12_pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

39
Dr.sc. Andrea Pešuti PRAVNI OKVIR ZA REGISTRACIJU I RAD OBJEKATA SEOSKOG TURIZMA

Upload: doduong

Post on 07-Feb-2017

229 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Dr.sc. Andrea Pešuti�

PRAVNI OKVIR ZA REGISTRACIJU I RAD OBJEKATA SEOSKOG

TURIZMA

Page 2: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

OPĆENITO O SEOSKOM TURIZMU I PRAVNOM UREĐENJU

Page 3: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

UVOD !  Potražnja i ponuda za uslugama u seoskom turizmu

kontinuirano raste !  Centralno mjesto u ponudi seoskog turizma zauzimaju

turisti�ka selja�ka gospodarstva !  Stvaranje pravnog okvira za pružanje usluga zna�ajna je

mjera turisti�ke politike – utjecanja na razvoj turizma u željenom smjeru

!  Pravni okvir sadrži pravne norme kojima se utvr�uje minimum pravila ponašanja davatelja usluga nužan za konkurentnost cjelokupnog hrvatskog turizma

!  Za pove�anje vlastite konkurentosti na turisti�kom tržištu davatelji usluga trebaju korisnicima pružiti višu razinu kvalitete i zaštite od propisanog minimuma

Page 4: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Područje pravnog uređenja !  pravni oblici/oblici poslovanja u seoskom turizmu !  vrste objekata prema uslugama koje se mogu i moraju pružati u

pojedinoj vrsti objekata seoskog turizma i to posebno za !  ugostiteljske usluge !  turisti�ke usluge !  ostale (komplementarne) usluge

!  registracija !  postupak !  uvjeti za registraciju

!  ure�enje i opremljenost prostora u kojem �e se pružati usluge (minimalni uvjeti, uvjeti za kategoriju ...)

!  osoblje (stru�na sprema, zdravstveni uvjeti ....) !  obveze u obavljanju djelatnosti/pružanju usluga !  obveznopravni odnosi izme�u subjekata u seoskom turizmu

(ugovori)

Page 5: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Najznačajniji izvori prava u turizmu •  izvori koji ure�uju pravni status davatelja usluga u turizmu i

ugostiteljstvu - op�i propisi o osnivanju i djelovanju gospodarskih subjekata (Zakon o trgova�kim društvima, Zakon o obrtu, Zakon o zadrugama, Zakon o poljoprivredi za OPG....)

•  propisi o na�inu i uvjetima obavljanju djelatnosti –  Zakon o pružanju usluga u turizmu –  Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti –  njihovi provedbeni propisi –  Zakon o turisti�koj inspekciji

•  izvori koji ure�uju obvezne odnose (ugovore) izme�u subjekata u turizmu

–  Zakon o obveznim odnosima –  Posebne uzance u ugostiteljstvu

•  izvori kojima se stvaraju uvjeti za razvoj turizma u destinaciji –  Zakon o turisti�kim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma –  Zakon o boravišnoj pristojbi –  Zakon o �lanarinama u turisti�kim zajednicama

•  izvori za pojedine druge djelatnosti/usluge (npr. propisi iz poljoprivrede, lova, ribolova i dr.; propisi iz zaštite okoliša i prirode; o hrani; o prostornom ure�enju i dr.)

Page 6: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

SUBJEKTI U TURIZMU I UGOSTITELJSTVU

!  Korisnici usluga !  Davatelji usluga – registrirani za obavljanje djelatnosti

u nekom od sljede�ih pravnih oblika (oblika posovanja) !  trgovac - trgova�ko društvo ili trgovac pojedinac !  obrtnik !  obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo – OPG je fizi�ka

osoba ili skupina fizi�kih osoba �lanova zajedni�kog ku�anstva, koje obavljaju poljoprivrednu djelatnost na poljoprivrednom gospodarstvu koriste�i se vlastitim ili unajmljenim proizvodnim jedinicama

!  šumoposjednik - pravna ili fizi�ka osoba koja je vlasnik i/ili posjednik šume

!  gra�anin- doma�a radinost, sporedno zanimanje !  druge pravne osobe: udruga, zadruga, ustanova ....

