155630950 laporan pkpa dinkes kota tangerang

Upload: romlan-hastra

Post on 02-Mar-2018

278 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    1/93

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1. Latar Belakang

    Praktik kefarmasian yang meliputi pembuatan termasuk pengendalian

    mutu sediaan farmasi, pengamanan, pengadaan, penyimpanan dan

    pendistribusian obat, pelayanan obat atas resep dokter, pelayanan informasi

    obat serta pengembangan obat, bahan obat dan obat tradisional harus

    dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan

    kewenangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan.

    Setiap orang yang tidak memiliki keahlian dan kewenangan dilarang

    mengadakan, menyimpan, mengolah, mempromosikan, dan mengedarkan

    obat dan bahan yang berkhasiat obat.(1)Orang yang memiliki keahlian dan

    diberikan kewenangan tersebut adalah Apoteker.()

    !erdasarkan pertimbangan bahwa pemerintah daerah adalah

    penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan "P#"

    menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, maka pemerintah daerah

    membentuk "inas "aerah sebagai unsur pelaksana otonomi daerah dan

    tugas perbantuan yang salah satunya adalah "inas $esehatan.(%)

    Apoteker sebagai pelaku utama pelayanan kefarmasian yang bertugas

    sebagai pelaksana atau pemberi pelayanan kesehatan diberi wewenang

    sesuai dengan kompetensi pendidikan yang diperolehnya, sehingga terkait

    erat dengan hak dan kewa&ibannya. $ompetensi dan kewenangan Apoteker

    tersebut menun&ukkan kemampuan profesional yang baku dan merupakan

    standar profesi untuk tenaga kesehatan tersebut. 'ntuk membangun atau

    menapai kompetensi tersebut diperlukan keterampilan yang sesuai.()

    Sebagai upaya agar para Apoteker memiliki keterampilan tersebut,

    maka seorang alon Apoteker perlu mengerti tentang tugas pokok, fungsi

    dan peranan Apoteker di bidang Pemerintah. 'ntuk itu *urusan +armasi

    +akultas atematika dan -lmu Pengetahuan Alam -nstitut Sains dan

    eknologi /asional (-S/) memasukkan mata kuliah Praktek $er&a Profesi

    1

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    2/93

    Apoteker (P$PA) di sektor pemerintah sebagai mata kuliah yang wa&ib

    diambil.

    1.2. Tujuan

    elakukan pelaksanaan P$PA di "inas $esehatan $ota angerang,

    diharapkan mahasiswa alon Apoteker 0

    1.2.1. Tujuan Umum

    emperoleh gambaran tentang kegiatan terkait kefarmasian dan

    tugas pokok serta fungsi Apoteker di "inas $esehatan $ota

    angerang

    1.2.2. Tujuan Khususa. engetahui tugas pokok dan fungsi "inas $esehatan $ota

    angerang

    b. emahami dan dapat berlatih melaksanakan kegiatan terkait

    kefarmasian di "inas $esehatan $ota angerang yang meliputi

    pengawasan, pembinaan dan pengendalian serta pengelolaan

    perbekalan farmasi.

    . engetahui tugas pokok dan fungsi seorang Apoteker di "inas

    $esehatan $ota angerang

    1.3. Sstematka La!"ran

    aporan Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di bidang

    Pemerintahan meliputi !ab - berisi tentang latar belakang dan tu&uan

    Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di "inas $esehatan. !ab -- berisi

    tentang in&auan Pustaka yang terkait tentang materi P$PA di "inas

    $esehatan $ota angerang seara teoritis. !ab --- berisi tahapan

    kegiatan yang dilakukan di "inas $esehatan $ota angerang. !ab -2 berisi

    hasil pengamatan dan kegiatan yang dilakukan selama P$PA di "inas

    $esehatan $ota angerang. !ab 2 berisi tentang Pembahasan yang

    mengka&i dan menganalisa hasil pengamatan dan kegiatan yang

    dilaksanakan di lapangan serta membandingkannya dengan teori yang

    sebenarnya. !ab 2- berisi tentang kesimpulan dan saran. "an yang terakhir

    daftar pustaka yang berisi tentang sumber pustaka yang digunakan untuk

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    3/93

    %

    menyusun laporan P$PA serta lampiran mengenai data3data yang ada di

    "inas $esehatan $ota angerang.

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    4/93

    BAB II

    TIN#AUAN PUSTAKA

    2.1 Dnas Kesehatan Ka$u!aten%K"ta

    2.1.1. De&ns Dnas kesehatan Ka$u!aten%K"ta

    "inas kesehatan $abupaten4$ota merupakan unsur pelaksana

    otonomi daerah di bidang kesehatan berdasarkan asas otonomi dan

    tugas pembantuan. "inas kesehatan $abupaten4$ota dipimpin oleh

    seorang kepala dinas yang bertanggung &awab kepada !upati45alikota.

