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2017年11月15日 星期三 责编：王蔚然 美编：江龙有奖报料:968820 投稿邮箱：daily@xmrb.com

都市新闻A1 1NEWS

把大数据、人工智能与司法体制改革结合起来，改变

传统的思想观念和工作方法，给司法行政工作注入前所未有的创造力；用“互联网+”等现代化科技创新助推司法行政改革；以推进公共法律服务体系建设为总抓手……

为进一步推进司法行政改革和各项任务落地落实，近年来，海沧区司法局在云计算、大数据、人工智能等新技术的驱动下，以勇于担当、真抓实干的精神，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位，努力探索创新，推进公共法律服务平台建设，着力打造“线上+线下”的公共法律服务平台，实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。

文/本报记者 江海苹通讯员 苏小芳 陈明哲

郑力登 胡韬图/海沧区司法局提供

海沧区公共法律云平台是海沧区司法局积极主动拥抱大数据、人工智能新时代，加快推进公共法律服务体系建设，努力提高司法行政工作智能化、现代化水平的创新举措，将推动新一代信息技术与司法行政的深度融合，推动海沧区司法局树立“智慧司法”的标杆。

在海沧区公共法律云平台中，涵盖“我要查询、我要咨询、我要办理、我要学法、我要参与”五大板块，集成了包括电话、视频、新媒体、App、人工智能在内的多种服务载体。

据介绍，下一步，海沧区司法局立足于社会公众需求和群众关心的契合点，将设置“线上+线下”服务的“天空农场”，老百姓可以参与体感互动游戏，也可以体验线下的机器打印照片等。

除了咨询法律问题，在海沧，办理部分公证项目也可以在“指尖”解决。8月11日，海沧区公证处正式开通微信办证平台。

根据具体公证业务的特点，海沧区公证处从众多公证事项中挑选出适合通过网络渠道受理的种类，如亲属、出生、无犯罪记录、证照等公证事项开展微信受理。让当事人在足不出户的情况下，在网上申办并提交材料，满足探亲旅游、出国留学、定居移民、商务劳务等的公证需求。

该平台使用微信城市服务的功能，使广大当事人不受时间限制、不必奔波、不用排队等候，真正享受到足不出户、网上申请、微信支付、便捷高效的公证法律服务。

足不出户可以办理多种民生事项，动动手指就可以预约各类服务。随着大数据时代的到来和人工智能的发展，公共法律服务插上智能化的翅膀，成为改善民生、普法便民的新途径。

10月18日，“法治海沧”再升级，海沧公共法律云平台重新在广大群众中亮相。

海沧公共法律服务云平台实现了法律咨询服务的突破，首创我省人工智能法律咨询服务。它是基于全国3000 多万份判决文书的大数据库和法律知识图谱的成长型AI。

系统还嵌入了学习引擎 ，会根据业务咨询不断学习升级，吸收新知识。可以说，海沧人工智能法律咨询服务系统实现了智能法律问答、大数据案情分析、专业行动建议、证据采信预估四大功能。

在“法治海沧”微信公众号中，可以看到“AI法律咨询、公共法律云平台、天空农场”三个栏目。

智慧海沧AI人工智能系统内有婚姻家事、员工纠纷、交通事故、企业人事、

民间借贷、公司财税等6大热门法律咨询板块。人们只需要简单注册，就可以和人工智能机器人“普普”进行对话交流，获得智能化、便捷化、精准化的法律咨询服务。

在解答中，系统将根据咨询者的情境，提供针对性解答，同时还可以深入解释法律知识点，以及给出相关的法规法条。通过系统，咨询者可以找出与自己案情匹配或者类似的海量案例，以及基于案例大数据预估案情结果。除此之外，咨询者还可以得到专业的行动建议，比如，逐步指导用户完成法律流程、针对不同情况预估经济花费、分析疑难点和潜在风险、辅助决策是否请律师。

通过这一系列的服务，不仅让咨询的老百姓更直观了解案情，使优质高效的法律咨询服务触手可及，还引导老百姓选择更方便、更快捷、低成本的调解方式解决纠纷，为减少不必要诉讼提供有力支持。