Page 7: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Razlike između davatelja usluga s obzirom na pravni oblik

"  Gospodarski subjekti (poduzetnici) –  oblik poslovanja: trgova�ko društvo, trgovac pojedinac, obrtnik,

zadruga –  ugostiteljstvo/turizam im je primarna djelatnost –  djelatnost im je osnovni izvor prihoda

"  Gra�ani –  posebni oblici poslovanja: iznajmljiva�, OPG, šumoposjednik,

turisti�ki vodi�i... –  pojedine ugostiteljske/turisti�ke usluge uz primarnu djelatnost –  to im je dodatni izvor prihoda

"  Ostali subjekti !  oblik poslovanja: ustanova, udruga - ograni�eni u obavljanju

djelatnosti prostorom i/ili korisnicima !  djelatnost u turizmu/ugostiteljstvu im je sekundarna djelatnost !  u pravilu dodatni izvor prihoda

Page 8: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Temeljni objekti seoskog turizma !  OPG koje pruža ugostiteljske usluge (selja�ko

doma�instvo) !  OPG upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i registriran

prema ZUD !  pruža ugostiteljske usluge kao sekundarnu djelatnost

!  selja�ko gospodarstvo !  OPG ili šumoposjednik upisan u Upisnik poljoprivrednih

gospodarstava ili Upisnik šumoposjednika i registriran prema ZPUT !  pruža turisti�ke usluge kao sekundarnu djelatnost

!  ugostiteljski objekt !  poduzetnik – trgovac, obrtnik, zadruga !  obavlja ugostiteljsku djelatnost kao osnovnu !  naro�ito vrste koje mogu dobiti posebni standard HRVATSKA

AUTOHTONA KUHINJA

Page 9: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

UGOSTITELJSKE USLUGE NA OPG-U

Page 10: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Pojam i usluge !  definicija OPG prema ZUD poljoprivredno gospodarstvo upisano u Upisnik

poljoprivrednika kao OPG sukladno posebnim propisima (iz nadležnosti ministarstva nadležnog za poljoprivredu) koje pruža ugostiteljske usluge sukladno ZUD i njegovim provedbenim propisima

!  usluge !  usluge pripreme i usluživanja jela, pi�a i napitaka !  usluge smještaja

Page 11: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Usluge pripreme i usluživanja jela pića i napitaka !  Usluge

!  pripremanje i usluživanje toplih i hladnih jela te pi�a i napitaka iz pretežito vlastite proizvodnje

!  usluživanje (kušanje) mošta, vina, vo�nih vina, drugih proizvoda od vina i vo�nih vina, jakih alkoholnih i alkoholnih pi�a te doma�ih narezaka iz vlastite proizvodnje u ure�enom dijelu stambenog ili gospodarskog objekta, u zatvorenom, natkrivenom ili na otvorenom prostoru

!  Najve�i broj gostiju !  80 osoba (izletnika) istodobno !  Iznimno više

!  radi organiziranja prigodnih tradicijskih proslava i manifestacija !  najviše 5 puta tijekom kalendarske godine !  uz obvezu prijavu nadležnoj službi turisti�ke inspekcije

Ministarstva turizmanajkasnije 3 dana prije zapo�injanja pružanja navedenih usluga

!  jela, pi�a i napici moraju biti uobi�ajeni za kraj u kojem je OPG

Page 12: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

... !  vrste objekata: vinoto�je, kušaonica, izletište + mogu imati

oznaku kvalitete

!  Vinoto�je/Kušaonica !  objekt u kojem se gostima pripremaju i uslužuju vina i/ili

vo�na vina i/ili proizvodi od vina i/ili vo�nih vina i/ili ostala alkoholna pi�a i/ili naresci (suhomesnati proizvodi, sirevi i sli�no) koji se sljubljuju s tim pi�ima i/ili namazi

!  nazivi se mogu koristiti samostalno: !  Vinoto�je - uslužuju se pretežito vina i/ili naresci i/ili

namazi !  Kušaonica - uslužuju se pretežito naresci i/ili namazi i/ili

pi�a

!  Izletište - objekt u kojem se gostima pripremaju i uslužuju topla i hladna jela te pi�a i napici

Page 13: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Proizvodi koji se mogu usluživati "  Proizvodi iz pretežito vlastite proizvodnje

"  poljoprivredni proizvodi proizvedeni na selja�kom doma�instvu koje pruža ugostiteljske usluge → vlastita proizvodnja

