02年杜范本稿 - 北京市财政局 · web...
TRANSCRIPT
北京市东城区教育研究中心 基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
招 标 文 件招标编号：CEITCL-BJ07-1611031-01
中经国际招标集团有限公司2016 年 11 月
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
目 录投 标 邀 请...........................................................................................................................................................................3
第一章 投标人须知资料表................................................................................................................................................5
第二章 投标人须知............................................................................................................................................................7
一 说 明........................................................................................................................................................................71. 招标采购单位及合格的投标人..................................................................................................................... 72． 资金来源..........................................................................................................................................................73． 投标费用..........................................................................................................................................................8
二 招标文件...................................................................................................................................................................84. 招标文件构成..................................................................................................................................................85. 招标文件的澄清..............................................................................................................................................86. 招标文件的修改..............................................................................................................................................9
三 投标文件的编制.......................................................................................................................................................97. 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言..................................................................................98. 投标文件构成..................................................................................................................................................99. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件........................................................................................1110. 投标报价........................................................................................................................................................1111. 投标保证金....................................................................................................................................................1212. 投标有效期....................................................................................................................................................1413. 投标文件的签署及装订..................................................................................................................................14
四 投标文件的递交.....................................................................................................................................................1414. 投标文件的密封和标记................................................................................................................................1415. 投标截止期....................................................................................................................................................1516. 投标文件的修改与撤回................................................................................................................................15
五 开标及评标.............................................................................................................................................................1617. 开标................................................................................................................................................................1618. 组建评标委员会............................................................................................................................................1619. 投标文件的初审与澄清................................................................................................................................1620. 投标偏离与非实质性响应................................................................................................................................1721. 比较与评价....................................................................................................................................................1822． 评标过程及保密原则....................................................................................................................................19
六 确定中标.................................................................................................................................................................2023． 中标候选人的确定原则及标准....................................................................................................................2024． 确定中标人....................................................................................................................................................2025. 接受和拒绝任何或所有投标的权利............................................................................................................2026． 中标通知书....................................................................................................................................................2027. 签订合同........................................................................................................................................................2028． 履约保证金....................................................................................................................................................21
第三章 合同一般条款.......................................................................................................................................................22
第四章 合同特殊条款....................................................................................................................................................30
第五章 政府采购合同格式（货物类）........................................................................................................................31
第六章 技术规格及需求.................................................................................................................................................34
第七章 投标文件编制要求.............................................................................................................................................52
评 分 标 准........................................................................................................................................................................75
2
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
投 标 邀 请 中经国际招标集团有限公司 受 北京市东城区教育研究中心委托，对下述货物及服务进行国内 公开 招标。现邀请合格的投标人前来投标。1. 招标编号：CEITCL-BJ07-1611031-01
2. 项目名称：基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 3. 财政预算：443.1846 万元4. 采购内容：详见第六章。5. 招标文件售价：
每套人民币 500 元；招标文件售后不退。投标人可根据情况选择购买文件。6. 购买招标文件时间和地点：7. 时间：2016 年 11 月 23 日至 2016 年 11 月 30 日(公休日、节假日除外)，上午 9:30
至 11:30；下午 13:30 至 16:00（北京时间）。地点：北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层 821 室
8. 投标文件递交截止时间：2016 年 12 月 14 日上午 09：30（北京时间），逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。投标文件递交地点：北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层开标室
