-2-

นายกิตติศักด์ิ วรรณภาสนี กราบเรียนทานประธานสภาฯ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ วันน้ีเปนการประชุม เลขานุการสภาเทศบาล สภาเทศบาล สมัยสามัญ สมัยที่ 2 ประจําป 2555 บัดนี้ไดเวลาประชุมแลว ขอ

กราบเรียนเชิญ ทานประธานสภาเทศบาล จุดธูปเทียนบูชาพระรัตนตรัยและดําเนินการประชุม ตามระเบียบวาระตอไป

ที่ประชุมฯ (ยืนข้ึนประนมมือ)

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ทานคณะผูบริหารและสมาชิกทุกทาน วันน้ีเปนการประชุมสภาเทศบาลเมือง ประธานสภาเทศบาล ศรีสะเกษ สมัยสามัญ สมัยที่ 2 ประจําป 2555 วันที่ 5 มิถุนายน 2555 เวลา

10.00 น. ณ หองประชุมสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ กระผมจะขอดําเนินการตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระท่ี 1 เรื่อง ที่ประธานจะแจงใหที่ประชุมทราบ ในวันน้ีทานนายกเทศมนตรีเสนอ ญัตติดวนเขาสูสภาฯ 1 เรื่อง คือ เรื่อง ขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม ผมจะขอบรรจุเขาในระเบียบวาระที่ 7 นะครับ เรื่องตอไป เน่ืองจากการประชุมครั้งแรก ของสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2555 ยังไมไดทําการคัดเลือกคณะกรรมการสภา ชุดคณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม จึงขอยกระเบียบวาระการประชุม เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษครั้งแรก ไปเสนอตอที่ประชุมสภาเทศบาลในครั้งตอไป

ระเบียบวาระท่ี 2 เรื่องการแถลงนโยบายของนายกเทศมนตร ี

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 2 เรื่องการแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีเมือง ประธานสภาเทศบาล ศรสีะเกษ ซึ่งไดสงใหทานสมาชิกไดศึกษาลวงหนาตามขอบังคับแลว ขอเชิญทาน

นายกไดแถลงนโยบาย นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขออนุญาตทานประธานคะ ทานประธานคะ ดิฉันไมทราบวาในการประชุม สมาชิกสภาเทศบาล คราวที่แลวทานนายกไดปฏิญาณตนหรือไม แตวันน้ีถาตามระเบียบ พรบ.เทศบาล พ.ศ.

2496 แกไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 13) พุทธศักราช 2552 การแถลงนโยบายของทานนายกเทศมนตรี ทานจะตองสาบานตนกอน ดิฉันอยากจะใหทานประธานไดดําเนินการตามพระราชบัญญัติเทศบาล

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ ผมเปนนายกฯ มายังไมเคยปฏิญาณตน ก็จริง ๆ แลว เพราะวาคงไมมีในระเบียบ นายกเทศมนตร ี เขาก็บอกวาใหแถลงนโยบายตอสภา นางลลิตา นวเลศิปรีชา ทานนายกคะ ขออนุญาตคะ ตามมาตรา 48 ทศ วรรคสอง เขาระบุวา กอน สมาชิกสภาเทศบาล การแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลนายกเทศมนตรีตองปฏิญาณตนในที่ประชุมสภาเทศบาล

คะ นายสมโภชน ธุวธารางกูร ทานเลขา ขอเชิญอานมาตรา 48 ทศ วรรคสอง ครับ ประธานสภาเทศบาล

-3-

นายกิตติศักด์ิ วรรณภานี พระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช 2496 แกไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 13) เลขานุการสภาเทศบาล พุทธศักราช 2552 มาตรา 48 ทศ วรรคสอง ระบุวา กอนนายกเทศมนตรีจะเขารับ

หนาที่ใหประธานสภาเรียกประชุมสภาเทศบาล เพื่อใหนายกเทศมนตรีแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลโดยไมมีการลงมติ ทั้งน้ีภายในสามสิบวันนับต้ังแตวันประกาศผลการเลือกต้ังนายกเทศมนตรี

กรณีที่ไมมีผูดํารงตําแหนงประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลหรือสภาเทศบาลถูกยุบตามมาตรา 24 หากมีกรณีที่สําคัญและจําเปนเรงดวนซึ่งปลอยใหเน่ินชาไป จะกระทบตอประโยชนสําคัญของราชการหรือราษฎรนายกเทศมนตรีจะดําเนินการไปพลางกอนเทาที่จําเปนก็ได เมื่อไดมีการเลือกประธานสภาเทศบาลแลว ใหประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาล เพื่อใหนายกเทศมนตรีแถลงนโยบายโดยไมมีการลงมติ ภายในสิบหาวัน นับแตวันที่มีการเลือกประธานสภาเทศบาล

การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีใหกระทําโดยเปดเผย โดยนายกเทศมนตรตีองจัดทํานโยบายเปนลายลักษณอักษร แจกใหสมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมดวย

หากนายกเทศมนตรีไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลได ใหผูวาราชการจังหวัดแจงใหนายกเทศมนตรีจัดทํานโยบายแจงเปนหนังสือสงใหสมาชิกสภาเทศบาลทุกคนภายในเจ็ดวัน โดยการนําวิธีการแจงคําสั่งทางปกครองเปนหนังสือตามกฎหมายวาดวยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมาใชบังคับโดยอนุโลม ในกรณีเชนน้ีถือวานายกเทศมนตรีไดแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลแลว

ใหนายกเทศมนตรีจัดทํารายงานแสดงผลการปฏิบัติงานตามนโยบายที่ไดแถลงไวตอสภาเทศบาลเปนประจําทุกป

คําแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีและรายงานผลแสดงผลการปฏิบัติงานใหประกาศไวโดยเปดเผยที่สํานักงานเทศบาลดวย มาตรา 48 ทศมีเพียงเทาน้ีนะครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ครับ ไมมีที่ทานนายกจะตองปฏิญาณตนนะครับ ขอเชิญทานนายกแถลง ประธานสภาเทศบาล นโยบายครับ นายฉัฐมงคล อังคสกลุเกียรติ เรียนประธานสภาเทศบาล สมาชิกสภาเทศบาลผูทรงเกียรติทุกทาน นายกเทศมนตร ี คําแถลงนโยบาย

ของ นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ นายกเทศมนตรีเมอืงศรสีะเกษ

แถลงตอสภาเทศบาลเมอืงสรสีะเกษ วันอังคารที ่ 5 เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 ตามที่ไดมีประกาศคณะกรรมการการเลือกต้ัง ประกาศผลการเลือกต้ังให

กระผมเปนผู ไดรับการเลือก ต้ังเปนนายกเทศมนตรี เมืองศรีสะเกษ ตามมติคณะกรรมการการเลือกต้ังลงวันพุธที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2555

บัดน้ี กระผมไดกําหนดนโยบายการบริหารราชการของเทศบาลเมืองศรสีะเกษ โดยยึดมัน่ในการปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบมีสวนรวมของประชาชนและตามอํานาจหนาที่ของเทศบาลที่ไดบัญญัติไวในพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 รวมถึง

-4-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ ฉบับแกไขเพิ่มเติมจนถึงปจจุบัน และพระราชบัญญัติกําหนดแผนและข้ันตอนการนายกเทศมนตร ี กระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน พ.ศ. 2542 และฉบับแกไขเพิ่มเติม

จนถึงปจจุบัน เสร็จสิ้นแลว ดังน้ัน เพื่อปฏิบัติตามมาตรา 48 ทศ แหงพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที ่12)

พ.ศ.2546 จึงขอแถลงนโยบายดังกลาวตอสภาเทศบาลและสมาชิกสภาเทศบาลผูทรงเกียรติไดรับทราบถึงเจตนารมณและนโยบายการบริหารงาน ที่จะพัฒนาเทศบาลเมอืง ศรีสะเกษใหมีความเจริญกาวหนาทั้งดานเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองการปกครอง เพื่อประโยชนสุขของประชาชนชาวเทศบาลเมืองศรีสะเกษทุกคน

โดยที่กระผมไดบริหารเทศบาลเมืองศรีสะเกษอยางตอเน่ือง ในระยะสี่ปที่ผานมามีความกาวหนา เกิดการเปลี่ยนแปลงหลายดานกระผมขอรายงานใหเห็นภาพเพื่อความตอเน่ืองเช่ือมโยงตอไปยังอนาคต กลาวคือ

ดานการศึกษา โรงเรียนเทศบาลพัฒนาคุณภาพกาวหนาไปอีกระดับหน่ึง ประชาชนนําบุตรหลานเขาศึกษาในโรงเรียนสังกัดเทศบาลเพิ่มข้ึนรอยละ 9.24 โรงเรียนเทศบาล 1 (วัดเจียงอ)ี ไดเปนตัวแทนเขตระดับประถม และโรงเรียนเทศบาล 2 (รัชมังคลานุสรณ) ไดเปนตัวแทนเขตระดับอนุบาลเขาแขงขันคัดเลือกโรงเรียนพระราชทาน

ดานสุขภาพ ประชาชนเขาถึงหลักประกันสุขภาพ รอยละ 99.2 ไดรับบริการเย่ียมบานจากบริการเชิงรุกของศูนยสุขภาพชุมชน เฉลี่ย 184 ครอบครัว/เดือน

ดานเศรษฐกจิและสังคม มีวิสาหกิจชุมชนเขมแข็งพึ่งตนเองไดและกลุมอาชีพ จํานวน 9 กลุม พัฒนาตนแบบศูนยผูสูงอายุในชุมชน 2 แหง สนับสุนนใหเกิดเครือขายสตรีที่ เขมแข็งเปนองคกรปกครองสวนทอง ถ่ินดีเดนที่ เสริมสรางขีดความสามารถเด็กและเยาวชน กอสรางศูนยการเรียนรูพันธุสัตวนํ้าศรีสะเกษอควาเรียม จํานวนนักทองเที่ยวเขาเย่ียมชมปละ 641,552 คน ใหความชวยเหลอืกรณีประชาชนรองขอ 800 ครั้งตอป ลดขอรองเรียนดานสุขาภิบาลและสิ่งแวดลอม เหลือเพียงปละ 28 ครั้ง และไดรับการประเมินเปนเมืองนาอยูอยางย่ังยืนจากกรมสงเสริมคุณภาพสิ่งแวดลอม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมรวมกับ มูลนิธิสิ่งแวดลอมไทย และสมาคมสันนิบาตเทศบาลแหงประเทศไทย เมื่อป พ.ศ.2550 และ ปพ.ศ. 2552

แมวาสี่ปที่ผานมา เทศบาลประสบความสําเร็จ กาวหนาตามวิสัยทัศนเปน “เมืองนาอยู เมืองสุขภาพดี ประชาชนมีการศึกษา พึ่งพาตนเองได” แตจากการวิเคราะหสถานการณของเมืองในอนาคตที่ประชาชนตองเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจและสังคมโลกอันไดแก 1. การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจโลกาภิวัตน การเปดการคาเสรีของประเทศตางๆ

ในอาเซียนในป 2558 จะทําใหประชาชนไปมาหาสูกันมากข้ึน การเปลี่ยนแปลงน้ีทําให เทศบาลตองเตรียมคนใหมีความรู เตรียมเมืองใหมีความพรอม เพื่อรองรับสถานการณดังกลาว 2. ความกาวหนาของเทคโนโลยีการสื่อสารและสารสนเทศเทคโนโลยีชีวภาพ นาโน เทคโนโลยี ความกาวหนาอยางรวดเร็วทําใหการศึกษาและการเรียนรูของเด็กเยาวชนม ี

-5-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ ความหลากหลาย สังคมออนไลนที่เกิดข้ึนมีผลกระทบตอวิถีชีวิตวัฒนธรรม และนายกเทศมนตร ี สังคมครอบครัวอยางหลีกเลี่ยงไมได ซึ่งเปนทั้งโอกาสและความทาทายที่จะพัฒนาคน

และสังคมใหสอดคลองการเปลี่ยนแปลงในอนาคต 3. การเปลี่ยนแปลงของโครงสรางประชากรที่กาวเขาสูสังคมผูสูงอายุ สังคมพึ่งพา ทําใหกรอบแนวคิดของการพัฒนาคุณภาพชีวิตเปลี่ยนแปลงไป พลังเครือขายสังคมของเด็ก เยาวชน สตรี และผูสูงอายุจะมีบทบาทมากข้ึน กระผมตระหนักดีวา การบริหารเทศบาลภายใตสภาพแวดลอมเหลาน้ี เปนทั้งโอกาสและอุปสรรค จําเปนตองอาศัยยุทธศาสตรและการวางแผนที่ดี การมีสวนรวมจากทุกภาคสวนระบบราชการที่มีประสิทธิภาพ ความซื่อสัตยสุจริตโปรงใสในการปฏิบัติราชการทุกระดับ รวมกันเปนพลังในการพัฒนา ดังน้ัน เพื่อใหการบริหารราชการของเทศบาลเมืองศรีสะเกษดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ สามารถบรรลุถึงพันธกิจ บังเกิดประโยชนสุขตอประชาชน จึงไดกําหนดนโยบายการบริหารราชการของนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ แถลงตอสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ดังน้ี 1. นโยบายการศึกษา “เพ่ือกาวสูการเรียนรูอยางมีคุณภาพ เตรียมคนใหพรอมกาวสูประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” 1.1 ยกระดับและเพิ่มขีดความสามารถของโรงเรียนในสังกัดเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ใหเปนโรงเรียนระดับประถมและระดับมัธยมศึกษา ช้ันนําของจังหวัด 1.2 สงเสริม “คร”ู ใหมีคุณภาพและคุณธรรม มีศักด์ิศรีเปนที่ยอมรับและไววางใจของประชาชน 1.3 พัฒนาหลักสูตรการศึกษาพื้นฐานใหไดมาตรฐาน เปนโรงเรียน 3 ภาษา (ภาษาไทย อังกฤษ จีน) โดยยึดผูเรียนเปนศูนยกลาง เนนใหเด็กและเยาวชนมีวินัย รักการอานทํางานเปนทีม มีพลังความคิดสรางสรรค 1.4 จัดต้ัง “ศูนยการเรียนรู เพื่อประชาชน” ใหเปนแหลงศึกษา คนควา และ แหลงความรูของประชาชน 1.5 สงเสริมการนําเทคโนโลยีมาใชในการศึกษา คนควา เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเรียนรูของนักเรียน เยาวชน และประชาชนทั่วไป 2. นโยบายสังคมและคุณภาพชีวิต

“เพ่ือความสุขและรอยยิ้มของประชาชน มุงเพ่ิมศักยภาพดานสาธารณสุขความเขมแข็งของชุมชน ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชนสูการเปนเมืองนาอยูอยางยั่งยืน” 2.1 ดานสาธารณสุข

2.1.1 เพิ่มขีดความสามารถของศูนยบริการสาธารณสุขในเขตเทศบาลเนนบริการเชิงรุกเพื่อสงเสรมิ ปองกัน และฟนฟสูุขภาพของประชาชนใหอยูดี มีสุข 2.1.2 จัดต้ังศูนยดูแลผูสูงอายุดวยใจ เจ็บปวยพรอมใหบริการชวยเหลือทันทีตลอด 24 ช่ัวโมง

-6-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ 2.1.3 พัฒนาระบบเฝาระวัง ปองกันและควบคุมโรคเชิงรุก เพิ่มศักยภาพของนายกเทศมนตร ี อาสาสมัครสาธารณสขุ เสริมสรางความรู ทักษะ เพื่อใหเปนกําลังสําคัญในการชวย

เจาหนาทีข่องรัฐในการดูแลเด็ก ผูสูงอายุ ผูพิการ การดูแลผูปวยเรื้อรัง และเฝาระวังโลกระบาดในชุมชน 2.1.4 พัฒนาตลาดสด รานอาหารและแผงลอยใหสะอาดปลอดภัยตอผูบริโภคสราง

เครือขายรานอาหารสงเสริมสุขภาพ 2.2 ดานการสรางความเขมแข็งของชุมชน

2.2.1 จัดต้ังและพัฒนาศูนยดูแลผูสูงอายุ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตผูสูงอายุใหดีย่ิงข้ึน ใหการฟนฟูรางกายและจิตใจ รวมกลุมสรางอาชีพ สรางความสุข เชิดชู ยกยอง ผูสูงอายุ 2.2.2 สนับสนุนและสรางโอกาสใหกลุมผูยากไรหรือผูมีรายไดนอยผูพิการและทุพพลภาพ ผูดอยโอกาสทางสังคม ใหมีคุณภาพชีวิตที่ดีย่ิงข้ึน สามารถพึ่งพาตนเองได 2.2.3 สนับสนุนสงเสริมพลังเครือขายในชุมชน ทั้งเครือขายสตรี สภาเด็กและเยาวชน เครือขายดานสุขภาพ เครือขายผูสูงอายุ เกิดการรวมพลังเพื่อสรางจิตสํานึกในการทําประโยชนใหกับสังคม

2.3 ดานกีฬาและนันทนาการของประชาชน 2.3.1 สงเสริมใหประชาชนมีสุขภาพดี ปลูกฝงคานิยมที่ดีดานกีฬาใหกับเด็ก เยาวชน ประชาชน โดยสนับสนุนการจัดการแขงขันกีฬาทุกระดับ สนับสนุนชมรมกีฬาเพื่อพัฒนาดานกีฬาและพัฒนารางกายใหแข็งแรง ประชาชนทุกวัยไดใชเวลาวางใหเกิดประโยชน 2.3.2 สงเสรมิใหเกิดกีฬาชุมชน เช่ือมความสัมพันธระหวางประชาชนในชุมชนเกิดความสามัคคี หางไกลยาเสพติด

2.4 ดานศิลปะ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณี และภูมิปญญาทองถ่ิน 2.4.1 สงเสริมพื้นที่สรางสรรค (Creative area) เชน ลานศิลปะ ดนตรี เพื่อใหเด็ก เยาวชน และศิลปน มีสถานที่พบปะ แลกเปลี่ยนและแสดงผลงาน เผยแพร สูสาธารณชน 2.4.2 อนุรักษ ฟนฟ ู วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณี และภูมิปญญาทองถ่ินใหเปนเอกลักษณ สืบสานใหคงอยูตอไป

2.4.3 สรางศูนยศิลปะอารยธรรมสี่เผาไทย เปนแหลงเรียนรู วัฒนธรรมประเพณี และ ภูมิปญญาทองถ่ิน

2.5 ดานความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชน 2.5.1 พัฒนาศักยภาพ ทักษะของบุคลากรและเครือขายอาสาสมัครปองกันภัยฝายพลเรือน ใหมีความชํานาญ และพรอมใหการชวยเหลือประชาชนที่ประสบเหตุสาธารณภัย 2.5.2 พัฒนาระบบเทคโนโลยี อุปกรณสําหรับการชวยเหลือประชาชนใหมีความ

พรอมตอการรับมือกับสาธารณภัยในรูปแบบตางๆ เพื่อสรางความอุนใจใหกับประชาชน ในเขตเทศบาล

-7-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ 2.5.3 ใหการสนับสนุนการจัดระเบียบสังคมและบูรณาการรวมกันระหวางภาครัฐ นายกเทศมนตร ี เอกชน ประชาชน ในการปองกันและแกไขปญหายาเสพติด ปญหาสังคม

2.5.4 ปรับปรุงระบบการจราจร สงเสริมคานิยมใหประชาชนรักษากฎหมายและวินัยทางการจราจร 3. นโยบายโครงสรางพ้ืนฐาน

“เพ่ือเพ่ิมความสะดวก ปลอดภัย ไดมาตรฐาน เอ้ือตอการดํารงชีพของประชาชน พรอมรองรับการเจรญิเติบโตของเมือง”

3.1 พัฒนา ปรับปรงุ ซอมแซม ระบบโครงสรางพื้นฐานใหไดมาตรฐาน 3.2 ขยายการใหบรกิารไฟฟาสาธารณะใหทั่วถึงทั้งเขตเทศบาลเมอืงศรสีะเกษ

3.3 ควบคุมการขยายตัวของตัวเมือง ใหสอดคลองกับผังเมืองรวมและเปนไปตามขอบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวของ

3.4 ปรับปรุงสภาพภูมิทัศนของเมืองใหเปนเมืองนาอยู เมืองสวยงาม อยางมีอัตลักษณ 3.5 พัฒนาระบบปองกันนํ้าทวม 4. นโยบายเศรษฐกิจ

“เพ่ือสรางความเปนอยู ท่ีดีของประชาชน จะสงเสริมเศรษฐกิจระดับชุมชนใหเขมแข็งโดยยึดแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง สงเสริมการมีสวนรวมจากทุกฝายเพ่ือการพัฒนาท่ีสมดุล และยั่งยืนใหประชาชนสามารถพ่ึงพาตนเองได” 4.1 สงเสริมและสนับสนุนการประกอบอาชีพ การสรางอาชีพเสริม การรวมกลุมในรูปแบบวิสาหกิจชุมชนและธุรกิจขนาดยอม ใหสามารถเติบโต และแข็งแรงตอไปโดยยึดแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง 4.2 สงเสรมิตลาดชุมชน ถนนคนเดิน เพื่อเปนชองทางการจําหนายสินคาจากครัวเรือนวิสาหกจิชุมชน และธุรกจิขนาดยอม

4.3 พัฒนาคุณภาพสินคาจากชุมชน ใหสามารถแขงขันไดในตลาดการคาเสร ี 5. นโยบายการทองเท่ียวและการบรกิาร

“เพ่ิมศักยภาพการทองเท่ียวของเมือง พัฒนาแหลงทองเท่ียว แหลงเรียนรูเชิงอนุรักษเชื่อมโยงการทองเท่ียวแดนอีสานใต” 5.1 พัฒนาสวนเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวเฉลมิพระชนมพรรษา 80 พรรษา (เกาะหวยนํ้าคํา) ใหเปนแหลงทองเที่ยว แหลงเรียนรู โดยพัฒนาใหเกิดสิง่ตางๆดังน้ี

5.1.1 แหลงเรียนรูพันธุสัตวนํ้า (Sisaket aquarium) และโดมอนุรักษพันธุพืชพื้นเมือง 5.1.2 หอสูงชมเมือง แหลงเรียนรูศิลปะอารยธรรมสี่เผาไทย หองสมุดอิเล็กทรอนิคส แหลงศึกษาคนควาของประชาชน 5.1.3 ลานออกกําลังกายกลางแจง ลานศิลปะ วัฒนธรรม ดนตรี เสนทางจักรยานภายในสวน สรางสะพานเช่ือมตอกับสวนราชสักการะ

5.1.4 เปนสถานที่สําหรับสรางสรรคใหเกิดเวทีการแสดงออกของประชาชนทั้งดาน ศิลปะ วัฒนธรรม ดนตรี และนันทนาการตางๆ ของประชาชน

-8-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ 5.2 สงเสริมนักทองเที่ยวพักคางที่ศรีสะเกษ เพิ่มประสบการณการทองเทีย่ว 1 วันนายกเทศมนตร ี ในศรีสะเกษ (One Day One Night Trip) เช่ือมโยงการทองเที่ยวของอีสานใต และ เช่ือมโยงการทองเที่ยวในภูมิภาคอาเซียน 6. นโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม “เพ่ือการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมอยางยั่งยืน พัฒนาสูเมืองลด

คารบอน (Low Carbon City)” 6.1 ฟนฟู และอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ และรักษาความหลากหลายทางชีวภาพของทองถ่ิน (Biodiversities) 6.2 สรางจิตสํานึกการมสีวนรวมลดโลกรอน ลดการใชพลังงานนํ้ามัน ไฟฟา ลดขยะมูลฝอย เปลี่ยนบอกลบฝงขยะใหเปนพลังงานไฟฟา บริหารจัดการสิง่แวดลอมใหย่ังยืนตามมาตรฐานไอเอสโอ 6.3 สงเสริมการปลูกตนไมเพิ่มพื้นที่สีเขียว ปรับปรุงสวนสาธารณะใหสวยงามเปนสถานที่พักผอน และออกกําลังกายของประชาชน เปนปอดของเมือง

7. นโยบายการบริหารจัดการ “เพ่ือพัฒนาองคกรสูธรรมาภิบาล โดยยึดประชาชนเปนศูนยกลาง”

7.1 สนับสนุนการดําเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล นโยบายการพัฒนาจังหวัดเพื่อสรางเสถียรภาพและความมั่นคงในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และประโยชนสุขของประชาชน 7.2 พัฒนาระบบงานบริการประชาชน ใหสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนอยางพึงพอใจ มีความโปรงใส มีสวนรวม และอํานวยประโยชนใหประชาชนอยางแทจริง 7.3 พัฒนาระบบงาน และสมรรถนะของบุคลากรทุกระดับอยางตอเน่ือง เพือ่เพิม่ขีดความสามารถในการปฏิบัติราชการและการบรกิารประชาชน

7.4 สงเสรมิการเรียนรูของประชาชนโดยจัดบรกิารเช่ือมตออินเตอรเน็ตแบบไรสายฟรี (Free WiFi) ในพื้นที่สาธารณะทุกแหงของเทศบาลเมืองศรสีะเกษ

7.5 สงเสริมใหบุคลากรปฏิบัติราชการดวยคุณธรรม จริยธรรม ใหแกบุคลากรเปนที่เช่ือถือไววางใจของประชาชน 7.6 พัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพระบบการจัดเก็บรายได และใหความรูความเปนธรรมแกผูมีหนาที่เสียภาษี เพื่อนําภาษีมาพัฒนาทองถ่ิน

7.7 สงเสริมใหประชาชนมีสวนรวมในการพัฒนาทองถ่ิน โดยจัดทําประชาคมเพื่อ รับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามครรลองของระบอบประชาธิปไตย

7.8 พัฒนาระบบสื่อสารประชาสัมพันธ การเผยแพรขอมูลขาวสารใหแกประชาชนการจัดซื้อจัดจาง การคลัง การใหบริการดานตางๆ ของเทศบาล กฎหมาย ระเบยีบขอบงัคับตางๆ พรอมทั้งขอมูลขาวสารอื่นๆ ที่เปนประโยชนตอประชาชน ทานประธานและทานสมาชิกที่เคารพครับ น่ีก็เปนนโยบายซึ่งผมไดแถลงมา ก็อยากจะขอยํ้าวา ขอเรียนเรื่องนโยบายของการศึกษาที่กระผมไดอานไปน้ัน โรงเรียนเทศบาล 1 ไดเปนตัวแทนระดับภาค ระดับประถม โรงเรียนเทศบาล 2 เปนตัวแทนระดับอนุบาล สําหรับนโยบายที่กระผมไดกลาวตอทานประธานสภา ซึ่งก็มั่นใจวาจะสามารถพัฒนา

-9-

นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ บานเมืองใหมีความเปนอยูที่ดีข้ึน จะสามารถนําพาพี่นองประชาชนใหมีความอยูดีมีนายกเทศมนตร ี สุขได แตทั้งน้ีและทั้งน้ัน ก็คงจะตองไดรับความรวมมือจากสภาเทศบาล จากพี่นอง

ประชาชนและจากเพื่อน พนักงานเทศบาล ซึ่งผมมั่นใจวา 4 ปขางหนา พวกเราคงจะไดนําพาเมืองศรีสะเกษของเราไปสูเมืองที่นาอยูย่ิงข้ึน เปนเมืองที่ทุกคนมาแลวจะตองกลาวขวัญถึง เปนเมืองที่ทุกคนมาแลวก็อยากจะมาอีก เราอยากจะเห็นศรีสะเกษเปนอยางน้ัน เราคิดเสมอครับวาแตกอนเราอยากจะพัฒนาเมืองศรีสะเกษของเราใหเทาเทียมจังหวัดอื่นเขา เด๋ียวน้ีเราก็คงไมไดคิดอยางน้ันแลว เราคิดวาจะทําอยางไรใหพี่นองของเราน้ัน มีความเปนอยูที่ดี สามารถอยูบนขาของตัวเราเองได เพราะฉะน้ันตามขอบเขตตามอํานาจหนาที่ของเทศบาล ในสวนใดในสิ่งใดที่เราจะสามารถกระทําได ก็ขอเรียนทานประธานครับวา เราจะพยายามอยางเต็มที่ดวยความรวมมือจากทุกหนวยทุกภาคสวน ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร น่ันก็คือคําแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรเีมืองศรสีะเกษ ใหรับทราบ ประธานสภาเทศบาล เจตนารมณและนโยบายของการบริหารงาน มีสมาชิกทานใดจะอภิปรายแสดงความ

คิดเห็นหรือไม แตจะไมมีการลงมติ ขอเชิญทานบุญทัน เที่ยงธรรม ครับ นายบุญทัน เที่ยงธรรม เรียนทานประธานสภาเทศบาล คณะผูบริหารและทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุก สมาชิกสภาเทศบาล ทาน ผมขออนุญาตเรียนใหทานสมาชิกทุกทานไดทราบวา นโยบายของทาน

นายกเทศมนตรีเปนนโยบายที่ดีมาก ควรแกการสนับสนุน แตสิ่งหน่ึงที่อยากจะขออนุญาตเพิ่มเติมในเรื่องของนโยบาย เปนเรื่อง ๆ ไปนะครับ อยากใหสมาชิกเปดดูหนา 3 นะครับ นโยบายการศึกษา ขอ 1.3 พัฒนาหลักสูตรพื้นฐานใหไดมาตรฐาน เปนโรงเรียน 3 ภาษา คือภาษาไทย ภาษาอังกฤษ ภาษาจีน โดยยึดผูเรียนเปนศูนยกลาง อันน้ีก็เปนเรื่องที่ดี แตสิ่งที่อยากจะขออนุญาตเพิ่มเติมใหดีย่ิงข้ึนจากคราวที่แลวที่ผมไดรับหนังสือไปรวมเปนสักขีพยานใหกําลังใจแกนักเรียนที่ประกวดสุนทรพจนภาษาอังกฤษ กับเลานิทานภาษาอังกฤษ ผมจําไมไดนะครับ ซึ่งผมเห็นแลวผมดีใจมาก วาเรากาวไปขางหนามากพอสมควร อยางเมื่อกี้ทานนายกเทศมนตรีก็พูดถึงตัวแทนระดับภาคและตัวแทนระดับจังหวัดของระดับโรงเรียนของโรงเรียนเทศบาล 1 และโรงเรียนเทศบาล 2 ก็เปนเรื่องที่ดี สิ่งที่อยากจะเพิ่มเติมในเรื่องของโรงเรียน 3 ภาษาเพื่อใหดีข้ึนก็คืออยากจะใหโรงเรียน โดยการสนับสนุนของคณะผูบริหารจัดต้ังกองทุนเพื่อสนับสนุนโรงเรียนประเภทน้ี เพราะวาแคโรงเรียนเองน้ันมีขอจํากัดหลายอยาง เปนขอจํากัดทั้งในตัวบุคคลและเปนขอจํากัดในเรื่องงบประมาณ ไมสามารถที่จะทําใหโครงการหรือหลักสูตร 3 ภาษาน้ีเดินไปไดอยางเต็มที่ หากวามีกองทุนสนับสนุนจะทําให

เปนประโยชนอยางย่ิง เพราะวาจะเปนการเอื้อตอการพัฒนาการศึกษา ในขอ 1.4 จัด ต้ังศูนยการเรียนรูเพื่อประชาชนใหเปนแหลงศึกษาคนควาและแหลงความรูของ

ประชาชน เทาที่เห็นมา ก็คอนขางจะไดประโยชนบางไมไดประโยชนบาง แตสิ่งหน่ึงที่อยากจะขอเพิ่มเติม เทศบาลของเราเปนเทศบาลที่ใหญ สิ่งที่ยังอยากใหมีก็คือหองสมุด

ประชาชน ถาเปนไปได ที่เกาะหวยนํ้าคําหากจะมีหองสมุดประชาชนเพื่อเปนศูนยการ เรียนรูเพื่อใหครบวงจร ในเรื่องของการศึกษา ดนตรี กีฬา ถาหากจะใหมีหองสมุด

ประชาชนเพิ่มข้ึนเปนเรื่องที่ดีมาก อันน้ีเปนขอเสนอนะครับ ซึ่งหองสมุดน้ีสามารถทีจ่ะเปนหองสมุดรวมของโรงเรียนเทศบาลได เพราะวามีหลายอาคารที่สามารถที่จะทําเปน

-10-

นายบุญทัน เที่ยงธรรม หองสมุดได ผมขออนุญาตไปในหนา 4 นโยบายดานสาธารณสุข ไมทราบวาทาน สมาชิกสภาเทศบาล ประธานอนุญาตหรือไม นายสมโภชน ธุวธารางกูร เชิญครับ ประธานสภาเทศบาล นายบุญทัน เที่ยงธรรม ขอบคุณครับ อันหน่ึงที่อยากเสนอดานสาธารณสุขก็คือขอ 2.1.4 คือพัฒนา สมาชิกสภาเทศบาล ตลาดสด รานอาหารแผงลอยใหสะอาด ปลอดภัยตอผูบริโภค สรางเครือขาย

รานอาหารสงเสริมสุขภาพ อันน้ีดูแลวก็ดูดี ถือวาเปนประโยชน โดยเฉพาะตลาดโตรุง ในสวนที่เปนตลาดโตรุง ในสวนที่เปนตลาดโตรุงน้ีเราเคยพูดหลายครั้ง ถากําหนดไวในนโยบายก็จะดีก็ถือวาตรงน้ันใกลทางรถไฟ ผูประกอบการคาก็แลวแต การจัดระเบียบของรานจะไมเหมือนกัน บางคนก็มีหลังคามุง บางคนก็ไมมี แตถาเปนไปได จะลําบากหรือไม จะสิ้นเปลืองหรือเปลา ผมไมทราบ แตถาหากเราจะทําหลังคาใหเหมือนกันหมด ก็คงจะใชงบประมาณไมมากครับทานประธาน เวลาน่ังรถไฟหรือคนบานไกลมา ย่ิงในโอกาสตอไป เราจะเขาสูสมาคมอาเซียน คนอาเซียนมาเห็นเขา ก็จะชมวาตลาดเรยีบรอยดี เปนระเบียบ อยากจะเสนอในสวนหน่ึง ในสวนความเปนระเบียบ หลังคาอยากจะใหเปนแนวเดียวกัน หลังคาของตลาดแผงลอย สวนระบบอื่น ๆ ผมเช่ือวาเทศบาลคงจะทําได อันน้ีก็เปนขอเสนอ ผมไปเร็ว ๆ นะครับ ทานประธานครับขออนุญาตใหสมาชิกเปดไปหนาที่ 7 ขอ 5.1.2 พูดถึงวัฒนธรรมสี่เผาไทย หลายอยางในวัฒนธรรมสี่เผาไทยน้ี ผมอยากจะขออนุญาตเสนอ ซึ่งก็เปนเรื่องที่ดีมาก ทางเทศบาลเมืองศรสีะเกษมคีวามประสงคที่จะสรางเปนวัฒนธรรมสี่เผาไทยดวย แตสิ่งหน่ึงที่อยากจะทําก็คือ เมืองศรีสะเกษของเรายังขาดหลายอยาง ผมไปดูที่ศูนยวัฒนธรรมของจังหวัดอุบลราชธานี เราจะเห็นผูใหกําเนิดจังหวัดอุบลราชธานี เราจะเห็นผูนําการศึกษาของจังหวัดอุบลราชธานี เราจะเห็นผูสรางเมืองอุบลราชธานีและหลาย ๆ อยางที่เราเห็นในศูนยวัฒนธรรม โดยเฉพาะอยางทานนายกเทศมนตรีเรา เปนนายกเทศมนตรีนานที่สุดเกือบจะวาในประเทศไทย ถึง 8 สมัย ถาดานลางโดม เราจะทําประวัติของบุคคลสําคัญเอาไวและเขียนยอ ๆ ก็จะเปนการดี อันน้ีเปนขอเสนอและอีกอันหน่ึงกับทีวั่ฒนธรรมของ 4 เผา สิ่งหน่ึงที่นอกจากรูปภาพเครื่องแตงกายที่เราเห็นเปนประจํา สิ่งหน่ึงที่อยากใหทําก็คือเรื่องของลายลักษณอักษรหรือหนังสือ เด๋ียวน้ีมีหลายคนทีเ่ขียนภาษาสวยเอาไว ก็ยังไมมีใครตอยอด หลายคนที่มีภูมิปญญาในเรื่องน้ีก็ยังไมเห็นตอยอด สวนภาษาเขมรน้ันมีเยอะและภาษาเยอก็ยังไมม ี

ใครตอยอด ผมวาถามีเอกสารเหลาน้ีเอาไวในศูนยวัฒนธรรม คนจะไดศึกษา หรือจะจัด ไวในหองสมุดก็ได และนอกจากน้ัน สิ่งที่มีความสําคัญอยางย่ิงก็อยางที่ทานนายกวานะ

ครับ คือความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน คนจะมาชมสวนมากสิ่งหน่ึงก็คือความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน ก็ขอเสนอเอาไว ภายใตศูนย ภายใตโดมหากวาจะม ี

เรื่องดังกลาวที่ผมเสนอมาเมื่อสักครู คนมาเมืองศรีสะเกษนอกจากจะมาชมอควอเรียม ก็ มาดูเผาของตัวเอง เขมรก็มาดูเผาของตัวเอง สวยก็มาดูเผาของตัวเองมาดูตัวหนังสือของ

ตัวเอง ถาเปนไปไดจะเปนประโยชนอยางย่ิง ทานประธานครับ ผมขออนุญาตตอไปที่หนา 9 นโยบายการบริหารการจัดการ ผมขอเสนอ 7.5 ในหนา 9 การสงเสริมใหบุคลากรปฏิบัติราชการในดานคุณธรรม จริยธรรมใหแกบุคลากร ใหเปนที่เช่ือถือและ

-11-

นายบุญทัน เที่ยงธรรม ไววางใจของประชาชน ซึ่งเรื่องน้ีผมขอเรียนอยู 2 ประเด็น ซึ่งทานก็ไดนําหลักใหสมาชิกสภาเทศบาล เช่ือมโยงกับหลักธรรมาภิบาล ของการบริหารจัดการ หลักอันหน่ึงในขณะน้ี อยากจะ

เรียนวา เมื่อวานน้ี ไดจัดต้ังศูนยข้ึน 1 ศูนย ซึ่งเปนศูนยที่มีความสําคัญมาก ทางคณะสงฆรวมกับทางราชการใหจัดต้ังศูนยข้ึน คือศูนยสงเสริมคุณธรรม จริยธรรมและ สถาบันชาติศาสนาและพระมหากษัตริย ซึ่งมีอยู 2 ศูนยในจังหวัดศรีสะเกษ ศูนยที่ 1 ต้ังอยูที่วัดมหาพุทธารามซึ่งไดทําพิธีเปดไปเมื่อวานน้ี ศูนยที่ 2 ก็ต้ังอยูที่ มจร.หรือศูนยกลางคณะสงฆจังหวัดศรีสะเกษ ซึ่งทานนายกเทศมนตรีของเราเปนกรรมการดวยทานหน่ึง ไมใชเปนกรรมการศูนยนะครับ เปนกรรมการของมหาวิทยาลัยสงฆ ในศูนยน้ี ขณะน้ีมีโครงการที่จะอบรมบุคลากรประจําศูนย ถาหากวาเทศบาลหรือหนวยราชการใดมีความประสงคที่จะใหศูนยมีสวนชวยในการอบรม พัฒนาบุคลากรในเรื่องของคุณธรรม จริยธรรมและสถาบันชาติศาสนาและพระมหากษัตริย อันน้ีก็สามารถที่จะติดตอทางศูนยไดนะครับ อีกอันหน่ึง ที่อยากจะเสนอเพิ่มเติมในหลักของธรรมาภิบาลครับทานประธาน ขณะน้ีสวนมากเราอบรมพัฒนาบุคลากรแตละครั้ง เราจะเชิญแตวิทยากรที่ดัง ๆ มาพูดในหลักการกวาง ๆ ใหญ ๆ และพูดใหเราประทับใจเพราะวาเราไมไดฝก เชนหลักธรรมาภิบาลที่เราเนนตลอดเวลา เพราะวาในเรื่องของหลักธรรมาภิบาล ในเรื่องของ 6 หลัก 6 เรื่อง หลักหน่ึงคือหลักของการมีสวนรวม เพราะฉะน้ัน อนัน้ีเราไมไดฝก หลักของการมีสวนรวมก็มีขอยอยอยู 3 ขอยอย ขอยอยหน่ึงก็คือ ผมขออนุญาตใชภาษาอังกฤษ เมื่อกี้ทานนายกพูดภาษาอังกฤษนะครับ อันที่หน่ึงก็คือเรื่อง sincerity เรื่องความซื่อสัตยสุจริตในองคกร อันน้ีเทศบาลเราก็คงจะมีพรอม หรือบางหนวยงานก็อาจจะไมพรอมก็แลวแต หลักขอ 2 ก็ sense of service คือหลักการบริการ ซึ่งอันน้ียกใหเทศบาลเรา ก็มีหลักในการบริการอยางดี หลักขอ 3 คือLoyalty คือความจงรักภักดี ความกตัญูตอเทศบาล หรือตอองคกร อันน้ีเทศบาลเราก็ดีแตวาบางหนวยงานอื่นก็ขาด หลาย ๆ หนวยงานที่ผมเห็นถาหากวาผูบริหารไมอยู เจาหนาที่ก็พลอยไมอยูดวย ผูบริหารหนีหรือมีภารกิจเจาหนาที่ก็ถือโอกาสอยางน้ีถือวาไมมีความภักดีตอองคกร ทําอยางไรจะทําใหพนักงานเรามีความจงรักภักดีตอองคกรมากข้ึน สมกับไดรับรางวัลเปนเทศบาลดีเดนในทุก ๆ เรื่อง ก็อยากจะใหเพิ่มเติมในประเด็นน้ี ขอบคุณมากครับ ทานประธานครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีสมาชิกทานใดประสงคจะอภิปรายเพิ่มเติม ขอเชิญคุณวันดีครับ ประธานสภาเทศบาล นายวันดี แซจึง กราบเรียนทานประธาน ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ทานคณะผูบริหาร ผูเขารวม สมาชิกสภาเทศบาล ประชุมทุกทาน ในสวนของผมที่ไดฟงนโยบายของทานนายก ในการแถลงนโยบายในวันน้ี

