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AVANCESNUEVA ENCUESTA

NACIONAL DEL EMPLEO

Mariana Schkolnik Chamudes Instituto Nacional de Estadísticas

Directora Nacional8 de junio de 2006

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Sobre la base del Censo de población realizado en el año 2002, correspondía implementar los cambios muestrales y demográficos que surgieran de las nuevas estructuras de la población y viviendas.

En respuesta al desafío del país de integrarse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y al enfoque general de mejoramiento estadístico con miras a cerrar las brechas con los estándares de las economías más desarrolladas, se diseñó en 2003 un plan de desarrollo estratégico.

Este plan se aprobó en el Consejo Interinstitucional integrado por el Ministro de Economía (que lo preside), el Ministro de Hacienda y el Presidente del Banco Central.

Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo

2003-2007

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El plan de la Nueva Encuesta de Empleo, a diferencia de las actualizaciones censales de otros períodos, contempla:

– Procesos paulatinos que permitan diferenciar los efectos de cada cambio.

– Aplicación de un nuevo cuestionario basado en la mayor comparabilidad internacional y de acuerdo a las nuevas realidades del mercado del trabajo.

– Incorporación de nuevas tecnologías en el levantamiento de la información.

La Encuesta de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas mantendrá el alto estándar evaluado por el Bureau of Labor Statistics, and Census Bureau de USA (enero 2006)

Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo

2003-2007

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Proyecto Nueva Encuesta Nacional del Empleo

Su desarrollo contempla cinco etapas:

1. Actualización del Marco Muestral Maestro 2003-2005 (actualización de la muestra, secciones y viviendas)

2. Incorporación de la nueva muestra, primer semestre 2006 (con base Censo 2002)

3. Expansión Demográfica, segundo semestre 2006 (con base Censo 2002)

4. Puesta al día de Nuevo Cuestionario (medir los cambios en el mercado del trabajo). Prueba Piloto 2006

5. Marcha Blanca con incorporación de todo lo anterior, en el 2007

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CENSO 2002

MARCO MUESTR

ALMAESTR

O

NUEVA MUESTRA

ESTIMACIÓN CON NUEVAS PROYECCIONES DE POBLACIÓN

NUEVOCUESTIONAR

IOPRUEBAPILOTO

MARCHABLANCA

2003-2005 1er sem. 2006 2do sem. 2006 2006 2007

Secuencia de las etapas

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Consideraciones para la sustitución de la nueva muestra

La muestra antigua se seleccionó de un marco muestral cuya base es el Censo 1992.

Con el censo 2002 se incorporan al marco nuevos crecimientos de poblaciones y sus características (viviendas particulares y personas)

Se agregarán nuevas áreas de estimación correspondientes a las ciudades que han crecido superando las 40.000 habitantes

Se incorporarán cambios en las proyecciones de población actualizadas.

La actualización del marco implica una rotación de las unidades seleccionadas

Etapa I

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Cambios marco muestral y nueva muestra

Estratos y unidades muestrales

Marco Antiguo(Base 1992)

Marco Nuevo(Base 2002)

Estratos (áreas Geográficas)

146 158

Secciones (unidades muestrales)

25.824 32.964

Viviendas (unidades muestrales)

3.079.918

4.000.403

Marcos Muestrales

Estratos y unidades muestrales

Muestra Antigua(a Diciembre 2005)

Muestra Nueva(a junio 2006)

Secciones (unidades muestrales)

3.582 3.558

Viviendas (unidades muestrales)

30.776 34.511

Muestras

Etapa I

El marco muestral está conformado por áreas geográficas homogéneas denominadas estratos. Cada una de éstas se divide en secciones compuestas por viviendas particulares ocupadas.

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Aspectos considerados Muestra 2006

•Diseño muestral Bietápico (secciones y viviendas), estratificado por áreas geográficas urbanas y rurales, similar al diseño actual.

•Se agregan cinco niveles de estimación a los de la muestra antigua, en total se enteran 110 niveles.

•Se mantiene el error de muestreo a nivel nacional dentro de rangos muestra antigua.

•El reemplazo de la antigua muestra se realiza a razón de un sexto por mes a partir de enero de 2006.

