000565 - ministerio de energía y minas - inicio...ambientales generados por las operaciones...

6.0 Análisis de Im

pacto

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Estudio de Impacto Ambiental Modernización de Refinería Talara 6-1

6.0

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y

SOCIALES

6.1 INTRODUCCIÓN

PETROLEOS DEL PERU S.A. (PETROPERU), en el marco de su proceso de mejora continua, optimización y expansión de sus operaciones ha decidido desarrollar el Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, ubicado en el Distrito de Pariñas, Provincia Talara y Departamento de Piura. Este proceso de optimización y mejora consiste en el cambio en el uso de tecnología a fin de obtener productos derivados del petróleo con mejor calidad. El proyecto se desarrollará en dos ámbitos: terrestre y marítimo, considerando el cambio en el uso de tecnología que incluye trabajos en las actuales instalaciones, así como la instalación de nueva infraestructura marítima. Es importante señalar que el Proyecto será implementado en las propias instalaciones actualmente existentes, no requiriendo terrenos adicionales, dado que los mismos serán provistos de las áreas actuales al interior de la Refinería. Por tanto, no se prevén impactos sobre los usos de suelos o nuevos terrenos como consecuencia de la implementación del proyecto. Para ello, será necesario la modificación de algunas unidades existentes y la instalación de nuevas unidades de procesos, servicios industriales y facilidades complementarias. El Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, establece como alcance principal un cambio y mejora en el proceso de producción de combustibles a partir del uso de nueva tecnología, que a su vez permitirá incrementar el rendimiento en el proceso productivo, reducir los efectos e impactos ambientales generados por las operaciones actuales, reducir los costos operacionales, obtener productos con bajo contenido de azufre, entre otros beneficios; todo ello redundará en un beneficio ambiental y social, minimizando también la ocurrencia de riesgos ambientales y a la salud de la población local. En el esquema general, un beneficio importante será la producción de combustibles de calidad que cumplirán con los estándares ambientales establecidos por la legislación ambiental nacional, así como la internacional (estándares del Banco Mundial). A partir de los cambios y procesos de mejora tecnológica señalados, es que se realizará el análisis para determinar los impactos ambientales del Proyecto de Modernización, considerando para ello los alcances de las nuevas actividades propuestas y tomando como base un escenario actual, en el cual los impactos ambientales son también cuantificables desde el punto de vista cualitativo. En el presente análisis ambiental, se evalúan los posibles y potenciales efectos que pueden generar las nuevas actividades, en sus etapas de construcción, operación y abandono, principalmente asociados a nuevos procesos de mejora en el cambio tecnológico y su influencia sobre los elementos del medio físico, biológico, social y económico, en el contexto local, regional y nacional.

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Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta lo señalado en el artículo 27º del Decreto Supremo Nº 015-2006-EM que aprueba el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. Este Reglamento establece como requisito la identificación y evaluación de los impactos ambientales que pueda ocasionar el proyecto, así como aquellos que pueden prevenirse, mitigarse y corregirse. Adicionalmente, se realizará la evaluación y descripción de los impactos ambientales directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos, a corto y largo plazo. Asimismo, se consideró los lineamientos señalados en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impactos Ambiental – Anexo IV, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM. La evaluación de los impactos ambientales ha sido realizado desde un análisis cuantitativo, para el cual, se han utilizado modelos predictivos a fin de determinar posibles cambios debido al uso de nueva tecnología. Para poder determinar esos cambios ha sido necesario partir de un escenario actual en la cual la Refinería Talara se encuentra operando bajo condiciones actuales, y posteriormente con los cambios realizados determinar los procesos de mejora ambiental que se han generado. Por tanto, comprenderá un análisis cuantitativo y comparativo a fin de determinar si los impactos ambientales actuales identificados se reducirán con el cambio de tecnología. Los principales aspectos evaluados bajo este esquema cuantitativo corresponden a las emisiones gaseosas y su efecto sobre la calidad ambiental del aire. Para ello, se ha utilizado el Modelo de Dispersión AERMOD a fin de predecir, bajo un nuevo escenario, el impacto favorable o adverso en la calidad del aire debido al cambio en el uso de tecnología. Asimismo, se ha analizado cuantitativamente el posible incremento o disminución del nivel de ruido modelando escenarios a partir de la incorporación de medidas de mitigación en el diseño del proyecto y “barreras acústicas” como consecuencia del emplazamiento de nuevas instalaciones. También se ha evaluado cuantitativamente las descargas de efluentes tratados hacia la superficie del mar. Por otro lado, el cambio en el uso de nuevas tecnologías supone también el uso de nuevos productos e instalaciones, con el consecuente incremento o disminución en la generación de residuos, las mismas que han sido evaluadas dentro del proceso de mejora continua, a partir de su identificación, considerando también la existencia de procedimientos actuales con que viene operando la Refinería, lo que determinará un manejo adecuado de los residuos cumpliendo con las regulaciones ambientales vigentes. En general, los impactos han sido evaluados de manera cuantitativa y cualitativa, considerando los principales aspectos ambientales del proyecto y su influencia sobre los elementos receptores del medio físico, biológico, hidrobiológico, social y económico. Los impactos cuantitativos han sido analizados considerando un área de influencia directa definida por el área de emplazamiento de las nuevas instalaciones, complementada por los resultados de los modelos de simulación (calidad del aire, ruido y efluentes). En esta evaluación se analiza el comportamiento que tendrá principalmente la calidad del aire, el nivel de ruido, la calidad del agua de mar y fauna marina al momento de la implementación del proyecto bajo un nuevo escenario.

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6.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS

Para la identificación de los impactos ambientales del proyecto se utilizará una metodología cuantitativa basada en el uso de modelos predictivos para analizar el comportamiento de determinadas variables en relación a las operaciones actualmente existentes. Este análisis cuantitativo será complementado con un análisis matricial cualitativo. Esta metodología se basa en la interacción de las actividades del proyecto y los factores ambientales a fin de identificar y determinar los impactos ambientales. La secuencia metodológica para el análisis ambiental comprende:

Análisis del escenario actual: Identificación de aspectos e impactos relevantes del proyecto susceptibles de modificación debido al cambio en el uso de tecnología;

Análisis del proyecto: Identificación de acciones del proyecto (nuevo escenario);

Identificación de factores ambientales que podrían ser afectados;

Análisis causa – efecto: Identificación de impactos ambientales;

Evaluación de los impactos ambientales (valoración cualitativa/ análisis matricial);

Análisis de resultados de la evaluación de los impactos ambientales;

Jerarquización y ordenamiento de los impactos ambientales evaluados. La identificación y evaluación de los impactos sociales se presenta de manera independiente en otras secciones. Sin embargo, para su análisis se utilizará el mismo esquema metodológico empleado para los impactos ambientales, considerando la identificación de factores sociales, las acciones del proyecto, que son las mismas referidas en el tema ambiental y otras. Para el análisis ambiental del proyecto se ha tenido en cuenta los reportes de viabilidad ambiental elaborados por PETROPERU considerados en el diseño del proyecto, el cual determina entre los objetivos del Proyecto de Modernización la producción de combustible con bajo nivel de azufre y por otro lado la utilización de los desechos y el control de emisiones, en conjunto tendrán un impacto positivo en el ambiente, la economía, a nivel local, regional y nacional. Esto último incluye ingresos por la venta de coque, ácido sulfúrico y combustible para motor de más alto valor. En la Figura 6-1 se presenta el esquema del análisis metodológico para la identificación de los impactos ambientales. Posteriormente, los impactos identificados serán valorados cuantitativa (uso de modelos predictivos) y cualitativamente a través del análisis matricial.

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Figura 6-1 Secuencia metodológica para la identificación de impactos ambientales

Fuente: Walsh Perú S.A.

ANÁLISIS DEL PROYECTO

Análisis causa-efecto por métodos de

matrices cualitativas.

IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS SIGNIFICATIVOS POSITVOS O

NEGATIVOS

ANÁLISIS DEL ENTORNO (Situación actual)

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DEL MEDIO QUE PRESUMIBLEMENTE

SERÁN AFECTADOS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS

POTENCIALES

Análisis cuantitativo. Uso de modelos predictivos:

aire, ruido, efluentes

JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

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6.2.1 ANÁLISIS GENERAL DEL ESCENARIO ACTUAL

Los impactos ambientales se definen como todo o cualquier cambio que pueda generarse como consecuencia de la implementación de las acciones de un proyecto. Estos cambios pueden ser favorables o adversos, partiendo de un escenario previamente definido (condición actual del área o ámbito donde se ejecutará el proyecto). Para el análisis ambiental actual, debido al cambio en el uso de nueva tecnología y la incorporación de criterios ambientales en el nuevo diseño del proyecto, se ha tenido en cuenta como premisa los principales aspectos ambientales del proyecto en actual operación (escenario actual), los mismos que serán cuantificados en términos cuantitativos y también en términos cualitativos. Para el análisis del escenario actual se consideran aquellos impactos identificados como parte del sistema de gestión ambiental en los instrumentos ambientales anteriormente aprobados. El escenario principal corresponde al comportamiento de la calidad ambiental del aire considerando el uso de las actuales instalaciones operativas de la Refinería Talara, analizándose el impacto bajo una condición “sin proyecto”. El análisis del impacto actual será evaluado desde un enfoque cuantitativo, para lo cual, se utilizará un modelo de dispersión atmosférica, teniendo en cuenta todos los parámetros relacionados al funcionamiento actual de la Refinería. El análisis ambiental del escenario actual se propone con la finalidad de determinar si bajo la condición “con proyecto” (cambio y mejora en el uso de tecnología) se ha generado un cambio en los elementos del medio, principalmente aquellos evaluados de manera cuantitativa debido a los indicadores identificados (calidad del aire, niveles de ruido y efluentes). El objetivo es establecer un escenario futuro determinando si el cambio generado es favorable o adverso bajo el esquema de implementación del nuevo Proyecto de Modernización. En el contexto de lo señalado, se analizará cuantitativamente el efecto o impacto bajo condiciones actuales, los mismos que posteriormente se verán si han tenido un cambio o modificación bajo las nuevas condiciones del proyecto. Es importante señalar que este análisis del escenario actual corresponde solo a la etapa de operaciones de la Refinería Talara. La comparación de escenarios se realizará en el análisis cuantitativo (ver sección 6.2.6).

6.2.2 ANÁLISIS DEL PROYECTO: IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO

Las acciones del proyecto corresponden a las actividades operativas de modernización de la Refinería Talara en todas sus etapas, identificando aquellas con potencial de generación de impactos ambientales. Para el análisis ambiental se consideran aquellas acciones que podrían generar impactos ambientales significativos. Las principales acciones del proyecto corresponden a la etapa de operación, debido a que en dicha etapa habrá un cambio significativo en la generación de aspectos ambientales debido al cambio en el proceso de refinación de los combustibles, la cual tendrá influencia en el ámbito local, regional y nacional. Sin embargo, existen otras acciones y actividades con potencial de generación de impactos y riesgos ambientales; así como también a la salud y seguridad. Las acciones del proyecto son aquellas que pueden generar impactos ambientales que pueden ser significativos para los elementos del medio, siendo el de mayor incidencia sobre los componentes de calidad del aire, niveles de ruido y efluentes y su relación directa con las actividades antrópicas.

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Las actividades que se proponen realizar conllevan a una mejora continua en el proceso de obtención de combustibles que cumplan con los estándares de calidad y ambientales. Para ello, el Proyecto de Modernización comprende la construcción de nuevas unidades de procesos y servicios, así como la remodelación de las instalaciones existentes. Las acciones operativas del Proyecto de Modernización identificadas son: Etapa de construcción:

Movilización de equipos y materiales;

Acondicionamiento de áreas y construcción de instalaciones en tierra;

Montaje de equipos;

Construcción del muelle;

Realización de pruebas (hidrostáticas, energización y de funcionamiento de unidades de procesos).

Etapa de operación y mantenimiento:

Funcionamiento de las unidades de procesos y servicios industriales;

Funcionamiento del muelle y despacho de productos;

Mantenimiento de instalaciones.

A continuación, se presenta la descripción de las acciones identificadas:

6.2.2.1 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MATERIALES

La movilización consiste en el uso de vehículos y embarcaciones para el transporte de personal, así como de los equipos y materiales necesarios para la ejecución de las obras requeridas para el proyecto. La movilización se realizará a través de vía terrestre y vía marítima, siendo para esta última la habilitación de un muelle provisional, según sea necesario, a fin de efectuar el desembarque de los principales equipos mayores, tales como las torres de destilación, entre otros, en un sitio cercano a la costa donde se ubica la Refinería. El diseño del proyecto señala que inicialmente se requerirán de cuatro (04) transportes y dos (02) camiones grúa para movilizar los equipos y materiales.

6.2.2.2 ACONDICIONAMIENTO DE ÁREAS Y CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES EN TIERRA

Comprende actividades de adecuación del terreno para el emplazamiento de las nuevas instalaciones de la Refinería Talara de acuerdo al diseño del proyecto. Se incluye también el movimiento de tierras para las edificaciones administrativas. Previamente se considera el desmantelamiento y retiro de ciertas instalaciones actuales existentes de acuerdo a la ingeniería. Comprende las siguientes actividades:

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Desmantelamiento y retiro de instalaciones existentes (comprende actividades de acondicionamiento del área).

Edificación de instalaciones provisionales

Movimiento de tierras, que comprende:

- Nivelación y compactación de la superficie afectada

- Relleno y compactación del terreno

- Excavación de fundaciones, zanjas, tanquillas y canales de drenaje

- Conformación y estabilización de taludes

- Transporte de material de préstamo y material sobrante Para esta actividad, se utilizarán motoniveladoras, camiones, rodillos compactadores, retroexcavadoras y vibro-compactador. Asimismo, se ha previsto el uso de camiones cisterna para la aspersión de agua en la superficie afectada para minimizar la resuspensión de polvo por la acción del viento.

6.2.2.3 ADECUACIÓN Y MONTAJE DE EQUIPOS

Comprende todos los trabajos necesarios para el montaje de los equipos mayores; incluye ensamblaje, manejo, instalación, alineación, soldadura, inyecciones de mortero a las bases, anclajes, inspección, nivelación, aislamiento térmico, confinamiento acústico, apertura y cierres de recipientes, conexión de soportes, plataformas, pasarelas. Se incluye el montaje de plataformas y escaleras, el izaje y posicionamiento de recipientes de proceso, la conexión de equipos, carga de catalizadores en los reactores, etc. Previamente los trabajos de construcción de sistemas de drenaje, vaciado de concreto para fundaciones, instalación de estructuras metálicas y tuberías.

6.2.2.4 CONSTRUCCIÓN DE NUEVO MUELLE

En el diseño del proyecto se ha previsto la instalación de un nuevo muelle de carga que será construido para el atraque de embarcaciones de 35,000 toneladas para descargar crudos y cargar productos del petróleo y ácido sulfúrico. Las dimensiones del nuevo muelle serán de 165 a 230 m de largo y alrededor de 40 m de ancho. Este nuevo muelle considerará la última tecnología para la prevención y contención de los derrames.

6.2.2.5 REALIZACIÓN DE PRUEBAS

Antes del inicio de la operación de la Refinería Talara, es necesario realizar pruebas a los equipos e instalaciones a fin de verificar su correcto estado de funcionamiento. Entre las pruebas a realizar se consideran las pruebas hidrostáticas, de energización y de funcionamiento de unidades de procesos. En general, la etapa de prueba comprende la inspección visual de las nuevas instalaciones seguida de una serie de actividades para verificar su integridad, funcionamiento y hermeticidad.

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6.2.3 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES QUE PODRÍAN SER AFECTADOS

En el esquema metodológico propuesto, antes de la identificación y evaluación de los efectos e impactos del proyecto, se realizó la identificación de componentes y factores ambientales que podrían ser influenciados por las acciones significativas del proyecto. De la misma manera que en la selección de acciones significativas, se realizó también la identificación de factores ambientales significativos. En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental, de acuerdo a su grado de sensibilidad. La identificación de los factores ambientales se efectuó a partir de la caracterización de los componentes ambientales determinados por la línea base ambiental, así como también el escenario actual de las operaciones de la Refinería Talara. En la determinación de la línea base ambiental también se establecieron las interacciones entre componentes ambientales determinados por factores ecológicos. Es importante señalar que el impacto identificado puede ser adverso o favorable, considerando el escenario inicial del proyecto. El Cuadro 6-1 presenta los componentes y factores ambientales identificados susceptibles de ser impactados por las acciones del proyecto.

Cuadro 6-1 Componentes y Factores Ambientales

Medio Componente Factores Ambientales

Medio Físico

Aire Calidad del aire

Nivel de ruido ambiental

Agua Calidad del agua

Suelos Calidad del suelo

Sedimentos Calidad de sedimentos

Medio Biótico

Fauna

Recursos Pesqueros (peces)

Mamíferos marinos

Aves

Bentos

Zooplancton

Plancton Fitoplancton

Vegetación Vegetación ornamental


De acuerdo a lo señalado en el Cuadro 6-1 se observa que los factores ambientales corresponden al ámbito terrestre como al ámbito marítimo. El impacto sobre estos factores ambientales será

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analizado mediante una matriz causa-efecto y la valoración de importancia del impacto será determinado de manera cuantitativa (modelos predictivos) y cualitativa (análisis matricial). En el análisis ambiental para la etapa de operaciones el principal aspecto ambiental está directamente relacionado con la generación de emisiones. De acuerdo al diseño del proyecto, el cambio en el uso de tecnología, por la optimización de los recursos, bienes e instalaciones, generará un cambio en el tipo de impacto evaluado cuyos resultados fueron presentados anteriormente a través de los resultados de la modelación actual de línea base. El cambio se analiza desde el punto de vista cuantitativo a partir de los resultados del modelo de dispersión sobre la calidad ambiental del aire y su influencia sobre otros elementos del medio, principalmente el social.

6.2.4 ANÁLISIS CAUSA - EFECTO

El análisis causa-efecto es una representación analítica que muestra la relación cualitativa de las diversas acciones del proyecto sobre los factores ambientales que pueden contribuir a generar un efecto e impacto ambiental. El análisis causa-efecto para el Proyecto de Modernización de Refinería Talara, está determinado por la interacción existente entre las acciones significativas que se generarán durante la construcción y operación de las instalaciones y los factores ambientales determinados por los elementos y componentes del medio, con una incidencia favorable en la calidad del aire respecto a las operaciones actuales, de acuerdo al escenario actual evaluado. A partir del análisis y relaciones causa efecto, se identifican los impactos ambientales potenciales, los cuales luego son evaluados de manera cualitativa a través del uso de matrices de valoración de importancia. Para el análisis ambiental del proyecto, se utilizará como metodología las “listas de chequeo” o “check list”, a partir de la cual se realizará la sistematización en matrices de relación causa – efecto. El uso de listas de chequeo determina también aquellos potenciales efectos que pueden presentarse bajo una condición de riesgo ambiental1, la misma que está mayormente asociada a una probabilidad de ocurrencia, así como también a la implementación de una medida de carácter preventiva.

6.2.4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de los impactos ambientales del proyecto se realizó a partir de una lista de verificación, la cual posteriormente fue sistematizada en una matriz de identificación de impactos ambientales que relacionó directamente las actividades del proyecto con los componentes y factores del medio físico, biológico y socioeconómico e interés humano. La interacción de acciones del proyecto y factores ambientales permitió determinar los componentes que tienen la potencialidad de verse afectados, para posteriormente someterlos a un análisis en función de la calidad ambiental. De esta manera la identificación de los impactos se realizó a través de una matriz causa-efecto donde se reconocieron las actividades del proyecto con potencialidad de generar efectos ambientales

1 Un riesgo ambiental se define como la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno que afecta directa o indirectamente al

ambiente. Se trata de un peligro ambiental al que pueden estar sometidos los diferentes elementos y componentes ambientales. A ello se le asocia una probabilidad de suceso y una gravedad de sus consecuencias. Fuente: www.coepa.es

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negativos. El análisis causa-efecto de la interacción de las “actividades de construcción y operación de la refinería versus componentes ambientales”, permitirá la identificación de los impactos directos e indirectos y su condición positiva o negativa. Posteriormente los impactos ambientales identificados serán valorados a través de una matriz de valor de importancia a fin de determinar la significancia de dichos impactos. Para los impactos relevantes desde el punto de vista del proyecto considerando su mejora tecnológica se realizará la valoración cuantitativa mediante el empleo de modelos predictivos a fin de determinar los cambios originados respecto al escenario actual de operación versus un escenario proyectado. Las acciones o actividades que podrían generar impactos ambientales y sociales fueron presentadas en la sección 6.2.2 incluyéndose la descripción de cada una de ellas, estas actividades podrían tener influencia sobre los componentes y factores ambientales del medio físico y biótico (terrestre y marino). La identificación de los impactos ambientales se realizará a partir de los factores ambientales. Los cuadros 6-2 y 6-3 presentan las listas de verificación de los impactos ambientales de acuerdo a los factores ambientales, para las etapas de construcción y operación, respectivamente. Es importante tener en cuenta que en la verificación de impactos, existen elementos de riesgo ambiental (como por ejemplo: fallas en el sistema de tratamiento de efluentes, en el sistema de tratamiento de desechos orgánicos, en el sistema de almacenamiento de combustibles, entre otros), así como riesgo ocupacional (incidentes al personal), que han sido identificados.

Cuadro 6-2 Lista de verificación de impactos ambientales – Etapa de Construcción

Medio Componente Factores Ambientales Impactos Ambientales Potenciales

Medio Físico


Incremento en la emisión de gases y partículas

Nivel de ruido ambiental Incremento en el nivel de ruido ambiental


Riesgo de contaminación de la calidad del agua por vertimientos

Riesgo de contaminación de la calidad del agua por generación de residuos

Incremento del nivel de presión sonora


Riesgo de afectación del suelo por derrames

Compactación del suelo

Posible contaminación de suelos por generación de residuos


Riesgo de contaminación de sedimentos

Posible contaminación de sedimentos por generación de residuos

Riesgo de afectación de sedimentos por remoción

Medio Biótico Fauna Recursos Pesqueros (peces)

Posible alejamiento temporal de recursos pesqueros

Mamíferos marinos Alejamiento temporal de especies

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Bentos Disturbio de comunidades de bentos

Aves Posible alejamiento de aves

Plancton Fitoplancton y Zooplancton Afectación de especies de fitoplancton y zooplancton

Vegetación Vegetación ornamental Pérdida de vegetación ornamental


Cuadro 6-3 Lista de verificación de impactos ambientales – Etapa de Operación


Medio Físico


Disminución en la emisión de gases y partículas

Nivel de ruido ambiental Incremento en el nivel de ruido ambiental


Disminución en la concentración de contaminantes

Incremento en la concentración de sólidos suspendidos

Riesgo de contaminación de la calidad del agua por derrames

Posible contaminación por generación de residuos sólidos


Riesgo de afectación del suelo por derrames

Posible contaminación de suelos por generación de residuos


Riesgo de contaminación de sedimentos

Riesgo de contaminación de sedimentos por generación de residuos

Medio Biótico

Fauna Recursos Pesqueros

Disminución en la captura de peces

Riesgo de afectación de especies de peces

Posible incremento de especies de peces

Plancton Fitoplancton y Zooplancton

Riesgo de afectación de especies de fitoplancton y zooplancton

Incremento en la presencia de especies de fitoplancton y zooplancton


La interacción de las acciones y actividades del proyecto con los componentes ambientales son presentados en los Cuadros 6-4 y 6-5, que corresponden a una matriz causa efecto para las etapas de construcción y operación.

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000578


6.2.5 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de los impactos ambientales corresponde a una valoración de la significancia ambiental de un impacto que determina el grado o nivel de importancia en base a un conjunto de criterios y/o atributos. La valoración de un impacto ambiental se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma con que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. (Gómez Oréa, 1999). En términos esquemáticos se puede afirmar que la valoración admite tres (03) niveles de aproximación, para cada uno de los cuales se requieren metodologías diferentes: (Gómez Orea, 1999). Entre estos niveles podemos señalar:

Simple Enjuiciamiento.

Valoración Cualitativa.

Valoración Cuantitativa. Para la evaluación de los impactos ambientales del Proyecto de Modernización de Refinería Talara, el valor del impacto sobre el factor ambiental será estimado de acuerdo a su Valoración Cuantitativa, la misma que será determinada en base a los resultados de modelos matemáticos predictivos aplicados a los factores ambientales de calidad del aire, niveles de ruido y calidad del agua (dispersión de efluentes). Se ha tomado en consideración el análisis cuantitativo sobre estos factores ambientales debido a que los principales aspectos ambientales del proyecto están directamente relacionados a estos factores. De manera complementaria en el análisis ambiental se realizará también la Valoración Cuantitativa por Significancia la misma que determina la Significancia ambiental del valor del impacto. En dicho análisis se tendrá en cuenta también el criterio o “juicio profesional” determinado en base al equipo profesional que realiza la evaluación de impactos. Para la valoración cualitativa de los impactos ambientales se utilizará un Índice de Significancia por medio de una Fórmula de Valoración de Impactos Ambientales (CONESA, 1997)2.

6.2.5.1 VALORACIÓN CUANTITATIVA MEDIANTE EL MÉTODO DE MODELACIÓN

La valoración cuantitativa3 se aplica en la evaluación de impactos ambientales con la finalidad de demostrar que el proyecto cumple con la legislación y normativas ambientales vigentes, para lo cual, se utilizan modelos predictivos que cuantifica los impactos ambientales del proyecto por medio de cálculos, simulaciones, medidas y estimaciones. Ella propicia una identificación de las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases de ejecución del proyecto, susceptibles de provocar impactos, así como los impactos ambientales que son provocados en cada uno de los factores y componentes ambientales afectados.

