1 s e s i Ó n no. 7-2015 · sesión no. 7-2015, ordinaria folio no. 207 1 s e s i Ó n no. 7-2015...

_______________________________________________________________________________ Sesión No. 7-2015, ordinaria Folio No. 207

S E S I Ó N No. 7-2015 1 2

Acta de la sesión no. 7-2015, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 3 en el salón de sesiones, a las 19 horas y 14 minutos del martes 3 de febrero del 2015, con la 4 asistencia de las siguientes personas: 5

REGIDORES PROPIETARIOS: José Corella Cruz, María del Rocío Salas Porras, Domingo Solís Solís, 6 María Aurora Sánchez Garbanzo, Lilliam María Arguedas Quesada, (PRESIDENTA MUNICIPAL) Saúl 7 Mora Vargas, Luis Fernando Morales Castro, Randall Alberto Pérez Araya, (VICEPRESIDENTE 8 MUNICIPAL), Jorge Roberto Vargas Chacón, Sheiris Chacón Cortés (sust. a María Ester Rodríguez 9 Fernández). 10

REGIDORES SUPLENTES: Jorge Arturo Agüero Chaves, Sileny María Flores Mora, Marino Cristóbal 11 Pérez Guzmán, Giselle Marín Muñoz, Juan Alfonso Segura Hernández, Jonatan Mauricio Chavarría 12 Sibaja, Francisco Pérez Morales y José Mora Mora. 13

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Jenny Cecilia Castillo Pereira, Álvaro Antonio Ruiz Méndez, Carlos 14 Eduardo Solís Monge, Freddy Gutiérrez Umaña, Santos Wagner Carrillo Obando, Enrique Calderón 15 Robles, Sandra María Matamoros Ugalde, Otto Cordero Ortega, María Deyanira Chaves Rivera 16 (Sust. Álvaro Antonio Fallas Segura), Carlos Luis Carmona Santamaría, Severo Argüello Jiménez, 17 Juan Ignacio Alfaro Alvarado y Hernán Marchena Serrano. 18

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, Ligia Marina Elizondo Hidalgo, Marielos 19 López Alpízar, Ana Isabel Salazar Jiménez, Alice Quirós Calvo, Margie Leiva Bonilla, Simey Herrera 20 Retana, Xinia Patricia Madrigal Garro y Olga Marta Páez Vindas. 21

La señora Maureen Fallas Fallas, ALCALDESA MUNICIPAL, el Sr. Álvaro Rescia Barahona, AUDITOR 22 INTERNO y el señor Mario Vindas Navarro, SECRETARIO. 23

24 ORDEN DEL DÍA 25

26 I. juramentaciones 27

II. Aprobación de actas 28 III. Espacio del Sra. Presidenta Municipal 29 IV. Análisis y trámite de correspondencia 30

V. Asuntos varios (Comisiones, Alcaldía, Asesoría Legal, Auditoría Interna) 31 VI. Mociones y consultas puntuales de los distritos 32

VII. Control Político 33 _______________________________________________________________________________________________ 34 35 Sra. Presidenta: Con mucha pena y dolor, los dos compañeros del Partido Unidad Social Cristiana 36 llegaron a las 19:17 horas y tenían tiempo de ingresar hasta las 19:16 horas, por lo tanto no puedo 37 justificar el pago de la dieta en este caso, ni la participación de dichos compañeros en esta 38 sesión. 39 40 Reg. Alejandra Aguilar: Disculpe, doña Lilliam, ¿no es cierto que la sesión comienza a las 7:15 p. 41 m?, quince minutos después tenemos tiempo para llegar, ¿no? 42 43 Sra. Presidenta: No, señora, la sesión es a las siete de la noche, y antes de caer las siete y dieciséis, 44 de acuerdo con el dictamen que nos había presentado el Lic. Solórzano, y el informe que se 45 había solicitado a la Procuraduría. 46 47 Reg. Alejandra Aguilar: Nosotros nos vamos a retirar, pero vamos a revisar eso. Gracias. 48 49

CAPÍTULO I 50 JURAMENTACIONES 51

No hay juramentaciones esta noche. 52 53

CAPÍTULO II 54 APROBACION DE ACTAS 55

56 a. Aprobación del acta de la sesión n° 4-2015. 57 58 Sra. Presidenta: En el acta n° 4 tenemos un recurso de revisión interpuesto por la regidora 59 Alejandra Aguilar Zamora. 60


1 Sr. Secretario: Dice: “Por este medio presento recurso de revisión al acuerdo n° 5 de la sesión 4-2 2014 (Sic, por 4-2015), celebrada el 20 de enero del año en curso. En base al artículo 48 del 3 Código Municipal, el Concejo Municipal no justificó la denegatoria de la patente solicitada por el 4 señor Guillermo Chinchilla Chavarría, por lo cual el solicitante queda en indefensión; solicito sea 5 trasladado dicho documento a la Comisión de Patentes.” Es un acuerdo que había quedado no 6 firme; procede el recurso de revisión, que tiene que tener la misma mayoría que se requirió para 7 tomar el acuerdo, si se quiere enviar a revisión. 8 9 Sra. Presidenta: El recurso tiene dos partes, para que comprendan la dinámica de estos recursos; 10 la primera parte es si se acoge o no el mismo, para eso se somete a votación. La segunda es la 11 revisión del recurso; entonces, vamos con la primera parte: acoger la revisión del recurso. 12 13 Sr. Secretario: El recurso se está interponiendo porque se hizo una denegatoria de una patente y 14 el Concejo no indicó las razones por las cuales se estaba denegando esa patente de licores, que 15 es el caso de la marisquería. No se le está diciendo al contribuyente qué debe presentar, o si 16 debe subsanar otro requisito, o por qué se le está denegando la patente. 17 18 Se toma el siguiente acuerdo: 19

ACUERDO No. 1 20 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda acoger el recurso de revisión interpuesto por la Regidora 21 Alejandra Aguilar Zamora en contra del acuerdo no. 5 de la sesión no. 4-2015, celebrada por este órgano el 22 día 20 de enero de 2015, relacionado con la solicitud planteada por el Sr. Guillermo Chinchilla Chavarría, 23 para el otorgamiento de una licencia de comercialización de bebidas con contenido alcohólico, al negocio 24 denominado Marisquería y Restaurante La Villa, ubicado en el centro de Desamparados.” Acuerdo 25 definitivamente aprobado. 26 27 Sra. Presidenta: Para que nos pueda dictaminar sobre este tema, y al no tener el recurso la 28 justificación y los elementos técnicos del mismo, se traslada a la Auditoría para que haga el 29 análisis del procedimiento y realice la resolución, la cual se estará votando por este Concejo 30 Municipal en un plazo de ocho días. 31 32 Seguidamente se somete a votación el acta de la sesión n° 4-2015. Siendo aprobada por 33 unanimidad. 34 35 Sr. Auditor: Nada más una consulta: No sé si a doña Lilliam o a don Mario: ¿Los ocho días cuentan 36 a partir de que reciba la nota o sería para entregarlo en la próxima sesión? 37 38 Sra. Presidenta: Perdón, sería para entregarlo en la próxima sesión. Para rectificar, sería entregarlo 39 de hoy en ocho, para poderlo votar. 40 41 b. Aprobación del acta de la sesión n° 5-2015. Se aprueba de forma unánime. 42 43 c. Aprobación del acta de la sesión n° 6-2015. Se aprueba de forma unánime. 44 45

CAPÍTULO III 46 ESPACIO DE LA SRA. PRESIDENTA 47

48 No hay asuntos específicos por tratar. 49 50

CAPÍTULO IV 51 ANALISIS Y TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA 52

53 1. Documentos de oferta de servicios (Currículum vítae) para el cargo de Contador Municipal, a 54 nombre de Elías Picado Brenes (no. 20), Mauricio Jiménez García (no. 40), Nidia Maritza Arce 55 Abarca (no. 46), Oscar Salazar Ramírez (no. 57), Lorenzo Jiménez Arias (no. 78), Nora López 56 Meléndez (no. 83), José Fabián Chavarría Villalobos (no. 84), José Antonio Araya Godínez (no. 88), 57 Francisco Javier Marín Delgado (no. 89) y Carmen Quesada Vargas (no. 90). Se trasladan a la 58 comisión especial nombrada para tal efecto. 59 60 Sra. Presidenta: Estos currículos están a cargo de la Comisión. 61 62


Reg. Randall Pérez: Sra. Presidenta, dadas las circunstancias de que aquí nos está llegando 1 información muy importante para el nombramiento del Contador, y como miembro de la 2 Comisión… ahorita tenemos un problema referente a la Presidenta de la Comisión, por cuestiones 3 meramente conocidas por este Concejo, y nos urge ir viendo la tarea referente a los currículos. 4 Con vista en ello, solicito ver si nosotros, alguno de mis compañeros o mi persona, podríamos 5 hacer la convocatoria para que la comisión se pueda reunir; lo digo porque eso recae sobre la 6 compañera María Ester, o bien, si hay potestad de parte de la Presidencia de poder convocar a 7 la Comisión, debido a lo que la compañera María Ester está pasando en estos momentos. 8 9 Reg. Aurora Sánchez: Don Randall, quien había quedado como coordinador era usted, así quedó 10 en actas. 11 12 Reg. Randall Pérez: No, quedó la Sra. María Ester. Yo quedé temporalmente, pero en la reunión se 13 eligió a María Ester. 14 15 Sra. Presidenta: Siempre se nombra un coordinador y un secretario, ¿no nombraron un secretario 16 para que hiciera las veces de…? 17 18 Reg. Randall Pérez: Me dice la compañera Sheiris que la secretaria es doña Alejandra. 19 20 Sra. Presidenta: Entonces habría que decirle a doña Alejandra que haga la convocatoria. 21 22 Reg. Randall Pérez: Gracias, Sra. Presidenta. 23 24 2. Nota de la Sra. Laila Jiménez Hernández (no. 68). Señala que motivados en fortalecer las 25 tradiciones propias del cantón, han conformado un grupo de baile folclórico, sin interés de lucro, 26 por lo que solicitan se les brinde un espacio para prepararse un día a la semana, de 6: 30 a 9 p. 27 m., dado que hicieron la solicitud a la Unidad de Cultura, pero no ha habido respuesta ni se han 28 podido comunicar con el Sr. Rafael Flores. Se traslada a la Administración Municipal. 29 30 3. Nota de la Sra. Alcaldesa (no. 69). Propuesta de acuerdo de Subproyecto entre la Secretaría 31 General de la OEA, a través del Departamento de Desarrollo Sostenible, y la Municipalidad de 32 Desamparados, para apoyar la implementación de una iniciativa para el desarrollo comunitario 33 sostenible. 34

35 Sra. Presidenta: Antes de someter a votación, yo quería hacerle una consulta; aquí dice que la 36 operación de dragado y la construcción de obra… ¿Se refiere a lo que es la parte de los 37 gaviones y eso? 38 39 Sra. Alcaldesa: Sí, más adelante define que se estarán desarrollando obras pluviales, que son 40 muros de retención en algunas partes, donde se están generando deslizamientos, como la 41 modalidad de llantiones; también se van a revestir algunos puentes que están dando problemas 42 en el sector de San Miguel, por el lado de El Lince, el puente de El Lince. 43 44 Sra. Presidenta: En el punto 2.2 dice que la Institución va a contribuir con $ 45.000; ¿en qué 45 consisten esos $ 45.000?, ¿es dinero o es alguna otra cosa? Luego habla de que para mantener 46 un sistema contable de registro financiero y que en la propuesta debe haber un responsable de 47 la ejecución y del monitoreo e, incluso, hay alguien a quien se le va a depositar el dinero; 48 entonces, quería preguntarle quiénes eran esas personas. Luego viene, en la administración 49 financiera, eso es lo que le acabo de preguntar, un representante para que solicite y reciba los 50 pagos, ¿quién es?. También habla de que se deposita en una cuenta y que la misma cuenta 51 acumula los intereses, entonces, quiero saber si esto de cuentas con intereses lo permite la 52 Administración Pública. En el artículo 6, habla de atribución y derechos, dice que el proyecto 53 debe reconocerse e incluirse los logotipos de la OEA, y los logotipos de ECPA, pero eso es un 54 dragado, y son llantiones, entonces, ¿cómo harían para hacer valer lo que es el trabajo 55 intelectual? En vigencia y modificación, sí dice que se puede modificar por mutuo acuerdo… 56 estaba viendo, esas serían las consultas. 57 58 Sra. Alcaldesa: Con mucho gusto, doña Lilliam; nuestra contraparte tiene que cuantificarse en 59 maquinaria, en personal y obviamente los profesionales que le van a dar seguimiento a este 60 tema. Cuando se dice de un Administrador, se refiere a las personas que dentro de la Institución 61 están relacionadas con este proyecto: primero, obviamente el ingeniero, quien se encargará de 62 la ejecución de los materiales, y a nivel de presupuesto, la persona que va a darle seguimiento 63 con los informes financieros, porque tienen que brindarse informes, tanto técnicos como 64


financieros, conforme se va ejecutando la obra. La cuenta es una cuenta municipal que se abre 1 exclusivamente para este proyecto a nombre de la Municipalidad de Desamparados, y sigue 2 todo el procedimiento que el resto de las cuentas tiene, a nivel de ejecución, de compra de 3 materiales, obviamente de firmas de los cheques correspondientes o pagos correspondientes. 4 Con relación al logotipo, es un tema de rotulación que se genera en los lugares donde se va a 5 hacer la obra; también en la información que estamos entregando a las comunidades, tiene que 6 ir el logo de la OEA y la Institución correspondiente. Es un rotulito que se pone en los lugares 7 donde se hacen las obras, no es impregnado al llantión. 8 9 Sra. Presidenta: ¿Y lo de la cuenta? 10 11 Sra. Alcaldesa: Lo comenté hace un momento, es una cuenta específica que se abre para estos 12 fines, donde se registrará el ingreso y la ejecución de la compra de los materiales, y eso va a servir 13 para brindar el informe. Los intereses: en cualquier cuenta bancaria que tenga un ingreso, 14 automáticamente genera un interés que queda registrado en esa misma cuenta. Obviamente 15 son intereses mínimos. 16 17 Sra. Presidenta: La duda que tenía yo, por mínimo que fuera, si eso lo permitían, pero la duda que 18 me queda es a quién se le abre la cuenta, porque aquí habla de un grupo de personas que tiene 19 que estar constituido, si es a ese grupo o se le abre a la Municipalidad. 20 21 Sra. Alcaldesa: Es a nombre de la Municipalidad, porque todo tiene que realizarse por órdenes de 22 compra, solicitudes de bienes y servicios, y sigue el trámite interno. 23 24 Sra. Presidenta: Muchas gracias. 25 26 Se somete a votación la dispensa de trámite misma que es aprobada de forma unánime. 27 28 Se somete a votación la moción junto con el convenio y la autorización a la Sra. Alcaldesa para 29 firmar el convenio respectivo. 30 31 Reg. Jorge Vargas: No es duda, es básicamente agradecerle a la Administración la intervención 32 que se va a hacer en los puentes del distrito de San Miguel, porque realmente están muy 33 falseados y es necesario intervenirlos. 34 35 Se toma el siguiente acuerdo: 36

