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1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE LITERATURA ESTUDIANTES CECILIA MANTILLA SANCHEZ CODIGO 510084 DIEGO ARMANDO CORENA OJEDA CODIGO 505925 ADMINISTRACION DE EMPRESAS UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA BUCARAMNGA, MAYO 2020

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1

PROYECTO DE GRADO

ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE LITERATURA

ESTUDIANTES

CECILIA MANTILLA SANCHEZ

CODIGO

510084

DIEGO ARMANDO CORENA OJEDA

CODIGO

505925

ADMINISTRACION DE EMPRESAS

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

BUCARAMNGA, MAYO 2020

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2

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA REGIONAL DE INNOVACIÓN DE SANTANDER

– SRIS

ENTIDAD PROPONENTE:

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

BUCARAMANGA, MAYO 2020

Este documento esta bajo la licencia:

Page 3: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

3

Contenido

Índice de Tablas ......................................................................................................................... 7

Título de la Propuesta ................................................................................................................. 8

Nombre de la Entidad Proponente y de los otros Integrantes de la Alianza .............................. 8

Mecanismo de Participación al que Aplica ................................................................................ 8

Departamento o Distrito Foco de la Propuesta .......................................................................... 8

Línea(s) Programática(s) del PAED Abordada(s) en la Propuesta ............................................ 9

Lugar de Ejecución .................................................................................................................... 9

Duración ..................................................................................................................................... 9

Conformación del Equipo de Trabajo ........................................................................................ 9

Trayectoria y Resultados Previos del Equipo de Trabajo ........................................................ 10

Centro de Productividad y Competitividad CPC .................................................................. 10

Tecnoparque Colombia ........................................................................................................ 11

Objetivos de Tecno Parque ................................................................................................... 12

UNIRED® ............................................................................................................................ 13

La Comisión Regional de Competitividad de Santander ..................................................... 13

Cámara de Comercio - CCB ................................................................................................. 15

La Universidad Cooperativa de Colombia - UCC ................................................................ 16

Sistema de Información para la Investigación – sínfoni ...................................................... 16

SENA .................................................................................................................................... 17

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4

Tecno Parqué Colombia ....................................................................................................... 18

OTRI E.O ............................................................................................................................. 18

Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB .............................................................. 19

Parque Tecnológico de Guatiguará - UIS. ............................................................................ 19

Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 21

Identificación y Descripción del Problema .............................................................................. 23

Árbol de Problemas .................................................................................................................. 23

Problema Central .................................................................................................................. 23

Causas Directas .................................................................................................................... 24

Antecedentes ............................................................................................................................ 24

Resultados Colombia - Índice Competitividad Global 2018 ................................................ 26

Productividad/Internacionalización ...................................................................................... 27

Clasificación de los Departamentos por Etapa de Desarrollo .............................................. 27

Ruta N ...................................................................................................................................... 28

Comienzos ............................................................................................................................ 29

Casos de Éxito .......................................................................................................................... 30

Empresas: la Movilidad Sostenible está en sus Datos .......................................................... 30

Una Solución Real al Problema del Plástico es Posible ....................................................... 30

Inteligencia Artificial para Mejorar la Movilidad de Medellín ............................................ 31

Justificación .............................................................................................................................. 32

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5

Marco Conceptual .................................................................................................................... 33

Investigación y Desarrollo Experimental ................................................................................. 33

Investigación Básica ............................................................................................................. 34

Investigación Aplicada ......................................................................................................... 34

Desarrollo Experimental ....................................................................................................... 34

Centros de Investigación ...................................................................................................... 35

Fortalecimiento de Centros de Investigación ....................................................................... 35

Centros de Desarrollo Tecnológico .......................................................................................... 37

Fortalecimiento de Centros de Desarrollo Tecnológico ....................................................... 38

Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación ................................................................ 39

Fortalecimiento de Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación ............................. 40

Centros de Ciencia ................................................................................................................ 41

Innovación ............................................................................................................................ 42

Sistemas de Innovación ........................................................................................................ 42

Innovación de Producto ........................................................................................................ 43

Innovación de Proceso .......................................................................................................... 43

Innovación en Comercialización .......................................................................................... 44

Innovación Organizativa ...................................................................................................... 44

Innovación Social ................................................................................................................. 45

Servicios de Apoyo a la Innovación ..................................................................................... 45

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6

Centros de Innovación .......................................................................................................... 48

Unidades de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación Empresariales .............. 48

Spin-off ................................................................................................................................. 49

Fortalecimiento del Sistema Regional de Ciencia Tecnología e Innovación ....................... 49

Programas y Proyectos ......................................................................................................... 50

Licenciamientos .................................................................................................................... 50

Propiedad Intelectual ............................................................................................................ 50

Marco de Política y Normativo ................................................................................................ 51

Objetivos .................................................................................................................................. 54

Objetivo General. ................................................................................................................. 54

Objetivos Específicos. .......................................................................................................... 55

Requerimientos Mínimos para la Postulación y Presentación de un Proyecto de Desarrollo de

Investigación e innovación (D+I+I) .............................................................................................. 56

Lienzo de Valor .................................................................................................................... 56

Análisis del Subsector y de la Idea de Negocio ................................................................... 62

Modelo de negocio Canvas .................................................................................................. 63

Análisis Técnico ................................................................................................................... 65

Análisis Administrativo y Organizacional ........................................................................... 65

Análisis Económico .............................................................................................................. 65

Referencias ............................................................................................................................... 69

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Bibliografía .............................................................................................................................. 72

Índice de Figuras

Figura 1Cadena de Valor (fuente Michael Poter) .................................................................... 57

Figura 2 Modelo de Negocio Canvas (fuente Alexander Osterwalder & Yves Pigneur) ....... 64

Índice de Tablas

Tabla 1 Mapa de Oportunidad de Negocio .............................................................................. 59

Tabla 2 Cuadro de Inversión y Financiación .......................................................................... 66

Tabla 3 Punto de Equilibrio ..................................................................................................... 67

Tabla 4 Cadena de Valor .......................................................................................................... 68

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Título de la Propuesta

Fortalecimiento del Sistema Regional de Innovación de Santander – SRIS

Nombre de la Entidad Proponente y de los otros Integrantes de la Alianza

CPC Oriente

Mecanismo de Participación al que Aplica

Convocatoria del SGR – Fondo de CTI No. 3: para la conformación de un listado de

propuestas de proyectos elegibles de innovación para la productividad, la competitividad y el

desarrollo social de los territorios, en el marco de la celebración del bicentenario

Mecanismo de participación 4: propuestas de proyectos para la creación y el

fortalecimiento de organizaciones de desarrollo tecnológico, transferencia tecnológica e

innovación.

Temática Abordada: B. Fortalecimiento de organizaciones enfocadas en el desarrollo

tecnológico, la transferencia tecnológica, y la innovación.

Departamento o Distrito Foco de la Propuesta

Santander

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9

Línea(s) Programática(s) del PAED Abordada(s) en la Propuesta

Propiciar la vinculación de empresas en centros y parques científicos y tecnológicos del

departamento en los focos priorizados en el Plan y Acuerdo Estratégico en CTeI de Santander.

Focos Estratégicos de Santander: F1: Biodiversidad - biotecnología / F2: Energía / F3:

Salud. F4: Agroindustria / F5: Manufactura / F6: Turismo

Lugar de Ejecución

La iniciativa será ejecutada en el Departamento de Santander, principalmente en los

municipios del Área Metropolitana de Bucaramanga y con extensión hacia las capitales de

provincia: San Gil, Socorro, Barrancabermeja, Vélez, Barbosa, Málaga y Matanza

Duración

36 meses

Conformación del Equipo de Trabajo

a) Centro regional de productividad y competitividad - CPC

b) Comisión regional de competitividad – CRC

c) Cámara de comercio - CCB

d) UNIRED

e) Universidad Cooperativa de Colombia - UCC

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f) SENA - Tecno parqué

g) OTRI – Estrategia de oriente

h) Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB

i) Parque Tecnológico de Guatiguará – UIS

Trayectoria y Resultados Previos del Equipo de Trabajo

Centro de Productividad y Competitividad CPC

Es el primer Centro de Innovación y Productividad reconocido por Colciencias, con un

grupo de investigación categoría B, denominado Gestión Tecnológica, Innovación y Ciencia –

GTIC.

Es un articulador de la dinámica empresarial, para contribuir con el mejoramiento

productivo y competitivo de los sectores tradicionales y/o promisorios del Oriente Colombiano, a

través de la generación e implementación de soluciones integrales en asistencia técnica,

consultoría especializada, proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación - CTeI; (Oriente,

2020) 1

El CPC Oriente tendrá el papel de sensibilizar y divulgar a las empresas colombianas la

convocatoria de apoyo a proyectos del sector productivo que contribuyan al fortalecimiento de

1 CPC Oriente, fomenta y promueve el desarrollo del tejido empresarial e institucional a través de la gestión y ejecución de

proyectos de manera individual o colectiva para atender y satisfacer las necesidades del cliente en torno a formación

especializada, fortalecimiento empresarial, investigación, desarrollo e innovación tecnológica (I+D+i). http://cpcoriente.org.co/.

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capacidades en I + D + i y presentar a los actores del SNCTI existentes para la conformación de

alianzas que impulsen el desarrollo de proyectos que incidan sobre la productividad de las

empresas, incluidas las instancias del Sena.

Tecnoparque Colombia

Es un programa de innovación tecnológica del Servicio Nacional de Aprendizaje –

SENA, dirigida a todos los colombianos, que actúa como acelerador para el desarrollo de

proyectos de I+D+i materializados en prototipos funcionales en cuatro líneas tecnológicas:

• Electrónica y Telecomunicaciones: Control de procesos, Automatización,

Robótica aplicada, Microcontroladores ARM, TV Digital en el desarrollo de hardware. -

análisis de señales y protocolos, IPV6, Redes y antenas.

