2 februari 2010 bedrijfsinformatie in emissieregistratie nanette van duijnhovenrichard van hoorn...
TRANSCRIPT
2 februari 2010
Bedrijfsinformatie in Emissieregistratie
Nanette van Duijnhoven Richard van Hoorn Deltares
Waterdienst
06-10399534 06-11532396
[email protected]@rws.nl
2 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Introductie
• Herkomst
• Proces
• E-PRTR versus KRW
• Gevolgen
• Oplossingen ter discussie
3 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Herkomst bedrijfsemissies in EmissieRegistratie
4 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Herkomst bedrijfsemissies in EmissieRegistratie
• Tot 2009: enquête, aangevuld en gecontroleerd op consistentie met MJV– Administratieve last beheerders;– Niet altijd compleet beeld;– Via historie mogelijkheid check RIZA en doorkopiëren hiaten.
• Vanaf 2009: uitsluitend gebruik e-MJV– Zowel MJV, MJA als E-PRTR plichtige inrichtingen rapporteren jaarlijks;– E-PRTR: IPPC plichtige bedrijven, RWZI’s groter dan 100.000 pe.
• Vanaf 2010: Integraal E-PRTR verslag– eMJV@Internet;– Bedrijven vullen in voor 15 april, BG keurt goed voor juli;– Coördinatie bij VROM, assistentie door FO-I en RIVM.
5 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Proces van e-MJV naar EmissieRegistratie
• Besluit MilieuJaarVerslaglegging en E-PRTR
• Wettelijke verplichtingen
• Inrichting rapporteert, Waterwet Bevoegd Gezag valideert
• Na validatie worden E-PRTR cijfers gepresenteerd in ER
• Doelgroep totalen bedrijfstakken berust op totalen E-PRTR en MJV bedrijven
• Bijschatting lozing op riool door CBS op basis van statistieken (productiecapaciteit of werknemersaantal in totale bedrijfstak)
6 2 februari 2010Rijkswaterstaat
E-PRTR informatie openbaar
7 2 februari 2010Rijkswaterstaat
• Controle op lozing en transport stoffen bij industrie en RWZI
• Openbaar
• Lucht, oppervlaktewater en riool
• Rapportageplicht inrichting
• Toepassing drempelwaarden
• Per inrichting
• 90 stoffen (73 voor water)
• Monitoren en maatregelen voor gezond ecologisch watersysteem
• Afgeschermd van burgers
• Oppervlaktewater en grondwater
• Rapportageplicht waterbeheerders
• Significante belastingen (art.5 SGBP)
• Per waterlichaam
• P(G)S 33+8 en ORS ~170
E-PRTR versus KRW
8 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Gevolgen gebruik integraal E-PRTR verslag (1)
• Meer dan 90% van bedrijven in e-MJV is E-PRTR-plichtig
• Landelijk: 10% van de bedrijven emitteert meer dan 80% van vracht
• Stoffen voldoende afgedekt
• Wettelijke verplichting zorgt voor stabiele jaarlijkse basis
Stofnaam
2008
aantal bedrijven in e-MJV
waarvan ePRTR plichtig
lozend boven drempel
% emissies afgedekt
Fosfor 244 228 44 88
Stikstof 437 401 33 67
Cadmium 72 68 6 90
Koper 216 201 22 74
Kwik 68 65 8 70
Lood 119 111 10 88
Nikkel 169 155 30 87
Zink 244 225 38 79
9 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Gevolgen gebruik integraal E-PRTR verslag (2)
• Significante belasting op regionaal watersysteem minder in beeld
• Informatie over aantal KRW stoffen, ook prioritaire stoffen, verloren
• Bijschatting voor bedrijfstakken in afvalwaterketen lastig, soms onmogelijk*
Koper- regio
2008
lozend op oppervlaktewater
lozend op riool
samenzuiverendtotaal aantal
aantal bedrijven 20 111 3 134
na toepassing drempel 0 8 1 9
aantal beheerders 9 20 3 32
na toepassing drempel 0 4 1 5
Koper- RWS
2008
lozend op oppervlaktewater
lozend op riool samenzuiverendtotaal aantal
aantal bedrijven 74 1 7 82
na toepassing drempel 11 0 3 14
aantal beheerders 7 1 4 12
na toepassing drempel 7 0 3 10
10 2 februari 2010Rijkswaterstaat
bij te schatten bedrijfstakken per SBI door CBS aantal bedrijven Mogelijkheden voor
2006 2007 reguliere bijschatting
SBI 152 SBI 15.2: Visverwerking 4 0 onmogelijk
SBI 159 overig SBI 15.9: Vervaardiging van dranken 9 0 onmogelijk
SBI 191 SBI 19.1: Looien en bewerken van leer 3 0 onmogelijk
