11.. PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN La Administración Municipal de Buenos Aires y la Firma Consultora Ambiental GEOSIG Ltda. con sede en la ciudad de Santiago de Cali, consecuentes con la necesidad de formular y elaborar el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del municipio como herramienta básica de Planificación para el desarrollo económico y social del mismo, formalizaron un convenio de cooperación técnica que además de contribuir a perfeccionar el conocimiento de la comunidad Bonaerense de su territorio, servirá como directriz para orientar la inversión pública y privada, a través de la selección de Programas y Proyectos de interés municipal y regional. El equipo técnico del EOT-Buenos Aires, conformado por un grupo interdisciplinario de profesionales y técnicos de GEOSIG Ltda.. y la Administración Municipal, además de la participación decidida de los diferentes actores sociales que interactúan en Buenos Aires, fue el encargado de la elaboración y formulación del EOT que se presenta a consideración en este documento Resumen Ejecutivo, el cual tiene por misión socializar los resultados y productos obtenidos en el mismo. Dado el gran volumen de datos generados en la formulación de este estudio, es importante condensar la información para facilitar el proceso de consulta por parte de los usuarios y comunidad en general. Este resumen ejecutivo contiene información sobre aspectos generales del Territorio, describe la problemática más significativa que inhibe el desarrollo en el municipio. Presenta además de las políticas y estrategias, los programas, subprogramas y proyectos en el corto, mediano y largo plazo, como solución a la situación identificada en el territorio municipal. Estos serán un referente muy valioso para impulsar el desarrollo social y económico en el municipio.

22.. LLOOSS AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS

22..11 OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO TTEERRRRIITTOORRIIAALL

La Ley 388 de 1.997 en su Capítulo II, Artículo

50 conceptualiza el Ordenamiento Territorial

Municipal y Distrital como “un conjunto de

acciones político-administrativas y de

planificación física concertadas, emprendidas por

los Municipios o Distritos y Áreas Metropolitanas,

en ejercicio de la función pública que les compete,

dentro de los límites fijados por la constitución y

las leyes, en orden de disponer de instrumentos

eficientes para orientar el desarrollo del territorio

bajo su jurisdicción y regular la utilización,

transformación y ocupación del espacio, de

acuerdo con las estrategias de desarrollo

socioeconómico y en armonía con el medio

ambiente y las tradiciones históricas y culturales”.

22..22 EELL OOBBJJEETTIIVVOO DDEELL EEOOTT

El ordenamiento del territorio municipal y distrital

tiene por objeto complementar la planificación

económica y social con la dimensión territorial,

para racionalizar las inversiones sobre el territorio

y orientar su desarrollo y aprovechamiento

sostenible, mediante:

1) La definición de las estrategias territoriales de

uso, ocupación y manejo del suelo, en función

de los objetivos económicos, sociales,

urbanísticos y ambientales.

2) El diseño y adopción de los instrumentos y

procedimientos de gestión y actuación que

permitan ejecutar actuaciones urbanas

integrales y articular las actuaciones

sectoriales que afectan la estructura del

territorio municipal o distrital (Ley 388 de

1.997, Capitulo II, Articulo 60).

22..33 MMAARRCCOO JJUURRÍÍDDIICCOO

El marco legal vigente que desarrolla el Ordenamiento como instrumento de planificación y más explícitamente en los procedimientos y contenidos de los planes de ordenamiento Territorial Municipal, es la ley que modifica la Ley 9 / 89. También Ley orgánica del plan de Desarrollo (Ley 152 / 94) en su artículo 41, faculta a los a los municipios para formulación de los respectivos planes de Ordenamiento Territorial, con el apoyo de los departamentos y las instancias nacionales. No obstante, en el ámbito nacional y departamental aún no existen los suficientes elementos jurídicos de soporte al proceso de Ordenamiento territorial. Las siguientes son las disposiciones reglamentarias (leyes y decretos) que rigen el Ordenamiento Territorial.

DECRETO – LEY 2811 DE 1974 Y DECRETOS REGLAMENTARIOS

Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente Regula los aspectos relacionados con el manejo de los recursos naturales, el ambiente y las áreas de manejo especial y el sistema de parques nacionales.

DECRETO – LEY 1333 DE 1986

Código del Régimen Municipal Naturaleza, creación, organización y funcionamiento de los municipios.

TU YA SABES QUE ES ESO DEL `POT?

HUMM? ?

3

LEY 9 DE 1989

Reforma Urbana Planeación del desarrollo municipal. Desarrollo urbano y reglamentación de usos del suelo.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991

La Constitución Política establece los principios para la organización del territorio, otorga relevancia al ordenamiento territorial como política de Estado y como instrumento para la planificación de desarrollo y la ocupación y administración del territorio. El Ordenamiento territorial se basa en principios constitucionales los cuales están enmarcados dentro de artículos que contempla la Constitución, ellos son: el régimen territorial, desarrollo territorial, protección del patrimonio étnico y cultural y la participación social.

LEY 60 DE 1993

Recursos y Competencia de las Entidades Territoriales Distribución de recursos y competencias de las entidades territoriales. Situado fiscal, transferencias de los ingresos corrientes de la nación.

LEY 99 DE 1993

Sistema Nacional Ambiental Estatuto general de utilización del suelo. Ordenamiento ambiental del territorio. Sistema Nacional Ambiental SINA.

LEY 136 DE 1994

Organización y Funcionamiento de los Municipios Funciones y competencias de los municipios, categorización, organización y división territorial.

LEY 152 DE 1994

Ley Orgánica del Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo Municipal, Consejos territoriales de planeación y formulación del Plan de Ordenamiento Territorial.

LEY 388 DE 1997

Ley de Desarrollo Territorial

Clasificación del territorio, Planes de Ordenamiento Territorial y plusvalía.

LEY 151 DE 1998

Zonas receptoras generadoras de derechos de construcción

DECRETO REGLAMENTARIO

Disposiciones referentes al Ordenamiento Territorial

22..44 VVIIGGEENNCCIIAA DDEELL EESSQQUUEEMMAA DDEE OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEE BBUUEENNOOSS AAIIRREESS

Dando cumplimiento a ley en cuanto a la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Buenos Aires, se que el corto plazo corresponde al periodo administrativo del 2001 al 2003. El mediano plazo corresponde al período constitucional siguiente, años 2004 al 2006, y el largo plazo corresponde al periodo constitucional de la administración municipal, años 2007 a 2.012.

22..55 PPOORRQQUUEE SSEE HHAACCEE?? PPAARRAA QQUUEE SSEE HHAACCEE?? QQUUEE SSEE EESSPPEERRAA?? DDEELL EEOOTT..

FIGURA No. 1 Porque se hace? Para que se

hace? Que se espera? del EOT

4

33.. LLAA SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL

33..11 GGEENNEERRAALLIIDDAADDEESS DDEELL MMUUNNIICCIIPPIIOO

33..11..11 GGEEOOGGRRAAFFÍÍAA

La fundación del Municipio de Buenos Aires data de Julio 20 de 1.823 y fue liderada por el Presbítero Francisco Javier Villamarín y los Señores Marcos Mateo y Leandro León, entre otros. Se encuentra ubicado en el Noroccidente del Departamento del Cauca entre las coordenadas 806.000 y 846.000 Norte y 1’028.000 y 1’058.000 Este, con un área de 406.07 Km2. Los límites del Municipio son: Oriente: Municipio de Santander de Quilichao. Occidente: Municipios de Suárez, López de Micay y Buenaventura (Valle del Cauca). Norte. Municipios de Jamundí, Buenaventura (Valle del Cauca). Sur: Municipios de Suárez y Morales y el río Ovejas al medio. Los principales ríos que bañan el territorio municipal son: Cauca, Timba, Ovejas, Naya, Marilópez, Azul, Mina, Cedral, Jabón, Ríos La Teta y Mazamorrero. Sus alturas más representativas son el cerro La Teta y cerro Naya. Según la clasificación de los municipios colombianos Buenos Aires se encuentra en la categoría número cinco (5) de acuerdo con los recursos fiscales que maneja y número de habitantes. Las dependencias que conforman la Administración Central del Municipio son: • Despacho del Alcalde • Concejo Municipal • Personería Municipal • Consejo de Gobierno • Consejo Municipal de Planeación • Consejo Municipal de Desarrollo Rural • Junta Municipal de Educación • Jefe de Oficina Asesora • Asesoría de Control Interno • Secretaría de Gobierno y Participación

Comunitaria • Secretaría de Hacienda • Tesorería Municipal

• Secretaría de Obras, Planeación y Servicios Públicos

• Oficina de Planeación • Secretaría General y Desarrollo Social • Jefe de Personal • Secretaría de Salud • Unidad de Asistencia Técnica Agropecuaria /

UMATA En el año de 1.990 el corregimiento de Suárez fue segregado de la jurisdicción territorial del municipio de Buenos Aires y además hacían parte los siguientes corregimientos: Asnazú, Betulia, La Meseta y La Toma hoy territorio perteneciente al Municipio de Suárez. En la actualidad el municipio de Buenos Aires cuenta con la Cabecera Municipal, ocho (8) corregimientos y sesenta y dos (62) veredas. En la Tabla No.1 se presentan los corregimientos del municipio con sus límites y veredas correspondientes.

TABLA No. 1: División Político Administrativa del Municipio de Buenos

Aires

CORREGIMIENTO

ÁREA (Km2)

LÍMITES VEREDAS

Cabecera Municipal

0.43

Oriente: Paloblanco Occidente: Paloblanco Norte: Paloblanco Sur: Paloblanco

Tiple, Central, Fundación Las Villas, Calotico, El Olímpico, Kalicanto, La Palomera, Inmaculada, Santa Catalina

Honduras 9.15

Oriente: Río Teta, Corregimiento Paloblanco Occidente: Río Cauca, Suárez Norte: San Joaquín, Paloblanco Sur: Ovejas, Suárez Piedrasnegras (Paloblanco)

Honduras, Ovejas, Chambimbe, Munchiue

La Balsa 63.13

Oriente: Santander de Quilichao (Río Teta) Occidente: Timba, Río Cauca Norte: Jamundí, Río Cauca, Timba Sur: Paloblanco

San Miguel, Los Mandules, Balsa Brigada, la Balsa

San Ignacio* 83.88

Oriente: Santander de Quilichao Occidente: Río Ovejas, Suárez y Morales Norte: Veda. La Cabaña, Paloblanco Sur: Río Ovejas, Suárez y Morales

San Ignacio, Mirasoles, La Esmeralda, San Gregorio

Paloblanco 75.48

Oriente: Santander de Quilichao, Río Mazamorrero Occidente: Honduras, Timba, Río Cauca, Suárez Norte: Corregimiento La Balsa Sur: Corregimiento San Ignacio

Paloblanco, San Joaquín, Chiquinquirá, Santa Bárbara, Cascarillo, La Paila, Santa Rosa, Mazamorrero, Santa Clara, Guayabal, Cascajero, San Marcos – La María, Santa Catalina

El Ceral 21.53

Oriente: Corregimiento Porvenir, Río Silencio Occidente: Naya Norte: Jamundí Sur: Naya

El Ceral, Pueblo Nuevo, Aures, Agua Clara, La Unión – El Llanito, La Oculta, Cerro Azul, El Silencio, La Paila

El Porvenir 45.20

Oriente: Timba Occidente: Ceral, Río El Silencio Norte: Jamundí, Río Timba Sur: Municipio Suárez

El Porvenir, Agua Blanca,, Materno, Mary López, Brisas del Silencio, Brisas de Mary López, El Bosque, La Esperanza

Timba 43.43

Oriente: La Balsa y Paloblanco, Río Cauca Occidente: El Porvenir Norte: Jamundí, Río Timba Sur: Suárez

Timba, San Francisco, Piedra Pintada, San Jerónimo, La Ventura, La Ceiba

El Naya 63.83

Oriente: El Ceral Occidente: Lopez de Micay Norte: Municipio de Buenaventura Sur: El Porvenir

* Incluye Resguardo Las Delicias

5

En los corregimientos no se cuenta con Notaría, Registraduria, ni Juzgado, lo cual provoca un conflicto en cuanto a la pérdida de tiempo y dineros por parte de los pobladores; la mayoría de las inspecciones de policía presentan deterioro de la planta física; además se requiere de dotación para la movilización de la policía.

