ESQUEMA GENERAL

PLAN LOCAL DE CULTURA, ARTE Y PATRIMONIO

2008 - 2016

LOCALIDAD 4 SAN CRISTBAL

ELABORADO POR

PILAR LUENGASPROMOTORA LOCAL DE CULTURAEQUIPO LOCAL DE CULTURA

SUBDIRECCIN DE PRCTICAS CULTURALES

SECRETARA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE

BOGOT D.C., DICIEMBRE DE 2007

PLAN LOCAL DE CULTURA, ARTE Y PATRIMONIO

SAN CRISTBAL 2008 - 20161. CONTEXTO:

Justificacin y pertinencia del PlanCon base en el reconocimiento de la dinmica cultural de la localidad 4 San Cristbal en los ltimos aos y la evidente intencin de sus actores por potenciar y dar una orientacin apropiada a los procesos que en arte, cultura y patrimonio se desarrollan en el territorio, se asume la elaboracin del presente documento, con el fin de sugerir lneas claras de actuacin para el periodo 2008 a 2016, que contribuyan a consolidar las ideas, propuestas y discusiones dadas como respuesta de la base cultural a las necesidades de:

Delinear la orientacin del desarrollo cultural local. Articular y fortalecer procesos de organizacin que permitan implementar las polticas culturales y garantizar los derechos culturales. Generar un desarrollo cultural que sirva para mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiada (directa o indirecta). Vincular el desarrollo cultural con las otras formas de desarrollo local.

Pero tambin se busca brindar herramientas que permitan adems del logro de los propsitos, evaluar los resultados finales de los mismos para que subsecuentemente se implementen acciones de mejoramiento si hay lugar.

Antecedentes en la concertacin, formulacin, implementacin y evaluacin de Polticas Culturales LocalesEn la localidad 4 los procesos de concertacin, formulacin, implementacin y evaluacin de Poltica Cultural Local se han dado de acuerdo con las dinmicas locales de planeacin.

Pese a lo anterior, es de mencionar que en San Cristbal, de aos atrs, se han venido generando debates, espacios de reflexin y otros ejercicios hacia la construccin de una Poltica Local de Cultura propia al lugar; sin embargo, el trabajo slo ha llegado a definir los Lineamientos de Polticas Culturales 2002-2006 y 2005-2008, fundamentados en las lneas de accin propuestas a nivel tanto Nacional (con la Ley General de Cultura 397 de 1997) como Distrital (con las Polticas Culturales Distritales 2001-2004 y 2004-2016).Lineamientos de Poltica Cultural Local que se nutren de las inquietudes, las propuestas y los argumentos planteados en Congresos y Asambleas Locales de Cultura tanto como en mesas de trabajo y otros encuentros de participacin ciudadana en los que confluyen actores culturales pero especialmente organizaciones comunitarias que exponen ideas, imaginarios, teoras y percepciones inherentes a temas relacionados con las necesidades e intereses del sector y de la comunidad. Papel de la cultura en el desarrollo localSi bien es cierto que la Constitucin Poltica Nacional CPN impone expresamente al Estado el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades no se le da responsabilidad alguna a la sociedad civil; en este sentido, se puede tener dos miradas:

Una hacia el cumplimiento de la tarea asignada al Estado cuya respuesta ha sido el diseo e implementacin de unas polticas de orden tanto nacional como distrital que en lo local se adoptan pero no se apropian, pues aunque el Plan de Desarrollo Local PDL vigente refiere el desarrollo cultural como programa de inclusin social y lo ocupa en: promover el desarrollo cultural y artstico de la poblacin desde una concepcin amplia en beneficio de la mayora de los habitantes de la localidad segn reza en un aparte de las Propuestas Estratgicas Locales PEL; fomentar la creacin y la circulacin del arte y; consolidar como promover los cambios de valores, actitudes, hbitos y tradiciones; los intereses de la administracin local como su voluntad poltica hacen que el discurso no se legitime, ya que, al no reconocer la cultura como factor de desarrollo humano, generador de transformaciones de todo orden, la inversin a lo cultural resulta siendo nfima frente a las necesidades culturales locales tanto del sector como de la comunidad en general, en la localidad, los proyectos apoyados por el Fondo de Desarrollo Local FDL benefician a menos del 0.5 % de la poblacin total.Divorcio que contribuye a mantener a San Cristbal dentro de una marginalidad cultural, dado que evidentemente no toda la poblacin cuenta con el fcil acceso a la cultura ni todos los actores culturales tienen una garanta laboral sostenible.Situacin de subestimacin que va en contrava de la garanta de los derechos culturales y lo que ellos implican dentro de un proceso de desarrollo local en el que los actores del territorio son la base de su construccin.Otra mirada es la que corresponde a las organizaciones locales, quienes por su lado tienen un trabajo de base que tampoco estrecha lazos para que la cultura coadyuve al desarrollo local, debido a que las acciones hechas han tenido una orientacin hacia la realizacin de actividades instrumentalizadas, es decir, se han venido sirviendo de las expresiones artsticas y culturales como un medio y no como un fin.Lo que conduce a afirmar que en San Cristbal an no se ha establecido una relacin juiciosa entre el concepto de desarrollo local, su significado y su vinculacin con las polticas culturales.

