1 sesion ordinaria no.13- 2013 del 18 de abril, 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · abril...
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SESION ORDINARIA No.13- 2013
DEL 18 DE ABRIL, 2013
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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moin , con la siguiente asistencia:
Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vicepresidenta
Ing. Rachid Esna Williams Director Ing. Carlos Gómez Araya Director
Sr. Carlos López Solano Director Sr. Rodolfo Vindas Gutierrez Director Licda. Verónica Taylor W. Directora Sr. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal
Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACION: (a cargo de la Licda. Giselle Mora Arce) ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No.168-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.12-2013 y
Extraordinaria No.12-2013 con dos observaciones, celebradas el 11 de abril 2013.
El Sr. Carlos López Solano, Director, no vota las actas de las Sesiones
Ordinaria No.12-2013 y Extraordinaria No.12-2013 por cuanto no estuvo presente en las mismas.
I-a) OBSERVACIÓN AL ACUERDO NO.159-13 DE LA SESIÒN
ORDINARIA NO.12-2013 SOBRE EL TEMA DE LA PRESENTACIÒN DE LOS CRITERIOS: TÉCNICO, LEGAL Y FINANCIERO DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÒN EN TODAS LAS LICITACIONES.
LICDA. GISELLE MORA: Con relación al acuerdo No.159-13 de la Sesión Ordinaria No.12-2013 para aclarar con relación a la moción para que a partir de esta fecha las licitaciones contengan, criterio técnico, criterio legal y un estudio financiero de la Oficina de Planificación, el Departamento Legal quisiera saber si el informe financiero de la Oficina de Planificación sería para insertarse en el cartel o para valorarse en la oferta antes de ser adjudicada. MSC. ALLAN HIDALGO: Me parece que es para la adjudicación, los señores directores (as) lo que quieren saber es tener un criterio adicional, a parte del criterio de legal y técnico, el tema de
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racionalidad y precio que creo que es un tema que nos hemos cuestionado, la idea es que tengamos nosotros confianza que si estamos adjudicando un precio racionable o no. SR. RODOLFO VINDAS: No solo racionable de precio sino también que tanto se requiere del equipo en mención, porque si fuera el caso que por capricho se compra un equipo y al final de cuenta se tiene uno y se tiene sub utilizado. ING. RACHID ESNA: Para recalcar un poco más la posición de don Rodolfo, Don Carlos cuál fue el montacargas grande que se compró aquí y que solo lo ocupaban para mover lingotes, ahí nunca vamos a recuperar lo invertido. MSC. ALLAN HIDALGO: Si les parece señores directores y directoras modificamos el acuerdo para que quede más claro. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO No.169-13 SE MODIFICA EL ACUERDO NO.159-13 DE LA SESIÒN
ORDINARIA NO.12-2013 PARA QUE SE LEA DE LA SIGUIENTE MANERA:
1- LAS LICITACIONES CUYO CARTEL CORRESPONDA CONOCER
Y APROBAR POR PARTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÒN, EN LO SUCESIVO DEBERÀ CONTENER EN LA DECISIÒN INICIAL QUE SE INCORPORE EN EL EXPEDIENTE, EL ESTUDIO DE RENTABILIDAD, ASI COMO LAS RAZONES DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA QUE DEMUESTRE QUE LA COMPRA DEL EQUIPO DEBE REALIZARSE.
2.- IGUALMENTE, DE PREVIO A SU ADJUDICACIÒN EL CONSEJO
DE ADMINISTRACIÒN DEBERÀ CONTAR CON EL CRITERIO FINANCIERO QUE DEMUESTRE Y RECOMIENDE LA RAZONABILIDAD DEL PRECIO COBRADO.
3.- AMBOS ESTUDIOS DEBERÀN SER ELABORADOS POR EL
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÒN.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME I-b) ACLARACIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA No.2012LN0000011-01 CON
FINANCIAMIENTO PROMOVIDA PARA LA ADQUISICIÒN DE UNA LANCHA PARA PILOTAJE. (SR. CARLOS GÒMEZ).
