18...700 gasten. het bijzondere van deze jom ha’atsmaoet viering was dat de collectieve israël...
TRANSCRIPT
1JAARVERSLAG
18
1 VOORWOORD1.1 VERSLAG VAN DE VOORZITTER 3
2 WIE WIJ ZIJN2.1 STICHTING COLLECTIEVE ISRAËL ACTIE 4
2.2 KEREN HAYESOD - UNITED ISRAEL APPEAL 4
2.3 MISSIE EN VISIE 4
2.4 VERANTWOORDE FONDSENWERVING
ALS STRATEGIE 4
2.5 USP’S 3
2.6 NALATENSCHAPPEN 4
2.7 DE ORGANISATIE 6
2.7.1. ORGANIGRAM 6
2.7.2. CBF & ANBI CBF 6
2.7.3. VRIJWILLIGERS 6
3 RESULTATEN 2018 73.1 BESTEDINGSPLAN EN RESULTAAT 7
3.2 PROJECTEN 7
3.2.1 YOUTH FUTURES 7
3.2.2. JEUGDDORPEN 7
3.2.3. KETZEV 7
3.2.4. ALEH 8
3.2.5. NET@ 8
3.2.6. ORR SHALOM 8
3.2.7. AMIGOUR 8
3.2.8. WALK ISRAËL 8
3.2.9. NOODACTIE BRANDEN ZUID ISRAËL 9
3.3 NIET-BESTEMDE GIFTEN 9
3.4 BESTEMDE GIFTEN
3.4.1. OVERIGE PROJECTEN 9
3.5 ACTIVITEITEN 10
3.5.1. BEN GOERION FILMAVOND 10
3.5.2. JOM HA’ATSMAOET 10
3.5.3. WOMEN’S DIVISION (WD) 10
3.5.4. BUSINESS CLUB 10
4 MARKETING & COMMUNICATIE 11
5 TOEKOMST 2019 - 2022 125.1 MEERJARENPLAN 2019 - 2021 12
5.2 BESTEDINGSPLAN 2019 12
6 VERANTWOORDINGSVERKLARING 146.1 BESTUURSVERSLAG 14
6.1.1 STATUTAIRE INFORMATIE 14
6.1.2. CODE WIJFFELS 14
6.1.3. TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
BESTUUR, DIRECTIE EN RVA 14
6.1.4. CONTROLE OP FUNCTIONEREN 14
6.1.5. BENOEMING, AFTREDING EN
BEZOLDIGING BESTUUR EN DIRECTIE 14
6.1.6. RAAD VAN ADVIES 14
6.1.7. DIRECTIE 15
6.1.8. SJALIACH 15
6.1.9. BETREKKING EN NEVENFUNCTIES 15
6.1.10. EFFECTIVITEIT EN EFFICIËNTIE
VAN BESTEDINGEN 15
6.1.11. KERNCIJFERS 15
6.1.12. VERANTWOORDEN 16
6.1.13. RELATIES MET BELANGHEBBENDEN 16
6.1.14. KLACHTENPROCEDURE 16
6.1.15. ONDERSCHRIJVING 16
6.2 VERSLAG VAN DE PENNINGMEESTER 16
7 JAARREKENING 18
2
INHOUDSOPGAVE
3
1.1 VERSLAG VAN DE VOORZITTER
Het afgelopen jaar laat zich het beste omschrijven als een jaar
met hoogtepunten. De Staat Israël vierde haar 70ste verjaar-
dag en dat was een geweldige happening. Ook in Nederland
hebben we dat gevierd met een groots feest met meer dan
700 gasten. Het bijzondere van deze Jom Ha’atsmaoet viering
was dat de Collectieve Israël Actie dit evenement samen
met het Joods Nationaal Fonds (JNF) en een aantal andere
Nederlands Joodse organisaties georganiseerd heeft in goede
harmonie.
Onze Business Club organiseerde vier zeer drukbezochte
avonden, waarbij we tijdens de laatste bijeenkomst afscheid
namen van initiatiefnemer en CIA− bestuurslid Ilan Goudsmit.
Hij heeft een geweldige job gedaan. Ook de Women’s Division
organiseerde een aantal bijeenkomsten met zeer interessante
presentaties onder leiding van Carla Aronson en het is fijn om
te zien dat er steeds meer aanmeldingen komen voor deze
evenementen.
Al deze activiteiten worden gefaciliteerd door onze Campaign
Committee onder leiding van Sandra Bahary, die op haar beurt
weer ondersteund wordt door onze medewerkers en vrijwilli-
gers. Zonder die combinatie zouden er geen activiteiten plaats-
vinden en wij zijn Sandra en haar team veel dank verschuldigd.
De interne organisatie is, hoofdzakelijk dankzij de uitsteken-
de leiding van onze directeur Mirjam Schipper, zeer stabiel
gebleken. Weliswaar onder toenemende druk omdat met een
beperkt aantal collegae steeds meer werk moet worden verzet.
Niet alleen vanwege uw toenemende giften, ook vanwege de
toenemende regelgeving zoals een andere wijze van financiële
verslaglegging en bijvoorbeeld de wet Bescherming Persoons-
gegevens
Nederland had ook dit jaar een weer grotere afvaardiging naar
de WALK Israël 2018. Een voor alle deelnemers onvergetelijke
wandeltocht van de Golanhoogte naar het Meer van Tiberias.
Samen met 100 hikers uit Europa, Australië en Noord− en
Zuid−Amerika. Het merendeel van de deelnemers heeft zich
nu alweer ingeschreven voor de WALK Israël 2019.
Een negatieve ontwikkeling waren de oplaaiende rellen aan de
grens van Israël en Gaza. Deze gingen gepaard met een nieu-
we terreurontwikkeling in de vorm van ballonnen, die talloze
branden veroorzaakten. Uw reactie met onmiddellijke steun,
die ons in staat stelden blusvoertuigen aan te schaffen, was
hartverwarmend.
Dit alles heeft geresulteerd in een recordbedrag dat wij na-
mens u konden overmaken aan onze partner in Israël, Keren
Hayesod die deze bedragen op haar beurt weer (voor de volle
100%) doorgaf aan de door u gesteunde projecten. En de sa-
menwerking met Keren Hayesod is ook in 2018 weer verbeterd
door toenemende transparantie. De samenwerking met Keren
Hayesod is geformaliseerd en vastgelegd in een overeenkomst
voor de komende jaren. Onderdeel van de samenwerking is
natuurlijk de afgevaardigde (sjaliach) van Keren Hayesod in
Nederland Erez Manhaimer, die dankzij zijn geweldige prestatie
van de afgelopen 6 jaar voor de CIA, werd gepromoveerd tot
European Director van KH. Een felicitatie waard!
2018 was, na 6 jaar mijn laatste jaar als voorzitter van de
Collectieve Israël Actie. Ik laat een gezonde en mooie stichting
achter voor mijn opvolger. Ik heb genoten van mijn voorzitter-
schap en vond het een voorrecht mij in te mogen zetten voor
de bewoners van Israël, een land dat een belangrijke plaats in
mijn leven inneemt. Na 1 januari 2019 zal ik mij blijven inzet-
ten voor Israël, namelijk als voorzitter van de samenwerkende
Europese fondsenwervers van Keren Hayesod.
Dank aan allen op kantoor, de directeur, onze nalatenschap
specialiste, onze sjaliach, de medewerkers en de vele vrij-
willigers onder leiding van Sandra. Ook veel dank aan mijn
medebestuurders en de Raad van Advies.
Een speciaal woord van dank voor mijn echtgenote voor haar
optimale steun in al die tijd. En mijn dank aan u, die Israël
via onze stichting steunt, de vele individuele gevers en onze
vrienden van Christenen voor Israël.
Ik wens Rob Voet veel plezier en heel veel succes toe.
Freddy Hollander
1 VOORWOORD
In december 2018 werd er afscheid genomen van
Freddy Hollander als voorzitter en Erez Manhaimer
als sjaliach van de Stichting Collectieve Israël Actie
4
2.4 VERANTWOORDE FONDSENWERVING ALS STRATEGIE
Keuzes in goede doelen zijn er voor de donateur van vandaag
in overvloed. Donateurs zijn op zoek naar een organisatie die
op verantwoorde wijze haar fondsenwerving uitvoert.
Wij richten ons de komende jaren dan ook steeds meer op drie
pijlers: TRANSPARANTIE, BETROUWBAARHEID EN KWALITEIT
Dit willen we bereiken door:
• Gestructureerde en duidelijke informatieverstrekking over
de projecten
• Transparantie over de besteding van de gelden
• Verwerking van de giften met zo min mogelijke onkosten
en deze na controle over te maken aan Keren Hayesod, die
bouwen aan een betere toekomst voor Israël.
Voor de uitvoering van deze strategie en het bijbehorende
beleid zijn de regels van het CBF keurmerk leidend. Dit bete-
kent dat onze stichting voldoet aan strenge toetsingen op het
gebied van bestuur, beleid, fondsenwerving, besteding en ver-
slaggeving. Aan één van de belangrijkste criteria − de kosten
voor fondsenwerving mogen niet meer bedragen dan 25% van
de opbrengsten − wordt door de CIA ruimschoots voldaan.
2.5 USP’s
Onze organisatie werkt aan armoedebestrijding in Israëlische
gemeenschappen die steun het hardst nodig hebben. Gelijke
rechten voor alle kansarmen vinden wij belangrijk. Armoede
kan alleen blijvend worden opgelost als iedereen de mogelijk-
heid krijgt om zich volwaardig te ontwikkelen.
De CIA is gelieerd aan Keren Hayesod en daarmee onderdeel
van een wereldwijde organisatie, maar heeft in Nederland een
eigen infrastructuur met eigen medewerkers. Dit biedt een be-
paalde mate van onafhankelijkheid in de keuze van projecten.
Uniek voor de CIA is dat wij missions organiseren en met onze
donateurs naar Israël gaan. Donateurs bezoeken de door ons
gesponsorde projecten en kunnen ter plekke met eigen ogen
zien hoe wij werken.
2.6 NALATENSCHAPPEN
De Afdeling Nalatenschappen is beschikbaar als aanspreek-
punt voor eenieder die overweegt een testament te laten
opstellen. Wij geven graag advies over de mogelijkheden en
hoe die het best op de eigen wensen kunnen aansluiten, want
een nalatenschap regelen dient zorgvuldig te gebeuren.
Door een testament op te stellen, bepaalt u zelf wat er met
uw nalatenschap gebeurt. Als er geen sprake is van een
2.1 STICHTING COLLECTIEVE ISRAËL ACTIE
DE STICHTING COLLECTIEVE ISRAËL ACTIE (CIA) WERFT
SINDS 1953 FONDSEN VOOR HUMANITAIRE, SOCIALE EN
EDUCATIEVE DOELEN IN ISRAËL. WIJ ZIJN EEN ZELFSTANDI-
GE, APOLITIEKE, ARELIGIEUZE EN ONAFHANKELIJKE STICH-
TING VOOR IEDEREEN DIE EEN BIJDRAGE WIL LEVEREN AAN
EEN BETERE ISRAËLISCHE SAMENLEVING.
De giften komen via onze partner Keren Hayesod terecht bij de
verschillende projecten en zijn bestemd voor alle bevolkings-
groepen en leeftijden in Israël. Wij helpen met name kinde-
ren uit achterstandsfamilies aan onderwijs zodat ze kunnen
uitgroeien tot bekwame, zelfstandige burgers. Ouderen krijgen
een waardige oude dag en nieuwe immigranten een kans op
goede integratie in de samenleving.