"  poljoprivredni proizvodi proizvedeni na drugim selja�kim gospodarstvima upisanim u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava koje kupi selja�ko doma�instvo koje pruža ugostiteljske usluge

"  šumski proizvodi, samoniklo bilje, gljive, puževi, žabe, ribe i drugi vodeni i morski organizmi te divlja�, koje �lan selja�kog doma�instva ulovi, ubere ili kupi, a koji se mogu na�i u prometu selja�kog doma�instva sukladno posebnim propisima

"  Ostali proizvodi - ne moraju biti iz vlastite proizvodnje proizvodi koji služe pripremi doma�ih jela, pi�a i napitaka kao što su: brašno, riža, margarin, maslac, ulje, sol, svi za�ini, še�er, mineralna voda, �aj, kava i sl.

"  Proizvodi moraju biti proizvedeni, ulovljeni, ubrani ili kupljeni u kraju gdje se nalazi selja�ko doma�instvo ili gospodarstvo → doma�i poljoprivredni proizvodi

"  Jela, pi�a i napici moraju biti uobi�ajeni za kraj u kojem je selja�ko doma�instvo → može se usluživati sve što je pripremljeno na tradicionalan na�in (doma�a jela, pi�a i napici)

Page 14: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Usluge smještaja !  Vrste objekata za smještaj

!  Soba je objekt u kojemu se gostima pružaju usluge smještaja, !  Apartman je objekt u kojem se gostima pružaju usluge smještaja,

opremljen tako da gost može sam pripremati i konzumirati hranu !  Ruralna ku�a za odmor je objekt u kojem se gostima pružaju usluge

smještaja i korištenja oku�nice u ruralnom okruženju, opremljena tako da gost sam može pripremati i konzumirati hranu

!  Kamp je objekt u kojem se gostima pružaju usluge kampiranja (smještaja na ure�enom prostoru na otvorenom - na kamp mjestu i/ili kamp parceli), uz korištenje pokretne opreme za kampiranje, vlastite ili iznajmljene od pružatelja usluga: vre�a za spavanje, šatora, kamp prikolica (kamp ku�ica, karavana), autodomova (kampera), stolova, stolica i sli�no

!  selja�ko doma�instvo koje pruža ugostiteljske usluge na dodatnoj-višoj razini od minimalno propisanih ovog �lanka može zatražiti razvrstavanje u istoimene vrste s oznakom kvalitete

Page 15: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

... !  U vrstama u kojima se pruža usluga smještaja može se pružati

usluga smještaja i u objektima selja�ke izgradnje u ruralnom prostoru koji mogu biti u sklopu selja�kog doma�instva ili izvan selja�kog doma�instva (izdvojeno iz kruga objekata selja�kog doma�instva), a nalaze se u funkciji poljoprivredne proizvodnje selja�kog doma�instva (npr. katun, kažun, pastirska koliba, planinska koliba, ribarska koliba, vinogradarska koliba, štagalj i drugo). U tom objektu gosti mogu sami na svoj na�in i svoju odgovornost pripremati i konzumirati hranu, pi�a i napitke

Page 16: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

...

!  Najve�i broj gostiju prema vrsti objekta !  u sobi, apartmanu, ruralnoj ku�i za odmor do najviše 10

soba, odnosno za 20 gostiju istodobno !  u kampu s najviše 20 smještajnih jedinica, odnosno za 60

gostiju istodobno !  Usluge se mogu istodobno pružati u sobama, apartmanima

i ruralnim ku�ama za odmor i kampovima do ukupno predvi�enog broja gostiju (80 gostiju)

!  u broj gostiju se ne ubrajaju djeca do 12 godina starosti !  Gostima mora biti omogu�eno korištenje usluge prehrane,

to�enja pi�a i napitaka (doru�ak ili polupansion ili puni pansion) iz pretežito vlastite proizvodnje.