2. FUNDAMENTOS Marco conceptualCultura y desarrollo humano

El informe sobre desarrollo humano presentado por el PNUD en 1990, menciona que la verdadera riqueza de una nacin est en su gente y en concordancia con Ren Mahue -Director General de la UNESCO en 1970- el hombre es el medio y el fin del desarrollo, en este sentido se puede inferir que el desarrollo y progreso de una nacin es la consecuencia del desarrollo humano y que para lograrlos corresponde crear ambientes propicios que le garanticen a los seres humanos oportunidades y bienestar tanto para la formacin de sus capacidades humanas mejor estado de salud, conocimientos y destrezas- como para el uso de las capacidades adquiridas para el descanso, la produccin o las actividades culturales, sociales y polticas-.

El documento aclara que el incremento de los ingresos o la riqueza, no es garanta de progreso sino el medio para alcanzar los ideales humanos, entonces, se puede decir que el progreso se logra s y slo s los seres humanos tienen el incentivo de desarrollo, incentivo vinculado con el fortalecimiento de aquellos aspectos que una persona puede ser y hacer en su vida a favor de su bienestar. El ser humano debe ser sujeto y beneficiario de su propia evolucin.Siendo la cultura, en sus diversas manifestaciones, el resultado de un proceso en el que convergen rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, ms all de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias, se convierte en cimiento manifiesto del desarrollo del hombre.Precisamente, dentro de un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad cultural, el tema del desarrollo, como el de las polticas culturales, solo puede ser pensado entonces como imaginacin de la democracia, fortalecimiento de las instituciones polticas (ms giles y eficientes), construccin de tejido social y constitucin como movilizacin de nuevas formas de la ciudadana, ya la cultura asume un nuevo rol, deja de ser un factor accesorio y secundario de los proyectos de desarrollo para convertirse en pilar de desarrollo humano, fundamento de la nacionalidad y actividad propia de la sociedad.En este tipo de reconsideracin, las manifestaciones culturales ingresan a dinmicas de identidad local, sectorial y poblacional, entre otras, dentro de las que se mueven intereses colectivos y formas de reracionamientos que empujan procesos. No obstante, el aceptar la importancia de la cultura en el desarrollo humano, ste no avanza sino se inserta el desarrollo cultural en los planes gubernamentales y en las tantas dinmicas sociales Por todo lo anterior, la garanta de los derechos culturales se ha convertido en uno los hitos de intervencin en la construccin de los nuevos relatos del desarrollo.Por otra parte, hay que contar, que en la esfera de la economa global, el sector cultural est demostrando ser uno de los que genera ms empleo, adems, est asociado a reas de gran dinamismo tecnolgico, mercados mas globales e inversiones econmicas muy atractivas. Marco poltico y jurdicoLa implementacin del presente Plan Local de Cultura PLC puede tener soporte en las declaraciones y disposiciones hechas en los siguientes documentos, redactados unos en el plano internacional mientras otros para lo nacional, lo distrital y lo local: Agenda 21 de la Cultura

Programa de la UNESCO para la Cultura y el Desarrollo

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Constitucin Poltica de Colombia Ley 397 de 1997: Ley General de Cultura

Polticas Culturales Distritales 2004 2016 Plan de Desarrollo Local 2005 2008

Memorias de los Congresos Locales de Cultura 2003 a 2007

Lineamientos de Polticas Culturales Locales 2005 20083. PRINCIPIOS

La democratizacin del acceso a la cultura, el arte y el patrimonio en el mbito local. El reconocimiento de la cultura como pilar de desarrollo humano y social. La participacin democrtica para la toma de decisiones.

