئئترات ج تودوا القرارا (0االسئئئترات جي

.جديد امج ق رينق رية جديدة وبر استرات ج ةإعداد وث قة ه متوسط الدخل، ويأتي ي وقت يجري ببلد تعلق يألنه ن را

تغ ة تحققولسئئكان البلد، غ رةالمتاإلنسئئان ة اإلنمائ ة وم اسئئبة وذات ةئئلة باالحت اجات البرنامجأن ئئ ة إلى أن التق م وخلص

د م ج ب ئئئكلحا ة ال وتتواءماالسئئئترات جي والمواءمة م األولويات الحكوم ة ال اشئئئفة على مر الزمن. الورئئئ كا ة وتحسئئئن

التي محددة لاتوج هات ال بانت امتب تلم غ ر أن الحا ة بما ي ذلك التحو إلى المسئئاعدة الغذائ ة. ،للبرنامجاألهداف المؤسئئسئئ ة

ي ت م الم ئئئئئئروعات ي هذا السئئئئئئ اق المتغ ر ولكن لم يتم البرنامجوجرى اإلقرار بق ادة . البرنامجسئئئئئئ اسئئئئئئات ت ص عل ها

م م أدى الضئئئئعف ي التصئئئئوعام أقل من التوقعات. الداء األفعال ة والو كفاءةجعل المما الق ود الت ئئئئغ ل ة االعتراف ب ئئئئكل كاف ب

نجاز إوكان . كاملةأو غ ر ةم ت ماسئئئئئتحقاقات غ ر على المسئئئئئتف دين إلى حصئئئئئو حا ةالوالتخ ط والت ف ذ والرةئئئئئد عبر

ي مجالبرناوال يزا يُ ر إلى للت ف ذ. كا ة موارد ن را ألن خ ته المت ورة ال موحة لم تقابلها محئدودا للحصئئئئئئائئل البرناامج

ب ئئئأن الحماية االجتماع ة المبتكرة وت م ة القدرات الو ة مؤخراويتع ن تقوية تجربته باعتباره م مة إنسئئئان ة. أسئئئاسئئئاالكونغو

القدرات. ت م ةو اتتقديم الخدممجالي ي الذات ةوالت غ ل ة التق ةته اقدرعن ريق تعزيز

لمتاحة االمكاتب الق رية الصئئئغ رة العاملة ي بلدان متوسئئئ ة الدخل والفر التي تواجههاالتحديات ا ب ئئئأن م دروسئئئتقال وحدد

. ةبم اسئئئئئ اتقدرات وتوج هبالنتقا ، والتمويل، والتوظ ف، ودعم االبتكار اوتخ ط ،سئئئئئ ما من ح ي ت م ة القدرات ، والأمامها

كتب الم وه اك توةئئئئ ات أخرى علىوث قة االسئئئئترات ج ة الق رية الجديدة بإعداد التوةئئئئ ات الع ئئئئر مباشئئئئرة من د تعلق عديو

.م اسب مؤسسيبدعم أن ي فذها بصورة عاجلة الق ري

ملخـص

Page 4: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

4 WFP/EB.2/2013/6-D

مشروع القـرار

،(WFP/EB.2/2013/6-D) ("0260-0226كونغو )يح ط المجلس علما بالوث قة "تقرير موجز عن تق م الحا ة الق رية لل

، ويحي على اتخاذ مزيد من اإلجراءات ب أن التوة ات WFP/EB.2/2013/6-D/Add.1ورد اإلدارة عل ه الوارد ي الوث قة

م مراعاة االعتبارات التي أثارها المجلس أث اء م اق ته.

ورة.هذا م روع قرار، ولال الع على القرار ال هائي الذي اعتمده المجلس، يرجى الرجوع إلى وث قة القرارات والتوة ات الصادرة ي نهاية الد

Page 5: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D 5

صحيفة وقائع: حافظة البرنامج في الكونغو

الت ليم24

التغ ية

النقد والق ا م3

التوزي ال ام ل ية

5

فيرو نق المناعة الب رية

الغ ا مقابل ال مل التدري ا ن

األ ول

ن الم تفي ي المقرري

العملية العنوان اإلطار الزمني

العملية الخاصة

200413

تعزيز القدرات اللوجستية لحكومة

الكونغو لالستجابة النفجار برازافيل10/2012-5/2012

عملية الطوارئ

لالستجابة العاجلة

200408

المساعدة الغذائية للمشردين داخليا 8/2012-3/2012

المشروع اإلنمائي

200144

دعم التغذية المدرسية )في مقاطعات

كوفيت، وبالتو، وبول(12/2013-10/2011

المشروع اإلنمائي

*200211برنامج شبكات األمان 4/2013-7/2011

العملية الممتدة

200147

مساعدة الالجئين من جمهورية

الكونغو الديمقراطية في مقاطعة ليكواال12/2012-3/2011

عملية الطوارئ

200095

المساعدة الغذائية لالجئين من

جمهورية الكونغو الديمقراطية في

مقاطعة ليكواال

2/2011-1/2010

العملية الخاصة

200140

توفير خدمات جوية للمساعدة اإلنسانية

في جمهورية الكونغو12/2010-1/2010

عملية الطوارئ

لالستجابة العاجلة

200093

المشردون من جمهورية الكونغو في

منطقة ليكواال2/2010-11/2009

العملية الممتدة

103121

تقديم المساعدة للسكان المتأثرين

بالنزاعات والفقر6/2011-6/2007

رجال نساء رجال نساء رجال نساء رجال نساء

30 884 38 636 29 804 41 711 31 463 39 941 62 959 102 139

المصدر: آخر تقرير موحد للمشروعات، وحاالت الموارد، وتقارير األداء السنوية 2012-2006

المتطلبات والمساهمات بماليين الدوالرات األمريكية، مل لم يذكر خالف ذلك

* المشروع لم يبدأ في عام 2011 ** األرقام المطلقة صغيرة جدا وال تظهر بالنسب المئوية

المستفيدون

الخط الزمني ومستوى التمويل لحافظة الكونغو 2012-2007

83 847

_

رجال نساء

90 270

2009

5 296

المتطلبات: 14.2 مليون المساهمات: 9.8

المتطلبات: 33.9 مليون المساهمات: 13.2

المتطلبات:

450 ألفا

المساهمات:

425 ألفا

المتطلبات 1.5 مليون

المتطلبات: 3.6 مليون المساهمات: 3.1

األغذية الموزعة )طن متري( 2 475

المتطلبات: 29.1 مليون المساهمات: 16.6

3 673

11.7

2007 2010 20112008 2012

222 026

المستفيدون )العدد الفعلي(

مجموع المستفيدين )العدد الفعلي( 69 520

رجال نساء

11.6

71 515

76 982 145 044

التكاليف المباشرة )ماليين الدوالرات األمريكية(3.4 2.8

المتطلبات: 499 ألفا

المساهمات: 413 ألفا

71 404 165 098 174 117

8 358 7 917

المتطلبات: 2.1 مليون

المساهمات: 480 ألفا

3 497

4.5

ما

م ت التم ي

ف 5 ك ر من الما ة

5بين

ف الما ة 5 و

ف الما ة 5 ل من

ما

م ت التم ي

ف 5 ك ر من الما ة

5بين

ف الما ة 5 و

ف الما ة 5 ل من

األهداف

االستراتيجيةالنقد والقسائم

الغذاء مقابل

العمل/التدرب

/إنشاء

األصول

التوزيع العام

لألغذيةالتغذية فيروس نقص المناعة البشريةالتعليم

النوع

العملية

1 X طوارئ لالستجابة العاجلة 200144 عملية ال

4 X المشروع اإلنمائي 200144

5 ،4 X X X X المشروع اإلنمائي 200211

1 X العملية الممتدة 200147

4 ،3 ،2 ،1 X X X X X العملية الممتدة 103121

1 X X عملية الطوارئ 200095

1 X طوارئ لالستجابة العاجلة 200093 عملية ال

_ 1% 42% 1% 29% 11% نسبة المستفيدين المقررين

_ 1% 52% 0% 24% 9% نسبة المستفيدين الفعليين

النسبة المئوية المخططة من المستفيدين

األنشطة حسب العملية ونسبة المستفيدين حسب النشاط 2012-2009

الت ليم24

التغ ية

النقد والق ا م3

التوزي ال ام ل ية 5

فيرو نق المناعة الب رية

الغ ا مقابل ا ن التدري ال مل

األ ول

الم تفي ي المقرري ن

الكونغو. األوروبي االتحاد المركزي لمواجهة ال وارئاألمم المتحدة ة دوق البرازيل الواليات المتحدة األمريك ة :ةمانحجهات أكبر خمس

م مة غ ر حكوم ة. 66وكاالت دول ة 2الحكومة، الشركاء:

9009-9002التقارير الموحدة عن الم روعات الم در:

Page 6: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

المقدمة

التقييمسمات

ات تق مئئ وتعمئئد. 0260إلى عئئام 0226من عئئام ي الكونغوالتي نفئئذت عمل ئئات الهئئذا يغ ي تق م الحئئا ئة الق ريئئة -6