Page 17: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Odobrenje za pružanje usluga !  Uvjeti za isho�enje

!  upis u Upisnik poljoprivrednika !  pravo korištenja objekta i/ili zemljišta u/na kojem �e se pružati

ugostiteljske usluge, !  minimalni uvjeti/uvjeti za kategoriju !  uvjeti za gra�evinu - objekt u kojem �e se pružati usluge sukladno

posebnom propisu

!  Prestanak važenja !  smr�u ako nasljednik ne nastavi obavljati pružanje ugostiteljskih usluga !  odjavom !  ako prestane ispunjavati koji od uvjeta za izdavanje odobrenja

!  Odobrenje se upisuje u Središnji registar

Page 18: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Uvjeti za pružanje usluga

!  op�i uvjeti za vrstu – definicije vrsta !  op�i minimalni uvjeti !  minimalni uvjeti za vrste Soba, Apartman i Kamp !  minimalni uvjeti za vrste Vinoto�je/Kušaonica i Izletište !  uvjeti za najnižu kategoriju za vrste Soba, Apartman i Kamp !  uvjeti za kvalitetu – oznaka Q

!  oznaka - u blizini objekta ili na glavnom ulazu u objekt mora biti vidno istaknuta oznaka izra�ena od prirodnog materijala iz kraja u kojem se objekt nalazi (doma�i prirodni materijal) na kojoj su napisani: !  naziv »selja�ko doma�instvo« !  ime doma�instva (nije obvezno) !  propisani naziv utvr�ene vrste !  oznaka kategorije/kvalitete (ako ih ima)

Page 19: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Opći minimalni uvjeti

!  uvjeti koje moraju ispunjavati sva selja�ka doma�instva za pružanje odre�enih usluga, a odnose se na !  opskrbljenost doma�instva zdravstveno ispravnom

teku�om vodom, strujom, odvodnja otpadnih voda, parkiralište ...

!  izgled objekta, prostorija i prostora !  prostorije koje objekt, prema uslugama koje se

pružaju, mora imati te njihovu visinu, površinu i opremljenost

Page 20: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Uvjeti za kategoriju !  Uvjeti koje, pored minimalnih uvjeta, moraju

ispunjavati selja�ka doma�instva u kojima se pružaju usluge smještaja (kategorije, uvjeti za kategorije, oznake kategorija)

!  Kategoriziraju se sobe,apartmani i kampovi !  Utvr�ene su tri kategorije:

!  dva sunca !  tri sunca !  �etiri sunca

!  Ako ispunjava uvjete za kvalitetu uz oznaku sunca dodaje se oznaka kvalitete - Q (još tri kategorije)

!  Umjesto sunca kao oznake za kategoriju, predstavni�ko tijelo županije ili više županija mogu, sukladno pretežitosti ponude u županiji, odrediti jednu ili više drugih oznaka za kategoriju

Page 21: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Obveze u pružanju usluga !  vidno istaknuti na ulazu u objekt ili u neposrednoj blizini, na propisani na�in, natpis s

oznakom vrste i kategorije objekta, utvr�ene rješenjem nadležnog ureda !  istaknuti u svakom objektu naznaku vrste i kategorije objekta, cijene usluga koje nudi,

informaciju da je boravišna pristojba uklju�ena u cijenu te se pridržavati istaknutih cijena !  utvrditi normative namirnica, pi�a i napitaka za pojedino jelo, pi�e i napitak, ako takve

usluge pruža, i pružiti usluge po utvr�enim normativima, normativ za vrijeme rada imati u objektu te na zahtjev normativ predo�iti gostu

!  izdati gostu �itljiv i to�an ra�un s nazna�enom vrstom, koli�inom i cijenom, odnosno odobrenim popustom, pruženih usluga za svaku pruženu uslugu, osim u slu�aju ako ra�un za usluge pružene gostu izdaje turisti�ka agencija

!  voditi popis gostiju na propisani na�in, osim u slu�aju ako popis gostiju za njega vodi turisti�ka agencija

!  omogu�iti gostu podnošenje pisanog prigovora u objektu i bez odga�anja pisanim putem potvrditi njegov primitak te omogu�iti gostu podnošenje pisanog prigovora putem pošte, telefaksa ili elektroni�ke pošte, u objektu vidljivo istaknuti obavijest o na�inu podnošenja pisanog prigovora, u pisanom obliku odgovoriti na prigovor u roku od 15 dana od dana zaprimljenog prigovora te voditi i �uvati evidenciju prigovora gostiju godinu dana od dana primitka pisanog prigovora

!  ako pruža usluge pansiona ili polupansiona, ispunjavati uvjete propisane posebnim propisima o hrani, osim postupka upisa u upisnik registriranih objekata u poslovanju s hranom

!  pružati ugostiteljske usluge koje su utvr�ene rješenjem nadležnog ureda

Page 22: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

.... !  na ulazu u objekt u kojem pruža ugostiteljske usluge vidno istaknuti

!  obavijest o radnom vremenu, koje mora biti odre�eno unutar radnog vremena odre�enog odlukom predstavni�kog tijela ili

!  obavijest da posluje i uz prethodni dogovor, odnosno samo uz prethodni dogovor i/ili na poziv, u kojem slu�aju istaknuta obavijest mora sadržavati i podatke o kontaktu.