2 Conesa, V. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 3ra Edición. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España. 3 Publicación “Identificación, Descripción y Evaluación de Impacto Ambiental” de Lázaro Lago Pérez, 2003

000579

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml


El método de la modelación es justamente el método mediante el cual se crean abstracciones con vistas a explicar la realidad a partir de un futuro escenario bajo una situación “con proyecto”; es decir, predecir matemáticamente que sucederá cuando el proyecto entre en funcionamiento. En el modelo se revela la unidad de lo objetivo y lo subjetivo. La aplicación de modelos matemáticos como fue señalado se basa en simulaciones, utilizando información real sobre la actividad o proyecto. Para el caso del Proyecto de Modernización de Refinería Talara, la aplicación de modelos matemáticos ha sido realizada para aquellos aspectos ambientales significativos, los cuales han sido identificados a partir de las acciones del proyecto. La modelación aplicada al proyecto ha sido realizada para los siguientes factores ambientales:

Calidad ambiental del aire;

Niveles de ruido ambiental;

Dispersión de descargas o efluentes. En el análisis de los impactos ambientales para el Proyecto en referencia se realizará la evaluación para estos factores ambientales de manera cuantitativa. Asimismo, se aplicará la valoración cualitativa en base al análisis cuantitativo a fin de determinar su nivel de importancia. Los impactos sobre otros componentes y factores ambientales serán valorados y descritos de manera cualitativa.

6.2.5.2 VALORACIÓN CUALITATIVA POR SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

La valoración cualitativa por significancia de los impactos ambientales, incluye un análisis global del impacto, y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor (factores ambientales y sociales). La valoración define la significancia del efecto dependiendo de la modificación de las condiciones iniciales del factor ambiental evaluado. Para la valoración cualitativa de los impactos ambientales y sociales se empleó un “Índice de Significancia (S)”, en la cual se utilizaron once (11) atributos. Este índice se obtiene al aplicar una Fórmula de Valoración que consigna un conjunto de atributos o características, a partir del cual el impacto es calificado. El método utilizado define una calificación cualitativa, que incluye en dicho análisis el criterio del evaluador (“juicio de expertos”), considerando el conocimiento de las actividades del proyecto y los factores ambientales. La valoración por significancia determina cualitativamente la alteración producida, la misma que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los mismos que son calificados o valores. En el Cuadro 6-6 se presentan los atributos o calificadores utilizados para la Valoración Cualitativa por Significancia.

000580

http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml


Cuadro 6-6 Atributos para la Valoración Cualitativa de Impactos

Grado de Manifestación Cualitativa y Simbología

Carácter o Naturaleza N

Intensidad I

Extensión EX

Plazo de manifestación o Momento MO

Persistencia PE

Reversibilidad RV

Recuperabilidad RC

Sinergia SI

Acumulación AC

Efecto EF

Periodicidad PR

Los atributos consignados se valoran o califican con un número que se indica en la casilla de cada celda que cruza la actividad con el factor ambiental que se estima será afectado. Al final de las casillas de evaluación se consigna el valor final que responde a la Fórmula de Valoración de Impactos Ambientales. A continuación, se presenta la Fórmula de Valoración de Impactos por Significancia4 (S):

El Cuadro 6-7 presenta el resumen de los atributos, criterios y sus valores, utilizados para estimar la significación del valor del impacto ambiental y social.

Cuadro 6-7 Resumen de Valoración de la Cualidad por Atributo

Atributo Cualidad Valor

NATURALEZA (N)

Beneficioso Perjudicial

+ 1 - 1

INTENSIDAD (I)

Baja Media Alta Muy alta Total

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EXTENSION (EX)

Puntual Parcial Extensa Total

1 2 4 8

MOMENTO (MO)

Largo plazo Medio plazo Inmediato Crítico

1 2 4

(+ 4)

PERSISTENCIA (PE)

Fugaz Temporal Permanente

1 2 4

4 La Fórmula de Valor del Impacto relaciona distintos atributos de un impacto, cuyo resultado indica la mayor o menor relevancia

que tiene el impacto en términos ambientales, en función del valor numérico del resultado, de acuerdo a una escala predeterminada, pudiendo su resultado indicar si existe una pérdida o ganancia de calidad ambiental, por el signo negativo o positivo que tenga.

S = N * (3*I + 2*EX + MO + PE + RV + RC + SI + AC + EF + PR)

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Atributo Cualidad Valor

REVERSIBILIDAD (RV)

Corto plazo Medio plazo Irreversible

1 2 4

RECUPERABILIDAD (RC)

Inmediato Medio plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

SINERGIA (SI)

Sin sinergismo Sinérgico Muy sinérgico

1 2 4

ACUMULACION (AC)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF)

Indirecto Directo

1 4

PERIODICIDAD (PR)

Irregular Periódico Continuo

1 2 4

Los valores numéricos obtenidos se agrupan en cuatro (04) rangos de significación, según se aprecia en el Cuadro 6-8.

Cuadro 6-8 Significancia Ambiental de los Impactos

Valoración por: Calificación Rangos**

Significancia (S)*

Irrelevantes/ Leves < 25

Moderados 25 - 50

Severos/ Alta 50 - 75

Críticos/ Muy Alta > 75

(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los atributos que intervienen en la calificación. (**) Los rangos se establecen en función de valores promedios. Elaboración: Walsh Perú S.A.

6.2.5.3 DESCRIPCIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula de Valor del Impacto: a) NATURALEZA

Se determinó inicialmente la condición o naturaleza favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental generada por el desarrollo de las actividades del proyecto. El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.

Si es beneficioso, el signo será positivo y se indica (+1).

Si es perjudicial, el signo será negativo y se indica (- 1).

b) INTENSIDAD

Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. Este atributo valora el grado de alteración (dimensión o tamaño) de las condiciones o

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características iniciales del factor ambiental afectado. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción.

Si existe una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto la intensidad será total.

Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja. c) EXTENSIÓN

Este atributo se refiere al área de influencia teórica donde se producirá el impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica según:

Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual.

Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno de la actividad, el impacto será total.

Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran parcial o extenso. d) MOMENTO

Este atributo se refiere al plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y la aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).

Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”.

Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será “medio plazo”.

Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo plazo”.

Si concurriese alguna circunstancia que hiciese “crítico” el momento del impacto, se le atribuye un valor de cuatro unidades por encima de las especificadas.

e) PERSISTENCIA

Se refiere al tiempo, que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que la acción tiene un efecto “fugaz”.

Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.

Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto “permanente”. f) REVERSIBILIDAD

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio.

Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción tiene lugar durante menos de un año, se considera “corto plazo”.

Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.

Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.

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g) RECUPERABILIDAD

Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

Si la recuperación es inmediata (menos de 1 año) se considera recuperable “inmediato”.

Si la recuperación es total y a más de 1 año, se considera a medio plazo.

Si la recuperación es parcial, el efecto es mitigable.

Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.

h) SINERGÍA

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.

Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.

Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”. i) ACUMULACIÓN

Este atributo está referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la acción que lo genera.

Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación simple”.

Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”. j) EFECTO

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.

El efecto puede ser “directo o primario”, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta.

En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ésta como una acción de segundo orden.

k) PERIODICIDAD

Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.

Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.

De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”.

Constante en el tiempo, se considera “continuo”.

La evaluación de la significancia de los impactos ambientales para las etapas de construcción y operación se presenta en los Cuadros 6-9 y 6-10, respectivamente.

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Cuadro 6-9 Matriz de Valoración de Impactos Ambientales – Etapa de Construcción


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Cuadro 6-10 Matriz de Valoración de Impactos Ambientales – Etapa de Operación


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6.2.6 PREDICCIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MEDIANTE LA VALORACIÓN CUANTITATIVA

De acuerdo a lo señalado en la sección anterior, la evaluación de los impactos ambientales del proyecto se realizará de manera cuantitativa, considerando principalmente la etapa de operación del proyecto y sus efectos sobre la calidad ambiental del aire y el nivel de ruido y su posible influencia sobre la población localizada en el área de influencia del proyecto; así como también sobre la calidad del agua de mar a partir de la evaluación de la dispersión de vertimientos realizado. La predicción de los impactos sobre la calidad ambiental del aire se ha realizado considerado los resultados de modelación de la calidad del aire bajo el escenario actual de operación y bajo el escenario proyectado, cuyas estaciones, entre otras, fueron ubicadas en los principales centros poblados del área de influencia del proyecto, considerados como receptores sensibles. Asimismo, el análisis de dispersión de los efluentes consideró también la situación actual y proyectada.

6.2.6.1 PREDICCIÓN DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE

El objetivo de este subcapítulo es determinar, mediante la aplicación de modelos de dispersión de contaminantes atmosféricos, el efecto que se producirá sobre la calidad del aire en el entorno de la Refinería Talara debido a las emisiones de gases que se generarán durante el funcionamiento de sus instalaciones. La predicción del impacto sobre la calidad del aire se realizará bajo un análisis comparativo, dado que la Refinería se encuentra actualmente en operación (escenario actual) y que el posible impacto a ser evaluado deberá considerar un nuevo escenario considerando el cambio en el uso de tecnología y los procesos de producción para la obtención de nuevos combustibles. El análisis ambiental del proyecto sobre la calidad del aire se realiza con la finalidad de determinar o predecir, bajo los peores escenarios, si la operación de la Refinería Talara tendrá un impacto negativo o positivo sobre el aire, partiendo de un escenario actual de operación, y éste a su vez sobre la población local ubicada en el ámbito de influencia directa del proyecto. Ello también fue realizado considerando las percepciones de la propia población local acerca de una posible afectación a sus condiciones de salud. Para estimar la concentración esperada de los contaminantes primarios (caso del: SO2, PM10, CO, y NO2) se empleó el modelo de dispersión AERMOD, modelo con carácter de regulación y recomendado por la US EPA5. El resultado obtenido por medio de la modelación se adicionó a los valores determinados en la situación de línea base (operación actual), para finalmente comparar estos resultados con la normativa de calidad vigente en la actualidad en nuestro país6. Adicionalmente, se realizó el cálculo del punto máximo de impacto predicho por el modelo de dispersión y su ubicación en coordenadas UTM. A continuación, se describe el modelo de dispersión utilizado, la definición de los escenarios de modelación evaluados, y finalmente los resultados con la comparación de normativa aplicable, en virtud de la cual se evaluará el impacto sobre la calidad del aire del proyecto.

5 US EPA: United States Environmental Protection Agency. 6 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, aprobado por el D.S. Nº 074-2001-PCM

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6.2.6.1.1 Descripción del Modelo AERMOD

El programa AERMOD permite modelar múltiples fuentes operando bajo distintos escenarios, la utilización de meteorología local y regional, y su efecto en la zona donde existe topografía simple y compleja. El AERMOD es reconocido y recomendado por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América (U.S. EPA). El modelo AERMOD proporciona la opción de especificar factores de tasas de emisión variables para cada una de las fuentes individuales. El programa AERMOD incorpora algoritmos para predecir concentraciones bajo cualquier condición de estabilidad atmosférica y en terrenos complejos. Este modelo toma en consideración que la pluma se separa verticalmente mientras se acerca a la altura efectiva de la misma. Los componentes de la capa superior tienen la energía cinética suficiente como para pasar por encima del terreno; mientras que la capa inferior tiende a separarse y rodear el cerro. El modelo calcula concentraciones horarias como consecuencia de la deformación de la pluma por el terreno, en base a la información topográfica ingresada al programa. Esto permite modelar condiciones de calma en zonas de topografía compleja (terrenos superiores a la altura de la chimenea).

6.2.6.1.2 Definición de Escenarios de Modelación

De acuerdo a lo señalado anteriormente, la evaluación del impacto sobre la calidad del aire y a su vez sobre la población, será realizado bajo un análisis comparativo, considerando las operaciones actuales versus las operaciones proyectadas, teniendo en cuenta el nivel de emisiones generadas, puntos receptores elegidos para determinar las concentraciones y el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental del aire.

a) Características de las Emisiones

Para determinar el tipo y nivel de impacto sobre la calidad del aire, es necesario conocer las fuentes de emisión. Las emisiones generadas de SO2, PM, CO, HC, y NOx provienen del funcionamiento de los hornos (UDP, UDV, UDV II), caldero APIN, caldero CO y la antorcha (“flare”). Adicionalmente, se genera un nivel de emisiones de HC para la zona de tanques de almacenamiento de combustibles (kerosene, gasolina, jet fuel, fuel oil, crudo y diesel). Estos procesos conllevan a una operación continua.

b) Escenario de Modelación

Para realizar la modelación se ha determinado una superficie que cubre el área de estudio, que incluye la Refinería, y los centros poblados más cercanos como Talara. Dentro de esta área se colocaron receptores discretos en puntos de interés y generales. Dentro del escenario de modelación se ha preparado una grilla de receptores para calcular concentraciones atmosféricas en la cuenca más allá del área industrial donde Refinería Talara realiza sus operaciones. La grilla tiene puntos colocados cada 250 m, en los cuales se determinarán las concentraciones para la distribución de los contaminantes.

c) Receptores

Para determinar el nivel de impacto en la calidad del aire debido a la generación de emisiones, es necesario ubicar puntos o zonas receptoras importantes donde se calculará las concentraciones de estas emisiones a nivel del terreno, resultantes del proceso de dispersión de las emisiones

000588


provenientes de la Refinería. En estos lugares se encuentran situadas poblaciones, por lo que su selección es consecuente con el criterio de estándar primario establecido en la regulación. El Cuadro 6-11 presenta la ubicación de los receptores.

Cuadro 6-11 Localización de receptores importantes

Receptores Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Puntos de Interés Referencia Norte Este

TA – 06 Poblado de Talara 9 493,614 469,542

TA – 07 Poblado en el límite norte de Talara 9 494,004 469,193

TA – 08 Residencial Punta Arenas (zona playa) 9 493,386 468,176

CA – 01 Colegio Particular Federico Villareal 9 494,030 468,968

CA – 02 Centro de Salud (MINSA) 9 493,886 469,826

CA – 03 Club Punta Arenas 9 492,692 468,296


La Figura 6-2 presenta la ubicación de las estaciones receptoras importantes considerados para la modelación de la calidad del aire.

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d) Resultados de la Modelación Bajo el Escenario Actual (“sin Proyecto”)

Los resultados de la modelación considerando las actuales operaciones (“situación sin proyecto”), se presentan de acuerdo a los principales receptores anteriormente señalados, comparando los resultados con los ECA-Aire. El Cuadro 6-12 presenta los resultados de la modelación bajo el escenario actual de operación de la refinería Talara.

Cuadro 6-12 Concentraciones actuales de contaminantes en el aire

Contaminante Período

Puntos de Interés ECA

(µg/m3) Guía IFC (µg/m3) TA-6

(µg/m3) TA-7

(µg/m3) TA-8

(µg/m3) CA-1

(µg/m3) CA-2

(µg/m3) CA-3

(µg/m3)

SO2 24h 48.6 64.1 114.0 115.7 40.2 62.1 365/80(1) 125

Anual 3.4 6.7 16.8 11.9 2.7 4.3 80 -

PM10 24h 0.5 1.1 4.9 0.9 0.4 0.6 150 150

Anual 0.04 0.08 0.24 0.13 0.03 0.05 50 70

CO 1h 8.0 17.5 65.6 13.1 6.6 24.2 30 000 -

8h 2.6 3.6 11.1 6.1 2.1 4.1 10 000 -

NO2 1h 7.1 9.9 17.7 11.8 5.9 19.9 200 200

Anual 0.07 0.15 0.32 0.26 0.06 0.10 100 40

HC 24 h(2) 3.4 5.4 26.4 8.4 1.4 7.4 100 mg/m3 -

Anual(3) 0.07 0.45 7.89 0.76 0.03 0.06 4 -

(1): Nuevo Estándar de SO2, establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM vigente desde el 01/01/09 (2): Expresado como Hexano. Estándar establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM, cuya vigencia será a partir del 01/01/10. (3): Expresado como Benceno, establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM cuya vigencia será a partir del 01/01/10. Fuente: Walsh Perú S.A.

En el Cuadro 6-12 se observa que las concentraciones 24 horas y anuales de SO2 se encuentran por debajo de los ECA. En los puntos TA-8 (al Noroeste de la Refinería) y CA-1 (al Norte de la

Refinería) las concentraciones halladas se encuentran cercanas al valor de la IFC (125 g/m3). El

nuevo Estándar (80 g/m3) de SO2 para 24 horas fue superado en los puntos TA-8 y CA-1. Las concentraciones de PM10, CO y NO2 no superaron los ECA. En el punto TA-8, los HC son mayores al Estándar expresado como Benceno (periodo anual), cuya vigencia será a partir del 2010. Los resultados de HC para 24 horas, son muy inferiores al Estándar expresado como hexano.

e) Resultados de la Modelación Bajo el Escenario Proyectado (“con Proyecto”)

El escenario proyectado corresponde a una situación “con proyecto”, en la cual la Refinería Talara funcionará bajo una nueva tecnología en la mejora de sus procesos. Es importante tener en cuenta que el escenario de la modelación consideró el inventario de nuevas emisiones de procesos, caso de: destilación primaria, destilación al vacío, desulfurización de gasolina, desulfurización de diesel, reformación catalítica, planta de hidrógeno, planta de ácido sulfúrico, entre otras unidades de procesos. El Cuadro 6-13 presenta los resultados de la modelación.

000591


Cuadro 6-13 Concentraciones futuras de contaminantes en el aire

Contaminante Periodo



(µg/m3) TA-7

(µg/m3) TA-8

(µg/m3) CA-1

(µg/m3) CA-2

(µg/m3) CA-3

(µg/m3)

SO2 24h 2.0 2.9 6.8 4.0 1.6 2.0 365/80(1) 125

Anual 0.2 0.4 2.0 0.7 0.1 0.2 80 -

PM10 24h 0.8 1.2 4.7 1.8 0.7 0.9 150 150

Anual 0.1 0.1 1.3 0.3 0.1 0.1 50 70

CO 1h 10.1 12.3 29.2 17.6 9.0 36.9 30,000 -

8h 4.3 6.2 6.6 8.7 3.6 6.2 10,000 -

NO2 1h 13.5 14.2 25.2 4.1 1.3 4.2 200 200

Anual 0.2 0.5 2.0 0.2 0.03 0.04 100 40

HC 24h2) 6.4 8.4 58.9 16.1 6.2 11.7 100 mg/m3 -

Anual(3) 0.1 0.8 14.6 1.7 0.1 0.1 4 -

(1): Nuevo Estándar de SO2, establecido por D.S. N° 003-2008250-MINAM vigente desde el 01/01/09. (2): Expresado como Hexano, establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM, cuya vigencia será a partir del 01/01/10. (3): Expresado como Benceno, establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM cuya vigencia será a partir del 01/01/10. Fuente: Walsh Perú S.A.

En todos los puntos de interés las concentraciones de las emisiones modeladas, son inferiores a los ECA.

f) Análisis Comparativo de la Concentración de Emisiones

En base a los resultados de la modelación realizada se ha realizado un análisis comparativo, considerando periodos de 24 horas. Solo para el caso del CO y NO2 se considera un periodo de 1 hora. El Cuadro 6-14 presenta los resultados comparativos de la concentración de contaminantes.

Cuadro 6-14 Análisis comparativo en la concentración de contaminantes en el aire

Contaminante Escenario Periodo



(µg/m3) TA-7

(µg/m3) TA-8

(µg/m3) CA-1

(µg/m3) CA-2

(µg/m3) CA-3

(µg/m3)

SO2 Sin Proyecto

24h 48.6 64.1 114.0 115.7 40.2 62.1

365/80 (1) 125 Con Proyecto 2.0 2.9 6.8 4.0 1.6 2.0

PM10 Sin Proyecto

24h 0.5 1.1 4.9 0.9 0.4 0.6

150 150 Con Proyecto 0.8 1.2 4.7 1.8 0.7 0.9

CO Sin Proyecto

1h 8.0 17.5 65.6 13.1 6.6 24.2

30 000 - Con Proyecto 10.1 12.3 29.2 17.6 9.0 36.9

NO2 Sin Proyecto

1h 7.1 9.9 17.7 11.8 5.9 19.9

200 200 Con Proyecto 13.5 14.2 25.2 4.1 1.3 4.2

HC Sin Proyecto

24h 3.4 5.4 26.4 8.4 1.4 7.4

100 mg/m3 - Con Proyecto 6.4 8.4 58.9 16.1 6.2 11.7

(1): Nuevo Estándar de SO2, establecido por D.S. N° 003-2008250-MINAM vigente desde el 01/01/09. CA-1: Colegio Federico Villareal CA-2: Centro de Salud MINSA Fuente: Walsh Perú S.A.

000592

../../../../../../AppData/AppData/Local/Microsoft/gmasias/Configuraci�n%20local/Temp/Mapas%20modelaci�n%20actual/PET%201353%20C-%20Informe%20Modelo%20Dispersi�n%20Fina%20con%20proyecto.doc#_Hlk229484139





En general, de acuerdo a los resultados obtenidos, las máximas concentraciones de los contaminantes (SO2, PM10, CO, y NO2) se han reducido, especialmente el SO2 que ha reducido su concentración en el ambiente de manera importante. Ello se debe al uso de combustibles con bajo contenido de azufre y a la recuperación de este elemento mediante la instalación de plantas de hidrotratamiento y de producción de ácido sulfúrico. Asimismo, todas las concentraciones se encuentran por debajo del ECA-Aire. Por tanto, el impacto sobre la calidad del aire se reducirá respecto a las condiciones de operación actual, disminuyendo en general la concentración de contaminantes. En el Anexo 7-1 se presenta los resultados del Modelo de Calidad del Aire.

6.2.6.2 PREDICCIÓN DEL IMPACTO POR LA GENERACIÓN DE RUIDO

El impacto del nivel de ruido sobre el medio receptor (ambiental y social), ha sido evaluado considerando solo la etapa operativa del Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, debido a que sus actividades proyectadas consideran nuevos equipamientos, la construcción y habilitación de nuevos tanques y servicios en general. El estudio del componente ambiental ruido tuvo entre los objetivos, con respecto a la Etapa de Operación del Proyecto:

Identificar los sectores sensibles al ruido que puedan verse afectados.

Estimar los niveles de ruido generados.

Evaluar los impactos acústicos con referencia al Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Ruido, aprobado mediante D.S. Nº 085-2003-PCM.

Como fue señalado, el análisis ambiental para el factor ambiental de ruido ha sido considerado para la etapa operativa dado que será en esta etapa habrá se producirá el funcionamiento del equipamiento de la Refinería, pero que sin embargo, merece un análisis predictivo dada la ubicación de receptores sensibles como son los poblados de la Unidad Vecinal, Punta Arenas, Talara, entre otros. Es importante también señalar que en el análisis se ha considerado el nivel de atenuación existente y proyectada teniendo en cuenta la construcción de nuevas instalaciones al interior de la Refinería. El software utilizado es SPM9613 elaborado para el análisis de propagación del ruido y sonido emitido por una variedad de fuentes de ruido. El software de ingeniería se basa en las normas ISO 9613 partes 1 (1993) y 2 (1996). El SPM9613 proporciona las predicciones de los niveles sonoros en las ponderaciones A en puntos específicos (receptores sensibles) así como las curvas de igual nivel sonoro (curvas isofónicas).

6.2.6.2.1 Escenarios de Modelación

El escenario de modelación del nivel de ruido está determinado por la identificación de las fuentes de emisiones de ruido, así como los receptores sensibles que podrían ser afectados por dichas emisiones. Para el caso del análisis ambiental, se considerará el escenario bajo una situación “con proyecto”, en la cual la Refinería Talara estará operando bajo una nueva tecnología y equipamiento.

000593


a. Fuentes de Emisión de Ruido

Las principales fuentes de emisiones de ruido son los siguientes:

Unidad de Hidrotratamiento de Nafta Liviana y Craqueada

Unidad de Reformación Catalítica

Unidad de Hidrotratamiento de Diesel

Planta de Acido Sulfúrico (TM/D)

Planta de Hidrógeno (MMPCD) Los equipos que generan mayor presión sonora estarán conformados por los compresores, las bombas eléctricas, calderas, alarmas, hornos calentadores, válvulas de control, ventiladores y flares. El Cuadro 6-15 presenta los niveles equivalentes de ruido de diferentes equipos de las nuevas instalaciones de la Refinería.

Cuadro 6-15 Niveles de ruido generados por equipos

Equipo Rango dB (A)*

Bombas de transferencia de hidrocarburos 75 – 85

Compresores 90– 100

Enfriadores con ventilación forzada 75 – 90

Flares 75 – 110

Hornos a gas 80 – 90

Calderas 90 – 100

Hornos de calentamiento 85 – 90

Válvulas de control 85 – 90

Alarmas 95 – 100

* Niveles de ruido medidos a 15 m de distancia de la fuente Fuente: Handbook of Noise Assessment. Daryl N. May, 1978 Canter, L. Environmental Impact Assessment. 1977

b. Receptores Sensibles

En el análisis ambiental para la determinación de las posibles zonas influenciadas por la operación de la Refinería, se determinaron puntos o receptores sensibles conformados principalmente por grupos de interés social o poblados cercanos a la Refinería Talara. Los receptores sensibles se presentan en el Cuadro 6-16.

000594


Cuadro 6-16 Receptores sensibles

Punto de Medición

Coordenadas UTM (WGS 84) Descripción del Lugar

Norte Este

Linderos de la Refinería

RA3 9 493,853 469,432 Al NE de RFTL. En la Av. Grau “A”, Parque 78 y la Unidad Vecinal PETROPERU.

RA4 9 493,625 469,573 Al Este de RFTL. A 100 m del cruce de las Av. Salaverry “G”, Parque 55

RA5 9 493,192 469,468 Al SE de RTFL. A 200 m del cruce de las Av. Salaverry “G”, Parque 55.

RA6 9 492,986 469,385 Al SE de RFTL. A 25 m de la puerta de ingreso a la Residencial Punta Arenas.

RA7 9 492,971 468,786 Al SUR de RFTL. A 605 m del Gasómetro de Punta Arenas.

RA8 9 492,978 468,366 Al SW de RFTL. Colindante al puesto de vigilancia PR7.

Población

RA10 9 494,030 468,968 Colegio Particular Federico Villarreal.

RA11 9 493,886 469,826 Centro de Salud (MINSA).

RA12 9 492,692 468,296 Club Punta Arenas.


La Figura 6-3 presenta la ubicación de las estaciones receptoras importantes considerados para la modelación de los niveles de ruido ambiental.

000595

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RA

DA

SE

CA

40

40

40

40

40

40

40

30

30

30

30

50

30

30

30

50

50

50

50

50

50

50

50

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

70

70

70

70

70

20

20

20

20

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70

70

70

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80

80

10

10

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80

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50

80

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80

30

70

70

40

70

80

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90

70

70

60

90 90

90

40

70

80

80

80

80

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80

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10

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4690

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00

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00

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9492000

9492000

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9492

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000596


c. Análisis de Resultados

Los resultados de la modelación acústica se presentan en los cuadros 6-17 y 6-18, los mismos que han sido proyectados de acuerdo a la ubicación de los receptores sensibles señalados y considerando horarios diurnos y nocturnos. Los resultados son comparados con el Estándar de Calidad de Ruido para zonificación industrial, residencial y de protección especial según sea el caso.

Cuadro 6-17 Resultados de la generación de ruido ambiental en dB(A) – Horario diurno

Receptores Ruído Existente

Diurno dB(A)

Aporte de Ruido debido a Unidades Nuevas

dB(A)

Proyección Ruido Diurno

dB(A)

Linderos de Refinería

RA3 66.0 30.1 66.0

RA4 70.0 24.5 70.0

RA5 72.0 26.2 72.0

RA6 73.3 25.5 73.3

RA7 62.4 26.9 62.4

RA8 52.4 33.5 52.5

ECA Ruido en Zona Industrial 80

Poblaciones

RA10 46.4 38.2 47.0

RA11 57.4 31.1 57.4

ECA Ruido en Zona de Protección Especial 50

RA12 53.5 34.0 53.5

ECA para Ruido en Zona Residencial 60


Cuadro 6-18 Resultados de la generación de ruido ambiental en dB(A) – Horario nocturno


Nocturno dB(A)

Aporte de ruido debido a Instalaciones Nuevas

dB(A)

Proyección Ruido Nocturno

dB(A)

Linderos de Refinería

RA3 46.5 30.1 46.6

RA4 65.9 24.5 65.9

RA5 64.4 26.2 64.4

RA6 48.7 25.5 48.7

RA7 55.9 26.9 55.9

RA8 49.4 33.5 49.5

ECA Ruido en Zona Industrial 70

Poblaciones

RA10 42.0 38.2 43.5

RA11 51.6 31.1 51.6

ECA Ruido en Zona de Protección Especial 40

RA12 39.8 34.0 40.8



000597


Para el horario diurno, la proyección del nivel de ruido en el receptor RA11 (Centro de Salud MINSA) excede el Estándar de Calidad de 50 dB(A) para zona de protección especial, establecido en el D.S. 085-2003-PCM. Con respecto al horario nocturno, la proyección del nivel de ruido en los receptores RA10 (Colegio Particular Federico Villarreal) y RA11 (Centro de Salud MINSA) excede el Estándar de Calidad de 50 dB(A) para zona de protección especial, establecido en el D.S. 085-2003-PCM. Sin embargo, es importante tener en cuenta que el colegio y el centro de salud no funcionan en horario nocturno, por tanto, no se prevé impacto sobre estos grupos de interés social. En general, según los resultados obtenidos, la operación de los equipos de las nuevas unidades generarán en un radio de 10 m un nivel de ruido que alcanzará los 75 dB(A), en un radio de 100 m el nivel de ruido se disminuirán hasta los 65 dB(A) y sobre un radio de 500 m los niveles de ruido será 50 dB(A). Esto debido a la atenuación de la propagación de las ondas sonoras en función de la distancia y por la presencia de barreras físicas o artificiales que producen el amortiguamiento y dispersión de las ondas sonoras por absorción o desviándolo por reflexión. La operación de los equipos de las instalaciones nuevas incrementaran a lo máximo en 0.6 dB(A) en el horario diurno y en 1.5 dB(A) en el horario nocturno a los actuales niveles de ruido obtenidos en los receptores sensibles. En general, habrá un incremento en el nivel de ruido pero el mismo será atenuado debido a la existencia de barreras artificiales conformadas por las propias instalaciones, además de que el equipo estará en compartimientos cerrados que mitigarán su propagación. El nivel de impacto será leve. En el Anexo 7-2 se presenta los resultados del Modelo de Ruido.

6.2.6.3 PREDICCIÓN DEL IMPACTO DE LAS DESCARGAS DE EFLUENTES

De acuerdo a las actividades del proyecto, durante la operación actual (situación “Sin Proyecto”) de la Refinería Talara, se realizan vertimientos en seis (06) puntos ubicados en su área inmediata. Estos vertimientos corresponden a descargas de desagüe aceitoso, desagüe limpio, desagüe químico, desagüe del sistema API Norte, desagüe de la planta de lastre, desagüe proveniente del sistema de agitadores de ácido nafténico (ver Figura 6-4). Estos vertimientos no se realizan en forma simultánea o continua, sino a diferentes regímenes, por tanto, el nivel de impacto no es acumulativo, considerando además que se localizan a diferente distancia. La alternativa bajo un escenario “con Proyecto” establece y propone una alternativa de cambiar los seis (06) puntos de descarga por un (01) punto de descarga mediante dos (02) tuberías ubicadas en paralelo, las cuales verterán sus efluentes tratados solo en el mar de Punta Arenas. El impacto ambiental que se analiza debido a estos vertimientos se realiza bajo un escenario comparativo teniendo en cuenta la situación actual de las operaciones de descarga de la Refinería versus la situación proyectada. En síntesis, resulta evidente que la disminución de los puntos de descarga constituyen una disminución de los impactos sobre el cuerpo receptor, los mismos que serán analizados con el modelo predictivo.

000598


El análisis que se realiza bajo ambos escenarios del proyecto se plantea principalmente sobre los factores ambientales de la calidad del agua, la calidad de sedimentos, el plancton (fitoplancton y zooplancton) y los recursos pesqueros, que tendrán influencia directa por las descargas de efluentes tratados. Para determinar el nivel de impacto del vertimiento bajo ambos escenarios se ha realizado un análisis predictivo a través del uso de un modelo matemático a fin de determinar la extensión de la pluma de cada vertimiento sobre la superficie del mar. En este contexto se realizará un análisis comparativo bajo estos dos (02) escenarios a fin de determinar el nivel de impacto sobre los factores ambientales señalados. El modelo empleado es el modelo numérico de la Universidad de Princeton, “Princeton Ocean Model”, más conocido por la comunidad científica internacional como POM7. En el Cuadro 6-19 se incluye la ubicación de los puntos de descarga utilizados para la modelación de efluentes. Asimismo, la Figura 6-4 presenta la ubicación de dichos puntos de descarga.

Cuadro 6-19 Ubicación de Puntos de Descarga

Tipo de Descarga Punto de Descarga

Coordenadas UTM WGS84 Referencia de Ubicación Norte Este

Desague Aceitoso D-1 9 493,429 468,185 Punta Arenas

Desague Limpio D-2 9 493,520 468,184 Punta Arenas

Desague Químico D-3 9 493,563 468,185 Punta Arenas

Desague API Norte D-4 9 494,226 468,654 Bahía Talara

Desague de Planta Lastre D-5 9 494,220 468,939 Bahía Talara

Desague de Agitadores Acido Nafténico

D-6 9 494,002 468,244 Punta Arenas

Fuente: Petroperú S.A.

7 El modelo fue desarrollado por Alan Blumberg y George L. Mellor en la década de los 70, en el programa de

ciencias atmosféricas del Geophysical Fluid Dynamics Laboratory (GFDL) de los Estados Unidos de Norteamérica.

000599


Figura 6-4 Ubicación de los puntos de descarga de efluentes

Para determinar el nivel y magnitud del impacto se realizó el modelamiento del comportamiento de efluentes considerando diferentes escenarios, considerando para ello el tiempo de descarga y la dispersión de la pluma la misma que está en función a diferentes factores como dirección y velocidad de corrientes en la columna de agua, vientos, mareas, batimetría, etc. Los efluentes que se analizan corresponden a los sistemas de desagües con que cuenta la Refinería, las cuales están constituidos por sistemas separados, de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de Normas para la Refinación y Procesamiento de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo Nº 051-93-EM. Esta norma legal define los sistemas de colección de efluentes. En el Anexo 7-3 se presenta los resultados del Modelo de Dispersión de Efluentes. a) Resultados de la Modelación Bajo el Escenario Actual (“sin Proyecto”) Las descargas actuales se realizan en el mar de Punta Arenas y Bahía Talara. Las principales descargas corresponden a aceites y grasas y sólidos disueltos; así como variaciones de la temperatura.

000600


Las descargas actuales de efluentes D-1, D-2, D-3 y D-6 se realizan en el mar de Punta Arenas. Las descargas D-4 y D-5 se realizan en la Bahía Talara. Los resultados de la modelación se resumen a continuación:

Descarga D-1 (Desagüe Aceitoso8): La pluma de aceites y grasas alcanza una longitud máxima de 1.0 km hacia el norte, con un ancho de 360 m. Las máximas concentraciones se presentan muy cerca al punto de descarga, alcanzando valores máximos de 7.8 mg/L, disminuyendo progresivamente hacia el norte, de manera que a una distancia de 1,000 m desde el punto de descarga se presenta una concentración de aceites de 0.1 mg/L (ver Figura 6-5). En cuanto a los sólidos disueltos, la pluma alcanza una longitud máxima de 1.4 km hacia el norte y un ancho 550 m; alcanzando concentraciones máximas de 35,000 mg/L en el punto de descarga que disminuyen a 100 mg/L a una longitud de 1.4 km (ver Figura 6-6).

Figura 6-5 Dispersión de la pluma de aceites y grasas (mg/l) en Descarga D-1

8 Desagüe aceitoso, para colectar las aguas contaminadas con hidrocarburos, tales como las aguas de proceso que

tienen contacto con hidrocarburos como las aguas de desaladoras, condensadores, enfriadores, etc., así como el agua contraincendio, agua de lluvia, agua colectada de las áreas de proceso y tanques, etc. (Definido en el D.S. Nº 051-93-EM).

000601


Figura 6-6 Dispersión de la pluma de sólidos disueltos (mg/l) en Descarga D-1

Descarga D-2 (Desagüe Limpio): La dispersión de la pluma de aceites y grasas es similar al caso anterior, alcanza una longitud máxima de 0.83 km hacia el norte, con un ancho de 310 m. Las máximas concentraciones se presentan muy cerca al punto de descarga, alcanzando un valor máximo de 3.5 mg/L, disminuyendo progresivamente hacia el norte, de manera que a una distancia de 0.83 km del punto de descarga la concentración es de 0.1 mg/L (ver Figura 6-7).

En cuanto a los sólidos disueltos, la pluma alcanza una longitud máxima de 1.4 km hacia el norte y un ancho 560 m; alcanzando concentraciones máximas de 34,000 mg/L que disminuyen a 100 mg/L a una longitud de 1.4 km (ver Figura 6-8).

970m

1400m

550 m

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Descarga D-3 (Desagüe Químico9): La dispersión de la pluma de aceites y grasas en comparación a las descargas anteriores es menor, alcanzando una longitud máxima de 0.33 km hacia el norte, debido a un menor volumen de descarga. Las máximas concentraciones alcanzan un valor máximo de 1.4 mg/L, disminuyendo hacia el norte en 0.1 mg/L a la distancia máxima de 0.33 km (ver Figura 6-9).

En cuanto a los sólidos disueltos, la pluma alcanza una longitud máxima de 1.1 km y un ancho 420 m; alcanzando concentraciones máximas de 18,000 mg/L (ver Figura 6-10).

9 Desagüe Químico, para colectar las aguas que contiene ácidos y álcalis, incluyendo aguas de drenaje y enjuague

de equipos que usan reactivos y materiales químicos (Definido en el D.S. Nº 051-93-EM).

1400m

560 m

1060m

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Descarga D-4 (Desagüe API Norte): Debido a que esta descarga se encuentra en una zona donde las velocidades de corrientes no son muy intensas y forman flujos arremolinados, no se observa un gran desarrollo de la pluma de dispersión en la Bahía Talara. La dispersión de la pluma de aceites y grasas alcanza una longitud máxima de 0.28 km hacia el norte, con un ancho de 200 m. Las máximas concentraciones se presentan muy cerca al punto de descarga, alcanzando un valor máximo de 4.7 mg/L (ver Figura 6-11).

En cuanto a los sólidos disueltos, la pluma alcanza una longitud máxima de 0.7 km hacia el norte y un ancho de 360 m; alcanzando concentraciones máximas de 34,000 mg/L. (ver Figura 6-12).


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Descarga D-5 (Desagüe de Planta Lastre): La dispersión de la pluma de aceites y grasas en comparación a la descarga anterior en la Bahía Talara es mayor, alcanzando una longitud máxima de 0.5 km y un ancho de 450 m. Las máximas concentraciones alcanzan un valor máximo de 8.6 mg/L (ver Figura 6-13).

En cuanto a los sólidos disueltos, la pluma alcanza una longitud máxima de 0.73 km con dirección nor-oeste y un ancho 560 m (ver Figura 6-14).

360m

700 m

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560 m

730 m

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Descarga D-6 (Desagüe de la planta de agitadores de Acido Nafténico): presenta un caudal de 0.001 m3/s (verano e invierno). Adicionalmente esta descarga solo presenta variaciones de temperatura (en verano 20ºC y en invierno 19ºC). Los resultados de la descarga D-6, se muestran en la Figura 6-15 (verano) y Figura 6-16 (invierno), en la cual se muestran las variaciones térmicas de las 6 descargas en simultáneo.

Figura 6-15 Variación de la temperatura (∆T) en verano

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Figura 6-16 Variación de la temperatura (∆T) en invierno

De acuerdo a los resultados presentados, se puede establecer que las descargas hacia el mar de Punta Arena (desagüe aceitoso, desagüe limpio, desagüe químico), tienen una dirección predominante de dispersión hacia el norte, siendo de mayor extensión la descarga de desagüe aceitoso debido a un mayor caudal de descarga y tiempo de operación en todo el año. La máxima concentración de aceites y grasas se presentó para esta misma descarga de desagüe aceitoso que fue de 7.8 mg/L disminuyendo en el cuerpo receptor a 0.1 mg/L a una distancia de 1.0 km, en y los sólidos suspendidos presentaron una concentración de 35,000 mg/L disminuyendo a 100 mg/L en cuerpo receptor. Los resultados de las descargas en la Bahía Talara (D-4 y D-5) también presentan una dirección predominante hacia el norte, siendo la máxima concentración de aceites y grasas generados por la descarga D-5 (desagüe de la planta de lastre) que alcanzó un valor de 8.6 mg/L. La descarga D-6, en comparación a las otras 5 descargas, se muestra casi insignificante, debido a que la máxima descarga a evaluarse fue de 1,107m3/s, correspondiente al desagüe aceitoso. Mediante Decreto Supremo Nº 037-2008-EM, se aprobó los Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos. Esta norma legal, señala que el límite permisible para aceites y grasas es de 20 mg/L para una concentración en cualquier momento. Por tanto, las descargas de la Refinería hacia Punta Arenas estarían cumpliendo con dicho valor máximo. Sin embargo, en el análisis ambiental, se evalúa las descargas en cuerpo receptor.

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Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) aprobados mediante Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, establecen valores de concentración en cuerpo receptor. Las Categorías 2 y 4 del ECA-Agua establecen un valor de 1.0 mg/L10 para aceites y grasas. Por tanto, considerando el resultado de concentración máxima de la Refinería, así como el cumplimiento de los valores límites de descarga de efluentes y en cuerpo receptor, y teniendo en cuenta un factor de dilución determinado por las corrientes, se estable que bajo el escenario actual “sin proyecto” no se generan impactos por descargas de efluentes (aceites y grasas) en cuerpo receptor del mar de Punta Arenas, considerando la máxima concentración modelada. En el caso de las descargas en la Bahía de Talara (D-4 y D-5), los resultados del modelo señalan que las concentraciones de aceites y grasas fueron de 8.6 mg/L (descarga D-5), el cual se encuentra por debajo del LMP de efluentes (20 mg/L). b) Resultados de la Modelación Bajo el Escenario Proyectado (“con Proyecto”) Las descargas futuras “con Proyecto” solo se realizarán en el mar de Punta Arenas considerando un solo punto de descarga mediante dos (02) tuberías. Las principales descargas corresponden a aceites y grasas y sólidos disueltos; así como variaciones de la temperatura. Los resultados de la modelación se resumen a continuación:

Aceites y Grasas: La pluma de aceites y grasas a una longitud de 2,0 km hacia el norte, presenta una concentración máxima de 0.1 mg/L (ver Figura 6-17). En el punto de vertimiento la concentración es de 10 mg/L. El análisis en cuerpo receptor determina que la concentración a los 500 m de la pluma alcanza el valor de 1.0 mg/L, el cual es determinado como concentración máxima por ECA-Agua.

Sólidos en suspensión: La pluma de sólidos alcanza una longitud máxima de 1.5 km hacia el norte, con una concentración máxima de 500 mg/L (ver Figura 6-18). El análisis en cuerpo receptor determina que la concentración máxima para sólidos no cumple con lo señalado por el ECA-Agua que establece un valor de 30 mg/L.

Temperatura: Las descargas determinan un incremento en la temperatura del mar alcanzando una longitud máxima de 1.0 km donde se presenta un (∆T) de 0.5 ºC. Los ECA-Agua determinan un valor máximo de 3ºC en el delta de dispersión, alcanzando este valor a los 200 m del punto de descarga, estableciéndose un radio de impacto de 15,000 m2 aproximadamente. (ver Figura 6-19).

En el análisis general de los parámetros señalados no se aprecia que las concentraciones alcancen la zona costera de playa Punta Arenas ni la zona costera del Puerto de Talara.

10 La Categoría 2 está referida a “Actividades Marino Costeras”. La Categoría 4 está referida a la “Conservación del

Ambiente Acuático”.

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Figura 6-17 Dispersión de la pluma de aceites y grasas (mg/l) con Proyecto

Figura 6-18 Dispersión de la pluma de sólidos en suspensión (mg/l) con Proyecto

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Figura 6-19 Dispersión de la pluma de temperatura (∆T) con Proyecto

c) Análisis de los Resultados

En general, la disminución en el número de las descargas de efluentes actuales de seis (06) puntos a un solo lugar constituye una reducción en el impacto de las áreas en cuerpo receptor. Adicionalmente, bajo una condición “con Proyecto” ya no se generará un impacto directo sobre la Bahía Talara, donde de acuerdo a la información de la línea base se desarrollan actividades de pesca artesanal de recursos pelágicos y demersales desde las 8 mn (pesca demersal) hasta las 15 mn (pesca pelágica), lo que determina la existencia de estos recursos. Las descargas de efluentes “con proyecto” se realizarán solo en el mar de Punta Arenas a una distancia de 1.4 km de la costa o litoral, en la cual la concentración de aceites y grasas a una distancia de la fuente de emisión de 500 m alcanzará un valor de 1.0 mg/L, el cual es determinado como valor máximo por el ECA-Agua (Categoría 4) en cuerpo receptor. Para el caso de los sólidos suspendidos totales el ECA-Agua determina un valor de 30.00 mg/L en cuerpo receptor y de acuerdo a los resultados del modelo las concentraciones máximas a una distancia de 1.5 km presentan un valor de 500 mg/L. De acuerdo a la información de la línea base de recursos pesqueros y pesquerías, en las áreas donde se proyectan las descargas se desarrolla una actividad pesquera (4-8% de frecuencia aproximadamente), con presencia de especies pelágicas y demersales. Asimismo, considerando este nuevo escenario, no hay ninguna influencia de la pesca bentónica. El impacto sobre estos recursos se podría generar debido a un incremento en la presencia de sólidos suspendidos, siendo

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mayor el impacto en el plancton (fitoplancton y zooplancton) debido a que la presencia de sólidos genera una menor incidencia de la luz solar en la columna de agua, lo cual podría generar una disminución de presencia y volumen.

6.2.7 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En el análisis ambiental realizado, se han identificado de manera complementaria otros efectos e impactos que serán generados por el Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, durante la etapa de construcción y operación, los cuales se describen en las siguientes secciones. Se evalúa también la condición de riesgo ambiental generado por algunos aspectos ambientales y las medidas generales para su prevención y mitigación. Para tal efecto, los impactos se han evaluado de acuerdo a las etapas del proyecto y considerando los resultados de la interacción causa-efecto. El análisis y descripción de los resultados de la evaluación de los impactos ambientales se realiza también a partir de la interpretación de la valoración cualitativa de significancia de los impactos. La descripción de los resultados se presenta de acuerdo a las acciones y/o actividades del proyecto y su relación con el factor ambiental que podría ser afectado. Para la evaluación y descripción de los impactos se ha tenido en cuenta también los resultados de la valoración cuantitativa relacionándolos con los resultados de la línea base ambiental, según sea aplicable a cada factor potencialmente afectado.

6.2.7.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

6.2.7.1.1 Actividad: Movilización de Equipos y Materiales

Componente Ambiental: AIRE

a) Factor Ambiental: Calidad del Aire a.1 Impacto Potencial: Incremento en la emisión de gases y partículas Para la construcción de las nuevas instalaciones de la Refinería Talara, la misma que no necesitará de áreas adicionales a las que cuenta actualmente11, se requerirá el uso de equipos y maquinarias de construcción, así como de los nuevos equipos que serán emplazados como parte de las nuevas instalaciones. Para ello, será necesario movilizar por tierra y por mar diferentes unidades durante todo el periodo que dure la construcción (aproximadamente tres años). En este periodo se movilizará maquinaria como cargadores frontales, camiones, barcazas, unidades menores, entre otros, que funcionan con motores de combustión y que generarán un incremento potencial de gases y partículas. El incremento de gases y partículas será mayormente significativo durante el transporte terrestre debido al uso de vías adyacentes y cercanas a la Refinería. Para el transporte de las unidades vehiculares se hará uso de las vías principales, evitando congestionamiento que puedan generar un

11 La implantación actual de las instalaciones de la Refinería Talara propiamente es de alrededor de 100,000 m2, área

que ya se encuentra dentro de los predios de la Refinería.

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mayor incremento en la emisión de gases. Es importante señalar también que la dirección predominante del viento es de sur-oeste en la cual las emisiones serán dispersadas hacia el mar. Adicionalmente, las emisiones generadas por el transporte marítimo tendrá un efecto poco significativo en el Puerto de Talara, debido a que este puerto se encuentra adaptado a este tipo de embarcaciones, cuyas emisiones en su trayecto hacia el puerto se dispersarán hacia la atmósfera en sentido sur-oeste y con una concentración baja o mínima en el punto de atraque. De acuerdo a la evaluación cualitativa de significancia realizada se ha determinado que el impacto es leve o irrelevante. a.2 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental El desplazamiento de unidades vehiculares que transportarán equipos y maquinarias de construcción, así como los equipos de las nuevas instalaciones generarán un incremento del nivel de ruido actual, el mismo que será localizado en las áreas de circulación de dichas unidades de transporte tanto en las vías principales existentes como en las áreas de circulación marítima, siendo esta última localizada fuera del ámbito de influencia directa y los receptores sensibles ubicados en Talara. Dado que el transporte vehicular será continuo y no focalizado en un solo sector debido a la dinámica constructiva, el impacto será solo puntual y significativo en las áreas cercanas a la Refinería, donde confluirán la mayor cantidad de unidades vehiculares. Por otro lado, el transporte vehicular no será continuo por cuanto se reducirá el nivel de impacto por estas actividades. Es importante señalar también que bajo condiciones actuales de operación de la Refinería ya se da un incremento por el uso de unidades vehiculares que ingresan y salen de las instalaciones. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.

Componente Ambiental: AGUA

a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de la calidad del agua por vertimientos Este impacto potencial solo será generado durante el transporte y movilización marítima hacia y desde el Puerto de Talara, correspondiente a la etapa de construcción. El riesgo potencial de contaminación al agua se podría generar debido a un vertimiento accidental de residuos sólidos o efluentes proveniente de las embarcaciones que atraquen en el puerto. Entre los efluentes señalados podrían encontrarse aguas de lastres, aguas de sentina, efluentes domésticos no tratados. Es importante señalar que todas las descargas de efluentes tratados deberán cumplir con las disposiciones legales establecidas por la DICAPI (Dirección de Capitanías y Guardacostas). Para este factor ambiental, se analiza la condición de riesgo ambiental, en la cual, de acuerdo a la evaluación cualitativa de significancia realizada, se ha determinado que el impacto es leve o irrelevante.

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a.2 Impacto Potencial: Incremento del nivel de presión sonora El impacto del incremento del nivel de presión sonora será generado en el ámbito marítimo fuera del área de influencia directa del proyecto y será generado por el uso de embarcaciones que cuentan con un equipamiento de propulsión y potencia (motores diesel, hélices, impulsador, generadores, compresores), los cuales son comunes en cualquier tipo de embarcación. La generación de ruido se generará mayormente desde y hacia el Puerto de Talara, con una incidencia mayor en la zona de atraque, pero que la misma será temporal debido a que durante el atraque de las embarcaciones no se generarán incrementos de nivel de ruido; además considerando que en la zona se desarrollan actividades que también generan actualmente niveles de ruido, los mismos que no son percibidos. Para determinar el nivel de impacto sobre el factor ambiental “nivel de presión sonora”, es necesario considerar la sensibilidad del elemento receptor. Para el caso del análisis ambiental, en el agua de mar existe ya un nivel de presión sonora, determinada por la existencia de fuentes naturales y fuente antrópicas, como fue señalado. Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias; así como también las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB re 1µPa2/Hz, el cual se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa. En cuanto al incremento del nivel de ruido por fuentes antrópicas, las mismas se generan debido a la presencia y desplazamiento de embarcaciones con motores de propulsión (pesqueras, comerciales, turísticas, etc.). Investigaciones realizadas por Andrew (2002), concluyen que entre los años 1950 y 2000 el ruido ambiental en el ámbito marino ha tenido un incremento de 16dB debido al aumento del tráfico marítimo. En base a lo señalado, existirá un incremento en el nivel de presión sonora en el agua durante el desplazamiento de las embarcaciones desde y hacia el Puerto de Talara. El nivel de presión sonora en la fuente (dB re 1µPa, estimado rms) que podría generar una embarcación (dos motores), estaría alrededor de 159 dB a una frecuencia de 0.63 kHz. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.