9. 开标时间：2016 年 12 月 14 日上午 09：30（北京时间）。 开标地点：北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层开标室凡对本次招标提出询问，请与中经国际招标集团有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。
10. 招标代理机构：中经国际招标集团有限公司联 系 人：刘小姐地 址：北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层 821 室电 话：010-57250606
3
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第一章 投标人须知资料表 本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号 内 容1.1 招标采购单位：北京市东城区教育研究中心
1.2.4
（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）规定及最新一期的《节能产品政府采购清单》，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。本项目中所涉及的货物如属以上产品，投标货物产品型号必须是《节能产品政府采购清单》中所列产品型号。《节能产品政府采购清单》可在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和国家发展和改革委员会网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）查询；（2）投标人须具有有效的 ISO9001质量管理体系认证证书；（3）投标人须具有有效的信息技术服务运行维护标准符合性证书；（4）投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
2.1 资金来源：财政性资金11.1 投标保证金： / 12.1 投标有效期： 90 天 。13.1 投标文件：正本： 1 份，副本： 6 份，电子版 1 份15.1 投标截止期：2016 年 12 月 14 日上午 09 ： 30 （北京时间）。
17.1开标时间：2016 年 12 月 14 日上午 09 ： 30 （北京时间）。 开标地点：北京市东城区滨河路 1 号航天信息大厦 8 层开标室
21.3评标方法：综合评分法，具体分值如下：价格（30分）、技术性能（45分）、商务部分（22分）和政策功能（3分）。
4
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
23.1中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。
28.1 提交履约保证金的时间：签订合同后 7 天内。履约保证金金额：合同总价的 5 ％ 。
适用于本投标人须知的增加的变动：1
如果投标人代表是法定代表人，附件 7-4 可不填写。如果投标人是投标产品的制造厂家，附件 7-7 可不填写。
2本次政府采购项目，投标人可以自愿选择是否采用政府采购信用担保的形式来满足投标担保、履约担保、融资担保的相关要求。
3投标人如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何时候招标人都有权废除其投标，并视情况追究其责任。
4
投标人须根据招标文件要求，依据本身产品说明书及样本如实逐项逐条填写技术规格偏离表，对于那些可以用量化的形式表示的条款，必须明确回答，或以功能描述回答。任何通过简单拷贝招标文件技术规格要求或简单标注“满足”、“符合”的投标将被拒绝。
5对招标文件“第七章 投标文件编制要求”中已经给定格式的文件，投标人必须严格按照要求的格式进行响应，否则其投标将被视为非实质性响应而被拒绝。
6投标一览表、投标文件未按招标文件要求有效签署并加盖公章的，其投标将被视为非实质性响应而被拒绝。
7投标人的报价中必须包含货款、税费、运费、保险费、安装、培训和质保期内的售后服务等全部价格，投标人不能额外向采购人收取其它任何费用。
8 本项不接受进口产品投标，不接受联合体投标。
9中标人领取中标通知书时须向采购人代理机构支付中标服务费：中标服务费收取标准为原国家计委招标代理服务费暂行标准[2002]1980 号文件中规定执行（含上浮 20%）。
10
出席开标仪式的投标人代表需提交法定代表人身份证明文件（适用于投标人代表为法定代表人）或法定代表人授权委托书（适用于投标人代表非法定代表人），并出示其个人有效身份证件原件及复印件，以证明其合法身份。未通过身份核实的投标人代表递交的投标文件将被拒绝。
5
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第二章 投标人须知一 说 明
1. 招标采购单位及合格的投标人1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购
机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供
应商，包括法人、其他组织。1.2.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，遵守国家有关法律、法规、规
章和北京市政府采购有关的规章。1.2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。1.2.4 满足投标人须知资料表中规定的其他条件。1.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正
常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。1.5 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权
依法追究投标人的责任：1.5.1 提供虚假的资料。1.5.2 在实质性方面失实。1.6 政府采购当事人之间不得相互串通投标。
6
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 2． 资金来源2.1 财政性资金
3． 投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购
单位均无承担的义务和责任。二 招标文件
4. 招标文件构成4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说
明。招标文件共七章，各章的内容如下：第一章 投标人须知资料表第二章 投标人须知第三章 合同一般条款第四章 合同特殊条款第五章 政府采购合同格式第六章 技术规格及需求第七章 投标文件编制要求
4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
5. 招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标
7
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。招标采购单位对在上述时间之后收到的澄清要求可以不予答复。
6. 招标文件的修改6.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时
对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力
投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单
位有权决定是否延长投标截止期。三 投标文件的编制
7. 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言7.1 投标人必须对招标文件“技术规格及需求”中所列的所有货物和服务进行投标，不
得将其中内容拆开投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和
国法定计量单位。7.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应
使用中文书写。投标人提交的支持性文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，在解释投标文件时以中文译本为准。
8. 投标文件构成8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件至少应包
括但不限于以下内容：附件 1——投标书（格式）
8
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件 2——投标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——货物说明一览表（格式）附件 5——技术规格偏离表（格式）附件 6——商务条款偏离表（格式）附件 7——资格证明文件
7-1 法人营业执照副本复印件7-2 税务登记证书副本复印件(须加盖投标人公章, 提交“三证合一”新版营业
执照的可不提供)7-3 组织机构代码证副本复印件(须加盖投标人公章, 提交“三证合一”新版营
业执照的可不提供)7-4 法定代表人授权书（格式）7-5 投标人的资格声明（格式）7-6 制造厂家的授权书（格式）7-7 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2015年度财务审计报告复印件
或银行出具的资信证明原件或符合北京市财政局“京财采购[2013]10号文件《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》要求的投标担保函”
7-8“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询的投标单位及其法定代表人和拟参与本项目的负责人信用记录的查询结果(查询日期 2016年 11月 23日后)。复印件须加盖投标人公章。
7-9 所属日期为 2016年 7、8、9月的社会保障资金缴纳记录（如社会保障缴费凭证或社保中心出具的相关证明资料，复印件须加盖投标人公章）
9
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
7-10 所属日期为 2016年 7、8、9月的税收缴纳记录（税收缴款单据复印件或主管税务机关出具的涵盖上述期间纳税证明原件，复印件须加盖投标人公章）
7-11 招标文件要求的其他资格证明文件（包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的企业资格证明文件等）
7-12 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明7-13 供应商认为必要的其他资格证明文件7-14 中标服务费承诺书（格式）7-15 政府采购廉洁准入证明
附件 8——业绩证明文件：提供同类项目业绩（指投标人近三年中做过的与本项目所投产品相同或类似的项目业绩，）的合同复印件，以及采购方的联系人、联系方式附件 9——政府采购投标担保函附件 10——政府采购履约担保函（中标后开具）附件 11——中小企业声明函（中小企业投标提供）附件 12——项目实施方案及服务承诺函（格式自制）
8.2 除上述 8.1条外，投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。
9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件9.1 投标人应提交证明文件。证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文
件规定。该证明文件是投标文件的一部分。9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明。
10
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 9.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和
专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。9.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出
了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。9.3 投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号
或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。
10. 投标报价10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。10.2 投标人应在投标分项报价表（附件 3）上标明投标货物及相关服务的单价（如适
用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.2条的规定将
投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。10.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.5 每项货物或服务只能有一个投标报价。
11. 投标保证金11.1 投标人应提供 的投标保证金，并作为其投标的一部分。
12. 投标有效期12.1 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被
视为非响应性投标而予以拒绝。12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投
11
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
13. 投标文件的签署及装订13.1 投标人应准备投标文件正本 份、副本 份和电子版 份，电子版应为投标
文件正本的完整扫描并编辑成一个 PDF 格式文件，且可打开可复制，投标文件电子版不合格的投标文件将被拒绝。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。投标文件的副本可采用正本的复印件。若正本和副本或电子版不符，以正本为准。
13.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件封面及“招标文件”要求的地方签章并加盖单位公章。
13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签署人逐一签字并加盖公章后才有效。13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.5 投标人可根据实际情况将投标文件装订成一册或几册，但必须保证装订牢固，不得
采用活页方式装订。四 投标文件的递交
14. 投标文件的密封和标记14.1 投标时，投标人应将投标文件正本、所有的副本、电子版分开密封装在不同的信封中
且在信封正面标明“正本”、“副本”、“电子版”字样。14.2 为方便开标唱标，投标人应再将 “投标一览表”单独密封一份，并在信封上标明
“投标一览表”字样，在投标时单独递交。14.3 所有信封上均应：
12
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。2）注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称、招标编号和“在 （开标日期 、
时间 ） 之前不得启封”的字样。3）在信封的封装处加盖投标人公章。
14.4 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
14.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。
15. 投标截止期15.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招
标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 投标人不得在早于投标截止时间当日之前的日期递交投标文件。
15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
16. 投标文件的修改与撤回16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标采购
单位者，招标采购单位将予以接受。16.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其
投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。13
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
五 开标及评标17. 开标17.1 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和
招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表（携带身份证或护照及其复印件、法定代表人授权书）、采购人和有关方面代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
17.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。17.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
18. 组建评标委员会评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建，并负责评标工作。
19. 投标文件的初审与澄清19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。19.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行
审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.1.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响
应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。19.2 投标文件的澄清19.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄14
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。19.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“开标一览表”（报价表）内容
与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。
20. 投标偏离与非实质性响应20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受
但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质
上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会审核投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
20.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1） 投标一览表或投标文件未按照招标文件要求装订、密封、签署、盖章的；（2） 不具备招标文件中规定资格要求的；（3） 投标价格超过财政预算，采购人无法支付的；（4） 投标文件中提供虚假或失实材料的；（5） 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（6） 未按招标文件要求提供资信证明文件的；（7） 未按招标文件要求提供社会保障资金缴纳记录和税收缴纳记录的；
15
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
（8） 未按招标文件要求提供政府采购廉洁准入证明的；（9）强制采购节能产品的投标人提供的产品不属于《节能产品政府采购清单》中所
列产品型号的；（10） 投标文件不满足招标文件中标有“★”号的条款的；（11） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
20.4 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。
21. 比较与评价21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其
技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：
（1） 商务条款有无偏离；（2） 技术规格有无偏离；（3） 设计方案先进、合理；（4） 产品的性能、互换性及标准；（5） 产品的先进性、可靠性；（6） 产品的寿命、经营成本；（7） 维修服务、备件供应；（8） 运输条件、交货时间和安装竣工时间；（9） 经营信誉、售后服务和质量保证等。
16
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 21.3 根据实际情况，本项目采用综合评分法：即指在最大限度地满足招标文件实质性要
求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
21.4 评标严格按照招标文件的要求和条件进行，同时考虑以下因素：21.4.1 节能产品、环保标志产品：优先采购纳入《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品
政府采购清单》中的货物和服务（须附证明材料）。21.4.2 促进中小企业发展：
（1）同时符合以下条件的小型或微型企业（须出具附件 11--中小企业声明函）在价格评审时，对小型或微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
投标人符合中小企业的划分标准中小型或微型企业标准； 投标人提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微
型企业制造的货物；（2）同时符合以下条件的联合体（须出具附件 11-- 中小企业声明函）在价格评审时，给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
联合体中至少一方符合中小企业的划分标准中小型或微型企业标准； 联合协议中约定小型或微型企业的合同金额占到联合体协议合同总金额 30%
以上的； 联合体中的小型或微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物；
联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；
（3）联合体中各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，评审时参照本条款第（1）条。
（4）小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业，不享受上述价格扣除。
17
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 21.4.3 支持监狱企业发展
（1）监狱企业视同小型、微型企业，在价格评审时，对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
22． 评标过程及保密原则22.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价
和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投
标被拒绝，并承担相应的法律责任。六 确定中标
23． 中标候选人的确定原则及标准23.1 除第 25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人：按
评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。排名最高的投标人为中标候选人。
24． 确定中标人24.1 评标委员会将根据评标标准，推荐中标供应商，或根据采购人的委托，直接确定中
标供应商。
25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标
人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25.2 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合同
18
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
的权利。
26． 中标通知书26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知
书。26.2 中标通知书是合同的组成部分。
27. 签订合同27.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30 日内，与买方签订合同，否则按开标后撤
回投标处理。27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依据。
28． 履约保证金28.1 中标人在签订合同后 天内，按北京市财政局“京财采购[2013]10 号文件《北京市
财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》”中履约担保函（格式见附件 10）或买方可以接受的其他形式向买方提交合同总价 % 的履约保证金。
28.2 如果中标人没有按照上述第 27条或 28.1条的规定执行，采购人将取消该中标决定，在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。
19
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第三章 合同一般条款1 定义
本合同中的下列术语应解释为：1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议， 包括所有的
附件、附录和构成合同的其它文件。1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具
手册等其它相关资料。1.4 “服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调
试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。1.5 “买方”系指与中标人签署供货合同的单位（含最终用户）。1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货
物符合合同规定的活动。
2 技术规范2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件 (如果有的话)及其
投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
3 知识产权3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、 著作
20
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控， 卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。
4 包装要求4.1 除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该
包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
5 装运标志5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：
收货人： 合同号： 装运标志： 收货人代号： 目的地： 货物名称、品目号和箱号： 毛重／净重： 尺寸(长×宽×高以厘米计)：
5.2 如果货物单件重量在 2吨或 2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求， 卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”、 “勿倒置”等字样和其他适当的标志。
21
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 6 交货方式6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用
由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门
出具收据的日期为交货日期。6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2 卖方应在合同规定的交货期 3 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包
装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式 6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。
6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。
7 装运通知7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后 24 小时之
内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。
7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。
7.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持性文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，在解释投标文件时以中文译本为准。
22
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 8 付款条件
付款条件见第四章“合同特殊条款”。
9 技术资料9.1 合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：
合同生效后 15 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图寄给买方。
9.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。9.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通
知后 3 天内将这些资料免费寄给买方。
10 质量保证10.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同
规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。10.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有
符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。
10.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 7 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
10.4 如果卖方在收到通知后 7 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。
10.5 除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起36个月。
23
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 11 检验和验收11.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检
验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。
11.2 货物运抵现场后，买方应在 日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见 。11.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利, 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提
供方便。11.4 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。
12 索赔12.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第 10.5 规定的质量保证期内
证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。
12.2 在根据合同第 10条和第 11条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
12.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
12.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。
12.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第 10条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
24
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 12.3 如果在买方发出索赔通知后 3 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。
如卖方未能在买方提出索赔通知后 7 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第 12.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。
13 延迟交货13.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。13.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面
形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。
14 违约赔偿14.1 除合同第 15条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方
可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的 0.5％计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的 5％。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。
15 不可抗力15.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的
期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。15.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故
发生后 7 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。15.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在 7 日内达成进一步
履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。25
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 16 税费16.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。
17 合同争议的解决17.1 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，可提请北
京市仲裁委员会仲裁或向人民法院提起诉讼。17.2 仲裁裁决应为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方
可以申请人民法院强制执行。17.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构另有裁决外，应由败诉方负担。
18 违约解除合同18.1 在卖方违约的情况下，买方可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留
向卖方追诉的权利。18.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物,按合同
第 14.1 的规定可以解除合同的； 18.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务的；18.1.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。18.1.3.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：18.1.3.1.1“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签
订、履行过程中的行为。18.1.3.1.2“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害买方
的利益的行为。18.2 在买方根据上述第 18.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，
全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物
26
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。
19 破产终止合同19.1 如果卖方破产导致合同无法履行时，买方可以书面形式通知卖方，单方终止合同而
不给卖方补偿。但买方必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
20 转让和分包20.1 政府采购合同不能转让。20.2 经买方同意，卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包
的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。但必须在投标文件中载明。
21 合同修改21.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的
除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。
22 通知22.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式
确认并发送到对方明确的地址。
23 计量单位23.1 除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。
27
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 24 适用法律24.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。25 履约保证金25.1 卖方应在合同签订后 天内，按约定的方式向买方提交合同总价 的履约保证金。25.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。25.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：
A.履约担保函，买方可接受按照北京市财政局“京财采购[2013]10 号文件《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》”要求出具的履约担保函（附件 10）；B. 买方可以接受的其他形式。
25.4 履约保证金在法定的货物质量保证期期满前应完全有效。25.5 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。质量保
证期结束后三十(30)天内，买方将把履约保证金退还卖方。26 合同生效和其它26.1 政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其
实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章并由卖方递交履约保证金后开始生效。
26.2 本合同一式 份，具有同等法律效力。买方执 份，卖方执 份，财政局备案 一 份，招标代理机构备案 一 份。
28
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第四章 合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款的序号将与合同一般条款序号相对应。1、定义1.5 买方：本合同买方系指：北京市东城区教育研究中心 。1.6 卖方：本合同卖方系指：中标人 。1.7 现场：本合同项下的货物安装和运行地点位于：用户指定地点 。6、交货方式6.1 本合同项下的货物交货方式为： 现场交货 。8、 付款条件：8.1 合同签订的同时，卖方向买方支付合同金额的 5%的作为履约保证金；8.2 合同签订后，买方向卖方支付合同金额的 30%，待安装调试完毕并最终验收合格后，
买方向卖方支付合同金额的 70%；每笔费用支付时，卖方均须提供等额正式发票。8.3 前款所提时间为依惯例暂估付款时间，但实际付款时间须根据财政资金的审批进度确
定；8.4 自验收合格之日起一年后的 10个工作日内，买方将上述履约保证金无息返还给卖方。9、 技术资料： 适用合同一般条款第 9 条以及第六章技术条款中的规定 。10、质量保证：10.3 卖方在收到通知后 7 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。10.4 如果卖方在收到通知后 7 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险
和费用将由卖方承担。10.5 合同项下货物的质量保证期为自项目通过最终验收起不少于 36 个月。（本招标文件
第六章 技术规范中另有规定的除外）。终身维护，所需备品备件以当时最低价格计算成本。
13.1、交货期限：自签订采购合同之日起 60 个日历天内完成供货、安装及调试。 15、不可抗力：15.2 不可抗力通知送达时间：事故发生后 7 天内。25、履约保证金：25.1 提交履约保证金的时间：签订合同后 7 个日历天内；
履约保证金金额：合同总价的 5 ％ 。29
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第五章 政府采购合同格式（货物类）
政府采购合同（货物类）
合同编号：
项目名称：
货物名称：
买 方：
卖 方：
签署日期：
30
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
合 同 书
(买方) (项目名称)中所需 (货物名称)经 (招标采购单位)以 号招标文件在国内 （公开/邀请）招标。经评标委员会评定 (卖方)为中标人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a. 本合同书 b. 中标通知书c. 协议d. 投标文件 (含澄清文件)
e. 招标文件 (含招标文件补充通知)
2、货物和数量本合同货物： 数量：
3、合同总价本合同总价为 元人民币。分项价格：
4、付款方式本合同的付款方式为： 5、本合同货物的交货时间及交货地点
交货时间： 31
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
交货地点： 7、合同的生效
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效。
买 方： 卖 方：
名 称：(印章) 名 称：(印章)
年 月 日 年 月 日
授权代表(签字)： 授权代表(签字)：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
开户行行号： 开户行行号：
帐 号： 帐 号：
32
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第六章 技术规格及需求一、 项目建设总体要求 本次项目的建设目标是为其他教育应用系统提供基础视频服务的平台。区域内教学相关资源都可以上传到基础服务平台，其他业务系统需要的资源可以从基础服务平台中通过 PC、PAD、手机多终端全媒体模式访问。系统建设应遵循技术先进性、功能应用便捷、性能稳定可长期运营等原则。 系统设计必须以网络化应用为主，满足区域内公开课视频直播、区域录课资源整合共享、区域内视频会议系统的接入优化及整合应用、教师微课录制上传、区域平台可视化微信公众服务号平台建设、区域网络教研活动开展、区域内直播大并发应用；要求供货产品必须兼容学校已经安装使用的现有录播系统能够在平台进行直播推流，必须兼容使用现有的视频会议系统开展远程教研活动的需求，视频应用平台具有前台、后台的独立应用模式。 该视频平台建成以后，将成为东城区教委平台的下属模块，采用该功能模块将开展区域内的网络教研活动、网络赛课、大规模直播等区域级教学活动，为辖区内的教育资源共建共享、教育资源的均衡化发展起到至关重要的作用。二、项目建设原则
2.1先进性平台设计应达到业界领先水平，遵循有关国际标准和国内外有关的规范要求；要求采用当今最
新和尖端的相关成熟技术，符合技术发展潮流，且整体设计切实可行并容易实现。2.2 标准性平台设计应严格按照国际和国家标准设计。具体包括：遵循标准的整体协议框架，具有良好的兼
容性和开放性，为用户或外部应用访问系统资源提供标准开放的 API，支持第三方系统整合及扩展。2.3实用性平台设计应符合教育行业发展实际需要，采用按需设计、同步建设的原则，确保建成后的平台的
可用性和实用性。2.4 可扩展性平台设计要考虑今后教育行业信息化高速发展，留有充分的扩充余地，具有随着用户需求的不
断增加而可灵活扩展的能力。2.5易管理维护性平台管理系统应采用基于 WEB 的图形化中文操作界面，能明确分层、分域、分级管理维护的责
任。2.6安全性平台应具备系统级安全性，用户级安全性和维护级安全性。
33
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
2.7 可靠性平台能够提供 7*24 小时服务。平台结构设计、设备选型、系统建设需要充分考虑平台整体可靠
性、可用性以及可维护性，确保平台不间断稳定运行。2.8高效性平台应具备快速响应业务需求的能力，及时、高效的为辖区教育提供信息化服务。
三、平台主要功能要求3.1 区域录课资源整合共享通过录播系统的资源整合接入平台，实现全区域的利用录播系统的精品课、公开课等资源上传平台进行直播、录制点播。平台支持 RTMP 流接入，学校录播系统支持 RTMP推流，可直接接入平台；不支持 RTMP
流的录播系统将通过配置 RTMP 编码设备接入平台；如下图：
3.1.1 对于已经有录播设备的普通教室，通过两种方式接入：1）、采用支持RTMP 流的系统（录播或摄像机）前端采集并上传到平台，进行录制提供点播、直播。
2）、不支持 RTMP推流的，通过配置 RTMP 编码设备推流到平台。34
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
3.1.2 对于没有录播设备的普通教室，通过两种方式接入：1）、采用支持 RTMP 流的摄像机部署在教室，前端采集并上传到平台，进行录制提供点播、直播。
2）、采用视频会议软件方式，PC 端部署USB3.0 的视频采集卡，配置摄像头，PC部署视频会议软件，前端采集并上传到平台，进行录制提供点播、直播。微信移动端可上传资源到平台，提供平台访问用户访问。
3.1.3 对于已经安装了视频会议设备的教室通过平台优化，将接入的视频会议及视频会议软终端系统功能完善，便捷的会控和统计汇总报告。平台增加直播频道，达到 20 路视频会议直播的能力。平台完善升级 3.0 后的对接功能。将视频会议软硬互通，统一管理。
3.1.4 教师微课录制教师在家部署微课录制终端系统，授权直播推送到平台，学生通过 PC、移动终端授权访问平台。移动终端两种方式：移动终端通过扫描二维码方式，采用浏览器的方式。微信公众服务号平台，首次关注公众号，微信平台中的直播栏目
35
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 3.1.5 区域大规模直播功能针对大并发直播、点播等应用，平台部署在区教委私有云上，直播资源上传到平台。初步规划常规规模为4000 人并发。峰值为 20000 人同时在线。 1）在教育网内进行大规模点直播方案直接通过教育网核心网络带宽（目前教委核心交换满足）以及服务器负载（需要 4-5 台服务器全直播，点直播启用 P2P 技术，支持更多的人访问。 2）提供公网点直播方案为在保证质量的情况下尽可能节约成本，点直播启用 P2P 技术，同样结构支持只智能检测，当学校现有出口带宽将要达到瓶颈时，自动分压至公网云服务系统，云服务系统可由第三方提供。