ก็เปนสิ่งที่ดีใน 7 ดานที่ทานไดแถลงมา แตผมอยากจะเรียนวา ถาหากทานไดไปปฏิบัติเพิ่มเติมในสวนของ อยางเชนนโยบายดานการศึกษา ทานวางหลักเกี่ยวกับเรื่องโรงเรียน

สอนภาษา อันน้ีผมดีใจเปนอยางย่ิงที่ทานไดนําภาษาจีน อังกฤษเขาไป ผมคิดวา โรงเรียนทั้ง 7 โรงเรียนของเราคงจะมีครูภาษาจีนโดยตรงเพื่อจะมาเปนครใูนโรงเรียนของเราทั้ง 7 โรงเรียน ไมใชมีเฉพาะโรงเรียนเทศบาล 1 อันน้ีเปนสิ่งที่อยากจะเห็นในโรงเรียนของเรา แตวาถาหากจะใหดีย่ิงข้ึน ผมเรียนวานาจะมีภาษาอื่นที่จะตองเขามาเกี่ยวของอีก อยางเชนเวียดนาม คือพมา ทานจะเห็นวาแรงงานพมา แบบน้ีก็จะมาอยู

-12-

นายวันดี แซจึง ในบานเราเยอะ หรือภาษาเขมร ซึ่งในสวนของทองถ่ินเราบางสวน ก็สามารถพูดไดแลว สมาชิกสภาเทศบาล แตผมก็เปนหวงในบรรดาผูที่รับบริการ ไอเรื่องการศึกษาดังกลาวโยงไปถึงเรื่องการ

ทองเที่ยว นโยบายการทองเที่ยวของทานนายก ที่บอกวา มานอนศรีสะเกษ 1 คืน ก ็ เรียกวา One day one night trip เปนสิ่งที่ดี แตวาผมก็เปนหวงอีกเชนกันวาประชากร

ของเราหรือผูที่ใหบริการของเราไมสามารถที่จะสื่อสารใหกับประชาชนหรือประชากรของอาเซียนที่เขามาทองเที่ยวในศรีสะเกษ ที่จะสามารถสื่อสารพูดจากบัเขารูเรื่อง เขาบอกวาจะมาพักกับคุณแตคุณยังพูดไมรูเรื่อง ก็พักไมได เพราะสื่อสารกันไมได อันน้ีก็เปนสิ่งที่นาเปนหวง ในป 2558 น้ีจะเปนประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนอยางแนนอนครับ ก็คงจะมีนักทองเที่ยวซึ่งมาจากตางประเทศไมวาจะเปนเวียดนาม โดยเฉพาะจีน ซึ่งจีนเปนมหาอํานาจทางดานเศรษฐกิจตอไปในอนาคตอยางแนนอน และก็จะมีคนที่มาทองเที่ยวที่เปนคนจีนคอนขางเยอะ แตภาษาจีนกลางของเรา ถามวานักเรียนของเรามีใครพูดจีนกลางไดบาง คอนขางจะไมมีเลย ทั้ง 3 โรงเรียน แมวาโรงเรียนเทศบาล 3 ซึ่งผมเห็นใหครูภาษาไทย ครูคนไทยของเราไปหาหนังสือจีนมาสอน เปนสิ่งที่เริ่มตนที่ดีในอาคารปฐมวัย ซึ่งเปนอาคารแปดเหลี่ยม ก็เปนแนวคิดอนัหน่ึงที่พยายามจะใสลงไปในสวนของการศึกษาภาษาจีน เพราะวาภาษาจีนนาจะมีอิทธิพลตอไปในอนาคต ถามีคนจีนข้ึนรถไฟมาจากหัวลําโพงมาลงที่สถานีรถไฟ ถามวาอยากจะไปโรงแรมพรหมพิมานคุยกับสามลอ สามลอจะพาไปถูกไหม ผมคิดวาพาไปไมถูก อันน้ีก็เปนเรื่องการสื่อสาร เพราะฉะน้ันก็ฝากทานประธานผานไปคณะผูบริหารวา เราไมใชจะใหเฉพาะในโรงเรียนที่ต้ังวาจะต้ังศูนยการเรียนรูเพื่อบริการประชาชนเปนแหลงการศึกษา ถาทานเพิ่มเติมดานภาษาตาง ๆ ไมวาจะเปนไทย เวียดนาม จีน ภาษาอังกฤษเขาไป หรือใหพนักงานฝายบริการตาง ๆ ของรานคาตาง ๆ ในศรีสะเกษจัดใหมีการอบรมดานภาษาใหพอฟงรูเรื่อง คุยกันรูเรื่องวาเขามาจากชาติใด ภาษาใด และสามารถสื่อสารไดวาความตองการของเขาที่จะมาใชบริการในศรีสะเกษเปนเรื่องอะไร เล็กนอยครับ คงจะใชเวลาไมมากในสวนตรงน้ัน ก็จะเปนการดีเปนอยางย่ิง และคิดวาศรีสะเกษของเราก็จะมีนักทองเที่ยวจากตางชาติสามารถบอกไดวา น่ังสามลอหรือวามอเตอรไซครับจาง บอกวา ไปเที่ยวเกาะหวยนํ้าคําของเราได ไปดูอควอเรียมได ไปดูหอ 84 เมตรได เปนหอเฉลิมพระเกียรติอยางน้ี สามารถสื่อสารไดขนาดน้ัน ผมก็วาจะเปนการดีเปนอยางย่ิงนะครับ ในสวนของนโยบายพื้นฐานอันน้ีเปนสิ่งที่ เห็นวาทานมีนโยบายในการปองกันนํ้าทวม ผมก็ดีใจเปนอยางย่ิงวา เทศบาลของเราตอไปจะไมมีนํ้าทวมแลว แตก็ยังมีปญหาอีกนิดหน่ึงเรื่องทอระบายนํ้า ผม ก็ยังเห็นปญหายังมีนํ้าไหลลงไมทัน เน่ืองจากวาทอระบายนํ้าของเรา ตรงบอพักนํ้ายังเปน

เหมือนเดิม คือเวลาฝนตกหนัก ๆ ขยะก็จะตันที่ทอระบายนํ้าที่อยูตรงขางฟุตบาท ถาทานปรับเปลี่ยนแปลงฟุตบาทบริเวณที่เปนทอพักระบายนํ้าใหเปนตะแกรงเหล็กเหมือนที่ทานทําหลาย ๆ แหง ผมคิดวานํ้าจะไหลลงทอ ดีกวาสมัยกอน นโยบายตอมาก็คือนโยบายคารบอน ผมคิดวาเปนสิ่งที่ ดีเพราะวาสวนของโลกของเรา ภาวะโลกรอน เกี่ยวกับนโยบายสิ่งแวดลอมน้ีก็เห็นวา Low Carbon City ก็เรียกไดวาใหมีคารบอนตํ่าในเมืองน่ันเอง ซึ่งตรงน้ีผมคิดวาทานคงจะทําพื้นที่สีเขียวของเราใหมีเยอะข้ึน เพื่อลดภาวะโลกรอนและเพิ่มออกซิเจนแกประชาชนในเขตศรีสะเกษ ในสวนของนโยบายเรื่องของการจัดการ ผมเรียนวา ในการพัฒนาระบบบริการประชาชนใหสามารถตอบสนองความ

-13-

นายวันดี แซจึง ตองการของประชาชนไดอยางพึงพอใจ มีความโปรงใส มีสวนรวมและอํานวยประโยชน สมาชิกสภาเทศบาล ใหประชาชนอยางแทจริงคิดวาทานผูบริหารก็คงจะใหพนักงานของเราไดบริการพี่นองดวย ความจริงใจ โปรงใสตามหลักธรรมาภิบาลของเทศบาลเรา ซึ่งก็จะเปนไปตามหลักพระ

ราชกฤษฎีกาวาดวยการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี ตามหลักการของกฎหมาย ซึ่งถาหากวาเราปฏิบัติไดอยางน้ันจริง ๆ คิดวาเทศบาลของเราและก็คณะผูบริหารก็จะสามารถเปนผูที่จะบริหารบานเมืองตอไปในอีกหลาย ๆ สมัยได ในกลุมของผูที่เขามาดํารงตําแหนงทางการเมืองของเรา สวนเรื่องการสงเสริมใหประชาชนมีสวนรวมในการพัฒนาทองถ่ินโดยจัดใหมีการประชาคมจากการที่ผมไดมีโอกาสไปศึกษากฎหมายดานปริญญาโท ไดศึกษาเรียกวามหาบัณฑิตทางนิติศาสตรก็เรียนตรง ๆ วาในหลาย ๆ โครงการของเรา ถาจัดใหมีการประชาคมเพื่อรับฟงความคิดเห็น ไมวาจะเปนการทําถนนหนทางหรือวาทําสิ่งตาง ๆ ที่มีผลกระทบตอประชาชนในระยะสั้น ๆ ก็ตาม ก็ควรจะตองมีการทําประชาคม ในสวนตรงน้ี เพราะหากวามีผลกระทบ สรางความเดือดรอนใหประชาชนไมวาจะเปนการทุบถนน ทุบฟุตบาทก็ตาม ตรงน้ันก็ถือวาประชาชนไดรับความเดือดรอน ประชาชนเขาจะไปฟองรอง เรียกคาเสียหายตาง ๆ ในทางปกครองไดเชนกัน ผมก็ฝากทานประธานผานไปคณะผูบริหารเพียงเทาน้ีกอน ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณนิโรจน ธรรมรสครับ ประธานสภาเทศบาล นายนิโรจน ธรรมรส กราบเรียนทานประธานสภา ทานนายก ทานรองนายก คณะผูบริหารทุก สมาชิกสภาเทศบาล โรงเรียนในสังกัดและทุกกองฝาย ผมนิโรจน ธรรมรส รูสึกช่ืนชมยินดีกับคําแถลง

นโยบายของนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ ไมสั้นไมยาวครับ พอดี แตวากิจกรรมที่ทานจะตองแบกภาระเพื่อใหเมืองศรีสะเกษของเราเปนเมืองที่นาอยูและประทับใจตลอดไปของผูที่มาเย่ียม มาเที่ยว มาชมน้ัน น่ันคือภาระอันหนักอึ้งที่เราสมาชิกหรือคนศรีสะเกษทุกคนตองใหความรวมมือสนับสนุน จากการเติมเต็มช้ีแนะของทานบุญทัน และทานวันดี สมาชิกผูทรงเกียรติ ไดกลาวไปแลวน้ัน ก็เห็นดีดวยในบางสวนและบางขอและจะใหความสําคัญในเรื่องการศึกษาโดยเฉพาะอยางย่ิงโครงการสามภาษาน้ัน ถาสวนตัวผมแลว ผมอยากจะใหสี่ภาษาที่เปนหลัก ภาษาที่สี่ที่ขอแถมเขามาก็คือภาษาเขมรนะครับ เมื่อตะกี้ทานวันดีก็กลาวถึงเชนกัน ผมวาเปนสิ่งที่จําเปนและสําคัญแตถามองดูแลว งบประมาณที่จะมาจางครูภาษาแตละภาษามาสอนในโรงเรียนของเทศบาลทุกโรงเรียนในสังกัดน้ันก็คอนขางจะมีจํากัด แตถามีก็เปนสิ่งที่ดี ผมเลยคิดไปวา โครงการน้ีนาจะไดรับการสนับสนุน

จากพี่นองในชุมชน ผูที่มีความรูความสามารถโดยจะเขียนในลักษณะช่ือโครงการดังน้ีนะ ครับ โครงการจิตอาสารวมพัฒนาการศึกษาดานภาษาสูประชาคมอาเซียน ก็คือทาง

โรงเรียนจัดทําโครงการข้ึนและประชาสัมพันธไปยังผูปกครองนักเรียน ตลอดทั้งหอกระจายขาวในชุมชน ทานผูใดที่มีความรูความสามารถดานภาษาและอยากจะสละเวลา

มาสอนภาษาในโรงเรียน โรงเรียนอาจจะแบงคาบเวลาในชวงตอนเย็นหรือกอนข้ึนเรียน แลวแตความเหมาะสมวาทานผูใดมีจิตอาสาจะมาสอนโดยไมคิดคาช่ัวโมงสอน คือ

คาตอบแทนอันน้ีก็จะเปนโครงการที่ดี เปนแนวคิดหน่ึงเทาน้ันครับ ถาเปนไปไดผมวาโครงการน้ีก็จะไดรับความรวมมือทั้งผูที่จะมาสอนก็ตองเตรียมตัวสอนแลวเราก็จะไดรูวา คนที่มาสอนน้ันมีความสามารถในดานภาษาไทย ภาษาจีน ภาษาอังกฤษ โดยเฉพาะ

-14-

นายนิโรจน ธรรมรส อยางย่ิงพวกครูเกาหรือผูปกครองที่มีความรูความสามารถบางทานก็จะพอมีเวลากอนมา สมาชิกสภาเทศบาล รับเด็ก อาจจะรอเวลาในคาบวางของบางช้ันบางช่ัวโมงเขาก็อาจจะเขาไปสอนในช้ันได หรือที่มุมหอง หรือหองสมุดธรรมชาติเหมือนโรงเรียนเทศบาล 1 จัดไวอยางน้ีเปนตน อัน น้ีแลวแตการบริหารจัดการ นอกจากน้ัน ตามสถิติที่ผมทราบมาวา ทางโรงเรียนเทศบาล

หรือโรงเรียนในประเทศไทยทุกโรงเรียน โครงการรักการอานน้ีเปนโครงการที่ดีนาจะสงเสริมใหเปนรูปธรรมที่ชัดเจนย่ิงข้ึน เพราะเด็กสวนใหญไมชอบอานหนังสือ ดังที่ทานบุญทันทานไดเรียนวานาจะมีหองสมุด ผมก็เคยคิดในโครงการน้ีเชนกันที่บานผม จะมีช้ันหนังสือสําหรับใหเด็กยืมไปอานฟรี แตก็ไดรับความรวมมือเพียงเล็กนอย แมแตยืมฟรีอานฟรีก็ไมอยากจะยืมไปอาน อันน้ีเราจะมีวิธีใด เราตองชวยกันคิดแลวครับวา ทํายังไงเด็กของเราถึงจะรักการอาน แตผมก็ดีใจจากการมีโอกาสไปรวมงานที่โรงเรียนเทศบาล 1 วัดเจียงอี สัปดาหที่แลวในการแขงขันทักษะวิชาการ เน่ืองจากวันน้ันไดไปเชาอยู จึงมีโอกาสไดไปเย่ียมชมแตละกิจกรรมที่นักเรียนไดนํามาเพื่อนําเสนอประกวดกัน และกิจกรรมของครูบาอาจารยดวย ผมเห็นวา เปนกิจกรรมที่ดี หลายโรงเรียนมีการพัฒนา ทุกโรงเรียนที่สงกิจกรรมเขามา กิจกรรมที่ทําสําเร็จแลวดีมาก แตอยากจะเติมเต็มนิดหน่ึงวา ความกลาของเด็กนักเรียนที่นําเสนอน้ันจะตองไดรับการพัฒนาเพิ่มข้ึน ที่ดีอยูแลวก็ดีไมใชไมดี อยางกิจกรรมสูอาเซียน เด็กจะพูดคุยภาษาอังกฤษบางคํา แมแตผมเองฟงเด็กไมรูเรื่อง เราตองพัฒนาตัวเราเองเหมือนกัน แตเทาที่ดูแลวมีความพอใจแตกิจกรรมที่ตองพัฒนาไปอีกก็คือการนําเสนอจะตองไดรับการพัฒนาจากบุคลากรในหนวยงานใหมากย่ิงข้ึน เพราะน่ันก็คือศักด์ิศรีของเทศบาล โรงเรียนในสังกัดเทศบาลเราทุกโรงเรียน ไมใชวาโรงเรียนเทศบาล 1 โรงเรียนเทศบาล 2 เทาน้ัน ครบทุกโรงเรียนก็แลวกัน ก็อยากใหเปนอยางน้ันและอีกเรื่องหน่ึงก็คือเรื่องการที่เราทานทั้งหลายไดสงเสริมใหเฉพาะโรงเรียน ก็ไมเปนการเพียงพอ กิจกรรมที่ทานจะสงเสริมเหมือนที่ทานวันดีพูด ผมก็อยากจะใหหมายความไปถึงสามลอดวย อาจจะมีการจัดการอบรมฝกคําพูดงาย ๆ การเชิญ การตอนรับ ไปตรงน้ัน ตรงน้ี ก็การพูดภาษาพื้น ๆ สงเสริมทักษะการพูด อาจจะชัดบาง ไมชัดบาง แตพอฟงรูเรื่องหรือแมแตภาษาใบ ภาษามือก็ควรสงเสริมดวยซ้ํา ก็อยากจะฝากทางคณะทานผูบริหารโรงเรียนหรือทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษและคณะบริหารของทานไดนําไปปรับปรุงพัฒนา เผื่อวาจะเปนสิ่งที่ดีในอนาคต ผมก็มีเรื่องนําเรียนเสนอเพียงเทาน้ี ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณลลิตา นวเลิศปรีชาครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขอบคุณทานประธานคะ สําหรับดิฉันเอง เห็นวาทานนายกกินนํ้าหวานมาเยอะ สมาชิกสภาเทศบาล แลว เด๋ียวทานจะเจ็บคอ ใหทานกินยาขมบางนิดหนอย สําหรับคําแถลงนโยบายของ

ทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ ดิฉันก็ขอกราบเรียนทานไวดวยความเคารพ ดิฉัน อภิปรายทานดวยเจตนาที่ดีและมีมุมมองสวนตัว ตลอดจนเปนคําทวงติงของพี่นอง ประชาชนในเขตเทศบาลเมืองศรีสะเกษที่สะทอนมาถึงสภาเทศบาลของเราในเรื่องของการทํางานของทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ ดิฉันไมทราบวาทานรองนายกมาโนช ทานไมสบายหรือเปลาคะ แตกอนที่ดิฉันจะไดอภิปรายดิฉันก็อยากจะไดเห็นรอยย้ิมของทานผูบริหารทั้ง 3 ทานที่น่ังอยู เพราะวารูสึกไมไดอภิปรายมานานแลวรูสึกต่ืนเตน

-15-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา หรือวาไมรูวาหิวขาว พอทานย้ิมแลว ดิฉันก็จะอภิปรายตอ หลายทานก็พูดถึงภาษา สมาชิกสภาเทศบาล อังกฤษ ดิฉันก็อยากจะมภีาษาองักฤษติดมามั่งสักครั้งหน่ึงนะคะ พอทานย้ิมแลวดิฉันก็รู สึกวาเปน Smile Thailand คะ ดิฉันรูสึกถึงความต้ังใจของทานนายกในเรื่องของการ