    (6)

    2.1.2. Lan'asan hukum

    andasan hukum yang berhubungan dengan aspek pelayanan kefarmasian

    didinas kesehatan kota tangerang, antara lain 0

    1. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. 6 ahun 1778 tentang

    Psikotropika

    . 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. % ahun 99 tentang

    Pemerintahan "aerah:%. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %6 ahun 997 tentang

    /arkotika:

    . 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %; ahun 997 tentang

    $esehatan:

    6. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. ahun 997 tentang

    #umah Sakit:

    ;. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. % ahun 177;

    tentang enaga $esehatan:

    8. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 8 ahun 177. )"nt"rng 'an E?aluas Ka$u!aten%K"ta ke Puskesmas(1;,18)

    1. u&uan $egiatan

    "iperolehnya informasi tentang kiner&a "inas $esehatan maupun

    Puskesmas terutama dari aspek mana&erial sebagai input dalam

    perbaikan mana&emen.

    . etode dan angkah kegiatan 0

    a. Pemberitahuan ke puskesmas

    b. Pengumpulan data di lokasi dilaksanakan dengan metode

    wawanara, pengamatan dan penelaahan dokumen serta

    pemaparan hasil.

    . im monitoring dan e=aluasi terpadu $abupaten4$ota

    melakukan kun&ungan ke Puskesmas dan &a&arannya minimal

    setiap ; (enam) bulan sekali.

    d. im melakukan pertemuan dengan pengelola program di

    puskesmas dan melakukan kun&ungan ke sasaran yang

    disepakati (Pustu, Poskesdes, dll)e. $egaiatan monitoring dan e=aluasi dilaksanakan dengan

    menggunakan instrument monitoring yang telah disiapkan.

    f. im monitoring dan e=aluasi terpadu melakukan telaahan

    terhadap hasil monitoring yang dilaksanakan di puskesmas dan

    &a&arannya serta memberikan umpan balik seara langsung baik

    lisan maupun tulisan tertulis di buku tamu puskesmas.

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    57/93

    68

    g. Basil monitoring dan e=aluasi selan&utnya akan dika&i oleh im

    monitoring dan e=aluasi terpadu bersama penanggung &awab

    program terkait di $abupaten4$ota.

    h. im monitoring dan e=aluasi terpadu memberikan laporan hasil

    monitoring kepada $epala "inas $esehatan $abupaten4$ota.

    2.,. Instalas +armas Ka$u!aten%K"ta

    2.,.1. De&ns(17)

    Cudang perbekalan di bidang +armasi di $abupaten4$ota adalah

    'nit Pelaksana eknis ('P) dalam lingkungan "epartemen $esehatan

    yang selan&utny disebut gudang farmasi. Cudang farmasi adalah tempat

    penerimaan, penyimpanan, pendistribusian dan pemeliharaan barang

    persediaan berupa obat, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan lainnya

    yang bertu&uan akan digunakan untuk melaksanakan program kesehatan di

    $abupaten4$ota yang bersangkutan.

    $eputusan enteri $esehatan #- /o. ;194enkes4S$4>-417

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    58/93

    6-4

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    59/93

    67

    $ebi&akan ini didasarkan kepada efisiensi, efektifitas dan profesionalisme.

    Cambaran mengenai situasi sumber daya manusia pengelola obat publik

    dan perbekalan kesehatan di -nstalasi +armasi dikelompokkan men&adi

    penanggung &awab -nstalasi +armasi dan proporsi tenaga berdasarkan latar

    belakang pendidikan.

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    60/93

    BAB III

    PELAKSANAAN PKPA

    3.1. @aktu 'an Tem!at PKPA

    Praktek $er&a Profesi Apoteker (P$PA) di laksanakan di "inas

    $esehatan $ota angerang, Seksi Perbekalan $esehatan, 'P" Cudang

    +armasi dan Seksi Pengawasan Obat dan akanan pada bulan Oktober

    91.

    3.2. Kegatan PKPA

    Adapun kegiatan yang dilaksanakan selama P$PA, yaitu 0

    1. ahap pengenalan terdiri dari 0 obser=asi dokumen dan buku panduan di

    dinas kesehatan tangerang

    . Pengamatan dan pelatihan di gudang farmasi yang terdiri dari 0

    wawanara, diskusi, obser=asi, pelayanan dan pemantauan puskesmas

    melalui pengeekan PPO, penyiapan obat pada saat kegiatan distribusi

    obat.

