ИЗМЕНЕНИЯ ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ

МОРЕПЛАВАНИЯ

Семенов Владимир Евгеньевич старший научный сотрудник

отдела международного и морского права АО «ЦНИИМФ»

Основные конвенции ИМО в сфере безопасности мореплавания

• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС);

• Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (МКГМ);

• Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года (ПДНВ).

Принципы действия конвенций ИМО:• применяются к судам, занятым в международных

рейсах;• критерии применения – количество пассажиров,

тоннаж, размеры;• поправки принимаются посредством процедуры

молчаливого согласия;• дополнены кодексами безопасности для

специфических типов судов и специфических аспектов безопасности;

Принципы действия конвенций ИМО (продолжение):• используют принцип лишения режима

благоприятствования для судов под флагами государств, не являющихся Сторонами конвенций;

• детализируют общие принципы, заложенные в Конвенции ООН 1982 года по морскому праву (UNCLOS-1982).

Действие международных договоров РФ в области безопасности закреплено Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (федеральный закон).

Тенденции изменений конвенций ИМО:

• контроль исполнения государствами (аудиты);• контроль деятельности признанных организаций,

действующих от имени государств флага;• ретроактивное применение;• вывод из эксплуатации субстандартных судов;• переход от предписывающих к функциональным

требованиям.

Ввод изменений в отечественную систему правоприменения:

• следование процедуре молчаливого согласия;• роль морской Администрации – Минтранс +

организации, действующие в ведении и под контролем Минтранса (Росморречфлот, Ространснадзор);

• конвенционные документы и освидетельствования – РС.

Проблемы имплементации требований конвенций ИМО:

• скорость принятия поправок;• переход к функциональным требованиям:

необходимость в сборе и систематизации данных статистики;

• человеческий элемент: рост потребности в квалифицированных специалистах

Задачи сохранения флотом РФ своего статуса:• обновление и пополнение

высокотехнологичными судами;• использование альтернативных видов топлива

(re: Кодекс ИМО 2015 года по газоходам)

* БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ *