ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ: КАТАЛОГИ «РОСПЕЧАТЬ» – 25933, «ПОЧТА РОССИИ» – 60514

22–28 января 2014 годавыходит по средам

№ 2 (520)№ 2 (520)

Результаты опроса посетителей сайта www.vpk-news.ruСогласны ли вы с тем, что любовь к вооруженной интервенции, появившаяся у США после окончания холодной войны, приводит не к стабильности, а к прямо противоположному результату и, несмотря на большие жертвы и огромные затраты, военные усилия Вашингтона в конечном счете играют на руку противникам Америки?

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА

0303 10100606Проблемы развития военного Проблемы развития военного образования искусственны образования искусственны

Россия способна нанести Россия способна нанести неприемлемый ущерб без ядерного оружиянеприемлемый ущерб без ядерного оружия

ТЕНДЕНЦИИ

ТЕМА

Читайте Читайте материал материал на стр. 07на стр. 07

Кто донес дезинформацию Сталину?Кто донес дезинформацию Сталину?

Конструкторское бюро приборостроения (КБП, Тула) в ближайшее время планирует провести испыта-ния зенитного ракетно-пушечного комплекса (ЗРПК) «Панцирь-С1» за Полярным кругом, объявил первый заместитель управляющего директора предприятия Николай Хохлов.

«Госзаказ на «Панцири-С1» для Арктики есть. Для вооружения будет использоваться российский вариант. Комплекс имеет другую температурную диагностику в отличие от экспортных вариантов, поставляемых в Объединенные Арабские Эмираты и ряд других стран», – сказал Николай Хохлов. ЗРПК «Панцирь-С1» после испытаний за Полярным кругом планируется использо-вать для вооружения в Арктике. ЗРПК «Панцирь-С1» разработан в Тульском КБП, с осени 2013 года принят на вооружение Российской армии. Комплекс способен поражать все современные и перспективные средства воздушного нападения (прежде всего высокоточное ору-жие) на дальности до 20 километров и с высотой пораже-ния до 15 километров. При этом скорость ракеты – 1300 метров в секунду. Обстрел может вестись одновременно по четырем целям. В боевой обстановке комплекс может применяться для поражения и уничтожения наземных и морских легкобронированных целей, живой силы. Он способен вести огонь в движении и с места, а также с коротких остановок. Боекомплект комплекса включает 12 ракет и 1,4 тысячи артиллерийских выстрелов.

«ПАНЦИРЬ-С1» ПРОЙДЕТ ИСПЫТАНИЯ ЗА ПОЛЯРНЫМ КРУГОМ

Ракетно-космическая кор-порация «Энергия» примет участие в конкурсе на разра-ботку сверхтяжелой россий-ской ракеты-носителя, который планирует провести Роскосмос, заявил президент, генераль-ный конструктор корпорации Виталий Лопота.

«Наши предложения по облику, основным харак-теристикам, этапам и воз-можным срокам проведения работ известны. В частности, на первом этапе предлагаем с использованием техно-логий, разработанных при создании ракеты-носителя «Энергия» и сохраненных в проекте «Морской старт», создать ракету-носитель гру-зоподъемностью 65–75 тонн (в период до 2020 года). На втором этапе эти техноло-гии позволят реализовать грузоподъемность ракеты-

носителя порядка 130–150 тонн. Корпорация готова выйти с таким предложением при объявлении конкурса», – сказал Лопота. По его сло-вам, РКК «Энергия» на про-тяжении уже нескольких лет привлекала внимание к не-обходимости развертывания в России работ по созданию ракеты-носителя сверхтяже-лого класса. Руководитель Роскосмоса Олег Остапенко неоднократно сообщал, что вопрос объявления конкурса по созданию сверхтяжелой ракеты рассматривается в составе рабочей группы, в которую включены руководи-тели и представители голов-ных предприятий отрасли. «В ближайшее время мы уже будем иметь представление, по какому пути будем разви-ваться», – отметил Олег Оста-пенко в конце декабря.

ПРОЕКТ СВЕРХТЯЖЕЛОЙ РАКЕТЫ

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

ДА 82%

НЕ НЕ ЗНАЮЗНАЮ10%

НЕТ НЕТ 8%

16 +16 +

В боевой состав военно-морских сил Вьетнама вошла подводная лодка российской постройки проекта 636.

Церемония поднятия национального флага Социалис-тической Республики Вьетнам (СРВ) на лодке прошла на военно-морской базе «Камрань». Подлодка получила имя «Ханой», ей присвоен бортовой номер HQ182. «Поста-новка «Ханоя» на боевое дежурство стала важным этапом в создании современных подводных сил вьетнамского во-енного флота, на которые возлагается задача защищать су-веренитет страны на море», – заявил главнокомандующий ВМС, замминистра национальной обороны СРВ Нгуен Ван Хиен. Подлодка пришла во Вьетнам 31 декабря прош-лого года и стала первой переданной заказчику из шести дизель-электрических ПЛ проекта 636 (по классифика-ции НАТО – «Кило»). Контракт на них стоимостью при-мерно два миллиарда долларов был заключен между Рос-сией и Вьетнамом в 2009 году. Поставки заказчику всей партии лодок, строящихся на Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге, планируется завершить в 2016-м.Россия – традиционный партнер Вьетнама по сотрудниче-ству в военно-технической сфере. За последние годы сторо-нами подписаны контракты общей стоимостью более 4,5 миллиарда долларов на поставки СРВ новейших россий-ских вооружений. Помимо подводных лодок в перечне заказанной Вьетнамом военной техники истребители Су-30МК2, ракетные катера типа «Молния», стороже-вые фрегаты «Гепард». Согласно данным, приведенным в «Белой книге» вьетнамского правительства по обороне и безопасности, ежегодные расходы СРВ на оборону – примерно 1,5 миллиарда долларов, что эквивалентно 1,8 процента стоимости национального валового внут-реннего продукта. При этом вьетнамское правительство не исключает, что военные расходы, в первую очередь затраты на модернизацию вооруженных сил, могут быть увеличены, если экономика страны начнет расти стреми-тельными темпами.

ВЬЕТНАМ ПОЛУЧИЛ «ХАНОЙ»

08Эксперты дают прогнозы по продажам Эксперты дают прогнозы по продажам истребителей

ПРОГРЕСС ОПЕРЕЖАЕТ ФАНТАЗИЮ

С «ИНТЕРНЕТОМ ВЕЩЕЙ»,

3D-ПЕЧАТЬЮ И БОЕВЫМИ РОБОТАМИ

БУДУЩЕЕ УЖЕ

НАСТУПИЛО

Василий БУРЕНОК, доктор технических наук,

профессор

Н

В ушедшем году не было недостатка в статьях и комментариях В ушедшем году не было недостатка в статьях и комментариях по поводу будущего облика вооруженных сил как России, по поводу будущего облика вооруженных сил как России, так и ведущих стран мира. Отметим три наиболее интересных так и ведущих стран мира. Отметим три наиболее интересных направления военно-технологического развития – «интернет вещей», направления военно-технологического развития – «интернет вещей», 3D-печать и роботы. Впрочем, с последними не все так однозначно. 3D-печать и роботы. Впрочем, с последними не все так однозначно. Нет сомнений, что использование их вместо солдат в ситуациях, Нет сомнений, что использование их вместо солдат в ситуациях, сопряженных с риском для жизни, – задача архиважная. сопряженных с риском для жизни, – задача архиважная. Но настораживает практически полное отсутствие данных Но настораживает практически полное отсутствие данных о способности робота действовать в условиях реального боя. о способности робота действовать в условиях реального боя.

Минобороны США планирует приумножить количество беспилотных летательных аппаратов (БЛА), оснащенных легким высокоточным ору-жием (ВТО) класса «воздух-поверхность».

Это позволит расширить перечень боевых задач, выполняемых беспилотниками. Планы по оснащению БЛА легким авиационным ВТО связаны с завершением военной операции воору-женных сил США в Афганистане и расширением количества новых угроз в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В связи с этим американские военные рассматривают возможность адаптации различ-ных имеющихся вооружений к бортовой системе БЛА, в том числе неуправляемых авиационных ракет (НАР) «Гидра-70» (Hydra-70) эпохи холод-ной войны и противотанковых управляемых ракет с лазерной головкой самонаведения LAHAT (Laser Homing Attack or Anti-Tank Missile). Всего планирует-ся оснастить имеющимся высокоточным оружием почти 11 тысяч БЛА. Управляемая ракета LAHAT разработана израильской компанией «Исраэль аэроспейс индастриз» для танковых пушек калибра 105 и 120 миллиметров, имеет длину 0,9 метра, массу 13,6 килограмма, дальность стрельбы 9,6 километра и уже испытана на беспилотнике «Хантер» (RQ-5 Hunter). Пусковая установка рассчитана на четыре ракеты. НАР «Гидра-70», созданная еще в пе-риод корейской войны, а сейчас используемая на удар-ных вертолетах типа AH-64 «Апач», может найти новое применение на борту БЛА. Ракета разработки компании «Дженерал дайнэмикс» имеет длину 1,1 метра и массу 6,12 килограмма. Она прошла испытательные пуски с БЛА «Виджилант» разработки компании SAIC Inc. на полиго-не Юма армии США. Пентагон предполагает вооружить ракетами «Гидра-70» беспилотные вертолеты MQ-8B «Файр Скаут» в рамках программы создания усовершен-ствованной высокоточной системы вооружения APKWS (Advanced Precision Kill Weapon System), которая должна заполнить область между управляемыми ракетами «Хелл-файр» и НАР «Гидра». Компания – разработчик системы APKWS «БАЕ Системз» выиграла контракт ВМС США и проведет интеграцию системы APKWS с БЛА «Файр Скаут» для обеспечения требований Корпуса морской пе-хоты. «БАЕ Системз» является головным контрактантом по системе APKWS с 2006 года и разработала отсек полу-активной лазерной системы наведения для НАР «Гидра» калибра 70 миллиметров, трансформировав ее таким образом в ВТО. В качестве ВТО для БЛА может найти применение ракета «Спайк» разработки ВМС США и фирмы «Ди-Ар-Эс Текнолоджис» итальянской корпора-ции «Финмекканика».

ПЕНТАГОН УВЕЛИЧИВАЕТЧИСЛЕННОСТЬ БЛА

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х (

фот

о И

ТА

Р–Т

АС

С)

Байконур в очередной раз подтвердил звание самого используемого космодрома в мире: в 2013 году с его стар-товых площадок выполнено 23 запуска ракет-носителей (РН) с космическими аппара-тами различного назначения.

В прошлом году с Байко-нура совершено 11 запусков ракет «Союз» с четырьмя пилотируемыми космически-ми кораблями «Союз-ТМА» и четырьмя транспортны-ми грузовыми кораблями

«Прогресс-М» по программе МКС и три пуска по планам Федеральной космической программы и коммерческих запусков. Кроме того, в 2013-мс Байконура выполнено 10 запусков РН «Протон» (один – аварийный), а также по одному запуску РН «Зенит» и конверсионной РН «Стрела» (РС-18). По итогам 2012 года с Байконура был осуществлен 21 запуск РН. На втором месте был мыс Канаверал (США), откуда выполнено 10 пусков.

БАЙКОНУР ВНОВЬ ЛИДЕР

Минобороны начало строи-тельство Национального цент-ра управления обороной РФ, строительные работы должны быть завершены в текущем году, сообщил глава ведом-ства Сергей Шойгу.

Глава Минобороны при-нял участие в торжественной церемонии закладки символи-ческого камня у одного из зда-ний будущего Национального центра управления обороной России в Москве. «Сегодня мы в соответствии с указом прези-дента России начинаем строи-тельство Национального цен-тра управления обороной РФ. Это важное для нас начинание, важное дело, и мы, безуслов-но, должны в 2014 году вы-полнить все то, что заложено в указе президента, и обеспе-чить завершение строитель-ства Национального центра

управления обороной», – сказал глава во-

енного ведомст-ва. «И здесь,

конечно, многое зависит от строителей, от тех, кто зани-мался проектированием этого уникального в своем роде соо-ружения», – отметил он. Сергей Шойгу выразил надежду, что «мы (Министерство обороны)

будем первыми из тех, кто заложит основу

фундамента управления обо-роной страны на ближайшие 20–25 лет». Министр выразил пожелание, чтобы при строи-тельстве центра были приме-нены новейшие технологии и самое современное оборудо-вание. «Конечно, – пообещал Сергей Шойгу, – мы сделаем все для того, чтобы здесь ра-ботал лучший персонал, подго-товленный ко всем требовани-ям современного управления

обороной страны». На территории комп-

лекса зда-

ний Минобороны в Москве глава военного ведомства заложил символический камень по случаю начала строительства Национального центра управления обороной Российской Федерации. В свою очередь руководитель строительной организации Антон Абдурахманов в ходе церемонии подчеркнул, что для строителей большая честь принимать участие в строительстве Национального центра управления обороной государства. Он заверил главу военного ведомства в том, что объект будет сдан в срок с над-лежащим качеством.

СТРОИТСЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНОЙ

ГЛОБАЛЬНЫЙ УДАР ГЛОБАЛЬНЫЙ УДАР –– НАША ВЕРСИЯ НАША ВЕРСИЯ БЕГ НА МЕСТЕ БЕГ НА МЕСТЕ С ПРЕПЯТСТВИЯМИС ПРЕПЯТСТВИЯМИ

ПЯТИЛЕТКА ПЯТИЛЕТКА МИРОВОГО МИРОВОГО

АВИАРЫНКААВИАРЫНКА

СОБЫТИЯ СОБЫТИЯ 25 ИЮНЯ 25 ИЮНЯ

1941 ГОДА1941 ГОДА

ТЕМА

истребителейистребителей

тттттттттттттттттттттттт ооооииииииииииииииииииииииттттттттттттттттттттттттттттттттт пппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппоооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооо

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ОТСТАИВАТЬ ОТСТАИВАТЬ НАЦИОНАЛЬНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ ИНТЕРЕСЫ Махмут ГАРЕЕВ, Махмут ГАРЕЕВ, президент Академии военных наук, президент Академии военных наук, генерал армиигенерал армии

Продолжение на стр. 04Продолжение на стр. 04

Вад

им

СА

ВИ

ЦК

ИЙ

Вад

им

СА

ВИ

ЦК

ИЙ

Олег ФАЛИЧЕВ

Выполнение задачи возложено на корабли и суда обе-спечения постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море и непосредственно на тяже-лый атомный ракетный крейсер «Петр Великий», который является флагманом этого соединения.

Взаимодействие с кораблями военно-морских сил Ки-тайской Народной Республики, Дании, Норвегии и Сирии в процессе транспортировки морем химического оружия осуществляется штабным координационным центром, раз-вернутым на борту тяжелого атомного ракетного крейсера «Петр Великий». В состав центра входят офицеры штаба постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море, а также представители командования боевых кораблей Китая, Норвегии и Дании, участвующих в проведении операции. Работой штабного координацион-ного центра руководит командир соединения российских кораблей капитан 1-го ранга Олег Пешкуров.

Военно-морская фаза по обеспечению безопасности транспортировки сирийского химического оружия осу-ществляется в тесном взаимодействии с международным сообществом, международными силами в море, миссиями ООН в Сирийской Арабской Республике и на Кипре, мис-сией Организации по запрещению химического оружия.

Тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий» вместе с китайским сторожевым кораблем «Янь Чен» 7 ян-варя выполнил ответственную задачу по сопровождению и обеспечению безопасности датского специального судна «Арк Футура» с первой партией сирийского химоружия на борту. В процессе конвоирования поддерживалась непре-рывная связь с китайским кораблем. Задача, особенностью которой стало первое в истории взаимодействие между ко-раблями ВМФ России и Китая в ходе военной операции, выполнена успешно.

Сергей Шойгу напомнил, что еще в декабре прошлого года Сирии была передана военная техника повышенной проходимости, а также бронетехника и другие материаль-ные средства для доставки химического оружия в порт по-грузки Латакия. В частности, с 18 по 20 декабря силами военно-транспортной авиации России выполнено 38 само-летовылетов с военного аэродрома Чкаловский в сирийский международный аэропорт «Латакия», на территории кото-рого осуществлена передача 75 единиц полноприводной ав-томобильной техники: 50 автомобилей КамАЗ-5350-314 и 25 бронированных автомобилей «Урал-4320-31».

Переданная техника используется для транспортиров-ки сирийских химических веществ в морской порт Лата-кия, где они перегружаются на специальные морские суда с целью последующего уничтожения.

Кроме того, для материально-технического обеспе-чения мероприятий по перевозке химоружия сирийской стороне передано 20 цистерн для воды, 13 полевых ку-хонь и 52 армейские палатки УСТ-56.

В организации перевозки было задействовано 15 само-летов Ил-76 ВВС России.

В настоящее время российская сторона совместно с международным сообществом осуществляет военно-морскую фазу по обеспечению безопасности погрузки и транспортировки сирийского химического оружия к месту его передачи. Для этого привлечены силы Опера-тивного соединения ВМФ России в Средиземном море.

«Сейчас у нас на связи командир соединения капитан 1-го ранга Олег Иванович Пешкуров, – пояснил министр обороны после того, как с кораблем установилась прочная связь. – Прошу его доложить о проведенных мероприяти-ях по обеспечению своевременного и качественного вы-полнения поставленной задачи».

Как сообщил Пешкуров, 7 января ракетным крейсе-ром «Петр Великий» при участии китайского сторожевого корабля осуществлено сопровождение датского специали-зированного судна «Арк Футура» с первой партией компо-нентов химического оружия из порта Латакия. Экипаж крейсера с поставленной задачей справился успешно. В настоящее время ракетный крейсер находится в установ-ленном районе в готовности к дальнейшим действиям по безопасному вывозу сирийского химоружия.

После выполнения первого этапа операции в рамках ротации в район прибудет корабельная авианосная группа российского ВМФ в составе тяжелого авианесущего крей-сера «Адмирал Кузнецов», большого противолодочного корабля «Адмирал Левченко», большого десантного ко-рабля «Оленегорский горняк» и трех судов обеспечения. Корабли осуществляют переход из пункта дислокации на Северном флоте в восточную часть Средиземного моря.

Остается напомнить, что лишь благодаря диплома-тическим усилиям России международным сообществом было принято решение по мирному завершению войны в Сирии и вывозу за пределы страны химических арсеналов для их уничтожения.

Игорь ХОДАКОВ

Впрочем, предпоследнее предложение вызовет ехидные комментарии: как же, как же, освободившая… Только вот за пять лет до того Красная армия вонзила нож в спину героически – без иронии – сражав-шемуся с вермахтом Войску польскому. А в 1944-м якобы умышленно не оказала по-мощь поднятому в Варшаве антигитлеров-скому восстанию, наконец, освободители не захотели покидать страну после оконча-ния войны, по сути оккупировав ее, унич-тожив подпольную Армию крайову.

Да, не спорю, было и такое. Трудно не согласиться и с тем, что многовековые и по-темневшие от крови страницы российско-польских отношений, пожалуй, самые горькие в истории двух славянских народов. Братских. От этого тоже никуда не денешься.

И что поразительно: с Германией у по-ляков также, мягко говоря, все складывалось непросто, но мусорные баки у забора ее по-сольства они не сжигают. Да и такой ненави-сти, как к нам, к немцам они не испытывают – во всяком случае не выражают ее в столь диких формах, как это было 11 ноября ушед-шего года у здания российского посольства. Почему? Попробуем разобраться.

ОТКУДА ПОШЛА НЕПРИЯЗНЬИстоки антипатии некоторой части

поляков к русским можно найти в двух конкретных датах: 15 июля 1410 года и 28 июня 1569 года.

Первая из них связана с победой польс-ко-литовских войск при непосредственной помощи русских полков и татарских отря-дов над армией Тевтонского ордена. Вторая вошла в историю Люблинской унией, поло-жившей начало Речи Посполитой – объеди-ненному Королевству Польскому и Велико-му княжеству Литовскому. Почему именно эти две даты? Потому, что Грюнвальд дал импульс рождению имперской идеи в среде польского рыцарства (шляхты), а Люблин-ская уния оформила ее, можно сказать, юридически. И с появлением на свет Речи Посполитой шляхта ощутила себя великим, выражаясь языком Гегеля, историческим народом, впрочем, сам философ поляков, равно как и славян в целом, к таковым не относил. Но это так, к слову.

Таким образом, формирование поль-ского имперского сознания началось с грюнвальдской победы. В чем это выра-зилось? В так называемой идеологии сар-матизма. Ее родоначальником стал вы-дающийся польский хронист и дипломат Ян Длогуш, живший в XV веке. Его млад-ший соотечественник – Мацей Меховский закрепил эту идею, точнее, мифологему в трактате «О двух сарматиях».

На его страницах он утверждал льстя-щее самолюбию шляхты происхождение поляков от сарматов, кочевавших в VI–IV веках до н. э. в причерноморских степях. Причем, с точки зрения шляхты, только

она и представляла собой истинно поль-ский народ, являвшийся потомком сарма-тов, местное крестьянство воспринималось не иначе как быдло и никакого отношения к некогда могущественным племенам не имело. Так… славяне-простолюдины…

Перед нами причудливое переплетение в сознании шляхты чувства собственно-го превосходства над теми же «азиатами-русскими» и одновременно внутреннее ощущение неполноценности – а иначе как объяснить дистанцирование от собственно-го славянского происхождения? Интересно, что во внешних формах сформулированная Меховским идеология, господствовавшая в шляхетской среде в XVI–XVII веках, нашла выражение в сарматском доспехе крылатых гусар – некогда лучшей и самой красиво экипированной кавалерии мира.

Справедливости ради отмечу, что по-добное самоощущение было присуще не только нашим западным братьям-славянам, но и русской элите – как здесь не вспомнить утверждение Ивана Грозного о происхождении Рюриковичей от римского Августа-кесаря, изложенное им в послании к шведскому королю Юхану III.

Итак, возомнив себя потомками сар-матов, шляхта взяла на себя историческую миссию – нести цивилизацию варварским народам, то есть русским. Потомкам, как полагали поляки, «диких» и «невежествен-ных» скифов. Вдобавок ко всему русские в глазах шляхтичей были схизматиками – раскольниками, некогда отколовшимися от Католической церкви. Напомню, Речь Пос-политая видела себя форпостом католициз-ма в Восточной Европе. То есть по отноше-нию к «московитам» шляхта испытывала чувство и этнического, и религиозного пре-восходства, которое она пыталась доказать путем экспансионистской внешней полити-ки, выражавшейся в стремлении к завоева-нию исконно русских земель – осада поль-ским королем Стефаном Баторием Пскова в 1581–1582 годах. И это было только на-чало. Во времена Смуты польский король Сигизмунд III Ваза пожелал присоединить погружаемую в омут хаоса Россию к владе-ниям Речи Посполитой.

Заслуживает внимания тот факт, что одновременно с этим он претендовал на шведский престол, чуть позже шляхтичи приняли участие в Тридцатилетней войне, а польские же магнаты боролись с турками и австрийцами за преобладание в Молдавии. Перед нами пример активной экспансио-нистской политики, свойственной любой империи, и демонстрация на уровне военно-политической воли имперского сознания.

После Смуты на протяжении XVII века Россия и Речь Посполитая не раз еще скре-щивали мечи: сначала Смоленская война 1632–1634-го, а потом Русско-польская 1654–1667 годов. Причем, учитывая, что мы виделись шляхте дикими азиатами, и методы борьбы со «скифами» также неред-ко были соответствующими. Достаточно вспомнить разграбление православных мо-

настырей и храмов поляками и литовцами во времена Смуты, тактику выжженной земли, применяемую князем Иеремией Вишневецким против русских деревень в период Смоленской войны.

В целом польский экспансионизм по-терпел крах, но не повлиял на ментальные установки шляхтичей. Но уже тогда, в пер-вой половине XVII столетия у наших за-падных братьев-славян проявилась черта, приведшая в конечном счете к развалу Речи Посполитой и трагическим страни-цам польской истории, а именно несоиз-меримость военного потенциала страны с ее геополитическими претензиями.

Территориально большая по европей-ским масштабам на протяжении всей своей истории Речь Посполитая оставалась в сущности раздробленным государством со слабой королевской властью и произволом шляхты. Жившие на Украине магнаты, те же Вишневецкие, были фактически неза-висимыми правителями, располагавшими собственными вооруженными силами. И на исходе XVIII столетия это привело к развалу страны и последующему ее разделу между Российской империей, Прусским королевством и Габсбургской монархией.

А главное – потеря независимости при-вела к моральному унижению шляхты. Как же – «дикие русские варвары» вла-ствуют над «цивилизованной европейско-сарматской Польшей». Это больно било по самолюбию польской элиты. Ведь импер-ское сознание стало ее плотью и кровью. Но никакая империя не может кому бы то ни было подчиняться. Погибнуть – да, как

пала под ударами турок-османов в 1453 году империя ромеев. Но быть в зависи-мости от кого бы то ни было – никогда.

В качестве примера приведу эпизод из отечественной истории, а именно стояние на реке Угре в 1480-м. К тому времени Золотая Орда практически распалась, но энергичному хану Ахмату удалось вновь объединить под своей властью значитель-ную часть некогда могущественной держа-вы. Ахмат потребовал от Московской Руси возобновления выплаты дани, подкрепив свои доводы военным походом. Иван III выступил навстречу татарам, но на Угре начал колебаться и готов был признать за-

висимость от Сарая. Однако к тому вре-мени русская элита уже ощущала себя на-следницей ромеев, что нашло выражение в идеологии «Москва – Новый Иерусалим» и чуть позже – «Москва – Третий Рим».

ИМПЕРСКИЙ МЕНТАЛИТЕТКак я уже отметил, любая имперская

идея рождается сначала в сознании, а уж потом находит свое воплощение в госу-дарственном строительстве. И именно «Послание на Угру» ростовского архи-епископа Иоанна Рыло переломило на-строение Ивана III. В этом документе хан мыслится не законным правителем Руси – царем, как это было прежде, а нечести-вым безбожником. В свою очередь Васси-ан впервые именовал царем Ивана III.

Так Россия стала царством на уровне ментальных установок правящей элиты, а уже потом, в 1547 году произошло фор-мальное провозглашение монархии. То же самое было и в Польше: сначала Грюн-вальд, потом Люблинская уния.

Но рассуждая об имперском мента-литете польской элиты, не стоит забывать горькую истину – сами европейцы, жив-шие к западу от Одера, ни поляков, ни сла-вян вообще своими не считали и не счита-ют. Вспомним историю с избранием в 1574 году на польский трон Генриха Валуа – бу-дущего французского монарха Генриха III. Не прошло и года, как король при первой возможности бежал от своих подданных. Причин было, разумеется, множество, но не последняя из них – именно ментальная несовместимость поляков и французов:

для Генриха единоверные ему поляки оказались чужими.

Аналогичная ситуация сло-жилась и в России: я имею в виду неудачные попытки царя Михаила Федоровича выдать замуж свою дочь Ирину за датского принца Вольдемара – сына короля Христиана IV.

Возможно, сама польская элита в XIX столетии осозна-вала некую ментальную несов-местимость с Западом, однако расставаться с имперским са-мосознанием не собиралась. Вот только его векторы были смещены в сторону языческих

корней польской культуры, но уже не сар-матской, а славянской, причем с резко не-гативным отношением к католицизму. У истоков подобных воззрений стоял выдаю-щийся польский ученый начала XIX века 3ориан Доленга Ходаковский.

Но в целом значительная часть польской интеллектуальной элиты ощущала и ощуща-ет себя именно частью европейской христи-анской культуры. Например, выдающийся польский эссеист Чеслав Милош в середине 50-х годов прошлого века выпустил книгу с выразительным названием «Родная Европа».

Собственно, в приведенных выше строках ответ на вопрос о причинах более

0202ГЕОПОЛИТИКА№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

СОСЕДИ

«Презрительноеотношение поляков к русским проистекает из польского комплекса неполноценности».

Ежи Урбан

РОССИЯ И ПОЛЬША –ИСТОКИ ПРОТИВОСТОЯНИЯ

Оголтелая толпа, словно наэлектризованная Оголтелая толпа, словно наэлектризованная демонической энергией, перекошенные злобой демонической энергией, перекошенные злобой лица. Нет, это не Ближний Восток с извечным лица. Нет, это не Ближний Восток с извечным

противостоянием израильтян и арабов, противостоянием израильтян и арабов, не полыхающий огнем уличных столкновений Египет не полыхающий огнем уличных столкновений Египет

и не тонущие в омуте гражданских войн – и не тонущие в омуте гражданских войн – «спасибо» американской «демократии» – «спасибо» американской «демократии» –

Ирак и Ливия. Это центр Восточной Европы Ирак и Ливия. Это центр Восточной Европы и внешне респектабельная Варшава. и внешне респектабельная Варшава.