برنامجالم أن ئئئئ ة تق هي و .التعلماإلسئئئئهام ي تمثل ي ت سئئئئ ر المسئئئئاءلة ويغرض مزدوج إلى تحق ق الحا ات الق رية

دوا و (0االسئئئئئئترات جي هاورئئئئئئعحا ة والمواءمة (6بما يلي: تتعلق ةتق ممسئئئئئئائل ثال بئأكملها ي بلد ما مقابل

بلد بتعلق يألنه كب رة ن رابأهم ة هذا حا ة الق م ويتسئئئم ت. هاونتائجالحا ة أداء و (0 للبرنامج ةاالسئئئترات ج اتقرارلا

.جديد امج ق رينق رية جديدة وبر استرات ج ةإعداد وث قة ه متوسط الدخل، ويأتي ي وقت يجري

العمل الم داني ي وجرى، "Mokoro Ltd" جمعتهم شركةالتق م ريق من الخبراء االسئت ئاري ن المستقل ن وأجرى -0

األهداف االسترات ج ة هي تق م الع ة الرئ س ة ل هج . وكانت ال قا المرج0260ذار /آكانون الثاني ومارس/الكونغو ي ي اير

مجاالت المكوناتجم عبر الرئ س ة الحصئائلو 0260-0222للفترة للبرنامجالخ ة االسئترات ج ة الواردة يالخمسئة

اختصاةات التق م. ي الواردة التق م ومسائلوالموار ال املة للحا ة

ي ، وم اق ئئئئئات الُمبلّغ نأجرى الفريق اسئئئئئتعرارئئئئئا متعمقا للب انات والوثائق المتاحة، ومقابالت شئئئئئبه م مة م و -0

حا ة ات الجم مجاالت مكونالعمل ىغ و. ةمالح عمل ات م المسئئئئئئتف ئدين، وزيئارات م دان ة و مجموعئات الترك ز

وبال ر الترك ز. اتمجموع ي ةم اق 66و الُمبلّغ نم ةقابلم 644. وأجري ما مجموعه مقا عاتأرب وارئ ُل به ي

عمل ات تق م زيارة جم مواقال لم يسئئئت ريق، ي البلد ائ ةالماكن األالسئئئفر إلى وتق دالوقت والموارد إلى محدودية

ي الرةد وحاالت عدم اتسئاقه اك أيضئا أوجه رئعف عامة ُوجد وم دان ة قصئ رة ومكثفة. الزيارات ال، وكانت البرنامج

أدلة على الحصولى مستف دين أو ي بعض الحاالت، الوةو إمغلقة، كان من الصعب اللعمل ات و ما يتعلق باواإلبالغ.

ن ال تائج. عمفصلة موثقة

سياق ال

، اسئئئئئئتقر 6666 ي عام الحرب األهل ة انتهاءذ م و (1).نسئئئئئئمة مل ون 6.6عدد سئئئئئئكان الكونغو ، بلغ0266 ي عام -6

ي ي المائة من ال اتج المحلي اإلجمالي 02 ب سبة ال فط استأثر –اإليرادات الداخل ة ي م ال مو السري والور األم ي.

اإلنمائ ة هاالكونغو القدرة على االسئئئئئئتثمار ي خ ولدى (2). فة البلدان المتوسئئئئئئ ة الدخلانتقل البلد إلى – 0266عام

(3)على الت ف ذ.محدودة قدرة ذات المؤسسات الو ة وإدارة بضعفمق دة هاالو ة، ولك

.دعم التعل م االبتدائي – 022666 للبرنامج الم روع اإلنمائي (1)

(.0260ي اير/كانون الثاني 66قسائم شبكات األمان ) تق م م تصف المدة للم روع التجريبي ب أن مسودة (2)

(3)Aid to Food Assistance: A Synthesis” (OE/2012/S002) “Four Strategic Evaluations on the Transition from Food.

Page 7: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

: المؤشرات االجتماعية المختارة للكونغو الجدول

)بالنسبة المئوية( البيانات (3112تقرير التنمية البشرية )مؤشرات

الفقر

)ال سبة المفوية من السكان(

7 فقرالمعرر ن لل

2272 قر مدق ي

7 5 ر الو يقتحت خط الف

مساهمة حاالت الحرمان ي

(4)عموما الفقر

457 الصحة

74 التعل م

447 مستويات المع ة

بلدا 8 من ب ن 42 المرتبة تقرير الت م ة الب ريةحسب الترت ب عدم المساواة ب ن الج س ن

.(0260الب رية لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي )المصدر: تقرير الت م ة

الحصئئئو على خدمات ي ويلة األجل مثالإنمائ ة مواجهة ةئئئدمات وتحديات ي البلد اسئئئتمرخال ترة التق م، و -2

ان ر كب رة ) أوجئئه عئئدم مسئئئئئئاواة ه ئئاكال تزا وج ئئدة )الصئئئئئئحئئة والتعل م( وانعئئدام األمن الغئئذائي. ذات جودة اجتمئئاع ئئة

أقل ةشئخص من سكان 022 222من ذلك ي حالة سئبة أعلى النصئف السئكان تحت خط الفقر، و ح ي يع ش(، 6 الجدو

(6).ب غمي اإلث ة

اإليدز ال يزا ولبلد. لرئئعف ي ال ام الصئئحي أوجه كس مما يع الكونغو، ي والمررئئىالو ات وترتف مسئئتويات -4

ف نسبتها تقريبا ب ن إلى رعل ساء ب ن ا روس نقص الم اعة الب رية وتصئل نسبة انت ارللو اة ب ن البالغ ن، ارئ سئ ا سئبب

(5)السل.اإلةابة بحاالت وتتزايد أيضا لرجا . ا

عن حالة على الصع د الو ي 0266/0260و ي 0222المسوح الديمغرا ة والصح ة التي أجريت ي عام وتك ف -0

الهزا من و ي المائة، 06 ي المائة إلى 04من ا ف فاانخفض انخفض التقزم: الخامسةلأل فا دون تغذوية مستقرة نسب ا

والففات المقا عاتب ن الحظ اختال ات تُ ي المائة. و 60 ي المائة إلى 66ونقص الوزن من ، ي المائة 4 ي المئائة إلى 0

ي المائة ي مختلف 0 ي المائة إلى أقل من 60التغذية الحاد ب ن مستوى سوء ويتراوح لجم المؤشرات الثالثة. العمرية

ي المائة(. 6الم ا ق الحضرية )مقارنة ب ي المائة( 64 ي الم ا ق الريف ة ) ب كل أكبرنقص الوزن وي ت ر . قا عاتالم

أي – الريف ة ي المائة من األسئئئر 62إذ تعاني م ه ي الم ا ق الريف ة، ب ئئئكل أكبرانعدام األمن الغذائي كما ي ت ئئئر -2

أولوية من ح ي التصئئئدي لعاةئئئمة برازا لوليع ش ثلثا السئئئكان ي م ا ق حضئئئرية: وأكثر من رئئئعف المعد الو ي.

ي 0أقل من يتم زراعةو (6).هالذين يعانون م ي المئائئة من العدد الم لق لألشئئئئئئخا 02النعئدام األمن الغئذائي، ف هئا

ي المائة من 0.2ولم تسئئئهم إال ب سئئئبة الزراعة دون إمكاناتها، أداء يع ي أن مماالمائة من األرارئئئي الصئئئالحة للزراعة،

حت اجات من اال ي المئائة من 66و من األغئذيئةيتم اسئئئئئئت راد ثلثي االحت ئاجئات و. 0222ال ئاتج المحلي اإلجمئالي ي عئام

ه أكبر على آثار وتكون (4)لتضئخم ي كل من الم ا ق الريف ة والحضرية،يتأثر بااألمن الغذائي إن لذلك، الحبوب، ونت جة

الحكومة. ع اةر خ ة ي اآلونة األخ رة، أةبحت الحماية االجتماع ة ع صرا هاما من ولفقراء. ا

ولكل مجا –التعل م والتغذية ومستوى المع ة –دى حرمان األشخا ي المجاالت الثالثة ق س هذا المؤشر الجام المتعدد األبعاد الفقر و قا لم. ي0260. برنامج األمم المتحدة اإلنمائي (4)

دية القائمة على الدخل.مؤشراته الفرع ة. ويع ي المؤشر العام كرة عن مختلف أنواع الحرمان وك ف تتصل ببعضها البعض. وهو مؤشر أكثر شموال من المؤشرات التقل

. ج ف.ةحائف وقائ اإلحصاءات الصح ة .0262. م مة الصحة العالم ة (5)

. Analyse approfondie de la sécurité alimentaire et de la vulnérabilité –République du Congo. 0262. البرنامج (6)

)بالفرنس ة قط(. http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/ena/wfp223366.pdf متو ر على:

Page 8: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

8 WFP/EB.2/2013/6-D

م لوبااإلنسئئئئئاني كان التدخل. وم ذلك، قد إنمائياق إنسئئئئئاني إلى سئئئئئ سئئئئئ اق الكونغو من ت تقل ، 0222م ذ عام و -6