!  prilikom oglašavanja i reklamiranja usluga i isticanja poruka u promidžbenim materijalima, smije koristiti samo oznaku propisane vrste i kategoriju objekta koja je utvr�ena rješenjem nadležnog ureda.

!  zabranjeno je usluživanje, odnosno dopuštanje konzumiranja alkoholnih pi�a, drugih pi�a i/ili napitaka koji sadržavaju alkohol u objektu osobama mla�im od 18 godina, uz obvezu na vidljivom mjestu u objektu istaknuti oznaku o zabrani njihovog usluživanja, odnosno konzumiranja osobama mla�im od 18 godina

!  boravak više od 15 osoba koje nisu �lanovi uže obitelji sukladno posebnom propisu kojim se propisuje obveza pla�anja boravišne pristojbe, u stanovima, apartmanima i ku�ama za odmor, u turisti�kim mjestima od 15. lipnja do 15. rujna smatra se pružanjem ugostiteljskih usluga na OPG

Page 23: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Ostale ugostiteljske usluge u seoskom turizmu

!  Osim na selja�kim doma�instvima ugostiteljske usluge koje su u skladu s vrijednostima i naslje�em hrvatske tradicije i životom na selu, mogu se pružati i u ugostiteljskim objektima vrste: konoba, klet, gostiona...

!  Usluge koje se pružaju u tim objektima, na�in i uvjeti njihova pružanja te izgled i opremljenost tih objekata, ure�eni su propisima o ugostiteljskoj djelatnosti

Page 24: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Ugostiteljski objekti s posebnim standardom autohtone kuhinje

!  Pravilnik o utvr�ivanju posebnog standarda – hrvatska autohtona kuhinja

!  posebni standard HRVATSKA AUTOHTONA KUHINJA može se utvrditi za sljede�e vrste ugostiteljskih objekata: – restoran, – gostionica, – kavana – kr�ma, – konoba, – klet, – hotel baština (heritage) – hotel, – aparthotel.

Page 25: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

SELJAČKO GOSPODARSTVO

Page 26: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Zakonska definicija !  obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo upisano u

Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i šume šumoposjednika upisane u Upisnik šumoposjednika sukladno propisima iz nadležnosti ministarstva nadležnog za poljoprivredu, odnosno šumarstvo

!  usluge !  odmor i rekreacija !  izlet

Page 27: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Usluge odmora i rekreacije !  poljoprivredne, šumarske, športsko-rekreativne, edukativne i sl.

aktivnosti vezane uz selja�ko gospodarstvo, npr. !  sudjelovanje u poljoprivrednim aktivnostima: berba vo�a i povr�a,

ubiranje ljetine i sl., !  lov i ribolov, !  vožnja ko�ijom, �amcem, biciklom, jahanje, pješa�enje i sl. !  iznajmljivanje sredstava, pribora i opreme za te aktivnosti, !  provo�enje programa kreativnih i edukativnih radionica vezanih za

poljoprivredu, tradicijske obrte i sl., !  prezentacija poljoprivrednoga gospodarstva te prirodnih i kulturnih

vrijednosti u okviru istog, !  posjete registriranim privatnim etnozbirkama i sl.

!  najviše 80 turista istodobno !  obveze

!  objaviti uvjete, sadržaj i cijenu svake usluge i pridržavati ih se !  za svaku uslugu izdati ra�un, kartu ili potvrdu i �uvati kopije 3 godine !  postupati s pove�anom pažnjom prema pravilima struke i obi�ajima

Page 28: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Usluge izleta !  samo za goste koji koriste usluge smještaja !  najviše 50 turista istodobno !  uvjeti za organiziranje izleta (kao za turisti�ke agencije)

!  koristiti prijevozna sredstva u kojima su putnici osigurani od posljedica nesretnog slu�aja a prtljaga od gubitka i ošte�enja

!  koristiti ugostiteljske objekte u kojima su korisnici osigurani od posljedica nesretnog slup�aja