33..11..22 LLAA EECCOONNOOMMÍÍAA

El municipio de Buenos Aires- Cauca, tiene basadas sus principales actividades económicas en el sector primario como es la actividad agropecuaria y la minera, actividades que se convierten en muchas ocasiones en complementarias para la economía familiar. Los corregimientos o zonas donde se desarrollan las actividades agropecuarias son: La Balsa, San Ignacio y el resguardo las Delicias, El Porvenir, Honduras, La Paila, El Ceral y en el corregimiento Paloblanco, Naya y Timba. La actividad agropecuaria en esta zona es básicamente de subsistencia, con rendimientos del 50%, aproximadamente, con respecto a las explotaciones tecnificadas. La actividad minera se desarrolla principalmente en el corregimiento de Timba y con poca dinámica en los corregimientos de Honduras, San Ignacio y Paloblanco. Es de anotarse que la mayor parte de los moradores de Paloblanco realizan sus actividades agrícolas, en el sector de El Porvenir, otro corregimiento de este municipio, habitado en un 80% por personas nativas en Paloblanco.

33..11..33 AASSPPEECCTTOOSS SSOOCCIIAALLEESS

DEMOGRAFÏA - Según las proyecciones de población

realizadas por el DANE1, al año 2.000 un total de 17.995 habitantes, de los cuales 1.633 (9.07%) se localizarían en la cabecera y 16.632 (90.93%) en el suelo rural.

Es importante señalar la existencia en el Municipio de Comunidades Negras y de Cabildos

1 Fuente: DANE – Proyecciones de Población – Departamento del Cauca Desde Junio 30 de 1995 hasta el año 2.005 . Anuario Estadístico del Departamento del Cauca

Indígenas. El Consejo Comunitario de las Comunidades Negras, agrupa 11 veredas, localizadas alrededor del cerro de la Teta.

La población rural2 se concentra específicamente en las riberas de los Ríos de mayor caudal, siendo ellos el Río Cauca, el Río Ovejas cerca de la desembocadura al Río Cauca, el Río Marylópez, y en menor proporción el río Timba. SALUD El municipio de Buenos Aires cuenta con un hospital nivel I, 1 centro de salud en el corregimiento de Timba y 10 puestos de salud ubicados en el área rural, 2 droguerías comunitarias y 2 farmacias, 2 médico general, 2 odontólogos, 2 bacteriólogos, 1 enfermera, 4 auxiliares de enfermería, 18 promotores de salud y 1 técnico en saneamiento para atender a la totalidad de la población.

En la cabecera municipal además de contar con un centro Hospital de nivel I, hacen presencia las EPS Saludcoop y Vida Nueva. EDUCACION El municipio de Buenos Aires cuenta con 9

establecimientos de educación preescolar, 58 de

básica primaria, 8 establecimientos de educación

secundaria y 6 de media vocacional, para un total

de 81 establecimientos en todo el municipio, para

un total de 5.341 alumnos matriculados durante el

período 97-98

De los colegios de secundaria 2 trabajan en

modalidad agropecuaria, 5 académica y 1

diversificada.

VIVIENDA Según censo DANE 93 en el municipio de Buenos Aires el total de viviendas es de 3692, 296 ubicadas en el área urbana y 3396 en el área rural.

2 Ver Gráfico No.1 – Fuente: Estratificación Socio-Económica de fincas y viviendas en la zona rural dispersas – Realizada por la Firma Legardatos – Censos. Año 1997

6

FIGURA No. 2 Mapa Temático de

Localización General del Municipio de Buenos Aires

Las viviendas cuentan con 2 habitaciones en promedio, y 6 personas por vivienda., situación que deja ver un problema de hacinamiento en los hogares especialmente en Timba, La Balsa, Honduras y Paloblanco. En el casco urbano predominan las construcciones en ladrillo y concreto con techos de teja, en la zona rural la mayoría de las viviendas son de bahareque y con techos de eternit o cartón. El tipo de vivienda predominante es la que tiene paredes en bahareque (67%), y pisos en tierra (51%), y techos de teja y zinc sin cielo raso (65%). El estado de los materiales de la vivienda no es el mejor, razón por la cual se hace necesario desarrollar programas de vivienda que den alternativa a las necesidades de la población. SERVICIOS PÚBLICOS El Municipio de Buenos Aires en su zona urbana, cuenta con un acueducto que suministra el servicio al 100% de las viviendas de la cabecera municipal y aunque cuenta con planta de potabilización la calidad del agua para consumo no es optima. Las veredas de la zona rural que cuentan con acueducto propio pero que no tienen planta de tratamiento son: Paloblanco, Timba, Honduras, Munchique, Chambimbe, La Balsa,

Guayabal, La Esmeralda, Las Delicias, San Gregorio, El Porvenir, La Ventura, La Esperanza, El Ceral, San Francisco, Mazamorrero San Ignacio, Santa Catalina, El Llanito, San Miguel y Cascajero. En la zona urbana existen 351 viviendas de las cuales 301 cuentan con alcantarillado, 50 tienen tanque séptico. Las aguas servidas se vierten a riachuelos directamente sin ningún tratamiento. En la zona rural existen 3.396 viviendas de las cuales cuentan con alcantarillado 445, en el resto las aguas servidas se vierten a sumideros o a campo abierto, siendo este un factor importante de contaminación ambiental. En la zona urbana el 100% de las viviendas deposita las basuras a campo abierto, especialmente en los patios traseros de las casas y parte de estas se eliminan por el método de la incineración. En la zona rural no existe ningún método para la eliminación de basuras, se depositan a campo abierto lo cual es un factor importante de contaminación ambiental. En los corregimientos se cuenta con el servicio de energía, mas no hay una total cobertura, en el caso del Cabildo Indígena la Paila, no hay servicio de energía en el sector. El servicio de teléfono en el área rural esta dado por TELECOM, existe uno o dos teléfonos por corregimiento y la población describe el servicio como regular e insuficiente, en El Ceral y Cabildo Indígena La Paila no existe este servicio. Existe plaza de mercado en Timba y la cabecera municipal y matadero en los corregimientos de Timba, Honduras La Balsa y Cabecera municipal ORGANIZACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL La comunidad reconoce como organizaciones importantes las JAC que actúan en cada corregimiento, madres comunitarias, asociaciones de padres de familias, asociaciones de productores: en Honduras de minería de oro, en La Balsa mujeres productoras de vino de naranja, en El Ceral cafeteros de cerro azul y paneleros del Llanito, en Paloblanco ASOLUCHA con proyectos pecuarios y vivienda y “Los Limones”, y finalmente en la cabecera, grupos de mineros.

7

RECREACIÓN Y CULTURA La mayoría de las localidades cuenta con equipos de fútbol, en la cabecera y centros poblados que cuentan con colegios se da alguna práctica de baloncesto y de voleibol de manera empírica. En el área rural hacen falta escenarios deportivos así como apoyo y orientación para el desarrollo del deporte, existen dos espacios terminados en la cabecera y Timba (casa de cultura) con dotación para eventos de capacitación, para grupo musical y en la cabecera para banda marcial. En La Balsa se encuentra inconclusa la remodelación de un local. Existen grupos musicales de danza en los centros educativos de secundaria y en algunas veredas, estos realizan actividades tradicionales como el baile de fuga, el torbellino, el pasillo y la esgrima, pero su proyección es mínima pues se limitan a animar eventos locales y carecen de apoyo y orientación. En cuanto a bibliotecas, existe una sola en la cabecera, ubicada en la casa de cultura, con aproximadamente trescientos títulos desactualizados. En la mayoría de los casos, según talleres de diagnóstico de cartografía social, los corregimientos cuentan con canchas para el desarrollo de actividades deportivas, mal dotadas y sin apropiada adecuación, algunas veces son sólo espacios que se disponen sin ningún tipo de adecuación. En Paloblanco, existen canchas de fútbol sólo en los colegios, se desarrollan actividades culturales como danzas, chirimías. Falta orientación para desarrollar actividades deportivas y recreativas para la mujer. Finalmente en la cabecera municipal existen 2 canchas de fútbol, 2 de baloncesto, 3 monitores de deporte y un director por municipio. Las canchas se encuentran en regular estado y hace falta organización. También cuentan con parques dotados de juegos.

33..11..44 IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA VVIIAALL

El municipio de Buenos aires se encuentra a una distancia de 116 kilómetros de la ciudad de Popayán, las carreteras con que cuenta en su mayoría, son destapadas y la vía carreteable principal que une a Buenos Aires con Cali y Santander de Quilichao. Esta vía además une a las

poblaciones de Timba (Valle), Timba, Suárez y Popayán. La red vial es uno de los elementos claves para el desarrollo de cada municipio, pues a través de ella cada territorio se conecta con otros para realizar intercambios comerciales, este aspecto presenta una de las grandes dificultades en el municipio de Buenos Aires. Aunque existe un corredor vial que accede a todas las cabeceras de corregimiento (excepto el Naya) en su mayoría se trata de vías en mal estado que exceden las posibilidades del municipio en cuanto a mantenimiento se refiere. El principal medio de transporte es el automotor, el servicio de transporte de pasajeros lo prestan las empresas de Transur y Coomotoristas del Cauca, hacia el Valle del Cauca y el interior del Departamento del Cauca respectivamente.

FIGURA No. 3 Infraestructura Vial del Municipio de Buenos Aires

8

33..11..55 LLAA PPRROOBBLLEEMMÁÁTTIICCAA MMUUNNIICCIIPPAALL

Uno de los principales problemas que se presenta en el municipio y que afecta su gestión a nivel nacional y regional es la falta de planificación en los diferentes procesos administrativos. Al interior de la Administración Municipal existe baja capacidad administrativa y financiera, lo que se manifiesta en la poca inversión que se ha desarrollado dentro del municipio. El municipio de Buenos Aires cuenta con abundantes fuentes de agua, representada en ríos y gran cantidad de quebradas, aunque se ven afectados por la contaminación por aguas residuales, por extracción de carbón y minerales y residuos industriales como rallanderias. Una situación relacionada con el recurso suelo tiene que ver con los diversos grados de erosión que se presentan, distribuidos en todo el territorio, se da erosión severa en el sur y occidente del corregimiento de Paloblanco, San Ignacio y algunos sectores de Timba y El Porvenir; la erosión moderada en Naya, El Porvenir, San Ignacio, La Balsa, Paloblanco, en Timba es causada por la acción antrópica. El Ceral se encuentra en una zona en donde se presenta erosión de moderada a severa. La parte plana principalmente no se ve afectada por erosión. En cuanto a la cobertura vegetal esta se ve principalmente afectada por escasez de bosque natural, agricultura con prácticas de manejo inadecuado, quemas y tala de bosque. En el municipio se presentan fenómenos y manifestaciones de origen geodinámico externo, amenazas por inundación, inestabilidad de suelos, procesos de desertificación natural e incendios forestales. Los corregimientos que más gravemente afectados se encuentran por estos fenómenos son: La Balsa, Honduras, Timba, El Porvenir, El Ceral y la Cabecera Municipal. Otros problemas de orden social son: • La baja calidad de vida, reflejada en

viviendas sin servicios públicos, construidas con materiales inestables, sin accesibilidad vial, con servicios sociales y/o equipamiento comunitario o colectivo deficiente o inexistente.

• La falta de una intercomunicación vial entre la cabecera municipal con los diversos

asentamiento nucleados y/ o dispersos existentes, ha ahondado los problemas de miseria y pobreza existentes, lo cual se conjuga con la falta de servicios públicos y servicios comunitarios en salud, educación y recreación, especialmente.

• La falta de una intercomunicación vial ágil y clara del Municipio con Popayán y con el resto del Departamento del Cauca, ha generado un aislamiento severo del Municipio.

• La alta tasa de crecimiento poblacional, superior al 1.0% definido por el DANE.