ACUERDO No. 2 37 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar el siguiente convenio entre la Municipalidad de 38 Desamparados y la Organización de los Estados Americanos, a la vez que se autoriza a la Sra. Alcaldesa 39 para su suscripción: 40

41 42 ACUERDO DE SUB-PROYECTO ENTRE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA 43 ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, A TRAVÉS DEL DEPARTAMENTO DE 44 DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS PARA APOYAR 45 LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA INICIATIVA PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO 46 SOSTENIBLE 47 48

LAS PARTES EN ESTE ACUERDO, la Secretaría General de la Organización de los Estados 49 Americanos (en adelante SG/OEA), organización pública internacional con sede principal en 1889 F St. 50 N.W., Washington, D.C. 20006, Estados Unidos de América, a través del Departamento de Desarrollo 51 Sostenible (de ahora en adelante DDS), de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (de ahora en 52 adelante SEDI), representado por el Director del DDS, el Señor Cletus I. Springer y La Municipalidad de 53 Desamparados, (en adelante la Institución) entidad pública con sede en Desamparados, Costado Norte del 54 Parque Central de Desamparados, San José, Costa Rica representado por su Alcaldesa, la Señora Maureen 55 Fallas Fallas. 56 57 CONSIDERANDO: 58 59

Que en la Cumbre de las Américas celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia en 1996, los Jefes 60 de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometieron a poner en ejecución el primer Plan de Acción 61 para el Desarrollo Sostenible de las Américas con base en los principios de la Declaración de Santa Cruz de 62

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la Sierra, con el propósito de superar los más apremiantes desafíos que afrontan los países del hemisferio en 1 varias áreas, incluyendo Ciudades y Comunidades Sostenibles; 2 3

Que en la Quinta Cumbre de las Américas, celebrada en Puerto España, Trinidad y Tobago, los 4 líderes de las Américas destacaron que la energía y el cambio climático figuran entre los temas más 5 importantes que hemos de enfrentar en el futuro y reafirmaron su compromiso de trabajar en forma conjunta 6 con miras a un futuro con energía no contaminante y que respondiendo a estos desafíos compartidos, todos 7 los gobiernos del Hemisferio Occidental fueron invitados a incorporarse a la Alianza de Energía y Clima de 8 las Américas (ECPA) como un mecanismo flexible para fomentar la colaboración en de las Américas para 9 lograr crecimiento económico y desarrollo bajo en carbono; 10 11

Que reconociendo la necesidad de implementar acciones para fortalecer y promover la creación de 12 comunidades sostenibles en el hemisferio, el Departamento de Desarrollo Sostenible está apoyando a los 13 Estados Miembros de la OEA en la ejecución de diferentes actividades en el contexto de las iniciativas para 14 la acción adoptadas en el Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible de las Américas bajo el pilar de 15 Ciudades y Comunidades Sostenibles, con el objetivo de facilitar proyectos comunitarios sostenibles a nivel 16 local así como el intercambio de mejores prácticas y asistencia técnica en los países del Hemisferio; 17

18 Que en el marco de la Alianza de Energía y Clima de las Américas, a través de una carta de 19

contribución con fecha del 17 de Octubre de 2014 (la carta de contribución”), la Misión Permanente de 20 Estados Unidos ante la Organización de los Estados Americanos ha destinado USD$1,046,292.00 para 21 apoyar los esfuerzos del Departamento de Desarrollo Sostenible en la Segunda Fase del Proyecto 22 Comunidades Sostenibles en Centroamérica y el Caribe (el Proyecto Marco); 23

24 Que uno de los esfuerzos del Proyecto Marco consiste en la implementación de un programa de 25

pequeñas donaciones dirigidas a agencias de gobierno, asociaciones comunitarias, instituciones académicas 26 y organizaciones de la sociedad civil en los Estados Miembros de la OEA en Centroamérica y el Caribe con 27 el fin de financiar subproyectos colaborativos a nivel comunitario y la Institución ha sido identificada como 28 apta para implementar un subproyecto bajo los términos de la Solicitud de Propuestas publicada el 20 de 29 junio de 2014, y 30 31

Que la SG/OEA es el órgano central y permanente de la Organización de los Estados Americanos 32 (OEA) y tiene la facultad de establecer y fomentar relaciones de cooperación conforme con el artículo 112 33 (h) de la Carta de la OEA y con la Resolución de su Asamblea General AG/RES. 57 (I-O/71), 34

35 HAN ACORDADO firmar este Acuerdo de Sub-Proyecto (en adelante “el Acuerdo”), conforme a 36 las siguientes disposiciones: 37

ARTÍCULO I 38

OBJETO 39

40 1.1. El objeto de este Acuerdo es establecer el marco regulatorio con respecto a la ejecución del Sub-41

Proyecto “Operación de Dragado y Construcción de Obras de Protección Fluvial en el sector de 42 Calle Naranjo, Higuito de San Miguel, Desamparados” (en adelante el Proyecto), conforme a la 43 Propuesta de Proyecto en el Anexo 1 adjunto al presente Acuerdo. 44

ARTÍCULO II 45

CONTRIBUCIONES 46 47 2.1. Bajo este Acuerdo, la SG/OEA contribuirá a la Institución el monto de USD$39,820 (treinta nueve 48

mil ochocientos veinte dólares Americanos, en adelante la Contribución) como se explica a 49 continuación: 50

51

a. La primera transferencia de fondos de USD$ 19,910.00 se realizará a la firma de este Acuerdo 52 por los representantes autorizados de ambas Partes y entrega de un Plan de Trabajo y matriz de 53 Marco Lógico detallados según la Propuesta de Proyecto en el Anexo 1; 54

55


b. La segunda transferencia de fondos de USD$13,937.00 se realizará una vez la Institución haya 1 entregado a la SG/OEA los productos descritos el artículo 3.1 de este Acuerdo, siempre y 2 cuando sean satisfactorios para la SG/OEA; 3

4

c. La transferencia de fondos final de USD$5,973.00 se realizará una vez la Institución haya 5 entregado a la SG/OEA los productos descritos en el artículo 3.2 de este Acuerdo, siempre y 6 cuando sean satisfactorios para la SG/OEA. 7

8

2.2. La Institución contribuirá USD$45,023.42 que constituye el co-financiamiento a ser contribuido 9 por la Institución. Dicha contribución será reportada utilizando el formato de financiamiento 10 paralelo incluido en el Anexo 2 adjunto al presente Acuerdo. 11

12

2.3. La contribución de la SG/OEA para la ejecución del Proyecto bajo este Acuerdo está sujeta y 13 limitada al recibo por parte de la SG/OEA de los fondos donados por la Misión Permanente de 14 Estados Unidos ante la Organización de los Estados Americanos mediante la carta de contribución 15

16

ARTÍCULO III 17

INFORMES Y PRODUCTOS 18 19 3.1 A más tardar seis (6) meses después de la firma de este Acuerdo por ambas Partes, la Institución 20

deberá entregar a la SG/OEA a satisfacción de la SG/OEA, un informe de avance técnico-financiero 21 del Proyecto (el Primer Informe) conforme al Artículo I y al Anexo 2 de este Acuerdo. El Primer 22 Informe deberá incluir el progreso alcanzado en relación a los productos y actividades planeados en 23 la propuesta según se definen en el Anexo 1 incluyendo las siguientes actividades y productos: 24

25 Producto 1 - Convocatoria a la comunidad y actividades de difusión para dar a conocer el 26

proyecto incluyendo documentación fotográfica de reuniones, presentaciones y 27 agenda de reuniones llevadas a cabo. 28

29 Producto 2 - Equipos de trabajo compuestos por miembros de la comunidad documentación 30

fotográfica de reuniones y documentos relacionados. 31 32 Producto 3 - Documento sobre la planeación y avance del dragado en el río Jorco, las obras de 33

protección fluvial y las obras de confinamiento. 34 35

Con base al progreso alcanzado en los Productos 1, 2 y 3, la Institución deberá entregar un informe a la 36 SG/OEA conforme al Artículo 1.1 de este Acuerdo y de acuerdo a la Propuesta de Proyecto presentada 37 (Anexo 1). El Primer Informe también deberá incluir un reporte de financiamiento paralelo y un 38 reporte financiero utilizando los formatos indicados en el párrafo 2 (b) y (c) del Anexo 2 de este 39 Acuerdo. Dentro de los treinta (30) días después del recibo del Primer Informe, la SG/OEA deberá 40 notificar a la Institución por escrito sus observaciones y comentarios. En caso que la SG/OEA no esté 41 satisfecha con el Primer Informe, la Institución tendrá un plazo de treinta (30) días desde la fecha del 42 recibo de esa notificación para corregir el Primer Informe y presentarlo nuevamente a la SG/OEA. 43

44

3.2 A más tardar doce (12) meses después de la firma de este Acuerdo por ambas Partes, la Institución 45 deberá entregar a la SG/OEA a satisfacción de la SG/OEA, un informe de final técnico-financiero del 46 Proyecto (el Informe Final) conforme al Artículo I y al Anexo 2 de este Acuerdo. El Informe Final 47 deberá incluir el progreso alcanzado en relación a los productos y actividades planeados en la 48 propuesta según se definen en el Anexo 1 incluyendo las siguientes actividades y productos: 49

50 Producto 4 - Realizar el dragado en el río Jorco a la altura de Calle Naranjo a lo largo de una 51

distancia de 250 m con el fin de mejorar el alineamiento del cauce garantizando: 52 i. Que durante la ejecución de este proyecto se empleen materiales de 53

desecho en una proporción no menor al 30% del volumen total del 54 proyecto. 55


ii. Una participación activa de la comunidad beneficiada durante la 1 promoción, discusión, ejecución y seguimiento del proyecto 2

iii. Dentro de la participación de la comunidad una participación de las 3 mujeres en al menos un 50 % de todos los actores involucrados. 4

5 Producto 5 - Realizar al menos 175 m3 de obras de protección fluvial por medio de la técnica de 6

revestimientos en concreto. 7 8 Producto 6 - Realizar al menos 175 m3 de obras de confinamiento por medio de la técnica de 9

llantiones. 10 11

Con base al progreso alcanzado en los Productos 4, 5 y 6, la Institución deberá entregar un informe a la 12 SG/OEA conforme al Artículo 1.1 de este Acuerdo y de acuerdo a la Propuesta de Proyecto presentada 13 (Anexo 1). El Informe Final también deberá incluir un reporte de financiamiento paralelo y un reporte 14 financiero utilizando los formatos indicados en el párrafo 2 (b) y (c) del Anexo 2 de este Acuerdo. 15 Dentro de los treinta (30) días después del recibo del Informe Final, la SG/OEA deberá notificar a la 16 Institución por escrito sus observaciones y comentarios. En caso que la SG/OEA no esté satisfecha con 17 el Informe Final, la Institución tendrá un plazo de treinta (30) días desde la fecha del recibo de esa 18 notificación para corregir el Informe Final y presentarlo nuevamente a la SG/OEA. 19

20

3.3 El Primer Informe y el Informe Final serán entregados con toda la documentación relacionada y 21 copia o evidencia de los productos y resultados obtenidos (incluyendo presentaciones, documentos, 22 publicaciones, estudios, fotografías, videos y CDs, entre otros) y fuentes de los reportes. Las 23 obligaciones financieras y todos los gastos reportados en los informes financieros deben estar basados 24 en compromisos legales. Los gastos reportados serán desembolsos efectuados a la fecha del informe. 25

26

ARTÍCULO IV 27

OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIÓN 28 29 4.1. La Institución deberá: 30 31

a. De acuerdo con la Propuesta del Proyecto especificada en el Anexo 1 de este Acuerdo, hacerse 32 responsable de la ejecución y del monitoreo del Proyecto; 33

b. Adquirir los bienes y servicios requeridos para la ejecución del Proyecto conforme con la 34 Sección 1. (a) y (b) del Anexo 2, Directrices para la Implementación del Proyecto, durante el 35 período efectivo de este Acuerdo; 36

c. Producir y proporcionar oportunamente a la SG/OEA los informes y productos especificados en 37 los Artículos 3.1, 3.2 y 3.3. conforme con la Sección 2. (a) y (b) del Anexo 2, Directrices para la 38 Implementación del Proyecto, durante el período efectivo de este Acuerdo; 39

d. Cooperar con los representantes que la SG/OEA designe por escrito al Proyecto, cumplir con la 40 supervisión periódica del Proyecto y llevar a cabo las evaluaciones del Proyecto que la SG/OEA 41 considere necesarias. Con este fin, la Institución deberá permitir a dichas personas el libre acceso a 42 las instalaciones en la cuales el Proyecto esté siendo ejecutado y a sus propiedades, personal y 43 documentos técnicos y financieros pertinentes al Proyecto; 44

e. Mantener un sistema contable, incluyendo registros y cuentas conforme a los principios 45 contables generalmente aceptados y un sistema de administración financiero adecuado, que 46 refleje su progreso y condición financiera y registrar por separado las operaciones, recursos y 47 gastos relativos al Proyecto; 48

f. Mantener comprobantes de ingresos y egresos y/o documentos de apoyo para registros contables de 49 las transacciones hechas con fondos de la Contribución por un período de cinco (5) años después de 50 completado el Acuerdo; 51

