11. organizovanje
TRANSCRIPT
![Page 1: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/1.jpg)
11. ORGANIZOVANJE
![Page 2: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/2.jpg)
1. UTVRĐIVANJE I DEFINISANJE POSLOVA
2. PODJELA RADA
3. RASPON MENADŽMENTA
4. KOORDINACIJA
5. ORGANIZACIONA STRUKTURA
6. ORGANIZACIONI DIZAJN
7. RAZLIKE IZMEĐU KLASIČNE I INOVATIVNE ORGANIZACIJE
8. CENTRALIZACIJA I DECENTRALIZACIJA
9. DELEGIRANJE
10. ORGANIZACIONE PROMJENE
11. ODBOJNOST PREMA PROMJENAMA
12. UZROCI OTPORA PROMJENAMA
13. STRATEGIJE UVOĐENJA PROMJENA
14. PRAVNI OBLICI ORGANIZOVANJA PREDUZEĆA
15. ORGANIZACIJA VELIKIH POSLOVNIH SASTANAKA
![Page 3: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/3.jpg)
Odmah poslije definisanja ciljeva, programa i planova menadžment je u obavezi da stvara organizacione
pretpostavke za proces organizovanja. Organizovanje je jedna od najstarijih menadžerskih aktivnosti. Ono je ujedno i ključna faza menadžmenta. Pojam organizovanja se često izjednačava sa pojmom organizacija. Organizacija je grupa
ljudi sa zajedničkim ciljem. Ona je i krajnji rezultat organizovanja. Pojam organizacija mnogi koriste bez jasno
određenog značenja. Organizacija uključuje ukupno ponašanje svih učesnika. Dakle, organizacije prožimaju ukupnu ljudsku aktivnost pa su zastupljene u najvišim
državnim organima, politici, nauci, kulturi, privredi, sportu, muzici itd. Organizovanje je preoperativno u smislu da
predstavlja svjesnu pripremu za akciju koja treba da uslijedi.
![Page 4: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/4.jpg)
Funkcija organizovanja počinje onog momenta kad se uspostave cilievi. Ona obezbjeđuje potreban logičan okvir
za povezivanje resursa. Zbir mašina, ljudi i sirovina ne čini organizaciju. Poboljšanjem načina na koji su ovi resursi
kombinovani, organizacija može da poboljša svoje poslovanje.
Organizacije predstavljaju najefikasnije načine na koji se ostvaruju ciljevi. U organizaciji je ostvariv efekt sinergije. Organizovanje je proces, odnosno funkcija menadžmenta
koja istovremeno obuhvata veći broj aktivnosti i zbog toga se javljaju poteškoće u objašnjenju ovog pojma.
![Page 5: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/5.jpg)
Organizovanje je dosta složena upravljačka aktivnost koja obuhvata više organizacionih zahvata, kao što su:
1. utvrđivanje i definisanje poslova koje treba obaviti da bi se zacrtani planski ciljevi mogli ostvariti,
2. podjela poslova na pojedinačne zadatke,
3. grupisanje poslova i formiranje odgovarajućih organizacionih jedinica,
4. međusobna koordinacija i uklapanje organizacionih jedinica u jedinstvenu organizacionu strukturu,
5. decentralizovanje poslova, delegiranje ovlašćenja, uspostavljanje mreže hijerarhijskih odnosa i sl.
![Page 6: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/7.jpg)
11.1. Utvrđivanje i definisanje poslova
Pri opisu poslova koji su logično grupisani i utiču na motivaciju zaposlenih korisno je imati na umu:
simplifikaciju (pojednostavljenje, uprošćavanje) posla, gdje se zaposlenim dodjeljuje mali obim aktivnosti koje treba obaviti, odnosno to su rutinske operacije koje se
ponavljaju i lako ih je naučiti; rotacija (izmjenljivost) posla, gdje se zaposleni
povremeno mijenjaju sa jednog na drugo mjesto (smanjuje se dosada i povećava zainteresovanost),
proširivanje posla kojim se širi obim aktivnosti za zaposlene i
povećava njihova zainteresovanost.
![Page 8: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/8.jpg)
11.2. Podjela rada
Podjela rada datira još od davnina i stara je i koliko ljudska civilizacija. Podjela rada je nužna. Njena nužnost proizilazi iz nemogućnosti bilo kog pojedinačnog radnika da stručno obavi sve neophodne poslove za izvršenje cjelokupnog zadatka. Taj kapacitet i tu sposobnost nema niko od radnika. Njihove mogućnosti su uglavnom skromnije. Zato se ukupni posao mora podijeliti na odgovarajuće dijelove kako bi se
mogli obavljati racionalno i efikasno. U fabrici automobila gdje se obavlja zaista veliki broj operacija, posao bez podjele rada
ne bi se mogao ni zamisliti.
![Page 9: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/9.jpg)
Menadžeri donose odluke kako - na koji način da podjele zadatak na manje poslove. Oni dijele sve aktivnosti zadatka na manje setove povezanih aktivnosti. Efekat ovih odluka je
definisanje poslova u smislu specijalizovanih aktivnosti i odgovornosti. Poslovi imaju mnoge karakteristike, ali je
najvažnija karakteristika stepen specijalizacije. Menadžeri imaju zadatak da distribuiraju autoritet na
određene poslove. Autoritet je pravo da se donosi odluka bez odobrenja višeg menadžmenta i konsultovanje podčinjenih.
Posao sam po sebi sadrži pravo odlučivanja bezpropisanih limita.
Menadžeri odlučuju o osnovi na kojoj se pojedinačni poslovi povezuju -grupišu. Grupe povezanih poslova su po svom
karakteru relativno homogene ili heterogene. Konačno, menadžeri donose odluke o obimu grupa poslova
koje su “dodjeljene” menadžeru - da njima rukovodi.
![Page 10: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/11.jpg)
Organizaciona struktura će da teži nekom od ovih ekstrema. Strukture teže da napuste karakteristike poznate za klasične, visokoformalizovane, strukturirane, birokratske i mehanističke strukture. One danas sve više teže ka sistemima koje imaju
odlike neoklasičnih varijanti, koji su neformalni, ne strukturarni, ne birokratski ili organski.
Dizajniranje strukture odvija se kroz sledeće procese “menadžerske aktivnosti”:
podjelu rada, delegiranje autoriteta,
grupisanje(departmentalizacija) poslova i raspon kontrole.
![Page 12: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/12.jpg)
Menadžeri imaju zadatak da podjele ukupan zadatak organizacije na veći broj specijalizovanih poslova,
odnosno aktivnosti koje treba obaviti. Podjela rada je “lomljene” kompleksnih zadataka organizacije u
određene komponenete tako da su pojedinci odgovori za određen skup aktivnosti umjesto zadataka cjeline - organizacije kao sistema. Podjela zadataka na niže, manje zadatke omogućava dvije značajne prednosti:
specijalizaciju pojedinca za jednu vrstu (ili grupu) poslova, odnosno aktivnosti i
racionalno korišćenje raspoloživih sredstava i vremena.
![Page 13: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/13.jpg)
Menadžeri donose odluke koliko autoriteta da prenesu na niže organizacione jedinice – nosioce dodijeljenih
poslova.
![Page 14: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/14.jpg)
Proces grupisanja znači kombinovanje pojedinih zadataka u grupe ili organizacione jedinice (departmane). U grupisanju jedinica menadžeri se vode potrebom da cjeline treba da budu relativno zaokružene, autonomne i pogodne za
upravljanje. One po obimu i složenosti treba da budu takve da u njima može da se stvori svrsishodna koordinacija i da broj koordiniranih poslova bude adekvatan profesionalnim
kompetencijama i mogućnostima menadžera. Sa proširenjem organizacije, usljed ekspanzije ili multipliciranja
organizacionih jedinica (i poslova u njima), dolazi do jedne tačke preko koje nije moguća svrsishodna kontrola i koordinacija i kada menadžeri treba da razmišljaju o
reorganizaciji, tj. novom načinu kombinovanja podjeljenih zadataka u grupe, odnosno jedinice.
![Page 15: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/15.jpg)
Struktura velikih organizacija sastoji se iz više organizacionih dijelova ili departmenata. To olakšava menadžmentu da
upravlja preduzećem, sa različitim proizvodnim programima, tehnologijama i velikim brojem zaposlenih. Postoje tri prilaza
u grupisanju organizacionih jedinica, a to su: po osnovu funkcije ili procesa,
na osnovu svrhe i mješovit i promjenjiv koncept.
![Page 16: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/16.jpg)
Grupisanjem jedinica na osnovu funkcija ili procesa dobija se organizaciona struktura sa zaokruženim jedinicama u
kojima se nalaze isti ili slični poslovi.
![Page 17: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/17.jpg)
Grupisanje na osnovu svrhe može da bude prema: proizvodu,
potrošačima ili geografskim područjima.
![Page 18: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/18.jpg)
![Page 19: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/19.jpg)
11.3. Raspon menadžmenta
Raspon menadžmenta (raspon kontrole) može da se definiše kao broj potčinjenih koji direktno odgovaraju jednom
menadžeru. Ukoliko je veći broj od šest, odnosno sedam potčinjenih, javljaju se teškoće u nadgledanju i koordinaciji njihovog rada.
S druge strane, pak, sa manjim rasponom kontrole stvara se situacija u kojoj potčinjeni osjećaju neposredan pritisak koji
može da demotiviše pojedince da efikasnije rade.
![Page 20: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/21.jpg)
Značajno mjesto u rasponu kontrole odnosi se na volumen interpersonalnih relacija koje ima jedan menadžer sa svojim potčinjenim. Broj potencijalnih interpersonalnih relacija može
da se proračuna pomoću formule
R - predstavlja broj veza N - broj potčinjenih
Drugim riječima, organizacioni nivoi postoje zbog toga što menadžer može efikasno da nadgleda samo ograničen broj
ljudi, premda je taj broj različit zavisno od situacije.