3.2 教委可视化微信公众服务号平台平台打造微信接入移动端口，为资源的共建共享提供更加便捷的方式。借助微信的广大使用人群，让资源在学生、老师、家长、社会其他人士中得到更好的利用。平台的移动端功能包括：微信端的公开课课表、平台资源的点播、直播、在线点评、文字互动、在线考试、互动答题等。通过平台微信端的建立，致力于打造一个集“学习”“解疑”“ 考试”“复习”“活动”为一体的微信移动学习端口。
36
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
3.3翻转课堂（微课）要求实现教师的课前微课制作、上传、推送，和学生在线预习、参与问答，以及后台精准的学习数据统计功能，实现“学生自主，教师辅助、资源分享、在线互动”的混合式学习方式，构建全新高效的翻转式教学流程。具体包括在线备课、课前预习、课后辅导等功能。
3.5 网络教研要求实现通过网络平台，将教学案例、业内专家、教师、学校结合在一起，充分发挥网络的优势，将原本庞杂的多点教学研习活动高效地整合进平台中，通过视频、图片、文字、语音等方式完成与教学研讨与评比等活动的全过程。
3.6在线赛课要求能够通过平台在线发起视频赛课活动，营造新的提高教育学质量的研讨方式，帮助提升区域内教师整体的业务素质，不断强化教师的整体教学能力。
3.7 资源中心模块要求平台资源分为两种：视频资源、文档资源；视频资源包括：直播、点播（微课、精品课程）、录播（云录播、精品课录播等）形成的点播。文档资源包括教师、管理员上传的各相关学习文档，学生可根据权限，
37
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 在线阅读、下载、收藏、分享，网络管理人员或者系统超级管理员可根据职务及工作内容对学校老师进行角色分组管理，通过对各类角色及相应权限的添加、修改、删除，为角色分配相应的角色，达到精准安全对平台的操作、访问控制；支持前后台用户、角色的独立管理；各级角色可登陆平台对自己私有文件进行添加、修改和删除等操作。
3.8媒资管理要求媒资管理功能具备教学视频库管理（视频媒体存储迁移、视频媒体编目、编单上传、实况媒体流录制）、微视频知识点管理、教育资源版权保护、资源编辑处理（视频切割、视频拼接、图文生成索引、视频打点、视频包装、文件排序转码）等功能。四、平台性能要求序号 性能要求
1
通过使用标准化产品，包括标准化的硬件、软件及应用，从而提供简单可靠、易于维护和部署的管理，便于扩展和升级维护的基础架构。在降低投入成本的同时增强整体系统的实用性及交互性。
2
基于先进的网络视频数字编码技术和简单易用、易于部署的前端录播系统，协同科学的智能化网络播控技术打造高质量的网络化录播的教学环境。同时，依托系统平台实现区域内的大规模课堂直播、课后点播、师生互动、在线点评、网络教研、赛课评比等功能，提高教师教学质量、提高教学效率。
3
平台系统及前端录播系统必须具有强大的网络适应能力，必须能够满足区域内的任意教室的直播课堂教学，即使在雾霾天突发时段，学生也可以不用上学在家中采用移动设备（手机或PAD）或 PC 电脑都可以在网络上实现当天课表教学内容的学习，而这些学习过程只需通过家中的宽带网络就可以实现，无需专用的网络。
4
平台系统及前端录播系统必须具有强大的网络适应能力，特殊时期教师可通过在在家中或者学校，采用笔记本或学校的录播系统实现对当天课程的教学授课，教学过程如果在家中就使用家中安装的宽带，在学校即使用学校的网络。
5
平台系统必须具备强大的大规模并发部署、自动检测、自动启动镜像分压的能力，先采用学校自有的带宽，随着访问人数的增加，当学校的带宽不够用时，系统自动启动镜像服务，以满足学校在特殊时期，采取停课不停学的万人直播需求。
6
必须具有强大的对接开发能力，要求供货厂家必须能够将学校现有的 RTMP/ RTSP/MMS//HTTP
TS/UDP TS等网络协议的各厂家的录播系统、视频会议系统等能够对接到平台使用，实现以往教学投资设备的最大化应用，达到对现有设备的全兼容。
38
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
7
平台须支持东城区教委的单点登录的对接开发，即，在辖区内的所有用户只需通过教委平台页面的一次登录后，就可以通过页面操作跳转到视频应用平台并依据权限使用平台内的各种应用。
8 平台支持集中式、分布式、混合式三种部署方式。
五、详细参数：
序号 产品名称 技术参数要求 数量一、MCU 以及 licence升级
1 多点控制单元 MCU
1. #设备稳定可靠，采用嵌入式操作系统,采用标准 19英寸机框，能与现网管理平台无缝对接，支持被管理，通过现网管理平台进行会议控制，远程升级，会议预约等功能；2. 采用插框式结构，可以通过增加插板的方式平滑增加接入容量，板卡槽位≥8个，确保后续扩容能力；3. ★本次配置在全编全解模式下支持≥110 路 4M 的端口，每端口分辨率≥1080P，每端口帧率≥30帧，或者支持≥220 路 4M 的 720P 端口，可软件 License升级支持 190 路以上高清 1080P 端口接入，该单元提供31 套软件 License升级支持；4.支持 ITU 的 H.323 以及 IETF 的 SIP 标准；5.支持标准 H.239、BFCP 双流协议，主流清晰度≥1080P 帧率≥60帧，且同时双流清晰度≥1080P，帧率≥60帧；6. #要求具备多分屏模式下能够达到低带宽高清晰图像能力，视频分辨为1080P60fps 时，最小带宽≤1Mbps（要求提供国内权威测试报告证明，并加盖制造厂商公章）； 7.支持H.261、H.263、H.264、H.264 High Profile等视频协议；8.支持G.711、G.722、G.722.1C、G.728、G.719、AAC-LD等音频协议；9.设备支持会议号功能，即会议终端可以在无会管人员干预下，自行根据呼叫不同的数字短号加入到相应的会议中，每个会议需支持密码验证功能；10. #为保证系统安全可靠性要求所投产品电源模块≥2块。11. #要求具有中国质量认证中心颁发的 CCC认证证书（提供复印件并加盖制造商公章）；★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。
1 套
二、新增学校双屏主会场终端1 移动式一
体化高清终端
1. #与多点控制单元 MCU同一品牌，确保系统整体兼容性并和原系统的无缝对接；2.所投产品要求一体化设计配置滚轮；3.终端采用两台显示屏一体式结构，两屏幕尺寸≥55英寸；
10 套
39
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
4.符合 ITU-T H.323 和 IETF SIP协议标准；5. #为满足扩展需求，要求内置终端背板视频输入接口≥5个、视频输出接口≥5个，支持如 HDMI、DVI 或 VGA等高清输入输出接口；6.设备支持最小会议速率≤64Kbps，最大会议速率≥8Mbps；7.支持H.239、BFCP 双流协议，要求配置设备主流分辨率≥1080P，帧率≥60帧，且同时双流分辨率≥1080P，帧率≥60帧；8.#要求视频分辨为 1080P 时最小带宽≤512Kbps, 视频分辨为 720P时最小带宽≤384Kbps（要求提供国内权威测试报告证明，并加盖制造厂商公章）；9.支持 ITU H.261、H.263、H.264、H.264 HP 视频协议；10.支持G.711、G.722、G.728、G.729A、G.719、AAC-LD等音频协议；11.配备无线触控面板，屏幕尺寸≥10英寸，可通过无线触控面板随时发起多点视频会议； 12.设备集成高清摄像机，像素≥230 万，光学变焦≥12倍；13. #支持合视功能，可将不少于 2 路主视频输入图像同时发送给远端会场，无需增加额外的网络带宽；14.设备集成高清摄像机支持视频分辨率≥1080P，视频帧率≥60帧，并向下兼容15.配置同品牌数字麦克风，支持 360 度立体声采集，声音采集半径≥6米；16. ★要求移动式一体化高清终端具有中国质量认证中心颁发的 CCC认证证书（提供复印件并加盖制造商公章） ,并提供中国质量认证中心网址链接证明；★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。
三、学校新增加硬件视频会议终端1 一体化高
清会议终端
1. #与多点控制单元 MCU完全融合，确保系统整体兼容性并和原系统的无缝对接；2．#要求设备整体为一体化设计，集成高清摄像机，高清编解码器，麦克风于一体；3．视频支持H.263、H.264、H.264HP图像编码协议，图像格式至少支持 1080P30帧、720P30帧、4CIF、CIF；4．要求视频分辨为 1080P 时最小带宽≤512Kbps, 视频分辨为 720P 时最小带宽≤384Kbps，支持 25%网络抗丢包时图像清晰流畅，无卡顿，无马赛克（#要求提供国内权威测试报告证明，并加盖制造厂商公章）；5.设备支持 IP 网络会议速率 64Kbps-6Mbps之间可调，支持无线网络接入；6.设备支持多个参会人员 PC无线发送个人桌面辅流；7 为保证设备易用性，要求支持通过终端遥控器随时发起多点会议；8.为确保会议数据安全，支持标准 AES加密，TLS加密和 SRTP加密方式；9. ★要求一体化高清会议终端具有中国质量认证中心颁发的 CCC认证证书（提供复印件并加盖制造商公章）★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提
31 台
40
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
供原件。
2MCU扩展
及license
★本次配置在全编全解模式下支持≥110 路 4M 的端口，每端口分辨率≥1080P，每端口帧率≥30帧，或者支持≥220 路 4M 的 720P 端口，可软件 License升级支持 190 路以上高清 1080P 端口接入，该单元提供79 套软件 License升级支持。
1 套
四、eSpace 的使用升级、二次开发、推广
1统一通信平台软件授权
1.基于现网统一通信平台软件升级，要求整体软件平台和现有硬件视频互动平台兼容互通；2.基于现网统一通信平台软件升级，要求每套软客户端软件支持用户在其任意 PC，手机端移动接入现有视频会议系统；3. 基于现网统一通信平台软件升级，要求每套移动客户端软件支持发送短语音消息，图片、短视频消息等功能；4. 基于现网统一通信平台软件升级，要求每套软客户端可参与教学研讨预约，音视频互动，教学研讨，群组讨论；5. 基于现网统一通信平台软件升级，要求每套 PC客户端软件可支持群组文件共享，教研材料可在群组中共享，群组内人员可按需下载使用；6. 基于现网统一通信平台软件升级，要求同一个账号下 PC客户端软件和手机客户端软件可同时登陆，消息不丢失。★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。
17000套
2 媒体存储系统
1. ★要求新建媒体存储系统与升级后的统一通信系统实现融合对接；2.同时支持 NAS、IP SAN 和 FC SAN存储，支持 SAN 和 NAS 一体化，不需额外配置NAS 网关；3.支持多控架构，控制器数量≥2，可扩展支持数量≥8；4.支持每个阵列双控制单元配置统一存储缓存容量最大≥48GB；5.配置前端主机通道接口≥8*8GB FC，为保证扩展性需求，要求最大支持≥24个主机通道接口；6.配置 4 端口 1Gb ETH I/O扩展接口模块数≥4；7. 为保证扩展性需求，要求最大支持≥12*4*12Gbps SAS3.0 后端磁盘通道；8.硬盘类型支持 SSD,SAS,NL-SAS 中的 3种类型以上硬盘；9.配置硬盘≥14块 600GB 10K SAS 2.5英寸；10.支持 Raid 虚拟化 技 术 ，支持 RAID 0 、RAID 1 、RAID3、RAID 10、RAID50、RAID 5 、RAID6等类型；11.支持冗余电源、风扇、控制器、缓存断电保护功能；12.支持磁盘、电源、IO模块都可以不停机热插拔；13.支持远程复制软件功能，提供同步和异步方式的数据复制，能够提供FC 和 IP复制，复制比可达到 30:1；14.支持分区功能，保障关键业务资源使用；★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。
1 套
3 统一会话服务器
1. #与多点控制单元 MCU完全融合，确保系统整体兼容性并和原系统的无缝对接；2. ★要求新建统一会话控制服务器与升级后的统一通信系统实现融合对
1 套
41
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
接；3.要求支持单台最大开户用户数≥3 万，系统支持堆叠，平滑扩容；4.要求单台最大并发呼叫数≥5000；5.要求单台 BHCC≥180K，系统BHCC≥5400K；6.要求支持G.711a/μ、G.729ab、G.722、G.722.1、G.722.2、语音编解码，支持静音检测、丢包补偿、舒适噪音生成、自动增益控制、报文冗余 RFC2198等语音质量增强功能；7.要求支持本地双机和异地容灾部署，本地双机主备进程切换时间≤5秒，容灾切换时间≤2分钟；8.要求支持 SIP、TLS、TCP/IP、FTP、H.248、NFS、FAX、NTP等标准规范；9.支持 802.1P/802.1Q 二层 QoS 能力；★提供原厂项目授权函加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。★提供原厂≥3 年质保服务承诺书加盖制造商公章，在投标文件正本中提供原件。
4 统一媒体系统
1. #与多点控制单元 MCU完全融合，确保系统整体兼容性并和原系统的无缝对接；2.支持配套升级后的系统，实现消息漫游，离线文件传输等功能；3.支持群文件共享，语音视频等媒体消息共享等功能。
1 台
5 会议统一预约系统
1. #为确保系统整体兼容性，要求支持与原系统的无缝对接；2.要求用户可登陆统一会议预约系统，通过Web页面预约会议；3.支持多种会议预约模式：会场会议室会议预约、软客户端用户会议预约、融合会议预约等模式；4.支持会议预约后可向 PC软终端推送会议链接，软终端通过点击会议链接入会。
1 套
6 短 信网关对接模块
要求现网统一通信平台与短信网关无缝对接，实现系统升级后， PC软客户端可向普通手机发送短消息的功能。 1 套
五、教研平台与可视化综合平台系统融合1 区域级
教育视频应用
平台
页面功能要求： 1 套
主页页面要求
1) 主页要求具有首页、新闻、直播、微课、精品课程、网络教研、赛课专区、文库中心等导航栏；
2) 页面显示公告、新闻中心、直播列表、微课展示、赛课活动、课程展示、网络教研、名师推荐、最热文档等栏目信息；
3) 主页面的具有友情链接显示；4) 主页面具有个人中心的登录入口，登录后即打开个人中心的所
有用包括翻转课堂等应用；5) 主页面具有页面导航功能，通过导航可在各个子栏目之间进行
切换；新闻页面要求
支持视频新闻、音乐新闻、文字新闻、图片新闻等模式，并进行分类显示；
直播页面
1) 支持直播频道列表功能，可按频道名称的首个字段的开头拼音字母进行检索，也可按名称进行翻页检索；
42
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
要求
2) 支持正在直播频道显示功能，显示正在直播的平道名称，点击名称后直接进入观看；
3) 支持直播预告功能：将已经设置好的直播预告显示在直播预告区域，通过点击直播预告就可以进入并观看直播；
4) 支持视频讨论区功能：用户可在讨论区对直播进行文字评论；5) 直播播放器要求：无需安装任何插件，即点即播；画面尺寸调
整：按 50%、75%、100%三个档位进行调节；画面比例调整：可按原始比例、4:3、16:9、屏幕大小四种方式进行调整；视频旋转：通过向左转、向右转按钮可以将直播视频进行 90 度/次的旋转；色彩调整：支持对视频的亮度、对比度、解析度的调整；字幕调整：支持对直播视频中的字幕的颜色、字体大小、所在位置进行调整，其中，颜色至少支持但不限于：黑、蓝、绿、青、红、粉、黄、白八种颜色；清晰度调整：支持标清、高清、超清三种选择，选选项后即可观看相对应清晰度的直播视频；
微课页面要求
要求页面上方滚动显示学校教师的照片和名字，点击后可观看教室的详细介绍；微课课程可按学段、年级、学科进行分类检索；支持热门微课，热门文档的按点击量排序显示；支持我的视频中心登录功能，登录页面具有验证码功能，通过登录进入到我的视频应用栏目；
精品课程页面要求
1) 页面上方支持精品课程的滚动显示，点击后即可进入观看；2) 支持按年级、班级、学科、上传时间等信息进行分类检索；3) 支持热门课程、最新上传等栏目显示，栏目中的课程均默认按上
传时间先后进行排行；4) 点播播放器要求：无需安装任何插件，即点即播；画面尺寸调
整：按 50%、75%、100%三个档位进行调节；画面比例调整：可按原始比例、4:3、16:9、屏幕大小四种方式进行调整；视频旋转：通过向左转、向右转按钮可以将直播视频进行 90 度/次的旋转；色彩调整：支持对视频的亮度、对比度、解析度的调整；字幕调整：支持对直播视频中的字幕的颜色、字体大小、所在位置进行调整，其中，颜色至少支持但不限于：黑、蓝、绿、青、红、粉、黄、白八种颜色；清晰度调整：支持标清、高清、超清三种选择，选选项后即可观看相对应清晰度的直播视频；
网络教研页面
1) 具有教研活动发起功能，由超级管理员或活动管理员发起教研活动，以发起的教研活动可在网络教研页面的滚动显示区域滚动显示；