Componente Ambiental: SUELOS

a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames Durante las actividades de movilización de equipos y materiales se realizará el transporte de combustibles hacia los frentes de obra. Durante esta operación es posible la ocurrencia del riesgo de un derrame de combustibles o también otros materiales peligrosos que puedan afectar el suelo durante dicho vertimiento. El nivel de impacto dependerá de la magnitud del derrame así como su ubicación dependiendo del tipo de suelo afectado (usos del suelo). La condición del riesgo podrá ser disminuida bajando su probabilidad de ocurrencia al considerar el uso de unidades vehiculares en

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buen estado de funcionamiento, que cuenten con los permisos para transporte, sistemas de señalización y el personal se encuentre capacitado en acciones preventivas y respuesta a emergencias. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.2 Impacto Potencial: Posible contaminación de suelos por generación de residuos La movilización de equipos y maquinaria durante los diferentes trayectos hacia los frentes de trabajo generará residuos sólidos, considerando actividades de mantenimiento de dichos equipos (baterías, filtros, cámaras de llanta, trapos con grasas, etc.), En caso estos residuos sólidos, considerados como peligrosos, no sean adecuadamente dispuestos de acuerdo a los procedimientos de PETROPERU, es posible que se generen riesgos de contaminación del suelo en caso sean vertidos a dicho recurso. El nivel de impacto dependerá del uso del suelo que potencialmente sería afectado debido a este impacto. Las medidas que deberán aplicarse para minimizar el riesgo serán mayormente preventivas. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.

Componente Ambiental: SEDIMENTOS

a) Factor Ambiental: Calidad de Sedimentos a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de sedimentos De la evaluación cualitativa realizada, el riesgo de contaminación de sedimentos se ha determinado en caso exista la probabilidad de ocurrencia de un vertimiento de efluentes (aguas de sentina y aguas de lastre) hacia la superficie del mar y que las mismas puedan llegar hacia la superficie del fondo del mar afectando lo sedimentos marinos. Adicionalmente a lo señalado existirá también un nivel de riesgo cuando exista un derrame de combustible (diesel 2) sobre la superficie del mar, en el cual, la probabilidad de ocurrencia del impacto se dará en tanto la pluma del hidrocarburo llegue hacia el fondo del mar y pueda afectar los sedimentos. Al realizar la evaluación, considerando la probabilidad del riesgo, se ha tomado en cuenta la condición de la superficie del fondo marino (entre 10 y 50 m en la zona del Puerto de Talara), así como las corrientes existentes, que puede generar un elemento de dispersión. Adicionalmente, en caso de un derrame accidental de hidrocarburos, el mismo será controlado inmediatamente por el personal de la embarcación que cuenta con los elementos de contención (skimers o desnatadores). Para la evaluación ambiental sobre el factor de sedimentos, considerando los aspectos de probabilidad de ocurrencia, se ha considerado el impacto como leve o irrelevante, de acuerdo a la valoración cualitativa del impacto realizada.

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a.2 Impacto Potencial: Posible contaminación de sedimentos por generación de residuos Durante el desplazamiento de las embarcaciones que transportarán los equipamientos por el puerto de Talara, se generarán diversos tipos de residuos sólidos, del tipo doméstico (restos de alimentos), industrial (aceites usados, pilas, envases de plástico, etc.), inorgánicos no peligrosos (papeles, cartón, etc.), médicos (gasas, agujas hipodérmicas, envases plásticos de medicamentos, etc.). Estos residuos son segregados y almacenados temporalmente en la embarcación, de acuerdo al tipo de residuos, para luego ser evacuados hasta un muelle autorizado cumpliendo las disposiciones de la DICAPI. El impacto se puede generar debido al vertimiento de alguno de los tipos de residuos señalados anteriormente y que puedan llegar hacia el fondo del mar pudiendo afectar los sedimentos existentes. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.

Componente Ambiental: FAUNA MARINA

a) Factor Ambiental: Recursos pesqueros (peces) a.1 Impacto Potencial: Posible alejamiento temporal de recursos pesqueros El posible alejamiento temporal de los recursos pesqueros (pelágicos y costeros) se puede generar durante el transporte de las embarcaciones desde y hacia el Puerto de Talara. Ello se puede generar debido a un incremento en el nivel de ruido generado por el equipamiento de las embarcaciones que atracarán en el puerto. El nivel de impacto se analiza en el momento en que las especies de peces puedan encontrarse en el trayecto de la embarcación; además se debe considerar que los peces tienen capacidad auditiva de alejamiento de acuerdo a su umbral de reacción y detección (180 dB), el cual estará determinado por la fuente de generación de ruido. También se debe señalar que en la zona del puerto y su área inmediata ya existen actividades antrópicas que generan niveles de ruido. Entre las fuentes de ruido de origen antrópico se encuentran las generadas por las propias embarcaciones como aquellas que se presentan en el Cuadro 6-20.

Cuadro 6-20 Niveles de presión sonora generados por fuentes antrópicas

Tipo de Embarcación/ Equipamiento Frecuencia

(kHz) Nivel de Ruido en la Fuente (dB re 1µPa), estimado rms

Moto de agua 0.8 - 50.0 75-125

Lancha con motor fuera de borda (7 m) 0.63 156

Barco pesquero 0.25 - 1.0 151

Barco pesquero (trawler) 0.1 158

Remolcador (con barcaza vacía) 0.037-5.0 145-166

Remolcador (con barcaza llena) 1.0-5.0 161-170

Buque tanque (135 m) 0.43 169





Buque contenedor (219 m) 0.033 181

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Tipo de Embarcación/ Equipamiento Frecuencia

(kHz) Nivel de Ruido en la Fuente (dB re 1µPa), estimado rms

Buque contenedor (274 m) 0.008 181

Buque carguero (135 m) 0.041 172

Fuente: EIA Perforación Exploratoria y Sísmica en el Lote Z-6 (Petro-Tech)/ 2006.

El posible alejamiento de los recursos pesqueros ha sido cuantificado como un impacto moderado, temporal y no continuo, dado que las embarcaciones no se desplazarán de manera constante. b) Factor Ambiental: Aves b.1 Impacto Potencial: Posible alejamiento temporal de aves Durante las actividades de movilización y transporte de equipos y materiales hacia los frentes de obra, se generará un incremento en el nivel de ruido ambiental, principalmente en sectores cercanos a las obras de construcción dentro de la Refinería y en el sector de construcción del nuevo muelle. Este incremento del nivel de ruido ambiental generará el desplazamiento de las aves presentes en el área de obras; para el caso del desplazamiento de vehículos al interior de la Refinería la avifauna presente es del tipo cosmopolita (avifauna urbana) que se encuentra adaptada a las actividades urbanas e industriales de la zona y que se encuentran en las áreas verdes que circundan las instalaciones. Para el caso del desplazamiento por la zona marítima, el alejamiento de la avifauna marina (principalmente gaviotas que se encuentran en mayor densidad), también será temporal dado que también se encuentran adaptados a la presencia de actividades humanas. En general, se prevé el impacto sobre la avifauna de carácter temporal, siendo calificado como de importancia leve.

6.2.7.1.2 Actividad: Acondicionamiento de Áreas y Construcción de Instalaciones en Tierra


a) Factor Ambiental: Calidad del Aire a.1 Impacto Potencial: Incremento en la emisión de gases y partículas El Proyecto de Modernización de Refinería Talara será desarrollado bajo un esquema de mejoramiento en el uso de tecnología para la producción de combustibles, principalmente bajo en contenido de azufre, lo cual redundará en una mejora de la calidad ambiental. Como toda obra o proyecto se requerirá de la habilitación de nuevas instalaciones, así como el retiro de algunas existentes. Estos trabajos de acondicionamiento que incluyen el movimiento de tierras generarán un incremento de emisiones gaseosas por el uso de maquinaria pesada, así como de partículas debido al movimiento de suelos y retiro de instalaciones antiguas. La generación de estas emisiones será puntual y limitada a las instalaciones de la actual Refinería. Asimismo, la adecuación del terreno para las nuevas instalaciones comprenderá la demolición de las estructuras actuales existentes lo que generará emisiones de gases y partículas. La emisión de los gases de combustión indicados no afectarían las condiciones atmosféricas del área de influencia directa e indirecta del proyecto, debido a que las emisiones que se generarían se dispersarían rápidamente en la atmósfera por la acción del viento con dirección hacia el nor-oeste en la zona marina, sin generar efectos ambientales sobre los componentes del medio.

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El incremento de emisiones de gases de combustión y partículas será de inevitable ocurrencia, pero mitigable, siendo cuantificado como leve de acuerdo a la matriz de importancia ambiental.

b) Factor Ambiental: Nivel de ruido ambiental b.1 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental El incremento del nivel de ruido en el área terrestre de la Refinería Talara será generado durante los trabajos de construcción para la habilitación de instalaciones y las nuevas unidades de procesamiento y servicios, entre otras. El ruido será generado por el uso de equipos y maquinarias de construcción que operarán de manera continua e intermitente dependiendo de las actividades u obras que sean proyectadas. Debido a lo específico de los trabajos que solo requerirán de movimientos de tierra para la nivelación del terreno, el nivel de ruido generado será puntual. El nivel de ruido generado por equipos de construcción se presenta en el Cuadro 6-21.

Cuadro 6-21 Niveles de ruido generado por equipos y maquinaria de construcción

Equipo Rango dB(A)* Tipo de Ruido

Bombas de concreto 81 – 83 Continuo

Camiones 83 – 94 Fluctuante

Compresores de aire 74 - 87 Continuo

Generadores eléctricos 72 – 83 Continuo

Grúas 76 – 88 Fluctuante

Martillos neumáticos 81 – 98 Fluctuante

Mezcladores de concretos 75 – 88 Continuo

Mototraillas 80 – 94 Fluctuante

Retroexcavadoras 73 – 94 Fluctuante

Sierras 72 – 82 Fluctuante

Tractores 76 – 96 Fluctuante

Vibradores de concreto 68 - 81 Fluctuante

* Niveles medidos a 15 m de distancia de la fuente. dB (A)*: Decibeles Fuente: Handbook of Noise Assesment. Daryl N. May, 1978

Debido a que las obras serán puntuales el incremento del ruido podría ser imperceptible por los principales grupos de interés social en Talara12`, considerando los niveles de ruido actualmente existente en los linderos de la Refinería que varían entre 52.4 y 73.3 dBA en horario diurno. En los poblados más cercanos el nivel de ruido varía entre 46.4 y 57.4 dBA, estableciéndose en relación al nivel de ruido generado en los linderos de la Refinería que existe una disminución debido a la existencia de barreras artificiales y por la distancia a la fuente. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.

12 El grupo de interés social más cercano a la Refinería Talara (zona de obras) corresponde al colegio Federico

Villareal y se localiza a 0.97 km.

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Componente Ambiental: SUELO

a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames La afectación del suelo se podría generar debido a un derrame de combustibles, aceites y grasas durante el movimiento de tierras para la habilitación de las áreas que serán ocupadas por las nuevas instalaciones dentro de la Refinería Talara. Es importante señalar que todas las actividades serán desarrolladas dentro de la Refinería no comprendiendo áreas adicionales fuera de la misma y por tanto, el nivel de riesgo de afectación de suelos en áreas colindantes es nulo. Además como fue señalada el área ya se encuentra intervenida y la condición actual del uso del suelo dentro de la Refinería es el tipo industrial sin ningún uso productivo. Asimismo, durante la construcción se generarán residuos sólidos. Los residuos contaminados con aceites y grasas, podrían afectar a los suelos en el ámbito de trabajo donde se construirán las nuevas instalaciones. Sin embargo, en caso de ocurrencia de lo señalado, la Contratista contará con procedimientos de gestión de residuos sólidos a fin de disponer adecuadamente estos residuos. Dada la condición de riesgo de contaminación de suelos e identificadas las actividades que la pueden generar se deberán implementar medidas preventivas. Estas medidas comprenderán el mantenimiento de los equipos y maquinarias asignadas a la construcción y la correcta disposición de los residuos sólidos (cumplimiento de procedimientos ambientales con que cuenta actualmente PETROPERU, así como el cumplimiento de la legislación vigente). De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.2 Impacto Potencial: Compactación del suelo Como en toda obra de construcción, el emplazamiento de nuevas instalaciones (unidades de hidrotratamiento de nafta liviana, nafta craqueada y diesel; de reformación catalítica; de coquificación; planta de ácido sulfúrico, etc.) y otras que serán ampliadas (unidades de destilación primaria, de destilación al vacío y otras), requiere de nuevas superficies, las mismas que deben ser estables a fin de garantizar la estabilidad de los equipos. Para ello, en las áreas requeridas, luego de realizar el movimiento de tierras se deberá compactar el suelo para el emplazamiento de las nuevas unidades. En este caso, existirá un cambio de uso del suelo al interior de la Refinería. El impacto será bajo o leve teniendo en cuenta que las obras serán ejecutadas dentro de la Refinería, no conllevando terrenos adicionales. Para el emplazamiento de las tuberías de descarga habrá movimiento de tierras en los sectores de playa hasta los puntos de descarga, el mismo que será limitado al derecho de vía de emplazamiento de las tuberías. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.

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Componente Ambiental: FAUNA

a) Factor Ambiental: Aves a.1 Impacto Potencial: Posible alejamiento temporal de aves El acondicionamiento de las áreas para la construcción que implica la demolición de algunas estructuras existentes, así como la construcción de las nuevas instalaciones, dentro de la Refinería Talara, generará la emisión de partículas, gases y niveles de ruido; los cuales tendrán una incidencia directa sobre la fauna circundante en estos sectores, principalmente la avifauna, compuesta principalmente por aves cosmopolitas (cuculí, palomas) adaptadas a las actividades urbanas. La pérdida de algunas especies de árboles (ficus, molle costero) al interior y en el perímetro de la Refinería conllevará también al alejamiento de estas especies de aves debido a la pérdida de esta vegetación que puede haber constituido sus hábitats. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. Es posible que las aves tengan que adaptarse a las nuevas instalaciones que se construirán, así como a las nuevas áreas verdes que se generarán en compensación de aquellas que se perdieron.

Componente Ambiental: VEGETACIÓN

a) Factor Ambiental: Vegetación ornamental a.1 Impacto Potencial: Pérdida de vegetación ornamental Los trabajos de acondicionamiento de áreas para la construcción y emplazamiento de las nuevas instalaciones requerirán del corte de vegetación ornamental actualmente existente que funciona como cercos vivos y que está compuesta principalmente por especies de molle costeño (Schinus terebinthifolius) y ficus (Opuntia ficus). Estas actividades generarán la pérdida de estas especies en una superficie aproximada de 2,25 Ha donde se desarrollan estas especies. Sin embargo, de acuerdo al diseño del proyecto, la pérdida de estas especies será compensada por la habilitación de nuevas áreas verdes que actuarán también como cercos vivos y ornamentales, utilizándose las mismas especies señaladas u otras similares. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto de la pérdida de especies de vegetación es moderada.

6.2.7.1.3 Actividad: Adecuación y Montaje de Equipos


a) Factor Ambiental: Nivel de ruido ambiental a.1 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental Durante las obras del Proyecto de Modernización de Refinería Talara, una vez habilitadas las áreas de las nuevas instalaciones y aquellas que serán ampliadas, se realizará el montaje de los equipos de los nuevos sistemas de hidrotratamiento, destilación, coquificación, entre otros. Estas nuevas

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instalaciones requerirán de la adecuación de instalaciones (sistemas de drenaje, estructuras metálicas y tuberías) y pruebas que generarán un incremento en el nivel de ruido a fin de determinar su operatividad. El ruido generado por el montaje de equipos será muy temporal y leve, focalizado en el área de operaciones dentro de la Refinería Talara. En general, de acuerdo a la valoración cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado, siendo su efecto muy temporal, no sinérgico, puntual y acumulativo.


a) Factor Ambiental: Calidad del agua a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de la calidad del agua por generación de residuos El riesgo de contaminación del agua se puede generar debido al vertimiento de residuos sólidos y efluentes durante el montaje de los equipos debido a que en las labores que se realizarán se generará un incremento en los residuos sólidos, los mismos que podrían llegar a las aguas superficiales del mar. Este nivel de riesgo también se podría presentar durante el montaje de las tuberías de descarga de efluentes, considerando la realización de pruebas y la generación de residuos sólidos. Es por ello que durante el emplazamiento y montaje de los equipos, los residuos sólidos serán dispuestos en áreas de almacenamiento temporal dentro de la Refinería, las mismas que deberán estar señalizadas. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.


a) Factor Ambiental: Calidad del suelo a.1 Impacto Potencial: Posible contaminación de suelos por generación de residuos Durante las obras de adecuación y montaje de los equipos, debido al uso de maquinarias, se utilizarán combustibles, así como también se generarán residuos producto del mantenimiento de dichos equipos. La potencial contaminación de los suelos se generará en caso exista una disposición inadecuada de los residuos sólidos (peligrosos) que puedan llegar al suelo y afectar su calidad, cuya intensidad dependerá también del uso del suelo que sea afectado. El impacto será generado por la manipulación inadecuada de los residuos, su almacenamiento inadecuado en áreas sin impermeabilización y en tanto el personal encargado no cuente con la debida capacitación en el manejo de residuos. Por tanto, las medidas que puedan adoptarse serán del tipo preventiva. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.

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6.2.7.1.4 Actividad: Construcción del Nuevo Muelle


a) Factor Ambiental: Calidad del Aire a.1 Impacto Potencial: Incremento en la emisión de gases El diseño del proyecto contempla la instalación de un nuevo muelle de carga para la descarga de crudos y la carga de productos del petróleo y ácido sulfúrico. Asimismo, se señala que en caso sea necesario para la construcción, se habilitará un muelle provisional para el desembarque de los principales equipos mayores, caso de las torres de destilación, entre otros. El nuevo muelle constará de una losa o plataforma de concreto y sistema de pilotes vigas para las cubiertas, con tuberías de acero con soldaduras que sirvan de apoyo a la cubierta, considerando la batimetría del área y el diseño del proyecto, así como sitios de amarre o atracaderos. Para la construcción del nuevo muelle será necesario el empleo de embarcaciones, equipos y maquinaria que funcionarán con combustibles fósiles generando la emisión de gases de combustión en el área de operaciones. Se debe señalar que en la zona existen también otras embarcaciones (pesqueras, artesanales), que también generan emisiones, generándose un efecto acumulativo leve, debido a las condiciones de dispersión favorecidos por acción del viento. En general, la emisión de los gases de combustión indicados no afectarían las condiciones atmosféricas del área de influencia directa e indirecta del proyecto, debido a que las emisiones que se generarían se dispersarían rápidamente en la atmósfera por la acción del viento con dirección hacia el Nor-Oeste, sin generar efectos significativos ambientales sobre los componentes del medio. El impacto será leve, temporal, acumulativo y puntual en la zona de emplazamiento del nuevo muelle ubicado en la Bahía de Talara. b) Factor Ambiental: Nivel de Ruido Ambiental b.1 Impacto Potencial: Incremento del nivel de ruido ambiental La construcción del muelle para el transporte de los nuevos productos de refinación, conlleva a la habilitación de pilotes que constituyen el soporte de la pasarela o plataforma del muelle. Para el hincado de los pilotes de hará uso de martillos neumáticos y/o equipos hincadores de pilotes que generan niveles de presión sonora de 81 dBA a 106 dBA (ver Cuadro 6-22). También es posible el uso de grúas que serían utilizadas como soporte.

Cuadro 6-22 Niveles de ruido generado por equipos y maquinaria de construcción

Equipo Rango dB(A)* Tipo de Ruido

Hincador de pilotes (pico) 95 – 106 Impulsivo

Martillos neumáticos 81 – 98 Fluctuante

Grúas 76 – 88 Fluctuante

* Niveles medidos a 15 m de distancia de la fuente. dB (A)*: Decibeles Fuente: Handbook of Noise Assesment. Daryl N. May, 1978

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Para analizar el nivel de impacto de la generación de ruido, es preciso identificar las fuentes receptoras que serían afectadas. En el área de influencia se han identificado receptores sensibles como el Colegio Federico Villarreal y el Centro de Salud del MINSA, ambos localizados a una distancia de 0.76 km y 1.36 km del actual Muelle de la Refinería Talara (en la Bahía de Talara) y a una distancia de 0.47 km y 0.82 km del Puerto de Talara. De acuerdo a ello, actualmente existe ya un incremento de la generación de ruido por operaciones tanto en el muelle como en el puerto. La fuente de ruido corresponde a la superficie de la plataforma del muelle, considerando la disposición de los pilotes. Se considera que el nivel de ruido será generado por la operación conjunta de todas las fuentes generadoras descritas en el Cuadro 6-21, correspondiente a la situación más desfavorable de generación de ruido. La mayor intensidad del impacto corresponderá a la fuente receptora más cercana a la ubicación de los pilotes (Colegio Federico Villarreal). Para estimar con mayor precisión el efecto sobre los receptores principales señalados, se ha tomado como referencia los resultados del modelamiento (elaborado por Walsh Perú S.A.), aplicado a un proyecto portuario que tiene como alcance la instalación de pilotes (ver Cuadro 6-23). La condición calculada asume el peor escenario, es decir, cercanía de los puntos de recepción y considerando una frecuencia de 6 golpes por minuto.

Cuadro 6-23 Valores de ruido por 1 y 2 pilotes (dBA) – Horario Diurno

Puntos Receptores Distancia Aproximada

a la Fuente (km) Niveles de Ruido (dBA)

con un pilote con dos pilotes

Colegio VRHT 0.78 90.6 92.0

Plaza Central A.H. VRTH 1.03 67.8 70.0

Zona Sur A.H. Márquez 1.50 74.4 75.0

Fuente: Walsh Perú S.A. Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Terminal Portuario Ventanilla – OPORSA. Informe Nº 01. 2008 VRHT: Víctor Raúl Haya de la Torre

Al analizar los resultados del impacto debido al incremento de ruido por el hincado de pilotes se observa que el mayor impacto se genera a una menor distancia y la misma se incrementa cuando se utilizan dos pilotes en simultáneo. Al analizar el impacto considerando el escenario de la Refinería Talara, se puede establecer analogías con los resultados señalados en el Cuadro 6-23, determinando que el mayor impacto por el incremento de ruido generado por pilotes será ubicado en el Colegio Federico Villarreal, que se localiza a una distancia de 0,78 km del muelle actual, considerando que en este ámbito serán ampliadas las actividades del nuevo muelle. El nivel de ruido que podría alcanzar podría superar los 90 dBA. El incremento del nivel de ruido será moderado, temporal, acumulativo y sinérgico, considerando la existencia de otras actividades que podrían incrementar el nivel de ruido. Es importante señalar que el incremento de este nivel de ruido ambiental es a nivel de superficie.

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a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Riesgo de la contaminación de la calidad del agua por vertimientos De acuerdo al análisis presentado, en la etapa de construcción, solo se podrá generar un incremento en la concentración de sólidos suspendidos y sólidos disueltos, debido al movimiento de sedimentos del fondo del mar producto de la instalación de pilotes a lo largo de la pasarela del muelle. Asimismo, durante la construcción es posible también el vertimiento accidental de residuos sólidos que podrían afectar la calidad del agua de mar. El incremento en la concentración de sólidos será mayor en el nivel basal e inferior de la columna de agua, el mismo que será arrastrado por las corrientes marinas. Sin embargo, este incremento será temporal dada la temporalidad de las actividades constructivas y considerando también un factor de dilución que será generado por las propias corrientes marinas a nivel de toda la columna de agua. Este incremento podría influenciar la presencia de especies de peces existentes que puedan estar cerca al área del proyecto dada su condición de recursos costeros; pero que sin embargo, este efecto será temporal. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.2 Impacto potencial: Incremento del nivel de presión sonora

Por otro lado, la actividad de hincado de pilotes generará también un incremento en el nivel de presión sonora debajo de la superficie del mar. El nivel de ruido bajo este escenario se analiza como un incremento en la amplificación sonora. La amplificación es el proceso de formación de ondas que interfieren constructivamente para cambiar el tamaño de su amplitud13, es decir, bajo ciertas condiciones (fondo marino) dos ondas de sonido que interactúen y se encuentren en fase sumaran su amplitud de manera positiva, y la amplitud resultante será mayor a las ondas originales. El impacto del incremento del nivel de presión sonora se realiza sobre un elemento o factor ambiental, en este caso corresponderá a la presencia y distribución de los recursos pelágicos y demersales que se localizan en el entorno de la Bahía Talara. De acuerdo a la línea base, en las áreas frente al Puerto de Talara se desarrollan actividades de pesca artesanal de recursos pelágicos y demersales desde las 8 mn (pesca demersal) hasta las 15 mn (pesca pelágica). Asimismo, se identificaron mamíferos marinos, los mismos que también tienen un nivel de reacción frente al incremento en el nivel de ruido, sin embargo, su localización está mayormente alejada de la fuente (Bahía Talara). El impacto será la dispersión y alejamiento de los recursos de peces y mamíferos una vez los peces detecten el incremento del nivel de presión sonora por el hincado de pilotes, según su nivel de reacción y umbral de detección. La distancia será un factor de atenuación del nivel de impacto

13 Una onda está definida por tres parámetros: amplitud, frecuencia y fase. La amplitud caracteriza el tamaño máximo de

una onda, por ejemplo el tamaño de una ola en las ondas costera de la superficie del océano. La frecuencia define el número de veces que se repite la máxima amplitud en un segundo y se mide en Hertz (Hz). La fase es el punto de referencia del cual se mide el inicio de una onda.