ING. CARLOS GÒMEZ: Solo quiero hacer una aclaración cuando Don Rachid tomo la palabra y mencionó que la oferta Meyer Group ofertaron con 23 nudos y estaban dando algo mejor, conversé con los que realizaron la evaluación de la oferta, y hablé con el Ing. Guillermo Brenes indicándole que la oferta de Meyer Group ofrecía más de lo que decía el cartel , sin embargo me comentó que hubo dos razones para no aceptar esa oferta ; Primero que 23 nudos es una
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velocidad mucho mayor que la que necesita para el trabajo de esa lancha, Segundo el cartel decía de 12 a 18 nudos si se sale del rango que dice el cartel puede ser motivo para que uno de los oferentes apele porque está fuera del cartel , no sé si es cierto o válido eso , el Ing. Brenes me decía que tiene que ser de 12 a 18 nudos porque si se sale de ahí se está jugando en el sentido que si hay un oferente que tiene todo y se le adjudicó a otro que le pareció bien puede haber apelación. MSC. ALLAN HIDALGO: No es trascendente por el hecho de no cumplir en la parte financiera, además de eso ya quedaba fuera, pero suponiendo que estaba bien , pero puede ser unos mínimos en algunos casos usted puede ofrecer algo mejor por el mismo precio lo mínimo que está pidiendo el cartel , ahí lo pueden apelar pero no lo van a ganar porque no es lo determinante para que gane , posiblemente va a ser el precio, plazo de entrega , el tema de los nudos no era un factor de calificación de la oferta, que es lo que determinaba el ganador de la oferta? No solamente que cumpliera los requisitos técnicos sino que ganara por el tema de la evaluación del financiamiento y que financiara el cien por ciento, y cualquier tipo de empresa que tuviera la mejor técnica no era lo determinante para ganar ni para perder porque son otros los factores que se utilizan para elegir al ganador que es lo que se evalúa es lo que marca la diferencia el puntaje. Al respecto se TOMA NOTA. ARTICULO II ASUNTO DE TRÀMITE URGENTE. II-a) INFORMACIÒN BREVE DE REUNIONES. MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras, les comento que mañana vamos a tener la visita del señor Vicepresidente de la Republica Sr. Luis Lieberman y el señor Rector del Tecnológico, como ustedes saben estamos apoyando fuertemente la instalación del Tecnológico acá en Limòn, hago l cordial invitación si algún señor director o gerente desea acompañarnos , me indiquen ahora para incluirlos en la actividad, básicamente estamos con un estudio , y Desarrollo con parte de la Gerencia Portuaria nos está ayudando con eso, es para ver si el día de mañana hacemos un convenio si las instalaciones de Cenfocap las podemos poner también a las órdenes del Tecnológico a cambio de algo muy bueno, porque el Tecnológico estaría invirtiendo un poco en el Polideportivo , estaría ayudando al desarrollo de la provincia de Limòn trayendo una muy buena Universidad y de paso la Universidad nos ayuda con la parte infraestructura... Necesitamos hacer esto con tiempo porque el Tecnológico hace la oferta formativa en el mes de enero y el colegio Universitario nos puede ayudar en mucho la idea es dar parte de las instalaciones que nosotros tenemos para dar esa oferta formativa y de paso pasaríamos a ver un terreno por el lado de Cerro Mocho que son aproximadamente tres hectáreas al INVU, al Tecnológico en el Centro de Limòn para construir en unos dos años un buen Centro Universitario del Tecnológico para la población estudiantil de la provincia de Limòn en general. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Me parece muy bien, si ellos ya tienen las aulas y la matricula en crecimiento eso va hacer que se afiancen más a iniciar las clases en Limòn Si me parece que es un tema para mercadear desde ahora.
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MSC. ALLAN HIDALGO: El rector del Tecnológico ya fue a la radio y se difundió en Radio Casino y Radio bahía. Mi interés es hacer participar a la Junta y mantenerlos informados y a los Gerentes que valoren la posibilidad de estar ahí también. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO GG-CT-185-2013 EN DONDE SE ADJUNTA NOTA OB-040-2013 DE LA
COMISIÓN DE BECAS SR. CARLOS THOMAS: Lo que se presenta es un acta de la Comisión de Becas. MSC. ALLAN HIDALGO: Ustedes vieron que solamente hay un candidato, no se entiende porque las demás no envían estudiantes. SR. RODOLFO VINDAS: En Matina no saben nada sobre las Becas Hernán Garrón, no llega ninguna información al respecto. No se los conductos para que la información llegue a los colegios. ING. RACHID ESNA: A mí me consta que han ido a las Regionales, pidiendo que nos brinden los tres mejores promedios de todo el cantón, Matina había participado, ahora a mí me extraña , esto hay que divulgarlo, ir a las Municipalidades. LICDA. VERONICA TAYLOR: Hasta que tiempo tienen para presentar la documentación, cual es la valoración, cual es el mecanismo porque ahorita mismo puedo llamar a la Regional para que me remitan un fax con el estudiante de mejor promedio. ING. RACHID ESNA: Eso es cuando se cierra el curso lectivo Universitario. MSC ALLAN HIDALGO: Doña Ana Grace podría informar a los directores, quién puede presentarnos las situaciones en los diferentes cantones como miembro de la Comisión de Becas. SR. CARLOS THOMAS: Todavía se puede incorporar y se aprueba. No es que la Administración no quiera. Porque a mí también me es muy extraño. y también la nota tiene que ser más de noventa y algo. MSC. ALLAN HIDALGO: Los otros candidatos que pasen por el filtro de la Comisión y que venga nuevamente a la Junta, para que haya una verificación que se cumple. SR. CARLOS LOPEZ: Creo que deben de enviar una nota a todas las Regionales. SR. CARLOS THOMAS: Yo firmo las boletas de transporte, mandamos a los funcionarios de la Oficina de Becas a los colegios a conversar con los directores. ING. RACHID ESNA: Yo solicitaría que cuando son Becas de Hernán Garrón que adjunten la carta del Director Regional con los promedios. SR. CARLOS THOMAS: Si lo aportan.
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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Deben enviar la nota a todos los colegios de los cantones para más participación. Luego de las explicaciones los señores directores acuerdan: ACUERDO No.170-13 MEDIANTE NOTA OB-040-2013 DE LA COMISIÒN DE BECAS
SE APRUEBA LA SOLICITUD DE BECA DE EXCELENCIA ACADEMICA HERNAN GARRÒN SALAZAR A SUGEIDY FLATTS ROSALES DE ACUERDO A LO ESTIPULADO EN LOS ARTICULOS 63,64, Y 67 DEL REGLAMENTO DE BECAS .
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-b) GP347-13, SOLICITUD DE MODIFICACIÓN ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA
N°081-2013 CON RELACIÓN A LA CAPACITACIÓN DE TRES FUNCIONARIOS DEL TALLER MECÁNICO EN LA ESCUELA DE CAPACITACIÓN DEL FABRICANTE DE LA LIEBHERR A IRLANDA.