La gestin artstica, cultural y de patrimonio vinculada a procesos de concertacin. El reconocimiento de los procesos socioculturales como punto de partida para el apoyo y estmulo a la produccin y el consumo cultural. La valoracin del patrimonio y de las prcticas artsticas como culturales en la construccin de identidad local. garantizar El fortalecimiento de los procesos artsticos, culturales y de patrimonio afianza el beneficio de los derechos.

La democracia y la amplia participacin en los procesos como legitimadores de la concertacin. La construccin de polticas culturales que respondan a la lgica del territorio. La apropiacin y transformacin de la informacin como estrategia para el desarrollo cultural.4. DIAGNSTICO Generalidades

De acuerdo con los resultados del diagnstico sociocultural 2007 elaborado para la Localidad 4 San Cristbal, de las organizaciones que realizan prcticas artsticas, cultural y/o de patrimonio y son reconocidas en el documento, la mayora son de privadas sin nimo de lucro y se sustentan con recursos financieros de carcter privado que provienen de entidades locales o distritales, mencionan que poseen sede propia aunque no adecuada para el desarrollo de las prcticas y, el equipo de trabajo que las compone es de profesionales o tcnicos ya jvenes o adultos. En general, su trabajo -de cobertura barrial- est dedicado a la formacin, gestin o circulacin, menos a la creacin y muy pocas a la investigacin y se dirige a grupos etreos ms que de carcter poblacional, sectorial o de otro tipo.De las que realizan actividades artsticas, prevalecen las que se dedican a la msica y las artes escnicas, seguidas de la literatura y las artes plsticas, reas que preponderan en los programas de formacin -pocos de los cuales poseen registro ante la Secretara de Educacin-; sin embargo, la mayora son productoras de eventos y pertenecen a una red de organizacin cultural.En cuanto al tema de la circulacin, los escenarios que predominan son las plazoletas y las calles, as mismo, el medio de divulgacin ms utilizado es el material promocional como afiches, volantes, plegables y otros de su especie.

Muchas de estas organizaciones se han relacionado con el antes IDCT as como con otras organizaciones locales de ndole cultural, educativo, comunitario o social y con los diferentes espacios de concertacin tanto como con la administracin local Anlisis y problematizacin estratgicaEn San Cristbal por largos aos se han llevado a cabo procesos culturales como artsticos y se conoce muy poco sobre lo hecho en patrimonio, trabajo todo efectuado especialmente por organizaciones culturales o comunitarias que se han preocupado por el desarrollo de la zona en que habitan; tambin la Administracin Local en apoyo al CLC ha realizado algunas intervenciones de orden financiero que se quedan cortas frente a la demanda y a las necesidades del sector a nivel local.Fortalezas y debilidades en los procesos OrganizacinDentro del tema de gestin se puede decir que en la localidad esta tarea la desempean actores individuales o grupales (profesionales algunos), organizaciones ya pblicas o privadas de carcter social o comunitario y el Consejo Local de Cultura como espacio de concertacin comunitaria; todos interesados en el desarrollo de las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio como herramienta para el logro, principalmente, de mejores condiciones de vida de la poblacin vulnerables y recuperacin o reconocimiento de la identidad cultural local.

En cuanto a programas de formacin organizados sobre arte, cultura y patrimonio, algunas instituciones educativas han incluido los temas como parte del proyecto educativo, por otro lado, organizaciones locales de ndole social o comunitaria han realizado talleres, cursos, seminarios, conferencias y otros similares sobre los mismos temas, ya con conocimiento emprico o el de unos pocos profesionales, pero ello es parte de sus propsitos particulares, en realidad no se conoce la existencia de programas continuos, de carcter formal, efectuados por personal calificado y que tengan proyeccin a la especializacin o profesionalizacin. Slo hasta el 2005 el Fondo de Desarrollo Local empez a apoyar el proyecto de semilleros orquestales realizado por la Fundacin Batuta y en el 2007 apoyando al iniciativa del CLC inici el proyecto Escuela de Formacin Artstica y Cultura, que rene diversas reas y tiene intencin de continuidad.En circulacin el camino ha tenido mayor recorrido, pues independiente del apoyo que reciben las organizaciones para la realizacin de sus eventos, stos se han ido posicionando en ciertos barrios de la localidad logrando permanencia por ms de 10 aos as como un tejido en red; por su lado, las JAC han presentado iniciativas ocasionales.De la investigacin se sabe de algunas mentes inquietas y de estudiosos que han hecho trabajo de indagacin y construccin de documentos, de los que no se ha logrado conocer. El tema ha estado un poco descuidado y no ha despertado mayor inters especialmente a la Administracin Local. Planificacin

