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Implicaciones de las nuevas Regulaciones Federales en Materia de TIC para Estados y Municipios

Contenido

•  Antecedentes

•  Marco Rector de Procesos

•  Método de Aplicación

•  Caso Práctico

•  La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios Electrónicos ofertados.

•  La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.

Antecedentes

Antecedentes

•  La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios Electrónicos ofertados.

•  La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.

• En el ámbito nacional, hacia principios del 2009 existían en México 28,254 normas Sustantivas, Administrativas y Transversales que regían la vida laboral en la APF.

•  En septiembre de ese año, la SFP redujo las normas Administrativas de 9,600 a 6,527 y recibió la instrucción de la Presidencia para arrancar una tala regulatoria denominada Regulación Base 0, tendiente a estandarizar, actualizar y abrogar disposiciones que no otorgaran valor a la APF.

•  Las 6,527 normas Administrativas serán sustituidas en éstos meses por 9 Manuales Administrativos (ó Acuerdos Secretariales) en temas de Adquisiciones, Obra Pública, Recursos Financieros, Recursos Humanos, Recursos Materiales, Tecnologías de Información, Transparencia, Control Interno y Auditoría.

Precepto

Digitalizar una Administración Obsoleta NO produce una Administración Moderna.

Gobernando la Infoestructura

Gobernanza  de  la  Infoestructura  

Eficiencia  Operacional  

Atención  Ciudadana  

Sustento de la Regulación en materia de TIC

HOMOGENIZACIÓN  Y  UNIFICACIÓN  

Programa Especial de Mejora a la Gestión

Plan Nacional de Desarrollo

Agenda de Gobierno Digital

www.maag5c.gob.mx  

Marco Rector de Procesos del MAAG-TIC

Sopo

rte

Ejec

ució

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Entre

ga

Orga

niza

ción

y Es

trate

gia

RESOURCE MANAGEMENT

Gobi

erno

Dirección

 Establecimiento del modelo de gobernabilidad de TIC

 Planeación Estratégica de TIC  Determinación de la Dirección Tecnológica

Control

 Administración de la Evaluación de las TIC

 Administración de riesgos de TIC

Administración - Proyectos

 Admón. del Portafolio de Proyectos de TIC  Admón. de Proyectos de TIC

Administración - Servicios

 Admón. del Portafolios de Servicios de TIC  Diseño de Servicios de TIC

Operación de Servicios  Operación de la Mesa de Servicios  Admón. de Servicios de Terceros  Admón. de Niveles de Servicio  Admón. de la Seguridad de los Sistemas

Informáticos.

Administración y Desarrollo de Soluciones

 Definición de Requerimientos de Soluciones

 Desarrollo de Soluciones Tecnológicas  Calidad de Soluciones Tecnológicas

Administración de Activos

 Admón. de Dominios Tecnológicos  Admón. del Conocimiento  Integración y Desarrollo de Personal

Operaciones  Admón. de la Operación  Admón. de Ambiente Físico  Mantenimiento de Infraestructura

 Admón. del Presupuesto de TIC  Admón. de Proveedores de Productos y

Servicios de TIC  Admón. de Adquisiciones de TIC

Administración - Recursos

Administración - Procesos   Operación del Sistema de Gestión y

Mejora de los Procesos de la UTIC

Transición y Entrega  Admón. de Cambios   Liberación y Entrega   Transición y Habilitación de la

Operación   Admón. de la Configuración

Método de Aplicación

expectativas valor

Ciudadanía

Plan  Estratégico  Ins=tucional  (Plan  Estatal  /  Municipal  de  Desarrollo)  

Plan  Estratégico  de  TIC  (Plan  Estatal  /  Municipal  de  Desarrollo  Tecnológico)  

I1   I2   I3   In  

Manual  Administra=vo  de  Aplicación  General  en  materia  de  TIC  

(MAAG-­‐TIC)  

Inicia=va  Tecnológica  1  

Inicia=va  Tecnológica  2  

Inicia=va  Tecnológica  3  

Gobierno   Organización  Estrategia  

Ejecución  Entrega  

Soporte  

Compromisos    con  el  Ciudadano  

Tecnología  para  cumplir  con  Compromisos  

Mejores  prác=cas  para  la  Gobernanza  y  Supervisión  de  Inicia=vas  Tecnológicas  

Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán

Eje Rector Capítulo   8:  Ges5ón  Pública   Eficiente,   Transparente   y  Honesta

Línea Estratégica

E-­‐Gobierno:   incorporación   de   tecnologías   para   lograr  una  ges=ón  más  ágil  y  eficiente

Línea de Acción

Unificar   las   dis=ntas   redes   informá=cas   del   gobierno  del   Estado   de   nivel   metropolitana   y   estatal   para  reducir  costos,  facilitar  su  administración  y  mejorar  su  calidad  y  confiabilidad

Iniciativa Tecnológica (del PETIC)

El  programa  Redes  Estatales  de  Educación,  Salud  y  Seguridad  (REESyG)   permi=rá   implementar   la   infraestructura  tecnológica  necesaria  que  brinde  servicios  de  comunicación  de   voz,   datos   y   video   con   alta   disponibilidad,   seguridad   y  control  del  uso  de  los  servicios  en  los  diferentes  sectores  del  Gobierno  del  Estado  de  Michoacán  …..”

Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán

Inicia=va  Tecnológica:  REESyG  

Ejecución  de  la  Inicia=va  (Entrega  de  Valor)  

85%  -­‐  90%  del  presupuesto  

Gobernanza  y  Supervisión  de  la  Inicia=va  (Aseguramiento  de  Valor)  

10%  -­‐  15%  del  presupuesto  

Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán

Gobernanza  y  Supervisión  de  la  Inicia=va  (Aseguramiento  de  Valor)  

10%  -­‐  15%  del  presupuesto  

Iniciativas susceptibles a ser Gobernadas

•  Fusión de dependencias y/o funciones dentro de las mismas.

•  Proyectos intermunicipales ó interestatales.

•  Implementación/migración de GRPs o modernización de procesos de alto impacto ciudadano.

•  Renovaciones masivas de Redes y equipos de cómputo.

•  Proyectos de digitalización.

•  Establecimiento de Centros de Datos y/o Cómputo estatales o municipales.

•  Cualquier iniciativa que consuma más del 20% del presupuesto de TIC de la dependencia …

En Resumen • El MAAGTIC es un medio útil para generar un entendimiento homogenizado en un mundo tecnológico heterogéneo.

• Si se toman como base los procesos del MAAGTIC, se estarían incorporando las mejores prácticas internacionales de TIC, pero ya adecuadas a la Administración Pública mexicana.

• La “comunicación” entre los procesos base estaría ya lista, y la institución sólo necesitaría adecuar las prácticas del MAAGTIC a su realidad, partiendo de una base no tan “cruda” como una práctica de TOGAF, COBIT, ITIL, CMMI, ISO27001, etc.

• Considerar que, aunque el MAAGTIC no es una normatividad aplicable (todavía) fuera del ámbito federal, es una oportunidad para incrementar el nivel de madurez y el valor de las TIC en el quehacer gubernamental en estados y municipios.

¡ Gracias !

América Latina

Ciudad de México

Guadalajara

Monterrey

América del Norte

San Antonio, TX.

Europa

Madrid, ESP Soluciones Globales. Experiencia Local

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Ernesto  Elizalde  

ernesto.elizalde@sytecso.com