А вырвавшийся наружу джинн ненависти А вырвавшийся наружу джинн ненависти нацелен на Россию, некогда освободившуюнацелен на Россию, некогда освободившую

Польшу от фашизма. Польшу от фашизма. И иной раз кажется, что наши братья-славяне И иной раз кажется, что наши братья-славяне

старательно пытаются об этом забыть.старательно пытаются об этом забыть.

МИССИЯ

ПОД ЗАЩИТОЙ «ПЕТРА ВЕЛИКОГО»КОРАБЛИ ВМФ РФВЫПОЛНЯЮТ ЗАДАЧУ ПО КОНВОИРОВАНИЮ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯВ соответствии с решением Верховного главнокомандующего Российской Федерации боевые корабли Военно-морского флота обеспечивают безопасность и конвоирование судов в Средиземном море, осуществляющих перевозку сирийского химического оружия. Как идет выполнение этой крайне непростой задачи? 14 января корреспонденту газеты «ВПК» удалось побывать в ситуационном центре МО РФ, откуда министр обороны Сергей Шойгу провел сеанс связи со Средиземноморской эскадрой России.

ЕСЛИ ПОЛЯКИ ЕСЛИ ПОЛЯКИ ХОТЯТ ОСТАТЬСЯ ХОТЯТ ОСТАТЬСЯ ВЕЛИКИМ НАРОДОМ, ВЕЛИКИМ НАРОДОМ, ИМ НЕОБХОДИМА ИМ НЕОБХОДИМА ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ИНТЕГРАЦИЯ С РОССИЯНАМИС РОССИЯНАМИ

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

Реализация проекта «Байтерек», предполагающего пуски российско-украинских ракет-носителей «Зенит» с космодрома Байконур, в лучшем случае может начаться только через несколько лет, сообщил источник в ООН.«Основная задержка будет связана с тем, что Казахстан не является участником международного режима контроля за ракетными технологиями (РКРТ), – отметил он, комментируя недавнее заявление главы Национального космического агентства Республики Казахстан (Казкосмос) Талгата Мусабаева. – Даже ближайший союзник Соеди-ненных Штатов – Республика Корея потратила несколько лет на то, что-бы пройти необходимые процедуры присоединения к РКРТ, в котором в настоящее время участвуют 34 стра-ны». «Казахская сторона в случае с «Байтереком», похоже, действует

по принципу «все промолчат, поскольку мы хорошие», но это не так», – заметил источник. По его оценке, на слова и замыслы никто не реагировал и реагировать не будет. Но как только начнется практическая реализация проекта, это может повлечь санкции как против самого Казкосмоса, так и против российских и украинских предприятий – возможных участ-ников проекта. Собеседник привел в пример коллизию 1991 года, когда Россия, еще не вступившая в РКРТ, заключила коммерческое со-глашение с Индией о поставке крио-генного (кислородно-водородного) разгонного блока (третьей ступени ракеты-носителя). За тот контракт участники РКРТ ввели на несколько лет экономические санкции против ряда российских предприятий. «Русские хорошо помнят тот случай, но тоже делают вид, что ничего не

происходит. Однако их потери в случае начала реализации проекта могут быть велики, – считает он. – В современных условиях такие действия могут лишить предприятия российской ракетно-космической отрасли важных для них импортных компонентов, а также денежных поступлений через американские банки». Ранее Мусабаев утверждал, что Россия и Казахстан по сути до-говорились о режиме совместного использования и обслуживания стартового комплекса для носителей «Зенит». Договорились и зафик-сировали на бумаге, что проект создания ракетно-космического комплекса «Байтерек» начнет реализовываться с использованием ракеты-носителя «Зенит». До января 2015 года этот комплекс будет вы-веден из аренды России и передан Казахстану, который возьмет на себя расходы по его содержанию –

это порядка 10 миллионов дол-ларов, заявлял он. Федеральное космическое агентство России пока никак не комментировало выска-зывания Талгата Мусабаева. РКРТ организован в 1987 году группой семи промышленно развитых стран (Группа семи). Он является неформальной политической дого-воренностью между государствами, которые стремятся ограничить распространение ракетного оружия и связанных с ним технологий. Россия присоединилась к РКРТ в 1995 году. Первоначально предполагалось, что комплекс «Байтерек» будет создан на Байконуре под перспективную российскую ракету-носитель «Ан-гара». По ряду причин Казахстан не стал строить этот комплекс. Кроме того, постоянно переносились сроки первого запуска с космодрома Пле-сецк ракеты-носителя «Ангара». В этих условиях Казахстан предложил создать комплекс «Байтерек» под российско-украинскую ракету-носитель «Зенит».

ПРОЕКТ «БАЙТЕРЕК» ПОД ВОПРОСОМ

Константин СИВКОВ, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук

Террористическая война, инициированная и поддерживаемая внешними силами, ведется против России уже давно.

Правительство США подало пример правиль-ной реакции на угрозы подобного рода еще в 2007 году, когда конгресс одобрил Концепцию быстрого глобального удара. В соответствии с ней в случае возникновения угрозы вооруженного нападения на США или американские объекты, а также граждан за рубежом американские вооруженные силы долж-ны в кратчайшее время нанести ракетный удар вы-сокой мощности и точности по любой точке земно-го шара с целью нейтрализации опасности.

Стратегические крылатые ракеты в неядер-ном снаряжении есть и у России. К ним относят-ся ракеты для подводных лодок типа «Калибр» и воздушного базирования Х-555. Судя по со-общениям средств массовой информации, при-нята на вооружение и новая неядерная крылатая ракета воздушного базирования Х-101. Тактико-технические данные этих ракет не уступают аме-риканским, а по ряду показателей, в частности по дальности стрельбы, значительно превосходят. Так, дальность стрельбы ракеты Х-555, опять же по данным СМИ, составляет около двух тысяч ки-лометров, а новейшей Х-101 – более пяти тысяч с перспективой увеличения до десяти тысяч.

По оценкам военных специалистов, самолет Ту-160 в состоянии принять до 12 таких ракет, а Ту-95 МС – до восьми на внешней подвеске. Боевая на-грузка Ту-22М3 может составить четыре крылатые ракеты. Судя по опубликованным данным, на под-водных лодках «Ясень» возможно разместить до 32 крылатых ракет морского базирования.

Таким образом, Россия обладает впол-не современными образцами стратегических неядерных вооружений и способна иметь соб-ственную систему глобального удара, подоб-ную американской.

ЦЕЛЕСООБРАЗНЫЕ ЗАДАЧИПри определении целей создания такой рос-

сийской системы глобального удара необходимо корректно выбрать угрозы, для парирования кото-рых она должна создаваться. Судя по проводимым учениям, США создают свою систему быстрого глобального удара для того, чтобы иметь возмож-ность разгромить какую-либо страну и принудить ее к капитуляции на американских условиях за счет нанесения массированных ударов высокоточными обычными вооружениями. Россия действовать та-кими способами не собирается. Анализ существую-щих для нашей страны военных угроз показывает, что на российскую систему подобного назначения целесообразно возложить следующие задачи:

1. Осуществление стратегического неядер-ного сдерживания угрозой нанесения неприем-лемого ущерба вероятному агрессору.

2. Дезорганизация и разрушение террори-стических организаций и иных транснацио-нальных криминальных структур, являющихся источниками угроз национальной безопасности России и ее союзников.

3. Поражение объектов в операциях многона-циональных сил, проводимых по мандату ООН.

Механизм стратегического неядерного сдер-живания основан на принципе возможности нанесения потенциальному агрессору такого ущерба, который превысит вероятный выигрыш в случае достижения конечных целей агрессии, преимущественно в экономической сфере.

Целями ударов в этом случае являются кри-тически важные для экономики противника предприятия, а также различные объекты, опас-ные с экологической точки зрения: атомные электростанции, плотины, предприятия химиче-ской промышленности, научные и иные ядерные центры и предприятия, где производятся работы с большими объемами радиоактивных, а также опасных химических и биологических веществ.

Поражение таких системообразующих эко-номических объектов приведет к коллапсу на относительно длительное время важнейших от-раслей экономики агрессора. А разрушение эко-логически опасных объектов вызовет масштаб-ные заражения и затопления, которые сделают непригодными для проживания значительные территории, как в Чернобыле или на Фукусиме.

В случае нейтрализации крупномасштабной военной угрозы, ставящей под сомнение само су-

ществование Российского государства, основным инструментом сдерживания является стратеги-ческое и тактическое ядерное оружие. Следова-тельно, неядерное стратегическое сдерживание целесообразно осуществлять в случае возникно-вения угроз относительно небольшого локально-го характера, масштаба локальной войны. Такие конфликты могут, вероятнее всего, быть раз-вязаны против ближайших союзников России с последующим втягиванием ее в этот конфликт. Его инициатором, судя по опыту прошедших десятилетий, может стать среднее или даже не-большое по размерам и потенциалу государство, которое будет рассчитывать на поддержку одного из крупнейших геополитических игроков.

Угроза того, что Россия нанесет этому го-сударству неприемлемый ущерб, не прибегая к ядерному оружию, окажется веским сдерживаю-щим фактором. Количество объектов поражения может быть относительно невелико – от несколь-ких единиц до двух-трех десятков. Их местополо-жение хорошо известно, поскольку они стацио-нарны. Поэтому все исходные данные для нане-сения ударов возможно подготовить заранее. В уточнении могут нуждаться лишь искусственно создаваемые изменения в расположении элемен-тов таких объектов и окружающего рельефа, осуществляемые в рамках мероприятий опера-тивной маскировки при подготовке к войне. Их необходимо выявлять средствами разведки.

Такие объекты, как правило, имеют мощную ПВО. Поэтому их поражение целесообразно осу-ществлять стратегическими крылатыми ракетами.

Задача дезорганизации и разрушения террори-стических организаций, а также транснациональ-ных криминальных структур, являющихся источ-никами угроз национальной безопасности России и ее союзников, может стать одной из важнейших и наиболее актуальных в современных условиях. Собственно, на протяжении последних 20 лет обе-спечение целостности и неделимости России как государства и было главной задачей наших Воору-женных Сил и спецслужб.

К числу целей для стратегических неядерных вооружений в структуре террористических орга-низаций могут быть отнесены главным образом достаточно крупные объекты, на территории которых размещается большое число боевиков и их командиров, а также места расположения лиц из числа руководителей оперативного звена. Это, в частности, лагеря подготовки и отдыха боевиков, районы дислокации их крупных фор-мирований, решающих задачи удержания опре-деленных территорий, места хранения и кустар-ного изготовления оружия и боеприпасов.

Согласно международному праву Россия имеет все основания наносить удары по базам и лагерям подготовки боевиков, центрам управле-ния террористическими организациями, располо-женным на территории иных государств, если они не желают или не могут пресечь их деятельность на своей территории собственными силами. Это особенно актуально, если страны, приютившее у себя террористов, используют их как военную силу против России или ее союзников.

Количество объектов поражения для стра-тегических неядерных средств в структуре тер-рористических организаций невелико и изме-ряется единицами.

Их местоположение также относительно стабильно, так что все исходные данные для на-несения ударов по таким объектам возможно подготовить заранее. Однако они могут быть хорошо замаскированы и при обнаружении бы-стро покинуты боевиками. В этой связи момент нанесения удара необходимо выбирать особо тщательно. Поэтому главной задачей является выявление периодов сосредоточения наиболь-шего числа представителей руководства, коман-дования, советников и представителей структур внешней поддержки террористической органи-зации. По продолжительности максимальная концентрация таких фигур на одном из объектов может составлять в среднем от нескольких часов до суток и более. Это предъявляет исключитель-но высокие требования к системе разведки.

Поражение объектов в операциях многона-циональных сил по мандату ООН должно про-водиться по соответствующим планам с четким целеуказанием от системы разведки коалици-онной группировки. Количество поражаемых объектов определится выделенным ресурсом оружия, который будет согласовываться на высшем международном уровне.

ПОЛНОЦЕННАЯ БОЕВАЯ СИСТЕМАСовершенно очевидно, что российский гло-

бальный удар должен представлять собой пол-ноценную боевую систему, включающую, поми-мо собственно ударных компонент, подсистемы разведки и наблюдения, командных пунктов и связи, а также всестороннего обеспечения.

Ее боевой состав и численность следует ис-числять исходя из соответствия определенным критериям. К важнейшим из них относятся:

1. Среднее время реакции. Оно складывается из времени обнаружения факта необходимости оказания воздействий на объект, принятия реше-ния и постановки задач силам, в частности под-готовки и ввода полетных заданий для крылатых ракет и доставки к цели оружия. Реакция боевой системы должна быть более быстрой, нежели воз-можности вывода из-под удара объектов пораже-

ния. Из перечисленных потенциальных объектов российской системы глобального удара потребуют наивысшей оперативности для их поражения раз-личные террористические организации и неза-конные вооруженные формирования. Потребное время реакции может составить до 12 часов. Ис-ходя из того, что для доставки оружия к цели на дальность порядка 3000–5000 километров требу-ется до четырех – шести часов, на весь цикл развед-ки и управления остается не более шести – восьми часов. Основная часть этого времени уйдет на ра-боту системы разведки и подготовку полетных за-даний для крылатых ракет.

2. Мощность воздействия на цель, которая определяется количеством и качеством доставляе-мых к ней боеприпасов и точностью их попадания. Из анализа характера объектов воздействия рос-сийской системы глобального удара следует, что основу ее ударной компоненты должны состав-лять стратегические неядерные крылатые ракеты, а также их носители. Количество единиц ракетного оружия, выделяемых для поражения конкретного объекта, обязано гарантировать его уничтожение. Опыт боевого применения ракет «Томахок» и рас-четные оценки, выполненные на его основе, пока-зывают, что для поражения объекта типа «среднее предприятие» или «аэродром» требуется от 8–10 до 15–20 крылатых ракет с учетом возможного противодействия сил и средств ПВО. Потребный расход этого оружия для поражения площадной цели типа «лагерь террористов» с уничтожением до 70 процентов находящегося в нем личного со-става может составить от 4–5 до 10–12 ракет.

Основу подсистемы разведки должна пред-ставлять космическая система, использующая раз-личные разведывательные КА. Это следует из тре-бования глобальности разведки. Их количество и полоса просмотра каждого послужат целям обеспе-чения наблюдения за любым фрагментом земной поверхности важных для России регионов мира с периодичностью не менее один раз в два-три часа. При этом надежность выявления и классификации потенциальных объектов поражения обязана со-ставлять не менее 80–90 процентов. Таких показа-телей можно достигнуть за счет комплексирования средств разведки, включая перспективные, осна-щенные аппаратурой гиперспектрального анализа.

Исключительно важной функцией системы разведки должно стать обеспечение исходными геодезическими данными разработки полетных заданий для крылатых ракет.

Достигнутая точность определения места рос-сийской системой ГЛОНАСС вполне обеспечивает вывод крылатых ракет в район цели для дальнейшей успешной работы ее головки самонаведения.

Требуемое количество оружия и его носи-телей определяется объемом огневых задач, которые могут быть возложены на российскую систему глобального удара. Общее потребное количество крылатых ракет с учетом повтор-ного их применения по восстановленным или непораженным объектам для решения зада-чи стратегического неядерного сдерживания можно оценить в 2500–3000 единиц. Для ре-шения других задач – существенно меньше.

Необходимое количество носителей опре-деляется требуемым составом залпа, который в первом ударе при решении задачи стратегиче-ского неядерного сдерживания можно оценить в 800–1200 ракет. Это позволит уничтожить или вывести из строя порядка 40–60 объектов.

Имеющийся боевой состав стратегической и дальней авиации (при условии модернизации авиа-парка с приданием ему возможности применения стратегических неядерных ракет) может использо-вать в первом ударе от 400 до 800 и более крыла-тых ракет в зависимости от выделенного ресурса и боевой устойчивости группировки авиации.

Остальные ракеты должны быть запущены с подводных лодок и надводных кораблей. Извест-ные из открытых источников данные по корабле-строительной программе России позволяют грубо оценить максимально возможный залп крылатых ракет морского базирования в 250–300 единиц.

Существенно повысила бы возможности флота по решению задач стратегического неядер-ного сдерживания модернизация тяжелых ракет-ных подводных крейсеров (ТРПК СН) проекта 941 в носители стратегических крылатых ракет. Подобное проделали американцы с частью своих подводных лодок типа «Огайо». Из сопоставле-ния размеров «Огайо», на каждом из которых раз-мещено до 150 крылатых ракет, и нашего ТРПК СН можно предположить, что на последнем раз-местятся, по грубым оценкам, до 200–250 крыла-тых ракет. Три сохранившиеся подводные лодки могли бы применить в залпе от 600 до 750 ракет. Таким образом, ВМФ России смог бы в первом залпе применить до 1000 крылатых ракет, что было бы вполне достаточно для нанесения эконо-мике противника неприемлемого ущерба.

Важнейшим условием построения российской системы глобального удара является создание под-системы оперативной разработки, ввода и корректу-ры полетных заданий для крылатых ракет. Задания должны готовиться в срок, не превышающий трех часов. Это достаточно сложная процедура, сопря-женная с выбором целесообразной траектории по-лета этих ракет в обход зон ПВО противника, под-бора участков коррекции по рельефу местности и ввода необходимых данных в ракету, формирование и ввод в головку самонаведения «портрета» цели. В такие сроки это можно сделать только с использо-ванием системы электронного картографирования местности в глобальном масштабе и обновлением массивов этих данных в реальном времени.

Анализ минимально необходимого состава российской системы глобального удара показы-вает, что ее создание вполне осуществимо уже в ближайшей перспективе. К числу приоритетных направлений ее формирования следует отнести:

1. Наращивание системы глобальной космиче-ской разведки с обеспечением периодичности про-смотра важных для России регионов мира не менее одного раза в два-три часа и комплексированием средств разведки, включая перспективные, осна-щенные аппаратурой гиперспектрального анализа.

2. Создание подсистемы оперативной раз-работки, ввода и корректуры полетных заданий для крылатых ракет на основе развертывания системы электронного картографирования местности в глобальном масштабе, обеспечи-вающей обновление массивов этих данных в реальном масштабе времени.

3. Закупку не менее 2500–3000 стратегических крылатых ракет в неядерном оснащении с развер-тыванием производственных мощностей для опе-ративного пополнения израсходованного оружия.

4. Модернизацию авиапарка стратегической и дальней авиации для придания ему возможности применения стратегических неядерных ракет.

5. Модернизацию ТРПК СН проекта 941 в но-сители стратегических неядерных крылатых ракет.

Такой весьма неполный и относительно недо-рогой комплекс мероприятий позволит России получить уже в среднесрочной перспективе свою систему глобального удара, которая будет вполне отвечать предъявляемым к ней требованиям.

0303 СТРАТЕГИЯ АРСЕНАЛ

спокойного отношения поляков к немцам, нежели к русским. Первые все же для «по-томков» сарматов – свои, родные европей-цы. Русские – чужие. Более того, «презрен-ные московиты» более чем на столетие сде-лались хозяевами Польши. Это и унижало шляхту, и заставляло ее ненавидеть рус-ских и одновременно испытывать по отно-шению к ним чувство неполноценности, о чем писал известный польский журналист Ежи Урбан: «Презрительное отношение поляков к русским проистекает из поль-ского комплекса неполноценности».

Тем не менее имперская идея в сознании шляхты так и не была изжита, ибо на про-тяжении XIX столетия поляки стремились не просто обрести независимость, но и вос-становить Речь Посполитую в прежних гра-ницах, в которых она существовала в XVII веке. Я имею в виду внешнюю политику образованного в 1812 году Королевства Польского – самого верного союзника На-полеона, а также антироссийские восстания в Царстве Польском в 1830–1831 и 1863 годах. Еще раз подчеркну, что эти восста-ния – не просто борьба за независимость, а именно попытка восстановления империи – Речи Посполитой с включением в ее со-став в том числе непольского населения.

Любопытная деталь: именно будучи за-висимыми от наполеоновской Франции и пребывая в составе Российской империи, шляхтичи при Александре I сумели создать регулярную, хорошо обученную и глав-ное – дисциплинированную армию, чем не могла похвастаться независимая Речь Посполитая с ее посполитым рушением (ополчением), войсками магнатов и пр.

ПУТЬ ЗАВОЕВАНИЙНаконец в 1918 году вековая мечта по-

ляков сбылась – их родина обрела свободу. Но руководители страны занялись не орга-низацией внутренней жизни на своей земле, потрясенной Первой мировой войной, а… вступили на путь завоеваний, желая возро-дить империю – вторую Речь Посполитую от «моря и до моря». Чего хотели поляки? Многого. А именно – присоединить Литву, Латвию, Белоруссию, Украину до Днепра.

Отношение к недавним хозяевам Поль-ши – русским также не изменилось: «дикие варвары», недостойные снисхождения. Это я о военнопленных Красной армии, ока-завшихся в польских концлагерях после неудачного похода войск большевист-ского карателя Тухачевского на Варшаву. К слову, окажись тогда во главе красных по-настоящему толковый военачальник, а не дилетант-выскочка, и история незави-симой Польши завершилась бы, не успев начаться. Однако бездарное командование Тухачевского позволило полякам при по-мощи французских генералов победить и захватить часть белорусских и украинских земель. Справедливости ради отмечу, что ни белорусы, ни украинцы, ставшие поль-скими гражданами, особо не протестовали, тем более когда узнали о создании в СССР колхозов. Добавлю, что в 1920 году поляки оккупировали часть Литвы с Вильнюсом.

Мыслившаяся западными держава-ми не более чем санитарным кордоном на пути большевизма в Европу Варшава стремилась реализовать на практике свои имперские амбиции и в межвоенный пе-риод. Достаточно вспомнить оккупацию в 1938-м поляками входившей в состав Че-хословакии Тешинской области и предъяв-ленный Литве ультиматум с требованием восстановления разорванных в 1920 году дипломатических отношений. Что плохого в восстановлении дипломатических отно-шений? Ничего, если не считать, что усло-виями их должно было стать признание де-юре оккупации Польшей Вильнюса. В случае несговорчивости литовцев Варшава обещала применить военную силу. Что ж, по-своему логично – любая империя соз-дается железом и кровью и не особо счита-ется с суверенитетом более слабых стран.

Еще пример имперского сознания польской элиты. Накануне Второй миро-вой войны Гитлер предъявил территори-альные претензии к Чехословакии и вы-ступил с определенными предложениями к Польше, которую в начале 30-х называл «последним барьером цивилизации на Вос-токе» – именно предложениями, а не пре-тензиями. Реакция обеих стран известна.

В 1938 году Прага безропотно приняла условия Мюнхенского договора и позво-лила без единого выстрела оккупировать страну. Хотя превосходство чехословацкой армии над вермахтом безоговорочно при-знавалось немецким генералитетом. Вар-шава же отказывалась от каких бы то ни было компромиссов с немцами в вопросе так называемого Данцигского коридора и вольного города Данцига. А как я уже от-метил, изначальные требования Гитлера к восточному соседу были весьма умеренны: включить Данциг, большинство населения которого и так составляли немцы, в состав Германии, предоставить Третьему рейху право на строительство экстерриториаль-ной железной дороги и шоссе, которые бы

соединили собственно Германию с Восточ-ной Пруссией. Кроме того, зная о нена-висти польской правящей элиты к Совет-скому Союзу, Берлин предложил Польше присоединиться к Антикоминтерновскому пакту, направленному против СССР.

Варшава ответила отказом по всем пунк-там по весьма простой причине: в польском руководстве прекрасно понимали, что в Бер-лине им уготована роль младших партнеров. А это противоречило польскому имперскому сознанию. Да и не боялись поляки немцев. Рассуждали они примерно так: «Возмож-ная агрессия со стороны Германии? Ничего страшного: до Берлина сто километров. Дой-дем, если что». И это не было пустым бахваль-ством, ибо имперская политика руководства второй Речи Посполитой подкреплялась до-вольно успешным военным строительством.

Это миф, будто поляки располагали слабой в техническом отношении армией. На вооружении Войска Польского к 1939 году были средние танки 7ТР – одни из лучших в Европе, превосходившие по тактико-техническим данным боевые машины вермахта. ВВС Польши имели новейшие для своего времени бомбарди-ровщиками Р-37 «Лоси».

Столь быстрая победа гитлеровцев в сен-тябре 1939 года объясняется превосходством германской военной мысли и над польской, и над франко-английской и, наконец, над со-ветской. Достаточно вспомнить сражения 1941 – первой половины 1942-го.

Вторая мировая война в очередной раз подтвердила, что поляки чужие для Евро-пы. Об этом свидетельствуют их потери в войне и бесчеловечный режим, установ-ленный рейхом в покоренных славянских странах, весьма отличавшийся от суще-ствовавшего, скажем, в Дании, Норвегии или Франции. В свое время Гитлер прямо заявлял: «Всякое проявление терпимо-сти по отношению к полякам неуместно. Иначе опять придется столкнуться с теми же явлениями, которые уже известны исто-рии и которые всегда происходили после разделов Польши. Поляки потому и выжи-ли, что не могли не воспринимать всерьез русских как своих повелителей… Нужно прежде всего следить за тем, чтобы не было случаев совокупления между немца-ми и поляками, ибо в противном случае в вены польского правящего слоя постоянно будет вливаться свежая немецкая кровь...»

На фоне этих бесчеловечных высказы-ваний фюрера обращает на себя внимание его сентенция по поводу невосприятия поляками русских как своих повелителей. С этим трудно не согласиться.

Судьба послевоенной Польши оказалась непростой. С одной стороны, она не облада-ла свободой в области внешней политики, будучи зависимой от Кремля, с другой – до-билась определенных успехов в социально-экономическом плане, не копируя советскую модель социализма. В Польше не было ре-прессий против Церкви, а кардинал Кароль Войтыла на долгие годы стал римским пон-тификом Иоанном Павлом II. Наконец, при помощи СССР поляки создали боеспособ-ную армию, оснащенную советским оружи-ем. В этом несомненная заслуга маршала Константина Рокоссовского, бывшего мини-стром обороны ПНР с 1949 по 1955 год.

РОЛЬ ПУШЕЧНОГО МЯСАС роспуском Варшавского договора,

как известно, Польша поспешила вступить в НАТО, где ее ждали с распростертыми объятиями, ибо США и их западным союз-никам срочно нужно было пушечное мясо для войны в Персидском заливе в 1991 году и для завоевания Ирака в 2003-м,а также требовались бойцы для оккупа-ционной армии в Афганистане. Хорошо подготовленные польские солдаты подош-ли здесь как нельзя лучше и героически умирали на неприветливых берегах Тигра и Евфрата и в суровых горах Афганиста-на, так далеко расположенных от Польши. Впрочем, со вступлением в НАТО уровень боевой подготовки польских военнослу-жащих из-за недостатка финансирования нельзя назвать соответствующим стандар-там Североатлантического альянса.

Как известно, Варшава активно под-держивает стремление прозападных поли-тических кругов Украины «втащить» ее в Евросоюз. Однако очевидно для любого здравомыслящего человека – ни Польша, ни Украина никогда не станут полноправ-ными членами европейского сообщества. Я имею в виду не декларативные заявле-ния тех или иных политиков, а именно ментальные установки западного обще-ства. Ибо для него страны бывшего соц-лагеря, включая Польшу, не более чем источник сырьевых ресурсов и дешевой рабочей силы, а также пушечное мясо в современных и будущих войнах.

Избежать подобного унизительного положения Польша может только путем военно-экономической интеграции с Рос-сией, забыв старые обиды. Иного пути для нее нет. Если поляки, конечно, хотят остаться великим народом.

НАШЕЙ СТРАНЕ НУЖНЫ ЭФФЕКТИВНЫЕ ВОЕННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ВОЙНЕРоссия может сегодня создать систему, аналогичную американскому быстрому глобальному удару. Для этого необходимо корректно сформулировать ее задачи и определить место в общей системе вооружения. Русский глобальный удар позволит существенно повысить обороноспособность нашей страны, а также в определенной мере и порог перехода к применению ядерного оружия.

РУССКИЙРУССКИЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ УДАР

Корвет проекта 20380 «Стойкий», построенный для Балтийского флота на судостроительном заводе «Северная верфь» в Санкт-Петербурге, выпол-няет программу заводских

ходовых испытаний в Фин-ском заливе. В ходе проведения испытаний будут проверяться ходовые показатели корвета, работа главной энергетической установки, корабельных

систем и устройств. После их завершения специалистам верфи предстоит ревизия и окончательная отделка «Стойкого». Он должен войти в состав Балтийского флота в первой половине 2014 года. Это третий серийный корабль проекта 20380. Головным является «Стерегущий», переданный Балтийскому флоту в 2007-м, первым в серии – «Сообразительный» (14 октября 2011-го), вторым – «Бойкий» (16 мая 2013-го). Проект предусматривает водоизмещение две тысячи тонн, длину более 100 метров, максимальную скорость до 27 узлов, дальность автоном-ного плавания четыре тысячи миль. Главные достоинства этого класса – многофунк-циональность, компактность, малозаметность, высокий уровень автоматизации и ин-теграции систем управления.

ИСПЫТАНИЯ МОРЕМ

Несколько лет назад на международной научной кон-ференции в Вашингтоне большая группа ученых разных стран доказывала нам, что главная проблема для землян – выживание в космическом пространстве. Говорили о затухании Солнца, астероидах, кометах, других космиче-ских и экологических угрозах. В сравнении с ними, счита-ют коллеги, все социально-политические, экономические, цивилизационные и другие противоречия, которые чело-вечество само породило, выглядят пустяком.

Действительно, человечество когда-то должно объеди-нить усилия для предупреждения вселенских угроз. Давно назрела необходимость создания профильного междуна-родного научного центра. Однако сейчас есть, с нашей точки зрения, более актуальные проблемы. Самая харак-терная черта происходящих в мире событий – глобализа-ция. Остаться в стороне невозможно. Неизбежно каждой стране приходится находить свое место в общем кругово-роте и пытаться отстаивать национальные интересы.

Под видом продвижения демократии человечеству навязываются космополитические идеи о необходимости подчинения всех стран определенным международным финансовым центрам, а также извращенные ценности и стандарты. В политике – отказ от суверенитета. В эконо-мике – поклонение доллару и создание общества потреб-ления. Проблема не только в учащающихся кризисах, из-живает себя монетаристская модель капитализма. Имея пять процентов населения планеты, США потребляют около 50 процентов сырья и 25 процентов добываемых нефтепродуктов. Если все другие страны перейдут на такой уровень потребления, то энергетических ресурсов хватит не более чем на 10 лет. Сокращаются водные запасы, леса, плодородные земли. Все это чревато катастрофой.

В образовании – воспитание покорного потребителя, живущего в условиях неоколониализма. В общественной жизни и морали – культ декадентства, разрушение семьи, поощрение однополых браков. В шведский парламент внесли законопроект, согласно которому разрешается ин-цест, то есть связи между родственниками. Вырождается прежде всего элита общества. 100 лет назад на «Титанике» было много неразберихи и упущений, но капитан и экипаж до конца боролись за спасение корабля и пассажиров. А при недавнем крушении в Средиземном море «Конкордии» ка-питан и экипаж сбежали с борта при первой опасности.

В военном деле преобладает стремление достигать политических целей невоенными средствами, подменять регулярные вооруженные силы частными формирования-ми, использовать террористов, создавать хаос, втягивать широкие массы в конфликты.

В последние годы в России появились различные экс-пертные сообщества, научные центры, которые при под-держке СМИ усиленно внедряют в общественное созна-ние точку зрения, что всякие разговоры о внешних и тем более военных угрозах являются надуманными и нелепы-ми. Например, Московский центр Карнеги издал брошю-ру о военной реформе, где написано: «Фундаментальным недостатком военной политики и реформы в России явля-ется то, что их система приоритетов с упором на ядерное сдерживание и воздушно-космическую оборону (предпо-лагающая противостояние и соперничество с США и их союзниками) не отвечает реальным угрозам безопасности, которые исходят с южных направлений, а также связаны с распространением оружия массового поражения и его носителей».

Известный американский исследователь Ричард Вайц писал о ключевой цели проводимой у нас реформы: «Она состояла в преобразовании Вооруженных Сил советской эпохи, созданных для ведения глобальной войны с Запа-дом, и в превращении их в оптимальный институт для ведения успешных военных действий в локальных конф-ликтах и в борьбе с вооруженными формированиями боевиков». Так же трактуют этот вопрос директор Цен-тра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов и неко-торые другие отечественные эксперты. Но вице-премьер Дмитрий Рогозин, который осведомлен о ситуации не хуже, заявил в интервью газете «Военно-промышленный курьер»: «Уже десять лет в США прорабатывается концеп-ция молниеносного глобального удара. У американских стратегов появилось видение того, как можно победить другую ядерную страну, избежав при этом неприемлемо-го для себя ущерба». Очевидно, что не только Северная Корея и Иран, но и Россия могут подвергнуться быстро-му глобальному удару. Нельзя игнорировать и нахожде-ние в Германии войск США, Франции, Великобритании. К сожалению, Россия находится далеко не в безопасном положении и многофакторные угрозы против нее лишь возрастают.

Расширение НАТО, прямое военное вмешательство на Ближнем и Среднем Востоке и в других регионах, кото-рые наносят прямой ущерб нашей стране, означают, что долгосрочная политика по сжатию и ограничению геопо-литических интересов России продолжается. В первую очередь это стремление установить контроль над сырье-выми ресурсами. Одновременно упор сделан на разработ-ку альтернативных источников энергии, чтобы лишить Россию нефтегазовых доходов и поставить перед угрозой социально-экономического обвала. Уже в 2012 году экс-порт газа в Европу заметно сократился. Некоторые отече-ственные ученые и политологи, например руководитель центра научной информации РАН академик Юрий Пи-воваров, открыто предлагают отказаться от Курильских островов, Сибири и Дальнего Востока, а в Высшей школе экономики говорят о перспективе отдать под междуна-родный контроль Арктику.

Происходит также перемещение центра деловой жизни в Азиатско-Тихоокеанский регион. Следом за деньгами

движется военная сила, базы США и НАТО возникают в Центральной Азии, напрямую угрожая национальным интересам и безопасности России.

На вопрос, уйдут ли американцы из Афганистана, определенно можно ответить так: в любом случае они будут наращивать силы в Центральной Азии, вбивая клин между Китаем и Россией. При вторжении западных войск в Афганистан главной целью объявили борьбу с террориз-мом и наркотрафиком. Но за последние 10 лет производ-ство наркотиков в этой стране увеличилось в 44 раза и его потоки идут и в Россию, становясь настоящим оружием массового поражения.

В этих условиях нам нет нужды тесно примыкать к имеющимся центрам силы. Надо спокойно и последова-тельно отстаивать национальные интересы, сотрудничая в первую очередь с теми странами, которые заинтересова-ны в равноправных отношениях. При прогнозировании перспектив развития геополитической обстановки нельзя все сводить к высказываниям государственных деятелей. Не стоит забывать, что есть заблуждения, но и самая изо-щренная дезинформация, скрытое подсовывание эле-ментов информационной войны. Чтобы не ошибиться в прогнозах и оценках, главный упор в исследованиях надо делать на анализ объективных факторов.

УГРОЗЫ СОВРЕМЕННОГО МИРАТаким образом, явно видны гигантский геополитиче-

ский разлом в последние годы, совершенно новая расста-новка сил, существенно изменившиеся формы и способы противодействия. В этой связи требуются новые подхо-ды к организации обороны и обеспечению национальной безопасности в целом с учетом нового характера угроз.

Первая группа угроз связана с информационными и другими подрывными действиями, созданием управляе-мого хаоса с целью провоцирования в противостоящих странах различного рода волнений, свержения неугодных властных структур изнутри, нарушения внутренней устой-чивости государства. Это было сделано в Ливии, затем в Сирии. Делаются предположения, что предпосылки для возникновения вооруженных конфликтов в Европе, как ни-когда, малы. Но за последние годы в состав НАТО вошло более десятка стран Восточной Европы с их военным по-тенциалом, готовится евроинтеграция Украины, Грузии, Молдавии. Формально без вооруженных конфликтов, но по существу реализуются угрозы России в иных формах.

Противостоять так называемым невоенным угрозам трудно, но необходимо. Важным шагом, обеспечиваю-щим согласованные усилия всех государственных орга-нов, всех ведомств военной организации РФ, является разработка Плана обороны страны. У нас это делается впервые. В документе должны найти отражение не только задачи различных ведомств, но и общая направленность их решения.

Во внешней политике, добиваясь становления многопо-лярного мира и утверждения России в достойном геополи-тическом положении, главный упор необходимо делать на выработку основополагающих взаимообязывающих меж-дународных соглашений. Они гарантировали бы соблю-дение национальных интересов России в той же мере, как при определении западных границ Польши в 1945 году. Сейчас решающее значение для евразийской интеграции приобретает решение водной проблемы в Центральной Азии, чтобы страны этого региона были прочнее связаны и интегрированы с Россией и между собой.

В области экономической безопасности первостепен-ное значение должно придаваться созданию технологиче-ски развитой современной экономики как главного усло-вия устойчивости и жизнеспособности государства, его военной и национальной безопасности в целом.

По всем этим вопросам есть установки политического руководства, разработаны соответствующие программы и проекты, но не организована надлежащая реализация. При системном подходе, если намечены цель, основное направление движения, то все промежуточные решения и действия должны направляться к этой цели и не откло-няться в сторону. Но когда осуществляли реорганизацию единой энергетической системы, программы возрождения Волги, приоритетного развития Сибири и Дальнего Вос-

тока, евразийского и других проектов, многие ведомства не выдерживали общего замысла и генеральной линии. Теперь в связи с ускоренным освоением Арктики, расши-рением судоходства в Северном Ледовитом океане требу-ется более тесно увязать все это с общим планом развития Сибири и Дальнего Востока, что и предлагают ученые на-шего Омского отделения.

С точки зрения противостояния различного рода «цветным революциям», управляемому хаосу внутри стра-ны особое значение приобретают общественная (внутрен-няя) безопасность, обеспечение единства и сплоченности народов России, пресечение экстремизма, национализма и других подрывных действий. В связи с этим давно назре-ла необходимость воссоздания Министерства по делам национальностей, которое состояло бы не из чиновников, а из наиболее мудрых и авторитетных политических и общественных деятелей.

Экстремизм надо пресекать не только на улицах, а преж-де всего у его истоков. Находить тех, кто платит и про-воцирует, в том числе в СМИ, где раздаются открытые провокационные призывы к ликвидации национальных автономий и созданию унитарных губерний, чего не было даже в царское время. От имени ветеранов хотел бы еще раз напомнить, что дружба народов, сплочение во главе с великим русским народом явились важнейшим факто-ром, обеспечившим нашу победу в Великой Отечествен-ной войне. И надо во имя павших сохранить наследие вза-имного уважения и сотрудничества народов.

Для создания прочного фундамента патриотического воспитания граждан и утверждения идей защиты Отече-ства исключительно важно формирование объективного исторического и оборонного сознания общества, прежде всего противодействие фальсификации истории Великой Отечественной войны. Для России важнейшим условием обеспечения надежной национальной безопасности стра-ны является единство армии и народа. Без всенародной поддержки идей защиты Отечества никаких боеспособ-ных Вооруженных Сил создать невозможно.

Координацию деятельности всех государственных ор-ганов по противодействию невоенным угрозам необходи-мо возложить на секретаря и аппарат Совета безопасности, соответственно усилив его оперативный состав необходи-мыми специалистами. Все мероприятия, проводимые по линии МИДа, внешнеэкономических связей, разведыва-тельных и контрразведывательных органов Минобороны, МВД, ФСБ, погранслужбы, должны осуществляться под руководством Совета безопасности и правительства.

Для повседневной координации решения оборон-ных вопросов целесообразно наряду с повышением роли Генштаба наделить министра обороны правами замести-теля Верховного главнокомандующего ВС РФ не только в военное, но и в мирное время. Требуется повышение роли правительства в решении оборонных вопросов, осо-бенно в части оборонной промышленности. Возникает также необходимость уточнения функций и задач госу-дарственных органов, предназначенных для осуществле-ния более эффективного противодействия и отстаивания национальных интересов России в области политико-дипломатической, экономической, информационной, кибернетической и других видов государственной и об-щественной деятельности, осуществляемых невоенными средствами и способами.

По Плану обороны все вопросы обеспечения воен-ной безопасности возлагаются на Министерство оборо-ны и другие ведомства военной организации РФ. Но при этом, видимо, невозможно и нет необходимости жестко разграничивать, какие органы должны заниматься реше-нием только военных или невоенных задач. Например, противодействие экономическим или информационным угрозам возлагается на соответствующие правительствен-ные органы, но результаты решения этих задач должны учитываться при военно-стратегическом планировании и в ходе ведения вооруженной борьбы. Во время войны эко-номическая или информационная борьба ведется не толь-ко специфическими средствами и методами, но и путем физического уничтожения промышленных и информаци-онных объектов. Так было в Югославии в 1999 году и в других войнах.

В 1945-м в ходе Висло-Одерской стратегической на-ступательной операции командующий 1-м Украинским фронтом Иван Конев планировал окружить и уничтожить немецкую группировку в Силезии. Сталин не согласился с ним и приказал в ходе окружения противника оставить коридоры и дать возможность противнику отступить. Делалось это с целью избежать ожесточенных сражений в Силезском промышленном районе и не допустить его разрушения. Если в Югославии американцы уничтожа-ли информационные центры ракетами и бомбами, то в Ливии они выделили спецподразделения с соответству-ющими специалистами, которые захватывали местные радио- и телевизионные центры и через них организо-вывали передачи для воздействия на местное население. Многие другие задачи придется решать совместными со-гласованными усилиями дипломатического, экономиче-ского, информационного, военного и других ведомств.

Вторая группа угроз безопасности России порождается объективно сложившимся обстоятельством, что ядерное оружие большинства имеющих его государств нацелено в основном на нас. Некоторые отечественные эксперты утверждают, что достаточно иметь 10–15 ядерных бое-припасов, угроза применения которых сдержит потенци-ального агрессора. Но в мире произведено уже около 2,5 тысячи ядерных взрывов, из них 570 воздушных. В стра-тегии США в последнее время первостепенное значение придается тому, чтобы рядом упреждающих мер не допу-стить или сорвать ответный ядерный удар. Прежде всего форсируется создание высокоточного стратегического оружия в обычном снаряжении, создаются космические средства и разветвленная система ПРО, спецподразде-ления, имеющие задачу еще до и с началом войны про-никать в тыл противника и уничтожать стратегические ядерные средства.

Поэтому нам требуются срочные меры по созданию соб-ственного высокоточного оружия в обычном снаряжении, дальнейшее качественное совершенствование стратегиче-ских носителей ядерных средств, способных преодолевать ПРО противника, противодействие дипломатическими и всеми другими средствами созданию или ограничению развертывания систем ПРО, способных снизить эффек-тивность применения СЯС с нашей стороны. Придавая первостепенное значение ядерному сдерживанию, нельзя абсолютизировать и роль этого оружия. У Советского Союза было ЯО, оно осталось и сейчас, но той страны больше нет. Поэтому должное внимание необходимо уделять развитию сил общего назначения (СОН), в том числе Сухопутных войск, ВВС и ВМФ, делать главный упор на асимметричные средства и способы нейтрализа-ции технологического превосходства противника. Край-не необходимо преодолеть наше отставание в развитии средств связи, АСУ, разведки, радиоэлектронной борьбы, высокоточного оружия. Не только объявить об их прио-ритетности, но и обеспечить решительную концентрацию финансовых, интеллектуальных, технологических ресур-сов на этом направлении.

Третья группа угроз состоит в ускоренном качествен-ном развитии основных видов вооружения в ведущих странах мира, прежде всего в области информационных систем, беспилотных средств, робототехники, преоб-разующих всю систему применения оружия и военного управления.

В целом при существующих угрозах от Вооруженных Сил требуется первоочередная готовность к решению боевых задач в локальных войнах, конфликтах, антитер-рористических операциях, а также мобилизационная го-товность для региональных и других крупномасштабных войн. Нет полной гарантии того, что войны за облада-ние основными ресурсами планеты удастся ограничить заранее заданными рамками. При прогнозировании характера вооруженной борьбы будущего надо, конеч-но, смело заглядывать вперед, но излишне не фантази-ровать, а исходить из реальных тенденций развития. В некоторых политических и экспертных кругах считает-ся хорошим тоном говорить, что массовых сражений с применением большого количества танков и артилле-рии больше не будет, боевые столкновения в воздухе и космосе ограничатся несколькими сутками и на этом все

0404СТРАТЕГИЯ№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

ТЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ОТСТАИВАТЬ В 2013 году Академия военных наук провела ряд исследований военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире, нового характера многофакторных угроз России и организации обороны страны с целью противодействия военным и невоенным угрозам. Результаты работы представлены в Генеральный штаб Вооруженных Сил и Совет безопасности РФ. 25 января в Культурном центре Вооруженных Сил состоится общее годовое собрание Академии военных наук. На нем выступит президент АВН, доктор военных и исторических наук генерал армии Махмут ГАРЕЕВ. Представляем читателям «ВПК» основные тезисы доклада видного российского военачальника.

Начало на стр. 01Начало на стр. 01

ПРИ ПРОГНОЗИРОВАНИИ ХАРАКТЕРА ПРИ ПРОГНОЗИРОВАНИИ ХАРАКТЕРА ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ БУДУЩЕГО ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ БУДУЩЕГО НАДО СМЕЛО ЗАГЛЯДЫВАТЬ ВПЕРЕД, НАДО СМЕЛО ЗАГЛЯДЫВАТЬ ВПЕРЕД, НО ИЗЛИШНЕ НЕ ФАНТАЗИРОВАТЬ, НО ИЗЛИШНЕ НЕ ФАНТАЗИРОВАТЬ, А ИСХОДИТЬ ИЗ РЕАЛЬНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ А ИСХОДИТЬ ИЗ РЕАЛЬНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

ХК

оллаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

0505 СТРАТЕГИЯ

закончится. Еще утверждают, что в будущем не потре-буется заниматься прорывом обороны или централизо-ванным огневым поражением, что все огневые средства противника должны уничтожаться немедленно по мере обнаружения.

Но даже при самом высокоманевренном характере бо-евых действий фронт на какое-то время может стабилизи-роваться и его придется прорывать, в том числе в услови-ях невозможности из-за недостатка боеприпасов стрелять сразу по всем целям. Поэтому периодически придется прибегать и к централизованному огневому поражению. Не удастся избежать также массированного применения артиллерии и танков. В зоне Персидского залива в 1991 году участвовало около 10 тысяч танков. Это больше, чем в Берлинской операции в 1945-м, где с обеих сторон име-лось не более 6300 танков.

Не надо мифологизировать международный терроризм, изображать его самостоятельной единой силой. Большин-ство террористов управляется и снабжается конкретными режимами и спецслужбами. Как бен Ладен, они иногда вы-ходят из повиновения, но без соответствующей подпитки все равно действовать не могут. По этому вопросу требуют-ся более радикальные решения и действия ООН.

В России по линии государственных и общественных организаций нужно теснее задействовать население, при-нять более строгие законы о хранении и изготовлении взрывчатых веществ, а местным структурам быть внима-тельнее к народным нуждам, не доводить людей до отчая-ния. Не до борьбы с терроризмом, если как в Кущевской на Кубани, Сагре на Урале, некоторых районах Кавказа местная власть и правоохранительные органы сами нахо-дятся в зависимости от террористов и других криминаль-ных элементов.

Нужно учитывать, что террористы не всегда действу-ют мелкими группами. Иногда они захватывают целые страны и устанавливают там свою власть, как было в Аф-ганистане. Самая мощная воздушно-космическая держава мира более чем с 50 союзниками уже 10 с лишним лет не может закончить войну, хотя некоторые эксперты пред-рекали победу за два-три дня.

Желательно весьма трезво оценивать характер так на-зываемых войн шестого поколения. По опыту операции против Югославии в мире говорили, что цели войны до-стигаются атаками авиации и морских крылатых ракет на объекты промышленности и инфраструктуры, а по сухо-путным войскам ударов наносить не надо, они-де сами разбегутся. Согласно этой теории в 2008 году мы должны были разбомбить Тбилиси, Кутаиси, Поти и вынудить Саакашвили капитулировать. Но ограниченная воздуш-ная война могла привести к столкновению с НАТО. Так что кроме новых мифов существуют объективные геопо-литические факторы.

Кроме того, широкое применение спецподразделе-ний, террористических и так называемых частных во-енных формирований, миротворческих сил, манипули-рование и насильственное вовлечение в конфликты на-селения создают сложную, запутанную обстановку в зоне военных действий, где необходимо учитывать и решать не только оперативно-тактические, но и многие социально-политические и военно-дипломатические вопросы. Со-вершенно по-другому встают проблемы охраны ком-муникаций, штабов, аэродромов, расположения войск. Поэтому надо поставить преграды на пути «огражданива-ния» военной службы. Работники тыла, медики, юристы, технические специалисты должны иметь военную подго-товку, а начальниками этих служб обязательно должны быть офицеры.

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ НЕ АБСОЛЮТ Изменяется система стратегических действий ВС и

других войск. В зависимости от характера войн (конфлик-тов) вот основные формы их применения.

Во-первых, стратегическое сдерживание. Оно осу-ществляется в мирное время всем комплексом обычных и ядерных сил и средств. Это поддержание ВС в необходи-мой степени боеспособности, боевой и мобилизационной готовности, разведывательная и контрразведывательная деятельность, оказание помощи МВД, ФПС, МЧС в ней-трализации внутренних конфликтов, при чрезвычайных ситуациях, в охране и обороне госграницы.

Во-вторых, стратегическое развертывание, частичное для локальных и полное для крупномасштабной войн.

В-третьих, применение в вооруженных конфликтах. Этот раздел в системе стратегических действий целесо-образно выделить потому, что характер операций и во-енных действий имеет существенные отличия.

Особое значение приобретает ускоренное создание си-стемы воздушно-космической обороны (ВКО).

При современном характере вооруженной борь-бы центр тяжести и основные усилия переносятся в воздушно-космическое пространство. Ведущие государ-ства главную ставку делают на завоевание господства в воздухе и космосе путем массированных операций на на-чальных этапах с нанесением ударов по стратегическим и жизненно важным объектам по всей глубине страны. В Великую Отечественную войну 89 процентов самолетов противника были уничтожены ВВС в воздушных боях и в результате ударов по аэродромам. Это требует решения задач ВКО не только средствами ПВО и ПРО, но и объ-единенными усилиями всех видов ВС под руководством ВГК и Генштаба ВС РФ.

В ходе стратегической операции на ТВД основные за-дачи по разгрому противника будут решаться в основном огневым поражением издалека. В современных войнах НАТО проводит так называемые неконтактные воздуш-ные операции, то есть без захода ударных самолетов в зону поражения ПВО. Бои и сражения приобретут рассредото-ченный объемный характер, охватывая все сферы военных действий по фронту, глубине и высоте. В целом боевые действия будут носить высокоманевренный характер, без сплошных фронтов или при их временной стабилизации.

Надо по достоинству оценивать, но не абсолютизи-ровать новые технологии и высокоточное оружие. Нам не следует вести боевые действия на условиях, которые диктует противник, наоборот, требуется навязывать ему способы действий, минимизирующие технологические преимущества. В дипломатическом и информационном отношении Запад так обставляет свои действия, что его противники не воевали по-настоящему. В 1991 году Ирак безучастно наблюдал, как в Саудовской Аравии месяца-ми сосредоточивалась группировка авиации и войск, и не предпринял упреждающий удар. Югославия не осме-лилась вести хотя бы диверсионные действия против сил НАТО в Македонии.

Особое место в системе непрямых действий будут за-нимать специальные методы ведения войны, в том числе психологические и информационные, подрывные. Орга-низационная структура войск должна быть приспособлена к ведению локальных и крупномасштабных боевых дей-ствий. Например, на востоке страны могут потребоваться не только мобильные бригады, но и более мощные диви-зии, авиационные, артиллерийские, противовоздушные, инженерные и другие соединения и части.

В неправительственных организациях, отражающих чужеземные интересы, больше всего вызывает отторже-ние и осуждение даже упоминание о призыве или эле-ментах мобилизации. В Госдуму вносятся предложения отказаться от призыва на Дальнем Востоке, где он больше всего нужен. Но национальные интересы требуют рацио-нального сочетания призывной и контрактной систем. С первых дней боевых действий войска всегда несут потери. В чеченских войнах приходилось собирать людей со всех концов страны. Чтобы не заниматься скоропалительными действиями, нужны заранее подготовленные резервные формирования, которые занимались бы восполнением потерь, усиливали группировки войск на важнейших на-правлениях. Примерно в том виде, как в структурах На-циональной гвардии и организованного резерва США.

На конференциях по патриотическому воспитанию, на выставках мы все больше отчитываемся перед обществом. Но ветераны войны и военной службы имеют моральное право обратиться к обществу в целом, культурным ор-ганизациям, писателям с предложением коренным обра-зом улучшить работу по подготовке молодежи к военной службе, возрождению идей защиты Отечества.

Отдельные правозащитники настаивают на том, что из-за нехватки здоровых юношей нужно вообще отказать-ся от призывной системы, сократить численность ВС. Но это не выход. Если так будет продолжаться, то не только служить, но и работать станет некому, не из кого брать контрактников. Реален только один путь – улучшение здравоохранения, введение хотя бы в сельских школах бесплатного питания, должная допризывная подготовка молодежи, содействие ДОСААФу, спортивным, патрио-тическим общественным организациям.

УПРАВЛЕНИЕОсновные предложения по организации управления

Вооруженными Силами будут заложены в Плане обороны страны. В соответствии с утвержденным президентом РФ новым Положением о Генеральном штабе при планирова-нии стратегических действий будут согласовываться также задачи и порядок действий других войск военной орга-низации России. Большое значение будет иметь создание Национального центра управления обороной государства (НЦУОГ), объединяющего все оборонные структуры. Но в этой общей системе должно сохраниться особое положе-ние ЦКП ГШ, прежде всего пунктов управления СЯС и ВКО, действующих под непосредственным руководством Верховного главнокомандующего (ВГК). Вместе с Гене-ральным штабом он составит единый интегрированный орган стратегического управления под руководством ВГК и министра обороны.

Главнокомандующие видами ВС могут участвовать в стратегическом планировании, создании необходимых группировок, отвечать за их строительство, развитие, тех-ническое оснащение, подготовку кадров и войск (сил), все-стороннее обеспечение. Оперативное управление может осуществляться только по линии ВГК (в том числе министр обороны как заместитель ВГК) – Генштаб – Объединенное стратегическое командование (ОСК). Например, лишь ко-мандующий стратегическим объединением, имея все необ-ходимые средства разведки и постоянно зная оперативную обстановку на ТВД, может управлять боевым применени-ем авиации, ПВО, флотов, других сил и средств.

Георгия Жукова до сих пор упрекают за суровые меры, которые он предпринял при обороне Ленинграда. Крити-ки забывают, что к моменту его прибытия в составе фрон-та числились более 600 тысяч человек, а город обороня-ли 125 тысяч. Части НКВД в бой посылать было нельзя, корабли готовили к взрывам, а не сражениям. Пришлось заставить воевать всех. Та дилемма сохранилась и сейчас: ввести подчиненность войск всех ведомств единому ко-мандованию или война вынудит прибегнуть к самым сви-репым мерам.

Нелепым и нежизненным нововведением была попыт-ка разделить вертикаль единоначалия на оперативные и административные функции. Одни командиры должны были заниматься боевым планированием и управлением, другие – материально-техническим обеспечением, бое-вой подготовкой войск. Но быстро выяснилось, что бое-вым управлением невозможно заниматься, не управляя ремонтом, вооружениями, подачей боеприпасов, ГСМ, продовольствия. Также невозможно со знанием дела и предметно решать задачи снабжения войск или боевой подготовки, если не знаешь в деталях замысел операции и нужды войск.

В современных локальных войнах все большее значе-ние приобретают специальные операции. Предложения о создании командования специальных операций, види-мо, заслуживают внимания. Но нельзя идти на поводу некоторых специалистов, которые предлагают изъять из подчинения ОСК то флоты, то ВВС и ВКО, то разве-дывательные и специальные части. Иные дописались до того, что неудачи 1941 года постигли якобы из-за того, что авиационные и механизированные соединения раз-дали округам. Если сейчас изъять из военных округов и флотов танки и пулеметы и все объединить в центре, то тогда ОСК не смогут по-современному воевать и отве-чать своему назначению.

