10. gestion integral del saba
TRANSCRIPT
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
1/18
Gestin In teg ral del Saneam ien toAmbien tal Bsico
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A RESPONSABLES DESANEAMIENTO
Blgo. John Omar Gutirrez Zevallos
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
2/18
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
1. Erradicar lapobreza extrema
y el hambre
2. Lograr la enseanza
primaria universal
4.Reducir lamortalidad
infantil
3. Promover laigualdad entre gneros
y la autonoma de la
5. Mejorar lasalud materna
6. Combatir elVIH/SIDA, el
paludismo y otrasenfermedades
7.Garantizar la
sostenibilidad delmedio ambiente
8. Fomentar unaasociacinmundial para el
desarrollo
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
3/18
Gestin integral del SABAGestin Integral del Saneamiento
Ambiental Bsico
Sistemas de Abastecimientode agua Potable
Sistemas de Disposicin deExcretas
Gestin de Residuos Slidos
Gestin de los Servicios deSaneamiento
Educacin Sanitaria yAmbiental
Fuente: Elaboracin propia en base a la OPS/CEPIS 2009.
Saneamiento Ambiental
Bsico.El conjunto de acciones
tcnicas y socioeconmicas
de salud pblica que tienen
por objetivo alcanzar niveles
crecientes de salubridadambiental. Comprende el
Manejo sanitario de agua de
consumo, aguas residuales,
disposicin de excretas,
residuos slidos, hbitos dehigiene personal y ambiental
con el fin de reducir los
riesgos para la salud y
prevenir la contaminacin
ambiental
Fuente: SANBASUR 2006.
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
4/18
El marco jurdico general en que se ubica el presente trabajo de
investigacin, se rige en la Constitucin Poltica del Per y otras
disposiciones relativas al saneamiento ambiental bsico.
MARCO LEGAL
Ley N26338 Ley General de Servicios de Saneamiento (2006).
Ley N27972Ley Orgnica Municipalidades (2003). Art. 80
Ley N 27867Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (2002). Art. 58
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin (2002).
Ley N26842 - Ley General de Salud (1997). Captulo VIII
Ley N28611- Ley General del Ambiente (2005). Art. 66 y 67
Ley N27314 - Ley General de Residuos Slidos (2000).
R. M. N 2692009VIVIENDA Lineamientos para la Regulacin de los
Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados de Pequeas Ciudades.R. M. N 2702009VIVIENDA Esquemas y Procedimientos de Operadores
Especializados de servicios en Pequeas Ciudades.
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
5/18
MARCO INSTITUCIONALreas rea urbana rea rural
a. Definicin de polticas MVCS-VMCS: DNS
a. Priorizacin deinversiones
MVCS-VMCS: DNS, OGPP OPI ViviendaMEF: Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI)
DRVCS: Direcciones Regionales de Vivienda, Construccin ySaneamiento
a. Asignacin derecursos
VMCS: DNS DSU VMCS: DNS DSR
MEF: Direccin Nacional de Endeudamiento PblicoDireccin Nacional de Presupuesto Pblico y FONAFE
a. Regulacin
Superintendencia Nacional deServicios de Saneamiento
(SUNASS)
Gobierno LocalMunicipalidades
a. Aprobacin y fijacinde tarifas y cuotas
Juntas de Accionistas EPSMunicipalidades
Organizaciones comunales
a. NormasMVCS-VMCS: DNS (DRVCS)
MINSA: (DIGESA) Agricultura: ANA
a. Estudios y ejecucinde obras
Gobiernos RegionalesMunicipios
PARSSAINADEDIESEPS
Gobiernos Regionales
G.L.FONCODES Agua para todos
PRONASARONGsDIES
Agencias de CooperacinInternacional (PROCOES)
a. Prestacin de losservicios
EPS (pblicas, privadas o mixtas)Municipalidades OES Organizaciones ComunalesJASS
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
6/18
Gestin de proyectos Gestin de los servicios
Enmarcados en el SNIP (RD N003-2011-EF/68.01) y (RM N108-2011-MVCS) Integralidad
Intervencin integral (03componentes)
Enfoque desde la demanda
Enfoque de genero einterculturalidad
Enfoque de gestin de riesgos
Enfoque multisectorial
1 Gestin del agua ysaneamiento (Ley N26338)
Para el rea Urbano (> 15000 h)Para el rea de la pequeaciudad (entre 2001 y 15000 hab.)Para el rea rural (< 2000 hab.)
2 Gestin integral de RR.SS. (Ley
N27314)
Gestin municipal (RR.SS.Municipales)Gestin privada (todo topo de
RR.SS.)