• Tecnologías Virtuales: Aplicaciones Móviles, Desarrollo de aplicaciones para

Televisión Digital Terrestre, Inteligencia Artificial y computacional, Realidad Virtual y

Simulación, Animación Digital, Videojuegos, Producción de Contenidos 2D y 3D,

Desarrollo de Software.

• Ingeniería y diseño: Diseño y simulación, Ingeniería inversa y Prototipado.

• Biotecnología y nanotecnología: Industrial, Animal y vegetal, Agroindustria

(alimentaria y no alimentaria), Nanotecnología (tecnologías limpias y nuevos materiales),

Energías alternativas.

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Objetivos de Tecno Parque

El principal objetivo de esta iniciativa es apoyar el desarrollo de proyectos innovadores

de base tecnológica para generar productos y servicios que contribuyan al crecimiento

económico y la competitividad del país y las regiones, promueve el emprendimiento de base

tecnológica.

Tecno Parqué genera condiciones de articulación entre gobierno, empresa y academia

para el desarrollo de acciones conjuntas enfocadas hacia la innovación, propicia escenarios para

que la población colombiana con proyectos de base tecnológica y alto potencial innovador

puedan materializarlos a través de prototipos funcionales y productos tecnológicos. Crea

espacios para garantizar la apropiación, difusión, adaptación y transferencia tecnológica desde y

hacia el sector productivo.

Ofrece los siguientes servicios:

• Asesoría técnica personalizada para el desarrollo de proyectos en I+D+i : Las Líneas

de Desarrollo de la Red Tecno Parqué Colombia cuenta con un equipo interdisciplinario de

profesionales con experiencia y formación académica para el análisis, planeación, diseño,

desarrollo, pruebas y simulación de proyectos y prototipos.

• Adaptación y transferencia de tecnología: A través del desarrollo de proyectos

innovadores de base tecnológica formulados y materializados por los talentos de la Red, Tecno

Parqué Colombia da respuesta a necesidades del sector productivo, generando la apropiación de

nuevas tecnologías y conocimientos que estimulen y mejoren la capacidad tecnológica de las

empresas.

• Generación y apropiación social del conocimiento. La Red Tecno Parqué Colombia

promueve el intercambio y generación de conocimiento entre Academia, Sector Productivo,

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Gobierno y Comunidad a través de eventos de divulgación tecnológica como: Talleres teórico-

prácticos, Foros, Seminarios, Ferias, Concursos, Retos, Jornadas de sensibilización en

emprendimiento de base tecnológica.

• Acceso a infraestructura física y tecnológica de laboratorios especializados

enmarcados en las cuatro Líneas de Desarrollo.

UNIRED®

Es una corporación mixta, sin ánimo de lucro, conformada por instituciones de

educación, investigación y desarrollo del oriente colombiano, la cual integra a los departamentos

Santander, Boyacá, Norte de Santander, Arauca y Casanare.

Se fundamenta en el trabajo colaborativo entre sus asociados, en pro del fomento de la

academia y la investigación a nivel regional; además de promover la consolidación de alianzas

estratégicas entre la academia, el sector productivo y el Estado, ofreciendo soluciones a las

necesidades latentes en áreas como la innovación, la investigación y el desarrollo. (Unired,

2020) 2

La Comisión Regional de Competitividad de Santander

Es el espacio de articulación entre el sector empresarial, la academia y las entidades

públicas, junto con sus instituciones, para apoyar proyectos que mejoren la competitividad

regional.

2 http://unired.edu.co/index.php/quienes-somos/que-es-unired

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14

Santander Competitivo fue la primera Comisión Regional formalmente establecida

en febrero de 2007, como una instancia promovida y financiada desde el sector privado, que ha

logrado aglutinar a los distintos actores claves de la región para trabajar articulada y

armoniosamente en la construcción de un departamento más competitivo, donde la prosperidad

se irradie a todos sus habitantes. Todos los sectores están representados y la confianza y las

reglas claras son el común denominador. (Santander, 2020) 3

1. Gestionar la reformulación del Plan Regional de Competitividad de Santander

2018 – 2032 para determinar los pilares y las actividades necesarias, con el fin de continuar

mejorando la competitividad de Santander y la calidad de vida de su población.

2. Promover la cultura del emprendimiento con los actores claves del territorio. La

creación de empresas en Santander tuvo un incremento del 66,24% en el periodo

comprendido entre 2008 y 2017.

3. Incentivar la internacionalización de la economía santandereana promoviendo las

exportaciones y la inversión extranjera. Durante el periodo comprendido entre 2015 y el

primer semestre de 2018, 353 empresas en promedio lograron efectuar exportaciones a 85

países en el mundo, con 544 tipos de productos.

4. Gestionar el funcionamiento de Mesas de Competitividad en provincia (San Gil,

Socorro, Málaga y Barrancabermeja) como espacios de articulación y diálogo entre actores

regionales, con el propósito de gestionar conjuntamente temas y proyectos que impacten de

manera positiva la competitividad del territorio.

3 http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/

Page 15: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

15

5. Articular los actores de Santander y Norte de Santander, para consolidar la Región

Administrativa de Planificación (RAP) del Gran Santander en aras de gestionar a nivel

nacional, proyectos conjuntos que tengan un impacto importante en la competitividad de los

departamentos.

6. Participar en la construcción de los Planes de Desarrollo, a nivel nacional,

departamental y local, y los diferentes planes prospectivos de Santander. (Santander, 2020) 4

Cámara de Comercio - CCB

La Cámara de Comercio de Bucaramanga trabaja por el desarrollo socioeconómico de la

región mediante el fortalecimiento de la competitividad empresarial, regional y la prestación

eficiente de los servicios delegados por el estado. (Cámara Comercio Bucaramanga, 2020) 5,a

través de su estrategia llamada Pacto por la innovación es un acto simbólico que se constituye en

el momento en el que se realiza el Autodiagnóstico de Innovación y se asume el compromiso de

implementar en la organización las acciones necesarias para fortalecer las Actividades de

Ciencia, Tecnología e Innovación - ACTi

4 http://santandercompetitivo.org/quienes-somos/alcances-y-logros/ 5 https://www.camaradirecta.com/conocer-temas-de-region/

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16

La Universidad Cooperativa de Colombia - UCC

Tiene en todo el país un gran relacionamiento con el sector externo, con el cual se vincula

e interactúa. Todas sus actividades misionales se encuentran y desarrollan espacios de

articulación, propiciando acciones generadoras de impacto en la sociedad.

Adelantamos actividades académicas, de investigación y de Extensión y Proyección

Social, esta últimas orientadas vinculadas a comisiones de competitividad, propósitos

ambientales de región, monitoreo de derechos humanos, Consejos Municipales de Planeación;

redes de prácticas, de emprendimiento e innovación, de consultorios, responsabilidad social;

redes por la paz, de no maltrato, de comercio justo y consumo responsable; Ciudad Cómo

Vamos, consejos de cambio climático, comité departamental de víctimas del conflicto, redes de

transparencia y redes universitarias de atención a la discapacidad, entre otras. (Universidad

cooperativa, 2019)6

Sistema de Información para la Investigación – sínfoni

Este Sistema de información para la investigación institucional cuenta con certificaciones

de calidad internacionales y ha sido implementado en universidades y centros de investigación

en diferentes países del mundo.

Desde junio de 2017, la Universidad inició el cronograma de trabajo para implementar el

sistema de información, denominado Sínfoni: Sistema de Información para la Investigación, que

6 https://www.ucc.edu.co/empresas/Paginas/inicio.aspx

Page 17: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

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busca gestionar y visibilizar la investigación institucional, sus investigadores, los proyectos y

resultados a través del trabajo articulado y la comunicación científica para desarrollo de

productos de alta calidad.

En 2018, se continúa el cronograma de trabajo, con el inicio de las capacitaciones del

Sistema para nuestros investigadores, quienes son y serán los líderes gestores de Sínfoni para su

actualización, articulación y potencialización. Así mimo, se beneficiarán directamente gracias a

que podrán (Universidad Cooperativa, 2019)7:

1) Tener información de su investigación en tiempo real

2. Evitar formatos y documentos para postularse a la financiación de su proyecto

investigativo

3. Conocer financieramente el estado de su proyecto, ejecuciones y

disponibilidades.

4. Gestión documental de la información que soporta su proyecto.

SENA

Es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio

propio e independiente, y autonomía administrativa; Ofrece formación gratuita a millones de

colombianos que se benefician con programas técnicos, tecnológicos y complementarios que,

enfocados en el desarrollo económico, tecnológico y social del país, entran a engrosar las

7 https://www.ucc.edu.co/investigacion/Paginas/Sinfoni-sistema-de-informacion-para-la-investigacion.aspx

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actividades productivas de las empresas y de la industria, para obtener mejor competitividad y

producción con los mercados globalizados (SENA, 2019) 8.

Tecno Parqué Colombia

Es un programa de innovación tecnológica del Servicio Nacional de Aprendizaje dirigida

a todos los colombianos, que actúa como acelerador para el desarrollo de proyectos de I+D+i

materializados en prototipos funcionales en cuatro líneas tecnológicas: Electrónica y

Telecomunicaciones, Tecnologías Virtuales, Ingeniería y diseño y Biotecnología nanotecnología,

que promueva el emprendimiento de base tecnológica (Tecnoparque, 2019) 9.

OTRI E.O

La Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación Estratégica de Oriente -

OTRI EO es financiada por COLCIENCIAS y actualmente cuenta con el acompañamiento de la

Cámara de Comercio de Bucaramanga. La oficina busca impulsar la transferencia de tecnología a

nivel nacional e internacional, a través de capacidades de protección, comercialización,

negociación y transferencia de resultados de investigación, generando beneficios que

contribuyen al crecimiento económico y la competitividad de la región.