•Cada sexto corresponde aproximadamente a 590 secciones con 5750 viviendas cada una

Etapa I

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Metodología incorporación nueva muestra

• Se conserva la estructura de niveles de estimación de la muestra antigua: Nacional: Total Urbanos, Grandes Centros Urbanos, Restos de Áreas Urbanas y rural. Regional: Total, Urbano, Rural y Grandes Ciudades.

• Durante la Incorporación Progresiva, se ha seguido aplicando la encuesta Actual.

• La expansión de datos muestrales se ajusta con proyecciones vigentes.

• Las cifras muestrales se expanden con estimador separado (ajuste por estrato)

• Las cifras estimadas publicadas son el resultado de la suma ponderada de las estimaciones de cada muestra:

Trimestre móvil Enero-Marzo de 2006:

Estimación Publicada = 3/6* Estimación Muestra Antigua + 3/6* Estimación Muestra Nueva

Etapa I

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Incorporación de secciones de la nueva muestra

AÑOMES

Muestra del

Trimestre Móvil

Oct. - Dic 2005 3582Nov. 2005 - Ene. 2006 593 594 3573Dic. 2005 - Feb. 2006 593 594 593 595 3571Ene.- Marzo 2006 593 594 593 595 593 598 3566Feb. - Abril 2006 593 595 593 598 593 593 3565Marzo - Mayo 2006 593 598 593 593 593 592 3562Abril - Junio 2006 593 593 593 592 593 594 3558

Incorporación 1/6Nueva Muestra(Enero 2006)

Segunda Entrevista para primer 1/6 de la

Nueva Muestra(Abril 2006)

M.N. = Muestra NuevaM.A. = Muestra Antigua

1190 11961196

Esquema de Incorporación de la Nueva Muestra de la Encuesta Nacional del Empleo

M.N. M.N.

1196 1190 1196

M.N. M.N. M.N. M.N.M.N. M.A. M.N. M.A.

Junio

Trimestre Móvil M.A M.A M.A M.A M.A M.A M.N. M.A.

2005 2006

Oct. Nov. Dic. Enero Febrero Marzo Abril Mayo

Etapa I

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Incorporación de la nueva muestra

•Fuerza de trabajo: 6.345.400

•Ocupados: 5.905.000

•Desocupados: 440.400

•Tasa de Desocupación 6,9%

Trimestre: Oct - Dic.2005

Muestra Antigua según Censo 1992:

3.582 secciones

Etapa I

Muestra Antigua según Censo 2002:

3.582 secciones

12

3.582 secciones

•Estimación ponderada de las muestras

•Ocupados: 5.973.500

•Desocupados: 447.700

•Tasa de Desocupación 7,0%Muestra Antigua según Censo 1992: 3.582 secciones

Muestra Antigua (5/6)2.980 secciones26.861 viviendas

74.244 personas 15 años y más

Muestra Nueva (Inc. 1/6)593 secciones

5.163 viviendas14.313 personas

15 años y másMuestra Nueva

Trimestre:Nov- En 2006

Incorporación de la nueva muestra

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3.582 secciones

•Estimación ponderada de las muestras

•Ocupados: 6.005.900

•Desocupados: 470.600

•Tasa de Desocupación 7,3%

Nueva Muestra

Muestra Nueva (Inc. 2/6)1.186 secciones

10.289 viviendas28.432 personas

15 y más

Muestra Antigua (Inc. 4/6) 2385 secciones; 21.388 viviendas;

59.377 personas; 15 y más.

Incorporación de la nueva muestra

Trimestre: Dic - Feb 2006

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3.582 secciones

•Estimación ponderada de las muestras

•Ocupados: 6.015.300

•Desocupados: 518.700

•Tasa de Desocupación 7,9%

Trimestre: Ene-Mar 2006

Muestra Nueva (Inc. 3/6)

1.779 secciones15.696 viviendas43.156 personas

15 años y más

Muestra Antigua (Inc. 3/6)1.787 secciones16.151 viviendas44.714 personas de 15 y más años

Incorporación de la nueva muestra

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Muestra Antigua1.243 secciones

Comienza proceso de Expansión Demográfica a

partir de las nuevas proyecciones de población

3.558 secciones

Trimestre:Feb-Ab..2006

Muestra Nueva

2.372 secciones

Muestra Antigua

1.193 secciones

Trimestre: Mar-May 2006

Muestra Nueva

2.372 secciones

Muestra Antigua

598 secciones

Incorporación de la nueva muestraEtapa I

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Estimaciones de Población en Edad de Trabajar (PET) y Tasas de Desocupación 2005-2006

Etapa I

En general se mantiene la tendencia de la tasa de desocupación y niveles de ocupación respecto del mismo período del año anterior.

