0_daftar isi rispam bonbol

LAPORAN AKHIR

PENYUSUNAN RENCANA INDUK SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

KABUPATEN BONE BOLANGO, PROVINSI GORONTALO

i | H a l a m a n

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas izin-Nya akhirnya laporan ini dapat terselesaikan pada waktunya.

Laporan ini merupakan Laporan Akhir dari kegiatan Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) yang dibuat oleh konsultan PT SCM Tirta Utama untuk Pemerintah Kabupaten Bone Bolango, Provinsi Gorontalo.

Laporan ini terdiri atas sembilan bab yaitu Pendahuluan, Gambaran Umum Kabupaten Bone Bolango, Kondisi Sistem Penyediaan Air Minum Eksisting, Standar/Kriteria Perencanaan SPAM, Proyeksi Kebutuhan Air, Potensi Sumber Air Baku, Rencana Pengembangan SPAM, Rencana Pendanaan/Investasi, serta Aspek Keuangan.

Pada kesempatan ini, penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah bekerja sama dan membantu dalam penyusunan laporan ini, baik secara langsung maupun tidak langsung.

Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi berbagai belah pihak.

Penulis,

PT SCM Tirta Utama

KATA PENGANTAR

LAPORAN AKHIR



ii | H a l a m a n

HALAMAN

KATA PENGANTAR ..................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xI

1. PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG ........................................................................ I – 1

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................. I – 3

1.2.1. MAKSUD ........................................................................................ I – 3

1.2.2. TUJUAN .......................................................................................... I – 4

1.3. SASARAN ....................................................................................... I – 4

1.4. LINGKUP KEGIATAN ..................................................................... I – 4

1.5. KELUARAN..................................................................................... I – 5

1.6. LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN RISPAM ............................... I – 5

1.6.1. ACUAN NORMATIF UTAMA .......................................................... I – 5

1.6.2. ACUAN NORMATIF PENDUKUNG ................................................ I – 7

1.7. SISTEMATIKA PENULISAN LAPORAN ......................................... I – 8

2. GAMBARAN UMUM KAB. BONE BOLANGO

2.1. UMUM ............................................................................................. II – 1

2.2. SEJARAH SINGKAT KABUPATEN BONE BOLANGO ................... II – 2

2.3. KONDISI FISIK DAERAH ................................................................ II – 4

2.3.1. GEOGRAFIS ................................................................................... II – 4

2.3.2. GEOLOGIS ..................................................................................... II – 7

2.3.3. HIDROLOGIS ................................................................................. II – 9

2.3.4. TOPOGRAFIS ................................................................................ II – 11

2.3.5. KLIMATOLOGIS ............................................................................. II – 19

DAFTAR ISI

LAPORAN AKHIR



iii | H a l a m a n

2.4. SARANA DAN PRASARANA .......................................................... II – 20

2.4.1. PENGELOLAAN AIR LIMBAH ........................................................ II – 20

2.4.2. PERSAMPAHAN ............................................................................ II – 20

2.4.3. DRAINASE ..................................................................................... II – 23

2.4.4. JALAN ............................................................................................. II – 24

2.5. SOSIAL, EKONOMI DAN BUDAYA ................................................ II – 25

2.6. RUANG DAN LAHAN ...................................................................... II – 29

2.6.1. PENATAAN RUANG DAN LAHAN .................................................. II – 29

2.6.2. RENCANA PENGEMBANGAN KOTA ............................................. II – 30

2.7. KEPENDUDUKAN .......................................................................... II – 39

2.7.1. JUMLAH PENDUDUK ..................................................................... II – 39

2.7.2. KEPADATAN PENDUDUK ............................................................. II – 40

3. KONDISI SPAM EKSISTING

3.1. UMUM ............................................................................................. III – 1

3.2. GAMBARAN UMUM PDAM KABUPATEN BONE BOLANGO ........ III – 1

3.3. ASPEK TEKNIS .............................................................................. III – 2

3.3.1. SUMBER AIR .................................................................................. III – 9

3.3.2. JARINGAN DISTRIBUSI SPAM ...................................................... III – 9

3.3.3. PELAYANAN SAMBUNGAN RUMAH (SR) DAN HIDRAN UMUM (HU) ................................................................................................ III – 10

3.3.4. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM ............................................ III – 11