Nace de la Convocatoria 621 de 2013 de COLCIENCIAS, cuyo objetivo fue conformar

un banco de propuestas elegibles para la creación o fortalecimiento de oficinas de transferencia

8 http://www.sena.edu.co/es-co/sena/Paginas/quienesSomos.aspx 9 http://tecnoparque.sena.edu.co/quienes/quees/Paginas/default.aspx

Page 19: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

19

de resultados de investigación (OTRI). Desde ese momento, nos hemos convertido en un

importante actor del ecosistema de CTeI que articula redes entre universidades, empresas y/o

particulares, generando espacios de encuentros para promover temas relacionados con la

transferencia tecnológica a través de capacitaciones, asesoramiento de tecnologías, proyectos de

colaboración, entre otros servicios a la medida de las necesidades de nuestros clientes (agencia,

2019) 10.

Universidad Autónoma de Bucaramanga – UNAB

Es una reconocida institución dedicada al servicio de Educación Superior con

Acreditación de Alta calidad de carácter privado, con propósito de crecimiento del ser humano

para propender por el mejoramiento regional y nacional.

Mediante la formación de técnicos, tecnólogos, profesionales, especialistas, magísteres y

doctores, la UNAB entrega a la sociedad personas integrales, autónomas y tolerantes, altamente

capaces desde sus áreas de conocimiento (UNAB, 2019)11.

Parque Tecnológico de Guatiguará - UIS.

El Parque es un espacio físico adaptado en forma especial para propiciar la convivencia

agradable de científicos y empresarios, trabajando unidos en busca de desarrollos tecnológicos y

la aplicación de estos a la producción de bienes y servicios, con el fin de dar mayor valor

agregado y ser más competitivos en los mercados nacionales e internacionales.

10 https://otrieo.com/conocenos/otri/index.php 11 https://www.unab.edu.co/nosotros/acerca-de / Proyecto_ConecTic_541.pdf

Page 20: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

20

El Parque Tecnológico de Guatiguará es hoy el proyecto urbanístico, tecnológico y

empresarial más avanzado dentro de la política de parques tecnológicos establecida por el

gobierno nacional; en sus predios, en el Polo de Innovación, funcionan ya 14 centros de

investigación que trabajan con el sector productivo nacional y están próximas a instalarse las dos

primeras empresas de base tecnológica que darán inicio al componente empresarial del proyecto.

La experiencia acumulada durante los últimos 9 años en el trabajo de corporaciones

privadas, centros y grupos universitarios de investigación, haciendo transferencia tecnológica a

empresas localizadas en diversos rincones del país, hacen de este proyecto una alternativa

promisoria para sus huéspedes, una oportunidad económica para los inversionistas y una fuente

de rendimientos sociales para la región y el país

Durante estos años se dieron una serie de pasos importantes y muchos de ellos esenciales

para tener unas bases sólidas en la consolidación de un parque tecnológico exitoso. Además de la

formación de excelentes profesionales, la UIS inició en los años 60 un programa de formación de

investigadores en el exterior y la creación de programas de maestría con énfasis en investigación

tecnológica. Posteriormente en 1970, con recurso humano formado, la UIS estableció una

organización interna para la investigación, estímulos apropiados para su práctica y la inversión

en proyectos en asocio con COLCIENCIAS.

Un apoyo importante en este proceso fue la localización del principal centro nacional de

investigación en hidrocarburos, el Instituto Colombiano del Petróleo, en Piedecuesta en 1988 y la

puesta en marcha de programas de doctorado por parte de la UIS en 1992; pero el hecho

fundamental para llegar hoy al proyecto de Parque Tecnológico fue la destinación de los predios

de la Universidad Industrial de Santander en Guatiguará para la investigación en 1993, con miras

a la consolidación allí de un Parque Científico. Dentro de este marco se crearon y establecieron

Page 21: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

21

en el parque corporaciones mixtas de investigación en asocio con el sector productivo, centros y

grupos universitarios orientados a la investigación aplicada y se vincularon investigadores

extranjeros de alta calidad, en especial provenientes de la antigua Unión Soviética en 1995. De

igual importancia son: la creación de la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica en 1996,

inicialmente localizada en instalaciones de la Universidad Industrial de Santander en

Bucaramanga, pero con el propósito en el próximo futuro de trasladarse al Parque Tecnológico

de Guatiguará para trabajar, junto a los centros y entes dedicados a la investigación; el

direccionamiento de la investigación universitaria hacia la investigación aplicada en asocio con

las empresas en 1997 y finalmente la transformación en 1999 del proyectado Parque Científico

de Guatiguará en un Parque Tecnológico, con la participación de los diferentes estamentos

gubernamentales, académicos y gremiales, convirtiendo éste en un proyecto regional con visión

nacional e internacional (UIS, 2019)12.

Resumen Ejecutivo

De acuerdo con el diagnóstico realizado por la comisión Regional de competitividad en

Santander, se establece el comportamiento del departamento con respecto con la gestión de la

innovación y a la competitividad a dado como resultado.

Regional de competitividad en la última década se observa como la ciencia y la

tecnología ha ido creciendo a pasos agigantados dando la posibilidad a cosas impensables en

épocas pasadas como la comunicación, o los sistemas de información que manejamos hoy en día,

12 https://www.uis.edu.co/webUIS/es/investigacionExtension/guatiguara/index.html

Page 22: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

22

este gran impacto ha generado que muchos de los países empiecen a reaccionar y recapacitar-

¿cuál es el papel en este mundo globalizado? ¿y cómo se está adaptando a estos cambios de la

globalización?

Estas preguntas llevan a evaluar el país con respecto a los demás y como se encuentra

actualmente, en avances tecnológicos, innovación, mejoras y demás proyectos que beneficien al

estado, analizando a las diferentes regiones de Colombia para poder resaltar aquellas áreas donde

se debe mejorar de ahí nace la propuesta de “fortalecimiento del sistema regional de innovación

en Santander” el cual busca que las empresas empiecen identificar lo impórtate que es tener los

departamentos de investigación y desarrollo (innovación) para que sean altamente competitivos

en un mercado cambiante, centrándose en 6 bases importantes como lo es la biodiversidad-

biotecnología, la energía, la salud, el sector agroindustrial, la manufactura y el turismo de la

región.

El centro de productividad y competitividad y sus aliados busca herramientas de

comunicación tecnológica que potencia un aprendizaje más flexible, con la existencia de nuevos

escenarios de comunidades de aprendizaje y a través de la interacción entre diferentes personas

ubicadas en diversas partes del mundo, conectando a instituciones del estado, empresa y

educación, que brinden conocimientos y comprensión a un gran público con capacidades e

intereses diversos.

El proyecto busca divulgar la ciencia, tecnología e innovación con el fin de incrementar

la cultura científica en empresarios, niños, jóvenes buscando interconectar las comunidades para

la construcción de una sociedad que implemente el desarrollo de su región.

Page 23: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

23

Identificación y Descripción del Problema

Baja interacción de los actores del ecosistema de CTeI responsables de la integración de

procesos (TRL 1 al 9) que no permiten mejorar los índices de productividad, competitividad y

desarrollo social del Departamento de Santander.

I. Limitados mecanismos de articulación entre los actores del ecosistema que

conlleven a procesos efectivos de innovación, innovación abierta, co-creación, etc.

II. -Desaprovechamiento de capacidades regionales en CTeI o subutilización

de estas por falta de articulación entre los actores y las empresas.

III. -Limitada apropiación de herramientas y metodologías TOP que mejoren o

generen capacidades estratégicas que incidan en los procesos de innovación regional.

IV. -Poca visibilidad o divulgación de servicios o capacidades regionales que

conducen a una falta de confianza o a la vinculación de proveedores externos.

Árbol de Problemas

Problema Central

✧ Baja interacción de los actores del ecosistema de CTeI responsables de la

integración de procesos (TRL 1 al 9) que no permiten mejorar los índices de productividad,

competitividad y desarrollo social del Departamento de Santander.

Page 24: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

24

Causas Directas

✧ Limitados mecanismos de articulación entre los actores del ecosistema que

conlleven a procesos efectivos de innovación, innovación abierta, co-creación, etc.

✧ Desaprovechamiento de capacidades regionales en CTeI o subutilización de las

mismas por falta de articulación entre los actores y las empresas.

✧ Limitada apropiación de herramientas y metodologías TOP que mejoren o

generen capacidades estratégicas que incidan en los procesos de innovación regional.

✧ Poca visibilidad o divulgación de servicios o capacidades regionales que

conducen a una falta de confianza o a la vinculación de proveedores externos.

Antecedentes

Según el índice de competitividad por la Word economic forum (committed to improving

the state of the world), el cual indica la capacidad que posee una nación para lograr un

crecimiento económico sostenible en el largo plazo

En relación con los recursos materiales, como inmateriales y sus capacidades de

promover un alto nivel de prosperidad en la población, esto nos lleva analizar el avanzado

cambio de la tecnología que implica una revolución industrial

Del 4.0, y esto nos lleva hacer estimaciones de cómo puede estar cambiando y poder

proyectarse a una coyuntura económica e industrial mundial.

Page 25: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

25

El comité de la w.e.f estable 12 pilares de evaluación de los cuales abarcan temas de 1).

Instituciones, 2). Infraestructura, 3). Adopción de Tecnologías de la Información y

Comunicación, 4). Estabilidad Macroeconómica, 5). Salud, 6). Capacidades (Educación y capital

humano), 7). Mercado Productivo, 8). Mercado Laboral, 9). Sistema Financiero, 10). Tamaño del

mercado, 11). Dinamismo Empresarial y 12). Innovación.

Los resultados obtenidos para el 2018 es a nivel mundial, Estados Unidos se posiciona

como el país más competitivo del mundo, seguido por Singapur, Alemania, Suiza, Japón,

Holanda, Hong Kong, Reino Unido, Suecia y Dinamarca, Colombia sigue ubicando la misma

posición que el año anterior, Colombia se mantuvo por cuarto año consecutivo como el quinto

país más competitivo de la región (posición 60) (SNCI, 2019) 13.

Según el artículo de la doctora Rosario Córdoba Garcés, el pasado 6 de junio del presente

año, Colombia fue el tercer país de la muestra que más posiciones escalo y pasó del quinto al

tercer lugar en América Latina, después de Chile y México.