2) 页面上方须滚动显示当前时间点下可以参加的所有网络教研活动，点击图片或查看详情按钮即可进入该项教研活动；
3) 支持专家组成员列表功能，并通过点击成员名称进入专家个人空间；
4) 支持其他教研活动推荐栏目功能；5) 活动评分：页面显示活动评分、活动简介、活动文档资源等栏
目；互动评分按教学目标设置、教学设计、教学内容及教学实施、教师执教素质等评分项进行评分，每个评分项下设置多个子评分项，专家对每个评分项进行详细考评后给出综合评分
文库中心页面
1) 文库中心页面支持热门文档、下载排行等栏目。2) 文库中心支持纯视频课件、三分屏课件、文档文件等所有上传的
类型文件；其中文档文件支持：PPT、EXCEL、WORD、PDF等类型；
43
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
3) 三分屏课件支持RAR 格式上传，上传后自动解压。
个人中心页面要求
1) 登陆后可修改真实姓名、性别、EMAIL、手机、QQ、头像、简介等信息，修改登录密码；
2) 要求个人中心页面下，具有基本信息、我的视频、我的收藏、我的评论等栏目；
3) 我的视频：具有视频管理、上传、播放历史功能，上传视频支持FLV、MOV、Mp4、RAR等格式，我的文档至少支持且不限于doc、docx、txt、pdf、pptx、bmp、jpg、gif、png、swf、xls、xlsx、rar、zip等格式；可以上传的文档进行权限管理，分别对查看和下载设置所有人、登录用户查看、禁止查看或禁止下载等权限设定；
4) 翻转课堂：具有我的资源、在线备课、成绩单、在线巡课、预约录课等功能；在线备课栏目具有我的课程功能，可对已经制作好的视频进行修改、删除、视频管理、查看作业、预习记录、投标问卷管理等操作；为提高学生学习的积极性，设置学生提问栏目汇总所有学生的提问，问题状态分为已回复和未回复两种状态；
5) 发布管理：支持直播管理、点播管理、活动管理功能；直播管理：支持频道列表管理、节目模板管理、直播录制节目管理；频道管理：支持对频道的加密、时移回看、手机移动终端观看、允许评论等操作，支持直播中的投标问卷功能，可设置投标开始时间、结束时间、作用域等功能；
6) 设备管理：支持加载所有云教室 IP摄像机、授课电脑的管理，支持跨网段功能；
7）在线快编功能：① 可对课件的包括课件信息、默认布局、课件播放时的布局切
换、索引(时间、标题、缩略图)、字幕等进行 WEB页面化的在线编辑操作；② 三分屏课件的教师、学生、VGA 通道进行快速剪切合成：可
指定一个或多个区间进行裁剪，裁剪区间对课件内所有视频文件起作用；可完成课件的垃圾镜头剪切，片头、片尾的添加等功能；支持课件电影模式文件的输出，使用操作过程中可对三分屏课件进行时间和切换点的设置，输出的视频为根据时间和切换点自动切换的纯视频文件；
管理功能要求：管理功能要求：1) 支持对用户的角色分组管理，通过对各类角色及相应权限的添加、修改、删除，为用户分配相应的角色，达到精准安全对用户的操作、访问控制；2) 支持前后台用户、角色的独立管理；3) 支持对各种类型视频文件的上传；上传的文件保存在媒资服务器，由具有发布权限的人发布到前台供用户点播观看；4) 支持对上传后的视频文件播放预览、属性修改、删除、播放代码复制；5) 支持对文本、图片资源的上传及管理；6) 支持对前台显示的点播文件分类管理；7) 支持名称、属性、封面修改；8) 支持点播内容的自由选择（点播文件关联任意个视频文件）；9) 支持点播文件的热门、推荐、是否运行评论等设置；10) 支持设置添加广告管理；
44
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
11) 支持对点播内容、直播频道的审核管理，达到未审核通过的内容前台不显示；12) 支持发布的各种内容的审核管理，未审核不显示；13) 支持手动添加一个或多个直播频道；14) 支持动态同步服务器上的直播频道；15) 支持添加直播预告，频道的节目源管理，频道编单管理，设置频道的排序；16) 支持发布公告及公告预览、审核；17) 支持评论内容的审核、管理，前台图片轮播区域的管理，内容的分类管理，服务器的管理，学校、班级管理；18) 支持前台的配置管理，站点名称、LOGO；19) 支持敏感词库管理；（脏字过滤）；20) 支持直点播服务器运行监视；21) 支持点播文件统计；直播频道的监视；直播频道的统计；22) 支持操作日志查询；任意视频文件的断点续传；23）支持移动应用管理：同时支持 Android 和 IOS 系统的直播收看二维码生成；直播系统功能：1) 支持 Flash播放器＋后台 P2P加速器工作，兼容所有主流浏览器（IE/谷歌/火狐/360/搜狗/QQ等）；没有安装 P2P加速器自动切换到直连模式；2) 多终端支持，支持电脑 PC、Android手机/PAD、iOS手机/PAD、机顶盒同步收看；3) 支持 P2P，单台服务器负载可达 3000 人以上；4) 支持超大规模部署，系统部署可扩展性强，支持 P2P+CDN结构，支持智能负载均衡；增加和减少服务器无需对其他平台（比如 CMS）做调整；5) 支持 RTMP/MMS/UDP TS 推流 ，支持 RTMP/MMS/HTTP TS 拉流 ；RTMP/MMS推流支持用户密码验证；6) 支持RTMP/HTTP/P2P/HLS播放；7) 播放出图像速度快，最快可以 1秒内出图像；8) 支持虚拟文件直播，提供定时播，垫播，顺播，轮播等多种播出模式，支持实况直播推流优先功能，支持流录制功能；9) 支持时移回看；回看保留天数可调；支持从第三方平台获取回看节目表单；10) 采用私有协议传输，保证内容播出安全性，支持防盗链和防下载功能；支持 IP、域名规则过滤；支持密码、用户＋密码、域名验证等访问控制策略；11) 支持多种广告类型，包括缓冲、暂停、停止、视频上走字、播放器上走字、视频上叠加、网页弹窗、右下角弹窗等；广告内容支持文字、图片、Flash、网页；支持广告联盟；广告可点击；12) 支持视频上叠加角标，支持透明通道；13) 直播延时可调，最低延时可到 1秒；点播系统功能：1) 支持 Flash播放器＋后台 P2P加速器工作，兼容所有主流浏览器（IE/谷歌/火狐/360/搜狗/QQ等）；没有安装 P2P加速器自动切换到直连模式；2) 多终端支持，支持电脑 PC、Android手机/PAD、iOS手机/PAD、机顶盒同步收看；3) 支持 P2P，单台服务器负载可达 2000 人以上，热点视频播放带宽在理想环境下节省率达到 80%以上；
45
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
4) 支持超大规模部署，系统部署可扩展性强，支持 P2P+CDN结构，支持智能负载均衡；增加和减少服务器无需对其他平台（比如 CMS）做调整；5) 支持绝大多数主流视音频文件格式，包括 wmv/asf/wma/rm/rmvb/ swf/flv/f4v/mp3/mp4/mkv/avi/mpg/vob/ts/mov/3gp/ogg/ogm等格式文件；7) 播放出图像速度快，最快可以 1秒内出图像；8) 采用私有协议传输，保证内容播出安全性，支持防盗链和防下载功能；支持 IP、域名规则过滤；支持密码、用户＋密码、域名验证等访问控制策略；9) 支持多种广告类型，包括缓冲、暂停、停止、视频上走字、播放器上走字、视频上叠加、网页弹窗、右下角弹窗等；广告内容支持文字、图片、Flash、网页；支持广告联盟；广告可点击。支持对单文件和文件组合设置广告；10) 支持视频上叠加角标，支持透明通道；11) 采用 UDP 传输，网关穿透能力强，可支持 UPNP；UDP无法工作网络自动切换到 TCP；媒资管理能：1)支持媒体文件上传，支持多用户多会话上传，支持多线程多任务上传，支持断点续传，支持批量上传，支持超大文件上传（2GB 以上）；2)支持远程管理服务器目录，支持目录浏览、删除文件/文件夹、文件/文件夹改名；3)#支持媒体 文 件转码，支持任意视 频 文 件转码为 mp4/flv/ts，支持h.264/aac 、 h.264/mp3 、 flv/mp3 编码组合 ， h.264 支持 baseline/main/high 规范，转码视频画面大小、帧率、视频码率、音频采样率、音频码率可设置，支持消除隔行，支持自动添加角标；4)支持上传文件自动转码，支持转码队列转码；5)支持多码率转码；6)支持视频截图，支持单张和连续多张截图模式；7)支持流录制，支持从网络流或采集卡按定时时间录制视音频，支持多频道管理 ，支持录制 节 目 单管理 ， 网 络 流支持 mms/rtmp/vjms http/http ts/udp ts等，支持生成 wmv/mp4/flv/ts等文件格式，采集卡支持通用dshow驱动的采集卡；8)支持视频文件物理切割和拼接；9)支持上传、转码、切割、拼接、流录制任务进度汇报给WEB 平台；10)支持文档转换，支持 ppt/excel/word转换为 pdf/swf；11)支持Webservice 接口，提供给WEB 平台调用，方便 WEB 平台结合；12)支持通过HTTP 和 UDP汇报实时运行参数，便于第三方运营监控系统结合；13)支持网络磁盘映射。
2 微 信 公众服 务号平台
1. 支持微信公众服务号直播功能，微信直播必须配合经过身份认证的微信服务号使用；
2. 支持图文直播，直播过程中可以用图片加文字的方式进行直播；3. 支持实时文字互动功能，在观看直播的过程中可以以文字的方式和直播
现场进行文字互动；4. 支持直播活动编辑功能，可添加直播并对直播频道进行编辑操作，并显
示各直播频道的直播状态（直播中、待发布、待开始、已结束），并显示直播的开始时间和结束时间，支持对直播的设置功能，可以对正在直播频道进行关闭、编辑、直播操作，对待发布频道进行发布、编辑操作，对待开始频道进行关闭、直播、监控等操作，对已经结束的直播进行数据统计操作功能；
1 套
46
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
5. 数据统计功能：以直方图形式统计直播数据，数据中必须体现访问总数、用户关注数、用户转发量等信息；
6. 支持直播活动中的互动文字管理功能，可以对敏感、恐怖、反动等言论进行屏蔽显示操作，以避免造成不良影响；
7. 直播监控功能，可即时监控直播的在线人数、实时互动情况、点赞情况等进行实时监控，并以图表形式体现便于统计直播的实际情况；
8. 直播活动转发：支持直播转发到微信朋友圈等；9. 翻转课堂：具有我的资源、在线备课、成绩单、在线巡课、预约录课等功
能；在线备课栏目具有我的课程功能，可对已经制作好的视频进行修改、删除、视频管理、查看作业、预习记录、投标问卷管理等操作；为提高学生学习的积极性，设置学生提问栏目汇总所有学生的提问，问题状态分为已回复和未回复两种状态；
10.课表功能：具有名师直播课堂的课表功能，根据教委安排的名师课堂系列讲座的课表实时更新，便于区域内观看名师课堂直播的用户可以及时的明确直播的具体时间。课表中附有每节课的课程相关内容介绍。
3 直播频道要求
1. 区域级平台直播频道必须标配至少 20个以上，以满足区域内的直播使用需求；
2. #直播系统必须支持 P2P功能，要求具有专用的电脑端 P2P加速器，完成 P4P功能哦；
#支持应对大规模直播负载的策略安装，支持集群模式的服务器部署，各服务器之间相互镜像、互为备份；
1 套
4流录制功能要求
1. #支持手动创建流录制直播频道，直播协议支持mms/rtmp/vjms http/http ts/udp ts等。
2. 录制格式支持但不限于 wmv/mp4/flv/ts等；3. 录制模式支持手动模式和自动模式；自动模式下，流录制功能在设定好
的时间内自动开始和停止录制；录制结束后可定义自动发布到前台观看。
1 套
5 转流功能要求
1. 输入网络流协议支持RTSP、UDP TS、HTTP TS、M3U8、NDI、NRCP、VJVGA转换成RTMP输出；
2. 视频解码支持：H.264/MPEG-4/MPEG2/H.265/FLV1/ VP6/VP8等；3. 音频解码支持：AAC/MP3/MPEG Layer2/PCM等；4. 视频格式：1080P@50/59.94/60fps；
1080P@30/29.97/25/24/23.98fps；1080i@60/59.94/50fps；720P@60/59.94/50fps；720*576i@50fps；720*[email protected]；720*[email protected]；
1 套
六、学校录播与综合平台融合1 视频编
码器1. #1 路 HDMI输入，支持HDMI 1.3/HDCP 1.3；2. #1 路 VGA输入；3. #支持HDMI 最高 1080p60 视频输入，VGA 最高
1920x1200@60Hz（WUXGA）输入，HDMI/VGA 可根据有无信号自动选择，或通过软件配置 2 选 1作为编码视频输入；
4. 自动识别视频输入信号格式，无需手动设置；5. 1 路模拟音频输入/1 路模拟音频输出，可实现双向语音对讲功能；6. 1 路 RS-485串行控制接口，支持 PTZ云台控制，以及与远端解码器/
PC实现远端遥控功能；7. H.264 High Profile @ level 4.1 编码，低于 50ms 的编码延时；
10 台
47
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
8. AAC-LC高保真音频编码，同时支持G.711语音编码；9. 支持双码流编码(主码流 1280x720@60fps、1920x1080@30fps，
子码流 D1@30fps )；10. 支持RTP/RTSP 传输协议(遵循RFC1889/RFC2326 )，支持HDCP协
议，支持蓝光高清；11. #支持HTTP，支持RTMP推送协议，可与 VJMS/Wowza/RED5/FMS
等流媒体服务器兼容；12. 兼容 ONVIF 1.1/2.0 标准，可广泛兼容 NVR 平台的接入；13. 编码码率、画面质量可调；14. Web管理界面，在线视频预览；15. 支持双向语音对讲及 RS-485 信号透传 ( * SDK配合 )；16. 低功耗嵌入式设计；
2DVI+VGA 采
集盒
1. 支持UVC协议，在Window、Linux 和 Mac OS X 平台上都可以即插即用。它的实际数据传输速度不低于 390 MB/S；
2. 支持采集各类标清、高清视频信号；3. 零CPU占用， 包括：高质量的图像缩放、剪裁、色彩空间转换、自动去
除画面黑边、自动检测隔行视频源和去隔行；4. 逐行视频中运动画面会有锯齿出现，自动选择合适的方式（行滤波去隔
行或单场去隔行）去隔行，提升画面的锐利度和清晰度。5. 针对 VGA 视频，提供自动相位校正功能，使采集视频中的文字边缘更
加锐利，易于辨识、阅读；6. 输出格式：YUY2：4:2:2 紧缩格式，每像素 16 bits;NV12：4:2:0 平
面格式，每像素 12 bits，适合 GPU 编码器;I420：4:2:0 平面格式，每像素 12 bits，适合软件编码器;RGB24：4:4:4 格式，每像素 24bits；
7. 兼容更多软件和系统：除了能在Windows 和 Linux 平台上使用，还可以完美兼容 Mac OS X。
10 台
3 拾音设备
1. 麦克风：15毫米，XY 方向可调；2. DSD录音：2.8224MHz；3. 线性 PCM录音：192/176.4 24 位；4. 播放格式：DSD (2.8224MHz)、WAV、FLAC、MP3、WMA、AAC；5. 信噪比（针对线路输入录制）：100 dB 或以上；6. 电源：AC适配器（AC 100V-240V、50/60Hz）或 4 节 5 号碱性电池7. 支持Memory Stick pro-HG/Memory Stick PRO Duo/SD/SD
HC/SD XC存储卡，内置 32G 大容量内存，可将录制的音频复制到存储卡中并立刻与亲友分享。还可使用 SD XC存储卡（48GB 或以上容量）
3 台
4 微课录制系统
1. #支持在笔记本单机完成微课录制和网络直播；2. 输入支持摄像头或摄像机、电脑桌面等，完成本地的视频和 VGA 的同步
直播。输出方式支持画中画模式和分屏模式；3. 全制式支持，支持
4K、2K、HD1080p60/50/30/25/24、1080i60/50、720p60/50 ，标清支持 625/25 PAL, 525/29.97 NTSC，支持不同制式输入和混切；
4. 支持直播推流；RTMP推流支持H.264+AAC 编码；可以推送到RTMP直播服务器；支持RTMP推流用户/密码验证；
5. H.264 编码支持 baseline/main/high/high10 profile；码率最高可达30Mbps；编码方式支持：ABR/CQP/CBR；支持低延时编码；
10 套
48
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
支持推流到微距直播网；
5微课系统移动端推流模块
1. 支持采集电脑桌面和音频，支持加载摄像头、麦克风等外部音视频设备；
2. #支持摄像头以画中画形式叠加到电脑桌面，支持一键切入和切出摄像头；支持麦克风和电脑播放音频混音；支持直播到微距网；支持直播和录像的同时实时预览；录像文件为标准的 MP4 ( H.264+AAC)格式文件；
3. #系统必须采用输入授权码的方式发起系统应用，系统的直播流地址有系统自动生成，无需手动填写；
4. 系统为区域视频应用平台的套装模块，安装时只需在平台下载，安装授权码后即可使用，不限制下载和安装次数；。