2.2 KEREN HAYESOD - UNITED ISRAEL APPEAL
Sinds 1920 zet de stichting Keren Hayesod − United Israel
Appeal (UIA) zich in voor de groei en ontwikkeling van de Staat
Israël. Opgericht als de fondsenwervende tak van de zionisti-
sche beweging, is haar geschiedenis onlosmakelijk verbonden
met die van de Staat Israël. Keren Hayesod−UIA werd de offi-
ciële overheidsorganisatie om wereldwijd fondsen te werven.
Samen met de Jewish Agency for Israel (JAFI) werkt Keren
Hayesod aan de opbouw van de Staat Israël en worden nieuwe
immigranten geholpen met opvang en integratie in de Israëli-
sche maatschappij. Vandaag de dag kent Israël weliswaar een
groeiende economie, maar is er nog steeds grote behoefte
aan hulp voor de onderste lagen van de samenleving.
De CIA en Keren Hayesod werken nauw samen: wij werven
fondsen in Nederland, en Keren Hayesod besteedt de gelden
in Israël en legt daarover verantwoording aan ons af.
2.3 MISSIE EN VISIE
DE COLLECTIEVE ISRAËL ACTIE STELT ZICH TEN DOEL HET
DAGELIJKS LEVEN VAN ALLE KANSARME EN KWETSBARE
BEVOLKINGSGROEPEN IN ISRAËL TE VERBETEREN, ONGE-
ACHT HUN ACHTERGROND.
Dit realiseren wij door achtergestelde jeugd een toekomstper-
spectief te bieden en zwakkere gemeenschappen vooruit te
helpen. Door middel van fondsenwerving voor zorgvuldig gese-
lecteerde en gecontroleerde projecten helpen wij het noodza-
kelijke en duurzame verschil in het leven van minderbedeelde
inwoners van Israël te realiseren.
2 WIE WIJ ZIJN
5
op Naam zijn ingesteld met gelden uit een nalatenschap en
zijn nog in afwikkeling:
* Dr. Willem Been Foundation, voor de opleiding / research
van jonge PHD studenten aan de Hebrew University in Jeru-
zalem en Weizmann Institute in Rehovot.
* Het Romoli Polak voor Israël Fonds op het gebied van hulp
en dienstverlening.
De rol van de executeur:
Een executeur is verantwoordelijk voor de afhandeling van de
erfenis. Hij voert uw laatste wensen uit, hij regelt de uitvaart.
Hij weet hoe uw situatie is en wat er van hem wordt verwacht.
Dat is altijd praktisch.
U kunt zelf iemand aanwijzen die alles regelt na uw overlijden.
De persoon die u benoemt, heet executeur. Deze keuze moet
u wel vastleggen bij een notaris in uw testament. U regelt dan
dus zelf wie de regie neemt over alles wat er moet gebeuren
na uw overlijden. Dat is een prettig idee voor u, maar ook voor
uw erfgenamen.
Ook kunt u advies krijgen over een eventuele benoeming van
de CIA tot executeur.
Al tientalen jaren − sinds de jaren ’60 − treedt de CIA op als
executeur in nalatenschappen, hetgeen betekent dat wij de
nalatenschap zelfstandig afwikkelen.
De executeur moet in alle gevallen aan uw erfgenamen reke-
ning en verantwoording afleggen en op de hoogte houden van
zijn werkzaamheden. De beloning van de executeur kunt u
opnemen in uw testament. Als het niet wordt geregeld bestaat
er recht op loon volgens de wet en dat is 1% van het nalaten-
schapsvermogen.
De praktijk:
Na een overlijden stellen we zo snel mogelijk − na ontvangst
van de verklaring van erfrecht van de notaris − een boedel-
beschrijving op en fotograferen de boedel, we schakelen een
taxateur en een makelaar in, als een woning deel uitmaakt
van de nalatenschap, we laten een extra slot op de woning
plaatsen en beheren de bankrekeningen. Wij verkopen de
inboedel via erkende kanalen en mogelijke kunst via veilingen
en verzorgen de belastingaangiften. Er wordt ook toezicht
gehouden op de betaling van de rekeningen, de kosten van de
notaris en het loon voor de executeur en op de voortgang in de
afhandeling van de nalatenschap.
Aan het einde van de afwikkeling wordt er een transparant
overzicht gemaakt van alle financiën in de betreffende nalaten-
schap en wordt de opbrengst besteed aan de doelstellingen
van de CIA. Elke nalatenschap aanvaarden wij ‘beneficiair’,
hetgeen betekent dat wij niet aansprakelijk zijn voor een nega-
tieve nalatenschap.
De CIA is door de Belastingdienst goedgekeurd als ANBI (Alge-
meen Nut Beoogde Instelling) en daarom vrijgesteld van erfbe-
lasting. Hierdoor komt uw nalatenschap volledig ten goede aan
de CIA. U kunt als erflater uw nalatenschap bestemmen voor
een bepaald project.
Voor vragen kunt u contact opnemen met mevrouw mr. Carelli
testament bepaalt het geldende erfrecht hoe uw nalatenschap
wordt verdeeld. Met een testament kunt u geliefden begunsti-
gen, Goede Doelen steunen, uw bezit de bestemming geven
die bij u past.
Volgens de wet is voor het maken, wijzigen of herroepen van
een testament de tussenkomst van een notaris verplicht. Een
testament kan op ieder gewenst moment worden gewijzigd via
een notariële akte.
Er zijn diverse mogelijkheden om de Stichting Collectieve Israël
Actie (CIA) in een testament op te nemen als mede−erfge-
naam of enig erfgenaam of via een legaat een bedrag na te
laten.
Legaat:
Als u precies weet wat u de CIA wilt nalaten, kunt u dat ook als
een legaat laten vastleggen in een testament. Daarin vermeldt
u bijvoorbeeld een vast bedrag in geld. U kunt ook effecten of
waardevolle goederen (kunst, sieraden of onroerende goederen
(bijvoorbeeld een woning) nalaten. Wij regelen dan de verkoop
en zorgen dat de opbrengst ten goede komt aan onze doelstel-
lingen. De executeur keert de legaten dan uit. De CIA kan als
ontvanger van zo een legaat− als zogenaamde legataris− niet
aansprakelijk worden gesteld voor eventuele schulden van de
nalatenschap.
Mede-erfgenaam:
De CIA kan tot mede− erfgenaam worden benoemd, naast
bijvoorbeeld kinderen, familieleden, vrienden en andere goede
doelen. Als u de CIA tot mede−erfgenaam benoemt, ontvangt
de CIA het door u vastgestelde percentage of breukdeel.
Enig erfgenaam:
U kunt ook de CIA tot enig erfgenaam van uw nalatenschap
benoemen. In dat geval blijft er de mogelijkheid een legaat aan
dierbaren en andere goede doelen toe te kennen.
Vruchtgebruik:
U kunt ook uw huis, geld of andere beleggingen nalaten aan de
CIA in de vorm van vruchtgebruik/ bloot eigendom. In dat geval
wordt de CIA tot (mede−) erfgenaam benoemd en laat u ons
het eigendom wel na, maar de CIA krijgt pas de beschikking
over uw goederen na het overlijden van een andere persoon
die u tot vruchtgebruiker heeft benoemd.
Codicil:
Een met de hand geschreven, ondertekend en gedateerd stuk.
Sommigen zaken kunnen zonder formaliteiten beschikt wor-
den, namelijk in een codicil.
* Een legaat van een bepaald sieraad of bepaalde inboedel-
goederen, maar geen geldbedrag.
Fonds op Naam:
Met de opbrengst van een nalatenschap ten gunste van de CIA
is het mogelijk een Fonds op Naam in te stellen. Vanaf een
bedrag van €50.000,− bepaalt u hoe het fonds gaat heten en
wat de doelstelling daarvan zal zijn. Voorwaarde is dat de doel-
stelling past binnen die van onze statuten en die van Keren
Hayesod. Het fonds wordt beheerd door de CIA. Twee Fondsen
den Hartog−Kaaij, civiel en notarieel jurist. Zij is hoofd Afdeling
Nalatenschappen, het aanspreekpunt bij de CIA voor een zorg-
vuldige afhandeling van uw nalatenschap.
Mail: [email protected]
2.7 DE ORGANISATIE
De CIA heeft als kleine organisatie een beperkt aantal afdelin-
gen om efficiënt en slagvaardig te zijn. Met de sjaliach en de
afdelingen Marketing & Communicatie wordt invulling gegeven
aan fondsenwerving. De afdeling Administratie zorgt voor de
juiste afhandeling van de gelden en ondersteunende werk-
zaamheden. Op de Afdeling Nalatenschappen worden erfenis-
sen afgewikkeld, waarbij de CIA tot executeur van de nalaten-
schap benoemd is, maar ook worden hier nalatenschappen
afgerond waarin
* bij testament de stichting CIA tot (mede)erfgenaam be-
noemd is, of
* aan de stichting via een legaat een bedrag of een bepaald
goed nagelaten is.
De volgende medewerkers waren in 2018 in dienst:
• Mirjam Schipper−Moffie (Directeur)
• Mr. Carelli R.J.M. den Hartog−Kaaij (Hoofd Afdeling Nalaten-
schappen)
• Jan Roode (Administratie)
• Amber van der Meulen (Receptie)
• Mirla van de Meene (Marketing & Communicatie)
• Sharon den Hartog (Marketing & Communicatie)
• Jacob Rubens (Database Management & Acquisitie Dona-
teurs)
2.7.1 ORGANIGRAM
Het onderstaande organigram geeft de organisatie van de
stichting CIA weer:
2.7.2 CBF & ANBI CBF
De Stichting Collectieve Israël Actie is sinds 2000 houder
van het CBF−keur. Wij voldoen ruimschoots aan een van de
belangrijkste criteria, namelijk dat de kosten voor fondsenwer-
ving niet meer mogen bedragen dan 25% van de opbrengsten.
Met 11% horen wij bij de top zes van de laagste kostenpercen-
tages van alle Nederlandse fondsenwervende organisaties. Op
1 juli 2016 werd ons door het CBF het vernieuwde keurmerk-
certificaat van “erkend goed doel” verleend. Na de jaarlijkse
toetsing heeft het CBF op 13 november 2017 bepaald dat CIA
de erkenning behouden heeft.
Vanaf 1 juli 2008 is de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen
(ook wel bekend als Code Wijffels) geïntegreerd met het
CBF−keur. Het daardoor geactualiseerde reglement legt meer
nadruk op functiescheiding tussen uitvoeren en besturen, op
de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van de beste-
dingen en op het optimaliseren van de omgang met belang-
hebbenden en vrijwilligers. Voor ons is het een prioriteit om te
blijven voldoen aan alle criteria van het CBF−keurmerk.
ANBI
De CIA wordt door de Belastingdienst erkend als Algemeen
Nut Beogende Instelling (ANBI). Hierdoor zijn giften aan onze
organisatie fiscaal aftrekbaar. Over hetgeen de CIA uit een
nalatenschap verkrijgt is geen erfbelasting (voorheen suc-
cessierecht) verschuldigd. Op 24 maart 2016 werd door de
Belastingdienst bevestigd dat de ANBI−status van de stichting
kan worden voortgezet.
2.7.3 VRIJWILLIGERS
De CIA werkt met verschillende vrijwilligers, die in 2018 in de
volgende commissies actief waren:
Campaign Committee
De Campaign Committee (CC) zet zich in om onze fondsenwer-
vende evenementen en activiteiten tot een succes te maken.
In 2018 heeft de CC zeer actief meegeholpen met de organi-
satie van de verschillende evenementen, aangestuurd door de
voorzitter van de CC Sandra Bahary.
Women’s Division
De Women’s Division (WD) is sinds september 2015 actief on-
der de bezielende leiding van Carla Aronson. De WD is opgezet
voor alle vrouwen die actief betrokken zijn bij het inzamelen
van geld voor het project dat door de WD gesteund wordt. In
2018 was het project: Orr Shalom.
Business Club
De Business Club (BC), opgericht door Ilan Goudsmit, werd
opgezet om nieuwe donateurs en vrijwilligers te werven die de
Stichting Collectieve Israël Actie en haar projecten een warm
hart toedragen. De BC organiseert netwerkbijeenkomsten met
inspirerende sprekers waarbij gelijkgestemde ondernemers en
professionals met elkaar in contact worden gebracht om hun
bedrijf en carrière verder te brengen.
Donaties, door de BC opgehaald, waren ook in 2018 bestemd
voor NET@.
6
MARKETING &COMMUNICATIE
FACILITY &RECEPTIE
FINANCIËN &ADMINISTRATIENALATENSCHAPPEN
DIRECTEUR
KEREN HAYESODBESTUUR
RAAD VAN ADVIES
SJALIACH
7
Het jeugddorp Ramat Hadassah ligt ten zuidoosten van Haifa.
Het afgelopen schooljaar (2017−2018) woonden 252 kinderen
in dit jeugddorp. 72% van de studenten haalden hun eindexa-
men en 95% ging in militaire dienst.
Het jeugddorp Ben Yakir ligt in de buurt van de stad Hadera
en heeft een middelbare school waar 100 jongens, zo’n 49%
uit Ethiopië en 10% vanuit Frankrijk, intensieve begeleiding
krijgen. Dit jaar heeft 78% van de leerlingen het eindexamen
gehaald.
3.2.3. KETZEV
In 2018 ondersteunde Ketzev 60 sociale initiatieven waarmee
meer dan 10.000 mensen in heel Israël werden gesteund,
onder andere bij het starten van een onderneming.
Ketzev helpt, samen met zo’n 7000 vrijwilligers en pioniers,
diverse jonge gemeenschappen en ontwikkelt programma’s
die ervoor zorgen dat zij op de lange duur zelfstandig werken
en zelfvoorzienend zijn. Door educatie te geven, het helpen op-
zetten van bedrijven en samen te werken aan nieuwe ideeën.
Ketzev helpt hen ook bij het netwerken, met het werven van
fondsen en het vinden van investeerders en partners, nodig
voor beginnend ondernemerschap.
3.1 BESTEDINGSPLAN EN RESULTAAT VAN GIFTEN
3.2 PROJECTENDe CIA heeft in 2018 een aantal projecten gesteund, waarmee
de leefomstandigheden van kansarmen en ouderen in Israël
verbeterd werden. Er was speciale aandacht voor onze kernpro-
jecten: Youth Futures, Jeugddorpen, Ketzev, ALEH, NET@, Orr
Shalom en Amigour.
3.2.1 YOUTH FUTURES
In 2018 heeft de CIA actief fondsen geworven voor Youth
Futures via de WALK ISRAËL. De coaches van Youth Futures
(YF) begeleiden kansarme kinderen. Ze werken samen met het
gezin, de school en andere professionals om hun sociale en
educatieve achterstand aan te pakken. Daarnaast wordt het
zelfvertrouwen van het kind versterkt mede door intensieve
persoonlijke begeleiding. Hierdoor krijgen deze kinderen meer
vertrouwen in zichzelf, ze gaan beter presteren op school en ze
verbeteren hun sociale vaardigheden waardoor risicovol gedrag
achterwegen blijft. In het afgelopen jaar heeft het Youth Futu-
res programma op 36 locaties in 158 scholen verspreid over
heel Israël 4.183 kinderen (en hun ouders) kunnen helpen.
3.2.2. JEUGDDORPEN
Jeugddorpen vormen een veilig thuis voor kansarme jongeren
(12−18 jaar) die hier kunnen wonen en onderwijs krijgen. In
een jeugddorp helpt een team van professionals deze kinderen
om het beste uit zichzelf te halen. De toename van het aantal
jongeren uit achterstands− gebieden in Israël is één van
de grootste sociale problemen van het land. Eén op de vier
kinderen leeft onder de armoedegrens. Er zijn zo’n 475.000
kansarme jongeren, waarvan een groot deel afkomstig is uit
immigrantenfamilies en eenoudergezinnen in de periferie. Er
is meestal sprake van achterstand op sociaal gebied en in het
onderwijs en vaak komen deze kinderen al op jonge leeftijd in
aanraking met mishandeling, alcohol, drugs en geweld.
Het is van hoog belang dat we deze jongeren uit de negatieve
spiraal halen en kansen bieden.
3 RESULTATEN 2018Besteding aan: Plan 2018 Resultaat 2018 Verschil 2018 t.o.v. plan
in % In EUR in % In EUR in % In EUR
Educatie 22% 1.145.551 23% 1.716.469 50% 570.918
Gezondheidszorg 8% 416.564 8% 588.168 41% 171.604
Sociale ontwikkeling 65% 3.384.583 65% 4.841.245 43% 1.456.662
Youth futures 4% 208.282 1% 70.433 -66% -137.849
Jeugddorpen 1% 52.071 3% 227.574 337% 175.503
Totaal 100% 5.207.050 100% 7.443.890 43% 2.236.840
8
Op dit moment worden er zo’n 1400 kinderen opgevangen in
heel Israël, waarvan 230 kinderen in familiehuizen. De kinde-
ren krijgen hulp bij het verwerken van de verwaarlozing, gees-
telijke en/of lichamelijke mishandeling die zij hebben mee-
gemaakt en bij het werken aan hun educatieve achterstand.
Het programma van Orr Shalom biedt de kinderen daarom ook
psychotherapie, bijles en naschoolse activiteiten.
3.2.7. AMIGOUR
Amigour is een project voor huisvesting en zelfstandig wonen
voor ouderen. In Israël leven er vandaag de dag nog een groot
aantal overlevenden van de Holocaust, waarvan velen onder
de armoedegrens. Inmiddels zorgt Amigour voor de elementai-
re levensbehoeften van meer dan 7500 behoeftige bejaarden
waarvan het overgrote merendeel nieuwe immigranten uit de
voormalige Sovjet−Unie en Holocaust overlevenden. Eén van
de speerpunten is het Everyday Assistance program. Doel van
dit programma is om de Holocaust overlevenden essentiële
hulp te bieden.
3.2.8. WALK ISRAËL
WALK Israël is een unieke 5−daagse wandeltocht door Israël
langs de Israel National Trail (‘Shvil Yisrael’) die van Dan in
het noorden naar Eilat in het zuiden van Israël loopt. In 2018
werd de tocht voor de derde keer georganiseerd. Uit Nederland
deden 23 deelnemers mee, die dit jaar van de berg Hermon
naar het Meer van Tiberias ging. Tijdens de reis is er zo’n 50
kilometer gelopen en zijn er vele bezienswaardigheden be-
zocht, waaronder het vogelpark in Hula Valley Park and Nature
Reserve. Het Youth Futures project in Hurfeish, een Druzen
dorp in het noorden van Israël, werd bezocht. Dit is het project
dat gesteund wordt met de opbrengsten van de WALK ISRAËL
2018.
3.2.4. ALEH
ALEH is de Israëlische organisatie die zorgdraagt voor kinderen
met een ernstige, meervoudige verstandelijke en/of lichame-
lijke handicap, ongeacht religie of etnische achtergrond. ALEH
heeft vier centra in Israël, waar de meeste kinderen intern
verblijven. ALEH zet zich ook in voor de maatschappelijke ac-
ceptatie van alle mensen/kinderen met een handicap.
3.2.5. NET@
NET@ biedt naschoolse technische training voor scholieren
van alle achtergronden uit Israël’s geografische en socio−eco-
nomische periferie. Met de Net@ opleiding behalen ze een
internationaal erkend diploma als computertechnicus, mede
mogelijk gemaakt door Appleseeds, Cisco Systems en Micro-
soft. Er zijn diverse programma’s opgezet zoals het NET@En-
trepreneurship programma en NET@Junior. In 2018 namen in
totaal 1.800 participanten deel aan een van de NET@program-
ma’s, er werd meer dan 5.700 uur aan technologische training
gegeven. Daarbij is er in 2018 een nieuwe locatie geopend in
Ashkelon waar voor het eerste een programma voor kinderen
met een beperking is opgezet. De CIA steunde het afgelopen
jaar NET@ weer voornamelijk via de Business Club.
3.2.6. ORR SHALOM
In 2018 is heeft Women’s Division als kernproject Orr Shalom
geadopteerd. Kinderen die verwaarloosd of mishandeld zijn
en uit huis geplaatst worden, kunnen terecht in een van de
21 huizen van Orr Shalom. In een familiehuis van Orr Shalom
komen ze in een warme omgeving waar zij zich weer veilig
kunnen voelen en waar ze goed verzorgd en met liefde omringd
worden. Elk huis wordt gerund door een echtpaar dat, samen
met het eigen gezin de kinderen opvangt. In het huis wordt zo
het familiegevoel gecreëerd dat zij tot dan toe gemist hebben.
9
BEIT HASHANTI
Beit Hashanti biedt opvang en hulp voor kansarme jeugd,
jongeren die zijn weggelopen van huis en dakloos zijn, zodat
zij een betere toekomst voor zichzelf kunnen opbouwen. Ze
krijgen hier de hulp die ze nodig hebben om weer een positieve
richting aan hun leven te geven, zoals onderdak, therapie, eten
en advies. Bijzonder van Beit Hashanti is dat de jongeren er
24 uur per dag en alle dagen van het jaar terecht kunnen en
dat zowel korte als langdurige hulpverlening mogelijk is. Alle
jongeren zijn welkom, religie, afkomst of nationaliteit speelt
geen enkele rol.
HILLEL YAFFE MEDICAL CENTER
In 2018 heeft de CIA bijgedragen aan de bouw van de NICU
(neonatale intensive care unit) van het Hillel Yaffe Medical
Centre in Hadera, die ruim opgezet wordt en ongeveer 1.200
vierkante meter zal beslaan. Tevens wordt het gebouw verste-
vigd en ‘missile proof’ gemaakt. Op deze gespecialiseerde
afdeling wordt met behulp van de nieuwste technieken en
kennis zorg verleend aan te vroeggeboren en ernstig zieke
pasgeboren baby’s.
Het gehele project wordt opgeleverd in april 2020.
ISRAEL-IS
ISRAEL−is is een jong, innovatief en apolitiek project, dat
in 2017 is opgezet met als doel Israël’s imago in de wereld
te verbeteren via dialoog en interactie tussen jonge Israëli’s
en de internationale gemeenschap, in en buiten Israël. Het
project organiseert workshops aan soldaten net voor hun
3.2.9. NOODACTIE BRANDEN ZUID ISRAËL
De Stichting Collectieve Israël Actie heeft in 2018 een noodac-
tie opgezet in het zuiden van Israël waar de bewoners lijden
onder de raketaanvallen en de brandende vliegers vanuit de
Gazastrook. Honderden hectaren land zijn verbrand en in as
gelegd waardoor landbouwgrond is verwoest. Met de fondsen
die zijn opgehaald werden de gewonden bijgestaan, is psychi-
sche hulp verleend, de huizen gerepareerd en werd wat is afge-
brand opnieuw opgebouwd. Dankzij de donaties ten bate van
de noodcampagne Branden in Zuid−Israël konden er inmiddels
drie “All Terrain Vehicles” om branden te blussen aangeschaft
worden.
3.3 Niet-bestemde giftenDe niet−bestemde giften in 2018 werden besteed aan de
algemene doelstellingen van Keren Hayesod.
3.4 Bestemde giftenOok bestemde giften voor projecten in Israël, waarvoor de CIA
zelf geen fondsenwerving uitvoert, kunnen via de CIA gedaan
worden. De CIA verzorgt de administratie en houdt hiervoor
11% procent van het totaalbedrag in.