3.3.5. RENCANA PENINGKATAN KAPASITAS SPAM ............................ III – 11

3.4. ASPEK NONTEKNIS ...................................................................... III – 11

3.4.1. ASPEK KEUANGAN ....................................................................... III – 13

3.5. KENDALA DAN PERMASALAHAN ................................................. III – 13

4. STANDAR/KRITERIA PERENCANAAN SPAM

4.1. STANDAR KEBUTUHAN AIR ......................................................... IV – 1

4.1.1. KEBUTUHAN AIR DOMESTIK........................................................ IV – 3

4.1.2. KEBUTUHAN AIR NONDOMESTIK ................................................ IV – 4

4.1.3. KEHILANGAN AIR .......................................................................... IV – 4

4.1.4. FLUKTUASI PEMAKAIAN AIR BERSIH .......................................... IV – 4

LAPORAN AKHIR



iv | H a l a m a n

4.2. KRITERIA PERENCANAAN ........................................................... IV – 5

4.2.1. UNIT AIR BAKU .............................................................................. IV – 5

4.2.2. UNIT TRANSMISI ........................................................................... IV – 14

4.2.3. UNIT PRODUKSI ............................................................................ IV – 19

4.2.4. UNIT DISTRIBUSI........................................................................... IV – 19

4.2.5. UNIT PELAYANAN ......................................................................... IV – 19

4.2.6. KAPASITAS SISTEM ...................................................................... IV – 19

4.3. PERIODE PERENCANAAN ............................................................ IV – 22

4.4. KRITERIA DAERAH LAYANAN ...................................................... IV – 22

4.4.1. PRIORITAS SASARAN DAERAH PELAYANAN ............................. IV – 22

4.4.2. PRIORITAS SASARAN DAERAH PELAYANAN ............................. IV – 22

5. PROYEKSI KEBUTUHAN AIR

5.1. RENCANA PEMANFAATAN RUANG ............................................. V – 1

5.2. INDIKASI PROGRAM PENATAAN RUANG.................................... V – 3

5.3. RENCANA DAERAH PELAYANAN ................................................ V – 7

5.3.1. RENCANA KAWASAN PEMUKIMAN PERKOTAAN ....................... V – 7

5.3.2. RENCANA KAWASAN PEMUKIMAN PERDESAAN ....................... V – 8

5.3.3. RENCANA KAWASAN PERUNTUKAN PERKOTAAN LAINNYA ... V – 8

5.3.4. KAWASAN SUMBER AIR BAKU SPAM ........................................ V – 9

5.4. PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK .................................................. V – 10

5.5. KEBUTUHAN AIR MINUM .............................................................. V – 14

6. POTENSI SUMBER AIR BAKU

6.1. KAJIAN POTENSI AIR BAKU ......................................................... VI – 1

6.2. POTENSI AIR PERMUKAAN .......................................................... VI – 1

6.2.1. SUNGAI .......................................................................................... VI – 1

6.3. POTENSI AIR TANAH .................................................................... VI – 4

6.4. ALTERNATIF SUMBER AIR BAKU ................................................ VI – 5

6.4.1. TINJAUAN BEBERAPA ALTERNATIF SUMBER AIR BAKU .......... VI – 5

6.4.2. ALTERNATIF TERPILIH SISTEM PEMENUHAN AIR BAKU .......... VI – 6

6.4.3. KUALITAS SUMBER DAYA AIR TERPILIH .................................... VI – 8

LAPORAN AKHIR



v | H a l a m a n

6.5. PERIZINAN ..................................................................................... VI – 10

6.5.1. PERIZINAN PENGAMBILAN MATA AIR ......................................... VI – 10

6.5.2. PERIZINAN PENGAMBILAN AIR TANAH ...................................... VI – 11

6.5.3. PERIZINAN PENGAMBILAN AIR PERMUKAAN ............................ VI – 11

7. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM

7.1. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PELAYANAN ................... VII – 1

7.1.1. UMUM ............................................................................................. VII – 1

7.1.2. RENCANA ZONA PELAYANAN ..................................................... VII – 1

7.1.3. ALTERNATIF RENCANA SISTEM AIR BAKU ................................ VII – 2

7.2. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM ............................................ VII – 4

7.2.1. RENCANA PENGEMBANGAN CAKUPAN PELAYANAN SPAM .... VII – 4

7.2.2. RENCANA PENINGKATAN KAPASITAS SPAM TAHUN 2012 ....... VII – 5

7.2.3. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM TAHUN 2013 – 2033 .......... VII – 5