1 套
6 视 频导播模块
1. 输入高标清兼容，高清支持1080p30、1080p25、1080p24、1080i50、1080i60、720p50、720p60，标清支持 625/25 PAL, 525/29.97 NTSC，VGA支持所有 VGA制式，最高可达 1080p60；
2. 支持最高 10 路输入，实际工作路数可配置；3. 每路都可配置成物理信号输入、硬盘视音频素材文件输入、网络流输入；4. #硬盘视音频素材文件支持AVI、MPG/MPEG/MPEG-1/MPEG-
2、DAT 、WMV/ASF、VOB、FLV、BMP、JPG/JPEG 、GIF、TGA、DIB 、JFIF、MTS/TS/M2TS、MP4 、MOV、3GP、MKV、OGM等；
5. #网络流输入支持MMS/RTMP/RTSP/HTTP TS/UDP TS协议，支持 IP摄像机输入；
6. 支持通过 IP 网络采集电脑桌面，最高支持 1080p，帧率可调，最大支持 60帧，图像延时小于 200毫秒，画质清晰细腻；支持全屏幕、单窗口、屏幕范围采集；支持鼠标光标显示/隐藏设置；支持同时采集多台；
7. 支持MMS、RTMP、UDP TS推流网络直播。8. RTMP推流支持H.264+AAC 编码；支持最大同时编码三条不同分辨率
和码率的流，每条流分别可以推送到两台 RTMP直播服务器；支持RTMP推流用户/密码验证；
9. H.264 编码支持 baseline/main/high/high10 profile；码率最高可达30Mbps；编码方式支持：ABR/CQP/CBR；支持低延时编码；
10. 支持多格式录制，支持AVI、WMV、MP4、FLV、MPEG2录制，支持多个同时录制；
11. 支持每通道图像对比度、色调、亮度、饱和度独立调整；12. 支持两画面或多画面带效果切换，切换流程，无黑场；13. 支持淡入淡出、画中画等上百种 2D、3D切换效果、并且可以扩展；14. #带有切换效果编辑器，用于创建和编辑切换效果，支持新建、导入、导
出、保存切换效果操作；支持 3D模型、表面、路径、光源等属性；15. #物理信号输出和网络直播均支持延时播出，紧急情况能切到安全画
面，保证播出安全；延时时间可调，最大 30秒；16. 支持每路输入单独录制，以便后期编辑，支持AVI/MP4/FLV 格式，采
用 H.264+AAC 编码；17. #支持每个通道抠像，支持红、蓝、绿三色背景抠像，背景色可选，抠像
后可叠加图片和其他通道视频；抠像后叠加大小和位置可调整；抠像人物边缘清晰，无色边；抠像支持色键、亮度、阴影、模糊、边缘、溢出控制、边框、排除等参数调整；
1 套
49
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
18. 支持内置调音台，每通道音频可以单独调音和开关，支持锁定一路音频作为输出，支持素材通道独占音频输出；
19. 支持多角标叠加，支持Alpha 通道和动态角标；20. 支持一键拍字幕和唱词；21. #支持通过 IP 网络远程CG 发布，用于导播和字幕工作分离；支持文
字、图片、图片序列、时钟、定时器、通道等CG叠加，CG 位置、大小任意可调，支持无限层叠加；
22. 支持各通道音频独立监听；23. #拥有自动播出系统，可按时间编辑播出列表，按播出列表自动播出，
自动切换，自动字幕CG 的功能；24. 支持通过物理信号（SDI/HD-SDI/HDMI/VGA）接入第三方字幕软件或
字幕机设备来发布字幕；25. #系统必须采用输入授权码的方式发起系统应用，系统的直播流地址有
系统自动生成，无需手动填写；系统为视频应用平台套模块，安装时只需在平台下载，安装授权码后即可使用，不限制下载和安装次数。
7 手机推流模块
1. #支持在 ios 8.0 或安卓 4.0 及以上系统运行；2. 支持手机摄像头、麦克风视音频的编码并推流；3. 支持前后摄像头切换；4. 支持RTMP推流到 FMS/WOWZA/VJMS3等 Flash 服务器，支持
Flash播放器直接播放；5. 视频采用 H.264 编码，画面大小、帧率、码率、质量、关键帧间隔可调；6. #H.264 编码输出画面大小最高可以到 1920*1080p30，编码码率最
高可到 50mbps；7. 音频采用 aac 编码，采样率可调，采样率支持 11.25khz/22.5khz/
32khz/44.1khz/48khz；8. #支持断线自动重连；9. RTMP推流支持用户密码验证；10. 支持音频音量大小监视；11. 支持上下滑动调节音量大小；12. 支持上传速度、上传流量、网络状态、电量信息监视；13. 支持NRCP远程摄像头协议；14. #支持当远程摄像头接入到导播一体机；15. 支持远程摄像头设备自动发现；16. 支持 TALLY 灯显示；17. #系统必须采用输入授权码的方式发起系统应用，系统的直播流地址有
系统自动生成，无需手动填写；18. 系统为视频应用平台套模块，安装时只需在平台下载，安装授权码后即
可使用，不限制下载和安装次数；。
1 套
七、对接开发要求1 平台系
统对接1. 视频会议系统对接：要求能够将学校现有的视频会议系统对接到
平台的网络教研模块，通过对接后平台可以通过学校现有的视频会议系统开展网络教研教学活动；
2. ESPACE软终端对接：要求能够将学校现有的 ESPACE软终端系统对接到平台的网络教研模块，通过对接后平台可以通过学校现有的 ESPACE软终端系统开展网络教研教学活动；
1 项
50
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
3. 单点登录对接开发：要求能够通过教委平台进行统一单点登录认证后在跳转进入视频应用平台主页面；
六、 其他要求1. 交货期限：合同签订后 60个日历日完成供货、安装、调试并交付使用。2. 投标人负责对采购方技术人员、操作人员进行培训，直至操作人员掌握为止。并提供详细
的技术资料。3. 提供 7x24 小时热线支持，解答用户在使用过程中的技术问题；对发生的问题在 2 小时
内给予响应，4 小时到现场，并尽快予以解决，无法及时修复的故障须提供应急解决方案。
4. 质量保证期：自项目通过最终验收起所有设备不少于 36个月的质量保证期（本技术规范中另有规定的除外）。
5. 投标人须根据自身情况及项目特点编写服务方案及售后服务承诺书。
51
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
第七章 投标文件编制要求目 录
附件 1——投标书（格式）附件 2——投标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——货物说明一览表（格式）附件 5——技术规格偏离表（格式）附件 6——商务条款偏离表（格式）附件 7——资格证明文件附件 8——业绩证明文件附件 9——政府采购投标担保函附件 10——政府采购履约担保函（中标后开具）附件 11——中小企业声明函（中小企业投标提供）附件 12——项目实施方案及服务承诺函（格式自制）
52
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件1 投标书（格式）
致：（采购代理机构）根据贵方为（项目名称）项目服务的投标邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）
经正式授权并代表投标人（投标人人名称、地址）递交投标文件正本1份、副本 份和电子版 份。
据此函，签字代表宣布同意如下：1 、所附投标价表中规定的应提供的货物和服务投标总价为（注明币种，并用文字和数
字表示的投标总价）。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完
全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。5、在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。6、根据投标人须知第1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服
务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方
不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我方完全服从贵方关于合同授予的决定。9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址_______________________ 传真____________________________
电话_______________________ 电子函件________________________
投标人授权代表签字 投标人名称（全称） 投标人公章
53
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
日期
54
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件2 投标一览表（格式）
招标编号： 项目名称：
投标货物名称投标总价
（货到项目现场完税价，并包括所有的运输保险、培训和服务费）
交货期 备注
投标人名称（盖章）： 投标人授权代表(签章)： 注：1、为方便开标唱标，此表应按投标人须知 14.2 的规定再密封标记一份并于投标时
单独递交。
55
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件3 投标分项报价表（格式）
投标人名称：___________ 招标编号：_______________ 单位：人民币元序号 产品名称 产地 制造商名称/
品牌 型号 单价 数量 金额(人民币元)1234……
总金额（人民币元）：投标人授权代表签章___________________投标人(盖章)：
注：1.请分别按每个投标产品单独报价，如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.上述货物的价格是指：货到项目现场完税价，内容须包括设备价款、税金、运输、安装、
调试、验收、培训等全部费用。4.各项货物详细技术性能应另页描述。
56
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件4 货物说明一览表（格式）投标人名称：______________ 招标编号：______________
序号 货物名称 主要规格 数量 交货期 交货地点 其它
投标人授权代表签章：_______________________投标人(盖章)：
注：各项货物详细技术性能应另页描述。
57
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件5 技术规格偏离表（格式）投标人名称：___________ 招标编号：______________序号 货物名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明
投标人授权代表签章：____________________投标人(盖章)：
58
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件6 商务条款偏离表（格式）
投标人名称：_____________ 招标编号：_____________
序号
招标文件条款号 招标文件的商务条款
投标文件的商务条款
偏离 说明
投标人授权代表签章：____________________________
投标人(盖章)：
59
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件7 资格证明文件目 录
7-1 法人营业执照副本复印件7-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章，提交“三证合一”新版营业
执照的可不提供)7-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章，提交“三证合一”新版营
业执照的可不提供)7-4 法定代表人授权书（格式）7-5 投标人的资格声明（格式）7-6 制造厂家的授权书（格式）7-7 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2015年度财务审计报告复印件
或银行出具的资信证明原件或符合北京市财政局“京财采购[2013]10号文件《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》要求的投标担保函”
7-8 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询的投标单位及其法定代表人和拟参与本项目的负责人信用记录的查询结果(查询日期 2016年 11月 23日后)。复印件须加盖投标人公章。
7-9 所属日期为 2016年 7、8、9月的社会保障资金缴纳记录（如社会保障缴费凭证或社保中心出具的相关证明资料，复印件须加盖投标人公章）
7-10 所属日期为 2016年 7、8、9月的税收缴纳记录（税收缴款单据复印件或主管税务机关出具的涵盖上述期间纳税证明原件，复印件须加盖投标人公章）
7-11 招标文件要求的其他资格证明文件（包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的企业资格证明文件等）
7-12 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自制）
7-13 供应商认为必要的其他资格证明文件7-14 中标服务费承诺书（格式）7-15 政府采购廉洁准入证明
60
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件7-4 法人代表授权书（格式）
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，担任（项目名称）的项目负责人，有权以本公司名义签署投标文件并处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。
法定代表人签字_______________________________
被授权人签字 _______________________________
公司盖章：
附：被授权人姓名：职 务：详细通讯地址：邮政编码 ：传 真：电 话：
61
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
62
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件 7-5 投标人的资格声明 (格式)
1. 名称及概况：(1) 投标人名称： (2) 总部地址： (3) 传真/电话号码： (4) 成立和/或注册日期： (5) 实收资本： (6) 近期资产负债表（到 年 月 日止）
1) 固定资产： 2) 流动资产： 3) 长期负债： 4) 流动负债： 5) 净值：
(7) 主要负责人姓名：（可选填） 2. (1) 关于制造投标货物的设施及其它情况：工厂名称地址 生产的项目 年生产能力 职工人数
(2) 本投标人不生产，而是代理其他生产商的货物：生产商名称和地址 代理货物名称
3. 本投标人生产或销售投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：
4. 近 3 年该货物主要销售给主要客户的名称地址：(1) 出口销售
63
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
（名称和地址） （销售项目） (2)国内销售
（名称和地址） （销售项目） 5. 近三年的年营业额年份 国内 出口 总额 6. 易损件供应商的名称和地址：
部件名称 供应商 7. 有关开户银行的名称和地址： 8. 投标人所属的集团公司，如有的话： 9. 其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称 签字人姓名和职务 签字人签章 签字日期 传真 电话 电子函件
64
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件 7-6 制造厂家的授权书（格式）
致：招标采购单位
我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（经销商地址）的（经销商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：
（1） 代表我方办理贵方第 （招标编号） 号投标邀请要求提供的由我方制造的 （货物名称） 的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2） 作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。
（3） 我方兹授予 （经销商名称） 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认 （经销商名称） 或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