3.4.1 OVERIGE PROJECTEN FEUERSTEIN INSTITUTE
Via de CIA zijn in 2018 wederom gelden overgemaakt naar
het Feuerstein Institute. Het Feuerstein Institute in Jeruzalem
behandelt kinderen en (jong) volwassenen met een ontwik-
kelingsachterstand volgens de bekende Feuerstein methode,
waardoor zij hun denk− en leervaardigheden ontwikkelen.
10
3.5.3. WOMEN’S DIVISION (WD)
De WD was in 2018 actief met verschillende activiteiten. In
maart werd er een huiskamerbijeen− komst georganiseerd,
waar Dr. Shira Mor een lezing gaf met het onderwerp: “Iron Fist
in a Velvet Glove”, over de verschillende onderhandelingstech-
nieken van mannen en vrouwen.
In het voorjaar werd gestart met de actie “Give & Bake”, de
verkoop van speciaal voor deze actie ontworpen mokken, waar-
in een z.g. mugcake gemaakt kon worden. Via de website, op
de scholen Rosj Pina en Maimonides en in een aantal kosjere
winkels werden de mokken verkocht.
De actie liep tot na Rosj Hasjana.
In juni organiseerde de WD een tweede huiskamerbijeenkomst,
waarbij de aanwezige vrouwen een uiteenzetting kregen van
Gaby Hacmon, trainer op het gebied van voeding, over welk
voedingspatroon bij welk lichaamstype past om optimaal te
kunnen functioneren. Dit was ook weer een zeer interessante
avond.
Alle opbrengsten van de Women’s Division kwamen ten bate
van Orr Shalom.
3.5.4 BUSINESS CLUB
In 2018 heeft de Business Club vier bijeenkomsten georgani-
seerd waarbij ondernemers en professionals samenkwamen
om te netwerken en informatie op te doen. Voor de bijeenkom-
sten waren diverse inspirerende sprekers bereid gevonden,
zoals Dr. Shira Mor die sprak tijdens een ontbijt over inter-
nationale onderhandelingstactieken. Verder deelden Lotan
Levkowitz, partner bij Grove Venture, Benny Levin, zakenman
en filantroop en Michael Valdsgaard, die zich bij de IKEA bezig-
hield met digitale transformatie, hun kennis en ervaring met
de aanwezigen. Een deel van de onkosten werd gesponsord
door de spreker of de eigenaar van de locatie, waar wij te gast
waren.
afzwaaien, en geeft hen de nodige hulp om zich beter uit te
drukken, hun verhalen te vertellen en het echte Israël achter
de krantenkoppen te laten zien.
STICHTING NINI CZOPP
Met een team van vijftien maatschappelijk werkers helpt
Stichting Nini Czopp (opgericht door sociaal werkster Franciska
“Nini” Czopp) Nederlandse Holocaustoverlevenden in Israël.
Het doel is om deze groep getraumatiseerden een zo goed mo-
gelijke oude dag te verstrekken door behulpzaam te zijn bij het
verkrijgen van alle financiële en andere rechten, het bemidde-
len van thuiszorg bij lichamelijk en geestelijk hulpbehoevenden
en het verlichten van eenzaamheid; speciale aandacht wordt
gegeven aan slachtoffers die alleen over zijn gebleven. In
2018 heeft de CIA voor de Stichting Nini Czopp fondsen gewor-
ven door middel van advertenties en een interview in het NIW
met voorzitter Paulinka Kreisberg−Wiesenthal.
3.5 ACTIVITEITENIn 2018 hebben de Campaign Committee (CC), de Women’s
Division (WD) en de Business Club (BC) verschillende activitei-
ten georganiseerd. Met deze activiteiten betrekken wij diverse
doelgroepen om de band met onze organisatie te versterken
en onze projecten te steunen.
3.5.1. Ben Goerion filmavond
In februari 2018 werd de documentaire “Ben Gurion, Epilogue”
vertoond voor een groep van 50 donateurs in het Apollofirst
theater in Amsterdam. De opbrengsten van deze avond kwa-
men ten goede aan Amigour.
3.5.2 Jom Ha’atsmaoet
Om de 70ste Onafhankelijkheidsdag van de Staat Israël te
vieren organiseerde de CIA op 19 april 2018 een groots en
uitbundig Jom Ha’atsmaoetfeest, in samenwerking met de
Stichting JNF en een aantal andere instellingen. Ongeveer 700
gasten hebben genoten van een geweldige avond, met een
optredens van de bekende Victor Mids (Mindf*ck), showband
“Muzika” en een aantal jonge zangeressen van “Concertino
Muziek Onderwijs”.
11
magazines en weekbladen en online via de verschillende soci-
ale media. Wij investeren in online fondsenwerven en sociale
media omdat we inzien dat de jongere doelgroepen voorna-
melijk online communiceren. Vier keer per jaar wordt er een
mailing verstuurd via gewone post, vergezeld van een vooraf
ingevulde acceptgiro en tegelijkertijd wordt eenzelfde actie per
email gevoerd, waarbij met een zogenaamde ‘donatieknop‘
onmiddellijk en online gedoneerd kan worden.
De CIA organiseert jaarlijks verschillende bijeenkomsten voor
specifieke groepen (Women’s Division, Businessclub) waarbij
fondsen geworven worden voor de projecten, die deze doel-
groepen aanspreken. De CIA geeft de donateurs, die naar
Israël reizen de mogelijkheid georganiseerd één of meerde-
re projecten te bezoeken. Tevens worden er jaarlijks reizen
(‘missions’) naar meerdere projecten in Israël georganiseerd,
zodat gevers met eigen ogen kunnen beoordelen wat er met
de fondsen uit Nederland gerealiseerd wordt.
De sjaliach (vertegenwoordiger) van onze partner in Israël, Ke-
ren Hayesod, bezoekt donateurs in Nederland persoonlijk om
projecten voor te stellen, de voortgang van projecten te laten
zien en indien gewenst, een project op maat op te stellen.
De CIA-medewerkers lichten telefonisch projecten toe en geven
uitleg over periodieke schenkingen.
De CIA ontvangt regelmatig donateurs op kantoor, die overwe-
gen de CIA als executeur te benoemen of overwegen in een
testament een erfdeel of een legaat aan de CIA na te laten.
Relaties, die aangeven daar prijs op te stellen worden thuis
bezocht door een medewerker met kennis van zaken met
betrekking tot nalaten.
De afdeling Marketing & Communicatie is verantwoordelijk
voor de marketing en interne− en externe communicatie van
de Stichting Collectieve Israël Actie (CIA).
Ons doel is om het publiek te informeren omtrent onze fond-
senwerving. Met als belangrijke boodschap dat het nog steeds
nodig is om ons werk voort te zetten, kansarme en kwetsbare
bevolkingsgroepen in Israël hebben onze steun nog steeds
hard nodig. De website van de CIA werd in 2018 ruim 14.210
keer bezocht, een stijging van 89% t.o.v. het jaar 2017. Dit is
mede te danken aan het Jom Ha’atsmaoet feest, dat ter gele-
genheid van het 70−jarig bestaan van de Staat Israël door de
CIA werd georganiseerd. Via onze website werden er ruim 700
toegangsbewijzen verkocht. Daarnaast is er vorig jaar cam-
pagne gevoerd voor Ketzev. Ook werd er een noodcampagne
gestart voor jonge gemeenschappen in het zuiden van Israël,
die lijden onder de raketaanvallen en de brandende vliegers
vanuit de Gazastrook. De afdeling Marketing & Communicatie
maakt gebruik van diverse media waaronder de website ‘www.
israelactie.nl’, Google Ads, diverse sociale media en adver-
tenties in verschillende bladen. Een paar keer per jaar wordt
er een mailing verzonden aan de donateurs, via gewone post
en e−mail. Het afgelopen jaar heeft de afdeling Marketing &
Communicatie verschillende evenementen georganiseerd voor
de Women’s Division, de Business Club en ook voor de ‘WALK
Israël’, dit ter ondersteuning van de algemene campagne.
FONDSENWERVINGSMETHODEN De CIA zet verschillende methoden in om donateurs en
nalatenschappen te werven. Dat gebeurt via advertenties in
4 MARKETING & COMMUNICATIE
11
12
STRATEGIE
Met het beleid blijft ons streven:
• te zorgen dat de opbrengsten van de groep kleinere gevers
versterkt wordt zodat wij een groter percentage van onze
opbrengst uit kleinere donaties realiseren.
• jongere doelgroepen te motiveren om voor de CIA en haar
projecten te kiezen
• actief nieuwe/toekomstige nalatenschappen te werven
• interactieve communicatiemiddelen te gebruiken
• sociale media optimaal te gebruiken
• jaarlijks een ‘bijzonder’ evenement te organiseren
• een grote mate van transparantie, zowel in Nederland als in
Israël, te effectueren
• de onkosten te matigen
Dit zijn de strategische aandachtspunten, die door de directeur
en haar medewerkers −met steun van het bestuur− vertaald
worden in dagelijks beleid. Wij zullen, met de kracht en kwali-
teit van onze organisatie nieuwe, jongere doelgroepen aan ons
kunnen binden.
5.2 BESTEDINGSPLAN 2019Wij richten ons in 2019 op fondsenwerving voor Jeugddorp
Kiryat Yearim en met name voor de modevakopleiding aldaar.
Kiryat Yearim, gelegen in de buurt van Jeruzalem is een thuis
voor zo’n 120 risicojongeren uit de periferie. Verschillende
jeugddorpen focussen op verschillende vakopleidingen, in
Kiryat Yearim is het mogelijk om een technische modevakop-
leiding te volgen die belangrijk is voor de toekomst van deze
jongeren.
Het bestedingsplan voor 2019 ziet er als volgt uit
BESTEDING AAN: PLAN 2019
IN % IN EUR
EDUCATIE 22% 1.160.260
GEZONDHEIDSZORG 4% 210.956
SOCIALE ONTWIKKELING 70% 3.691.735
YOUTH FUTURES 2% 105.478
JEUGDDORPEN 2% 105.478
TOTAAL 100% 5.273.902
Doordat het grootste deel van de besteding van de gelden
door de donateurs zelf wordt bepaald heeft de CIA beperkt
invloed op de daadwerkelijke verdeling van de gelden.
Het uiteindelijke resultaat kan daardoor afwijken van het plan.
CIA verzamelt fondsen via donaties van particulieren, van
charitatieve instellingen en uit nalatenschappen. Wij trekken de
overheadkosten van 11% af en maken de gelden over aan soci-
ale en educatieve projecten in Israël: aan vaste CIA−projecten
of op maat na voorselectie door donateurs. Onze organisatie
5.1 MEERJARENPLAN 2019 - 2021
PROGNOSE
Voorspellen blijft een lastige zaak voor fondsenwervers, zoals de
CIA. Wij zijn afhankelijk van economische factoren en ontwikkelin-
gen, waarop wij geen enkele invloed hebben. Het lijkt dan ook niet
raadzaam hier expliciete verwachtingen voor de toekomst te geven.
HUIDIGE SITUATIE
Onze resultaten zijn in de afgelopen jaren redelijk stabiel
gebleven, evenals de kosten. In 2018 was 40% van de op-
brengsten afkomstig uit nalatenschappen en 60% uit dona-
ties. Een klein deel van de donateurs schenkt, zoals bij veel
dienstverlenende organisaties, een groot deel van de gelden.
Onze donateurs zijn voor het grootste deel op leeftijd. Nieuwe
(jongere) donateurs vertonen een ander donatiegedrag dan
de huidige groep. Het aantal erflaters, traditioneel kinderloze
overlevenden van de Holocaust, blijft afnemen.
