190371290 tanggap-darurat
TRANSCRIPT
RUANG LINGKUP BAHASAN
Jenis-Jenis Keadaan DaruratPeran Manajemen dalam “Rencana
Danggap Darurat’Tahap-Tahap Perencanaan
Penanggulangan Keadaan DaruratModel Organisasi Penanngulangan
Keadaan Darurat
Penyebab :Penyebab :
Natural ( Alamiah)Natural ( Alamiah)
Technological (Teknis)Technological (Teknis)
Jenis-Jenis Keadaan Darurat
NATURAL (ALAMIAH)NATURAL (ALAMIAH)KekeringanKekeringanBanjirBanjirAngin topanAngin topanGempa bumiGempa bumiPetirPetir
• Kegagalan pembangkit tenaga listrik• Kecelakaan bahan-bahan berbahaya• Konflagrasi/lautan api• Kecelakaan transportasi• Bendungan pecah• Kebakaran hutan• Peledakan• dll.
Technological/Teknik
Pengertian Keadaan Darurat (Emergency)
adalah suatu kejadian yg:terjadi dengan tiba-tibaMengganggu kegiatan rutin dari suatu
organisasi atau komunitasPerlu segera ditanggulangi
Keadaan darurat dapat berubah menjadi bencana(disaster), keadaan darurat yg menimbulkan banyak korban mns atau kerusakan harta benda
DISASTER /BENCANA– Bentuk yg paling serius dari sebuah emergency– Digambarkan sbg sebuah kejadian yg
mengakibatkan salah satu atau lebih dari konsekuensi seperti:
• Korban cukup banyak• Melibatkan unit & peralatan terkait pd instalasi pabrik• Berdampak merusak harta-benda diluar unit operasi• Citra dan legal action perusahaan drop• Tak dpt dikendalikan oleh tim tanggap darurat sendiri
Mengapa menghadapi keadaan Darurat Mengapa menghadapi keadaan Darurat harus direncanakan :harus direncanakan :
Keadaan Darurat memiliki potensi Keadaan Darurat memiliki potensi probabilitas terjadi pada saat yang tidak probabilitas terjadi pada saat yang tidak diketahuidiketahui
Kerugian yg timbul seperti kehilangan Kerugian yg timbul seperti kehilangan jiwa, kerusakan harta benda, jiwa, kerusakan harta benda, terhentinya produksi dapat dibatasi terhentinya produksi dapat dibatasi seminim mungkinseminim mungkin
Untuk menanggulangi, Prosedur harus Untuk menanggulangi, Prosedur harus direncanakan yg berisi tanggung jawab & direncanakan yg berisi tanggung jawab & wewenang yg mudah dimengerti oleh setiap wewenang yg mudah dimengerti oleh setiap personil yang terkaitpersonil yang terkait
sikap menunggu sampai terjadi--> akan sikap menunggu sampai terjadi--> akan mengundang bencanamengundang bencana
Contoh KERUGIAN ERP vs NON ERP
0.06
0.58
0.07
0.39
0.08
0.39
0.07
1.84
0.09
0.91
0.14
2.27
0
0.5
1
1.5
2
2.5
Ker
ugia
n (U
S$)
1974 1975 1976 1977 1978 1979
ERPmemenuhisyarat
ERPtidakmemenuhisyarat
Sumber :Michael Krikorion 1980
Menyediakan informasi yg dibutuhkan mengidentifikasi instalasi berbahaya
Melakukan Hazard assessment Melaporkan ke pihak terkait hasil hazard
assessment Menyusun Rencana Penenggulangan
Disaster Mengambil langkah-langkah untuk
penyelamatan pabrik
Instalasi berbahaya Instalasi berbahaya terkendali…?terkendali…?
• Apakah bahan beracun dpt meledal Apakah bahan beracun dpt meledal atau mudah terbakar, menimbulkan atau mudah terbakar, menimbulkan bencana atau kerugian ke dalam bencana atau kerugian ke dalam instalasi berbahaya ?instalasi berbahaya ?
• Kegagalan/penyimpangan operasi ada Kegagalan/penyimpangan operasi ada yg dpt menjadi pemicu bencana?yg dpt menjadi pemicu bencana?
• Apabila bencana terjadi apa dampak Apabila bencana terjadi apa dampak dari kebakaran, peledakan atau dari kebakaran, peledakan atau menyebar nya gas beracun thd menyebar nya gas beracun thd pekerja atau masyarakat di luar atau pekerja atau masyarakat di luar atau lingkungan sekitar pabrk lain?lingkungan sekitar pabrk lain?
Instalasi berbahaya terkendali..? (lanjutan)
• Apa yg dapat dilakukan manajemen untuk mencegah agar hal tersebut tidak terjadi ?
• Apa yg akan diperbuat untuk mengurangi dampak/konsenuensi dari bencana tersebut?
