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Integriertes Handlungskonzept zur Innenstadtentwicklung der Stadt Wesseling

Fortschreibung der :gesamtperspektive Wesseling 2016

Stand: Juni 2016

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Verfasser

Stadt Wesseling

Dezernat III/Bereich 61 Stadtplanung

Titelbild: Stadt Wesseling

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Inhaltsverzeichnis

1 Projektstand der :gesamtperspektive Wesseling 3

1.1 Projekte der :gesamtperspektive 1.0 9 1.1.1 Projektbereich Neugestaltung des Rheinufers 9 1.1.2 Projektbereich Neugestaltung der Innenstadt - Fußgängerzonen 13

2 Anlass der Fortschreibung des Integrierten Handlungskonzepts 17

2.1 Zielsetzung 17 2.2 Untersuchungsfragen und Methodik 18

3 Rahmenbedingungen 20

3.1 Die Innenstadt Wesselings 21 3.2 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen der Innenstadt 23 3.3 Zusammenfassung des städtebaulichen Handlungsbedarfs 24 3.4 Der Maßnahmenraum 27

4 Leitsätze und Handlungsfelder für die Innenstadtentwicklung 29

5 Maßnahmen 34

5.1 Maßnahmenkatalog 37 5.1.1 Projektbereich - Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes 37 5.1.2 Projektbereich – Neugestaltung der Innenstadt 48 5.1.3 Partnerschaftliche Zusammenarbeit 50 5.2 Kostenübersicht 54 5.3 Zeitplan zur Realisierung der Maßnahmen 56 5.4 Umsetzungsmaßnahmen 57

6 Erfolgskontrolle 58

7 Literatur- und Quellenverzeichnis 59

8 Abbildungsverzeichnis 60

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1 Projektstand der :gesamtperspektive Wesseling

Die Entwicklung der Wesselinger Innenstadt hat einen besonderen Stellenwert in der Stadt-entwicklung, da sie entscheidende Funktionen für die Gesamtstadt wahrnimmt und eine prägende Wirkung hat. Eine lebendige Innenstadt, als Einkaufsbereich und Kristallisations-punkt kultureller, sozialer und freizeitorientierter Aktivitäten, ist der zentrale Ort der Kommunikation und Identifikation der Bürger mit ihrer Stadt.

Die Innenstadt steht deshalb seit einigen Jahren im Mittelpunkt der Stadtentwicklung. Die Stadt Wesseling war mit der :gesamtperspektive Wesseling im Rahmen der Regionale 2010 städtebauliches Schwerpunktprojekt des Rhein-Erft-Kreises. Die :gesamtperspektive wird im Rahmen des Bund-Länder-Programmes „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ weiter ge-führt.

Die :gesamtperspektive Wesseling besteht aus den folgenden Projektbereichen und Bauab-schnitten (Abbildungen 1-3):

Ø Neugestaltung des Rheinufers

Ø Neugestaltung der Innenstadt

Ø Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes

:gesamtperspektive 1.0

Auf Grund der schwierigen finanziellen Rahmenbedingungen (Wesseling war von 2010-2013 im Nothaushalt) war eine Umsetzung aller Projekte der :gesamtperspektive Wesseling in-nerhalb der Zeitschiene der Regionale 2010 nicht mehr realisierbar. Im Zuge der Projekt-konsolidierung 2010 wurde deshalb der Fokus zunächst auf das Projekt mit der höchsten regionalen Relevanz und Ausstrahlungskraft gelegt – auf die Neugestaltung des Rheinufers.

Die Neugestaltung des Rheinufers wurde im Zeitraum von 2010-2015 umgesetzt; als letzte Teilmaßnahme wurde die Installation des neuen Wasserspiels am Eingang zum oberen Rheinpark fertig gestellt und im Juli 2015 eingeweiht. Die attraktiven, neu gestalteten Freiräume der „Ruttmann‘s Wiese“ mit der großen Freitreppe zum Rhein, des großzügigen „Rheinstegs“ und des „Rheinparks“ werden von der Wesselinger Bürgerschaft sowie von Besuchern und Radtouristen sehr gut angenommen und intensiv genutzt.

Um die Neugestaltung Wesselings vom Rheinufer in die Innenstadt fortzuführen, wurde ab 2013 der Projektbereich „Neugestaltung Innenstadt“ mit den beiden Bauabschnitten „Fuß-gängerzonen Flach- Fengler-Straße und Bahnhofstraße“ konkretisiert und für das Stadt-erneuerungsprogramm STEP 2014 eingereicht. Im Sinne der angestrebten funktionalen Stärkung und Attraktivierung der Innenstadt wurde zudem als erste Maßnahme des Begleit-prozesses Innenstadtentwicklung die Etablierung eines Citymanagements Wesseling im Rahmen des STEP 2014 beantragt.

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Die Baumaßnahmen zur Neugestaltung der Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße (BA 1) und Bahnhofstraße (BA 2) wurden 2015 begonnen und werden im Sommer 2016 abgeschlossen. Die klar gegliederten und hochwertig gestalteten Fußgängerzonen schaffen attraktive öf-fentliche Räume und eine hohe Aufenthaltsqualität für Geschäftskunden, Besucher und Anwohner der Wesselinger Innenstadt.

Seit 2013 hat die Stadt Wesseling intensiv an der Strategieentwicklung und Konkretisierung erster Maßnahmen des Begleitprozesses Innenstadtentwicklung mit den relevanten Innen-stadtakteuren in Wesseling mitgewirkt. Gemeinsam mit einem „Kernteam Innenstadt“ wurde die Gründung des Innenstadtvereins Wesseling e.V. vorbereitet und eine Satzung für die Vereinsgründung erarbeitet.

Im Rahmen einer Gründungsversammlung im November 2014 wurde die Vereinssatzung be-schlossen und der Innenstadtverein Wesseling e.V. formell gegründet. Der Innenstadtverein hat zwischenzeitlich verschiedene Arbeitsgruppen installiert und arbeitet bei diversen Ak-tionen, Gremien und Maßnahmen der Innenstadtentwicklung mit.

Im Mai 2015 hat das Citymanagement seine Arbeit in der Wesselinger Innenstadt aufge-nommen; das von der Stadt Wesseling beauftragte Büro Stadt + Handel arbeitet eng mit der Stadtverwaltung und dem Innenstadtverein an der Ideenfindung, Planung und Umset-zung von Projekten zur Stärkung und Aufwertung der Wesselinger Innenstadt zusammen.

Die vorab dargestellten :gesamtperspektive-Projekte wurden im Zuge der STEP 2009-2014 bewilligt und umgesetzt; das Citymanagement wird entsprechend der Bewilligung bis 2019 gefördert.

Diese Projekte werden in der Fortschreibung des Integrierten Handlungskonzepts als Pro-jekte der :gesamtperspektive 1.0 bezeichnet (Abbildung 3).


Die konsequente Weiterführung der :gesamtperspektive als Leitziel für die Stadtentwick-lung Wesselings wird nach wie vor als prioritäres Ziel in Politik und Verwaltung verfolgt und findet gleichermaßen breite Zustimmung in der Bevölkerung.

Die :gesamtperspektive 2.0 soll mit den Projektbereichen „Neugestaltung Bahnhofsumfeld und Innenstadt“ in den Jahren 2017-2021 fortgesetzt werden, um damit dem weiterhin ho-hen Handlungsbedarf zur Aufwertung und Stärkung der Wesselinger Innenstadt im Rahmen des Bund-Länder-Programmes „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ Rechnung zu tragen.

Der Rat der Stadt Wesseling hat in seiner Sitzung am 8.4.2014 einstimmig den Beschluss über die Festlegung eines Maßnahmegebietes gemäß § 171 b Baugesetzbuch als Grundlage der Stadterneuerungsmaßnahmen in der Wesselinger Innenstadt gefasst.

Die Priorität wird auf den Projektbereich „Neugestaltung Bahnhofsumfeld“ gelegt, da hiermit der höchste Mehrwert für die künftige Innenstadtentwicklung Wesselings erzielt

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werden kann. Mit der Planungskonzeption zur Neugestaltung des Bahnhofsumfelds, ein-schließlich der Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes, kann die nachhaltige städ-tebaulich- funktionale Aufwertung dieses zentralen Innenstadtraums erreicht werden.

Das Bahnhofsumfeld ist, obwohl im Schnittpunkt der Fußgängerzonen und unmittelbar am Stadtbahnhaltepunkt Wesseling-Zentrum gelegen, seit Jahren nur ungenügend in die Stadt-struktur eingebunden und mit erheblichen städtebaulichen Mißständen behaftet. Das histo-rische, unter Denkmalschutz stehende Bahnhofsgebäude wird zwischengenutzt und befin-det sich in einem sanierungsbedürftigen Bauzustand.

Die Sanierung und Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes zu einem Bürgerbahnhof und die umfassende Neugestaltung des zentralen Bahnhofsbereichs - mit der Einkürzung/ Umgestaltung des Fußgängertunnels - stellen die zentralen Leitprojekte der Innenstadt-entwicklung Wesselings im Rahmen der :gesamtperspektive 2.0 dar (Abbildungen 2 und 3).

Im Anschluss an diese Maßnahmen ist die Umsetzung eines weiteren Bauabschnittes des Projektbereichs „Neugestaltung Innenstadt“ mit dem BA 3 „Umgestaltung Westring- Teilab-schnitt Flach-Fengler-Straße bis Wilhelm-Rieländer-Straße“ vorgesehen. Dieser Bauab-schnitt schließt an die neugestaltete Fußgängerzone Flach-Fengler-Straße an und soll eine funktionsfähige und stadtgestalterisch hochwertige Verbindung zwischen vorhandenen Ein-kaufszentren und der Fußgängerzone schaffen. Der Begleitprozess Innenstadtentwicklung soll parallel zu den baulichen Maßnahmen mit der Etablierung eines Verfügungsfonds Wes-seling ab 2017 weiter geführt werden.


Die Stadt Wesseling beabsichtigt eine Weiterführung ihrer Stadterneuerungskonzeption in den Jahren 2022 ff mit der :gesamtperspektive 3.0. Die :gesamtperspektive 3.0 soll weite-re Maßnahmen aus dem Projektbereich „Neugestaltung Innenstadt“ umfassen, wie z.B. die energetische Sanierung der beiden Rathäuser sowie die Umgestaltung und Aufwertung des öffentlichen Platzraums Alfons-Müller-Platz. Insbesondere für die Umgestaltung des Alfons-Müller-Platzes als dem zentralen Innenstadtplatz soll ein Werkstattverfahren mit allen re-levanten Innenstadtakteuren vorgeschaltet werden, das Vorschläge für die künftige Nut-zung und (hoch-)bauliche Ergänzung des großmaßstäblichen öffentlichen Raumes liefern soll. Angestrebt werden Ideen und Vorschläge, die zum einen die Bedeutung dieses Platzes berücksichtigen; zum anderen sollen im Sinne der Funktionsvielfalt in der Innenstadt, Nut-zungsansprüche der vorhandenen Wohnanlagen herausgearbeitet und städtebaulich sinnvoll in die Neugestaltung des Alfons-Müller-Platzes einbezogen werden.

Diese Planungen sollen Gegenstand eines zukünftigen Gesamtantrags :gesamtperspektive 3.0 für die Stadterneuerungsprogramme STEP 2022 ff werden (Abbildung 3).

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Abbildung 1: Projektbereiche der :gesamtperspektive Wesseling

Quelle: eigene Darstellung

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Abbildung 2: Bauabschnitte der :gesamtperspektive Wesseling


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Abbildung 3: Darstellung der :gesamtperspektive 1.0 bis 3.0


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1.1 Projekte der :gesamtperspektive 1.0

Wie einleitend dargestellt, war auf Grund der schwierigen finanziellen Rahmenbedingun-gen eine Umsetzung aller :gesamtperspektive-Projekte in Wesseling innerhalb der Regiona-le 2010 nicht mehr realisierbar, so dass Prioritäten definiert und das Zeit-/Maßnahmen-/Finanzierungskonzept entsprechend modifiziert werden mussten.

Im Zuge der Projektkonsolidierung 2010 wurde deshalb der Fokus zunächst auf die Neuge-staltung des Rheinufers gelegt. Dies hat sich als die richtige Strategie erwiesen, da die zeitgemäße und hochwertige Neugestaltung des prominenten Rheinufers zwischenzeitlich zu einer deutlich positiveren Wahrnehmung Wesselings in der Bürgerschaft und in der Re-gion beigetragen hat.