52 g. Reembolsar a más tardar sesenta (60) días después de la fecha de expiración de este Acuerdo los 53

fondos de la Contribución que no hayan sido gastados en el Proyecto. Este monto será reembolsado 54 en dólares de los Estados Unidos de América, pagables a la orden de la SG/OEA; y 55

h. En caso de que la SG/OEA proponga llevar a cabo una auditoría sobre la utilización de los 56 fondos de la Contribución durante el período de este Acuerdo y/o durante los tres (3) años 57 siguientes a la terminación del Acuerdo, la Institución deberá oportunamente entregar o hacer 58


disponible a la SG/OEA toda información relativa a las operaciones del Proyecto o archivos 1 financieros referentes al Proyecto según le sea solicitada y deberá permitir acceso pleno, libre e 2 irrestricto a las actividades, operaciones, registros, instalaciones y personal de la Institución y a los 3 documentos técnicos y financieros relevantes. 4

ARTÍCULO V 5

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA 6 7 5.1. Dentro de los quince (15) días después de la entrada en vigor de este Acuerdo conforme al artículo 8

11.2, la Institución designará a una persona como su representante para que la misma solicite y reciba 9 los pagos conforme a este Acuerdo, e informará a la SG/OEA a través del DDS, por escrito, de esa 10 designación, adjuntando la firma original del representante. La Institución podrá revocar esta 11 designación y designar a otro representante previa notificación escrita al DDS de la SG/OEA 12 adjuntando la firma original del nuevo representante. Tal notificación deberá ser recibida por el DDS 13 al menos cinco (5) días previos a la solicitud de pago por parte de la Institución. 14

15 5.2. La Institución podrá depositar la Contribución en una cuenta que acumule intereses. Los intereses 16

acumulados en dicha cuenta deberán ser utilizados únicamente para financiar actividades del 17 Proyecto. En caso contrario, los intereses acumulados deberán ser reembolsados a la SG/OEA a la 18 terminación de este Acuerdo. 19

20 5.3. Si a solicitud escrita de la Institución, parte o la totalidad de la Contribución, es convertida o pagada 21

en moneda distinta a dólares de los Estados Unidos de América, la SG/OEA no se hace responsable de 22 cualquier pérdida que resultare de las fluctuaciones de la tasa de cambio en la moneda local, y los 23 objetivos y actividades del Proyecto no sufrirán modificaciones o reducciones. 24

ARTÍCULO VI 25

GARANTÍAS Y RESPONSABILIDAD 26 27

6.1. La institución defenderá, indemnizará y liberará a la OEA, la SG/OEA y a su personal, funcionarios y 28 agentes, frente a cualquier reclamo, daño, pérdida o gasto relacionado al Proyecto, incluyendo pero no 29 limitándose a los montos razonables devengados por honorarios de abogados y costos judiciales que 30 surjan o resulten de la ejecución del Proyecto ocasionados por reclamos de terceros en contra de ellos 31 con relación a, o como resultado de, operaciones realizadas por la Institución o sus socios, empleados, 32 contratistas u otro personal de la Institución, salvo aquellos reclamos u obligaciones resultantes de los 33 actos negligentes e intencionales de la SG/OEA contrarios a la ley y relativos al Proyecto. 34 35

6.2. A solicitud de la SG/OEA, la Institución deberá obtener pólizas de seguros que cubran razonablemente 36 los riesgos asociados con la implementación de este Acuerdo. 37

38 6.3. Sin perjuicio de lo señalado en este Artículo VI, cada Parte será exclusivamente responsable de sus 39

acciones y omisiones con relación a este Acuerdo. 40 41 6.4. En caso de que la Institución no pueda continuar con la ejecución de este Acuerdo, deberá notificarle 42

inmediatamente a la SG/OEA por escrito y deberá entregar a la SG/OEA todos los productos, 43 materiales incluyendo pero no limitado a software, bases de datos, dominios web y su contenido, 44 archivos, equipos y hardware, herramientas adquiridas o desarrolladas a través de la implementación de 45 este Acuerdo, todos en buena condición certificada y sin costo al Director del DDS en Washington 46 D.C., Estados Unidos de América, y en un plazo no mayor a sesenta (60) días de la entrega a la 47 SG/OEA de la notificación escrita. 48

ARTÍCULO VII 49 ATRIBUCIÓN Y DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 50

51 7.1. En cada uno de los documentos publicados y en actividades de divulgación (e.g. presentaciones 52

públicas, talleres y entrevistas) llevadas a cabo por la Institución en la ejecución de este Proyecto, 53 deberá reconocerse el rol de la OEA, y deberán incluirse los logotipos de la OEA y de la ECPA 54 (Anexo 4). A su vez, deberá incluirse el siguiente descargo de responsabilidad en todos los materiales 55


relacionados al Proyecto: “Las opiniones expresadas en este documento no reflejan necesariamente las 1 posiciones de los Estados miembros de la OEA ni de su Secretaría General”. 2

3 7.2. La SG/OEA retendrá título, derechos de autor, patente, u otro derecho de propiedad de los productos 4

generados por el Proyecto con fondos proporcionados por la SG/OEA en virtud del presente Acuerdo. 5 Previa solicitud escrita a la SG/OEA por parte de la Institución, la SG/OEA otorgará a la Institución 6 licencia ilimitada, no exclusiva, sin costo para el uso de estos productos. 7

ARTÍCULO VIII 8

PRIVILEGIOS E INMUNIDADES 9 10 8.1 Ninguna de las disposiciones de este Acuerdo constituye una renuncia expresa o tácita a los privilegios 11

e inmunidades que goza la OEA, la SG/OEA, sus órganos, su personal y sus bienes y haberes, de 12 conformidad con la Carta de la OEA, los acuerdos y las leyes sobre la materia, y los principios y 13 prácticas que inspiran el derecho internacional. 14

ARTÍCULO IX 15

SOLUCION DE CONTROVERSIAS 16 17 9.1 Cualquier controversia que surja con motivo de la aplicación o interpretación de este Acuerdo que 18

no sea solucionado satisfactoriamente por las Partes de forma amistosa, deberá ser resuelta por 19 arbitraje. El arbitraje procederá de conformidad con las normas vigentes de arbitraje de las Naciones 20 Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL). El lugar del arbitraje será 21 Washington D.C., Estados Unidos de América, y el derecho aplicable al procedimiento de arbitraje 22 y a este Acuerdo es el del Distrito de Columbia, Estados Unidos de América. El idioma del arbitraje 23 será inglés, a menos que ambas Partes decidan de otro modo mediante mutuo acuerdo. El árbitro 24 podrá resolver la controversia como ex aequo et bono y su decisión arbitral será final, inapelable y 25 obligatoria. 26

ARTÍCULO X 27

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y NOTIFICACIONES 28 29 10.1. El representante designado por la SG/OEA para recibir y emitir notificaciones y comunicaciones 30

escritas conforme a este Acuerdo es: 31 32

Nombre: Richard Huber 33 Posición: Especialista Ambiental Principal 34 Dirección: Edificio de la Secretaría General de la OEA 35

1889 F Street, N.W. 36 Washington, D.C. 20006 37 Estados Unidos de América 38 Tel: (202) 458-3227 39 Fax: (202) 458-3560 40 Correo electrónico: [email protected] 41 42

10.2. (i) El representante designado por la Institución para recibir y emitir notificaciones y 43 comunicaciones escritas conforme a este Acuerdo es: 44

45 Nombre : Licda. Maureen Fallas Fallas 46 Posición: Alcaldesa, Municipalidad de Desamparados 47 Dirección: Municipalidad de Desamparados, costado Norte del Parque 48 Central de Desamparados 49 Teléfono: (506) 2250 1133 50 Fax: (506) 2250 5022 51 Correo Electrónico: [email protected] [email protected] 52

53 (ii) El representante designado por la Institución para coordinar las actividades y preparar la entrega 54 de los productos conforme a este Acuerdo es: 55


Nombre: Ing. Jesús Chinchilla González 1 Posición: Coordinador Proceso de Ingeniería, Municipalidad de 2 Desamparados. 3 Dirección: Oficinas Administrativas Estadio Cuty Monge, Instalaciones Deportivas de la 4 Villa Olímpica, Dos Cercas, Desamparados. 5 Teléfono: (506) 2251 3195 y (506) 2250 41 48 6 Fax: (506) 2250 5022 7

Correo Electrónico: [email protected] [email protected] 8 9 10.3. Todas las comunicaciones y notificaciones que se deriven de este Acuerdo tendrán validez 10

únicamente cuando sean remitidas por correo, vía facsímil o por correo electrónico y estén dirigidas 11 a los representantes en las direcciones indicadas en los artículos 10.1 y 10.2 de este Acuerdo. 12 Cuando las comunicaciones y notificaciones sean transmitidas por correo electrónico tendrán 13 validez siempre y cuando se efectúen directamente desde la dirección electrónica del representante 14 de una de las Partes a la dirección electrónica del representante de la otra. 15

16 10.4 Cualquiera de las Partes podrá reemplazar a su representante, la dirección, teléfono, fax o correo 17

electrónico indicados en este Artículo, notificándolo así a la otra Parte por escrito. 18 19 ARTÍCULO XI 20 VIGENCIA, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN, Y ANEXOS 21 22 11.1. Este Acuerdo podrá ser modificado de mutuo acuerdo de las Partes manifestando por escrito a 23

través de una enmienda o un intercambio de cartas fechadas y firmadas por los representantes 24 debidamente autorizados de las Partes. Los instrumentos en que consten las modificaciones pasarán 25 a formar parte integrante de este Acuerdo. 26

27 11.2. Este Acuerdo entrará en vigor a partir de su firma por los representantes autorizados de las Partes, 28

permaneciendo en vigencia por catorce (14) meses después de su firma. No obstante, las Partes 29 podrán prorrogar la vigencia de este Acuerdo de mutuo consentimiento expresado por escrito por 30 sus representantes debidamente autorizados. 31

32 11.3. La SG/OEA podrá dar por terminado este Acuerdo por causas justificadas, notificando a la 33

Institución por escrito cinco (5) días antes de la fecha de terminación. Causas justificadas, entre 34 otras, incluyen: falta de cumplimiento por parte de la Institución de alguna de las obligaciones 35 asumidas por ella conforme a este Acuerdo; la existencia de irregularidades en el manejo por parte 36 de la Institución de las contribuciones hechas conforme a este Acuerdo; la bancarrota de la 37 Institución; el que la SG/OEA no haya recibido los fondos donados por la Misión Permanente de 38 Estados Unidos ante la Organización de los Estados Americanos; y la necesidad de salvaguardar los 39 intereses de la OEA y/o de la SG/OEA. 40

41 11.4 Este Acuerdo podrá ser terminado de mutuo acuerdo o por cualquiera de las Partes mediante 42

notificación escrita a la otra treinta (30) días antes de la fecha de terminación solicitada. 43 11.5. En caso de terminación del Acuerdo, la Institución no podrá contraer más obligaciones con respecto 44

al Proyecto después de la fecha en que haya recibido la notificación de terminación. También, la 45 Institución deberá entregar a la SG/OEA un informe final (narrativo y financiero) a más tardar 46 treinta (30) días después de recibida la notificación de terminación y conforme a lo establecido en el 47 Artículo III del presente Acuerdo. 48

49 11.6. Dentro de los cinco (5) días después de la fecha de terminación del presente Acuerdo, la Institución 50

deberá rembolsar a la SG/OEA la porción de los fondos que no hayan sido utilizados en el Proyecto 51 y/o que no estén irrevocablemente comprometidos, de buena fe, con terceros conforme a este 52 Acuerdo antes del recibo de la notificación de terminación. El reembolso deberá ser remitido en 53 dólares de los Estados Unidos de América y a la orden de SG/OEA. 54

11.7. Los Anexos 1, 2, 3, y 4 constituyen parte integrante de este Acuerdo. 55

11.8. El uso del término “días” en este Acuerdo se refiere a días calendarios. 56

57

FIRMADO por los representantes debidamente autorizados de las Partes (Anexo 3), en dos originales de 58 igual tenor, en los lugares y fechas que se indican a continuación: 59 60


1 2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Lista de Anexos: 15 16 Anexo 1 – Propuesta del Proyecto (documento PDF separado disponible en:) 17 Anexo 2 – Directrices para la Implementación de Proyectos 18 Anexo 3 – Poder de Representación que invoca a los representantes de las Partes (documento 19

PDF separado disponible en:) 20 Anexo 4 – Logos de la OEA y la Institución disponibles en 21

http://www.oas.org/en/sedi/DSD/Biodiversity/Sustainable_Cities/logos.asp 22 23 Anexo 2 – Directrices para la Implementación de Proyectos 24

25 1. (a) Adquisición. La adquisición de bienes y servicios deberá ser efectuada de forma selectiva 26 sobre el valor de cada adquisición. Se espera que la Institución se asegure de que el principio de 27 economía y eficiencia sea respetado y de que se haga el mayor esfuerzo en sacarle el mejor 28 provecho del dinero. 29 30 Pasos a seguir: 31

Determinar el tipo y las unidades necesarias del equipo o trabajo requeridos y su tiempo de 32 entrega; 33

Obtener al menos tres cotizaciones de los bienes o trabajos requeridos ya sea por teléfono o 34 en persona; 35

Comparar las cotizaciones recibidas; 36 Seleccionar a proveedor o el contratista, justificando la selección basado en la calidad y 37

disponibilidad del bien o del trabajo, y el precio; 38 Luego de ejecutar el pago, mantener todos los documentos, incluyendo la lista de 39

proveedores y contratistas, recibos, etc., archivados para una posible auditoría. 40 41

(b) Selección de Consultores 42 43

Pasos a seguir: 44 Preparar una descripción de labores si un individuo será seleccionado como consultor, o 45

términos de referencia si alguna empresa será seleccionada, 46 Emitir una carta de invitación y basado en las respuestas, seleccionar al mejor candidato 47

individuo/empresa, al menos tres candidatos deberán ser invitados a concursar, 48 Contactar al candidato seleccionado, 49 Negociar los términos y condiciones del contrato, 50 Preparar y firmar un contrato, 51 Tras ser completado el contrato, mantener todos los documentos archivados para una 52

posible auditoría. 53 54

Gastos elegibles conforme a este Acuerdo: 55 Los servicios de consultores que trabajan en/o fuera de la Institución; 56 Los bienes necesarios para llevar a cabo el Proyecto; 57 Costos operativos (es decir, salarios incrementales del personal de la Institución, costos 58

administrativos del proyecto, gastos de operación y mantenimiento del equipo de oficina y 59 bienes perecederos); 60

POR LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS :

POR LA SECRETARÍA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS:

Maureen Fallas Fallas Alcaldesa Municipal

Cletus I. Springer Director Departamento de Desarrollo Sostenible

Fecha: Fecha: Lugar: San Jose, Costa Rica Lugar: Washington D.C.