En cabeza del CLC y de la Administracin Local est la formulacin de proyectos artsticos, culturales y de patrimonio apoyados por el FDL como respuesta al cumplimiento de metas del PDL. Proyectos de circulacin, formacin, e investigacin que orientados a nios, jvenes, adultos y adulto mayor llegan a un 5% de la poblacin los beneficiados directos y se pretende que los indirectos sean la comunidad en general como parte del propsito de formacin de pblico, cobertura no posible por la baja inversin que en ellos se hace, pese a procurar adelantar los proceso en las tres zonas de la localidad (alta, media, baja).

En investigacin el CLC ha planteado diversos temas que no han sido an escuchados, slo en este 2007, el FDL apoy una investigacin barrial propuesta por el CLC. Fomento

Cargada a organizaciones independientes que trabajan para el logro de sus propsitos, a la Administracin en el marco del PDL y a la SDCRD que viene brindando apoyo tcnico y financiero, el primero mediante la puesta del ELC para el fortalecimiento de la gestin cultural local y el segundo con la oferta de recursos en sus convocatorias. Informacin

Se cuenta con el Centro de Informacin Cultural Local destinado al flujo constante de informacin, en donde se ha venido consolidando una Base de Datos con registros del Sector Cultural, se inici el Banco de Hojas de Vida de artistas locales y organizaciones dedicadas a tema de arte, cultura o patrimonio, se ha organizado el Boletn Cultural como medio masivo de comunicacin que incluye precisamente programacin de actividades tanto locales como distritales, se ha iniciado la construccin de una red de carteleras para apoyar la circulacin de informacin y, se ha ido recopilando informacin en arte, cultura y patrimonio que se tiene para consulta de usuarios; no obstante, no se cuenta con los recursos suficientes (fsicos y humanos) para: llevar la informacin a ms personas y a ms lugares o para captar, construir y disponer ms informacin; hacer mayor gestin en la consecucin de informacin y en la articulacin con otros centros o bibliotecas de su especie; definir estrategias de organizacin; mantener constantemente a quien lo atienda, situacin que conduce a que el desarrollo del mismo dependa de la voluntad de quien lo maneje. Todo, una reunin de esfuerzos que requieren mayor desarrollo.De parte de la SDCRD, el apoyo brindado al CICL es la disposicin de la persona encargada, se espera mayor apoyo en el suministro de recursos por parte de la Alcalda local, quien tiene a cargo la consolidacin y organizacin del Banco de proyectos locales.Pero pese a lo anterior, en la localidad existen muchas falencias para lograr un verdadero desarrollo cultural, el reducido apoyo econmico al sector impide que sus actores puedan dedicarle ms tiempo a los procesos de gestin, organizacin, investigacin, creacin, formacin o circulacin, a menos que su trabajo sea remunerado, quienes lo hacen, quiz sea por un espritu altruista; en este orden, el desarrollo de los mismos procesos se detiene conllevando a carencias en: recursos y estrategias para conseguirlos; espacios de construccin, planeacin, reconocimiento, retoalimentacin; escenarios adecuados a la circulacin; procesos de formacin y cualificacin; acciones de promocin y divulgacin de las riquezas artsticas, culturales y d patrimonio que posee la localidad.5. VISINSan Cristbal referente distrital y nacional de organizacin artstica, cultural y de patrimonio que, en garanta de los derechos culturales, permite la amplia participacin de sus actores y de la comunidad en la construccin de desarrollo cultural local. 6. OBJETIVOS DEL PLAN

Disear e implementar modelos de organizacin en red para el desarrollo de los procesos y la realizacin de las prcticas culturales, artsticos y de patrimonio, que permitan el involucramiento de un amplio nmero de actores del sector. Fomentar la cultura desde la perspectiva de los derechos as como del desarrollo humano para incentivar tanto a la administracin local como a la poblacin en general a que la comprenda como pilar de desarrollo local y promuevan acciones de inclusin en el PDL. Generar nuevos procesos de articulacin y organizacin local que apoyen nuevas iniciativas artsticas, culturales y de patrimonio. Fortalecer las diversas iniciativas y manifestaciones artsticas, culturales y de patrimonio que realizan organizaciones y actores locales.7. LNEAS ESTRATGICASLnea estratgica 1. Organizacin