Desde hace 30 años, el Instituto Internacional para el Desarrollo de la Gerencia (IMD,

por sus siglas en inglés), una de las más importantes escuelas de negocios del mundo, publica su

Anuario Mundial de Competitividad,

El repunte de Colombia en el escalafón se explica fundamentalmente por la mejora en la

percepción de los empresarios: en 77 de las 92 variables de la encuesta el país ganó posiciones,

con un aumento promedio de cerca de cinco posiciones (SNCI, 2019) 14.

Eficiencia del Gobierno (evalúa la medida en que las políticas gubernamentales generan

condiciones para la competitividad): Colombia aumentó dos posiciones y ocupa el puesto 56.

13 http://www.colombiacompetitiva.gov.co/sncei/Paginas/indicadores-internacionales-igc.aspx 14 http://www.colombiacompetitiva.gov.co/prensa/2019/Paginas/Colombia-repunta-en-competitividad.aspx

Page 26: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

26

Solo desmejoró el su factor finanzas públicas, que perdió cinco posiciones por cuenta del

indicador crecimiento real de la deuda total del gobierno, donde la caída fue de 21 puestos y a

nivel de eficiencia empresarial (evalúa la medida en que el entorno nacional incentiva a las

empresas a innovar y aumentar su productividad): Colombia aumentó nueve posiciones y ocupa

el puesto 47. Con mejoras en todos sus los factores, este es el factor con la mejor posición para el

país. (Córdoba Garcés, 2019)15

Resultados Colombia - Índice Competitividad Global 2018

Colombia se mantuvo en la posición que obtuvo el año anterior. Por un lado, el ICG

integró a tres nuevos países en sus análisis, lo que explica la caída de tres posiciones del

desempeño de Colombia aun cuando su desempeño mejoro (+0.1). Por otro lado, Colombia se

mantuvo por cuarto año consecutivo como el quinto país más competitivo de la región (posición

60).

En la última edición del ICG se destacó la existencia del Sistema Nacional de

Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia como ejemplo de un arreglo

institucional público-privado que busca mejorar el nivel de competitividad del país.

Adicionalmente, se resalta que los resultados del ICG son revisados y monitoreados por el

presidente, las instituciones de las que hace parte el Sistema mencionado, el sector privado y la

sociedad civil en la Comisión Nacional de Competitividad al final de cada año. Así mismo,

resalta la creación del Consejo Privado de Competitividad como un think tank que reúne al

sector privado y a la academia que utiliza el IGC para analizar la competitividad a nivel

subnacional (Índice Departamental de Competitividad).

15 https://www.portafolio.co/opinion/rosario-cordoba-garces/colombia-repunta-en-competitividad-analisis-530035

Page 27: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

27

Productividad/Internacionalización

Vista la productividad empresarial como uno de los factores que inciden en la

internacionalización de una economía, este pilar pretende promover el acompañamiento a

empresas para mejorar su productividad, fortalecer la vinculación de mano de obra calificada en

el sector privado, aumentar la asociatividad rural, así como impulsar una estrategia de

internacionalización para el Departamento que conduzca a diversificar el mercado y la canasta

exportadora mediante el acompañamiento en el proceso de exportación y la formación

empresarial, consolidar las capacidades existentes y en general, aumentar el número de empresas

de Santander que llegan a mercados fuera del país (PRC, 2018) 16.

El Índice Departamental de Competitividad (IDC) lo conforman 26 departamentos. El

ranking general del IDC se obtiene a partir de la identificación y cálculo de 94 variables duras,

agrupadas en tres factores de competitividad: Condiciones Básicas, Eficiencia y Sofisticación e

Innovación.

Clasificación de los Departamentos por Etapa de Desarrollo

Con el objetivo de diferenciar la importancia de los factores y pilares, las regiones fueron

clasificadas en cuatro etapas, de acuerdo con su nivel de desarrollo.

El primer paso de la clasificación de las regiones en etapas de desarrollo es determinar su

dependencia económica con respecto al sector minero-energético. Los departamentos cuyo sector

minero-energético represente por lo menos 40% del PIB total se clasificaron en la etapa 2. Las

16 http://www.santandercompetitivo.org/media/43e1c8feba0feb9ef87203b6eb2a1a7d35dd261e.pdf

Page 28: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

28

tres etapas restantes se determinan a partir del cálculo de un índice agregado que incluye el PIB

per cápita (excluyendo el sector minero-energético) y el valor del Índice de Complejidad

Económica.

Estas dos variables se estandarizan para cada departamento, y se asigna un puntaje entre

0 y 1 (siendo 1 el puntaje del departamento con el valor más alto). Los departamentos con un

índice agregado menor a 0,25 se clasificaron en la etapa 1, mientras que los departamentos con

un índice entre 0,25 y 0,5 se clasificaron en la etapa 3. La etapa 4 está compuesta por los

departamentos que tienen un índice agregado mayor a 0,5.

El departamento de Santander se encuentra en la etapa 4 junto con Antioquia, Atlántico,

Bogotá, D.C. Boyacá, Cundinamarca y Valle del Cauca.

Ruta N

Es el centro de innovación y negocios de Medellín; con el propósito de contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad a través de la Ciencia, la

Tecnología y la innovación.

En busca de articular el ecosistema CTi para transformar a Medellín en una economía del

conocimiento, en la que, a 2021, la innovación sea su principal dinamizador. Para lograrlo han

trazado tres prioridades estratégicas: atraer talento, capital y empresas globales a la ciudad;

desarrollar y fortalecer el tejido empresarial innovador y emprendedor; y generar soluciones CTi

para los retos de ciudad (Ruta N, 2019)17

17 https://www.rutanmedellin.org/es/nosotros

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29

Comienzos

La capital antioqueña se dio cuenta que sin innovación y diferenciación, no iba a ser muy

competitiva con un ambiente globalizado, para esto la administración municipal creo la entidad

como Ruta N para promover negocios basados en ciencia, tecnología e innovación y al mismo

tiempo, Medellín contaba con las condiciones necesarias para la evolución de este nuevo

ecosistema.

Lo primero que se hizo fue promover una política pública para darle una ruta clara a los

esfuerzos en CT+i. En un trabajo conjunto con investigadores, empresarios sector público y los

demás actores del ecosistema de innovación, nace el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación

de Medellín. Este plan es la guía de la ciudad en sus apuesta por la innovación y prioriza tres

mercados estratégicos en los que se identificaron oportunidades: salud, energía y TIC (Ruta N,

2019)

Una mención en el Global Innovation Cities Index (Índice de Ciudades Innovadoras) de

la agencia australiana 2ThinkNow cataloga a Medellin como hub mundial de innovación. Este

logro pone a Medellín a la par de potencias latinoamericanas y la convierte en la primera ciudad

colombiana que alcanza esta categoría.

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30

Casos de Éxito

Empresas: la Movilidad Sostenible está en sus Datos

Sistemas Inteligentes en Red, empresa de soluciones de movilidad para ciudades

inteligentes, quiere hacerlo a través de algo en lo que son expertos: la captura, análisis y gestión

de datos, para ello creó Appi Motion: una aplicación que ayuda a las organizaciones a reducir sus

emisiones, conocer las emisiones de CO2 evitadas, los indicadores asociados a cada medio de

transporte e incentivar los medios más sostenibles a través de un sistema de puntos. Como

expertos en movilidad, el valor que ofrece Sistemas Inteligentes en Red es el de análisis de los

datos e información que se toma con el aplicativo, para la organización pueda tomar

decisiones estratégicas en cuanto a movilidad sostenible. (Bernal, 2019)18

Una Solución Real al Problema del Plástico es Posible

Alejandro Moreno es investigador Colombiano desde hace 30 años y el creador de

Fiquetex, una marca que utiliza el fique para hacer productos que van desde telas para arreglos

florales hasta zapatos cien por ciento compostables, resultado de un desarrollo que está en

proceso de patente, con el que ganó el tercer puesto en el Premio Nacional del Inventor

Colombiano 2016 y que lo tienen en conversaciones con Puma y Adidas.

18 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/big-data-y-transporte-sostenible-en-

medellin?category_id=754

Page 31: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

31

La idea de Fiquetex es consumir más o menos 1.200 toneladas al año de fibra de fique y,

así, generar empleo para el posacuerdo, erradicar cultivos ilícitos y reforestar las montañas del

Valle de Aburrá para evitar incendios. Todo esto, consumiendo la décima parte de la energía y el

agua que se usan para producir la misma cantidad de textiles sintéticos.

Alex fue invitado como caso de estudio de economía circular por la Royal Academy of

Engineering -RAENG- al Simposio ‘Fronteras de la Ingeniería para el Desarrollo’, A este

simposio, cuyo principal objetivo es promover un mensaje de sostenibilidad en distintas áreas,

asistieron los sesenta proyectos más significativos del Leaders in Innovation Programme -LIF-,

de los cuales tres eran latinoamericanos y solo Alex era colombiano. (Bernal, 2018)19

Inteligencia Artificial para Mejorar la Movilidad de Medellín

Planear la movilidad de una ciudad y asegurar que la organización de las vías, semáforos

e intersecciones responda a las necesidades puntuales de los vehículos que las transitan ha sido,

históricamente, una tarea basada en cálculos y datos analizados por personas, con un margen de

error bastante amplio.

Ahora, con la llegada de nuevos desarrollos tecnológicos, la movilidad de una ciudad

como Medellín se está empezando a planear y organizar con Inteligencia Artificial. Desde Ruta

N opera Sistemas Inteligentes en Red, una empresa que, utilizando machine learning, redes

neuronales y otras tecnologías relacionadas con la Inteligencia Artificial, toma imágenes con

aeronaves no tripuladas para analizarlas con algoritmos que miden variables como velocidad,

aceleración y trayectorias, obteniendo soluciones exactas de movilidad.