ما يقرب من دخل ، 0226 ي أواخر عام وتق م الحئا ئة الق ريئة. حئدثئان كب ران يتعلقئان ب، م هئا اسئئئئئئتجئابئة لعئدة أحئدا

أدى ، 0260 /آذار ي مارسوو ويلة األجل. عاجلةت لب مساعدة مماالجئ من الكونغو الديمقرا ة ي البلد، 662 222

أةئئئ ب شئئئخصئئئا و 024و قا لألرقام الرسئئئم ة، قتل واألح اء المح ة به، إلى تدم رانفجار مسئئئتودع أسئئئلحة ي برازا ل

شخص. 62 222وشرد اشخص 0 000

. الدول ة المعونةلصئئئعب جذب من ا ناالسئئئتقرار وال مو االقتصئئئادي يجعالذلك أن ". المعونة أيتام" منالكونغو عدّ وتُ -62

دوالر أمريكي ب ن عامي مل ار 6.4 إلىأمريكي مل ون دوالر 022من – كب روتقلبت المسئئاعدة اإلنمائ ة الرسئئم ة ب ئئكل

على عدد الم مات الدول ة ذلك أثرقد و (9)وظلت م خفضئئئئئة ك سئئئئئبة من ال اتج المحلي اإلجمالي. – (8()7)،0262و 0226

اسئتجابة الحت اجات محددة، حسب وع د االقتضاء. وتحر الحكومة إالالمعونة دوائرالت سئ ق داخل وال يحد . وقدرتها

.البرنامجإلى ال ركاء، بما ي ذلك امباشر على مواةلة االنخرا م شركاء الت م ة، وقدمت مؤخرا تمويال

واستراتيجيتهحافظة البرنامج

م -66 والتغذية ،: االسئئئتجابة اإلنسئئئان ةمجاالت مكوناتحا ة من ال اح ة المفاه م ة إلى أرب ال تق م الحا ة الق ريةقسئئئّ

(.6والحماية االجتماع ة )ال كل ،والتعل م ،والصحة

: نموذج تقييم الحافظة القطرية في الكونغو1الشكل

ي ركز التمجاالت المكونات سئئئئب عمل ات كبرى عبر للبرنامجخال الفترة ق د االسئئئئتعراض، نفذ المكتب الق ري و -60

ي عام تانإنمائ انالقئدرات. وبئدأت عمل تئ ت م ئةو ،والت م ئة ،اإلنعئا أع ئد ترك ز العمل ئات تئدريج ئا على والتق م. هئاعل

سئئئتهدف معدالت التحاقت) مقا عاتعلى التوسئئئ ي التغذية المدرسئئئ ة ي أرب ىولالعمل ة األ تركز (6: ، ح ي0266

(.p://fts.unocha.org/httمكتب األمم المتحدة لت س ق ال ؤون اإلنسان ة، خدمة التتب المالي. ) (7)

، وكان أكبر ق اع ث ائي للمساعدة اإلنمائ ة الرسم ة هو خدمة الدين.0262لكونغو زيادة كب رة ي عام لالمساعدة اإلنمائ ة الرسم ة أظهرت (8)

.ن ويورك .الكونغو جمهوريةتق م ال تائج اإلنمائ ة. تق م مساهمة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي. .0222 مكتب التق م ببرنامج األمم المتحدة اإلنمائي. (9)

األمن الغ ا والتغ و : ال د

الم اواة بين الجن ين وتنمية القدرات: الم ا ل ال املة

ال د ا تراتيج نقا األروا :

وحماية بل ك

ال ي ف حا ت

الطوار

ال د ا تراتيج من الجو الحاد: 2

وا ت مار ف تدابير ا ت داد للكوار والت ي

من حدت ا

ال د : 3ا تراتيج ا ت ادة الحياة بل ك ال ي و

و عادة بنا

ال د ا تراتيجالحد من الجو : 4

ونق التغ ية

المزمنين

ال د : 5ا تراتيج

ت زيز درات

د البلدان عل الح

من الجو

ال ماي ا جتما ي المجا

مجا المك التوزي ال ام ل ية -

الدعم عادة توطين -

ال ج ين

ال مجا المك الت ذي

حة وتغ ية األم -والط ل

ع فيرو نق - المناعة الب رية بم ادال يرو ات الرج ية

مجا المك التغ ية المدر ية

األدا والنتا : 3 م لة التقييم

ةالقرارات ا تراتيجي: 2م لة التقييم

الموا مة ا تراتيجية: م لة التقييم

Page 9: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D 2

درة قبرنامج تجريبي لسئئ ة واحدة لب اء تمثلت العمل ة الثان ة يو (0 لفت ات(ل ها، وخاةئئة اسئئتبقائهم بالمدارس و التالم ذ

علىعامة ن رة 0. ويقدم الجدو للقسئئئائم الحكومة على إعداد برامج شئئئبكات األمان التي تسئئئتخدم التحويالت اإللكترون ة

دعم على ال وارئ و ي حاالت األن ئئئئئئ ة على التوزي العام لألغذية وركزتحا ة المكتب الق ري ق د االسئئئئئئتعراض.

لتعل م.ا

( - ) : نظرة عامة على عمليات البرنامج في الكونغو الجدول

عملية الطوارئ

311102

غذائية المساعدة ال

لالجئين من

الكونغو

الديمقراطية في

كوااليلمقاطعة

العملية الممتدة

311147

مساعدة الالجئين

من الكونغو

الديمقراطية في

مقاطعة ليكواال

العملية الخاصة

311412

تعزيز القدرات

جستية لحكومة اللو

الكونغو لالستجابة

النفجار برازافيل

عملية الطوارئ

311412

غذائيةالمساعدة ال

خليا للمشردين دا

نتيجة انفجار

برازافيل

المشروع اإلنمائي

311144

دعم التغذية

المدرسية

،كوفيتمقاطعات )

وبول( ،وبالتو

المشروع اإلنمائي

311311

اتبرنامج شبك

األمان

وبوانت ،)برازافيل

نوار(

العملية الممتدة

112131

تقديم المساعدة

للسكان المتأثرين

بالنزاعات والفقر

(بولمقاطعة )

– 0262ي اير 6 اإل ار الزم ي الفعلي

0266 براير 02

جارية م ذ

0266مارس 6

– 0260مايو 06

0260أكتوبر 06

–مارس

0260أغس س 06

– 0266يول و 6

0260ديسمبر 06

– 0266يول و 6

0260أبريل 02

– 0220أبريل

0266يون و 02

أ 348 983 109 000 45 000 25 درباتم 02 200 210 400 249 المستف دون المستهد ون

أ 180 764 200 19 686 109 866 17 درباتم 02 058 206 114 225 الفعل ون المستف دون

الكم ة المستهد ة

( ن متري)

ب 21 073 929 37 874 249 1 – 698 25 245 27

الفعل ةالكم ة

( ن متري)

7 020 8 262 – 228 1 757 55 7 920

مجموع الميزانية

دوالر ) المطلوبة

(أمريكي

ج 29 145 708 405 579 3 781 241 14 091 464 1 000 450 940 827 33 502 308 33

50 87 69 98 94 45 55 نسبة المساهمات لمؤكدة

لم روعات.عن اوالتقارير الموحدة البرنامج: وثائق م روعات المصدر

.0260-0226المستف دين من ترة التق م قط مل ي أ

.0266مجموع الكم ة المستهد ة باأل ان ي عام ب

.0266-0220ي ر إلى مدة الم روع ج

التقييمنتائج

المواءمة والوضع االستراتيجي

ة تغالتغ ة الجغرا ة ووكانت اإلنسئئئئئئان ة. اإلنمائ ة وكل من االحت اجات لالسئئئئئئتجابة ل البرناامجت ورت حئا ئة -60

من التغذية ي التحو ي المجا اإلنسانيلم يست البرنامج غ ر أن . بصئفة عامة االحت اجات الرئ سئ ة ين تقابلمسئتف دال

، ن را لل ب عة المؤقتة ع دما تغ ر السئئئئئئ اقدعم سئئئئئئبل الع ش لإنقاذ األرواح إلى المسئئئئئئاعدة الغذائ ة إلى حاالت ال وارئ

.همإلى و أن يعودواتوق المجف ن اللإلى ا البرنامج هايقدمالتي للمساعدة

Page 10: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

الفقر، الحد منجديدة ب ئئأن ورقة اسئئترات ج ة و خ ة ت م ة و ة جديدةبإعداد الكونغو ي ت ورت ب فة السئئ اسئئات و -66

من أنه ال يزا يتع ن تعريف عدد م ها و/أو رغم على السئئ اسئئات وخ ط خاةئئة بكل ق اع، ورئئ إلى جانب العمل على

غ ر /ات ال اشئئئفةم األولويات الواردة ي هذه الوثائق وم ب انات السئئئ اسئئئ البرنامجتفق أن ئئئ ة وت الموا قة عل ها رسئئئم ا.

على عمل م الحكومة ي ال البرنامج ، انخر التعل م )التغذية المدرس ة( والحماية االجتماع ةمجا ي ولحكومة. لالمكتوبة

ذ.الت ف ا ي الحوار ومتم ز شريكا البرنامجكان قد بال سبة للحكومة، ودعم العمل ات الجارية لور الس اسات.