TEGENVALLERS
De CIA en Keren Hayesod kunnen niet meer als vanzelfspre-
kend rekenen op de sympathie van het grote publiek, zoals dat
jaren geleden het geval is geweest. De afnemende sympathie
voor de Israëlische politiek speelt ons parten, ondanks dat
onze doelen volledig apolitiek zijn. Israël presenteert zich als
welvaartsstaat en het is niet altijd duidelijk dat er in Israël
steeds meer mensen onder de armoedegrens leven.
5. TOEKOMST 2019 - 2022
RISICO’S EN ONZEKERHEDEN MAATREGELEN TER BEHEERSING VAN DE RISICO’S EN ONZEKERHEDEN
Het risico van de afhankelijkheid van een beperkt aantal zeer grote donateurs
Verbreden van het donateurbestand om evenwichtigere spreiding van klei-ne en grote gevers te bewerkstelligen
Het risico van batendaling doordat donateurs wegvallen vanwege pensio-nering, ouderdom en overlijden
Actief werven van nieuwe en jongere gevers en doelgroepen
Het risico van afnemende betrokkenheid van gevers bij de projecten in Israël
Geven van duidelijke informatie over de noodzakelijkheid van de projecten
De onzekerheid over toekomstige nalatenschappen, een belangrijke inkomstenbron van de stichting
Intensief maar behoedzaam inzetten op werven van potentiële nalaten-schappen
13
een verschil van €2,1 miljoen). Het aantal donateurs is met
55 afgenomen tot 1588 in 2018. 97,6% van onze donaties
komt van donateurs, die meer dan €1.000,− geven. Een
speerpunt in onze strategie voor de toekomst is om het aantal
kleinere donaties te verhogen. Opbrengsten uit nalatenschap-
pen waren hoger dan de €1,5 miljoen die was begroot (2018
opbrengst werkelijk: €5,8 miljoen). We zullen voorzichtig
blijven handelen om deze inkomsten zoveel mogelijk te maxi-
maliseren zonder steun aan projecten in Israël uit te stellen.
De kosten bleven in 2018 onder controle en met minder dan
6,5% van de inkomsten ruimschoots binnen de interne 11%
doelstelling. Personeel gerelateerde kosten van €490.921,−
maakten het grootste deel uit van de totale kosten van
€790.279,− De resterende kosten bestonden uit: €99.401,−
voor marketing & communicatie, €57.940,− voor huisvesting,
€142.017,− voor de algemene en administratieve kosten. Het
nettoresultaat dat aan Israël kon worden overgeboekt in 2018
was €9,3 miljoen, een toename van €0,1 miljoen ten opzichte
van het vorige jaar (2017: €9,2 miljoen). Onze continuïteits-
reserve van €726.093,− is gelijk aan de begrote kosten in
2019 van €726.093−. Het totale bedrag is ondergebracht bij
ABN−AMRO Bank.
Budget 2019 – 2022
Voor de begroting gaan we uit van hetzelfde inkomen aan gif-
ten, stabiele nalatenschappen en een normalisering van onze
kostenbasis (geen herstructureringskosten). Aan de kosten-
kant hebben we normale inflatie begroot, resulterend in een
te verwachten kosten−inkomensratio van 12% en 13%, hoewel
onze interne doelstelling 11% is.
houdt voldoende continuïteitreserve voor tenminste één jaar,
bij de huidige overheadkosten. We houden onze reserves aan
in contanten op spaarrekeningen bij verschillende Nederlandse
banken. Van tijd tot tijd verkrijgen we investeringen of beleg-
gingsportefeuilles uit nalatenschappen, die altijd zo spoedig
mogelijk −zodra we daartoe bevoegd zijn− geliquideerd worden.
CIA heeft een directeur en een sjaliach (vertegenwoordiger van
KH), die uit Israël komt. De sjaliach doet de fondsenwerving en
zorgt voor de bestemming van donaties in overeenstemming
met de wensen van de donateur. Hij wordt voor 50% door KH
en voor 50% door de CIA beloond. De sjaliach en de directeur
coördineren o.a. missions naar Israël. Een groep medewer-
kers van 4,4 fte voert taken als administratie, marketing, en
juridische en financiële taken uit. Verder kent onze organisatie
de volgende afdelingen: Women’s Division, en Business Club,
elk geleid door een eigen bestuur. CIA heeft een zetel in het
bestuur van Keren Hayesod en onze bestuurders kunnen ver-
plicht worden om KH−bijeenkomsten in Israël bij te wonen. Het
personeel van de CIA voert in Nederland campagne voor nieu-
we schenkingen en/of nalatenschappen en wij investeren in
print en online marketing en in evenementen voor donateurs.
De CIA bestiert een volwaardig kantoor in Amstelveen met de
gebruikelijke kantoorkosten en een kleine kantine. Schoon-
maak, IT, grafisch ontwerp en drukwerk, beveiliging, juridische
kwesties, accountancy en andere algemene diensten worden
uitbesteed.
Financiële draagkracht
De baten uit eigen fondsenwerving waren in 2018 met €13,2
miljoen meer dan het voorgaande jaar (toen: €11,1 miljoen,
BUDGET 2019-2022 2019 2020 2021 2022
INKOMEN UIT GIFTEN 4.500.000 4.500.000 4.500.000 4.500.000
INKOMEN UIT NALATENSCHAPPEN 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000
TOTAAL INKOMEN 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
SALARISSEN 400.300 408.306 416.472 424.802
PENSIOENEN 17.800 18.158 18.519 18.890
ALGEMENE PERSONEELSKOSTEN 4.500 4.590 4.682 4.775
REIZEN PERSONEEL, BESTUUR EN UIA VERTEGENWOORDIGER 64.700 65.994 67.314 68.660
KANTOOR HUUR EN DIENSTEN 64.700 65.994 67.314 68.660
ALGEMEEN EN ADMINISTRATIEF 74.000 75.480 76.990 78.529
BESTUUR EN EXTERNE 17.000 17.340 17.687 18.041
MARKETING 47.093 48.035 48.996 49.975
OVERIGE KOSTEN 36.000 36.720 37.454 38.203
TOTAAL KOSTEN 726.093 740.617 755.428 770.535
VERHOUDING KOSTEN EN INKOMEN 12,1% 12,3% 12,6% 12,8%
NETTO AAN SOCIALE PROJECTEN IN ISRAËL 5.273.907 5.259.383 5.244.572 5.229.465
Verklaring van de begroting per regel:• Inkomen uit donaties: we begroten de jaarlijkse bijdrage aan donaties gelijkblijvend.• Inkomen uit nalatenschappen: we begroten de jaarlijkse opbrengst van nalatenschappen
standvastig aangezien we onze marketing op het gebied van nalatenschappen continueren.• Salarissen: salarissen en voordelen van het personeel zijn conservatief gebudgetteerd tot
een algemene stijging met inflatie van 2% per jaar.• Geïndexeerde pensioenlasten: berekend en gereserveerd in overeenstemming met de
normale wettelijke eisen.• Personeel algemeen: dit zijn de kosten voor training voor medewerkers, externe salarisad-
ministratie en kantinekosten.
• Reizen: werkgerelateerde reizen naar Israël door de directeur (tweemaal per jaar) en sjaliach, kosten voor de sjaliach.
• Huur kantoorruimte en diensten: huur, schoonmaak, beveiliging, algemene servicekosten (alle geïndexeerd op 2% per jaar)
• Algemeen & administratief: hardware, software (inclusief aanpassingen aan de website) en andere algemene kantoorkosten, inclusief kopiëren en kantoorartikelen.
• Bestuur: kosten in verband met de vertegenwoordiging door bestuursleden• Marketing, juridisch en financieel: verzekeringen, print en online marketing, evenementen,
geschenken, productie van het jaarverslag, algemene juridische kosten en juridische kosten bij de afwikkeling van nalatenschappen.
14
legt verantwoording af aan het bestuur. De Raad van Advies is
belast met het bewaken van de doelstelling van de stichting
en het toetsen van de activiteiten van de stichting aan die
doelstelling.
6.1.4. CONTROLE OP FUNCTIONEREN
Een instelling die zich bezighoudt met fondsenwerving en ver-
antwoordelijk is voor doelmatige besteding van de gelden, die
aan haar worden toevertrouwd, is verplicht de kwaliteit binnen
alle facetten van de organisatie te waarborgen en te inspecte-
ren. De CIA is verantwoordelijk voor een doelmatige besteding
van gelden, die door gevers aan haar worden toevertrouwd.
Naast de borging van de interne processen is er daarom ook
een externe toetsing van een aantal processen. MAZARS
en het CBF (Centraal Bureau Fondsenwerving) voeren extern
toezicht uit.
6.1.5. BENOEMING, AFTREDING EN BEZOLDIGING
BESTUUR EN DIRECTIE
Het bestuur bestaat uit zeven personen. De bestuursleden
worden benoemd voor een periode van drie jaar. De bestuurs-
leden treden periodiek af en zijn twee keer aansluitend herbe-
noembaar. Bestuursleden ontvangen geen bezoldiging. In de
statuten zijn voorzieningen opgenomen om verstrengeling van
belangen tussen bestuursleden onderling en bestuursleden
en de stichting tegen te gaan. Het bestuur komt maandelijks
bijeen. De directeur had in 2018 een dienstverband voor onbe-
paalde tijd. Het bestuur stelt de directiebeloning vast. De CIA
vindt dat de beloning van de directie passend moet zijn bij de
zwaarte en omvang van de functie.
Hierbij worden de uitgangspunten van het beloningskader,
zoals geformuleerd in de code Wijffels, gematigd gehanteerd.
Nieuwe bestuursleden moeten de doelstelling van de stichting
onderschrijven en over specifieke kwaliteiten beschikken, zo-
dat een zo breed mogelijk spectrum aan relevante deskundig-
heid binnen het bestuur wordt gewaarborgd. Het bestuur kiest
uit zijn midden een voorzitter en penningmeester. In 2018
vergaderde het bestuur 10 keer.
6.1.6. RAAD VAN ADVIES
Het bestuur draagt de kandidaten voor de Raad van Advies
voor. De Raad van Advies benoemt zelf de voorzitter. Aan
externe kandidaten worden eisen gesteld, zoals een breed net-
werk en ruime ervaring op het gebied van fondsenwerving. De
leden van de Raad van Advies ontvangen de notulen van alle
bestuursvergaderingen. Statutair wordt de Raad van Advies ge-
kend in en geeft advies bij de benoeming van nieuwe bestuurs-
leden. Wijziging van de statuten van de stichting kan slechts
6.1 BESTUURSVERSLAG
6.1.1 STATUTAIRE INFORMATIE
De stichting draagt de naam “Stichting Collectieve Israël
Actie” en is statutair gevestigd te Amsterdam. De stichting
stelt zich ten doel het voeren van algemene geldinzamelingen
in Nederland voor sociale en humanitaire noden in Israël ten
behoeve van Keren Hayesod − United Israel Appeal te Jeruza-
lem, alsmede het fungeren als coördinerende organisatie voor
eventueel door derden te ontplooien activiteiten op het gebied
van geldinzamelingen in Nederland voor sociale en humanitai-
re noden in Israël.
Het bestuur van de stichting werd in 2018 gevormd door:
• F. (Freddy) Hollander, voorzitter tot 31.12.2018
• R. (Rob) Voet, voorzitter, m.i.v. 01.01.2019
• D.B. (Doron) Reuter, penningmeester tot 31.12.2018
• T.A. (Tswi) Rodrigues Pereira, penningmeester,
m.i.v. 01.01.2019
• F. M. (Fabienne) Meijers−Schaft, tot 31.12.2018
• D.J. (David) Jowell
• F. (Fred) Breitenstein
• I. D. (Ilan) Goudsmit tot 08.05.2018
• C. (Carla) Aronson−Assine
De directie werd in 2018 gevoerd door:
• M. (Mirjam) Schipper−Moffie
De Raad van Advies van de stichting werd In 2018 gevormd door:
• R.J. (Bob) Drake, voorzitter
• D.B. (Doron) Sanders
• N. (Naomi) Livnat
• J. (Joop) Krant
• N.E. (Eddy) Sajet, m.i.v. 01.01.2018
6.1.2. CODE WIJFFELS
Bestuur en directie van de Stichting Collectieve Israël Actie
(CIA) onderschrijven de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen
(kortweg Code Wijffels) en handelen dienovereenkomstig. De
principes van goed bestuur, waarbij het scheiden van functies
en verantwoording voorop staan, zijn bij de Stichting Collectie-
ve Israël Actie verankerd in het bestuursmodel.