19 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/una-solucion-real-al-problema-del-plastico-es-posible-

y-la-tiene-un-inventor-colombiano

Page 32: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

32

Hasta ahora la empresa ha trabajado en proyectos con la Empresa de Desarrollo Urbano

(EDU) y otras empresas privadas de Medellín, Cali y ciudades del Eje Cafetero, con quienes

evalúan el impacto de nuevas construcciones y obras civiles en las vías para tomar decisiones

que beneficien la movilidad. (Acosta, 2018)20

Justificación

La Ley 1955 del 25 de mayo de 2019, “Por la cual se expide el Plan Nacional de

Desarrollo 2018-2022, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, en su pacto transversal por

la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la

Colombia del futuro, busca fortalecer “(…) los sistemas nacionales y regionales de innovación,

robusteciendo la institucionalidad, generando mayor articulación entre distintas instancias y

dando mayor claridad en los roles y funciones de las diferentes entidades” (BASES DEL PLAN

NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022, Pacto por Colombia pacto por la equidad. V. Pacto

por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la

Colombia del futuro. Introducción.), igualmente se enfoca en fortalecer “(…) la relación entre

universidad y empresa, para que la innovación resuelva de manera más efectiva los retos sociales

y económicos del país”.

En este sentido el Plan Regional de Competitividad (PRC) de Santander 2018-2032 busca

el fortalecimiento regional de actores del SNCTeI con un enfoque colaborativo que permita la

integración de capacidades y consolidación de una oferta especializada de bienes y servicios

20 https://www.rutanmedellin.org/es/casos-de-exito/item/inteligencia-artificial-para-mejorar-la-movilidad-de-

medell%C3%ADn

Page 33: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

33

como iniciativa de transformación incluyente y sostenible que mejore la productividad,

competitividad y desarrollo social.

El documento se abarcará temas como las capacidades en ciencia, tecnología e

innovación, el número de grupos de investigación clasificados y reconocidos por Colciencias, el

número de proyectos financiados por el Fondo de Ciencia, tecnología e Innovación y el número

de investigadores activos según Colciencias y los diferentes ecosistemas de innovación abierta y

colaborativa.

Marco Conceptual

EL principal marco conceptual es el establecido por Colciencias, donde abarca las

definiciones a manejar en la propuesta, donde abarcamos la siguiente terminología:

En concordancia con lo anterior, Colciencias, como ente rector de la política nacional de

ciencia, tecnología e innovación, y coordinador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación, presenta los lineamientos conceptuales para mejorar los procesos de identificación,

preparación, formulación y evaluación de los proyectos en esta materia.

Investigación y Desarrollo Experimental

La investigación y el desarrollo experimental (I+D), comprenden el trabajo creativo

llevado a cabo de manera sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el

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34

conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad y el uso de esos conocimientos para crear

nuevas aplicaciones (Manual De Frascati, OECD 2003, P.3)

Investigación Básica

Consiste en trabajos experimentales o teóricos que se emprenden principalmente para

obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de los fenómenos y hechos

observables, sin pensar en darles ninguna aplicación o utilización determinada (Ibidem),

independientemente del área del conocimiento.

Investigación Aplicada

Consiste en trabajos originales realizados para adquirir nuevos conocimientos; sin

embargo, está dirigida fundamentalmente hacia un objetivo práctico específico (Manual de

Frascati, OECD 2003, P.30.), independientemente del área del conocimiento. La investigación

aplicada se emprende para determinar los posibles usos de los resultados de la investigación

básica, o para determinar nuevos métodos o formas de alcanzar objetivos específicos

predeterminados.

Desarrollo Experimental

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35

Consiste en trabajos sistemáticos que aprovechan los conocimientos existentes obtenidos

de la investigación y/o experiencia práctica, y está dirigido a la producción de nuevos materiales,

productos o dispositivos; a la puesta en marcha de nuevos procesos, sistemas y servicios, o la

mejora sustancial de los ya existentes (Ibidem)

Centros de Investigación

Los Centros de investigación (Documento propuesta de Política para Centros de I+D+I

Colciencias) se definen como organizaciones públicas o privadas independientes, con personería

jurídica, o dependientes de otra persona jurídica que tienen como misión institucional desarrollar

diversas combinaciones de investigación (básica o aplicada) con líneas de investigación

declaradas y un propósito científico específico. Los centros de investigación pueden prestar

servicios técnicos y de gestión a sus posibles beneficiarios, pueden estar orientados a la

generación de bienes públicos de conocimiento para el país, como también tener una orientación

a la generación de conocimiento para la competitividad del país y su aplicación mediante

procesos de desarrollo tecnológico.

Fortalecimiento de Centros de Investigación

El fortalecimiento de un centro de investigación se define como el conjunto de

actividades tendientes a incrementar su capacidad de investigación y la excelencia científica en

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36

las áreas estratégicas declaradas por el centro, promover su articulación con los sectores a nivel

nacional, su inserción en el ámbito internacional, su visibilidad y posicionamiento. Para ello, se

requiere apoyar, entre otras actividades:

• Administración y gestión del centro (costos indirectos):

adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de

laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,

ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de

información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a

pruebas. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de acción del centro.

• Personal científico de alto nivel: estancias Posdoctorales, formación de

doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro.

• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis

financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),

mantenimiento, calibración.

• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar

pasantías en otros centros de investigación o instalaciones científicas y socialización de

resultados de investigación acorde con las líneas definidas por el Centro.

• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,

plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el

cumplimiento de su misión y objetivos.

En caso de que se busque el fortalecimiento de un centro de investigación no reconocido

por Colciencias, se deberá realizar el proceso para buscar su reconocimiento en un plazo no

mayor a dos (2) años.

Page 37: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

37

Centros de Desarrollo Tecnológico

Los centros de desarrollo tecnológico (CDT) se definen como organizaciones públicas o

privadas, con personería jurídica propia o dependientes de otra persona jurídica, cuyo objeto

social es el desarrollo de actividades de generación, adaptación y transferencia de tecnología e

investigación aplicada destinada a generar mejoras competitivas del sector productivo. Para ello,

cuentan con una masa crítica de personal de planta, disponen de equipos apropiados con su

misión, realizan programas y proyectos de investigación aplicada, desarrollo tecnológico,

transferencia de tecnología, prestación de servicios y extensión tecnológicos. La mayor

ponderación de la producción de los CDT se relaciona con: productos tecnológicos, productos

empresariales, regulaciones, normas, consultorías tecnológicas (Basado en Resolución 688 de

2012 de reconocimiento de centros; Estudio de prefactibilidad “Creación y fortalecimiento de

Centros Autónomos de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación para apoyo al

desarrollo científico, productivo y social del país, Colciencias 2011, Modelo de medición de

grupos, Colciencias 2014.)

Los CDT buscan entre sus principales objetivos:

• Reducir brechas tecnológicas en los sectores y áreas estratégicas

establecidas en la política de CTeI y competitividad del país (cooperación con empresas,

universidades, ONG).

• Articulación y relacionamiento efectivo con los sectores de su influencia

de acuerdo con las líneas temáticas de su especialidad.

Page 38: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

38

• Incrementar niveles de desarrollo tecnológico, a partir del

acompañamiento a otros actores o, de manera directa, mediante las actividades que

desempeñan: inversión, productividad, visibilidad, impacto.

• Fomentar y facilitar la difusión y apropiación de la investigación aplicada

y el desarrollo tecnológico al sector productivo.

• Mejorar el desempeño científico-tecnológico del país.

Fortalecimiento de Centros de Desarrollo Tecnológico

El fortalecimiento de un centro de desarrollo tecnológico se define como el conjunto de

actividades tendientes a incrementar su capacidad de generar investigación aplicada, desarrollo y

transferencia de tecnología e innovación en las áreas estratégicas misionales, promover su

articulación con los sectores productivos a nivel nacional y apoyar su inserción en el ámbito

internacional para su visibilidad y posicionamiento. Para ello, se requiere apoyar, entre otras:

• Administración y gestión del centro (costos indirectos):

adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de

laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,

ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de

información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a

pruebas, riesgos en CTeI. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de

acción del centro.

Page 39: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

39

• Personal científico de alto nivel: estancias Posdoctorales, formación de

doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro y entrenamiento especializado

en el campo tecnológico del Centro.

• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis

financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),

mantenimiento, calibración.

• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar

estancias en laboratorios, pasantías y socialización de resultados de investigación y

desarrollo tecnológico acorde con las líneas definidas por el Centro.

• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,

plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el

cumplimiento de su misión y objetivos.

Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación

La Ley 1753 de 2015 del “Plan de Desarrollo 2014-2018 en su Artículo 12 define “un

parque científico, tecnológico y de innovación (PCTI) como una zona geográfica especial

destinada a promover la innovación basada en el conocimiento científico y tecnológico y a

contribuir a la productividad empresarial y la competitividad regional (…) Los PCTI buscan

promover la transferencia de conocimiento, la transferencia y comercialización de tecnología, y

el establecimiento de vínculos de colaboración entre los diversos actores del Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación”.

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40

Los PCTI serán administrados por organizaciones especializadas, con personería jurídica,

que desempeñan diferentes funciones y servicios, incluyendo, entre otros, la provisión de

infraestructuras de I+D, la consecución de recurso humano calificado, el establecimiento de

vínculos de colaboración entre los diversos actores participantes en el ecosistema de la

innovación establecidos y/o en el ámbito de influencia del Parque, la transferencia de

conocimiento, y la transferencia y comercialización de tecnología.

Fortalecimiento de Parques Científicos, Tecnológicos y de Innovación

El fortalecimiento de un parque científico, tecnológico y de innovación se define como el

conjunto de actividades tendientes a incrementar su capacidad de desarrollo científico,

tecnológico e innovador en las áreas estratégicas misionales, promover su articulación con los

sectores productivos a nivel nacional y apoyar su inserción en el ámbito internacional para su

visibilidad y posicionamiento. Para ello se requiere apoyar, entre otras:

• Administración y gestión del parque (costos indirectos):

adopción/actualización de sistema de calidad; acreditaciones; certificación de

laboratorios, pruebas, conformación/funcionamiento de comités técnico-científico,

ética/bioética; políticas propiedad intelectual/gestión del conocimiento; sistemas de

información administrativa, financiera y de vigilancia tecnológica; seguros asociados a

pruebas, riesgos en CTeI. Todas estas actividades deben estar enmarcadas en los ejes de

acción del parque.