ทํางานในเจตนาดีที่ทานบริหารงานเทศบาลมาโดยตลอด ดิฉันถือวาคําช่ืนชมเปนยาชูกําลัง เปนกําลังใจใหทานนายกบริหารงานตอไป ในสิ่งที่ทานทําลงไปแลว และถูกอกถูกใจพี่นองประชาชน แตคําทวงติงก็ถือวาเปนกําลังใจอยางหน่ึงเปนการสะทอนใหทานนายกไดรับรูถึงสิ่งที่พี่นองประชาชนไดรับ วาเขามีความพอใจแคไหน ทานก็จะไดเติมเต็มในสิ่งที่พี่นองประชาชนยังขาดและยังตองการ เพราะบางครั้งการที่เราใหเขา หรือเราทําใหเขา บางครั้งอาจจะยังไมถูกใจเขา เราอาจจะใหในสิ่งที่เขายังไมตองการที่อยากจะไดในขณะน้ัน แตโดยสวนรวมแลวดิฉันวา การบริหารงานหลายดานของทานดีและครอบคลุม แตก็ยังแฝงไวซึ่งความไมถูกใจ ดิฉันไมไดบอกวาการบริหารงานของทาน การทํางานของเจาหนาที่พนักงานทุกสวนไมดี เพียงแตวาใชคําวาไมถูกใจ เพราะหลายคนก็ทวงติงมาวา นาจะทําอันน้ีใหหนอย นาจะทําอันน้ันใหหนอย ดิฉันถือวาไมใชเปนเรื่องที่ไมดี ทานทําดีมาโดยตลอด และการพิจารณาของดิฉันก็เปนไปตามระบอบประชาธิปไตย ดิฉันจึงจะขออภิปรายนโยบายของทานนายก ในคําแถลงการณของทาน เปนขอ ๆ ดังน้ี สิ่งแรกที่อยากจะพูดถึงในคําแถลงนโยบายของทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ ไมมีกฎหมายไหนที่บอกวาในคําแถลงจะตองมสีิ่งเหลาน้ีอยูในน้ัน แตวาดิฉันวา ถาเปนเรื่องของการใหเปนเกียรติและกําลังใจ ในการแถลงนโยบายในเรื่องของโครงสรางผูบริหาร ซึ่งจริง ๆ แลวในทางปฏิบัติ เขาอาจจะมีคําสั่งแตงต้ังไปเรียบรอยแลว ตอนที่ทานไดมาปฏิบัติหนาที่และก็มีการทํางานอยูในเทศบาล เพียงแตวาการใชงบประมาณจะตองรอการแถลงนโยบายในสภาน้ีกอน สําหรับโครงสรางอันน้ัน ดิฉันคงไมตองใหเลขาไดอานใน พ.ร.บ.เทศบาล ดิฉันก็จะเปนการพูดไปใหเรียบรอยในคราวเดียว ก็คือโครงสรางเกี่ยวกับสวนของรองนายก ที่ปรึกษา เลขานุการ ซึ่งดิฉันคิดวาถาแถลง สวนน้ีพูดไปแลวก็ไมเสียหายเพราะวาการแถลงตรงน้ีตอสภากจ็ะเปนเกียรติดวยซ้ําไป เพราะวาในความรูสึกของพี่นองประชาชนสามารถรูสึกไดเองวา คนที่จะมาเปนรองนายกมี 3 ทานน้ีแนนอน แตวาก็อยากใหแถลงในนโยบายอันน้ี ถามีบันทึกอยูในน้ี แมกระทั่งเปนการบันทึกในการประชุมสภาเทศบาลวา เรามีรองนายก ไมวาจะเปนทานมาโนช มหาสุวีระชัย ทานนพดล จันทรพวง ทานสมพร จึงศิรกุลวิทย และก็มีเลขาอีก 1 ทาน และก็มีที่ปรึกษาอีก 2

ทาน อันน้ีเปนเรื่องเล็ก ๆ แตดิฉันก็อยากจะเห็นเต็มในสวนน้ี ตอไปดิฉันจะพูดในเรื่อง ของนโยบายของทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษเรื่องของการศึกษา นโยบายของ

การศึกษาสูการปฏิบัติที่เกิดเปนรูปธรรมจริง ๆ ดิฉันรูวาในความต้ังใจของนายก มีการผลักดันโครงการตาง ๆ ใหโรงเรียนของเราทั้ง 7 โรง ดิฉันอยากใหโรงเรียนของเราเปนโรงเรียนช้ันนํา เปนที่รูจักของพี่นองประชาชนที่จะนําบุตรหลานเขามาเรียน เราพูดเรื่อง

น้ีกันมาโดยตลอด ดิฉันขอบคุณในเรื่องของการพัฒนาโครงสรางการบริหารงานของทาง โรงเรียน การพัฒนาบุคลากรครู โครงการพัฒนาครู พัฒนาวิชาการ ทุกระดับช้ัน ดิฉัน

เปนคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานของโรงเรียนเทศบาล 1 ไดประชุมกับโรงเรียนก็รูสึกวา ในนโยบายในเรื่องของการศึกษาของเขาครอบคลุม การพัฒนาจริยธรรมครูและนักเรียน เด็กนักเรียนเปนเด็กที่อยูในกรอบจริยธรรมซึ่งมีความออนนอมถอมตนและให

-16-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ความเคารพกับบุคคลทั่วไปที่ไดเขาไปในบริเวณโรงเรียนของทาน แมกระทั่งการพัฒนา สมาชิกสภาเทศบาล โครงสรางเรื่องอาคารเรียน ทานก็ใหในทุกระดับ ทุกโรงเรียนเทาที่จะสามารถทําได และ

ความเหมาะสมกับสถานภาพของโรงเรียนและจํานวนของนักเรียน จนไดรับการประเมินจาก สมศ.วาเปนโรงเรียนที่มีคุณภาพ และยังไดรับการประเมินเปนโรงเรียนพระราชทานของโรงเรียนเทศบาล 1 อันน้ีเปนความภาคภูมิใจ เรียกไดวาสุดยอดของทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษและทีมงานของทาน แตสิ่งหน่ึงที่ขาดหายไป ดิฉันวาเปนการขาดการเอาใจใสในเรื่องของการประชาสัมพันธของโรงเรียน โรงเรียนพยายามที่จะประชาสัมพันธในกรอบของโรงเรียน ทําดีแลว เด็กนักเรียนไปแขงขันอะไรมา ทักษะตาง ๆ มีมากมาย บางคนไมไดรูถึงการประชาสัมพันธของโรงเรียน ก็จะมองวาโรงเรียนเรา อันน้ันก็ไมทํา อันน้ีก็ไมทํา แตจริง ๆ แลวในศักยภาพของความเปนครูดิฉันเช่ือวาทําทุกดานครอบคลุม แตในสวนของสภาหรือวาสวนของเทศบาลที่จะใหการสนับสนุนเขา ดิฉันมองในเรื่องของการทําวารสาร บังเอิญวันน้ีมาถึงเห็นวารสารเลมน้ี หลายครั้งวารสารเราจะเห็นแตเราไปทํางาน ถามวาดีไหม ดีคะ ของกองตาง ๆ เราทําถนน เราทําตรงน้ัน ซอมแซมตรงน้ีดี แตในเมื่อเราผลักดันเรื่องของโครงการการศึกษาแลว ทําไมเราถึงไมมีหนาหน่ึงหนาใด สวนหน่ึงของหนาหน่ึงเปนการประชาสัมพันธเรื่องของโรงเรียนของเรา แตละครั้งแตละเดือนมีการแขงขันของโรงเรียนมากมาย ดิฉันอยากใหนําผลงานน้ันมาลงในวารสาร เดือนละครั้งที่ออก ขอใหติดตรึงไวในเอกสารน้ี จะเปนจิตวิทยาอยางหน่ึง ซึ่งจะทําใหผูปกครอง หนังสือเลมน้ีไมไดเผยแพรไปเฉพาะในหองประชุมสภาแหงน้ี ตกไปถึงชุมชน เราแจกไปเยอะมาก เวลาไปเปดถึงเห็นรูปใครอยูในน้ันเขาก็มีความภาคภูมิใจวา รูปเราก็ไดโชวเหมือนกัน อันน้ีเทศบาลทําตรงน้ีใหตรงน้ันให เขาก็รัก เขาก็ชอบ อันน้ีเปนสวนหน่ึงที่ ดีมาก แตวาสวนที่ขาดหายไป ดิฉันอยากจะขอใหสวนหน่ึงเปนของโรงเรียนไดอยูในกระดาษของวารสาร หนาหน่ึงขอเปนของโรงเรียน ดิฉันเช่ือวา 7 โรงน้ี 1 หนาแทบไมพอ หมุนเวียนเปลี่ยนกันไปก็ได ดิฉันขอฝากเรื่องน้ีดวย และในวันน้ี ดิฉันเองรูสึกเปนเกียรติ พอจะเดินมาอาคารน้ี เห็นรูปตัวเองอยูในบอรด กําลังยืนอภิปรายเมื่อประชุมคราวที่แลว รูสึกวาจะเปนครั้งแรกในชีวิตที่ดิฉันอยูสภาแหงน้ี ที่ดิฉันมีรูปถาย ดิฉันมีรูปถายยืนอภิปรายอยู อันน้ีถือเปนครั้งแรก ปกติไมเคยเห็นเลย ประธานสภาจะแอบอยูในหลืบคะ ไมรูอยูในสวนไหนของสภาแหงน้ี แตวันน้ีมีความภาคภูมิใจตองขอบคุณทานนายก ขอบคุณที่ทานไดโชวบอรด ตอไปนะคะ นโยบายไหนที่ทานทําดีแลว

ดิฉันจะไมกลาวถึง ในคําแถลงของทานในแตละขอ 2.1 จุดอะไรก็แลวแต ดิฉันไมกลาวถึง เปนขอ ๆ ไป ดิฉันกลาวถึงในภาพรวม นโยบายเรื่องการศึกษาผานไปแลว ดิฉันจะพูดถึง

นโยบายเรื่องสังคมและคุณภาพชีวิต สําหรับนโยบายสังคมและคุณภาพชีวิต ดิฉันบอกวา การเปนเมืองนาอยูและอยางย่ังยืน เพิ่มความสุขและรอยย้ิมใหประชาชนได คําพูดน้ีไมมีขอติติง ไมมีขอใดที่จะตําหนิในขอบกพรอง มีแตคําช่ืนชมในเรื่องของดานสาธารณสุข ดิฉันเองตรวจสุขภาพ ดิฉันก็ไปตรวจที่ศูนย 2 คะ ไปโรงพยาบาลเสยีตังค เสียเวลา เสีย

ตังคไมเทาไหรคะ ไปที่ศูนย 2 ไดรับการบริการจากเจาหนาที่เปนอยางดี และการบริการน้ีก็คอนขางจะเกินหนาเกินตาไปนิดนึง ดิฉันจะพูดใหฟงวาเกินหนาเกินตาตรงไหน การบริการสาธารณสุขของเทศบาล เปนการปฏิบัติงานเชิงรุก ดิฉันไดยินเสียงคําช่ืนชมของพี่นองประชาชนในเขตเทศบาล ดิฉันอยูเขต 1 คะ พี่นองประชาชนที่ดิฉันออกไปเดินหา

-17-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา เสียงขอคะแนนเพื่อที่จะอาสาพี่นองประชาชนมารับใช มาทําหนาที่อีกเหมือนเดิม เมื่อ 4 สมาชิกสภาเทศบาล ปที่ผานมา เราก็จะขออาสาเขามาอกี หลายคนช่ืนชมในเรื่องของการปฏิบัติงานในเชิงรุก ของดานสาธารณสุข ออกไปติดตามผูปวย ติดตามแมกระทั่ง รูไดแมกระทั่งวา ดิฉันไป ถามวา บานเลขที่น้ีอยูไหน เจาหนาที่บอกไดเลยวา บานเลขที่น้ีอยูตรงน้ัน ถามช่ือ

เจาของบานก็บอกไดวาอยูตรงน้ัน ทั้ง ๆ ที่ดิฉันเองเปนคนในพื้นที่ หาเสียงตลอด แตเรายังจําเขาไมได แตถือวาเจาหนาที่สาธารณสุขเขาทํางานมาโดยตลอด ดิฉันไมไดช่ืนชมแตเฉพาะสาธารณสุขศูนย 2 อยางเดียว ทั้ง 5 ศูนย ใชไหมคะ มี 5 ศูนยใชไหม ดิฉันเช่ือวามีจิตในการที่จะทํางานตรงน้ีดวยความต้ังใจ และทุกศูนยมีความสามารถ มีศักยภาพเหมือนกันทุกคน ความเจ็บปวยของบางราย เราตามเขาไปดูแลเขา ดิฉันเห็นและบางครั้งไปก็ไปเจอกับเจาหนาที่ที่ออกไปปฏิบัติงาน อันน้ีดิฉันเรียกวาเปนความภาคภูมิใจของทานนายกนะคะ ที่ทานจะตองมีความภาคภูมิใจกับเจาหนาที่ของทานที่ทํางานตรงน้ี สิ่งที่ดิฉันบอกวามีความเกินหนาเกินตาไปหนอย ก็บอกวาเปนความผูกพันของเจาหนาที่และผูปวย จําผูปวยไดทุกคนเลย แมกระทั่งสมาชิกเองก็ไมสามารถจําผูปวยได อันน้ีจะเปนอันตรายตอสมาชิกสภาเทศบาลในอนาคต ถามีหนาที่ตรวจดูแลผูปวยก็ตรวจดูแลไปอยางเดียวนะคะ อยาไปหาเสียงแขงส.ท.เด็ดขาด ดิฉันขอรอง อันน้ีดิฉันไมติคะ ในเรื่องนโยบายสังคมและคุณภาพชีวิตเปนเรื่องที่ดีที่ทานนายกทํา ตองช่ืนชมเจาหนาที่สาธารณสุขดวย ทีน้ีนโยบายเรื่องกีฬาและนันทนาการ หลายโครงการของกองสาธารณสุข โดยการผลักดันโครงการของทานนายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ ซึ่งจะผานไปทางทานรองสมพร จึงศิรกุลวิทยนําโครงการตาง ๆ ไปถึงชุมชน สงเสริมกีฬาชุมชนและเยาวชนใหหางไกลยาเสพติด ประชาชนมีการออกกําลังกายกันมากข้ึน เด๋ียวน้ีมีสุขภาพมากข้ึน อายุยืนมากข้ึน ก็ตองลําบากที่จะตองมีเบี้ยยังชีพผูสูงอายุ ซึ่งจะตองมีเพิ่มข้ึนเรื่อย ๆ มีเวทีแสดงออกของเยาวชน มีลานดนตรี ดนตรีในสวนศรีก็เปนอีกโครงการหน่ึงที่สํานักการชางทํา ดิฉันช่ืนชมมากและชอบ ยังรูสึกเสียดายวา ถาในอนาคตอันใกลแลว ทานจะเกษียณอายุราชการไปแลว ยังอยากจะใหทานกลับมาทํางานกับเรา บางครั้งการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษจะคอยเปนคอยไปโดยที่เราเองไมรูสึกตัว แตวาคนที่อยูขางนอกเวลาที่เขาเขามาในจังหวัดศรีสะเกษของเราที่ออกไปทํามาหากินเขามา เขาจะมีความรูสึกวา ศรีสะเกษของเราพัฒนาไปเยอะ ถนนหนทาง ในซอกในซอยมีทุกอยาง แตมีติอยูอยางเดียวอันน้ีคือยาขมคะ สําหรับทาน ทอระบายนํ้าไมมี หลายแหงรองเรียน

เรื่องทอระบายนํ้า สภาพภูมิประเทศ พื้นที่ของจังหวัดศรีสะเกษ บางพื้นที่บางชุมชน เหมือนอยูในเนิน ทีน้ีเวลานํ้าทวม บานเขาก็อยูตามเนิน เวลานํ้าทวมก็ไหลเขาบานเขา

เขาก็รองขอมาในเรื่องของทอระบายนํ้า ดิฉันยกตัวอยางคือคุมโนนสมบูรณ ชุมชนทาเรือ อันน้ีหลายทานเขารองมา แตก็ปแลวปเลา เรายังไมเห็นความเปลี่ยนแปลงในตรงน้ี ถาอยางไรถาจะพอที่จะชวยเหลือเขาได อยากใหสํานักการชางไดออกไปสํารวจดูวาเราสามารถแกไขไดอยางไร การพัฒนาอยางตอเน่ืองทําใหคุณภาพชีวิตของพี่นองประชาชนดี

ข้ึน แตประชาชนก็ยังมีเงินนอยเหมือนเดิม ทําอยางไรเขาจะไดมีเงินมากข้ึน ก็อยากใหทานพัฒนาในเรื่องอาชีพ สําหรับเรื่องกีฬาและนันทนาการดิฉันไมตําหนิ ดิฉันไมทวงติง ก็จะมีเรื่องเล็ก ๆ แคน้ันเอง ซึ่งดิฉันถือวาเปนการทํางานซึ่งจะครอบคลุมทุกอยางใหในเรื่องรายละเอียดก็คงจะเปนเรื่องที่ยาก สวนในเรื่องของความปลอดภัยในชีวิตและทรพัยสนิ

-18-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ดิฉันเห็นดวยเปนเพียงบางสวนคะทานนายก สวนที่เห็นดวยก็คือเรื่องไฟฟา เรื่องไฟ สมาชิกสภาเทศบาล สาธารณะ ไฟฟาเปนปจจัยหน่ึงที่ทําใหคุณภาพชีวิตดีข้ึน อันตรายตอชีวิตและทรัพยสิน

และก็ปลอดภัยมากข้ึน ถาแสงสวางใหความสะดวกใหความสบายในการเดินทาง ในยามคํ่าคืน การใหบริการไฟสาธารณะในเขตเทศบาลโดยเฉพาะพื้นที่เขต 1 ที่ไดรับการแกไข จากที่ดิฉันลงไปหาเสียงเลือกต้ัง เราไดรับการดูแลซอมแซมแกไขอยางรวดเร็ว ถูกอกถูกใจประชาชน ก็จากการประสานงานผานทางทานนายกโดยตรงหรือวาจาก ผอ.เขตของดิฉันคือ ทานมาโนช มหาสุวีระชัย แตบางครั้งก็ตองผานไปทางทานสมพร จึงศิรกุลวิทย แตวาทานรองนพดล ดิฉันไมไดประสานงานเพราะทานอยูเขต 2 อันน้ีดิฉันจะช่ืนชมในพื้นที่ที่ดิฉันไดรับการประสานงานและไดรับการดูแล ดิฉันเองเปนสมาชิก ดิฉันก็ตองการรับการดูแลจากทานเหมือนกัน ไมใชแตพี่นองประชาชน แตสิ่งหน่ึงที่ทานนายกตองภูมิใจอีกอยางหน่ึงก็คือลูกนองทานทํางานดวยความยอดเย่ียม ในคําติ ในกิริยาที่แสดงออกทางกายไมมีใหสมาชิกไดเห็นถึงความที่เขาเบื่อหนายถึงคํารองเรียนในคํารองทุกขของพี่นองประชาชน ซึ่งผานทางสมาชิกสภาเทศบาล ไปบอกเขา ตรงน้ันไฟดับ ตรงน้ันไฟเสีย ตรงน้ันตองการใหแกไข เขามีความยินดี เต็มใจพรอมใจ แตดิฉันจําช่ือจริงเขาไมไดคะ แตเขาบอกวาช่ือเปด ก็มีเจาหนาที่หลายทาน เขตอื่นก็เหมือนกันเจาหนาที่สายตรวจดูไฟ เขาเรียกพนักงาน ดิฉันเรียกไมถูกเหมือนกัน แตวาถาเกี่ยวกับเรื่องไฟฟาแจงดับ ติดตอทันทีเลย ดิฉันขออนุญาตเคยอางช่ือทานนายกวา เวลาจะประสานงานถาจะแจงทานนายกโดยตรงไปทั้งหมด ดิฉันตองไปอธิบายทานอีกวาอยูตรงไหน ทานก็ตองกลับไปอธิบายใหเจาหนาที่ฟงอีกทั้งหมด ดิฉันก็เลยขออนุญาตทานวา ผานทางมาถึงเจาหนาที่โดยตรง ก็บอกจุดแกไขกันทันทีเลย ยังคิดเลยวา ถาเมื่อไหรไดเปนนายกจะปูมบําเหน็จสัก 7 ข้ัน แตวาชาติน้ีคงเปนไปไมไดหรอก เปดเอย ก็คงไดแตบอกทานนายกถึงความต้ังใจจริงของลูกนองของทาน อันน้ีคือสวนที่เห็นดวยในเรื่องของไฟ แตทีน้ีในสวนที่ไมเห็นดวย ทานนายกคะ ทานฟงใหดี เรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน ดิฉันเช่ือวาการจราจรบนถนน ทุกวันน้ีหลายคนก็ตองเห็น ก็ตองรู ถนนในเขตเทศบาลเราชํารุดทรุดโทรมลงไปเยอะมาก มีการพูดถึงสภาแหงน้ีหลายครั้ง ไมวาทานสมาชิกคนหน่ึงก็ไดพูดไปแลว แตวันน้ีดิฉันตองมาเตือนทานอีกครั้งหน่ึง เมื่อสัญจรจะมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินไดอยางไร ในเมื่อสัญจรอยูบนถนน ถนนของทานไมมีความราบเรียบ ยกตัวอยางคือถนนสี่แยกศรีเกษม ทานรูใชไหมคะสี่แยกศรีเกษม มาจนถึงธนาคารกสิกรไทย ผานไปเรื่อยแหละจนจะถึงหนาเทศบาล ถนนไมเรียบเลยคะ และจากชวงถนนขุขันธสวนใหญ เอาถนนขุขันธอยางเดียวกอน ลงไปทางตลาด ถาชวงตอถนนระหวางการตัดถนน จะไมเรียบสักแหง ระบบการกระทบกระเทือนของสุภาพสตรีก็กระทบกระเทือนจนเรียกวามดลูกอักเสบเลยคะทาน ไปถึงสามแยกที่จะเลี้ยวไปดานหลังโรงพัก ชุมชนหนองหลม ทานไปดูเลย ถนนไมมีดีสักแหง เขาอยากใหทานทําตรงน้ีคะ บางครั้งเราเคยทําในสิ่งที่เราคิดวา พอพี่นองประชาชนชอบใจ ไมอยากบอกวาเปนเรื่องอะไร เราก็จะทําในสิ่งน้ัน เรื่องน้ันตลอด แตเราไมเห็นกลับมามองอีกเรื่องหน่ึงวา สิ่งที่เขาอยากได เหมือนที่ดิฉันบอกวา ทานทําดี แตไมถูกใจ อันน้ีแหละคะคือคําวาทําดีแตไมถูกใจ มีบุคคลหลายคนเขาแทบจะมารองทานนายกเลยวาสุขภาพเขาเสื่อมโทรมจาก