Orientada a los diferentes actores culturales (organizaciones y personas naturales). Tiene como propsito propiciar la articulacin de las diferentes prcticas artsticas, culturales y de patrimonio para fortalecerlas con miras a convertirlas en experiencias autosostenibles

Objetivos:

Impulsar los nuevos modelos de articulacin para el desarrollo de las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio. Consolidar el esquema de organizacin Red de Eventos como modelo de articulacin Inter.-organizacional para el desarrollo del trabajo artstico, cultural y de patrimonio.Lnea estratgica 2. Planificacin

Orientada a la comunidad y el sector cultural. Tiene como propsito hacer partcipe a los habitantes de San Cristbal en la formulacin de planes, programas, proyectos y polticas culturales locales para que stos sean respuesta verdadera a los intereses y las necesidades de la colectividad.Objetivos:

Impulsar una planificacin que reconozca la dinmica cultural del mbito local.

Definir polticas de accin integradas que estimulen el desarrollo sostenible de los procesos y las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio.

Fortalecer los lineamientos de polticas culturales definidas por el CLC, revisando los vigentes y ajustndolos a los nuevos requerimientos locales.

Determinar instrumentos de medicin para la evaluacin de los procesos y las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio.

Establecer acciones que orienten al sector sobre la bsqueda de financiacin a los procesos y las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio. Replantear los proyectos vigentes con miras a su fortalecimiento y consolidacin como procesos de continuidad.

Implementar el 100% de las propuestas definidas en los lineamientos de polticas culturales 2005-2008.Lnea estratgica 3. Fomento

Orientada al involucramiento de la administracin local, las instituciones y la empresa privada en el desarrollo cultural local. Tiene como propsito disear y promover planes, programas y acciones que contribuyan al fortalecimiento de las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio.Objetivos: Definir acciones para la consecucin de recursos que apoyen las prcticas culturales, artsticas y de patrimonio locales.

Disear programas culturales, artsticas y de patrimonio que articulen con aquellos orientados al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.

Promover acciones para estimular el trabajo de los actores culturales locales.

Establecer lneas de apoyo a la oferta cultural, artstica y de patrimonio local. Promover la consolidacin de un centro cultural en la localidad como espacio adecuado para el desarrollo y el acceso a las prcticas culturales, artsticas y de patrimonio locales. Fortalecer los programas de formacin y los proyectos de investigacin, buscando la cualificacin de los procesos y las prcticas en arte, cultura y patrimonio.

Determinar mecanismos que estimulen la creacin y permitan la circulacin del trabajo artstico, cultural y de patrimonio.Lnea estratgica 4. Informacin

Orientada a la comunidad, al sector cultural, al sector educativo y a las instituciones. Tiene como propsito consolidar procesos de apropiacin, circulacin y suministro de informacin.

Objetivos:

Formular el proyecto y gestionar recursos para la implementacin de un centro de documentacin cultural, artstico y de patrimonio en la localidad. Adelantar procesos tcnicos, tecnolgicos y conceptuales que contribuyan a la consolidacin del centro de documentacin cultural, artstico y de patrimonio local.

Construir redes de informacin e investigacin a nivel local, distrital, nacional e internacional. Definir mecanismos para la consecucin y entrega de informacin.

Generar productos culturales, artsticos y de patrimonio que respondan a las necesidades de informacin solicitadas por los usuarios.

Promover la difusin de la produccin cultural, artstica y de patrimonio local, distrital, nacional e internacional. Establecer servicios de informacin innovadores.Lnea estratgica 5. Participacin

Orientada a la comunidad en general, al sector cultural, a la administracin y dems instituciones y espacios de concertacin locales. Tiene como propsito construir conjuntamente el desarrollo cultural local.Objetivos:

Socializar entre los habitantes de la localidad conocimiento acerca de temas artsticos, culturales y de patrimonio as como sobre derechos culturales y desarrollo humano.

Sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de su participacin en la construccin de polticas culturales as como de desarrollo local.