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41

• Personal científico de alto nivel: Estancias Posdoctorales, formación de

doctores y magísteres en las áreas estratégicas del Centro.

• Equipos, materiales e insumos: adquisición (supeditado a análisis

financiero y vigilancia tecnológica que asegure su pertinencia y costo-eficiencia),

mantenimiento, calibración.

• Movilidad de investigadores e innovadores: únicamente para realizar

estancias en laboratorios, pasantías y socialización de resultados de investigación acorde

con las líneas definidas por el Centro.

• Adquisición, adecuación y construcción de sistemas de información,

plataformas o software, e infraestructura científica física y tecnológica necesaria para el

cumplimiento de su misión y objetivos.

Centros de Ciencia

Colciencias usará el término de Centros de Ciencia para referirse a los museos de ciencia,

museos de ciencia y tecnología, museos interactivos de ciencia, centros interactivos de ciencia y

tecnología, incluyendo las entidades museales con colecciones vivas (Ej.: zoológico, acuario,

jardín botánico).

Los Centros de Ciencia son instituciones de carácter público, privado o mixto, sin ánimo

de lucro, con una planta física abierta al público de manera permanente, y que tienen la

apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación (ASCTI) como parte integral de su

misión u objeto social.

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42

Innovación

Una innovación es la introducción al uso de un producto (bien o servicio) o de un

proceso, nuevo o significativamente mejorado, o la introducción de un método de

comercialización o de organización nuevo aplicado a las prácticas de negocio, a la organización

del trabajo o a las relaciones externas (Manual de Oslo, Directrices para la recogida e

interpretación de información relativa a la innovación, OCDE, 2005. P. 47).

Para que haya innovación hace falta, como mínimo, que el producto, el proceso, el

método de comercialización o el método de organización sean nuevos (o significativamente

mejorados) para la empresa.

Las actividades innovadoras se corresponden con todas las operaciones científicas,

tecnológicas, organizativas, financieras y comerciales que conducen efectivamente, o que tienen

por objeto conducir a la introducción de innovaciones. Algunas de estas actividades son

innovadoras en sí mismas, otras no son nuevas, pero son necesarias para la introducción de

innovaciones. Las actividades de innovación incluyen también a las de I+D que no están

directamente vinculadas a la introducción de una innovación particular.

Sistemas de Innovación

Es una estrategia que busca desarrollar los componentes clave que impulsan la creación y

consolidación de sistemas básicos de innovación en las empresas. A partir de este sistema, las

empresas desarrollan capacidades para generar nuevos productos, servicios, procesos

innovadores o nuevos modelos de negocio de forma sistemática, aprendiendo y aplicando

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43

metodologías y técnicas que disminuyan los riesgos asociados a la innovación, les permiten

asignar efectivamente los recursos y aumentar la probabilidad de éxito en el mercado, generando

impacto en el crecimiento económico de sus negocios.

Innovación de Producto

Una innovación de producto-servicio es la introducción de un bien o servicio nuevo o

significativamente mejorado en sus características o en sus usos posibles. Este tipo de innovación

incluye mejoras significativas en las especificaciones técnicas, los componentes o materiales, el

software incorporado, la ergonomía u otras características funcionales (Manual de Oslo,

Directrices para la recogida e interpretación de información relativa a la innovación, OCDE,

2005. P. 49)

Innovación de Proceso

Una innovación de proceso es la introducción de un método de producción o de

distribución nueva o significativamente mejorada. Incluye mejoras significativas en técnicas,

equipo o software18. En los servicios, las innovaciones de proceso incluyen métodos nuevos o

significativamente mejorados para la creación y la producción de los mismos.

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44

Innovación en Comercialización

Una innovación comercial es la introducción de un nuevo método de comercialización

que entrañe importantes mejoras en el diseño o presentación del producto, en su

posicionamiento, en su promoción o en su precio. (Esta actividad a pesar de ser de CTeI, de

acuerdo con la normatividad que ha expedido el SGR no se tendrá en cuenta para los proyectos

susceptibles de ser financiados con recursos de regalías del Fondo de CTeI del Sistema General

de Regalías.)

La característica diferenciadora de una innovación comercial, comparada con otros

cambios en los instrumentos comerciales de la empresa, es la introducción de un método

comercial que no hubiera sido usado antes por la empresa (Ibidem. P.50)

Innovación Organizativa

Una innovación organizativa es la introducción de un nuevo método de organización

aplicado a las prácticas de negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones externas de la

empresa (Ibidem. P.52).

La característica diferenciadora de una innovación organizativa, comparada con otros

cambios organizativos, es la aplicación de un nuevo método organizativo (a las prácticas de

negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones externas) que no haya sido usado antes

en la empresa y que sea el resultado de decisiones estratégicas de la dirección.

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45

Innovación Social

Las innovaciones sociales se caracterizan por tener potencial de escalabilidad,

replicabilidad, ser sostenible, promover mayores niveles de empoderamiento de la comunidad y

generar alianzas entre diferentes actores de la sociedad.

Las innovaciones sociales se caracterizan por ser:

Novedosas: las innovaciones sociales están basadas en conocimiento, introducen

modificaciones significativas a planteamientos o procesos conocidos, han desarrollado nuevas

formas de gestión, de organización, de implementación de prácticas, nuevas alternativas, tienen

mejores y diferentes maneras de hacer las cosas, de crear e imaginar respuestas a nuevas o viejas

demandas. La novedad tiene como referencia un contexto determinado sea desde el ámbito

territorial o temático.

Generar valor social: las innovaciones sociales resuelven problemas o retos sociales, y

mejoran el bienestar de la población que benefician. El valor social incluye el capital social, así

como los aspectos subjetivos del bienestar de la población.

Sostenibles: las innovaciones sociales cuentan con procesos consolidados, mecanismos o

instrumentos que le permiten ser sostenibles a nivel económico, social, ambiental y cultural a

largo plazo.

Servicios de Apoyo a la Innovación

Teniendo en cuenta los adelantos del Manual de Oslo y las actividades definidas por el

DANE en las Encuestas de Desarrollo e Innovación Tecnológica (EDIT), existen otras

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46

actividades que son susceptibles de financiación, siempre y cuando apoyen la innovación y

hagan parte integral de un proyecto:

• Adquisición de conocimientos externos a la empresa: adquisición de

patentes, invenciones no patentadas, licencias, divulgación del know-how, marcas de

fábrica, estudios de diseño y modelos orientados a la innovación. Se incluye también la

adquisición de servicios informáticos, así como otros servicios científicos y técnicos que

apoyen la innovación. Esta adquisición también está reflejada en la contratación de

personal que posee conocimientos especializados o en la contratación de investigaciones

y servicios de consultoría, que apoyen la innovación.

• Adquisición de máquinas, equipos y otros bienes de capital: son aquellas

adquisiciones de maquinaria y equipos con desempeño tecnológico mejorado (incluso

software integrado), vinculados y necesarios para el desarrollo de las innovaciones

implementadas en la empresa.

• Capacitación: comprende la capacitación en temas estrechamente

relacionados con las tecnologías centrales en el proceso productivo del establecimiento

necesarias para la introducción de una innovación de producto o proceso. Estas

tecnologías pueden ser blandas (gestión y administración) o duras (tecnología de

procesos productivos), que involucran un grado de complejidad significativo -no

evidente- que requiere de un personal capacitador altamente especializado.

• Diseño de maquinaria nueva, ingeniería industrial y puesta en marcha de

producción: se relaciona con el desarrollo de planos y gráficos orientados a definir

procedimientos, especificaciones técnicas y características necesarias para lograr

innovaciones en este tipo de equipos y procedimientos. Adquisiciones de edificios, así

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47

como compra de maquinarias, herramientas y equipos -sin un mejoramiento de

desempeño tecnológico - necesarios para la implementación de las innovaciones. La

puesta en marcha de la producción puede incluir modificaciones en el producto o en el

proceso, una recapacitación del personal en nuevas técnicas o en el uso de maquinarias

nuevas, y toda producción de prueba no incluida en I+D.

• Servicios tecnológicos nacionales o internacionales: Ensayos, pruebas,

análisis, simulación y otros.

• Vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva: actividades para la

transferencia de conocimiento, nacional o generado en el exterior, en aspectos

relacionados con la mejora de la productividad (mejoras operativas y organizacionales,

mejoras de gestión y comercialización), la eficiencia operativa (calidad).

• Entrenamiento en gestión de la innovación: actividades de entrenamiento

en gestión de la innovación dirigidas a empresas y otros actores del Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación

• Actividades de extensionismo tecnológico: actividades de apoyo externo a

empresas (Pymes) que incluyen el diagnóstico, plan de mejora e implementación del plan

de mejora a través de la adopción de prácticas de gestión en productos o procesos de las

empresas, con el fin de mejorar la calidad de la gerencia y alcanzar mayores niveles de

productividad.

• Divulgación y apropiación de la innovación: actividades dirigidas a la

divulgación de resultados de procesos de innovación y a la apropiación de los mismos por

parte de los actores de la empresa.

Page 48: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

48

• Transferencia de conocimiento: metodologías, herramientas y /o técnicas

propias o generadas en el exterior en aspectos relacionados con la mejora de la

productividad (mejoras organizacionales, mejoras de procesos de gestión y

comercialización, incorporación de nuevas tecnologías), la eficiencia operativa (calidad)

o la gestión de la innovación a empresas.

Centros de Innovación

Los centros de innovación son organizaciones públicas o privadas sin ánimo de lucro,

independientes con personería jurídica propia o dependientes de otra persona jurídica,

establecidas en Colombia, cuyo objeto social es contribuir a la mejora de la competitividad y de

la productividad del tejido empresarial del país a través de la mejora de los procesos y resultados

de innovación, mediante el desarrollo de políticas, estrategias y programas como la prestación de

servicios dirigidos.