-19-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา การสัญจรบนถนนของเรา สุภาพบุรุษก็บอกวาเปนไขดันและไสเลื่อน สุภาพสตรีก็บอกวา สมาชิกสภาเทศบาล เปนมดลูกอักเสบ นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขออนุญาตครับทานลลิตา อยากจะใหกระชับข้ึนกวาน้ี ขอใหลดรายละเอียดลง ประธานสภาเทศบาล การอภิปรายของสมาชิกนะครับ คือทานตองใชเวลา นางลลิตา นวเลิศปรีชา กระชับไมไดคะ เพราะอันน้ีถือวาเปนรายละเอียดที่จะช้ีใหเห็นวาถนนของทาน สมาชิกสภาเทศบาล ไมปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินอยางไร แตดิฉันจะพยายามคะ ทานจะเลื่อนเวลาอาหาร

ออกไปบาง ก็ไมเปนไร แตเรื่องของพี่นองประชาชนจะไดรับการดูแลจากเทศบาล เราอดขาวได

นายสมโภชน ธุวธารางกูร น่ีประธานทักทวงนะครับ เพราะวามีสมาชิกอีกหลายทานที่จะตองอภิปราย ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ไมเปนไรคะ ทานประธานสามารถเบรกรับประทานอาหารกอนไดคะ สมาชิกสภาเทศบาล นายสมโภชน ธุวธารางกูร และเวลาอภิปรายทานหน่ึงก็ใชเวลาอภิปรายมากพอสมควร ซึ่งกวาจะจบก ็ประธานสภาเทศบาล อาจจะทําใหเกินเวลาของสมาชิกทานอื่น เชิญตอครับ นางลลิตา นวเลิศปรีชา ไมมากคะ ทานประธานทวงติงดิฉันแบบน้ี ดิฉันรูสึกวาไมเปนธรรมเทาไหรกับ สมาชิกสภาเทศบาล สมาชิก การอภิปรายของดิฉัน ดิฉันพยายามพูดไปเรื่อย ๆ จะมีบางก็ในเรื่องของการ

อภิปรายที่สมาชิกจะไมเกิดการเครียด ไมเสียหายนะคะที่ดิฉันจะพูด แลวทานจะใหดิฉันรวบรัดใหดิฉันพูดภายใน 3 นาที ดิฉันคงจะทําไมได เพราะดิฉันไมสามารถถายทอดตรงน้ีไปใหทานผูบริหารไดรูความเดือดรอนของพี่นองประชาชนคืออยางไร อันน้ีดิฉันวาทานวินิจฉัยผิดไปนิดหน่ึงแลวนะคะ ในเรื่องของความต้ังใจที่ดิฉันมาพูดในวันน้ีมาแบบประชาธิปไตย

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญทานนายกครับ ประธานสภาเทศบาล นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ ขออนุญาตทานประธานนะครับ ก็อยากจะเรียนวาวันน้ีเปนการประชุม ซึ่งทาง นายกเทศมนตร ี นายกเทศมนตรีแถลงนโยบาย ผมเองน้ันก็อยากจะใหทานสมาชิกอยูที่น่ีทุกทานไดวิพากย

ไดแสดงความคิดเห็นกันใหเต็มที่ ถึงแมวาจะเที่ยงก็คงไมเปนไร แตวาถาทานใดหิวขาว ออกไปทานกอน ทานใดจะอภิปรายก็อภิปรายไปเลย เอาอยางน้ีดีไหมครับ เพราะอยางนอย คําพูดของทานก็คงจะบันทึกไวในเทป ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณลลิตาครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขอบคุณคะ ทานไมนาเบรกเลย ดิฉันหลงมุมเลย เอาเปนวาดิฉันอภิปรายใน สมาชิกสภาเทศบาล เรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน พูดถึงเรื่องถนนอยางเดียว ยังมีเรื่องของฟุตบาท

อีก ผานไปไมพูดแลวกัน เพราะวาทานเรงเหลือเกิน ดิฉันกลัวทานประธานจะหิวขาวจนเปนลม ตอไปดิฉันจะพูดในเรื่องเศรษฐกิจ นโยบายของทาน เทาที่ดิฉันเห็น อาจจะเปน

คนที่ชอบไปโนนไปน่ีแลวก็เห็นอะไรมาก็นํามาเปนขอคิด ดิฉันอยากถามวาในเรื่องนโยบาย เศรษฐกิจของทานนายก การสงเสริมอาชีพ ดิฉันเห็นการสงเสริมอาชีพในเรื่องวิสาหกิจ

ชุมชน ในเรื่องของกลุมอาชีพ ดิฉันมีความรูสึกวาทําอยางไรวิสาหกิจชุมชนจะย่ังยืนและมีการรวมกลุมเหมือนแรกเริ่ม มีวิสาหกิจชุมชนที่พอจะดูไดในตอนน้ีที่ดิฉันเห็นก็คือของ

-20-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ชุมชนหนองตะมะ ก็คือโรงสี ดิฉันสอบถามทาน ผอ.สมพรแลวนะคะวาเปนไปอยางไร ก ็สมาชิกสภาเทศบาล มีความเห็นตรงกันวา เขาต้ังเปนสหกรณ ไมทราบวาเปนสหกรณหรือเปลา แตเขามี

สมาชิก มีการแบงปนผลกําไรกัน ถึงแมจะไมมาก แตก็เปนในรูปธรรมวาเราไดสงเสริมตรงน้ีจริง เรามีวิสาหกิจชุมชนเกิดข้ึนจริง ถึงแมวาเงินผลกําไรที่แบงกันจะไมมาก แตทํา

ใหประชาชนทีเ่ขาตองด้ินรนไปประกอบอาชีพอยางอื่น เขาหาเชากินเชาคะ หาคํ่ากินคํ่า เขาจะมารอเงินปนผลตรงน้ีนาน ๆ ทีเขาคงจะไมพอกิน แตวาดิฉันก็ถือวาก็ยังดี ยังพอไป

ได แตวิสาหกิจชุมชนบางแหงก็เลิกไปแลว ดิฉันถือวาไมถูกใจในเรื่องของการบริหารงานวา บางคนมองไปวาเปนการใชงบประมาณที่ทําใหไมมีผลที่จะตอเน่ือง ดิฉันไมรูจะใชคําพูดแบบไหน ทานคงเขาใจที่ดิฉันพูด อยางที่ทํารองเทาก็เลิกไปแลว เลิกไปแลว มีการอบรมมากมาย เอาคนมาทํารองเทาแตะ แตสุดทาย พอเวลาออกไปแลว เขาไมสามารถไปประกอบอาชีพน้ีได เพราะวาทุนเขาไมมี จะตองใชอะไรอีกมากมายที่เปนวัสดุในเรื่องการประกอบ ดิฉันก็เลยมองเห็นวาอยากจะใหมีการอบรมซึ่งแตกอนเราเคยอบรมทําดอกไม เขาเรียกดอกไมอะไรที่เผาศพ ดอกไมจันทน แตทีน้ีตอนน้ันเกิดปญหา เราทําได ชุมชนหนองแดงก็ทําเยอะ แตมีปญหาวา เวลาคนเกิดปญหาปุบ เขาไปติดตอที่วัดเลย พอตายปุบ เขาก็ไปหาที่วัดเลย เขาจะไปเชาวัดทําอะไร ก็จะมีการเชาผาสบงจีวร แมกระทั่งดอกไมจันทนก็บูชา ไมเสียเงินเยอะ ถาเราไปซื้อดอกละบาท ดอกละหาสิบสตางค เขาซื้อเยอะไง เขาก็บูชาแค 200 เขาก็ไดเยอะแยะและเผาจนพอใจเลย แตทีน้ีสิ่งน้ีดิฉันวา จะย่ังยืนไดตอเมื่อเราหาตลาดใหเขา เปนเรื่องที่งาย ๆ เลย และเห็นวาตอนน้ีมีถักโครเชต เห็นอบรมผูสูงอายุเมื่อ 2-3 วันกอน ไปอบรมทําโครเชต ดิฉันวาคนอายุ 60 ไปถักโครเชตคงถักไมไหว มองไมเห็นคะ เราทําไมตรงกลุมเปาหมาย แลวเอาลูกหลานไปทําแทน คุณตาคุณยายก็ทําไมไหว สายตาเขาไมไหว แทนที่ผูสูงอายุจะไดมีงานเปนกิจกรรมซึ่งทํากันงาย ๆ แตกลายเปนวาทําไมได เอาวัยรุนไปอบรมจริง พอถึงเวลาก็ไมอยูทําไงคะ พอถึงเวลาจริง ๆ ก็ไปประกอบอาชีพอยางอื่น อันน้ีเราไมตําหนิ ยากที่เราจะหาผูรวมอบรม ดิฉันเขาใจทานนะคะ ทานผอ.สมพร ดิฉันเขาใจ แตวาจะหาวิธีไหนที่จะทําใหกลุมอาชีพน้ีย่ังยืน เปนอาชีพที่ทํางาย ๆ และใชกันเยอะ ๆ อยางโรงนํ้าของหนองคูก็เลิกไปแลว กลายเปนวาทําสวนตัวเล็ก ๆ นอย ๆ ตอนน้ันเขาชมรมกัน 14 ชุมชน เพื่อที่จะทําโรงนํ้า ตอนน้ันก็เห็นดีดวย แตก็เกิดปญหาหลายดาน ก็อยากจะใหทานนําไปแกไข พอทานประธานเรงดิฉัน ดิฉันรูสึกวาต่ืนเตนเลย อีกสิ่งหน่ึงของการอาชีพ

ทานนายกคะ ดิฉันเช่ือวาในอนาคตทานมีหอสูงชมเมือง อันน้ีจะชวยประชาชนไดเยอะ ดิฉันเห็นของ อบจ. เขาเปนศูนยผลิตภัณฑชุมชน แถวโนน ที่ออกไปทางบายพาส ใครจะ

ไปดูแถวน้ัน ไกลขนาดน้ัน นะคะ ข้ึนเปนอาคารใหญเลย เปนหอผลิตภัณฑของ OTOP แตดิฉันมองวา ในวิสัยทัศนที่ทานมอง ในหอชมเมืองของทานไมไกลมาก แตกอนใครไปหวยนํ้าคําบนวาไกล เด๋ียวน้ีไมไกลคะ มีประโยชนมากเลย หอชมเมืองของทาน เกาะกลางนํ้าน้ี ไมวาจะจัดงานแตงงาน งานอะไรทุกอยาง จัดที่น่ัน สะดวกสบาย แรก ๆ ก็บนกัน เด๋ียวน้ีอะไรก็ชางที่บนกันแรก ๆ จะบน พอมีอะไร เปลี่ยนแปลงใหม ๆ เขาจะบน รับไมคอยได แตตอไปเขาจะรูสึกวา สิ่งที่ทานทําเปนเรื่องดี อยางดิฉันมองตอนน้ี ไมใชวาดิฉันเพิ่งเห็นวาทานทําดีนะคะ ดิฉันเห็นวาดีมานานแลว ดีมาต้ังนานแลว เหมือนทานจิโรจน โชติพันธุ สรางประตูเมือง คนดาตรึมเลย ทําอะไรแบบน้ัน แตเด๋ียวน้ีพอ

-21-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ใครผานจากอุบล จะเขาศรีสะเกษเหน็อันน้ีปุบ เออน่ีคือศรีสะเกษ เด๋ียวน้ีเขาก็เห็นวาดี สมาชิกสภาเทศบาล ตอไปทานนายกอยาไปซีเรียสวาใครจะตําหนิ ในสวนหน่ึงใหรูวาดิฉันเปนกําลังใจใหทาน

วาสิ่งที่ทานทําหอชมเมืองน้ีเปนเรื่องที่ดี แลวตอไปในอนาคต กิจกรรมหรือธุรกิจของชุมชนเอาไปขายอยูในน้ันเลย ใครอยากมีอะไร อยากติดตอซื้ออะไรไปที่น่ัน ไปดูที่น่ัน ซื้อดอกไมจันทนก็ไปติดตอที่น่ัน เขาจะไดรูอันน้ีอยูในชุมชน แอบอยูในชุมชนไมรูอยูตรงไหน ไมรูจะไปซื้อตรงไหน พอเวลามาก็เขาวัดไปเลย อันน้ีดิฉันจะฝากไว ทั้งหมดทั้งปวงนะคะทานนายก ดิฉันวาการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษของทานโดยอาศัยหลักธรรมภิบาลเนนความโปรงใส ประชาชนเปนศูนยกลาง ดิฉันเช่ือวาในสี่ปขางหนา การบริหารงานของทาน โดยช่ือนายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ และทีมงานของทาน จะประสบความสําเร็จตามวิสัยทัศนของทานที่วาเมืองนาอยู เมืองสุขภาพดี ประชาชนมีการศึกษาและพึ่งพาตนเองได และดิฉันเองก็จะเฝาดูการเปลี่ยนแปลงแกไขในสิ่งที่พี่นองประชาชนเขาอยากจะได อยากใหทานพัฒนา สําหรับนโยบายสวนรวมแลว โดยรวมดิฉันถือวานโยบายของทานก็โอเคดีมากเลย ขอบคุณคะ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณนิคม กุลมาครับ ขอเปนประเด็นที่ไมซ้ํากับที่สมาชิกไดอภิปรายผาน ประธานสภาเทศบาล ไปนะครับ ด.ต.นิคม กุลมา กราบเรียนทานประธานสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ สมาชิกสภาเทศบาล ผูเขารวมประชุมที่เคารพทุกทาน ดาบตํารวจนิคม กุลมา สมาชิกสภาเทศบาลเมือง

ศรีสะเกษ ขอบคุณทานประธาน ที่ใหโอกาส จากการแถลงนโยบายของทานนายกเพื่อนําไปสูการปฏิบัติใหเปนรูปธรรมและเกิดประโยชนแกพี่นองประชาชนในเขตเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ก็นับวาเปนสิ่งที่ดีและเปนสิ่งที่เราทานทั้งหลายก็ไดเห็นประจักษ แตมีสิ่งที่จะขออนุญาตเรียนเพิ่มเติมผานทานประธานสภา ไปถึงทานนายกและผูบริหารในเรื่องของความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชน วาระแหงชาติในเรื่องของยาเสพติด อยากจะใหทางผูบริหารไดมองเห็นความสําคัญในตรงน้ี จากการที่ไดมีโอกาสไปรวมประชุมระดับประเทศในเรื่องของยาเสพติด นับวาเปนเรื่องใหญ สิ่งที่มีการคาการเสพมากที่สุด ณ ปจจุบัน ก็คือที่สาธารณะ โรงเรียนและวัด เปนแหลงที่มีการคาการขายกันมาก เพราะฉะน้ันในสิ่งน้ียาเสพติด ณ ปจจุบันถือวารุนแรง อยากจะใหทางทานนายกไดมองเห็นความสําคัญในตรงน้ี หลายชุมชนในเขตเทศบาลของเรา ประสบปญหาในเรื่องน้ี ไมสามารถที่จะนําพาชุมชนของตัวเอง และ

เทศบาลก็ไมสามารถที่จะเขาไปดูแลใหความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินในชุมชนน้ัน ได เรื่องที่ 2 เรื่องการจราจร จากการที่มีถนนหนทางที่ดีและไมดี หลายทานก็ได

อภิปรายไป ในสวนของผมมองเห็นวา ฟุตบาทซึ่งเปนที่คนเดิน แต ณ ปจจุบันอยากจะใหมองวาฟุตบาทเปนเรื่องที่มีความปลอดภัยของพี่นองประชาชนในการสัญจรไปมา บางที่บางแหงไมสามารถที่จะเดินผานไปไดเลย ยกตัวอยางหนาโรงเรียนเทศบาล 1

ขออนุญาตเอยถึง ตรงน้ีจะผานไมได ยึดเปนที่ของตัวเอง ถาจะใหความสะดวกและปลอดภัยในการสัญจรของพี่นองประชาชนในสวนน้ีก็ขอฝากผูบริหารใหดูแลดวย เพราะวารองเรียนกันมากพอสมควรในเรื่องของฟุตบาท เรื่องตอไป เรื่องนโยบายโครงสรางพื้นฐาน การพัฒนาปองกันระบบนํ้าทวม จากการที่เทศบาลเราจะมีผนังกั้นนํ้าในเรื่องความวิตกกังวลของพี่นองในแถบน้ัน ตามที่ไดรับทราบมาจากการที่ประชุมสภา

-22-

ด.ต.นิคม กุลมา องคกรภาคประชาชน เขาสะทอนมาใหผมไดทราบวา ถาสรางจริง ๆ ทําจริง ๆ อีกฝงหน่ึง สมาชิกสภาเทศบาล เขาจะนอนไมหลับ แผนที่หมูบานตรงน้ันจะไมมี ตรงน้ีก็ขอฝากไปทางทานประธานผาน

ไปถึงผูบริหารในเรื่องการที่จะสรางผนังกั้นนํ้า ในเรื่องตอไปในเรื่องของวิสาหกิจชุมชน ก็มีทานอภิปรายไปแลว ความไมย่ังยืน ตรงน้ีตามมาแนนอน มีเกิดข้ึนแตไมย่ังยืน ก็อยากจะฝากวาทําอยางไรวิสาหกิจชุมชนที่เกิดข้ึนในเขตเทศบาลเรา 8-9 แหงจะย่ังยืนผานทานประธานสภาไปถึงคณะผูบริหาร และเรื่องสุดทายเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ คลองนํ้าหวยนํ้าคํา จากการที่ผานมาผานไปเปนประจํา สะพานขามตรงชุมชนวัดเลียบ รูสึกวา ขอบเขตของหวยนํ้าคําจะถูกรุกล้ําหรือไม ก็ฝากใหดูแล เพราะรูสึกวาจะหายไป หายไปหลายอยาง ตามที่ผูอยูอาศัย พี่นองประชาชนในแถบน้ันไดสะทอนออกมาวา มีการรุกล้ําที่สาธารณะคือคลองหวยนํ้าคํา สําหรับผมน้ัน นโยบายของทานนายกที่นําเสนอตอสภาในวันน้ีถือวาเปนประโยชนที่จะเกิดข้ึนกับพี่นองในเขตเทศบาลเรา ก็ขอสนับสนุนและเปนกําลังใจใหกับทานนายก ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร สมาชิกก็ไดอภิปรายพอสมควร นายกเทศมนตรีไดแถลงนโยบายตอสภาเทศบาล ประธานสภาเทศบาล ตามมาตราที่ 48 ทศ แหงพระราชบัญญัติเทศบาล ฉบับที่ 12 พ.ศ.2546 ตอสภาแหงน้ี

