Internasjonal politikkStatsvitenskap grunnfag, Høgskolen i Harstad v99

Øyvind Kalnes,Høgskolen i Lillehammer

1. gang. 25.03.

Introduksjon: Hva er internasjonal politikk?

Internasjonal politikk er studiet av

• Relasjoner mellom stater som innebærer konflikt, makt og styring

• De regjerende eliters målrettede virksomhet i forhold til statens omgivelser.

(Knudsen)

• Verden som verdenssamfunn:Regler, interesser, relasjoner på tvers av formelle statsgrenser

• Verden som statssystem:Relasjoner mellom stater med hver sine særegne interesser

(Østerud)

Stat og organisasjon

Stater er de viktigste aktører i det internasjonale systemet og relasjonene mellom statene utgjør det viktigste elementet i strukturen i det internasjonale systemet.

Systemet kan modifiseres ved ansvarliggjøring av maktutøvelsen gjennom institusjonsbygging; dannelse av internasjonale organisasjoner

Hvorfor studere internasjonal politikk?

UTENRIKSPOLITIKK:•Sikkerhet: Krig og fred•Velferd: Arbeidsdeling og handel

INNENRIKSPOLITIKK:Internasjonalisering endrer vilkårene for- Nasjonal og lokal politisk styring- Verdiskapning og -fordeling

Nasjonalstaten i mindre grad veltilpasset de politiske problemer enn tidligere; både for stor og for litenPolitisk dynamikk; delegering av den politiske jurisdiksjonsmyndighet nedover (regionalisering) og oppover (integrasjon).

Hva særpreger internasjonal politikk?

foregår på arenaer som involverer aktører fra flere stater, og

ikke reguleres av en suveren myndighet eller fastlagte spilleregler på samme måte som på det nasjonale nivå.

mer anarkisk og uforutsigbar enn nasjonal politikk, jfr. Thomas Hobbes i Leviathan:

” life is lonely, poor, nasty, brutish and short

Mellom anarki og integrasjon

Kostnadene innenfor et slikt anarkisk system vil være:

1. Usikkerhet og uforutsigbarhet. 2.Vanskelig å samarbeide for å løse kollektivproblemer.

Problemet er til dels at • stater er mindre sårbare enn enkeltindivider og • stater viser seg å foretrekke den formelle suvereniteten. • vern mot tyranni vil forsvinne• internasjonal maktkonsentrasjon

Internasjonal politikk blir derfor en balansegang mellom suverene staters ivaretakelse av egne interesser og deres behov for å redusere usikkerhet og løse kollektivproblemer.Dette kan da gi opphav til samarbeid og muligens også dannelse av en avgrenset form for overnasjonalitet)

De klassiske syn i IP

Idealismen - interessefellesskap over

landegrensene interessenes harmoni og

komparative fordel gjensidig avhengighet og

felles problemer utilitaristiske politiske

doktrine, demokrati som hindrer krig

Realisme - suverene stater som de

sentrale aktører rivalisering mellom enhetlige,

rasjonelle aktører egeninteresse fravær av overordnet

myndighet normløshet

Nyere syn i IP

Vanskelig å forutsette en nasjonal interesse; mangfold av interesser på det nasjonale plan og nettverk av utveksling og samarbeid på det internasjonale plan

– Andre aktører enn stater; konsern, internasjonale organisasjoner, interesseorganisasjoner

Statene selv som ramme for samspill mellom nasjonale aktører mellom ulike politiske mål

Ny-realisme vs ny-funksjonalisme

Typer forklaringer

Internasjonal

politikk

Hva skal

forklares?Staters

utenrikspolitikk

Individers

utenrikspolitiske

beslutninger

Individnivå Innenriks- Internasjonal

politikk politikk

Hvor søkes forklaringene?

Aktør og struktur

Aktørsentrerte- Individ

- Interessegrupper

- Stater

- Internasjonale organisasjoner

Motiv: • interesser• verdier (ideologi,

nasjonalisme, moral)

Strukturelle • klima • geopolitisk beliggenhet• ressurssituasjon• næringsstruktur• teknologisk utvikling• regimeformer• størrelse

Høgskolen i HarstadStatsvitenskap grunnfag V99

Forelesninger i Internasjonal politikk

1. 25.03. 09.15-11 Introduksjon: Hva er internasjonal politikk?

Pensum: Østerud, kap. 20-21, Knutsen, kap. 1

2. 25.03. 12.15-14 Den internasjonale maktbalanse

Pensum: Knutsen kap. 2, Østerud kap 22 (289-294), 23 (307-311)

3. 26.03. 09.15-11 Staters utenrikspolitikk

Pensum: Østerud: kap. 24, Knudsen kap. 3, 4.

4. 26.03. 12.15-14 Internasjonal politisk økonomi

Pensum: Østerud kap. 22 (294-303), 27

5. 15.04. 09.15-11 Konflikt og kald krig

Pensum: Østerud: kap. 25-26. Knudsen 5.

6. 15.04. 12.15-14 Samarbeid og organisasjon

Pensum: Østerud: kap. 28-29, Knudsen kap.6.

7. 16.04. 09.15-11 Internasjonal integrasjon

Pensum: Knudsen kap. 9, Østerud kap. 28 (379-389)

8. 16.04 12.15-14 Gjennomgang av øvingsoppgaver

Oppsummering

http://www.hil.no/studietilbud/politikk/hih99/iphome.htm

Øvingsoppgaver i Internasjonal politikk

Enten

Politisk realisme og internasjonalt samarbeid

a) Gjør rede for politisk realisme med utgangspunkt i Hobbes' naturtilstand overført til det internasjonale system.

b) Hvilke konsekvenser får den politiske realismens grunnsetninger for synet på mulighetene for internasjonalt samarbeid? Drøft hvorvidt andre tilnærmingsmåter til det internasjonale systemet har andre syn på mulighetene for internasjonalt samarbeid. Illustrer med eksempler.

Eller

Stater som enhetlige og rasjonelle aktører

I hvilken grad mener du at forutsetningen om stater som enhetlige og rasjonelle aktører er en realistisk forutsetning i analysen av internasjonal politikk? Gi en oversikt over innenrikspolitiske faktorer som kan tenkes å virke inn på utformingen av staters utenrikspolitikk. Knytt drøftingen din til Norges forhold til EU/EØS.

Besvarelsene sendes Øyvind Kalnes innen fredag 9.4.

a) som vedlegg til e-post oyvind.kalnes@hil.no

b) som brevpost Øyvind Kalnes, Høgskolen i Lillehammer, boks 1004, 2601 Lillehammer