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además de existir en la Bahía y en el Puerto de Talara otras actividades que incrementan el nivel de presión sonora. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.


a) Factor Ambiental: Calidad de Sedimentos a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de sedimentos El mayor riesgo de contaminación de los sedimentos se podría dar por un derrame de hidrocarburos sobre el cuerpo de agua marina, debido a un incidente o contingencia durante el mantenimiento de las maquinarias de las embarcaciones utilizadas en la construcción. Aunque se sabe que los derrames de hidrocarburos por lo general se desplazan sobre el agua, una fracción puede llegar al fondo marino por efectos de la precipitación de partículas emulsionadas o de compuesto pesado del hidrocarburo. Sus efectos podrían ser la alteración de los hábitats, lo que a su vez, podría generar la pérdida de bentos y afectación de la permeabilidad del fondo marino, siempre y cuando se trate de una gran cantidad de hidrocarburo derramado, lo cual no es probable en este proyecto. Asimismo, las aguas de sentina (aguas de la maquinaria del barco contaminadas con aceites y grasas), podrían afectar a los sedimentos marinos, en caso ocurran vertimientos accidentales. Sin embargo, las embarcaciones contarán con todos los sistemas de tratamiento de residuos sólidos y líquidos considerados en las directivas establecidas por la DICAPI y además el agua de sentina no será descargada al mar (será llevada a tierra firme para su tratamiento), según corresponda. Dada la condición de riesgo de contaminación de sedimentos e identificadas las actividades que la pueden generar se deberán implementar medidas preventivas. Estas medidas comprenderán el mantenimiento de los equipos y maquinarias, el mantenimiento periódico de las instalaciones de la embarcación y la correcta disposición de los residuos y tratamiento de aguas (cumplimiento de estándares de la DICAPI). De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.2 Impacto Potencial: Posible contaminación de sedimentos por generación de residuos Durante los trabajos de construcción de la plataforma de concreto, sistema de pilotes y obras conexas se generarán residuos sólidos y líquidos. Los residuos sólidos generados han sido clasificados como peligrosos y no peligrosos, correspondiendo a esta última clasificación la de mayor riesgo ambiental. La posibilidad de contaminación se generará en tanto estos residuos peligrosos lleguen al fondo del mar durante las operaciones de construcción del muelle que puedan afectar los sedimentos presentes en dicho sector. El impacto será generado por un vertimiento accidental, una mala manipulación de los residuos peligrosos, por un almacenamiento inadecuado, así como la falta de capacitación del personal encargado de la manipulación y almacenamiento de los residuos.

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De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.3 Impacto Potencial: Riesgo de afectación de sedimentos por remoción Durante los trabajos de hincado de pilotes que constituye la base de la pasarela del muelle se realizará el movimiento y remoción del fondo marino, afectando directamente los sedimentos que se ubican en todo el sector donde se habilitarán estos pilotes. Los sedimentos serán removidos y dispersados a nivel de la columna de agua generando un incremento de la turbidez originando de manera indirecta la afectación de la calidad del agua, el plancton (fitoplancton y zooplancton), y los peces que puedan encontrarse en el área de trabajo. El impacto será directo, temporal y de inevitable ocurrencia a los largo de esta pasarela que se construirá. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.


Factor Ambiental: Recursos pesqueros (peces) a.1 Impacto Potencial: Posible alejamiento temporal de recursos pesqueros El alejamiento temporal de los peces será generado debido a un incremento en el nivel de presión sonora a nivel de la columna de agua debido al hincado de pilotes. La fuente de ruido es puntual y se localiza en la Bahía de Talara, distante en aproximadamente 8.0 mn de la zona de pesca y distribución de recursos. A dicha distancia es posible que el nivel de ruido se haya atenuado y el impacto sea leve. Por tanto, el nivel de impacto está directamente relacionado con la ubicación de la fuente, la distribución de los recursos, así como la existencia de otras fuentes de ruido. Por otro lado, para analizar y evaluar la ocurrencia del impacto debido a la emisión de las ondas acústicas es necesario tener en cuenta los siguientes factores: la intensidad de la onda acústica así como su propagación vertical (columna de agua) y horizontal; el umbral de reacción y detección de las especies de peces frente a la onda de sonido. Al evaluar el comportamiento de los recursos pesqueros (pelágicos y demersales), hay que tener en cuenta también su capacidad o umbral de reacción, frente a la intensidad de sonido generada por el incremento en el nivel de ruido; ello siempre que existan peces cerca de la ubicación de la fuente. Los peces se encuentran en constante movimiento en toda la columna de agua y reaccionarán ante la intensidad de la presión acústica alejándose de la fuente. Investigaciones sobre el comportamiento de los peces (McCauley, 1994) establecen que la frecuencia de audición de los peces está generalmente entre un rango de 100 y 1,000 Hz, y los umbrales de audición se presentan a 50 – 100 dB re1µPa. Considerando la distribución de los recursos pesqueros, los peces bentónicos podrían ser los más afectados, considerando que la actividad de pesquería bentónica se desarrolla a muy poca profundidad y cercana a la costa del Puerto de Talara y representa el 0.31% del total de las pesquerías.

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Por tanto, en caso existan peces en la Bahía Talara, principalmente bentónicos, cercana a la fuente de generación de ruido, habrá un alejamiento de las especies que reaccionarán alejándose de la fuente de sonido. Se establece que este alejamiento será temporal debido a que las energía de las ondas acústicas será disipada una vez finalicen las actividades. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado. b) Factor Ambiental: Mamíferos marinos b.1 Impacto Potencial: Alejamiento temporal de especies de mamíferos El alejamiento temporal de los mamíferos dependerá de sus niveles de reacción y tolerancia acústica, la cual depende también del nivel de frecuencias a que son expuestas. Durante la evaluación de línea base se observaron un total de 06 lobos marinos chuscos Otaria byronia (o flavescens), observados en el área de Punta Arenas, mas no en Bahía Talara. Asimismo, no se observaron cetáceos durante la evaluación, sin embargo existen reportes de su existencia en la zona norte. Las actividades de habilitación del nuevo muelle se realizarán en la zona de la Bahía, donde no se identificaron especies, pero que sin embargo, pueden constituir zonas de tránsito o debido a su movilidad podrían estar presentes durante las actividades de hincado de pilotes. De acuerdo a lo señalado, el impacto será leve debido a lo limitado de su presencia en el área del proyecto; en caso se identifique su presencia, los mismos se alejarán de la fuente de ruido de acuerdo a su nivel de reacción y tolerancia acústica. De lo señalado se puede establecer que los mamíferos marinos identificados (lobos marinos), que puedan estar presentes en la Bahía de Talara, reaccionarán a la intensidad de sonido generado por el hincado de pilotes. El nivel de reacción será el alejamiento de la fuente de sonido, así como el cambio en su comportamiento (saltos, nado rápido, evasiones, etc.), considerando su nivel de exposición a la intensidad acústica. El impacto de alejamiento temporal de las especies de mamíferos marinos ha sido evaluado como un impacto leve de acuerdo a la evaluación matricial de importancia ambiental. c) Factor Ambiental: Bentos Es importante señalar que en la zona norte de la Bahía de Talara se descargan las aguas procedentes de la Planta de Tratamiento de Lastre, en un volumen variable, lo que genera ya un nivel de intervención sobre los recursos existentes y, por tanto, en el análisis ambiental se parte de este escenario. c.1 Impacto Potencial: Disturbio de comunidades de bentos Las comunidades bentónicas submareales son aquellas que se desarrollan en las profundidades del mar. El impacto sobre el bentos submareal será generado debido a las actividades de hincado de pilotes que removerán la superficie del fondo marino, generando un incremento en el nivel de partículas totales y disueltas que con la influencia de las corrientes se depositarán sobre el fondo marino influenciando a las comunidades bentónicas existentes en el área de operaciones de

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construcción del nuevo muelle. El bentos intermareal o su hábitat también serían afectados debido a la instalación de la tubería de descarga de efluentes y captación de agua de mar. Durante la evaluación de línea base para el bentos submareal en la Bahía de Talara se identificaron 62 especies, pertenecientes a diferentes taxas como Polychaeta, Crustácea, Gastrópoda, Bivalvia, Nemertea, entre otras. La densidad de los organismos bentónicos está directamente relacionada con la circulación marina; la densidad es menor cuando la circulación marina es menor, y es mayor donde existe una mayor circulación marina. Por tanto, el nivel de impacto en la densidad del bentos submareal estará determinado por la mayor o menor circulación marina durante las actividades de construcción del muelle. Asimismo, un impacto indirecto sobre las comunidades bentónicas serán generadas por la contaminación de sedimentos en caso exista la probabilidad de ocurrencia de un vertimiento de combustibles, residuos sólidos o efluentes que puedan afectar los sedimentos y el bentos submareal. Para la evaluación ambiental, considerando los aspectos de probabilidad de ocurrencia, se ha considerado el impacto como moderado y temporal. d) Factor Ambiental: AVES d.1 Impacto Potencial: Posible alejamiento temporal de aves La construcción del nuevo muelle conllevará a la generación de ruido, así como la presencia de personal, lo cual, generará un alejamiento temporal de las aves marinas existentes en el litoral del área de influencia del proyecto. De acuerdo a la línea base, la avifauna marina está constituida en mayor número de especies por gaviotas, habiéndose también pelícanos, piqueros y camanay. Estas especies de aves son muy comunes en la costa peruana y algunas de ellas, como las gaviotas y pelicanos, se encuentran adaptadas a la presencia humana, sobre todo por la búsqueda de alimento en áreas pesqueras. Sin embargo, el incremento en el nivel de ruido ambiental puede generar su alejamiento e indirectamente el alejamiento de peces también por la generación de ruido por el hincado de pilotes, puede generar también su desplazamiento hacia otras áreas. De acuerdo al análisis matricial de importancia ambiental, se ha considerado el impacto como moderado y temporal.

Componente Ambiental: PLANCTON

a) Factor Ambiental: Fitoplancton y Zooplancton a.1 Impacto Potencial: Afectación de especies de fitoplancton y zooplancton El plancton (fitoplancton y zooplancton), son organismos que tienen poca o ninguna capacidad de natación horizontal, aunque algunos tienen gran habilidad de natación vertical. El zooplancton está constituido por animales planctónicos, variando desde animales unicelulares microscópicos hasta largos organismos multicelulares. El zooplancton está distribuido a través de la división pelágica del ambiente marino.

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Entre las taxas identificadas en la Bahía Talara se encuentra el ictioplancton, la cual está constituida por especies de huevos y larvas de peces, estando el fitoplancton conformado por 44 especies entre diatomeas, dinoflagelados, fitoflagelados y silicoflagelados. La afectación sobre estos recursos primarios se dará durante el hincado de los pilotes, siendo de manera directa por la generación de ruido e incremento del nivel de presión sonora, e indirectamente por la remoción de los sedimentos que generará turbidez en la columna de agua, limitando los procesos de transparencia debajo de la superficie del mar. El impacto será temporal limitado a las actividades de hincado de pilotes, siendo calificado el impacto como leve.

6.2.7.1.5 Actividad: Realización de Pruebas

La etapa de prueba comprende la inspección visual de las nuevas instalaciones seguida de una serie de actividades para verificar su integridad, funcionamiento y hermeticidad. Se realizan pruebas de la subestación eléctrica, hidrostáticas de equipos, tanques y tuberías, arranque y puesta en marcha. El principal aspecto ambiental generado por esta actividad está directamente relacionado con la realización de pruebas hidrostáticas, a fin de determinar la hermeticidad de los equipos, la optimización y operatividad de las tuberías utilizadas para captar agua de mar para los procesos de enfriamiento de la Refinería Talara y de los ductos de descarga de efluentes. Las pruebas hidrostáticas requieren del uso de agua, la cual deberá ser descargada una vez sea utilizada. Asimismo, las pruebas del funcionamiento del sistema, considerando el abastecimiento y provisión de combustible pueden constituir también en un elemento de riesgo en caso exista una falla en el sistema de presurización.


a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Riesgo de la contaminación de la calidad del agua por vertimientos (prueba hidrostática). Para la prueba hidrostática se requerirá agua para establecer la hermeticidad de equipos y la integridad de tanques y tuberías, las mismas que deberá ser analizada antes de su descarga para verificar que cumpla con los requerimientos de calidad para la descarga al mar o para propósitos de riego de áreas verdes. El nivel de riesgo de afectación de la calidad del agua de mar es que el efluente que sea descargado sobrepase los límites permisibles y estándares de calidad del agua. La descarga del agua de la prueba deberá ser realizada de manera que no afecte la calidad del agua de mar generando un elemento de dispersión en su pluma, por cuanto, será descargada a un ritmo constante. En caso no se realice el tratamiento del agua se generará un impacto directo sobre el agua y los recursos existentes. El impacto, de ser generado, será temporal y puntual, considerando la dilución de la pluma del efluente. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado.

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a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames El riesgo de afectación del suelo durante la realización de las pruebas se puede generar por un derrame de hidrocarburos durante el arranque y la puesta en marcha de todo el sistema, considerando posibles fallas en el sistema de presurización y de detección de fugas. La intensidad del impacto será determinado de acuerdo al volumen de hidrocarburo derramado y el área donde se generó el vertimiento, considerando su tipo de uso. Asimismo, el uso de equipos con combustible durante las pruebas constituye también elementos de riesgo en caso se genere un derrame de combustible. Por tanto, siendo un elemento de riesgo las medidas que deberán aplicarse serán del tipo preventiva. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado. a.2 Impacto Potencial: Posible contaminación de suelos por generación de residuos De acuerdo al diseño del proyecto, se realizan pruebas de la subestación eléctrica, hidrostáticas de tanques y tuberías, de arranque y puesta en marcha en todo el sistema de funcionamiento de la Refinería. La realización de pruebas conllevará al uso de equipos, materiales, herramientas, personal, en la cual se generarán residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos). El riesgo ambiental que se evalúa consiste en el posible vertimiento en el suelo de residuos peligrosos (trapos y waipes con hidrocarburos, pinturas, residuos químicos, otros), que puedan generar su contaminación, en tanto no se encuentren impermeabilizados. Este riesgo sería mayor fuera de las instalaciones de la Refinería en sitios de ubicación de las tuberías. La intensidad del riesgo dependerá también del uso de suelo que podría ser afectado. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.


a) Factor Ambiental: Fitoplancton y Zooplancton a.1 Impacto Potencial: Afectación de especies de fitoplancton y zooplancton Durante las descargas del agua de la prueba hidrostática se espera que la pluma se disperse a nivel superficial, pudiéndose también dispersarse a nivel de la columna de agua, lo que dependerá de la dirección y velocidad de las corrientes, a nivel superficial y del fondo de esta columna. El impacto sobre el plancton (fitoplancton y zooplancton), será generado cuando debido a las descargas del agua exista presencia de hidrocarburos en el agua que pueda afectar su población; asimismo, el impacto será generado cuando debido a las descargas se eviten los procesos de transparencia a nivel de la columna de agua. Por tanto, durante el control de las descargas del agua de la prueba hidrostática se debe realizar el monitoreo antes de su vertimiento, y las descargas deben ser realizadas bajo régimen continuo evitando bloquear la transparencia sobre todo en el sector de la Bahía Talara.

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En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve.

6.2.7.2 ETAPA DE OPERACIÓN

6.2.7.2.1 Actividad: Funcionamiento de las Unidades de Proceso y Servicios Industriales


a) Factor Ambiental: Calidad del Aire a.1 Impacto Potencial: Disminución en la emisión de gases y partículas El diseño del proyecto tiene como principio el uso de las Mejores Tecnologías de Control Disponibles (BACT) enfocándose en el mejoramiento en la calidad de los combustibles, especialmente la obtención de diesel bajo en azufre14. En el contexto de lo señalado, el principal impacto positivo generado será la disminución en la concentración de emisiones, principalmente las emisiones de óxidos de azufre (SOx) debido al uso de gas tratado con aminas y flexigas tratado como combustible con la mayor parte de azufre removido hacia la planta de acido sulfúrico, antes de la combustión. Al analizar el impacto en la reducción de emisiones de azufre, es necesario evaluar el medio receptor, a través del factor ambiental de calidad del aire. En este análisis no solo se analizará el SOx sino también otras emisiones generadas por la Refinería Talara. El análisis será realizado a partir de los resultados del modelo de dispersión (presentado en la sección 6.2.6.1), a partir de un escenario actual de proyecto versus una situación “con proyecto”. Este resultado será presentado bajo un análisis comparativo, considerando como elementos principales los puntos receptores más cercanos o de mayor interés, respecto al punto máximo de impacto y el cumplimiento del ECA-Aire. En las figuras 6-20 y 6-21 se observa los resultados del modelo de dispersión aplicado para el dióxido de azufre, bajo un escenario actual “sin proyecto” y bajo un escenario futuro “con proyecto”. Se observa que la isolínea de concentración en el sector del Colegio “Federico Villarreal” es de 115.7 µg/m3 (Figura 6-20), la misma que se ha reducido hasta 4.0 µg/m3 (Figura 6-21), cumpliendo con el ECA-Aire de 365/80 µg/m3. Por tanto, habrá una mejora importante en la calidad del aire, respecto a las emisiones de SO2 que serán reducidas. Asimismo, se observa que el punto máximo de impacto (PMI) se ha reducido de 561.4 µg/m3 a 55 µg/m3. La distancia del PMI, considerando un escenario “con proyecto”, al Colegio Federico Villarreal es de 1.27 km, y al Centro de Salud del MINSA es de 1.61 km. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es positivo y de alta importancia ambiental, siendo su beneficio permanente.

14 Informe de Viabilidad Ambiental. PETROPERU Abril, 2008

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Figura 6-20 Dispersión de SO2 – Escenario actual “sin Proyecto”

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Figura 6-21 Dispersión de SO2 – Escenario futuro “con Proyecto”

Para el caso del monóxido del carbono (CO), existe también una importante disminución en la concentración de emisiones. Las Figuras 6-22 y 6-23, presentan las isolíneas de concentración para los casos “sin proyecto” y “con proyecto”. Se observa una disminución en el PMI, cumpliendo con el ECA-Aire (30,000 µg/m3).

Figura 6-22 Dispersión de CO – Escenario real “sin Proyecto”

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Figura 6-23 Dispersión de CO – Escenario futuro “con Proyecto”

Para el caso del dióxido de nitrógeno (NO2), existe también una importante disminución en la concentración de emisiones. Las figuras 6-24 y 6-25, presentan las isolíneas de concentración para los casos “sin proyecto” y “con proyecto”. Se observa una disminución en el PMI, así como en las concentraciones estimadas para el Colegio Federico Villarreal y el Centro de Salud del MINSA, cumpliendo con el ECA-Aire (200 µg/m3).

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Figura 6-24 Dispersión de NO2 – Escenario real “sin Proyecto”

Figura 6-25 Dispersión de NO2 – Escenario futuro “con Proyecto”

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b) Factor Ambiental: Nivel de ruido b.1 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental El Proyecto de Modernización de Refinería Talara será desarrollado bajo un esquema de mejoramiento en el uso de tecnología para la producción de combustibles, para lo cual, será requerido el emplazamiento de nuevas instalaciones y el retiro y demolición de otras existentes. Para medir el impacto del nivel de ruido, es necesario partir de un escenario actual, en la cual, la Refinería ya se encuentra en operación. Para ello, el análisis ambiental se realizará bajo dos escenarios, teniendo en cuenta los resultados del modelo acústico. El primero corresponde a la operación actual (situación “sin proyecto”), y el segundo corresponde a la operación futura (situación “con proyecto”). El impacto se analiza sobre los elementos receptores del medio, siendo los más sensibles aquellos conformados por la población local ubicada en el área de influencia de la Refinería. Los resultados para la operación actual de la Refinería Talara determinaron que los niveles de ruido ambiental registrados en los receptores ubicados en los linderos de la Refinería (área industrial), son inferiores a los ECA-Ruido para zonificación industrial, para horario diurno y nocturno establecidos en 80 dB(A) y 70 dB(A) respectivamente. Sin embargo, para los receptores como el Colegio Federico Villarreal y el Centro de Salud MINSA, los resultados superan el ECA-Ruido para zonas de protección especial del orden de 50 dB(A) en horario diurno y 40 dB(A) en horario nocturno. De acuerdo a lo señalado, el mayor impacto se estaría generando en el horario nocturno. Los resultados proyectados para la operación futura de la Refinería Talara determinaron para el horario diurno, que el nivel de ruido estimado para el Centro de Salud MINSA excede el ECA-Ruido para zona de protección especial. Respecto al horario nocturno, la proyección del nivel de ruido en el Colegio Federico Villarreal y el Centro de Salud MINSA excede el ECA para zona de protección especial. El Cuadro 6-24 presenta los valores registrados y estimados.

Cuadro 6-24 Resultados del nivel de ruido en receptores cercanos


Nocturno dB(A)

Aporte de Ruido debido a Instalaciones Nuevas

dB(A)

Proyección Ruido dB(A)

Horario Diurno

Colegio F. Villarreal 46.4 38.2 47.0

C. Salud MINSA 57.4 31.1 57.4


Horario Nocturno

Colegio F. Villarreal 42.0 38.2 43.5

C. Salud MINSA 51.6 31.1 51.6



De acuerdo a lo observado, el mayor nivel de impacto estimado será generado en el horario nocturno para el Centro de Salud MINSA. Para el resto de los receptores ubicados en los linderos de la Refinería, no se esperan impactos por el funcionamiento de dichas instalaciones.

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En resumen, los resultados determinaron que la operación de los equipos de las instalaciones nuevas incrementará a lo máximo en 0.6 dB(A) en el horario diurno y en 1.5 dB(A) en el horario nocturno a los actuales niveles de ruido obtenidos en los receptores sensibles. El impacto de acuerdo al análisis matricial cualitativo será leve, teniendo en cuenta también que las nuevas instalaciones que se emplazarán en la Refinería crearán un efecto barrera que mitigará el nivel de ruido, considerando que su incremento, respecto a las operaciones actuales, no es significativo.


a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Disminución en la concentración de contaminantes Este impacto se considera positivo, cuyo análisis se realiza en base a los resultados de la modelación de efluentes tratados provenientes de la Refinería que serán descargados al mar. Uno de los parámetros analizados corresponde a la presencia de aceites y grasas, considerando las descargas de desagües aceitosos. La disminución en la concentración de contaminantes (aceites y grasas, sólidos suspendidos totales) se generará principalmente en la Bahía Talara, dado que de acuerdo al diseño del proyecto ya no habrán efluentes descargados sobre este sector. El diseño ha contemplado la reducción en el número de puntos de descarga. Los efluentes tratados serán solo descargados mar adentro de la Playa Punta Arenas, alejado de las zonas costeras de la Bahía Talara y Punta Arenas. Para el nuevo punto de descarga, los resultados del modelo determinaron que las concentraciones de aceites y grasas a una distancia de 500 m del punto de descarga alcanza un valor de 1.0 mg/L el cual cumple con lo señalado en el ECA-Agua (Categoría 4) que establece el valor de 1.0 mg/L como concentración de calidad ambiental. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto será beneficioso y moderado, lo que permitirá mejorar las condiciones bióticas del ecosistema marino existente. a.2 Impacto Potencial: Incremento en la concentración de sólidos en suspensión Los resultados del modelo de dispersión bajo el escenario “con Proyecto”, determinaron un incremento en la presencia de sólidos suspendidos totales. A una distancia de 1.5 km la concentración de sólidos suspendidos alcanza una concentración de 500 mg/L; sin embargo, el valor del ECA-Agua (categoría 4) establece un valor de calidad ambiental en cuerpo receptor de 30.00 mg/L. Sin embargo, de acuerdo a las condiciones del mar debido a la acción de las corrientes se espera una disminución gradual en la presencia de sólidos considerando un importante factor de dilución que disminuirá el impacto en la calidad del agua. El impacto generado por el incremento en la presencia de sólidos suspendidos generará impactos indirectos principalmente sobre el plancton debido a que en el sector de la descarga disminuirá la presencia de luz solar en la columna de agua, disminuyendo la productividad primaria, con posibles efectos secundarios indirectos sobre los recursos pesqueros.

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De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto será adverso y moderado, lo que permitirá mejorar las condiciones bióticas del ecosistema marino existente.


a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames Durante el funcionamiento de las unidades de procesos y servicios industriales de la Refinería Tañara, es posible la ocurrencia de riesgos como derrames de combustibles, ácido sulfúrico u otros derivados de hidrocarburos durante su almacenamiento en las instalaciones o durante su transporte hacia la zona de embarque. El riesgo de ocurrencia del derrame se generará debido a una falla en el sistema de operación como fallas en el sistema de válvulas, roturas de tuberías, fallas durante las labores de mantenimiento de los tanques. Estos aspectos pueden generar derrames que pueden ser vertidos al suelo generando su afectación, cuya intensidad dependerá del tipo de suelo que sea afectado en tanque su cobertura no cuente con impermeabilización. De acuerdo a lo señalado, las medidas que se deberán adoptar serán del tipo preventivas a fin de evitar o minimizar su ocurrencia identificando aquellas áreas que puedan ser críticas (zona de tanques, etc.). De acuerdo a la evaluación realizada el impacto ha sido calificado como moderado.


a) Factor Ambiental: Recursos pesqueros a.1 Impacto Potencial: Disminución en la captura de peces El escenario actual de operación de la Refinería Talara comprende el uso de agua de mar para circular a través del sistema de enfriamiento de los equipos de procesos y de los condensadores del sistema de generación a vapor. Para ello, se utiliza un sistema de tuberías que al momento de captar el agua de mar también se captan o capturan peces, moluscos y otros organismos hidrobiológicos. Con el cambio en el uso de nueva tecnología, se ha previsto en el diseño del Proyecto de Modernización de la Refinería, un cambio en los accesorios del sistema de toma de agua, que evitará la captación de peces, moluscos y recursos hidrobiológicos existentes en la Bahía Talara, considerando que solo habrá un punto de toma de agua ubicado en Punta Arenas, es decir, esta Bahía no recibirá ningún impacto del proyecto por este cambio en el diseño del proyecto. El nuevo diseño contempla un cambio en la pantalla de entrada o la pantalla de captación con una velocidad que no excederá de 0.5 pie/seg., que permitirá excluir durante la captación del agua a los peces existentes del área de captación en Punta Arenas. Lo señalado se considera como un impacto favorable y moderado de acuerdo a la valoración de importancia, lo que permitirá disponer de mayores recursos pesqueros (pelágicos, demersales, bentónicos), en la Bahía Talara y su área de influencia con beneficios directos para la actividad pesquera.