!  prijevoz obavljati sukladno propisima koji ure�uju prijevoz putnika !  za svaku grupu od 15 putnika koristiti turisti�kog pratitelja !  za razgled turisti�kih cjelina (lokaliteta) koristiti turisti�kog vodi�a !  za svaki izlet izdati program, prospekt ili katalog – sadržaj

!  cijena, predujam te broj i iznos obroka otplate ostatka cijene !  putovanja !  odredište !  podaci o prijevoznom sredstvu, ugostiteljskom objektu ... !  broj dnevnih obroka !  plan putovanja !  uvjeti za putnika (vize, cijepljenje...) i najmanji broj putnika

Page 29: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Rješenje o odobrenju za pružanje usluga !  treba ishoditi nositelj ili �lan obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva

odnosno šumoposjednika !  ne treba ishoditi �lan selja�kog doma�instva koji je ishodio rješenje o

odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga na OPG, ako ispunjava uvjete propisane u ZPUT

!  izdaje nadležni ured prema mjestu pružanja usluga !  uvjeti za izdavanje

!  gospodarstvo upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva, odnosno Upisnik šumoposjednika

!  da podnositelj zahtjeva ima pravo korištenja objekta i/ili zemljišta na kojem �e pružati turisti�ke usluge

!  da su ispunjeni propisani uvjeti za pružanje turisti�kih usluga !  prestaje važiti

!  odjavom !  ako je inspekcijskim nadzorom utvr�eno da za pružanje turisti�kih

usluga. nisu ispunjeni propisani uvjeti, a utvr�eni nedostaci nisu otklonjeni u zadanom roku

!  ako nadležno tijelo naknadno utvrdi da je izdano odobrenje utemeljeno na neistinitim podacima ili krivotvorenim dokumentima

!  ako se turisti�ke usluge u selja�kom gospodarstvu ne po�nu pružati u roku od godine dana od dana kona�nosti rješenja o odobrenju.

Page 30: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

OSTALI SUBJEKTI KOJI MOGU PRUŽATI USLUGE U SEOSKOM TURIZMU

!  obavljanje svih dopuštenih djelatnosti koje

oboga�uju turisti�ku ponudu, sukladno posebnim propisima, npr.: !  izrada, prodaja i prikazivanje procesa izrade suvenira – tkanje,

lon�arenje - tradicijski i umjetni�ki obrti !  lov, ribolov, sakupljanje bilja i sl. te njihova prodaja !  druge tercijarne djelatnosti: frizeri, postolari itd. !  trgovine !  drugo

Page 31: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

UGOVORI, ZAŠTITA PRIRODE

Page 32: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

UGOVORI !  Usluge se pružaju na temelju sklopljenih ugovora koji su,

u pravilu, neformalni (ne sklapaju se u pisanom obliku) !  Na ugovore koje sklapaju osobe koje pružaju usluge u

seoskom turizmu, odgovaraju�e se primjenjuju odredbe i uzance koje ure�uju ugovore izme�u ugostitelja i gosta

!  Ugovor se smatra sklopljenim kad ugostitelj prihvati ponudu (narudžbu, rezervaciju) gosta !  mora ih prihva�ati redoslijedom kako stižu i odgovoriti u roku od

3 dana !  odbiti ju može samo iznimno, ako

!  je o�ito da gost nije u mogu�nosti ili nije spreman platiti cijenu (npr. skitnica, osoba op�e poznata kao loš platiša)

!  je gost u takvom stanju da ne može biti gost u objektu (npr. poznati razbija�, pod jakim utjecajem droge ili alkohola)

!  gost odbija predati identifikacijske isprave (potrebne za unošenje podataka u knjigu gostiju)

Page 33: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Vrste ugovora !  ugovori o hotelskim uslugama

!  izravni ugovor o hotelskim uslugama !  agencijski ugovor o hotelskim uslugama (ugovor o

rezervaciji) !  u korist individualnog gosta !  u korist skupine gostiju

!  ugovor o alotmanu !  ugovor o smještaju u turisti�kim apartmanima !  ugovor o uslugama kampiranja !  ugovor o uslugama prehrane i to�enja pi�a !  ugovor o ugostiteljskoj ostavi – primjenjuje se kod

svakog od navedenih ugovora

Page 34: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Obveze ugostitelja

!  pružiti gostu ugovorene usluge

!  pružiti gostu akcesorne usluge (korištenje TV, garderobe, dje�je igralište, parkiralište i sl. koje se posebno ne napla�uju)