SR. JOSE APONTE: Se modificó la fecha y lo otro es que para efectos de giro de los gastos se había dado una suma única, y lo que se hizo fue componer las sumas en los rubros que corresponde para lo que es los pasajes, viáticos y la suma que tiene que pagar en Irlanda para efectos de que la Administración distribuya como corresponde. SR. RODOLFO VINDAS: Porque dos días antes y dos días después. SR. JOSE APONTE: Es un asunto de transporte por el itinerario, para llegar en tiempo por un asunto de horario. MSC. ALLAN HIDALGO: En todo caso la liquidación se verifica con el ello de entrada. SR. RODOLFO VINDAS: En el punto 6 los viáticos están pagados, todo está descubierto de los dos días antes y los dos días después, Porque otros gastos 783 dólares. SR. JOSE APONTE: Está establecido en los viáticos de la tabla de la Contraloría General de la Republica porque lo que reciben es la alimentación y la dormida y en ese caso hay una tabla de viáticos de la contraloría en donde está establecido que es un 8 por ciento de la tarifa lo que se le da al funcionario cuando sale en viajes al exterior cuando tiene cubierto la comida y la dormida. ING. RACHID ESNA: Lo que dice Don Rodolfo son esos dos días a razón de 272 dólares por día eso son 3 mil y pico, aquí dice que paga la dormida la comida y todo, el 8 por ciento se le da de la tarifa para gastos imprevistos, lavado de ropa, estos 272 dólares si se les está pagando enteros por qué. SR. JOSE APONTE: Son los dos días que no cubren la estadía fija. MSC. ALLAN HIDALGO: Eso se liquida Don Rachid, aunque se les adelanta. El acuerdo sale más desglosado y me parece lo más sano.
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Luego de los comentarios los señores directores (as) acuerdan: ACUERDO No. 171-13 MODIFICAR EL ACUERDO No.081-13 DE LA SESIÓN
ORDINARIA No.06-2013 CELEBRADA EL 28 DE FEBRERO DEL 2013 ARTICULO III-c) SOBRE LA CAPACITACIÒN DEL PERSONAL DE EQUIPO PESADO DE LA INSTITUCIÒN A IRLANDA PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:
1. APROBAR LA PARTICIPACIÓN CON GOCE DE SALARIO
EN EL CURSO DE CAPACITACIÓN QUE IMPARTIRÁ LA CASA MATRIZ LIEBHERR EN IRLANDA DEL 12 AL 27 DE MAYO DEL 2013 A LOS FUNCIONARIOS DEL TALLER MECANICO ING. DOUGLAS PINEL RAMIREZ, ING. JESUS MANUEL SANCHO VALLADARES Y EL TECNICO ELECTROMECÁNICO DE LA GRUA PORTICA CLEMENTE OBANDO SAMUELS.
OBJETIVO
LOGRAR UNA CAPACITACIÓN CONTINUA Y ACTUALIZADA EN LA PARTE ELECTRÓNICA DE LAS GRUAS LIEBHERR.
JUSTIFICACIÓN: DADO EL MOMENTO COYUNTURAL, POR EL QUE ATRAVIESA LA INSTITUCIÓN EN LO QUE RESPECTA AL CRECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PORTUARIO, ES INDISPENSABLE CAPACITAR AL PERSONAL TÉCNICO PARA COMPENSAR LOS VACÍOS EXISTENTES CON LA NUEVA TECNOLOGÍA Y LAS ACTUALIZACIONES PARA EXTENDER LA VIDA ÚTIL DE LOS EQUIPOS. ASIMISMO SE SUMA EL HECHO DE QUE VARIOS DE NUESTROS TÉCNICOS DE MAYOR CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA ESTÀN CERCA DE LA JUBILACIÓN, POR LO QUE EL REEMPLAZO GENERACIONAL DEBE POSEER LA PREPARACIÒN Y CONOCIMIENTO SUFICIENTE PARA HACER FRENTE A LOS NUEVOS RETOS QUE ESTÀN POR VENIR.
2.- APROBAR EL PAGO DE EUR 16.920.00 CORRESPONDIENTE
AL COSTO DE LA CAPACITACIÓN (TOTAL POR LOS TRES FUNCIONARIOS), MONTO QUE INCLUYE LA ESTADÍA Y ALIMENTACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS.
3.- APROBAR PARA LOS TRES FUNCIONARIOS EL PAGO DE
LOS PASAJES AEREOS SAN JOSE/ IRLANDA/SAN JOSÈ.
4.- APROBAR EL PAGO DEL 100% DE LA TARIFA DE VIÁTICOS ESTABLECIDA POR EL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, POR DIAS EN TRÁNSITO, A RAZÓN DE $272 POR DÍA DURANTE LOS DÍAS 12, 13, 26 Y 27 DE MAYO DEL 2013,
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POR FUNCIONARIO, PARA UN TOTAL DE $3.264.00 (TRES MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO DÓLARES EXACTOS)
5.- APROBAR EL PAGO DEL 8% DE LA TARIFA VIGENTE POR
DÍA, POR CONCEPTO DE GASTOS MENORES, DURANTE LA CAPACITACIÓN, SEA DEL 14 AL 25 DE MAYO (12 DÍAS) QUE SUMA $261.12 POR FUNCIONARIO PARA UN TOTAL DE $783.36 NO CONTEMPLADOS EN EL PAGO DE LA CAPACITACIÓN.