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6.2.7.2.2 Actividad: Funcionamiento del Muelle y Despacho de Productos


a) Factor Ambiental: Calidad del Aire a.1 Impacto Potencial: Incremento en la emisión de gases y partículas El diseño del proyecto contempla la construcción de un muelle para el despacho de los productos combustibles refinados u otros obtenidos de la Refinería Talara. La habilitación del muelle para la carga y descarga de los productos conllevará al atraque de embarcaciones de diferente calado, lo que generará emisiones gaseosas, principalmente durante la partida de las embarcaciones. Estas emisiones se dispersarán a la atmósfera debido a la acción del viento en la zona del Puerto Talara y la Bahía Talara. Al analizar y evaluar el comportamiento de las emisiones de gases de combustión generada por las embarcaciones, es importante tener en consideración diversos factores que incluyen en su comportamiento, dispersión y potencial grado de afectación. En principio es importante señalar que no se trata de una fuente fija o una fuente puntual. Las emisiones generadas serán dispersadas por acción de la velocidad del viento, que tiene mayormente una predominancia hacia el nor-oeste, el cual tiene un comportamiento estacional. Este impacto será de baja magnitud, acumulativo y sinérgico, considerando también la existencia de otras embarcaciones que puedan generar emisiones gaseosas. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto será leve. b) Factor Ambiental: Nivel de ruido ambiental b.1 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental El funcionamiento del muelle durante el embarque de los productos refinados obtenidos de la Refinería, generará un incremento en el nivel de ruido actual. Las estimaciones de los niveles de ruido calculadas en el sector del muelle son de 48 dBA en la Bahía Talara, teniendo en cuenta como fuente de generación las nuevas instalaciones de la Refinería Talara. Este valor se encuentra por debajo del ECA-Ruido para zonificación industrial (70 dBA en horario diurno). En el sector del muelle debido a las nuevas operaciones, habrá un incremento del nivel de ruido, debido a la llegada y partidas de las embarcaciones. Asimismo, el funcionamiento de las instalaciones del muelle también generará un incremento del nivel de ruido. El incremento de ruido generado será imperceptible teniendo en cuenta que existen en la zona del muelle otras fuentes de generación de ruido natural (olas, viento, aves, etc.) y antrópica (presencia de embarcaciones pesqueras artesanales y actividades afines, entre otras). En cuanto al incremento del nivel de ruido por fuentes antrópicas, las mismas se generan debido a la presencia y desplazamiento de embarcaciones con motores de propulsión (pesqueras, comerciales, etc.). Investigaciones realizadas por Andrew (2002), concluyeron que entre los años 1950 y 2000, el ruido ambiental en el ámbito marino ha tenido un incremento de 16dB debido al aumento del tráfico marítimo.

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En el sector terrestre, en la zona de despacho, debido al ingreso y salida de los camiones que transportarán combustibles, también habrá un incremento en la generación de ruido, la misma que será focalizada en las inmediaciones de la Refinería Talara. El incremento del nivel de ruido será de baja magnitud, imperceptible en la zona del muelle proyectado y de leve importancia ambiental de acuerdo al análisis matricial.


a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de la calidad del agua por derrames El riesgo de contaminación del agua se puede generar debido al vertimiento de efluentes del tipo “industrial” no doméstico (aguas de sentina y aguas de lastre) durante el atraque de las embarcaciones en el muelle proyectado. Asimismo, se consideran como elementos de riesgo el vertimiento accidental de hidrocarburos durante el embarque, debido a una falla en el sistema de transporte, que pueda generar vertimientos en la superficie del mar. La calidad del agua será afectada en tanto los efluentes que puedan ser vertidas al mar no sean tratados y dispuestos conforme la legislación ambiental aplicable lo señala. También es importante señalar que la embarcación cuenta con un sistema de separación de agua y aceite. También existirá un riesgo asociado al producirse un encallamiento de embarcaciones que atraquen en el muelle con otras embarcaciones (artesanal, pesquera-industrial, etc.), que puedan estar circundando en la zona, generada por una falla en el sistema de posicionamiento, falla de comunicación o mal tiempo. Para este último caso, un factor de riesgo meteorológico estará determinado por la ausencia de visibilidad, la misma que podría ser de mayor riesgo cuando los sistemas de posicionamiento de la embarcación tuviesen una falla. De acuerdo a la evaluación cualitativa de significancia realizada se ha determinado que el impacto es leve o irrelevante.


a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames El mayor riesgo de afectación del suelo por derrames de combustibles, ácido sulfúrico u otro derivado de hidrocarburos se presentará durante el despacho de estos combustibles, sea a través del muelle o también por vía terrestre directamente hacia la Planta de Ventas Talara o cisternas e ser el caso. El riesgo de ocurrencia será generado por una falla en el sistema de despacho, en el sistema de presurización, en el sistema de bloqueo de válvulas o debido a una falla en sistema de bombeo, entre posibles causas, que pueden generar un derrame de combustibles y otros productos que puedan llegar a los suelos existentes en las áreas de influencia de la Refinería Talara. El nivel de impacto en el suelo dependerá del volumen que sea derramado, del nivel de respuesta a la emergencia y del área donde se haya vertido el producto en tanto no se encuentre impermeabilizada.

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Debido a la condición de riesgo, las medidas que deberán aplicarse serán del tipo preventiva a fin de evitar o minimizar su ocurrencia. De acuerdo a la evaluación cualitativa de significancia realizada se ha determinado que el impacto es leve o irrelevante.


a) Factor Ambiental: Calidad de sedimentos a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de sedimentos De la evaluación cualitativa realizada, el riesgo de contaminación de sedimentos se ha determinado en caso exista la probabilidad de ocurrencia de un vertimiento de efluentes (aguas de sentina y aguas de lastre) hacia la superficie del mar y que las mismas puedan llegar hacia la superficie del fondo del mar afectando lo sedimentos marinos. Adicionalmente a lo señalado existirá también un nivel de riesgo cuando exista un derrame de combustible sobre la superficie del mar, en el cual, la probabilidad de ocurrencia del impacto se dará en tanto la pluma del hidrocarburo llegue hacia el fondo del mar y pueda afectar los sedimentos. Al realizar la evaluación, considerando la probabilidad del riesgo, se ha tomado en cuenta la condición de la superficie del fondo marino (entre 10 y 50 m de profundidad en la Bahía Talara), así como las corrientes existentes a nivel de la columna de agua, que puede generar un elemento de dispersión. Adicionalmente, en caso de un derrame accidental de hidrocarburos, el mismo será controlado inmediatamente por el personal de operaciones en el muelle que contará con los elementos de contención necesarios (barreras, skimers o desnatadores). Para la evaluación ambiental sobre el factor de sedimentos, considerando los aspectos de probabilidad de ocurrencia, se ha considerado el impacto como leve o irrelevante de acuerdo al análisis matricial.


a) Factor Ambiental: Recursos pesqueros a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación de especies de peces El potencial riesgo de afectación estará determinado por la ocurrencia de un derrame accidental de hidrocarburos durante el embarque de estos productos hacia las embarcaciones que atraquen en el muelle habilitado, así como de vertimientos de aguas residuales (sentina y de lastres). Otro factor de riesgo que podría generarse es la ocurrencia de un encallamiento de las embarcaciones almaceneras con embarcaciones pesqueras que circulan en la zona del puerto y la Bahía de Talara, que puedan generar vertimientos de combustible. El impacto será generado en tanto el combustible llegue a la zona donde se encuentran los cardúmenes de peces, los mismos que se encuentran en constante movilidad. El mayor riesgo corresponde a los peces pelágicos, considerando también que las mayores pesquerías se realizan desde las 8 millas. Hacia estos sectores, debido a que la zona de atraque se ubica a menos de 01 milla, de ocurrir un derrame, su efecto será limitado, teniendo en cuenta los elementos de control del personal operativo en caso se genere esta contingencia.

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De la evaluación cualitativa realizada, el riesgo de afectación se ha determinado en caso exista la probabilidad de ocurrencia de un vertimiento hacia la superficie del mar y que las mismas puedan llegar hacia la zona donde existen estos recursos hidrobiológicos, los mismos que por su movilidad se encuentran en constante desplazamiento. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es leve. a.2 Impacto Potencial: Posible incremento de especies peces La habilitación del muelle para el despacho de productos provenientes de la Refinería, generará la creación de arrecifes artificiales en la zona donde se encuentran los pilotes, ello debido a la deposición de algas, macroalgas, plancton, entre otros organismo, sobre su superficie, generando un microhábitat en el referido sector. Al crearse este microhábitat, se generará también una mayor disponibilidad de alimento para los peces pelágicos, demersales, costeros, entre otros. Por tanto, en los sectores de la Bahía y el Puerto de Talara habrá una mayor disponibilidad de especies de peces. En general, existen pruebas que estas especies de peces se habitúan a estos efectos y conviven debajo de plataformas marinas (sector de Negritos, en el mar de Talara), dado el hecho que se forman arrecifes artificiales sobre la estructura metálica de las mismas. La formación de estos nuevos ecosistemas atrae diversas especies al favorecer el repoblamiento de algunas especies bentónicas, situación que es ampliamente conocida por los pescadores que hacen uso de las aguas en estos sectores. Por tanto, existirá un efecto favorable debido a la habilitación de muelles en estos sectores, generando una mayor diversidad de especies. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto será positivo y moderado.


a) Factor Ambiental: Fitoplancton y Zooplancton a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación de especies de fitoplancton y zooplancton El plancton es una comunidad generalmente de organismos microscópicos. El Fitoplancton está restringido a la zona fótica del ambiente marino, es decir a la zona donde llega la luz solar15. En el área de la Bahía Talara, la mayor diversidad de especies corresponde a las diatomeas (75%), destacando como especie predominante los Microflagelados spp identificándose también especies de dinoflagelados. Al analizar el impacto sobre estas especies, hay que tener en cuenta su distribución en la columna de agua. Debe tenerse presente que el fitoplancton corresponde a organismos microscópicos

15 La luz solar es absorbida por el agua, por lo que a más de 200 m, aproximadamente, ya no hay luz. La zona

iluminada recibe el nombre de región fótica, y en ella las algas realizan la fotosíntesis.

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distribuidos hasta una superficie debajo del mar de 200 m. La distribución de estas especies microscópicas es influenciada también por las corrientes marinas que efectúan una dispersión. El riesgo de afectación del plancton se podría generar debido a la ocurrencia de un derrame de hidrocarburos durante las actividades de carga y despacho de los productos, así como durante el vertimiento de efluentes principalmente por la presencia de sólidos suspendidos totales que se incrementarán en el sector mar adentro de Punta Arenas. El nivel de impacto dependerá de la dispersión de la pluma y si la misma se llega a esparcir a nivel de la columna de agua. Asimismo, las descargas de aguas residuales, aguas de sentina y aguas de lastre, pueden también generar efectos sobre la diversidad del fitoplancton y zooplancton, evitando que la luz solar pueda llegar a la columna de agua. En este análisis también podemos mencionar que los organismos planctónicos existentes tienen una amplia distribución en el ámbito marítimo y son microscópicos, por cuanto, cuantitativamente el impacto que pueda causar la dispersión de la pluma de un contaminante será leve, teniendo en cuenta también que en caso se genere un riesgo de derrame habrá un nivel de respuesta y control de dicho vertimiento. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es moderado. a.2 Impacto Potencial: Incremento en la presencia de especies de plancton Como fue señalado en las secciones anteriores el plancton (fitoplancton y zooplancton) son organismos microscópicos de orden primario dentro de la cadena trófica o ecosistema marino, los mismos que se encuentran suspendido en la columna de agua. Su existencia está ligada a diferentes factores como la luz solar, las corrientes marinas, entre otros aspectos. Al crearse un muelle en la zona, se generará un arrecife artificial que creará un nuevo hábitat marino en la zona donde la presencia de especies de plancton, así como también de macroalgas y otras especies puede incrementarse. Estos arrecifes constituirán fuente de alimento de diversas especies de peces que serán atraídas a la zona, lo cual, redundará en una mayor disponibilidad de dichos recursos. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto será favorable, indirecto y de moderada importancia ambiental.

6.2.7.2.3 Actividad: Mantenimiento de Instalaciones


a) Factor Ambiental: Niveles de ruido a.1 Impacto Potencial: Incremento en el nivel de ruido ambiental Las instalaciones nuevas y las ampliadas de la Refinería Talara, requerirán del mantenimiento de todo su equipamiento. Estos trabajos requieren del uso de equipos de limpieza para los sistemas generadores, almacenes, ductos y tuberías (raspatubos), entre otros. Debido a ello se generará un incremento leve en la generación de ruido, el mismo que será imperceptible en las zonas aledañas a la Refinería Talara debido a la existencia de otras fuentes de emisión antrópica, así como la existencia de barreras artificiales al interior de la Refinería.

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El impacto será leve y tendrá mayormente un componente ocupacional y de seguridad, siendo temporal durante las labores de mantenimiento.


a) Factor Ambiental: Calidad del Agua a.1 Impacto Potencial: Posible contaminación por generación de residuos Durante las labores de mantenimiento de las instalaciones del muelle de carga, se generarán diversos tipos de residuos debido a las actividades propias (residuos industriales, aguas residuales, etc.) y operacionales (mantenimiento de equipos, otros). Estos residuos son segregados en el lugar de generación y dispuestos en un área acondicionada para luego ser evacuado hacia un lugar autorizado en la Refinería Talara para su almacenamiento temporal y posterior disposición final a través de una EPS-RS autorizada. La posibilidad de contaminación del agua por residuos está determinado debido a una manipulación y/o almacenamiento inadecuado de los residuos que generen que los mismos se viertan hacia la superficie del mar durante las labores de limpieza y mantenimiento en la zona del muelle y durante la descarga de productos. El nivel del impacto será determinado de acuerdo al volumen y/o cantidad de residuo vertido, así como su grado de peligrosidad y/o toxicidad que pueda generar un peligro de cambio en las condiciones físico químicas del agua de mar. El impacto será leve considerando que los residuos generados no serán dispuestos en la superficie del mar y que los mismos serán tratados y dispuestos de acuerdo a los procedimientos actualmente existentes e implementados por PETROPERU en sus operaciones.


a) Factor Ambiental: Calidad del Suelo a.1 Impacto Potencial: Riesgo de afectación del suelo por derrames Durante el mantenimiento de las instalaciones de la Refinería Talara, que incluye el área de procesos, el área de almacenamiento de tanques, el sistema de válvulas, las tuberías y ductos, entre otros, es posible la ocurrencia de un derrame de combustibles o productos derivados de hidrocarburos que puedan ser vertidos hacia el suelo y pueda afectar su condición natural. Estos derrames pueden ocurrir debido a una falla durante el mantenimiento que active las válvulas de bloqueo o pueda ocurrir algún mantenimiento deficiente que origine escapes en los sistemas de transporte y de almacenamiento. El riesgo también puede ser generado por una posible en el sistema de detección de fugas que impida su detección. El nivel de impacto dependerá del tipo y uso del suelo que se afecta en tanto el mismo no tenga cobertura impermeabilizada. De acuerdo a lo señalado, las medidas que deberán adoptarse serán las del tipo preventiva, incluyendo la revisión de todo el sistema operativo de la Refinería, así como la realización de simulacros que incluyan fallas en dicho sistema. El impacto sobre la posibilidad de contaminación de la calidad del agua ha sido evaluado como moderado.

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a.2 Impacto Potencial: Posible contaminación de suelos por generación de residuos Durante las labores de mantenimiento de las instalaciones de la Refinería Talara se generarán residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. El riesgo de contaminación de suelos se generará principalmente por residuos peligrosos (trapos y waipes con hidrocarburos, aceites usados, pinturas floculadas, coque fuera de especificación, etc.), que no hayan sido correctamente almacenados en los recipientes rotulados con que se cuentan, sino que se hayan dispuesto en lugares que no cuenten con impermeabilización o cumplan con los procedimientos de PETROPERU. Asimismo, el riesgo ocurrirá también debido a la falta de mantenimiento de los recipientes que almacenan estos residuos y que luego sean vertidos hacia la superficie del suelo. La intensidad del impacto estará determinada también por el tipo y uso de suelo que haya sido afectado, sin considerar que no contaba con cobertura de impermeabilización. De acuerdo a lo señalado las medidas que deberán adoptarse serán del tipo preventiva y, según sea necesario correctiva, a fin de minimizar o evitar la ocurrencia de este impacto. El impacto sobre la posibilidad de contaminación del suelo ha sido evaluado como leve de acuerdo al análisis matricial.


a) Factor Ambiental: Calidad de Sedimentos a.1 Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de sedimentos por generación de residuos De forma similar que lo señalado en la sección anterior, la posible contaminación de los sedimentos del mar se deberá a un vertimiento incontrolado de residuos (potencialmente peligrosos) que puedan llegar hacia el fondo del mar y afectar la calidad sedimentaria, principalmente durante las labores de mantenimiento y limpieza de instalaciones en el muelle. Hay que tener en cuenta que en la Bahía Talara las profundidades varían entre los 10 y 50 m, en la cual, cualquier tipo de residuos que pueda caer en la superficie marina, dependiendo de su cantidad y volumen, estará influenciado por las corrientes marinas hasta su llegada al fondo marino. La posibilidad de contaminación de los sedimentos ha sido evaluada como leve e irrelevante, considerando también que la condición identificado será prevenido. El impacto sobre la posibilidad de contaminación de la calidad del agua ha sido evaluado como leve, teniendo en consideración que su condición de riesgo será baja debido a las medidas preventivas que se implementarán para evitar que dichos residuos sean vertidos o dispuestos en el mar.

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6.3 JERARQUIZACIÓN Y ORDENAMIENTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EVALUADOS

Luego de haber realizado la evaluación de los impactos ambientales se realizará el ordenamiento o jerarquización de los impactos, de acuerdo al mayor valor de significancia ambiental. Se consignará el valor del índice de significancia obtenido a partir de la valoración con los atributos, así como la calificación cualitativa. La selección del mayor valor corresponde a la mayor calificación del impacto ambiental de todas las actividades. Los cuadros 6-25 y 6-26 presentan el ordenamiento de los impactos ambientales.

Cuadro 6-25 Ordenamiento de los impactos ambientales según valor de significancia – Etapa de Construcción

Nº Impactos Negativos Valor de Índice de

Significancia Calificación

1 Incremento del nivel de presión sonora (mar) -31 Moderado

2 Incremento en el nivel de ruido ambiental -30 Moderado

3 Disturbio de comunidades de bentos -29 Moderado

4 Posible contaminación de suelos por generación de residuos

-27 Moderado

5 Pérdida de vegetación ornamental -27 Moderado

6 Posible alejamiento temporal de recursos pesqueros -26 Moderado

7 Riesgo de afectación del suelo por derrames -26 Leve

8 Posible alejamiento temporal de aves -25 Moderado

9 Posible afectación de especies de fitoplancton y zooplancton

-24 Leve

10 Incremento en la emisión de gases y partículas -24 Leve

11 Posible contaminación de sedimentos por generación de residuos

-24 Leve


-24 Leve

13 Riesgo de afectación de la calidad del agua -22 Leve

14 Riesgo de la contaminación de la calidad del agua por generación de residuos

-22 Leve

15 Compactación del suelo -22 Leve

16 Alejamiento temporal de especies de mamíferos -22 Leve

17 Riesgo de contaminación de sedimentos -20 Leve


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Cuadro 6-26 Ordenamiento de los impactos ambientales según valor de significancia – Etapa de Operación



1 Incremento en la concentración de sólidos suspendidos -33 Moderado

2 Riesgo de afectación del suelo por derrames -31 Moderado

3 Incremento en el nivel de ruido ambiental -23 Leve

4 Posible contaminación del agua por generación de residuos -22 Leve


-21 Leve

6 Incremento en la emisión de gases y partículas (muelle) -20 Leve

7 Riesgo de afectación de especies de peces -19 Leve

8 Riesgo de contaminación de sedimentos por generación de residuos

-19 Leve

9 Riesgo de afectación de especies de fitoplancton y zooplancton

-18 Leve

10 Riesgo de contaminación de la calidad del agua por derrames

-16 Leve

11 Riesgo de contaminación de sedimentos -13 Leve

Nº Impactos Positivos Valor de Índice de


1 Disminución en la mejora de gases y partículas +53 Alto

2 Incremento en la presencia de especies de fitoplancton y zooplancton

+41 Moderado

3 Disminución en la concentración de contaminantes (agua) +39 Moderado

4 Disminución en la captura de peces +37 Moderado

5 Posible incremento de especies de peces +37 Moderado


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6.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS SOCIALES

Los impactos sociales se definen como todo cambio sobre algún aspecto de la vida de la población local o grupos de interés social ocasionado por una o más causas determinables. Los impactos sociales pueden ser favorables o adversos, teniendo en cuenta las condiciones actuales de operación de las instalaciones de la Refinería Talara, así como las mejoras que puedan generarse derivados del cambio en el uso de la tecnología. Todo proyecto de ampliación y mejoramiento genera un cambio, en el cual, en el análisis del impacto, partiendo de un escenario actual, se determina si este cambio es significativo favorable o adverso en la población del área de influencia. Es importante señalar que las operaciones actuales de la Refinería ya tienen un nivel de impacto en el ámbito local, regional y nacional, con una mayor influencia sobre grupos de interés social local. En el análisis de las causas de los impactos sociales derivados del proceso de mejora tecnológica y modernización de la Refinería Talara, las mismas podrían derivarse, entre otras, de:

Las actividades de construcción que tendrán una duración estimada de tres (03) años;

La mejora tecnológica en el proceso de combustibles con menor contenido de azufre con incidencias favorables sobre la calidad del aire;

La mejora en los procesos de captación y uso de agua para su sistema de refrigeración;

La construcción y operación de un nuevo muelle para el despacho de los productos refinados;

La operación y mantenimiento de las nuevas instalaciones de la Refinería;

La respuesta humana a situaciones relacionadas al desarrollo del proyecto. Para la identificación de los impactos sociales del proyecto se utilizará la misma metodología cualitativa utilizada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales basada en el análisis matricial. Esta metodología se basa en la interacción de las actividades del proyecto y los factores sociales a fin de identificar y determinar los impactos sociales.

6.4.1 IDENTIFICACIÓN DE COMPONENTES Y FACTORES SOCIALES QUE PODRÍAN SER AFECTADOS

La identificación de los componentes y factores sociales ha sido realiza a partir de la lista de verificación, considerando los resultados de la línea base social, en la cual se han identificado las condiciones sociales, económicas y culturales del área de estudio, que podrían tener influencia durante el desarrollo del proyecto. Los componentes sociales son aquellos desarrollado como parte del Estudio de Línea Base Social agrupados como elementos del medio social de interés humano y que corresponden a los componentes de población y economía, que agrupan factores sociales que podrían ser sujetos de cambio. Los componentes y factores sociales que han sido considerados en la identificación de los impactos sociales se presentan en el Cuadro 6-27.

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La metodología para la identificación de los componentes y factores sociales es similar a la aplicada en la identificación de los componentes y factores ambientales del proyecto. A partir de la identificación de los factores sociales se realiza la identificación de los impactos sociales.

Cuadro 6-27 Componentes y Factores Sociales

Medio Componente Factores Sociales

Medio Socioeconómico e Interés Humano

Economía

Bienes y servicios

Empleo local

Ingresos económicos

Balanza comercial

Demanda de bienes y servicios

Actividades pesqueras y canales de navegación

Población

Percepción local

Migración laboral

Salud de la población

Tránsito y transporte terrestre y marítimo

Personas foráneas

Seguridad ciudadana

Derechos civiles

Crecimiento urbano

Seguridad y salud ocupacional


6.4.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES

La identificación de los impactos sociales se realizó a partir de la identificación de los componentes y factores sociales, los mismos que fueron interrelacionados con las acciones y actividades del proyecto, a través de una matriz causa-efecto. Los principales componentes sociales en el análisis de impactos fueron: economía y población; ello debido a que las actividades del proyecto tendrían influencia sobre los mismos. En la identificación de los impactos sociales se ha tomado en cuenta también los niveles y grados de percepción de los principales grupos de interés social del área de influencia social, a partir de los estudios de línea base social así como los procesos de consulta pública y participación ciudadana. De acuerdo a ello, es que se determinaron los componentes sociales, así como los factores sociales asociados a estos componentes. Los impactos sociales identificados serán valorados a través de una matriz de valor de importancia a fin de determinar la significancia de dichos impactos. Las actividades del proyecto con potencial de generación de impactos sociales son:

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Etapa de planificación y gestión (pre-construcción)

Desarrollo de procesos de comunicación y difusión

Elaboración de estudios de ingeniería y diseño del proyecto (diseño, topografía, etc.)

Planeamiento de la obra y alojamiento del personal

Etapa de construcción:

Movilización de equipos y materiales

Acondicionamiento de áreas y construcción de instalaciones

Construcción y habilitación del nuevo muelle Etapa de operación:

Funcionamiento de la Refinería (unidades de proceso y servicios industriales)

Funcionamiento del nuevo muelle y despacho de productos

Mantenimiento de instalaciones En este análisis se incluye también los aspectos de gestión del proyecto referidos principalmente a la planificación de actividades que incluye procesos de comunicación a los grupos de interés social, de igual manera en la identificación de los factores sociales se incluye también los aspectos de seguridad y salud ocupacional del personal durante las etapas de construcción y operación del Proyecto de Modernización de la Refinería Talara. Los cuadros 6-28, 6-29 y 6-30 presentan los impactos sociales identificados de acuerdo a los factores socioeconómicos para las etapas de pre-construcción, construcción y operación del proyecto.

