1 la experiencia de méxico en la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias al amparo de...

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La Experiencia de México en La Experiencia de México en la Aplicación de Medidas la Aplicación de Medidas

Sanitarias y Fitosanitarias al Sanitarias y Fitosanitarias al Amparo de los Tratados Amparo de los Tratados

Comerciales InternacionalesComerciales Internacionales

Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales

Dirección General de Política ComercialDirección de Negociaciones de Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias

Por: Lic. Ruben González Freaner.Por: Lic. Ruben González Freaner.

Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.Fitosanitarias.

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• Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial de Comercio (OMC):

- Mejorar la implementación del Acuerdo de la OMC sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (Acuerdo MSF).- ¿TLC’s Plus? o ¿Trabajos en el Comité de OMC?- Acuerdos Bilaterales – La Práctica para Propuestas en OMC (Ex.

ALADI).- Creación de Comités para promover la mejora constante de la

situación sanitaria y fitosanitaria entre los países para atender y/o resolver los problemas en dicha materia que surja del comercio entre las Partes.

• Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).• Convención Internacional para la Protección Fitosanitaria (CIPF).• Codex Alimentarius• Normativa Nacional Vigente (Leyes, Normas Oficiales Mexicanas

(NOM’s, etc.)



Fitosanitarias

Normativa Aplicable

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Fitosanitarias

Entidades Implicadas en la Aplicación del Acuerdo MSF

Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad

Agroalimentaria (SENASICA-SAGARPA)

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos

Sanitarios(COFEPRIS-SS)

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT)

Secretaría de Economía (SE)

Iniciativa Privada/ONG’s (Asociaciones, Cámaras, Confederaciones)

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Fitosanitarias

Comité Nacional de Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias

• Objetivos:- Coordinación entre el sector gubernamental y privado para una

implementación eficaz del Acuerdo MSF.- Mayor comunicación sobre fortalezas y debilidades; compromisos

y obligaciones; derechos y problemáticas sanitarias y fitosanitarias que se vuelven irritantes comerciales.

- Generar mayor información actualizada sobre temas sanitarios y fitosanitarios en acuerdos bilaterales, regionales y/o multilaterales.

- Satisfacer las necesidades de los sectores gubernamental y privado generando acciones conjuntas.

- Formalizar las actividades del mismo Comité para desaparecer el Grupo Intersecretarial hasta ahora existente.

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Fitosanitarias

Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad

Agroalimentaria (SENASICA-SAGARPA)

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos

Sanitarios(COFEPRIS-SS)

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT)

Secretaría de Economía (SE)

Iniciativa Privada/ONG’s (Asociaciones, Cámaras, Confederaciones)

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• Tratados de Libre Comercio (TLC’s):- Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) -2-- Tratado de Libre Comercio México-Triángulo Norte -3-- Tratado de Libre Comercio Comunidades Europeas-México (TLCUEM) -

25-- Tratado de Libre Comercio México-AELC -4-- Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica -1-- Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua -1-- Tratado de Libre Comercio México-Bolivia -1-- Tratado de Libre Comercio G-3 -2-- Tratado de Libre Comercio México-Chile -1-- Tratado de Libre Comercio México-Uruguay -1-- Tratado de Libre Comercio México-Japón -1-- Tratado de Libre Comercio México-Israel -1-

• Acuerdos de Complementación Económica (ACE’s):- ACE No. 8 México-Perú -1-- ACE No. 6 México-Argentina -1-- ACE No. 53 México-Brasil -1-- ACE No. 54 México-Paraguay -1-



Fitosanitarias

Tratados Comerciales Internacionales de México

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Fitosanitarias

Tratados Comerciales Internacionales de México

** Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, República Checa, República Eslovaca

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Fitosanitarias

Exportaciones Mundiales de México por Acuerdos Comerciales

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

Año

Millo

nes d

e D

óla

res

TLCAN

ComunidadesEuropeas

AELC

TriánguloNorte

G2

Costa Rica

Nicaragua

Bolivia

Chile

Uruguay

Japón

Israel

Argentina

Brasil

Perú

Paraguay

China

Flujos de Comercio - Principales Socios Comerciales de México

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Exportaciones Mundiales de México por Acuerdos Comerciales

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

Año

Millo

nes d

e D

óla

res

AELC

TriánguloNorte

G2

Costa Rica

Nicaragua

Bolivia

Chile

Uruguay

Japón

Israel

Argentina

Brasil

Perú

Paraguay

China



Fitosanitarias


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Importaciones Mundiales de México por Acuerdo Comercial

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

Año

Mill

ones

de

Dól

ares

TLCAN

Comunidades Europeas

AELC

Triángulo Norte

G2

Costa Rica

Nicaragua

Bolivia

Chile

Uruguay

Japón

Israel

Argentina

Brasil

Perú

Paraguay

China




Fitosanitarias

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Fitosanitarias

Administración/Negociaciones de Acuerdos Comerciales Internacionales

• Acciones:- Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con países no

socios.- Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con países socios.- Reuniones de Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.- Reuniones de Acuerdos Regionales/Multilaterales (OMC, APEC,

ALCA).- Realización de Seminarios y Asistencia a Otros.• Estrategias/Oportunidades:- Declaración de Zonas Libres de Plagas o Enfermedades y su

Reconocimiento Internacional (SENASICA).- Impulsor de Resultados y Mediador entre Gobierno e IP.- ¿Prioridades? Beneficio Comercial V.S. Demoras

Indebidas- Búsqueda de Asistencia Técnica en Base a Necesidades del

Demandante no del Ofertante.- Utilización de foros bilaterales/internacionales (Comités Bilaterales,

Comité MSF, Solución de Controversias) para resolución de problemáticas comerciales que no están basadas en información científica.

- Diversificación de mercados y consolidación de los ya existentes.- Legislaciones orientadas a la salud de nuestra población (Dulces).

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Fitosanitarias

• Principios Fundamentales:- Equivalencia:

- Altos estándares para reconocimiento de equivalencias en cuanto a sistemas/resultados sanitarios y fitosanitario.

- Nivel de Protección Adecuado:- Exigencias altas tendrán que estar basadas en principios científicos. ¿Es real el nivel de protección demandado?

- Regionalización:- Posiciones sobre existencia de tiempos para culminar ARP’s y la nulidad de ellos. Conceptos y Posiciones Diferentes - ¿Se regionaliza la enfermedad o el territorio?

- Evaluación de Riesgos:- Demoras Indebidas y Prioridades. Carencia de Infraestructura Humana.

- Transparencia: Más que Notificar. Propuestas de Mecanismos Nuevos.

- Consultas y Solución de Diferencias: Fue Creado para su Utilización.

Temas Prioritarios

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¡Muchas Gracias!



Fitosanitarias

Quedo a sus órdenes:

Ruben González FreanerTel: (55) 57299100 ext. 15204Fax: (55) 57299100 ext. 15098

E-mail: [email protected]

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