• La localización espacial de la población, como respuesta a unas condiciones económicas determinadas, que en la actualidad no responden a las expectativas de la población y no le permiten obtener los recursos económicos y los servicios que le aseguren una buena calidad de vida, determinan el cambio no sólo de la localización en el territorio especialmente de la población rural, sino que obliga a cambiar las formas de obtener los recursos económicos, acorde con las potencialidades y restricciones que el Sistema medio ambiental del municipio ofrece.

• La heterogeneidad de razas y culturas, teniendo en cuenta que existen comunidades negras, resguardos y cabildos indígenas y mestizos, es una potencialidad pero también es una restricción puesto que los problemas actualmente existentes obligan a la administración municipal, a crear mecanismos de participación, para que el colectivo de la población genere su propio municipio, con las soluciones a los conflictos existentes.

• Alto déficit en zonas recreacionales y deportivas

• Alto índice de migración de la población joven a otros sectores como Naya, Valle, Putumayo, Eje Cafetero.

• Desempleo. • Drogadicción y alcoholismo. En relación con este último punto la problemática se presenta principalmente en la región del Naya donde hay un alto índice de consumo de licor especialmente entre jóvenes y niños Los niños se inician en el trabajo desde los 8 a 9 años, en labores como la arriería, agricultura (raspar coca)

9

44.. LLAA PPRROOPPUUEESSTTAA MMUUNNIICCIIPPAALL

44..11 CCLLAASSIIFFIICCAACCIIÓÓNN EESSTTRRUUCCTTUURRAANNTTEE DDEELL SSUUEELLOO MMUUNNIICCIIPPAALL

Para materializar el modelo de ordenamiento, el Esquema de Ordenamiento propone la delimitación del territorio Municipal según las tres grandes categorías definidas por la Ley 388 de 1997, que corresponden a Suelo Urbano, Suelo de Expansión Urbana y Suelo Rural, dentro de este se encuentra el suelo suburbano. Al interior de estas categorías se establece el Suelo de Protección.

FIGURA No. 4 Mapa Temático del Suelo Urbano y de Expansión Urbana

44..22 CCCCIIOONNEESS EESSTTRRAATTÉÉGGIICCAASS PPAARRAA EELL OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO TTEERRRRIITTOORRIIAALL DDEELL MMUUNNIICCIIPPIIOO

EN EL NIVEL DE GESTIÓN

• Formular y ejecutar los planes de ocupación del suelo.

• Establecer el sistema de control para el fortalecimiento de la capacidad económica, ejecutando los planes y proyectos bajo la implementación de los instrumentos de la Ley.

• Establecer las alianzas y convenios necesarios

para lograr la eficiencia administrativa y articular los procesos de descentralización y control.

• Recuperar la cultura del territorio a través de

lo colectivo para sustentar el reparto de cargas y beneficios.

EN EL NIVEL URBANÍSTICO

• Concentrar el crecimiento poblacional del municipio en el núcleo urbano, principal como es Buenos Aires, la cabecera municipal y en las cabeceras de los corregimientos de Timba y la Balsa y crear una nueva cabecera rural, Nuevo Honduras, en el Corregimiento de Palo Blanco.

EL EOT DIRA QUE HACER Y COMO, DURANTE LOS PRÓXIMOS DOCE AÑOS

TODO ESO?

10

• En dichos lugares, se les puede prestar los servicios públicos domiciliarios, los servicios sociales, el espacio publico adecuado y los programas de vivienda requeridos, evitando la ocupación del área rural, con asentamientos dispersos y solucionando los problemas existentes en la actualidad de poblaciones rurales en zonas de muy alta amenaza por movimientos en masa.

• Racionalizar los procesos de urbanización,

ocupación y división de la tierra, que se han desarrollado en el territorio bajo criterios expansionistas y dispersos de manera que se priorice la protección de los recursos naturales, el medio ambiente y el paisaje como condición del desarrollo y de valor de la tierra-

• Establecimiento del proceso de planificación

permanente. • Determinar los procesos de control que

permitan velar por la conservación del espacio público, y su destinación al uso común.

• Consolidar la Estructura urbana existente

uniendo el territorio municipal a través de ejes viales estructurales de centros poblados, que permitan sin restar fuerza al suelo urbano, integrar todo el municipio y especialmente al núcleo urbano actual y el Nuevo Honduras propuesto, Timba y la Balsa, con el suelo rural y con los municipios vecinos y los departamentos del Valle y del Cauca.

• La consolidación de la malla vial municipal y

la intercomunicación urbano -rural, se hará respetando el carácter orgánico que imponen la topografía y demás accidentes naturales.

• Cumplimiento de los lineamientos y normas

establecidos en la Ley 400 de 1997 sobre sismo resistencia.

EN EL NIVEL ECONÓMICO • Generar un plan de vías y comunicación que

garantice el posicionamiento estratégico del municipio a nivel regional, departamental y nacional, garantizando que su desarrollo sea planificado y coherente con la zonificación propuesta.

• Propiciar el asentamiento de actividades económicas productoras y de servicio con orientación a la diversificación y especialización.

• Propiciar el asentamiento de las instituciones

educativas y de centros de investigación científica en la biodiversidad existente.

EN EL NIVEL AMBIENTAL

• Crear y promover espacios de encuentro, para que la comunidad pueda participar de las decisiones ambientales que puedan afectarlo, como las mesas de concertación ambiental, las juntas administradoras de acueductos veredales, fortaleciendo el control sobre los hechos o actividades deteriorantes.

• El Municipio intervendrá en la reducción y

minimización de los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente que ocasionan los residuos sólidos y peligrosos y en especial minimizar la cantidad o peligrosidad de los que llegan a un sitio de disposición final.

• Ampliación y desarrollo del plan de manejo

integral de residuos sólidos en el municipio. • Establecer convenios con los diferentes

sectores involucrados para el desarrollo de actividades tendientes a minimizar las basuras y aprovechar los residuos Sólidos.

• Promoción de proyectos y programas de

separación y aprovechamiento de residuos. • Dar cumplimiento a los requerimientos

establecidos en el Decreto 605 de 1996 del

Y eso compadre?

Compadre ahora se nos va a acabar este problemita..... Porque vamos a tener un relleno sanitario con todas las de la ley.

11

Ministerio de Desarrollo, para el servicio público de aseo.

• Implementación de un programa de

seguimiento a los sistemas de auto abastecimiento de servicios en materia de residuos sólidos yaguas residuales.

• Establecimiento de proyectos pilotos de

aprovechamiento de residuos en instituciones y centros educativos.

• Proteger, conservar y recuperar la red hídrica

municipal así como los cerros, montañas y sitios de afloramiento de agua y de los acueductos veredales.

• Controlar y revertir los factores de

contaminación y degradación de los recursos naturales renovables.

• Reducir y prevenir riesgos y desastres,

creando y ejecutando el Plan Municipal de prevención y atención de desastres ,mediante la realización de los estudios respectivos.

• Ejercer un control oportuno y eficiente con el

fin de controlar los asentamientos en zonas de alta y muy alta amenaza.

• Dar respuesta efectiva en caso de desastres. • Establecimiento mediante un Fondo de

Vivienda y un Banco de Tierras de programas de reubicación de habitantes en zona de alta y muy alta amenaza, mediante programas de vivienda asociativa y subsidiada.

• Establecimiento de normas y medidas

restrictivas sobre las construcciones en zona de alta y muy alta amenaza.

EN EL NIVEL DEL ESPACIO PÚBLICO

• Mejoramiento del espacio público en la cabecera municipal y en los centros poblados de La Balsa Y. Timba, recuperando y diseñando andenes, plazas y/o plazoletas, amoblamiento urbano e incorporando los recursos del paisaje o del entorno medioambiental para el disfrute de la población.

• Crear alternativas seguras, lúdicas y eficientes

para el desplazamiento de los habitantes entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal mediante la creación y conexión de un sistema de ciclovías o ciclorutas urbanas y la complementación con miradores paisajísticos de la vía que de la Balsa comunica con Buenos Aires.

• Aprovechar la publicidad visual exterior de

carácter privado con el fin educar a los visitantes sobre aspectos cívicos, informativos y los elementos turísticos en Buenos Aires.

EN EL NIVEL SOCIAL • Fomentar la educación propiciando el

asentamiento de establecimientos educativos e implementando campañas y programas educativos a gran escala sobre la construcción colectiva del territorio.

• Orientar los comportamientos poblacionales,

a través de campañas educativas y mecanismos de control, encabezados por la oficina de Desarrollo Comunitario, de modo que se fortalezca la dimensión humana en los procesos de planificación.

• Desarrollar una ética colectiva por lo público

desde lo físico, lo cultural y lo patrimonial. • Desarrollo del aspecto cultural en cuanto a

recuperación de tradiciones e implementación del plan cultural municipal.

• Concertar la vocación de desarrollo de los

diferente sectores con las comunidades, de acuerdo con sus particularidades (étnias), la oferta de los recursos naturales y la gestión local.

Tendremos espacios deportivos, parques

12

44..33 LLAA ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN EENN EELL SSUUEELLOO UURRBBAANNOO YY DDEE EEXXPPAANNSSIIÓÓNN UURRBBAANNAA

Se definen las siguientes zonas homogéneas en Buenos Aires- • Zona del centro urbano tradicional de Buenos

Aires –Z1- • Zona Residencial - Z2- • Zona de muy alta amenaza por movimientos

en masa. Z3 • Zona de amenaza media. -Z4 Ver Figura No 5 Denominado Mapa Temático de Zonas Homogéneas propuestas en el Municipio de Buenos Aires

FIGURA No. 5 Mapa Temático de Zonas Homogéneas propuestas en la Cabecera

Municipal de Buenos Aires

44..44 ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE UUSSOOSS PPAARRAA LLAA RREEGGLLAAMMEENNTTAACCIIÓÓNN DDEE UUSSOO DDEELL SSUUEELLOO RRUURRAALL

En la tabla siguiente se resume la zonificación propuesta para el municipio de Buenos Aires y en la figura Nº 6 se espacializa cada una de estas áreas y sitios. SIMBOLO DESCRIPCIÓN SIMBOLO DESCRIPCIÓN

AAP Áreas de protección conservación

SET Sitios Ecoturísticas

APP Área forestal productora-protectora

SPH Sitios de patrimonio histórico

APA Áreas de producción agropecuaria

DRS Sitios de disposición de residuos sólidos

CRE Áreas de producción agropecuaria para conservación y restauración ecológica

SPC Sitios de Patrimonio Cultural

AGF Área Agroforestal SPA Sitios de Patrimonio Arquitectónico

AMN Áreas de minería PTARS Plantas de tratamiento de aguas residuales

ACV Áreas de corredores viales AZI Zona Industrial

AAA Áreas de alta amenaza

FIGURA No. 6 Zonificación de Usos para la

Reglamentación de Uso del Suelo Rural

13

44..55 ZZOONNAASS DDEE RREESSEERRVVAA CCAAMMPPEESSIINNAA33

44..55..11 ÁÁMMBBIITTOO DDEE AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN DDEELL DDEECCRREETTOO 11777777 DDEE 11999966

Se aplicará a las Zonas de Reserva Campesina de que trata el Capítulo XIII de la Ley 160 de 1994, las cuales se constituirán y delimitarán por la Junta Directiva del INCORA, en zonas de colonización, en las regiones en donde predomine la existencia de tierras baldías y en las áreas geográficas cuyas características y socioeconómicas requieran la regulación, limitación y ordenamiento de la propiedad o tenencia de predios rurales. Las Zonas de Reserva Campesina tienen por objeto fomentar y estabilizar la economía campesina, superar las causas de los conflictos sociales que las afecten y, en general, crear las condiciones para el logro de la paz y la justicia social en las áreas respectivas. Las Zonas de Reserva Campesina podrán comprender también las zonas de amortiguación del área de Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el propósito de desarrollar las actividades, modelos y sistemas productivos que se formulen en los planes ambientales establecidos para las zonas respectivas. En las zonas de coincidencia, estos planes deberán respetar las regulaciones establecidas para las zonas amortiguadoras. En casos excepcionales, y con el objeto de constituir o ampliar una zona de reserva campesina, la autoridad ambiental competente, previa solicitud de la Junta Directiva del INCORA, podrá sustraer un área de Reserva Forestal que a la expedición del Decreto 1777 se encuentre intervenida por el hombre, de conformidad con lo dispuesto sobre esta materia en el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y Protección al Medio Ambiente y demás disposiciones complementarias. En todo caso, el Gobierno Nacional favorecerá las actividades tendientes a recuperar la aptitud forestal del suelo. Se han determinado mediante concertación con las comunidades, administración municipal e INCORA, entre otras, a declararse como zonas de