智慧海沧AI人工智能法律咨询服务实现了法律服务与民众之间真正的

“零距离”。

涉台社区矫正集中监管是厦门深化司法体制改革的一项重要制度创新，是推进法治厦门，打造法治化营商环境的一项重要举措，也是回应两岸民众对涉台司法关切和期待的一项务实行动。

2015年 8月 6日，厦门市涉台社区矫正中心在海沧区挂牌成立，这标志着厦门成为全国唯一一个具备涉台审判、涉台检察、涉台司法调解、涉台社区矫正等“一条龙”的涉台司法服务的城市。

本着“严格执法、温情司法、促进回归”的理念，勇于创新，大胆实践，海沧区司法局立足厦门实际与对台优势，在抓好日常常规教育的同时，充分发掘社会资源，不断创新教育模式，丰富教育内容，对台籍社区服刑人员开展多元化、全面化教育矫正，取得显著成效。

海沧区司法局联合辖区涉台单位，开展特色教育。聆听《心灵四神汤》专题讲座，陶冶情操，启迪善心；参观上古文化馆，感受中国历史源

远流长和中华文化博大精深；拜访闽台宗祠博物馆，了解闽台传统文化与民俗，增强闽台同根同源、一脉相承的文化认同感与归属感。通过一系列走心的教育矫正活动，积极灌输正能量，培养台籍社区服刑人员的公德意识和社会责任感，促进改造由心而起。

深度挖掘海沧深厚的传统耕读文化与两岸民俗，依托天竺社区、芦塘书院、颜思齐故居等场所开展丰富的地方传统文化教育。组织台籍社区服刑人员到天竺社区参观农耕文化展与家风家训教育基地，了解传统的耕读文化；到芦塘书院聆听家风崇廉、闽南传统文化等讲座，感受古老家训魅力，增强民族自豪感等，加深台籍社区服刑人员对两岸传统民俗文化的了解。

海沧区司法局还在台籍社区服刑人员中开展多种形式的警示教育。组织到厦门司法强制隔离戒毒所教育基地参观学习，利用发生在身边的案例开展以案说法，对试图

以身试法者敲响警钟，对台籍社区服刑人员及其监护人开展经常性的教育、引导与诫勉，从而筑牢社区服刑人员的思想防线，有效地预防和减少违法犯罪行为。

创新服务模式提升社会价值感与融入感。利用周末或节假日组织台籍社区服刑人员参加公益活动，让正能量充满内心，播种大爱、善良、奉献精神，提升他们的社会公德意识与社会责任感，从而自发地从心底矫正不良行为。比如，借助海沧两岸义工联盟，组织台籍社区服刑人员参与垃圾分类宣传、关爱自闭症儿童、助力马拉松等志愿活动。

经过两年的探索和实践，海沧区涉台社区矫正集中监管已见成效，一位位服刑人员正以崭新的面貌回归社会。最高人民法院、司法部、中央台办先后到海沧区调研和视察，对海沧不断创新涉台社区矫正工作表示赞许，许多媒体也给予关注和正面宣传报道。

2017年，海沧区司法局将“一村（社区）一法律顾问”工作作为公共法律服务体系建设的基本支点，充分挖掘“一村（社区）一法律顾问”工作潜力，真正实现“法律六进”由

“进”到“驻”。海沧区新阳街道辖区里外来人

员与本地居民杂居，人员流动性大，村（社区）居民的人身损害赔偿纠纷、宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷等往往涉及多类型主体，仅靠传统力量化解矛盾纠纷越来越不能满足群众的需求。对此，村（社

区）法律顾问以提供专业法律意见的方式，对矛盾双方进行调解，较好地维护了矛盾双方权益。

这是海沧区开展“一村（社区）一法律顾问”的缩影。

近年来，海沧区在全省首创出台村（社区）法律顾问考评办法、率先全省推出村（社区）法律顾问管理系统、率先全市成立村（社区）法治委员会。村（社区）法律顾问及时掌握信息，贴近基层、贴近群众，打通服务群众“最后一公里”，实现了法律顾问、村（社区）和群众的互利双

赢。据统计，截至目前，海沧区累计

19个律师事务所共 71名律师分别挂点到38个村（社区）、2个农场（第一农场、海沧农场）担任法律顾问，并签订了法律顾问合同，实现了“一村（社区）一法律顾问”工作全覆盖。海沧区村（社区）法律顾问共提供法律咨询3963人次，开展法治宣传教育讲座活动197场次，为村（社区）重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见。

