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1Cartagena de Indias, 22 de noviembre de 2007

V CURSO ARIAE DE REGULACIÓN ENERGÉTICAV CURSO ARIAE DE REGULACIÓN ENERGÉTICA

PRINCIPIOS BÁSICOS DEL SECTOR DE GAS PRINCIPIOS BÁSICOS DEL SECTOR DE GAS NATURAL EN ESPAÑA NATURAL EN ESPAÑA

J. Miguel Aguado ([email protected])

Jefe de Departamento

Dirección de Asesoría Jurídica

COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA

Cartagena de Indias, 22 de noviembre de 2007

2

1. El sector gasista español

2. Infraestructuras presentes y planificadas

Planificación del desarrollo de las redes de transporte 2002-2011 Revisión de la Planificación energética. Revisión 2005-2011. Nueva Planificación. 2007-2016

3. Régimen de actividades

Índice


3





Índice


4

Inexistencia de producción nacional

Largas distancias a las fuentes de suministro

Alta dependencia de las importaciones de GNL

OFERTA DE GAS

Mercado no completamente desarrollado y rápido crecimiento

Condiciones climáticas medias

Incremento notable de la demanda debido al sector eléctrico

DEMANDA DE GAS

El sector gasista españolCaracterísticas principales


5

Gas Natural16,6%

Carbón2,2%

Petroleo58,3%

Renovables3,5%

Electricidad19,4%

Consumo de energía primaria estructura en 2005:

Consumo de energía final estructura en 2005:

Gas Natural19,9%

Nuclear10,3%

Petróleo49,6%

Renovables5,7%

Carbón14,5%

El sector gasista españolConsumo de energía primaria y final


6

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

GW

h/a

ño

Escenario Superior Escenario Central Escenario Inferior Real

Demanda total 2005: 375.653

GWh

Crecimiento 05/04:17,6 %

Crecimiento interanual

previsto 06-10:

5,8 %

Fuente: CNE

En 2006 (*)

Demanda total: 391.023 GWh

Crecimiento 06/05: 4,1%

(*) Datos provisionales

El sector gasista españolEvolución de la demanda de gas


7

Fuente: Sedigas

Nigeria20%

Golfo Pérsico17%

Argelia GNL8%

Noruega6%

Egipto13%

Libia2%

Trinidad y Tobago

10% Nacional0%

Otros0%

Argelia GN24%

Suministros de gas para el mercado español en 2006:

El sector gasista españolSuministros de gas por país de origen. Diversificación


8

Fuente: Sedigas

Evolución de los Aprovisionamientos de Gas Natural

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006

Argelia (GNL) Argelia (GN) Noruega Libia NacionalPaises del Golfo Otros Australia Nigeria Trinidad y TobagoQatar Abu Dhabi Egipto Argelia (total) TOTAL

Evolución de los suministros de gas:

GNL:

- Herramienta de diversificación

- Clave para la seguridad de suministro.



9

Source: Sedigas – Enagas

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1985

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

TWh

Materia prima

Generación eléctrica

Industrial

Doméstico-comercial

Doméstico-comercial

13%

Industrial52%

Generación eléctrica

34%

Materia prima

1%

Estructura de mercado en 2006:

Evolución de la demanda total por sectores

El sector gasista españolEvolución del consumo por sectores


10

Gas Natural /GNL

Las plantas de GNL incrementan la flexibilidad del sistema gasista, así como la posibilidad de una mayor diversificación de fuentes.

Fuente: CNE

51 56 54 50 45 42 37 36 35 31

49 44 46 50 55 58 63 64 65 69

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

% GNL

% GN

El sector gasista españolGas natural vs GNL


11

Source: Eurogas European Fossil Fuel Forum. Nov 2005

Potencial exportador hacia Europa - oeste 2010-2020 (Bcm)



12

Fuente: OGP

La demanda de gas en Europa crecerá, hasta el 32% del consumo de E. primaria en 2030.

•En el momento actual, en torno al

40% de los suministros

europeos de gas proceden de tres

orígenes principales

(Noruega, Rusia, Argelia). En 2030 la dependencia crecerá hasta el

70%.

El sector gasista españolDemanda europea creciente. Incremento dependencia de las importaciones


13

Mercado histórico del GNL: principalmente mercados locales

Nigeria

Australia

S.E.Asia

Oriente MedioArgelia

Trinidad

GNL

Mercados

Alaska

Fuente: CERA 2004 y BG

El sector gasista españolEl mercado del GNL: tendencia a la globalización


14

Oeste de.África

Australia

S.E.Asia

Oriente MedioArgelia

Trinidad y Tobago

Noruega

América del Sur

Egipto

GNL

Mercados

Sakhalin

Alaska

Mercado actual del GNL: mercado GLOBAL

El sector gasista españolEl mercado del GNL: tendencia a la globalización


15





Índice


16

Planificación del desarrollo de las redes de transporte 2002-2011.