حضئئورهن مت ب عمل اإلنسئئاني، ي الم زة نسئئب ة ي مجا التغذية المدرسئئ ة و لديه البرنامجخلص التق م إلى أن و -62

القئدرة على بئأيضئئئئئئا البرناامج، تمت ي حئاالت ال وارئوعلى الوةئئئئئئو إلى الم ئا ق ال ئائ ئة. تئهالم ئداني القوي وقئدر

إلى ب اء م زة نسئئئب ة ي مجا الحماية البرنامج، سئئئعى ل اإلنمائيإلى العمم إعادة توج ه الحا ة واالسئئئتجابة بسئئئرعة.

إمكان ة الوةئئو إلى األسئئواق كجزء من أيضئئاالمكتب الق ري واسئئتك ئئفاالجتماع ة وكان له دور رائد ي هذا الصئئدد.

عبر كا ة ة قدرة تق ة وت غ ل لم تقابله مبتكرال لبرنامجادور غ ر أنالتغذية المدرس ة والحماية االجتماع ة. عمله المتعلق ب

على أن لديه م زة نسئئئب ة قوية ي القدرة التق ة والخبرة الت م ة البرنامج إلى ال ي ر شئئئركاء الت م ة وحا ة. مجاالت ال

.للعمل اإلنمائيالالزمة

ر غ، بما ي ذلك التحو إلى المسئئاعدة الغذائ ة. لبرنامجل المؤسئئسئئ ةهداف األج د م ب ئئكل متوائمةوكانت الحا ة -64

تضمن عمل ة لم ت ،في التغذية المدرس ة : البرنامجسئ اسئات الم صئو عل ها يتوج هات التب باسئتمرار أن الحا ة لم ت

ي والج سئئئئئ ن ب نللمسئئئئئاواة لقدرات أو تحل ل للم يكن ه اك أي تق م ، ي الحماية االجتماع ةوأسئئئئئاسئئئئئ ة حزمة إدخا

ما ه ب الب انات الوبائ ة ي التغذية، لم تراع و لم يكن ه اك تحو إلى التخف ف من آثار الكوار ،االسئئئئئئتجئابئة اإلنسئئئئئئان ة

من الملك ة، ورةد وتق م الجودة، وإقامة شراكات. م اسبةمستويات بما يضمن، الكفاية

م كل للمواءمة اوأ ر عمل األمم المتحدة للمسئئاعدة اإلنمائ ة خ بالبرنامج الخاةئئة الم ئئروعاتوشئئملت وثائق -60

ي ذ التي ق دت الت ف العوامل الرئ سئئئئئئ ة تمثلتالخ ط. ومن لجزء األكبرولم ي فذ امن األمم المتحدة وال ئئئئئئركاء اآلخرين.

، ورئئئئعف الت سئئئئ ق ب ن الفريق الق ري لألمم المتحدة رنامجوالبقل ل من شئئئئركاء الت م ة، وق ود قدرات ال ئئئئركاء العدد ال

.لتحق ق المواءمةالتمويل وعدم وجود حوا ز ي نقص وحكومة، إلى جانب رؤية غ ر وارحة الو

اوجودته ةاالستراتيجي اتالقراردوافع

تباره البلد باعسئئ اق ولخدمات اللوجسئئت ة/ال قل، الصئئعب لالورئئ حا ة الشئئملت العوامل الخارج ة التي أثرت على -62

، يتمويل ة واهتمامها القولا ةلحكوماقدرة و، اإلنمائيس اق الاإلنساني إلى الس اق ، والتحو من من البلدان المتوس ة الدخل

مل الداخلي الرئ سئئئئي كان العاو. على سئئئئب ل المثا 0260 /آذارمارسانفجار ، كمتوقعةالحدا غ ر األو ،وتد ق الالجف ن

ق ود وقدرات المكاتب الق رية وال للبرنامج المؤسس ةسئترات ج ات كما أن االال قص ي التمويل. هو حا ة العلى أثري ذال

لى عأثرت – راكةلل محدودةالفر الوالحصئائل، رةئد عدم االتسئاق ي عدم كفاية الموارد الب ئرية، و –التي تواجهها

ي العمل م الحكومة على ت وير تدخالت جديدة ي ت م الم ئئئئئئروعاتق ادة المكتب الق ري برف شئئئئئئكئل األداء. واعتُ

(10)واستك اف مصادر تمويل جديدة.

ات الدراسئئئئبالبرنامج واسئئئئترشئئئئد . الحديثة السئئئئ اق الق ري بتحل الت محدودة والقل ل من المعلومات الدق قة واتسئئئئم -66

قة بمجاالت لع اةر المتعلالخا لتحل له ها بستكملاةئ القرار ب أن األولويات ومحتوى البرامج، و يانات المتاحة والب

كلها جهات مانحة جديدة للبلد أث اء ترة التق م.حكومة كانت ال ابان والبرازيل وال (10)

Page 11: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

، مما هامةبعض األح ان جوانب قد تجاهلت ي، مف دةعلى الرغم من أن هذه الدراسئئات كانت و. البرنامجحا ة مكونات

، ح ي س نب أن المساواة ب ن الج البرنامجنهج ي ذلكعلى سب ل المثا ، انعكس و ي التصم م والت ف ذ. االتسئاقعلى أثر

الففات المستهد ة س ح ة.المساواة ب ن الج س ن ي قضايا و لق ودحساس ة الكانت

، دعمالتعل ممجا ي وماع ة. الو ة للحماية االجت الخ ة إعدادلمسئئئئئئاعدة ي على ام الحكومئة البرناامجعمئل و -02

، غ رامكونا ةالقدرات الو ة ت م ة تكانوإ ار قانوني وتوج ه ب أن التغذية المدرس ة. عدادلجهود المبذولة إلا البرنامج

التعل م من ق اع ي تم ب اء قدرة الحكومةوربعئة. مجئاالت المكونئات األ وغ ئت جم حئا ئة ال ي، آخئذا ي ال موولكن

ق ود لتحل الت محددة بجهود ت م ة القدرات ولم تسئئئئئئترشئئئئئئد ي البرازيل. للبرناامجاالمت ئاز التئاب مركز إلى خال زيئارة

القدرات.

غ ر أن التق م. ةلتعويض الثغرات التي تم تحديدها ي بداية تر لبرنامجا ي نوالت غ ل عدد الموظف ن التق ن وزاد -06

وبداية 0266الحا ة المت ام ة التي اشئئئئئئتملت على عمل ت ن إنمائ ت ن جديدت ن ي عام احت اجات هئذه الزيئادة لم تلب تماما

م ولله ي األةئئئئئل. مقرراما كان عالموظف ن عددرغم زيادة ببسئئئئئبب نقص التمويل ووذلك ، قاسئئئئئوالعمل على تحل ل األ

ت ف ذ.الدعم ي الم مات غ ر الحكوم ة من جانب ةالمتوقعتتحقق زيادة االنخرا

صائلالحوب انات بال واتجمجموعة من الب انات ذات الصلة و رتحا ة والن م لجم ب انات الرةد عبر وورعت -00

يجر لم ول اق الجغرا ي للحا ة. ا توعكسئئئئئئ حسئئئئئئب مجا المكونغ ت هذه الب انات الجوانب الرئ سئئئئئئ ة و. المختارة

تعق د ال روف بع ن االعتبار ي م الب البرنامج التجريبي ومدى لم تؤخذ و. باسئئئئتمرار دراسئئئئات خط األسئئئئاس البرنامج

إلبالغ، ا لت كل جزءا منتحل ل ب انات الرةئد على المسئتوى الت غ لي جرىاألمان. و اتتصئم م ن ام رةئد برنامج شئبك

الحصئئئئائل معلومات عن ت مع. وجُ ي جم الحاالتب ن المعلومات وةئئئئ القرار وال الحكومة ربط البرنامج غ ر أنه ال

التعل م والحماية االجتماع ة، شئئارك ي ي مجالوفعال ة م مرور الوقت. التحل ل مما زاد من ةئئعوبة ر متسئئقة، ب ريقة غ

وةئئئئئئ القرار من قبل الفهم ها علىتجه زولمعلومات جم ا أثرت االنق ئاعات ي، ولكن ي الرةئئئئئئد الحكومئةموظفو

.والجهات ال رة ي الحكومة البرنامج

عبر ختارةمشراكات ت غ ل ة أق مت ترة التق م ن را ل درة ال ركاء المحتمل ن. و وا ل ئراكة نادرة اوكانت ر -00

ي الحماية االجتماع ة(، ووكاالت األمم المتحدة )مجا الحكومة والق اع الخا ) ي ورئئئئئئمتحا ة المكونات مختلف

على الدعم أسئئئاسئئئاال ئئئراكات وركزت عمل اإلنسئئئاني والتغذية(. ي الوالم مات غ ر الحكوم ة ) ،اإلنسئئئاني(العمل مجا