![Page 22: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/22.jpg)
![Page 23: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/23.jpg)
![Page 24: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/24.jpg)
11.4. Koordinacija
Vertikalna koordinacija je povezivanje vrha organizacije sa srednjim i nižim nivoima menadžmenta radi ostvarenja ciljeva organizacije. Ona predstavlja hijerarhiju organizacije i postiže
se na sljedeće načine: formalizacijom (pravila, procedure, opis posla), rasponom kontrole (broj podređenih koje jedan
menadžer može da nadgleda), centralizacijom i decentralizacijom, delegiranjem (prenosom) ovlašćenja,
linijskim i pozicijama osoblja. Horizontalna koordinacija je povezivanje aktivnosti pojedinih organizacionih dijelova na istom hijerarhijskom
nivou. Vrlo je bitna za protok informacija čime se olakšava i poboljšava proces donošenja odluka, a time i podizanje nivoa
inovativnosti i kreativnosti u organizacijama.
![Page 25: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/25.jpg)
11.5. Organizaciona struktura
Organizacionu strukturu bi trebalo oblikovati, projektovati tako da je jasno ko obavlja koje zadatke i ko
je za šta odgovoran Nepostoji jedan univerzalan najbolji način za stvaranje
organizacione strukture Postoje dvije osnovne vrste organizacione strukture:
formalna i neformalna
![Page 26: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/26.jpg)
Tradicionalne ili klasične organizacione strukture su:
a) linijska i linijsko - štabna organizaciona struktura,
b) funkcionalna organizaciona struktura i
c) diviziona organizaciona struktura. Među najpoznatije modifikovane strukture organizacije
ubrajamo:
d) projektnu organizacionu strukturu i
e) matričnu organizacionu strukturu. Savremene strukture organizacije predstavljaju:
a) mrežne strukture i
b) virtuelne korporacije.
![Page 27: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/28.jpg)
11.5.1. Linijska organizaciona struktura
Linijska organizaciona struktura predstavlja najstariji poznati sistem organizacije. Njenu prethodnicu predstavlja prosti
sistem organizacije. Prostu organizacionu strukturu predstavlja takav sistem
menadžmenta kojim rukovodi samo jedna osoba koja ima kompletnu vlast i moć u odlučivanju. Ovaj sistem
menadžmenta asocira na porodicu, u kojoj “glava kuće” odlučuje o svemu, a ostali
članovi porodice moraju izvršavati njegove naloge.
![Page 29: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/29.jpg)
![Page 30: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/30.jpg)
Prednosti prošle organizacione strukture su: mogućnost kontrole svih poslovnih aktivnosti,
mogućnost brzog i efikasnog odlučivanja u skladu sa promjenama na tržištu,
jednostavna komunikacija, izražen kontrolni sistem.
Slabosti proste organizacione strukture su: velika angažovanost menadžera,
menadžer svakodnevno obavlja ustaljene poslove bez jasne buduće strategije,
slaba mogućnost razvoja
![Page 31: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/31.jpg)
Linijska organizaciona struktura naziva se još i hijerarhijska ili piramidalna, a zbog strogog poštivanja
hijerarhijskog reda još je zovu i vojničkim modelom organizacije. Ovaj model organizacije posebno je
karakterističan za vojsku, vjerske organizacije, državne organizacije, ali i za privredne subjekte. Linijska
organizaciona struktura je najjednostavnija struktura koja se može primijeniti u organizaciji klasičnog preduzeća.
Ono što karakteriše linijski sistem menadžmenta je činjenica da svaki zaposleni u organizaciji (bilo menadžer nižeg nivoa ili izvršni radnik) dobija naređenja samo od jednog, njemu neposredno pretpostavljenog menadžera. U organizacionoj
teoriji ovaj princip se naziva “princip jedinstva komandovanja”.
![Page 32: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/32.jpg)
![Page 33: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/33.jpg)
Naređenja, zadaci, uputstva i kontrola u linijskoj strukturi organizacije, idu od najvišeg nivoa organizacione piramide, prema najnižem. Linijski sistem menadžmenta dovodi do
strogog nadređivanja, odnosno podređivanja pojedinih mjesta u organizacionoj strukturi. Budući da u ovom sistemu
menadžmenta naređenja idu “odozgo” prema '“dolje”, dolazi do stvaranja hijerarhije, a hijerarhija koja se tako stvara zove se “lanac komandovanja”. Hijerarhija vojničke
organizacije predstavlja eklatantan primjer “lanca komandovanja”.
![Page 34: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/34.jpg)
Ali, u linijskom modelu organizacije treba voditi računa o optimalnom broju organizacionih nivoa, jer preduboka
organizacija čini preduzeće tromim i nesposobnim za priiagođavanje zahtjevima okoline.
Linijski model organizacije, ima neke svoje dobre, ali i loše strane.
Prednost ovakvog načina organizovanja jeste stroga podjela ovlašćenja i odgovornosti. Svaki zaposleni u organizaciji
prima zadatke samo od jednog, njemu neposredno pretpostavljenog menadžera.
Izražena slabost ovog modela organizovanja je slaba specijalizacija, koja posljedično od menadžera zahtijeva
veliku širinu znanja. Ovakav način organizovanja primjenjuje se uglavnom u malim preduzećima.
![Page 35: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/35.jpg)
11.5.2. Linijsko-štabna organizaciona kultura
Linijsko-štabna organizaciona kultura nastala je dodavanjem štabnih organa linijskoj strukturi. Štabni organi
se dodaju podređenim nivoima. Njihova uloga je konsultativna i savjetodavna na nivou na kome se
nalaze, ali nemaju pravo upravljanja podređenim nivoima. S obzirom da se u osnovi linijske i linijsko - štabne
organizacione strukture nalazi stroga hijerarhijska struktura, može se očekivati da zahtjevi za informacijom u ovim
strukturama imaju iste karakteristike.
![Page 36: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/36.jpg)
U linijsko - štabnom modelu organizovanja osnovna struktura je linijska, u koju se umeću štabovi funkcijskih stručnjaka, specijalista za pojedina područja, da bi pomogli linijskom
menadžmentu.
Uz pomoć stručnjaka iz štaba eliminiše se stručna ograničenost pojedinca, odnosno linijskih menadžera na
višim nivoima organizacione piramide koji ne mogu biti stručnjaci, a još manje specijalisti za različita područja, koja
svojim mjestom u organizaciji pokrivaju.
![Page 37: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/37.jpg)
![Page 38: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/38.jpg)
Prednost linijsko-štabne organizacione strukture sastoji se u tome što uz formiranje štaba, menadžment postaje
djelotvorniji, a sama organizacija efikasnija. Osnovna slabost ove strukture organizacije sastoji se u skrivenoj opasnosti da štabovi, koji imaju savjetodavnu ulogu, pokušaju preuzeti naredbodavnu ulogu koja, inače, pripada
linijskom menadžmentu. Ovo iz razloga što štabni specijalisti rade u “vakuumu”, tj. “nemaju svoju bazu”, u smislu određene
poslovne funkcije
![Page 39: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/39.jpg)
11.5.3. Funkcionalna organizaciona struktura
Funkcionalna organizaciona struktura je najšire korišćena struktura organizovanja i prisutna je gotovo u svakom
preduzeću na nekom nivou organizovanja. Ova struktura je ujedno i najrasprostranjenija struktura u praksi. Primjenjuje se
u manjim i savremenijim preduzećima. Podrazumijeva formiranje organizacionih odjeljenja prema prirodi funkcije
koja se obavlja tako da se svi oni koji obavljaju slične funcije upućuju u ista odjeljenja, odnosno grupisanje poslova vrši se prema funkcijama: proizvodnje, nabave, prodaje, finansija,
marketinga itd.
![Page 40: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/40.jpg)
![Page 41: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/41.jpg)
Glavnu karakteristiku ovog metoda čini segmentacija organizacije preduzeća prema poslovnim funkcijama. Po
ovom metodu svi poslovi (i njihovi nosioci) jedne funkcije u preduzeću se međusobno vežu i svrstavaju u jednu
organizacionu jedinicu, koja se najčešće naziva sektorom i na, čijem čelu stoji jedno lice, jedan za te poslove stručan i
odgovoran rukovodilac. To lice obično ima visok rang u organizaciji. Ono je najčešće direktno vezano za direktora preduzeća i njemu je neposredno odgovorno za stručno i
blagovremeno obavljanje poslova svoje funkcije (svog sektora), kao i za rad i disciplinu njihovih pojedninačnih
nosilaca.
![Page 42: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/42.jpg)
![Page 43: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/43.jpg)
Prednosti funkcionalne organizacione strukture su: racionalnost u poslu,
omogoćava produbljen razvoj znanja (specializacija), laka kontrola
dobra koordinacija, omogoćava jednostavno osposobljavanje zaposlenih kao
i zamjenljivost menadžera, obzirom na to da oni pokrivaju samo određeno specijalističko područje,
dopušta ekonomiju obima u funkcijskim odjeljenjima, mogućnost rješavanja tehničkih problema,
vodi ka decentralizovanom rukovođenju, budući da se svaka odluka donosi, ne samo na višem nivou, već i na
više mjesta na istom organizacionom nivou, što omogućuje efikasnije odlučivanje,
omogoćava dostizanje funkcijskih ciljeva
![Page 44: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/44.jpg)
Slabosti funkcionalne organizacione strukture su: preobimnost hijerarhije,
nedovoljna tržišna orijentisanost, slaba vodoravna koordinacija posla među odjeljenjima,
centralizovano odlučivanje, slabo komuniciranje.
![Page 45: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/45.jpg)
11.5.4. Diviziona organizaciona struktura
Ova struktura organizacije odgovara organizacije odgovara kod nestabilnog okruženja, gdje dolazi do promjene
strategije i strukture u poslovanju. Promjena strukture podrazumijeva divizionalizaciju, odnosno
podjelu preduzeća na posebne (manje) organizacione dijelove - divizione. Tako se stvaraju odjeljenja (divizije) koje imaju visok stepen samostalnosti, ali u skladu s tim i znatno
izraženijuodgovornost. Svi divizioni su zasebni i djeluju kao
zaokružene poslovo-organizacione cjeline. Divizije se različito grupišu: prema vrsti proizvoda, prema kupcima, prema geografskom prostoru, prema procesu rada ili u
kombinaciji
![Page 46: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/46.jpg)
![Page 47: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/47.jpg)
Divizije možemo kreirati prema: proizvodima ili uslugama (npr. divizija A bi mogla da obuhvata
proizvodnju jednog proizvoda, divizija B drugog itd.), prema potrošačima (npr. divizija B je orijentisana ka
potrošačima samo ekskluzivne robe koji su voljni platiti višu cijenu),
prema geografskom principu (npr. divizija C odgovara za određeno geografsko područje, region, zemlju, kontinent).
prema procesima rada (npr. divizija D grupisanje poslova koji su dio istog proizvodnog procesa).