8. PROGRAMAS Y PROYECTOSCAMPOSPROGRAMASOBJETIVOMETASINDICADORESPROYECTO

ARTERedes culturales para la inclusinDefinir un modelo de organizacin en red que al ser aplicado garantice ptimo desarrollo, calidad y uso de los recursosConsolidar la Red de Eventos Modelo de organizacin diseado

Percepcin del modelo por parte de la base cultural

Resultados de la aplicacin del modelo en los diferentes procesosFortalecimiento de la Red de Eventos artsticos y culturales

Crear y consolidar una red de informacinCreacin de un Centro de Documentacin especializado en arte, cultura y patrimonio

Crear y consolidar una red de procesos de formacin artstica y culturalEscuela de Formacin artstica y cultural local permanente

Crear y consolidar redes artsticasConstruir agendas anuales para encuentros de pares

Semana de la cultura, el arte y el patrimonio

PATRIMONIOEn reconocimiento de la identidad cultural de San CristbalLograr el reconocimiento del patrimonio cultural y la memoria histrica localPublicar documentos y difundir la riqueza patrimonial, artstica y cultural de la localidad Identificacin de memorias existentes Identificacin de patrimonio

Identificacin de investigadores

Publicaciones

Estrategias de divulgacin diseadas

Estrategias de divulgacin aplicadas

Resultados de la divulgacinApoyo a procesos de investigacin por la memoria del patrimonio artstico y cultural local

CULTURAPor una San Cristbal ms cultaRestablecer los derechos culturales como garanta de desarrollo cultural, humano, social y local Posicionar las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio dentro del imaginario cultural propio de los habitantes de la localidad Programa diseado Nmero de poblacin acogida

Resultados de la formacinCreacin e implementacin anual de una ctedra en arte, cultura y patrimonio

Proyecto diseado Acciones de gestin definidas

Recursos apropiados

Casa construida y dotadaDiseo y consolidacin del proyecto Casa de la Cultura, el arte y el patrimonio para San Cristbal

9. SOSTENIBILIDADCon la formulacin del Plan Local de Cultura 2008-2016 se pretende, ente otros, proponer acciones que procuren, refuercen y mantengan de lo planteado; as, enmarcado dentro del concepto cultura para el desarrollo humano, el presente documento estima tres aspectos (lo econmico, lo poltico y lo social) sobre los cuales converger individuos, sectores pblicos y privados, grupos y organizaciones de la base cultural, empresa privada (local, distrital, nacional o internacional), instituciones y dems aparatos que tengan la intencin de impulsar el desarrollo cultural, el desarrollo humano y por consiguiente el desarrollo social en la localidad, definida como la tercera ms pobre del Distrito Capital y declarada en emergencia social por los mltiples problemas que dentro de ella se presentan. Sostenibilidad econmicaSe exponen ideas sobre posibles maneras de conseguir los recursos (financieros, fsicos, humanos, administrativos, tcnicos, tecnolgicos y dems) necesarios para la adecuada realizacin y desarrollo de los procesos y las prcticas culturales, artstica y de patrimonio.

Fuentes de financiacin

El Estado en cumplimiento de lo dispuesto por la CPN Donaciones

Fondos especiales (nacionales o internacionales) para el apoyo del arte, la cultura y el patrimonio

Recursos de entidades educativas pblicas o privadas mediante alianzas o articulacin de programas

Acciones de marketing cultural

Venta de bienes y servicios culturales, artsticos y de patrimonio

Recursos de entidades artsticas, culturales y/o de patrimonio pblicas o privadas mediante alianzas o articulacin de programas Aprovechamiento de ofertas del Ministerio de Cultura, de la SDCRD o de otras entidades interesadas en el fomento a las prcticas artsticas, culturales y de patrimonio

Patrocinio de la empresa privada

Mecenazgo de individuos o empresa privada

Cooperacin internacional para el apoyo al desarrollo cultural, humano o social Recursos de gobiernos extranjeros interesados en el tema de la cultura como dinamizadora de transformaciones sociales

Articulacin de acciones con otros espacios de concertacin y participacin ciudadana as como con instituciones locales que destinen recursos a actividades artsticas y culturales como instrumento para el desarrollo de sus propsitos particulares. Normalizar proyectos artsticos, culturales y de patrimonio para lograr recursos por acuerdo local Formas o modelos de asignacin de recursos

Para la asignacin de los recursos (financieros, fsicos, humanos, administrativos, tcnicos, tecnolgicos u otros) se sugiere tener en cuenta: La definicin de polticas claras que permitan el buen y mayor aprovechamiento de los recursos