Cuadro 6-28 Identificación de impactos sociales – Etapa de Pre-construcción

Medio Componente Factores Sociales Impacto Potencial


Economía

Bienes y servicios Expectativa de compras locales y servicios

Incremento en la demanda de bienes y servicios

Empleo local Generación de empleo

Expectativas de empleo local

Población

Percepción local Aumento en la percepción local y mejora en el conocimiento ambiental de la zona

Migración laboral

Incremento de la migración laboral

Incremento de la demanda de atención de servicios públicos

Seguridad y salud ocupacional Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores)


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Cuadro 6-29 Identificación de impactos sociales – Etapa de Construcción



Economía

Empleo local Generación de empleo local

Ingresos económicos Incremento de ingresos económicos

Balanza comercial Mejora de la balanza comercial

Economía local Dinamización de la economía local

Demanda de bienes y servicios

Expectativa de compras locales y servicios

Incremento en la demanda de bienes y servicios locales

Actividades pesqueras y canales de navegación

Posible interferencia con las rutas y áreas de pesca y canales de navegación

Posibles accidentes con botes de pesca

Población

Salud de la población Incremento de riesgos a la salud de la población local

Tránsito y transporte terrestre y marítimo

Incremento del tránsito terrestre y marítimo

Posibles accidentes por atropellamientos a la población

Migración Incremento de la migración laboral

Personas foráneas Alteración de patrones culturales

Seguridad ciudadana Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana

Derechos civiles Vulneración de los derechos civiles de la población

Crecimiento urbano

Incremento de la demanda de atención de servicios públicos

Generación de procesos de expansión urbana

Seguridad y salud ocupacional

Incremento de riesgos a la salud de la población local

Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores)


Cuadro 6-30 Identificación de impactos sociales – Etapa de Operación



Economía

Ingresos económicos Incremento de ingresos económicos

Balanza comercial Mejora de la balanza comercial

Economía local Dinamización de la economía local

Demanda de bienes y servicios Incremento en la demanda de bienes y servicios locales

Empleo local Generación de empleo local

Actividades pesqueras Incremento en la diversidad de especies

Canales de navegación Posible interrupción en los canales de navegación

Embarcaciones pesqueras Posibles accidentes con botes de pesca

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Población

Salud de la población Disminución de riesgo a la salud de la población local

Tránsito y transporte terrestre Incremento del tránsito terrestre

Actividades pesqueras Incremento de actividades de pesca

Seguridad y salud ocupacional Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores)


La interacción de las acciones y actividades del proyecto con los componentes sociales son presentados en el Cuadro 6-31 Matriz Causa Efecto.

Cuadro 6-31 Matriz Causa-Efecto de Componentes e Impactos Sociales

Matriz Causa – Efecto

Componentes e Impactos Sociales


Economía Población

Act

ivid

ades

del

Pro

yect

o

Pre-Construcción (Planificación y Gestión)

Desarrollo de procesos de comunicación y difusión


Expectativa de empleo local

Aumento en la percepción local y mejora en el conocimiento ambiental de la zona

Elaboración de estudios de ingeniería y diseño del proyecto

Generación de empleo Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores)

Planeamiento de la obra y alojamiento del personal




Incremento de la demanda de atención de servicio públicos

Construcción

Movilización de equipos y materiales

Generación de empleo local

Incremento de ingresos económicos

Posible interferencia con las rutas y áreas de pesca


Incremento del tránsito terrestre y marítimo

Posibles accidentes por atropellamientos a la población

Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana

Vulneración de los derechos civiles de la población


Acondicionamiento de áreas y construcción de instalaciones



Dinamización de la economía local



Alteración de patrones culturales

Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana


Generación de procesos de expansión urbana


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Matriz Causa – Efecto

Componentes e Impactos Sociales


Economía Población

Construcción y habilitación del nuevo muelle


Posible interferencia con las rutas y áreas de pesca

Posible interrupción en los canales de navegación




Incremento del tránsito marítimo




Operación

Funcionamiento de la Refinería

Generación de empleo



Mejora de la balanza comercial

Disminución de riesgos a la salud de la población local


Funcionamiento del nuevo muelle y despacho de productos


Posible interrupción en los canales de navegación



Incremento en actividades de pesca

Mantenimiento de instalaciones





6.4.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS SOCIALES

La evaluación de los impactos sociales se realizará también bajo un enfoque cualitativo determinado por un análisis matricial entre los impactos identificados versus las acciones o actividades del proyecto. La valoración del impacto social corresponderá al valor de la significancia ambiental del impacto identificado. Para la evaluación del impacto social se utilizará la misma fórmula de valoración de los impactos ambientales, considerando la misma cantidad de atributos (11 atributos), según sea aplicable. Por tanto, la evaluación del impacto social se realizará también mediante su Valoración Cualitativa por Significancia. Los Cuadros 6-32, 6-33 y 6-34 presentan la evaluación de los impactos sociales a través del análisis matricial.

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Cuadro 6-32 Matriz de Valoración de Impactos Sociales – Etapa de Pre-Construcción


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Cuadro 6-33 Matriz de Valoración de Impactos Sociales – Etapa de Construcción


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Cuadro 6-34 Matriz de Valoración de Impactos Sociales – Etapa de Operación


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6.4.4 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS SOCIALES

El análisis y descripción de los resultados de la evaluación de los impactos sociales se realiza a partir de la interpretación de la valoración cualitativa de la significancia de los impactos. La descripción de los resultados se presentará de acuerdo a las actividades del proyecto y su relación con el factor social que podría ser afectado de manera favorable o adversa. En este análisis se ha incluido también la etapa de pre-construcción, considerando la generación de expectativas que pueden darse debido a las actividades del Proyecto de Modernización de la Refinería, cuyas actividades constructivas tendrán una duración de tres (03) años. Esta etapa se genera a raíz de los procesos de comunicación y consulta que PETROPERU desarrolló como parte de los estudios ambientales y en el marco de su política social.

6.4.4.1 ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIÓN (PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN)

6.4.4.1.1 Actividad: Desarrollo de Procesos de Comunicación y Difusión

Componente Social: ECONOMÍA

a) Factor Social: Bienes y Servicios a.1 Impacto Potencial: Expectativa de compras locales y servicios Durante el desarrollo de los procesos de comunicación y difusión de las actividades antes del inicio de las operaciones, es posible que existan consultas acerca de los requerimientos logísticos y demanda de bienes y servicios para la ejecución del proyecto. El desarrollo del proyecto podría generar expectativas de compras locales y servicios, así como del requerimiento de mano de obra local. Para analizar el impacto social es necesario conocer las reales demandas y necesidades de bienes y servicios requeridos durante el desarrollo del proyecto que tendrá una duración de tres (03) años, a fin de evitar la generación de otros impactos indirectos como el posible desabastecimiento local, la llegada de personas foráneas en busca de empleo. La expectativa de compras locales y servicios puede ser interpretado como una importante adquisición de bienes; sin embargo, como ya se ha mencionado el requerimiento puede ser limitado, considerando bienes que no se encuentren en la ciudad de Talara o el consumo de aquellos que podrían generar desabastecimiento. También se generarán expectativas para servicios de alojamiento de personas foráneas que trabajarán en la construcción, lo que podría derivar en la habilitación de nuevos hospedajes. El impacto de expectativa de compras locales ha sido evaluado como moderado. Ante ello, los procesos de comunicación e información que se desarrollen deben ser claros y transparentes comunicando las reales necesidades de bienes y servicios y el tiempo de requerimiento a fin de evitar la generación de falsas expectativas.

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b) Factor Social: Empleo local b.1 Impacto Potencial: Expectativa de empleo local Durante los procesos de comunicación e información, es posible se generará una oferta de empleo local. Para ello, será necesario aclarar las reales necesidades de empleo, el cual será calificado y no calificado; debiendo comunicar esta información en todos los procesos de consulta pública que se presenten. Esta expectativa también se puede generar durante la elaboración de los estudios de ingeniería y topografía. El impacto de posible oferta de empleo local ha sido evaluado como moderado.

Componente Social: POBLACIÓN

a) Factor Social: Percepción Local b.1 Impacto Potencial: Aumento en la percepción local y mejora del conocimiento ambiental de la zona Durante los procesos de comunicación y consulta pública, se impartirá conocimiento a la población local, acerca de las características del Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, considerando el cambio y mejoramiento en el uso de nueva tecnología. Adicionalmente, debido a la elaboración del EIA, se tendrá conocimiento acerca de las condiciones del medio marino donde la población local (pescadores) realiza sus actividades. Dicho conocimiento permitirá saber las condiciones del agua, de los sedimentos, de los recursos pesqueros, de la existencia de mamíferos y aves marinas. Toda esta información será impartida a través de los procesos de comunicación de manera transparente y didáctica. Por tanto, habrá un aumento de la percepción de la población local por tener mayores conocimientos y estar informados acerca de las reales características del proyecto, principalmente en los aspectos que significarán una mejora en sus condiciones de vida, relacionadas principalmente con la disminución en la concentración de contaminantes en las emisiones gaseosas y en el cuerpo receptor. El impacto de aumento de la percepción y mejora del conocimiento ambiental de la zona a la población local será favorable y moderado.

6.4.5.1.2 Actividad: Elaboración de Estudios de Ingeniería


a) Factor Social: Empleo local a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo Durante los trabajos de pre-construcción, será necesaria la ejecución de los estudios de ingeniería de detalle previo a la ejecución de las obras, lo que implicará trabajos como levantamiento topográfico, batimétrico y en general el diseño final del proyecto. Estos trabajos requerirán del empleo de profesionales en ingeniería (civil, mecánica, electromecánica, marítimos, etc.), así como

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de técnicos (topografía, computación, etc.), requeridos como mano de obra calificada; así como también el requerimiento de ayudantes. Este impacto será temporal y especializado previo a las obras de construcción. El impacto de posible oferta de empleo local ha sido evaluado como leve e irrelevante.


a) Factor Social: Seguridad y salud ocupacional a.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores) La ocurrencia de accidentes y enfermedades se puede generar principalmente durante los trabajos de topografía que requieren del uso de vehículos para movilización, así como durante los trabajos de batimetría durante el diseño del nuevo muelle, los cuales pueden constituir elementos de riesgo debido a caídas y golpes; así como también posibles enfermedades debido a las altas temperaturas, el estrés laboral y desórdenes alimenticios. El impacto de ocurrencia de accidentes y enfermedades ha sido considerado como leve.

6.4.5.1.3 Actividad: Planeamiento de la Obra y Alojamiento del Personal


a) Factor Social: Bines y servicios a.1 Impacto Potencial: Expectativa de compras locales y servicios En la etapa de planeamiento de la obra se realizarán las respectivas gestiones previas a la construcción, que implicará la coordinación con las Empresa Contratistas a cargo del Proyecto, los requerimientos de bienes y servicios, permisos, entre otras gestiones. Asimismo, debido a los procesos de convocatoria que serían realizados, se pueden generar expectativas de adquisición de bienes y servicios locales que puedan ser requeridos por las empresas contratistas para las obras. Es posible que ello genere también una oferta de bienes a nivel local. Para ello, los procesos de comunicación deberán considerar los requerimientos reales de los bienes y servicios a utilizar. El impacto en la generación de expectativas de compras locales y servicios durante el planeamiento de la obra, ha sido considerado como moderado.


a) Factor Social: Migración a.1 Impacto Potencial: Incremento de la migración laboral El proceso de migración constituye un impacto una vez que existe un conocimiento acerca de la implementación de un proyecto e incluso antes de su ejecución, pues conlleva a la búsqueda de empleo. La migración laboral se dará debido a la demanda que existirá por parte de las Empresas

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Contratistas que ejecutarán las obras de construcción. En el proyecto trabajarán diferentes proveedores que contarán con personal y es posible que requieran de otros para el desarrollo de sus trabajos. La migración se generará en una etapa temprana del proyecto y continua, principalmente, durante la etapa de construcción. El requerimiento de personal especializado y no especializado que realicen las Empresas Contratistas, así como la demanda de empleo, podría conllevar a una masiva migración laboral. Asimismo, es posible el retorno de personas originarias de Talara que emigraron por razones labores a otras ciudades. El impacto del incremento de la migración laboral, ha sido considerado como moderado. b) Factor Social: Servicios públicos b.1 Impacto Potencial: Incremento de la demanda de atención de servicios públicos La llegada de personal foráneo que trabajará en la construcción del Proyecto, conllevará a la búsqueda de alojamiento para vivienda. Esta situación generará una oferta y demanda importante para el alquiler de viviendas, hospedajes, etc., lo que a su vez demandará también una mayor atención e incremento en los requerimientos de servicios públicos como agua, electricidad, alcantarillado, telefonía, internet, recojo de residuos, etc. Esta situación podría generar un colapso en los sistemas de servicios públicos señalados, generando a su vez un incremento en los aspectos operativos y sistemas de mantenimiento. El impacto de la demanda de atención de servicios públicos, ha sido considerado como alto.

6.4.4.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

6.4.4.2.1 Actividad: Movilización de Equipos y Materiales


a) Factor Social: Empleo local a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo local Todas las actividades relacionadas con el proyecto, requerirán el uso de personal para diferentes labores, sea realizado a través de contratación directa o mediante empresas contratistas. Para el transporte de los equipos, materiales, personal, etc. sea a través del medio terrestre o marítimo, requiere del uso de mano de obra que generará empleo durante toda esta actividad. Este impacto favorable y moderado, será temporal en tanto duren dichas actividades durante toda la construcción del Proyecto de Modernización de la Refinería Talara. b) Factor Social: Ingresos económicos b.1 Impacto Potencial: Incremento de ingresos económicos La generación de empleo durante la movilización de equipos, materiales, personal, etc. generará pagos por remuneraciones de forma directa a trabajadores y proveedores de bienes y servicios que se encuentren involucrados en la construcción del proyecto para esta etapa. Este ingreso económico dinamizará la economía local considerando la compra de servicios locales, así como podría incentivar el ahorro a nivel local.

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El impacto sobre el incremento de ingresos económicos ha sido considerado como moderado. c) Factor Económico/Social: Actividades pesqueras y canales de navegación c.1 Impacto Potencial: Posible interferencia con las rutas y áreas de pesca y canales de navegación Las actividades de movilización de equipos y materiales requeridos para la construcción de las nuevas instalaciones y la ampliación de otras instalaciones en la Refinería Talara, se realizarán por mar y tierra. El diseño del proyecto contempla, según sea necesario, la habilitación de un muelle provisional para la descarga de los equipos mayores, caso de las torres de destilación, cercano a la zona de la Refinería. Adicionalmente, se desembarcaran otros productos, insumos, equipos y maquinarias a través del Puerto de Talara. Las actividades pesqueras que se desarrollan en la Bahía Talara y la zona de pesca inmediata, tienen como punto de desembarque el Puerto de Talara. De acuerdo a la información de línea base del EIA el Puerto de Talara es el que registra los mayores desembarques de los recursos pelágicos y demersales (96.56% y 68.79% respectivamente); debido a los altos desembarques de especies como pota y merluza. Por tanto, ingreso y salida de embarcaciones desde y hacia el puerto puede generar algunas interferencias en las áreas y rutas de pesca, las mismas que serían temporales, dado que las embarcaciones con materiales y equipos para la Refinería, estarán desplazándose hasta su punto de atraque, desde donde se realizará el desembarque y posterior zarpe la cual será temporal. Para ello, se coordinarán con la Capitanía Guardacosta Marítima de Talara16 para el requerimiento de los permisos respectivos. El impacto ha sido considerado como moderado. d) Factor Social: Actividades pesqueras y canales de navegación d.1 Impacto Potencial: Posibles accidentes con botes de pesca La posibilidad de accidentes con botes de pesca podría generarse por fallas en los sistemas comunicación entre las embarcaciones que ingresan y salen del Puerto Talara, así como la baja o nula visibilidad aunada a las fallas en el sistema de posicionamiento. Lo señalado ha sido considerado como elementos de riesgo, que pueden acontecer en la posibilidad de ocurrencia de accidentes de encallamiento durante el desplazamiento de embarcaciones hacia y desde el puerto. Todas las actividades relacionadas con el arribo, desembarque y zarpe de nuevas embarcaciones en el Puerto de Talara, se coordinarán con la Capitanía Guardacosta Marítima de Talara. La posible ocurrencia de accidentes con botes de pesca ha sido evaluada como un impacto moderado y temporal.

16 La Capitanía de Puerto de Talara, con sede en el Puerto de Talara, tiene jurisdicción desde el límite departamental

entre Tumbes y Piura por el Norte, hasta el límite provincial entre Talara y Paita por el Sur.

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a) Factor Social: Tránsito terrestre y marítimo a.1 Impacto Potencial: Incremento del tránsito terrestre y marítimo La movilización de equipos y materiales generará el desplazamiento de unidades de transporte terrestre encargados de transportar los equipos, materiales, herramientas, así como las unidades de las nuevas instalaciones para su emplazamiento, entre otras. Este tránsito terrestre generará un incremento en el parque automotor y tráfico en la ciudad de Talara con una mayor incidencia en las áreas cercanas a la Refinería Talara donde se generarán ingresos y salidas de diferentes unidades de transporte con una frecuencia diaria. Por otro lado, durante el transporte del equipamiento e instalaciones de la Refinería, se utilizará embarcaciones de diferente calado el que se realizará a través del muelle existente, lo que generará también un incremento del tráfico marítimo debido a la presencia de estas embarcaciones en esta fase del proyecto. El impacto será temporal para esta etapa, acumulativo, siendo valorado como de importancia moderada. a.2 Impacto Potencial: Posibles accidentes por atropellamientos Durante esta fase de movilización de equipos, vehículos y maquinaria que generará el ingreso y salida de unidades de transporte a la ciudad de Talara y dentro de ella hacia la Refinería, podría generar un riesgos de atropellamiento de personas, lo cual podría deberse a un exceso de velocidad, la falta de conocimiento de las calles y vías, no respetar las señales de tránsito, la falta de señalización de vías, así como la imprudencia del peatón al cruzar las calles. Todos estos elementos constituyen riesgos que pueden generar estos accidentes de tránsito. La incidencia puede ser mayor en los sectores de ingreso y salida de unidades de transporte hacia la Refinería. El impacto de posibles accidentes vehiculares ha sido valorado como de importancia moderada. b) Factor Social: Seguridad ciudadana b.1 Impacto Potencial: Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana La presencia y el incremento de las unidades de transporte en la ciudad de Talara, entre las cuales aquellas que llevarán carga pesada, equipamiento, herramientas, así como otras unidades vehiculares, así como la presencia de personal foráneo, podría generar un incremento en la delincuencia común debido a posibles asaltos a los vehículos de transporte, así como también al personal que trabajará en estas actividades. En dicho contexto, se deberán adoptar medidas preventivas de seguridad como el uso de resguardos, vehículos en caravana y para el personal foráneo la adopción de medidas como evitar lugares inseguros, entre otros. El impacto por el incremento de la inseguridad ciudadana ha sido valorado como de importancia moderada.

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c) Factor Social: Derechos civiles c.1 Impacto Potencial: Vulneración de los derechos civiles de la población En toda sociedad la población tiene el derecho a un ambiente de tranquilidad y paz pública, la misma que también ocurre en la ciudad de Talara y en el área de influencia del proyecto. Estas situaciones podrían cambiar debido a la presencia de un mayor número de unidades vehiculares que transiten por calles y avenidas que puedan causar molestias a los vecinos y población local, así como también debido a la presencia de personas foráneas y trabajadores de las empresas contratistas. Asimismo, las molestias en la población que pueden generar su intranquilidad pueden ser generadas también por la generación de emisiones, polvo y ruido de los vehículos que también podrían afectar la tranquilidad de las personas. El impacto generado por la movilización y tránsito de los equipos sobre la tranquilidad de las personas ha sido valorado como de importancia moderada. d) Factor Social: Seguridad/ salud de trabajadores d.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores) Durante las actividades de transporte, sea a nivel terrestre (uso de vehículos pesados, camiones, cargadores frontales, etc.) o marítimo (embarcaciones, lanchas, etc.), es posible la ocurrencia de accidentes sea por choque o encallamiento, considerando como factores de riesgo alguna falla mecánica o por condiciones climáticas (falta de visibilidad por nubosidad). Para evitar la ocurrencia de estos riesgos que generen accidentes, se deberán cumplir con todas las políticas y procedimientos de seguridad con que cuenta actualmente PETROPERU, y será aplicado a todas las empresas contratistas. Asimismo, durante estas actividades logísticas es posible también la ocurrencia de enfermedades entre el personal, debido a factores climáticos, condiciones de salubridad, falta de higiene, entre otros. Para ello, el personal deberá contar con todos los chequeos médicos necesarios, así como charlas de inducción a fin de evitar la ocurrencia de estos impactos. El impacto ha sido calificado como leve.

6.4.4.2.2 Actividad: Acondicionamiento de Áreas y Construcción de Instalaciones


a) Factor Social: Empleo a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo De acuerdo al diseño del proyecto se ha estimado que durante los trabajos de pre-construcción y construcción para la ampliación y modernización de la Refinería Talara se requerirá de un total aproximado de 3,000 trabajadores, entre personal profesional, técnico, administrativo y obreros. Para cubrir dicha oferta laboral se requerirá de mano de obra calificada y no calificada para los diferentes rubros o especialidades afines a los trabajos de construcción (mecánica, electricidad, construcción, sistemas informáticos, etc.). También se estima que el empleo indirecto será de 4,500 personas considerando un factor de 1.5 empleos indirectos por cada empleo directo.

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Asimismo, habrá trabajadores foráneos requeridos para suplementar la capacidad de labores locales y falta de trabajadores locales adecuadamente calificados. El proyecto estima que inicialmente la preferencia de contratación será mano de obra local, si están calificados para las tareas requeridas según el nivel de especialización. El impacto será favorable y de moderada importancia a nivel local, dado que es posible que la demanda local interna pueda cubrir la oferta requerida, la misma que tendrá que ser evaluada según los requerimientos de personal por especialidad y la duración de los trabajos a realizar. b) Factor Económico: Ingresos económicos b.1 Impacto Potencial: Incremento de ingresos económicos Los trabajos de acondicionamiento de las áreas para el emplazamiento de los nuevos equipos, así como la construcción de las nuevas instalaciones, requerirá del empleo de personal contratista especializado en manejo equipos y maquinaria, obras civiles, sistemas mecánicos, etc. que generará empleo y, a su vez, retribuciones económicas por los trabajos realizados. Estas remuneraciones generarán un incremento en los ingresos económicos para los trabajadores que laboren en estas tareas específicas, el mismo que será temporal. Este ingreso económico también dinamizará la economía local considerando los gastos que hay que realizar por el pago de servicios locales o adquisición de bienes. El impacto será favorable y de moderada importancia a nivel local, sin embargo, será temporal en tanto duren las actividades de acondicionamiento de áreas y construcción de instalaciones. c) Factor Económico: Economía local c.1 Impacto Potencial: Dinamización de la economía local En términos generales, el impacto económico de la comunidad será positivo durante los tres años de construcción, debido a la mayor oportunidad en la generación de puestos de trabajo, así como la mayor disponibilidad de recursos económicos para determinados hogares familiares, así como de los negocios, pudiendo a su vez, generarse otras posibilidades de generación y prestación de servicios que puedan ser requeridos durante los tres años de trabajos proyectados para el proyecto. El impacto será beneficioso y de moderada importancia, sin embargo, será temporal durante los años de construcción, con lo cual, se deberán diseñar estrategias a fin de que los servicios que se puedan prestar puedan mantenerse, inclusive en la etapa operativa del proyecto. Por ello, resulta importante que durante el proceso de comunicación se tenga en cuenta el impacto temporal de la dinámica económica local, la misma que deberá ser mantenida considerando estrategias con participación de las autoridades locales y regionales. d) Factor Económico: Demanda de bienes y servicios

d.1 Impacto Potencial: Incremento en la demanda de bienes y servicios locales De acuerdo al diseño del proyecto, se ha estimado que durante los tres años de las actividades de construcción se requerirá de la prestación de diferentes servicios, así como de la provisión de bienes materiales. En el contexto de lo señalado será requerida la provisión de alojamiento y

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alimentación para el personal especializado foráneo que pueda llegar a la zona. Este alcance establecerá que se genere una mayor oferta en cuanto a la prestación de dichos servicios, así como aquellos que puedan ser complementarios a la misma. Es posible la creación de nuevos negocios para la atención al nuevo personal que llegue a trabajar durante la construcción, así como también para prestar servicios a la propia Refinería o sus empresas contratistas. En términos generales, el impacto en la economía local será favorable durante los tres años de construcción; sin embargo, el incremento en la demanda de bienes y servicios puede generar también desabastecimiento, posible inflación de precios, acaparamiento, monopolio, etc., lo cual sería adverso en una economía local. Es por ello, que durante los procesos de consulta, se informe de las posibles situaciones favorables y adversas a fin de proponer medidas factibles que eviten la generación de impactos sociales locales. PETROPERU informará también de las políticas de compra a sus empresas contratistas a fin de evitar la generación de estos impactos. El impacto sobre el incremento de ingresos económicos ha sido considerado como moderado.


a) Factor Social: Seguridad ciudadana a.1 Impacto Potencial: Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana La llegada de personal foráneo a trabajar en el Proyecto, determinará que el mismo busque alojamiento como alquiler durante su residencia en la ciudad de Talara u otras cercanas en tanto duren las obras. Este nuevo personal podría estar expuesto a situaciones de inseguridad como robos y asaltos, principalmente si existe un desconocimiento de las calles, avenidas, así como también de los servicios públicos y privados de transporte. Asimismo, el desarrollo de las actividades constructivas, debido al dinamismo económico que se generará, traerá consigo personas foráneas que puedan desarrollar actividades ilícitas incrementando el nivel de inseguridad ciudadana que podría existir, con el consiguiente incremento de robos, asaltos, pandillaje así como de la prostitución y drogadicción. El impacto sobre el incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana ha sido considerado como alto. b) Factor Social: Migración laboral b.1 Impacto Potencial: Incremento de la migración laboral El proceso de migración no solo se dará al inicio de las obras, sino es posible que el mismo continúe durante la construcción de las instalaciones y las siguientes actividades, dado que para cada etapa del proyecto se requiere de personal especializado diferente, siendo mayor la demanda durante el desarrollo de las actividades de acondicionamiento de las áreas (incluye demolición de estructuras) y la construcción de las instalaciones y otras facilidades. Las personas migrantes irán llegando a la ciudad y se dirigirán hacia las instalaciones de la obra en búsqueda de empleo, permaneciendo en los alrededores en búsqueda de alguna oportunidad. Asimismo, estas personas buscarán alojamientos en la ciudad de Talara con la consecuente saturación de los servicios. En este proceso de migración es posible también la llegada de personas naturales de la ciudad que, por motivos de trabajo o estudio, emigraron hacia otras ciudades principalmente Lima.