PO#


Entrenamiento (es decir, costos de viaje incrementales. Se le exhorta a la Institución que co-1 financie los costos del transporte del personal de la Institución) 2

3 2. Entrega de Informes. La Institución deberá preparar y entregar al DDS en inglés o español: 4 5 (a) Informes técnicos y financieros de avance y final conteniendo al menos: 6

El título del Proyecto, objetivos, periodo de reporte y cantidad de fondos gastados 7 (tanto fondos de la OEA como contrapartida) 8

Un resumen ejecutivo en Ingles y Español 9 Un informe detallado del avance logrado a la fecha bajo cada actividad del proyecto 10

incluyendo dificultades encontradas a la fecha del reporte. 11 Productos y resultados obtenidos en conformidad con el Artículo III del Acuerdo. Por 12

favor incluya una actualización de los indicadores detallados en el Marco Lógico bajo 13 el Anexo 1 en un esfuerzo para medir el progreso y el logro de los objetivos del 14 proyecto; 15

Lecciones aprendidas, desafíos y posibles soluciones; 16 Siguientes pasos 17

18 (b) Un Informe de Financiamiento Paralelo que contenga el co-financiamiento contribuido por la institución 19 al Proyecto. La siguiente plantilla se puede utilizar: 20 21

Recipient of FEMCIDI-WHMSI Funds

Academic NGOGovernmental Institution

Multilateral Agency

Other

Authorized representative

Email

Web site

COFINANCING FUNDS

INSTITUTION INFORMATION

IMPORTANT:You are filling out this form, because your institution has received a FEMCIDI-WHMSI Grant and an Agreement has been signed. InAccordance to article 4.2 os such Agreement, the cofinancing funds are part of the deliverables. Please be sure to keep supporting documents for therecords included in this form, in the event that the SG/OAS proposes to conduct an audit.

Institution Name

Country

Date

Department/Office

DescriptionUnits

Technical Personnel

Administrative Personnel

Equipment and supplies

Physical Infrastructure

Documents

Training

Others

Sub-Total

Cost per Semester

Dollars (US$)

-$ 22

23 (c) Un Informe Financiero que deberá contener como mínimo un estado de gastos. La siguiente plantilla se 24 puede utilizar: 25 26

27 Acuerdo definitivamente aprobado. 28


1 4. Nota de la Sra. Nubia Santamaría Morales (no. 71), vecina de Salitral Este, contiguo a portón 2 de la entrada principal de la Villa Olímpica. Señala una serie de situaciones indeseadas que se 3 dan en las márgenes de la quebrada (El Padre), como depósito de basura a cielo abierto, 4 consumo de drogas, etc., con las consecuencias que esto genera, además de que por la falta de 5 vigilancia, la casetilla de seguridad de la Villa es utilizada para el consumo de droga, pues no 6 hay personal administrativo en el sitio. Indica que esto no es justo ni para los vecinos ni para los 7 usuarios de la Villa, por lo que solicita el cierre del perímetro del río, contiguo a su casa de 8 habitación, con el fin de seguir dando mantenimiento al lote y evitar el uso que se está dando a 9 la zona; finalmente, establecer vigilancia permanente en la entrada de la Villa, tanto por razones 10 de seguridad como para evitar la utilización del río como basurero. Se traslada a la 11 Administración Municipal. 12 13 Reg. Jorge Vargas: Esto para que tome nota la Administración. Hoy, con la compañera síndica 14 Simey, anduvimos por ahí en algunos sectores, y las afectaciones que tienen en los alrededores 15 del puente de la quebrada El Padre, y otros sectores… se ve realmente demasiada basura, es 16 necesario intervenir, no obstante, sería importante que por parte de la Administración se 17 notificara o se pasara algún tipo de circular, para que los vecinos traten de dejar de tirar basura y 18 escombros ahí; aparte que se ve espantoso en la entrada del distrito Damas. 19 20 5. Nota del Presidente del Comité Cantonal de la Persona Joven (no. 80). Señala que a pesar de 21 que ha intentado comunicarse con el joven Andrés, ex Presidente del Comité, ello ha sido 22 infructuoso, aunque parece ser que el joven Cristian Caamaño, del actual comité, sí es bien 23 recibido por este. Dice informar que no existió un proceso de transición satisfactorio del anterior 24 comité al actual, además de que el joven Andrés no ha hecho entrega de ningún activo, como 25 sellos, banners, mantas, etc.; también señala que no hay registro de notas y documentos 26 atinentes al Comité, por lo que el Comité actual está en pleno desconocimiento de lo que ha 27 ocurrido, a no ser por los proyectos presentados, que fueron facilitados por la Secretaría. Se 28 traslada al Sr. Andrés Alfaro para que responda con copia al Concejo Municipal. 29 30 6. Recurso revisión (no. 82) interpuesto por la Sra. Alejandra Aguilar Zamora en relación con el 31 acuerdo no. 5 de la sesión no. 4-2015 (Referente a la no aprobación de patente de licores 32 solicitada para la Marisquería La Villa). Asunto resuelto. 33

34 7. Nota del Consejo de la Persona Joven (no. 86). Comunican que le corresponde a dicha 35 entidad transferir las siguientes sumas al Comité de la Persona Joven de Desamparados: Suma 36 ordinaria: ¢4,465,799.63; suma extraordinaria: ¢1,193,404.96.; suma total: ¢5,659,204.09, durante el 37 presente año. Se suministran las indicaciones del caso para acceder a dichos recursos. Se 38 traslada a la Administración Municipal y a la Comisión de Hacienda. 39 40 8. Nota del Auditor Interno (Oficio no. 21-15, nota no. 92). Se adjunta el informe no. 20-15 41 “Informe sobre denuncia por el supuesto nombramiento de un funcionario por el Área de 42 Recursos Humanos”. Se toma nota. 43 44 Sr. Auditor: Es que en este oficio solamente se toma nota, pero es el informe de la Auditoría que 45 solicitó la Contraloría; aun cuando no se hacen recomendaciones, debe haber un acuerdo de 46 que el Concejo lo conoció; no necesita aprobación, no necesariamente hoy, puede ser la 47 próxima semana, pero que conste que lo conoció, porque yo tengo que enviarle a la Contraloría 48 el número de sesión donde fue visto por el Concejo. 49 50 Se toma el siguiente acuerdo: 51

ACUERDO No. 3 52 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda comunicar al Sr. Auditor que su Oficio 23-15 (código no. 53 094), remitido a este órgano, relacionado con la actualización del Reglamento para el Funcionamiento del 54 Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados, ha sido conocido en sesión y se ha procedido 55 a tomar nota.” Acuerdo definitivamente aprobado. 56 57 9. Dictamen de la Comisión de Cementerios (no. 93). Se someten a votación los primeros cuatro 58 puntos del dictamen. Se toma el siguiente acuerdo: 59

60 ACUERDO No. 4 61

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 26 de enero de 62 2015 por la Comisión de Cementerios, acuerda: 63


1 1. Solicitar a la Administración Municipal responder lo solicitado en oficio correspondiente a la sesión 2 número 69-2014, del cual no se ha tenido respuesta. 3 4 2. Solicitar a la Sra. Alcaldesa audiencia para la Comisión de Cementerios. 5 6 3. Atender la solicitud de la Comisión de Cementerios, estipulada en el punto cuarto del dictamen de fecha 6 7 de noviembre, mediante el cual se solicitaba “asesoría sobre el procedimiento para pedir informe económico 8 a las Juntas Administrativas de Cementerios Municipales que manejan dinero correspondiente a estos” 9 (Dicha solicitud de la comisión fue aprobada mediante acuerdo no. 3 de la sesión no. 69-2014, trasladándose 10 a la Administración Municipal). 11 12 4. Solicitar a la Administración Municipal información sobre la corta de árboles que se debe realizar en la 13 servidumbre que da acceso al terreno donde se construirá el cementerio de San Rafael Arriba, lo mismo que 14 la reubicación de los postes del servicio eléctrico.” Acuerdo definitivamente aprobado. 15 16 10. Nota de la Auditoría Interna (Oficio 23-15, nota no. 94). Solicita la ejecución de los acuerdos 17 dictados con miras a la actualización y fortalecimiento del Reglamento de Funcionamiento del 18 Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados; asimismo, brindar respuesta a los 19 oficios remitidos que describe. Se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. 20 21 11. Nota del Auditor Interno (no. 95) dirigida a la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes 22 y Recreación de Desamparados. Solicitud de respuesta a una serie de oficios de la Auditoría 23 dirigidos a ese comité. Lo anterior, en un plazo de 15 días hábiles, bajo pena, por incumplimiento, 24 de establecer las responsabilidades y sanciones correspondientes, de conformidad con la Ley de 25 Control Interno. En el oficio se detallan los deberes de quienes ocupan cargos públicos, en el 26 sentido de atender las recomendaciones de los informes de auditoría y responder a los oficios 27 que se le giren, para la verificación correspondiente. Se traslada a las fracciones para su 28 conocimiento. 29 30 12. Nota del Sr. Franklin Solano Guillén y de la Sra. Jaqueline Salazar Quesada, del Comité 31 Urbanización Los Frutales (no. 96). Solicitan el dictamen de la Comisión de Obras sobre asunto 32 relacionado con el Sr. Blas Montoya Jiménez, porque a la fecha no lo han recibido. Asimismo, 33 solicitan copia de los permisos de construcción y movimiento de tierras otorgados a dicha 34 persona, dada la preocupación de los vecinos por la falta de canalización de aguas y porque el 35 nuevo desarrollo vendría a incrementar el problema de falseamiento de tapias durante este 36 invierno, problemática que han venido planteando desde hace cinco años aproximadamente, 37 sin que tengan una solución definitiva. Basan su petición en artículos constitucionales. Consultar 38 al Coordinador de la Comisión de Obras. 39

40 Sra. Presidenta: sobre esta nota le iba a consultar al Coordinador de la Comisión de Obras, pero 41 dentro de la información que me llega a la oficina, tanto la Comisión de Obras como la Comisión 42 de Ambiente, que también tenía el mismo caso, no han hecho la visita, entonces, sencillamente 43 se traslada a las dos comisiones para que programen la visita a la comunidad. 44 45 Reg. Randall Pérez: Con referencia a esta nota, en la sesión 41-2014 dicha nota se había 46 trasladado a lo que era la Comisión de Obras y la Comisión de Ambiente, y en esta sesión se 47 había acordado la visita respectiva, pero en la sesión 43-2014 de esta comisión, se le dio una 48 audiencia en ese momento a los vecinos, referente a lo planteado, incluso, en esa ocasión, la 49 Administración contestó las inquietudes que ellos tenían; ahora, quedaría bien valorar si de nuevo 50 la Comisión de Obras y la Comisión de Ambiente pueden realizar dicha visita, pero también 51 estaría interesado en preguntarle a la Administración si sobre las consultas que le hicieron los 52 vecinos en la sesión 43, les atendió las peticiones que ellos presentaron en dicha sesión. Más que 53 nada sería importante que la Administración les dé una razón a ellos con relación a esas 54 inquietudes que presentaron. 55 56 Sra. Alcaldesa: En efecto, nosotros hemos generado varios informes a petición de los 57 administrados con relación con este caso; de hecho, se hizo visita con el Ministerio de Salud y 58 también con los personeros nuestros a nivel de Inspección; hay un tema que se ha reiterado en 59 varias ocasiones con relación a las aguas, que ya se sale de las manos del Municipio, porque son 60 problemas entre terceros, por colindancias donde el agua se pasa de una finca a otra, pero con 61 mucho gusto voy a retomar el tema y les reenvío a ustedes como miembros del Concejo y sobre 62


todo a la Comisión de Obras y a la Comisión de Ambiente para que tengan como referencia ese 1 documento. 2 3 Reg. Jorge Vargas: Es que creo que volvemos a lo mismo, y ya esto tiene varios meses o años, si se 4 quiere; yo hice la visita con los vecinos casi en cada uno de los patios, y lamentablemente vi la 5 maquinaria trabajar; están rellenando detrás de los patios de ellos con tierra, entonces, ya hay 6 algunas casas, doña Maureen, que han perdido sus patios, inclusive se llamó al inspector, llegó 7 Rodrigo y me preguntó si llamaba a Pablo, porque dijo estar muy cansado de hacer informes, así 8 lo dijo él a los vecinos, y nada pasa, también él visitó algunas casas, donde la humedad es 9 constante, prácticamente están perdiendo sus viviendas por el lado de atrás. Hay que ver 10 definitivamente cómo se les puede ayudar. Tengo fotos donde está el back hoe jalando tierra; 11 algunos vecinos hablan bajo amenaza de ese señor y del hijo, que los han amenazado hasta con 12 matarlos; la situación de verdad es lamentable. De la callecita de la servidumbre habíamos 13 hablado, no sé si fue en la sesión pasada o en la anterior, donde hay posteado y alumbrado 14 público, entonces, agradecería esa colaboración. 15 16 Sra. Alcaldesa: Mire, Jorge, igual, nosotros seguimos un procedimiento, en caso de movimientos 17 de tierra ni siquiera se puede generar demolición; cuando hay un tema de construcción, como 18 también se da en este caso que, igual, él tiene un permiso de construcción, digamos que por lo 19 menos uno puede generar un acta de demolición, pero cuando es un movimiento de tierra, 20 nosotros no podemos generar más que una notificación como tal. En diferentes momentos, según 21 el caso, hemos trasladado la situación al Tribunal Ambiental. Perdonen que insista, pero en el 22 reglamento que está acá, de construcciones, de demoliciones, vienen sanciones que podríamos 23 aplicar y que podrían disminuir este tipo de impacto y permitirnos generar un procedimiento más 24 expedito. Lo otro, como mencioné hace un rato, el problema de evacuación de aguas de una 25 finca privada hacia otra finca privada, es un problema entre terceros que tiene que abordarse 26 desde la perspectiva civil, y en este caso las personas que están siendo afectadas o dañadas 27 por lo que él está haciendo, tienen que interponer una demanda en la vía correspondiente; eso 28 nosotros no lo podemos abordar como Municipalidad, si usted tiene una alternativa diferente, en 29 la que nosotros como Municipalidad, desde el punto de vista técnico y legal, podamos actuar, 30 usted me dice y yo lo valoro para poder comprender qué es lo que deberíamos hacer nosotros, 31 pero los compañeros nuestros han utilizado el procedimiento que está definido. 32 33 Reg. Jorge Vargas: Agradezco a la Administración la intervención, solamente solicitar a los 34 compañeros que tienen ese reglamento de demoliciones, que por favor lo vean esta semana o lo 35 más pronto, porque no podemos seguir esperando, doña Lilliam. 36 37 Sra. Presidenta: Ya están ustedes para la visita, usted es parte de la Comisión de Obras, y 38 posteriormente vemos otros asuntos en otro momento de la sesión. Antes de continuar con otro 39 capítulo, nuevamente tengo que hacer una observación: según me manifiestan, don José llegó 40 15 o 20 segundos tarde, después de las 7:16 p. m; no puedo decir que sea cierto porque yo no lo 41 observé, pero si las personas de aquí, y don José, trabajamos en un marco de moral y honestidad, 42 yo les ruego que si alguno de ustedes sabe o vio que don José, o don José, quien es el afectado, 43 realmente llegó a esa hora, yo le ruego que lo manifieste, porque desgraciadamente yo no lo vi 44 en este caso y tampoco puedo obligar a una persona a que venga a decirlo aquí al frente; voy a 45 dar unos minutos para que las personas se pronuncien, o el afectado, quien en este caso es don 46 José. 47 48 Sínd. Simey Herrera: Yo vi a don José entrar antes de cantar el himno, no vi exactamente la hora, 49 pero fue antes de cantar el himno cuando él ingresó. 50 51 Sínd. Ligia Elizondo: Igual que mi compañera Simey, yo observé cuando iba a iniciar el himno, vi al 52 compañero José dentro del salón, no habían empezado a cantar cuando el ingresó, pero se 53 quedó recostado a la pared. 54 55 Reg. José Corella: En realidad yo entré antes de cantar el himno, no sé en realidad qué hora era, 56 porque estaba de lado, pero sí les puedo decir que yo estaba en Comisión de Carteles y que 57 desde las 6 de la tarde o antes yo estaba en la Municipalidad y venía corriendo con los 58 documentos para presentarlos; no les puedo decir si fue antes, pero sí canté el himno aquí. 59 60 Sra. Presidenta: Para terminar con el tema, ante la duda, yo no puedo determinar si una cosa se 61 dio, si no la pude observar; en razón de eso, se les hizo la consulta a los compañeros y 62