Las prioridades fijadas y las metas propuestas. Los lineamientos de polticas culturales locales. Los factores que pueden impedir una asignacin efectiva: excesiva proteccin de los recursos, nfasis exagerado en los criterios financieros a corto plazo, polticas, metas estratgicas no muy claras y el no querer asumir riesgos, el desconocimiento del administrador del gasto sobre los procesos y las necesidades de los mismos para un desarrollo adecuado y oportuno. Las lneas estratgicas de contratacin propuestas por la SDCRD. El impacto de los proyectos frente a al plan y a las estrategias aprobadas.

Que la solicitud est acompaada con un programa estratgico de inversin en el que se indique qu se necesita, cunto, para qu, cundo y dnde.

Revisar con enfoque sistemtico los inventarios del total de recursos: existentes, disponibles y requeridos, incluyendo: equipos, personal, proveedores, organizaciones, posibles beneficiarios, destrezas, materiales, rubros, recursos convertibles, entre otros. La asignacin debe ser coherente con las metas y los niveles de recursos existentes. Capacidad administrativa y operativa local

Para la implementacin del PLC se requiere el apoyo y compromiso de la Administracin Local: un representante de la Alcalda que trabaje mancomunadamente con el CLC en la adecuada formulacin, seguimiento y control de los procesos y un representante de la JAL que conozca los procesos y las dinmicas para que apoye, dentro de sus posibilidades, la efectiva ejecucin de los mismos; as mismo, es importante la amplia participacin del CLC y al menos un representante de los dems Consejos Locales para, con su aporte, lograr la articulacin de los programas y la optimizacin en el uso de los recursos. Sostenibilidad Poltica Papel del Consejo Local de Cultura en la gestin, implementacin, seguimiento y evaluacin del planEs compromiso del CLC: Retroalimentar y recomendar acciones paral el cumplimiento de polticas, planes, programas y proyectos determinados en el PLC Conceptuar sobre aspectos que en arte, cultura y patrimonio se requieran ajustar en el plan para una correcta implementacin del mismo. Promover y asumir los programas, las estrategias y los mecanismos de control contenidos en el PLC

Vigilar y velar por el cumplimiento de las metas y los objetivos definidos en el plan Mecanismos y tiempos de concertacin con autoridades e instancias de planeacin localesLe corresponde al CLC:

Fortalecer el conocimiento que sobre los procesos y las dinmicas culturales tienen las autoridades y las instancias de planeacin locales

Idear y presentar planteamientos que aseguren el papel de la cultura en el desarrollo local.

Elaborar propuestas que respondan a las necesidades locales y a los objetivos de la Administracin

Formar pblicos para la oferta cultural local buscando tenerlos preparados para que participen en Encuentros Ciudadanos y apoyen las propuestas. Elaborar una propuesta cultural para que sea incluida en el POAI, teniendo en cuenta la programacin establecida. Modelos de planeacin participativa que permitan a los agentes culturales locales participar en la ejecucin del plan Construccin de agendas pblicas para el desarrollo de mesas de trabajo orientadas a la formulacin, seguimiento y evaluacin de los proyectos culturales locales. Estrategias para el acceso a instancias de representacin Sentar la representacin del sector cultural en los diferentes espacios de concertacin locales y muy especialmente en el Consejo Local de Planeacin Articular acciones del CLC con las de los otros Consejos Locales (juventud, poltica social, discapacidad) y dems instancias

Mantener representacin del sector en la JAL Sostenibilidad Social Papel de los agentes y organizaciones culturales locales en la ejecucin, seguimiento y evaluacin del plan Conocer y retroalimentar el plan

Apropiarse de la formulacin final y brindar las condiciones, dentro de sus posibilidades, para ejecutarlo y evaluar sus resultados Construccin de agendas colectivasCon el propsito de poner en discusin los temas pertinentes sobre arte, cultura y patrimonio. Asambleas territoriales. Encuentros de pares. Mesas de trabajo temticas.

Implementacin de foros.