2016年，海沧区涉台涉企调解中心成功调处某台资企业股权纠纷案，标的额达1.3亿元，成为厦门人民调解史之最。

近年来，海沧区司法局立足对台区位优势，围绕“活力海沧”建设大局，紧贴台企、台商和台胞的矛盾纠纷化解需求，采取多样化的措施，先后成立台资长庚医院调解室、新阳涉

企联合调解委员会和涉台涉企调解中心，创新建立“一个调解中心、一个调委会和一个调解室”的三大涉台调解平台，整合优势矛盾纠纷调处资源，构建起一个层次化、有序化、常态化的涉台调解平台体系，使涉台矛盾纠纷得到多元化的专门化解。

海沧区涉台人民调解组织的建立，汇聚多元力量共同参与，使涉台

纠纷得到化解。海沧区涉台涉企调解中心聘请了4名台胞任调解员，他们是在厦资深台商，经常往来两岸，深谙两岸民情。台胞调解员的加入，使纠纷当事台胞更易接受和理解，有助于打破僵局、形成共识，同时也实现了提升纠纷化解能力和促进两岸融合的双重价值。此外，律师、企业人事、法务、仲裁员等多方力量参与涉台纠纷调解，形成结构合理、业务精干、多元包容的专业调解队伍。

据统计，目前，该中心已累计调解200余件有较大社会影响案件。

在海沧区的人民调解工作中，探索创新了一系列的举措。比如，调解员和顾问团、律师团队都加入QQ群、微信群，建立调委会网站，进行工作交流、新法速递，使分散在各大台企、外企的调解员便捷地进行沟通交流，企业有法律疑问和调解需求时能快速得到调委会的指导和帮助，人民调解组织的知晓度和吸引力不断提升。

“法治海沧”升级用上人工智能属于全省首创

特色法律服务就在身边五大功能板块

多元服务满足百姓需求

公共法律服务飞向﹃云端﹄

品牌1

品牌2

品牌3

海沧社区法律顾问开展志愿者礼仪规范讲座。

◀台籍调解员 李 财 吉(左)与吴文飚(右)调解一起因工伤事故引发的纠纷案件，最终成功化解了矛盾。

“亲，为您提供24小时律师咨询服务哦！”这是来自海沧区公共法律云平台，我省首创人工智能法律咨询服务系统内法律咨询机器人“普普”的问候。

如今，“普普”的粉丝们越来越多，被网友亲切地称为法律咨询的

“扛把子”。

❶“我要查询”板块 以地图形式标注海沧区各司法所地址，海沧区各人民调解委员会地址，社区矫正中心地址，公证处地址，法治教育基地、法治文化公园地址，法律援助中心、法律援助工作站地址，方便民众就近按需选择服务。

❷“我要咨询”板块 民众可以选择在线留言服务；也可以一键拨打海沧区司法局综合科、基层工作科、法律服务科、社区矫正中心电话获得咨询服务；在村（社区）法律顾问板块可以根据自己所在地址选择相对应的律师获取免费咨询服务；更提供了智能化、便捷化、精准化的法律AI咨询服务。

❸“我要办理”板块 提供海沧微政务平台办事预约，涵盖在线申报、进度查询、办事预约、预约查询、办事地图等功能，民众可根据自身需求，选择不同渠道获得相应服务。

❹“我要学法”板块 涵盖在线学法考试、法律知识竞赛、法治视频、法律名词解释、法治漫画、司法考试资源、法治 H5 等功能。以人民群众法治需求为导向，通过在线学习、知识竞赛、视频、漫画、H5等形式向不同群体有针对性地提供法律服务。

❺“我要参与”板块 民众可以在线申请报名加入海沧区法治志愿者。

您好，智能法律机器人为您服务海沧区司法局积极探索创新，打造“线上+线下”公共法律服务平台

涉台社区矫正集中监管创新模式提升教育矫正实效

一村（社区）一法律顾问“法律六进”打通服务群众最后一公里

涉台涉企调解中心多元调解构建常态化涉台调解平台