3 Tomado del decreto 1777 de octubre 1° de 1996

reserva campesina las que se localizan como tal en la Figura No.7 Mapa Temático Zonas de Reserva Campesina para el Municipio de Buenos Aires y que hace parte de este documento

44..66 EELL MMAANNEEJJOO DDEE LLAASS AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS

44..66..11 PPOOLLÍÍTTIICCAASS PPAARRAA EELL MMAANNEEJJOO DDEE LLAASS AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS EENN EELL MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE BBUUEENNOOSS AAIIRREESS

Para el largo plazo se contemplarán los planes de ordenamiento de cuencas hidrográficas, recuperación mediante planes de reforestación de zonas erosionadas y degradadas del municipio a escala regional. El mediano plazo se contemplará el control a procesos morfodinámicos severos en áreas de minería de carbón en el corregimiento de Timba, extracción de oro en el Cerro La Catalina, bauxita en la vereda San Ignacio, continuación con la

FIGURA No. 7 Mapa Temático de Zonas de

Reserva Campesina

14

reubicación de familias en zonas de amenaza alta en el corregimiento de Honduras y sectores donde se presenten. El corto plazo contemplará: inicio de los estudios de microzonificación sísmica en el corregimiento de Honduras para determinar las obras de mitigación y/o reubicación, iniciación de estudios geotécnicos en los sitios que presentan deslizamiento s, iniciar campañas de divulgación sobre amenazas naturales y medidas de atención y prevención de desastres a la comunidad en general e instituciones escolares. Se deben desarrollar planes de prevención y mitigación de desastres en estrecha relación con los diagnósticos ambientales de las mismas impulsadas por la Corporación Regional del

Cauca (C.R.C.), el Instituto de Investigaciones en Geociencias Minería y Química (INGEOMINAS) y la Red Departamental de Urgencias.

44..66..22 EESSTTRRAATTEEGGIIAASS

Prevenir y atender emergencias.

Sector Educación

• Dar capacitación la comunidad.

• Campañas de divulgación en centros educativos referente a las amenazas naturales.

• Coordinar promover la ejecución de simulacros.

Sector Salud

• Entrenar al personal para realizar campañas de prevención y atención de desastres.

• Doctor de equipos e instrumentos necesarios tanto al hospital como a la red de puestos de salud para atender los eventos de emergencia y desastres.

• Apoyar a los organismos que hacen parte del Comité Local de Emergencias, respecto a programas de investigación, atención y disminución de las vulnerabilidades y riesgos en el municipio.

• Identificar áreas de preservación de espacios estratégicos existentes que pueden servir como refugios temporales para la atención de desastres.

44..66..33 CCOOMMIITTÉÉ LLOOCCAALL DDEE EEMMEERRGGEENNCCIIAASS

El Comité Local para la atención y prevención de desastres será un instrumento de concertación, de coordinación y de acción para las labores de mitigación de riesgos y para la atención de desastres del municipio, como tal, en él se agrupan, se coordinan y se establecen estrategias, programas, proyectos y actividades, con el propósito de aportar ala mitigación ya la atención de riesgos y de desastres potenciales. La dirección del C.L.E., tal como está contemplada en la legislación, reside en el Alcalde Municipal. Es él en última instancia y como máxima autoridad del Municipio, quien además tiene la responsabilidad de velar porque las actividades de mitigación, prevención y de atención de desastres se desarrollen en el territorio de su jurisdicción. De acuerdo con la legislación y la normatividad vigentes (Decreto Ley 919 de 1989), todas las entidades del Estado deben incluir en sus planes, programas, organización y presupuesto el tema de la prevención de desastres. El C.L.E. estará coordinado por la Secretaría de Planeación Municipal y la Secretaría de Gobierno a través de la Subsecretaría de Emergencias y Desastres.

REUBICADOS

15

En la figura Nº 8 se presentan espacializados los diferentes fenómenos.

FIGURA No. 8 Zonificación de Amenazas Naturales del Municipio de Buenos Aires

44..77 SSIISSTTEEMMAASS EESSTTRRUUCCTTUURRAANNTTEESS

44..77..11 SSIISSTTEEMMAA VVIIAALL MMUUNNIICCIIPPAALL

4.7.1.1 PRINCIPALES EJES VIALES ESTRUCTURANTES.

Se definen como principales ejes viales estructurantes del Municipio, los siguientes: Eje vial Norte: La Balsa -Palo Blanco y Nuevo Honduras -Buenos Aires Eje vial Sur: Buenos aires -San Ignacio. Eje vial NorOccidental: Buenos Aires -La Balsa -Timba -El Cera -El Naya.

4.7.1.2 CONEXIÓN DE EJES VIALES ESTRUCTURANTES CON LA REGION.

Las autoridades Municipales, realizarán las

gestiones pertinentes, a nivel Departamental,

Regional y Nacional, para el estudio de las

conexiones requeridas para la intercomunicación

vial municipal con el departamento del Valle y del

Cauca. (Ver Figura No.9 Propuesta Vial) 4.7.1.3 PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DE VIAS ACTUALES

Se propone el mejoramiento en las siguientes vías: • Rancho Caído -Pueblo Nuevo -La Balsa • Casa de Zinc -Pueblo Nuevo -El Ceral • El Carmen - El Llanito - Cerro Azul • San Ignacio - La Esmeralda - Los Linderos • Munchique - San Gregorio - San Ignacio • Mary López - Pisapasito - Materno • Brisas de Mary López - El Porvenir - La

Esperanza - Agua Blanca • Buenos Aires - Santa Rosa - Los Mandules • Buenos Aires - Paloblanco - Munchique -

Honduras • Brisas de Mary López - Silencio - El Llanito • El Ceral - Robles - La Silvia • Brisas del Silencio - El Silencio - El Porvenir • Buenos Aires - La Florida - Lomitas • Buenos Aires - Cabildo Indígena Las Delicias • Mary López - El Llanito - Cerro Azul • Timba - Mary López • Buenos Aires - Chambimbe - La Esmeralda -

Linderos - El Jazmíin • Mary López - Porvenir - La Esperanza • Santa Catalina - Mirasoles - Las Delicias • Buenos Aires - Munchique - Honduras - La

Esmeralda • Munchique - San Gregorio - San Ignacio • Casa de Zinc - Aures • Buenos Aires - Santa Catalina - Mazamorrero Para la vía Buenos Aires -Munchique - Honduras -La Esmeralda, se debe hacer una caracterización ambiental, para posteriormente decidir si se realiza o no la inversión

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4.7.1.4 PROPUESTA PARA LA REHAB1liTACIÓN DE VIAS

Se propone la rehabilitación de las siguientes vías, previo estudio de factibilidad técnica y económica: • Buenos Aires - Santa Clara - Cascarillo - San

Joaquín - Paloblanco • Buenos Aires - Cabildo Indígena Las Delicias • Buenos Aires. La Florida -Lomitas • El Crucero - Guayabal - San Francisco • Cascajero - Balsa Brigada • Buenos Aires -Pescador • Paloblanco -Lomalta 4.7.1.5 PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VÍAS NUEVAS

Se propone la construcción de las siguientes vías, previo estudio de prefactibilidad y factibilidad técnico y económico: • El Ceral - Naya • Aures - agua Clara • Cerro Azul - La Oculta • Munchique - Ovejas • Buenos Aires - San Marcos - Guayabal - San

Francisco La propuesta vial para el municipio se presenta en la figura No.10 Mapa temático de propuesta vial municipal 4.7.1.6 PROPUESTA PARA LA PAVIMENTACIÓN DE VIAS

Se propone la pavimentación de las siguientes

vías: • Buenos Aires - La Balsa • Buenos Aires - Paloblanco - Munchique -

Honduras • Timba - Mary López • Casco Urbano Buenos Aires • Casco Urbano Corregimiento de Timba • Buenos Aires - La Florida - Lomitas

FIGURA No. 9 Mapa Temático de la Propuesta Vial Municipal

44..77..22 LLAA VVIIVVIIEENNDDAA DDEE IINNTTEERREESS SSOOCCIIAALL

4.7.2.1 PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

Los programas de vivienda de interés social a desarrollarse en el suelo urbano de Buenos Aires, estarán dirigidos prioritariamente en el corto y mediano plazo, a las familias que serán re ubicadas del Barrio Las Villas. En segunda instancia se requiere que se tengan en cuenta las viviendas con baja calidad de materiales de construcción e insalubres, por la falta de servicios públicos, para el desarrollo de programas VIS. Localización de programas de vivienda de interés social. Los programas de vivienda de interés social, se localizarán en:

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• Las áreas libres al interior del actual perímetro urbano denominados vacíos urbanos.

Los suelos de expansión urbana De acuerdo al Diagnóstico del subsistema Espacio Funcional, se detecto las áreas rurales que tienen déficit cuantitativo de viviendas. Se propone a la Municipalidad priorizar así los planes VIS: • Timba • Palo Blanco • La Balsa La municipalidad, realizará un estudio para definir en el suelo rural, las veredas y/o cabeceras de corregimientos, o sectores de los mismos, en los cuales la calidad de la vivienda deberá mejorarse y definir si es posible aplicar el Tratamiento de Mejoramiento Integral o la realización de Programas de Vivienda de Interés Social

44..77..33 LLOOSS EEQQUUIIPPAAMMIIEENNTTOOSS CCOOMMUUNNIITTAARRIIOOSS

4.7.3.1 ESTABLECIMIENTOS EDUCATiVOS EN EL SUELO URBANO

Acorde a normas internacionales, adaptadas al

medio colombiano, las coberturas de los

establecimientos educativos son las siguientes:

• Guarderías una guardería por cada agrupación de 300 familias

• Escuela primaria -una por cada 200 familias.

• Escuela Secundaría -una por cada 500 familias

• Escuela Técnica- una por cada 800 familias

• Salón cultural -uno por cada 500 familias Se propone en un corto y mediano plazo, lo

siguiente:

• Mejoramiento locativo, mejoramiento del

equipamiento y la dotación de las escuelas

primarias y el colegio existente en la cabecera

municipal.

• Creación de una guardería.

• Gestionar la creación de la educación

secundaría con énfasis en la gestión

ambiental, y en procesos tecnológicos

adecuados a la agricultura y ganadería posible

en el municipio. Para el largo plazo, para cubrir las necesidades de 651 familias nuevas se propone: .

• Construcción de 3 nuevas escuelas primarias.

• Construcción de 2 nuevas guarderías

• Construcción de 2 colegios de secundaria

• Construcción de 1 colegio técnico

• Construcción de 2 nuevos salones culturales 4.7.3.2 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN EL SUELO RURAL

Acorde a normas internacionales, adaptadas al medio colombiano, las coberturas de los establecimientos educativos en las áreas rurales son las siguientes: • Guarderías: Una guardería o jardín infantil

por cada 200 habitantes • Escuela primaria: Una escuela primaria por

cada 500 habitantes • Escuela Secundaría: Un colegio de por

secundaría o técnico cada 1000 habitantes • Un puesto de salud por cada 1000 habitantes • Un salón cultural por cada 2.000 habitantes. Acorde con éstos criterios de metros cuadrados construidos y libres por estudiante, la municipalidad realizará el estudio correspondiente para las áreas rurales, que le permita definir la cantidad de metros cuadrados requeridos para las escuelas y por lo tanto el déficit en áreas construidas y libres para cada centro educativo. 4.7.3.3 EQUIPAMIENTO EN SALUD SUELO URBANO

Acorde a las nuevas proyecciones de población y especialmente a la cantidad de población actual, y por lo tanto a la población por atender, el servicio prestado por el Hospital existente deberá ampliar sus instalaciones locativas, la dotación y el personal médico y paramédico, en un mediano plazo a 16 camas y en un largo plazo (año 2012) a 24 camas. En el corto plazo -Reforzar el equipo médico y complementar la dotación del Hospital de Buenos Aires

4.7.3.4 EQUIPAMIENTO EN SALUD SUELO RURAL

Se propone, la realización en un corto y mediano plazo de lo siguiente • Construcción de puesto de salud, dotación,

equipamiento y personal especializado en el Corregimiento La Paila.