compañeras de esta sala, los cuales no manifiestan que el Sr. Corella haya ingresado después de 1 las 7:16 p. m. En razón de esto, no puedo afectar el pago de su dieta. 2 3

CAPÍTULO V 4 ASUNTOS VARIOS 5

1. Dictámenes de comisión 6 7 1.1. Dictamen de la Comisión de Carteles; borrador de la Licitación Pública “Adquisición de 8 Sistema Integrado de Información”. Se somete a votación. Se toma el siguiente acuerdo: 9

10 ACUERDO No. 5 11

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 3 de febrero de 12 2015 por la Comisión de Carteles, acuerda aprobar el borrador remitido (código no. 112), correspondiente a 13 la licitación pública para la Adquisición de sistema Integrado de Información.” Vota negativamente la 14 Reg. Lilliam Arguedas. No vota el Reg. Randall Pérez por estar ausente temporalmente. 15 16 Reg. Lilliam Arguedas: En mi caso, la razón por la cual no voto este cartel, es porque realmente a 17 mí me genera una duda en cuanto al hecho de que para que la persona se elija, tiene que tener 18 un 70% del software ya instalado en otra institución, y siento que estaríamos comprando algo que 19 se está aplicando en otra institución, entonces, dudo del valor que se iría a pagar por ese 20 software. Ante esa duda, no tengo posibilidades técnicas de poder definir si el valor que se está 21 dando al software sería el correcto en la aplicación del mismo. 22 23 1.2. Dictamen 5-2015, borrador de la Licitación “Contratación Externa de Servicios Profesionales 24 en Derecho, con Énfasis en Derecho Administrativo y Derecho Municipal para el Concejo 25 Municipal”. Se somete a votación. Se toma el siguiente acuerdo: 26

27 ACUERDO No. 6 28

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 3 de febrero de 29 2015 por la Comisión de Carteles, acuerda aprobar el borrador remitido (código no. 108) correspondiente a 30 la licitación pública para la contratación externa de servicios profesionales en derecho municipal para el 31 Concejo Municipal de Desamparados.” Acuerdo definitivamente aprobado. No vota el Reg. Randall 32 Pérez por estar ausente temporalmente. 33 34 1.3. Dictamen de la Comisión de Carteles en torno a la Licitación Pública “Contratación de 35 servicios de recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito de San Miguel y Los Guido”. 36 Se somete a votación. Se toma el siguiente acuerdo: 37

38 ACUERDO No. 7 39

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar la recomendación emitida el día 3 de febrero de 40 2015 por la Comisión de Carteles, en torno a la licitación pública para la contratación de servicios de 41 recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito de San Miguel y Los Guido, con el fin de que en 42 un término de 10 días hábiles la Administración responda a la Comisión de Carteles las consultas 43 establecidas en el documento (código no. 106) suscrito por los miembros de dicha comisión. Lo anterior, 44 para proseguir con el trámite correspondiente.” Acuerdo definitivamente aprobado. No vota el Reg. 45 Randall Pérez por estar ausente temporalmente. 46 47 2. Asuntos varios de la Alcaldía Municipal 48 49 2.1. Entrega de Propuesta de reglamento para uso de las instalaciones culturales municipales. Se 50 traslada a la Comisión de Cultura. 51 52 Sra. Alcaldesa: Este ha sido un trabajo bastante arduo para intentar ordenar la casa, y poder 53 depurar algunas situaciones que se han venido trabajando de forma digamos que habitual, 54 desde que recibimos los espacios culturales, y en los cuales también hemos tenido observaciones 55 importantes por parte de la Auditoría, para efectos de mejorar esto. Este reglamento de 56 instalaciones incorpora lo que es el teatro, el museo Joaquín García y espacios aledaños a todo 57 lo que es la Casa de la Cultura, entonces, solicitaría muy respetuosamente que pueda ser 58 trasladado a la comisión correspondiente; abogaría porque, aunque ese sea un tema de 59 reglamentos, pueda ser abordado por la Comisión de Cultura, dada la afinidad que pueda existir. 60 61 Sra. Presidenta: Realmente me alegra que este reglamento haya llegado el día de hoy, porque 62 hemos tenido algunas personas que aparentemente han sido afectadas en el uso del teatro y 63


otras instalaciones, que no pueden participar en las mismas y, cosa curiosa, no sé quién les dijo 1 que el Concejo Municipal no había aprobado ese reglamento, y hasta el día de hoy se está 2 presentando, entonces, que quede consignado en actas que hasta el día de hoy estamos 3 recibiendo el reglamento y que de ninguna manera nosotros hemos impedido el uso y disfrute de 4 las instalaciones. Se traslada a la Comisión de Cultura para que lo revise. 5 6 Reg. Jorge Vargas: ¿Podría hacer el traslado también a las fracciones? Es que me gustaría 7 tenerlo. 8 9 Sra. Presidenta: También se traslada a las fracciones. Todos los documentos que ingresan a la 10 Secretaría entran para las fracciones. Gracias por decírmelo, porque todos los regidores deben 11 tener conocimiento de esos reglamentos. 12 13 Sra. Alcaldesa: No sé quién les habrá dicho que el Concejo tenía este reglamento, pero por lo 14 menos, a varias personas que me han llamado, les hemos dicho que estamos en el trabajo del 15 reglamento y que hoy se iba a trasladar al Concejo Municipal, en aras precisamente de 16 conformar en su momento los convenios, como corresponde. 17 18 2.2. Entrega de la Liquidación Presupuestaria correspondiente al año 2014. Se traslada a la 19 Comisión de Hacienda y Presupuesto y a las fracciones para su conocimiento. 20 21 Sra. Alcaldesa: Lo otro que quería comentarles, es que nos complace muchísimo entregar la 22 liquidación presupuestaria; el año pasado tuvimos un recorte importante por parte de la 23 Contraloría, creo que de más de ¢ 700 millones; la Contraloría nos recortó a nivel de presupuesto 24 2014, no al 2015 sino al 2014. Con mucho orgullo, en representación del esfuerzo de todo un 25 equipo de trabajo y obviamente de políticas del Concejo Municipal, hoy entregamos una 26 liquidación que creo que es histórica, por lo menos para nosotros, de ¢ 953 millones en superávit, 27 lo cual implica que los números que había realizado la Administración no estaban tan alejados de 28 la realidad, como se había presentado a nivel de la Contraloría en su momento. Igual, este 29 superávit implica también el detalle de superávit específico, pero también será una oportunidad 30 importante para que podamos analizar a nivel de la Comisión de Hacienda y Presupuesto; 31 igualmente pediría a la Comisión de Hacienda y Presupuesto que nos reunamos para empezar a 32 trabajar en esas vías. 33 34 2.3. Entrega del presupuesto extraordinario n° 1-2015 y, paralelamente, moción para aprobación 35 del mismo. 36 37 Sra. Alcaldesa: Paralelo a este presupuesto extraordinario n° 1-2015, hay una moción presentada 38 para solicitarle muy respetuosamente al Concejo Municipal la aprobación del mismo. A través de 39 la moción que en estos momentos estoy presentando al Honorable Concejo. 40 41 La Sra. Alcaldesa da lectura a la moción que posteriormente se consigna 42 43 Solicito someter a votación, no sin antes sobre todo aclarar que la información que se incorpora 44 en este presupuesto integrado, corresponde a dos presupuestos extraordinarios 2014 revisados en 45 su momento por la Comisión de Hacienda, aprobados por este Concejo y aprobados también 46 por la Contraloría General de la República, y que son los que le permiten a la Administración 47 iniciar los procesos de contratación administrativa que iniciaron el año pasado, y que como dice 48 la moción, por un tema de año económico no pudo culminar, sino que está culminando este 49 año. Solicito respetuosamente se pueda someter a votación. 50 51 Reg. Jorge Vargas: Solamente un breve comentario: Yo realmente lo celebro como regidor a 52 nivel del cantón, por todo lo que se va a hacer, pero no como regidor del distrito de 53 Desamparados, en cuanto al punto tres, porque, perdonen que insista, pero los ciudadanos de 54 este distrito deseamos desahogar vehicularmente el distrito mediante ese puente en que la vía 55 debió haber sido de este a oeste, y no en una vía contrariamente a lo que se aprobó. Por el resto 56 lo celebro. 57 58 Se somete a votación la dispensa de trámite, la cual es aprobada. Vota negativamente la Reg. 59 Lilliam Arguedas. Se somete a votación la moción: Se toma el siguiente acuerdo: 60

61 ACUERDO No.8 62

Considerando: 63


1. Que de conformidad con el artículo No. 61 del Código Municipal, el año económico inicia cada 1 primero de enero. 2 3 2. Que la Contraloría General de la República, mediante el oficio No. 04547 de fecha 7 de mayo de 4 2014, aprobó el Presupuesto Extraordinario No. 1-2014, documento presupuestario que incorporó el 5 crédito con el Banco Nacional de Costa Rica por ȼ545,000,000 (quinientos cuarenta y cinco millones de 6 colones) para la adquisición de cinco camiones recolectores de basura, y ȼ225,000,000 (doscientos 7 veinticinco millones de colones) para un sistema informático que integre la información y las 8 actividades relacionadas con el área tributaria, según la disposición No. 4.7 de la Contraloría 9 General de la República, contenida en el informe No. DFOE-DL-IF-27-2012, de fecha 29 de noviembre de 10 2012. 11 12 3. Que la Contraloría General de la República, mediante el oficio No. 10046 de fecha 24 de setiembre de 13 2014, aprobó el Presupuesto Extraordinario No. 2-2014, documento presupuestario que incorporó los 14 ¢200,000,000 (doscientos millones de colones), del Superávit Libre para la construcción del puente 15 vehicular que comunicará los distritos San Antonio y Centro (Desamparados), propiamente en el sector de 16 Urbanización Los Dorados. 17 18 4. Que al 31 de diciembre de 2014, no han finalizado los procesos de contratación administrativa 19 de los antedichos proyectos, por lo que de conformidad con la técnica presupuestaria del ente 20 contralor, es necesario incorporarlos al presupuesto municipal del ejercicio económico 2015, mediante 21 un presupuesto extraordinario. 22 23 Por tanto: “El Concejo Municipal de Desamparados, acuerda aprobar el Presupuesto Extraordinario 24 No. 1-2015, por un monto de ¢979,377,332.23 (novecientos setenta y nueve millones trescientos 25 setenta y siete mil trescientos treinta y dos colones con 23 céntimos), el cual permitirá continuar con la 26 ejecución del precitado plan de inversión en el ejercicio económico 2015 y se incorpora a continuación: 27 28 Se describe a continuación el documento presupuestario aprobado: 29 30

Año 2015

TOTAL DE INGRESOS 979,377,332.23 100.0%3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO

979,377,332.23 100.0%3.1.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO INTERNO 770,000,000.00 78.6%3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRESTAMOS DIRECTOS 770,000,000.00 78.6%3.1.1.6.00.00.0.0.000 Préstamos directos de Instituciones Públicas Financieras 770,000,000.00 78.6%3.1.1.6.01 Banco Nacional de Costa Rica 770,000,000.00 78.6%3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES

209,377,332.23 21.4%3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit Específico

209,377,332.23 21.4%TOTAL DE INGRESOS 979,377,332.23 100.0%

Municipalidad de DesamparadosDetalle de IngresosPresupuesto Extraordinario No.01-2015

CÓDIGO DETALLE MONTOPorcentaje

Relativo

(Montos Expresados en Colones Costarricenses)

31 32

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS 33 SECCIÓN DE GASTOS 34

PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO No.01-2015 35 (Montos Expresados en Colones Costarricenses) 36

DETALLE GENERAL DE EGRESOS: CONSOLIDADO GENERAL 37 38

CÓDIGO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO %

1 SERVICIOS 9,377,332.23 1%

5 BIENES DURADEROS 970,000,000.00 99%

TOTALES 979,377,332.23 100%


PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES 1

CODIGO CONCEPTO MONTO %

10 Servicios Sociales Complementarios 9,377,332.23 100%

TOTAL EGRESOS PROGRAMA II 0 100% 2

PROGRAMA II: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL 3 CONSOLIDADO 4


