1cley organica hc 26221-contratos petroleros

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MANEJO Y CONTROL AMBIENTAL PP 522

LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS 26221-

CONTRATOS PETROLEROS

Universidad Nacional de Ingeniería-Facultad de Petróleo y

Petroquímica

Profesor: Segundo W. Castro Barbarán

Ciclo 2015-2

LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS

ACTIVIDADES PETROLERAS

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Las Actividades Petroleras (de Gas & Petróleo) sedividen en dos grandes sectores:

Upstream: a) Exploración.b) Explotación (Desarrollo y

Producción).

Downstream: c) Almacenamiento yTransporte. d) Refinación.

e) Comercialización.

Algunos dividen el downstream en midstream (almacenamiento,transporte y refinación) y downstream (sólo comercialización)

CONTRATOS PETROLEROS - TIPOS

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Contratos con el País Anfitrión (Concesión, Licencia,Producción Compartida, Servicio-Riesgo,Participación)

Contratos con otras Compañías (Operación Conjunta“Joint Operating Agreement”, Farm out, Unitización)

Contratos con Terceros (limpieza de pozos, swabeo,alimentación, transporte, etc.)

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I . Ley Orgánica de Hidrocarburos N° 26221

NORMA LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL TERRITORIO

NACIONAL

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Art 66° de la Constitución Política del Perú sobre el AMBIENTE y los RECURSOS NATURALES

Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y norenovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberanoen su aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y desu otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titularun derecho real, sujeto a dicha norma legal.


Ley Orgánica de Hidrocarburos N° 26221

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HISTORIA DE LA LOH: LEY 11780 (1952)

• Primera norma petrolera formal.• Petróleo e hidrocarburos análogos son bienes de propiedad

imprescriptible del Estado.• Actividad petrolera es de utilidad pública• Estado puede realizar actividades y otorgar concesiones.• Ley orientada al desarrollo de la industria por capital privado• No se da valor a la ya existente Empresa Petrolera Fiscal (EPF)



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HISTORIA DE LA LOH: LEY 17440 (1969)

• Fue conocida como la “Ley del petróleo”• Yacimientos petroleros son bienes de propiedad del Estado,

inalienables e imprescriptibles, su industria y comercio constituyen unservicio público, son de interés nacional, de utilidad pública eindispensables para la seguridad integral del Estado.

• Suprime el sistema de concesiones, pero respeta los contratospetroleros vigentes.

• Actividad petrolera es ejercida principalmente por el estado,pudiendo participar particulares según necesidad del estado.

• Refinación y comercialización con exclusividad del Estado aunquerespeta derechos adquiridos.

• Impulsa el desarrollo de la Empresa Petrolera Estatal.• Es una norma de carácter básicamente estatal.



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HISTORIA DE LA LOH: D-LEY 17753

• Ley de Creación de PETROPERU• Sigue la misma lógica estatal de la ley anterior - 17440• Mediante el Decreto Ley 17753 del 24 de junio de 1969, la

Empresa Petrolera Fiscal pasa a denominarse Petróleos del Perú S.A. - PETROPERÚ.



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HISTORIA DE LA LOH: LEY 26221

• LEY ORGANICA DE HIDROCARBUROS• Con la llegada de la década de los 90, el Perú decide privatizar

su industria petrolera bajo el marco de la Ley Orgánica deHidrocarburos.

• Después de más de 20 años bajo un régimen estatal con eldominio de PETROPERU y con una limitada presencia del sectorprivado, el cual se centraba básicamente en las actividades deexploración y explotación y venta de hidrocarburos, se dicta estanueva ley.



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I. PRINCIPIOS GENERALES

• Norma las actividades de Hidrocarburos en el territorio nacional• El Estado promueve el desarrollo de las actividades de

Hidrocarburos• El Ministerio de Energía y Minas es titular del sector• El Ministerio de Energía y Minas y el OSINERGMIN velan por el

cumplimiento de la Ley.• Se crea PERUPETRO S.A., empresa estatal que nace para

promover la inversión, negociar, celebrar y supervisar losContratos Petroleros, etc.