لحماية امجالي م الحكومة ي مت شئئئئئراكات ، أق الحق من ترة التق مالجزء ال ي ووالخدمات. لتقديم األغذيةاللوجسئئئئئتي

عام هايةأنه ت جم اتفاقات ال راكة ي ن ، ي المجا اإلنسانيوتق ة. تركز ب كل أكبر على ال اح ة ال االجتماع ة والتعل م

0260 ي أواخر عام األغذيةتوزي علىاإلنهاء المفاجئ وأثر . المسئئؤول ةخ ط لتسئئل م لم تورئئ ألسئئباب مال ة و 0260

.0260وأوائل عام

أداء الحافظة ونتائجها

و إلى الوةئئوكانت ه اك ةئئعوبات عبر الحا ة ي التآزر واألثر واالسئئتدامة. وأوجه فعال ةالكفاءة والتق م ال بحي -06

بالعجز حا ة الوتأثر أداء (11)ال رو المقررة. م ت مة تستو ي/قسائم غذائ ة حصئصتقديم لمسئتف دين ومن االعدد المقرر

ي المائة من المستف دين 04 ي المائة من الق مة المقررة و ي عمل ات الالجف ن، حصل 62األمان للفترة ق د االستعراض أقل من اتعلى سب ل المثا ، شكلت التحويالت من خال برنامج شبك (11)

ي المائة من الكم ة المقررة. 06على

Page 12: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

2 WFP/EB.2/2013/6-D

، ي الم تريات ال اقل ن المحل ن، وةعوبات لدى قل ات الالمتعلقة بإمكان ة الوةو ، ورعف قدر والم اكلكب ر ال ماليال

على الرةد والتصم م والتخ ط الت غ لي. أثرتونقص القدرات الداخل ة التي

املساعدة اإلنسانية

ي 66 كواال )ل قا عةالجئ كل عام ي م 606 022والجئ 62 622 ب نما خال ترة التق م، ،البرنامج سئئئئئاعد -02

س عكوهو ما يالتوزي العام لألغذية، عمل ات من أكثر من الرجا اسئئئئئتفادت ال سئئئئئاء(. والمقررينالمائة من المسئئئئئتف دين

ولمات م ت مة، التوزيع ولم تكن. الفعل نوالمقررين ب ن المستف دين وكانت ه اك اختال ات . المحددة ةالمستهد ياتالمسئتو

حصلح ي مجموع السعرات الحرارية، أو سئواء من ح ي السلة الغذائ ة ، يوما 02لمدة الحصئص المقررةتقدم باسئتمرار

انا.، بل ربعها أحاالستحقاقات المقررة أقل من نصف علىن والمستف د

ستهالك ادرجات تحسن األمن الغذائي، وإلى عمل ات الالجف نخلصت الدراسات ما يتعلق ب، الحصائلعلى مستوى و -04

إلى كلهاال يمكن أن تعزى هذه ال تائج ووانخفاض معدالت سئئئئئئوء التغذية. ،، وزيئادة ت وع مصئئئئئئادر الدخلغئذائي مقبولئة

ي 02لتغ ة البرنامج التي وزعهاالحصئئص الغذائ ة تممةئئُ ون را لعدم وجود ب انات خط األسئئاس. البرنامجعمل ات

ه ل مقررامما كان كانت أقل وزعةالغذائ ة المحصئئئئئئص ال غ ر أن. و قا لالحت اجات المقدرةالمائة من االحت اجات ال وم ة

.الغذائ ة ن مهم ما الستك ي أن ة أخرى همانخرا بجم الالجف ن وأ اد

على وسئئئتجابة. الل الالزمةالت سئئئ ق أجرى عمل ات ي برازا ل، والذي حد نفجار اللبسئئئرعة البرنامجاسئئئتجاب و -00

قد قدمغذائ ة، ةشئخص ي حاجة إلى مساعد 02 222إلى أن ه اك أةئال أشئارتوث قة الم ئروع تقديرات الرغم من أن

ض استعرا خلصالمض فة. والمحل ة المجتمعات ي للمق م نول س ، مخ ماتال ي اشئخصئ 60 244مسئاعدة إلى البرنامج

يالت 022660الخاةئئة ةالعمل واسئئتهد ت (12)مقبولة. كانتالمسئئتف دين ألغلب ة الغذائيسئئتهالك االدرجات أنإلى متابعة

تدريب جرى عدد من المسئئئتودعات و ن ئئئئوأُ زيادة قدرة الحكومة ي مجا الخدمات اللوجسئئئت ة اإلنسئئان ة. البرنامج نفذها

الحصائل ولم يجر ق اسها.مؤشرات تور الموظف ن، ولكن لم

لصحة والتغذيةا

يدز ف روس نقص الم اعة الب رية/اإلمصاب ن بلل التغذويالدعم هو ي الرئ سئي المحدد ي الحا ة وكان ال ئا التغذ -02

تجاوز تمو .ةمباشرالمراقبة العالج تحت الذين يتلقون اللف روسئات الرجع ة ومررئى السل ا اتمضئادبالعالج الذين يتلقون

ن تم الذيلمسئئئتف دين اعدد انخفض روس نقص الم اعة الب ئئئرية/اإليدز ومررئئئى السئئئل، ولكن المقررة لمررئئئىاألرقام

.0260 ي عام مستف د 6 222إلى أقل من 0226عام مستف د ي 4 222 خال ترة التق م من الوةو إل هم

ي و ر ذالف روس من األم إلى ال فل، الاإلةئئئئئئابة بمن انتقا م مكون ي نانخفضئئئئئئت أعداد المسئئئئئئتف دين الفعل و -06

مسئئتوى ي المائة من ال 22.0 الوةئئو إلىتم ومن انعدام األمن الغذائي ونيعانالذي واأل فا حصئئص غذائ ة لألمهات

المستوى نإلى أ نالمحتمل المستف دينعدد المتعلقة بالو ة لإلحصاءات. وي ر استعراض مسئتف د 422 البالغالمسئتهدف

الكب ر قصالإلى انخفاض معدالت اإلنجاز يعزى ة. واالحت اجات والقدرات الفعل ي رئئئوء للغاية امرتفعكان المسئئئتهدف

.0266 ي عام أقل كان لمستوى المستهدفا أنوإلى الموارد، تو ر ي

(12) .Mpila Enquête de sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations sinistrées par l’explosion de0260، للبرنامج . تقرير تق م المكتب الق ري.

Page 13: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D 3

عمل ت ن بسئئئئئئبب عدم وجود من خال يعانون من سئئئئئئوء التغذية الذي أ فا المقرر إلى دعم تتحقق عمل ة تقديم اللم و -02

غ ر حكوم ة شريكة.م مات

لمررى بال سبة والتق م. م يثبتهاول الحصائلل مؤشرات لم تسج من األم إلى ال فل، اإلةابة انتقا م و ما يتعلق ب -06

إذ بلغت جدا اعال كان االلتزام بالعالج ،الف روسئئات الرجع ة ات روس نقص الم اعة الب ئئرية الذين يتلقون العالج بمضئئاد

ي المائة 62إلى 0262 ي عام ي المائة 62اإلنعا التغذوي من تحسن و 0266و 0226 ي المائة ب ن عامي 62 نسبته

ي المائة 02من لمررى روس نقص الم اعة الب رية شهرا 60معد البقاء على ق د الح اة لمدة وتحسن . 0266 ي عام

، مما جعل من هانفسئئئ العمل ة ترة خال الحصئئئائلمؤشئئئرات وتغ رت . 0266عامي يمائة ي ال 22إلى 0262 ي عام

تق م متسق.إجراء الصعب

لتعليما

لى إأل فا ي المدارس الريف ة ال ائ ة، إلى ايوم ا وجبة واحدة م بوخة بموجبها قدم يُ ي تالتغذية المدرس ة، ال وةئلت -00

مسئئتوىال ي المائة من 00 ، أياألرب سئئ واتالأ فا المدارس االبتدائ ة على مدى ترة فل من 606 622ما مجموعه

يقدم عدد المدارس التي وزاد. رئئئع فة يةومؤشئئئرات تغذذات م ا ق البرنامج واختار. فل 066 222البالغ المسئئئتهدف

ي مدرسئئة 060إلى – المسئئتوى المسئئتهدفمن ي المائة 22 – 0226 عام ي مدرسئئة 622من ةسئئاعدم البرنامجإل ها

والحكومة ي التغذية المدرسئئئئ ة المحلي المجتم ت م ئئئئاركةكانو. من المسئئئئتوى المسئئئئتهدف ي المائة 62 – 0260عام

ع صرا هاما من ع اةر هذا ال موذج.