7.2.4. RENCANA DAERAH PELAYANAN JARINGAN NONPERPIPAAN . VII – 13

7.2.5. TINGKAT PELAYANAN .................................................................. VII – 13

7.2.6. KLASIFIKASI PENGGUNA AIR MINUM ......................................... VII – 14

7.2.7. KEBUTUHAN AIR DOMESTIK........................................................ VII – 14

7.2.8. KEBUTUHAN AIR NONDOMESTIK ................................................ VII – 15

7.2.9. KEHILANGAN AIR .......................................................................... VII – 15

7.3. RENCANA TAHAPAN PENGEMBANGAN SPAM........................... VII – 16

7.3.1. RENCANA TAHAP I (2013 – 2017) ................................................. VII – 16

7.3.2. RENCANA JANGKA MENENGAH TAHAP II (2018 – 2022) ........... VII – 18

7.3.3. RENCANA JANGKA PANJANG TAHAP III (2023 – 2027) .............. VII – 20

7.3.4. RENCANA JANGKA PANJANG TAHAP IV (2028 – 2033) .............. VII – 21

7.4. RENCANA PENURUNAN KEBOCORAN ....................................... VII – 21

7.4.1. PENURUNAN KEBOCORAN TEKNIS ............................................ VII – 21

7.4.2. PENURUNAN KEBOCORAN NONTEKNIS .................................... VII – 21

7.5. POTENSI PENCEMAR AIR BAKU .................................................. VII – 22

7.5.1. IDENTIFIKASI POTENSI PENCEMAR AIR BAKU .......................... VII – 22

7.5.2. PENGOLAHAN LIMBAH DARI IPA ................................................. VII – 23

LAPORAN AKHIR



vi | H a l a m a n

8. RENCANA PENDANAAN/INVESTASI

8.1. KEBUTUHAN INVESTASI, SUMBER DAN POLA PENDANAAN .... VIII – 1

8.1.1. UMUM ............................................................................................. VIII – 1

8.1.2. SUMBER PENDANAAN SPAM....................................................... VIII – 1

8.1.3. RENCANA ANGGARAN BIAYA INVESTASI SPAM ....................... VIII – 2

8.2. RENCANA ANGGARAN BIAYA INVESTASI SPAM BONE BOLANGO ...................................................................................... VIII – 3

8.2.1. SPESIFIKASI TEKNIS DAN HARGA SATUAN INVESTASI SPAM . VIII – 3

8.2.2. RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SPAM ......................... VIII – 11

8.2.3. ANGGARAN BIAYA INVESTASI SPAM .......................................... VIII – 16

9. ASPEK KEUANGAN

9.1. STRUKTUR TARIF ......................................................................... IX – 1

9.2. LAPORAN KEUANGAN .................................................................. IX – 2

9.3. RENCANA ANGGARAN BIAYA ...................................................... IX – 9

9.4. PROYEKSI KEUANGAN ................................................................. IX – 11

9.5. KEBUTUHAN INVESTASI DAN SUMBER PENDANAAN ............... IX – 11

9.6. ASUMSI YANG DIGUNAKAN ......................................................... IX – 13

9.7. ANALISIS PROYEKSI KEUANGAN ................................................ IX – 13

9.8. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................. IX – 24

LAPORAN AKHIR



vii | H a l a m a n

Tabel 2.1 Luas Kabupaten Bone Bolango menurut Kecamatan Tahun 2011 ............................................................................................ II – 5

Tabel 2.2 Sebaran Kelas Kemiringan Lereng di Kabupaten Bone Bolango....................................................................................... II – 13

Tabel 2.3 Klasifikasi Tanah di Daerah Penelitian Menurut Sistem Taksonomi Tanah (Soil Survey Staff, 1999) ................................ II – 16

Tabel 2.4 Estimasi Produksi Sampah di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2011 - 2031 ...................................................................... II – 22

Tabel 2.5 Panjang Jalan (Km) Menurut Keadan Jalan di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2007 - 2008............................................... II – 24

Tabel 2.6 Perkembangan PDRB (Atas Dasar Harga Berlaku) Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2006 – Tahun 2010 (dalam Juta Rupiah) ................................................ II – 27

Tabel 2.7 Perkembangan PDRB (Atas Dasar Harga Konstan) Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2006 – Tahun 2010 (dalam Juta Rupiah) ................................................ II – 28

Tabel 2.8 Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (dalam Persen) di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2006 – Tahun 2010 ............................................................................................ II – 29

Tabel 2.9 Lokasi Tambang menurut Jenisnya Per Kecamatan di Kabupaten Bone Bolango Tahun 2010 ....................................... II – 35

Tabel 2.10 Jumlah Penduduk Kabupaten Bone Bolango Dirinci per Kecamatan Tahun 2006 – 2011 .................................................. II – 40

Tabel 2.11 Kepadatan Penduduk per Kecamatan Tahun 2010 di Kabupaten Bone Bolango ........................................................... II – 41