На территории страны ВДВ и специальные войска не могут воевать в отрыве от командования и войск воен-ных округов, в зоне военных действий все подчиняются единому командованию. На наш взгляд, установленная сейчас нарезка военных округов и зон их ответственно-сти с возложением на них обязанностей Объединенного стратегического командования на военное время отвечает сложившимся условиям. Однако со временем желатель-но проработать восстановление Московского военного округа. В мирное время он необходим для управления войсками и организации военной службы в центре стра-ны, проведения торжественных мероприятий в столице, а в военное – для организации глубины обороны и решения мобилизационных задач.

Напрашивается необходимость проведения командно-штабного учения или военной игры под непосредствен-ным руководством Верховного главнокомандующего и министра обороны со всеми органами стратегического

управления военной организации РФ, которые должны выполнять возложенные на них функции, действовать на учении в роли обучаемых, с «закрытыми» картами. Это позволит на деле проверить, наглядно увидеть все пози-тивные и негативные моменты в оргструктуре и подго-товке органов управления, сделать необходимые выводы. В штабе руководства и в качестве посредников можно ис-пользовать членов Академии военных наук, учитывая их большой опыт.

Создание и внедрение в Вооруженных Силах сете-центрической системы управления призвано повысить эффективность управления войсками во всех звеньях. Но здесь не стоит выдавать желаемое за действительное. Самих специалистов мало, квалификация имеющихся оставляет желать лучшего. Кроме того, для повышения эффективности автоматизированных средств управле-ния необходимо наряду с созданием новых технологий совершенствовать методы работы командований и шта-бов, в первую очередь отказаться от громоздкой доку-ментации. Для этого необходимо провести специальный сбор с руководящим составом видов ВС, военных окру-гов и флотов.

Все органы управления, в том числе стратегического звена, требуется тщательно готовить к выполнению своих обязанностей во время войны. В связи с изменением ха-рактера войны нужны новые формы учений (стратеги-ческих игр) с привлечением органов управления Ставки ВГК, правительства, других госорганов, всех ведомств во-енной организации РФ, где отрабатывались бы оборонные задачи, связанные с противодействием как невоенным, так и военным угрозам.

Традиционно принято планировать оперативную и боевую подготовку органов управления и войск на каж-дый следующий год. Это приводит к тому, что какие-то оперативно-тактические задачи решаются из года в год, а некоторые остаются неотработанными. Например, скры-тое приведение войск в высшие степени боевой готов-ности, перегруппировка на большое расстояние, некото-рые способы ведения наступательных и оборонительных операций. Поэтому нужно хотя бы в самом общем виде осуществлять перспективное планирование в штабах опе-ративной и боевой подготовки. В современных условиях остро необходимы соответствующие качественные изме-нения в содержании и методике оперативной и боевой подготовки, особенно в воинском обучении и воспитании офицеров. Прежде всего желательно восстановить препо-давание в вузах военной истории, чтобы офицеры изучали военное искусство не в сегодняшнем, застывшем виде, а в его развитии.

О СУЩНОСТИ ВОЙНЫ В последнее время в связи с возросшей ролью невоен-

ных средств делаются попытки пересмотреть само понятие сущности войны. Предлагают, например, любое киберне-тическое вмешательство, другие экономические и инфор-мационные акции считать равносильными объявлению войны. Между тем подобные акции осуществляются по-стоянно и получается, что все страны находятся в состоя-нии перманентной войны друг с другом. Так что следует иметь в виду, что на войне по-иному осуществляются все формы борьбы.

В связи с возникновением новых, весьма опасных форм международного противоборства, осуществляемых дей-ствительно на грани войны, завуалированными или от-крытыми насильственными действиями, назревает срочная потребность рассмотреть эти проблемы на специальной чрезвычайной конференции Генеральной Ассамблеи ООН и выработать дополнительные международные правовые нормы (решения), ограничивающие применение в мирное время так называемых невоенных средств насильствен-ными способами. Мы провели заседание ученого совета Академии военных наук с привлечением ведущих ученых. Большинство выступавших пришли к выводу, что непра-вомерно считать войной любое экономическое, информа-ционное или иное противоборство. Главной спецификой войны по-прежнему является применение насильственных средств. Деление войн на классические и неклассические в зависимости от характера применяемых средств дает мало, так как в любой войне неизбежно применяются все сред-ства. Но есть и некоторые установившиеся положения, ко-торые требуют уточнения.

В федеральном законе «Об обороне» (ст. 18) сказано: «С момента объявления войны или фактического начала военных действий наступает военное время…» Но как показывает исторический опыт, нередко (Хасан, Халхин-Гол, Даманский, Грузия в 2008 году) происходили доволь-но крупные вооруженные столкновения (конфликты), а состояния войны не было. В таких случаях необходимо вводить в зоне военных действий хотя бы военное или чрезвычайное положение. Отсутствие этого ограничивает применение боевых средств. Приходится вести военные действия исходя из законов и нормативов мирного вре-мени, что ставит войска в сложное и неопределенное по-ложение. Вспомним Чечню или Южную Осетию.

Определенные изменения нужны и в системе знаний. У нас существовало учение о войне и армии, а флот и дру-гие военные структуры даже не упоминались. Мы пришли к выводу, что в современных условиях должно быть уче-ние о войне и обороне страны или «теория войны». Как и в прежние годы, делаются попытки чрезмерно расши-рительно, в отрыве от объекта и предмета исследований рассматривать структуру и содержание военной науки. Пытаются оторвать от общественных и естественных наук ее оборонную (военную) проблематику и включить непосредственно в военную науку. Например, военную экономику, военную географию, военную психологию и педагогику и др. Но это неправомерно.

Во-первых, потому, что там требуется познание со-всем других объективных факторов и закономерностей, несвойственных военной сфере. Невозможно глубокое познание психологических, педагогических или эконо-мических процессов в отрыве от корневых наук. Военная проблематика этих наук по отношению к соответствую-щим отраслям общественных, естественных наук является стыковой, сопредельной по отношению к военной науке.

Во-вторых, отрыв оборонной (военной) проблема-тики от соответствующих общественных и естественных наук приводит к тому, что эти отрасли наук исключаются из программ исследования РАН и их финансирования, а военная наука и ученые не в состоянии самостоятельно познавать глубинные закономерности экономических, пе-дагогических, психологических и других общечеловече-ских процессов. Они и не могут быть предметом военной науки.

ЧТО ДЕЛАТЬВ свое время Министерство обороны, вместо того

чтобы заказать соответствующие НИР в РАН и других на-учных центрах, пыталось по каждой проблеме создавать свои НИИ. Это оказалось крайне нерациональным. При научно обоснованном подходе к этому вопросу, когда война рассматривается как объект изучения не только во-енной науки, но и всех общественных, естественных, тех-нических наук, создается широкий фронт исследований войны и оборонных проблем, что обеспечивает одновре-менно большую экономичность и эффективность науч-ных исследований по оборонным проблемам.

Особое значение приобретает более тесное взаимо-действие военной науки с исследованиями в оборонно-промышленной сфере. При сравнительной слабости нашего экономического потенциала главный упор же-лательно сделать на асимметричные средства и способы действий. Известно, например, что у современных веду-щих государств связь, навигация, разведка, управление стратегическими ядерными силами, ПРО, высокоточным обычным оружием осуществляются через космос. Обру-шение всей этой системы радиоэлектронными и другими асимметричными средствами может во многом снизить преимущество противостоящей стороны. Во время войны в Ираке даже простейшие бытовые СВЧ-печки своим электромагнитным излучением вынуждали ракеты откло-няться от цели.

Постоянно создавать лучшие в мире образцы по всем видам оружия мы, пожалуй, никогда не сможем, хотя к этому надо стремиться. На каком-то этапе по некото-рым видам оружия придется и уступить, так что не менее важно совершенствовать способы его эффективного применения. Боевые свойства различных видов оружия должны дополнять друг друга и в какой-то мере нейтра-лизовать слабые места. В связи с этим особенно важно по-стоянное взаимодействие НИИ Минобороны с Фондом перспективных исследований ВПК.

Мы десятилетиями исходили из положения о том, что развитие оружия и техники определяет военное искусство. В принципе это положение остается в силе. Но теперь, когда оружие все больше дорожает, ограничиваться одной сто-роной дела нельзя. В наше время военная наука призвана более предметно и целеустремленно определять основные направления развития вооружений, разрабатывать более конкретные оперативно-стратегические и тактические тре-бования, описывать оружие и технику будущего.

Особое значение приобретает прогнозирование военно-стратегической обстановки, перспектив развития характера вооруженной борьбы. С целью стимулирования научных работ в этой сфере можно учредить специальные гранты министра обороны.

При реорганизации научной сферы в Минобороны же-лательно основательно пересмотреть систему финансирова-ния, которая давно устарела. Она даже в прежние времена предусматривала финансирование любых задач, но не было статьи по вопросам боевой и мобилизационной готовно-сти. В научной сфере и сегодня можно профинансировать работу по совершенствованию техники, но крайне затруд-нена оплата работ по оперативно-стратегическим и военно-политическим вопросам. Рассмотренные выше оборонные проблемы в соответствии с новыми условиями требуют глубокой научной проработки в общей системе, проведения комплексных научных исследований ряда сложных военно-политических, военно-экономических, стратегических и военно-технических проблем. В Китае для решения этих задач создан госкомитет (министерство) оборонной науки.

В России проблемами оборонной безопасности зани-маются многие государственные научные организации, начиная с РАН и заканчивая ведомственными НИИ. Ряд задач решает и АВН. Но все по сложившейся традиции исследуют важные, но отдельные специфические пробле-мы, при этом не достигается системного исследования проблем оборонной безопасности в целом исходя из еди-ных военно-политических, стратегических целей и обще-го замысла их осуществления.

Для устранения отмеченных выше пробелов и повы-шения эффективности научных исследований в области оборонной безопасности представляются целесообразны-ми следующие действия.

Во-первых, при преобразовании РАН и всей научной сферы страны наряду с общими задачами инновацион-ной, технологической модернизации предусмотреть не-обходимые меры по расширению фронта и повышению удельного веса научных исследований в интересах оборо-ны, в том числе Российской академии наук. В свою оче-редь Министерству обороны вместо попыток создания по каждой проблеме научных учреждений, как в прежние годы, полнее использовать научный потенциал имеющих-ся научно-исследовательских организаций. Скажем, при реорганизации РАН уточнить состав Научного совета по оборонным вопросам, направленность его работы с уче-том изменения характера угроз безопасности с более ши-роким применением невоенных средств (мягкой силы). Учредить в РАН научное отделение оборонных проблем, уточнить состав и направленность работы секции оборон-ных проблем при РАН с тем, чтобы она прослеживала на-учные достижения в интересах обороны страны в области не только естественных и технических наук, но и обще-ственных (гуманитарных) наук.

Во-вторых, реорганизовать научную работу в Воору-женных Силах. Преобразовать Военно-научный комитет ВС в Главный военно-научный комитет Минобороны, под-нять его роль и статус, возложив планирование и коорди-нацию всей научной работы в интересах обороны. Повы-сить роль и ответственность главнокомандований (коман-дований) видов (родов войск) ВС в руководстве научной работой в области развития, технического оснащения и боевого применения. Вполне естественным является под-чинение им соответствующих научно-исследовательских организаций и вузов.

В-третьих, создать Центр научно-технической инфор-мации Министерства обороны, чтобы оперативно обоб-щать, анализировать и доводить до заинтересованных органов управления и научных учреждений информацию о последних достижениях отечественной и зарубежной научно-технической мысли.

В-четвертых, для системного исследования проблем оборонной безопасности учредить Академию оборон-ных проблем или создать Центр оборонных проблем при АВН, предусмотрев государственное финансирование.

В-пятых, для более оперативного руководства дея-тельностью оборонной промышленности, научно-исследовательскими и конструкторскими работами создать Министерство оборонной промышленности с соответствующими органами руководства научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работа-ми. Определить и другие необходимые меры по улучше-нию взаимодействия между органами управления и науч-ными организациями Министерства обороны и ОПК.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ

Юрий КРИНИЦКИЙ, кандидат военных наук, профессор, член ВЭС ВКО

Бесконечные проекты документов, регламентирую-щих боевую и повседневную деятельность, «Временные наставления», «Уточнения и дополнения» к ним не поспе-вали отслеживать замысловатые зигзаги преобразований. От неудобства признать нескончаемость этого процесса сам термин «военная реформа» был заменен словосочета-нием «придание Вооруженным Силам нового облика».

Поиском ответа на извечный вопрос «Что делать?» про-фессионально занялся новый министр обороны Сергей Кужугетович Шойгу. Имея желание исправить ситуацию, глава военного ведомства уже сделал многое. Приостановка и последующая отмена ряда неэффективных решений пред-шественника, принятые меры по укреплению ОПК, осу-ществляемые проверки боевой готовности войск военных округов, начавшееся переоснащение армии и флота на новые образцы вооружения и военной техники – дела глобальные. Но за этими проблемами не всегда видны подводные камни, на первый взгляд мелкие, но мешающие движению вперед. Их много и каждый заслуживает пристального внимания.

Однако ограничим предмет разговора, выделив всего одну группу мелких препятствий. Тех, что накопились в учебно-научном комплексе Министерства обороны. Конкретнее – в военно-учебных заведениях страны. Еще конкретнее – оценим, что мешает военным академиям со-хранить костяк научных школ и укрепить престиж про-фессии военного педагога, научного сотрудника.

Чтобы устранить препятствия, об их существовании надо знать. Для этого представим проблему не как она видится сверху, а изнутри, с позиции рядовых специали-стов, которые сталкиваются с ней в процессе повседнев-ной профессиональной деятельности. Выделим наиболее опасные тенденции в структуре этой проблемы.

Первая тенденция – существующий и возрастающий кадровый голод военно-учебных заведений.

Нет, с точки зрения заполнения штатно-должностных списков (ШДС) здесь все гладко. «Клетки» не пустуют, кандидаты на возникающие вакансии находятся. Но вот тех специалистов, которые действительно могут обучить слушателей и курсантов искусству побеждать, остается все меньше. Впрочем, откуда им взяться?

Еще каких-то 15–20 лет назад коллектив кафедр оператив-ного искусства, тактики рода войск, вида обеспечения боевых действий и других складывался из двух категорий педагогов. Первые обрели бесценный опыт на командных или инженер-ных должностях, проявили себя в штабной работе, достигли значимых высот в карьерном смысле. Это практики, имеющие за спиной полигоны, боевые стрельбы, учения. Они знают, как планировать боевые действия, и умеют управлять воинскими формированиями в процессе вооруженной борьбы. Получив определенную педагогическую практику, такие профессиона-лы становились блестящими преподавателями военной ака-демии, военного училища. Среди них были командиры пол-ков и бригад, заместители начальников оперативных отделов объединений, начальники штабов соединений, начальники родов войск и другие опытные офицеры. Вторые проявили способность к исследовательской работе еще при обучении в высшем военно-учебном заведении. Их конкурсные военно-научные работы, изобретения и публикации послужили «пропуском» в адъюнктуру. Далее – защита кандидатской и докторской диссертаций. Накопленные знания в сочетании с методическим мастерством, способность выступать публично и излагать мысли на бумаге, генерировать и обосновывать по-лезные идеи – вот составляющие успеха будущего военного теоретика и учителя.

Обе категории педагогов взаимно дополняли друг друга на кафедре. Опыт первых и знания вторых не толь-ко способствовали гармоничному развитию обучаемых, но и обогащали каждого члена коллектива вуза.

Как удавалось достичь столь представительной ком-плектации штатно-должностного списка академии?

Профессия преподавателя военно-учебного заведения была престижной.

Во-первых, в военной академии только первичная должность соответствовала категории «Подполковник». Начиная со старшего преподавателя (а на ведущих ка-федрах и с преподавателя) все должности были полков-ничьими. Поэтому перевод, скажем, командира полка, командира бригады или начальника оперативного отдела штаба объединения из войск в академию не становился для него карьерным падением. Более того, защитив дис-сертацию, дослужившись до начальника профилирующей кафедры или заместителя начальника вуза, офицер полу-чал шанс надеть генеральский мундир.

Во-вторых, денежное довольствие преподавателя воен-ной академии (военнослужащего) было большим, чем де-нежное довольствие командира полка, денежное доволь-ствие старшего преподавателя – большим, чем командира бригады, и т. д. Поэтому на вакантные должности в вуз существовал конкурс и было из кого выбрать.

В-третьих, имело место разумное дифференцирование окладов. Преподаватель военной академии имел больший оклад, чем преподаватель военного училища. Преподава-тель ведущей кафедры имел больший оклад, чем его кол-лега на непрофилирующей кафедре. А это справедливо.

В-четвертых, разница между денежным довольствием педагога-офицера и заработком его гражданского коллеги, объяснимая рядом дополнительных лишений и тягот во-енной службы, имела место быть, но все-таки в разумных пределах.

В-пятых, перевод на службу в военно-учебное заведе-ние сулил жизнь семье в большом городе, а не на удален-ной «точке», постановку в очередь на постоянное жилье с шансом его дождаться (войсковой офицер, кочующий из гарнизона в гарнизон, на это не рассчитывал), возмож-ность получить ученую степень и ученое звание прямо на своем рабочем месте, возможность не искать работу после увольнения в запас, оставаясь в том же коллективе и практически при тех же функциональных обязанностях педагога, которые освоил в последние годы службы.

Что мы имеем сегодня? Первое. Нанесен непоправимый удар по научно-

педагогическим кадрам. В семь раз сокращен профессорско-преподавательский состав военных академий и училищ. Это не водители автобусов и даже не юристы, которых можно быстро набрать или подготовить по необходимости. Пре-подаватель военно-учебного заведения – штучный продукт, сочетающий бесценный войсковой опыт, знания и культуру. Среди оставшихся за бортом – доктора и кандидаты наук. Они не только умелые методисты, но и носители славных традиций школы. И этот потенциал легко распущен по дачным участкам, охранным предприятиям, гражданским вузам. Вернуться готовы немногие, даже после возобновле-ния набора слушателей и курсантов. У одних вынужденный простой вызвал чувство неуверенности в себе и расслабле-ние. У других возникла обида на несправедливость. На то, чтобы вырастить замену этим учителям, уйдут десятилетия. Такая антигосударственная политика нанесла непоправимый ущерб учебно-научному комплексу МО РФ на долгие годы.

Второе. В сохранившихся военно-учебных заведениях МО РФ резко понижены штатные категории для тех, кто обучает подрастающее поколение защитников Родины. Сегодня преподаватель (причем и в военном училище, и в военной академии) – майор. Откуда он возьмется? Если из войск – то с должности командира роты (или примерно равной). Для подготовки курсанта (будущего лейтенанта), вероятно, он будет авторитетным препода-вателем. Но в военную академию поступают капитаны, майоры и подполковники, офицеры с должностей коман-диров батальонов, дивизионов, эскадрилий, их замести-телей, начальников штабов. Должность предназначения выпускника военной академии – заместитель командира полка. А диапазон служебных ступеней, к которому го-товит военная академия, – вплоть до заместителя коман-дира дивизии, командира бригады. Чему же его научит в области тактики, оперативного искусства, управления, всестороннего обеспечения боевых действий офицер, сам не хлебнувший лиха на этих должностях?

Третье. После изменения системы начисления денеж-ного довольствия в 2012 году офицер, проходящий служ-бу в военно-учебном заведении, оказался в невыгодном положении по сравнению с войсковым офицером.

Сегодня командир бригады получает на руки (с учетом всех премий и надбавок) около ста тысяч рублей. Много это или мало – вопрос дискуссионный. Но хотя бы зар-плата боевого офицера, управляющего тысячами подчи-ненных и имеющего сотни единиц современной военной техники, сравнялась с зарплатой машиниста Московского метрополитена, имеющего в подчинении одного помощ-ника и отвечающего за перемещение в замкнутом про-странстве 10 вагонов с пассажирами. Не пытаясь вбить клин между представителями разных профессий, все же заметим, что на курсы машинистов принимаются моло-дые люди со средним образованием, о чем свидетельству-ют многочисленные рекламные листы в электропоездах метрополитена. А чтобы стать комбригом, надо посту-пить в высшее военное училище, пройти школу военной службы, окончить военную академию (это еще один уро-вень высшего образования). Но даже не это важно. Учи-тель будущего комбрига, старший преподаватель военной академии, имеет денежное довольствие немногим более

50 тысяч рублей. Это меньше, чем зарплата помощника машиниста того же метрополитена. Закономерен вопрос: по какой мотивации комбриг переведется в академию, чтобы своим опытом растить будущих полководцев?

Четвертое. Даже при таком скромном повышении раз-ница между денежным довольствием педагога-офицера и заработком его гражданского коллеги резко увеличилась. Такой же старший преподаватель, с теми же обязанностя-ми, но снявший погоны, сегодня расписывается в ведо-мости за 25 тысяч рублей. Он (в материальном смысле) оказался на уровне уборщицы станции метро, прибывшей на заработки из Узбекистана.

Пятое. Не обошлось и без совершенно необъяснимых перекосов в системе оплаты ратного труда. Например, «вес» спортивной категории «Кандидат в мастера спорта» в денежном эквиваленте для преподавателя кафедры физиче-ской подготовки оказался больше, чем аналогичный «вес» ученой степени «Кандидат наук» для преподавателя кафед-ры тактики или оперативного искусства. Надбавка мастеру спорта выше, чем доктору наук. Но преподавателем фи-зической подготовки в военную академию или училище может прийти 22-летний выпускник университета физиче-ской культуры, а преподавателем оперативно-тактических дисциплин становится офицер, прошедший через опреде-ленные военные должности, «отработавший» боевые задачи на полигонах, окончивший военную академию и защитив-ший диссертацию. Получается, что борьба за интеллект не стала приоритетной в оборонном строительстве нашего государства? И это в эпоху высокотехнологических бескон-тактных войн!

Вторая тенденция – интеллект и способности учено-го в учебных заведениях Минобороны используются не-достаточно эффективно.

В штате любого военно-учебного заведения есть научные подразделения. Специалисты, проходящие службу на должно-стях в этих подразделениях, имеют одну задачу – проводить на-учные исследования по темам, определенным свыше (по линии ГШ ВС РФ, Главного штаба вида ВС, штаба рода войск) либо по инициативно выявленным актуальным направлениям.

Профессиональная деятельность профессорско-препо-давательского состава вуза МО РФ складывается из трех составляющих. Во-первых, это учебная работа (подготовка и проведение занятий по расписанию, консультации обу-чаемых и др.). Во-вторых, методическая работа (написание конспектов лекций, разработка методических материалов, наглядных пособий, заданий и т. д.). В-третьих, научная ра-бота. Вот на последней остановимся подробнее.

Любой офицер-исследователь, любой педагог обладает знаниями и опытом в своей области. Если он к тому же ученый, то способен вносить вклад в науку. У одного этот вклад минимальный, допустим, если преподаватель изред-ка выступает на научных конференциях, пишет отзывы на поступившие авторефераты, ведет военно-научный кружок в группе обучаемых и т. п. У второго вклад весомый. Его продукт на выходе – научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы на заданные темы, военно-теоретические труды, монографии, статьи для централь-ного печатного органа МО РФ. Он осуществляет научное руководство будущими кандидатами наук. В чем разница между этими функционерами?

В смысле мотивации разницы почти нет (если не счи-тать ограниченные возможности руководства кафедры, вуза по варьированию премий). И тот, и другой сидят на зарплате (денежном довольствии) и получают в месяц оди-наковое жалованье. А раз так, то и ввязываться в серьезную работу готовы немногие.

Решение этой проблемы простое. Необходимо мо-тивировать вузы и заинтересовать ученых, поставив их в равные условия с работниками хозрасчетных, коммер-ческих и прочих научно-исследовательских учреждений, выполняющих заказы МО РФ.

Третья тенденция – необоснованное ограничение вузов в подготовке будущих преподавателей и научных сотрудников.

Мало сохранить имеющийся научно-педагогический потенциал. Надо восполнять его нехватку. Ветераны не только уходят из военных академий по причинам, рас-крытым выше. Они, увы, старятся, уходят из жизни. При нормальном ритме функционирования учебного заведе-ния на смену ветеранам приходят их ученики. Они же становятся учителями для тех, кто делает первые шаги в науке: адъюнктов, докторантов и соискателей. Так, в три поколения реализуется главный принцип развития науч-ной школы – преемственность.

После трехлетнего застоя в системе военного образо-вания, когда отсутствовал набор обучаемых в академии МО РФ, возник и провал в кадрах. Адъюнктуры были практически расформированы. Диссертационные советы работали от случая к случаю. И сегодня между поколе-нием ветеранов и молодежью возникла кадровая брешь. Потребность в ученых и педагогах возросла в разы.

Но система комплектования адъюнктур оказалась негибкой. При наборе в адъюнктуру и докторантуру военной академии нельзя превышать определенные ли-миты. Установлены они не от реальных потребностей в профессорско-преподавательском и научном составе учреждения, а исходя из штатно-должностного списка учебного заведения. В свою очередь число преподавате-лей в ШДС является производной от числа обучаемых курсантов и слушателей. Что из этого следует?

0606АРМИЯ№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

ВУЗЫ

МАЛЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОЛЬШОГООБРАЗОВАНИЯ

ЧТО МЕШАЕТ ВОЕННЫМ АКАДЕМИЯМ СОХРАНИТЬ КОСТЯК НАУЧНЫХ ШКОЛ И УКРЕПИТЬ ПРЕСТИЖ ПРОФЕССИИ ВОЕННОГО ПЕДАГОГА, НАУЧНОГО СОТРУДНИКА Смена государственной формации влечет за собой масштабные перемены во всех сферах общественной жизни. Это в полной мере прочувствовали на себе граждане России, когда после распада СССР коренной ломке были подвергнуты основные государственные институты. Не миновала подобная участь и систему военной безопасности нашей Родины. За четверть века военная реформа прошла столько этапов, что выросло и уходит в запас целое поколение офицеров, не знавших, что такое стабильное развитие армии, целенаправленная боевая и оперативная подготовка, сбалансированная законодательная база в области оборонного строительства. А

лек

сей

МА

ТВ

ЕЕ

В

ТРЕБУЕТСЯ

ОПЫТНЫЙ РЕДАКТОР Условия приема на работу: устойчивый интерес к текущим военно-политическим событиям в России и за рубежом, уверенные навыки работы с газетными материалами, грамотный русский язык, близ-кое знакомство с Интернетом и свободное владение компьютером, широкая эрудиция или углубленные знания в области военной истории и военно-технической терминологии, умение редактиро-вать тексты, быстро переходить от одного типа заданий к другому, повышенная работоспособность, стрессоустойчивость.Опыт работы в должности редактора обязателен, не менее 1 года.Прием соискателей осуществляется на основании письма в редакцию с подробным рассказом о своем профессиональном опыте, знаниях и умениях, образовании, сфере интересов и так далее. Те соискатели, чьи резюме нас заинтересуют, будут вы-званы на собеседование.Предупреждение. Редакция физически неспособна ответить на письма всех соискателей. Если вы не получите ответа на свое послание в течение трех рабочих дней, значит, ваше предложе-ние нас не заинтересовало, заранее приносим свои извинения.Резюме направлять по адресу: z.gurieva@vpk-media.ru с по-меткой в теме письма «Вакансия: редактор».

Основные направления арктической программы в рамках новой доктрины ВМС США включают расширение ледокольного фло-та и подготовку кораблей ВМС к действиям в условиях Арктики, сообщила газета «Уолл-стрит джорнэл».Внимание американских экспертов приковано к таянию полярного льда. В проекте новой арктической программы они рассматривают этот процесс как данность и утверждают: климатические изменения оказали видимое и прямое воздействие на Арктику. Генерал Чарльз Джейкоби, коман-дующий войсками Северного командования ВС США, также призвал Пентагон обратить внимание на эти процессы: «Я не могу высказывать свои политические предпочтения по этому вопросу. Но таяние льда уже произошло. С этим надо считаться». Командование ВМС оценивает запасы минеральных ресурсов в американском арктическом секторе в один триллион долларов и утверждает, что для обеспечения безопасности и эффективного патрулирования новых водных путей ледокольный флот США нуждается в модернизации и расширении. Эксперты заявляют, что для поддержания проходимости морских арктических путей потребуются десять новых ледоколов, оценочная стоимость каждого из которых 784 миллиона долларов, и модерни-зация действующих кораблей, которая в общей сложности обойдется в 270 миллионов долларов. Также необходимым называют укрепление корпусов как минимум 10 процентов кораблей ВМФ для проведения операций в Арктике, затраты на эти меры составят 300 миллионов долларов.