![Page 48: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/48.jpg)
Prednosti divizione organizacione strukture: orijentacija ka potrošačima,
jasno izražena odgovornost, spuštena na nivo divizije, prilagodljivost i brzo reagovanje na promjene u okruženju, brza promjena organizacije izazvana gašenjem postojećih i
obrazovanjem novih divizija. Nedostaci divizione organizacione strukture:
povećanje troškova, otežana koordinacija i usklađenost divizija,
moguća konkurencija ili odvajanje organizacionih dijelova (divizija),
jaka potreba za kontrolom, neravnomjeran razvoj pojedinih diviziona.
![Page 49: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/49.jpg)
Diviziona organizaciona struktura primjenjuje se u velikim organizacijama sa širokom paletom proizvoda i usluga koje su zastupljene na više tržišta i opslužuju različite kategorije
potrošača. Diviziona struktura ima, kao i funkcionalna više modaliteta,
odnosno oblika. Te oblike, uglavnom, čine: predmetna ili proizvodna,
teritorijalna, tržišna i procesna.
![Page 50: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/50.jpg)
11.5.4.1. Predmetna ili proizvodna organizaciona struktura
Kao oblik podjele organizacije na divizije, u praksi je vrlo rasprostranjena predmetna ili kako se još zove proizvodna,
odnosno produktna struktura. Primjena ove strukture je najčešća u višelinijskim i velikim preduzećima, koji pri
izgradnji svoje organizacione strukture težište stavljaju na proizvode zastupljene u njihovom proizvodnom asortimanu. Kao osnovu za grupisanje oni uzimaju proizvode,
formirajući za svaki od njih poseban divizion Prednosti proizvodne organizacione strukture su više pažnje
i više ekspertize, a nedostaci više ljudi teža kontrola.
![Page 51: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/51.jpg)
![Page 52: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/52.jpg)
Često se koristi i kombinovani metod-istovremeno, grupisanje po proizvodima i proizvodnim djetatnostima,
koje koriste ona preduzeća koja imaju veći broj proizvodnih djelatnosti sa širokim asortimanom proizvoda, a sve zbog
toga da bi se smanjio raspon kontrole.
![Page 53: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/53.jpg)
11.5.4.2. Teritorijalna ili geografska organizaciona struktura
Prednosti teritorijalne organizacione strukture su:
1. podstiče sudjelovanje, lokalnih aktera u odlučivanju i posvećuje se veća pažnju lokalnim tržištima i njihovim
problemima,
2. poboljšava regionalnu koordinaciju,
3. otvara mogućnost zaposlenja lokalnog osoblje koje poznaje posebne situacije u tom području i koje troši
više vremena na prodaju, a manje na putovanja.
4. da se uspostavljanjem pogona u određenim regijama mogu smanjiti troškovi transporta i vrijeme isporuke
robe, a i nadnice mogu biti niže.
5. da geografska podjela poboljšava direktnu komunikaciju s lokalnim stanovništvom.
![Page 54: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/54.jpg)
Postoje i nedostaci teritorijalnog organizovania:.
1. Ova vrsta podjele zahtijeva više osoba sa posebnim sposobnostima koje su potrebne generalnim
menadžerima, a nedovoljan broj takvih osoba je ograničavajući faktor rasta preduzeća.
2. Nadalje, geografska podjela vodi ka udvostručenju službi, koje je sasvim sigurno skupo.
3. Napokon, geografska podjela povećava problem kontrole koju obavlja vrhovni menadžment u nadgledanju
aktivnosti dijelova preduzeća smještenih na raznim teritorijima.
![Page 55: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/55.jpg)
![Page 56: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/56.jpg)
11.5.4.3. Tržišna organizaciona struktura
Tržišna organizaciona struktura je, tadođe, oblik divizione strukture, koja se često koristi u praksi za segmentiranje
marketing poslova u preduzeću. Karakteristična je za povezivanje poslova na srednjim i nižim nivoima organizacije. Primjenjuje se tako što se poslovi prodaje grupišu prema vrsti kupaca. Kupci su ključ grupisanja aktivnosti. Tako npr. na velikim tržištima novca za poljoprivredhe proizvode službenici
u banci se često specijalizuju za rad na dodjeli kredita posebno za voće, posebno za povrće, posebno za žitarice i
sl.
![Page 57: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/57.jpg)
![Page 58: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/58.jpg)
Prednosti tržišne organizacione strukture ili podjele prema kupcima su:
da može zadovoljiti posebne i vrlo različite potrebe kupaca za jasno određenim uslugama,
da kod potrošača izaziva osjećaj da na strani ponude postoji razumijevanje (npr. dodatne usluge koje pruža
univerzitet kao što u održavanje večernje nastave, organizovane s obzirom na vrijeme i gradivo, da
zadovolji grupe studenata potpuno drugačije od onih koji pohađaju redovnu dnevnu nastavu),
razvija stručnost u područjima potrošača.
![Page 59: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/59.jpg)
Podjela prema kupcima ima i svoje nedostatke: Npr., postoji problem koordinacije između jedinica
stvorenih prema kupcima i onih koje su organizovane na drugim osnovama, gdje se vrši pritisak menadžera jedinica prema kupcima da imaju poseban tretman.
zatim, podjcla prema kupcima zahtijeva da menadžeri i stručnjaci unutar službi preduzeća budu upoznati sa
problemima kupaca. nadalje, teško je razlikovati razne grupe kupaca (npr.
velike korporacije i preduzeća srednje veličine).
![Page 60: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/60.jpg)
11.5.4.4. Procesna organizaciona struktura
Procesna organizaciona struktura ili podjela po djelatnostima spade u relativno jednostavne strukture koje se često koriste u praksi, a predstavlja oblik divizione organizacione strukture. Ova struktura se primjenjuje u onim preduzećima koja imaju
specifičan proces proizvodnje kao što su preduzeća prehrambene industirje, metalurgije itd.
Pojedine faze proizvodnje sa specifičnom opremom organizuju se u posebne organizacione jedinice. Tako npr.
u proizvodnji nafte, u jednu grupu svrstavaju se svi poslovi za istraživanje nafte, u drugu svi poslovi za preradu nafte, u treću svi poslovi vezani za transport i distribuciju nafte itd.
![Page 61: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/61.jpg)
![Page 62: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/62.jpg)
11.5.5. Projektna organizaciona struktura
Suština ove strukture je grupisanje poslova po projektima preduzeća. Primjenom ove strukture stvaraju se
projektni timovi za određene proizvode. Timovi nisu stalne organizacione jedinice i imaju privremeni karakter. Oni traju dotle dok traje izrada proizvoda, odnosno dotle dok se ne
završi projekat zbog kojeg je posao osnovan. Odmah po završetku projekta projektni timovi se rasformiraju i osnivaju
novi.
![Page 63: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/63.jpg)
![Page 64: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/64.jpg)
![Page 65: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/65.jpg)
Prednosti projektne organizacione strukture su: jasno definisana vremenska i troškovna odgovornost,
bolja koordinacija posla, bolja iskorišćenost ljudskih sposobnosti.
Slabosti projektne organizacione strukture su: opasnost duplog vođenja,
mogućnost konflikata zbog funkcionalne usmjerenosti ka projektnom poslu,
težnja ka osamostaljivanju projektnih timova, problem s organizacijom posla po zaključivanju
projekata.
![Page 66: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/66.jpg)
11.5.6. Matrična arganizaciona struktura
Matrična organizaciona struktura nastaje kombinacijom funkcionalne organizacione strukture i projektne
organizacione strukture. Ovaj oblik ne mogu koristiti sve organizacije. On je primjenljiv samo za one organizacije koje
imaju projektni princip rada. Prvi put se pojavila u avio industriji, a koristila ga je i američka agencija za istraživanje
svemira - NASA.
![Page 67: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/67.jpg)
Kod ove strukture mogu postojati problemi dvojne odgovornosti i nadležnosti. Može se postaviti pitanje, ko je stariji - menadžer projekta ili funkcionalni menadžer? Dilema
se rješava postojanjem: glavnog lidera - autoritet po osnovu projekta i funkcije, matričnih menadžera - koji se nalaze na čelu projekta,
dvolinijskih menadžera - koji su odgovorni i formalnom i projektnom menadžeru.
![Page 68: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/68.jpg)
![Page 69: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/69.jpg)
Prednosti matrične organizacione strukture su: efikasno korišćenje resursa,
brzo prilagođavanje i veća fleksibilnost u smislu adekvatnijeg reagovanja radi što boljeg zadovoljavanja potreba potrošača,
fleksibilnost ljudi omogućava razvoj znanja na oba područja djelovanja,
bolji balans između vremena, troškova i performansi, radi ostvarivanja što boljih efekata.
![Page 70: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/70.jpg)
Nedostaci matrične organizacione strukture su: dvojno vođenje poslova, odnosno podnošenje izvještaja dvojici nadređenih (što može izazvati zbrku, frustracije, stres),
zaposlenima potrebno veliko osposobljavanje o međuljudskim odnosima i o tematskom poslu,
znatno trošenje vremena za sastanke i za rješavanje konflikata što povećava troškove poslovanja.
![Page 71: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/71.jpg)
11.6. Organizacioni dizajn
Organizacioni dizajn predstavlja oblikovanje, izbor i strukture kojom će se najbolje, iskoristiti svi potencijali organizacije radi ostvarenja njenog cilja. U literaturi postoje različita shvatanja
pojma organizacionog dizajna i nema opšte saglasnosti autora o ovom pojmu. Osnovna svrha postojanja
organizacionog dizajna je da pomogne pravilnom funkcionisanju organizacionih struktura. U suštini, to je vrlo složen proces, jer izbor odgovarajuće organizacione
strukture zavisi od mnogo faktora. Kao neophodni parametri koji su imanentni organizacionoj strukturi su: specijalizacija
posla, formalizacija ponašanja, utvrđivanje neophodnih zahtijeva za obuku radnika, definisanje veličine
organizacionih jedinica itd.