• Dotación del puesto de salud, en la cabecera del corregimiento el Porvenir.

• Nombramiento de Auxiliar de enfermería para complementar el equipo médico existente en el Corregimiento de Palo Blanco-

• Dotación, refuerzo del personal con auxiliar de enfermería, y ampliación de los días de servicio y adquisición de ambulancia en el corregimiento de San Ignacio.

• Dotación, ambulancia y refuerzo del personal con auxiliar de enfermería en ei corregimiento de El Ceral.

• Dotación y programas de prevención en el Corregimiento de la Balsa-

• Dotación, personal médico, programas de saneamiento básico, ambulancia y cobertura en el corregimiento de Timba.

• Dotación, programas de prevención, ambulancia en el corregimiento de Honduras.

En un largo plazo se propone: Ampliar y mejorar las instalaciones locativas, el equipamiento y el personal médico y paramédico de los Centros de Atención en Salud en la cabecera de los corregimientos de: Timba, La Balsa, Nuevo Honduras, El Ceral 4.7.3.5 INSTALACIONES DEPORTIVAS EN EL SUELO URBANO

Las siguientes son las áreas a proveer: • Población actual: 1.205 Habitantes- Área

requerida: 8435 metros cuadrados. • Población al año 2003 -población Adicional

136 habitantes -Área adicional requerida 952 metros cuadrados.

• Población adicional al año 2006 - 132 habitantes -Área Adicional requerida 924 metros cuadrados.

• Población Adicional al año 2009 - 356 habitantes -Área adicional 2.492 metros cuadrados.

• Población Adicional al año 2012 - 452 habitantes -Área adicional 3.169 metros cuadrados.

4.7.3.6 INSTALACIONES DEPORTIVAS

Propuesta de instalaciones deportivas en el Suelo Rural: • Acondicionar el lote existente en Timba, para

construir la cancha deportiva. • Adecuación de las canchas existentes en La

Ventura, San Francisco (Corregimiento de Timba. )

• Adecuación de los lotes existentes para las canchas deportivas (Corregimiento de La Paila).

• Creación de las escuelas de formación deportiva en La Esmeralda, El Jazmín, Nueva Granada y las Delicias-

• Adecuación de las cuatro canchas de fútbol existentes en el Corregimiento el Porvenir.

• Adecuación de las canchas de fútbol existentes en La Balsa, San Miguel y Balsa Brígida-

• Adecuación de las canchas existentes en los colegios.

La Ley 388 de 1997, establece 15 metros cuadrados, por habitante como espacio real efectivo, por lo cual en un período de 12 años (años 2001 a 2.012) se propone un espacio efectivo real de 7.00 metros cuadrados por habitante. En el suelo rural se requieren, como espacio efectivo real, para espacio público y zonas recreacionales y deportivas, las siguientes áreas: Para la población actual (20.979 habitantes) un total de 14,6853 hectáreas (146.853 metros cuadrados) distribuidas proporcionalmente en los corregimientos y veredas. En un mediano Plazo (años 2003 al 2.006) para una población adicional de 1.221 habitantes al año 2003 un total de 8.547 metros cuadrados y al año 2006 para una población adicional de 1307 habitantes, un total de 9.149 metros cuadrados. En un largo plazo (años 2007 a 2012) para una población adicional de 2.478 habitantes un total de 17.346 metros cuadrados adicionales y para el año 2012, con una población adicional de 1622

19

habitantes, un total de 11.354 metros cuadrados adicionales. Localización de los espacios para recreación y deportes. Estas áreas serán parte integral de los centros poblados, que se podrán realizar o adecuar en zonas entre poblados permitiendo que tengan la posibilidad de darle servicio a una gran parte de la población. Se propone iniciar el proceso de adecuación y construcción de dichas áreas en los centros poblados de Timba y la Balsa, como asentamientos con mejores características urbanas y cabezas de Corregimientos. El nuevo asentamiento denominado Nuevo Honduras, deberá disponer de éstas áreas.

44..77..44 LLAA IINNFFRRAAEESSTTRRUUCCTTUURRAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPUUBBLLIICCOOSS

De acuerdo a lo encontrado se proponen un corto, mediano y largo plazo: Se propone lo siguiente: • Ampliación de la cobertura de acueducto a los

suelos de expansión a desarrollarse en un mediano y largo plazo-

• Mejoramiento de la cobertura de alcantarillado sanitario.

• Canalización en los sectores posibles y mejoramiento de las redes de alcantarillado de aguas lluvias

• Ampliación de la cobertura de energía. • Ampliación y mejorar la calidad del servicio

de Telecomunicaciones. • Plan de manejo Integral de residuos sólidos Timba • Realización de los estudios y ejecución del

proyecto de planta de potabilización de la cabecera de Timba, con cobertura a otras poblaciones localizadas en su área de influencia.

• Ampliación de la cobertura de alcantarillado sanitario y de aguas lluvias, a veredas y asentamientos.

• Ampliación de la cobertura de energía a veredas y asentamientos rurales.

• Ampliación de la cobertura de Telecomunicaciones a veredas y asentamientos rurales.

• Diseño y ejecución planta de tratamiento de aguas residuales

La Balsa: • Ampliación de la cobertura del agua potable a

toda la población. • Ejecución del proyecto de alcantarillado

sanitario y de aguas lluvias. • Ampliación de la cobertura de energía a

veredas y poblaciones dispersas localizadas alrededor de la cabecera del corregimiento.

• Ampliación del servicio de telecomunicaciones.

• Ejecución del proyecto de relleno sanitario que tenga cobertura microregional.

• Diseño y ejecución planta de tratamiento de aguas residuales

Palo Blanco. • Realización de la planta de potabilización de

agua para la cabecera del corregimiento y veredas y poblaciones rurales vecinas.

• Ejecución del proyecto y construcción del alcantarillado sanitario y de aguas lluvias, para Palo Blanco, veredas y asentamientos vecinos-

• Ampliación de la cobertura del servicio de energía, a la cabecera, veredas y sentamientos vecinos.

• Ampliación de la cobertura de telecomunicaciones, a la cabecera, veredas y asentamientos vecinos.

• Participar con Buenos Aires, cabecera municipal, del proyecto de disposición final de basuras, con tecnologías apropiadas.

San Ignacio teniendo en cuenta especialmente el resguardo indígena Las Delicias • Ampliación de la cobertura del acueducto

veredal. • Ejecución de alcantarillado sanitario y de

aguas lluvias, para la cabecera, las veredas y asentamientos rurales.

• Ampliación de la cobertura del sistema de energía a las veredas y asentamientos rurales que no lo tienen.

• Ampliación de la cobertura de las Telecomunicaciones tanto en la cabecera, las veredas y asentamientos rurales.

• Participar en el proyecto de relleno sanitario, que se disponga para la zona sur del municipio.

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Zona Nor-occidental del municipio conformada por El Ceral y el Porvenir. • Ampliación de la cobertura del acueducto

veredal y ejecución de la planta de potabilización correspondiente.

• Ejecución de alcantarillado sanitario y de aguas lluvias, para la cabecera, las veredas y asentamientos rurales

• Ampliación de la cobertura del sistema de energía a las veredas y asentamientos rurales que no lo tienen.

• Realización de los proyectos de Telecomunicaciones tanto para la cabecera, las veredas y asentamientos rurales.

• Participar en el proyecto de relleno sanitario, que se disponga para la zona nor-occidental del municipio.

Nuevo Honduras. Para éste nuevo asentamiento se realizarán todos los proyectos y obras de servicios públicos domiciliarios. El Naya. Teniendo en cuenta que no existe información al respecto, se propone que la municipalidad haga un estudio teniendo en cuenta la demografía, la localización y los servicios públicos domiciliarios, que le permita decidir la construcción de las obras pertinentes en éste corregimiento.

44..88 IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN

Son las herramientas, los medios o los mecanismos legales de los cuales dispone la Administración Municipal, para realizar eficazmente todas las acciones propias de la función pública del ordenamiento territorial. Instrumentos de actuación urbanística: Son actuaciones urbanísticas, acorde a la Ley 388 de 1997, la parcelación, la urbanización y la edificación de inmuebles. Unidad de Actuación Urbanística. Es el área conformada por uno o varios inmuebles o lotes, que debe ser desarrollada como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar las normas urbanísticas y facilitar la dotación de la infraestructura de servicios públicos e infraestructura vial y el equipamiento colectivo, a

cargo de los propietarios de los predios; aplicando el reparto equitativo de cargas y beneficios. El Reajuste de Tierras. Consiste en englobar diversos lotes de terreno para luego subdividirlos en forma más adecuada y dotarlos de obras de infraestructura urbana básica tales como vías, parques, redes de acueducto, alcantarillado energía eléctrica y teléfonos. La integración inmobiliaria. Es el mismo reajuste pero aplicable no a terrenos sino a inmuebles en general. Este proceso se llevará a cabo en áreas cuyo tratamiento es el de desarrollo, es decir en el área de los ramales viales. Con el objeto de renovarlos, desarrollarlos, subdividirlos. La cooperación entre partícipes: El artículo 47 de la ley 388 establece: " cuando el desarrollo de una unidad de actuación urbanística no se requiera una nueva configuración predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidos en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecución podrá adelantarse a través de sistemas de cooperación entre los partícipes, siempre y cuando se garantice la cesión de los terrenos y el costeo de las obras de urbanización correspondientes, de conformidad con lo definido en el plan parcial, todo lo cual requerirá la previa aprobación de las autoridades de planeación. Otros instrumentos de actuación. Tal es el caso de: los sistemas de adquisición de inmuebles para los fines previstos en las leyes de reforma urbana y ordenamiento territorial, tanto por enajenación voluntaria como por expropiación judicial o por via administrativa; la declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria para determinados inmuebles; la enajenación forzosa; el sistema de banco de tierras al servicio de los proyectos de vivienda de interés social, mediante la creación de una empresa industrial y comercial del estado de vivienda que ejerce el derecho de preferencia para la adquisición de predios a favor de esos bancos de tierras, etc, y que como tales, deben tener un desarrollo en las normas de ordenamiento territorial o en los instrumentos de carácter reglamentario. Instrumentos de Financiamiento del Ordenamiento Territorial. Son instrumentos de

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financiación entre otros, la participación en la plusvalía, la contribución de valorización, los beneficios resultantes de la participación en proyectos de gestión asociada de carácter público o mixto. Definición de Plan Parcial. Según lo establecido en la Ley 388 de 1997, el Plan Parcial es un instrumento de planeamiento, mediante el cual se desarrollan o se reglamentan las normas previamente establecidas por el E.O.T., para porciones determinadas de territorio. El Plan Parcial es adoptado mediante decreto de la Alcaldía Municipal. Es un mecanismo que permitirá someter a una misma reglamentación ya un esquema de gestión, el desarrollo de una porción determinada de terreno, con el fin de poder ejecutar la provisión e implementación de todos los elementos del equipamiento urbano necesarios para garantizar una buena calidad de vida urbana y efectos positivos en las áreas o zonas de influencia. Planes Parciales en Buenos Aires. En la zona urbana de Buenos Aires, el suelo de expansión urbana, se desarrollará a través de Planes Parciales.

44..99 NNOORRMMAASS PPAARRAA LLOOSS PPRROOCCEESSOOSS DDEE UURRBBAANNIIZZAACCIIÓÓNN YY DDEE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN

Para ejecutar las actuaciones urbanísticas denominadas, construcción de edificaciones y de urbanizaciones, en el territorio municipal de Buenos Aires, se exigirá la realización de procesos, que requieren la expedición por parte de la Secretaría de Planeación, de Licencias de construcción y de urbanización, esquema básico, Línea de Demarcación y Línea de construcción.