RESUMEN MONTO DEL ADELANTO VIATICOS.
CUATRO (4) DÍAS EN TRÁNSITO POR FUNCINARIO TOTAL DE DOCE DÍAS (12) EN TRÁNSITO A RAZÓN DE $272.00($1.088, POR FUNCIONARIO) $3.264.00
GASTOS MENORES $21.76 (8% DE LA TARIFA DE $272.00)POR FUNCIONARIO DURANTE DOCE (12) DÍAS($261.12, POR FUNCIONARIO) $783.36
POLIZA VIAJERO ($190 POR PERSONA) $570.00
GRAN TOTAL DE VIATICOS $4.617.26
6.-UNA VEZ FINALIZADO EL VIAJE CUALQUIERA DE LOS PORCENTAJES
ANTERIORES SE ESTIME QUE SEA INSUFICIENTE CON BASE EN LA INFORMACION RECABADA POR LA ADMINISTRACIÒN ESTA PODRÁ RECONOCER EL EXCESO EN EL ADELANTO DEL VIAJE O EN LA LIQUIDACIÒN CORRESPONDIENTE.
7.-LOS FUNCIONARIOS DEBERÁN SUSCRIBIR UN CONTRATO POR UN
PERIODO IGUAL AL MINIMO SEÑALADO EN EL REGLAMENTO DE BECAS PARA SERVIDORES DE JAPDEVA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-c) OFICIO GP-371-13 DE LA GERENCIA PORTUARIA SOBRE EL PLAN GLOBAL
DE INVERSIONES DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÒN DEL PUESTO 5-7 Y LA DESIGNACIÓN DE UNA UNIDAD EJECUTORA COMO LO REQUIERE EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÒN ECONOMICA (BCIE).
MSC. ALLAN HIDALGO: El Banco Centroamericano de Integración Economía (BCIE) se reúne una vez al mes y si no se le entrega la documentación se atrasa un mes más y no se verá en el directorio. SR. CARLOS THOMAS: Lo que es necesario aprobar es el cuadro en donde está el anexo I con el cuadro de las inversiones.
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SR. JOSE APONTE: Normalmente cuando se forma una Unidad Ejecutora, se hace una Unidad Externa para efectos del proyecto, nosotros estamos creando la Unidad dentro de la Administración con Personal de la Administración y por eso es que se pone el título para los efectos, como lo explicaba don Carlos Thomas, nosotros lo que necesitamos es el anexo I del documento. SR. CARLOS THOMAS: Antes de que don José siga, nosotros lo que estamos haciendo es actuar en absoluta consecuencia con el sentir de la Junta Directiva , nosotros no vamos a contratar personal externa, estamos escogiendo a la gente de adentro , pero para efectos del banco tenemos que indicarle cuanto equivale la inversión que estamos haciendo porque al final significa dinero. No vamos a salir a contratar ningún ingeniero. SR. RODOLFO VINDAS: Desde el punto de vista del organigrama le corresponderá a la Junta Directiva nombrar hasta la secretaria. MSC. ALLAN HIDALGO: Quiero aclarar una cosa y lo converse con los Gerentes, la Unidad Ejecutora es Administrativo, no tiene por qué aprobarlo la Junta Directiva, hay un acuerdo de Junta que le encarga a la Gerencia Portuaria, entonces por eso Don José Aponte lo trae. Para el día de mañana a los directores tiene todo el derecho de decir si algo les parece o no, esa es la intención, pero básicamente la redistribución de los costos. SR. RODOLFO VINDAS: Ahí dice que depende de la Gerencia Portuaria, la Gerencia Portuaria es la Gerencia, pero si la Junta no puede nombrar me parece medio raro. MSC. ALLAN HIDALGO: Por eso la Unidad Ejecutora la designa la Administración no es de aprobación de esta Junta Directiva. SR. JOSE APONTE: Aquí hay una cosa de normativa, el Banco pide que se establezca una estructura Organizacional Administrativa formal que va a ser el que va estar en dirección, directamente conectada en la ejecución del Proyecto con el Banco, JAPDEVA, tiene que presentar en este momento al Banco es que el Anexo I que son dos cuadros, la otra es que se está creando la Unidad Ejecutora para dedicar al proyecto al ciento por ciento porque es un requisito del Banco, el Banco pide que haya una Unidad Ejecutora dedicada ciento por ciento, MSC. ALLAN HIDALGO: Don José el Banco lo pide pero lo designa la Administración, no tiene que ser la Junta Directiva, SR. JOSE APONTE: Lo que no hemos dicho quiénes son las personas, se crea la estructura para la ejecución del proyecto. LICDA. VERONICA TAYLOR: Esa Unidad Ejecutora que aparece para el Puesto 5-7, sería más bien la Unidad Administrativa que se está proponiendo o si es la Unidad Ejecutora. O es la parte que usted dice que el Banco pide que se establezca. SR. JOSE APONTE: Les explico el Banco lo que pone como Unidad Ejecutora, esa Unidad Ejecutora no es el que está desarrollando el trabajo, es el que controla el trabajo. Entonces como tal para efectos de banco se convierte en la Unidad Ejecutora eso, la que vela por los contratos determina que se completen los estudios , por ejemplo que se determine los pagos, etc,. En ese sentido ellos son la Unidad Ejecutora.