АМЕРИКУ ИНТЕРЕСУЕТ АРКТИКА

Китайские военные провели первые испытания гипер-звуковой ракеты, способной прорывать американскую систему ПРО, пишет амери-канское издание Washington Free Beacon со ссылкой на представителей Пентагона.Испытания ракеты, которую в американском военном ведомстве обозначили WU-14, состоялись 9 января. Гиперзвуковая часть от-деляется от баллистической ракеты на высоте около ста километров и летит к цели на скорости, в десять раз превышающей скорость звука. Издание отмечает, что ракета способна прорвать американскую систему противоракетной обороны: «Превосходство такой ракеты состоит в том, что она может

наносить точные удары на гиперзвуковой скорости на относительно небольшой высоте и по плоской траек-тории, что делает ее менее уязвимой для системы ПРО». Председатель комитета по делам вооруженных сил палаты представителей США Говард Маккеон и еще два члена комитета выразили обеспокоенность проведен-ными в Китае испытаниями. «В то время как сокращения оборонного бюджета отбро-сили назад технологическое превосходство США, Китай и другие страны продвига-ются к военному паритету с Соединенными Штатами. В некоторых случаях, таких как этот, похоже, что они нас опережают», – говорится в заявлении конгрессменов.

ПЕКИН ИСПЫТАЛ ГИПЕРЗВУКОВУЮ РАКЕТУ

0707 «ОБОРОНКА»ТЕНДЕНЦИИ

Василий БУРЕНОК, доктор технических наук, профессор

Призываемый на службу человек прохо-дит медкомиссию, которая должна убедить-ся в его физическом и психическом здоровье, прежде чем допустить к обращению с ору-жием. Робот тоже проходит комиссию – раз-нообразные испытания. Но они в большей степени касаются его физического соответ-ствия характеру возлагаемых задач. А вот на психологической, скажем так, устойчи-вости, которая определяется способностью безошибочно выполнять задачи в условиях радиоэлектронного и программного проти-водействия, пока внимание не столь скон-центрировано. Для боевого робота провер-ка в жесткой реальности радиоэлектронной и кибернетической войн представляется крайне важной и, безусловно, необходи-мой. Только выдержавший такие испыта-ния робот может считаться боевым и быть включен в штат войсковых подразделений. Другие должны быть признаны нонкомба-тантами и выполнять задачи в тылу, вдали от боя, как внештатное средство.

НЕПОБЕДИМЫЙ РОЙСловом, не только роботы определят

будущее вооруженных сил и человечества в целом. Важное направление техноло-гического прогресса – «интернет вещей» (Internet of Things – IoT). Под этим терми-ном понимают концепцию информацион-ной коммуникационно-вычислительной сети физических объектов («вещей»), осна-щенных встроенными технологиями для взаимодействия друг с другом или внешней средой. В таком виде сеть исключает чело-века из части действий и операций.

Концепция сформулирована в 1999 году как осмысление перспектив широкого при-менения средств радиочастотной иденти-фикации для взаимодействия физических объектов между собой и с внешним окру-жением. Наполнение концепции много-образным технологическим содержанием, внедрение практических решений для ее ре-ализации считается начиная с 2010-х годов восходящим трендом в информационных технологиях. Прежде всего благодаря повсе-местному распространению беспроводных (Wi-Fi) сетей, появлению облачных вычис-лений, развитию технологий межмашинно-го взаимодействия, началу активного пере-хода на интернет-протокол IPv6 и освоению программно-конфигурируемых сетей.

Первый шаг на пути к созданию «ин-тернета вещей» был сделан в 1974 году при повсеместном внедрении штрихкода. Вто-рой – после создания и внедрения техно-логии RFID (Radio Frequency Identification – радиочастотные метки) и похожей тех-нологии NFC (Near Field Communication – коммуникация ближнего поля). Важную роль здесь сыграло то, что стоимость этих технологий за последние годы снизилась до пренебрежительно малых величин. Третий – достижение за последние 20 лет неверо-ятной дешевизны баз данных, необходимых для сбора, хранения и обработки данных от миллиардов элементов новой системы. Чет-вертый – это замена интернет-протокола с IPv4 на IPv6. Первый интернет-протокол позволял вместить четыре миллиарда IP-адресов. Создание «интернета вещей» пред-полагает увеличение количества IP-адресов на порядки. IPv6 и есть тот самый новый интернет-протокол, который обеспечивает предоставление практически бесконечно-го числа таких адресов. С помощью этого протокола можно подключать к Интернету все, что имеет программное обеспечение: велосипед, кофемашину, холодильник. Во-обще любое механическое, электрическое, электронное устройство, да и не только устройство – это может быть любая деталь, материал и т. п. Таким образом, с техноло-гической стороны IoT представляет собой систему, состоящую из штрихкодов, QR-кодов (мозаичные метки в виде множества квадратиков), RFID, NFC, активных датчи-ков, Wi-Fi, IPv6 и баз данных для хранения и переработки информации.

Уточним, что «интернет вещей» пока нахо-дится в стадии концепции. Основная причи-на – отсутствие общих стандартов. Без единых технологических норм интернетсовместимые устройства от разных фирм и производителей могут попросту не понимать друг друга, что на корню подрывает саму идею свободного обмена данными между предметами. Так что IoT необходим свой собственный консорци-ум, который мог бы задавать единые кросс-индустриальные стандарты сетевой совмести-мости для разных устройств.

Если это случится, то вещи смогут соуча-ствовать в процессе своих перемещений и трансформаций, сообщая о себе любые не-обходимые, заложенные в стандарты памяти меток сведения. Они позволят полностью автоматизировать процесс логистики. Имея встроенный интеллект, смогут также менять свои свойства и адаптироваться к окружаю-щей среде. С помощью «интернета вещей» в полном объеме может быть решена одна (но далеко не единственная, это всего лишь при-мер) из сложнейших проблем – ремонт тех-ники по состоянию. Любой узел автомобиля, танка, ракетной установки сможет сообщить о своем состоянии и необходимости обслужи-вания или ремонта. Обладая собственными органами чувств, такие средства будут способ-ны обнаруживать другие, так или иначе свя-занные (функционально или организационно) с ними средства, налаживать взаимодействие.

Пример такого рода – так называемый атакующий рой. Имеется в виду стая беспи-лотных летательных (наземных, подводных, надводных) аппаратов, которая способна по единому замыслу и плану выполнять по-ставленную задачу. Что-то похожее описы-вал Станислав Лем в знаменитом романе «Непобедимый». Более того, IoT позволяет создавать комбинацию из людей-операторов и интеллектуальных устройств (это могут быть, например, различного рода средства дистанционного сбора данных и роботы), объединенных мультипротокольными сетя-ми связи. Совместно они могут создавать си-стемы для выполнения задач в средах и усло-виях, опасных или недоступных для человека. То есть поле боя, космос, большие высоты и глубины, ядерные установки, трубопроводы,

сверхвысокие скорости в сочетании с тыся-чекратными перегрузками и т. п. Синергия различных вещей в сочетании с творческими возможностями делает возможности «интер-нета вещей» бесконечными.

Как уже было сказано, есть три ключе-вых фактора, способных затруднить раз-витие IoT: необходимость перехода к про-токолу IPv6, обеспечение энергопитания бесконечно большого количества датчиков, разработка и принятие общих стандартов.

Первый и последний факторы носят скорее организационный характер, второй – вполне материален и весьма технологически непрост. Для того чтобы обеспечить функ-ционирование «интернета вещей», датчики должны получать электроэнергию не от сменяемых батареек (это при многомилли-ардной потребности невозможно в принци-пе), а из окружающей среды – от вибрации, света, тепла, воздушных потоков. Недавно в этой области был достигнут определенный успех. На 241-м собрании Американского химического общества в марте 2011 года анонсировали пригодный к коммерческому использованию наногенератор – гибкий чип, преобразующий в электроэнергию человече-ские телодвижения даже одного пальца.

Но есть еще один фактор, который может стать головной болью для всех пользователей «интернета вещей» и не только. В отчете На-ционального разведывательного совета США (National Intelligence Council) 2008 года IoT фигурирует как одна из потенциально раз-рушительных технологий. Повсеместное и незаметное для потребителей превращение в интернет-узлы таких распространенных вещей, как товарная упаковка, мебель, бумаж-ные документы, может нанести урон нацио-нальной безопасности. Оставленная в танке солдатом обертка от конфеты может стать ис-точником информации о месте нахождения и перемещениях этого танка, другими словами, маяком для наведения ракеты. Лист чистой бумаги в штабе – средством сбора развед-данных. В принципе любой предмет, исполь-зуемый военными и имеющий устройство со встроенной меткой, может стать врагом – раз-ведчиком, радиомаяком для наведения ору-жия. А количество таких предметов будет ин-тенсивно расти. Одна их ведущих компаний в области информационных технологий – Cisco IBSG прогнозирует, что к 2015 году к Интер-нету будет подключено 25 миллиардов, а к 2020-му – 50 миллиардов устройств. Важно заметить, что эти прогнозы не учитывают ускоренного развития интернет-технологий и устройств. Скорее всего цифры могут ока-заться в разы больше.

Многими полководцами всех времен не-однократно повторялся постулат: важна не столько мощь врага, сколько информация о нем. «Интернет вещей» обещает информа-ционно обнажить вероятного противника полностью. Какими тогда будут формы и способы военных действий? Как увеличатся их скоротечность, интенсивность? А может, наоборот, войска будут связаны по рукам и ногам в силу бесполезности планирования и подготовки операций, ведь все равно про-тивник обо всем будет информирован в ре-альном масштабе времени. Об этом необхо-димо задуматься уже сейчас, ведь 2020 год практически рядом.

ОДНОРАЗОВЫЙ ВОСЬМИНОГ Это еще одно направление развития чело-

веческой мысли, сулящее гигантский техноло-гический прорыв совсем скоро. В последние годы рынок 3D-печати стремительно растет и уже не воспринимается как экзотика. По некоторым прогнозам, к 2017 году его объем увеличится в десять раз. С 2012-го ежегодный рост в количественном выражении составлял и далее до 2017 года составит около 30 про-центов, а в денежном – около 60 процентов.

По оценке аналитической компании Research Techart, по итогам 2013 года объем мирового рынка 3D-принтеров превысит 2,4 миллиарда долларов, а российский рынок приблизится к отметке 350 миллионов руб-лей, составив 0,45 процента от мирового. К 2017-му он превысит показатель 600 миллио-нов рублей (мировой – 4,7 миллиарда долла-ров). То есть доля сохранится примерно той же – 0,4 процента. В России 3D-принтеры уже

есть в крупных торговых сетях. Появились дистрибьюторы, занимающиеся продажей этих устройств, а также отечественные моде-ли, например PrintBox3D One.

В передовых странах мира наиболее ин-тенсивно ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по при-менению 3D-печати в аэрокосмической, образовательной, медицинской, ювелирной и развлекательной сферах. Если отбросить последние две, то уже можно сделать выво-ды о военно-прикладном значении. Кроме того, ведутся исследования по сугубо воен-ному применению технологии.

Стремительнее всех воплощают идеи 3D-печати в жизнь именно новые, специаль-но созданные для развития этой технологии компании, такие как Shapeways и Makerbot. 12 ноября 2013 года фирма Makerbot заявила, что планирует поставить принтер в каждую американскую школу, процитировав речь президента США Барака Обамы: «У 3D-печати есть потенциал совершить революцию в производстве практически всего. Мы долж-ны сделать так, чтобы следующая индустри-альная революция случилась в Америке».

Наибольшее распространение такие принтеры получают в пластической хирур-гии и травматологии. Хотя текущий уровень развития техники не позволяет создавать при-годные для протезирования составляющие, специалисты ведут усердную работу. «Если технологии 3D-принтеров будут развивать-ся нынешними темпами, то через несколько лет скорее всего мы сможем печатать на них, к примеру, кости, которые потом можно ис-пользовать при протезировании», – считает один из ведущих специалистов японского медицинского университета Фудзита. Со-всем недавно исследовательская компания Organovo из Сан-Диего объявила о том, что успешно распечатала ткань человеческой печени на 3D-принтере. Ткань способна вы-полнять все функции, свойственные этому внутреннему органу.

Нет необходимости пространно рас-суждать о значимости внедрения такой печа-ти в военно-полевой хирургии, где характер каждого ранения редко повторяется и где для лечения требуются уникальные материа-лы и средства. Время изготовления и достав-ки их традиционным способом недопустимо велико, на кону жизнь и здоровье солдата, а 3D-принтеры сделают запасной орган за не-сколько минут или часов.

Сотрудник Мичиганского технологи-ческого института Джошуа Пирс создал систему металлической 3D-печати. Этот принтер состоит из рамы, небольшого га-зосварочного аппарата и микроконтрол-лера, который управляет его работой. То есть фактически это сварка металлических листов. Таким образом Пирсу удалось пока создать только металлическую шестеренку, однако он надеется, что открытость управ-ляющей программы и доступность обору-дования (детали аппарата стоят около 1500 долларов) быстро приведут к совершен-ствованию системы.

Сейчас существует множество коммер-чески доступных аппаратов для металличе-ской 3D-печати. Наиболее совершенные из них работают по технологии прямого лазер-ного спекания. Исходным материалом для изделия является металлический порошок, который плавится в местах облучения, а затем покрывается новым слоем порошка.

Методом прямого спекания можно изго-тавливать детали сложной формы из различ-ных типов стали и даже титана. Разрешение при печати достигает около 20 микрон, и получившиеся изделия не требуют после-дующей обработки. Недавно компания Solid Concepts продемонстрировала возможности этой технологии, напечатав действующую модель армейского пистолета M1911.

Естественно, такая технология не-вероятно востребована при проведении войскового ремонта или ремонта военной техники в боевых условиях. А если удастся научить 3D-принтеры печатать оружие, то это будет другой оборонно-промышленный комплекс и другое человечество. Поэтому фантастический потенциал новых техноло-гий требует отдельных размышлений и за-конодательного регулирования.

3D-печать станет незаменимой при воз-можном освоении других планет, тех же Луны и Марса. С помощью принтеров и роботов можно создавать любые объекты на внеземных базах, успешно развивать ко-лонии, управляя процессом дистанционно. Можно с определенной уверенностью го-ворить, что это ключевая технология для успешного осуществления космических программ. Одна из компаний, занятых в этой области, так и называется – Made In Space. Ее ближайшая задача состоит в раз-работке 3D-принтера для работы в услови-ях микрогравитации на Международной космической станции (МКС).

Один из проектов, полу-чивший название SpiderFab,

финансируется американ-ским аэрокосмическим агентством NASA. Реа-лизация его поручена Ва-шингтонской технологи-ческой компании Tethers Unlimited Inc. (TUI). Де-монстрационная версия создаваемого по проекту

многофункционального космического за-вода может быть готова уже к 2020 году. По замыслу разработчиков завод будет ис-пользовать 3D-печать и робототехнику для создания и монтажа гигантских космических структур. Например, антенн, мачт с датчика-ми, солнечных батарей, которые практически невозможно доставить на орбиту с Земли.

В настоящее время все громоздкие ком-поненты космических станций изготавлива-ются на Земле, проектируются с учетом раз-

мещения на ракете-носителе и последующего разворачи-вания на орбите. Такой под-ход накладывает ограниче-ния на производство раз-личных элементов. Кроме того, он технологически сложен, требует преодо-ления многих противоре-чивых требований, в силу чего финансово затратен.

Производство на орбите позволит за-готавливать исходные материалы на Земле в компактных формах, например катушки волокон, блоки полимеров, контейнеры с металлическим порошком и т. п. После выведения на орбиту автоматизированные системы SpiderFab будут использовать мате-риалы для производства сколь угодно боль-ших структур. Этот подход к строительству космических систем сделает реальностью антенны и модули, которые в десятки и сотни раз больше нынешних.

Наряду с этим проектом специалисты TUI выполняют заказ NASA и фирмы Small Business Innovation Research по разработке устройства под названием Trusselator. Оно предназначено для производства в условиях космического пространства несущих кон-струкций и элементов сверхбольших сол-нечных батарей. Это значительно повысит энерговооруженность орбитальных станций. К сожалению, попутно произойдет суще-ственный прогресс в создании боевых кос-мических лазеров.

Недавно NASA заявило об успешном испытании самого крупного ракетного ком-понента, который когда-либо изготавливали с помощью 3D-принтера. Это инжектор, деталь двигателя. Его создали с примене-нием технологии избирательной лазерной плавки (SLM), аналогичной 3D-печати. Здесь также идет процесс послойного изго-товления физического объекта, слои созда-ются из металлического порошка, плавяще-гося лазером. Готовое изделие может быть сложной геометрической формы.

Благодаря новейшим технологиям до-стигается большая экономия материальных и финансовых средств, а также времени. Компонент, на который обычно требуется несколько месяцев упорного труда, 3D-принтер создает за несколько дней. К тому же при такой печати деталь получается мо-нолитной, без швов и соединений.

Что касается упомянутой выше робото-техники, то и здесь 3D-печать находит при-менение. Существует довольно большое ко-личество исследовательских групп, которые начали создавать прототипы роботов с по-мощью принтеров. В Германии, к примеру, компания Fraunhofer-Gesellschaft разработала модель восьминогого робота-паука. Причем один из исследователей сравнил созданного таким образом робота с одноразовыми ре-зиновыми перчатками, подразумевая, что после использования робота нет необходи-мости думать о его ремонте или обслужива-нии – легче просто напечатать нового.

Американским физикам и инженерам удалось разработать технологию трехмерной печати литиевых элементов питания. Размер полученных батарей составляет около мил-лиметра, электроды – тоньше человеческого волоса. Процесс печати полностью автома-тизирован и использует уже существующие модели трехмерных принтеров. Основной проблемой, которую пришлось разрешить ученым, являлся подбор «чернил», материа-ла, используемого принтером. Исследовате-лям удалось подобрать вещество, которое сочетает высокую электрическую проводи-мость со способностью мгновенно затверде-вать при контакте с воздухом и сохраняться жидким внутри принтера.

Кроме того, разработчиками печатной микробатареи подобран состав, содержащий оксид лития. После того как принтер сфор-мировал электроды и добавил оксид лития (он в печатный состав вносился в виде нано-частиц), батарея заливалась электролитом и закрывалась корпусом.

Это изобретение поможет в разработке вживляемой электроники. Сейчас в распоря-жении медиков уже есть технологии, позволя-ющие создать сверхминиатюрные устройства для мониторинга биохимических показателей крови или других параметров непосредствен-но в организме пациентов, но для долго-временной работы многим перспективным вживляемым приборам не хватало компакт-ных и надежных источников питания.

Эксперты считают, что сегодня методом 3D-печати могут быть изготовлены 70 про-центов деталей с использованием различных мономатериалов – от керамики и пластиков до различных металлов. Проблема состоит в технологической сложности печатания дета-лей, состоящих из смешанных материалов. Пока она не решена, но и здесь в ближайшие годы ожидается технологический прорыв.

Начало на стр. 01Начало на стр. 01 3D-печать станможном освоенииЛуны и Марса. Сроботов можно сона внеземных базахлонии, управляя пМожно с определворить, что это куспешного осущпрограмм. Одна этой области, так

р р

Space. Ее ближайшработке 3D-принтях микрогравитацкосмической станц

р р

Очив

фис

шчUмсо

многофункциональвода может быть По замыслу разрабпользовать 3D-печсоздания и монтажструктур. Напримеми, солнечных батаневозможно достав

В настоящее врпоненты космическются на Земле, про

мещи пвахонлтслчиче

Производство готавливать исходнв компактных фор

ПРОГРЕСС ПРОГРЕСС ОПЕРЕЖАЕТ ОПЕРЕЖАЕТ ФАНТАЗИЮФАНТАЗИЮ

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

Допустим, военная академия после долгого перерыва произвела набор обучаемых на первый курс. Их относи-тельно немного. На следующий год (с учетом наличия уже двух курсов) слушателей и курсантов будет в два раза больше. И только через пять лет вуз выйдет на полную мощность, когда одновременно станет осуществлять вы-пуск специалистов и прием абитуриентов. А значит, толь-ко через пять лет он получит полный ШДС и право иметь полную по составу адъюнктуру. Но ведь ученые кадры нужны были все эти пять лет, причем в обратной зависи-мости: в первый год адъюнктов следовало набрать сверх нормы, чтобы как можно скорее устранить возникший провал в квалифицированных кадрах, а в последующем – сокращать прием рапортов. Это здравая логика с точки зрения государственных интересов. Но ей сопротивляется военно-бюрократическая машина.

Четвертая тенденция – снижение эффективности взаимодействия военных академий с органами военного управления.

В советский и ранний постсоветский периоды военно-учебные заведения были заинтересованы в подготовке ква-лифицированных специалистов для того рода войск или вида Вооруженных Сил, к которому штатно принадлежа-ли. И органы управления этих структур Министерства обо-роны были заинтересованы в качестве «продукта» на выхо-де этих учреждений, поскольку от уровня подготовки вы-пускников вузов зависела эффективность решения боевых и повседневных задач воинскими формированиями.

Такая взаимная заинтересованность, а главное – пони-мание взаимной обусловленности между теми, кто обучает, и теми, для кого организовано обучение, создавали пред-посылку к взаимодействию. Главный штаб вида ВС четко формулировал квалификационные требования к выпуск-никам по каждой специальности. Военная академия раз-рабатывала учебные планы и программы в соответствии с этими квалификационными требованиями. Учебный про-цесс был целенаправленным. А последующий мониторинг прохождения военной службы выпускников в должностях предназначения позволял вносить корректировки в него.

Для того чтобы военная академия была успешной куз-ницей кадров, ее деятельность курировалась специально созданными подразделениями Министерства обороны, Главного штаба вида ВС, штаба рода войск. Должностные лица, отвечавшие за работу с военно-учебными заведе-ниями, не только выполняли контрольные функции, но и вникали в проблемы, оказывали всестороннюю помощь. Военная академия всегда своевременно получала свежие руководящие документы по подготовке и применению Вооруженных Сил, боевые уставы, руководства, инструк-ции, директивы, приказы. Доступность этих документов преподавателю была гарантом того, что разработанные учебники, лекции, групповые упражнения, командно-штабные тренировки и другие методические материалы не будут отставать от времени, окажутся актуальными и полезными по содержанию. Доступность этих же материа-лов научному сотруднику, адъюнкту, докторанту позволя-ла проводить исследования на современном оперативно-тактическом фоне, вносить вклад в науку и вырабатывать полезные рекомендации по подготовке, применению и всестороннему обеспечению войск. Органы военного управления также проявляли заботу о снабжении учебных заведений современными образцами вооружения, трена-жерами, техническими средствами обучения.

Неудачный эксперимент по отстранению военного ве-домства от управления военным образованием привел к на-рушению такого взаимодействия. Министерство образования и науки определяло общие государственные образовательные стандарты без учета предназначения будущего специалиста к профессии – защищать Родину. Департамент образования в Министерстве обороны укомплектовывался гражданскими сотрудниками, которые не всегда представляли характер буду-щей деятельности офицера – выпускника военной академии.

Такая бесхозность вузов негативно сказалась на всей системе подготовки военных профессионалов. Случалось, что офицеры из войск направлялись на курсы повышения квалификации в учебные заведения, неготовые качествен-но выполнить эту задачу. По отзывам некоторых из них, это было бесполезно потраченное время.

В некоторые академии перестали поступать необходимые документы либо это происходило с большой задержкой.

С приходом в военное ведомство нового министра обороны военно-учебные заведения вернули в подчине-ние главных командований (командований) видов (родов войск) ВС РФ. Но о полном восстановлении взаимодей-ствия между заказчиком и исполнителем в сфере военно-го образования говорить пока рано.

Пятая тенденция – переход к непродуктивным ме-тодикам определения штатов профессорско-препода-вательского состава военно-учебных заведений.

Еще недавно расчет необходимого состава педагогов осу-ществлялся исходя из объема их труда. А труд этот заключа-ется не только в проведении занятий согласно утвержденно-му расписанию. Преподаватель (старший преподаватель, до-цент кафедры, профессор кафедры) разрабатывает учебные программы, тематические планы, проводит консультации, руководит разработкой курсовых и дипломных работ, пишет учебники, учебные пособия, конспекты лекций, делится своим педагогическим мастерством на научно-методических конференциях и т. д. Плюс обязательная научная работа, о чем было сказано выше. Даже если бы в академии учился один слушатель, все это надо делать.

Новая методика во главу оценки штатного состава профессорско-преподавательского состава поставила не фактическую учебно-методическую и научную нагрузку на преподавательский состав (ППС), а число обучаемых в военно-учебном заведении. Чем чреват такой подход?

Возьмем лишь один пример. Ежегодно в каждой воен-ной академии проводится командно-штабная военная игра с ППС. Цель мероприятия – повысить оперативно-тактический уровень знаний и мастерства преподавателя. На КШВИ задей-ствованы сотни педагогов в течение нескольких недель – от раз-работки замысла и распределения ролей до подведения итогов игры и написания отчета по исследованиям. Но мероприятие проводится без привлечения курсантов и слушателей. Впро-чем, даже если бы они привлекались к КШВИ, это ничего бы не изменило, поскольку численный состав обучаемых от этого не изменится. Поэтому деятельность есть, но ее как бы и нет. На штат ППС это никак не влияет.

И это не все. В последние годы произошло огражданст-вление ППС. Не в том смысле, что на кафедрах военных академий гражданского персонала стало больше. Просто стало меньше военнослужащих-педагогов. Если обратиться к тому же примеру организации КШВИ с ППС, то людей в погонах не хватает, чтобы заполнить основные «игровые должности». И достаточно нелепо выглядят командующие объединениями, командиры соединений, начальники родов войск и служб, докладывающие свои решения в цивильных пиджаках. Кому нужна такая учеба?

Более того, привлекая гражданский персонал к оперативно-тактическим мероприятиям (тем же военным играм, учениям в войсках, отработке внезапно поступаю-щих заданий вышестоящих штабов), руководитель вуза балансирует на грани закона, поскольку подобная деятель-ность не предусмотрена трудовым договором, заключен-ным с сотрудником, идет вразрез с Трудовым кодексом и материально не стимулируется Министерством обороны (гражданский персонал МО РФ не получает надбавку за на-пряженность, хотя его работа ничем не отличается от того, чем занимается действующий офицер).

Перечисленные и многие не поднятые в статье малые проблемы учебно-научного комплекса складываются в одно большое препятствие, стоящее на пути конструктивного развития военного образования и военной науки. Препят-ствие это имеет искусственную природу. Его устранение не требует проведения глубоких исследований. Надо просто посмотреть: а как это было когда-то? Необходимо совсем не-много – сделать работу над ошибками, как этому учили в старой советской школе.

0808«ОБОРОНКА»№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

Николай НОВИЧКОВ, главный редактор Агентства АРМС-ТАСС

В ближайшее пятилетие (2014–2018) на мировой авиационный рынок будет поставле-но 1508 истребителей западного производства на общую сумму 162,6 миллиарда долларов. Согласно прогнозу американских аналити-ков, не учитывавших самолеты, выпущенные в Китае, Индии и России, на мировом рынке истребителей и учебно-тренировочных само-летов (УТС) в этот период станет доминиро-вать компания «Локхид Мартин», которая вы-пустит 467 истребителей (31% от всего объема рынка). Европейский консорциум «Еврофай-тер» займет второе место по количеству выпу-щенных истребителей (204 единицы, 13,5%). Компании «Боинг» (168, 11,1%) и «Пилатус» (167, 11,1%) будут на третьем-четвертом ме-стах соответственно. На пятой позиции ока-жется «Кориан аэроспейс» (144, 9,6%). На всех других мировых производителей истребителей и УТС придется 358 самолетов (23,7%).

В денежном выражении ситуация на ми-ровом рынке истребителей и УТС без учета Китая, Индии и России будет выглядеть таким образом. В следующие пять лет от реализации истребителей на мировом рынке будет получено 162,6 миллиарда долларов в ценах 2014 года. Лидером станут компании «Локхид Мартин», которая получит за свои самолеты 84,7 миллиарда долларов (52,1%), «Еврофайтер» (40,8 млрд долл., 25,1%) и «Боинг» (17,1 млрд долл., 10,5%). Далее сле-дуют «Дассо авиасьон» (5,9 млрд долл., 3,7%) и «Кориан аэроспейс» (3,5 млрд долл., 2,1%). На всех других мировых производителей ис-требителей и УТС придется 10,5 миллиарда долларов или 6,5 процента.

Несмотря на лидирующие позиции «Лок-хид Мартин», другие ведущие игроки на ми-ровом авиационном рынке будут прилагать дополнительные усилия для диверсификации своих заказчиков, многие из которых не смогут приобретать дорогостоящие F-35. В их числе «Боинг» с истребителем F/A-18E/F «Супер Хорнет», «Дассо авиасьон» с истребителем «Ра-фаль», «Еврофайтер» с истребителем «Тайфун» и «СААБ» с истребителем «Грипен».

ПЛАНЫ «БОИНГА»Позиции F-35 на экспортном рынке упро-

чились после того, как Республика Корея из-менила в пользу «Локхид Мартин» свое перво-начальное решение о покупке 60 истребителей F-15 «Сайлент Игл» компании «Боинг» с кон-формными отсеками вооружения и электро-дистанционной системой управления (ЭДСУ), которые были рекомендованы управлением оборонных закупок Министерства обороны в рамках бюджета 8,3 триллиона вон (7,7 млрд долл.). Под давлением военных Сеул последо-вал решению Токио, принятому в конце 2011 года, в пользу малозаметного F-35.

Отказ Сеула приобрести F-15 создал опре-деленные проблемы для компании «Боинг» и прежде всего для ее авиационного завода в Сент-Луисе (штат Миссури), где выпускаются F-15 «Сайлент Игл», «Страйк Игл», F/A-18E/F «Супер Хорнет» и самолет радиоэлектронной борьбы (РЭБ) EA-18G «Гроулер». Неопреде-ленность в перспективах продолжения выпу-ска линейки боевых самолетов «Боинга» связа-на с тем обстоятельством, что пока неизвестны перспективы продаж F-15 после выполнения экспортного контракта с Саудовской Аравией, который должен завершиться в 2018 году.

Тем не менее официальные лица «Боинга» полагают, что различные варианты модер-низации истребителя F-15 «Сайлент Игл», включая малозаметные отсеки вооружения, ЭДСУ и цифровую систему РЭБ, могут быть привлекательными для различных заказчиков F-15, анализирующих варианты модерниза-ции своих парков истребительной авиации.

Не совсем пока ясна для «Боинга» и ситуа-ция, связанная с его постоянным заказчиком – ВМС США, которые в предыдущие годы ак-тивно приобретали F/A-18E/F «Супер Хорнет». В настоящее время ВМС наряду с ВВС и Кор-пусом морской пехоты США являются заказ-чиком F-35 и в 2014 году должны выполнить программу испытаний палубного варианта F-35C на авианосцах, после чего окончательно определятся со сроками закупок этих палубных истребителей. Не имея до настоящего времени твердого контракта с ВМС на производство не-обходимого количества самолетов «Супер Хор-нет» и «Гроулер», компания «Боинг» должна тем не менее финансировать поддержку линии по производству этих машин в Сент-Луисе.

В последнее время «Боинг» усилил лобби-рование с целью заставить американских за-конодателей приобрести большее количество F/A-18 или же EA-18G. Компания также со-кращает расходы на производственную линию истребителей и вкладывает средства в автома-тизацию и замедление производства F/A-18 с целью продлить срок выполнения имеющихся

заказов. Эти меры, как считают специалисты, вызваны конкуренцией с F-35. На данный мо-мент портфель заказов на истребители F/A-18 и самолеты РЭБ EA-18G включает соот-ветственно 73 и 45 единиц. Также находятся в стадии строительства 84 машины F-15 для Саудовской Аравии. Имеющийся объем зака-зов позволит поддерживать производство ис-требителей в Сент-Луисе до 2018 года.

Директор по развитию программы F/A-18 Майк Гиббонс сообщил, что для сохранения производственной линии ежемесячный вы-пуск этих истребителей снизился с четырех до трех единиц, в то время как для поддержки конвейера необходимо около двух самолетов ежемесячно. Для сохранения производства до 2020 года потребуется получить заказ на 60 дополнительных самолетов для ВМС США. Ожидается, что затем ближневосточные и ев-ропейские эксплуатанты F/A-18, а также Кана-да будут обновлять свои парки истребителей.

Ранее «Боинг» предполагал, что контракты с Бразилией и Малайзией на поставку истре-бителей помогут решить ряд проблем. Однако бразильский конкурс был проигран, а Малай-зия недавно заявила, что откладывает тендер.

По мнению специалистов, ближневосточ-ный рынок является для «Боинга» достаточно перспективным, но здесь F/A-18 может встре-тить конкурента в лице F-35, поставки ко-торого в регион Пентагон планирует начать после 2020 года.

Ситуация, складывающаяся для «Боинга» в ВМС США, несколько отличается. F/A-18 за-служил положительные отзывы от представи-телей флота за свои боевые качества и легкость в обслуживании. Поставки «Супер Хорнетов» позволили разместить достаточное количество истребителей на авианосцах, что в свою очередь дает возможность допустить отсрочки в постав-ках F-35C. Предполагается, что новый самолет вступит в строй не раньше 2018–2019 годов. Хотя представители ВМС заявили о стремле-нии сохранить производственную линию F/A-18, никаких указаний о замене старых «Хор-нетов» не последовало, а средства на закупку новых самолетов выделены не были. В связи с отсутствием твердого заказа на F/A-18 «Боинг» продолжает оказывать влияние на законодате-лей с целью добиться финансирования выпуска новых истребителей этого типа.

В частности, «Боинг» предложил заменить 44 из 280 самолетов F-35C, которые ВМС США планируют приобрести, на «Супер Хор-неты». Компания также рекламирует програм-му модернизации истребителя «Супер Хорнет» (Advanced Super Hornet). Она позволит увели-чить дальность полета самолета, улучшить его авионику и ряд других элементов. Однако даже если комплекты модернизации для существую-щего парка «Супер Хорнетов» и получат «добро» на практическую реализацию, эта программа не сможет без других мер поддержки сохранить производственную линию самолетов.

Основными препятствиями для компа-нии «Боинг» являются обязательство Пен-тагона закупить истребители F-35 на общую сумму 392 миллиарда долларов и попытки Министерства обороны США гарантировать американские и зарубежные заказы, которые помогут снизить стоимость наиболее дорогих программ по развитию вооружений.

Разработка нового истребителя ведется с опозданием, его стоимость выросла на 70 про-центов от первоначально определенной. Тем не менее представители правительства заявляют, что «Локхид Мартин» завершает летные испы-тания самолета, решает возникшие технические проблемы и в целом достигла определенного успеха. Руководство Пентагона дало понять, что F-35 находится в числе наиболее приори-тетных к закупке видов техники и что оно будет против любых попыток ВМС приобрести более традиционные самолеты, такие как F/A-18.

Согласно утверждению руководителя программы F-35 Лорэна Мартина стоимость истребителя падает. В частности, самолет

обычного взлета и посадки F-35A будет сто-ить ориентировочно 75 миллионов долларов в 2019 году, что, по мнению экспертов, ли-шает истребитель «Боинга» одного из клю-чевых преимуществ – цены. Представители компании «Боинг» заявляют, что стоимость единицы F/A-18 с установленной БРЛС и двигателями – около 50 миллионов долларов. Специалисты конгресса тем не менее говорят, что цена F/A-18 с контейнерами целеуказа-ния и другим оборудованием, аналогичным по характеристикам установленному на F-35, – около 70 миллионов долларов.

В принципе закупка боевой авиационной техники всегда осуществляется на основе ре-шения высшего политического руководства страны-импортера. В условиях сокращения оборонных бюджетов постоянно необходимо учитывать не только стоимостные параметры сделки, но и возможность доступа к передовым технологиям в случае ее реализации, сервис-ную поддержку приобретенных летательных аппаратов на протяжении всего периода экс-плуатации, который может достигать 50 лет.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СЮРПРИЗЫПри весьма ограниченных объемах совре-

менного рынка боевых самолетов политико-дипломатический пасьянс, раскладываемый военно-политическим руководством страны-экспортера и страны-импортера, может при-обретать весьма замысловатые комбинации. В частности, неприятным сюрпризом для «Бо-инга» стали итоги бразильского тендера FX-2 стоимостью 4,5 миллиарда долларов на закуп-ку 36 боевых самолетов, в котором F/A-18E/F «Супер Хорнет» находился на лидирующих по-зициях, но в итоге проиграл истребителю «Гри-пен» шведской компании «СААБ». «Боинг» представил на бразильский тендер достаточно привлекательное предложение, однако резкое ухудшение политических отношений между Бразилией и США, вызванное электронным шпионажем со стороны американского Агент-ства по национальной безопасности, оказало существенное влияние на отказ бразильско-го руководства от подписания контракта. По этой причине в сентябре 2013 года президент Бразилии Дилма Роуссефф даже отменила свой официальный визит в США.

Проиграв бразильский тендер, руковод-ство «Боинга» тем не менее утверждает, что интерес к «Супер Хорнету» проявляют Кана-да, Дания, Кувейт, Малайзия и ряд неназы-ваемых стран Среднего Востока. Однако воз-можность получения контрактов на внутрен-нем и внешнем рынках в настоящее время и

ближайшей перспективе осложняется сокра-щением бюджета США и финансовыми труд-ностями за рубежом. В результате некоторые решения о заключении контрактов на ряде важных внешних рынков были отложены.

Если учитывать имеющиеся, а также по-тенциальные заказы на самолеты «Супер Хор-нет» и «Гроулер», максимальные объемы про-изводства этих машин ушли в прошлое. По словам Майка Гиббонса, нынешний ежегод-ный объем производства этих самолетов в ко-личестве 48 единиц, вероятно, будет сокращен на 25 процентов в 2014-м и затем продолжит уменьшаться до 24 единиц в год. Несмотря на сокращение темпа выпуска самолетов «Супер Хорнет», компания намерена сохранить стои-мость одной машины на уровне 37 миллионов долларов без учета двигателей и систем РЭБ. С учетом всех комплектующих, поставляемых государством, ВМС платят за один «Супер Хорнет» 50 миллионов долларов. Стоимость «Гроулера» примерно на девять миллионов долларов больше – 59 миллионов.

ЕВРОПЕЙСКИЕ НАДЕЖДЫАналогичная проблема по сохранению про-

изводства истребителей «Тайфун» стоит и перед европейским консорциумом «Еврофайтер», поскольку линия сборки этих самолетов за-гружена заказами только до 2017 года. Усовер-шенствованный «Тайфун» 3-й серии выполнил первый полет в начале декабря 2013-го. Этот самолет имеет новую авионику, БРЛС с актив-ной фазированной антенной решеткой, ско-ростную линию передачи данных, волоконно-оптическую шину системы управления оружи-ем, конформные топливные баки. Поставки самолета 3-й серии начнутся в конце 2015 года.

Шведская компания «СААБ» разрабатывает новый вариант истребителя «Грипен» – JAS 39E, являющийся серийной версией демонстратора самолета «Грипен» нового поколения, он будет оснащен БРЛС с АФАР, более мощным двигате-лем F414 компании «Дженерал электрик», а также иметь увеличенный запас топлива и боевую на-грузку. Поставки этих машин ожидаются в 2018 году сначала для Швеции, планирующей приоб-рести 60–80 единиц, а затем для Швейцарии, ко-торая в 2014-м намерена закупить 22 самолета.

После победы истребителя JAS-39E в бра-зильском тендере FX-2 компания «СААБ» упрочила свое положение на мировом рынке. Подписание контракта стоимостью 4,5 мил-лиарда долларов на поставку 36 истребите-лей «Грипен» нового поколения планируется только в декабре 2014 года после согласования всех финансовых условий. Поставка перво-

го самолета предполагается через 48 месяцев после подписания контракта. При условии выдерживания согласованного графика произ-водства и испытаний первую машину примут на вооружение ВВС Бразилии в конце 2018-го. Контракт будет предусматривать логисти-ческое обеспечение самолетов на начальном этапе эксплуатации, подготовку летчиков и техников, поставку пилотажных тренажеров.

В настоящее время истребители «Грипен» соз-даны в четырех вариантах – A, B, C и D. Новая версия «Грипен-NG» (JAS-39E) является эволю-ционным развитием двух последних – C и D.

Франция связывает свои перспективы на мировом рынке истребителей с расширением экспорта самолетов «Рафаль». Пока компания «Дассо» надеется до середины 2014 года подпи-сать первый экспортный контракт на поставку 126 «Рафалей» для ВВС Индии. В то же время перспективы продвижения этого самолета на ближневосточный сегмент авиационного рынка и прежде всего в ОАЭ пока неясны. В ожида-нии новых заказов серийное производство «Ра-фалей» сокращено с 11 машин в год до 26 в те-чение следующего шестилетнего периода.

Программа «Рафаль» недавно получила поддержку со стороны правительства Фран-ции, которое на производство нового вариан-та «Рафаль F3R» выделило около миллиарда евро. Этот контракт стал явным сигналом на-мерений французского военно-политического руководства инвестировать в программу «Ра-фаль» с целью поддержки сектора боевой авиации и обеспечения его соответствия тре-бованиям экспортного рынка.

Контракт – логическое решение Минобо-роны, направленное на дальнейшее развитие программы «Рафаль» с целью ее адаптации к меняющимся требованиям и доведения до необходимых запросов. Новый вариант истре-бителя сможет, в частности, нести новые виды авиационного вооружения типа ракет «Метеор» класса «воздух-воздух», запускаемых за преде-лами дальности прямой видимости, лазерного контейнера NG-PDL (Next Generation Laser Designation Pod) нового поколения и управ-ляемых авиабомб с лазерным наведением но-вого поколения AASM (Air-to-Ground Modular Weapon). Этот вариант истребителя будет также иметь усовершенствованную навигаци-онную систему, линию передачи данных, БРЛС с АФАР RBE2 разработки компании «Талес», которой оснащаются все истребители «Рафаль» с середины 2013 года, систему радиоэлектрон-ной борьбы «Спектра». Все внесенные в истре-битель доработки расширят его многоцелевое применение.

Самолет сможет выполнять различные боевые задачи, включая нанесение ударов по наземным целям и обеспечение противовоз-душной обороны. В их числе борьба за превос-ходство в воздухе, ПВО, удары по наземным и надводным целям, обеспечение непосред-ственной поддержки наземных войск, ведение разведки, нанесение ядерных ударов. Это пер-вый самолет, спроектированный для действий как с наземных баз, так и с авианосца, для при-менения и ВВС, и ВМС Франции.

Стоимость контракта на разработку для истребителя «Рафаль» F3R лазерного контей-нера NG PDL, который должен быть принят на вооружение в середине 2018 года, – 119 миллионов евро. Применение нового кон-тейнера разработки компании «Талес оптро-никс» обеспечит поиск и опознавание мало-размерных целей, а также выполнение высо-коточных ударов по наземным целям днем и ночью. Эта разработка финансируется в рамках закона о военных программах Фран-ции 2014–2019 годов и обеспечит поддержку французской оптоэлектронной промышлен-ности. Предусматривается финансирование закупки 20 контейнеров PDL-NGs, 16 из них будут поставлены в 2018–2019-м.

Как отмечают представители «Дассо авиась-он», новый вариант истребителя должен быть сер-тифицирован в 2018 году и сможет нести больше вооружения и топлива. В состав авиационных средств поражения новой версии «Рафаля» войдут 30-мм авиационная пушка для стрельбы по воз-душным и наземным целям, ракеты «Мика» с инфракрасной и радиолокационной ГСН, раке-ты «Метеор» (с 2018 года), авиабомбы с лазерной ГСН GBU-12/24, авиабомбы AASM и GBU-49 с коррекцией по сигналам спутниковой систе-мы GPS (применялись в Афганистане, Ливии и Мали), крылатые ракеты «Скальп – Шторм Шэдоу» (использовались в Ливии), противоко-рабельные ракеты «Экзосет» AM39 Block 2 для поражения надводных целей и другое оружие класса «воздух-поверхность», бортовые контейне-ры «Ареос» для ведения тактической и стратегиче-ской разведки в реальном времени (применялись в Афганистане, Ливии и Мали), системы заправки топливом в полете, ракеты с ядерной боевой ча-стью ASMP-A для нанесения ядерных ударов.

Истребители «Рафаль» приняты на вооруже-ние ВМС в 2004 году и ВВС в 2006-м, после-довательно заменив ранее эксплуатировавшиеся боевые самолеты семи типов. К настоящему вре-мени заказано 180 серийных машин «Рафаль», из которых 126 поставлено в трех вариантах: 39 одноместных боевых самолетов в варианте «М» для ВМС, 42 двухместных в варианте «В» и 45 одноместных боевых в варианте «С» для ВВС.

Авиационная промышленность США про-должает выпуск истребителей других типов, которые остаются востребованными на миро-вом рынке. В частности, поскольку достиже-ние начальной боеготовности F-35 все еще не определено, ВВС США намерены усовершен-ствовать 300 истребителей F-16 и установить на них БРЛС с АФАР типа SABR (Scaled Agile Beam Radar), созданную на основе БРЛС ис-требителей F-22 и F-35, что позволит продлить эксплуатацию этих самолетов до 2030 года.

Заинтересованность в модернизации F-16 проявляют Тайвань, Греция, Польша, Португа-лия и Сингапур. Компания «БАЕ Системз» осна-щает БРЛС с АФАР парк южнокорейских F-16.

ПО ПРОГНОЗАМ, В ЛИДЕРАХ БУДЕТ F-35

Как полагают зарубежные аналитики, ведущим игроком на этом рынке будет американская компания «Локхид Мартин» с истребителем пятого поколения F-35. В целом планы по продажам F-35 остаются неизменными и составляют 2443 самолета для ВВС США и менее 600 единиц для других восьми зарубежных стран – участниц программы: Великобритании, Италии, Нидерландов, Турции, Канады, Дании, Норвегии и Австралии.

ПРОИЗВОДСТВО ИСТРЕБИТЕЛЕЙ, ШТУРМОВИКОВ И УТС

ЗА 2014–2018 ГОДЫ (ед.)

358, 23,7%

467, 31%

204, 13,5%

144, 9,6%

167, 11,1%

168, 11,1%

«Локхид Мартин» «Еврофайтер» «Кориан аэроспейс индастриз» «Пилатус» «Боинг» Остальные производители

ПРОИЗВОДСТВО ИСТРЕБИТЕЛЕЙ, ШТУРМОВИКОВ И УТС

ЗА 2014–2018 ГОДЫ (млрд долл.)

5,9, 3,7%

84,7, 52,1%10,5,

6,5%

40,8, 25,1%

17,1, 10,5%

3,5, 2,1%

«Локхид Мартин» «Еврофайтер» «Кориан аэроспейс индастриз» «Боинг» «Дассо» Остальные производители

ЭКСПЕРТИЗА

МИРОВОЙ АВИАЦИОННЫЙ РЫНОК ИСТРЕБИТЕЛЕЙ МИРОВОЙ АВИАЦИОННЫЙ РЫНОК ИСТРЕБИТЕЛЕЙ И УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ САМОЛЕТОВ В БЛИЖАЙШЕЕ ПЯТИЛЕТИЕИ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ САМОЛЕТОВ В БЛИЖАЙШЕЕ ПЯТИЛЕТИЕ

Условия приема на работу: устой-чивый интерес к текущим военно-политическим событиям в России и за рубежом, уверенные навыки работы с материалами для электронных СМИ, грамотный русский язык, свободное владение компьютером (желателен опыт работы с системой управления сайтом), широкая эрудиция или углубленные знания в области во-

енной истории и военно-технической терминологии, достаточно полное представление о вооруженных силах России и иностранных государств, повышенная работоспособность, стрес-соустойчивость.Прием соискателей осуществляется на основании письма в редакцию с подробным рассказом о своем профес-сиональном опыте, знаниях и умениях,

образовании, сфере интересов и так далее. Те соискатели, чьи резюме нас заинтересуют, будут вызваны на со-беседование.Предупреждение. Редакция физически неспособна ответить на письма всех соискателей. Если вы не получите от-вета на свое послание в течение трех рабочих дней, значит, ваше предло-жение нас не заинтересовало. Заранее приносим свои извинения.Резюме направлять по адресу: z.gurieva@vpk-media.ru с пометкой в теме письма «Вакансия: редактор».

ТРЕБУЕТСЯ

ОПЫТНЫЙ РЕДАКТОР САЙТА Тель-Авив продвигается со своими планами приобретения преобразуемых летательных ап-паратов V-22 «Оспри» разработки «Белл»/«Боинг», предусматриваю-щими формирование парка из шести конвертопланов общей стоимостью один миллиард долларов.Новые детали запланированных закупок раскрыты в уведомлении Агентства по оборонному со-

трудничеству и безопасности Министерства обороны США DSCA (Defense Security Cooperation Agency) конгрессу 13 января. Правительственный запрос Из-раиля включает поставку шести аппаратов в конфигурации V-22B Block C, оптимизированной для выполнения задач поиска и спасения и специальных операций. С учетом связанного с аппаратами оборудования, сервисного об-

служивания и обучения израиль-ского персонала предполагаемая стоимость контракта может составить 1,13 миллиарда долла-ров. «Предполагаемые поставки конертопланов V-22B повысят воз-можности сил обороны Израиля по выполнению и спасательных, и специальных операций. V-22B обе-спечивает возможность доставки персонала и оборудования в регио-ны, недоступные для аппаратов

с фиксированным крылом», – отмечает DSCA. Тель-Авив начал проводить оценку возможностей V-22 в 2011 году. Она включала пилотирование конвертопланов экипажами ВВС Израиля на авиабазе Корпуса морской пехоты США. В отчете, представленном по итогам этой работы, израиль-ским военно-воздушным силам рекомендовано приобретение не-скольких конвертопланов в целях выполнения требований по про-ведению специальных операций.

ИЗРАИЛЬ СОЗДАЕТ ПАРК КОНВЕРТОПЛАНОВ

Федор СЕРГЕЕВ

Главный ответ на этот риториче-ский вопрос кроется в том, что так на-зываемые двоечники разрабатывали эту стратегию во многом формально, классическим аппаратным, бюрокра-тическим методом для самих себя. То есть сочиняли стратегию для вель-можных кураторов различных вопро-сов национальной безопасности Рос-сийской Федерации и для обслужива-ющих их бюрократов-аппаратчиков, а не для руководителей и защитников государства, общества и каждой от-дельной личности от всевозможных угроз и вызовов их национальным интересам.

А уж кто такой куратор, хорошо всем известно. Это руководитель бю-рократического аппарата, который курирует определенный вопрос или процесс, то есть просто в курсе всех дел, но при этом не несет персональ-ной ответственности за ход и исход курируемого процесса.

К тому же нужно иметь в виду, что критерием качества работы любого бюрократического аппарата является документооборот, а показателями эф-фективности работы – объем и ско-рость документооборота. При этом высокий документооборот вовсе не есть гарантия эффективной реализа-ции курируемого процесса. В крити-ческие моменты процесса бюрократы могут даже превращаться в реальную помеху для его хода и исхода.

Настоящие же руководители и защитники государства, общества и каждой отдельной личности от все-возможных угроз и вызовов их на-циональным интересам тем и отли-чаются от кураторов и бюрократов-аппаратчиков, что они несут полную персональную ответственность за ор-ганизацию, управление, ход и исход всего процесса обеспечения нацио-нальной безопасности государства.

Критерием качества их работы как раз и является гарантированное выполнение поставленных задач каж-дым из компонентов системы обеспе-чения национальной безопасности го-сударства и обороны страны, а также всей системой в целом, а основным показателем эффективности работы – степень защиты государства, обще-ства и личности от отрицательно-го воздействия на них всей системы угроз и вызовов национальным инте-ресам государства.

ГЛАВНОЕ – СОГЛАСОВАНИЕИ ВЗАИМОУВЯЗКА

У внимательного читателя Страте-гии национальной безопасности сразу же, начиная с названия документа, возникает вопрос, на который в самом документе нет однозначного ответа: о стратегии какого процесса в области национальной безопасности пойдет дальше речь? Первое предположение – о стратегии строительства и развития экономического базиса и социально-политической надстройки государства как основы его национальной безопас-ности или второе – о стратегии обе-спечения национальной безопасности в форме защиты национальных ин-тересов государства, общества и лич-ности от внешних и внутренних угроз и вызовов, противодействующих про-цессу развития страны?

На момент написания Стратегии национальной безопасности все, что касается первого предположения, было к тому времени уже подробно и полно изложено в Концепции долгосрочного

социально-экономического развития России до 2020 года (КДР), разработан-ной Минэкономразвития РФ. Поэтому все руководители и защитники госу-дарства, общества и каждой отдельной личности от всевозможных угроз и вы-зовов их национальным интересам на-деялись на второе.

Они давали массу конкретных предложений Совету безопасности Российской Федерации и его аппа-рату, который отвечал за разработку данной стратегии. Но по указанной выше причине многие предложения специалистов в окончательный текст стратегии просто не были включены. Хотя справедливости ради следует отметить, что в этом документе впер-

вые на официальном уровне даны четкие формулировки для опреде-ления системы обеспечения нацио-нальной безопасности государства и ее составных частей, а также для дру-гих понятий в области национальной безопасности. Но одних только фор-мулировок, пусть даже и с краткими пояснениями, недостаточно.

Главным в содержании Стратегии национальной безопасности России должно быть согласование и взаи-моувязка по целям, задачам, времени и ресурсам процессов социально-экономического развития страны и развития системы противодействия всевозможным внешним и внутрен-ним угрозам и вызовам националь-ным интересам и безопасности Рос-сийской Федерации, которые могут оказать отрицательное воздействие на ее социально-экономическое раз-витие (см. схемы 1 и 2).

К сожалению, в Стратегии на-циональной безопасности Российской Федерации до 2020 года этому глав-

нейшему вопросу согласования и вза-имоувязки, а также самой стратегии организации, стро-ительства и разви-тия единой государ-ственной системы непосредственного обеспечения нацио-нальной безопасно-сти уделено крайне мало внимания. В то же время боль-шая часть страте-гии посвящена про-стому механическо-му, бессистемному

изложению отдельных фрагментов Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года.

Однако следует иметь в виду, что высокий уровень социально-экономического развития государства сам по себе является всего лишь не-обходимым, но далеко не достаточным условием для гарантированного обе-спечения национальной безопасности Российской Федерации от отрицатель-ного воздействия различных факторов, ограничивающих развитие страны.

Поэтому в едином замысле с ре-шением социально-экономических, политических и духовных проблем необходимо одновременно решать

сложнейшие и специфические зада-чи, связанные с выявлением угроз и вызовов национальным интересам и безопасности России, нейтрализацией этих угроз и вызовов, недопущением их отрицательного воздействия, защи-той государства, общества и каждого человека Российской Федерации от такого воздействия вплоть до ликвида-ции самих источников этих угроз и вы-зовов как невоенными, так и военными методами. То есть развитие России без одновременного создания системы обе-спечения национальной безопасности нашей страны невозможно.

Следует обратить внимание также на то, что в этом стратегическом, об-щегосударственном, системообразую-щем документе используются терми-ны, понятия, методики и показатели гораздо более низкого масштаба, чем это необходимо, которые обычно при-меняются лишь на уровне отдельных министерств и ведомств для обоснова-ния их внутренней структуры, планов строительства и порядка применения подчиненных им сил и средств.

Поэтому явно бросается в глаза практически полное отсутствие си-стемного, надведомственного, обще-государственного, стратегического подхода к оценке и классификации угроз и вызовов национальным ин-тересам и безопасности государства в целом, а также к формированию соот-ветствующего этим угрозам единого стратегического замысла строитель-ства, развития общегосударственной системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, ее перспективного облика, страте-

гических задач по противодействию этим угрозам, соответствующего ре-формирования существующих сило-вых министерств и ведомств, органи-зации их взаимодействия и совмест-ных действий по обеспечению нацио-нальной безопасности государства.