6.1.3. TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN BESTUUR,
DIRECTIE EN RAAD VAN ADVIES
Het bestuur is belast met het besturen van de stichting en
ziet toe op het functioneren van de directeur. De directeur is
belast met de dagelijkse gang van zaken van de organisatie en
6 VERANTWOORDINGSVERKLARING
15
D.B. Reuter
- ING Wholesale Banking Advanced Analytics
F. Breitenstein
- Directeur en eigenaar bij Chayair Aviation Ltd.
- Directeur en eigenaar bij Houmaet BV
I.D. Goudsmit
- Associate bij Endeit Capital
- Bestuurder Stichting VEECEE
C. Aronson−Assine
- Corporate Relations Manager Aronson Antiquairs
6.1.10. EFFECTIVITEIT EN EFFICIËNTIE VAN BESTEDINGEN
Het doel van de stichting is het voeren van algemene geldinza-
melingen in Nederland voor sociale en humanitaire doelen in
Israël ten behoeve van Keren Hayesod−United Israel Appeal te
Jeruzalem. Ook wil de stichting fungeren als een coördineren-
de organisatie voor eventueel door derden te ontplooien acti-
viteiten op het gebied van geldinzamelingen in Nederland voor
sociale en humanitaire noden in Israël. Alle niet door gevers
bestemde gelden worden door Keren Hayesod besteed aan de
algemene doelstelling: immigratie en de opvang en integratie
van nieuwe immigranten. Door jaarlijkse verslaggeving van
Keren Hayesod wordt duidelijk hoe bedragen voor de algemene
doelstelling worden besteed.
Het bestuur geeft goedkeuring aan de door de directie voor-
gestelde bestemming van opbrengsten van nalatenschappen,
indien de bestemming afwijkt van de algemene doelstelling.
Alle door gevers bestemde gelden worden door Keren Hayesod
zo snel mogelijk overgemaakt naar de verschillende eindbe-
stemmingen. Deze eindbestemmingen zijn altijd door Keren
Hayesod goedgekeurde instellingen/organisaties. Grotere pro-
jecten −waaronder bouwprojecten− worden uitgevoerd onder
de supervisie van Keren Hayesod.
De Stichting Collectieve Israël Actie blijft door middel van tus-
sentijdse rapportages op de hoogte van de voortgang. Andere
grote bestedingen worden door Keren Hayesod gecontroleerd
en rapportages worden aan de CIA overlegd.
6.1.11. KERNCIJFERS
Bestedingen aan doelstelling als percentage van de som der
baten: 2018: 92% ; 2017: 93%; Kosten eigen fondsenwerving
als percentage van baten uit eigen fondsenwerving: 2018: 4%;
2017: 3%;
Kosten van beheer en administratie
In 2011 bepaalde het bestuur de verdeling van de kosten
tussen de eigen fondsenwerving en beheer en administratie
middels een verdeelsleutel. De kosten beheer en administratie
zijn kosten, die de organisatie maakt voor de (interne) beheer-
sing en administratievoering, die niet worden toegerekend aan
geschieden met goedkeuring van de Raad van Advies. In 2018
kwam de Raad van Advies 2 keer bijeen met de voorzitter, de
sjaliach en de directeur.
6.1.7. DIRECTIE
De directeur is verantwoordelijk voor de samen met het
bestuur te bepalen visie en de uitvoering hiervan. Samen met
het bestuur bepaalt de directeur de strategie. Zij geeft leiding
aan de kantoorstaf, die in het verslagjaar 4,5 fte (2017: 4,4
fte) bedroeg. Het bestuur heeft de directeur bevoegdheden
toegekend die haar in staat stellen alle voorkomende werk-
zaamheden uit te voeren, waardoor zij medeverantwoordelijk is
voor de fondsenwerving, PR en communicatie. De bevoegdhe-
den werden in 2008 vastgelegd na bespreking door Raad van
Advies en het bestuur van het rapport ‘Onderzoek bestuursver-
houdingen’. De uitvoering van het beleggingsbeleid, vastgelegd
in het memo “CIA beleggingsprocedure” d.d. 28−8−2008, is in
handen van de penningmeester van het bestuur, echter steeds
in overleg met de directeur.
De directeur kan door maandelijkse financiële rapportage en
directieverslag voor het bestuur eventuele risico’s tijdig signa-
leren en inschatten.
6.1.8. SJALIACH
In overleg met de directeur benoemt het bestuur de sjaliach,
de professionele fondsenwerver uit Israël, voor een periode
van minimaal drie jaar. Namens Keren Hayesod werft hij fond-
sen voor de stichting. De directie stelt de werkzaamheden van
deze functionaris vast. De sjaliach heeft ook een uitvoerende
functie. Hij rapporteert aan de directeur. Daarnaast wordt hij
aangestuurd door KH te Jeruzalem. Erez Manhaimer was werk-
zaam als sjaliach tot en met 31 december 2018.
6.1.9. BETREKKING EN NEVENFUNCTIES
Bestuur
F. Hollander
- DGA Shef Holding BV
- Commissaris Hiltermann Lease Groep
- Voorzitter European Initiative Keren Hayesod
- Member Campaign Cabinet Keren Hayesod
- Member Executive Committee Keren Hayesod
F.M. Meijers−Schaft
- Manager Bedrijfsvoering Caprera Openluchttheater &
Wandelpark
- Secretaris Clara Mendes Stichting
D.J Jowell
- Head of Legal, BT France and Shared Services, BT Global
Services
- Board Member, Metrofibre Networx (South Africa)
- Board Member: Artlogic Ltd / Autonomy SAS (UK/France)
16
afhandeling van elke klacht wordt beschreven. De afhandeling
van klachten gebeurt door de directie en vindt in de regel
schriftelijk plaats.
6.1.15. ONDERSCHRIJVING
Alle leden van het bestuur en de directie van de Collectieve
Israël Actie hebben deze verantwoordingsverklaring onder-
schreven en ondertekend op 14 mei 2019.
6.2 VERSLAG VAN DE PENNINGMEESTER
In 2018 bleef de groei conjunctuur van de Nederlandse eco-
nomie in stand. De consument bleef vol vertrouwen meer geld
uitgeven. Een dalende werkeloosheid en krapte op de arbeids-
markt zorgde ervoor dat meer mensen meer geld hadden om
uit te geven. De woningmarkt is ook in volle gang geweest met
meer transacties tegen steeds hogere prijzen.
Weer is dit jaar de positieve stemming ook in de CIA boeken te
voelen. Jullie, onze trouwe donateurs, droegen weer uitzonder-
lijk bij aan onze projecten in Israël. Financieel was 2018 een
heel goed jaar. Daarvoor zijn wij van de Stichting Collectieve
Israël Actie en uiteraard de mensen in Israël, die jullie steun
zo hard nodig hebben, zeer dankbaar.
De CIA kan heel tevreden terugkijken naar 2018, naar het
resultaat van € 13,2 mio wat ver boven de € 6 mio begroting
uitkomt als gevolg van € 7,4 mio donaties en € 5,8 mio in
nalatenschappen.
Dankzij de bijzondere inzet van onze sjaliach en de medewer-
kers hebben wij goed contact met onze bestaande relaties en
wij blijven u allen dankbaar voor hetgeen u heeft gedoneerd.
Wij zijn nog altijd erg afhankelijk van onze grote gevers. Het
uitbreiden van het donorbestand is wederom −zoals vorig
jaren− één van de speerpunten van ons beleid. Dit beleid
begint nu zijn vruchten af te werpen, zoals onder de vorm van
de Women’s Division en Business Club, die donaties beginnen
te genereren. Het kantoor is bezig met de inhaalslag met onli-
ne− en databasemarketing om het iedereen mogelijk te maken
ons te steunen op een eigentijdse manier, waarbij de donateur
centraal staat.
De totale kosten voor 2018 bedroegen € 790.279, deze
bleven in lijn met de begrote € 792.950 dankzij een bewust
beleid van bestuur en medewerkers (na een aantal jaren kos-
tenverlichting te hebben doorgevoerd). Het resultaat was een
kosten− baten verhouding van 6,5% wat beneden onze 12%
doelstelling bleef. Het in 2018 overgemaakte bedrag aan Ke-
ren Hayesod in Israël bedroeg € 9,2 mio hetgeen een stijging
was van € 0,1mio in vergelijking met 2017.
Ons balans totaal in 2018 is € 19.012.554. Onze continuï-
teitsreserve bedraagt € 726.093 en is conform de eisen van
het CBF, die bepalen dat de continuïteitsreserve 1 jaar totale
overheadkosten moet dekken. Dit volledige bedrag is onderge-
bracht bij de ABN−AMRO Bank.
de doelstellingen of aan de werving van baten. Voor de metho-
diek van kostentoerekening volgt de stichting de aanbeveling
van de Vereniging Fondsenwervende Instellingen (VFI).
6.1.12. VERANTWOORDEN
De directie rapporteert maandelijks aan het bestuur over de
voortgang en realisatie van het jaarplan en de exploitatie. Het
jaarverslag met jaarrekening wordt door de directie opgesteld
en door het bestuur vastgesteld. Het jaaroverzicht wordt gepu-
bliceerd op de website van de CIA: www.israelactie.nl.
6.1.13. RELATIES MET BELANGHEBBENDEN
De CIA onderscheidt naast de eigen medewerkers, het bestuur
en de Raad van Advies de volgende groepen belanghebben-
den:
• Gevers
Donateurs krijgen na ontvangst van giften van € 500,− en
hoger een bedankbrief met een bevestiging van hun gift.
Alle gevers ontvangen eenmaal per jaar een schriftelijke
opgave en bedankbrief voor de giften, die in het voorgaan-
de jaar van de gever werden ontvangen. Deze opgave kan
worden gebruikt voor de belastingaangifte. Gevers, waarvan
het emailadres bij de CIA bekend is, krijgen periodiek een
digitale nieuwsbrief, met informatie over ontwikkelingen bij
de CIA, Keren Hayesod en lopende projecten. Op verzoek
ontvangen gevers een gedrukt exemplaar van het jaarver-
slag per gewone post. Projectreizen (‘missions’) naar Israël
worden georganiseerd om gevers te laten zien hoe en waar
gelden besteed worden. De kosten voor missions worden
door de deelnemers gedragen.
De CIA organiseert jaarlijks bijeenkomsten van verschillen-
de aard voor gevers, om de betrokkenheid met de doelen
van de organisatie te optimaliseren.
• Vrijwilligers
Diverse vrijwilligers staan de CIA bij en zijn betrokken zijn bij
de verschillende activiteiten. Dat gebeurt met onder meer
het helpen organiseren van evenementen en het zitting ne-
men in commissies. Alle vrijwilligers tekenen een verklaring
tot geheimhouding.
• Verbonden partij
In 2018 had de Stichting Collectieve Israël Actie een
samenwerkingsverband met de Stichting Vrienden van Givat
Haviva, waarbij de CIA zorgdroeg voor de verwerking van de
ontvangen fondsen ten behoeve van de projecten van Givat
Haviva en ondersteuning gaf op het gebied van marketing
en communicatie.