Licencias de urbanización y construcción: Para adelantar obras de urbanismo y de construcción, ampliaciones, modificaciones, demoliciones y/o

cerramientos de edificaciones en terrenos urbanos, rurales y de expansión urbana, se requiere obtener la licencia expedida por la secretaría de planeación municipal, acorde con el artículo 99 de la Ley 388 de 1997, y el decreto reglamentario No 1052 de 1998 y demás normas que los adicionen o modifiquen. Igualmente requerirán de licencia, el proceso de loteo o subdivisión de predios en todo tipo de suelos, además deberá cumplir con lo establecido en el decreto reglamentario 1892 del 99. Esquema Básico para urbanizaciones: Será expedido por la Secretaría de Planeación, a solicitud del constructor o urbanizador, y tendrá en cuenta las vías principales, la estructura urbana, las determinantes ambientales, y la localización de las zonas de cesión establecidas en el presente EOT. Las Licencias urbanísticas se expedirán con base en el esquema básico. Línea de Demarcación: Es la definición entre el lote, o espacio privado y las áreas de espacio público. Serán expedidas por la Secretaría de Planeación, y en la zona central del área urbana deberá respetar las construcciones existentes. En el área perimetral al centro del núcleo urbano, se expedirá de acuerdo a las edificaciones ya existentes, respetando la continuidad de los espacios públicos tales como calles y andenes.

44..99..11 SSAANNCCIIOONNEESS YY DDIISSPPOOSSIICCIIOONNEESS FFIINNAALLEESS

Sanciones. El urbanizador, el constructor, los arquitectos, que firman los planos urbanísticos y arquitectónicos y los ingenieros que suscriban los planos técnicos y memorias, son responsables de cualquier contravención y violación a las normas urbanísticas, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que se derive para los funcionarios que expidan las licencias sin concordancia o en contravención o violación de las normas correspondientes. Al acto administrativo que otorga la respectiva licencia le son aplicables en su totalidad las disposiciones sobre revocatoria directa establecidas en el Código Contencioso Administrativo.

¿Que le parece que voy a construir un edificio de 5 pisos en este sitio?

¿Y usted ya consultó las normas urbanísticas consignadas en el EOT?

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El decreto reglamentario que deberá expedir la Administración Municipal, establecerá los documentos que deberán acompañar las solicitudes de licencia al igual que la vigencia, teniendo en cuenta el tipo de actuación urbanística y la clasificación del suelo. Infracciones Urbanísticas. Toda actuación de urbanización, construcción, reforma o demolición que contravenga lo dispuesto en el presente EOT, dará lugar a la imposición de sanciones urbanísticas a los responsables, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores. Las actuaciones que se efectúen sin licencia o sin ajustarse a la misma, el Alcalde de oficio o a petición de parte, dispondrá la medida policiva de suspensión inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 108 de la Ley 388 de 1997. Las infracciones se calificarán de graves o leves según se afecte el interés tutelado por dichas normas. Se considera infracción urbanística la localización de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravención a las normas de uso, al igual que la ocupación temporal o permanente del espacio público con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones sin la respectiva licencia. Sanciones Urbanísticas. Las infracciones urbanísticas darán lugar a la aplicación de sanciones que determinan los Alcaldes, quienes las graduarán de acuerdo a la gravedad de la infracción ya la reiteración o reincidencia en la falta si tales conductas se presentaren. Las sanciones son las siguientes: • Multas sucesivas que varían entre 100 y 500

salarios mínimos mensuales, para quienes urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables, además de la orden policiva de la demolición de la obra y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios, acorde a lo señalado en la Ley 142 de 1994.

• Multas sucesivas que oscilaran entre 70 y 400

salarios mínimos mensuales, para quienes urbanicen o construyan en terrenos aptos para ello, sin obtener previamente la licencia. Se

dará la orden de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios.

• Multas sucesivas que oscilarán entre 50 y 300 salarios mínimos legales mensuales, para quienes urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravención a lo perceptuado en la licencia, 0 cuando esta haya caducado además de la orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios.

• Multas sucesivas entre 30 y 200 salarios

mínimos legales mensuales, para quienes ocupen en forma permanente los parques públicos, zonas verdes y demás lugares de uso público, o los encierren sin la debida autorización de las autoridades municipales, además de la demolición del cerramiento y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios. El cerramiento sólo podrá autorizarse por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un 90% mínimo, de tal forma que la comunidad pueda tener la posibilidad del disfrute visual del parque o zona verde.

Si dentro de los plazos que defina la Alcaldía, no se realizan las adecuaciones o demoliciones señaladas en la sanción, se procederá a imponer nuevas multas, en la cuantía correspondiente, teniendo en cuenta la reincidencia o reiteración de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a ello hubiere lugar y la ratificación de la suspensión de los servicios públicos domiciliarios. El producto de éstas multas ingresará al tesoro municipal. Adecuación a las normas. En el mismo acto en el cual se imponen las sanciones, se ordenará al infractor los 60 días de los cuales dispondrá para adecuarse alas nonnas, realizando los tramites para la obtención de la licencia correspondiente. Si vencido dicho plazo no se hubiere tramitado la licencia, se procederá a ordenar la demolición de las obras ejecutadas a costa del interesado ya la imposición de las multas sucesivas.

23

Restitución de los elementos del espacio público. Los elementos que conforman o complementan el espacio público, en inmuebles o en áreas de interés común, que fuesen destruidos o alterados, deberán restituirse en un término de dos meses contados a partir de la providencia que imponga la sanción. El incumplimiento de ésta sanción dará lugar a la imposición de multas sucesivas por cada mes de retardo, en las cuantías señaladas en el numeral 4 del artículo 104 de la Ley 388 de 1997 y la suspensión de los servicios públicos domiciliarios de conformidad con lo señalado en la Ley 142 de 1994. Procedimiento de imposición de sanciones. Para la imposición de las sanciones previstas, en este EOT, las autoridades competentes observarán lo establecido en el Código Contencioso Administrativo, en cuanto a lo que sean compatibles con la Ley 388 de 1997. La restitución de los servicios públicos domiciliarios, será procedente cuando se paguen las multas de que trata la Ley 388 de 1997, y cese la conducta infractora. Cuando se urbanice o se construya, o se ocupe o intervenga el espacio público, sin el cumplimiento de los requisitos de Ley, la Secretaría de Gobierno, procederá a ordenar policialmente la suspensión y/o la demolición de la obra sin perjuicio ala sanción o multa a la que haya lugar. Las sanciones anteriores se aplicarán observando los criterios establecidos en la Ley 388 de 1997 y demás normas que lo reglamenten. Las firmas urbanizadoras o constructoras, sus representantes legales, sus juntas directivas y sus socios, quienes teniendo en cuenta la obligación de construir obras urbanísticas no las realizaren, quedaran inhabilitados por el término de cinco años para tramitar toda clase de esquemas básicos y de proyectos urbanísticos y/o arquitectónicos ante la Secretaria de Planeación así como para celebrar cualquier tipo de contrato con las entidades del orden municipal. El tiempo de la inhabilidad se contará a partir del vencimiento del plazo para realizar las obras

urbanísticas y se extenderá a aquellas firmas constructoras en donde hagan parte del capital social los urbanizadores y constructores que hayan incumplido. Cuando se construya sin licencia de construcción o en desacuerdo con los planos aprobados, el constructor, además de las sanciones señaladas en el artículo anterior, quedará inhabilitado hasta por un término de cinco años para tramitar toda clase de proyectos urbanísticos y arquitectónicos. Los propietarios de bienes raíces, que por iniciativa propia o a través de terceros, usen o destinen un inmueble para un fin distinto al previsto en la licencia de construcción o en los usos contemplados en el presente EOT, se harán acreedores a las sanciones establecidas en el artículo 104 de la Ley 388 de 1997 y demás normas que lo reglamenten o modifiquen. Cuando se tipifique la conducta descrita en el presente artículo, la Secretaria de Planeación enviará el expediente a la Secretaria de Gobierno para que se expida la orden de sellamiento del inmueble respectivo . El funcionario público que expida autorización que permita ejecutar programas o proyectos contraviniendo lo estipulado en el presente EOT, incurrirá en causal de mala conducta y será sancionado con la destitución del cargo. Defensas de seguridad en obra. Todo propietario y constructor de una obra urbanística o arquitectónica, debe garantizar a la Administración Municipal que los procedimientos que permitan adelantar ésta, reúnan todas las condiciones de seguridad, tendientes a no ocasionar daños a terceros a vidas humanas o a propiedades particulares, ni a poner en peligro la integridad de peatones o transeúntes. Para tal fin, deberán de construirse o instalarse las defensas y estructuras provisionales para la seguridad de los obreros, de los peatones, de los vehículos que transiten por la calle y de las propiedades vecinas. Revisiones Periódicas. Para garantizar el cumplimiento del artículo anterior la Secretaria de Planeación, realizará revisiones periódicas a las obras, que se estén construyendo con el fin de verificar el cumplimiento de las normas

24

urbanísticas, arquitectónicas y la instalación de las medidas de seguridad respectivas. En el momento en el cual se presenten situaciones de inseguridad o que ellas sean detectadas, se suspenderán en forma indefinida las obras, con el único propósito de garantizar el derecho ala vida ya la propiedad amparado en la Constitución Nacional y en el Decreto Ley 1333 de 1989. Las obras se reanudarán una vez se compruebe por medios idóneos la realización de todas las acciones que permitan la inexistencia de riesgos que atenten contra la integridad y seguridad de los trabajadores, los ciudadanos y su patrimonio, lo cual será certificado por la firma constructora y/o interventora de la obra y verificado por la Secretaria de Planeación. Los constructores o propietarios que ocasionen daños a terceros en los procesos constructivos, responderán por estas acciones ante la justicia ordinaria y demás autoridades competentes y les será suspendida su inscripción profesional y/o de construcción en la Secretaria de Planeación por un término de cinco años y retirado su registro de todas las entidades municipales que celebren contratación de obras o de consultoría, por un tiempo igual. Para imponer la sanción administrativa de que trata el artículo anterior, se requiere la presentación de sentencia ejecutoriada emitida por un juez de la república, en la cual se condene al constructor y/o propietario por los daños causados a terceros. Se remitirá al Consejo Profesional Regional del Cauca, una copia de la resolución de la sanción administrativa y se solicitará la imposición de las sanciones previstas de conformidad con la Ley 64 de 1978. El urbanizador, los arquitectos, el constructor que firman los planos urbanísticos y/o arquitectónicos, y los ingenieros que suscriban los planos técnicos y memorias, son responsables de cualquier contravención y violación de las normas urbanísticas, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que se derive para los funcionarios y secretario de Planeación, que expiden las licencias sin concordancia o en contravención de las normas correspondientes.

Daños en el espacio público. Los propietarios de construcciones o constructores responsables de proyectos de construcción que con ocasión de éstos, causen daño o deterioro en el espacio público o en sus elementos(vías, mobiliario, señalización, arborización, otros) deberán reparar los daños o sustituir los elementos afectados y para tal efecto se incluirán en la garantía urbanística. A quienes incurran en ésta conducta, se les liquidará el valor de los daños causados y se realizará el cobro mediante la jurisdicción coactiva sin perjuicio de las sanciones que hubiere lugar. Publicidad exterior visual. Para la colocación de pasacalles y pendones y la publicidad de las construcciones, el interesado presentará una solicitud escrita suministrando la totalidad de la información solicitada por la Secretaria de Planeación. Dicha secretaria podrá autorizar la colocación de ésta publicidad y definirá los sitios para los mismos. La secretaria de Planeación, destinará uno o varios espacios, denominados carteleras localizadas en el espacio público, dentro del núcleo urbano de Buenos aires, para la colocación de afiches o carteles.