Именно этим вопросам, по моему мнению, должно быть уделено основное внимание в главном стратегическом до-кументе по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

ЕСТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯВ нашей стране установлен по-

рядок, при котором стратегическое социально-экономическое и военное планирование осуществляется на 15 лет вперед с пятилетним циклом об-новления и уточнения. Учитывая это, согласен с мнением автора упомяну-той выше статьи, что перерабатывать этот главный стратегический доку-мент бессмысленно – надо уже сейчас начинать работу над созданием ново-го документа с названием Стратегия обеспечения национальной безопас-ности Российской Федерации на пе-риод до 2030 года.

Одновременно с этим предлагает-ся разрабатывать Стратегию развития России также на 15 лет вперед, то есть до 2030 года, с включением в нее основ-ных положений, связанных с созданием системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Сегодня задачи в сферах обеспече-ния национальной (государственной, общественной, военной) безопасно-сти государства и обороны страны, а также в оборонно-промышленной

сфере распределены между много-численными федеральными органа-ми исполнительной власти (ФОИВ), взаимодействие и оперативный ма-невр которых организованы на недо-статочном уровне.

Объединение усилий и взаимо-действие этих ФОИВ при совмест-ном решении большинства из ука-занных задач до сих пор продолжает осуществляться главным образом в рамках военной организации Рос-сийской Федерации. Однако такой подход уже устарел, так как военная организация предназначена для ре-шения задач в основном только в сфере обеспечения военной безопас-ности государства и обороны страны, а также в оборонно-промышленной сфере под руководством и по методи-кам Минобороны России.

Поэтому в Стратегии обеспече-ния национальной безопасности и в Стратегии развития России на пе-риод до 2030 года необходимо будет предусмотреть вопрос дальнейшего развития военной организации Рос-сийской Федерации в направлении создания так называемой триединой системы обеспечения национальной безопасности России, предназначен-ной для обеспечения не только во-енной безопасности государства и обороны страны, но также государ-ственной и общественной безопас-ности РФ во всех сферах и отраслях жизнедеятельности государства, об-щества и личности. Предложения по этой теме прозвучали в моей статье «Второй Генштаб страна не потянет» («ВПК», № 42, 2013).

0909 ЕСТЬ МНЕНИЕРЕЦЕПТ

Развитие России без одновременного создания системы обеспечения национальной безопасности нашей страны невозможно

Линии взаимодействия

СТРАТЕГИЯ БЮРОКРАТОВ, А НЕ ЗАЩИТНИКОВЕЩЕ РАЗ О ДВОЕЧНИКАХ И СТРАТЕГИИ НАЦБЕЗОПАСНОСТИВ статье Константина Сивкова «Стратегию национальной безопасности разрабатывали двоечники» («ВПК», № 48, 2013) автор с удивлением спрашивает: «Почему же все это время руководители, отвечающие за национальную безопасность страны, обосновывая те или иные, порой весьма спорные свои шаги в этом направлении, не опирались на положения принятой 12 мая 2009 года стратегии?».

Индийцы, которые за последнее время добились значитель-ных успехов в космосе, теперь предлагают южнокорейцам активно развивать сотрудничество в этой области. В первую очередь это касается помощи в выведении спутников на орбиту, в чем Южная Корея в настоящий момент активно сотрудничает с Россией. В частности, в 2013 году в партнерстве

с россиянами была запущена корейская ракета-носитель (РН) «Наро», которая вывела на околоземную орбиту спутник. Работа же с Индией обойдется Южной Корее дешевле, по мнению индийского посла в Сеуле Вишну Пракаша. «Наше преимущество в том, что мы можем делать часто то же самое, что предлагают наши зарубежные конкуренты, но за более низкую плату», – сказал дипломат в интервью газете «Кория таймс». Он добавил, что Южная Корея и Индия прекрасно дополняют друг друга и у них нет никакого конфликта интересов. Среди индийских до-стижений в космической области Вишну Пракаш особо выделил запуск РН с криогенным двигателем собственного производства. Это, а также многочисленные успехи по выведению спутников на орбиту за последнее время, отметил он, результат много-летних усилий по развитию космического потенциала страны. Теперь, считает Пракаш, Индия является одним из мировых лидеров в области информационных технологий и науки. В связи с этим дипломат уверен, что его страна будет идеальным партнером для Сеула, который активно реализует собственную космическую программу. Так, Южная Корея собирается в скором времени самостоятельно запускать ракеты с тяжелыми космическими аппаратами и в 2019 году направить на Луну свою исследовательскую станцию.

ИНДИЯ ПРЕДПОЧИТАЕТ ЮЖНУЮ КОРЕЮ РОССИИ

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

Схема 2СТРУКТУРА УГРОЗ И КОМПОНЕНТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Взаимосвязь (взаимодействие)

Угрозы военной безопасности

Угрозы государственной безопасности

Угрозы безопасности личности

Угрозы безопасности общества

Обеспечение общественной

безопасности РФ

Обеспечение военной безопасности РФ и оборона

страны

Обеспечение государственной безопасности РФ

Угрозы и вызовы национальным интересам и безопасности РФ как в целом, так и по сферам и отраслям жизни и деятельности государства, общества и личности

ВНУТРЕННИЕ УГРОЗЫНарушения законности и правопорядка

Природные и техногенные угрозы

ВНЕШНИЕ УГРОЗЫВоенные (явные) угрозы

Невоенные (тайные) угрозы

ПОЛИТИКА –сконцентрированное выражение экономики государства

ИДЕОЛОГИЯ – осознанные и официально принятые к исполнению законы общества

КОНЦЕПЦИЯ ВОЙНЫ (ОБОРОНЫ) ГОСУДАРСТВА

ВОЕННАЯ ДОКТРИНА –продолжение политики военными средствами

КОНЦЕПЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

МИРНАЯ ДОКТРИНА –осуществление политики мирными средствами

Стратегия обеспечения национальной безопасности

государства

Стратегия ведения государством войны

(обороны страны)

Стратегия подготовки государства к войне

Стратегия социально-экономического,

политического, культурного и национального развития

Система военной и мобилизационной подготовки государства, общества и личности к войне:– военно-политические,

правовые, военно-стратегические, научные, военно-экономические, военно-технические основы,

– оборудование территории страны в военном отношении.

Система военного и государ-ственного управления страной как единым военным лагерем:– органы управления (ВГК,

военные советы, штабы),– пункты управления,– система связи и АСУ.

Триединая система обеспечения (защиты) национальной безопасности:– государственная

безопасность,– общественная

безопасность,– военная безопасность,в том числеоборонная промышленность и наука.

Продовольственная сфера – основа продовольственной безопасности:– сельское хозяйство,– переработка с/х продукции,– консервирование

и хранение и т. д.

Другие сферы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В КАЖДОЙ ИЗ СФЕР ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА, ОБЩЕСТВА И ЛИЧНОСТИОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В КАЖДОЙ ИЗ СФЕР ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА, ОБЩЕСТВА И ЛИЧНОСТИ

Схема 1РОЛЬ И МЕСТО СТРАТЕГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В СИСТЕМЕ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1010КОНЦЕПЦИИ№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

ВВЕРХ ДНОМ

25 июня 1941 года советская авиация нанесла массированный бомбовый удар по городам, портам, железнодорожным станциям и аэродромам Финляндии. Вечером того же дняфинский парламент принял решение считать страну находящейся в состоянии войны против СССР.

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА УСТРАНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ В ОТНОШЕНИИ ВОЕННЫХ ПЕНСИОНЕРОВЕженедельник «ВПК» не раз поднимал проблему восстановления социальной справедливости в отношении тех, кто рискуя жизнью, с оружием в руках защищает честь и национальную независимость государства, противостоит терроризму, но после ухода в запас сталкивается с беззаконием. Речь – о введенном с 1 января 2012 года дискриминационном понижающем коэффициенте 0,54 процента для базы начисления пенсии военнослужащим Вооруженных Сил и внутренних войск («ВПК», №№ 14, 24, 50, 2011, № 6, 2012). А как относятся к этой проблеме наши законодатели? На этот и другие вопросы отвечает депутат Государственной думы Российской Федерации, член Комитета ГД по обороне Вячеслав ТЕТЕКИН.

Роман ИЛЮЩЕНКО, подполковник запаса, ветеран боевых действий

Отсутствие национальной идеи ведет и к росту националистических и сепаратистских настрое-ний, увеличению числа россиян-эмигрантов при фактически неконтролируемом потоке мигрантов-гастарбайтеров. Это влечет за собой размывание народа, превращение его в аморфный электорат.

Признавая возможность идеологического мно-гообразия, 13-я статья Конституции оговаривает, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Звучит как приговор или даже эпикриз человека, страдаю-щего раздвоением личности – шизофренией. Нор-мальный организм не может жить, не зная четко, к чему стремиться. На практике это доказал первый и последний президент СССР Михаил Горбачев, рато-вавший за плюрализм мнений и разновекторность в политике, что в итоге и прикончило страну.

Выход, подсказку, каким путем следовать Рос-сии, очевидно, надо искать не в туманном и об-манчивом будущем, а в проверенном временем прошлом. У нашей неповторимой страны, как и у ее символа – матрешки, оно многолико: Киевская Русь – Московия – Российская империя – РСФСР – Советский Союз – нынешняя Российская Феде-рация. Трудность выбора матрицы состоит в том, что одна эпоха строилась фактически на отрица-нии другой. Но о предыдущей, в нашем случае коммунистической, помнят многие. Отсюда столь большое число ее сторонников и противников.

Сложнее обстоят дела с дореволюционным имперским периодом. Очевидцев практически не осталось, многие факты либо стерлись из памяти, либо были явно подтасованы. И все-таки за по-следние 20 лет появилось немало исторических публикаций, серьезных научных работ, статисти-ческих выкладок, кадров кинохроники, открыв-ших наконец для нас прежнюю Россию. Даже при беглом ознакомлении с этим периодом нельзя не признать самодостаточности, уникальности мо-нархической системы правления, базирующейся на триединстве общественного обустройства – православии, самодержавии, народности.

РУССКИЕ – НАРОД БЕЗ СТАТУСАНаметившиеся со стороны некоторых законода-

телей робкие попытки придать внятность и осмыс-ленность внутренней и внешней политике путем внесения некоторых изменений в Конституцию сразу натолкнулись на яростное сопротивление так называемых неоконсерваторов. В их числе оказал-ся и министр культуры Владимир Мединский. Он посчитал ненужной инициативой предложение о внесении в Конституцию изменений, касающих-

ся роли православия как основы национальной и культурной самобытности России, с чем практиче-ски согласились те же чеченцы. Против каких-либо изменений Основного закона выступил и спикер Госдумы Сергей Нарышкин, заявивший, что наша национальная идея очень точно изложена в Кон-ституции. «Мы строим демократическое, федера-тивное, правовое государство с республиканской формой правления, – говорит Нарышкин. – На мой взгляд, это очень точная и правовая, и полити-ческая формулировка». Какую национальную идею увидел спикер в идеологически кастрированной Конституции, ясно далеко не всем.

Многообразие мнений относительно столь важного вопроса даже в верхних эшелонах власти не может не породить брожения умов в низах. Что же считать благом для России, а что явным злом? Кажется, благом может быть патриотизм. Только вот в многонациональном государстве, где крайне обострены национальные чувства и противоречия, слово это теряет свой смысл: Россия – Родина и для русского, и для чеченца, и для татарина, но это не мешает зреть ни межнациональным распрям, ни подозрительности ко всему чужому.

С некоторых пор призванным из Татарстана сол-датам вручаются памятки, в которых после привыч-ных советов призывнику стоят два лозунга: «Служу России – служу Татарстану». Об этом факте мне со-общил офицер из Курской области. А что было бы, если бы у попавшего служить в Татарстан курянина обнаружили листовку с надписью: «Служу России – служу Курской области»? Как минимум последовала бы беседа «сепаратиста» с особистом. Да и не будет курянин, попав служить в другой регион, выпячи-вать свою родословную. Не приучен.

Не в пример ему поступают прибывшие на по-полнение воины из Дагестана. Они сразу препод-носят своим командирам рекомендации из респуб-ликанского военкомата. В них черным по белому офицерам написано, что в подразделение прибыл не просто солдат, а из Дагестана. Далее следует перечень национальных особенностей, которые должен учитывать командир.

Представим такую ситуацию. Призывник из Ря-зани, попавший служить в одну из национальных республик, начнет раздавать такие памятки своим нерусским командирам. «Это исключено!» – вос-кликните вы и будете правы. Каких-то особых прав у русского солдата в многонациональной Российской армии нет и быть, по всей видимости, не может. Ведь в Конституции об этом ничего не говорится.

Вместо укрепления стержня государства – рус-ского народа – силы и средства тратятся на его размывание. Недавно принята федеральная целе-вая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России». Под единством разработчиками здесь понимается скорее всего пресловутая толерантность, что со-

вершенно не отвечает интересам русского народа. Как считает эксперт в вопросах национальной по-литики старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований (РИСИ) Олег Неменский, уже в самом ее названии содер-жится крайне жесткое противоречие. «Этнокуль-турное развитие народов России, – говорит Немен-ский, – напрямую противоречит задачам объедине-ния общества. Если мы развиваем этнокультурное своеобразие различных народов, то так или иначе возникает местный национализм, произрастающий в сепаратизм, и соответственно влечет за собой рас-пад единого общего пространства».

Бюджет данной ФЦП – семь миллиардов руб-лей. Не лучше ли вместо такого разбазаривания денег принять программу по укреплению единства государствообразующего русского народа? В Рос-сии нет ни одного законодательного документа, включая Основной закон, где бы говорилось о ста-тусе русского народа.

Если представители входящих в Россию народов захотят обсудить с русскими какие-то проблемы, окажется, их не с кем обсуждать, так как на офи-циальном уровне русский народ не представлен во властных структурах. И это притом что люди со сла-вянской внешностью и русской идентичностью со-ставляют в стране абсолютное большинство.

Свежий пример – заявленная на проведение в центре Москвы акция сторонников борьбы с так называемой ксенофобией, к которой присоеди-няется все большее число представителей нацио-нальных диаспор. По действующим законам они имеют на это полное право. А что бывает, когда подобные акции собираются проводить русские националисты?

РОДСТВА НЕ ПОМНЯЩИЕСамые распрекрасные законы перестают рабо-

тать, если они не учитывают требований времени и исторический опыт. Размазанность и нечеткость Основного закона страны по вопросам националь-ной политики и идеологии могут и должны быть компенсированы практическим опытом, данным нам нашими предками. Ярким представителем и носителем этого опыта вполне может считаться генералиссимус Александр Васильевич Суворов – непобедимый русский полководец.

Был ли Суворов патриотом или (упаси боже) националистом? Он просто был русским. И под-черкивал это всегда и везде: «Мы русские! Какой восторг, господа офицеры!», «Мы русские и потому победим!», «Горжусь, что я русский!», «Велик Бог земли Русской!», «Русак – не пруссак!». Во всех во-енных походах и кампаниях графа Суворова, гро-мил ли он басурман-турок, клятвопреступников-ногайцев, безбожников-французов, мятежных по-ляков или бунтовщиков-пугачевцев, обязательно присутствовал русский дух, не оскорбительный для национальных или религиозных чувств дру-гих народов. Все делалось им с ясным осознанием пользы Отечества, под которой им подразумева-лась польза русского народа.

Не напрасно именно Суворов до сих пор не дает покоя тем, кто грезит видеть русских «росси-янами» – рассеянными по бескрайним просторам людьми, живущими без привязки к истории, месту и корням. Лишить русских символов, националь-ных героев – давняя мечта русофобов. Сегодня, когда Россия значительно ослабла, находится все больше охотников унизить достоинство русского человека, оскорбив его героев. Все помнят скан-дал с бронзовым советским солдатом в Таллине, но не все знают о его предпосылках. В нынешних эстонских учебниках истории школьники изуча-ют такой «исторический» сюжет: якобы Суворов, проезжая в карете через чухонские земли, при-казал двум местным крестьянам освободить ему дорогу, а те, оскорбившись таким непочтением, вытащили его из кареты и намяли бока.

К сожалению, подобных примеров более чем достаточно. Противостоять ползучей русофобии, консолидировать общество, нацию может только развитое чувство национального самосознания. Сделать это легче всего через воспитание граждан на примерах национального героизма. Все народы России, кроме, пожалуй, русских, знают и чтут своих немногочисленных героев. В Уфе на самом видном и красивом месте стоит памятник Салавату Юлаеву – сподвижнику бунтовщика, разрушителя государства Емельяна Пугачева. В Казани одна из башен Кремля названа в честь Суюн-бике – жертвы воинов Ивана Грозного. Центральная улица Махачкалы носит имя имама Шамиля, а в Чечне недавно открыт памят-ник участницам антирусского восстания…

Впрочем, идеологическая каша образовалась в головах не только позабывших свои корни и истоки русских, но и разного рода местечковых шовинистов. Как иначе можно объяснить, что у украинского народа, с которым мы столетиями жили вместе, отбиваясь от общих врагов, сегод-ня в моде изменник Мазепа, предатель Петлюра, махровый националист Бандера. А символом Рос-сии для них стал русофоб и палач русского наро-да Ленин, идол которого низвергли с пьедестала «восставшие» украинские «патриоты».

Последние события в мире напрямую затраги-вают наши национальные интересы, максимально приблизившись к нашим границам. Сегодня, как никогда, актуально сосредоточиться на возрожде-нии скрепляющего социокультурного ядра – рус-ского народа. Для этого необходимо внести соот-ветствующие поправки в Основной закон.

Марк СОЛОНИН

К этим простым и не вызывающим сомнения фактам можно добавить еще несколько, не менее достоверных.

22 июня 1941 года в 7.15 за подпи-сями Тимошенко, Жукова и Маленкова вышла известная Директива № 2 («В связи с неслыханным по наглости нападе-нием со стороны Германии на Советский Союз приказываю...»). Заканчивалась директива словами: «На территорию Финляндии до особых указаний налетов не делать». В 10.45 аналогичные указания («границу с Финляндией не переходить и не перелетать») даны в Директиве ко-мандования Северного фронта (развер-нут на базе Ленинградского ВО).

23 июня запрет на открытие воен-ных действий против Финляндии был еще раз подтвержден. В документах командования Северного флота это отразилось так: «Народный Комиссар ВМФ дал директиву Военному совету Северного флота по приказанию Ставки Главного командования впредь до особого распоряжения против Финляндии ника-ких боевых действий не производить».

ШАГ ВПЕРЕД, ДВА НАЗАДВечером 24 июня за подписью нар-

кома обороны СССР маршала Тимо-шенко вышла Директива Ставки Глав-ного командования, в которой было сказано: «В целях предупреждения и срыва авиационного удара на Ленинград, намеченного немецким командованием в Финляндии, приказываю Военному совету Северного фронта с 25.06.1941 г. начать боевые действия нашей авиации и непре-рывными налетами днем и ночью разгро-мить авиацию противника...»

В опубликованной 26 июня сводке Совинформбюро за 25 июня факт бом-бардировки Финляндии был признан: «Наша авиация нанесла ряд сокрушитель-ных ударов по аэродромам немцев в Фин-ляндии, а также бомбардировала Мемель, корабли противника севернее Либавы и неф-тегородок порта Констанца». Как видим, специально подчеркивать это событие не стали, его лишь упомянули в сложном предложении наряду с другими.

Вероятно, в ночь с 26 на 27 июня была выпущена Директива Военного совета Северного фронта. Номера и даты на документе нет. Подписи началь-ника штаба нет. О времени составле-ния документа можно судить лишь по тому, что приказы соединений фронта, дублирующие директиву, появляются с 2 до 7 часов утра 27 июня. Содержа-ние еще более странное: «До открытия боевых действий сухопутными частями противника огня не открывать. Только с открытием им первым артиллерий-ского огня или при его внезапной танко-вой атаке обрушиться всей мощью нашей артиллерии на танки, на разведанные огневые позиции артиллерии противни-ка и районы сосредоточения его танков и пехоты, а огнем минометов по исходному положению пехоты».

Не говоря уже о том, что заслужи-вающих упоминания танковых частей в составе финской армии не было вовсе, удивляет сама логика директивы: ини-циативу активных действий приказано добровольно уступить противнику. По-чему? Зачем? Два дня назад, 25 июня советская авиация наносит «упреждаю-щий удар» – внезапно и вероломно, без объявления войны, без официального расторжения Московского мирного до-говора, без отзыва послов, невзирая на очевидные политико-правовые послед-ствия таких действий. А вот после того как Финляндия объявила войну Совет-скому Союзу, приказано первыми огня не открывать и терпеливо дожидаться «внезапной танковой атаки...»

К перечню бесспорных фактов сле-дует добавить еще несколько событий, которые НЕ произошли. Болгария, Венгрия и Словакия были союзниками гитлеровской Германии, они официаль-но присоединились к Тройственному пакту («ось» Берлин – Рим – Токио), они предоставили свою территорию для размещения и/или прохода германских войск – и тем не менее никаких боевых действий против этих государств совет-ские войска не открывали ни в первые дни, ни в первые месяцы войны.

Фашистская Италия, явный и ста-рейший союзник Гитлера, даже объяви-ла войну Советскому Союзу, причем сделала это уже в полдень 22 июня. Таким образом, у советского руковод-ства появились непререкаемые юриди-ческие основания для военных действий против Италии («сами напросились»), а тактико-технические характеристики советских дальних бомбардировщи-ков (ДБ-3ф, Ер-2, ТБ-7) теоретиче-ски позволяли нанести удар по любой точке промышленного севера Италии (Милан, Турин, Флоренция). Однако столь дикая идея никогда даже не об-суждалась. В обстановке начавшейся (да еще и как начавшейся!) войны с Герма-нией очевидным приоритетом для Мо-сквы было сохранение «худого мира» со всеми потенциальными противниками. В частности, тот факт, что войну с Япо-нией удалось предотвратить, всегда и оправданно считался важнейшим успе-хом советской дипломатии.

Но, быть может, угроза «авиацион-ного удара на Ленинград, намеченного немецким командованием в Финлян-дии», была столь велика, что для ее предотвращения пришлось отбросить все доводы благоразумия?

СООТНОШЕНИЕ СИЛСегодня ответ на этот вопрос может

быть дан с исчерпывающей точностью. Удар никто не планировал. Крайне малочисленные (для фронта, растя-нувшегося от Риги до Одессы) силы люфтваффе занимались своим пря-мым делом – поддержкой наступления сухопутных войск. Немецкая авиация в южных и центральных районах Фин-ляндии (то есть там, откуда самолеты могли долететь до Ленинграда) была представлена одним-единственным звеном разведчиков (два «Дорнье» Do-215 и один «Хейнкель» He-111). Было, правда, еще одно разведывательное звено в составе трех «Дорнье» на севере Финляндии (аэродром Рованиеми, 780 км от Ленинграда), но нанести бом-бовый удар по Ленинграду они могли лишь в самоубийственном полете «в один конец».

Что же касается бомбардировочной авиации самой Финляндии, то на ее во-оружении было аж 27 самолетов, вклю-чая три советских СБ (трофеи «зимней войны») и четыре переоборудованных в бомбардировщики транспортных «Ду-глас» DC-3. Итого для «авиационного удара на Ленинград» противник мог ис-пользовать максимум 30 бомбардиров-щиков. Оставляя за скобками тот факт, что финская авиация не бомбила Ле-нинград даже тогда, когда линия фрон-та проходила в пяти минутах полета от Дворцовой площади, следует признать, что такая «воздушная армада» создавала, конечно же, некоторую угрозу. Однако и Ленинграду было чем отбиваться.

К началу войны развернутый в рай-оне Ленинграда 2-й корпус ПВО имел на вооружении порядка 600 орудий калибра 85 мм, 246 орудий калибра 76 мм, 60 орудий малого калибра, 230 зе-нитных пулеметов. А также 263 наблю-дательных поста, 23 поста наведения истребительной авиации, 483 прожек-торные станции, восемь радиолокаци-онных станций РУС-1 и 297 аэростатов заграждения. Это была крупнейшая в мире группировка зенитной артил-лерии (поспорить с которой могла лишь ПВО Москвы), созданная с рас-четом на отражение массированных налетов объединенных ВВС несколь-ких «империалистических держав». Для сравнения отметим, что Лондон в ходе знаменитой «битвы за Англию» (сентябрь-октябрь 1940 года) защища-ли 452 зенитных орудия всех калибров, а «нефтяное сердце» фашистской коа-лиции, район румынского Плоешти, прикрывало всего 30 зенитных батарей (то есть порядка 120 орудий).

Но зенитные орудия – это послед-ний рубеж обороны, им предстояло вступить в бой лишь в том случае, если свою задачу не сможет выполнить пер-вый и главный «рубеж», то есть истре-бительная авиация. Только в составе де-вяти истребительных авиаполков ВВС Ленинградского ВО (не считая 158-го ИАП и 155-го ИАП, дислоцирован-ных значительно южнее Ленинграда,

ТАЙНОЕ И ЯВНОЕ

ОСТРАЯ СТАДИЯ РАЗДВОЕНИЯ ПАТРИОТИЗМАВМЕСТО УКРЕПЛЕНИЯ СТЕРЖНЯ ГОСУДАРСТВА – РУССКОГО НАРОДА – СИЛЫ И СРЕДСТВА ТРАТЯТСЯ НА ЕГО РАЗМЫВАНИЕ

Отсутствие общей идеологической Отсутствие общей идеологической базы, единой и понятной базы, единой и понятной как для граждан России, как для граждан России, так и для остального мира, все очевиднее. так и для остального мира, все очевиднее. Значительная часть наших сограждан Значительная часть наших сограждан воспринимает Родину то недостаточно воспринимает Родину то недостаточно демократичной и цивилизованной, демократичной и цивилизованной, то чересчур либеральной, то чересчур либеральной, идущей на поводу идущей на поводу у глобалистов-западников. у глобалистов-западников. Результат – крепнущее в обществе Результат – крепнущее в обществе недовольство проводимой недовольство проводимой государственной политикой.государственной политикой.

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

– Вячеслав Николаевич, вы стали инициатором за-конопроекта, который направлен на устранение неспра-ведливости в отношении военных пенсионеров при на-числении им пенсий. Поясните, о чем идет речь и в чем суть предлагаемого вами закона?

– Дело в том, что во время своего президентства Дми-трий Медведев подписал Федеральный закон от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, который при расчете пенсии военным вводит так называемый понижающий коэффициент 0,54. Таким образом, с 1 января 2012-го пенсии выплачиваются в размере 54 процента от прежних установленных ФЗ от 12 февраля 1993 года № 4468-I сумм пенсионного обеспече-ния военнослужащих. Полную военную пенсию они смогут получить только через 23 года, ибо закон предусматривает ежегодное увеличение пенсии на два процента.

Вместе с тем это положение не применяется в отно-шении судей военных судов, работников прокуратуры и Следственного комитета РФ (в том числе военнослужа-щих органов военной прокуратуры и военных следствен-ных органов), пенсионеров из числа указанных лиц и чле-нов их семей. То есть получается, что те, кто нес боевое дежурство и боевые вахты по защите нашей Родины и «зарабатывал» неизлечимые болезни, кто защищал свою Отчизну в горячих точках, должны ждать 23 года. А вот судьи, прокурорские работники и сотрудники следствен-ных органов получают стопроцентную пенсию сразу. При этом есть высокая вероятность того, что большинство из сегодняшних военных пенсионеров не доживут до заслу-женной ими полной пенсии.

– Однако, как известно, по закону все военнослужа-щие относятся к одной группе федеральных госслужа-

щих и исходя из этого должны быть равны перед зако-ном, в том числе в части расчета пенсий. Так ли это?

– Все верно. Более того, недавно ряду федеральных государственных гражданских служащих должностные оклады сравняли с воинскими. Но при расчете им пенсий понижающий коэффициент 0,54 не ввели.

Такая избирательность применения понижающего коэффициента 0,54 при расчете пенсий грубо нарушает принцип равенства, закрепленный в Конституции РФ.

Конституция РФ также устанавливает, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В постановлении Конституционного суда РФ № 12-П от 16 июня 2007 года сказано: «В сфере пенсионного обе-спечения соблюдение принципа равенства означает, по-мимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории».