Fortalecimiento del Congreso Local de Cultura Conformacin de redesCon el propsito de dar buen manejo a los recursos existentes para optimizar la calidad de los procesos. Definir estructuras orgnicas cuyos intereses comunes correspondan a la dinmica local. Articular el sector cultural con el sector educativo. Crear vinculaciones entre organizaciones que trabajan la misma rea artstica, cultural o de patrimonio para que hagan desarrollos articulados que adems de optimizar el uso del recurso tambin optimicen la calidad de los resultados. Construir redes sectoriales para que de ellas surjan los representantes ante el CLC, pero que de ellas igualmente salgan propuestas de mejoramiento as como acciones de fortalecimiento al sector. Buscar modos de enlazar la oferta de las diferentes instituciones, entidades, organizaciones y empresas culturales para fortalecer la oferta cultural en general. Conformacin de organizaciones de segundo nivelCon el propsito de aprovechar la voluntad de otros actores, se busca ponerla al servicio de acciones que fortalezcan los procesos. Definir organismos de seguimiento y control que apoyen la responsabilidad del CLC y le ayuden, dentro de sus posibilidades de conocimiento, a mejorar su gestin. Conformar al interior del CLC comits de trabajo, definiendo polticas claras de actuacin y generacin de resultados.11. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACINEl seguimiento y la evaluacin al proceso que se ha de seguir para el cumplimiento del plan son importantes porque ellos examinan y generan informacin que ayuda a comprender lo ptimo que hubo y los problemas que se presentaron para posteriormente hacer las correcciones pertinentes, por lo que a continuacin se sugieren algunos mecanismos e instrumentos que han de servir para ello. Mecanismos Examen de estrategias aprobadas. Examen de acciones efectuadas durante la ejecucin de las estrategias.

Auditoria a los procesos y cada uno de los elementos que los componen. Examen y evaluacin continuos de los procesos en desarrollo para tomar acciones correctivas de manera oportuna. Medicin del resultado. Comparacin de resultados reales logrados con metas las esperadas o proyectadas. Verificacin de acciones correctivas implementadas en correspondencia con los planes formulados

Bsqueda de retroalimentacin oportuna, adecuada y veraz. Revisin continuo de la planeacin para verificar la desviacin o cumplimiento de los mismos. Examen continuo del entorno para estar atento a responder ante las nuevas dinmicas. Comits de seguimiento al plan.

Interventoras. Supervisiones. Comits evaluadores.

Veeduras culturales

Instrumentos Encuesta de satisfaccin. Sobre proyectos, programas, procesos y prcticas. Dirigida a organizadores, contratistas, beneficiados, administrador del gasto, quien suministra los recurso, CLC, ELC y dems sujetos involucrados. Propsito: determinar el cumplimiento de expectativas del plan. Listas de chequeo para el seguimiento a proyectos.

Cuadros comparativos entre lo formulado lo contratado y los resultados.

Informes de gestin de las administraciones locales.

Informes de ejecucin de proyectos.

Actas de encuentros ciudadanos y dems escenarios de planeacin. Planes de contingencia como alternativas ante posibles problemas.12. ANEXO DE PROYECTOS

13. PLAN PLURIANUAL DE INVERSINPROGRAMAS Y PROYECTOS200820092010201120122013201420152016

Redes culturales para la inclusin

Fortalecimiento de la Red de Eventos artsticos y culturales300.000.000SE ESPERA CADA AO UN INCREMENTO A LA CUOTA DE INVERSION PARA LOGRAR UNA MAYOR COBERTURA

Creacin de un Centro de Documentacin especializado en arte, cultura y patrimonioPOR CONCERTAR

Escuela de Formacin artstica y cultural local permanente450.000.000SE ESPERA CADA AO UN INCREMENTO A LA CUOTA DE INVERSION PARA LOGRAR UNA MAYOR COBERTURA

Construir agendas anuales para encuentros de paresPOR CONCERTAR

Semana de la cultura, el arte y el patrimonio200.000.000SE ESPERA CADA AO UN INCREMENTO A LA CUOTA DE INVERSION PARA LOGRAR UNA MAYOR COBERTURA

En reconocimiento de la identidad cultural de San Cristbal

Apoyo a procesos de investigacin por la memoria del patrimonio artstico y cultural local150.000.000SE ESPERA CADA AO UN INCREMENTO A LA CUOTA DE INVERSION PARA LOGRAR UNA MAYOR COBERTURA

Por una San Cristbal ms culta

Creacin e implementacin anual de una ctedra en arte, cultura y patrimonioPOR CONCERTAR

Diseo y consolidacin del proyecto Casa de la Cultura, el arte y el patrimonio para San CristbalPOR CONCERTAR

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