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SR. CARLOS LOPEZ: A mí me parece interesante, será posible que un miembro de la Junta Directiva participe. Es importante porque va a ser un facilitador. MSC. ALLAN HIDALGO: Ha estado participando don Carlos. SR. JOSE APONTE: Tenemos el puesto 5-7 prácticamente se completa y empieza a operar cuando ya va empezar TCM, que hacemos? Hacemos un 5-7 con el perfil actual o mandamos gente de la operación de Ingeniería y de la parte Tecnológica a ver puertos que están hoy a un nivel tecnológico más desarrollado que nosotros como están operando para que ellos vengan a establecer la proyección del tipo de servicio que debemos dar , en alguna medida hay un error de decir los nombres y al final de cuenta no necesariamente son los que tienen que ir , sino que debe seleccionarse para que vayan los profesionales óptimos que venga a aportar a el desarrollo del proyecto. El Ing. Rivas no es parte de la Unidad, se pone ahí porque lo más importante que tiene hoy el desarrollo operacional del Puerto es la inclusión del Desarrollo Tecnológico, en este momento tenemos el sistema de control en la entrada y salida de los puertos y hay una serie de desarrollo tecnológico donde dejamos de depender de situaciones estrictamente humanas para convertirlas en aspectos de orden tecnológico con desarrollo en sistema que permitan prescindir de la voluntad de una persona que le interesa o no atender el portón para poner a funcionar la parte tecnológica. ING. RACHID ESNA: De la informática yo sé, si usted me dice que va a mandar al funcionario Rivas a una pasantía estaría totalmente de acuerdo porque ahora todo va con la tecnología. SR. JOSE APONTE: Lo que estamos pidiendo es la aprobación de dos cosas, el cuadro que es el Anexo I, que es lo que el Banco requiere y la otra es que se crea la estructura para el manejo para poner el personal requerido para el funcionamiento dela Unidad, el resto lo podemos discutir después. MSC. ALLAN HIDALGO: Lo único que solicito aprobar es el tema de las inversiones del Anexo I, lo otro es Administrativo. El resto se discutirá en su momento. SR. CARLOS THOMAS: El error es haber metido eso aquí, a juicio nuestro son las más desarrolladas en el tema, la tecnología, estamos en una época que todo va muy rápido. Vamos a preparar una buena argumentación porque es realmente necesario, y después la Junta decide si es suficiente con uno con otro o si hay otra salida. MSC. ALLAN HIDALGO: La situación del viaje si les pediría que lo posterguemos para que en su oportunidad no nos enredemos ahora, Lo único que ocupo para efectos del directorio del Banco Centroamericano para que conozca en la próxima sesión el proyecto del 5-7 es el Plan global de Inversiones más la contrapartida que está ahí. SR. CARLOS LOPEZ: Estoy de acuerdo en esa parte como está del Anexo I, lo importante es que don Carlos Thomas y Sr. Aponte que haya un plan de vuelo definido, que no sea de a poquito, porque después no hay una secuencia real que es lo que se está realizando y luego va en detrimento del mismo proyecto. ING. CARLOS GOMEZ: La verdad ha sido estructurado en blanco y negro además de que entre la tecnología de todo lo que se va a hacer, a mí me parece excelente, sobre los viajes si hay una
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persona que va a ver la conducción de un muelle y es en beneficio y de acuerdo a lo que está establecido se ha hecho bien. SR. JOSE APONTE: Necesitamos la aprobación del Anexo I que es el Cuadro de Inversiones, pero en el Anexo 3 donde dice el punto 2 justificación para la creación de la Unidad ejecutora en el párrafo segundo dice: En razón de lo anterior la entidad financiera con que se gestiones el crédito en este caso de BCIE solicita como una de sus condiciones para la tramitación y formalización del crédito la creación de una Unidad Ejecutora destinada a tiempo completo para realizar la gestión de los permisos y trámites de créditos así como la Administración de proyectos y los desembolsos de recursos durante la construcción del proyecto. Es importante que además de aprobar lo que es el Anexo I donde estamos diciendo como es el Plan Global de Inversiones, también que se crea la Unidad asignada designada para el manejo del proyecto con el personal a tiempo completo que es una de las exigencias del Banco, el resto del contenido aquí lo podemos ver después sin problema, lo que tenemos que decirle al banco es que la Unidad se está creando y que el Plan Global se aprueba. MSC. ALLAN HIDALGO: La nota viene ahora como los señores directores lo pidieron. Al respecto los señores directores (as) acuerdan: ACUERDO No.172-13 1.- SE APRUEBA EL PLAN GLOBAL DE INVERSIONES DEL
PROYECTO DEL PUESTO 5-7 EN EL PUERTO GASTON KOGAN (MOIN) CONFORME AL OFICIO GP-371-2013 DE LA GERENCIA PORTUARIA QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:
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COMPONENTE JAPDEVA HACIENDA BCIE TOTAL
OBRAS MUELLE 5-7 36,000,000 36,000,000
TERRENOS Y OBRAS CIVILES 16,800,000 16,800,000
COSTOS INDIRECTOS :
ESTUDIOS , PERMISOS Y SUPERVISIÓN 860,000 200,000 1,060,000
PAGOS DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PUESTO 5-7 (YA EFECTUADO) 200,000 200,000
ADELANTO DE PAGO ESTUDIO AMBIENTAL (YA EFECTUADO) 61,800 61,800
COMISIÓN AUDITORAJE DE CRÉDITO 137,500 137,500
GARANTÍA AMBIENTAL 550,000 550,000
GASTOS LABORALES, ADMINISTR Y OPERAT 1,729,621 1,729,621
OBRAS MENORES E IMPREVISTO JAPDEVA 1,300,000 1,300,000
COMISIÓN DE COMPROMISO 825,000 825,000
INTERESES PREOPERATIVOS 1,622,500 1,622,500
IMPREVISTOS Y ESCALAMIENTO (RESERVA DEL CRÉDITO) 2,000,000 2,000,000
TOTAL 4,838,921$ 2,447,500$ 55,000,000$ 62,286,421$
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TOTAL
MONTO DE CRÉDITO (DÓLARES) 2013 2014 2015 2016
55,000,000$
BCIE
TOTAL DESEMBOLSO DEL PRÉSTAMO 21,000,000$ 24,000,000$ 10,000,000$ 55,000,000$
2013 2014 2015 2016
MINISTERIO DE HACIENDA
INTERESES PREOPERATIVOS 619,500 708,000 295,000 1,622,500
COMISIÓN DE COMPROMISO 255,000 232,500 337,500 825,000
TOTAL HACIENDA 874,500$ 940,500$ 632,500$ 2,447,500$
JAPDEVA APORTE TOTAL
2013 2104 2015 2016 TOTAL
ESTUDIOS , PERMISOS Y SUPERVISIÓN 200,000 250,000 260,000 150,000 860,000
PAGOS DE ESTUDIOS Y DISEÑOS PUESTO 5-7 (YA EFECTUADO) 200,000 - - - 200,000
ADELANTO DE PAGO ESTUDIO AMBIENTAL (YA EFECTUADO) 61,800 - - - 61,800
COMISIÓN AUDITORAJE DE CRÉDITO - 137,500 - - 137,500
GARANTÍA AMBIENTAL - 550,000 - - 550,000
GASTOS LABORALES, ADMINISTR Y OPERAT 259,443 605,367 605,367 259,443 1,729,621
APORTE DE JAPDEVA PARA IMPREVISTOS 60,000 400,000 440,000 400,000 1,300,000
TOTAL JAPDEVA 781,243$ 1,942,867$ 1,305,367$ 809,443$ 4,838,921$
PLAN GLOBAL DE INVERSIONES PROYECTO, PUESTO 5-7
DÓLARES
PLAN ANUAL DE DESEMBOLSOS INSTITUCIONALES
2.- ASIMISMO SE APRUEBA LA CONFORMACIÒN DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DEL PUESTO 5-7 QUE ESTARÀ SUBORDINADA A LA GERENCIA PORTUARIA Y MANTENDRÀ LA COORDINACIÒN CON LA DIRECCIÒN DE INGENIERÌA DURANTE TODO EL PROCESO.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-d) OFICIO GP384 DE LA GERENCIA PORTUARIA ADJUNTO LA LICITACION
PÚBLICA #2012LN-000012-01 CON FINANCIAMIENTO COMPRA DE UN APILADOR DE CONTENEDORES (REACHSTAKER) (Declaratoria de Infructuoso)
MSC. ALLAN HIDALGO: Doña Verónica este es el oficio que hablábamos. Esta licitación en realidad quiero aclararles señores directores y directoras que en la información técnica todos los
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anexos está bien, pero el resumen que hace el señor Proveedor, contiene una información inexacta que no recoge el resto, al final la licitación hay que declarar infructuosa, porque puso que las ofertas no califican, y doña Verónica está solicitando que se modifique el documento de resumen y lo estamos dejando para la próxima semana. SR. CARLOS LOPEZ: Tengo una idea en esto, que formemos una comisión y buscar de alguna forma en que podemos ayudar, en vista de estas experiencias , que tampoco nosotros tenemos que ver internamente , ver que podemos aportar y que nos va a ayudar mucho a que no nos afecten financieramente , el cien por ciento de riesgo total lo están cobrando muy caro, están cobrando en el costo del equipo y el tema financiero, si nosotros podemos lograr en alguna medida algo que podemos recoger el veinte por ciento para entrar entonces entramos en algo diferente a esto, en lo económico, financiero y nos sale más barato, el costo es poner los doscientos mil dólares por el veinte por ciento , el no ponerlo nos está costando dos veces eso no ponerlo más un costo en equipo y podría yo participar. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si solicito que traigan la nota corregida porque si lo votamos y después no lo traen corregido, así es que yo esperaría que lo traigan corregido y lo votamos no habría ningún problema. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN PARA SER CORREGIDO. III-e) GP385 LICITACION PÚBLICA #2012LN-000013-01 CON FINANCIAMIENTO
COMPRA DE CABEZALES Y CARRETAS PORTUARIOS (Declaratoria de Infructuoso).
MSC. ALLAN HIDALGO: Esta licitación está en una situación similar al artículo anterior. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN.
III-f) GP 386 LICITACION PÚBLICA #2013LN-000003-01 ADQUISICION DE DEFENSAS MARINAS PARA LOS MUELLES DE LIMÓN “HERNAN GARRÓN SALAZAR” Y MOÍN “GASTÓN KOGAN KOGAN”.
SE HACE ENTREGA Y SE DEJA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN. III-g) GD-158-2013 INFORME TÉCNICO PARCIAL DE LA II ETAPA DEL CONVENIO
JAPDEVA-IDA-MUNICIPALIDAD DE GUACIMO, SIQUIRRES Y MATINA. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXMA SESIÒN.