Между тем в соответствии с действующим россий-ским законодательством:

– у федеральных государственных гражданских служа-щих пенсия рассчитывается с учетом всех добавок, а у во-енных пенсионеров нет;

– депутаты различных государственных и муниципаль-ных органов получают пенсии в размере 75 процентов от их окладов и более, а военные пенсионеры – нет;

– федеральные государственные гражданские служа-щие имеют право на пенсию после 15 лет службы, а во-еннослужащие – с 20;

– надбавка за особые условия военной службы уста-новлена в размере 100 процентов, в то время как за осо-бые условия гражданской службы – 200 процентов;

ДЕЛО ПРИНЦИПА

ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО ИМЕНИ

1111 ИСТОРИЯ

и не считая формирующиеся новые авиаполки) числились 472 летчика-истребителя. Самолетов же было зна-чительно больше. Точное число ука-зать практически невозможно, так как в ВВС ЛенВО шла интенсивная замена самолетного парка и в некоторых ис-требительных полках самолетов было вдвое больше, чем летчиков. Ори-ентировочно количество боеготовых самолетов можно оценить в 620–650 единиц, в том числе не менее 160 но-вейших истребителей МиГ-3.

И это еще не все. В непосредственной близости от Ленинграда базировались главные силы ВВС краснознаменного Балтфлота, в том числе 61-я истреби-тельная бригада (штаб бригады – Новый Петергоф). Всего на вооружении трех ис-требительных полков и семи отдельных эскадрилий ВВС КБФ числилось 350 самолетов-истребителей, из которых по-рядка 300 находилось в боеспособном состоянии (в том числе 32 МиГ-3 и во-семь Як-1). Не претендуя на абсолютную точность, можно сказать, что каждому бомбардировщику финских ВВС совет-ское командование могло противопоста-вить порядка 25–30 истребителей.

НЕУСТАНОВЛЕННАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ИЗ ДОСТОВЕРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Вопиющее несоответствие между масштабом реальной угрозы и «упреж-дающими действиями» советского ру-ководства столь велико, что невольно возникает вопрос: а была ли в действи-тельности Директива наркома оборо-ны СССР от 24 июня? И на этот во-прос сегодня можно дать точный ответ. Директива была. В архиве Генштаба сохранился ее рукописный оригинал. С собственноручной подписью маршала Тимошенко. Перечитаем внимательно констатирующую часть директивы:

«1. Из достоверных источников уста-новлено, что германские войска сосредото-чиваются на территории Финляндии, имея цель нанести удар на Ленинград и захватить район Мурманска и Кандалак-шу. К настоящему времени сосредоточено до четырех пехотных дивизий в районе Рованиеми, Кемиярви и группа неуста-новленной численности в районах Котка и севернее полуострова Ханко.

Немецкая авиация также система-тически прибывает на территорию Фин-ляндии, откуда производит налеты на нашу территорию. По имеющимся дан-ным, немецкое командование намеревается в ближайшее время нанести удар авиацией по Ленинграду. Это обстоятельство при-обретает решающее значение.

2. В целях предупреждения и срыва авиационного удара на Ленинград, на-меченного немецким командованием в Финляндии, приказываю...»

Текст этот был рассекречен и опуб-ликован еще в 1996 году. Огромная ценность обнаруженного оригинала

в том, что на нем остались отметки о времени передачи директивы в шиф-ровальный отдел Генштаба: 22 часа 25 минут. Отправлена адресатам в 22.40. Эти цифры потрясающе смотрятся рядом с последней фразой директивы: «Копии отданных распоряжений доне-сти мне к 24.00 24.6.41 г.». То есть ре-шение принималось в крайней спешке. Ситуация была оценена как чрезвычай-ная. От подчиненных требовали невоз-можного, видимо, надеясь на то, что они успеют сделать хоть что-нибудь.

При этом «имеющиеся данные» о переброске немецкой авиации в Фин-ляндию никак не конкретизированы, хотя и обозначены как «обстоятельство решающего значения». Реальная груп-пировка немецких войск в заполярной Финляндии определена почти точно, в то время как немецкие войска в южной Финляндии (в действительности несу-ществующие) описаны словами «группа неустановленной численности». И уж со-всем непонятно – как из района «Котка и севернее полуострова Ханко», то есть с се-верного берега Финского залива, можно начать наступление на Ленинград; разве что дождаться суровой зимы, перепра-виться по льду на южный берег залива к Таллину и оттуда двинуться на восток...

«СЕКРЕТНЫМ ТЕЛЕФОНОМ ИЗ БЕРЛИНА...»

Теперь историкам остается толь-ко найти ответ на последний и самый важный вопрос: кто эти «достоверные источники», через которые вечером 24 июня дезинформация была доведена до Хозяина? Документы спецслужб по-прежнему недоступны. Даже через 72 года после обсуждаемых событий, то есть в ситуации, когда все упомянутые в них агенты и резиденты давно уже ушли из жизни. Тем не менее крохи по-лезной информации можно извлечь и из хрестоматийно-известного Журнала посещений кабинета Сталина.

Нарком Тимошенко, председатель Комитета обороны (не путать с ГКО!) Ворошилов и начальник Оперативного управления Генштаба Ватутин (началь-ник Генштаба Жуков был командирован на Юго-Западный фронт) вошли в каби-нет Сталина в 17.30. В кабинете Хозяина вместе с ним были Молотов и Берия – люди из самого «близкого круга», в те дни практически дневавшие и ночевавшие в сталинском кабинете. А вот в 20.00 в ка-бинет вошел человек, который был там крайне редким гостем: генерал-лейтенант Филипп Голиков, начальник Разведыва-тельного управления Генштаба.

В выстроенной Сталиным систе-ме субординации начальник Развед-упра был явно на вторых ролях. Так, за весь май и весь июнь (до 24-го числа) товарищ Голиков ни разу не был вы-зван в кабинет Сталина. В апреле 41-го он там появляется лишь один раз (11 апреля), да и то на 30 минут. В марте он

там не был ни разу... Так что сам факт появления начальника РУ в кабинете Сталина может служить достаточным основанием для версии о том, что вече-ром 24 июня там обсуждалась разведы-вательная информация чрезвычайного характера. При этом нет никаких осно-ваний утверждать, что именно Голиков доложил Хозяину дезинформацию о сосредоточении немецкой авиации в южной Финляндии. «Достоверным ис-точником» мог быть и товарищ Берия, и какие-то неизвестные пока науке лич-ные агенты Сталина, начальника Раз-ведупра могли экстренно вызвать лишь для того, чтобы услышать его оценку поступивших сведений.

Из кабинета Сталина генерал-лейтенант Голиков вышел в 21.20 и вече-ром того же дня он подписывает очеред-ную Разведсводку № 3/660739, обозна-ченную как «на 22.00 24 июня» (при этом фактически документ мог быть составлен и подписан на несколько часов позднее). Именно в ней появляется – в первый, единственный и последний раз – инфор-мация о готовящейся бомбардировке Ленинграда: «По полученным сведениям, Берлин секретным телефоном передавал в Финляндию следующие указания: 24 или утром 25 июня на фронт в Финляндию прибывает дополнительно 25 тыс. немец-ких солдат и лучшие авиаподразделения с целью перейти в наступление на Ле-нинград со стороны Финляндии, в случае неуспеха подвергнуть полному разрушению военные объекты: заводы и вокзалы».

РАЗВЕДКА ДОКЛАДЫВАЛА ТОЧНОВнимательное чтение других Раз-

ведсводок РУ ГШ показывает, что в большинстве случаев там используют-ся вполне конкретные выражения: «По данным фронтовой разведки... аген-турной разведкой установлено... в ходе боевых действий выявлены...» Инфор-мация, полученная от «смежников», так прямо и называется: «По данным НКГБ». Использованная в Разведсвод-ке от 22.00 24 июня размытая форму-лировка («по полученным сведениям») свидетельствует, на мой взгляд, о том, что вовсе не агентура Разведупра по-служила источником дезинформации. Голиков эти «сведения из секретного телефона» всего лишь получил в каби-нете Сталина, а затем послушно вклю-чил в подписанную им Разведсводку.

Строго говоря, можно назвать еще одного потенциального поставщика де-зинформации – 24 июня в кабинете Ста-лина появился (с 16.45 до 17.00) нарком ВМФ Н. Г. Кузнецов. Однако и очень короткое время его визита – всего лишь 15 минут, и известные ныне документы Главного морского штаба не дают осно-ваний для предположения о том, что «деза» пришла от военных моряков.

Разведсводки Первого управления ВМФ за 23–27 июня (№№ 649–658) в целом вполне адекватно описывают

ситуацию «по Северному и Балтийско-му театру». Что примечательно, про-исхождение информации всегда четко фиксируется («по данным радиоперех-вата, по данным агентурной разведки, по наблюдениям постов...»). Разведка фиксирует (весьма точно) базирование немецкой авиации в Норвегии и непре-рывную переброску авиачастей на аэро-дромы северной Норвегии. Честно и точно (без преувеличения масштаба и собственных успехов) описаны два на-лета самолетов люфтваффе на Крон-штадт, в ходе которых немцы провели минирование бухты военно-морской базы. Что важно – фактически после этих налетов немецкие самолеты, ба-зировавшиеся на аэродроме Проверен (Восточная Пруссия), совершили по-садку для дозаправки на финском аэро-дроме Утти, но именно этот факт в Раз-ведсводках ВМФ не отмечен.

В вечерней сводке за 23 июня со ссыл-кой на агентурные источники отмечено прибытие в финские порты Ботниче-ского залива «60 немецких транспортов с войсками и вооружением». Все верно – это прибыла 169-я пехотная дивизия вермах-та, которая затем маршем выдвинулась в район заполярного Кемиярви для насту-пления на Кандалакшу. Разведсводка № 653 на 19.00 24 июня фиксирует, правда, весьма неточно, первое появление немец-ких самолетов на заполярном финском аэродроме Луостари (сначала эти само-леты определены как бомбардировщики неуказанной численности, в утренней сводке от 27 июня они превращаются в «8–10 бомбардировщиков и 6–8 истреби-телей»; фактически накануне наступле-ния на Мурманск туда была перебази-рована одна эскадрилья истребителей в составе 10 «Мессершмиттов»). Про ба-зирование хоть каких-то немецких авиа-частей в южных и центральных районах Финляндии нет ни слова. Не упоминают-ся они и в оперативных сводках Главного морского штаба за 22–26 июня.

ВОЙНА И МИРТеперь постараемся ввести все выше-

изложенное в общий контекст военно-политической ситуации 1941 года.

Вооруженная агрессия Советского Союза против Финляндии, начавшаяся 30 ноября 1939 года, неожиданно за-кончилась подписанием Московского мирного договора 12 марта 1940 года. Причина, по которой Сталин помило-вал Финляндию (финская армия к нача-лу марта истекала последними каплями крови), скорее всего связана с действия-ми англо-французского блока: слишком близкой стала опасность превращения «странной войны» на Западе во вполне реальную войну объединенных сил Ев-ропы против СССР. Впрочем, и в таких условиях товарищ Сталин сумел навя-зать Финляндии «мирный договор», в соответствии с которым от Финляндии были отторгнуты обширные террито-

рии (37 тыс. кв. км, что примерно в пять раз больше того, что было захвачено силой оружия в ходе «зимней войны») и 400 тысяч финских граждан (более 10 процентов населения) вынуждены были покинуть свои дома.

При всем при этом в Кремле заклю-ченный с Финляндией договор воспри-нимали как временную, вынужденную и досадную остановку на пути к полной аннексии Финляндии. После же того, как в мае-июне 1940 года Франция была разгромлена, а Англия оказалась факти-чески блокирована на своих островах, «прессовать» Финляндию начали по полной программе. Ультимативные тре-бования отставки министров финского правительства и вмешательство в вы-боры президента, требования «вернуть» Советскому Союзу подвижной состав финских железных дорог и прекратить строительство оборонительных соору-жений на новой границе, систематиче-ское нарушение воздушных границ (за первую половину 1941 года финская по-граничная охрана зарегистрировала 85 пролетов советских самолетов), управ-ляемое из Москвы «Общество мира и дружбы с СССР», организовавшее кро-вавые уличные беспорядки с десятками убитых и раненых...

В январе 1941 года Москва ульти-мативно потребовала передачи главно-го богатства Финляндии – никелевых рудников Петсамо – совместному пред-приятию, в котором 50 процентов акций принадлежало бы советской стороне. Финляндия отказалась, после чего СССР в одностороннем порядке денонсировал торговое соглашение и прекратил по-ставки товаров, в том числе зерна, что поставило Финляндию на грань реаль-ного голода. 18 января Москва отозвала своего посла из Хельсинки, что на «ди-пломатическом языке» означает пред-последний шаг перед началом войны. По крайней мере именно так оценивал ситуацию тогдашний посол (в будущем – президент страны и большой друг СССР) Паасикиви: «Советский Союз не преминет использовать против нас силу, если проблема не будет решена».

Начиная по меньшей мере с авгу-ста 1940 года Генеральный штаб РККА разрабатывал оперативные планы, в которых однозначно и прямо стави-лась задача полной оккупации всей территории Финляндии (включая сто-лицу государства – Хельсинки), полно-го разгрома и уничтожения финской армии. Что примечательно – в тексте этих «Соображений» и «Директив» не нашлось места даже для формальных оговорок о том, что планы вторжения разрабатываются на случай нарушения Финляндией условий мирного дого-вора или же появления на территории Финляндии немецких войск.

И поэтому нам вовсе не обязательно искать и изучать какие-то «секретные файлы» для того, чтобы понять, каким было отношение народа и правитель-ства Финляндии к начавшейся войне между Германией и СССР. В адрес «великого соседа» прозвучали тысячи проклятий и пожеланий скорейшего разгрома. Однако эмоции эмоциями, а вопрос о реальном вступлении Фин-ляндии в войну был гораздо серьезнее.

Никакого публичного, открытого договора между Финляндией и Герма-нией не было. Финляндия не присоеди-нилась к Тройственному пакту и не вела (в отличие от СССР) переговоров о таком присоединении. С другой сторо-ны, не подлежит сомнению факт секрет-ных военных переговоров, в результате которых было достигнуто соглашение на пропуск четырех немецких дивизий через финское Заполярье к советской границе и участие одной финской пе-хотной дивизии в совместном с немца-ми наступлении на Кандалакшу. Кроме того, Финляндия предоставила свои аэродромы для базирования германских самолетов-разведчиков, а возможно, и сама участвовала в разведывательных операциях над и на территории СССР.

Таким образом, по состоянию на 24 июня 1941 года сложилась ситуация, которая по большому счету не устраи-вала ни германское, ни финское ру-ководство. В Берлине считали, что от Финляндии они получили слишком мало, командованию вермахта нужно было не ритуальное участие одной фин-ской дивизии в операции на удаленном и малозначимом театре, а полномас-штабное наступление финской армии на Ленинград. Узкий круг финских ру-ководителей, которые за спиной народа и парламента вели тайные переговоры с

нацистами и договорились до участия финской армии в войне на стороне Гитлера (и в данном случае уже неваж-но – одна дивизия, десять дивизий или один батальон), не могли не понимать, что они зашли слишком далеко. Гораздо дальше, чем возможно и допустимо в демократической стране, каковой была предвоенная Финляндия.

20 июня президент страны Ристо Рюти встречался с депутатами социал-демократической фракции (85 мест в парламенте из 200) и заверил их, что финские войска не будут использова-ны для нападения на Советский Союз. Накануне этой встречи, 19 июня лидер социал-демократов, один из влиятель-нейших политиков страны Вяйне Тан-нер (министр иностранных дел во время «зимней войны») на совещании руко-водителей профсоюзов заявил: «Наши войска будут использованы лишь для обо-роны страны, но не для наступательных действий». И вот после этого становится известным факт появления многотысяч-ной группировки немецких войск на се-вере Финляндии.

Заседание финского парламента было назначено на 25 июня заранее, вне всякой связи с советскими бомбар-дировками. На этом заседании прави-тельству предстояло дать объяснения, и ожидавшийся жесткий «разбор полетов» вполне мог закончиться отставкой каби-нета. В такой ситуации бомбардировка финских городов советской авиацией стала ошеломляющим подарком для сторонников «жесткого курса». Подарок был столь ценным и столь своевремен-ным, что неизбежно возникает вопрос: а была ли эта случайность случайной? Другими словами, где – в Берлине или в Хельсинки находился тот пресловутый «секретный телефон», из которого в ка-бинет Сталина поступила дезинформа-ция о перебазировании в южную Фин-ляндию «лучших частей люфтваффе» и запланированной немцами бомбарди-ровке Ленинграда.

СОКРУШИТЕЛЬНЫЙ ПРОВАЛИ в заключение несколько слов (раз-

мер газетной статьи большего не позво-ляет) о реальных результатах «сокруши-тельных ударов по аэродромам немцев в Финляндии». Бомбардировочные части ВВС Северного фронта, имевшие на во-оружении не менее 280 исправных само-летов и более 400 боеготовых экипажей, выполнили 25 июня 1941 года порядка 130 самолетовылетов. По аэродромам, на которых фактически базировались финские истребители, отбомбились (или хотя бы пытались это сделать) не более 30 самолетов. Ни один самолет противника не был уничтожен ни на земле, ни в воздухе. К аэродромам ба-зирования финских бомбардировщиков и звена немецких дальних разведчиков (Сиикакангас и Луонетъярви) не было произведено ни одного вылета.

Прикрытия бомбардировщиков ис-требителями не было вовсе. В результате 19 бомбардировщиков сбито финскими истребителями. Один СБ был сбит при возвращении советскими истребителя-ми, еще один бомбардировщик безвоз-вратно потерян при столкновении двух самолетов в воздухе. 26 июня бомбарди-ровочные части ВВС Северного фронта ограничились одиночными разведыва-тельными полетами над финской терри-торией, и на этом «первая многодневная операция советской авиации» для них фактически завершилась.

Более активно и результативно дей-ствовали ВВС Балтфлота. Правда, дей-ствия эти даже формально ничего обще-го с «уничтожением немецкой авиации на финских аэродромах» не имели. Бомбар-дировщики морской авиации нанесли достаточно мощные и организованные (даже с истребительным прикрытием!) удары по военно-морским базам и ко-раблям в портах Финского залива (Турку, Сало, Хельсинки, Котка). В течение 25 и 26 июня было выполнено порядка 140 вылетов бомбардировщиков, 27 и 28 июня налеты на порт Турку продолжи-лись (хоть и с меньшим размахом). В ре-зультате приморская часть города была практически полностью разрушена, по-вреждены портовые сооружения и про-мышленные предприятия. На аэродро-ме у города Турку был уничтожен один финский бомбардировщик (по странной иронии судьбы им оказался трофейный советский СБ), несколько финских ис-требителей получили повреждения в воздушных боях. Безвозвратные потери ВВС Балтфлота за время операции соста-вили три самолета.

– пенсия вдовам военных пенсионеров по случаю по-тери кормильца назначается в размере 40 процентов от суммы денежного довольствия с учетом понижающего коэффициента 0,54, если военнослужащий был инвали-дом вследствие военной травмы, и 30 процентов осталь-ным. В то же время гражданским вдовам по случаю поте-ри кормильца разрешается переходить на стопроцентную пенсию кормильца. Вдовы военных пенсионеров в нару-шение принципов справедливости поставлены в худшее положение по сравнению с вдовами гражданских лиц.

– Что же получается? Руководство РФ постоянно го-ворит о необходимости повышения престижа Вооружен-ных Сил, но своими же действиями никак не поощря-ет, более того, ставит в худшее положение защитников Родины.

– Такое поведение вполне в духе нынешней власти, которая одной рукой якобы дает, а другой на самом деле отбирает.

Так было, например, с широко разрекламированным по всей стране повышением зарплаты учителям, мед-работникам, а также денежного довольствия военно-служащим. Если не вдаваться в подробности, то может действительно сложиться впечатление, что государство прямо-таки облагодетельствовало эти категории граж-дан. Однако хваленое увеличение зарплаты на деле обер-нулось сокращением штата сотрудников, очередным урезанием соцгарантий, таких как путевки в санатории, бесплатное медобслуживание, а также лишением допол-нительных выплат.

Введение понижающего коэффициента 0,54 из этой же серии. Вообще данная норма закона вызывает не-

доумение. Достаточно обратить внимание на следующее обстоятельство. Даже если взять за основу официально признаваемую инфляцию в России в размере шести про-центов, то покупательская способность военных пен-сионеров ежегодно уменьшается на четыре процента (6% - 2% = 4%). Что уж говорить о реальной инфляции, размеры которой в разы больше…

– Каковы шансы на прохождение данного законопро-екта в Государственной думе РФ?

– К сожалению, практика такова, что с нынешним со-ставом парламента с гиперзвуковой скоростью проходят (а точнее – продавливаются) антинародные законы, сори-ентированные на урезание и сокращение всего и вся либо же приватизацию остатков наследия Советского Союза.

А вот законы, направленные на поддержание наименее социально защищенных категорий граждан или на восста-новление промышленности, обороноспособности страны и требующие соответственно дополнительных финансо-вых затрат, испытывают сильное противодействие со сто-роны партии власти.

Тем не менее мы намерены бороться с несправедливо-стью в отношении тех, кто с оружием в руках обеспечива-ет национальную безопасность и поддерживает обороно-способность страны. Ибо сохранение такого положения самым негативным образом сказывается на привлекатель-ности Вооруженных Сил и на статусе военнослужащих. В этой связи мы намерены провести серию «круглых сто-лов» и привлечь внимание как высшего руководства, так и общественности к этой проблеме.

Беседовал Олег ФАЛИЧЕВ

25 ИЮНЯ. ПРОВОКАЦИЯ, 25 ИЮНЯ. ПРОВОКАЦИЯ, НА КОТОРУЮ ПОДДАЛИСЬ?НА КОТОРУЮ ПОДДАЛИСЬ?

Кол

лаж

Ан

дрея

СЕ

ДЫ

Х

Биография одного из капи-танов российского оборонно-промышленного комплекса, уче-ного и благотворителя, доктора технических наук Игоря Ашур-бейли, изданная к его 50-летнему юбилею, интересна не только как судьба отдельно взятого челове-ка, добившегося огромных успе-хов во всем, чем он занимался, но и как документ эпохи. Даже не одной, а двух эпох, как следует из названия, – советской и новой российской.

В книге представлена доста-точно подробная, документаль-но подтвержденная и иллюстри-рованная картина жизни и про-фессиональной деятельности Игоря Ашурбейли со второй по-ловины XX века и по настоящее время.

1212А ТАКЖЕ…№ 2 (520) 22–28 января 2014 года

Газета зарегистрированав Министерстве РФпо делам печати,телерадиовещанияи средств массовых коммуникаций

Свидетельство о регистрацииПИ № 77-15853от 24 июня 2003 г.

УчредительООО «Издательский дом«ВПК-Медиа»

ИздательООО «Издательский дом«ВПК-Медиа»

Автор идеи, председатель Редакционного совета Игорь Ашурбейли

Главный редакторМихаил Ходаренок

Генеральный директор Зарина Гуриева

Арт-директорАндрей Седых

Обозреватели:Алексей РаммКонстантин СивковОлег Фаличев

Редакторы:Дмитрий БальбуровИнесса ЛарченковаАлександра Ноткина

Верстка и цветокоррекция:Юлия ГореловаЕлена МясоедоваВалентина Никонорова

БильдредакторИрина Геворкян

Корректура:Лариса ЗиминаСветлана Литвинова

Дирекция по распространению и PR: Александр БогуславскийЕлена КамневаТатьяна СилаеваМарина Тупий

Подписные индексыКаталоги:«Роспечать» – 25933«Почта России» – 60514Газета отпечатана в типографииЗАО «Прайм Принт Москва»

Адрес типографии:141700, Московская обл.,г. Долгопрудный,Лихачевский проезд, д. 5ВНомер подписан в печать20 января 2014 г. 15.00Тираж 50 230 Заказ № 272

Адрес редакции: 125190, Москва, Ленинградский пр., д. 80, корп. 16, подъезд № 3. Телефон/факс (495) 780-54-36E-mail: info@vpk-news.ru

© «Военно-промышленный курьер», 2014 г. Ссылка на «ВПК» обязательна. Перепечатка за рубежом допускается по соглашению с редакцией. Мнение авторов статей может не совпадать с мнением редакции. За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет

КАЛЕНДАРЬ «ВПК»

22 январяДень авиации ПВО. Установлен приказом главнокомандующе-го ПВО № 300 от 25 октября 1996 года.1904 – Родился А. П. Гайдар. Писатель. Участник Гражданской войны. После войны работал корреспондентом ряда газет. С началом Великой Отечественной – фронтовой специальный корреспондент газеты «Комсомольская правда». Погиб в бою 26 октября 1941 года.1939 – Родился М. А. Моисеев. Генерал армии (1989). С 1962 года – на командных и штабных должностях в танковых и мотострелковых частях. С 1983-го – командующий 15-й ар-мией. В 1987–1988 годах – командующий войсками ДВО. В 1988–1991-м – начальник ГШ ВС СССР – первый заместитель министра обороны.1944 – Началась Анцио-Неттунская десантная операция англо-американских войск с целью нанести удар по тылу немецких войск и совместно с главными силами 5-й американской армии овладеть Римом. Немецкие войска блокировали десант союз-ников на плацдарме, бои за который продолжались до конца мая 1944-го. Вместе с тем десант отвлек на себя значительные силы противника, обеспечив последующее наступление союз-ных войск на римском направлении.

24 января1709 – Указом Петра I в Петербурге при Адмиралтействе осно-вана модель-камера – первый в России морской музей (ныне Центральный военно-морской музей).1899 – Родился Ф. М. Харитонов. Генерал-лейтенант (1942). Участник Гражданской войны. С 1931 года – командир стрел-кового полка. В 1937–1941-м – начальник штаба 17-й стрел-ковой дивизии 57-го стрелкового корпуса и начальник отде-ла штаба МВО. В годы Великой Отечественной войны с июня 1941-го – заместитель начальника штаба Южного фронта, с сентября – командующий 9-й армией, с июля 1942-го – 6-й армией Воронежского, затем Юго-Западного фронтов. Умер 28 мая 1943 года.1944 – Началась Корсунь-Шевченковская наступательная операция (часть Днепровско-Карпатской операции) войск левого крыла 1-го (генерал армии Н. Ф. Ватутин) и правого крыла 2-го (генерал армии И. С. Конев) Украинских фрон-тов. Завершилась 17 февраля, была окружена и уничтожена корсунь-шевченковская группировка немецких войск группы армий «Юг» (генерал-фельдмаршал Э. Манштейн), нанесено поражение 15 дивизиям противника, потерявшего до 70 тысяч человек убитыми и пленными.

25 январяДень Генерального штаба ВС РФ. Учрежден приказом министра обороны РФ № 35 от 30 января 2002 года.

27 январяДень воинской славы России. День снятия блокады горо-да Ленинграда (1944). Установлен Федеральным законом № 32-ФЗ от 13 марта 1995 года.1889 – Родился И. Г. Захаркин. Генерал-полковник (1943). Участник Первой мировой войны. В годы Гражданской коман-довал батальоном и полком на Южном фронте. С 1921-го – на штабной и командной работе в ряде округов. С 1931-го – на различных должностях в Военной академии имени М. В. Фрун-зе. С 1937 года – начальник штаба Киевского, затем Харьков-ского военных округов. С июля 1938-го – заместитель коман-дующего войсками МВО. Командуя 10-й армией, участвовал в освободительном походе в Западную Белоруссию в 1939 году. Во время Великой Отечественной войны с августа 1941-го ко-мандовал 49-й армией на Западном фронте. С июня 1943-го – заместитель командующего войсками Центрального, а с октября – Белорусского фронтов. С марта 1944-го – коман-дующий войсками ОдВО. Погиб в автокатастрофе 15 октября 1944 года.1944 – Началась Ровно-Луцкая наступательная операция (часть Днепровско-Карпатской операции) войск правого крыла 1-го Украинского фронта (генерал армии Н. Ф. Ватутин). Заверши-лась 11 февраля, были разгромлены войска левого фланга 4-й немецкой танковой армии группы армий «Юг» (генерал-фельдмаршал Э. Манштейн), освобождены города Луцк, Ровно и Шепетовка. Советские войска продвинулись до 80 километров на запад и создали условия для наступления на Ковель.

28 января1724 – Указом Петра I образован Архив Адмиралтейств-коллегий, положивший начало Центральному государственно-му архиву Военно-морского флота.

Снятие блокады города Ленинграда

ПОЗДРАВЛЕНИЯ ГАЗЕТЕ ПОЗДРАВЛЕНИЯ ГАЗЕТЕ «ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР» «ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР» КО ДНЮ РОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИКО ДНЮ РОССИЙСКОЙ ПЕЧАТИ

КНИГИ

«Игорь Ашурбейли. 50 лет в двух эпохах». Документально-художественное издание, 2013.

му архиву Военно морско