1.1.1 Projektbereich Neugestaltung des Rheinufers

Vor der Realisierung des ersten Projektbereichs „Neugestaltung Rheinufer“ schöpfte die Stadt Wesseling das Potenzial der innerstädtischen Rheinlage nur unzureichend aus. Die Rheinpromenade aus den 1930er Jahren sowie der in den 1950er Jahren angelegte und in den 1970er Jahren erweiterte obere Rheinpark besaßen nicht mehr genügend Anziehungs-kraft, um als gesamtstädtischer attraktiver Aufenthaltsraum zu fungieren. Das Rheinufer präsentierte sich als Stückwerk aus Beeten, Hecken, ungeordneten Pflasterflächen und in die Jahre gekommenem Mobiliar. Trotz der innenstadtnahen Lage verhinderte ein dichter Bewuchs auf der oberen Rheinböschung den Blick auf den Fluss, so dass Ortsunkundigen die unmittelbare Rheinlage der Stadt häufig verborgen blieb.

Im Rahmen der Regionale 2010 bot sich die Möglichkeit, die prominente Lage des Rhein-ufers durch seine Neugestaltung wieder angemessen zu würdigen und somit zu einer Auf-wertung der gesamten Innenstadt beizutragen.

Im Detail wurden mit der Rheinuferneugestaltung folgende Ziele verfolgt:

Ø qualitativ hochwertige Erneuerung des innerstädtischen Rheinufers als attraktiver Aufenthaltsraum für alle Bürger

Ø Schaffung neuer Eingangs-/Zugangsbereiche und Schnittstellen zur Innenstadt

Ø Rheinblick ermöglichen, Rhein erleben

Ø Bildung funktionaler und gestalterischer Abschnitte

Ø Aufhellung/ Beleuchtung

Ø klare, geradlinige, zeitgemäße Gestaltung

Ø gastronomische Nutzungen ermöglichen

Ø neues touristisches Highlight am Erlebnisweg Rheinschiene

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Um eine möglichst hohe gestalterische Qualität bei der Neugestaltung des Rheinufers zu garantieren, lobte die Stadt Wesseling im Jahre 2007/2008 den „Rheinuferwettbewerb“ aus, den das Landschaftsarchitekturbüro Atelier Loidl aus Berlin/ Solingen für sich ent-scheiden konnte.

Nach der Qualifizierung als „A-Projekt“ im Sinne der Förderrichtlinien zur Regionale 2010 und weiteren Modifizierungen der Planung fand im Dezember 2010 schließlich der Spaten-stich auf „Ruttmann‘s Wiese“, dem ersten von drei Bauabschnitten statt.

Abbildung 4: Gestaltung Rheinufer

Quelle: Atelier Loidl (2013)

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„Ruttmann‘s Wiese“

Den eigentlichen Bauarbeiten vorgeschaltet wurde eine archäologische Grabung, von der man sich Informationen zur Historie von „Ruttmann’s Wiese“ erhoffte. Die Wiese war in der Vergangenheit Standort einer 1780 errichteten Fabrik die zunächst unter dem Namen „Werotte et Stein“ später als „Sohlenlederfabrik Schmitz-Dumont“ Leder produzierte. Ne-ben der Gerberei umfasste der bis 1932 in Betrieb befindliche Firmenkomplex eine Braue-rei und Brennerei mit Ausschank sowie einen Fruchthandel. Ende der 1930-er Jahre wurden wesentliche Teile der Fabrik abgerissen. Im Rahmen der 2010/2011 durchgeführten archäo-logischen Grabung konnten Fundamentreste alter Gewölbekeller sowie Spuren sogenannter „Lohegruben“ aus der frühen Phase der Lederfabrik dokumentiert werden.

Nach Abschluss der Grabung wurde mit den Bauarbeiten zum eigentlichen Herzstück des 1. Bauabschnitts begonnen – der Freitreppe. Mit ihren großen, teilweise mit Holzauflagen ver-sehenen Sitzstufen, ermöglicht die in der Böschung zwischen Wiese und Promenade ange-legte Treppe einen einmaligen Blick auf den Rhein sowie die imposanten Industriekulissen von Wesseling, Köln und Niederkassel. Die 50 m breite Freitreppe wird beidseitig von zwei Wegen mit Sitzgelegenheiten flankiert, welche die gewünschte Verknüpfung zwischen der Innenstadt und dem Fluss herstellen. Bindeglied ist ferner eine neugestaltete Außengastro-nomiefläche die sich im rückwärtigen Bereich von „Ruttmann’s Waage“ und dem erhalte-nen ehemaligen Expeditionsgebäude der Ledersohlenfabrik befindet. Eine wassergebunde-ne Fläche sowie neu gepflanzte Kopflinden ermöglichen auch für Radwanderer aus der Re-gion einen entspannten Biergartenbesuch mit Rheinblick. Die Wiese ist inzwischen regel-mäßiger Schauplatz für die „Wessinale“, einer Open-Air-Kunstausstellung.

„Rheinsteg“

„Ruttmann’s Wiese“ ist über die Freitreppe mit dem „Rheinsteg“, der früheren Rheinpro-menade verbunden. Als 2. Bauabschnitt wurde der „Rheinsteg“ im Jahre 2012 angelegt.

Von wesentlicher Bedeutung für die Ausführung der Bauarbeiten war die Lage des „Rheinstegs“ im Überschwemmungsgebiet des Rheins, weshalb die Bauarbeiten nur in dem Zeitfenster zwischen April und November durchgeführt werden konnten. Zum Schutz des „Rheinstegs“ bei künftigen Hochwasserereignissen wurde eine abschwemmungssichere, 16 cm mächtige Pflasterung gewählt. Drei changierende Grautöne verleihen der Promena-de eine abwechslungsreiche und moderne, zugleich unempfindliche Optik. Der „Rheinsteg“ weist eine große Anzahl an seniorengerechten Sitzbänken aus, die durch ihre Betonausfüh-rung ebenfalls künftigen Hochwassern standhalten können. Die vorhandene Lindenallee – ein Relikt aus den 1930er Jahren - wurde aus ihrer alten Asphaltdecke befreit und in groß-zügige Rasen- und Staudenbeete eingefasst. Die den alten Uferverlauf nachzeichnende Al-lee bildet einen spannenden Kontrast zur strahlartigen, streng parallel verlaufenden Rheinstegpflasterung, die zum Rhein hin mit einem hochwertigen Edelstahlgeländer einge-fasst worden ist. Auffällig sind die roten Stahltreppen, die als sogenannte "Gangways" auch

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symbolisch die neue Verbindung zwischen der höher gelegenen Innenstadt und dem Rhein-ufer kennzeichnen. Am südlichen Ende des „Rheinstegs“ ist ein Kleinkinderspielplatz ange-legt worden, der insbesondere bei gutem Wetter rege genutzt wird.

„Rheinpark“

Als 3. Bauabschnitt folgte in den Jahren 2013 bis 2015 der „Rheinpark“.

Wesentliches Element des neuen „Rheinparks" bildet eine barrierefreie Rampenanlage im Zentrum des Plangebiets. Die Rampe ermöglicht eine treppenfreie Verbindung zwischen dem neuen „Rheinsteg“ und dem Park. Als attraktive Treffpunkte bietet der „Rheinpark“ einen Mehrgenerationenplatz mit Bewegungsgeräten sowie einen Spielplatz für größere Kinder - beides mit Blick auf den Rhein. Die an einem der zentralen Parkwege angelegte Boulebahn wird regelmäßig von Hobbyspielern genutzt und erfreut sich großer Beliebtheit. Im südlichen Parkabschnitt ist eine vorhandene Musikmuschel aus den 1970er Jahren sa-niert und in eine größere Platzfläche eingebunden worden. Der Bereich wird regelmäßig für Konzerte unter freiem Himmel genutzt. Durch die „Freistellung" wertvoller Solitärbäume als „Zukunftsbäume" wirkt der „Rheinpark“ heute wesentlich luftiger und heller als vor seiner Neugestaltung. Die Entfernung von dichtem Strauchwerk und nicht standortgerech-ten Gehölzen auf der Böschungskante hat zudem dazu beigetragen, dass der Rhein wieder sichtbar ist und der „Rheinpark“ seinem Namen gerecht wird.

Als letzter Projektbaustein wurde im Jahr 2015 ein Wasserspiel im „Rheinpark“ angelegt. An prominenter Stelle gelegen, markiert die bodengleiche Anlage mit ihren 24 kleinen Fon-tainen den Eingang in den neu gestalteten Park.

Das neugestaltete Rheinufer wird inzwischen intensiv und sehr gerne von der Wesselinger Bürgerschaft sowie von Besuchern und Radtouristen aus der Region genutzt. Hierzu beige-tragen haben auch die zahlreichen Ausstellungen und Veranstaltungen u.a. im Rahmen der Regionale 2010, in denen Verwaltung, Planer, Politik und Bürgerschaft in einem intensiven Diskurs waren. Am Ende dieses Prozesses zeigt sich das neue Rheinufer als hochwertiger öffentlicher Stadt- und Freiraum mit regionaler Ausstrahlung und als imagebildendes neues "Aushängeschild" der Stadt Wesseling.

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Abbildung 5: Das neugestaltete Rheinufer

Quelle: eigene Aufnahmen 2012-2016

1.1.2 Projektbereich Neugestaltung der Innenstadt - Fußgängerzonen

Seit 2013 hat die Stadt Wesseling die Planungen zur Neugestaltung der beiden Fußgänger-zonen Flach-Fengler-Straße (BA 1) und Bahnhofstraße (BA 2) gemeinsam mit dem Büro pe-sch partner architekten stadtplaner weiter geführt. Die Entwurfs- und Ausführungsplanun-gen wurden im Jahr 2014 intensiv mit der Bürgerschaft, Anliegern und allen Innen-stadtakteuren diskutiert und abgestimmt, um eine größtmögliche Akzeptanz insbesondere bei den betroffenen Händlern/Dienstleistern der Fußgängerzonen zu erreichen. Nach Erhalt des Bewilligungsbescheids für das STEP 2014 wurden die Baumaßnahmen zur Neugestaltung der Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße/Bahnhofstraße im März 2015 begonnen und wer-den im Sommer 2016 abgeschlossen.

Die neugestalteten Fußgängerzonen schaffen attraktive öffentliche Räume und eine hohe Aufenthaltsqualität für Geschäftskunden, Besucher und Anwohner der Wesselinger Innen-stadt. Grundidee des Planungsansatzes war, neben dem generellen „Aufräumen“ der Fuß-gängerzonen, eine lineare Gliederung des Straßenraums in verschiedene Funktionsräume, wie den Bewegungsraum, den Funktionsstreifen und die Vorzone der Ladenlokale.

Der Bewegungsraum stellt den zentralen Flanierbereich der Fußgängerzone dar und wurde frei von jeglichen Einbauten mit einem großformatigen Pflaster als großzügiger öffentlicher Raum gestaltet. Ein rotes Pflasterband, in Anlehnung an die bereits am Rheinforum und Rheinufer signalwirksam eingesetzten roten Elemente (Gangways, Kran, Pflasterband) be-tont die Verbindung zwischen Innenstadt und Rhein. An das rote Pflasterband anschließend

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bietet ein ca. 2 m breiter Funktionsstreifen Raum für Bänke, Spielpunkte und Spieltiere, Bäume und Beleuchtungselemente. Vor den Ladenlokalen befinden sich Vorzonen, die den vorhandenen Gastronomiebetrieben Flächen für die Außengastronomie bieten. Der Platzbe-reich an der Post, in der Bahnhofstraße, wurde gestalterisch durch ein kleines Wasserspiel mit Kinderspielgeräten aufgewertet und wird intensiv angenommen.

Die Baumaßnahmen werden im Sommer 2016 vollständig abgeschlossen; zwischenzeitlich werden die neugestalteten Fußgängerzonen intensiv genutzt und durch die Innenstadtak-teure „bespielt“. Mit der Neugestaltung des öffentlichen Raumes wurden optimale Rah-menbedingungen für die weitere funktionale Stärkung und städtebauliche Aufwertung der Innenstadt geschaffen.