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
7/18
Gestin de Proyectos SABA
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
8/18
Modelo de Intervencin Integral en Saneamiento Ambiental Bsico
Enfoque Integral del Modelo de Intervencin
Gestin de Proyectos SABA
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
9/18
Enfoque Estratgico del Modelo Integral
Gestin de Proyectos SABA
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
10/18
Enfoque sistmico de las intervenciones yfortalecimiento de capacidades
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
11/18
Gestin de los Servicios
Modelos de Gestin Gestin del Agua y SaneamientoModelo de Gestin de Agua y Saneamiento en la Pequea Ciudad
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
12/18
Modelo de Gestin de Agua y Saneamiento en el rea Rural
Gestin del Agua y Saneamiento
Modelos de Gestin
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
13/18
Modelo de Gestin Municipal de los Residuos Slidos
Gestin de Residuos Slidos
Modelos de Gestin
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
14/18
Indicadores e Instrumentos deGestin
INDICADOR.un indicador es la medida cuantitativa o la observacin cualitativa
que permite identificar cambios en el tiempo y cuyo propsito es
determinar qu tan bien est funcionando un sistema
Los indicadores son necesarios para poder mejorar. Lo queno se mide no se puede controlar, y lo que no se controla nose puede gestionar.
INSTRUMENTOS DE GESTIN.
Es el conjunto de polticas, directrices, normas tcnicas y legales,
actividades, programas y proyectos que permiten la adecuada y
eficiente gestin.
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
15/18
Indicador de Gestin Municipal (22 indicadores) Calificacin
Institucionalizacin de la Oficina de Saneamiento
Oficina incorporada en los instrumentos de gestin Administrativo. (ROF, MOF, CAP, PAP) Si
Personal Calificado Si
Local y Equipamiento Bsico Si
Sala situacional actualizada No
Cuenta con PDI actualizado NoEl saneamiento ambiental bsico en el proceso de planeamiento concertado
Cuenta con PDC actualizado No
Promueve Elaboracin de planes comunales No
Cuenta con Plan Operativo Anual concertado No
Presupuesto para el saneamiento ambiental bsico
Presupuesto de funcionamiento asignado al ao 2010 12000
N de proyectos priorizados para el ao 2011 2Espacios de participacin y concertacin a nivel local
CCL (Concejo de Coordinacin Local) Dbil
CV (Comits de Vigilancia) Dbil
PP (Presupuesto Participativo) Si
Mesas temticas (concertacin) No
N ordenanzas municipales en relacin al SABA 3
Registro y Reconocimiento de las JASSOrdenanza municipal emitida para el reconocimiento y registro de las JASS Si
N de JASS registradas 3
TUPA para el registro de las JASS No
Sistema de Informacin en Agua y Saneamiento (SIAS)
Informacin sobre la infraestructura de agua y saneamiento No
SIAS Actualizado y reportado Si
N de proyectos ejecutados en base al SIAS 2
PIDSABA elaborado en base al SIAS No
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
16/18
Instrumento deGestin de las JASS
Estatutos y ReglamentosPadrn de Usuarios
Libro de Actas
Libro de Cajas
POA
INDICADORES GESTION DE JASS
1.-
CANTIDAD
Cantidad de agua producida en m3 durante el da mayor o igual a la
demanda diaria
2.- CALIDAD Cloro residual dentro del rango 0.5 a 1 mg/lit en forma permanente
(limpieza y desinfeccin del sistema peridico)3.- CONTINUIDAD 24 horas al da o superior a las 18 horas4.- COBERTURA Poblacin con acceso al agua superior al 90 % en la comunidad5.-
CUOTAS FAMILIARES
Cobro de cuotas mayor al 85 %
6.- OPERACON,MANTENIMIENTO YREPARACIONES
Mantenimiento peridico del sistema y reparaciones si hay
problemas en el sistema
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
17/18
Indicador de gestin valor UnidadIndicadores generalesGeneracin per capita 0.385 Kg/hab/da
Poblacin (ao 2007) 2974 Hab.Generacin total de RR.SS. Municipales 1.373 Ton/dia
Densidad 137.5 Kg/m3
Residuos orgnicos 34 %
Residuos reaprovechables 68 %
Indicadores de eficienciaCobertura de barrido 50 %
Cobertura de recojo 65 %
Frecuencia Diaria
Reaprovechamiento 0 %
Puntos crticos 21 Puntos
Riesgo sanitario de manejo AltoParticipacin social escaso
Indicadores Administrativos y EconmicosInstrumentos de gestin No
Ordenanzas No
Costo total por tonelada 50.51 Soles/Ton.
Costo por persona 1.39 Soles/hab/mesCobro de arbitrios No
Limpieza Publica
-
5/20/2018 10. Gestion Integral Del Saba
18/18