เรียบรอย ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 3

ระเบียบวาระท่ี 3 เรื่องการคัดเลือกคณะกรรมการสามัญประจําสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องการคัดเลือกคณะกรรมการสามัญประจําสภาเทศบาล ประธานสภาเทศบาล เมืองศรีสะเกษ ขอเชิญทานเลขาครับ นายกิตติศักด์ิ วรรณภาสนี เรียนทานประธานสภา ตามมาตรา 32 แหงพระราชบัญญัติเทศบาลพ.ศ.เลขานุการสภาเทศบาล 2496 แกไขเพิ่มเติมถึงปจจุบัน ระบุวา สภาเทศบาลมีอํานาจเลือกสมาชิกสภา

เทศบาลต้ังเปนคณะกรรมการสามัญของสภาเทศบาล และมีอํานาจเลือกบุคคลผูเปนหรือมิไดเปนสมาชิกต้ังเปนคณะกรรมการวิสามัญของสภาเทศบาล เพื่อกระทํากิจการหรือพิจารณาสอบสวนหรือศึกษาเรื่องใด ๆ อันอยูในอํานาจหนาที่ของสภาเทศบาล แลวรายงานตอสภาเทศบาล ในการต้ังคณะกรรมการวิสามัญตามวรรคหน่ึง นายกเทศมนตรีมีสิทธิเสนอช่ือบุคคลผู เปนหรือมิไดเปนสมาชิก เพื่อใหสภาเทศบาลแตงต้ังเปนกรรมการในคณะกรรมการวิสามัญไดไมเกินหน่ึงในสี่ของจํานวนกรรมการทั้งหมด

คณะกรรมการที่สภาเทศบาลต้ังข้ึนตามวรรคหน่ึง จะแตงต้ังคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติการในเรื่องใดเรื่องหน่ึงตามที่คณะกรรมการมอบหมายก็ไดและ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบังคับการประชุมสภาทองถ่ิน พ.ศ.2547 แกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 2 พ.ศ.2554 หมวด 8 ขอ 103, ขอ 104 ขอ 105 และขอ 107 ดังน้ี

ขอ 103 คณะกรรมการสภาทองถ่ินมี 2 ประเภท คือ (1) คณะกรรมการสามัญ ประกอบดวย สมาชิกสภาทองถ่ินมีจํานวนไมนอยกวาสาม

คนแตไมเกินเจ็ดคน (2) คณะกรรมการวิสามัญ ประกอบดวย สมาชิกสภาทองถ่ินหรือบุคคลที่ไมไดเปนสมาชิกสภาทองถ่ินมีจํานวนไมนอยกวาสามคนแตไมเกินเจ็ดคน

-23-

นายกิตติศักด์ิ วรรณภาสนี กรณีองคการบริหารสวนจังหวัด บุคคลที่ไมเปนสมาชิกสภาองคการบริหารสมาชิกสภาเทศบาล สวนจังหวัดเปนคณะกรรมการวิสามัญทั้งคณะไมได

ในการต้ังคณะกรรมการวิสามัญของสภาเทศบาล นายกเทศมนตรีมีสิทธิเสนอเลขานุการสภาเทศบาล ช่ือผู เปนหรือมิได เปน เพื่อใหสภาเทศบาลแตง ต้ังเปนกรรมการวิสามัญไดไมเกินหน่ึงในสี่ของจํานวนกรรมการวิสามัญทั้งหมด

ขอ 104 คณะกรรมการสภาทองถ่ิน มีหนาที่กระทํากิจการหรือพิจารณาสอบสวนเรื่องใด ๆ อันอยูในกิจการของสภาทองถ่ิน แลวรายงานตอสภาทองถ่ิน สภาทองถ่ินอาจแตงต้ังคณะกรรมการวิสามัญ เพื่อพิจารณากิจการของสภาทองถ่ินเปนกรณีพิเศษ

ขอ 105 ภายใตบังคับขอ 103 และขอ 104 สภาทองถ่ินมีอํานาจเลอืกสมาชิกสภาทองถ่ินหรือบุคคลที่ไมไดเปนสมาชิกสภาทองถ่ินเปนคณะกรรมการสภาทองถ่ินชุดตาง ๆ ตามความจําเปนแกกิจการในหนาที่ของสภาทองถ่ิน ดังน้ี (1) คณะกรรมการสามัญประจําสภาองคการบริหารสวนจังหวัด (2) คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม (3) คณะกรรมการแปรญัตติรางขอบัญญัติ (4) คณะกรรมการอื่น ๆ ตามที่สภาทองถ่ินเห็นสมควร

ถามีความจําเปน คณะกรรมการแตละคณะอาจต้ังคณะอนุกรรมการพิจารณารายละเอียดในกิจการซึ่งเปนหนาที่ของคณะกรรมการสภาทองถ่ิน แลวเสนอรายงานตอคณะกรรมการสภาทองถ่ินเพื่อพิจารณาในกิจการซึ่งเปนหนาที่ของคณะกรรมการสภาทองถ่ิน แลวเสนอรายงานตอคณะกรรมการสภาทองถ่ินเพื่อพิจารณา

นายสมโภชน ธุวธารางกูร โดยสรุปแลว สําหรับสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ควรมีการคัดเลือกคณะกรรมการ ประธานสภาเทศบาล สามัญประจําสภาเทศบาล 2 คณะ คือ

1.คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม และ 2.คณะกรรมการแปรญัตติรางเทศบัญญัติ ขอเชิญสมาชิกทุกทานเสนอผูสมควรไดรับการแตงต้ังเปนคณะกรรมการ คณะที่ 1 คือ คณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม ขอเชิญคุณลลิตาครับ

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขออนุญาตทานประธานคะ เมื่อสักครูทานเลขาไดอานระเบียบขอบังคับการ สมาชิกสภาเทศบาล ประชุม ดิฉันมีขอสงสัยวา วันน้ีทานจะเลือกคณะกรรมการสามัญ แตบังเอิญทานไดอาน

ระเบียบเกี่ยวกับเรื่องคณะกรรมการวิสามัญ ดิฉันอยากจะเรียนถามทานวา เราจะเลือกคณะกรรมการวิสามัญเมื่อไหรคะ

นายสมโภชน ธุวธารางกรู สรุปในระเบียบวาระวันน้ีก็คือ การเลือกคณะกรรมการตรวจรายงานการ ประธานสภาเทศบาล ประชุมและคณะกรรมการแปรญัตติรางเทศบัญญัติ สวนกรรมการวิสามัญเปนคณะ

ผูบริหารที่จะเสนอแตงต้ังตอไปครับ นางลลิตา นวเลิศปรีชา ใชอํานาจของผูบริหารหรือคะ ทานมั่นใจหรือคะ สมาชิกสภาเทศบาล นายสมโภชน ธุวธารางกูร ครับ เสนอผานสภาครับ ประธานสภาเทศบาล

-24-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา แลวเราจะต้ังคณะกรรมการวิสามัญเมื่อไหรคะ สมาชิกสภาเทศบาล นายสมโภชน ธุวธารางกูร ไมมีเงื่อนเวลากําหนดครับ ขอเชิญสมาชิกสภาเทศบาลเสนอผูที่สมควรไดรบั ประธานสภาเทศบาล การแตงต้ังเปนคณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม ขอเชิญคุณสุรศักด์ิ เตรียม

พิทักษครับ นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ทานผูบริหาร ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ระเบียบวาระที่ สมาชิกสภาเทศบาล 3 เรื่องการคัดเลือกคณะกรรมการสามัญประจําสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ตาม

ระเบียบไดบอกวาจะเลือก 2 คณะ คือคณะกรรมการตรวจรายงานการประชุมและ คณะกรรมการแปรญัตติรางเทศบัญญัติ ผมใครอยากจะเสนอผานสภาน้ีวา อยากจะขอเพิ่มคณะที่ 3 เปนคณะกรรมการกิจการสภา อยากจะขอผูสนับสนุนในสภาน้ีดวย วาเราจะต้ังคณะน้ีดวยไหม ขอผูรับรองดวยครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรับรองคือ 1.นายกัน สินศิร ิ 2.นายธนิต เลิศพัน ธุพรหม 3. นางชนิตา ประธานสภาเทศบาล มงคลธนากูล 4. นายนนทวัชร เกษชุมพล 5. ด.ต.นิคม กุลมา 6. นายนิโรจน ธรรมรส 7. นายบุญทัน เที่ยงธรรม 8. นางลลิตา นวเลิศปรีชา 9. นายวันดี แซจึง 10.นาย

สฤษฎ นาควารินทร 11.นายสันติชัย ชาลากูลพฤฒิ 12.นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ 13.นายสมัย บํ ารุงกิจ 14. นายอุดม แกวคะตา ผมจะขอหารือในการต้ังคณะกรรมการเพิ่มเติมอีกคณะหน่ึงนะครับคือคณะกรรมการกิจการสภา ซึ่งสภามีอํานาจที่จะแตงต้ังคณะกรรมการเพิ่มเติมก็คือคณะกรรมการกิจการสภา ขอเชิญเสนอช่ือคณะกรรมการคณะแรกครับ

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ทานประธานขออนุญาตคะ สมาชิกสภาเทศบาล นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีขอทวงติงอะไรครับ เชิญครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา จากที่ทานสมาชิกเสนอ คณะกรรมการกิจการสภา ดิฉันไมทราบวาคณะกรรมการ สมาชิกสภาเทศบาล กิจการสภาน้ีเอาไปทําอะไร มีหนาที่เกี่ยวกับอะไร ทานพอจะอธิบายในหนาที่ของ

คณะกรรมการที่เราจะต้ังข้ึนมาหรือไม เพื่อเปนความรู เพราะปกติเราก็ไมเคยต้ังตรงน้ีข้ึนมา แตถาจะต้ัง ถามวาเสียหายไหม ไมเสียหายคะ แตวาอยากจะรู

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญทานปลัดครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ดิฉันคิดวา ผูเสนอนาจะไดเปนคนอภิปรายที่ดีที่สุด สมาชิกสภาเทศบาล นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณครับ ขอเชิญสมาชิกสภาเทศบาล ทานศิรภพ บุญลพครับ ประธานสภาเทศบาล นายศิรภพ บุญลพ เรียนทานประธานสภาเทศบาล อยางแรก ผมอยากใหทานประธานขอมติกอน สมาชิกสภาเทศบาล วา ที่มีผูเสนอต้ังคณะกรรมการกิจการสภาน้ีสมควรจะต้ังหรือไม ขอมติกอน และ

คณะกรรมการกิจการสภาน้ีทําหนาที่ทุกอยางเกี่ยวกับสภา ไมวาจะเปนกิจกรรมใดที่สภาจะดําเนินการรวมกับฝายบริหาร และเฉพาะในสภาเอง และก็คณะกรรมการกิจการสภา

-25-

นายศิรภพ บุญลพ สามารถที่จะแตงต้ังคณะกรรมการวิสามัญดําเนินการสอบสวนเรื่องใดเรื่องหน่ึงหรือวา สมาชิกสภาเทศบาล กระทําการเรื่องใดเรื่องหน่ึงไดตามมติของสภา ขอเรียนเพียงเทาน้ี ขอบคุณครับ นายสมโภชน ธุวธารางกูร เชิญคุณวันดี แซจึงครับ ประธานสภาเทศบาล นายวันดี แซจึง ในสวนตัวผมเองเห็นวา ในระเบียบวาระที่ 3 ที่ทานประธานไดจัดระเบียบวาระ สมาชิกสภาเทศบาล ไวแลวน้ีเปนวาระที่ 3.1 3.2 เทาน้ัน ในสวนที่มีสมาชิกเสนอญัตติเขามาดังกลาว ทาน

จะตองบรรจุลงในระเบียบวาระการประชุมเสียกอน ถึงจะนํามาพิจารณา ซึ่งทานประธานยังไมไดบรรจุในระเบียบวาระดังกลาว ก็ขอใหทานประธานพิจารณาครับ

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขออนุญาตทานประธานคะ ที่ทานสมาชิกบอกวาจะตองขอมติวาจะใหม ีสมาชิกสภาเทศบาล กรรมการน้ีไมใชเปนการเสนอวา ใหลงมติหรือไมใหลงมติ เพียงแตเมื่อสักครูพอทานเสนอ

เกี่ยวกับคณะกรรมการชุดน้ี ก็มีผู รับรอง ก็ ถูกตองแลว เพียงแตดิ ฉันสงสัยวา คณะกรรมการชุดน้ีต้ังข้ึนมามีหนาที่ทําอะไร ดิฉันไมไดขัดขวางที่จะใหมีการต้ังกรรมการและถามวา ถึงแมทานจะไมไดบรรจุเขาไปในระเบียบวาระน้ี จะเพิ่มเติมเขาไปก็ไมแปลก เพราะวาในขอ 105 เขาก็บอกแลววา ขอ 4 คณะกรรมการอื่น ๆ ตามที่สภาทองถ่ินเห็นสมควร ถาถามวาต้ังไดหรือไม ก็ต้ังได ไมแปลก ดิฉันถามวาหนาที่ตรงน้ี ดิฉันถามวาอยากใหทานผูเสนอไดอภิปรายสักนิด อธิบายสักหนอยวา หนาที่ของกิจการสภาคือหนาที่เกี่ยวกับอะไรบางที่เราจะตองทํา เพราะวาในสวนตัวดิฉันเอง ดิฉันมองเห็นวา หนาที่ของกิจการสภาก็ทําโดยเจาหนาที่อยูแลว ไมวาจะเปนการประกาศ ไมวาจะเปนการติดประกาศอะไรก็ตาม ไมวาจะเปนการทําหนังสือเชิญประชุมก็เปนเลขา เลขาก็ทําเช่ือมกับผูบริหาร เวลาเรียกประชุมเวลาออกหนังสือ เวลาแจงระเบียบอะไรพวกน้ี ในความรูสึกของดิฉัน ดิฉันถึงถามไวเปนความรูวา หนาที่ตรงน้ีเราจะต้ังกรรมการข้ึนมาน้ีทําอะไร ถาถามวาจะมาตรวจสอบในเรื่องกิจการของสภาในเรื่องที่จะมาสอบสวน สืบสวน เปนหนาที่ตรงน้ีดวยหรือคะ เปนหนาที่ตรงน้ีดวยหรือคะทานเลขา พอเราเสนอไปแลวก็เลยไปกันกวาง ตีความกันไปกวาง ดิฉันเพียงแตถามวาหนาที่คืออะไร และทานก็บอกวา เปนกรรมการข้ึนมาเพื่อที่จะมาสอบสวน สืบสวนเกี่ยวกับสมาชิก ดิฉันก็ไมมีความรูตรงน้ีเหมือนกัน เลยตองถามทานประธาน เพราะวาหนาที่ของสภาเทศบาลก็คือทําหนาที่ฝายนิติบัญญัติคอยควบคุมดูแลการบริหารของฝายบริหารซึ่งมาจากการเลือกต้ังของประชาชนโดยตรง ตําแหนงคราวละ 4 ป อยางน้ีใชไหมคะ และทีน้ีประธานสภาก็ดําเนินกิจการ

สภาก็คือเรียกประชุมอะไรอยางน้ี กฎหมายเขาก็บังคับไวอยูแลว หนาที่เลขานุการเขาก ็ บังคับไวอยูแลว ทีน้ีหนาที่อันหน่ึงของเทศบาลก็คือทานปลัดน่ีแหละ จะตองดําเนิน

กิจการสภาเลยแหละ ในหนาที่ของเทศบาล สํานักปลัดมีการดําเนินกิจการตามกฎหมายตามระเบียบแบบแผน นโยบายของเทศบาล เหมือนที่ดิฉันพูดไปตอนแรกก็คือทางเลขาสภา ทางผูบริหาร ทางปลัด จะตองควบคุมวางระเบียบแบบแผน ตามกฎหมายที่เขากําหนดเอาไว ตามนโยบายของเทศบาล ดิฉันถึงถามวาถาต้ังกรรมการชุดน้ีข้ึนมา ทํางาน

ซ้ําซอนกับของทางน้ีหรือไม หรือวาทําแลวทีน้ีจะเปนหนาที่ของสภาซึ่งจะทําโดยตรง ไม เกี่ยวกับฝายบริหาร ไมเกี่ยวกับเจาหนาที่ไมเกี่ยวกับปลัดเทศบาล ตอไปปลัดไมตองทํา

แลวหรือเปลา ทานยังจะต้ังคณะกรรมการน้ีอยูหรือเปลาคะ

-26-

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณครับ ขอเชิญคุณศิรภพครับ ประธานสภาเทศบาล นายศิรภพ บุญลพ เรียนทานประธานสภาที่เคารพ กิจการสภาของเราเปนฝายนิติบัญญัติก็จริงอยู สมาชิกสภาเทศบาล แตเวลามีปญหาเกิดข้ึนในสภา คณะกรรมการกิจการสภา จะตองมีสิทธิที่จะต้ัง

อนุกรรมการข้ึนสอบสวนสืบสวนขอเท็จจริงที่เกิดข้ึน ขออนุญาตยกตัวอยาง สมมุตินะครับ ผมใชคําวาสมมติุนะครับ เกิดมีสมาชิกสภาทานใดทานหน่ึงประพฤติตัวไมเหมาะสม มีคนรองเรียนหรือมีคนรองเรียนจากภายนอกหรือภายในก็แลวแต คณะกรรมการกิจการสภาก็มีสิทธิจะต้ังอนุกรรมการข้ึนมาเพื่อสอบสวน สืบสวนขอเท็จจริงแลวนําเสนอตอประธานสภาใหสภาพิจารณาลงโทษตามกฎหมายตอไป น่ีคือหนาที่อยางหน่ึง หนาที่ตอ ๆ ไปก็ คือ กิจการสภาของเรา ในกลุมมวลสมาชิกของเราน้ี ก็ควรที่จะมีอะไรที่นอกเหนือจากการมาน่ังเปนฝายนิติบัญญัติอยางเดียว เราตองพัฒนาคุณภาพ พัฒนาประสิทธิภาพของสมาชิกใหทันสมัยหรือใหประสบความสําเร็จหรือมีความรูความสามารถเหมาะสมกับตําแหนง พวกเราก็อาจจะมาประชุมกันวาของบประมาณจากเทศบาลเพื่อฝกอบรมหรือวาทําอะไรพวกน้ีก็ถือวาเปนหนาที่ของพวกเรา ที่จะตองนําเสนอหรือวาทําการใด ๆ ในสภา น่ีก็เปนเรื่องของกิจการสภาไดเชนกัน คือไมจําเปนจะตองเปนฝายบริหารดําเนินการใหเราทุกอยาง เราก็สามารถที่จะเสนอญัตติไดเหมือนกัน ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณครับ ประธานวินิจฉัยแลวนะครับวา สภาสามารถแตงต้ังคณะกรรมการ ประธานสภาเทศบาล ได วันน้ีขอแตงต้ังคณะกรรมการกิจการสภาซึ่งอาจจะเปนเรื่องใหม ที่พวกเรายังไม

คุนเคย ขอเชิญเสนอช่ือครับ นางลลิตา นวเลศิปรีชา ทานประธานคะ กอนที่จะต้ังคณะกรรมการ ดิฉันก็ยังไมหายสงสัย ขออนุญาต สมาชิกสภาเทศบาล คะ ดิฉันอยากจะใหทานรองนพดลไดช้ีแจงเกี่ยวกับตรงน้ีหนอยไดไหมในฐานะทีท่านเปน

เปนนักกฎหมายมือหน่ึงของเทศบาลของศรีสะเกษเรา ในขอของใจ ดิฉันก็ยังไมหายของใจ แตถามวาดิฉันคานที่จะต้ังหรือไม ดิฉันไมคาน แตดิฉันก็ยังไมแจมแจงในคําช้ีแจงของทานสมาชิกคะ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ทานสมาชิกครับ คือตอนน้ีกําลังดําเนินการประชุมต้ังกรรมการนะครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ในเมื่อสมาชิกมีขอขัดของสงสัย ในเมื่อดิฉันจะขอความเห็นจากทานรองนพดลในสมาชิกสภาเทศบาล ฐานะที่ทานเปนรองนายกฝายกฎหมายของเทศบาลเมืองศรีสะเกษใหทานช้ีแจงและให