![Page 72: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/72.jpg)
11.6.1. Birokratski oblik organizovanja
Birokratski oblik organizovanja nastao je na idejama i radovima njemačkog sociologa Maxa Weber-a i predstavalja
klasičan pristup strukturiranju organizacije. Po njemu birokratija je idealan način organizovanja. Karakteriše ju
jasna podjela rada, vertikalni odnosf hijerarhijske linije autoriteta, postojanje formalnih pravila i procedura kojih se
treba pridržavati, napredovanja zasnovana na stručnosti itd. Ovakav način strukturiranja organizacije karakterističan je
za stabilne uslove okruženja. On odgovara uslovima stabilne sredine i nije tako efikasan u uslovima visokog
stepena promjena.
![Page 73: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/73.jpg)
11.6.2. Mehanistički model organizacije
Max Weber je smatrao da bi se ostvarile maksimalne koristi od koncepta birokratskog dizajniranja struktura, treba da ima
sledeće karakteristike: da svi zadaci budu podijeljeni u visokospecijalizovane
poslove, da se svaki zadatak ostvaruje u skladu sa sistemom sažetih
pravila kojima se postiže uniformnost i koordinacija, da svaki član organizacije isključivo treba da bude odgovoran
samo jednoj ličnosti, jednom menadžeru, da zaposleni međusobno treba da budu povezani na formalan način, tako da se održava izvjesna distanca sa
potčinjenima i zaposlenost u birokratskoj strukturi treba da se zasniva na
tehničkim kvalifikacijama a ne na arbitrarnosti.
![Page 74: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/74.jpg)
Mehanistički koncept organizacionog dizajniranja izveden je iz principa naučnog upravljanja i ima sledeće karakteristike:
donošenje odluka povjereno je top menadžmentu, zaposleni odgovaraju jednom nadređenom,
raspon kontrole obuhvata nešto manji broj od 10 zaposlenih, komande i informacije prenose se pravcem top menadžment
prema dnu organizacije-nižim nivoima, zaposleni su grupisani u jedinice i sekcije u skladu sa
njihovom specijalnšću, autoritet se izvodi iz statusa koji pojedinac ima u
uspostavljenoj hijerarniji, poslovi su definisani pisanim deskripcijama i
linije i štabovi imaju utvrđenu poziciju; prvi stvaraju prihod, drugi obezbjeđuju potporu prvima.
![Page 75: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/75.jpg)
![Page 76: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/76.jpg)
11.6.3. Organski model organizacije
Organski model organizacionog dizajniranja, suprotan je po svojim karakteristikama mehanističkom modelu.
Mehanistički model nastoji da maksimira proizvodnju i efikasnost, organski model nastoji da maksimira fleksibilnost i
efikasnost. Organski model je potpunije okrenut upotrebi Ijudskog potencijala u proizvodnji i menadžmentu
(izvršavanju i upravljanju).
![Page 77: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/77.jpg)
Organski model ima sledeće karakteristike: pravo za donošenje odluka dodijeljeno je pojedincima koji
imaju relevantna znanja, nezavisno od njihovog formalnog statusa,
zaposleni nemaju precizno opisane poslove, njihove obaveze se usklađuju sa potrebama konkretne situacije,
informisanje je neformalno i koriste se svi raspoloživi kanali, uspostavlja se visoka saradnja i sistem interakcija među zaposlenima, bez obzira na status ili organizacionu jedinicu i naglašava se značaj saradnje, fleksibilnosti i neformalnih
odnosa.
![Page 78: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/78.jpg)
![Page 79: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/79.jpg)
Nedostatak organskog modela organizacionog dizajna svodi se na činjenicu da su u njega eksplicitno ugrađene
pretpostavke o univerzalnoj primjenljivosti za različite uslove, čime se uprkos brojnih poboljšanja nalazi u ravni mehanističkog modela čije je osnove teško braniti
Osnovne karakteristike organska organizacije su: manja standardizacija pri definisanju organizacionih jedinica,
više slobode u kreiranju radnih jedinica i ukupne strukture, visok nivo specijalizacije, širok raapon
kontrole, decentralizovano odlučivanje, postojanje manjeg stepena formalizma, manje procedura, pravila i postupaka,
horizontalna orijentacija i korišćenje timskog rada, komuniciranje putem savjeta i kontrole, a manje naredbi
instrukcija i odluka.
![Page 80: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/80.jpg)
11.6.4. Kontigentni pristup organizaciji
Mnogo je faktora koji mogu presudno uticati na izbor odluke o organizacionom obliku (dizajnu), a najznačajniji po svojoj prirodi su kontingentni ili situacioni (neizvjesni,
slučajni) od kojih ćemo pomenuti samo neke.
1. Veličina organizacije - utiče na obavljanje svih aktivnosti organizovanja. Na veličinu organizacije najčešće utiče broj
zaposlenih. Ako je organizacija manja (manji je broj zaposlenih) manji je i broj poslova koje treba izvršiti, lakše je izvršiti podjelu rada, a koordinacija je relativno jednostavna, jer formalna struktura ne mora čak ni postojati. Suprotno je
kod većih organizacija, gdje je organizovanje mnogo složenije, broj poslova je mnogo veći, teže je izvršiti podjelu rada, organizacioni djelovi su veći, formalizovano ponašanje
je jače izraženo, koordinacija se usložnjava itd.
![Page 81: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/81.jpg)
2. Faze životnog ciklusa - svaka organizacija ima svoj životni ciklus. Slično kao i kod živih organizama faze se sastoje od
rađanja (osnivanje i početak rada), mladost (rast, razvoj, afirmacija), srednja dob i starost. Svaka od ovih faza susreće
se sa različitim problemima. Na početku organizacije su male i koncentrisane ka preživljavanju. Najčešće koriste neformalnu organizacionu strukturu, jer imaju mali broj
zaposlenih. Tokom vremena aktivnost organizacije se širi, dolazi do usložnjavanja posla, a organizacija svoju strukturu mora prilagođavati promjenama u okruženju. Dakle, dolazi do rasta i razvoja organizacije, a time i do
novog pristupa strukturiranju.
![Page 82: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/82.jpg)
3. Upravljačke odluke - prevashodno se misli na formulisanje ciljeva i strategije, dvije najvažnije grupe odluka koje su
imperativ za menadžerski posao. Ukoliko je cilj organizacije smanjenje poslova, preporučuje se funkcionalna struktura
koja obezbjeđuje stabilnost i omogućava povećanje efikasnosti poslovanja. Međutim, ukoliko je cilj povećanje
inovativnosti onda će se formirati timska struktura organizacije koja će biti fleksibilna i omogućiti brzo
reagovanje na promjene.
![Page 83: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/83.jpg)
4. Okruženje - različiti uslovi okruženja određuju različite pristupe strukturiranju organizacije. Prilikom oblikovanja organizacione strukture potrebno je voditi računa da se mogu koristiti pozitivni uticaji iz okruženja i izbjegavati opasnosti. Tako npr. u stabilnim uslovima okruženja
oblikovaće se birokratska organizaciona struktura koja će se temeljiti na jasnim pravilima i procedurama koja će afrrmisati vertikalnu hijerarhiju kontrole. U uslovima nestabilnog i riziku
sklonog okruženja sugerisaće se organski (adaptivni) dizajn. U centru pažnje biće sklonost ka promjenama i
fleksibilnosti.
![Page 84: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/84.jpg)
5. Tehnologija - koja predstavlja kombinaciju opreme, alata raznih metoda i tehnika aktivnosti kojima se transformišu ulazni elementi u izlazne. Kod strukturiranja organizacije
potrebno je voditi računa da oblik organizacije podrži osnovnu tehnologiju i omogući korišćenje njenih prednosti.
Sredinom 60-ih godina prošlog vijeka Džoan Vudvord je vršila istraživanja kako
je pravilno kombinovanje strukture i tehnologije bitno za svaku organizaciju. Ustanovila je da organizacije koje imaju
tehnologiju za malu proizvodnju prihvataju fleksibilnije strukture, dok organizacije koje imaju tehnologiju za masovnu proizvodnju imaju izraženu rigidnu (krutu)
strukturu.
![Page 85: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/85.jpg)
6. Povezanost organizacionih dijelova - tehničko-tehnološka povezanost utiče na strukturu organizacije tako da vertikalna povezanost zahtijeva veći stepen koordinacije i interakcije, dok tehnički sistemi koji ne zavise organizacionih dijelova
zahtijevaju manji stepen formalne povezanosti.
7. Ljudi - od menadžera i radnika zavisi pravilnooblikovanje organizacije. Dobro strukturirana organizacija će omogućiti da se kod ljudi - radnika razvije talenat, vještina i
kreativnost kao i entuzijazam i zadovoljstvo na poslu.
![Page 86: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/86.jpg)
11.6.5. Mintzbergova organizaciona struktura
Henry Mintzberg je formulisao elemente svake organizacije kao:
strateški vrh, odnosno top menadžment (određuje cilj, strategiju, globalnu strukturu i ostale važne strateške
aktivnosti), srednji menadžment (u osnovi povezuje strateški vrh i
operativno jezgro), tehnička potpora (osoblje koje omogućava normalno i
tekuće funkcionisanje sistema s tehnološkog aspekta i prilagođavanje razvojnim uticajima iz okoline),
administrativna potpora (priprema tekuće poslove organizacije),
operativno jezgro (čine izvršioci koji obavljaju osnovne funkcije u organizaciji i stvaraju finalne proizvode).
![Page 87: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/87.jpg)
![Page 88: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/88.jpg)
Na osnovu uticaja i razvijenosti svakog elementa organizacije Mintzberg je razvio sljedeće modele organizacije:
1. Preduzetnički model - prosta struktura koja ima razvijeno operativno jezgro i strateški vrh. Najvažniji je strateški vrh kojeg čine menadžer, vlasnik, preduzetnik. Zastupljeno je
centralističko odlučivanje i direktna kontrola koju izvodi sam vlasnik. Budući da je osjetljiva na promjene iz okruženja,
posjeduje veliki stepen fleksibilnosti.
2. Mašinska organizacija - karakteristična je za formalizovane strukture i relativno stabilna okruženja. Poslovi su visoko
specijalizovani i standardizovani. Zastupljena je velika tehnostruktura koja je i najvažniji element ove organizacije. Ovaj tip strukture je izrastao nakon industrijske revolucije.
![Page 89: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/89.jpg)
3. Profesionalna organizacija (birokratija) - čija je karakteristika visok stepen profesionalizma. Zasniva se na
standardizaciji vještina, a ne radnih procesa. Najvažniji element ovakve organizacije su visoko obučeni i stručni ljudi. Organizacije sa ovakvom strukturom su univerziteti, fakulteti i dr. Kod ovakvih organizacija proces odlučivanja treba biti
decentralizovan.
4. Diviziona organizacija - u okviru operativnog jezgra postoji veći broj relativno samostalnih jedinica - divizija.
Koordinacija se vrši preko standardizacije izlaznih elemenata organizacije. I kod ove forme odlučivanje je
decentralizovano.
![Page 90: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/90.jpg)
5. Inovativna organizacija (ad hoc) - predstavlja tip projektne strukture.
6. Misionarska organizacija - čiji je najvažniji element ideologija. Mintzberg je mišljenja da je crkva idealni primjer
za ovu strukturu.
7. Politička organizacija - kod koje nema dominantnog dijela organizacije i mehanizma koordinacije. Ove organizacije mogu imati formu - stalnu ili povremenu. all ne moraju.
![Page 91: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/91.jpg)
11.6.6. Novije tendencije oblikovanja organizacionih struktura
Novije tendencije u oblikovanju organizacije su mnogobrojne, a posebno se ističu poslovni reinženjering,
široka primjena računara u proizvodnji, bankarstvu i drugim područjima, korišćenje interneta itd.
Koncept poslovnog reinženjeringa bazira se na analizi radnih procesa kako bi se ponovo dizajnirali u novije i bolje. Orijentisan je ka potrošačima i poboljšanju uslova u kratkom
roku. Radnim procesima se, kroz proces transformacije, ulazni elementi sistema pretvaraju u izlazne. Reinženjering predstavlja analizu svake faze transformacionog procesa.
![Page 92: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/92.jpg)
Suština je u ocjeni svih pojedinačnih aktivnosti i zadataka kako bi se otkrile i eliminisale neracionalnosti greške, gubici nelogičnosti. itd. Neke od promjena koje
podrazumijeva reinženjering su: radne jedinice se mijenjaju od funkcionalnih odjeljenja u procesne timove, dizajniranje
posla se pomjera od prostih i jednostavnih operacija ka multidimenzionalnim zadacima, mijenja se uloga ljudi, vrše se promjene u fazi pripreme za rad, orijentacija je ka rezultatima tako da se mogu mijenjati čak i oni pojedinačni poslovi koji su dobro dizajnirani ako cio proces ne kreira vrijednost, mijenja
se uloga menadžera - od krutog i nedodirljivog šefa ka vođi (lideru) tima
![Page 93: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/93.jpg)
Osnovne karakteristike novijih organizacionih koncepata jesu: značajno naglašavanje horizontalne, uz istovremeno
smanjenje vertikalne koordinacije, radikalno redizajniranje poslovnih procesa, poznato kao
reinžinjering, korišćenje dinamičkih mrežnih struktura.
![Page 94: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/94.jpg)
11.6.6.1. Horizontalna korporacija
Horizontalna korporacija ima sljedeće karakteristike:
1. Organizaciona struktura se stvara oko tokova ili procesa rada. Granice između tradicionalnih odjeljenja nestaju.
2. Vertikalna hijerarhije je poravnata, uz zadržavanje nekoliko viših izvršnih direktora u standardnim
potpornim funkcijama, kao što su recimo, finansije i kadrovi.
3. Zadaci menadžmenta su prebačeni na najniže nivoe. Većina zaposlenih radi u multidisciplinarnim,
samorukovodećim timovima koji su usmjereni na poslovne procese.
4. Kupci su ti koji upravljaju horizontalnom korporacijom. Zaposleni u direktnom, redovnom kontaktu sa kupcima,
kao i sa dobavljačima.
![Page 95: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/95.jpg)
![Page 96: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/96.jpg)
11.6.6.2. Reinžinjering
Reinžinjering je radikalni redizajn poslovnog procesa, da bi se dostiglo njegovo dramatično poboljšanje u cijenu koštanja,
kvalitetu, usluzi i brzini. Na ovaj način se želi, prekinuti kontinuitet ustaljenih pravila i procedura, koje su razvijene u dužem periodu i
kao takve su postale sastavni dio preduzeća. “Reinžinjering podrazumijeva redizajn kombinacije politika,
pravila i procedura, koji ranije nikad nisu bili dovođeni u pitanje”, prihvatani su takvi kakvi jesu duži niz godina.
![Page 97: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/97.jpg)
Naime, menadžment preduzeća se nije pitao: “Kako mi to možemo raditi brže?” “Kako mi to možemo raditi bolje?”
“Kako mi to možemo uraditi uz niže troškove?” i sl.
Umjesto ovih pitanja obično se čulo: “Zašto da ne radimo kao i sve drugo što radimo?” “Šta imam od toga što ću više i kvalitetnije raditi?”
“I ranije smo ovako radili, pa je bilo dobro” i sl.
![Page 98: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/98.jpg)
Michael Hammer za čije se ime vezuje koncept reinžinjeringa, sugeriše sljedeće principe reinžinjeringa
1. Organizovati poslovne procese shodno ciljevima, dizajnirati pojedinačne ili poslove odjeljenja u skladu sa ciljevima, a ne jednostavno postaviti zadatke ili seriju
zadataka.
2. U skladu sa načinom korišćenja rezultata procesa, kreirati sam proces stvaranja tih rezultata. Primjenom
informacionog sistema, baziranog na upotrebi kompjutera, proces može biti redizajniran tako da ljudi koji trebaju rezultat konkretnog procesa mogu to uraditi samostalno (samostalno
dizajnirati proces shodno svojim potrebama).
![Page 99: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/99.jpg)
3. Uključiti informacioni sistem u stvarni proces koji proizvodi informacije. Ljudi ili odjeljenja koja proizvode
informacije mogu, takođe, koristiti taj proces za sebe, umjesto da samo šalju sirove podatke drugima da ih
interpretiraju.
4. Geografski disperzirane resurse tretirati centralizovano. Sa modernim informacionim sistemom preduzeća mogu
obezbijediti fleksibilne usluge lokalno, zadržavajući stvarne resurse centralizovano, s ciljem bolje koordinacije.
5. Povezati paralelno aktivnosti umjesto integrisanja njihovih rezultata. Umjesto posjedovanja posebnih jedinica,
koje ostvaruju različite aktivnosti, koje se eventualno dešavaju zajedno, treba ih povezati tako da djeluju kao
integrisana cjelina.
![Page 100: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/100.jpg)
6. Ugraditi kontrolni mehanizam u sam poslovni proces. Kontrolne tačke postaviti tako da ljudi dok rade mogu donijeti
samostalno odluku i biti sami sebi kontrolori.
7. Prikupiti informaciju jednom i na izvoru. Umjesto da svaka jedinica razvija svoju bazu podataka i aktivnosti
informacionog procesiranja, informacije treba staviti u mrežu, tako da svi imaju pristup jedinstvenoj bazi podataka.
![Page 101: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/101.jpg)
11.6.6.3. Dinamička organizaciona mreža
Jedan od tipova organizacione strukture, koji se javio u trendu 90-tih godina, jesu tzv. dinamičke mreže ili u
literaturi poznate kao modularne korporacije. Dinamička mreža jeste fleksibilna organizaciona struktura primjerena
slobodnom tržištu, bez vertikalne koordinacije. Preduzeća zadržavaju ključne aktivnosti kod sebe, a ostale aktivnosti, kao što su prodaja, knjigovodstvo i
proizvodnja povjerava se drugim firmama.
![Page 102: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/102.jpg)
Iz slike se vidi da preduzeće za proizvodnju modne odjeće povezuje, koordinira aktivnosti koje se dešavaju u drugim firmama. Dakle, preduzeće profitira na djelatnosti savršene organizacije i koordinacije sa vrlo malim brojem zaposlenih
– “organizuj i uživaj”.
![Page 103: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/103.jpg)
11.7. RAZLIKE IZMEĐU KLASIČNE I INOVATIVNE ORGANIZACIJE
![Page 104: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/104.jpg)
11.8. Centralizacija i decentralizacija
Prilikom organizovanja posla za menadžera se javlja problem određivanja na kom nivou treba donositi odluke.
Dakle, postavlja se dilema centralizacija ili decentralizacija u odlučivanju.
Kod centralizovanog odlučivanja menadžeri imaju pravo da većinu odluka donose na vrhu organizacione piramide.
Ovakav način odlučivanja ima kako svoje prednosti, tako i nedostatke.
Prednosti su u donošenju većine odluka o poslovanju organizacije, sagledavanju interesa cjeline organizacije, jasno
definisana odgovornost itd., dok su nedostaci sporost u donošenju odluka, krutost, nesagledavanje svih problema itd.
![Page 105: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/105.jpg)
Kod decentralizovanog odlučivanja veći broj upravljačkih odluka donosi se na nižim organizacionim nivoima.
Decentralizacija odlučivanja i autoriteta ima niz prednosti kao što su: veća zainteresovanost i inicijativa nižih nivoa,
brže reagovanje, spremnost na saradnju i drugo, ali isto tako i opasnost se nalazi u gubitku kontrole od strane viših nivoa. U oblasti finansija, istraživanja i razvoja ne preporučuje se delegiranje i “decentralizacija. Dakle, nema univerzalnog
odgovora, niti čarobne formule u pogledu donošenja odluka o centralizaciji i decentralizaciji.
![Page 106: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/106.jpg)
![Page 107: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/107.jpg)
11.8.1. Autoritet
Autoritet je jedno od sredstava uticaja i daje menadžeru određenu moć. Stiče se ugledom i pomcću njega se utiče na
ponašanje drugih ljudi. Autoritet je skup osobina kojima pojedinac raspolaže (znanje, karakter, postupci prema
drugima itd.). U suštini autoritet predstavlja moć.