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El impacto de la migración laboral ha sido considerado como alto. c) Factor Social: Patrones culturales c.1 Impacto Potencial: Alteración de patrones culturales Durante la etapa de construcción, estimada en tres (03) años se requerirá de personal en aproximadamente 3,000 trabajadores, entre personal foráneo y personal local. El personal foráneo será mayormente especializado y perteneciente a diferentes contratistas requeridos en las diferentes fases dentro de la etapa de construcción. Este nuevo personal foráneo estará alojado en la ciudad de Talara u otras zonas cercanas al área del proyecto, los mismos que en sus días de franco podrían conllevar a realizar vida social en la zona. Es posible que se entablen relaciones personales entre el personal foráneo y personas locales. Asimismo, la llegada de personas foráneas puede generar la alteración de patrones culturales existentes en la zona. Al respecto, será necesario que el personal foráneo que llega por primera vez a la zona tenga conocimiento acerca de los patrones culturales existentes, así como realice el cumplimiento del Código de Conducta de Trabajadores aplicables para el proyecto y vigentes de acuerdo a los estándares de PETROPERU. Es importante tener en cuenta que ya en la zona existen actividades con personas foráneas que se han adaptado a la zona y que conviven bajo un régimen laboral aplicable por las propias empresas.

d) Factor Social: Salud de la población d.1 Impacto Potencial: Incremento de riesgos a la salud de la población Los riesgos a la salud de la población pueden ocurrir debido a la generación de polvo y ruido durante la construcción, así como también durante la generación de residuos, principalmente peligrosos, que no sean adecuadamente dispuestos y puedan generar riesgos en la salud poblacional. En el caso del polvo y ruido la mayor intensidad del riesgo dependerá del nivel de exposición, así como la duración de las obras en esta etapa. De acuerdo al análisis matricial el impacto ha sido considerado moderado. e) Factor Social: Crecimiento urbano e.1 Impacto Potencial: Generación de procesos de expansión urbana El desarrollo de las obras de construcción del proyecto, generará la migración laboral de profesionales, técnicos y trabajadores hacia la ciudad de Talara, lo que generará un incremento en su población local. Este incremento podría generar procesos de expansión urbana principalmente en caso se requiera de tierras para viviendas que puedan ser requeridas para los trabajadores con proyección de permanecer durante las operaciones de las nuevas instalaciones de la Refinería Talara. Esta situación generará un cambio en uso en la zonificación existente, así como la provisión de nuevos servicios básicos (luz, agua, alcantarillado, telefonía, internet, etc.). Este proceso será reflejado también en una mayor demanda de servicios de educación y de salud, lo que también podría generar un incremento en la infraestructura educativa y sanitaria, generando también cambios en los procesos de zonificación urbana. Estos impactos serán indirectos.

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El impacto sobre procesos de expansión urbana ha sido considerado como moderado. f) Factor Social: Salud y seguridad a.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores) Durante la etapa de construcción del Proyecto de Modernización de la Refinería Talara, se utilizarán diversos equipos, maquinarias, herramientas, otros, cuyas especificaciones y características fueron presentados en el capítulo 3.0 correspondiente a la Descripción del Proyecto del EIA. Durante el uso de estos equipos y herramientas es posible la ocurrencia de accidentes laborales debido a la inadecuada manipulación de los equipos o herramientas, algún desperfecto mecánico, falta de experiencia del personal operario u otras causas. Asimismo, durante los trabajos constructivos es posible que el personal adquiera alguna enfermedad ocupacional o clínica, debido a las propias labores de trabajo, condiciones climáticas, condiciones de salubridad, stress, entre otros. Al respecto, los casos específicos de atención médica requerirán del uso de algún centro médico, clínica particular u hospital, para lo cual, se debe contar con el equipamiento necesario y personal médico especializado para su debida atención. Ello también podría generar una mayor demanda y saturación del servicio médico.

6.4.4.2.3 Actividad: Construcción y Habilitación del Nuevo Muelle


a) Factor Social: Empleo local a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo local La construcción del nuevo muelle requerirá de personal (mayormente especializado) para los trabajos de construcción en tierra y principalmente en la zona submareal que requerirá principalmente del manejo de equipos y maquinaria como grúas, martillos neumáticos, remolcadores, entre otros. Asimismo, es posible el requerimiento de trabajadores para el manejo de los residuos sólidos, del suministro energético, del mantenimiento electromecánico, entre otros. Este requerimiento, según las necesidades, podría ser cubierto por personal local, en tanto puedan calificar para los trabajos realizados, considerando su experiencia en este tipo de proyectos no ajenos a la zona. El impacto será favorable, temporal, directo, siendo calificado como moderado. b) Factor Social: Ingresos económicos b.1 Impacto Potencial: Incremento de ingresos económicos La generación de empleo para los trabajadores que laboren en la construcción del muelle, generará a su vez el pago de remuneraciones o retribuciones económicas. Estos ingresos serían utilizados por el personal para la satisfacción de sus necesidades a nivel local, principalmente en el caso de trabajadores foráneos que tengan que pagar servicios (alojamiento, alimentación, etc.). Estos ingresos serán de carácter temporal en tanto duren las actividades de construcción del muelle.

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El impacto será favorable, temporal, directo, siendo calificado como moderado. c) Factor Social: Actividades pesqueras y canales de navegación c.1 Impacto Potencial: Posible interferencia con áreas y rutas de pesca La construcción del nuevo muelle generará el desplazamiento de embarcaciones como parte de la logística constructiva. Estas embarcaciones pueden interferir en los canales de navegación de las embarcaciones pesqueras que se encuentren en su ruta. Durante el desplazamiento de las embarcaciones se podrían generar situaciones de riesgo o encallamientos con botes de pesca que podrían generar conflictos. Asimismo, ello podría interferir con las faenas de pesca que se realicen principalmente en la Bahía Talara, lo que podría disminuir los volúmenes capturados en detrimento de la economía local. El impacto ha sido considerado como moderado. c.2 Impacto Potencial: Posible interrupción en los canales de navegación El uso y desplazamiento de embarcaciones para la construcción del nuevo muelle de la Refinería, generará una posible interrupción de los canales de navegación utilizada principalmente para el tránsito de embarcaciones pesqueras. Esta posible interrupción se generará por el ingreso y salida de las embarcaciones con destino hacia el nuevo muelle que será construido. Este impacto a su vez puede generar pérdidas económicas en caso exista interrupción de actividades productivas y de transporte; así como también riesgos de accidentes y encallamiento con las embarcaciones existentes principalmente en la Bahía Talara, que también pueden generar pérdidas económicas. El impacto ha sido considerado como moderado. d) Factor Social: Actividades pesqueras d.1 Impacto Potencial: Posibles accidentes con botes de pesca Los posibles accidentes con embarcaciones pesqueras se generarán durante el desplazamiento de las embarcaciones hacia el muelle, con un mayor riesgo en el sector de la Bahía Talara donde se encuentran los botes de pesca y se pueda generar un riesgo de encallamiento. El impacto será la pérdida de la embarcación con la consecuente pérdida de la actividad económica de pesca. El impacto ha sido calificado como moderado.


a) Factor Social: Tránsito marítimo a.1 Impacto Potencial: Incremento del tránsito marítimo La construcción del muelle generará el desplazamiento de embarcaciones durante su construcción. La presencia de nuevas embarcaciones generará un incremento en el tránsito marítimo y en los canales de navegación, principalmente en su ingreso hacia la Bahía Talara, donde existe la

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presencia de embarcaciones pesqueras principalmente. Este impacto será temporal mientras duren las obras de construcción del nuevo muelle. El impacto será negativo, temporal, directo, siendo calificado como moderado. b) Factor Social: Migración laboral b.1 Impacto Potencial: Incremento de la migración laboral La migración de personas con fines laborales se presentaría en casi todas las fases y actividades del proyecto, con una mayor incidencia al inicio de obras y durante la construcción de las instalaciones. En la construcción del muelle, cuyo cronograma de ejecución podría ser en paralelo a las actividades de construcción en tierra dentro de la Refinería, también generará un incremento de la migración laboral en la cual personas foráneas podrían visitar las obras en busca de empleo. Por ello, resulta importante señalar en todos los procesos de comunicación e información, acerca de las reales necesidades de empleo durante la ejecución de las obras en todas sus etapas. El impacto será negativo, temporal, directo, siendo calificado como moderado. c) Factor Social: Salud poblacional c.1 Impacto Potencial: Incremento de riesgos a la salud de la población local El incremento de riesgos a la salud de la población, en la actividad constructiva del nuevo muelle, se presentará principalmente hacia el grupo de pescadores que puedan estar realizando faenas en los canales de navegación hacia el nuevo muelle en la Bahía Talara. El mayor riesgo se presentará durante el transporte y en caso se genere un encallamiento con las embarcaciones pesqueras. El impacto será negativo, temporal, directo, siendo calificado como leve. d) Factor Social: Seguridad y salud ocupacional d.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/ enfermedades (trabajadores) La ocurrencia de accidentes a los trabajadores se generará debido a una manipulación incorrecta de los equipos y maquinaria, debido a la falta de experiencia y capacitación de los trabajadores. Los trabajos para la construcción del muelle requieren de personal especializado que cuente con la debida capacitación a fin de evitar la ocurrencia de estos accidentes o disminuir el nivel de riesgo ocupacional. Asimismo, los trabajos en mar constituyen elementos de riesgo debido a la acción de las corrientes marinas que pueden generar movimientos bruscos en las embarcaciones utilizadas en el proyecto, con posibles daños sobre el personal. El impacto será negativo, temporal, directo, siendo calificado como leve.

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6.4.4.3 ETAPA DE OPERACIÓN

6.4.4.3.1 Actividad: Funcionamiento de la Refinería


a) Factor Económico: Empleo local a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo Durante la operación y mantenimiento de la Refinería Talara, debido a la implementación e incorporación de nuevas unidades operativas, se requerirá de mano de obra especializada durante la vida útil de operación de las instalaciones. Se requerirá de talleres e industrias para soporte de partes, abastecimiento y servicios (soldadores, talleres de maquinarias, etc.). Adicionalmente, se generará empleo para personal especializado cuando los muelles entren en funcionamiento. Durante la etapa de operación y mantenimiento se ha previsto utilizar personal calificado de PETROPERÚ estimándose un total de 200 empleos directos y 350 empleos indirectos. El impacto ha sido calificado como moderado. a.2 Impacto Potencial: Incremento de ingresos económicos Durante las actividades de operación y mantenimiento habrá un componente de generación de empleo que fue descrito anteriormente, generándose también un dinamismo en la economía local. Estos aspectos generarán para los trabajadores una mayor disponibilidad de liquidez e ingresos económicos por las diferentes labores que desarrollarán. Estos ingresos económicos conllevarán a adoptar sistemas de ahorro mejorando el sistema bancario y financiero local, generando también un mejor dinamismo de la economía. A su vez, PETROPERU continuará con el pago de impuestos a los organismos estatales de acuerdo a la Ley, generando también ingresos para el Estado. Este impacto será favorable, con efectos positivos desde el nivel local hasta el nivel nacional, posibilitando el incremento de la balanza comercial. El valor del impacto es alto durante toda la vida útil del proyecto. a.3 Impacto Potencial: Dinamización de la economía local La operación y mantenimiento de la Refinería requerirá de la provisión de servicios para las nuevas instalaciones ampliadas y mejoradas. Alguno de estos servicios, dependiendo de la oferta local, podrían ser proveídos desde Talara, lo cual ayudará a incrementar el flujo económico a nivel local, mejorando el flujo comercial. Generalmente, estos servicios estarán orientados a servicios de mantenimiento mediante talleres, servicios eléctricos, servicios de mantenimiento de los muelles, gestión de residuos sólidos, entre otros. El flujo económico generará a su vez la creación de puestos de trabajo, lo que permitirá disponer de liquidez para dinamizar la economía local y el flujo de la balanza comercial a nivel local. Es importante señalar que este impacto será acumulativo considerando la existencia de otras actividades productivas en la zona como la explotación de hidrocarburos.

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a.4 Impacto Potencial: Mejora de la balanza comercial La balanza comercial se generará por la venta de los productos refinados obtenidos de la Refinería, generando ingresos. Asimismo, debido a la ampliación de las actividades en la Refinería y la reducción de emisiones de gases, principalmente azufre, se crearán subproductos que son comerciables. De acuerdo al diseño del proyecto y el estudio de viabilidad ambiental, estos subproductos (coque como combustible de plantas de cemento y ácido sulfúrico utilizados en operaciones mineras) tienen beneficios económicos importantes como generar ingresos y mejorar la balanza de pagos a nivel nacional, dado que el país ya no tendrá que importar tanto ácido sulfúrico o combustible para las plantas de cemento. Adicionalmente, el uso de flexigas como combustible para las calderas, aparte de la mejora ambiental que genera contribuye en la conservación de la energía y reduce la formación de emisiones NOx, lo que contribuye de manera favorable en la economía local, regional y nacional. El impacto ha sido calificado como alto.


a) Factor Social: Salud a.1 Impacto Potencial: Disminución de riesgos a la salud de la población local En el análisis de impactos ambientales sobre la calidad del aire, de acuerdo a los resultados del modelo de dispersión aplicado, se determinó que las concentraciones de contaminantes tendrán una importante y significativa disminución durante la operación proyectada de la Refinería Talara, principalmente una drástica reducción en la emisión de SO2. Asimismo, se determinó también que los resultados de las concentraciones en puntos sensibles receptores (Colegio Federico Villarreal y el Centro de Salud MINSA), así como de otros receptores cercanos se encontraban por debajo del ECA-Aire. Estos indicadores de calidad ambiental determinan por tanto que las emisiones no tendrán efectos directos sobre la calidad del aire. Al analizar el impacto en la salud de la población local, resulta necesario tomar en cuenta lo señalado anteriormente, dado que las emisiones que serán generadas serán bajas, cumplirán con los estándares permisibles y, por tanto, no tendrán incidencia directa en la salud de la población local. Lo que sí habrá será una reducción en la concentración de emisiones respecto a las operaciones actuales “sin proyecto”, resultando beneficioso en términos generales para el ambiente de la zona. El impacto será favorable, de importancia alta, teniendo en cuenta también los bajos factores de emisión establecidos, y los mecanismos de control en el diseño para mantener que las emisiones y calidad del aire cumplan con lo establecido en la legislación nacional. b) Factor Social: Seguridad y Salud Ocupacional b.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/enfermedades (trabajadores) La manipulación de equipos en las nuevas instalaciones (Unidades de Hidrotratamiento, de Reformación, de Coquificación, funcionamiento de la Planta de Ácido Sulfúrico, entre otras), así como las labores de mantenimiento de las mismas, podría generar algunos accidentes al personal

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debido a una mala práctica en las labores realizadas o desperfectos mecánicos. Para evitar lo señalado, el personal deberá contar con capacitación autorizada, con los permisos de trabajo seguro, contar con el equipo de protección personal, así como cumplir con las políticas de seguridad y salud ocupacional de PETROPERU actualmente vigentes. Asimismo, durante las operaciones es posible la ocurrencia de enfermedades ocupacionales, para lo cual, se requerirá de atenciones médicas durante la vida útil del proyecto. Asimismo, el personal nuevo que ingrese a laborar deberá pasar un chequeo médico antes de su ingreso.

6.4.4.3.2 Actividad: Funcionamiento del Muelle y Despacho de Productos


a) Factor Económico: Empleo local a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo Durante el funcionamiento del muelle, se requerirá de mano de obra especializada para la operación del muelle que pueda atender el despacho de los productos, así como la recepción de las embarcaciones. Durante la etapa de operación y mantenimiento se ha previsto utilizar personal calificado de PETROPERÚ estimándose un total de 200 empleos directos, entre los cuales se encuentra personal que trabajará en el nuevo muelle. El impacto ha sido calificado como moderado. b) Factor Económico: Actividades pesqueras b.1 Impacto Potencial: Posibles accidentes con botes de pesca En el análisis del impacto se considera la evaluación de las condiciones de riesgo que se podrían generar por la circulación de las embarcaciones desde y hacia el muelle y puerto de Talara, que se generará con una mayor frecuencia debido al despacho de los productos refinados. En la zona del puerto de Talara existe la presencia de embarcaciones pesqueras artesanales que podrían ser afectadas durante su trayecto en caso se produzca un encallamiento. Para evitar ello, se deberá coordinar con la respectiva Capitanía de Puerto, así como mantener la operatividad de los sistemas de comunicación y ubicación. b.2 Impacto Potencial: Posible interrupción de canales de navegación Los canales de navegación para embarcaciones comerciales, navieras, científicas, otras, están definidas generalmente por rutas que van de un puerto a otro; lo cual depende también de la autonomía de la embarcación, dado que para su permanencia en mar es necesario su abastecimiento (recarga de combustible en puerto, abastecimiento de alimentos, disposición de residuos, etc.). Es por ello que podemos señalar bajo un primer elemento de análisis que los canales de navegación para el área de influencia del proyecto están definidos principalmente por la presencia y operatividad del Puerto de Talara. Asimismo, hacia el sur de la zona marina de la Refinería existen actividades de explotación de hidrocarburos a través de plataformas de perforación, desde donde se dirigen embarcaciones tipo buque-tanque.

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La posibilidad de ocurrencia del impacto de interrupción de los canales de navegación dependerá de la presencia de otras embarcaciones en la ruta o trayecto de las embarcaciones que se trasladen desde y hacia el Puerto de Talara. Por otro lado, al momento no es posible determinar la ruta de otras embarcaciones, pues no se conocerán sus itinerarios, la misma que en su oportunidad es registrada por la Capitanía de Puerto de Talara. Para evitar dicho impacto se deberán realizar las coordinaciones respectivas con la Capitanía de Puerto de Talara, a fin de evitar conflictos e interrupciones en los canales de navegación de ingreso y salida del referido Puerto y la Bahía.


a) Factor Social: Actividades pesqueras a.1 Impacto Potencial: Incremento de actividades de pesca Debido al cambio en el uso de tecnología y principalmente en el cambio del sistema de captación de agua para el funcionamiento de instalaciones de la Refinería, se evitará la captación o captura de especies de peces a través de los ductos o tuberías utilizadas. El nuevo diseño contempla un cambio en la pantalla de entrada o la pantalla de captación con una velocidad que no excederá de 0.5 pie/seg., lo que permitirá excluir durante la captación del agua a los peces existentes en el sector de la bahía. Esta situación permitirá una mayor disponibilidad de recursos pesqueros en la zona de la Bahía de Talara. Adicionalmente, tal como se había señalado en la descripción de impactos respecto a la habilitación del muelle para el despacho de productos provenientes de la Refinería, estas instalaciones generarán la creación de arrecifes artificiales en la zona donde se encuentran los pilotes, ello debido a la deposición de algas, macroalgas, plancton, entre otros organismo, sobre su superficie, generando un microhábitat en este sector. Al crearse este microhábitat, se generará también una mayor disponibilidad de alimento para los peces existentes en este sector. Ello permitirá incrementar las actividades de pesca en la zona de la bahía y su desembarque en el puerto. El impacto ha sido calificado como moderado. b) Factor Social: Seguridad y Salud Ocupacional b.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/enfermedades (trabajadores) La ocurrencia de enfermedades y accidentes ocupacionales se generará hacia los trabajadores que se encuentren laborando en el muelle durante el desembarque de los productos refinados. Asimismo, existirá un elemento de riesgo para el personal que labora en las embarcaciones que atracarán en el muelle. Los accidentes pueden generarse debido a una mala práctica durante las labores operativas y de mantenimiento, así como por el uso indebido o no uso de los equipos de protección personal. Para los aspectos de seguridad en el muelle se utilizarán las normativas y lineamientos establecidos por la DICAPI, así como las normas de MARPOL.

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6.4.4.3.3 Actividad: Mantenimiento de Instalaciones


a) Factor Social: Empleo a.1 Impacto Potencial: Generación de empleo Durante la etapa de mantenimiento se ha previsto utilizar personal calificado de PETROPERU. Asimismo, se crearán empleos indirectos debido a que el mantenimiento puede ser realizado por empresas contratistas. El flujo de empleo será especializado en determinadas áreas requeridas considerando el funcionamiento de las nuevas instalaciones de la Refinería Talara. La generación de empleo será durante la vida útil del proyecto. b) Factor Social: Demanda de bienes y servicios b.1 Impacto Potencial: Incremento en la demanda de bienes y servicios Las labores de mantenimiento de la Refinería Talara requerirán del uso de bienes y servicios para sus nuevas instalaciones, las mismas que podrían estar disponibles en el mercado local. Es posible el requerimiento de bienes, materiales y servicios en los rubros de mecánica, electricidad, informática, ingeniería civil, limpieza, entre otros rubros. Este requerimiento, en caso exista una oferta local, generará un dinamismo de la economía que se extenderá hasta la vida útil del proyecto. c) Factor Social: Salud y seguridad c.1 Impacto Potencial: Ocurrencia de accidentes/enfermedades (trabajadores) La ocurrencia de enfermedades y accidentes ocupacionales se generará durante las labores de mantenimiento de las nuevas instalaciones e instalaciones ampliadas de la Refinería Talara, considerando sistemas eléctricos, mecánicos, civiles, entre otros, requeridos durante las labores de mantenimiento. El nivel de riesgo contempla también las labores de mantenimiento en los muelles durante el embarque de los productos refinados. Los accidentes ocupacionales pueden ocurrir debido a una mala práctica en las labores realizadas, incumplimiento de medidas de seguridad, inadecuado uso de los equipos de protección personal o no uso de los mismos. Se espera que los niveles de riesgo ocupacional sean bajos, considerando la aplicación de medidas preventivas como el uso adecuado de equipos de protección personal, la tramitación de los permisos de trabajo seguro, la identificación oportuna de los riesgos, entre otras medidas contempladas en el PMA y el Plan de Contingencias. Es importante señalar que actualmente PETROPERU cuenta con estándares de seguridad aplicables a sus operaciones y certificados bajo la Norma OHSAS 18001, bajo un Sistema integrado de Gestión (Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente), los mismos que también son supervisados por las autoridades competentes.

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6.5 JERARQUIZACIÓN Y ORDENAMIENTO DE LOS IMPACTOS SOCIALES EVALUADOS

Luego de haber realizado la evaluación de los impactos sociales se realizará el ordenamiento o jerarquización de los mismos, de acuerdo al mayor valor de significancia ambiental. Se consignará el valor del índice de significancia obtenido a partir de la valoración con los atributos, así como la calificación cualitativa. En el ordenamiento de los impactos se consideran aquellos de mayor valor de importancia, según cada actividad. Los cuadros 6-35, 6-36 y 6-37 presentan el ordenamiento de los impactos sociales.

Cuadro 6-35 Ordenamiento de los impactos sociales según valor de significancia – Etapa de Pre-construcción



1 Incremento de la demanda de atención de servicios públicos

-53 Alto

2 Incremento de la migración laboral -52 Alto

3 Expectativa de empleo local -39 Moderado

4 Expectativas de compras locales y servicios -38 Moderado

5 Incremento en la demanda de bienes y servicios -38 Moderado

6 Ocurrencia de accidentes/enfermedades (trabajadores) -20 Leve



1 Aumento en la percepción y mejora en el conocimiento ambiental de la zona

+31 Moderado

2 Generación de empleo +24 Leve


Cuadro 6-36 Ordenamiento de los impactos sociales según valor de significancia – Etapa de Construcción



1 Incremento de la migración laboral -52 Alto

2 Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana -50 Alto

3 Vulneración de los derechos civiles de la población -45 Moderado

4 Incremento y agravamiento de la inseguridad ciudadana -44 Moderado

5 Incremento del tránsito terrestre y marítimo -40 Moderado

6 Generación de procesos de expansión urbana -40 Moderado

7 Posible interrupción en los canales de navegación -39 Moderado

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8 Posibles accidentes por atropellamientos -37 Moderado

9 Posibles accidentes con botes de pesca -35 Moderado

10 Posible interferencia con áreas y rutas de pesca -33 Moderado

11 Incremento de riesgos a la salud de la población local -30 Moderado




1 Generación de empleo +48 Moderado

2 Incremento en la demanda de bienes y servicios locales +47 Moderado

3 Incremento de ingresos económicos +46 Moderado

4 Dinamización de la economía local +34 Moderado


Cuadro 6-37 Ordenamiento de los impactos sociales según valor de significancia – Etapa de Operación



1 Posible interrupción de canales de navegación -21 Leve


3 Posibles accidentes con botes de pesca -16 Leve



1 Mejora de la balanza comercial +59 Alto

2 Disminución de riesgos en la salud de la población +55 Alto

3 Incremento de ingresos económicos +51 Alto

4 Incremento de actividades de pesca +49 Moderado

5 Generación de empleo +43 Moderado

6 Incremento en la demanda de bienes y servicios +35 Moderado

7 Dinamización de la economía local +32 Moderado


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