ي المائة 4من وذلك ، من س ة إلى س ة البرنامجالمدارس التي يدعمها بتحاق لاال زاد معد ، الحصائلعلى مستوى و -00

وزادت نسبة. بها . كما ارتف معد التحاق األ فا من السكان األةل ن0260 ي عام ي المائة 02.0إلى 0262 ي عام

لو ي مؤشئئئئئئر االوكان 0260 ي عام 2.62إلى 0222 ي عام 2.62 ي المئدارس المسئئئئئئتهد ة من والدالب ئات إلى األ

مرتفعة البرنامج. وكئانئت معدالت الحضئئئئئئور ي المدارس التي يدعمها 0226 ي عئام 2.6 قئدرهلتكئا ؤ ب ن الج سئئئئئئ ن ل

وا ترة التق م. باستمرار

. س ةاأليام المدر أكثر من ثالثة أرباعإلى ة يام المدرسئاألعدد أيام التغذية من أقل من نصئف زاد خال ترة التق م، و -06

–وعات متال اه اتالدا الذي كان ي ج ال تأثرواألساس ة. الحزمةتدخل التغذية المدرس ة مع م ع اةر يتضئمن لم و

ي بداية السئئئ ة الدراسئئئ ةما حصئئئل ب – أيام ي ال ئئئهر دون أجر أربعةو يوم نب ن بال هي يسئئئاهمن اللواتي ال سئئئاء وهن

ألسواق افهم ل. وأجريت دراسئات خال ترة التق م للحصئة الغذائ ة التي كن يحصئلن عل ها من قبلمن إلغاء 0260/0260

والم تريات المحل ة.

ي الس ة ي دوالرا أمريك ا لكل تلم ذ 22، إذا بلغت عالم ا التكال فضئعف متوسئط بنتائج التغذية المدرسئ ة وتحققت -02

.للت ف ذبال سبة وارتفاع تكال ف ال قل ةلوجست المصاعب العكس مما ي، 0260عام

احلماية االجتماعية

نسئئاء حوامل أو مررئئعات و/أو بها أسئئرة 222تو ر قسئئائم ألكثر من األمان إلى اتالتجريبي ل ئئبكسئئعى الم ئئروع -04

، ينمن المسئئتف دسئئتهد ة جم الففات الم ووةئئل الم ئئروع التجريبي إلى (13)يعانون من سئئوء التغذية.دون السئئ ت ن أ فا

مولود حي ي 6 222و اة لكل 602مقابل 6662مولود حي ي عام 6 222لكل اتو 626 إذ بلغت زيادة كب رة ي الكونغو على مدى العقد الماري:الخامسة زادت و ات األ فا دون (13)

(.0266، 022066 للبرنامج قر الدم )الم روع اإلنمائي ي المائة من المررعات يعان ن من 42 ي المائة من الحوامل و 02أن 0222. وأظهر المسح الديمغرا ي والصحي لعام 0226عام

Page 14: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

4 WFP/EB.2/2013/6-D

، تم 0260 ي عام و. عدم تحق قها ي حاالت أخرى ي بعض الحاالت والمسئئئئئئتويئات المسئئئئئئتهئد ة على الرغم من تجئاوز

.المقررالعدد ي المائة من 42.0أي – الحوامل أو المررعاتمن 062 إلى والوة

، جريبيالتلتعل م ي إ ار هذا البرنامج ل رو ا بق شئرو الزيارات الصح ة واالمتثا ت ي الممارسئة العمل ة، لم و -00

مج رنا. وقد ما استهداف البلل ئرو هامتثال أي مسئتف د لعدمولم يُسئتبعد كانت جزءا من تصئم م الم ئروع وت ف ذه، م أنها

الخئدمئات ال ب ة الحصئئئئئئو علىعئدم إقبئا الرجئا على نت جئةالتوازن ب ن الج سئئئئئئ ن زاد عئدم، وال سئئئئئئاءجزئ ئا تجئاه

إلى تسج لهم للتحويالت االجتماع ة. كان يمكن أن تؤديواالجتماع ة التي

ولم ت فذ إال ، 0260ألموا خال عام من ا ي المائة من المبلغ المقرر 66.2 تحويلقسئئئئئئائم، تم التو ر و مئا يتعلق ب -02

ن ئئئئأت م ئئئئاكل ت ئئئئغ ل ة و. 0260 /ن سئئئئانالبداية المتأخرة ي أبريل التسئئئئعة بعدالتحويالت من شئئئئهرية سئئئئبعة تحويالت

سر إرا ة ، شهدت األويالتال ئهور التي حصئلت ها األسئر بالفعل على تح ي وولوجسئت ة عديدة خال الفترة التجريب ة.

ا اجاتهاحت كانت األسئئئر قد اسئئئتو تما إذا للخلو إلىالغذائ ة، على الرغم من أن الب انات غ ر كا ة هاإلى إمدادات كب رة

وا ى ما كانأن يعودوا بعد توقفها إل وا، وتوقع قطمؤقتة إلى الم ا التي تلقوها على أنهان والمسئئتف د ون ر. بالكامل الغذائ ة

.تغذيةرعف قر وعل ه من

مركزا البرنامج أوقد تبوّ هذا الم ئئروع التجريبي. ل، إن من السئئابق ألوانه تقديم تق م كامل الحصئئائلعلى مسئئتوى و -06

حت اجات أهم ة كب رة ال ذي ةاالسئئئئئئترات ج مجا للت م ةالحماية االجتماع ة ي الكونغو عن ريق تحديد ما يتعلق ب اقويئ

لى الصئمودقادرة عتحق ق سئبل ع ش على الم ئروع تداب ر لمسئاعدة المسئتف دين ولم يتضئمنلى حد بع د. إالسئكان الفقراء

ائه من شركو البرنامج يكن لدى، لم ومن ال اح ة الت غ ل ةمدرة للدخل. الن ئ ة األومسئتدامة، مثل نقل المهارات ي ت وير

لى ن اق ، حتى عب كل م اسبلت ف ذ أو تق م نتائج هذا ال ئا الالزمة م الع الخا الموارد الب ئرية أو الحكومة والق ا

تجريبي.

االستنتاجات والتوصيات

لمستقبلمن أجل االدروس الرئيسية

سئئئئئبةوهامة بال المقبلة االنخرا فترة بت ةئئئئئلة من ترة التق م التي قد تكون ذاالمسئئئئئتمدة يحدد هذا القسئئئئئم الدروس -62

على ن اق أوس . للبرنامج

على االبتكار قدرةتمويال، البلدان المض فة التي يمكن أن تقدم ها ،المكاتب الصغ رة ي البلدان المتوس ة الدخللدى

.األوس ن اقا جديدة يمكن أن تغذي قاعدة المعر ة الت م ة نُهج ةوتجرب

التوازن يجب تحق ق ي س اق البلدان المتوس ة الدخل، و. قويأداء ت غ لي بالتقدم على مسئتوى السئ اسئات دعم يجب

ي التاألخرى والمئئدخالت من ح ئئي الموظف نحت ئئاجئئات المتعلقئئة بئئاالاالعتبئئارات واألهئئداف المتعلقئئة بئئقرارات ب ن ال

عمل ات ال عال ة ب أنال رئ سئ ا، المزيد من األدلة ممو اباعتباره، لحكومةوقد ت لب ا. جودة الحصئائل وكم تهاد دتحسئ

.تهاوكفاء

Page 15: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D 5

أن تح ى لضمانالحوا ظ الق رية السئ اسئات المؤسس ة والدعم المقدم لت ف ذ ةئ ت سئ ق أ ضئل ب ن إلى ه اك حاجة

أن يقدم معلومات بلت ف ذ الم داني لالسئئماح االهتمام ب ي الت ف ذ. كما ي بغي األخص بو ،تصئئم مالسئ اسئئات باالهتمام ي ال

.الس اسات ة اغة مرتدة إلى عمل ة

استمرارية تو رتدريجي و/أو النسحابدون استرات ج ة ب عدتالتي أُ األمان ي الكونغو، اتتجربة برنامج شبكتؤكد

ة حماي برامج يت لب إعدادح ي : البرنامج البرامج ي التي تواجه تصئئئم ماألوسئئئ ن اقا على الم ئئئاكل لمسئئئتف دين، ل

ال ي بغي االسئئئئتهانة و. بكث ر شئئئئهرا 60من ألكثرب ئئئكل ج د ومدارة متسئئئقةجهودا فعال ة الكفاءة وتتسئئئم بالاجتماع ة

سئئتف دين، من وجهة ن ر المووالت سئئ ق الفعا . التق ةالتعق دات الت ئئغ ل ة و و م ح ى التعلم والحاجة إلى المهارات ب

ى علدعم ال تو رأن ال ، ويلاألجل العلى الع شكسئئئئئب سئئئئبل ةئئئئموداء ب إلى الحماية االجتماع ة تؤدي ي بغي أن

على أكبر أن ت دد ب كلي ي بغي الت، البرنامج ي اإلنسانيالعمل أيضا على برمجة وي بق ذلك. قط القصئ ر جلاأل

.للكوار والتخف ف من آثارها االستعدادالع ش وكسب سبل

التقييم العام

محددة. وقد ت ورت حا ةال ففاتللة وجغرا ال ة من ح ي اسئئتهدا ها للم ا قم اسئئب البرنامجعمل ات كانت . األهمية -66

عمل ات كانت حت اجات وأولويات الحكومة. وو قا ال، وتم تعئديلهئا ب ئئئئئئكل ج د أنئه ال تزا ذات أهم ئةأظهرت و، لبرناامجا

يتسئئق ي ورئئ نفسئئه البرنامج كما ورئئ . لسئئكانلب ئئكل ج د م ت ور االحت اجات اإلنسئئان ة واإلنمائ ة متوائمة البرنامج

لفقر، استرات ج ة الحد من ا ةوورق ةبرنامج الت م ة الو ورقة ي حسبما جاءلحكومة، ل ةواسعالم أ ر الس اسات ال اشفة

م اسئئئئئترات جيب ئئئئئكل البرنامج انخر ل م والحماية االجتماع ة، التعمجالي ي ووم االسئئئئئترات ج ات الق اع ة القائمة.