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II. PRINCIPIOS DE EXPLORACION Y EXPLOTACION

• Concepto de Hidrocarburos: todo compuestoorgánico, gaseoso, liquido o sólido, que consisteprincipalmente de carbono e hidrógeno.

• Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad delEstado.

• El Estado otorga a PERUPETRO derecho depropiedad

• El derecho de propiedad de PERUPETRO estransferido a los Licenciatarios al celebrarse losContratos de Licencia.

• "Contrato", comprende al Contrato de Licencia, alContrato de Servicios y a otras modalidades decontratación.



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III. ASPECTOS CONTRACTUALES

• Las formas contractuales son Contrato de Licencia, Contrato de Servicios y Otrasmodalidades autorizadas por el Ministerio de Energía y Minas.

• El procedimiento de contratación es por negociación o convocatoria; sonaprobados por Decreto Supremo fijándose en el reglamento el procedimientocorrespondiente.

• Las empresas que negocian con el estado son calificadas según lo que estableceel reglamento de calificación

• Cuando existan dos o más personas que conformen el Contratista, se indicará alresponsable de conducir la operación.

• El Contratista puede ceder su posición contractual o asociarse con terceros• Los Contratos autorizan al Contratista a realizar las operaciones necesarias para

la exploración y explotación o explotación de Hidrocarburos, incluyendorecuperación secundaria y mejorada.

• El Contratista debe realizar los trabajos acordados.



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IV. ASPECTOS TECNICOS

• Extensión y delimitación del área de Contrato se determinará en cada Contrato• Cada fase de exploración debe tener un programa de trabajo mínimo

obligatorio.• Cada uno de estos programas estará garantizado con una fianza• Los Contratos tienen dos fases: Exploración y Explotación, cada uno con sus

plazos máximos.• Para cuando en un descubrimiento no se pueden transportar los hidrocarburos

existe el Periodo de Retención.• El área de contrato ira devolviéndose a través de sueltas hasta quedar con el

área del descubrimiento más un área circundante• Yacimientos comunes se explotarán de forma que no afecten el desempeño del

campo• El Contratista debe velar por salud y seguridad de trabajadores y dar

facilidades para supervisión.• El Contratista debe siempre mantener informado a PERUPETRO sobre las

operaciones.



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V. ASPECTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

• El contratista tiene libre disponibilidad de hidrocarburos para serexportados

• Puede utilizar en sus operaciones los Hidrocarburos del área sincosto alguno.

• En caso de emergencia nacional que el Estado deba adquirirHidrocarburos de los productores, ésta se efectuará a preciosinternacionales.

• El gas natural que no sea utilizado en las operaciones podrá sercomercializado, reinyectado al reservorio o ambos.

• Los Contratistas pagarán la regalía en función de la Producción.• La retribución también se determinará en función de la

Producción Fiscalizada y se pagará conforme se acuerde.



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V. ASPECTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

• Los Contratistas estarán sujetos al régimen tributario común del Impuesto a la Renta

• El Contratista puede importar los bienes que sean necesarios para la ejecución del Contrato.

• El Estado garantiza que los regímenes cambiarios y tributarios vigentes permanecerán inalterables durante la vigencia del contrato.

• El Banco Central de Reserva del Perú interviene para garantizar disponibilidad de divisas.

• El Contratista podrá llevar su contabilidad en moneda extranjera.• El Contratista informará sobre las inversiones que efectúe cada

año.• Las diferencias técnicas pueden ser sometidas a Comités Técnicos

de Conciliación en Se puede establecer arbitraje en los contratos.



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VI. TERMINACION DEL CONTRATO

• La terminación del Contrato se rige por las normas del CódigoCivil.

• El Contrato terminará automáticamente al vencimiento del plazo,por acuerdo entre partes, por mandato jurisdiccional, por causalesacordadas y si no hay declaración comercial al final de laexploración.

• Los bienes e instalaciones pasan a propiedad del Estado a laterminación del contrato

• El Contratista debe realizar acciones que señale el reglamento delMedio Ambiente.



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