NACIONAL >=15 años Ocupado Desocupado FFTT InactivoTasa

Desocupación

NOV. - ENE 2005 11.739,1 5.873,7 479,2 6.352,9 5.386,2 7,5

DIC. - FEB 2005 11.754,7 5.845,5 482,6 6.328,1 5.426,6 7,6

ENE. - MAR 2005 11.770,2 5.834,4 500,9 6.335,3 5.434,9 7,9

FEB. - ABR 2005 11.785,7 5.826,9 518,9 6.345,8 5.439,9 8,2

NACIONAL >=15 años Ocupado Desocupado FFTT InactivoTasa

Desocupación

NOV. - ENE 2006 11.927,7 5.973,5 447,7 6.421,2 5.506,6 7,0

DIC. - FEB 2006 11.943,7 6.005,9 470,6 6.476,5 5.467,2 7,3

ENE. - MAR 2006 11.959,5 6.015,5 518,6 6.534,2 5.425,4 7,9

FEB. - ABR 2006 11.975,5 6.024,2 546,9 6.571,2 5.404,4 8,3

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1. Las nuevas áreas de crecimiento, captadas en el censo 2002, que fueron incorporadas en la muestra -producto de la rotación de las unidades seleccionadas del marco muestral- tienen una mayor presencia de personas de 15 a 40 años.

2. Los tramos de edades de 15 a 25 años y 25 a 40 años,

presentan una tasa de participación laboral mayor a la de otros grupos de edades. Esta situación se observa particularmente en ocho regiones. Ello implica un aumento de la población económicamente activa.

3. En síntesis, se han observado diferencias en las estimaciones de ocupados, desocupados, fuerza de trabajo e inactivos, producto de las características del Nuevo Marco y de las personas incluidas en la nueva muestra.

Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra

Etapa I

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Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra

Características de algunas regiones

1. En la Región de Antofagasta, la muestra nueva presenta aumento de personas mayores de 15. Ello se refleja en aumento de Ocupados, desocupados, Fuerza de Trabajo e Inactivos, principalmente en la Ciudad de Calama.

2. Lo mismo ocurre en la Región de Valparaíso, principalmente en las Ciudades de Valparaíso y Viña del Mar.

3. En cambio en la Región Metropolitana se detecta una disminución de los Inactivos, particularmente en las comunas de Maipú, San Bernardo y La Florida

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Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra

Errores Muestrales

LA ANTIGUA MUESTRA PRESENTABA UN ERROR MUESTRAL DE 4,0% EN LA ESTIMACIÓN DE DESOCUPADOS. DESDE ENERO A MARZO DE 2006 LOS ERRORES MUESTRALES SON LOS SIGUIENTES:

NACIONAL Estimación

TRIMESTRE MOVILCifra

Publicada

Error Muestral con 95% de

conf.

Error Muestral con 95% de

conf. (%)NOV. - ENE 2006 447.680,0 18.802,6 4,2

DIC. - FEBR 2006 470.630,0 19.766,5 4,2

ENE. - MAR 2006 518.672,5 21.784,2 4,2

Desocupados Error Muestral

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Programa de trabajo a partir de julio 2006

II Etapa• Cambio de proyecciones de población con base

nuevo Censo 2002• Cambio de Estimador : Estimador separado (ajuste de

población a estratos) por Estimador combinado (ajuste de población regional por área urbana y rural)

• Aumento de niveles de estimación por nuevas ciudades de 40.000 y más habitantes

III Etapa• Nuevo Cuestionario (se realiza prueba piloto 2006)

IV Etapa • Marcha Blanca 2007