1 SERVICIOS 9,377,332.23 100%

TOTALES 9,377,332.23 100% 5

PROGRAMA III: INVERSIONES 6 7

CODIGO CONCEPTO MONTO %

02 VIAS DE COMUNICACIÓN 50,000,000.00 21%

07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 770,000,000.00 79%

TOTAL 970,000,000.00 100% 8

PROGRAMA III: INVERSIONES 9 CONSOLIDADO 10

11


5 BIENES DURADEROS 970,000,000.00 100%

TOTALES 970,000,000.00 100% 12 13

EGRESOS TOTALES 979,377,332.23 100%

PROGRAMA II PROGRAMA III

SERVICIOS

COMUNALESINVERSIONES

1 SERVICIOS 9,377,332.23 0.00 9,377,332.23 1%

1.04 SERVICIOS DE GESTION Y APOYO 9,377,332.23 0.00 9,377,332.23 1%

1.04.06 Servicios generales 9,377,332.23 - 9,377,332.23

5 BIENES DURADEROS 0.00 970,000,000.00 970,000,000.00 99%

5.01 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO 0.00 770,000,000.00 770,000,000.00 79%

5.01.01 Maquinaria y equipo para la producción 0.00 545,000,000.00 545,000,000.00

5.01.05 Equipo y programas de cómputo - 225,000,000.00 225,000,000.00

5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 0.00 200,000,000.00 200,000,000.00 20%

5.02.02 Vías de comunicación terrestre 0.00 200,000,000.00 200,000,000.00

TOTAL PRESUPUESTO 9,377,332.23 970,000,000.00 979,377,332.23 100%


%

CODIGO DESCRIPCIONTOTAL

PRESUPUESTO

DETALLE GENERAL POR OBJETO DEL GASTO

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2015

SECCION DE EGRESOS

14


1

INGRESO ESPECÍFICO MONTO APLICACIÓN MONTO

ProgramaAct/Serv/Grupo

Proyecto

3.1.1.6.00.00.0.0.000Préstamos directos de Instituciones Públicas Financieras 770,000,000.00 III 07 3

Mejoramiento de Sistemas de Información Financiera-Tributaria 225,000,000.00

III 07 4Adquisición de Camiones Recolectores 545,000,000.00

770,000,000.00

3.3.2 SUPERÁVIT ESPECÍFICO 209,377,332.23 II 10

Serv icios Sociales Complementeraios (Comité Persona Jov en) 9,377,332.23

III 02 3

Construcción de Puente Vehiculares en San Antonio de Desamparados 200,000,000.00

209,377,332.23……………..

979,377,332.23 979,377,332.23

Yo Alexander Segura Quesada con cédula No. 1-1128-0104, Encargadode la Unidad de Presupuesto, hago constar que los datos suministrados anteriormentecorresponden a las aplicaciones dadas por la Municipalidad a la totalidad de los recursos con origen específico incorporados en el presupuesto extraordinario No. 1-2015.


CUADRO No. 1DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS

PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2015

CODIGO SEGÚNCLASIFICADOR DEINGRESOS

2 3

Municipalidad de Desamparados 4 Desarrollo social con visión empresarial 5 Presupuesto Extraordinario No.1 -2015 6 7 Justificación de Egresos 8 9 Programa II 10 11 En este programa se incluye el gasto para los servicios Sociales y Complementarios 12 13 Servicios: Se incorpora el contenido presupuestario para realizar los diversos proyectos programados por el 14 Comité Cantonal de la Persona Joven en Desamparados, por un monto de nueve millones trescientos setenta 15 y siete mil trescientos treinta y dos colones con 23/100 (¢ 9,377,332.23) recursos provenientes de la 16 Liquidación del ejercicio económico 2014. (Adjunto certificación) 17

Programa III 18 19 En este programa se incluye los gastos para los proyectos incluidos en Vías de Comunicación, y Otros 20 Fondos e Inversiones. 21 22 Bienes Duraderos: Se incorpora el monto de ¢ 545,000,000.00 (quinientos cuarenta y cinco millones de 23 colones) para la adquisición de cinco camiones recolectores de basura con el fin de mejorar la calidad del 24 servicio de Recolección de Basura; dichos recursos serán financiados por medio de un crédito formalizado 25 con el Banco Nacional de Costa Rica (adjunto documento). 26 27 Se presupuesta un total de ¢ 225,000,000.00 (doscientos veinticinco millones de colones exactos) por medio 28 de un crédito formalizado con el Banco Nacional de Costar Rica, para la adquisición de un Sistema 29 Informático que integre la información y las actividades relacionadas con el área tributaria y financiera, esto 30 con el fin de mejorar la Gestión Institucional y en atención a las disposiciones de la Contraloría General de 31 la República contenidas en el informe No.DFOE-DL-IF-27-2012. 32 33 Se presupuesta la partida por objeto del gasto “Vías de comunicación terrestre” la suma de ¢ 200,000,000.00 34 (doscientos millones de colones exactos) para realizar los proyectos programas por concepto Construcción 35 de puentes vehiculares en San Antonio de Desamparados, esto por cuanto es de gran importancia para 36 mejorar el buen desempeño vial cantonal, dicho proyecto se encuentra incorporado dentro del superávit 37 específico que fue apartado en la Liquidación Presupuestaria del ejercicio económico 2014 (ver certificación 38 No.AF-UP-003-15). 39 40


Desarrollo social con visión empresarial


3.1.1.6 ₡770,000,000.00 78.60%

3.3.1 ₡209,377,332.23 21.40%

Proyectos y programas para la Persona Joven 9,377,332.23Construcción de Puentes Vehiculares en el Cantón 200,000,000.00

₡979,377,332.23 100.00%

Municipalidad de Desamparados

Presupuesto Extraordinario No.1-2015

Justificación de Ingresos

Superávit Especifico

Se incorporan los recursos específicos provenientes de la Liquidación 2014

Total Ingresos Presupuesto Extraordinario No. 1-2015

Préstamos directos de Instituciones Públicas Financieras

Se presupuesta un monto de ¢ 770,000,000.00 correspondiente a la formalizción de un crédito con el Banco Nacional para la adquisición

de sistemas de información y compra de camiones recolectores, según los planes de inversión adjuntos al presupuesto.

1 2

PLAN OPERATIVO ANUAL


MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

Código No. Descripción

Desarrollo Ambiental

Fortalecer el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de mejorar los programas implementados.

Mejora 77 Mejorar el serv icio de recolección de residuos en el Cantón, mediente la adquisición de 4 unidades recolectoras, a partir del I semsetre del 2015.

Unidades adquiridas/unidades programadas*100

4 100% 0 0% Ev elyn Hernández

545.000.000,00

Obras Públicas

Coordinar con grupos y organizaciones cantonales, para atender las demandas en función de la calidad de v ida de los habitantes del Cantón.

Mejora 79 Ejecutar durante el perido 2015, el 100% de la construcción del puente Los Dorados sobre el río Damas, distritos de San Antonio y Desamparados, en dos etapas correpondientes a las subestructuras de la obra.

Subestructuras construidas/subestructuras programadas*100

70% 70% 30% 30% Jesus Chinchilla

200.000.000,00

OBJETIVOS DE MEJORA Y/O

OPERATIVOS

METAINDICADOR

PROGRAMACIÓN DE LA META

PREUPUESTSO EXTRAORDINARIO

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

POR META

I Semestre

%

II Semestre

% I SEMESTRE II SEMESTRE

2015

PROGRAMA III: INVERSIONES

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL

3




Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA


Desarrollo Ambiental

Implementar mejoras en los equipos de informática y los instrumentos tecnológicos, que permitan cumplir las responsabilidades y con las normas técnicas de tecnología de información, junto con esto propiciar una gestión eficiente , ágil y calidad institucional.

Mejora 78 Fortalecer el Area Tributaria y Financiera, con un sistema informático que sea eficiente y facilite la gestión institucional de la Municipalidad, a partir del I semestre del 2015.

Sistema adquirido/Sistema programado*100

1 100% Alex Núñez 225.000.000,00

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de los

recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión puedan cumplir con sus cometidos.


2015

PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL


PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA Y/O OPERATIVOSMETA

INDICADOR

PROGRAMACIÓN

DE LA META

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARI

A POR META

I Semestre

% I SEMESTRE

4 5





MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: servicios Comunitarios

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA


Serv icios Sociales

Coordinar la ejecución de políticas públicas dirigidas a crear las oportunidades, a garantizar el acceso a los serv icios e incrementar las potencialidades de las personas jóv enes para lograr su desarrollo integral y el ejercicio pleno de su ciudadanía, en el campo laboral, la educación, la salud prev entiv a y la tecnología.

Mejora 80 Coordinar con el Comité de la Persona Jov en la ejecución de 5 proyectos, durante el 2015, a trav és de la partida asignada.

Proyectos Ejecutados/proyectos programados*100

3 60% 2 40% Maureen Fallas

5.626.399,33 3.710.932,89

% II

Semestr

e % I SEMESTRE


2015

PROGRAMA II: SERVICIOS A LA COMUNIDAD


PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA Y/O OPERATIVOSMETA

INDICADORII SEMESTRE

PROGRAMACIÓN DE LA META

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

I Semestre

1 Acuerdo definitivamente aprobado. Vota negativamente la Reg. Lilliam Arguedas. 2 3 Reg. Lilliam Arguedas: Para justificar mi voto, creo improcedente el uso de una moción y que el 4 mismo presupuesto no vaya a una comisión; tiene que ser consecuente el hecho del 5 levantamiento por medio de la dispensa de trámite, en donde precisamente la dispensa es para 6 que no vaya a la comisión, eso hace que votara en contra de la dispensa e igualmente la 7 moción. 8 9 Sra. Alcaldesa: A mí no me queda más que agradecerles mucho el apoyo que le brindan a este 10 tipo de iniciativas, porque es lo que nos permite avanzar más rápido en un sistema que de 11 antemano ya es lento, pero muchas gracias a todos por el apoyo y la confianza. 12 13 3. Dictámenes de Asesoría Legal: No hay dictámenes legales. 14 15 4. Asuntos de la Auditoría Interna. 16 17 Sr. Auditor: El día de hoy hemos presentado una nota dirigida a la Junta Directiva del Comité 18 Cantonal de Deportes, e incluso también hemos entregado una nota donde les hacemos una 19 advertencia sobre la necesidad de que el Comité de Deportes cuente con un Director Ejecutivo 20 o un Administrador que se encargue del manejo, no solamente de la parte económica, sino 21 también de los aspectos administrativos de ese comité. Desde que yo inicié mis labores en esta 22 Auditoría, ha sido casi una prioridad el trabajo y la fiscalización en el Comité Cantonal de 23 Deportes. Debemos tomar en cuenta que son aproximadamente ¢ 200 millones o un poco más, 24 que la Municipalidad le brinda al Comité y no pueden continuar de la manera en que se ha 25 estado trabajando en ese sentido, sin contar con una persona que se haga responsable. Hemos 26 reiterado la necesidad de que nos contesten los oficios, y que nos indiquen las mejoras que han 27 realizado, en los diferentes informes que hemos presentado. A veces los problemas de control 28 interno no solamente son por la ignorancia o por el desconocimiento, sino que también son 29 porque no se cumple o se pueda ser negligente; por eso quiero pedirles, Sres. Regidores, que 30 también nos apoyen en ese sentido, para que por lo menos el Comité de Deportes nos conteste 31 los oficios y nos remitan la información que constantemente les estamos solicitando sobre los 32 diferentes aspectos que son relacionados a los informes. Les hemos solicitado respuestas de 33 informes que les hemos enviado en el año 2012, hemos reiterado en el 2013, nuevamente les 34 hemos manifestado en el 2014; hemos tenido tres juntas directivas diferentes en esos períodos y 35 hemos recibido las mismas situaciones, y para mí ya es un asunto preocupante, que de no 36 corregirse por esta Junta Directiva, vamos a tener que pasarlo a otras instancias, porque no 37 sabemos si es que no nos quieren contestar o no quieren colaborar con la Auditoría. 38 39 Reg. Jorge Vargas: Sr. Auditor, yo le pediría más bien que actúe, o sea, si a la fecha, después de 40 todos esos años que ha solicitado eso, no se le ha entregado, páselo a las instituciones que 41 corresponden. 42 43 Sr. Auditor: Ya lo estamos haciendo; el día de hoy estamos emitiendo una nota al Concejo 44 Municipal y también al Comité de Deportes, donde les damos quince días, porque debemos 45 seguir el debido proceso, don Jorge, entonces, inmediatamente que pasen esos quince días y no 46 sé me dé respuesta a los requerimientos, voy a pasarlo al Concejo Municipal para que ustedes 47 también tomen los acuerdos que consideren necesarios. 48 49


Reg. José Corella: Solicitarle, doña Lilliam, con respeto, porque nosotros acá nombramos a don 1 Freddy como representante de nosotros ante el Comité de Deportes… me parece muy 2 responsable y muy sano de parte nuestra, solicitarle al compañero que por favor interceda ante 3 el Comité para que puedan hacerlo, pero adicionalmente solicitarle al Concejo que nombre una 4 o dos personas para que conversen directamente con el Comité de Deportes, se reúnan con 5 ellos, y trabajen en función de una respuesta, porque nosotros somos solidarios; si nosotros somos 6 los que nombramos personas en ese comité, pues ellos deben darnos respuestas, y si la Auditoría 7 lo está solicitando, como un ente del Concejo Municipal, entonces, solicitarles de la forma más 8 atenta y respetuosa, adicionalmente que el Comité de Deportes presente, como debe, los 9 estados financieros ante la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y no lo han realizado tampoco. 10 11 Sra. Presidenta: Bueno, los estados financieros serían ante el Concejo Municipal, para que este se 12 los traslade a la Comisión de Hacienda, pero en cuanto a solicitarle a don Freddy, don José, en 13 este momento no podemos por una razón, la investidura de don Freddy es precisamente de 14 síndico, no es parte de la Directiva del Comité de Deportes; sí sería bueno, talvez, que algunos 15 compañeros voluntariamente quieran presentarse a alguna de las sesiones del Comité de 16 Deportes o pedirles una audiencia para que hablen con los compañeros del Comité. No sé… don 17 Randall Pérez, don José, doña Sileny Flores y don Jorge. Ustedes se pondrían de acuerdo con el 18 Comité de Deportes para que les dé una audiencia y llevarles el mensaje. 19 20