Peran MenajemenMANAJEMEN BERPIKIR TENTANG: Setiap kegiatan industri atau
perusahaan harus mempunyai Rencana Keadaan Darurat scr tertulis
Rencana Penanggulangan Keadaan Darurat harus disusun sendiri oleh pekerja yg bertugas pd industri tersebut, karena merekalah yang banyak tahu
Rencana tsb seharusnya lengkap mengatur semua keadaan darurat yg mungkin terjadi
Rencana penanggulangan keadaan darurat harus dpt memberikan pedoman yg mengatur tentang: Perlindungan bagi pekerja & penghuni lainPerlindungan thd aset perusahaan
Peran Manajemen
Review dan pembaharuan Pedoman scr berkala
Kelangsungan sebagian atau seluruh kegiatan setelah keadaan darurat selesai
Latihan secara berkala Tindakan yg teratur dan keputusan yg tepat
dlm mengendalikan kerusakan dan kerugian
SIKLUS Manajemen Keadaan SIKLUS Manajemen Keadaan daruratdarurat
Rencana
Pencegahan
Pemulihan Persiapan
Respon
Faktor-Faktor pendorong Program MKD yg baik
ManajemenKeadaanDarurat
PP
Asuransi Tg-Jawabke pihak 3
TekananPublik
MediaMassa
K3-Pekerja
TAHAP-TAHAP PERENCANAANTAHAP-TAHAP PERENCANAAN1). Identifikasi Bhy & Penakaran Resiko1). Identifikasi Bhy & Penakaran Resiko2). Takar sumber daya yg dimiliki2). Takar sumber daya yg dimiliki3). Tinjau ulang rencana yg telah ada3). Tinjau ulang rencana yg telah ada4). Tentukan tujuan & Lingkup4). Tentukan tujuan & Lingkup5). Pilih tipe Perencanaan yg akan dibuat5). Pilih tipe Perencanaan yg akan dibuat6). Tentukan tugas-tugas & tangg-jawab6). Tentukan tugas-tugas & tangg-jawab7). Tentukan konsep operasi 7). Tentukan konsep operasi
penanggulanganpenanggulangan8). Tulis & Perbaiki Perencanaan8). Tulis & Perbaiki Perencanaan
1. Identifikasi BHY & Takar Resiko
Perkiraan kemungkinan terjadinya keadaan darurat
Penetapan jenis & besarnya bahaya yg akan terjadi
Perkiraan jumlah manusia & aset perusahaan yg terpajan thd bahaya.
Beberapa pendekatan dg Tool :
Resiko = Frekuensi x Konsekuensi
CONTOH : Dampak Gasa Cl pd manusia
Konsentrasi(ppm)
Waktu Dampak
10
10-20
100-150
300-400
1000
1 menit
30 menit
5-10 menit
30 menit
sesaat
Batuk-batuk
Gatal pd tenggorokan, hidung,mata,+ batuk & pedihRawan kematian
Kematian 50 % pd orang sehat
Menyebabkan kematian
2). Penakaran Sumber Daya 2). Penakaran Sumber Daya FasilitasFasilitasPeralatan Peralatan Pasokan Pasokan Pekerja yang berpengalamanPekerja yang berpengalamanPekerja ahliPekerja ahliPelatihanPelatihan
3). Tinjauan Ulang Rencana yg AdaRencana Penanggulangan
Keadaan Darurat yg ada berlaku pada saat rencana di susun
Bila kegiatan industri berubah maka bahaya yg mungkin timbul berubah pula
SIKON yg berubah harus diikuti perubahan pada RPD sehingga aktual dan bersifat aplikatif
Apa yg ingin diharapkan dari RPD yg dijalankan (contoh: Menjaga keutuhan aset perusahaan, Terjaganya keselamatan sumber daya produksi dll)
Ruang lingkup : Apakah program ini hanya memuat tentang PENANGGULANGAN-nya saja atau juga termasuk pencegahan dan pemulihannya
Bahaya apa saja yg diatur dalam keadaan darurat
4). Tentukan TUJUAN & LINGKUP
5). Pilih Tipe Perencanaan yg akan di buat
a. Daftar Periksa
b. Rencana Tanggap Darurat
c. Rencana Manajemen Keadaan darurat
d.Rencana Kerja Sama
a). Daftar Periksa
• Tipe yg paling sederhana
• Ringkas
• memuat prosedur dasar yg harus dilakukan dlm menghadapi keadaan darurat
• Kurang cocok untuk personil-personil yg belum terlatih
b). Rencana Tanggap Darurat
Berisi uraian tanggung-jawab & tugas scr rinci
Hanya melingkupi penanggulangan keadaan darurat saja
Tidak termasuk uraian pelatihan, recovery, rencana pengoperasian kembali
Yes
1. Komprehensif2. Rinci (Si-A-Di-De-Men-Ba-Bi)3. Tipe ini terdapat fase
Pencegahan,persiapan, penanggapan dan pemulihan tercakup scr menyeluruh
c. Rencana MKD