6.1.14. KLACHTENPROCEDURE
Er bestaat een klachtenprocedure, zoals het Centraal Bureau
Fondsenwerving (CBF) heeft voorgeschreven. Klachten worden
hierbij ingeschreven in een register, waarin verder ook de
17
te drukken zodat deze zelfvoorzienend functioneren.
Na 6 jaar heb ik besloten om terug te stappen als penning-
meester van het CIA−bestuur maar ik ben gevraagd, en wil
graag, doorgaan de CIA te dienen als lid van het bestuur.
Ik wens mijn opvolger Tswi Rodrigues Pereira veel succes en
plezier in het vervullen van deze functie.
Doron B. Reuter
Penningmeester Stichting Collectieve Israël Actie
Begroting 2019
Bij het opstellen van de begroting voor 2019 zijn de uitgangs-
punten geweest: het budgetteren van haalbare donaties, te
verwachten nalatenschappen en reële kosten. Dit komt neer
op een inkomensverwachting van € 4,5 mio uit donaties en
€ 1,5 mio uit nalatenschappen. Ten aanzien van de kosten
beramen wij € 726.093. Behalve de normale operationele
kosten hebben wij additionele bedragen begroot voor inflatie
en voor het verbeteren van de IT. Wij hebben besloten om de
kosten van evenementen, Women’s Division en Business Club
Tentoonstelling Museum Lochamei Hagettaot “In Memoriam 18.000 Joodse, Roma en Sinti kinderen”
17
18
7 JAARREKENINGBALANS PER 31 DECEMBER NA RESULTAATBESTEMMING
ACTIVA 2018 2017
€ €
VASTE ACTIVA
VLOTTENDE ACTIVA
1. VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA:
- NALATENSCHAPPEN NOG TE ONTVANGEN INCLUSIEF VRUCHTGEBRUIK 6.440.867 1.124.376
- OVERIGE VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA 5.776 13.318
6.446.643 1.137.694
2. LIQUIDE MIDDELEN 12.565.911 14.694.442
TOTAAL 19.012.554 15.832.136
PASSIVA
RESERVES EN FONDSEN
3. RESERVES
- CONTINUÏTEITSRESERVE 726.093 792.950
4. FONDSEN
- BESTEMMINGSFONDS KEREN HAYESOD 10.837.112 7.608.066
11.563.205 8.401.016
KORTLOPENDE SCHULDEN
5. KORTLOPENDE SCHULDEN 7.449.349 7.431.120
TOTAAL 19.012.554 15.832.136
19
REALISATIE BEGROTING REALISATIE
BATEN: 2018 2018 2017
€ € €
6. BATEN UIT EIGEN FONDSENWERVING
- BATEN VAN PARTICULIEREN 4.641.358 3.490.000 5.771.102
- BATEN VAN BEDRIJVEN 3.869 10.000 8.935
- BATEN VAN ANDERE ORGANISATIES ZONDER WINSTSTREVEN 2.798.662 1.000.000 1.593.676
- NALATENSCHAPPEN 5.788.480 1.500.000 3.774.653
SOM DER BATEN 13.232.369 6.000.000 11.148.366
LASTEN:
7. BESTEED AAN DOELSTELLING
- KEREN HAYESOD 9.276.304 5.207.050 9.184.348
9.276.304 5.207.050 9.184.348
WERVINGSKOSTEN
8. WERVINGSKOSTEN 392.333 388.703 310.289
BEHEER EN ADMINISTRATIE
9. KOSTEN BEHEER EN ADMINISTRATIE 397.946 404.247 357.365
SOM VAN DE LASTEN 10.066.583 6.000.000 9.852.002
SALDO VOOR FINANCIËLE BATEN EN LASTEN 3.165.786 0 1.296.364
10. SALDO FINANCIËLE BATEN EN LASTEN -3.597 -6.127
SALDO VAN BATEN EN LASTEN 3.162.189 0 1.290.237
HET OVERSCHOT/TEKORT IS TOEGEVOEGD/ONTTROKKEN AAN:
- CONTINUÏTEITSRESERVE -66.857 14.150
- BESTEMMINGSFONDS KEREN HAYESOD 3.229.046 1.276.087
3.162.189 1.290.237
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
TOELICHTING
VERSLAGGEVING
De balans en de staat van baten en lasten alsmede de toelich-
ting hierop zijn opgesteld volgens de richtlijn voor jaarverslag-
geving RJ 650, fondsenwervende instellingen.
CONSOLIDATIE
Met ingang van het boekjaar 2001 zijn de cijfers van de stich-
ting Stichting Nederland Israël Opbouwfonds Keren Hajesod
gevestigd te Amsterdam geconsolideerd. De omvang van de
geldstroom in deze stichting is vrijwel nihil. De bestuursle-
den van de Collectieve Israël Actie vormen het bestuur van
deze stichting. Het doel van de stichting is het inzamelen van
gelden ten behoeve van de te Amsterdam gevestigde stichting
Stichting Collectieve Israël Actie.
Met ingang van het boekjaar 2015 zijn de cijfers van de stich-
ting Stichting Keren Jaldenoe Nederland gevestigd te Amster-
dam opgenomen.
De Stichting Collectieve Israël Actie heeft als statutaire
zetel “Amsterdam”, het Kamer van Koophandel nummer is
41199183.
In 2017 is een bedrag ontvangen wat op de balans is opge-
nomen onder de post vooruitontvangen nalatenschap in de
functie van executeur. De ontvangen rente is toegevoegd aan
de post saldo voor financiële baten en lasten.
20
GRONDSLAGEN VOOR WAARDERING EN RESULTAATBEPALING
Voorzover niet anders vermeld, worden activa en passiva tegen
nominale waarden gewaardeerd. Indien nodig wordt een voor-
ziening wegens oninbaarheid getroffen.
De continuïteitsreserve dient ten minste uit een bedrag te be-
staan ter hoogte van het jaarbudget van het opvolgende jaar.
Voor het jaar 2019 is deze reservering gesteld op € 726.093.
Baten uit nalatenschappen worden opgenomen in het boek-
jaar waarin de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld.
Voorlopige uitbetalingen in de vorm van voorschotten worden
in het boekjaar waarin ze worden ontvangen verantwoord als
baten uit nalatenschappen, voor zover deze niet reeds in een
voorgaand boekjaar zijn verantwoord. Verkrijgingen belast met
vruchtgebruik worden alleen in de toelichting vermeld. Vrucht-
gebruik waardering wordt in de staat van baten en lasten
verantwoord.
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Ontvangsten uit campagnes worden uitsluitend opgenomen
voorzover deze daadwerkelijk zijn ontvangen; nog niet gehono-
reerde toezeggingen zijn niet opgenomen.
SUBSIDIEVERPLICHTINGEN
Toekenning van uitkeringen aan oprichtende rechtspersonen
wordt jaarlijks in een bestuursvergadering geagendeerd.
KOSTENTOEREKENING
De toerekening van kostensoorten naar de in de staat van
baten en lasten opgenomen functies gebeurt als volgt:
Lasten die direct in verband staan met één van de functies
worden rechtstreeks toegerekend. Kosten waar dit niet direct
voor geldt, worden door middel van een verdeelsleutel toege-
rekend. Deze verdeelsleutel is gebaseerd op een beoordeling
van de relatieve tijdsbesteding aan deze functies door de
verschillende afdelingen, gekoppeld aan de kosten van deze
afdelingen. Deze is als volgt:
Directie
75% aan Eigen fondsenwerving
25% aan Beheer en administratie
Financiën
100% aan Beheer en administratie
Marketing
100% aan Eigen fondsenwerving
Nalatenschappen
25% aan Eigen fondsenwerving
75% aan Beheer en administratie
Kantoor
25% aan Eigen fondsenwerving
75% aan Beheer en administratie
WAARDERING VRUCHTGEBRUIK / BLOOT EIGENDOM
Er zijn een aantal dossiers, waarbij de stichting CIA bloot eige-
naar is van kapitaal en de vruchtgebruiker nog in leven is.
De uit nalatenschappen verworden kapitalen waarop derden
een vruchtgebruik hebben, worden in de jaarrekening verwerkt.
De waarderingsmethodiek is gestoeld op de berekening die
de belastingdienst hanteert voor de berekening van erf- en
schenkbelasting.
De vorderingen uit hoofde van deze waardering zijn opgenomen
op de balans. De baten worden via de staat van baten en
lasten verwerkt, waarna de baten tot het moment van vrijval in
het bestemmingsfonds Keren Hayesod zijn opgenomen.
20
21
KASSTROOMOVERZICHT
TOELICHTING OP DE BALANS
KASSTROOMOVERZICHT (BEDRAGEN X € 1.000) 2018 2017
RESULTAAT 3.162 1.290
AFSCHRIJVINGEN 0 0
CASH FLOW 3.162 1.290
MUTATIE VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA -5.309 2.378
MUTATIE KORTLOPENDE SCHULDEN 18 -2.471
-5.291 -93
KASSTROOM UIT OPERATIONELE ACTIVITEITEN -2.129 1.197
(DES)INVESTERINGEN IN FINANCIËLE VASTE ACTIVA 0 0
KASSTROOM UIT INVESTERINGSACTIVITEITEN 0 0
NETTO-KASSTROOM (MUTATIE LIQUIDE MIDDELEN) -2.129 1.197
BEGINSTAND LIQUIDE MIDDELEN 14.694 13.497
EINDSTAND LIQUIDE MIDDELEN 12.565 14.694
HET KASSTROOMOVERZICHT IS OPGESTELD VOLGENS DE INDIRECTE METHODE.
2018 2017
€ €
1. VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA
NALATENSCHAPPEN NOG TE ONTVANGEN 6.278.808 962.317
KAPITALEN IN BLOOT EIGENDOM/VRUCHTGEBRUIK * 162.059 162.059
OVERIGE VORDERINGEN EN OVERLOPENDE ACTIVA
VOORUITBETAALDE KOSTEN 1.776 8.099
DIVIDENDBELASTING 0 1.219
NOG TE ONTVANGEN RENTE 4.000 4.000
5.776 13.318
TOTAAL 6.446.643 1.137.694
* De uit nalatenschappen verworden kapitalen waarop derden een vruchtgebruik hebben, worden in de jaarrekening verwerkt. De waarderingsmethodiek is gestoeld op de berekening die de belastingdienst hanteert voor de berekening van erf- en schenkbelasting.De vorderingen uit hoofde van deze waardering zijn opgenomen op de balans. De baten worden via de staat van baten en lasten verwerkt, waarna de baten tot het moment van vrijval in het bestemmingsfonds Keren Hayesod zijn opgenomen.
22
TOELICHTING OP DE BALANS
2018 2017
€ €
2. LIQUIDE MIDDELEN
KASGELD 1.495 626
BANK/GIRO REKENINGEN, REKENING COURANT 334.616 353.232
SPAARREKENINGEN, INZAKE REKENINGEN 10.309.930 10.134.911
DEPOSITO'S EN SPAARREKENINGEN 1.919.870 4.205.673
TOTAAL 12.565.911 14.694.442
RESERVES EN FONDSEN 2018 2017
€ €
3. RESERVES
CONTINUÏTEITSRESERVE
STAND PER 1 JANUARI 792.950 778.800
RESULTAAT BESTEMMING -66.857 14.150
STAND PER 31 DECEMBER 726.093 792.950
Deposito’s en spaarrekeningen:onder liquide middelen zijn gelden reeds bestemd voor doelen en continuiteitsreserve.Ten behoeve van de verhuurder heeft de ABN AMRO Bank ten laste van de stichting een bankgarantie afgegeven op 14 februari 2012 tot een bedrag van € 12.988,86.