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III-h) GD-165-2013 INFORME DE COSTOS ESTIMADOS PARA LA EJECUCIÓN DE ACUERDOS PENDIENTES DEL AÑO 2012.
ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN. ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES IV-a) NOTA DE LA ASOCIACIÒN DE DESARROLLO ESPECIFICO LA EMILIA
DE GUAPILES SOLICITUD DE COLABORACIÒN PARA EL DRAGADO DEL RIO SANTA CLARA EN EL CANTÒN DE POCOCI –BARRIO LOS DIAMANTES. (PROF. VIRGINIA AGUILUZ).
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Recibí nota de la Asociación de Desarrollo de la Emilia de Guápiles, donde presentan la urgencia que tienen de dragar el Río San Clara, ya que se encuentra muy lleno de material, con la amenaza que se desborde poniendo en peligro a la Comunidad de Diamantes. Solicitan que JAPDEVA les colabore con una draga para la limpieza del cauce. MSC. ALLAN HIDALGO: Traslademos la nota a la Gerencia de Desarrollo para que don Jorge analice en que se puede ayudar. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.173-13 TRASLADAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO PARA SU
ANALISIS Y GESTIÒN NOTA DE LA ASOCIACIÒN DE DESARROLLO ESPECÍFICO LA EMILIA DE GUAPILES EN DONDE SOLICITAN COLABORACIÒN PARA EL DRAGADO DEL RIO SANTA CLARA EN EL CANTÒN DE POCOCI –BARRIO LOS DIAMANTES.
LA COLABORACIÒN SE BRINDARÀ SIEMPRE Y CUANDO LA
ASOCIACIÒN APORTE EL COMBUSTIBLE PARA LA MAQUINARIA A UTILIZAR.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME IV-b) NOTA DEL COMITÈ DE DESARROLLO MIRAMAR- VALLE DE LA
ESTRELLA , SOLICITUD DE COLABORACIÒN CON LA MAQUINARIA NECESARIA PARA LA APERTURA Y LASTREO DE CUATRO KILOMETROS DE CAMINO DEL VALLE LAS ROSAS A MIRAMAR.
ING. RACHID ESNA : El sábado que participé en la reunión en Valle La Estrella del proyecto de las Tilapias el Comité de Desarrollo de la comunidad me entregó una nota dirigido a Don Jorge Soto para que conste que hice entrega al Señor Jorge Soto. Al respecto los señores directores acuerdan:
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ACUERDO NO.174-13 TRASLADAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO PARA SU RECOMENDACIÒN NOTA DEL COMITÈ DE DESARROLLO MIRAMAR- VALLE DE LA ESTRELLA, SOLICITUD DE COLABORACIÒN CON LA MAQUINARIA NECESARIA PARA LA APERTURA Y LASTREO DE CUATRO KILOMETROS DE CAMINO DEL VALLE LAS ROSAS A MIRAMAR.
ESTA COLABORACIÒN SE BRINDARÀ SIEMPRE Y CUANDO LA ASOCIACIÒN APORTE EL COMBUSTIBLE PARA LA MAQUINARIA A UTILIZAR.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) NOTA AMB-77-2013 DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PROYECTO DE LEY
“LEY DE TERRITORIOS COSTEROS COMUNITARIOS”. EXPEDIENTE NO.18.148.
MSC. ALLAN HIDALGO: Tenemos un proyecto de Ley y quiero decirles que es uno de los proyectos de Ley que forma parte del paquete del proyecto que hemos venido trabajando para la solución de problemas de tierras, al principio es un proyecto de Ley bastante bueno con lo cual en principio repito estaríamos viendo lo que hemos negociado y con las observaciones que tengan los señores directores y directoras. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN. ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL VI-a) OFICIO AU-061-2013 INFORME DE LABORES DESARROLLADOS POR
LA AUDITORÍA INTERNA CORRESPONDIENTE AL PERIODO DEL AÑO 2012
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MAC. ALLAN HIDALGO: Tenemos el informe de Labores de la Auditoría General , si algún director o directora tiene algún comentario sobre el informe , es lo que la Auditoría desarrolló durante el periodo del año 2012, ahí se indica de que se realizaron once procesos de evaluación correspondiente al área financiera, ocho en procesos del área de Estudios Especiales, cinco en el área de Auditoría Administrativa, tres en el área de Sistemas Informáticos , tres en el área de Auditoria Operativa, tres en Servicios Preventivos y dos en procesos sobre Aseguramiento de la Calidad del a Auditoría Interna. Si les parece señores directores y directoras damos por recibido este informe. Al respecto el INFORME AU-061-2013 SE DA POR RECIBIDO. ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) OFICIO AL-225-2013 SOLICITUD DEL SEÑOR MAURICIO ALVARADO
ROJAS LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL Y SEGREGACIÓN DEL LOTE NO.48 DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.
LICDA. GISELLE MORA: Es una solitud del Sr. Mauricio Alvarado para que se realice el levantamiento de limitación decenal sobre el lote No.48 de la Urbanización Los Cocos, el mismo fue adjudicado en el año 2002, analizado los requisitos se establece que cumple con la ley 6609. Al respeto se acuerda: ACUERDO NO.175-13 DE CONFORMIDAD CON LAS RECOMENDACIONES
EMITIDAS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL MEDIANTE
OFICIO AL-225-2013 SE APRUEBA EL LEVANTAMIENTO DE
LA LIMITACIÒN DECENAL EXISTENTE EN EL LOTE NO. 48
UBICADO EN LA URBANIZACIÒN LOS COCOS PROPIEDAD
DEL SR. MAURICIO ALVARADO ROJAS.