Manajemen Keadaan Darurat
d). Rencana Kerja Sama d). Rencana Kerja Sama – Prinsip Saling menguntungkan antar Prinsip Saling menguntungkan antar
perusahaanperusahaan– Perlu banyak koordinasiPerlu banyak koordinasi– Agak rumit susunan organisasinyaAgak rumit susunan organisasinya– Sangat berguna perusahaan skala kecil yg Sangat berguna perusahaan skala kecil yg
kurang sumber dayakurang sumber daya– Menguntungkan pula Perusahaan Besar yang Menguntungkan pula Perusahaan Besar yang
memiliki potensi bahaya besar memiliki potensi bahaya besar
6. Tentukan Tugas-Tugas & Tanggung 6. Tentukan Tugas-Tugas & Tanggung JawabJawab
Untuk mengetahui secara tepat Untuk mengetahui secara tepat siapa dan bertugas apa, siapa dan bertugas apa, diperlukan suatu organisasi yg diperlukan suatu organisasi yg disusun khusus untuk menghadapi disusun khusus untuk menghadapi keadaan daruratkeadaan darurat
Jika perlu dibuat chat tanggung-Jika perlu dibuat chat tanggung-jawab sbg tool untuk pengontrolanjawab sbg tool untuk pengontrolan
7. Tentukan Konsep Operasi
• Tahapan kritis
• Menentukan berfungsi/tidak Rencana Keadaan darurat
• Cara yg terbaik gunakan ‘ Diagram alir” shg jika ada aktifitas yg terlewat mudah ditemukan dan diperbaiki
• Semua tahap di atas Semua tahap di atas disusun, ditulis dan disusun, ditulis dan diperbaikidiperbaiki
• Bila perlu diperiksa dulu Bila perlu diperiksa dulu oleh editor profesional oleh editor profesional sebelum dicetaksebelum dicetak
8. Tulis Rencana & Review8. Tulis Rencana & Review
Contoh Tipe Organisasi Penangg. Keadaan Contoh Tipe Organisasi Penangg. Keadaan DaruratDarurat
Pimp.Puncak
PemerintahTNI/POLRIPMISAR, dll
Persh.lain Koordinator
HRD LogistikPenangg
KDKesehatan
Pemeliharaan
ContohContoh Prosedur Penangg. Keadaan Prosedur Penangg. Keadaan DaruratDarurat
Komandan LantaiPenemu Kebakr.
Posko Sekurity
Ka. Pasuk.Keamanan
Ka. TimTeknik
KomandanLantai
Fire Station 1
Ka. PasukanPemadam Inti
Hal-hal yg harus dihindari dlm Hal-hal yg harus dihindari dlm RKDRKD
• Disusun scr perseoranganDisusun scr perseorangan• Dikembangkan terlalu banyak orangDikembangkan terlalu banyak orang• Tidak terintegrasi scr komprehensifTidak terintegrasi scr komprehensif• Manajemen lini tidak dilibatkanManajemen lini tidak dilibatkan• Harapan top manajemen berlebihanHarapan top manajemen berlebihan• manajemen yg kakumanajemen yg kaku• Menitikberatkan hal-hal yg besarMenitikberatkan hal-hal yg besar• Ada bagian yg tidak dilibatkanAda bagian yg tidak dilibatkan• Rencana yg disusun terlalu banyakRencana yg disusun terlalu banyak
Rencana Manajemen Keadaan Darurat Rencana dasar
PendahuluanTujuan,Kebijakan & dasar HukumLingkupKonsep operasi Keadaan DaruratOrganisasi & Tugas-tugas personilDistribusi
Pencegahan Keadaan Darurat
Kebijakan pencegahan scr umum
Kebijakan pencegahan kebakaran
Tinjauan Keselamatan &Kesehatan
Inspeksi Panitia Keselamatan Kerja
Persiapan Keadaan Darurat©Program Pelatihan©Pelaksanaan Pelatihan©Fasilitas Pasokan dan Peralatan©Kerja sama©informasi untuk umum
Penanggapan Keadaan DaruratPenanggapan Keadaan DaruratModifikasi,Pengarahan & PengawasanModifikasi,Pengarahan & PengawasanKomunikasiKomunikasiInformasi untuk umumInformasi untuk umumEvakuasiEvakuasiKoordinasi dg PemerintahKoordinasi dg PemerintahKebakaran & LedakanKebakaran & LedakanSpill bahan berbahayaSpill bahan berbahayaSabotaseSabotaseAncaman BomAncaman BomBahaya Bencana AlamBahaya Bencana Alam
• Penjelasan UmumPenjelasan Umum
• Investigasi KejadianInvestigasi Kejadian
• Tim PemulihanTim Pemulihan
• Penakaran KerugianPenakaran Kerugian
• Operasi Pembersihan & Operasi Pembersihan & PerbaikanPerbaikan
• Laporan PemulihanLaporan Pemulihan
Pemulihan Keadaan Pemulihan Keadaan DaruratDarurat