CAPÍTULO VI 21 MOCIONES Y CONSULTAS PUNTUALES DE LOS DISTRITOS 22

1. Mociones 23

Sra. Presidenta: Esto podría generar una moción. Hay una nota que se había enviado a la 24 Comisión de Hacienda, y la Comisión de Hacienda no se ha reunido para esto, sin embargo, era 25 vital que se viera para el día de hoy. Doña Maureen también tiene alguna información acerca de 26 esta situación; es la nota enviada por el Sr. Manfred Loría, donde dice que “de acuerdo al 27 desarrollo del proyecto llamado Desampa Joven que realizamos en el Comité Cantonal de la 28 Persona Joven en conjunto con Creatívate, le solicitamos a este Concejo la autorización para la 29 utilización del contenido económico que se encuentra en el saldo del presupuesto del 2014 por 30 un monto total de ¢ 600.000 para la contratación de la Banda … y el equipo de R y R Sonido. Sin 31 más, me despido agradeciendo una pronta respuesta, ya que la actividad se realizará el 14 de 32 febrero del 2015”. Nosotros hicimos una revisión en la Secretaría, don Mario me ayudó, y 33 lamentablemente no tenemos ninguna información de un saldo que tenga el Comité Cantonal 34 de la Persona Joven, no sabemos de dónde don Manfred tiene la información, sin embargo, 35 gracias a que se me trasladó la grabación de la reunión que tuvo el Comité de la Persona Joven 36 (me lo trasladaron por Whatsapp), escuché toda la grabación y veo que hay una confusión muy 37 grande en cuanto a este monto; por lo menos, si se trata de un saldo de la Persona Joven, este 38 tipo de partidas es lo mismo que la 7755, esas partidas tienen que ir a su origen para que pueda 39 ser cambiado su destino, y por tanto, tienen que empezar por hacer el cambio del proyecto, que 40 este Concejo Municipal lo apruebe y que se traslade, pero antes de ese cambio, debemos 41 también ver que la Oficina de Contabilidad nos dé un reporte de que existe realmente este saldo. 42 Ese trámite no es fácil, difícilmente duraría menos de un mes, posiblemente dos y hasta tres meses, 43 lógicamente la actividad estaría encima. Dentro de la misma grabación escucho que el Sr. 44 Manfred habla de que el año pasado la Municipalidad le iba a dar un millón, me imagino que al 45 otro comité, y que ese dinero no fue otorgado; entonces, decía él, que podría ser que él 46 gestionara de ese millón, pero eso se lo tendríamos que consultar a la Sra. Alcaldesa. Sí quisiera 47 que el compañero de la Comisión de Hacienda se refiera a este tema, y la Sra. Alcaldesa. 48

Reg. Randall Pérez: Sí, Sra. Presidenta; el documento como tal… usted fue muy específica con la 49 referencia de que no hemos hecho el estudio respectivo; la nota habla de que hay un disponible 50 de ¢ 600 mil por parte del Comité de la Persona Joven, pero con la información que usted nos 51 está brindando en este momento, sería más oportuno que la Sra. Alcaldesa nos dé algún tipo de 52 referencia, ya que la actividad está para el 14 de febrero, y si fuera fidedigna dicha información 53 sobre esos fondos, solicitar obviamente a los compañeros de la Comisión tomar en consideración 54 el poder hacerle la aprobación de dicha actividad, o también ver hasta qué punto, y eso se los 55 dejo a ustedes, a colación de alguna consulta, poder dar esa autorización, pero consignada a 56 que esos recursos sean obviamente existentes o liberados también, para que se pueda realizar la 57 actividad. Esa sería una de las propuestas que pondría sobre la mesa para que lo podamos 58 discutir. 59


Sra. Presidenta: Antes de que se refiera la Sra. Alcaldesa, yo quisiera solicitarle, si en este caso 1 particular hay posibilidades de que al Comité de la Persona Joven se le pueda asignar del 2 presupuesto municipal alguna partida para esto; eso quedaría a criterio de la Alcaldía Municipal 3 y no de este Concejo. 4

Sra. Alcaldesa: No es tan cierto que queda a criterio de la Alcaldía y no del Concejo; yo más bien 5 solicitaría… obviamente tenemos que hacer un estudio para poder determinar si en realidad del 6 Comité de la Persona Joven no se ejecutaron fondos el año pasado y cuál es su saldo disponible. 7 No se ejecutaron por alguna razón, ya sea administrativa, o porque no se generó la acción y 8 demás; lo que yo solicitaría es una autorización para generar una modificación presupuestaria, 9 eventualmente, y por este monto, relacionado con recursos del mismo Comité de la Persona 10 Joven, porque el mismo comité está autorizando que se genere esta inversión de los ¢ 600 mil; 11 entonces, que se me autorice a mí, sin que pase por el Concejo, la modificación, porque fue lo 12 que usted dijo, Randall, sino tendríamos que llevarlo a la Comisión de Hacienda y Presupuesto 13 para que se pueda generar; este tema es pasar el monto de una partida equis para otro fin en 14 particular; igual, si yo tengo que ejecutar, tendría eventualmente que hacer la modificación, 15 dependiendo del rubro del que lo vaya a tomar; además, todo obedece a un PAO que está 16 designado a diferentes actividades, de manera que yo con todo gusto y toda la disposición de 17 colaborar, si me autorizan para que lo pueda realizar, pero de forma individual no podría hacerlo. 18 Aquí Allan me está brindando un dato, y me está diciendo que de la liquidación presupuestaria 19 queda un monto de ¢ 9.377.000 que no se han ejecutado; si ustedes me autorizan a tomar de 20 este dinero, en función del acuerdo que ya fue tomado por el Comité, yo lo haría, pero tengo 21 que tener autorización de ustedes. 22

Sra. Presidenta: Sra. Alcaldesa, me extraña que usted me diga que puede hacer esa 23 modificación, porque el año pasado, precisamente cuando se iba a hacer el cambio de destino 24 de una partida del mismo Comité de la Persona Joven, como esas partidas son proyectos 25 específicos aprobados por el Concejo, y ratificados por el Comité de la Persona Joven a nivel de 26 Ministerio, me extraña mucho que podamos hacer una modificación sin antes consultar a la sede, 27 porque son las mismas partidas del Gobierno bajo los mismos criterios, y al menos el año pasado 28 eso fue lo que hicimos, precisamente para cambiarle el destino a uno de los proyectos. 29

Sra. Alcaldesa: Sí, dos cosas, doña Lilliam; igual, al Comité de la Persona Joven a nivel nacional se 30 le informa cuáles son los proyectos que están validados por el Comité Cantonal; aun así, Allan me 31 está haciendo una observación, que me parece sumamente valiosa, y es que de estos ¢9.377.000 32 no podemos tocar nada en estos momentos, hasta tanto no apruebe el Concejo la liquidación. 33 Lo otro es que habría que revisar si el presupuesto de la Persona Joven ha generado el ingreso 34 para este año, que es muy difícil, porque siempre lo envían para mediados de año. Igual, con 35 mucho gusto yo me comprometo a revisar desde el punto de vista presupuestario, para ver si hay 36 alguna partida que pueda ser afín a esta actividad y que se puedan destinar los fondos para ello. 37

Reg. Randall Pérez: A mí lo que me preocupa en este aspecto, es la confirmación del joven 38 Manfred referente a la solicitud de aprobación de la actividad; es que hay que ponerle un 39 poquito más de cuidado con respecto a lo que se quiere o se pretende hacer dentro de este tipo 40 de actividades, que al fin y al cabo son para beneficio de la juventud del cantón. Aquí estamos, 41 como dicen, atados de manos de cierta forma. No sé si volvemos a la propuesta de dar una 42 autorización parcial, de manera que si se encuentra todo ese procedimiento del que se está 43 hablando, y si se pudieran dar los recursos, que quede por lo menos la aprobación del Concejo, 44 para poder acelerar el debido proceso a fin de que la actividad se haga, o bien, que ustedes le 45 den las consideraciones del caso a los compañeros de la actividad y obviamente a los del 46 Comité de la Persona Joven referente a lo que está sucediendo. 47

Sra. Presidenta: Don Randall, la Sra. Alcaldesa ahora mencionó que ella va a verificar de alguna 48 partida afín; me imagino que sería de las partidas de cultura o alguna otra para poder realizarlo, 49 porque estamos con el problema de que tampoco hemos aprobado la liquidación 50 presupuestaria. 51

Sra. Alcaldesa: Estos fondos son de partidas específicas, y en el caso del Comité de la Persona 52 Joven, que es un monto de ¢ 11.845.000, me parece que también, para darle fluidez al mismo 53 comité, si ustedes lo quieren, deberíamos incorporarlo en este presupuesto extraordinario que 54 recientemente se aprobó, no para esa actividad; nosotros vamos a intentar hacer esfuerzos para 55 buscar recursos, pero este tipo de fondos del Comité de la Persona Joven siempre tienen la 56 dificultad de que cuando llegan, llegan tarde, y a la hora de ejecutar, se ejecuta después del 57


primer semestre, por ejemplo, cuando la mayoría de las actividades de los jóvenes deberían 1 estar previstas para enero, febrero, y marzo, que es cuando los muchachos están en vacaciones, 2 entre más pronto tengan ellos estos recursos, más posibilidades hay de ejecución, y esto lo digo 3 por la experiencia que ya hemos tenido con otros representantes del Comité de la Persona 4 Joven, de manera tal que así como se aprueba el extraordinario, que está supeditado a temas 5 de préstamos y a procesos extraordinarios anteriores, yo les propondría, si ustedes gustan, que 6 este recurso, que es tan específico, se incorpore al extraordinario, para que se les pueda dar 7 movilidad a ellos. 8

Reg. Randall Pérez: A mí me parece más la propuesta que doña Maureen está presentando, y si 9 los compañeros están de acuerdo, yo presentaría esta moción de orden para realizar las 10 recomendaciones por parte de la Administración, en el poder de la Sra. Alcaldesa, para poder 11 ayudar a que esta actividad se pueda realizar en la fecha acordada. 12

Se somete a votación la dispensa de trámite, una vez aprobada la misma se abre el espacio para 13 hacer observaciones. 14 15 Reg. Randall Pérez: La moción sería de la siguiente manera: Que el Concejo Municipal apruebe la 16 integración de los aproximadamente ¢ 9 millones que tiene el Comité de la Persona Joven, para 17 que sean incorporados en el presupuesto extraordinario presentado del 2015, quedando, además 18 de los ¢ 970 millones, los ¢ 9 millones que tiene el Comité Cantonal de la Persona Joven. 19 20 Sra. Presidenta: Gracias, don Randall, quisiera que le agregara a la moción que en el cuanto y el 21 tanto dicho monto pueda reflejarse contablemente en los estados de la Municipalidad, porque 22 no hemos aprobado la liquidación. 23 24 Reg. Randall Pérez: Doña Lilliam, me parece muy oportuno agregar su comentario a la moción. 25 26 Sra. Presidenta: La idea es que don Alexander, de Contabilidad, certifique ese monto dentro de 27 ese presupuesto, porque no hemos aprobado la liquidación presupuestaria. Es algo que no existe 28 en este momento. 29 30 Sr. Secretario: El acuerdo consiste en incorporar esos recursos del Comité de la Persona Joven al 31 presupuesto que hace un momento aprobó el Concejo; entonces, serían como 4 líneas ahí, pero 32 ya en el acuerdo anterior, referido al presupuesto extraordinario, donde ya irían incorporados 33 esos recursos con base en el mandato del acuerdo que se estaría tomando en este momento. 34 35 Se somete a votación. Se toma el siguiente acuerdo: 36

37 ACUERDO No. 9 38

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda modificar en este acto el acuerdo anterior (no. 8 39 de esta sesión), a fin de que en el Presupuesto Extraordinario 1-2015 queden incorporados los 40 recursos correspondientes al Comité Cantonal de la Persona Joven. Lo anterior, en el tanto dicho 41 monto pueda reflejarse contablemente, debido a que no ha sido aprobada la liquidación 42 presupuestaria correspondiente al año 2014.” Acuerdo definitivamente aprobado. 43 44 Sra. Presidenta: Doña Maureen, yo sí quisiera hacer énfasis en que si no se pueden utilizar los 45 recursos de la Persona Joven, estaría dispuesta la Administración a ayudar en este gasto, siempre 46 y cuando no se afecten los recursos municipales. 47 48 Sra. Alcaldesa: Como lo mencioné antes, estamos en la mayor disposición, y todas estas 49 recomendaciones que estamos haciendo son en pro de eso; no les puedo adelantar, ni les 50 puedo decir de forma concreta que sí, porque al final tuvimos muchos recortes de presupuesto, 51 pero vamos a hacer todo lo posible para que la actividad se ejecute sin ningún inconveniente. 52 53 Sra. Presidenta: Gracias Sra. Alcaldesa. 54 55 2. Asuntos puntuales de los distritos. 56 57 Reg. Jorge Vargas: Tengo algunas cosas que decir; quisiera manifestarle a la Administración que 58 estoy recibiendo una nota de uno o varios vecinos referente, de nuevo, a la zona del parque 59 infantil de la urbanización Fusolvi. Voy a leerlo en forma rápida: “En julio del 2013 y en marzo del 60 2014, se presentaron dos denuncias mencionadas en relación al parque, las cuales, a la fecha, -61


dice el texto-, no han sido atendidas por el departamento correspondiente. Adjunta la última 1 notificación emitida por la Municipalidad, con fecha 31 de marzo del 2014, sobre las denuncias y 2 fotos del lugar, tal y como estaba el domingo anterior. El domingo se logró entrar, porque el señor 3 puso candado a la zona del parque, abrió una ventana y construyó un cuarto dentro de la zona 4 de parque…”, asimismo, dice que tiene como patio el área del parque. Eso queda por el sector 5 de El Diamante; “como ustedes verán, la denuncia no va solamente en cuanto a que se apoderó 6 de un terreno que es de uso público de la urbanización, todos tenemos derecho a usarlo y 7 disfrutarlo, sino que también está construyendo dentro del mismo, para su beneficio, y está 8 haciendo, de los alrededores del lugar, un basurero, ocasionando malos olores y criaderos de 9 moscas. En virtud de esto, no es la primera vez que se ha presentado una denuncia y los 10 encargados de la Municipalidad no han hecho absolutamente nada al respecto. Presentamos 11 esta denuncia ante ustedes, esperando contar con su ayuda, y su respuesta en el tiempo de ley.” 12 Dirección: Urbanización Fusolvi, 300 sur, 100 al este y 200 sur de la Clínica Marcial Fallas, carretera 13 al Cementerio La Piedad”. Yo mismo lo he dicho, y caso omiso; tengo las fotos, visité el lugar, y la 14 verdad, no sé quién manda a quién, entonces, que se tome nota para ver qué se puede hacer. 15