Continuïteitsreserve:Hierin is opgenomen de financiële reserve van de stichting. Deze reserve dient tenminste uit een bedrag te bestaan ter hoogte van het jaarbudget van het opvolgende jaar. Voor het jaar 2019 is deze reservering gesteld op € 726.093.
2018 2017
€ €
4. FONDSEN
BESTEMMINGSFONDS KEREN HAYESOD
STAND TE TRANSFEREREN PER 1 JANUARI 7.608.066 6.331.979
RESULTAAT BESTEMMING 3.229.046 1.276.087
TE TRANSFEREREN PER 31 DECEMBER 10.837.112 7.608.066
Het gedeelte van reserves en fondsen dat niet anderszins is aangemerkt, is conform de statutaire doelstelllingen bestemd om te worden getransfereerd naar Keren Hayesod.
Vooruitontvangen nalatenschap in de functie van executeur:In 2016 is er een bedrag ontvangen voor een nalatenschap die nog niet is afgewikkeld en ook niet gekwalificeerd als voorschotbetaling. Derhalve is dit bedrag nog niet opgenomen in het resultaat over 2017. Belasting en derden dienen hiervan te worden betaald.
2018 2017
€ €
5. KORTLOPENDE SCHULDEN
VOORUITONTVANGEN NALATENSCHAP IN DE FUNCTIE VAN EXECUTEUR 7.362.347 7.362.347
RESERVERING VAKANTIEDAGEN EN BIJZONDERE BELONING DIRECTEUR 37.005 18.318
RESERVERING VAKANTIEGELD 13.297 15.254
LOONHEFFING EN SOCIALE LASTEN 10.547 15.245
OMZETBELASTING 0 264
OVERIGE SCHULDEN 26.153 19.692
TOTAAL 7.449.349 7.431.120
23
NIET UIT DE BALANS BLIJKENDE RECHTEN, VERPLICHTINGEN EN GESTELDE ZEKERHEDEN
De stichting heeft de allonge 2 van de huurovereenkomst op 13 september 2017 getekend, voor het kantoorgebouw “Zonne-
stein”, Van Heuven Goedhartlaan 937, circa 273 m² kantoorruimte op de 2e verdieping alsmede 3(drie) parkeerplaatsen op
naam, gelegen op het bij het gebouw behorende parkeerterrein, lopende tot en met 28 februari 2022. Jaarlijks wordt de huurprijs
herzien volgens het prijsindexcijfer op basis van het “CPI Alle Huishoudens”(2006=100) voor het eerst op 1 maart 2018. De
totale huurverplichting per 31 december 2018 tot en met 28 februari 2022 € 131.264.
Ten behoeve van de verhuurder heeft de ABN AMRO Bank ten laste van de stichting een bankgarantie afgegeven op 14 februari
2012 tot een bedrag van € 12.988,86.
Voor een nalatenschap uit 2002 is een voorziening opgenomen ad 220.788,10, ter grootte van het banksaldo. Het banksaldo is
niet opgenomen onder de liquide middelen.
In het jaar 2018 is 1 anonieme gift ontvangen van € 85 (2017: 6 giften met een totaal van € 950)
In het overzicht op de volgende pagina wordt aangegeven hoe de rubricering naar bestemming in verband staat tot de rubricering naar kostensoort.
TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN
BATEN UIT EIGEN FONDSENWERVING
2018 2017
€ €
6. CONTRIBUTIES, DONATIES, GIFTEN EN SCHENKINGEN
DE ONTVANGSTEN ZIJN NADER TE SPECIFICEREN
BATEN VAN PARTICULIEREN 4.641.358 5.771.102
BATEN VAN BEDRIJVEN 3.869 8.935
BATEN VAN ANDERE ORGANISATIES ZONDER WINSTSTREVEN 2.798.662 1.593.676
TOTAAL ONTVANGSTEN 7.443.889 7.373.713
TOTAAL NALATENSCHAPPEN 5.788.480 3.774.653
LASTEN 2018 2017
€ €
GERUBRICEERD NAAR BESTEMMING
7. BESTEED AAN DOELSTELLING
KEREN HAYESOD EN OVERIGE 9.276.304 9.184.348
8. WERVING BATEN
WERVINGSKOSTEN 392.333 310.289
9. BEHEER EN ADMINISTRATIE
KOSTEN BEHEER EN ADMINISTRATIE 397.946 357.365
TOTAAL 10.066.583 9.852.002
GERUBRICEERD NAAR KOSTENSOORT
SUBSIDIES EN BIJDRAGEN 9.276.304 9.184.348
COMMUNICATIEKOSTEN 99.401 66.333
PERSONEELSKOSTEN 490.921 445.351
HUISVESTINGSKOSTEN 57.940 59.544
KANTOOR- EN ALGEMENE KOSTEN 142.017 96.023
AFSCHRIJVING 0 403
TOTAAL 10.066.583 9.852.002
LASTEN 2018 2017
€ €
SUBSIDIES EN BIJDRAGEN
TRANSFERS KEREN HAYESOD EN OVERIGE 9.276.131 9.184.616
DOORBELASTINGEN/VERREKENINGEN HOOFDKANTOOR ISRAËL 173 -268
9.276.304 9.184.348
COMMUNICATIEKOSTEN
ADVERTENTIE CAMPAGNE 25.309 13.660
KOSTEN MAILINGEN 8.110 11.139
BIJEENKOMSTEN EN MISSIONS 112.163 89.957
AF: BIJDRAGEN RELATIES AAN BIJEENKOMSTEN EN MISSIONS -46.182 -48.423
99.401 66.333
PERSONEELSKOSTEN
A. SALARISSEN EN SOCIALE LASTEN 405.517 355.495
B. PENSIOENLASTEN 24.046 22.117
C. OVERIGE PERSONEELSKOSTEN 3.396 3.266
D. REIS- EN VERBLIJFKOSTEN 57.962 64.473
490.921 445.351
TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN
24
2018 2017
€ €
A. SALARISSEN EN SOCIALE LASTEN
SALARISSEN 355.944 305.202
KOSTEN UITZENDBUREAU EN VRIJWILLIGERSVERGOEDING 0 5.600
SOCIALE LASTEN 49.573 44.693
405.517 355.495
B. PENSIOENLASTEN
PENSIOENPREMIE 24.046 22.117
C. OVERIGE PERSONEELSKOSTEN
VOORZIENINGEN 2.235 2.714
OPLEIDING 588 0
OVERIGE KOSTEN 573 552
3.396 3.266
AANTAL WERKNEMERS UITGEDRUKT IN FTE 4,5 4,4
D. REIS- EN VERBLIJFKOSTEN
KEREN HAYESOD 50.933 51.067
OVERIGE 7.029 13.406
57.962 64.473
Keren Hayesod: Reis- en verblijfkosten zijn inclusief de kosten van de sjaliach.
25
2018 2017
€ €
HUISVESTINGSKOSTEN
HUUR 40.416 40.546
SERVICEKOSTEN 9.234 8.724
SCHOONMAAKKOSTEN 6.928 7.125
BEVEILIGING 581 1.820
OVERIGE 781 1.329
57.940 59.544
KANTOOR KOSTEN
E. KANTOORKOSTEN 81.318 50.569
F. BESTUURSKOSTEN 20.350 7.644
G. OVERIGE ALGEMENE KOSTEN 40.349 37.810
142.017 96.023
E. KANTOORKOSTEN
COMPUTERKOSTEN 61.485 32.590
KANTOORBEHOEFTEN 1.127 930
KOPIEERKOSTEN 4.697 3.790
TELEFOON EN FAX 6.122 5.437
PORTI 7.887 7.822
81.318 50.569
F. BESTUURSKOSTEN
REPRESENTATIE 1.538 2.976
REISKOSTEN BESTUURSLEDEN 11.669 3.802
OVERIGE 7.143 866
20.350 7.644
G. OVERIGE ALGEMENE KOSTEN
VERZEKERINGEN 4.077 5.561
CONTRIBUTIES, LIDMAATSCHAPPEN EN ABONNEMENTEN 7.939 10.592
ACCOUNTANTS-, ADVIES- EN JURIDISCHE KOSTEN 23.912 19.776
OVERIGE 4.421 1.881
40.349 37.810
TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Diverse bankrekeningen onder beheer van de Stichting Collectieve Israël Actie zijn aangehouden tot de gerelateerde nalatenschappen volledig afwikkeld zijn.
2018 2017
€ €
10. SALDO FINANCIELE BATEN EN LASTEN
RENTE BATEN EN DEPOSITO-RENTE DIVERSE BANKREKENINGEN 139 7.375
BANKKOSTEN -4.002 -6.539
KOERSRESULTAAT: GEREALISEERD 0 0
ONGEREALISEERD 266 -6.963
TOTAAL -3.597 -6.127
26
TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN
BESTEED AAN DOELSTELLING
KEREN HAYESOD
WERVINGSKOSTEN KOSTEN BEHEEREN ADMINISTRATIE
TOTAAL 2018 BEGROOT 2018 TOTAAL 2017
SUBSIDIES EN BIJDRAGEN 9.276.304 9.276.304 6.000.000 9.184.348
COMMUNICATIEKOSTEN 99.401 0 99.401 101.850 66.333
PERSONEELSKOSTEN 208.150 282.771 490.921 491.050 445.351
HUISVESTINGSKOSTEN 24.567 33.373 57.940 67.850 59.544
KANTOOR- EN ALGEMENE KOSTEN 60.215 81.802 142.017 132.200 96.023
AFSCHRIJVING 0 0 0 0 403
TOTAAL 9.276.304 392.333 397.946 10.066.583 6.792.950 9.852.002
BEZOLDIGING DIRECTIE
ALGEMEEN DIRECTEUR
DIENSTVERBAND
AARD ONBEPAALD
UREN 31,00
PARTTIME PENCENTAGE 81,0458%
PERIODE 01-01-2018 t/m 31-12-2018
BEZOLDIGING (IN EURO'S)
BRUTO LOON 103.871
VAKANTIEGELD (INCLUSIEF RESERVERING) 7.141
TOTAAL JAARINKOMEN 111.012
SOCIALE VERZEKERINGEN (WERKGEVERSDEEL) 3.571
BIJZONDERE BELONING 16.026
ONBELASTE VERGOEDINGEN 250
TOTAAL OVERIGE LASTEN EN VERGOEDINGEN 20.044
TOTAAL BEZOLDIGING 2018 131.056
TOTAAL BEZOLDIGING VORIG BOEKJAAR € 98.910
Het toezichthoudend orgaan heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte van de directiebeloning en de hoogte van andere bezoldigingscomponenten vastgesteld. Het bezoldigingsbeleid wordt periodiek geactualiseerd. De laatste evaluatie was in januari 2013. Bij de bepaling van het bezoldigingsbeleid en de vaststelling van de beloning wordt de volgende regeling toegepast, Adviesregeling Beloning Directeuren van Goede Doelen van de VFI en de Code Wijffels.Bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden.Aan bestuurders of directie zijn geen voorschotten, leningen en/of garanties verstrekt.Bij de toerekening van de uitvoeringskosten eigen organisatie wordt gebruik gemaakt van een vaste verdeelsleutel. Deze verdeelsleutel is tot stand gekomen door middel van het individueel beoordelen van bestede tijd. Voor het laatst is deze verdeelsleutel herijkt in verslagjaar 2008. De gebruikte verdeelsleutel is gebaseerd op waarnemingen gedurende 2008.
TOTAAL BEGROOT TOTAAL
2018 2018 2017
Aantal werknemers uitgedrukt in FTE 4,5 5,0 4,4
2727
28
29
30
31
32
020-644 8429 [email protected] 7858 1008 AB Amsterdam
GA NAAR WWW.ISRAELACTIE.NLOF STEUN ONS OP IBAN NL91 INGB 0000 7777 77
17_0083_CIA Jaarverslag 2016 040717.indd 37 04-07-17 09:18