Contémosle a estos vecinos de los proyectos que propone el EOT para los próximos 12 años

44..1100 LLOOSS PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSS DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO

TABLA No. 2: Los Programas y Proyectos de Desarrollo

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS

C M L

Implementación de planes de diversificación de cultivos en el municipio

Estabilización de cárcavas en todo el municipio

Construcción de barreras vivas en San Ignacio, El Porvenir, Resguardo las Delicias, Honduras, Cabecera Municipal y Paloblanco

Utilización de abonos orgánicos en Paloblanco y La Balsa

Implementación de practicas de manejo de suelos, para el control de erosión moderada y ligera en todo el municipio

Control de erosión severa mediante prácticas de conservación, establecidas en todo el municipio.

Recuperación y protección de microcuencas y nacimientos de agua que abastecen los diferentes acueductos del municipio

Mejoramiento del entorno de la cabecera municipal y las de los corregimientos

Transición de la agricultura tradicional a la agricultura orgánica

MANEJO Y CONSERVACIÓN DE

SUELOS

Practicas de manejo y conservación de suelos en el cerro La Teta

Reforestación con especies nativas en zonas de recuperación ambiental en el municipio

Implantación de sistemas silvo pastoriles y agroforestales en sectores de el Ceral, la Balsa y San Ignacio.

Reforestación del área del corredor biológico PNNMunchique-PNN Farallones de Cali

Establecimiento de bosque comercial

Reforestación protectora en la cabecera municipal

REPOBLAMIENTO FORESTAL

Establecimiento de parcelas demostrativas con especies nativas

Plan De manejo ambiental municipal

Reforestación con vegetación nativa de rondas protectoras de ríos y quebradas

Plan de manejo ambiental para explotaciones maneras

Plan de manejo ambiental para beneficiaderos de café

MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS

Plan de manejo ambiental para mataderos

Programa de prohibición de caza y comercialización de fauna silvestre

Creación de la zona de reserva de protección de bosque del Jazmín en San Ignacio

Reacondicionamiento del hábitat florístico y faunistico en el corregimiento de la Balsa

Declaración del cerro San Ignacio como zona de reserva forestal, minera y ecológica

Desarrollo de programas para repoblamiento de especies amenazadas

MEDIO

AMBIE

NTE

CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS

RECURSOS NATURALES

Zoocria de peces para repoblamiento y comercialización

26

Continuación Tabla No. 1

PLAZO PROGR.

SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Talleres Educativos de Sensibilización en la problemática ambiental y mitigación prevención y atención de desastres

Programas de educación ambiental en colegios y escuelas

Capacitación en el manejo en la explotación minera

Talleres sobre prácticas de reforestación

Talleres sobre causas y efectos de la erosión en los suelos

Programas educativos para el establecimiento de sistemas agroforestales en zonas de ladera

Programas educativos para el establecimiento de parcelas demostrativas como sistemas productivos, barreras vivas y compostaje

Programas educativos sobre alternativas de generación de energía, biodigestores

Programas educativos sobre la cultura del reciclaje

Programas educativos sobre protección y conservación de especies faunisticas

Programas educativos para la cría de peces

Utilización de abonos orgánicos

Utilización adecuada del recurso agua

Creación de la unidad ambiental municipal

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Construcción del Parque recreativo y ecológico Río Teta

Fase I Formulación, estudios y diseño del proyecto

Fase II Construcción y puesta en marcha

Fase III Implementación, evaluación, ajuste y capacitación

Veeduría

Capacitación, administración, operación y mantenimiento

Asociaciones de usuarios para el manejo del RH.

MEDIO

AMBIE

NTE

PEQUEÑA IRRIGACIÓN EN ZONA DE LADERA

Formas asociativas para comercialización

Creación empresa de servicios públicos municipal

Talleres de capacitación sobre la cultura del agua

Creación de la junta administradora de servicios públicos

Construcción de plantas de tratamiento de agua potable

Construcción de acueducto regional en los La Paila y las Delicias

Construcción de redes de acueductos veredales

SANEAMIE

NTO

BASIC

O

ABASTO Y POTABILIZACIÓN DE

AGUAS

Ejecución del plan maestro de acueducto y alcantarillado

27

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Optimización de la capacidad de los acueductos de El Ceral, La Balsa, El Porvenir y San Ignacio.

Construcción de acueducto veredas Danubio, Munchique, San Joaquín, Santa Barbar, Ovejas, Chiquinquirá, Chambinbe

ABASTO Y

POTABILIZACIÓN DE AGUAS

Construcción planta de tratamiento y optimización acueducto La Balsa, Timba, Paloblanco y Munchique

Adecuación de terreno para el relleno sanitario municipal

Ampliación de la cobertura del servicio de recolección de basuras en la cabecera municipal

Equipo para la prestación adecuada el servicio de recolección y manejo adecuado de basuras

Conformación de la empresa prestadora del servicio domiciliario de aseo

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Plan de manejo integral de residuos sólidos municipal

Implementación el plan maestro de alcantarillado para el municipio

Construcción de una PTAR en Timba

Construcción de pozos sépticos en las cabeceras corregimentales y veredas del municipio

Reposición y ampliación del sistema de alcantarillado en la Cabecera Municipal, Timba y La Balsa

Mantenimiento de pozos sépticos en Honduras

SANEAMIE

NTO BASIC

O

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Construcción de baterías sanitarias en centros educativos del municipio

Pavimentación vías La Balsa-Buenos Aires, B/Aires-Paloblanco-Munchique-Honduras, B/Aires-Florida-Lomitas, Timba-Marilopez, casco urbano B/Aires, casco urbano Timba

Mantenimiento de la red vial B/Aires-Mandules, Santa Catalina-Mirasoles-Las delicias

Construcción de vías El Ceral Naya, Aures-Agua Clara, Cerro Azul, La Oculta, Munchique-Ovejas, B/Aires-San Marcos-Guayabal-San Francisco

Mantenimiento de senderos en todo el municipio

Ampliación de la cobertura de transporte intramunicipal

Creación de una empresa de transporte público

Rehabilitación de las vías B/Aires-Santa Clara-Cascarillo-San Joquin-Paloblanco, B/Aires-Las Delicias, El Crucero-Guayabal- San Francisco, Cascajero-Balsa Brigida, B/Aires-Pescador, Paloblanco-Loma alta

Adquisición de maquinaria y equipo para la secretaria de obras publicas

INFRAESTRUCTURA VIA

L

MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO,

CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE

VÍAS

Mantenimiento y construcción de vías urbanas en B/ Aires

28

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Ampliación de la cobertura del servicio de energía en la Cabecera Municipal, Timba y La Balsa

Complementar la cobertura de electrificación de algunas veredas en el municipio

Construcción de redes de energía en sectores ya definidos

Mantenimiento de las redes de energía en la Cabecera Municipal, El Ceral, Timba, Resguardo Las Delicias, Paloblanco y Porvenir

Mejorar el alumbrado público en Timba

Instalación de teléfono público en la Cabecera Municipal

Ampliación y mejoramiento del servicio telefónico en el municipio INFRAESTRUCTURA DE

SERVIC

IOS

ENERGÍA Y TELECOMUNICA-

CIONES

Modernización de telecom en la Cabecera Municipal

Plan de mejoramiento de vivienda de interés social por autoconstrucción en la cabecera municipal, San Ignacio, El Ceral, Timba, Honduras, resguardo Las Delicias, Cabildo Indígena La Paila, La Balsa y Paloblanco.

Programa para la autoconstrucción en el municipio.

Plan de construcción de nuevas viviendas de interés social en todo el municipio.

VIV

IENDA

MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE

VIVIENDA

Construcción del Nuevo Honduras

Adecuación del hospital de Buenos Aires.

Adecuación del centro de salud de Timba y los puestos de salud de Honduras y La Balsa.

Dotación de los puestos de salud de El Ceral, El Porvenir, San Ignacio, La Ventura, Aguablanca, El Llanito, El Silencio, El Playón Naya.

Dotación de ambulancia para Timba, Honduras, El Porvenir, Paloblanco, Cabecera Municipal

Establecimiento de droguerías comunitarias en todos los corregimientos.

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,

MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE HOSPITALES Y

CENTROS DE SALUD

Construcción de puestos de salud en El Naya

Ampliación del servicio de los programas de prevención

Ampliación del servicio de promotores de salud.

Implementación del Plan de Atención Básica

Ampliación de la cobertura del servicio de salud oral en todo el municipio

SALUD

ATENCIÓN BÁSICA PREVENTIVA

Plan de capacitación comunitaria para la articulación de la medicina tradicional y la medicina alopática

Mejoramiento de la planta física y construcción de planteles educativos en la Cabecera Municipal, Honduras, El Ceral, Timba, La Balsa, El Porvenir, Paloblanco, San Ignacio.

Dotación para escuelas y colegios en la Cabecera Municipal, Timba, Honduras, Resguardo Las Delicias, Nueva Granada, La Balsa y Paloblanco.

Construcción de aulas, laboratorios y talleres en el corregimiento La Balsa.

Creación de cafeterías escolares en Paloblanco.

Adquisición de terrenos para prácticas agroindustriales.

EDUCACIÓ

N, C

ULTURA,

RECREACIÓ

N Y DEPORTE

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,

MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE

CENTROS ESCOLARES

Construcción y dotación de bibliotecas en todas las cabeceras corregimentales

29

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Dotación de equipos de cómputo para los planteles del sector rural y cabecera municipal

Dotación de material didáctico para las escuelas y colegios

Dotación de equipos audiovisuales para las escuelas del sector rural

Actualización de títulos en la biblioteca de la casa de la cultura

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,

MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE

CENTROS ESCOLARES

Capacitación docente

Implementar planes de mejoramiento de la calidad de la educación (técnica, y tecnológica) en la Cabecera Municipal, San Ignacio, El Ceral, Resguardo Las Delicias y el Cabildo La Paila.

Asignación de personal docente en La Balsa

Implementación de la educación no formal (SENA, entre otros) en Timba.

Adopción de planes de racionalización de la educación en el municipio.

Realización de talleres de sensibilización a los padres sobre la importancia de la educación en todo el municipio.

Subsidio de permanencia en el sistema educativo de población vulnerable

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN

Educación basada en la promoción cultural (etnoeducación)

Implementación de escuelas de formación deportiva en el municipio.

Construcción y dotación de centros deportivos en Timba, Cabildo Indígena La Paila, San Ignacio, El Ceral, Paloblanco y El Porvenir.

Construcción de parques infantiles en Timba.

Construcción en el corregimiento de La Balsa y las veredas del municipio de espacios recreativos públicos

Construcción Polideportivos Cabecera Municipal, La Balsa, Paloblanco

Capacitación de instructores deportivos para alto rendimiento

RECREACIÓN Y DEPORTE

Organización de eventos deportivos

Programas para la recuperación y conservación de la identidad cultural del municipio.

Implementación de escuelas de formación cultural en el municipio, con sentido de pertenencia.

Construcción de la sede propia de la casa de la cultura en Timba, Honduras, San Ignacio.

Mejoramiento y dotación de escenarios culturales en la Cabecera Municipal..

Estimular las actividades culturales en el municipio.

Fortalecer y formar grupos culturales y folclóricos en Honduras.

CULTURA

Fomentar el respeto por la cultura y creencias propias en El Ceral.

Creación de una guardería en la cabecera municipal

Creación de educación secundaria con énfasis ambiental y tecnología adecuada a la agricultura

EDUCACIÓ

N, C

ULTURA, R

ECREACIÓ

N Y DEPORTE

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,

MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE

CENTROS EDUCATIVOS

Construcción de tres nuevas escuelas primarias en la cabecera municipal

30

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Capacitación técnico-agrícola en la transformación de productos en la Cabecera Municipal.

Fomento de microempresas, famiempresas y agroindustrias en el municipio.

Gestionar políticas para generación de empleo en el municipio.

Potencialización de la piscicultura, ganadería y aves de corral, para mejorar ingresos de la población en todo el municipio

Promoción del ecoturismo en todo el municipio como generador de empleo.

GENERACIÓ

N DE EMPLEO

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA GENERACIÓN DE

EMPLEO

Implementación de políticas de mercadeo o comercialización de productos de la zona.

Solución de conflictos limítrofes en El Ceral, El Porvenir, entre corregimientos y veredas, entre El Ceral y el cabildo indígena La Paila, entre 4 veredas que conforman el resguardo Las Delicias y los límites con Santander de Quilichao y Buenos Aires.