Postoji nekoliko načina sticanja autoriteta: učenjem i znanjem,
položajem u društvu, raspolaganjem važnim informacijama.
![Page 108: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/108.jpg)
11.8.1.1. Linijski autoritet Linijski autoritet karakterišu direktni vertikalni odnosi dužnosti
i odgovornosti. Ti odnosi su hijerarhijski. Zasnivaju se na nadređenosti viših i podređenosti nižih položaja u organizaciji,
te čine jedinstven lanac komande koja ide od vrha organizacije do njenog dna.
![Page 109: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/109.jpg)
![Page 110: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/110.jpg)
Prednosti linijskog autoriteta su u jednostavnosti i jasnoći položaja učesnika u sistemu. Odnosi nadređenosti i
podređenosti idu od vrha do dna organizacione piramide. Lanac komande povezuje sve poslove i nosioce položaja
odozgo prema dole i odozdo prema gore u organizaciji. Dalje, zastupljen je princip “jedinstva vođenja” koji se sastoji u
objedinjavanju svih međusobno povezanih poslova i njihovog svrstavanja pod vođstvo jednog menadžera. Isto tako
zastupljen je princip podređenosti samo jednom menadžeru što predstavlja “jedinstvo komande”
Slabosti ovog sistema manifestuju se u tome što linijski rukovodioci moraju da se, osim svoje osnovne djelatnosti, još
bave i drugim poslovima za čije obavljanje nisu stručni.
![Page 111: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/111.jpg)
11.8.1.2. Funkcionalni autoritet
Funkcionalni autoritet postoji onda kada funkcionalni specijalisti preduzimaju i takve radnje koje su obavezujuće za
sve rukovodioce. U domen takvih ovlašćenja spada, npr. sistem praćenja troškova koji propisuje finansijski menadžer,
a kojeg su dužni da slijede svi linijski menadžeri u organizaciji. “Ovaj autoritet uključuje propisivanje metoda i
procedure obavljanja poslova”.
![Page 112: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/112.jpg)
![Page 113: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/113.jpg)
![Page 114: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/114.jpg)
11.9. Delegiranje
Delegiranje je proces prenošenja oređenih dužnosti u obliku posla i autoriteta, putem skalarnog lanca sa nadređenih na
podređene u organizaciji. Menadžeri jedan dio svojih poslova prenose na svoje potčinjene, a jedan dio zadržavaju za sebe. Uobičajeno je
da se delegiraju manje važni, rutinski poslovi, dok ostali važniji poslovi ostaju u nadležnosti nadređenih menadžera. Naravno, delegirajući im ovlašćenja nadređeni od
podređenih u isto vrijeme zahtijevaju i određenu odgovornost. Obaveza je podređenih da preuzete poslove
obave korektno i u skladu sa zadacima organizacije.
![Page 115: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/115.jpg)
Proces delegiranja sastoji se od međusobno povezanih i uslovljenih radnji:
dodjeljivanje posla podređenima, davanje autoriteta (ovlašćenja),
stvaranje obaveza (odgovornosti) za rad.
![Page 116: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/116.jpg)
Prva faza procesa delegiranja je dodjeljivnje posla podređenima od strane nadređenog menadžera. Koji obim
posla će menadžer prenijeti na podređene, a koji zadržati za sebe zavisi od samog menadžera. Mogu se desiti dvije
krajnosti: da menadžer zadrži za sebe sve poslove, jer niko ne može sam da kontroliše sve što se dešava u organizaciji,
što je rijetkost, ili da delegira sva svoja ovlašćenja (što je takođe velika rijetkost). Nivo delegiranih ovlašćenja je negdje na relaciji između te dvije krajnosti. Ako menadžer delegira manje ovlašćenja (autoriteta), onda je njegovo odlučivanje
više centralizovano i obrnuto, ukoliko menadžer delegira više autoriteta onda je u njegovom radu više zastupljena
decentralizacija odlučivanja.
![Page 117: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/117.jpg)
Davanje autoriteta je druga faza delegiranja. Poslije dodjeljivanja poslova potčinjenim saradnicima vrši se davanje
autoriteta, odnosno ovlašćenja, kao prava - kojima se odlučuje o korišćenju resursa. “Autoritet mora biti delegiran ukoliko posao treba da bude završen, menadžer mora imati
vlast da odluči o tome da li mu je dat posao koji stvara rezultate. Ako je posao u tome da se proizvede neki proizvod,
menadžer mora da ima autoritet da planira proizvodnju, da angažuje ljude i otpušta ljude, da pribavlja materijale i da
obavlja druge menadžerske zadatke.
![Page 118: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/118.jpg)
Stvaranje obaveza, odnosno odgovornosti predstavlja treću fazu pomalo kritičnu za efikasno delegiranje. Onog
momenta kada nadređeni delegira posao i autoritet podređenom, onda podređeni ima obavezu da izvrši taj
posao. Ta obaveza predstavljaodgovornost. Stvaranje odgovornosti se predviđa zbog toga da bi se osiguralo da podređeni saradnici ne zloupotrijebe
dobijeni autoritet i dodijeljene poslove ne obave kvalitetno ili zanemare njihovo izvršenje.
![Page 119: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/119.jpg)
Razlozi neadekvatnog delegiranja koji zavise od nadređenog su:
njegovo uvjerenje da on sam može donijeti bolje odluke od njegovih nadređenih,
strah od gubljenja kontrole prenošenja ovlašćenja na svoje potčinjene,
strah od izlaganja, kojim strahuju da će otkriti vlastite nedostatke u postavljanju ciljeva i definisanju zadataka
potčinjenih, nespremnost da se preuzme sračunati rizik, jer svako
donošenje odluka uključuje izvjesnu dozu rizika, tendencija ka autoritarnosti, što prouzrokuje nizak moral
nedostatkom poslovne satisfakcije, otuđenje kod potčinjenih i
atmosfera međusobnog nepovjerenja.
![Page 120: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/120.jpg)
Faktori neadekvatnog delegiranja kod podređenog su: nedostatak samopouzdanja u vlastite, lične sposobnosti, strah od pravljenja grešaka iako su greške dio procesa
učenja, zavisna ličnost - potčinjeni se osjećaju udobno u odnosu
na svoje pretpostavljene i kada im se delegira posao i autoritet oni se osjećaju konfuzno i nesigurno tako da se
postepeno moraju podučavati i osposobljavati u radu kroz postepeno delegiranje praćeno uputstvima i podrškom,
nejasna delegacija - javlja se onda kada je delegiranje tako široko da podređeni ne znaju tačno šta treba da rade i
kolika ovlašćenja mogu upotrijebiti za donošenje odluka i nedostatak motivacije — javlja se najčešće kod nagrade u
vidu priznanja, povišice plate, unapređenja itd., i nisu vezana za učinak.
![Page 121: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/121.jpg)
11.10. Organizacione promjene
Najčešće promjene koje se dešavaju u organizaciji su: uvođenje novog proizvoda, uvođenje novog procesa
rada, promjene u kadrovima, tehnološke promjene itd. Uopšte uževši suština promjena je u prihvatanju novih ideja u
ponašanju organizacije. Dakle, budući da sve podliježe promjenama neophodno je
identifikovati izvore događaja koji uzrokuju promjene, ustanoviti razloge otpora prema promjenama i spomenuti neke od načina i metoda kojima olakšavamo upravljanje
promjenama. Izvori promjena mogu biti interni i eksterni.
![Page 122: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/122.jpg)
Interni faktori utiču na rast organizacije preko uvođenja novog proizvoda, širenjem proizvodnje već postojećih proizvoda, ulaskom na nova tržišta. Bilo koja odluka
relevantna za pokretanje razvojnih elemenata organizacije nosi puno faktora koje treba mijenjati u postojećem stanju. Ti faktori koje treba izmjeniti su najčešće ciljevi, planovi, politike,
budžet i dr. Oni treba da odgovaraju novim okolnostima. Dakle, rastom nastaju problemi, jer širenjem proizvodnje i tržišta utičemo na rad menadžera u organizaciji. Može se
desita i situacija suprotna rastu, a to je sužavanje organizacije. Ona nastaje kada menadžment donese odluke o smanjenju određenih poslova organizacije ili pak gašenje
određenih proizvodnih linija. Tada se javljaju problemi sa finansijskim sredstvima
![Page 123: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/123.jpg)
Ekstemi izvori promjena su mnogobrojni i dosta teško se može uticati na njih. Promjene su neminovne u ekonomskim, političkim i drugim sferama. Konkurencija i tehnološki uticaj
dio su ekonomskog okruženja koje utiče na nastanak promjena. Konkurencija je u suštini, životno pravilo, jer su potrebe velike, a resursi ograničeni. Sile konkurencije su
permanentni izvor promjena, jer menadžeri neprekidno rade na uvođenju novih proizvoda, unapređenju postojećih, osvajanjem novih tržišta, a sve radi smanjenja uticaja
konkurencije.
![Page 124: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/124.jpg)
11.10.1. Tipovi promjena
![Page 125: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/125.jpg)
Strukturne promjene odvijaju se na više nivoa: nivou podjele rada i grupisanja organizacionih jedinica,
nivou komunikacionih struktura i tokova, sistemu koordinacije, autoriteta i odgovornosti,
sistemu plaćanja, participacije i dr.
![Page 126: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/126.jpg)
Promjene kod zaposlenih najčešće se odvijaju u više pravaca, to su promjene:
u broju zaposlenih zbog smanjenja obima rada, u strukturi kvalifikacija koje se prilagođavaju novim
proizvodnim i drugim zahtjevima, u nivou kvlaifikovanosti zbog potreba da se koriste nova
i viša znanja, u stavovima zaposenih da angažovano rade, da
podržavaju postojeće akcije menadžmenta i da su spremni da se prilagođavaju novim tehnološkim
zahtjevima i potrebama.
![Page 127: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/127.jpg)
Promjene u organzaciji ostvaruju se na tri načina: primjenom hijerarhije,
korišćenjem konsultanata, i posebnih jedinica za promjene.
Grupe u organizaciji u osnovi imaju tri zadatka: da ustanove uputstva za analizu, evaluaciju (procjenu) i
razvoj efektivne organizacione strukture, da naprave studije o organizaciji i da preporuče promjene,
da pomognu u razjašnjavanju uloge pojedinaca i organizacionih jedinica.