PLANIFICACIÓN INDICATIVA Y VINCULANTE

En el entorno liberalizado, a raíz de la promulgación de las leyes del Sector Eléctrico y de Hidrocarburos, la Planificación energética Vinculante se limita a aquellas infraestructuras básicas para el desarrollo energético.

La Planificación Indicativa es una herramienta al servicio de las instancias administrativas y de los operadores económicos, que facilita la toma de decisiones. Dicho tipo de Planificación incluye la evolución de la demanda, la necesidad de cobertura, la evolución de los indicadores de mercado para garantizar el suministro de calidad y los criterios de protección ambiental.


17


O.M. BOE 19 JUNIO 2001

Recepción de información reglada

Elaboración y evaluación preliminar

Documento de trabajo

Documento de Desarrollo de Redes de Transporte

Consejo de Ministros

Congreso de los Diputados

Informe Marco CNE

Tramitación reglada(CC AA)

CNE

Subcomisión Infraestructuras(Congreso Diputados)

Fuente: MITYC


18


Agentes que participan en el proceso de planificación

Responsabilidad de los agentes en el proceso de

planificación:

GOBIERNO: ejercer las facultades de planificación

en materia de hidrocarburos

CCAA: ejercer en el ámbito de sus respectivas competencias la planificación en coordinación con

la realizada por el Gobierno GESTOR TÉCNICO: proponer al Ministerio de

Economía el desarrollo de la Red Básica de gas natural y la ampliación y / o extensión

de los almacenamientos

CNE: participar mediante propuesta o informe en el proceso de planificación

TODOS: suministrar la información necesaria al GTS para que realice su

propuesta de desarrollo de la red


19

Planificación del desarrollo de las redes de transporte 2002-2011. Revisión 2005-2011

• Diferencias respecto a las previsiones de demanda y oferta.

• Nuevas necesidades de infraestructuras.

• Inclusión en la planificación de las reservas estratégicas de productos petrolíferos.

• Necesidad de incrementar la capacidad de almacenamiento del sistema gasista.

En marzo de 2006 se ha aprobado una revisión de la planificación con horizonte 2005-2011, debido a las siguientes circunstancias:

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ya ha iniciado los trámites para la elaboración de la planificación energética 2007-2016.


20

150

127105

OviedoSantander

Palencia

Valladolid

Burgos

A Coruña

330

1.150

80 80

40 40

55

10060

Zamora

LeónPontevedra

Ourense

Salamanca

Bilbao

Segovia

Madrid

Lugo

ZaragozaSoria

Cuenca

Jaén

PLANTA DE HUELVA POSEIDON

MARISMAS

PALANCARES

Granada

Málaga

Córdoba

Cádiz

HuelvaSevilla

Algeciras

Jerez Arcos

Estepona

Motril

Puente Genil

Red Básica de Gasoductosy transporte secundario

3er Trimestre-2006

48”

Badajoz

Cáceres

Almendralejo

ToledoTalavera

PLANTA DE BILBAO

AASS GAVIOTA

C.I. MARRUECOS

Pamplona

S. Sebastián

Vitoria Lumbier

Huesca

Lérida

Tarragona

Barcelona

Castellón

Valencia

Alicante

Murcia

Ciudad Real

CartagenaLorca

CaudeteAlbacete

PLANTA DE CARTAGENA

PLANTA DE BARCELONA

AASS SERRABLO

32”

28”

20”

26”

Villar de Arnedo

Haro

Aranda

Algete Guadalajara

Getafe

Tarancón

Alcalá

Puertollano

26”

26”

26”

16” 26”

20”

30”

20”

20”

20”

20”

20”

20”

12”

12”

16”

Ponferrada

12”

8”

8”

6”20”

26”26”

26”

26”

12”

30”

24”

24”

24”

30”

Mérida

Plasencia

Linares

Aguilar de la F.

Osuna

16”

10”

12”

12”10”

8”

Monzón

TivissaBañeras

Manresa

Igualada 12”

10” Montmeló

Mataró

Gerona

10”

1.346

Larrau

Sariñena

Reus

16”

20”

20”

12”

16”

Alfarrás

Subirats

8”

14”

Ferrol

Villalba

Vigo

CurtisSantiago

Caldas de Reis

Puentecesures

Tuy

AstorgaVillamañan

Benavente

Avilés

GijónLuarca

Langreo

Reinosa

Castro U.