SBI 354SBI 35.4: Vervaardiging van fietsen, motor- en bromfietsen en invalidenwagens 1 0 onmogelijk
SBI 153 SBI 15.3: Groente en fruitverwerking 17 2 zeer moeilijk
SBI 154SBI 15.4: Vervaardiging van plantaardige en dierlijke oliën en vetten 7 2 zeer moeilijk
SBI 1584SBI 15.84: Verwerking van cacaobonen en vervaardiging van chocolade en suikerwerk 11 1 zeer moeilijk
SBI 28 overigSBI 28, excl. 28.51:Vervaardiging van producten van metaal (geen machines en transportmiddelen) 19 6 zeer moeilijk
SBI 29, 31, 32SBI 29, 31, en 32: Vervaardiging van diverse machines en (elektrische, elektronische) apparaten en onderdelen 27 7 zeer moeilijk
SBI 158 overig SBI 15.8: Vervaardiging van overige voedingsmiddelen 13 9 twijfelachtig
SBI 151 SBI 15.1: Slachterijen en vleesverwerking 38 10 twijfelachtig
SBI 173 SBI 17.3: Textielveredeling 7 2 twijfelachtig
SBI 212 SBI 21.2: Vervaardiging van papier- en kartonwaren 9 5 twijfelachtig
SBI 245SBI 24.5: Vervaardiging van zeep-, was-, reinigings- en onderhoudsmiddelen, parfums en cosmetica 4 2 twijfelachtig
SBI 2462 SBI 24.62: Vervaardiging van lijm- en plakmiddelen 2 1 twijfelachtig
SBI 34 SBI 34: Vervaardiging van auto's, aanhangwagens en opleggers 7 3 twijfelachtig
11 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Gevolgen gebruik integraal E-PRTR verslag (3)
Koper E-PRTR drempel is 50 kg/jr
Regionale watersysteem• Directe lozingen (over 9 beheerders) : in eMJV 20 bedrijven lozen 141 kg
> Na toepassing drempel 0 kg in ER, verlies 100%
• Lozingen op riool (over 20 beheerders) : in eMJV 111 bedrijven lozen 1115 kg> Na toepassing drempel 690 kg in
ER, verlies 38%
Hoofdwatersysteem (beeld over 8 regionale directies Rijkswaterstaat)• Directe lozingen: in eMJV 63 bedrijven lozen 2044 kg
> Na toepassing drempel 1117 in ER, verlies 45%
12 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Gevolgen gebruik integraal E-PRTR verslag (4)
• Niet tijdig indienen of niet validerenleidt tot verlies gegevens
• Ten opzichte van rapportage over 2007 over 2008 al meer gevalideerd
Directe lozingen aantal bedrijventijdig ingediend
door bedrijf goedgekeurd BG niet goedgekeurd BG
Rijkswaterstaat 279 84% 90% 10%
Waterschappen 371 68% 81% 19%
Indirecte lozingen aantal bedrijventijdig ingediend
door bedrijf goedgekeurd BG niet goedgekeurd BG
Gemeenten 251 68% 78% 22%
Waterschappen 536 75% 84% 16%
Rijkswaterstaat 141 89% 81% 19%
Milieudienst 89 76% 79% 21%
Provincies 346 88% 83% 17%
stofnaam
2008
totaal vracht (in kg)
niet beoordeelde vrachten (in kg)
% niet beoordeeld
Fosfor (ton) 1.649 27 2%
Stikstof 8.006 257 3%
Koper 5.516 31 1%
Lood 5.010 251 5%
Zink 24.095 139 1%
Naftaleen 15 1,3 9%
13 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Oplossingen
1) Niets doen Regionale beheerder heeft voldoende informatie vanuit VV & HH
2) Check Controle op tijdigheid en validatie verbeteren geeft winst
3) Rekenen Berekening emissiefactoren bedrijfstak via historie en statistiek
4) BevragenEnquêtering door EmissieRegistratie bij waterbeheerders
5) Afspraken Vrijwillig (of convenant geregeld) opgave vrachten onder drempel
en/of publicatie van MJV vrachten in e-MJV op ER
6) AMvB Drempels E-PRTR stoffen verlagen EN wettelijk implementeren
7) …
14 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Discussie
• Kansen en risico’s
• Hoe haalbaar is een gewenste oplossing?
• Beleving problematiek of is er helemaal geen probleem?
• Herkomst puntbronnen bij stofbalansen: ER of MJV of VV & HH?
• Check nuttig? Moet EmissieRegistratie validatie ondersteunen?
• Situatie in regio deelnemers workshop?
15 2 februari 2010Rijkswaterstaat
Spelregels
PPZOPlussen wat is er goed / wat zijn de voordelen ?Potenties wat kan nog meer / nieuwe innovatieve mogelijkheden?Zorgen wat zijn de beperkingen, hoe kan je die doorbreken ?Oplossingen wat zijn oplossingen voor de zorgen ?
Stel je oordeel nog even uitRespecteer mening van anderenDenk door op idee van een ander, niet maar … maar énInterventie mogelijk