![Page 128: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/128.jpg)
11.10.2. Model promjena
![Page 129: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/129.jpg)
![Page 130: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/130.jpg)
![Page 131: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/131.jpg)
11.11. Odbojnost prema promjenama
Da bi se bolje shvatilo zašto su promjene često teške, razmotrimo četiri uobičajena razloga za odbojnost
Tradicija “Uvijek smo to ovako radili” to je uobičajeni argument sa
kojim se srećemo kada se predlože nove ideje. Postojeća tehnologija, postojeći proizvodi, ciljevi, metode i druge prakse
često vremenom postaju svetinja. Tradicija je prijatna ali često postaje i suviše dominantna kada se jave nove
okolnosti. Strah
“Kako će ova promjena uticati na mene?” je pitanje koje se ponekad čuje. Hoće li promjena umanjiti moj autoritet? Da li
ću morati da se preselim na drugo radno mjesto?
![Page 132: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/132.jpg)
Uloženi novac “Mnogo smo uložili u ovu fabriku i u opremu, zašto mijenjati
sve to? Zgrade se često zidaju za tačno predviđene potrebe, ili se oprema kupuje za specifičnu proizvodnu djelatnost. Mogućnosti promjene su onda ograničene prethodnim
ulaganjem u postrojenja i opremu. Prikriveni lični interes
“Kao menadžer ja imam svoje starješinstvo, bonus i lojalno osoblje; zašto bismo se integrisali sa kompanijom X? Kao
redovni profesor ja imam svoje radno mjesto i svoje časove; zašto bih isprobavao ovaj novi nastavni metod?”
Prikriveni lični interes je čest izvor oklijevanja da se sprovedu promjene i na one koji se zalažu za promjene gleda se kao
na radikale i često se njihove ideje direktno ili indirektno osporavaju i omalovažavaju.
![Page 133: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/133.jpg)
11.12. Uzroci otpora promjenama
![Page 134: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/134.jpg)
![Page 135: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/135.jpg)
11.13. Strategije uvođenja promjena
![Page 136: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/136.jpg)
Strategije ili pristupi promjeni dijele se u tri osnovne strategije, mada se one poklapaju.
Prva strategija, je promjena koja inicira menadžment, sprovodi se preko hijerarhijske ljestvice u organizaciji, obično sa najvišeg nivoa menadžmenta. Najviši menadžment često inicira ove promjene ili ih podržava ako su inicirane na nižim nivoima, a onda o tome obavještava podređene koji će biti
obuhvaćeni promjenom. Osnovna tendencija ovog pristupa je da se koristi hijerarhija menadžmenta da bi se sprovele
promjene.
![Page 137: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/137.jpg)
Druga strategija je korišćenje konsultanata iz vana. Postoje firme koje se bave pružanjem usluga konsaltinga kao i
univerzitetski profesori koji to rade honorarno. Ako organizacija ima jasnu predstavu o tome šta su njeni
problemi, odabraće konsultanta koji je stručnjak u toj oblasti - kadrovi, inžinjering, marketing itd. Neki konsultanti mogu biti
pozvani da definišu problem u organizaciji. Valjano definisanje suštinskog problema predstavlja veliku garanciju
njegovog uspješnog rješavanja. Postoji izreka: “bolji je pogrešan odgovor na pravo pitanje, nego tačan odgovor na
pogrešno pitanje”. Ili slikovito rečeno, šta se dešava ako bolesnik traži lijek za jednu bolest, a on zaista ima problema
sa drugom vrstom bolesti. Uzimanjem toga lijeka, ne samo da neće izliječiti svoju bolest, nego čak može naškoditi drugim
organima. Dakle, radi se o primjeni tačnog odgovora na pogrešno pitanje.
![Page 138: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/138.jpg)
Treća strategija obuhvata zajednički pristup sprovođenju promjena. To obuhvata diskusije po grupama i mogućnost da
pojedinci donose odluke, obično na nekom nivou organizacione hijerarhije. Ovaj pristup se zasniva na
sljedećem organizacionom konceptu: Ljudi lakše prihvataju promjene ako imaju mogućnosti da
utiču na proces promjene.
![Page 139: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/139.jpg)
11.14.Pravni oblici organizovanja preduzeća
U zemljama tržišne privrede primenjuje se više različitih pravnih formi, odnosno oblika institucionalnog organizovanja
preduzeća. Svi se ti oblici mogu svrstati u sledeće četiri osnovne grupe:
1. Inokosna preduzeća,
2. Društva lica,
3. Društva kapitala, i
4. Zadruge.
![Page 140: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/140.jpg)
11.14. 1. Inokosno preduzeće
Ono što, dakle, posebno karakteriše inokosno preduzeće je sledeće:
osniva ga i vodi jedno lice, vlasnik-preduzetnik, ovo lice pribavlja sav potrebni kapital preduzeća
(osnivački kapital), inokosni vlasnik je nosilac potpunog rizika poslovanja u
njemu; ono odgovara za njegove obaveze povjeriocima cjelokupnom svojom imovinom - poslovnom i privatnom, preduzeće ima svoju firmu koja, po pravilu, sadrži
porodično i jedno kršteno (rođeno) ime. osnivanje inokosnog preduzeća, po pravilu, ne podliježe
oporezivanju, mada tokom poslovanja plaća, kao i druga preduzeća, razne vrste poreza, kao što su: porez na
promet, porez na imovinu, porez na dohodak, itd.
![Page 141: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/141.jpg)
11. 14. 2. Društva lica
To su, za razliku od inokosnih preduzeća, takve forme ili institucionalni oblici organizacije preduzeća u koje se udružuju dva ili više lica (partnera) radi ostvarivanja
određenih ciljeva a koji se osnivaju prema odredbama građanskog ili pak trgovačkog prava. Ovi oblici organizovanja
preduzeća još se nazivaju i partnerska ili ortačka društva (posebno u zemljama engleskog jezičkog područja). Ovo iz razloga što ih čine partneri a ne inokosni vlasnici, a to znači lica koja ih kao zajedničko preduzeće, osnivaju, koja ulažu
potreban kapital za njihov rad (osnovnu glavnicu) i koja, srazmjerno uloženom kapitalu, učestvuju u raspodjeli
ostvarene dobiti u njima.
![Page 142: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/142.jpg)
Vrste društva lica Postoje dva osnovna oblika organizovanja preduzeća kao
društva lica:
1. javno (trgovačko) društvo, i
2. komanditno društvo. Javno trgovačko društvo, naziva se još i ortačko društvo. U
nacrtu novog Zakona o preduzećima ono se tretira i obrađuje kao društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošću
članova.
![Page 143: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/143.jpg)
11.14.2.1 Ortačko društvo
U praksi razvijenih zemalja tržišta privrede postoje dva tipa ortačkih društava:
1. javno ortačko društvo, i 2. tajno ortačko društvo.
Javno ortačko društvo predstavlja privredno društvo koje se osniva ugovornim sporazumijevanjem dva ili više lica radi
obavljanja određene djelatnosti pod zajedničkom firmom, uz neograničenu solidarnu odgovornost svih ortaka za obaveze
prema povjeriocima društva. Za razliku od javnog ortačkog društva, tajno ortačko društvo
(ili tajni ortakluk) postoji kada jedan ili više članova društva nisu poznati javnosti. Ovo društvo nastaje sporazumnim učestvovanjem tajnog ortaka u privrednoj djelatnosti koju obavlja neko drugi, sa odgovarajućim imovinskim ulogom.
![Page 144: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/144.jpg)
11.14.2.2. Komanditno društvo
Komanditno društvo je drugi, u svijetu tržišne privrede uobičajeni, oblik organizacija preduzeća kao društava lica. I
ono, kao i ortačko društvo, nastaje sporazumijevanjem dva ili više lica putem ugovora o obavljanju određene djelatnosti pod
zajedničkom firmom, s tom razlikom što u njemu bar jedan ortak ne odgovara neograničeno i solidarno za obaveze prema povjeriocima društva, već ograničeno, i to u visini
njegovog uloga u društvo. Njegove članove čine: 1) komplementari, i 2) komanditori.
Prvi, vode poslovanje društva i odgovaraju za njegove obaveze prema trećim licima neogrničeno solidarno, a drugi
ne učestvuju u vođenju poslovanja društva i ograničeno odgovaraju za njegove obaveze prema trećim licima. Njihova odgovornost za ove obaveze je samo u visini njihovog uloga
u društvo.
![Page 145: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/145.jpg)
11. 14. 3. Društva kapitala
Društvo kapitala se kao pravna forma organizovanja preduzeća bitno razlikuju od društva lica. Ta razlika se ogleda u tome što je kod ovih društva dominantan kapital, što se on
nalazi u prvom planu pri njihovom osnivanju, a ne lica sa kojim se ulazi u taj poduhvat i čiji se kapital angažuje u te
svrhe. Za njihove osnivače ta lica su najčešće beznačajna. Njih mogu da čine bilo koje osobe, odnosno bilo koja fizička i
pravna lica koja raspolažu kapitalom i koja su voljna da taj svoj kapital ulože u ova društva.
![Page 146: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/146.jpg)
11. 14. 3. 1. Akcionarsko društvo
Akcionarsko društvo je najpoznatije i najznačajnije društvo kapitala. Ono je oblik insistucionalnog organizovanja brojnih preduzeća u svijetu, a prije njega, onih većih i velikih. Danas
skoro da nema velikog preduzeća u razvijenim zemljama tržišne privrede, a da nije organizovana u ovu pravnu formu.
Akcionarsko društvo bi se, generalno uzevši, moglo definisati kao privredno preduzeće (ili još preciznije, privredno društvo) koje osniva jedno ili više pravnih, odnosno fizičkih lica, pod zajedničkom firmom, radi obavljanja određene djelatnosti, a
čija je osnovna glavnica (osnovni kapital) unaprijed definisana i podjeljena na akcije određene nominalne vrednosti.
![Page 147: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/147.jpg)
1. Upravljanje akcionarksim društvom vrše odgovarajući organi koje, po pravilu, čine:
2. skupština društva (ili skupština akcionara),
3. upravni odbor društva,
4. nadzorni odbor društva, i
5. direktor društva.