APROBADO POR MAYORÌA
El Ing. Rachid Esna vota en contra de esta solicitud.
ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) NOTA AEL-0072-2013 SUSCRITA POR EL SEÑOR MARCO LEVY VIRGO ,
DEL MINAET SOBRE EL TEMA DE LOS HUMEDALES DE YOLILLO UBICADOS EN EL PATRIMONIO ESTATAL BAJO ADMINISTRACIÓN DE JAPDEVA.
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MSC. ALLAN HIDALGO: Tenemos nota AEL-0072-2013 suscrita por el señor Marco Levy Virgo Inspector Covirena del MINAET sobre el tema de los humedales de Yolillo ubicados en el patrimonio estatal bajo administración de JAPDEVA. Si me lo permiten les solicito trasladarlo a la Presidencia Ejecutiva, salvo si algún director tiene alguna observación, he dado respuestas a este señor, he pedido criterio legal cuando me llegan notas de él y se ha presentado con diferentes nombres y se le ha dado respuesta de todas las notas que remite al Presidencia.
Al respecto se acuerda: ACUERDO No. 176-13 TRASLADAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA PARA
BRINDAR RESPUESTA A LA NOTA AEL-0072-2013 SUSCRITA POR EL SEÑOR MARCO LEVY VIRGO , DEL MINAET SOBRE EL TEMA DE LOS HUMEDALES DE YOLILLO UBICADOS EN EL PATRIMONIO ESTATAL BAJO ADMINISTRACIÓN DE JAPDEVA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME VIII-b) NOTA DE LA JUEZA DEL TRIBUNAL DE TRABAJO DE MENOR
CUANTÍA DE LIMÒN EN DONDE SE DEJA SIN EFECTO EL EMBARGO SOBRE EL CONTRATO DE CONCESIÓN QUE SOSTENÍA EL DEMANDADO ÁLVARO HIDALGO PANIAGUA CONTRA ESTIBADORA LIMONENSE S.A.
MSC. ALLAN HIDALGO: Se recibe nota de la Jueza del Tribunal de Trabajo de Menor Cuantía de Limòn en donde se deja sin efecto el embargo sobre el contrato de concesión que sostenía el demandado Álvaro Hidalgo Paniagua contra Estibadora Limonense S.A. Este oficio se DA POR RECIBIDO. ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX –a) NOTA DRH-246-13 DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
PARA QUE SE LES RECONOZCA EL INCENTIVO DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA A TRES FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCIÓN.
MSC. ALLAN HIDALGO: He recibido nota DRH-246-13 del Departamento de Recursos Humanos para que se les reconozca el incentivo de Dedicación Exclusiva a tres funcionarios de la institución, una es la Licda. Yorleny León Marchena, que es una funcionaria reciente que ha ingresado a una plaza de Asesora de la Presidencia Ejecutiva y dos abogados muy buenos que están en condición de Interino, han sido muy buenos y la verdad prefiero tenerlos a tiempo completo, pagándoles la Dedicación, ellos están a tiempo completo y son muchachos de los cuales tenemos una valoración después del tiempo y creo que se merecen este pago, y es una forma de retenerlos, al no tenerlos en propiedad existe la posibilidad de que puedan conseguir
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una mejor oferta de trabajo y la verdad los hemos ido formando y vale la pena en la medida de lo posible mantenerlos, pedirles el apoyo de ustedes señores directores y directoras aprobar la Dedicación Exclusiva a los tres funcionarios, sería con el 55 % porque cumplen con los requisitos, aquí tengo el respaldo técnico en el oficio que presenta Recursos Humanos. LICDA. GISELLE MORA: Puedo decir que estos dos abogados son incondicionales. Al respecto los señores directores y directoras acuerdan: ACUERDO No.177-13 DE ACUERDO CON LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS
POR EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS MEDIANTE OFICIO NO.DRH-246-13, SE APRUEBA EL PAGO DEL REGIMEN DE DEDICACION EXCLUSIVA EN UN 55% SOBRE EL SALARIO BASE A LOS SIGUIENTES FUNCIONARIOS:
RIGE A PARTIR DE LA FIRMA DEL CONTRATO CORRESPONDIENTE. APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME IX-b) NOTA STJ-336-2013 DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA
Y AFINES PORTUARIOS SOLICITUD DE TRANSPORTE (BUS) PARA EL DÌA 01 DE MAYO.
MSC. ALLAN HIDALGO: Recibimos nota STJ-336-2013 del Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA y Afines Portuarios para solicitud de transporte (bus) para el día 01 de mayo. Señores directores y directoras si están de acuerdo para su respectiva aprobación. Luego de los comentarios se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO No. 178-13 FACILITAR EL TRANSPORTE (BUS) PARA EL 01 DE MAYO
AL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y AFINES PORTUARIOS PARA EL TRASLADO DE LOS TRABAJADORES MEDIANTE NOTA STJ-336-2013.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME Al ser las 12:30 horas se da por finalizada la sesión.
NOMBRE DEL FUNCIONARIO
CÓDIGO DE LA PLAZA
NOMENCLATURA
LICDA. YORLENY LEON MARCHENA
1120-016 ASESORA PROFESIONAL
LIC. SALVADOR OROZCO RAMIREZ
1123-012 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 3
LIC. CRISTOPHER FUENTES BALLESTERO
1123-017 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 2