Capacitación al inspector de policía, dotación de la inspección en el corregimiento Honduras.

Realización de talleres para la convivencia pacífica en el municipio.

Fortalecimiento de la UMATA en Honduras y El Ceral.

Implementación de controles sobre horarios de atención al público en las entidades administrativas.

Capacitación en liderazgo

Plan para mejorar el recaudo de impuestos.

Capacitación a funcionarios de la administración municipal.

Fortalecimiento de las relaciones entre la administración y la comunidad.

Dotación de equipo de oficina

DESARROLLO INSTIT

UCIO

NAL

DESARROLLO INSTITUCIONAL

Diseño e implementación del SIG y compra de software para la oficina de planeación municipal

Desarrollo de programas de nutrición en todo el municipio por parte de las ARS.

Orientación a padres y jóvenes por parte de sicólogos y trabajadores sociales en áreas de prevención en el corregimiento de Timba.

Implementación de planes de capieducación en toda la población.

Establecimiento de escuela de líderes en Paloblanco, Honduras y Timba.

Capacitación a la comunidad en organización y mecanismos de participación comunitaria en todo el municipio.

Dotación de material e implementos varios para realización de labores a nivel comunitario en El Porvenir.

SOCIA

L

ASISTENCIA SOCIAL

Continuidad de las brigadas de salud en Honduras.

31

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Capacitación y asistencia técnica con perspectivas de género a mujeres del sector rural

Capacitación para el fortalecimiento de la mujer rural del municipio de Buenos Aires

Proyecto de Explotación avícola en el municipio de Buenos Aires para mujeres cabeza de familia

SOCIA

L

FORTALECIMIENTO A LA MUJER RURAL

Capacitación en participación ciudadana y comunitaria para grupos de mujeres en el sector rural

Planes de sensibilización a la comunidad para fomentar el sentido de pertenencia

Implementación de talleres para la concientización de la importancia de la organización

Resolución de conflictos de tenencia de tierras entre comunidades indígenas y negras en el corregimiento de Paloblanco.

ORGANIZ

ACIÓ

N

SOCIA

L

FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL

Proyecto comunitario para atender la violencia intrafamiliar

Asistencia técnica para la diversificación de especies menores (todos los corregimientos).

Asistencia técnica para el desarrollo piscícola (todos los corregimientos)

Construcción de estanques piscícolas (todos los corregimientos).

Promoción de áreas para el desarrollo forestal comercial.

Seguridad alimentaria

Establecimiento de 600 hectáreas en frutales

Establecimiento de sistemas agropecuarios integrales demostrativos

Subsidio de pequeños productos

Capacitación y educación a productores

Diseño y construcción de planta procesadora de yuca

Establecimiento de trapiches comunitarios

Siembra de plantas medicinales y aromáticas

ASISTENCIA TÉCNICA PECUARIA

Y PISCÍCOLA

Fondo de créditos rotatorios para pequeños productores

Asistencia técnica para la diversificación productiva (todos los corregimientos)

Promoción y desarrollo de seguridad alimentaria (granjas integrales, huertas caseras) en todos los corregimientos.

Asistencia técnica para la diversificación productiva en parcelas campesinas

DESARROLLO E

CONÓMIC

O

ASISTENCIA TÉCNICA

AGROPECUARIA

Capacitación comunitaria para la organización productiva

32

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Capacitación en formulación, evaluación de proyectos agrícolas y planificación del presupuesto campesino

Asistencia técnica agropecuaria para los distintos cultivos (frutales, café, yuca, caña, etc.)

Centros de acopio en áreas estratégicas La Balsa, Timba, Cabecera Municipal

ASISTENCIA TÉCNICA

AGROPECUARIA

Promoción del Proyecto Municipal de Agricultura Orgánica liderado por la Fundación Carvajal

Promoción del proyecto municipal de Agroindustria para la transformación de frutales, linderos por la Fundación Carvajal

Capacitación en formulación y evaluación de proyectos agroindustriales

Asistencia técnica y tecnología para el procesamiento de caña panelera , yuca y ladrilleras

DESARROLLO

AGROINDUSTRIAL

Diseño y promoción del fondo de inversión para el desarrollo de actividades productivas que generen valor agregado (FIDAVA)

Identificación de áreas potenciales para el desarrollo turístico

Elaboración del plan turístico de Buenos Aires

Inventario de sitios turísticos, categorizándolos en intervenidos y no intervenidos

Construcción de los senderos ecológicos

DESARROLLO TURÍSTICO

Adecuación de sitio ecoturístico en el Cerro Catalina

Capacitación comunitaria para el desarrollo del capital social de los mineros

Capacitación en formulación y evaluación de proyectos mineros y planificación del presupuesto campesino

Asistencia técnica y tecnología para el desarrollo minero

Asistencia técnica y de gestión ambiental de las explotaciones mineras

Realizar el inventario minero del municipio

ASISTENCIA TÉCNICA MINERA

Conformación de empresas asociativas

Asistencia técnica para la explotación minera en San Ignacio, Timba y San Francisco

Control para la explotación minera del oro, bauxita y carbón (manejo ambiental)

DESARROLLO MINERO

Estrategia para la recuperación de regalías del sector minero al municipio

Asistencia técnica para el mercadeo agropecuario en todos los corregimientos

Capacitación en mercadeo agropecuario, producción y comercialización post cosecha

Mejoramiento de vías de comunicación para intercomunicar Timba y Cabecera Municipal con los demás corregimientos

DESARROLLO ECONÓMIC

O

DESARROLLO COMERCIAL

Organización comunitaria para la creación de cooperativas de transporte y comercialización

33

Continuación Tabla No.1

PLAZO PROGR. SUBPROGRAMAS PROYECTOS C M L

Centros de acopio en frutales, yuca y verduras en Timba y Cabecera Municipal

Asistencia técnica para el mercadeo agropecuario en todo el municipio

Centros de acopio para la comercialización de productos agrícolas

DE

SA

RR

OL

LO

E

CO

NÓ

MIC

O

DESARROLLO COMERCIAL

Organización comunitaria para la comercialización directa campo-ciudad (mercados móviles campesinos)

Realizar programas educativos sobre atención y prevención de desastres en el corregimiento La Balsa

Reubicar 11 familias amenazadas por inundación de la Quebrada Aguafría y por inestabilidad del talud en la vía principal

Diseño y construcción de obras para protección de márgenes de las riberas de la quebrada Agua fría, , margen izquierda del río Cauca en Timba y margen derecha en La Balsa

INUNDACIÓN

Proyecto para el diseño y construcción de obras para mitigar la inundación en la Quebrada Agua-Fría

Programas educativos sobre prevención y atención de desastres en el Corregimiento de Honduras

Reubicar 170 familias del asentamiento de Honduras hacia la Finca Frontino

Reubicar 7 familias en la vereda Munchique del corregimiento de Honduras

Reubicar 5 familias en el casco urbano de Buenos Aires en el Barrio Las Villas

REMOCIÓN EN MASA (DESLIZAMIENTO, CARCAVAMIENTO,

REPTACIÓN DEL SUELO)

Reubicar la Escuela y Puesto de Salud en la Vereda Aguablanca

Estudio de microzonificación sísmica en el corregimiento de Honduras

Estudio de suelos en lote a reubicar familias de La Balsa

Estudios de suelos en lote a reubicar familias de Honduras

ESTUDIOS PARA MITIGACIÓN DE

DESASTRES

Estudio Geotécnico en la Escuela El Silencio

Construcción de muros, cunetas, alcantarillas, gaviones en vías de transporte de carbón

Programas de sustitución o alternativa diferente a la explotación de bauxita en el Corregimiento de San Ignacio

AT

EN

CIÓ

N Y

PR

EV

EN

CIÓ

N D

E D

ES

AS

TR

ES

PROCESOS MORFODINÁMICOS

EN MINERÍA

Programa para recuperar el Cerro La Teta de la explotación de oro

34

TABLA DE CONTENIDO

VOLUMEN I Resumen Ejecutivo

Pág.

1. PRESENTACIÓN__________________________________________________________________ 1

2. LOS ANTECEDENTES _____________________________________________________________ 2

2.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL_____________________________________________ 2

2.2 EL OBJETIVO DEL EOT _____________________________________________________ 2

2.3 MARCO JURÍDICO __________________________________________________________ 2

2.4 VIGENCIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BUENOS AIRES ______________________________________________________________________ 3

2.5 PORQUE SE HACE? PARA QUE SE HACE? QUE SE ESPERA? DEL EOT.__________ 3

3. LA SITUACIÓN ACTUAL___________________________________________________________ 4

3.1 GENERALIDADES DEL MUNICIPIO __________________________________________ 4 3.1.1 Geografía _______________________________________________________________ 4 3.1.2 La Economía ____________________________________________________________ 5 3.1.3 Aspectos Sociales _________________________________________________________ 5 3.1.4 Infraestructura Vial ______________________________________________________ 7 3.1.5 La Problemática Municipal ________________________________________________ 8

4. LA PROPUESTA MUNICIPAL_______________________________________________________ 9

4.1 CLASIFICACIÓN ESTRUCTURANTE DEL SUELO MUNICIPAL__________________ 9

4.2 CCIONES ESTRATÉGICAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO_________________________________________________________________ 9

4.3 LA ZONIFICACIÓN EN EL SUELO URBANO Y DE EXPANSIÓN URBANA________ 12

4.4 ZONIFICACIÓN DE USOS PARA LA REGLAMENTACIÓN DE USO DEL SUELO RURAL ____________________________________________________________________ 12

4.5 ZONAS DE RESERVA CAMPESINA___________________________________________ 13 4.5.1 Ámbito de Aplicación del Decreto 1777 de 1996_______________________________ 13

4.6 EL MANEJO DE LAS AMENAZAS NATURALES _______________________________ 13 4.6.1 Políticas para el Manejo de las Amenazas Naturales en el Municipio de

Buenos Aires ___________________________________________________________ 13 4.6.2 Estrategias _____________________________________________________________ 14 4.6.3 Comité Local de Emergencias _____________________________________________ 14

4.7 SISTEMAS ESTRUCTURANTES______________________________________________ 15 4.7.1 Sistema Vial Municipal___________________________________________________ 15 4.7.2 La Vivienda de Interes Social______________________________________________ 16 4.7.3 Los Equipamientos Comunitarios __________________________________________ 17 4.7.4 La Infraestructura de Servicios Publicos ____________________________________ 19

4.8 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ______________________________________________ 20

4.9 NORMAS PARA LOS PROCESOS DE URBANIZACIÓN Y DE CONSTRUCCIÓN ___ 21 4.9.1 Sanciones y Disposiciones Finales __________________________________________ 21

4.10 Los Programas Y Proyectos De Desarrollo __________________________________ 25

35

VOLUMEN I Resumen Ejecutivo

Pág.

LISTA DE TABLAS TABLA No. 1: Los Programas y Proyectos de Desarrollo __________________________________ 25

LISTA DE FIGURAS

FIGURA No. 1 Porque se hace? Para que se hace? Que se espera? del EOT __________________ 3

FIGURA No. 2 Mapa Temático de Localización General del Municipio de Buenos Aires _________ 6

FIGURA No. 3 Infraestructura Vial del Municipio de Buenos Aires__________________________ 7

FIGURA No. 4 Mapa Temático del Suelo Urbano y de Expansión Urbana ____________________ 9

FIGURA No. 5 Mapa Temático de Zonas Homogéneas propuestas en la Cabecera Municipal de

Buenos Aires _______________________________________________________ 12

FIGURA No. 6 Zonificación de Usos para la Reglamentación de Uso del Suelo Rural __________ 12

FIGURA No. 7 Mapa Temático de Zonas de Reserva Campesina___________________________ 13

FIGURA No. 8 Zonificación de Amenazas Naturales del Municipio de Buenos Aires ___________ 15

FIGURA No. 9 Mapa Temático de la Propuesta Vial Municipal____________________________ 16

36

Volumen I Resumen Ejecutivo

Tramo del río Cauca. Municipio de Buenos Aires Fuente: GEOSIG Ltda..