![Page 148: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/148.jpg)
Skupština akcionara odlučuje o sledećem: donosi i mijenja statut,
usvaja periodični i godišnji obračun, donosi odluku o raspodjeli godišnje dobiti i pokriću gubitka i
usvaja finansijski izvještaj, donosi odluku o povećavanju i smanjenju trajnog kapitala, donosi odluku o statusnim promjenama društva, promjeni
oblika i prestanku, bira i opoziva članove upravnog odbora i nadzornog odbora, usvaja godišnji izvještaj upravnog i nadzornog odbora, itd.
![Page 149: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/149.jpg)
Upravni odbor, po pravilu, obavlja sledeće radnje u društvu: priprema poslovne i finansijske izvještaje,
predlaže raspodjelu dobiti, priprema prijedloge za skupštinu i izvršavanje odluke,
donosi opšta akta koja ne donosi skupština, stara se o propisnom vođenju poslovnih knjiga društva,
priprema izvještaje za skupštinu o poslovodstu, imovnom stanju i poslovnoj politici društva, itd.
![Page 150: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/150.jpg)
U nadležnosti nadzornog odbora su sledeći poslovi: vrši nadzor nad radom uprave i izvršnog odbora direktora, pregleda periodične i godišnje obračune i utvrđuje da li su
sačinjeni u skladu sa propisima, utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta društva
vode uredno i u skladu sa propisima i može ih dati na vještačenje,
pregleda izvještaje koji se podnose skupštini o poslovanju, imovnom stanju i poslovnoj politici društva,
ispituje prijedloge uprave za raspodjelu dobiti, itd.
![Page 151: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/151.jpg)
11. 14. 3. 2. Društvo sa ograničenom odgovornošću
Ovo je drugi oblik društva kapitala koji za razliku od akcionarskog društa, za svoje institucionalno organizovanje
najčešće koriste mala i srednja preduzeća. Društvo sa ograničenom odgovornošću je privredno društvo
koje radi obavljanja određene djelatnosti osniva jedno ili više pravnih, odnosno fizičkih lica sa unaprijed utvrđenom osnovnom glavnicom i sa rizikom članova (ortaka) za
poslovanje društva do visine svog uloga u njemu. To je, dakle, društvo kapitala, koje, kao i druga slična društva, ima status pravnog lica i čiji osnivači, odnosno partneri učestvuju u osnovnom kapitalu društva svojim ulozima (udjelima), s tim što nisu lično odgovorni za obaveze društva. Za te obaveze
odgovorno je samo društvo. A ortaci su odgovorni samo prema društvu, i to ograničeno u visini uloga, sa eventualnom
doplatom na čije su se unošenje obavezali ugovorom.
![Page 152: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/152.jpg)
Ugovor o osnivanju društva sa ograničenom odgovornošću uglavnom sadrži:
firmu i sjedište društva, predmet poslovanja - djelatnost društva, način i vrijeme uplate novčanih uloga,
broj članova i postupak u slučaju jednake podjele glasova, imenovanje direktora i zastupnika direktora,
uslove i način utvrđivanja i raspoređivanja dobiti i snošenja rizika,
nenovčane uloge i njihovu vrijednost, itd.
Zakonom se, po pravilu propisuje: minimalna visina ukupnog osnovnog kapitala i pojedinačnog
uloga, maksimalno učešće uloga u stvarima i minimalna gotovinska
uplata prije upisivanja društva u sudski registar.
![Page 153: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/153.jpg)
11. 14. 3. 3. Komanditno društvo na akcije
Treći oblik društva kapitala je komanditno društo na akcije. Ovo društvo je, u stvari kombinacija komanditnog društva i
akcionarskog društva. Ono je, dakle, mješovita pravna forma organizovanja preduzeća, Kao društvo kapitala, ono ima sopstvenu pravnu ličnost, pa time i status pravnog lica.
Ovo svojstvo ono stiče odnosno obezbjeđuje time što su njegovi komanditori (tajni ortaci) akcionari društva, što oni
svojim ulozima učestvuju u osnovnom kapitalu društva podjeljenom na akcije, bez lične odgovornosti za obaveze
društva. Tu odgovornost imaju (ili još bolje, zadržavaju) komplementari u njemu. Oni, i u ovakoj izmjenjenoj formi
ovog društva, lično odgovaraju (jemče) za obaveze društva, i to neograničeno, cijelom svojom imovinom. Kad to ne bi bio slučaj, tad bi ova forma komanditnog društva bila, u stvari,
akcionarsko društvo.
![Page 154: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/154.jpg)
11.15. Organizovanje velikih poslovnih sistema
Preduzeća se u uslovima tržišne ekonomije povezuju u trajne oblike saradnje putem povezivanja kapitalom. Oblici
povezivanja preduzeća su raznovrsni. a u najčešće oblike spadaju:
Kartel, Koncern,
Trust, Konglomerat i
Multinacionalne kompanije.
![Page 155: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/155.jpg)
11.15.1. Kartel
Kartel je oblik udruživanja preduzeća sa cijem da se udružena preduzeća zaštite na tržištu. Kod kartela preduzeća
koja se udružuju zadržavaju svoju ekonomsku i pravnu samostalnost. S druge strane karteli su u osnovi organizacije
koje teže za dominiranjem na tržištu, odnosno teže ka monopolskom položaju na tržištu.
Oblici povezanosti preduzeća udruženih u kartel mogu biti različiti, ali se u osnovi mogu razlikovati dva osnovna oblika
udruživanja preduzeća u kartel: karteli nižeg reda i karteli višeg reda
![Page 156: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/156.jpg)
11.15.2. Koncern
Koncern je oblik udruživanja preduzeća koji pored horizontalne ima i vertikalnu koncentraciju. Naime, kod
udruživanja u koncern preduzeće zadržava svoju pravnu samostalnost, ali je ekonomski zavisno od vodećeg centra
koncerna. Modaliteti udruživanja preduzeća u koncern su različiti, ali
se po značaju izdvajaju: Koncern sa vodećim preduzećem
Koncern sa razmjenjenim kapitalom Koncern sa upravljačkim društvom
![Page 157: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/157.jpg)
11.15.3. Trust
Trust je oblik trajnog povezivanja, fuzije ili spajanja društva u holding odnose, pri čemu one zadržavaju poslovnu
samostalnost, a dio svojih akcija predaju u ruke vodećem holding - društvu koje diriguje poslovnu politiku i strategiju
trusta. Ono što holding karakteriše nije poslovna, već vlasnička objedinjenost članica. Ta objedinjenost ogleda se u
tome što matično preduzeće ima svoj udio, odnosno svoj kapital u osnovnoj glavnici svih njegovih članica, supsidijarnih
(zavisnih) preduzeća, i to u obimu koji se obično kreće od 51% pa na dalje.
![Page 158: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/158.jpg)
11.15.4. Konglomerat
Ovaj oblik organizacije preduzeća se karakteriše heterogenom proizvodnjom, jer su u njemu objedinjene
privredne aktivnosti, posebno u procesu proizvodnje, koje među sobom nemaju sličnosti. Po svojoj strukturi
konglomerati predstavljaju jedinstveno preduzeće sa različitim privrednim aktivnostima.
Konglomerati su usmjereni, u prvom redu, na stvaranje monopolskog položaja na tržištu. Svoj monopolski položaj
baziraju upravo na heterogenoj strukturi asortimana proizvoda, pri čemu zadržavanje tržišne pozicije ostvaruje
gubicima na određenom proizvodu, s tim da se ti gubici kompenziraju zaradom na drugom proizvodu.
![Page 159: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/159.jpg)
11.15.5. Multinacionalne kompanije
Multinacionalne kompanije razvijaju svoju privrednu djelatnost van granica matične zemlje. Sadržaj ovih
aktivnosti je u prvom redu u međunarodnom transferu kapitala, tehnologija i kadrova.
Multinacionalne kompanije kontinuirano šire funkcije nabavke i prodaje na više zemalja, kao i investicije u sferi
proizvodnje. Multinacionalne kompanije i pored pravne i organizacione samostalnosti dijelova preduzeća,
funkcionišu pod centralnim rukovodstvom kompanije, jer se sve strateške odluke vezane za poslovnu politiku
donose na nivou kompanije. Jedinstvena politika preduzeća posebno se realizuje u oblasti flnansijske
politike, kadrova, investicija, kontrole i sl.
![Page 160: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/160.jpg)
Multinacionalne kompanije se najčešće karakterišu širokim asortimanom proizvoda i usluga.
Ciljevi multinacionalnih kompanija se veoma često ne poklapaju sa privrednim ciljevima zemlje u kojoj
funkcionišu dijelovi multinacionalne kompanije, pa otuda one predstavljaju opasnost za ugrožavanje nacionalne,
ekonomske i druge politike u konkretnoj zemlji. Kako je razmak između odluke i izvršenja veoma veliki to
praktično poslovna politika kompanije ima obilježja anonimnosti.
Multinacionalne kompanije su, zbog prisustva u više zemalja, u mogućnosti da izbjegavaju nacionalne
carinske granice, jer najčešće imaju svoja preduzeća u tim zemljama
![Page 161: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/161.jpg)
Ne možete naučiti da klizate, a da koji put ne padnete, životni led je takav.
Šo
Pretočite bakarni novac iz svog novčanika u svoju pamet i vaša će vam pamet, ukoliko je umiješno koristite,
novčanik napuniti zlatom. Franklin
Ptica koja dugo stoji na jednom mjestu, vrlo brzo postaje plijen.
Korejska poslovica
Svrha poslovnih organizacija je da steknu i zadrže klijente.
Theodor Levitt
![Page 162: 11. ORGANIZOVANJE](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061205/5480cf74b4795945778b4614/html5/thumbnails/162.jpg)
Iskustvo je bez sumnje najbolja učiteljica života, ali je školarina veoma visoka.
Razuman čovjek prilagođava se svijetu. Nerazuman čovjek uporno pokušava da svijet prilagodi sebi. I tako
cjelokupan progres zavisi od nerazumnog čovjeka. Bernard Shaw
Manje uživamo u onome što smo postigli nego u onome čemu se nadamo.
Ruso
Ne napredovati znači nazadovati. Gete