!  brinuti o stvarima gosta (ugostiteljska ostava)

!  brinuti o osobi gosta

!  odgovarati za štetu koju je gost pretrpio neispunjenjem, djelomi�nim ispunjenjem ili neurednim ispunjenjem ugovora

Page 35: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Odgovornost za štetu

!  Iz sklopljenih ugovora proizlaze prava i obveze za obje ugovorne strane, a ukoliko se obveze ne izvrše, strana koja ih nije izvršila odgovara drugoj strani za štetu

!  Ugostitelj ne može isklju�iti niti ograni�iti svoju odgovornost (ako šteta nastupi može dokazivati da nije za nju kriv)

!  Ugostitelj gostu odgovara i za štetu koja nastane u svezi s izvršenjem ugovora, iako je obveze izvršio

!  šteta može biti imovinska (stvarna šteta i izgubljena dobit) i neimovinska (povreda prava osobnosti)

!  odgovornost za štetu ≠ od prekršajne odgovornosti iz ZUD i ZPUT istom aktivnošću može se počiniti prekršaj i prouzročiti šteta = obveza plaćanja i jednog i drugog

Page 36: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Obveze gosta

!  uredno se prijaviti osobi za prijam gostiju !  preuzeti i predati sobu !  prostorije i akcesorne usluge koristiti svrhovito, u skladu

s ku�nim redom, poslovnim obi�ajima i uzancama !  poštivati druge goste !  platiti cijenu usluga - u cijenu su ura�unati uporaba

bazena, plaže i dje�jih igrališta, a korištenje ostalih akcesornih usluga ugostitelj može posebno naplatiti

Page 37: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

Prestanak ugovora !  ispunjenje – sve je izvršeno to�no onako kako je

ugovoreno (mjesto, vrijeme, na�in....) !  ugovore na neodre�eno vrijeme svaka strana može

otkazati do podneva !  ugovori na odre�eno vrijeme - istekom vremena na koje

su zaklju�eni !  jednostrani raskid bez obveze naknade štete

!  gost !  pravodobnom jednostranom izjavom volje – bez posebnog razloga

(treba ugovoriti rokove za pravodoban otkaz ili se primjenjuju rokovi iz Uzanci)

!  ako ugostitelj ne ispunjava svoje obveze !  u slu�aju promijenjenih okolnosti (bolest) uz obrazloženje

!  ugostitelj – dopušten samo iznimno !  gostu koji grubo krši ku�ni red, uzance ili svojim ponašanjem

ometa boravak drugih !  gostu koji ne plati ra�un za pružene usluge nakon 7 dana boravka

!  gostu koji se razboli od infektivne bolesti opasne za druge goste

Page 38: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

ZAŠTITA OKOLIŠA I PRIRODE

!  Zaštitom okoliša osigurava se cjelovito o�uvanje kakvo�e okoliša, o�uvanje prirodnih zajednica, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji na�in za okoliš

!  Odredbe o zaštiti okoliša sadržane su u Ustavu RH i brojnim propisima, me�u kojima su najvažniji propisi o !  propisi o zaštiti prirode !  propisi o zaštiti spomenika kulture !  propisi o vodama, o šumama i sl. !  propisi o ribarstvu, sto�arstvu, lovu, vinogradarstvu,

veterinarstvu !  propisi o prostornom planiranju i ure�ivanju prostora, o

gra�enju, o cestama

Page 39: 12_Pravni okvir za rad i registraciju objekata seoskog turizma

... !  u korištenju prirodnih dobara i ure�enju prostora obvezno je

primjenjivati na�ela, mjere i uvjete zaštite prirode, a kada se radi o zašti�enim prirodnim vrijednostima provode se posebne mjere

!  Za sakupljanje divljih biljaka, gljiva i njihovih dijelova te hvatanje ili ubijanje životinja u svrhu prerade, trgovine i drugog prometa, potrebno je ishoditi dopuštenje Ministarstva. Za korištenje divljih vrsta za osobne potrebe nije potrebno dopuštenje Ministarstva.

ZA BILO KAKAV ZAHVAT U PRIRODU PROVJERITE JE LI DOPUŠTEN na

www.zaštita-prirode.hr