（4） 我方于 年 月 日签署本文件， （经销商名称） 于 年 月 日接受此件，以此为证。
制造商名称（盖章）______________
注：制造厂家授权书可参照以上格式或遵照制造厂家格式。
65
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件 7-7 投标人的资信证明会计师事务所出具的 2015 年度务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件或符合
北京市财政局“京财采购[2013]10 号文件《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》”要求的投标担保函
说明：1、投标人在投标文件中，须提供会计师事务所出具的本单位 2015 年度审计报告复印
件并加盖本单位公章。2、如投标人无法提供上述审计报告的，则需提供投标人开户银行出具的资信证明。银行
资信证明指银行在开标日前一个月内开具的资信证明的原件。且该资信证明文件的收受人为本项目的招标采购单位，但开具银行有特殊规定的从其规定。银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。
3、如果投标人按照北京市财政局“北京市财政局“京财采购[2013]10 号文件《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》”要求提供投标担保函的，可不必提供上述审计报告或银行资信证明。
66
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件7-14 中标服务费承诺书（格式）
致：中经国际招标集团有限公司
我们在贵公司代理的 项目采购（招标编号： ）中若获中标，我们保证在收到中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即中经国际招标集团有限公司指定的银行帐号，一次性按照招标文件第一章投标人须知资料表规定支付中标服务费。
特此承诺。
承诺方法定名称： 地址： 邮编： 电话： 传真：
承诺方授权代表签章： （承诺方盖章）
67
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件 7-15 政府采购廉洁准入证明
说明：1、根据东检发【2014】46 号《东城区政府采购及工程建设领域廉洁准入管理实施办法》
要求，本项目投标人须提供本单位的廉洁准入证明；2、廉洁准入证明是指通过行贿犯罪档案库查询，由人民检察院出具的、可证明投标人及
其法定代表人、项目负责人近 3 年没有行贿犯罪记录的证明原件；3、投标人提交的廉洁准入证明应在本项目开标前一个月内出具，逾期无效；4、若投标人不能提供廉洁准入证明或廉洁准入证明的内容、形式不符合上述要求，则视
同投标人资格审查不合格，其投标文件将被拒绝。
68
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件8 同类业绩统计表
序号 项目名称 合同金额 完成时间 用户单位 联系人及联系方式
注： 1、同类业绩指投标人近3年（2014年至今）中做过的与本项目所投产品相同或类似业绩2、必须提供与最终用户签订的完整合同及中标通知书和带客户盖章的客户反馈表复印件方可视为有效业绩。
69
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件9 政府采购投标担保函（格式）编号：
____________________(采购人或采购代理机构)：
鉴于____________（以下简称“投标人”）拟参加编号为____________的____________
________________________项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目投标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证金的方式向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_______）,即本项目的投
标保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附证明投标人发生我方承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
70
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、负责条款1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务
时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责
任。3.因不可抗拒造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对
加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管
辖地法院为_______法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章）
年 月 日
71
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件10 政府采购履约担保函（中标后开具） 编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方可以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任；1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目
分包给他人的：2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期限我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届
满后 日内。如果供应商未按照主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金
额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索
赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明72
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期） 材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证
责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物 /服务/工程全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的
保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管
辖地法院为 法院。七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。73
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
保证人：（公章） 年 月 日
74
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
政府采购信用担保机构联系方式：1.中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 19 层联系人：刘尊联系电话：88822559、88811659
移动电话：18701216551
传真：68437040、68472315
电子邮箱：[email protected]
2.北京首创融资担保有限公司地址:北京市西城区闹市口大街 1 号长安兴融中心四号楼联系人： 杨阳 陈浩然联系电话： 58528750、58528760
移动电话：13488752033 18910210850
传真：58528757
电子邮箱：[email protected]; [email protected]
3.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A座 28 层联系人：高路、孙莹 联系电话：59705600-6011、6931
移动电话：13910831161、13720094769
传真：59705606
电子邮箱：[email protected]
75
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件11 中小企业声明函（中小企业投标提供）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚报，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
76
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
附件12 项目实施方案及服务承诺函（格式自制）
注： 1、投标人应结合自身情况及其对本项目的理解提供详细的实施方案，该方案应完全涵
盖本文件第六章中的各项具体要求；2、内容至少应包括但不限于投标人对采购需求的响应程度、详细的供货计划及安装调试
方案、拟采取的技术服务措施、最终完工成果的质量控制与考核、详细的培训方案及质量“三包”方案等；
3、投标人须在售后服务方案中对质保期限、响应时间、保障机制、实施团队的稳定性等重要事项作出承诺；
4、投标人还可结合自身优势，详细列举有利于本项目顺利实施的其它措施及可提供的增值服务内容，内容不限；
5、项目实施方案及服务承诺函须加盖投标人公章并经投标人授权代表签章方为有效，否则视为没有提供售后服务方案及承诺函。
77
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
评 分 标 准1、评审程序：
1.1 符合性检查：对投标文件合格性的审查，它所涉及到的主要文件和内容有：“投标文件”的内容和签章的合格性； “营业执照”、“资格证明文件”的合格性；法定代表人或投标人授权代表的合法性；投标文件的完整性等内容。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1.1.1 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；1.1.2 投标文件无法定代表人或其授权的代理人签字或者盖章的；1.1.3 投标有效期不足的；1.1.4 未按招标文件要求提供附件 1——投标书附件 2——投标一览表附件 3——投标分项报价表附件 4——货物说明一览表附件 5——技术规格偏离表附件 6——商务条款偏离表附件 7——资格证明文件
7-1 法人营业执照副本复印件7-2 税务登记证书副本复印件(加盖投标人公章，提交“三证合一”新版营业执
照的可不提供)
7-3 组织机构代码证副本复印件(加盖投标人公章，提交“三证合一”新版营业执照的可不提供)
7-4 法定代表人授权书（格式）7-5 投标人的资格声明（格式）7-6制造厂家的授权书（格式）7-7投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2015年度财务审计报告复印件或
银行出具的资信证明原件或符合北京市财政局“京财采购 [2013]10号文件78
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
《北京市财政局关于进一步扩大政府采购信用担保试点工作范围的通知》要求的投标担保函”
7-8 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询的投标单位及其法定 代表人和拟参与本项目的负责人信用记录的查询结果(查询日期 2016年 11月 23日后)。复印件须加盖投标人公章。
7-9 所属日期为 2016年 7、8、9月的社会保障资金缴纳记录（如社会保障缴费凭证或社保中心出具的相关证明资料，复印件须加盖投标人公章）
7-10 所属日期为 2016年 7、8、9月税收缴纳记录（税收缴款单据复印件或主管税务机关出具的涵盖上述期间纳税证明原件，复印件须加盖投标人公章）
7-11 招标文件要求的其他资格证明文件（包括按照国家、行业相关法律、法规、规章要求必须提供的企业资格证明文件等）
7-12 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自制）
7-13 供应商认为必要的其他资格证明文件7-14 中标服务费承诺书（格式）7-15 政府采购廉洁准入证明
1.1.5 提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的。1.1.6 投标文件符合招标文件中规定废除投标的其它商务条款。
1.2 通过符合性检查的投标人进入下一步评审。1.3 综合评审：
1.3.1 评标委员会对通过符合性检查的投标人的投标报价、相关业绩、技术指标、售后服务等进行综合打分，并根据得分情况综合排序；
1.3.2 对符合招标文件规定的小型或微型企业优惠标准的投标人，在价格评审时，对小型或微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；
1.3.3 对符合招标文件规定的小型或微型企业联合体优惠标准的投标人，在价格评审时，给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
1.3.4 对符合招标文件规定的监狱企业优惠标准的投标人，在价格评审时，对监狱79
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。1.4 预中标：经过综合评审的投标人，得分最高的投标人为预中标人。
2、评分细则：采用综合评分法，满分为 100分，由四个部分组成价格（30分）、技术（45分）、商务部分（22分）和政策功能（3分）。序号 评审项目 评审内容
及得分 打分标准
1 价格（30分）
价格（30分）
报价得分= （评标基准价 / 投标报价）×30即满足招标文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。
2 技术及方案（45分）
技术性能（25分）
完全符合技术指标、实用性较好为 20-25分；符合技术指标但产品质量、实用性一般 11-19分；符合技术指标但产品质量、实用性相对较差， 1-10分；标注有“#”号条款不满足每条扣 5分，其它技术指标不满足每条扣 2分，本项至多扣到 0分。
实施方案（15分）
综合考察系统设计方案与组织实施方案对建设需求的明确度、方案完整性、设计功能使用性、可靠性等内容优：11-15分；中： 6-11分； 差：0-5分。
系统兼容性（5分） 考察与采购人现有系统的兼容性方案，酌情评 0-5分。
3 商务部分（22分） 综合实力
（3分）
1、主设备制造商具有 TL9000 产品质量认证证书，提供证书盖公章复印件得 1.5分，否则不得分；2、视频会议设备厂商拥有中国信息安全认证中心颁发的“信息安全应急处理服务一级资质”。 提供证书盖公章复印件得 1.5分，否则不得分；
项目团队（6分）
结合所投入项目团队成员综合实力，项目组成员至少具备两名高级项目经理，同时提供中国电子信息行业联合会高级项目经理证书（须同时提供项目经理在本公司近三个月社保缴纳记录）每个 3分,最多得 6分。
业绩证明（8分）
考察近三年的同类项目业绩，最高 8分1、1000 万以上，每个业绩得 3分；2、600 万到 1000 万,每个业绩得 2分；3、300 万到 600 万,每个业绩得 1分；（需要提供完整合同及中标通知书和带客户盖章的客
80
北京市东城区教育研究中心基于网络的可视化教育综合应用平台（二期）
户反馈表。）
售后服务及培训
（5分）
根据投标人所报售后服务方案（质保期、投标人所在位置、交通状况、到达现场的时间及所报恢复正常使用、售后服务措施、安装、供货期、优惠条件等）情况，酌情打0-3分。根据投标人结合项目,针对厂家培训、项目应用调研、集中和分散培训等多种形式，所报项目的培训方案情况，结合项目应用需求，酌情打 0-2分。
4政策功能
（3分）
环境标志产品 （1.5分）
投标人所投货物列入财政部、原国家环保总局发布的“环境标志产品政府采购清单”，且认证证书在有效截止日期内，得 1.5 分（投标人提供相关证明材料）
节能产品（1.5分）
投标人所投货物列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”,且认证证书在有效截止日期内,得 1.5分(投标人提供相关证明材料)
（注：如采购货物类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供该清单中的产品，否则将导致投标被拒绝。）
81