Tabel 3.1 Instalasi Sistem Penyediaan Air Minum Eksisting PDAM Kabupaten Bone Bolango per April 2012 .................................... III – 5

Tabel 3.2 Jumlah Sambungan PDAM Bone Bolango per Oktober 2011 ..... III – 6

Tabel 3.3 Cakupan Pelayanan Eksisting Rata-Rata PDAM Kabupaten Bone Bolango Berdasarkan Jumlah Sambungan Aktif per Oktober 2012 .............................................................................. III – 6

Tabel 3.4 Wilayah Pelayanan dan Pemakaian Air Pelanggan PDAM Kabupaten Bone Bolango per Oktober 2012 ............................... III – 7

Tabel 3.5 Klasifikasi Tarif Air Minum, Biaya Pemasangan, dan Biaya

DAFTAR TABEL

LAPORAN AKHIR



viii | H a l a m a n

Administrasi Pelanggan PDAM Kabupaten Bone Bolango Tahun 2012 ................................................................................. III – 12

Tabel 4.1 Matriks Kriteria Utama Penyusunan RISPAM Berbagai Klasifikasi .................................................................................... IV – 23

Tabel 5.1 Indikasi Program Penataan Ruang Kabupaten Bone Bolango 2011 – 2031 ................................................................................ V – 5

Tabel 5.2 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Bone Bolango Tahun 2005 – 2011 ..................................................................... V – 10

Tabel 5.3 Proyeksi Jumlah Penduduk di Zona 1 ........................................ V – 11

Tabel 5.4 Proyeksi Jumlah Penduduk di Zona 2 ........................................ V – 12

Tabel 5.5 Proyeksi Jumlah Penduduk di Zona 3 ......................................... V – 13



Tabel 5.8 Rekapitulasi Rencana Kapasitas Sistem SPAM Tahap 1 ( Zona 1, 2, 3, 4, dan 5) ................................................................. V – 15

Tabel 5.9 Rekapitulasi Rencana Kapasitas SPAM Perkotaan Zona 1 (Kec. Tapa, Bulango Selatan, Bulango Timur, dan Tilong Kabila) ........................................................................................ V – 17

Tabel 5.10 Rekapitulasi Rencana Kapasitas SPAM Perkotaan Zona 2 (Kec. Kabila, Suwawa, dan Suwawa Tengah) ............................. V – 18

Tabel 5.11 Rekapitulasi Rencana Kapasitas SPAM Perkotaan Zona 3 (Kec. Kabila Bone) ...................................................................... V – 19

Tabel 5.12 Rekapitulasi Rencana Kapasitas SPAM Perdesaan Zona 4 (Kec. Bulawa) ............................................................................. V – 20

Tabel 5.13 Rekapitulasi Rencana Kapasitas SPAM Perdesaan Zona 5 (Kec. Suwawa Selatan) ............................................................... V – 21

Tabel 6.1 Nama Sungai Besar dan Kecil di Kabupaten Bone Bolango ....... VI – 3

Tabel 6.2 Data Pembangunan Sumur Bor di Kabupaten Bone Bolango ..... VI – 5

Tabel 6.3 Alternatif Sumber Air Baku untuk Pemenuhan SPAM Kabupaten Bone Bolango ........................................................... VI – 5

Tabel 6.4 Daftar Kode Sumber Air Baku yang Diuji..................................... VI – 8

Tabel 6.5 Hasil Analisis Kualitas Sumber Air Baku Terpilih ......................... VI – 9

Tabel 7.1 Rencana Pengembangan dan Pemanfaatan Air Baku untuk SPAM Kabupaten Bone Bolango ................................................ VII – 10

Tabel 7.2 Program Pengembangan SPAM Zona 1 ..................................... VII – 11


LAPORAN AKHIR



ix | H a l a m a n




Tabel 8.1 Sumber Pendanaan SPAM ......................................................... VIII – 2

Tabel 8.2.A. Spesifikasi Material Pekerjaan Unit Air Baku ............................... VIII – 3

Tabel 8.2.B. Spesifikasi Material Pekerjaan Unit Produksi .............................. VIII – 4

Tabel 8.2.C. Spesifikasi Material Pekerjaan Unit Distribusi ............................. VIII – 5

Tabel 8.2.D. Spesifikasi Material Pekerjaan Unit Layanan .............................. VIII – 7

Tabel 8.2.E. Daftar Harga Satuan Pekerjaan Unit Air Baku ............................. VIII – 8

Tabel 8.2.F. Daftar Harga Satuan Pekerjaan Unit Produksi ............................ VIII – 8

Tabel 8.2.G. Daftar Harga Satuan Pengadaan Pipa ........................................ VIII – 9