ทานอธิบายตรงน้ีวา เปนอํานาจหนาที่ ของเราที่จะทําไดไหมในเรื่องที่จะเปนคณะกรรมการกิจการสภา และกิจการสภาจริง ๆ แลวคืออะไรบาง และตอนน้ีต้ังข้ึนมาไดหรือไม

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ทานสมาชิกครับ ตอนน้ีเรากําลังเลือกคณะกรรมการนะครับ สวนเรื่องขอ ประธานสภาเทศบาล ระเบียบขอใหทานรองนพดลไดช้ีแจงกับทานสมาชิกภายหลังนะครับ ขอใชเวลาตรงน้ี

ในการแตงต้ังคณะกรรมการกอนนะครับ นางลลิตา นวเลิศปรีชา ทานประธานคะ ใหทานรองนายกฯ ช้ีแจงครูเดียวเองคะ ทานเปนนักกฎหมาย สมาชิกสภาเทศบาล ทานใชเวลาไมมากคะ นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญทานนพดล ทานรองนายกเทศมนตรีครับ ประธานสภาเทศบาล

-27-

นายนพดล จันทรพวง ขอบคุณทานประธานครับ ความจริงแลว ภาระหนาที่อันน้ีก็คงจะไมตองเปน รองนายกเทศมนตร ี ของมวลสมาชิก ผมเองก็เปนเพียงฝายบริหาร แตในขอบังคับของเทศบาลน้ัน ในขอ

105 อํานาจในการต้ังคณะกรรมการน้ันเปนอํานาจของสภาที่จะต้ังได เพียงแตวา ในขอบเขตหรืออํานาจของคณะกรรมการแตละคณะน้ันจะตองดูวา ไมใหขัดตอขอบังคับของการประชุมสภาเทศบาล ซึ่งเปนเสมือนกฎหมายใหญ ในขอที่ทานสมาชิก ประทานโทษที่ตองขอเอยนาม คือทานศิรภพ กลาวอางถึงวา คงจะไปถึงการต้ังคณะกรรมการแตละคณะข้ึนมาสอบสวนเพื่อจะรายงานใหลงโทษน้ัน กระผมคิดวาในบทบาทของการลงโทษหรือวาในบทกําหนดของกฎหมายที่จะมีตอมวลสมาชิกน้ัน จะมีขอบังคับในการประชุมสภากําหนดไวอยางชัดแจงแลว ไมสามารถที่จะทําการอื่นใดใหนอกเหนือจากขอบังคับที่กําหนดไวได แตเพียงแตวา คณะอนุกรรมการที่จะต้ังข้ึนน้ันก็เพียงแตสอบสวนและรายงานขอเท็จจริงใหคณะกรรมการไดทราบเทาน้ัน ไมมีอํานาจที่จะไปสอบสวนลงโทษผูใดได ในสวนน้ี ในความเห็นของกระผมจึงขออนุญาตจะตองแจงความเห็นดวยวา แมวาจะมีการต้ังข้ึนมาก็ดี แตวาขอบขายอํานาจหนาที่ของคณะอนุกรรมการน้ันควรจะตองไปรวมกันกําหนดข้ึนมาอีกครั้งหน่ึง เพื่อมิใหขัดตอระเบียบขอบังคับขอประชุมของสภาเทศบาล สวนวาความเหมาะสมในการจัดต้ังหรือไมน้ัน ขอใหเปนอํานาจหรือดุลยพินิจของสมาชิกสภาเทศบาล กระผมเองคงช้ีแจงไดเฉพาะในสวนขอกฎหมายที่เกี่ยวของ ขอบพระคุณครับทานประธาน

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณนนทวัชร เกษชุมพลครับ ประธานสภาเทศบาล นายนนทวัชร เกษชุมพล เรียนทานประธานสภาที่เคารพ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ ผมไมคัดคานวาทาน สมาชิกสภาเทศบาล จะต้ังกี่คณะ เพียงแตผมอยากจะเรียนทานประธานวา ถาทานจะต้ังคณะกรรมการข้ึนมา

น้ัน ผมอยากจะใหทานขอมติจากสมาชิกกอนวาสมาชิกเห็นสมควรที่จะต้ังคณะกรรมการน้ีข้ึนมา แลวทานคอยมาคัดเลอืกคณะกรรมการอีกที ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณศิรภพครับ ประธานสภาเทศบาล นายศิรภพ บุญลพ ขออนุญาตครับ เมื่อสักครูที่ทานรองพูด คือสิ่งที่ผมพูดไปก็คือมีอํานาจในการ สมาชิกสภาเทศบาล สืบสวนสอบสวนหาขอเท็จจริงเพื่อนําเสนอสภา ไมไดมีอํานาจในการลงโทษ ขอบคุณครับ นายสมโภชน ธุวธารางกูร ทานสมาชิกเสนอขอมติในการแตงต้ังคณะกรรมการกิจการสภา ขอมติทีป่ระชุม ประธานสภาเทศบาล ในการใหความเห็นชอบในการที่จะแตงต้ังคณะกรรมการกิจการสภา เชิญทานสมาชิก

ยกมือครับ มติที่ประชุมใหความเห็นชอบ 13 เสียง ถือวาเห็นชอบในการแตงต้ังคณะกรรมการกิจการสภาครับ ตอไปขอเชิญสมาชิกเสนอช่ือคณะกรรมการคณะที่ 1 ครับ

นางลลิตา นวเลิศปรีชา ทานประธานคะ ดิฉันขออนุญาตคะทานประธานที่เคารพ อันน้ีดิฉันไมไดขัดของ สมาชิกสภาเทศบาล ที่ทานจะจัดต้ัง แตวาเมื่อสักครูเปนการขอมติ ไมใชเรื่องที่จะตองขอมติ เพียงแตวาพอ

ทานจะเสนอช่ือ ทานจะเสนอคณะกรรมการชุดน้ี มีผูเสนอช่ือแลวทานไมไดถามวามีใครจะเสนอเปนอยางอื่นไหม ไมมีใครเสนอ ก็มีผูรับรองถูกตองทานก็ต้ังได ไมเห็นจะตองมีขอมติแบบน้ีเลย

-28-

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณครับ คือมีสมาชิกทานไดเสนอ เราก็กําลังหารือกันนะครับวา จะทํา ประธานสภาเทศบาล อยางไร มีสมาชิกทานเสนอใหขอมติ ประธานก็ดําเนินการตามคําขอ เชิญเสนอช่ือ

เชิญคุณสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษครับ นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ผมขอเสนอช่ือคณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม สมาชิกสภาเทศบาล คณะที่ 1 ทานแรก ทานบุญทัน เที่ยงธรรม ทานที่ 2 ทานสมัย บํารุงกิจ ทานที่

3 ทานอุดม แกวคะตา ขอผูรับรองดวยครับ นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรับรองถูกตอง มีสมาชิกทานใดจะเสนอเปนอยางอื่น เมื่อไมมีถือวาสมาชิก ประธานสภาเทศบาล สภาที่ไดรับการเสนอช่ือ ไดรับเลือกใหเปนคณะกรรมการตรวจรายงานการประชุม

ตอไปขอเชิญเสนอช่ือคณะกรรมการชุดที่ 2 ขอเชิญคุณสุรศักด์ิครับ นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ผมขอเสนอช่ือคณะกรรมการแปรญัตติรางเทศบัญญัติ สมาชิกสภาเทศบาล ผมขอเสนอทานกัน สินศิริ ทานที่ 2 ทานนิโรจน ธรรมรส ทานที่ 3 ทานนิคม กุลมา

ขอผูรับรองดวยครับ นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรับรองถูกตองครับ มีสมาชิกทานใดจะเสนอเปนอยางอื่น เมื่อไมมีถือวาที่ ประธานสภาเทศบาล ประชุมไดใหความเห็นชอบในการต้ังคณะกรรมการแปรญัตติรางเทศบัญญัติ ตอไปขอ

เชิญเสนอช่ือคณะกรรมการชุดที่ 3 ขอเชิญคุณสุรศักด์ิครับ นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา คณะกรรมการชุดที่ 3 คณะกรรมการกิจการสภา สมาชิกสภาเทศบาล ทานแรกขอเสนอช่ือคุณสันติชัย ชาลากูลพฤฒิ ทานที่ 2 ทานเกียรติศักด์ิ จรรยาสทุธิวงศ

ทานที่ 3 ทานสฤษด์ิ นาควารินทร ทานที่ 4 ทานธนิต เลิศพันธุพรหม ทานที่ 5 ทานวันดี แซจึง ทานที่ 6 ทานกิตติศักด์ิ วรรณภาสนี ขอผูรับรองดวยครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกรู มีผูรับรองถูกตองครับ มีสมาชิกทานใดจะเสนอเปนอยางอื่น เมื่อไมมีถือวา ประธานสภาเทศบาล ผูไดรับการเสนอช่ือถือวาเปนคณะกรรมการกิจการสภาแหงน้ีครับ

ระเบียบวาระท่ี 4 เรื่อง ญัตติ การคัดเลือกสมาชิกสภาเทศบาลเขารวมเปนคณะกรรมการในองคกรจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินฯ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 4 เรื่อง การคัดเลือกสมาชิกสภาเทศบาลเขารวม ประธานสภาเทศบาล เปนคณะกรรมการในองคกรจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินฯ นายสมโภชน ธุวธารางกูร 4.1 การคัดเลือกคณะกรรมการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ประธานสภาเทศบาล 4.2 การคัดเลือกคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ

ขอเชิญทานสมาชิกเสนอช่ือ ขอเชิญคุณสุรศักด์ิครับ นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิกผูทรงเกียรตินะครับ ระเบียบวาระที่ 4 สมาชิกสภาเทศบาล เรือ่ง ญัตติ การคัดเลือกสมาชิกสภาเทศบาลเขารวมเปนคณะกรรมการในองคกรจัดทํา

แผนพัฒนาทองถ่ินฯ 4.1 การคัดเลือกคณะกรรมการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ผมขอเสนอช่ือนายบุญทัน เที่ยงธรรม ทานที่ 2 นายนิโรจน ธรรมรส ทานที่ 3 นายธนิต เลิศพันธุพรหม ขอผูรับรองดวยครับ

-29-

นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรับรองถูกตองครับ มีสมาชิกทานใดจะเสนอเปนอยางอื่น เมื่อไมมีถือวา ประธานสภาเทศบาล สมาชิกที่ไดรับการเสนอช่ือเปนคณะกรรมการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษนะครับ ตอไป

การคัดเลือกคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ขอเชิญคุณสุรศักด์ิครับ

นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิกผูทรงเกียรตินะครับ ผมขอเสนอช่ือ สมาชิกสภาเทศบาล คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ 3 ทานนะครับ

ทานแรกนายนิคม กุลมา ทานที่ 2 นายวันดี แซจึง ทานที่ 3 นายอุดม แกวคะตา ขอผูรับรองดวยครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรับรองถูกตองครับ ถือวาสภาแหงน้ีใหความเห็นชอบในการแตงต้ังสมาชิก ประธานสภาเทศบาล สภาเปนคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ

ประธานสภาก็ขอแตงต้ังบุคคลตามที่ไดคัดเลือกเปนคณะกรรมการสภาเทศบาลเมือง ศรีสะเกษ ขอเชิญคุณวันดี แซจึงครับ

นายวันดี แซจึง เมื่อสักครูคณะกรรมการตามขอ 4.1 ผมขออนุญาตทวงติงนิดหน่ึงวา การ สมาชิกสภาเทศบาล คัดเลือกคณะกรรมการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ นาจะเปนแผนนะครับ ฝายแผน

และพัฒนานะครับ ผมคิดวานาจะเปนฝายแผน เพราะวาในการที่จะมีการพัฒนาเทศบาลเมืองศรีสะเกษไดจะตองมีการวางแผน คณะกรรมการชุดดังกลาวจะตองไปทําแผนสามป หาป ซึ่งตรงน้ีไมมีคําวาแผน แตวา ขอ 4.2 น้ีเปนประเมินผลแผนพัฒนา ซึ่งขอ 4.1 นาจะพิมพตกไปหรือเปลา ขออนุญาตทานประธานแกไขถอยคําใหถูกตอง เพื่อใหคณะกรรมการฝายแผนและพัฒนาเมืองศรีสะเกษ เพราะจะตองพิจารณาแผนดังกลาว

ซึ่งมาจากการเสนอของบรรดาชาวบานตาง ๆ เสนอเขามาตอคณะกรรมการฝายแผนเพื่อ พิจารณาและมาดําเนินการ หากไมมีฝายแผน ฝายแผนไมไดดําเนินการ ไมมกีารทาํแผนไว

ในเทศบาลก็จะไมสามารถดําเนินกิจการตามนโยบายของทานนายกได ซึ่งตรงน้ีก็จะไปผิดหลักตาง ๆ ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณสมาชิกครับที่ไดต้ังขอสังเกต ขอเชิญทานปลัดช้ีแจงครับ ประธานสภาเทศบาล นายบุญเพ็ง ธานี เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิก ตามระเบียบการจัดทําแผน หมวด 1 ปลัดเทศบาล องคกรในการจัดทําแผนพัฒนา ก็จะมี

1. คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ิน 2.คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ิน และขอ 8 ระบุวา ใหผูบริหารทองถ่ินแตงต้ังคณะกรรมการพัฒนาทองถ่ินประกอบไปดวย

1. ผูบริหารทองถ่ิน 2. นายกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน 3. สมาชิกสภาทองถ่ินที่สภาทองถ่ินคัดเลือก จํานวน 3 ทาน

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ถาหากไมถูกตอง ก็ขอใหแกไขใหถูกตองนะครับ ประธานสภาเทศบาล นายบุญเพ็ง ธานี ครับ ปลัดเทศบาล

-30-

ระเบียบวาระท่ี 5 เรื่อง ญัตติ ขอความเห็นชอบสงรายชื่อสมาชิกสภาเทศบาล เพ่ือแตงต้ังเปนคณะกรรมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 5 เรื่อง ญัตติ ขอความเห็นชอบสงรายช่ือสมาชิก ประธานสภาเทศบาล สภาเทศบาล เพื่อแตงต้ังเปนคณะกรรมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพ ขอเชิญ

ทานรองนพดลครับ นายนพดล จันทรพวง กราบเรียนทานประธานสภาเทศบาล ทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน รองนายกเทศมนตร ี ญัตตินายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ

เรื่อง ขอความเหน็ชอบสงรายช่ือสมาชิกสภาเทศบาล เพื่อแตงต้ังเปน คณะกรรมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ

ดวยเทศบาลเมืองศรีสะเกษ มีความประสงคขอความเห็นชอบตอสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ เพื่อขอรายช่ือสมาชิกสภาเทศบาล เพื่อการแตงต้ังเปนคณะกรรมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับทองถ่ินหรือพื้นที่เทศบาลเมืองศรีสะเกษ

หลักการ เพื่อขอความเห็นชอบตอสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ มอบหมายใหสมาชิกสภา

เทศบาล จํานวน 2 คน รวมเปนคณะกรรมการบริหารกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับทองถ่ินหรือพื้นที่เทศบาลเมืองศรีสะเกษ ประจําป 2555

เหตุผล เน่ืองจากเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ไดจัดต้ังกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับ

ทองถ่ินหรือพื้นที่เทศบาลเมืองศรีสะเกษ ต้ังแตป 2552 และไดทําบันทึกขอตกลงรวมกับ สํานักงานหลักประกันสุขภาพแหงชาติ เพื่อสรางเสริมสุขภาพ ปองกันโรค และฟนฟูสมรรถภาพ ในการดําเนินการกองทุนฯ เทศบาลเมืองศรีสะเกษจะตองแจงรายช่ือคณะกรรมการบริหารกองทุนฯ ใหสํานักงานหลักประกันสุขภาพแหงชาติเขต 10 อุบลราชธานี ลงนามแตงต้ัง ตอไป

จึงเรียนมาเพื่อสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษพิจารณาขอความเห็นชอบ (ลงช่ือ) ฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ นายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ (นายฉัฐมงคล อังคสกลุเกียรติ) นายสมโภชน ธุวธารางกูร สําหรบัญัตติน้ี ไดขอความเห็นชอบสงรายช่ือสมาชิกสภาเทศบาล 2 ทาน เพื่อ ประธานสภาเทศบาล แตงต้ังเปนคณะกรรมการบรหิารกองทนุหลกัประกันสุขภาพ ขอเชิญคุณสุรศักด์ิครบั นายสุรศักด์ิ เตรียมพิทักษ เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิกผูทรงเกียรตินะครบั ผมขอเสนอช่ือ สมาชิกสภาเทศบาล คณะกรรมการบรหิารกองทุนหลกัประกันสุขภาพ ระดับทองถ่ิน ผมขอเสนอคุณชนิตา

มงคลธนากลู และคุณสันติชัย ชาลากูลพฤฒิครบั ขอผูรบัรองดวย นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีผูรบัรองถูกตอง มีทานใดจะเสนอเปนอยางอื่น เมื่อไมมีถือวาสภาแหงน้ีได ประธานสภาเทศบาล แตงต้ังคุณชนิตา มงคลธนากูล และคุณสันติชัย ชาลากูลพฤฒ ิ เปนคณะกรรมการ

บรหิารกองทุนหลักประกนัสุขภาพฯ

-31-

ระเบียบวาระท่ี 6 เรื่อง ญัตติ ขออนุมัติจายเงินสะสมเพ่ือจายเปนคาครุ ภัณฑ ท่ีดินและสิ่งกอสราง

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 6 เรื่อง ญัตติ ขออนุมัติจายเงินสะสมเพื่อ ประธานสภาเทศบาล จายเปนคาครุภัณฑที่ดินและสิ่งกอสราง ขอเชิญทานรองนพดลครับ นายนพดล จันทรพวง กราบเรียนทานประธานสภาเทศบาล ทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน รองนายกเทศมนตร ี ญัตตินายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ

เรื่อง ขออนุมัติจายเงินสะสมเพื่อจายเปนคาครุภัณฑที่ดินและสิ่งกอสราง ดวยนายกเทศมนตรเีมืองศรสีะเกษ มีความประสงคขออนุมัติใชจายเงินสะสม

เพื่อจายเปนคาครุภัณฑที่ดินและสิ่งกอสราง โดยมีหลักการและเหตุผลดังน้ี หลักการ

เพื่อขออนุมัติจากสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ในการใชจายเงินสะสม จํานวน 1,350,000 บาท (หน่ึงลานสามแสนหาหมื่นบาทถวน) เพื่อจายเปนคาซื้อเครื่องสูบนํ้าจํานวน 1 เครื่อง ซึ่งครุภัณฑดังกลาวปรากฏในแผนพัฒนาสามป (พ.ศ.2555-2557) ของเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ยุทธศาสตรที่ 10 แนวทางที่ 10.10

เหตุผล

ดวยในปที่ผานมาภายในเขตเทศบาลเมืองศรีสะเกษไดประสบปญหาการเกิดอุทกภัย ซึ่งเทศบาลเมืองศรีสะเกษไดใหความชวยเหลือประชาชนในการระบายนํ้าออกจากที่อยูอาศัย แตเครื่องสูบนํ้าที่สํานักการชางมีอยูไมเพียงพอตอความตองการของประชาชน ดังน้ันเพื่อเตรียมความพรอมในการใหความชวยเหลือและบรรเทาความเดือดรอนใหกับประชาชนในชวงฤดูฝน จึงมีความจําเปนจะตองจัดซื้อเครื่องสูบนํ้าเพิ่มแตเทศบาลฯ ไมไดต้ังงบประมาณเพื่อการน้ีไว จึงมีความจําเปนที่จะตองขออนุมัติใชจายเงินสะสม ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรับเงิน การเบิกจายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2548 ขอ 89 องคกรปกครองสวนทองถ่ินอาจใชจายเงินสะสมได โดยไดรับอนุมัติจากสภาทองถ่ิน

จึงเรียนมาเพื่อสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษพจิารณาอนุมัติตอไป (ลงช่ือ) ฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ นายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ (นายฉัฐมงคล อังคสกลุเกียรติ) นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีสมาชิกทานใดประสงคจะอภิปรายในญัตติน้ีหรือไม เมื่อไมมี ผมจะขอมติ ประธานสภาเทศบาล สมาชิกทานใดเห็นควรอนุมัติจายเงินสะสมเพือ่จายเปนคาครภัุณฑที่ดินและสิ่งกอสราง