Unidades de Investigación, Desarrollo Tecnológico o Innovación Empresariales

Las Unidades de I+D+I empresariales son estructuras organizativas de ámbito privado,

con o sin personería jurídica propia, establecidas en Colombia y/o con sedes en el exterior, cuyo

objeto social es la realización de actividades de investigación, principalmente aplicada,

desarrollo tecnológico, y apropiación tecnológica para la empresa, grupo empresarial o conjunto

de empresas a la/s que pertenecen, con el objetivo de fortalecer sus capacidades tecnológicas,

Page 49: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

49

incrementar la productividad y, en último término, la mejora de su competitividad. (Según

proyecto “Estudio para el reconocimiento de los actores de Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación en Colombia”, Fundación Tecnalia, Agosto de 2015.)

Spin-off

Se entiende por spin-off a una nueva empresa con base en la creatividad, la investigación

y el desarrollo tecnológico, cuyo origen es académico y en donde la universidad tiene algún tipo

de relación con la empresa, bien sea a través de un licenciamiento, acciones en las empresas,

contrato de joint-venture entre otros.

El fin de una spin-off es aprovechar el conocimiento generado en las universidades para

lograr aumentar la competitividad del país a través de productos y servicios de alto valor

agregado.

Fortalecimiento del Sistema Regional de Ciencia Tecnología e Innovación

Este tipo de proyectos tienen como objetivo fortalecer el Sistema Regional de Ciencia,

Tecnología e Innovación para mejorar su desempeño, eficiencia y resultados en CTeI. Este

sistema puede ser definido como la red de actores e instituciones de los sectores público y

privado cuyas actividades e interacciones generan, importan, modifican y difunden nuevos

conocimientos y tecnologías dentro y fuera de la región. (Iammarino, S. An Evolutionary

Page 50: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

50

integrated view of Regional Systems of innovation: concepts, measures and historical

perspectives, 2005.)

Programas y Proyectos

Los programas de inversión pública corresponden a las apropiaciones destinadas a

actividades homogéneas en un sector de acción económica, social, financiera o administrativa a

fin de cumplir con las metas fijadas por los diferentes niveles de gobierno, a través de la

integración de esfuerzos con recursos humanos, materiales y financieros asignados. En este

sentido, por un programa se entiende el conjunto de proyectos de inversión destinados a facilitar

la ejecución en un campo específico en virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen

mediante acciones concretas que realizan determinados órganos. (Tomando como referencia el

Artículo 14 del Decreto 568 de 1996.)

Licenciamientos

La licencia tecnológica sobre los bienes de propiedad intelectual (patente de invención y

patente de modelo de utilidad o conocimientos especializados protegidos por un secreto

comercial) es un contrato, en que se crean derechos entre el titular de los bienes (licenciante) y el

beneficiario de la licencia (licenciatario).

Propiedad Intelectual

Page 51: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

51

La propiedad intelectual se refiere a las creaciones derivadas del intelecto humano en los

terrenos industriales, científicos, literarios y artísticos, las cuales se dividen en dos categorías. La

primera se refiere a la propiedad industrial, que es el derecho exclusivo del que goza una persona

natural o jurídica sobre una invención, un diseño industrial o un signo distintivo; y la segunda se

refiere a los derechos de autor, que son los derechos que tienen los creadores sobre las obras

artísticas o literarias.

Marco de Política y Normativo

Esta sección presenta el marco de política y normativo implementado en Colombia para

establecer los incentivos tributarios de CTI, así como los principales cambios en la definición de

criterios y beneficios.

Un primer paso en la utilización de beneficios tributarios para desarrollar ACTI se dio a

través del artículo 4º de la Ley 6 de 1992 (Ley 6 de 1992, por la cual se expiden normas en

materia tributaria, se otorgan facultades para emitir títulos de deuda pública interna, se dispone

un ajuste de pensiones del sector público nacional y se dictan otras disposiciones.). En este se

estableció la deducción en renta para las personas jurídicas que realizaran directamente, o a

través de universidades aprobadas por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación

Superior (ICFES) y otros organismos señalados por el Departamento Nacional de Planeación

(DNP), inversiones en investigaciones de carácter científico o tecnológico. El valor para deducir

por este concepto era el valor de la inversión y no podía exceder el 20% de la renta líquida.

Adicionalmente, se estableció en esta misma Ley la posibilidad de deducir el valor de las

donaciones efectuadas a las entidades sin ánimo de lucro, cuyo objeto social y actividades

Page 52: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

52

correspondieran a la investigación científica y tecnológica, previa calificación del Consejo

Nacional de Ciencia y Tecnología. (Creado mediante Decreto 585 de 1991 (COLCIENCIAS,

DECRETO 585 DE 1991, 1991)).

En 1997, la Ley 383 adiciona el artículo 126-3 del Estatuto Tributario, en el cual se

instaura el beneficio por inversiones o donaciones en proyectos y en ACTI. Este beneficio daba

la posibilidad de deducir de la renta el 125% del valor invertido o donado en el período gravable

en que se realizó dicha inversión.

Posteriormente, los artículos 12º y 30º de la Ley 633 de 2000 modificaron en el Estatuto

Tributario la deducción por inversiones o donaciones realizada por las personas naturales o

jurídicas directamente o a través de grupos o centros reconocidos, eliminó el beneficio para las

actividades dejándolo solo para los proyectos de I+D y lo amplió a los proyectos de innovación

(artículo 12º). También se determinó que radicaría en cabeza de COLCIENCIAS la calificación

de los proyectos para acceder a la exención del impuesto de valor agregado (IVA) por

importaciones realizadas por las instituciones de educaciones superiores y destinadas a proyectos

de CTI.

En 2009, se generan importantes cambios institucionales para el sector de CTI, y en

particular para la institucionalidad relacionada con incentivos tributarios para la CTI. En este

año, mediante la Ley 1286 de 2009 se transformó a COLCIENCIAS en Departamento

Administrativo, se fortaleció el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y se creó

el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación (CNBT),

cuyo funcionamiento se explicará en la siguiente subsección.

En 2010, COLCIENCIAS publicó el documento “Política para la aplicación de los

beneficios tributarios en ciencia, tecnología e innovación” cuyo principal objetivo era buscar que

Page 53: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

53

los beneficios tributarios tuvieran un mayor uso por parte de los contribuyentes y aumentar su

participación en el desarrollo de la CTI en el país. A través de este documento de política se

modificó el procedimiento que COLCIENCIAS tenía para la calificación de los proyectos para

obtener el beneficio tributario, y se divulgó el uso de los mismos (CNBT, 2010).

Una vez aprobada la política por el Consejo Asesor de Ciencia Tecnología e Innovación y

por el CNBT, esta se implementó mediante la Resolución 1855 de 2010, en la cual se verifica el

cumplimiento de los parámetros y requisitos establecidos para cada tipología de proyectos que

buscan acceder a los beneficios tributarios y se reglamentan las inversiones y tipo de contratos

del Fondo Francisco José de Caldas (CNBT, 2010).

Posteriormente, la Ley 1450 de 2011 (Por medio de la cual se expidió el Plan Nacional

de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos), introdujo diferentes cambios en la

institucionalidad del CNBT, así como en el alcance de los beneficios tributarios. En primer lugar,

la Ley modificó la conformación del CNBT vinculando al Ministerio de Comercio de Industria y

Comercio, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Nacional de Planeación

y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN). En segundo lugar, la

Ley eliminó la modalidad de proyectos de innovación como parte de la tipología de proyectos

para hacer uso de los beneficios tributarios por inversión o donación en CTI, dejando únicamente

los proyectos de I+D para acceder a los beneficios. Tercero, se amplió el porcentaje de

deducción en el impuesto de renta al 175% de la inversión y se incrementó el porcentaje del

límite máximo de renta líquida a 40% antes de restar el valor de la inversión. Adicionalmente, se

eliminó la presentación de forma directa por el contribuyente y se vinculó la presentación de

proyectos a través de investigadores, grupos o centros reconocidos por COLCIENCIAS. Por otra

parte, la Ley 1450 de 2011 determinó que el CNBT anualmente definiera el monto máximo de

Page 54: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

54

renta a deducir por concepto de inversiones y donaciones en I+D, y permitió el traslado de este

beneficio a otras vigencias fiscales hasta agotar su deducibilidad.

Finalmente, la última reforma tributaria, Ley 1739 de 2014 (Por medio de la cual se

modifica el Estatuto Tributario, la Ley 1607 de 2012, se crean mecanismos de lucha contra la

evasión y se dictan otras disposiciones.), introdujo modificaciones con relación a la deducción

por inversiones y donaciones en investigación y desarrollo tecnológico y determinó que la

calificación se haría por parte del CNBT, de acuerdo con los criterios y condiciones definidos

por el Consejo Nacional de Política Económica y Social mediante el presente documento

CONPES. Además, definió que el CNBT determinará un monto máximo de inversión por

empresa e incluyó la opción para que las personas jurídicas presenten proyectos de inversión, a

través de unidades de I+D+i reconocidas por COLCIENCIAS. Así mismo, y de forma

fundamental, se estableció la alternativa de incluir como deducción las donaciones a proyectos

calificados como de innovación.

Objetivos

Objetivo General.

Fortalecer el Sistema Regional de Innovación de Santander – SRIS mediante la

implementación de estrategias de diversificación, sofisticación, articulación de la oferta y la

implementación de un (1) plan maestro de oportunidades para la internacionalización de los

Page 55: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

55

actores (4) de la Alianza como iniciativa de transformación incluyente y sostenible para la

productividad, competitividad y el desarrollo social del Departamento.