Tabel 8.2.H. Daftar Harga Satuan Pekerjaan Unit Layanan............................. VIII – 10

Tabel 8.3.1. Rencana Pelaksanaan Pengembangan SPAM Zona 1 ............... VIII – 11





Tabel 8.4.1. Rencana Anggaran Biaya Pengembangan SPAM Zona 1 .......... VIII – 16





Tabel 9.1 Struktur Tarif Air Minum PDAM Kabupaten Bone Bolango .......... IX – 1

Tabel 9.2 Perhitungan Tarif Rata-Rata dan Harga Pokok Produksi ............ IX – 2

Tabel 9.3 Laporan Neraca PDAM Kabupaten Bone Bolango (dalam Rp 1000) .......................................................................................... IX – 4

Tabel 9.4 Laporan Laba Rugi PDAM Kabupaten Bone Bolango (dalam Rp 1.000) .................................................................................... IX – 5

Tabel 9.5 Laporan Arus Kas PDAM Kabupaten Bone Bolango (dalam Rp1.000) ..................................................................................... IX – 6

Tabel 9.6 Penilaian Kinerja PDAM Kabupaten Bone Bolango tahun 2006 – 2008 ................................................................................ IX – 7

Tabel 9.7 Rekapitulasi Rencana Biaya Investasi RISPAM Kabupaten Bone Bolango (Hanya untuk 5 Zona) .......................................... IX – 10

LAPORAN AKHIR



x | H a l a m a n

Tabel 9.8 Kebutuhan Investasi dan Sumber Pendanaan ............................ IX – 12

Tabel 9.9 Proyeksi Tarif .............................................................................. IX – 16

Tabel 9.10 Proyeksi Laba Rugi (Rp 1.000.000) ............................................ IX – 17

Tabel 9.11 Proyeksi Arus Kas (Rp 1.000.000) .............................................. IX – 18

Tabel 9.12 Proyeksi Neraca (Rp 1.000.000) ................................................. IX – 19

Tabel 9.13 Data Perhitungan Kinerja ............................................................ IX – 20

Tabel 9.14 Hasil Perhitungan Kinerja ............................................................ IX – 21

Tabel 9.15 Scoring Perhitungan Kinerja........................................................ IX - 22

Tabel 9.16 Hasil Perhitungan Kinerja ............................................................ IX – 23

Tabel 9.17 Usulan Tarif Air Minum PDAM Bone Bolango ............................. IX – 24

LAPORAN AKHIR



xi | H a l a m a n

Gambar 2.1 Peta Administratif Kabupaten Bone Bolango ............................... II – 6

Gambar 2.2 Peta Geologi ............................................................................... II – 9

Gambar 2.3 Peta Kelas Lereng ...................................................................... II – 14

Gambar 2.4 Peta Morfologi ............................................................................. II – 18

Gambar 2.5 Peta Jenis Tanah ........................................................................ II – 18

Gambar 2.6 Peta Curah Hujan ....................................................................... II – 19

Gambar 3.1 Foto IPA Langge di Kecamatan Tapa Kap. 20 Liter/Detik ........... III – 3

Gambar 3.2 Foto IPA Tunggulo di Kecamatan Tapa Kap. 10 Liter/Detik ........ III – 3

Gambar 3.3 Foto IPA Lombongo di Kecamatan Suwawa Tengah Kap. 20 Liter/Detik .................................................................................... III – 4

Gambar 3.4 Foto IPA Uabanga di Kecamatan Bonepantai Kap. 10 Liter/Detik .................................................................................... III – 4

Gambar 3.5 Daerah dan Cakupan Pelayanan SPAM Eksisting PDAM Kabupaten Bone Bolango per Oktober 2012 ............................... III – 8

Gambar 6.1 DAS dan Sungai-Sungai Potensial di Wilayah Studi ................... VI – 4

Gambar 6.2 Sungai Palanggua ....................................................................... VI – 6

Gambar 6.3 Sungai Bolango ........................................................................... VI – 6

Gambar 6.4 Sungai Ulanta ............................................................................. VI – 7

Gambar 6.5 Sungai Botutonuo ....................................................................... VI – 7

Gambar 6.6 Sungai Uabanga ......................................................................... VI – 8

Gambar 7.1 Analisis Hidrolika Perencanaan Pengembangan SPAM di Kabupaten Bone Bolango Menurut Zona Pelayanan ................... VII – 7

Gambar 8.1 Komponen Biaya Investasi SPAM ............................................... VIII – 3

DAFTAR GAMBAR

0_daftar isi rispam bonbol

Documents