กรุณายกมือ

มติท่ีประชุม ใหการอนุมัติ 16 เสียง งดออกเสียง 1 เสียง

-32-

ระเบียบวาระท่ี 7 เรื่อง ญัตติ ขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 7 เรื่ อง ญัตติ ขออนุมั ติโอนเงินประธานสภาเทศบาล งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม ขอเชิญ

ทานรองนพดลครับ นายนพดล จันทรพวง กราบเรียนทานประธานสภาเทศบาล ทานสมาชิกผูทรงเกียรติทุกทาน รองนายกเทศมนตร ี ญัตตินายกเทศมนตรีเมืองศรีสะเกษ

เรื่อง ขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม

ดวยเทศบาลเมืองศรีสะเกษ มีความประสงคจะขออนุมัติตอสภาเทศบาลเมอืงศรีสะเกษเพื่อขอโอนเงินงบประมาณรายจายประจําป พ.ศ. 2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม โดยมีหลักการและเหตุผลดังน้ี

หลักการ เน่ืองจากเทศบาลเมืองศรีสะเกษ โอนเงินงบประมาณรายจายประจําป

งบประมาณ พ.ศ. 2555 จํานวนเงิน 99,000.- บาท (-เกาหมื่นเกาพันบาทถวน-) ไปต้ังจายเปนรายการใหม ตามรายละเอียดแนบทาย ซึ่งครุภัณฑดังกลาวปรากฏในแผนพัฒนาสามป (พ.ศ.2555-2557) ของเทศบาลเมืองศรีสะเกษ ยุทธศาสตรที่ 10 แนวทางที่ 10.10

เหตุผล ดวยเทศบาลเมืองศรีสะเกษ มีภารกิจหนาที่ในการใหความชวยเหลือและ

สนับสนุนกิจกรรมตาง ๆ ของสวนราชการและหนวยงานเอกชน รวมถึงการจัดงานประเพณีและเทศกาลตาง ๆ ทําใหวัสดุอุปกรณ ในการดําเนินการที่มีอยูไมเพียงพอแกความตองการ จึงจําเปนจะตองจัดหาเครื่องมือเครื่องใชเพิ่มข้ึนเพื่อเพิ่มประสทิธิภาพ ในการใหบริการแกหนวยงานราชการ หนวยงานเอกชน และประชาชนในเขตเทศบาลเมืองศรีสะเกษ

ดังน้ัน จึงขออนุมัติตอสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ เพื่อโอนเงินงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวิธีงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน พ.ศ. 2541และแกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2 และ 3) พ.ศ. 2543 หมวด 4 ขอ 27 การโอน เงินงบประมาณรายจายในหมวดคาครุภัณฑ ที่ดินและสิ่งกอสราง ที่ทําใหลักษณะ ปริมาณ คุณภาพเปลี่ยน หรือโอนไปต้ังจายเปนรายการใหม ใหเปนอํานาจอนุมัติของสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ

จึงเรียนมาเพื่อสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษพจิารณาอนุมัติตอไป (ลงช่ือ) ฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ นายกเทศมนตรีเมืองศรสีะเกษ (นายฉัฐมงคล อังคสกลุเกียรติ) นายสมโภชน ธุวธารางกูร สําหรบัในญัตติน้ีสมาชิกทานใดประสงคจะอภิปราย ขอเชิญคุณวันดี แซจึงครับ ประธานสภาเทศบาล

-33-

นายวันดี แซจึง ผมขอหารือนิดหน่ึงนะครับ เกี่ยวกับเรือ่งญัตติดังกลาว ผมมอง ๆ แลวเกรงวา สมาชิกสภาเทศบาล จะเปนงบเกี่ยวกบัการเงินเพราะวามีการโอนงบประมาณ เพราะฉะน้ันก็ขอใหประธาน

พิจารณาตามขอ 44 วางบดังกลาวเขา (4) (5) หรือไม เพราะวาทั้งวาระที่ผานมาที่ผมยกมือทานประธานยังไมเห็นเมื่อกี้วา ผมอยากจะปรึกษากอน พอดีทานประธานใหลงมติไปเลย ทานก็อาจจะมองไมเห็น เรียนวาในญัตติดังกลาวทั้ง 2 ญัตติเปนญัตติเกี่ยวกับดานการเงินหรือไม ซึ่งไมสามารถพจิารณา 3 วาระรวดทีเดียว

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณลลิตา นวเลิศปรีชาครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา ขอบคุณคะทานประธานคะ สําหรับในสวนตัวดิฉันเองจะไมพูดซ้ําในกรณีที่ สมาชิกสภาเทศบาล ทานสมาชิกไดพูดไป แตดิฉันอยากจะถามถึงเครื่องสรางความเย็น เพราะที่บานมีแต

พัดลม เครื่องสรางความเย็นน้ันดิฉันไมรูวาเอาไปใชยังไง และมีคุณสมบัติพิเศษอยางไร เพราะมีระบบฆาเช้ือโรคในนํ้า ไมรูวาติดต้ังลักษณะไหน แตก็ไมขัดของที่จะโอนเงินงบประมาณรายจายไปต้ังใจเปนรายการใหม ไมขัดของ เพียงแตสงสัยในเครื่องสรางความเย็นก็อยากจะสอบถามถึงรายละเอียดสักนิดหน่ึง ขอบคุณคะ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญทานนายกครับ ประธานสภาเทศบาล นายฉัฐมงคล อังคสกุลเกียรติ ทานประธานสภาที่เคารพ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติทกุทาน ถาเปนพัดลมก ็นายกเทศมนตร ี เรียกวาเครื่องทําความเย็น ถาเปนแอรคอนดิช่ันก็เรียกวาเครื่องทําความเย็นเหมือนกัน

แตลักษณะที่เทศบาลเราจะซื้อน้ันเปนลักษณะเครื่องทําความเย็นโดยใชไอนํ้า โดยมีนํ้าอยูดวย แตไมใชพัดลมไอนํ้าที่เราไดเห็น เพราะวาสวนใหญแลว ถาเปนพัดลมไอนํ้าที่เห็นอยางเมื่อเชาที่ไปปลูกตนไม เทศบาลก็ไดนําพัดลมไอนํ้าไปใชไปบริการไมทราบวามีใครเห็นบางเมื่อเชาน้ี ถาทานเห็น ก็แสดงวาทานไดไป เพราะเปนพัดลมที่เปาออกมาและมีไอนํ้าออกมาดวย อยางน้ัน สุภาพสตรีจะไมคอยชอบเพราะเสียทรงผม ไมมีใครอยากจะน่ังใกล แตทีน้ี สิ่งที่เราจะซื้อเปนตู เปนพัดลมแบบมีนํ้าอยูดานใน เปนตูและ จะเปาไอเย็นออกมา ซึ่งอันน้ีก็จะมีความเย็น ถาหากวาหองแอร แอรไมเย็นก็สามารถใชเครื่องทําความเย็นตัวน้ีเขาไปเสริมได หรือวาจะจัดงานในสถานที่โลงแจง ก็จะสามารถสรางความเย็นไดมากกวาพัดลมธรรมดา ซึ่งผมคิดวาเทศบาลเรามีภารกิจมีกิจกรรมกันเยอะ หากวาซื้อไวใชหรือไวบริการพี่นองประชาชนก็จะทําใหไดรับความ นิยมมากข้ึน ซึ่งผมคิดวา 4 ตัวน้ีคงไมพอ แตถาหากมีเงินกจ็ะซื้อมากกวาน้ี ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร สําหรบัขอสงสัยวาเปนงบการเงินหรือไม ขอเชิญทานรองนายกครับ ประธานสภาเทศบาล นายนพดล จันทรพวง กราบเรียนทานประธานสภาที่เคารพ ผมมีขอที่จะตอบขอสงสัยของทาน รองนายกเทศมนตรี สมาชิกคือทานวันดี แซจึงดังน้ี ที่กําหนดไวในขอบังคับการประชุมขอ 44 น้ัน ถือวา

เปนเรื่องรางขอบัญญัติเกี่ยวกับการเงินซึ่งน่ันหมายถึงเทศบัญญัติเกี่ยวกับการเงินซึง่ตองพิจารณากันสามวาระ แตอันน้ีเปนการโอนเงินงบประมาณที่ไดกําหนดไวแลว ไดอนุมัติไวแลว ซึ่งเปนอํานาจตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวิธีการงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถ่ินที่ไดกําหนดไวในญัตติ ซึ่งวิธีการน้ี เราเองก็ไดปฏิบัติ

-34-

นายนพดล จันทรพวง และเปนแนวทางปฏิบัติที่ทํากันมา ตลอดระยะเวลาที่ทานวันดีเปนเลขา ก็ใชวิธีการน้ี รองนายกเทศมนตรี มาตลอด ก็คงจะพอเปนที่เขาใจ ขอบคุณครับ นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณวันดี ประธานสภาเทศบาล นายวันดี แซจึง ผมขออนุญาตทานประธานนิดหน่ึง ในสวนตัวตรงน้ี ผมมองตรงน้ีวา เน่ืองจาก สมาชิกสภาเทศบาล มีการนําระเบียบขอบังคับใหมมาให และก็อยูในขอที่ 44 ซึ่งผมมาน่ังอานดูเมื่อกี้ เขา

บอกวา รางขอบัญญัติเกี่ยวดวยการเงินหมายถึงรางอะไรบาง ถาหากจะมองในแงของญัตติดังกลาวที่ทานรองนายกไดพูดถึงเมื่อกี้วาที่ผานมาผมไดปฏิบัติอยางน้ัน ตัวผมเองไมไดมีโอกาสปฏิบัติ แตวาเปนญัตติที่คณะฝายบริหารไดเสนอเขามาและเปนอํานาจของประธานสภาที่จะวินิจฉัยวางบดังกลาวเปนงบการเงินหรือไม เมื่อผมไดทวงติงข้ึนไปก็เปนอํานาจหนาที่ของทานประธานที่จะวินิจฉัยในเรื่องดังกลาววาเปนงบการเงนิหรอืไม ถาหากจะดูในญัตติดังกลาว ถาจะมองไป ก็บอกวาเปนการโอนงบประมาณ งบประมาณน้ีผมถามทานวา เปนการเงินหรือไม ถาพูดจริง ๆ แลวก็คือเปนการเงินหรือไม ถาทานจะเถียงไหมวา (4) น้ีเปนการคลัง การงบประมาณ การเงิน ซึ่งเปนเรื่องงบประมาณโดยตรง เพียงแตวาเปนงบประมาณจากสิ่งที่ไดมีการอนุมัติไปแลวมาเปนอีกสวนหน่ึง ผมก็ยังต้ังขอสงสัย ซึ่งหากวาทานประธานสงสัยวาเปนงบการเงินหรือไม ถาทานประธานวินิจฉัย แตหากวามีเรื่องดังกลาวเกิดข้ึนอีกก็คงตองหารือไปทางทองถ่ิน ซึ่งเกี่ยวของหรือผูมีอํานาจในการตัดสินใจวางบดังกลาวเปนงบการเงินหรือไมอยางไร เพราะวาผมเกรงวา ถาหากปลอยไปอีก เน่ืองจากวาผมไดอานขอบังคับตัวใหมน้ี ผมก็เปนหวงวาเราจะทําถูกตองไหม ตามขอประชุม เรียนอยางน้ีครับ ทานประธาน ขอบคุณครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอบคุณครับ ทานปลัดมีความเห็นใดจะเสนอหรือไม ขอเชิญครับ ประธานสภาเทศบาล นายบุญเพง็ ธานี เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิกนะครบั ขอเรียนทานสมาชิกในขอ 44 ปลัดเทศบาล น้ัน หัวจะบอกวา การรางขอบัญญัติซึง่ของเรากจ็ะเปนเทศบัญญัติวาดวยการเงิน

หมายความวา เปนรางเทศบญัญัติวาดวยเรื่องดังตอไปน้ี หัวก็คือเทศบัญญัติ แต ณ ตรงน้ี ผานตรงน้ันมาแลว เพียงแตเราจะใชเงินทีเ่รามีเทศบัญญัติไปแลว ตามระเบียบ

กระทรวงมหาดไทย การโอน สวนใดที่จะเปนอํานาจของสภา สวนใดที่จะเปนอํานาจ คณะผูบรหิารจะมีอยูครบัผม นายสมโภชน ธุวธารางกูร คณะผูบริหารไดเสนอเขามาก็ถือวาไมตองรับรองเปนการถูกตอง ตอไปผมจะขอ ประธานสภาเทศบาล มตินะครับ สมาชิกทานใดเห็นชอบในการอนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจายประจําป

งบประมาณ พ.ศ.2555 ไปต้ังจายเปนรายการใหม ขอเชิญยกมือครับ

มติท่ีประชุม ใหการอนุมัติ 16 เสียง งดออกเสียง 1 เสียง

-35-

ระเบียบวาระท่ี 8 เรื่องอ่ืน ๆ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ตอไปเปนระเบียบวาระที่ 8 เรื่องอื่น ๆ ขอเชิญคุณสมัย บํารุงกิจครับ ประธานสภาเทศบาล นายสมัย บํารุงกิจ ประธานสภาที่เคารพ ทานสมาชิกผูทรงเกียรติ กระผมนายสมัย บํารุงกิจ สมาชิกสภาเทศบาล สมาชิกสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ สําหรับเกาะหวยนํ้าคํา ผมมองดูแลววาเปนที่โลง

กวางใหญ ถาเรามีกลองดูดาวสักดวง ต้ังไวที่เกาะกลางนํ้าก็จะไดเปนแหลงเรียนรูของเด็กนักเรียนอนุบาลและเด็กนักเรียนของเทศบาลเรา ตลอดทั้งครูบาอาจารยและตัวกระผม

นายสมัย บํารุงกิจ ดวย ในวันพรุงน้ีจะมีดาวเคราะหอีก 1 ดวงว่ิงผานดวงอาทิตย แตเราก็ไมสามารถสมาชิกสภาเทศบาล มองเห็น เน่ืองจากวาเราไมมีกลอง ก็อยากจะเสนอคณะผูบริหารเทศบาล ถาเรามีกลอง

ได ก็จะเพิ่มเปนแหลงเรียนรูใหกับเยาวชนและเด็กนักเรียนเทศบาลของเรา ขอบคุณมากครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญสมาชิกทานอื่น ขอเชิญทานกัน สินศิริครับ ประธานสภาเทศบาล นายกัน สินศิร ิ เรียนทานประธานสภา ทานสมาชิกผูทรงเกียรติที่เคารพ ผมไดรับคําบอกเลาสมาชิกสภาเทศบาล จากผูไดรับบริการคือประชาชนที่รับบริการในทองถ่ินตาง ๆ วา เทศบาลของเราน้ีควร

จะมีรถกระเชาตัดกิ่งไมไวสักคัน ไวใชในเทศบาล เพราะเวลาที่เขาไปในถนนที่คับแคบ เขาไปลําบากมาก อันน้ีไดรับคําบอกเลาจากประชาชนที่รับบริการนะครับ ก็ขอเรียนประธานสภาวาใหเทศบาลกรุณาจัดงบประมาณเพื่อซื้อรถกระเชาสําหรับตัดกิง่ไม ไวสกัคันจะเปนการดี เรื่องที่ 2 ก็คือไดรับคําบอกเลาจากประธานชุมชนวา เครื่องออกกําลังกายชุมชนวัดพระโตน้ัน จะเห็นวาเจาหนาที่ไปวัดสถานที่ติดต้ังไวแลว แตเด๋ียวน้ียังไมไดเลย ก็ขอความกรุณาแจงใหประธานชุมชนทราบดวย ขอบคุณมากครับ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร ขอเชิญคุณลลติาครับ ประธานสภาเทศบาล นางลลิตา นวเลิศปรีชา การอภิปรายในครั้งน้ี ก็คงจะหมดระเบียบการประชุมในวันน้ี ที่จะไมพูดก็คือ สมาชิกสภาเทศบาล ไมพูดไมไดคะ สิ่งหน่ึงที่เห็นก็คือหนาตาของเทศบาลเมืองศรีสะเกษ เกาะหวยนํ้าคํา ของเรา เวลาใครผานไปผานมาไมวาจะไปดูอควอเรียมของทาน ชวงน้ีจะเห็นวัชพืช เกิดข้ึนมากมายแทบจะมองไมเห็นนํ้าเลย ที่จริงภูมทิัศนตรงน้ีสวย ถาทานนายกจะได

สนใจและก็ไดแกไขในการกําจัดวัชพืชในการลอกหวยของเรา สิ่งหน่ึงที่ดิฉันจะเสนอก็คือ อยากใหทานซื้อรถแบคโฮ ทีน้ีจะน่ังอยูในเรือ เรือที่เปนเหล็ก ไมตองซื้อเครื่องใหญ เช่ือวาหนองของเรามีหลายหนอง มีหลายที่ มีหลาย ๆ เทศบาลที่เขามีแลว เราไมตองไปเชาของกรมชลประทาน เพราะแพง เราสามารถลอกได ทีน้ีเอารถแบคโฮอยูในเรือ ซึ่งไมใหญ จะมีงวงยาว ๆ มือของรถน้ีจะยาวกวารถแบคโฮปกติ สามารถที่จะกวาดแกวงก็ได ยังไงก็ได เรือจะสามารถทรงตัวไดเอง เรียกวาเรือเหล็ก ดิฉันเห็นแตดิฉันอธิบายไมทราบวาพอจะเขาใจหรือเปลา แตทานคงจะพอเห็นบาง ทีน้ีเราสามารถนํารถคันน้ีไปตักขุดดินอะไรที่ไหนก็ได ขุดหวย ขุดอะไรที่ไหนก็ได สามารถใชงานไดเอนกประสงค แตดิฉันมองเห็นวาหวยนํ้าคําของเรานาจะไดลอกใหกวาง ตอนน้ี

-36-

นางลลิตา นวเลิศปรีชา เยอะมากเลย ไมสวย และอีกหนอย ชวงน้ีอควอเรียมของเรา ประชาชนก็ไปดูกันสมาชิกสภาเทศบาล บอย ผานไปไมวาจะจัดงาน งานมงคล งานอะไรทุกอยาง ที่เราจัดงานลอยกระทง

อยากจะใหเราไดจัดหาซื้อ ใหทานนายกไดจัดหางบประมาณต้ังซื้อไวสักคัน เราสามารถใชไดทั่ว ๆ ไป มีหลายหวยที่เราจะตองกําจัดวัชพืช ถาไปเชาเขาอยางที่วา เราเชาเขาครั้งสองครั้งก็คืนทุนแลวไงคะ อยากใหทานทําตรงน้ีคะทานนายก ดิฉันฝากดวย ขอบคุณคะ

นายสมโภชน ธุวธารางกูร มีสมาชิกทานใดประสงคจะอภิปรายเพิ่มเติม ในสวนของประธานสภา ตองประธานสภาเทศบาล ขอบคุณทานสมาชิกที่ทานไดเสนอแนะเติมใหเต็มในสวนตาง ๆ ที่นาที่จะทํา คณะ

ผูบริหารคือทานนายกเทศมนตรี ทานไดแถลงนโยบายในวันน้ี ก็อยากฝากใหคณะผูบริหารหรือแมกระทั่งผูเกี่ยวของไดนําไปเพิ่มเติมหรือสามารถที่จะทําไดก็ทําโดยเรงดวน ในสวนที่จะนําเขาแผนตาง ๆ ก็ทําตามวิธีการ เมื่อไมมีผูเสนอขอเสนอแนะ ผมขอปดการประชุมสภาเทศบาลเมืองศรีสะเกษ สมัยสามัญ สมัยที่ 2 พ.ศ.2555 ขอบคุณครับ

ปดประชุมเวลา 13.00 น.

(ลงช่ือ) เลขานุการสภาเทศบาล (นายกิตติศักด์ิ วรรณภาสนี) สมาชิกสภาเทศบาล

คณะกรรมการฯ ไดตรวจรายงานการประชุมสภาเทศบาล สมัยสามัญ สมัยที่ 2 ประจําป 2555 เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2555 แลว

(ลงช่ือ) กรรมการ (ลงช่ือ) กรรมการ (นายบุญทัน เที่ยงธรรม) (นายสมัย บํารุงกิจ)

(ลงช่ือ) กรรมการ

(นายอุดม แกวคะตา)