ق اوسئئتحل ل األب ئئأن اسئئتك ئئاف بأعما شئئرع المكتب الق ري أيضئئا والسئئ اسئئات. عدادالحكومة لدعم العمل ات الجارية إل

والم تريات المحل ة.

رأقل من المقرعدد من المسئئئتف دين ح ي تم الوةئئئو إلىأقل من التوقعات ي الكونغو، البرنامج كان أداء. كفاءةال -60

ر أنغ. واتسئمت استجابته األول ة بالكفاءة عموما ي حاالت ال وارئ، يعاسئر البرنامجكان رد عل ومع م العمل ات. ي

أو ة ر م ت مغاستحقاقات علىالمستف دين عبر الحا ة أدى إلى حصو الضعف ي التصم م والتخ ط والت ف ذ والرةد

للحصئئئئائل هي خ ته المت ورة ال موحة التي لم تقابلها البرنامجتحق ق ومن الق ود الرئ سئئئئ ة التي أثرت على. كاملةغ ر

ءة فاالكعلى ق ود كانت ه اكمن الحكومة، أسئئئئئاسئئئئئا ي الفترة األخ رة، ع دما كانت األن ئئئئ ة ممولة وللت ف ذ. كا ة موارد

س اق.الالحت اجات المتغ رة للحا ة أو يجر تعديلها و قا لأساسا ي مجا الموارد غ ر المال ة، التي لم

حديد ما لم يكن من الممكن ت ولكنجلت تحس ات ي الحالة التغذوية للسكان الالجف ن سئُ ، . ي المجا اإلنسئانيالفعالية -60

نعا تحسئئئئئئن اإل التغذوي أدى إلىأن الدعم تف د به اك أدلة و. البرنامجيمكن أن تعزى إلى أن ئئئئئئ ة هذه ال ت جة إذا كئانت

معدالت زيادة بكان مرتب ا بأنهاإليدز، و/ف روس نقص الم اعة الب ريةللمصئاب ن بومعدالت البقاء على ق د الح اة التغذوي

قا انتم التغذية )بب انات متاحة عن األعما األخرى المتصئئئئئئلة ه اك أي غ ر أنه لم تكن. هإكمالوالسئئئئئئل االلتزام بعالج

المدارس شئئهدت ي مجا التعل م، والع ادات الصئئح ة(. إلىاألم إلى ال فل وحضئئور الحوامل أو المررئعات من ةئابة اإل

. خ و األسئئاسبالمسئئاواة ب ن الج سئئ ن، مقارنة ي وتحسئئن الحضئئورزيادة ي معدالت االلتحاق و البرنامجالتي يدعمها

األمان. اتمن السابق ألوانه إجراء تق م مست ر لفعال ة برنامج شبكو

عدم وجود خ و أسئئئئاس، وتغ ر مؤشئئئئرات – يتحل لالالبرنامج عمل ي أوجه القصئئئئور أدت. األثر واالسااااتدامة -66

لحالة ي ا لمساهمة المساعدة الغذائ ة قط هم جزئي إلى اكتساب – القائمةثغرات ال، وللحصائل غ ر متسقالرةد، ورةد

Page 16: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

إلى عملها والعوامل التي أدتأ ضل ب كل السئترات ج ات والتدخالت التي عملت للسئكان ي الكونغو، ولية ووالتغذ ئ ةالغذا

الحكومة ي البرمجة انخرا م األولويئات الحكوم ئة، وزيادة البرناامجعمل ئات ل ةوث قئغ ر أن المواءمئة ال. ب ئئئئئئكئل ج ئد

مام االهتبهذه الجوانب وح تخ وات هامة نحو االسئئتدامة. شئئكلت ، البرنامجالتمويل الحكومي لعمل ات توسئئ والت ف ذ، و

جزءا من استرات ج ة المكتب الق ري. تخال ترة التق م وكان

التوصيات

لالسئئئترشئئئاد بها ي ورئئئعتالتي اقتراح التوةئئئ ات التال ة، إلى فريق التق م بالتق م نتائج واسئئئت تاجات تقرير د عت -62

.0260وث قة االسترات ج ة الق رية من عمل ة ور الص غة ال هائ ة

وتحديد ةالمقررنطاق ال لتنوير عملية توساااااايعاألمان اتمسااااااتقل لبرنامج شاااااابكأولي : إجراء تقييم 1التوصااااااية -64

لوثيقة االساااتراتيجية القطريةالمكونات الرئيساااية أحدباعتباره ا المجالهذم دعمواصااالة األولويات واالساااتراتيجيات ل

جديدة.ال

ي يضا م أسئهالذي سئ التق م المسئتقل، ي بغي على ومة، أولويات الحك تمثل إحدىوبال ر إلى أن الحماية االجتماع ة -60

)المكتب .خ ة الرةئئئئئد والتق م إعداداألمان ب ئئئئئكل عا و اتشئئئئئبك تعديل برنامجحدد ك ف يمكن ي، أن 0لتوةئئئئئ ة ا

.والمقر( ي جوهانسبرغ بدعم من المكتب اإلقل مي ،الق ري

ن أالمكتب القطري، بالتعاون مع الشااااركاء، ينبغي على لتغذية المدرسااااية، العاجل ل: كجزء من التنفيذ 3التوصااااية -62

ع م بما يتماشى، في البرنامج الحالي على أساس تجريبيمن الواقعي نشرها التي "األسااساية الحزمة"عناصار يحدد

وثيقة االساااااتراتيجية جميع المدارس التي يدعمها البرنامج خالل فترة على تدريجيا نشااااارها و، المؤساااااساااااي توجيهال

جديدة.القطرية ال

مان إيالء ر ومن شأنوث قة االسترات ج ة الق رية. لرئ س ا مكوناالتغذية المدرسئ ة من أولويات الحكومة وسئت ل إن -66

يضمن مواءمةعزز عال ة هذه التدخالت وأن يساس ة األ الحزمةها من جوانب والتغذية وغ ر صئحة المدرس ةلاالهتمام ل

.)المكتب الق ري( .المؤسس ة البرنامجالتغذية المدرس ة م س اسة

منظمةالمكتب القطري، بالتعاون مع الحكومة وينبغي على ، 3112/3114 ةالدراسااااااي الساااااانة: قبل 2التوصااااااية -22

يضاااامنوالمحلي المجتمع يات من هاطلالنهج الحالي ل يسااااتعر ، أن "الشااااراكة الدولية من أجل التنمية البشاااارية"

إدراجه راحاقتبين الشركاء و تنسيقهو ،برنامجفي المع ساياساة التغذية المدرسية بما يتماشاى توفير تعويض مناساب

في استراتيجية التغذية المدرسية للحكومة.

تغذية ل ي برنامج ا ئئركاء ال واتب جانب أسئئاسئئي من اسئئترات ج ة التغذية المدرسئئ ة. المحلي أ راد المجتم إن انخرا -26

ت وع مالالوقت حجمو ذلك دائماالمحل ة المجتمعات وال تفهمتعويض إلعداد ال عام. المختلفة ي تقديم نُهجا المدرسئئئئئئ ة

محل ة اليضئئئئ عبفا كب را على ال سئئئئاء ي المجتمعات – ي ال ئئئئهرأيام كاملة أربعة ون يومب ن ا مالذي يتراوح – به

.)المكتب الق ري( .عاد التعويض المبادئ الم اركة المجتمع ة و أن يحترمالفق رة. ومن شأن اتباع نهج م سق

مية تنعلى جديدة الالمسااعدة اإلنساانية في إطار وثيقة االستراتيجية القطرية ضامان أن يشاتمل مكون : 4التوصاية -20

.هاالتخفيف من آثارولكوارث ل االستعداد، وخاصة في مجال ينالشركاء التشغيلية وقدرات الحكوم

Page 17: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

WFP/EB.2/2013/6-D

أن ية الجديدة وث قة االسترات ج ة الق رعلى ، ي بغي البلدت ور ي مس اق الالوتم ا م زيادة الترك ز على الت م ة ي -20

حا ة من خال إدراج اسئئئئترات ج ات محددة لت م ة والمكون اإلنمائي من ال اإلنسئئئئاني المكونروابط أقوى ب ن تضئئئئمن

.)المكتب الق ري( .هاآثارالتخف ف من و كوار لل االستعداد علىالقدرات

أن ، ةاإلنمائيالحتياجات اإلنسااااانية وفي معالجتها لوثيقة االسااااتراتيجية القطرية الجديدة، ينبغي على : 2التوصااااية -26