16 Sra. Alcaldesa: Jorge, nosotros estamos trabajando, y lo que le puedo decir es que vamos a 17 hacer una Inspección para actuar como siempre actuamos; nosotros pasamos demoliendo 18 constantemente, hay gente que hace construcciones irregulares en los parques, y eso es parte de 19 nuestro día a día, quitamos a la gente y se vuelve a meter, aquí tenemos casos en Dos Cercas, 20 donde nos sucede eso y en diferentes lugares; uno quita un rancho, vuelven a hacerlo; no es que 21 no se hace nada, es que es una práctica constante. Ahora usted mencionaba que la gente tira 22 la basura en los ríos y da vergüenza; sí, da vergüenza, pero eso lamentablemente es parte de la 23 cultura que tiene gente que vive en Desamparados. Aclarar que no es la Municipalidad la que 24 tira la basura, hemos estado haciendo limpiezas, y cuando terminamos, otra vez están tirando 25 basura, y quiero decírselo, Jorge, porque cuando usted habla, parece que fuéramos nosotros los 26 que estamos haciendo las cosas malas; nosotros somos parte y usted es parte de la 27 Municipalidad, usted no es ajeno a la Municipalidad; en realidad, nosotros hacemos un gran 28 esfuerzo, y no lo digo de manera personal, lo digo por la gente que trabaja en esta institución, 29 que está tratando de hacer bien las cosas, pero ante personas que infringen constantemente la 30 legalidad, obviamente el trabajo se nos triplica y en esas cosas no logramos estar siempre al 31 mismo tiempo, de manera que todo quede perfecto y en orden “per se”, sino que es una 32 constante actividad, pero con muchísimo gusto vamos a ir a hacer la Inspección a ese parque y 33 obviamente a proceder como siempre procedemos en estos casos. 34 35 Reg. Jorge Vargas: Gracias. Nada más ver igual la posibilidad, como lo mencioné ahora, de 36 poder sensibilizar la gente en la entrada de Dos Cercas, con circulares o algún tipo de volante; yo 37 mismo me podría prestar para repartirlos, si fuera del caso, pero tiene toda la razón en ese 38 sentido, porque yo mismo he tomado acciones; ahí en las verdulerías, como se lo dije a Simey 39 ahora, yo mismo fui y corrí los rótulos, porque una señora que llevaba su hija en cochecito, no 40 podía pasar, pero igual hay que tomar acciones. 41 42 Sra. Presidenta: Doña Maureen, ahora me llamó mucho la atención, y es un asunto que afecta 43 mucho la visión de la Municipalidad; en una de las publicaciones, en las redes sociales, hay una 44 persona que da un número de la Municipalidad y dice que están generando empleo para las 45 personas que van a laborar en el mall de San Rafael Abajo, y curiosamente ya hace 46 manifestaciones del chino, de otros negocios, y llama mucho la atención, porque hay una 47 cláusula muy clara en cuanto a que la Comisión de Obras aprobó el permiso, y este Concejo 48 precisamente también avaló el dictamen, y que es que hasta tanto no se den todas las 49 condiciones que se estipularon, no se puede proceder a ninguna patente para ningún negocio; 50 entonces, genera la duda en cuanto a si esa información es cierta, si se está dando una falsa 51 situación; además de eso, manifiestan que lo que es la Policía, va a estar ubicada dentro de las 52 instalaciones del bendito multicentro, mall, o zona centro, o como le vayan a llamar; dentro de 53 la misma, un compañero me hizo el favor de llamar a la persona, y la persona dice que él es 54 parte de la gente que se reúne una vez al mes con la Municipalidad y la Desarrolladora; 55 realmente es una información que siento que afecta la imagen de la institución, porque no sé si 56 será cierto o son invenciones, pero sí es importante tener conocimiento de ella. 57 58 Sra. Alcaldesa: Una consulta doña Lilliam, ¿la persona que está saliendo en redes, lo hace en 59 redes del Municipio? 60 61 Sra. Presidenta: Por eso le decía que era una persona privada, pero está presentando el teléfono 62 de la Oficina de Trabajo de la Municipalidad. 63


1 Sra. Alcaldesa: ¿Está poniendo un número de teléfono de acá? 2 3 Sra. Presidenta: Así es, también el correo electrónico. 4 5 Sra. Alcaldesa: Voy a consultar, porque de igual forma, nuestro programa de empleabilidad 6 permite que las empresas privadas, no estas, sino cualquier empresa privada que se vaya a 7 instalar en el cantón de Desamparados, pueda hacer entrevistas, tomar personal de nuestra base 8 de datos, personas que están buscando trabajo, y que puedan ser vinculadas; si eso es así, si ellos 9 están utilizando la plataforma del Municipio, es como lo hace cualquier empresa privada. 10 11 Sra. Presidenta: No es la empresa la que está haciendo eso, es una persona particular que está 12 generando esa información, y me parece importante que el Municipio tenga conocimiento, 13 porque puede afectar la imagen de la institución. 14 15 Sra. Alcaldesa: Igual, que utilice los números del Municipio, como comento, y bajo la Oficina de 16 Empleo, si ya hay algún vínculo de esas empresas hacia relacionar la Bolsa de Empleo y tomar 17 personal de ahí, me parece que no hay nada irregular ahí, para eso se creó la Bolsa de Empleo, 18 lo irregular sería que comenzaran a desarrollar una actividad comercial antes que se dé la 19 patente, este todavía no es el caso; obviamente, para poder abrir las puertas al comercio, tienen 20 que hacer un reclutamiento, que me parece algo normal. Aun así, yo voy a hablar con la Oficina 21 de Empleo, para saber si este es el caso, en el sentido de que esa empresa generó algún tipo de 22 vinculación con la Oficina de Empleo y si no, para aclararlo también nosotros en los medios 23 nuestros, en las redes internas. 24 25 Sra. Presidenta: Vamos a someter a votación la sesión extraordinaria para el lunes 9 de febrero, a 26 las 7 de la noche, en este salón de sesiones; se estarían convocando las tres primeras solicitudes 27 de los vecinos y otros solicitantes, de conformidad con el orden establecido; se le delega a la 28 Secretaría para que concrete las audiencias. 29 30 Se toma el siguiente acuerdo: 31

ACUERDO No. 10 32 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda sesionar extraordinariamente el día 9 de febrero 33 de 2015, en la sala de sesiones, a las 19 horas, con el fin de atender, en su orden de presentación, 34 las audiencias solicitadas a este órgano.” Acuerdo definitivamente aprobado. 35 36 Reg. José Corella: Una pregunta, doña Lilliam, es que talvez no me queda claro cuando se hace 37 la justificación de los vecinos y todos los que solicitan, o sea, me imagino que hay una lista 38 predeterminada, pero tan ampliamente podría entenderse que pueden venir mil personas y las 39 vamos a atender. 40 41 Sra. Presidenta: No, le cuento que ya hay una lista, hay más o menos cinco audiencias, pero 42 dentro de los vecinos del cantón, está la empresa Kiyota, que ustedes recuerdan que la íbamos a 43 atender hace quince días, y la Sra. Agnes Kiyota no pudo venir. Tenemos pendiente también a 44 Paniamor, que no pertenece al cantón, pero ellos están pidiendo espacio para dar su rendición 45 de cuentas; entonces, son solicitantes, por eso don Mario me hace la corrección y yo hago la 46 aclaración, pero sí hay tres vecinos, además de esas dos instituciones, y si los que están de 47 número uno y número dos no vienen, seguiríamos con el resto, hasta completar tres, y estaríamos 48 aplicando la regla: primero en tiempo, primero en derecho. 49 50

CAPÍTULO VII 51 CONTROL POLÍTICO 52

1. Síndicos: No hay intervenciones 53 54 2. Partido Unidad Social Cristiana: No hay intervenciones 55 56 3. Partido Liberación Nacional 57 58 Reg. Giselle Marín Muñoz: Primero, agradecer a la Administración y a todos los compañeros, 59 porque la calle de Los Guido está quedando preciosa, está muy bonita, muchas gracias. Lo otro 60 es preguntarle a doña Maureen: sé que aquí está el compañero Freddy, porque es algo que 61 tiene que ver con deportes, pero quiero preguntarle a doña Maureen por qué a veces nos cuesta 62 tanto que muchos compañeros de Los Guido utilicen el gimnasio del colegio; siempre hay como 63


alguna traba, que la Directora, que esto, que está cerrado, y a mí me parece que es un espacio 1 grande y bonito que debería utilizarlo toda la comunidad, porque para eso está grande, se 2 invirtió bastante y debería ser controlado y a la vez libre, no con tantas trabas, y quería saber eso 3 porque muchas personas se le acercan a uno, porque no pueden utilizarlo. 4 5 4. Regidor Luis Fernando Morales: No hay intervenciones 6 7 5. Partido Movimiento Libertario: No hay intervenciones 8

9 6. Partido Accesibilidad sin Exclusión 10 11 Reg. Sheiris Chacón: Igual, quiero decirles que el lunes inicia el curso lectivo, para que todos los 12 conductores tengan cuidado con los niños, que no son tan precavidos como los adultos; yo 13 quiero que todos al manejar tengan mucho cuidado, ya que son el futuro del mañana. 14 15 Reg. Jorge Vargas: En horas de la tarde me reuní con el señor Diputado Fabricio Alvarado y la 16 Fracción de Restauración Nacional, esto con respecto al tema de la actividad del Sr. 17 Montenegro, tan discutida últimamente; por eso pregunté en la Comisión de Patentes qué va a 18 suceder, qué va a suceder, porque realmente desde el 10 de noviembre solicitaron ellos ese 19 permiso, y el tiempo pasa, y realmente el Sr. Diputado está esperando también una respuesta por 20 parte nuestra esta noche, para ver qué decisión va a tomar él el día de mañana. Yo quisiera 21 saber en qué va a parar eso, porque el tiempo pasa y es este mes que ellos van a tener la 22 actividad, y no sé qué solución se les va a dar. Ellos tienen que contratar gente y organizar la 23 actividad, de ahí que pregunto qué respuesta podemos tener ante esto. Alejandra y el 24 compañero parecen estar más interesados en la dieta que en dar respuestas o estar aquí 25 presentes. Aunque no estén, de todas maneras ellos van a escuchar lo que yo estoy hablando, 26 pero tenemos que dar respuesta a esa situación, que no puede esperar más. 27

7. Partido Acción Ciudadana: No hay intervenciones 28

8. Sra. Presidenta: Hay dos cosas: La Comisión de Jurídicos nuevamente no tuvo quórum la 29 semana pasada, estaríamos convocando nuevamente para este próximo jueves. 30

Reg. Luis Fernando Morales: Yo fui convocado por la Comisión de Jurídicos, y por situaciones muy 31 personales le dije a la compañera Marcela que le informara a usted que me daba mucha pena, 32 porque yo no quería ser la razón de que dicha comisión no sesionara, y que por lo tanto le dijera 33 que agradecería si me sustituye en dicha comisión, de forma tal que yo no vaya a ser el causante 34 de que no exista quórum, para que la comisión pudiera seguir trabajando. 35

Sra. Presidenta: Lo otro es que hay una nota solicitando el uso del teatro para este sábado y el 36 próximo sábado, que no se leyó en el orden del día; la duda que se tiene es si la Administración 37 está haciendo préstamo o no está haciendo préstamo del teatro. 38

Sra. Alcaldesa: Nosotros prácticamente estamos haciendo préstamo del espacio, completando 39 un formulario, para que exista un responsable; no se está generando ningún cobro, dado que no 40 tenemos tarifas aprobadas, y siempre y cuando sea con fines culturales, o de carácter social, 41 nosotros facilitamos el espacio. 42

Sra. Presidenta: Esta nota la tiene la Secretaría y se la estaríamos trasladando a la Administración 43 para que atienda la solicitud; eso en vista de que la actividad es para el próximo sábado. En lo 44 que se refiere de mi parte a control político, sí quiero hacer una aclaración: Dentro de la misma 45 grabación del Comité de la Persona Joven, el Sr. Manfred expresa que cuando se hizo el 46 nombramiento de la Persona Joven, lo que era la participación del grupo CALEB no corresponde 47 a una iglesia, y que él me hizo la observación de que no debía participar, y yo no atendí su 48 solicitud, hice caso omiso a ella, y permití la participación; quiero recordarles varias cosas: 49 primero, este Concejo Municipal fue el que puso las reglas del juego en cuanto a quién debe o 50 no debe participar; las participaciones eran con certificaciones de si era o no el tipo de 51 organización con el cual se inscribió, para lo que existe un expediente en la Secretaría de las 52 personas que participaron, las cuales se habían inscrito previamente ante la Secretaría, porque el 53 mismo acuerdo delegó en el Sr. Secretario, la inscripción. De ninguna forma, en mi caso 54 particular; yo simplemente conduje las tres asambleas que se dieron, y tuvimos no solo la 55 presencia de los asambleístas, la parte que me correspondió a mí como moderadora de la 56


asamblea, sino que tuvimos el apoyo del Sr. Secretario con la documentación respectiva y como 1 pidió don Manfred en su momento, un Asesor Legal de la Administración, que en ese caso doña 2 Liliana dio fe de todos los actos, y ella misma, posteriormente, … se realizan las actas de cada uno 3 de los actos y las firmamos las dos; que quede aclarado que en ningún momento tuve ninguna 4 incidencia en la participación o no de los jóvenes que pertenecían al grupo CALEB, como lo 5 estableció el Sr. Manfred. 6

9. Sra. Alcaldesa: Para Giselle, el gimnasio al que se refiere es el gimnasio del Colegio Los Guido; 7 nosotros estamos pidiendo una reunión con la Directora para ver ese tema, de manera tal que 8 ese gimnasio, que se hizo con recursos de un bono comunal, que no solamente fueron definidos 9 por el Ministerio de Educación sino que fueron asignados por parte del BANHVI, pueda tener una 10 apertura para los jóvenes de la comunidad. 11

Concluye la sesión a las 21 horas con 24 minutos. 12

13 14 15

_________________________ _____________________ 16 Lilliam Arguedas Quesada Mario Vindas Navarro 17

Presidenta Municipal Secretario 18 19 20

_____________________ 21 Maureen Fallas Fallas 22

Alcaldesa Municipal (Refrendo) 23