BriviescaMiranda

Arrigorriaga Durango

Vergara

Irún

Lerma

Aguilar de Campoo

Toro

Tordesillas Peñafiel

EstellaViana

Tudela

Lesaka

Sangüesa

8”

4”

6”

12”10”

Castelnou

Alcañiz

Villanueva G.Zuera

Torrijos

Alameda de la SagraLos Yébenes

Tortosa

Alcora8”

Borriol12”

Villafames

ChilchesSegorbe

Nules

Sagunto

4”

16”

12”

10”

8”

20”

10”

8”

4”

10”

10”

10”

16”12”

8”

12”

14”

10”

Santo-venia

16/10/8”

PaternaPuzol

Lliria

Cheste

6”Carlet

Xixona

Agullent

Elche

10”

10”

20”

16”

Logroño

4”

6”

Lisboa

Sines

GuardaViseu

Braga

Oporto

Portalegre

Campomaior

Leiria

PLANTA DE SINES

26”

20”

20”

26”12”

Teruel

26”

20”

Villamayor

12”

C.I. FRANCIA

1.200

1.650

1.200

Almería

OlmedoMedina delCampo

12”

20”

28”

20”

28”28”

32”

16”

12”

12”

24”

20”

16”

Mouro

12”

Ávila

PLANTA DE SAGUNTO

PLANTA DE MUGARDOS

413

775

AASS DE CARRIZO

120

900

Mijas

Viches6”

Rivas

6”

Almazán

Fuentes

12”Laredo

SanturzeTreto

Villalba 16”

150 150800

30”

32”

32”

30”

12”

Turégano

120

288

238

12”

12”

10”

Caspe

Andorra

Santa Cruz de Mudela

Alcázar de San Juan

Quintanar de la Orden

Aranjuez

Totana

150

150

150 150

Castor

26”-36”

250

150

150

750

150150

<43 C.I. IRÚN

Cuellar

Peñaranda de Bracamonte

La Robla Guardo

Tamarite de Litera

Agreda

Calatayud

20”

10”

Chinchilla

Planta de regasificación (en miles de m3 de gnl)

Planta de regasificación (construcción)

Capacidad de regasificación (miles de 3(n)/h)

Capacidad de regasificación (en construcción)

Yacimiento

Conexión internacional ( en miles m3(n)/h )

Almacenamiento subterráneo ( en Mm3(n) gas)

Almacenamiento subterráneo(en proyecto)

Capacidad de extracción (en miles m3(n)/h de gas)

Estación de compresión

Estación de compresión (en construcción)

Gasoducto de transporte (autorizados o en construcción)

Fuente-Álamo


21

Planta de GNL

Capacidad almacenamiento

(m3 of LNG)

Capacidad de emisión

P (bar) m3/hora

Barcelona 2 x 40,000 + 2 x 80,000 + 150,000

45 600,000

72 1,050,000

Huelva 60,000 + 2 x 100,000 72 1.200,000

Cartagena 55,000 + 105,000 + 127,000 72 1,200,000

Bilbao 2 x 150,000 72 800,000

Sagunto 2 x 150,000 72 800,000

TOTAL 1,537,000 5,650,000

Interconexión Capacidad (m3/hora)

Larrau (Francia-Spain) 263,000

Tarifa (Algeria-Spain via Maroc) 1,150,000 (for Spain)

Badajoz (Portugal-Spain) 150,000

Tuy (Portugal-Spain) 41,000

Irún (France-Spain) 57,000

TOTAL (entradas netas) 1.737.000

Infraestructuras de gasInfraestructuras de interconexión existentes. 3T2006

49 bcm de capacidad de

regasificación de GNL

15 bcm de capacidad de

interconexión


22

Nueva capacidad de entrada Fecha de inicio de operación prevista

Nuevas infraestructuras

Mugardos LNG Plant. (3.6 bcm) 2007

Gran Canaria LNG Plant. (1.3 bcm) 2009

MEDGAZ project. Algeria-Spain. (8 bcm) 2009

Musel LNG Plant. (7 bcm) 2010

Tenerife LNG Plant. (1.3 bcm) 2010

Incremento de la capacidad de infraestructuras existentes

Irún interconnection with France. (2.5bcm) Final capacity 2008

Sagunto LNG Plant. (10.5 bcm) Final capacity 2009

Huelva LNG Plant. (11.8 bcm) Final capacity 2007

Barcelona LNG Plant. (17.1 bcm) Final capacity 2008

Cartagena LNG Plant. (11.8.bcm) Final capacity 2008

Bilbao LNG Plant (10.5 bcm) Final capacity 2008

Larrau. France-Spain. (5 bcm) Final capacity 2008

Suficiente capacidad planificada para atender a la demanda prevista con holgura

Infraestructuras de gasNuevas infraestructuras de interconexión


23

Fuente: CNE

Nueva capacidad Fecha de inicio prevista

Marismas (Fase I) 2005

Marismas (Fase II) 2009

Poseidón 2009

Gaviota 2009

Yela 2009

Castor 2009

Reus 2011

Infraestructuras de almacenamiento existentes

Infraestructuras de almacenamiento previstas

Infraestructuras de gasCapacidad de almacenamiento existente y planificada


24





Índice


25

Régimen de actividades:

Ley 34/1998, suprime la consideración de servicio público para las actividades gasistas

Actividades de interés económico general

Garantía de suministro a todos los demandantes comprendidos en las áreas geográficas pertenecientes al ámbito de la correspondiente autorización.

Actividades reguladas:

Regasificación Almacenamiento estratégico Transporte Distribución

Actividad de libre ejercicio: Comercialización.


26

Muchas gracias por su atención

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