يها توليادة مسااؤولية الحكومة وزنحو لالنتقال تشاامل خارطة طري أن و ؛القدرات ونقل المعرفة تنميةاألولوية ل تولي

لتعزيز جهود التنسي من جانب الحكومة.صريحة تحتوي على التزامات واستراتيجيات أن التمويل؛ و

على األجل نالمسئئئئئئؤول ة تسئئئئئئل م و نتقا العلى خ ة لاالتفاق م الحكومة ، ي بغي االسئئئئئئتدامة أمئامال ريق ولتمه ئد -22

من يحةالجديدة التزامات ةروي بغي أن ت ئمل وث قة االسترات ج ة الق رية تتضئمن مراحل رئ سئ ة.وال ويل متوسئطال

دور بارز ي تأدية و (0 دعم الحكومة ي ورئئئ السئئئ اسئئئات وت سئئئ ق أن ئئئ ة ومدخالت شئئئركائها ي الت م ة (6 :أجل

ثابتةسئئئئئب ة م زة نب البرنامج، ي المجاالت التي يتمت ها البلدلت سئئئئئ ق ب ن وكاالت األمم المتحدة ي اه اكل وعمل ات

)المكتب الق ري، بدعم من المكتب اإلقل مي ي .اإلنسئئان ة، والتغذية المدرسئئ ة، والحماية االجتماع ةالمسئئاعدة : وناشئئفة

.جوهانسبرغ والمقر(

لمجاالت ذات األولوية في وثيقة في اتنمية القدرات مشااااااتركة بين الحكومة والبرنامج لخطة إعاداد: 6التوصااااااياة -24

.اتة القطرية الجديدة وضمان إدراجها في التخطيط التفصيلي لتنفيذ المكوناالستراتيجي

إلى المجاالت ت ئئئئئئ ر بورئئئئئئوح أن و اتمكونالمجاالت عبر ولويات هذه أن تب ن األخ ة ت م ة القدرات على ي بغي و -20

ثار اآلو(، 0 )التوة ة لبرنامجل ةاألولويات المحددة ي عمل ة التخ ط الداخل إدراج. وي بغي ها البرنامج سهمالتي س

.)المكتب الق ري، بدعم من المكتب اإلقل مي ي جوهانسبرغ( (.62على التمويل لم اق تها م الحكومة )التوة ة

وثيقة من مجاالت مجال لكل 3114خطة تنفيذ في عام إعداد، ةإطاار خطة األداء الساااااانوي بموجاب: 7التوصااااااياة -22

د الشاااركاء يحدتو ؛والحكومة البرنامجالمواءمة مع ساااياساااات لتحقي أقصاااى قدر من االساااتراتيجية القطرية الجديدة

التمويل.والموارد البشرية من المالئمة االحتياجات د يوتحد ؛ز الرصديعزتو ؛ستراتيجيات واألهدافالوا

2 ناتخ ط االحت اجات من الموارد )التوة تب أن تسئمححا ة واللت ف ذ الالزم األسئاس وي بغي أن تو ر هذه العمل ة -26

:أن لكل مكون، ي بغيو(. 62و

ات، الج سئئ ن، والحماية االجتماع ة، وت م ة القدر وخاةئئة ما يتعلق بالمسئئاواة ب ننتائج هذا التق م، تسئئت د إلى

البرنامجوتسعى إلى تحس ن المواءمة م س اسات

الت غ ل ة للحا ة ة والجوانب الس اسات لكل من ات مل استرات ج ات وأهدا

ر غ التق ةاهتمام خا للمجاالت م إيالء، هاتحدد الفر المتاحة إلقامة شئئئئراكات واسئئئئترات ج ات لتحسئئئئ

اللوجست ة

تبس ط وتحس ن ن م الرةد باسترات ج ات تسمح تض

الموظف ن والموارد.من حت اجات االتحدد اآلثار على

وي بغي إجراء هذه العمل ة بم ئئئئاركة الحكومة وال ئئئئركاء الم فذين، وي بغي أن ت عكس التوةئئئئ ات ي برمجة المكتب -42

.كتب الق ري، بدعم من المكتب اإلقل مي ي جوهانسبرغ والمقر()الم الق ري.

Page 18: مييقتلا ريراقت - World Food Programme · بتكملا ىلع ىرخأ تا ئئئئةوت كا هو ةديدجلا ةير قلا ة ج تارتئئئئسلاا ةق ثو

8 WFP/EB.2/2013/6-D

وثيقة االسااااتراتيجية في ضااااوء أولويات من الموظفين الحتياجات المكتب القطري اساااتعرا إجراء : 2التوصاااية -46

للكوارث والتخفيف من آثارها. االستعدادو سواق،وتحليل األ ،الحماية االجتماعيةمجاالت في القطرية

ل مجا من ك يلمكتب الق ري، لمن شئئأنها أن تسئئمح وث قة االسئئترات ج ة الق رية خ ة توظ ف لفترة ويتع ن إعداد -40

مجا تأدية دور أقوى يو (0كفاءة الو فعال ةالزيادة و (0 تلب ة المت لبات ب ئئكل م اسئئب (6: بما يلي، اتمجاالت المكون

لغرض با يفيفريق بالمكتب الق ري هذه العمل ة تزودأن م الحكومة. وي بغي عمله ي وتقديم الم ئئئئورةالتق ة المسئئئئاعدة

بغي إيالء التقل دية. وي ة ياإلدار مهامالأداء كفاءة ي تحق ق م من الموظف ن لتحل ل الفر االسئئئترات ج ة، كافومسئئئتوى

، الحا ة ة منسئئئئئاسئئئئئ مجاالت المكونات األ ي ، اودول او ، فريقالتأم ن مجموعات المهارات الم اسئئئئئبة ي االهتمام ل

:وهي

ة مدرسالالتغذية و الحماية االجتماع ة، بما ي ذلك التعل م

قسائم ي الم ا ق الحضريةالالم تريات المحل ة، وب أن سواقتحل ل األو

للكوار والتخف ف من آثارها واالستعدادستجابة اإلنسان ة االو.

ف ذ دعم تأن يالو ي، وعلى الصئئئع د لحوار والت سئئئ ق أن يسئئئهم بقدر أكبر ي اب للبرنامجيسئئئمح ومن شئئئأن ذلك أن -40

أن تساهم 0و 4 ت نالتوةئ ومن شئأن ال واتج ال اشئفة عن تق ة قوية ي المجاالت الم اسئبة. مدخالتحا ة من خال ال

.والمكتب الق ري( ي جوهانسبرغ، والمكتب اإلقل مي ،)المقر . ي ه كل الموظف ن

في واإلبالغرصد الشامل لممارسات استعرا جديدة، إجراء وثيقة االساتراتيجية القطرية القبل تنفيذ : 0التوصاية -46

، لهاوتحلي ،تعزيز الروابط بين جمع البيانات، ل" الجديدلنتاائج االسااااااتراتيجيةاإطاار "المكتاب القطري، اسااااااتناادا إلى

القرار.صنع ها في واستخدام

لتول دأن تتم جم عمل ات الرةئئئئد بصئئئئورة شئئئئاملة وبدقة مضئئئئاعفة الجهود للتأكد من (6ي بغي أن ي ئئئئمل ذلك: و -42

رةئئئئئئد الم ئئئئئئروعات بال ئئئئئئراكة م الحكومة و/أو تتم جم عمل ات أن رئئئئئئمانو (0 كاملة من الب انات اتمجموع

)المكتب .وعاتدورات الم ئئئر منتخ ط وت ف ذ تق مات خارج ة ي األوقات الم اسئئئبة و (0حكوم ة الم مات غ ر ال

.( ي جوهانسبرغ الق ري بدعم من المكتب اإلقل مي

تمويل فيما يتعل بالحكومة دعوة لدىالجهود فصاعدا لدعم 3114استراتيجية تمويل من عام إعداد : 11التوصية -44

نتقال.االالعمليات والموظفين بما يتماشى مع وثيقة االستراتيجية القطرية المتف عليها، وخطة

ريق خار ة أن تتماشئئئئى موتوسئئئئ ن اقه البرنامجعمل ات لتمويل الحكومة اسئئئئتمرار اسئئئئترات ج ة على ي بغي و -40

الحكومة بحلو التق ة مموال منالجزء األكبر من الوظائف يكون( بح ي 2التوةئئئئئئ ة رقم ان ر المتفق عل ها ) االنتقا

( 0التوةئئئ ة ن ر المكونات )للى التخ ط التفصئئئ لي إت د الخ ة . وي بغي أن تسئئئوث قة االسئئئترات ج ة الق ريةنهاية ترة

–عمل ات الرةئئد عن بالغ اإلأيضئئا ك ف سئئ تم أن تحدد الخ ة ي بغي و(. 2التوةئئ ة ان ر واالحت اجات من الموظف ن )

ة التوةان ر الدعم ) لمواةلةمرة أخرى إلى الحكومة لتو ر األسئاس الم قي –ه وإنجازات هوحصئائل البرنامج نواتج

.والمقر( ي جوهانسبرغ بدعم من المكتب اإلقل مي ،)المكتب الق ري (.6

ER-EB22013-12099A.docx