    %. Perenanaan dan pengadaan obat di "inas $esehatan terdiri dari 0

    diskusi, obser=asi dokumen dan ikut beker&a

    . engikuti kegiatan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian terdiri

    dari0

    3 Pembinaan 0 diskusi, obser=asi dokumen, melakukan bimbingan

    kepada apotek3apotek di tangerang, melakukan super=ise ke apotek

    dan rumah sakit.

    3 Pengawasan 0 penyelenggaraan pengawasan terhadap pengelolaan dan

    penggunaan bahan narkotika, psikotropioka, @at adiktif serta bahan

    berbahaya lainnya

    3 Pengendalian 0 obser=asi dokumen, penerimaan, perekapan dan

    penge=aluasian laporan bulanan pelaporan obat narkotika,

    psikotropika, dan @at adiktif lainnya dari apotek dan sarana pelayanan

    kesehatan lainnya.

    ;9

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    61/93

    BAB I(

    HASIL PENA)ATAN DAN KEIATAN

    *.1. Dnas Kesehatan K"ta Tangerang

    *.1.1. Pengertan Dnas Kesehatan K"ta Tangerang

    "inas $esehatan $ota angerang merupakan salah satu unit

    pelaksana pemerintahan daerah dibidang kesehatan yang mempunyai

    peranan penting dalam pembangunan kesehatan masyarakat kota

    angerang, "inas $esehatan $ota angerang dikepalai oleh seorang

    kepala "inas $esehatan yang dibantu oleh seorang kepala tata usaha

    (bagian sekretariatan) "inas $esehatan $ota angerang.(8)

    *.1.2. Lan'asan Hukum

    !erdasarkan penelusuran dokumen di "inas $esehatan

    $abupaten 4 $ota anggerang, andasan hokum yang digunakan antara

    lain 0

    1. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. 6 ahun 1778 tentang

    Psikotropika. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. % ahun 99 tentang

    Pemerintahan "aerah:

    %. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %6 ahun 997 tentang

    /arkotika:

    . 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. %; ahun 997 tentang

    $esehatan:

    6. 'ndang3undang #epublik -ndonesia /o. ahun 997 tentang

    #umah Sakit:

    ;. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. % ahun 177; tentang

    enaga $esehatan:

    8. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 8 ahun 177< tentang

    Pengamanan Sediaan +armasi dan Alat $esehatan:

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    62/93

    ;

    7. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. %< ahun 998 tentang

    Pembagian 'rusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah

    "aerah Pro=insi, dan Pemerintahan "aerah $abupaten4$ota:

    19. Peraturan Pemerintah #epublik -ndonesia /o. 1 ahun 998 tentang

    Organisasi $esehatan "aerah:

    11. Peraturan enteri $esehatan /o.

  • 7/26/2019 155630950 Laporan PKPA Dinkes Kota Tangerang

    63/93

    ;%

    dan masyarakat. Selama ini terdapat kesan bahwa pelaksanaan

    pembangunan merupakan kewa&iban pemerintah dan masyarakat

    adalah obyek pembangunan. Bal ini membawa konsekuensi tu&uan

    pembangunan tidak terapai dengan optimal karena pemerintahan

    memiliki berbagai keterbatasan antara lain sumber dana dan sumber

    daya manusia. Oleh karena itu, pelaksanaan pembangunan saat ini

    menempatkan pemerintahan sebagai fasilitator pembangunan bukan

    lagi penguasa dan mendorong pertisipasi aktif konstruktif masyarakat.

    'ntuk menapai =isi yang telah ditetapkan di atas, maka misi

    "inas $esehatan $ota angerang yang dirumuskan adalah mendorong

    masyarakat $ota angerang yang sehat seara mandiri. 'paya untuk

    mendukung penapaian isi $ota angerang tahun 997391% maka

    "inas $esehatan $ota angerang menetapkan isi ahun 997391%

    sebagai berikut 0

    1. ewu&udkan tata kelola kelembagaan yang berkualitas dan

    sumber daya aparatur yang professional:

    . ewu&udkan pelayanan kesehatan yang ter&angkau dan

    berkualitas:

    %. ewu&udkan kesehatan lingkungan yang berkualitas.

    "engan kewenangan yang dimiliki maka "inas $esehatan $ota

    angerang mengemban misi untuk menapai =isi melalui berbagai

    upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan baik seara promotif,

    pre=entif, kuratif dan rehabilitatif yang berorientasi pada kebutuhan

    masyarakat. 'ntuk itu pembinaan operasional dan fasilitas kesehatan

    men&adi sangat penting. "isamping itu upaya yang berorientasi

    eksternal berupa pembinaan dan pemberdayaan pastisi masyarakat

    &uga sangat penting.

    *.1.*. Tugas 'an +ungs Dnas Kesehatan K"ta Tangerang1*4

    !erdasarkan Peraturan 5alikota angerang /o. ahun 99