Objetivos Específicos.

a) Consolidación de un (1) portafolio de bienes y servicios basados en CTeI

del SRIS mediante un estudio de la demanda tecnológica, la referenciación internacional

y la definición de un plan estratégico conjunto de los actores (4) que permita identificar

las oportunidades de transformación, mecanismos de sostenibilidad y mejora de

capacidades.

b) Mejorar las capacidades de innovación del SRIS mediante la apropiación

de cinco (5) nuevas herramientas, métodos o metodologías en CTeI que complementen el

portafolio de bienes y servicios basado en el estudio de la demanda y la referenciación

internacional tendiente a su la diversificación y sofisticación.

c) Articular la oferta especializada de bienes y servicios del SRIS por medio

de la implementación de una (1) plataforma organizacional soportada en TIC que facilite

el monitoreo, identificación, gestión y desarrollo de oportunidades de innovación

(cocreación, formulación, colaboración, retos, etc.) a partir del relacionamiento efectivo

con el sector empresarial.

Implementar un (1) plan maestro de oportunidades - PMO para la internacionalización

del SRIS basado en economía colaborativa y compartida como iniciativa de transformación

incluyente y sostenible para la productividad, competitividad y el desarrollo social del

Departamento de Santander.

Page 56: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

56

Requerimientos Mínimos para la Postulación y Presentación de un Proyecto de

Desarrollo de Investigación e innovación (D+I+I)

El proceso de elaboración del plan de negocios implica una serie de etapas de análisis,

durante cada una de las cuales , los diversos elementos y variables de cada etapa son analizados

en relación con su finalidad propia y en cuanto a las otras etapas del proceso y al final de cada

etapa hay necesidad de decidir si se continúa con los elementos y variables que hasta el momento

se tienen o si hay necesidad de introducir modificaciones en algunos de ellos, o si es preciso

cambiar totalmente la orientación del negocio.

Lienzo de Valor

Es una herramienta visual que permite definir (o ajustar) tu propuesta de valor por medio

de la conexión de las necesidades y deseos del cliente con la oferta a desarrollar y sus

características que le agregan valor (Pendino, 2020).

Page 57: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

57

Figura 1Cadena de Valor (fuente Michael Poter)

1. Necesidades del cliente: Permite identificar lo que los clientes están intentando hacer.

Pueden ser actividades de la vida diaria laboral o personal.

2. Dolores: Son las frustraciones o emociones negativas antes, durante o después de las

tareas.

3. Ganancias: Analizar los beneficios y lo que va a recibir el cliente por usar, comprar,

alquilar, etc. el producto o servicio.

4. Calmantes de dolor: Características de la propuesta de valor que reducen las

frustraciones de los clientes. Debe preguntarse cómo eliminar o reducir el “dolor”

1

3

5

6

4 2

Page 58: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

58

5. Creadores de ganancias: Definir cómo los productos o servicios crean valor, es decir,

cómo generan beneficios para los clientes. No es ni más ni menos que encontrar la forma

de aportar los beneficios detectados en el punto #3

6. Productos y/o servicios: Se trata de listar nuestra oferta de productos y servicios.

A. Productos físicos, digitales o financieros.

B. Servicios tradicionales y/u online

Page 59: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

59

Tabla 1

Mapa de Oportunidad de Negocio

Nuestra

organización

Escenarios de

futuro

Competidores

claves Cadena de valor

Adyacencias

(aliados,

movidas)

MA

PA

DE

OP

OR

TUN

IDA

D D

E N

EGO

CIO

MERCADO Analizar la

situación actual de la

empresa en relación a

los diferentes

factores.

Generar una

proyección a 10 años

de la organización en

relación a los factores.

Analizar los

competidores del

sector en relación a

los factores.

Analizar cómo es la

situación de otras

empresas del mismo

sector con relación a

los factores.

Analizar

eventos que

puedan presentarse

de manera

extraordinaria con

relación a los

factores.

CLIENTES

NECESIDADES

EXPERIENCAIS

ENTREGA

OCASIONES

UBICACIONES

CANALES

OFERTA

PRODUCTOS

SERVICIOS

MARCA

PRODUCCION

COMPETENCIAS

ACNTIVOS

TECNOLOGIA

MODELO DE

NEGOCIO

REDES

SOCIOS

MODELO DE

PRECIO

Page 60: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

60

❖ SU EMPRESA: haga un mapa de su negocio actual.

❖ FUTURO: Vea hacia el futuro con escenarios.

❖ COMPETIDORES: Piense en su competencia.

❖ CADENA DE VALOR: Camine en los zapatos de otros (empresas)

❖ ADYACENCIAS: Vea hacia nuevos aliados… nuevas movidas.

1. Mercados (clientes, necesidades y experiencias)

• ¿A qué segmentos del mercado le apuntaremos?

• ¿Quiénes podrían ser los usuarios que lideren o la gente influyente?

• ¿Qué necesidades del cliente resolveremos?

• ¿Qué tipo de experiencias obtienen nuestros clientes?

2. Distribución (ocasiones, ubicaciones y canales)

• ¿En qué lugares se ofrecerían nuestros servicios o productos?

• ¿A través de cuáles canales se provee el producto o servicio?

• ¿Qué logística implica el producto?

• ¿Cuándo lo vamos a ofrecer?

3. Oferta (productos, servicios y marcas)

• ¿Qué productos o servicios ofrecemos?

• ¿Qué experiencias provee lo que ofrecemos?

• ¿Qué marca lleva la oferta?

Page 61: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

61

4. Producción (capacidades, activos y tecnologías)

• ¿Cuáles capacidades necesitamos?

• ¿Cuáles activos (equipo, talento, etc.) utilizamos para producir lo que ofrecemos?

• ¿Cuáles tecnologías utilizamos para crear la oferta?

• ¿Cuáles procesos utilizamos para crear lo que ofrecemos?

5. Modelo de negocios (redes, socios y modelo de precios)

• ¿Cuáles canales y socios usamos?

• ¿Cuáles estrategia de precios usamos?

Page 62: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

62

Análisis del Subsector y de la Idea de Negocio

En esta etapa se realiza un análisis detallado del comportamiento del subsector en el que se

desarrollará. Este análisis consiste en conocer la realidad de las empresas que están

conformando el subsector en términos de cantidad, productos que venden o servicios que

ofrecen, perfil de clientes, tecnologías utilizadas, ubicación geográfica, proveedores, canales de

distribución y mercadotecnia a usar.

1.1 Número de empresas que conforman el subsector

1.2 Perfil de los clientes de las empresas del subsector

1.3 Tecnología utilizada por las empresas del subsector

1.4 Ubicación geográfica de las empresas del subsector

1.5 Objetivo general de la idea de negocio

(Corto, mediano y largo plazo)

1.6 DOFA del entorno

1.7 determinar las herramientas de vigilancia que va a adoptar para la información pertinente

requerida.

Page 63: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

63

Modelo de negocio Canvas

El modelo Canvas se utiliza para pasar de idea a proyecto y plasmar nuestra idea en un

modelo empresarial. Es un modelo “vivo”, es decir, que vamos modificando según se va

desarrollando, vamos validando clientes, surgen nuevas ideas… por eso se utilizan post-its para

completarlo.

Page 64: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

64

Figura 2 Modelo de Negocio Canvas (fuente Alexander Osterwalder & Yves Pigneur)

Page 65: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

65

Análisis Técnico

El objetivo central es definir la posibilidad de lograr el producto o servicio deseado en la

cantidad, la calidad y el costo requerido. Esto origina la necesidad de identificar procesos

productivos, negociación con proveedores de materias primas, equipos, tecnología, recurso

humano, suministros, sistemas de control.

2.1 TAMAÑO DEL PROYECTO – CAPACIDAD PRODUCTIVA

2.2 RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO REQUERIDO

Análisis Administrativo y Organizacional

3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA EMPRESA

3.2 TALENTO HUMANO

Análisis Económico

(Teniendo en cuenta las alternativas consideradas anteriormente, se debe establecer de manera

global y aproximada el monto de las inversiones que se tendrán que hacer inicialmente para la

ejecución del proyecto)

Page 66: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

66

Tabla 2

Cuadro de Inversión y Financiación

TIPO DE INVERSION

TOTAL

FORMA DE FINANCIACION

CREDITO

RECURSOS

PROPIOS

OTRAS

FUENTES

1. Fija

Maquinaria y Equipo

Muebles y Enseres

Instrumental y otros

Terreno

Construcciones

Vehículos

Otros

subtotal inversión fija

2. capital de trabajo

Efectivo

Cartera

Inventario de Materia Prima

Inventario de productos en Proceso

Inventarios de Productos Terminados

Otros

subtotal capital de trabajo

3. gastos operativos

Constitución Jurídica

Adecuaciones Locativas

Otros (cursos, asesorías)

total inversión

Page 67: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

67

Tabla 3

Punto de Equilibrio

(Ingresos = costos fijos + costos variables)

Costos Fijos $

Precios $

Costo Variable $

Punto de Equilibrio $

Utilidades

Unidades Ventas Costos Utilidades

10 S S S

20

30

40

50

60

70

Page 68: 1 PROYECTO DE GRADO ANÁLISIS SISTEMÁTICO DE …

Tabla 4

Cadena de Valor

FIN

Propósito

(Objetivo General)

Componentes

(Objetivos Específicos)

No. P

Productos

No. A

Actividades

Indicadores

Recursos (Computad

or, capacitación,

Desplazamiento)

Descripción

Rubro

(equipos,

servicios, Viaj

es)

Unidad

de medida

Valor

unitario

Cantidad

TOTAL

CRONOGRAMA

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

MES 7

MES 8

MES 9

MES 10

MES 11

MES 12

P 1.

Act

1.1

$

-

Act 1.2

$ -

Act 1.3

$ -

P 2.

A

ct 2.1

$ -

Act 2.2

$ -

Act 2.3

$ -

P 3.

A

ct 3.1

$ -

Act 3.2

$ -

Act 3.3

$ -

P 4.

A

ct 4.1

$ -

Act 4.2

$ -

Act 4.3

$ -

P 5.

A

ct 5.1

$ -

Act 5.2

$ -

Act 5.3

$ -

P 6.

A

ct 6.1

$ -

Act 6.2

$ -

Act 6.3

$ -

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https://sebastianpendino.com/canvas-lienzo-propuesta-de-valor/