Abbildung 6: Die neugestaltete Fußgängerzone

Quelle: eigene Aufnahmen 2016

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Abbildung 7: Gestaltungsplan Fußgängerzone Flach-Fengler-Straße

Quelle: Pesch und Partner 2013

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Abbildung 8: Gestaltungsplan Fußgängerzone Bahnhofstraße

Quelle: Pesch und Partner 2014

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2 Anlass der Fortschreibung des Integrierten Handlungskonzepts

Das Integrierte Handlungskonzept ist im Jahr 2014 mit der Zielsetzung erarbeitet worden, die :gesamtperspektive Wesseling aus der Regionale 2010 in das Bund-Länder-Programm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ zu überführen. Zwischenzeitlich ist die Aufnahme der :gesamtperspektive in das Programm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ erfolgt.

2.1 Zielsetzung

Die Stadt Wesseling beabsichtigt, die :gesamtperspektive 2.0 mit den Projektbereichen „Neugestaltung Bahnhofsumfeld und Innenstadt“ in den Jahren 2017-2021 weiter zu führen und damit dem weiterhin hohen Handlungsbedarf zur Aufwertung und Stärkung der Wes-selinger Innenstadt Rechnung zu tragen.

Das Integrierte Handlungskonzept 2016 dient als strategisches Planungs- und Steuerungs-instrument der Innenstadtentwicklung und kann in Abhängigkeit von dem entwickelten Leitbild über baulich-investive Maßnahmen deutlich hinausgehen. Insbesondere bei der In-nenstadtentwicklung spielen vielfältige Aspekte wie Platz- und Freiraumgestaltung, Han-del/Dienstleistung/Gastronomie, aber auch Marketing- und Kommunikationsstrategien so-wie die aktive Mitwirkung lokaler Akteure eine wesentliche Rolle.

Die Stadt Wesseling kann auf eine Vielzahl konzeptioneller Planungen und Strategien für die Innenstadtentwicklung zurück greifen, die teilweise vor der Regionale 2010, aber auch während des Qualifizierungs- und Umsetzungsprozesses erarbeitet wurden. Ein wesentli-ches Dokument, welches auch die Grundlage der Auszeichnung als städtebauliches Schwer-punktprojekt der Regionale 2010 bildete, ist das “Leitbild :gesamtperspektive Wesseling (2007)“. Dieses genießt nach wie vor hohe Relevanz für die Innenstadtentwicklung und dient als Leitlinie der :gesamtperspektive.

Die Innenstadtentwicklung in Wesseling stellt sich als dynamischer Prozess dar, bei dem einerseits seit 2007 Fortschritte erreicht und relevante Projekte der :gesamtperspektive umgesetzt wurden. Andererseits besteht jedoch noch hoher Handlungsbedarf zur Beseiti-gung städtebaulicher Mißstände insbesondere im Bahnhofsumfeld, so dass auch auf Lang-fristigkeit angelegte Planungen wie die :gesamtperspektive Wesseling und das Integrierte Handlungskonzept einer aktuellen Fortschreibung bedürfen.

Ziel der vorliegenden Fortschreibung 2016 ist, die :gesamtperspektive-Projekte zu überprü-fen und aktuelle Entwicklungen, Planungen und Diskussionen zur Innenstadtentwicklung aufzunehmen.

Das Integrierte Handlungskonzept 2016 soll u.a. als Grundlage für die Akquise von Städte-baufördermitteln dienen; es formuliert neben den Zielsetzungen zur Innenstadtentwicklung auch ein konkretes Zeit-, Maßnahmen- und Finanzierungskonzept, das Gegenstand des Ge-samtantrags für die Stadterneuerungsprogramme STEP 2017-2021 sowie nachfolgender Ein-zelförderanträge werden soll.

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2.2 Untersuchungsfragen und Methodik

Für die Erarbeitung des Integrierten Handlungskonzepts wurden zahlreiche Strategien und darin formulierte Planungen der Stadt Wesseling herangezogen, auf ihre Aktualität über-prüft und zu einem strategischen Ansatz zusammengefasst.

Wesentliche Strategien und darin enthaltene Planungen, die in diesem Zusammenhang re-levant sind, waren folgende:

Ø Städtebaulicher Ideen- und Realisierungswettbewerb (2001)

Ø Innenstadt Wesseling- Lagebeurteilung des Beirates für Stadtentwicklung

und aktuelle Entwicklung (2003/2004)

Ø Einzelhandelskonzept und Masterplan Einzelhandel (2006/2007)

Ø Städtebauliche Untersuchung zur Entwicklungsperspektive Innenstadt 2006

(Voruntersuchung zur Sanierungssatzung 2006)

Ø Leitfaden :gesamtperspektive Wesseling (2007)

Ø [i3] Initiative Integrierte Innenstadtentwicklung - Handlungskonzept für die Wes-selinger Innenstadt (2009)

Ø Integriertes Handlungskonzept zur Innenstadtentwicklung Wesseling (2014)

Aufbauend auf der Analyse der vorliegenden Planungen, Vor-Ort-Untersuchungen und Ar-beitstreffen eines „Kernteams Innenstadt“ wurde eine aktualisierte und zusammengefasste Stärken-Schwächen-Darstellung vorgenommen. Diese wurde stichpunkthaft und in Form einer Fotodokumentation aufbereitet1.

Darauf aufbauend wurden das bestehende Leitbild und die Ziele für die Innenstadtentwick-lung evaluiert und fortgeschrieben und als Grundlage für die Herleitung von Maßnahmen und Projekten herangezogen. Die Maßnahmen werden jeweils als Steckbrief dargestellt, mit voraussichtlichen Kosten hinterlegt und mit Prioritäten für die Realisierung versehen. Die Steckbriefe stellen eine Übersicht der geplanten Maßnahmen dar. Je nach Planungsvor-lauf, Priorität und beabsichtigtem Realisierungszeitpunkt sind die Planungen wesentlich weiter fortgeschritten, als dies im Rahmen des Integrierten Handlungskonzepts dargestellt werden kann.

Abschließend wurden Hinweise zur Umsetzung der Maßnahmen und Ansätze für eine Er-folgsüberprüfung (Monitoring) entwickelt. 1 2013 wurde auf Initiative der Stadt Wesseling ein „Kernteam Innenstadt“ gegründet, welches

sich mit dem Thema der Innenstadtentwicklung auseinandersetzt. Das „Kernteam“ Innenstadt umfasste ca. 50 Mitglieder aus unterschiedlichsten Bereichen (Gastronomen, Einzelhändler, Dienstleister, Immobilieneigentümer). Das „Kernteam Innenstadt“ hat gemeinsam mit der Stadt Wesseling den Gründungsprozess für den Innenstadtverein durchgeführt. Die Gründung des In-nenstadtvereins ist im November 2014 erfolgt.

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Abbildung 9: Erarbeitungsprozess

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3 Rahmenbedingungen

Wesseling liegt am linken Ufer des Rheins, auf halber Strecke zwischen Köln und Bonn. Begünstigt durch die zentrale Lage ist Wesseling sehr gut in das regionale Verkehrsnetz eingebunden. Die parallelen Stränge der Autobahn A 555 zwischen Köln und Bonn sowie der Stadtbahnline 16 und der Landesstraße L 300 (Konrad-Adenauer-Straße) durchqueren das Stadtgebiet und teilen die Fußgängerzone in einen nördlichen und südlichen Teil, die seit den 1970er Jahren lediglich durch eine Unterführung verbunden werden.

Abbildung 10: Luftbild der Innenstadt/Lage Wesselings in der Region


Nach Westen und Süden ist Wesseling über drei Landesstraßen mit der A 553 sowie den Nachbarstädten Brühl und Bornheim verbunden. Die rechte Rheinseite mit dem Flughafen kann nur über die Brücken in Köln oder Bonn erreicht werden.

Stadtgebiet 23,37 km²

Bevölkerung 37.630 Einwohner (Stand: 31.12.2015)

Ausdehnung 6,8 km (Ost-West), 5,8 km (Nord-Süd)

Stromkilometer 664 bis 671

Das Stadtgebiet und die äußere Wahrnehmung werden stark durch die chemische und öl-verarbeitende Industrie im Norden und Süden geprägt. Wesseling ist im Rhein-Erft-Kreis die einzige Kommune, die über einen direkten Zugang zum Rhein verfügt. Neben der Trennung der Fußgängerzone durch die Bahntrasse und die L 300 war der unzureichende räumliche Zusammenhang zwischen Fußgängerzone und Rheinufer ein wesentlicher Mangel, so dass das Potenzial der direkten Rheinlage in der Vergangenheit nicht voll ausgeschöpft werden konnte.

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Das Rheinufer wurde im Rahmen der Regionale 2010 neu gestaltet und hat den Rhein mehr denn je als Naherholungsraum hervorgehoben und als das Identifikationsmerkmal der Stadt Wesseling ins Bewusstsein gerufen. Um das Potenzial besser auszuschöpfen, ist jedoch eine attraktive und lebendige Innenstadt unverzichtbar. An diesem Punkt setzt das vorliegende Integrierte Handlungskonzept an, indem das Maßnahmenkonzept auf den innerstädtischen Bereich mit den Projektbereichen „Bahnhofsumfeld und Innenstadt“ fokussiert wird.

3.1 Die Innenstadt Wesselings

Der innerstädtische Bereich Wesselings wurde 2006 als förmliches Sanierungsgebiet „Wes-seling - Innenstadt/Rheinufer“ gemäß § 142 (1, 3) Baugesetzbuch beschlossen.

In der Begründung wurden die wesentlichen Probleme und Herausforderungen zum Sanie-rungsgebiet „Wesseling - Innenstadt/Rheinufer“ erläutert:

„Die Wesselinger Innenstadt kann auf Grund der städtebaulich- funktionalen Defizite ihre Funktion als zentraler Einkaufs-, Dienstleistungs-, Wirtschafts- und Kulturstandort des Mittelzentrums Wesseling derzeit nicht hinreichend erfüllen. Hier sind zum einen städtebauliche Defizite wie die ebenfalls „in die Jahre“ gekommene Gestaltung der öf-fentlichen Plätze und Straßen sowie die geringe Aufenthalts- und Verweilqualität des öffentlichen Raumes zu nennen (z.B. fehlende Strukturierung des öffentlichen Raumes, unzeitgemäße Gestaltung, Übermöblierung der Fußgängerzone). Zum anderen liegen funktionale Defizite vor, die die Attraktivität und Versorgungsqua-lität der Innenstadt als Mittelzentrum beeinträchtigen. Hier sind insbesondere die Zerschneidung der Fußgängerzone durch die Verkehrstrassen der Stadtbahnlinie S 16 und der L 300/ Konrad- Adenauer- Straße, die mangelhafte Verbindungsqualität der etwa 80 m langen Fußgängerunterführung, das für ein Mittel-zentrum unzureichende Einzelhandelsangebot sowie die in zentraler Innenstadtlage um den Bahnhof vorhandenen brachliegenden, z.T. verwahrlosten Freiflächen zu nennen. Insbesondere das Bahnhofsumfeld und die angrenzenden „Stadtbandflächen“ sind als „Eingang in die Innenstadt“ und als Zugang zum Rhein von Bedeutung. Auf Grund der desolaten Situation prägt jedoch gerade der Bahnhofsbereich derzeit ein negatives Er-scheinungsbild und Image der Innenstadt; seine zentrale Funktion als „Eingang in die Innenstadt“, öffentlicher Platzraum und ÖPNV- Halte- und Verknüpfungspunkt (Bus/ Stadtbahn) kann der Bahnhofsbereich derzeit nur mangelhaft erfüllen. Zusammenfassend ist festzustellen, dass der zentrale Bereich „Wesselinger Innenstadt und Rheinufer“ [A.d.R.: Das Rheinufer wurde mittlerweile neu gestaltet] städtebauli-che Defizite und Funktionsschwächen aufweist, die dazu führen, dass dieser Bereich in der Erfüllung der ihm obliegenden Aufgaben beeinträchtigt ist.

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Zentrales Ziel der städtebaulichen Sanierung ist die nachhaltige Attraktivierung und Stärkung des öffentlichen Stadtraumes der Innenstadt und des Rheinufers für alle Bür-gerinnen und Bürger Wesselings; insofern ist im Wesentlichen eine sanierungsbedingte Betroffenheit der privaten Eigentümer, Mieter und Pächter innerhalb des Sanierungs-gebietes „Wesseling - Innenstadt/ Rheinufer“ als Anlieger/ Anwohner und Nutzer/ Be-sucher der Innenstadt und des Rheinufers gegeben“. Quelle: Auszug aus der Sanierungssatzung: Ratsvorlage 172/2006

Die räumliche Abgrenzung des 2006 beschlossenen Sanierungsgebietes stellt sich wie folgt dar:

Abbildung 11: Sanierungsgebiet von 2006

Quelle: Sanierungssatzung 2006

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3.2 Zusammenfassung der Stärken und Schwächen der Innenstadt

Die Innenstadt Wesselings weist nach wie vor viele der in der Sanierungssatzung genannten Probleme und damit verbundenen Handlungserfordernisse auf2. Zwar hat die Neugestaltung des Rheinufers und der Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße/Bahnhofstraße die diesbe-züglichen Probleme weitgehend behoben, es besteht jedoch weiterhin Handlungsbedarf.

Abbildung 12: Stärken und Schwächen der Wesselinger Innenstadt

Stärken Schwächen

Entwicklungspotenziale im innerstädtischen Bereich

Leerstand von Ladenlokalen – insbesondere im Bereich der Bahnhofstraße und des Alfons-Müller-Platzes

Gute Verkehrsanbindung (ÖPNV und MIV) Fußgängerunterführung als Barriere zwischen den beiden Teilen der Fußgängerzone

Touristisches Potenzial durch die Rheinlage und den Fernradweg

Fehlende Wahrnehmung als Einkaufs- und Frei-zeitstandort

Zentrale Gesundheitseinrichtungen in der In-nenstadt, u.a. im Fußgängerzonenbereich

Kaufkraftabfluss bei unterrepräsentierten Warengruppen

Hohe gesamtstädtische Solidarität In einigen Bereichen Probleme durch Vandalis-mus im öffentlichen Raum

Inhabergeführter Einzelhandel In die Jahre gekommene städtebauliche Gestal-tung (Mobiliar, Oberflächengestaltung)

Nähe zu Ansprechpartnern im Rathaus („kurze Wege“)

Minder genutzte innerstädtische Flächen, z.T. Hinterhofsituationen

Ergänzungsbedarf belebender Elemente wie Fes-te, gemeinsame Aktionen der Innenstadtakteure

Unzureichende Anbindung zwischen Fußgänger-zone und neu gestaltetem Rheinufer3

Erscheinungsbild des Bahnhofsbereichs und Bahnhofsgebäudes

2 Detaillierte Stärken/Schwächen Analysen sind in nachfolgend genannten Untersuchungen darge-

stellt: Innenstadt Wesseling – Lagebeurteilung des Beirates für Stadtentwicklung und aktuelle Entwick-lung (2003/ 2004); Einzelhandelskonzept und Masterplan Einzelhandel (2005/2006); Leitfaden :gesamtperspektive Wesseling (2007): [i3] Initiative Integrierte Innenstadtentwicklung – Hand-lungskonzept für die Wesselinger Innenstadt (2009)

3 Das Rheinufer wurde in drei Bauabschnitten (Ruttmann‘s Wiese, Rheinufer und Rheinpark) neu gestaltet. Die Neugestaltung wird in der Bevölkerung gut angenommen. Ziel der Stadt Wes-seling ist es die Gestaltung des Rheinufers aufzugreifen und in der Innenstadt fortzuführen, um eine gestalterische und funktionale Verknüpfung zu erzielen.

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z.T. „Einzelkämpfertum“ (insb. im Einzelhandel)

Städtebaulich undefinierte Räume

Uneinheitliches Erscheinungsbild

Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage vorliegender Untersuchungen und einer Stärken-Schwächen-Abfrage bei dem „Kernteam Innenstadt“ am 08.10.2013

3.3 Zusammenfassung des städtebaulichen Handlungsbedarfs

Im Folgenden wird der städtebauliche Handlungsbedarf anhand von Fotodokumentationen (2014/2016) dargestellt. Es werden einige Beispiele herangezogen, an denen die Planun-gen der :gesamtperspektive Wesseling ansetzen. Wie die Fotodokumentationen verdeutli-chen, kann nur mit einem integrierten planerischen Ansatz eine nachhaltige Verbesserung erreicht werden. Dieser Ansatz umfasst nicht nur die Neugestaltung und Aufwertung des öffentlichen Raumes, sondern auch einen intensiven partizipatorischen Begleitprozess, der für eine attraktive und lebendige Innenstadt notwendig ist (Kapitel 5.1.3).

Abbildung 13: Uneinheitliche Oberflächengestaltung und erneuerungsbedürftige Möblierung in der Innenstadt


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Abbildung 16: Fehlende Zonierung des Alfons-Müller-Platzes


Abbildung 14: Beispiele für leerstehende Ladenlokale

Abbildung 15: Städtebauliche Wirkung des Westrings

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Abbildung 17: Städtebauliche Wirkung von Tunnel, Bahnhof und L 300

Quelle: eigene Aufnahmen 2014-2016

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3.4 Der Maßnahmenraum

Die Stadt Wesseling beabsichtigt, nach Abschluss der Neugestaltung des Rheinufers und der Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße/Bahnhofstraße die :gesamtperspektive Wesseling im Rahmen des Bund-Länderprogramms „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ weiter zu führen und so die positive Innenstadtentwicklung in den künftigen Jahren fortzusetzen.

Für eine zielgerichtete Fortsetzung wurde die Fördergebietskulisse gemäß den Abstimmun-gen mit der Förderbehörde überprüft und der nachfolgend dargestellte Maßnahmenraum für das Programm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ gem. § 171b BauGB definiert.


Die Gebietsabgrenzung orientiert sich im Wesentlichen an dem im Masterplan Einzelhandel beschlossenen Zentralen Versorgungsbereich „Hauptzentrum (Innenstadt)“. Dieser stellt den wirtschaftlichen Kern der Stadt Wesseling dar und ist gleichermaßen der Kernbereich der Neugestaltungsmaßnahmen. Darüber hinaus wurden innerstädtische Potenzialflächen in

Abbildung 18: Gebietskulisse für Maßnahmen im Rahmen des Förderprogrammes „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ (flächige Darstellung)

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die Gebietsabgrenzung aufgenommen, um Synergien nutzen und zukünftig gegebenenfalls Projekte im Umfeld von Potenzialflächen entwickeln zu können.

Da die Gebietskulisse gem. §171b BauGB nicht nur Interventionsraum für die großen bauli-chen Maßnahmen zur Neugestaltung der Innenstadt und des Bahnhofsbereichs darstellen, sondern auch für mögliche kleinere Maßnahmen im Rahmen eines Verfügungsfonds maßge-bend sein soll, wurden auch stadtbildprägende Bereiche wie das Rheinufer, der Übergang von der Fußgängerzone zum Rheinufer (Kölner Straße/Bonner Straße) und das Rheinforum mit dem Otto-Wels-Platz in die Gebietsabgrenzung aufgenommen. Wenngleich die bauli-chen Maßnahmen am Rheinufer bereits abgeschlossen sind, können kleinere ergänzende Maßnahmen durchaus weitere Impulse für die Innenstadtentwicklung setzen.

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4 Leitsätze und Handlungsfelder für die Innenstadtentwicklung

Während der Regionale 2010 wurden für die :gesamtperspektive Wesseling bzw. die Innen-stadtentwicklung die in der Sanierungssatzung (2006) formulierten Entwicklungsziele und Perspektiven einer Überprüfung unterzogen und in einem partizipatorischen Prozess [i³ Ini-tiative Integrierte Innenstadtentwicklung 2009] ein räumliches Leitbild für die Wesselinger Innenstadt abgeleitet.

Das Leitbild wurde aus mehreren Leitsätzen entwickelt, welche eine Fokussierung auf die wichtigen Schwerpunktthemen und Handlungsfelder der Innenstadtentwicklung darstellen. Sowohl die Leitsätze als auch das räumliche Leitbild sind nach wie vor, mit kleineren An-passungen bzw. Ergänzungen aktuell, und werden für die zukünftige Entwicklung der Wes-selinger Innenstadt im Rahmen der :gesamtperspektive zu Grunde gelegt.

Abbildung 19: Leitsätze der Innenstadtentwicklung

Leitsätze zur Innenstadtentwicklung in Wesseling

Ø Die Innenstadt - das Rückgrat von Wesseling

Ø Lebendige und abwechslungsreiche Stadträume

Ø Auffrischung und Aufwertung des Erscheinungsbildes

Ø Versorgungszentrum mit Profil

Ø Attraktiver Wohnstandort Innenstadt

Ø Wesseling – Innenstadt am Rhein

Ø Gute Erreichbarkeit und Orientierung

Ø Kooperativ und integriert für die Innenstadt

Quelle: Eigene Darstellung

Räumlich stellt sich das Leitbild wie in Abbildung 20 visualisiert dar. Die Wesselinger Innen-stadt wird durch die beiden öffentlichen Stadträume Rheinufer und Fußgängerzone/Alfons-Müller-Platz geprägt. Die Fußgängerzone ist als durchgehende Achse bis zum Rheinufer wahrnehmbar und soll sich zu einem lebendigen und attraktiven Einkaufs- und Freizeitbe-reich entwickeln. Der Bahnhofsbereich soll eine attraktive Ortseingangssituation bilden und mit der Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes einen sozialen und kulturellen Quartiersmittelpunkt schaffen. Eine innerstädtische Potenzialfläche für den Einzelhandel könnte in Verbindung mit vorhandenen Einzelhandelsschwerpunkten die Innenstadt ergän-zen und aufwerten. Ein aktives Netzwerk von lokalen Akteuren (u.a. der 2014 gegründete

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Innenstadtverein und das 2015 etablierte Citymanagement), soll die neugestaltete Fußgän-gerzone bespielen und ein klares Profil für die Wesselinger Innenstadt herausbilden.

Abbildung 20: räumliches Leitbild

Quelle: eigene Darstellung 2016 auf Grundlage [I³] Initiative Integrierte Innenstadtentwicklung – Handlungskonzept für die Wesselinger Innenstadt (2009)

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Aus Leitzielen und räumlichem Leitbild lassen sich im Kontext mit den Stärken und Schwä-chen der Wesselinger Innenstadt Handlungsbedarfe ableiten, auf die die im nachfolgenden Kapitel skizzierten Maßnahmen und Projekte ausgerichtet sind.

Aus den formulierten Leitsätzen lassen sich folgende Handlungsanforderungen formulieren: Die Innenstadt – das Rückgrat von Wesseling

Die Innenstadt stellt das Rückgrat Wesselings dar. Sie bildet einen wichtigen Kristallisati-onspunkt für das städtische Leben. Der Attraktivierung der Wesselinger Innenstadt kommt daher eine enorme Bedeutung im Rahmen der gesamten Stadtentwicklung zu.

Lebendige und abwechslungsreiche Stadträume

Öffentliche Plätze und Räume sind nicht nur gestalterisch aufzuwerten, sondern bedürfen auch einer klar definierten Funktion im gesamten Stadtgefüge und im Zusammenhang der verschiedenen Stadtplätze. Barrieren gilt es zu überwinden und Nutzungen auch über räumliche Hindernisse, wie etwa die Bahnlinie, hinweg zu verbinden. Die vorhandenen Straßen und Plätze sollten nicht nur zu Verbindungs- und Freiräumen, sondern vor allem zu multifunktionalen Stadträumen entwickelt werden. Insbesondere die Fußgängerzone, der Bahnhofsbereich sowie der Alfons-Müller-Platz müssen eine aktivere Rolle als Treffpunkt und Aufenthaltsort zur Stärkung des räumlichen Rückgrats einnehmen. Ziel ist eine leben-dige und abwechslungsreiche Innenstadt, die von einer attraktiven Nutzungsmischung ge-prägt ist. Dabei sind Kultur- und Freizeiteinrichtungen sowie Gastronomie neben dem Han-del als belebende Elemente der Innenstadt zu fördern.

Auffrischung und Aufwertung des Erscheinungsbildes

Attraktive gründerzeitliche Fassaden oder denkmalgeschützte Gebäude existieren zwar vereinzelt in der Wesselinger Innenstadt, aber auch Großstrukturen aus den 1970er und 1980er Jahren sowie eine in die Jahre gekommene Gestaltung öffentlicher Räume prägen den Stadtraum. Die Innenstadt Wesseling braucht daher eine Auffrischung und Aufwertung des Erscheinungsbildes. Dabei reichen die notwendigen Maßnahmen von Fassaden- und Schaufenstergestaltung über neue Platzgestaltungen und Illumination bis hin zur Neugestal-tung wesentlicher öffentlicher Räume der Innenstadt und des Bahnhofsumfeldes.

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Versorgungszentrum mit Profil

Handel und Dienstleister stellen bedeutende Frequenzbringer und Arbeitgeber zugleich dar. Der Einzelhandel wird durch eine Mischung aus filialgestützten und inhabergeführten Fachgeschäften sowie Magnetbetrieben in zentraler Lage geprägt. Im Einzelhandelsgutach-ten werden jedoch auch Defizite des Einzelhandelsstandortes Wesseling auf den Punkt ge-bracht (Einzelhandelsgutachten der Stadt Wesseling 2006).

Vor dem Hintergrund der regionalen Konkurrenzsituation, der bisherigen und künftigen Ein-zelhandelsentwicklungen sowie der besonderen Standortsituation ist der lokale Einzelhan-del gefragt, einen Beitrag zur Attraktivierung und Stärkung des Standortes Innenstadt zu leisten.

Attraktiver Wohnstandort Innenstadt

Das Wohnen in der Innenstadt trägt deutlich zur Belebung bei; die Innenstadt Wesselings stellt für viele Bürger einen wichtigen Wohnstandort dar. Diesen gilt es zu stärken und zu qualifizieren. Hierzu zählt neben einem vielfältigen Wohnungsangebot auch ein attraktiv gestaltetes Wohnumfeld.

Im Hinblick auf die künftige innerstädtische und gesamtstädtische Entwicklung u.a. von Wohnbaupotenzialen beabsichtigt die Stadt Wesseling die Neuaufstellung des seit 1976 wirksamen Flächennutzungsplanes. Im Zuge der Neuaufstellung werden Leitziele definiert sowie Strategien und Konzepte für eine zukunftsfähige Stadtentwicklung erarbeitet.

Von hoher Bedeutung sind dabei nicht nur die angestrebte Innenentwicklung und Nachver-dichtung, sondern auf Grund der industriellen Prägung der Stadt Wesseling auch die Be-rücksichtigung der Seveso-III-Thematik. Etwa 70 % des Stadtgebietes, u.a. die gesamte In-nenstadt, befinden sich innerhalb angemessener Abstände i.S. der Seveso-III-Richtlinie. Die Stadt Wesseling erarbeitet zur Zeit ein strategisches Konzept, wie die Anforderungen der Seveso-Thematik sachgerecht in die FNP-Neuaufstellung sowie in die aktuelle Stadtent-wicklung und Bauleitplanung einfließen können.

Wesseling - Innenstadt am Rhein

Ein wesentlicher Identifikationspunkt Wesselings ist der Rhein. Die besondere Lage am Rhein ist für eine weitere Profilierung und Imagebildung zu nutzen. Dazu sind die neu ge-stalteten Rheinuferbereiche (Ruttmann‘s Wiese, Rheinsteg, Rheinpark und Rheinforum) optimaler mit der Wesselinger Innenstadt zu verknüpfen und die Zugänge zu betonen. Hierdurch kann die Innenstadt ihr Potenzial als Freizeit- und Identifikationsraum besser entfalten bzw. es können mit dem touristischen Potenzial der Rheinlage auch Synergieef-fekte für die Innenstadt ausgelöst werden.

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Gute Erreichbarkeit und Orientierung

Die Erreichbarkeit der Innenstadt ist für viele Verkehrsteilnehmer als gut zu bezeichnen. Allerdings sollte die Durchlässigkeit für den Rad- und Fußgängerverkehr erhöht werden. Die Orientierung der Besucher innerhalb der Innenstadt sollte verbessert werden, um auch die unterschiedlichen Teilräume sowie die Lage am Rhein zu verdeutlichen. Stadteingänge und Straßenräume sind entsprechend als „Einladung in die Innenstadt“ zu gestalten.

Kooperativ und integriert für die Innenstadt

Die Innenstadtentwicklung ist nicht nur eine Aufgabe der öffentlichen Hand, sondern ist kooperativ als eine gemeinsame Aufgabe vieler Innenstadtakteure zu verstehen. Eigenver-antwortlichkeit und bürgerschaftliches Engagement sind genauso gefragt wie das Engage-ment der privaten Wirtschaft. Dabei sind auch neue Strukturen (wie z.B. der zwischenzeit-lich gegründete Innenstadtverein) zu entwickeln, wie Stadtverwaltung, Handel, Immobili-eneigentümer, Bürger sowie Vereine und Verbände kooperativ und gemeinsam an der Zu-kunft der Wesselinger Innenstadt arbeiten können. Auf diese Weise kann das Wesselinger Zentrum nicht nur gestalterisch und funktional, sondern auch als imageträchtiger Wirt-schaftsstandort aufgewertet werden.

34

5 Maßnahmen

Um das vorgenannte Leitbild und die daraus abgeleiteten Entwicklungsziele und Hand-lungsanforderungen umsetzen zu können, wurden die im Rahmen der :gesamtperspektive Wesseling formulierten Maßnahmen und Projekte konkretisiert und insgesamt fortgeschrie-ben. Projektbereiche und Maßnahmen wie das Rheinufer und die Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße/Bahnhofstraße, die bereits realisiert sind, wurden nicht mehr in den Maß-nahmenkatalog aufgenommen.

Das Integrierte Handlungskonzept 2016 soll u.a. als Grundlage für die Weiterführung der :gesamtperspektive 2.0 im Rahmen des Bund-Länder-Programmes „Aktive Stadt- und Orts-teilzentren“ dienen, so dass der Fokus auf den Projektbereichen „Bahnhofsumfeld und In-nenstadt“ liegt.

Die programmatischen Schwerpunkte des Bund-Länder-Programmes „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ liegen in unterschiedlichen Bereichen der innerstädtischen Entwicklung:

Ø Funktionsvielfalt und Versorgungssicherheit

Ø Soziale Kohäsion

Ø Aufwertung des öffentlichen Raums

Ø Stadtbaukultur

Ø Stadtverträgliche Mobilität und

Ø Partnerschaftliche Zusammenarbeit4

Die :gesamtperspektive Wesseling legt den Maßnahmenschwerpunkt auf die Neugestaltung und nachhaltige Aufwertung des öffentlichen Stadtraumes, aber auch auf begleitende Maß-nahmen, die einen wesentlichen Beitrag zu einer Belebung der Innenstadt leisten. Der Maßnahmenkatalog ist als integrierter Ansatz konzipiert, der auf die oben dargestellten programmatischen Schwerpunkte abzielt.

Die Abbildung 21 verdeutlicht den räumlichen Zusammenhang der einzelnen Maßnahmen. Der anschließende Maßnahmenkatalog stellt die Einzelmaßnahmen im Detail vor, setzt die-se in einen zeitlichen Kontext und erläutert die Ziele, die mit den Maßnahmen der :gesamtperspektive 2.0 verfolgt werden.

4 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit 2014: Aktive Stadt und

Ortsteilzentren – Fünf Jahre Praxis. Zweiter Statusbericht zum Zentrenprogramm der Städte-bauförderung. Berlin

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Abbildung 21: Projektbereiche und Bauabschnitte der Gesamtperspektive 2.0


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Räumlich und baulich wird in der Maßnahmendarstellung in die folgenden Projektbereiche unterschieden:

Bahnhofsumfeld Innenstadt

Darüber hinaus sieht die Stadt Wesseling einen intensiven Begleitprozess Innenstadtent-wicklung vor, der nicht räumlich darzustellen ist und an die Ziele des „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren-Programmes“ der Partnerschaftlichen Zusammenarbeit angelehnt ist. Der Begleitprozess Innenstadtentwicklung wird in Kapitel 5.1.3 ausführlich dargestellt.

Beide Elemente, die bauliche Neugestaltung und der Begleitprozess zur aktiven Mitarbeit an der Innenstadtentwicklung, stellen in Kombination einen umfassenden Prozess zur Stär-kung und Belebung der Wesselinger Innenstadt dar.


Abbildung 22: Grundkonzept - Bauliche Neugestaltung und Aktive Mitarbeit

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5.1 Maßnahmenkatalog

5.1.1 Projektbereich - Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes

Das Bahnhofsumfeld ist seit Jahren nur ungenügend in die Stadtstruktur eingebunden und mit erheblichen städtebaulichen Mißständen behaftet. Das historische, unter Denkmal-schutz stehende Bahnhofsgebäude wird seit längerem zwischengenutzt und befindet sich in einem sanierungsbedürftigen Bauzustand.

In Anbetracht der gleichzeitig enormen städtebaulich- funktionalen Bedeutung dieser zent-ralen Innenstadtlage legt die Stadt Wesseling die Priorität auf den Projektbereich „Neuge-staltung Bahnhofsumfeld“ mit den Bauabschnitten BA 1-3, da hiermit der höchste Mehrwert für die künftige Innenstadtentwicklung Wesselings erzielt werden kann.

Mit der Planungskonzeption zur Neugestaltung des Bahnhofsumfelds, einschließlich der Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes, kann die nachhaltige städtebauliche und funktionale Aufwertung dieses prominenten Innenstadtraums umgesetzt werden.

Der Projektbereich „Neugestaltung Bahnhofsumfeld“ umfasst folgende Bauabschnitte:

Ø Bauabschnitt 1: Neugestaltung des Bahnhofsplatzes mit oberirdischer Querung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße und Einkürzung/Umgestaltung des Fußgängertunnels

Ø Bauabschnitt 2: Sanierung und Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes zu einem Bürgerbahnhof (BA 2 a) und Neugestaltung eines „Grünen Bands“ – neue Grün- und Freibereiche im Bahnhofsumfeld (BA 2 b)

Ø Bauabschnitt 3: Umbau der L 300 Konrad-Adenauer-Straße im Bahnhofsbereich ein-schließlich Bushaltestellenkonzept

Die Sanierung und Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes zu einem Bürgerbahnhof und die umfassende Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes – mit der Einkürzung des Fußgän-gertunnels und zeitgemäßer Gestaltung des verbleibenden Tunnels - stellen die zentralen Leitprojekte der Innenstadtentwicklung Wesselings dar.

Im Hinblick auf die Optimierung der zeitlichen und räumlichen Umsetzung der Baumaß-nahmen und Minimierung der gegenseitigen Beeinträchtigungen ist als erster Bauabschnitt der BA 1 „Neugestaltung des Bahnhofsplatzes mit oberirdischer Querung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße und Einkürzung/Umgestaltung des Fußgängertunnels“ geplant.

Diese komplexe und baulich umfangreichste Maßnahme der :gesamtperspektive 2.0 soll in den Jahren 2017/2018 realisiert werden. Der Bauabschnitt BA 1 ist deshalb Gegenstand so-wohl des Gesamtantrags für die STEP 2017-2021 als auch des separaten Zuwendungsantrags für die STEP 2017/2018.

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Im Anschluss an diese Maßnahme ist als zweiter Bauabschnitt der BA 2 „Sanierung und Um-nutzung des historischen Bahnhofsgebäudes zu einem Bürgerbahnhof und Neugestaltung eines „Grünen Bands“ – neue Grün- und Freibereiche im Bahnhofsumfeld“ geplant.

Der Bürgerbahnhof soll ein Quartiersmittelpunkt für die Bürgerschaft an diesem prominen-ten Standort werden; die Inwertsetzung des denkmalgeschützten Bahnhofs aus dem Jahr 1905 ist ein wichtiger Baustein der nachhaltigen städtebaulichen und sozialen Innenstadt-entwicklung Wesselings. Der Umbau des Bahnhofsgebäudes wird durch die Neugestaltung und Aufwertung der angrenzenden Flächen zu Grün-, Spiel- und Aufenthaltsbereichen sinn-voll ergänzt. Die Realisierung der Baumaßnahmen des BA 2 soll in den Jahren 2019/2020 erfolgen.

Zum Abschluss der Neugestaltungsmaßnahmen im Bahnhofsumfeld ist der Umbau der L 300 Konrad-Adenauer-Straße einschließlich Bushaltestellenkonzept als BA 3 geplant. Diese Maßnahme umfasst die Gestaltung des innerstädtischen Teilabschnittes der Konrad-Adenauer-Straße als Stadtstraße sowie die barrierefreie Neugestaltung der ÖPNV-Haltestellen im Bahnhofsbereich. Die Umsetzung des BA 3 ist im Jahr 2020 vorgesehen.

Die geplanten Maßnahmen im Bahnhofsumfeld sind aus folgenden Gründen von entschei-dender Bedeutung für die Innenstadtentwicklung:

Ø Mit der fußläufigen Verbindung der Fußgängerzonen Bahnhofstraße/Flach-Fengler-Straße über einen neugestalteten Bahnhofsplatz, eine oberirdische Querung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße und der erstmaligen barrierefreien Zugänglichkeit des Fußgän-gertunnels durch neue Rampen am Bahnhofsplatz und an der Flach-Fengler-Straße kann zum einen die städtebaulich- funktionale Verknüpfung dieser Stadtbereiche deutlich optimiert und damit die Innenstadt Wesseling insgesamt gestärkt werden.

Ø Zum anderen wird eine erhebliche Aufwertung des Stadtzuganges vom Haltepunkt Wes-seling-Zentrum zum Rathaus und zum neugestalteten Rheinufer bewirkt, eine optimier-te Verknüpfung der ÖPNV-Verbindungen erreicht und eine gut gestaltete, barrierefreie Zugänglichkeit des Fußgängertunnels und der Stadtbahnhaltestelle (Mittelbahnsteig) geschaffen. Dies kann zu einer nachhaltigen Erhöhung der Benutzerfreundlichkeit des ÖPNV-Verknüpfungspunktes Wesseling-Zentrum beitragen.

Ø Die derzeitige isolierte „Insellage“ des historischen Bahnhofsgebäudes inmitten min-dergenutzter Restflächen wird durch die fußläufige Einbindung des Bahnhofsgebäudes in die Stadtstruktur, ergänzt durch die hochwertige Gestaltung des Bahnhofsumfelds und die Umnutzung zu einem öffentlichen, publikumsintensiven Bürgerbahnhof, aufge-hoben.

Ø Die zentrale Lage und Funktion des historischen Gebäudes im Schnittpunkt städtischer Hauptachsen, eingebunden in öffentliche Platz- und Grünbereiche mit Aufenthaltsqua-

39

lität, wird damit erstmals wieder stadträumlich erlebbar und sinnvoll nutzbar.

Ø Das historische Bahnhofsgebäude, einer der wenigen, noch erhaltenen Bahnhöfe der Rheinuferbahn von 1905, soll zum einen denkmalgerecht saniert und inwertgesetzt werden; zum anderen soll das Gebäude als quartiersbezogene Gemeinbedarfseinrich-tung mit einem multifunktionalen Nutzungskonzept nachhaltig revitalisiert und für die Wesselinger Bürgerschaft geöffnet werden. Der Bürgerbahnhof soll als neue „Anlauf-stelle“ und Quartiersmittelpunkt für alle Bevölkerungsgruppen und MitbürgerInnen aller Altersgruppen vielfältige Angebote für Beratung und Information, für Bildung und Schu-lung, für Unterstützung und Betreuung bereitstellen und bündeln. In Anbetracht des in-nerstädtischen Standorts ist die Etablierung eines Gastronomiebetriebs mit Außengast-ronomie, zur Belebung des neu gestalteten Bahnhofsplatzes und Abrundung des Nut-zungskonzepts, vorgesehen. Das Konzept des Bürgerbahnhofs soll in Trägerschaft der Stadt Wesseling, in Kooperation mit dem Citymanagement sowie interessierten Bürge-rInnen und Organisationen in Wesseling, umgesetzt werden.

40

Abbildung 23: Übersichtsplan Bahnhofsumfeld mit Abgrenzung der Bauabschnitte

Quelle: Entwurfsplanung reicher haase associierte GmbH (Stand 2016)

41

Bauabschnitt 1 Maßnahme Neugestaltung des Bahnhofsplatzes mit oberirdischer Querung der L 300 und Einkürzung/Umgestaltung des Fußgängertunnels

Derzeitige Situation

Planung

Ausgangs-

situation

- Erhebliche städtebauliche und funktio-nale Mißstände und Mängel

- Trennwirkung der Verkehrstrassen L 300 /Stadtbahnlinie 16 für die Fußgängerzo-ne/Innenstadt Wesseling

- Unattraktives Erscheinungsbild des Fuß-gängertunnels und der Zugänge

- Keine akzeptable Eingangssituation für die Innenstadt

- Zahlreiche Zugänge in den Tunnel, schlecht einsehbar und ungestaltet

- Keine barrierfreie Zugänglichkeit des wichtigen Stadtbahnhaltepunktes in der Innenstadt

- Unübersichtliche und unkomfortable Si-tuation für ÖPNV-Nutzer

Projektbe-

schreibung

- Umfassende städtebauliche und funktio-nale Aufwertung des Bahnhofsplatzes, der Zugänge zum Fußgängertunnel und des Straßen- und Platzraums in der Ach-se der Fußgängerzonen

- Optimierung der funktionalen/fußläu-figen Verknüpfung der Fußgängerzonen

- Deutliche Einkürzung des Tunnels im Be-reich Bahnhofstraße/L 300

- Rückbau aller Zugänge an der Bahnhof-straße und am Bahnhofsplatz

- Erstmalig barrierefreie Rampen an Bahnhofsplatz/Flach-Fengler-Straße

- Neue Zugänge Bahnhofsplatz/Flach-Fengler-Straße mit modernen Rolltrep-pen/Treppen

- Offene Gestaltung des Zugangs am Bahnhofsplatz, bessere Einsehbarkeit

- Zeitgemäße Gestaltung und Modernisie-rung des verbleibenden Tunnels

- Oberirdische Querung der Konrad-Adenauer-Straße für Fußgänger und Rad-fahrer (LSA)

- Deutliche Optimierung der ÖPNV-Nut-zerfreundlichkeit (Barrierefreiheit)

42

Projekt-

träger

Stadt Wesseling

Kosten 7.717.558 €

Finanzierung 20 % Eigenanteil (ca. 1.543.512 €)

80 % Städtebauförderung beantragt

(ca. 6.174.046 €)

Priorität Realisierung 2017/2018

Quelle: eigene Aufnahmen (2014) / Schüßler-Plan (2016)

43

Abbildung 24: Gestaltungsplan Bahnhofsumfeld


44

Abbildung 25: Umgestaltung Bahnhofsumfeld, Detail Bahnhofstraße


45

Bauabschnitt 2 a Maßnahme Sanierung/ Umnutzung des Bahnhofs-gebäudes zu einem Bürgerbahnhof


Planungen

Ausgangs-

situation

- Das historische Bahnhofsgebäude liegt isoliert in einer „Insellage“ und ist, in-mitten mindergenutzter Flächen, nicht in die Stadtstruktur eingebunden

- Das Gebäude ist schlecht erreichbar (nur durch den Fußgängertunnel) und kaum im Stadtbild wahrnehmbar

- Auf Grund langjährigen Leerstands und Mindernutzung ist das Gebäude in einem sanierungsbedürftigen Bauzustand

- Das räumliche Potenzial wird durch die derzeitige Zwischennutzung nicht ange-messen ausgeschöpft

- Die Stadt Wesseling beabsichtigt die Re-vitalisierung des denkmalgeschützten Gebäudes als „Bürgerbahnhof“

Projektbe-

schreibung

- Sanierung und Inwertsetzung des denk-malgeschützten Bahnhofsgebäudes

- Ergänzung durch einen zeitgemäßen An-bau zur Nutzungsoptimierung

- Umnutzung zu einer quartiersbezogenen Gemeinbedarfseinrichtung - zu einem „Bürgerbahnhof“ mit einem multifunkti-onalen Nutzungskonzept für vielfältige Nutzer-/Altersgruppen

- Ein Nutzungs- und Betreiberkonzept der Stadt Wesseling liegt vor

Projekt-

träger

Stadt Wesseling

Kosten 2.220.782 €

(Ansatz ohne rentierliche Nutzungen)

Finanzierung 20 % Eigenanteil (ca. 444.156 €)


(ca. 1.776.626 €)

Priorität Realisierung 2019

Quelle: eigene Aufnahme (2016)/reicher haase associierte (2016)

46

Bauabschnitt 2 b Maßnahme Neugestaltung eines „Grünen Bands“ neue Grün- und Freibereiche im Bahnhofsumfeld


Planung

Ausgangs-

situation

- Städtebaulich unattraktive und unge-ordnete Situation in zentraler Lage

- Mindergenutzte, z.T. brachliegende bzw. versiegelte Flächen südlich des Bahnhofsgebäudes

- Unattraktives Umfeld für einen „Bürger-bahnhof“, mangelhafte „Stadteingangs-qualität“

- Keine Aufenthaltsqualität für ÖPNV-Nutzer (Bushaltestelle) und Passanten

Projektbe-

schreibung

- Umfassende städtebauliche Aufwertung des Bahnhofsumfeldes durch Entsiege-lung und Neugestaltung

- Schaffung neuer Grün- und Freibereiche mit hoher Aufenthalts- und Nutzungs-qualität für Besucher des Bürgerbahn-hofs, Passanten und ÖPNV-Nutzer

- Gestaltung einer attraktiven „Eingangs-situation“ in die Innenstadt i.V. mit dem sanierten Bahnhofsgebäude

- Optimierung der ÖPNV-Qualität (kurze Umsteigewege) und Neuordnung ÖPNV-/Taxenangebot

- Optionale Wendemöglichkeit Bus und Angebot von Stellplätzen P+R bzw. für den Bürgerbahnhof

Projekt-

träger

Stadt Wesseling

Kosten 1.069.367 €



(ca. 855.494 €)


Quelle: eigene Aufnahmen (2016)/reicher haase associierte (2016)/Schüßler-Plan (2016)

47

Bauabschnitt 3 Maßnahme Umbau der L 300 Konrad Adenauer-Straße im Bahnhofsbereich einschließ-lich Bushaltestellenkonzept


Planung

Ausgangs-

situation

- Die L300 Konrad-Adenauer-Straße wird dem Charakter eines Stadteingangs bzw. städtischen Hauptstraße nicht gerecht

- Der Verkehrsraum ist im Vergleich zum Verkehrsaufkommen überdimensioniert und ungestaltet

- Trennwirkung des Straßenraums und un-zureichende Wegebeziehungen zwischen Bushaltestellen/Stadtbahnhaltestelle

- Keine barrierefreien zeitgemäßen Bus-haltestellen

- Unzureichende Verknüpfung mit anderen Verkehrsträgern (PKW, Rad)

Projektbe-

schreibung

- Gestalterische Aufwertung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße als „Stadtein-gang“ und innerstädtische Straße

- Anpassung des Straßenquerschnittes an die Funktion einer Stadtstraße

- Entsiegelung von Flächen, Grüngestal-tung und Baumpflanzungen

- Neuordnung und barrierefreier Ausbau der Bushaltestellen

- Bessere Verknüpfung der Verkehrsarten (kurze Umsteigewege, Fahrradabstell-plätze an ÖPNV-Haltepunkten, Taxen)

Projekt-

träger

Stadt Wesseling

Kosten 691.158 €



(ca. 552.926 €)


Quelle: eigene Aufnahmen (2016)/reicher haase associierte (2016)/Schüßler-Plan (2016)

48

5.1.2 Projektbereich – Neugestaltung der Innenstadt

Die Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße/Bahnhofstraße mit dem Alfons-Müller-Platz stel-len, entsprechend dem räumlichen Leitbild der Stadt Wesseling, das „Rückgrat“ der Wes-selinger Innenstadt dar. Um dieser Funktion auch langfristig im regionalen Wettbewerb ge-recht zu werden, war bzw. ist nicht nur eine städtebauliche Neugestaltung, sondern auch eine ergänzende funktionale Stärkung und Sicherung als Einkaufs-, Handels- und Dienstleis-tungsschwerpunkt erforderlich.

Dabei bildet die Neugestaltung den gestalterischen Rahmen und schafft die Grundlage, um durch einen partizipatorischen Begleitprozess aller Innenstadtakteure eine nachhaltige Aufwertung und Belebung zu erzielen. Die Neugestaltung steht daher in engem Zusam-menhang mit dem von der Stadt Wesseling, dem Citymanagement und dem Innenstadtver-ein Wesseling e.V. initiierten Begleitprozess (Kapitel 0).

Im Zuge der :gesamtperspektive 1.0 ist mit der Neugestaltung der Fußgängerzonen Flach-Fengler-Straße (BA 1) und Bahnhofstraße (BA 2) in den Jahren 2015/2016 bereits ein erheb-licher Fortschritt bei der Aufwertung der zentralen „Einkaufsinnenstadt“ erreicht worden, so dass optimale Rahmenbedingungen für die weitere funktionale Stärkung und Aufwertung der gesamten Innenstadt vorliegen.

Die neugestalteten Fußgängerzonen geben mit ihrer hochwertigen Gestaltung zudem die Qualitätsanforderungen und Gestaltungsprinzipien für die geplanten Projekte „Neugestal-tung Bahnhofsumfeld und Innenstadt“ vor, die im Zuge der :gesamtperspektive 2.0 im Zeit-raum 2017-2021 umgesetzt werden sollen.

Als nächster Baustein im Projektbereich Innenstadt ist der Bauabschnitt BA 3 „Umgestal-tung Westring- Teilbereich Flach-Fengler-Straße bis Wilhelm-Rieländer-Straße“, mit der Realisierung im Jahr 2021, vorgesehen.

Dieser Bauabschnitt schließt an die neugestaltete Fußgängerzone Flach-Fengler-Straße an und soll diese mit den bestehenden Einzelhandelsschwerpunkten am Westring und der Entwicklungsfläche Wilhelm-Rieländer-Straße verknüpfen.

Mit dieser Baumaßnahme soll zum einen eine funktionsfähige und stadtgestalterisch hoch-wertige Verbindung zwischen vorhandenen Einkaufszentren und der Fußgängerzone ge-schaffen sowie eine nachhaltige Aufwertung der zur Zeit mangelhaften innerstädtischen Straßenräume erreicht werden.

Zum anderen soll die wichtige „Gelenkfunktion“ der Potenzialfläche Wilhelm-Rieländer-Straße durch eine städtebauliche Aufwertung des öffentlichen Raums zwischen der Fuß-gängerpassage Flach-Fengler-Straße und dem Westring (Bereich Marktkauf/Forum) deutlich gestärkt und diese Potenzialfläche somit gestalterisch und stadtstrukturell optimaler in den zentralen Innenstadtbereich eingebunden werden.

49

Die Maßnahme der :gesamtperspektive 2.0 im Projektbereich „Neugestaltung Innenstadt“ wird im Folgenden in einem Projektsteckbrief dargestellt.

Bauabschnitt 3 Maßnahme Umgestaltung Westring- Teilbereich Flach-Fengler-Straße bis Wilhelm-Rieländer-Straße


Planung

Ausgangs-

situation

- Funktionale und städtebauliche Mängel - Mangelhafte und unattraktive funktiona-

le bzw. fußläufige Verbindungen zwi-schen den Einzelhandelsbereichen (Marktkauf, Forum, Fußgängerzone Flach-Fengler-Straße)

- Fehlende/unpassende Positionierung von Querungsmöglichkeiten für Fußgänger

- Fehlende städtebauliche Einbindung in die Umgebung, „Hinterhofcharakter“ durch Garagen/Ladezonen und ungestal-tete Flächen

Projektbe-

schreibung

- Städtebaulich- funktional hochwertige Anbindungen der frequenzbringenden Einzelhandelsbereiche an die neugestal-tete Fußgängerzone und den Stadtbahn-haltepunkt

- Umgestaltung und Aufwertung der Stra-ßenräume des Westrings zur Stärkung der Gelenkfunktion und des Erschei-nungsbildes

- Deutliche Verbesserung der fußläufigen Verbindungen und Schaffung verkehrssi-cherer Stadträume

- Optimierung der Rahmenbedingungen für die innerstädtische Einzelhandels-entwicklung

Projekt-

träger

Stadt Wesseling

Kosten Ca. 1.281.488 €



(ca. 1.025.190 €)


Quelle: eigene Aufnahmen (2016)/pesch partner architekten stadtplaner (2016)

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5.1.3 Partnerschaftliche Zusammenarbeit

Wie bereits erläutert, ist die alleinige bauliche Neugestaltung nicht ausreichend, um eine attraktive, lebendige und abwechslungsreiche Innenstadt zu schaffen. Hierzu bedarf es zum einen einer aktiven Akteursschaft, die durch Veranstaltungen, Aktionen und Projekte ihren Teil zu einer Belebung beiträgt. Zum anderen bedarf es der Entwicklung und Etablie-rung geeigneter Instrumente und Strukturen, um tragfähige Formen der Organisation und partnerschaftlichen Zusammenarbeit der Innenstadtakteure zu schaffen.

Erfahrungen aus den vergangenen Prozessen5 haben gezeigt, dass eine aktive Akteursschaft nur unter Berücksichtigung folgender Aspekte langfristig funktioniert:

Ø Aufgrund der knappen zeitlichen und personellen Ressourcen der lokalen Akteure ist eine professionelle Unterstützung notwendig, um eine Akteurs- und Organisations-struktur langfristig zu sichern und inhaltliche Arbeiten leisten zu können. Eine neu-trale und unabhängige Person ist in diesem Zusammenhang hilfreich.

Ø Ein Budget, über das die lokalen Akteure weitgehend selbst verfügen können, ist

förderlich, um einen Anschub für erste Aktionen und Projekte gewährleisten zu können. Gerade zu Beginn sind lokale Akteure zögerlich, finanzielle Mittel bereitzu-stellen. Eine Anschubfinanzierung kann in diesem Zusammenhang bereits vieles be-wirken.

Das Förderprogramm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ bietet im Sinne einer Partner-schaftlichen Zusammenarbeit die Möglichkeit, die Rahmenbedingungen für eine aktive Mit-arbeit der lokalen Akteure zu schaffen.

Wesentliche Instrumente des Begleitprozesses Innenstadtentwicklung in der Stadt Wes-seling sind die Etablierung eines Citymanagements und eines Verfügungsfonds Wesseling, die parallel zu den baulichen Neugestaltungsmaßnahmen vorgesehen sind.

Wie vorab dargestellt, hat sich 2013 ein „Kernteam Innenstadt“ gegründet, dessen Arbeits-kreis Vereinsgründung gemeinsam mit einem Planungsbüro und der Stadt Wesseling eine Satzung für den Innenstadtverein erarbeitet hat.

Diese Satzung wurde am 25.11.2014 bei der Gründungsveranstaltung des Innenstadtvereins Wesseling e.V. als Grundlage der Vereinstätigkeit beschlossen. Ziel des Innenstadtvereins

5 Bereits 2008 wurde mit dem Projekt „[I3] Initiative Integrierte Innenstadtentwicklung – Hand-

lungskonzept für die Wesselinger Innenstadt“ ein partizipatorischer Ansatz verfolgt. Aufgrund der Haushalts- und damit einhergehenden Personalsituation wurde der Schwerpunkt im Jahr 2009/2010 auf die Neugestaltung des Rheinufers gelegt und die Neugestaltung der Fußgänger-zone zurückgestellt. Aus diesem Grund wurden die im [i3]-Prozess angestoßenen aktivierenden Maßnahmen ausgesetzt, da die Akteure zur Erkenntnis gekommen sind, dass eine Weiterführung ohne eine sichtbare bauliche Veränderung nicht zielführend ist.

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ist die Aufwertung, Belebung und Attraktivitätssteigerung der Wesselinger Innenstadt durch Maßnahmen und Aktionen, die dazu im Gemeinwohlinteresse einen nachhaltigen Beitrag leisten.

Das Citymanagement Wesseling hat im Mai 2015 seine Tätigkeit aufgenommen und wird für den Zeitraum von 5 Jahren gefördert. Das Büro Stadt + Handel ist von der Stadt Wesseling mit dem Citymanagement beauftragt und führt diese Aufgabe in enger Zusammenarbeit mit der Stadt Wesseling und dem Innenstadtverein durch.

Das Citymanagement, das seinen Sitz im Innenstadtbüro am Alfons-Müller-Platz hat, unter-stützt die lokalen Akteure mit professionellem Sachverstand bei der Entwicklung, Koordi-nation und Umsetzung geeigneter Aktivierungsmaßnahmen für die Wesselinger Innenstadt. Beispielhaft zu nennen sind die Information und Beratung für Einzel-händler/Eigentümer/Bürger (feste Sprechzeiten und Terminvereinbarung), die Unterstüt-zung bei der Planung und Durchführung von Aktionen/Veranstaltungen, die organisatori-sche Unterstützung des Innenstadtvereins sowie die Vorbereitung, Etablierung und Verwal-tung des Verfügungsfonds gemeinsam mit dem Bereich Stadtplanung und dem Innenstadt-verein.

Der Verfügungsfonds ist ein Finanzierungsmodell zur Umsetzung kleiner, nicht kommerziel-ler Aktionen und Projekte in der Innenstadt, die ansonsten auf Grund fehlender öffentli-cher und privater Mittel nicht umgesetzt werden könnten. Durch die Einbettung in das För-derprogramm „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ können 50 % der Verfügungsfondsmittel aus öffentlichen Mitteln (Städtebauförderung/kommunaler Eigenanteil) finanziert werden; 50 % der Fondsmittel sind von Privaten (Sponsoren, Spenden, private Projektfinanzierung) einzubringen.

Ziel des Verfügungsfonds ist es, mit den Fondsmitteln insbesondere investive und nicht-investive Maßnahmen zu fördern, die aus dem Kreis der lokalen Akteure entwickelt und vorgeschlagen werden; Ideen und Projektvorschläge können von allen Interessenten einge-bracht werden.

Die Besonderheit des Verfügungsfonds ist, dass private Akteure - als Mitglieder des Ent-scheidungsgremiums - bei der Priorität und Auswahl der umzusetzenden Projekte und der Vergabe der Fondsmittel mit entscheiden können.

Die organisatorischen Rahmenvorgaben für die Arbeit und die Zusammensetzung des Ent-scheidungsgremiums zum Verfügungsfonds werden in der Satzung für den Innenstadtverein Wesseling e.V. geregelt. Wesentlich ist, dass im Entscheidungsgremium alle relevanten städtischen Akteure vertreten sind; sie sollen nach Möglichkeit Mitglieder des Innenstadt-vereins sein.

Das Entscheidungsgremium für den Verfügungsfonds hat sich bereits konstituiert, in seiner ersten Sitzung am 2.2.2016 seine Arbeit aufgenommen und der Richtlinie für den Verfü-

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gungsfonds der Stadt Wesseling zugestimmt. Das Gremium will erste Ideen und Projektvor-schläge erarbeiten und die Idee des Verfügungsfonds in der Öffentlichkeit bekannt machen.

Der Rat der Stadt Wesseling hat in seiner Sitzung am 10.5.2016 die Richtlinie für den Ver-fügungsfonds beschlossen, so dass die formellen Rahmenbedingungen für die Einrichtung eines Verfügungsfonds in Wesseling vorliegen.

Das Citymanagement Wesseling wird entsprechend der vorliegenden Bewilligung bis 2019 gefördert; die Etablierung des Verfügungsfonds ist Gegenstand des Gesamtantrags für die STEP 2017-2021 der Stadt Wesseling.

Abbildung 26: Organisationsstruktur

Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage BVBS 2012: Verfügungsfonds in der Städtebauförderung

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Instrument Maßnahme Einrichtung eines Verfügungsfonds

Ausgangs-

situation

Durch den Auftakt mit dem „Kernteam In-

nenstadt“, der Gründung des Innenstadt-

vereins e.V. und der Tätigkeit des Cityma-

nagements ist eine hohe Bereitschaft bei

den lokalen Akteuren festzustellen, sich

bei der Entwicklung innenstadtrelevanter

Ideen und Projekte sowie deren Umsetzung

zu beteiligen.

Projektbe-

schreibung

Der Verfügungsfonds Wesseling soll als Fi-

nanzierungsgrundlage und Anschub für klei-

nere Projekte zur Belebung der Innenstadt

dienen.

Die Richtlinie für den Verfügungsfonds ist

vom Rat der Stadt Wesseling in seiner Sit-

zung am 10.5.2016 beschlossen worden.

Durchzuführende Schritte: - Erarbeitung eines inhaltlichen Pro-

gramms und Maßnahmenkatalogs für den Verfügungsfonds

- Aufbau eines Antragsstandards für Pro-jektideen, Unterstützung durch das Ci-tymanagement Wesseling

- Öffentlichkeitsarbeit, Flyer - Einsetzen eines Fondsverwalters (Stadt

Wesseling und Citymanagement) - Realisierung von Projekten, Maßnahmen

und Aktionen durch Mittel des Verfü-gungsfonds

Projekt-

träger

Stadt Wesseling, in Zusammenarbeit mit

dem Citymanagement

Kosten 25.000 €/Jahr (insgesamt 100.000 €)

Finanzierung 50 % privater Anteil

(50.000 €, Vereinsbeiträge, Sponsoren)

50 % öffentliche Mittel

(davon 20 % Eigenanteil (10.000 €) und 80 %

Städtebauförderung (40.000 €) beantragt)

Priorität 2017-2020

Quelle: eigene Darstellung/Citymanagement Wesseling (2016)

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5.2 Kostenübersicht

:gesamtperspektive 2.0 Gesamtantrag STEP 2017-2021 Zeit-/Maßnahmen-/Finanzplanung (Stand 6/2016)

Nr. Maßnahmebezeichnung Priorität/ Reali-

sierung Zuwendungsfähi-ge Gesamtkosten

Eigenmittel der Stadt Wesseling

Mittel Städte-bauförderung

Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes

1

Neugestaltung des Bahnhofsplatzes mit oberirdischer Querung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße und Einkür-zung/Umgestaltung des Fußgängertunnels (STEP 2017/2018)

2017/2018 7.717.558 € 1.543.512 € 6.174.046 €

2a Sanierung und Umnutzung des historischen Bahnhofsge-bäudes zu einem Bürgerbahnhof (STEP 2019)

2019 2.220.782 € 444.156 € 1.776.626 €

2b Neugestaltung eines „Grünen Bands“ – neue Grün-und Freibereiche im Bahnhofsumfeld (STEP 2020)

2020 1.069.367 € 213.873 € 855.494 €

3 Umbau der L 300 Konrad-Adenauer-Straße im Bahnhofs-bereich einschließlich Bushaltestellenkonzept (STEP 2020)

2020 691.158 € 138.232 € 552.926 €

Neugestaltung der Innenstadt

3 Umgestaltung Westring, Teilabschnitt Flach-Fengler-Straße bis Wilhelm-Rieländer-Straße (STEP 2021)

2021 1.281.488 € 256.298 € 1.025.190 €


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Nr. Maßnahmebezeichnung Priorität/ Reali-

sierung Gesamtkosten

Eigenmittel der Stadt Wesseling

Mittel Städte-bauförderung

Begleitprozess Innenstadtentwicklung

1 Einrichtung eines Verfügungsfonds (STEP 2017)

2017 – 2020 100.000 €6 10.000 € 40.000 €

:gesamtperspektive 2.0 (STEP 2017 – 2021) 2017 - 2021 13.080.353 € 2.606.071 € 10.424.282 €

Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage aktueller Entwurfsplanungen

6 Der Verfügungsfonds wird zu 50 % aus privaten Geldern kofinanziert. Die privaten Gelder setzen sich aus Mitgliedsbeiträgen des Innenstadtver-

eins und privaten Sponsoren zusammen. Die übrigen 50 % werden durch die öffentlichen Gelder (städtische Mittel und Städtebauförderung) zur Verfügung gestellt.

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5.3 Zeitplan zur Realisierung der Maßnahmen

Nr. Maßnahmen (Stand 6/2016)

1

Neugestaltung des Bahnhofsplatzes mit oberirdischer Querung der L 300 Konrad-Adenauer-Straße und Einkürzung /Umgestaltung des Fußgängertunnels

2a

Sanierung und Umnutzung des historischen Bahnhofsgebäudes zu einem Bürgerbahnhof

2bNeugestaltung eines "Grünen Bands" - neue Grün- und Freibereiche im Bahnhofsumfeld

3

Umbau der L300 Konrad-Adenauer-Straße im Bahnhofsbereich einschließlich Bushaltestellenkonzept

3

Umgestaltung Westring - Teilabschnitt Flach-Fengler-Straße bis Wilhelm-Rieländer-Straße

Maßnahmen Begleitprozess Innenstadtentwicklung

1Einrichtung eines Citymanagements

2 Einrichtung eines Verfügungsfonds

Maßnahmen Neugestaltung der Innenstadt

2021

Maßnahmen Neugestaltung des Bahnhofsumfeldes

20202015 2016 2017 2018 2019


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5.4 Umsetzungsmaßnahmen

Zur Umsetzung der :gesamtperspektive Wesseling und der im integrierten Handlungskon-zept beschriebenen Maßnahmen besteht eine klare Projektstruktur und Zuständigkeit in der Stadtverwaltung. Die Projektleitung und Gesamtkoordinierung obliegt dem Fachbereich 61/Stadtplanung. Hier werden entsprechende Fördergelder beantragt, die inhaltliche Kon-kretisierung der Planungen betreut sowie der Fortschritt und die zeitliche Taktung der Pla-nungen und Realisierungsmaßnahmen koordiniert.

Für den Begleitprozess Innenstadtentwicklung wurde ein Projektteam aus den Fachberei-chen 61/Stadtplanung und 80/Presse, Wirtschaftsförderung und Liegenschaften gebildet, welches den Prozess gestaltet und koordiniert. Erste Schritte des Projektteams waren die Etablierung des Kernteams Innenstadt, die Mitwirkung beim Gründungsprozess des Innen-stadtvereins e.V. und die Einrichtung des Citymanagements Wesseling. Darauf aufbauend soll ein Verfügungsfonds etabliert werden.

Für die Realisierung der baulichen Maßnahmen ist unter der Leitung des Dezernats III ein Projektteam aus den Fachbereichen 61/Stadtplanung, 80/Presse, Wirtschaftsförderung, Liegenschaften, 65/Immobilienmanagement, 66/Verkehrsflächen und den Stadtwerken und Entsorgungsbetrieben Wesseling gegründet worden. Hier werden die Planungen und die künftige Realisierung abgestimmt und der zeitliche Ablauf der Baumaßnahmen koordiniert. Je nach Projekt werden weitere Fachbereiche und externe Akteure, z.B. für die Ausfüh-rungsplanung, Betreuung und Überwachung der Baumaßnahmen, hinzugezogen.

Wichtiger Bestandteil aller Maßnahmen ist die aktive Einbindung der Wesselinger Bürger-innen und Bürger. In regelmäßigen Abständen wird über die Maßnahmen und Planungen zur :gesamtperspektive Wesseling in Bürgerforen informiert. Zur Information werden zudem regelmäßig Pressemitteilungen veröffentlicht und alle relevanten Informationen auf der Internetseite der Stadt Wesseling bereitgestellt. Der Innenstadtverein e.V. und das Ci-tymanagement Wesseling stellen darüber hinaus wichtige Multiplikatoren für die öffentli-che Wahrnehmung der :gesamtperspektive dar.

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6 Erfolgskontrolle

Die Erfolgskontrolle gewährleistet, dass in regelmäßigen Zeitabständen der Grad der Ziel-erreichung der :gesamtperspektive Wesseling überprüft wird. Wesentliche Fragen, die der Erfolgskontrolle zugrunde liegen und durch die Projektleitung überprüft werden, sind:

Ø Wurde die Maßnahme gemäß der Priorität und der zeitlichen Abfolge realisiert?

Ø Aus welchen Gründen ist es zu einer zeitlichen Verzögerung gekommen?

Ø Gibt es Einzelmaßnahmen, die nicht mehr realisierbar sind und was sind die Gründe dafür?

Ø Welche Alternativen gibt es zu den nicht mehr realisierbaren Maßnahmen?

Ø Haben sich Rahmenbedingungen geändert, die eine Anpassung des Maßnahmenkata-logs auslösen?

Ø Wurden die Bürger und Schlüsselakteure „mitgenommen“ oder bzw. in welcher Form besteht Optimierungsbedarf?

Ø Ist der Begleitprozess wie gewünscht gelaufen und besteht Optimierungsbedarf?

Neben der Kontrolle der :gesamtperspektive Wesseling anhand dieser Fragestellungen ist es bei der Erfolgskontrolle wichtig, die konkreten Erfolge messbar zu machen. Im Kern geht es um die Erfassung, Beobachtung und Überwachung des gesamten Entwicklungsprozesses. Aufgrund der Struktur der Wesselinger Innenstadt, basiert das Monitoring im Wesentlichen auf der Vor-Ort-Beobachtung durch die Stadtverwaltung und zukünftig auch des Citymana-gements. Hier werden Informationen gebündelt über die Entwicklung von Leerständen, In-vestitionen von Privaten, Veränderung von Nutzerzahlen und Passantenströmen, Eingänge von Beschwerden aber auch positive Rückmeldungen. Gerade in Mittelstädten wie Wes-seling, erleichtern die kurzen Wege zwischen Stadtverwaltung und Bürgern die Erfolgskon-trolle.

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7 Literatur- und Quellenverzeichnis

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit 2014: Aktive Stadt und Ortsteilzentren – Fünf Jahre Praxis. Zweiter Statusbericht zum Zentren-programm der Städtebauförderung

Dr. Donato Acocella Stadt und Regionalentwicklung 2006: Einzelhandelskonzept für die Stadt Wesseling; Lörrach/Dortmund

Ministerium für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen und Verkehr des Landes NRW 2012: Integrierte Handlungskonzepte in der Stadtentwicklung – Leitfaden für Planerinnen und Planer; Düsseldorf

Planersocietät 2009: Regionale 2010 - :gesamtperspektive Wesseling [i³] Initiative Inte-grierte Innenstadtentwicklung. Handlungskonzept für die Wesselinger Innenstadt; Dort-mund

Stadt Wesseling 2001: Städtebaulicher Ideen- und Realisierungswettbewerb

Stadt Wesseling 2003/2004: Innenstadt Wesseling - Lagebeurteilung des Beirates für Stadt-enwicklung und Aktuelle Entwicklung

Stadt Wesseling 2006: Städtebauliche Untersuchung zur Entwicklungsperspektive Innen-stadt (Voruntersuchung zur Sanierungssatzung 2006)

Stadt Wesseling 2007: Masterplan Einzelhandel der Stadt Wesseling

Stadt Wesseling 2007: Leitfaden :gesamtperspektive Wesseling

Stadt Wesseling 2014: Integriertes Handlungskonzept zur Innenstadtentwicklung Wesseling

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8 Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Projektbereiche der :gesamtperspektive Wesseling 6

Abbildung 2: Bauabschnitte der :gesamtperspektive Wesseling 7

Abbildung 3: Darstellung der :gesamtperspektive 1.0 bis 3.0 8

Abbildung 4: Gestaltung Rheinufer 10

Abbildung 5: Das neugestaltete Rheinufer 13

Abbildung 6: Die neugestaltete Fußgängerzone 14

Abbildung 7: Gestaltungsplan Fußgängerzone Flach-Fengler-Straße 15

Abbildung 8: Gestaltungsplan Fußgängerzone Bahnhofstraße 16

Abbildung 9: Erarbeitungsprozess 19

Abbildung 10: Luftbild der Innenstadt/Lage Wesselings in der Region 20

Abbildung 11: Sanierungsgebiet von 2006 22

Abbildung 12: Stärken und Schwächen der Wesselinger Innenstadt 23

Abbildung 13: Uneinheitliche Oberflächengestaltung und erneuerungsbedürftige Möblierung in der Innenstadt 24

Abbildung 14: Beispiele für leerstehende Ladenlokale 25

Abbildung 15: Städtebauliche Wirkung des Westrings 25

Abbildung 16: Fehlende Zonierung des Alfons-Müller-Platzes 25

Abbildung 17: Städtebauliche Wirkung von Tunnel, Bahnhof und L 300 26

Abbildung 18: Gebietskulisse für Maßnahmen im Rahmen des Förderprogrammes „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ (flächige Darstellung) 27

Abbildung 19: Leitsätze der Innenstadtentwicklung 29

Abbildung 20: räumliches Leitbild 30

Abbildung 21: Projektbereiche und Bauabschnitte der Gesamtperspektive 2.0 35

Abbildung 22: Grundkonzept - Bauliche Neugestaltung und Aktive Mitarbeit 36

Abbildung 23: Übersichtsplan Bahnhofsumfeld mit Abgrenzung der Bauabschnitte 40

Abbildung 24: Gestaltungsplan Bahnhofsumfeld 43

Abbildung 25: Umgestaltung Bahnhofsumfeld, Detail Bahnhofstraße 44

Abbildung 26: Organisationsstruktur 52

160608 ihk2016 konzept endfassungnachasu...nach der qualifizierung als „a-projekt“ im sinne der...

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