20062006 年巴西大选情况年巴西大选情况分析分析周 志 伟周 志 伟

20062006 年年 1010 月月 1919 日日

总统候选人介绍总统候选人介绍热拉尔多热拉尔多 ·· 阿尔克明（阿尔克明（ Geraldo AlckminGeraldo Alckmin ） ） 社会民主党候选人（社会民主党候选人（ PSDBPSDB ））

19521952 年出生 年出生 5454 岁 圣保罗州人 麻醉专家 岁 圣保罗州人 麻醉专家 2020 岁当选市议员 岁当选市议员 2525 成为巴西最年轻市长成为巴西最年轻市长19821982 年以年以 PMDBPMDB 身份当选为州议员 身份当选为州议员 两次当选联邦众议员（两次当选联邦众议员（ 19831983 －－ 1987 1987 和 和

19871987 －－ 19941994 ） ） 19881988 年合作创立社会民主党（年合作创立社会民主党（ PSDBPSDB ））19941994 ～～ 20012001 圣保罗副州长 圣保罗副州长 20022002 年当选圣保罗州长年当选圣保罗州长

竞选联盟：为一个正派的巴西竞选联盟：为一个正派的巴西 “ “Por Um Brasil Decente”Por Um Brasil Decente”

PSDBPSDB （社会民主党）＋（社会民主党）＋ PFLPFL （自由阵线党）（自由阵线党）

埃莱娜（埃莱娜（ Heloísa HelenaHeloísa Helena ） ） 自由社会主义候选人（自由社会主义候选人（ PSOLPSOL ））巴西首位总统女候选人巴西首位总统女候选人

19621962 年出生 年出生 4444 岁 阿拉戈亚斯州人 岁 阿拉戈亚斯州人 该州首位女参议员该州首位女参议员3030 岁当选为副市长（岁当选为副市长（ MaceióMaceió ） ） 19941994 年当选为州议员 年当选为州议员 20002000 ～～ 20012001 年 参议院年 参议院 PTPT 和反对派领导人和反对派领导人20032003 年被劳工党开除党籍年被劳工党开除党籍20042004 年创立自由社会主义党年创立自由社会主义党20052005 年 《福布斯》“巴西最具影响力的女性” 年 《福布斯》“巴西最具影响力的女性”

Isto É GenteIsto É Gente “ “ 巴西年度人物”巴西年度人物”竞选联盟：左派先锋（竞选联盟：左派先锋（ Frente de EsquerdaFrente de Esquerda ））PSTUPSTU （联合劳工社会主义党）＋（联合劳工社会主义党）＋ PCBPCB （巴西的（巴西的

共产党）＋共产党）＋ PSOLPSOL （自由社会主义党）（自由社会主义党）

与与 PTPT 的主要冲突：的主要冲突： 11 、不同意、不同意 20022002 年卢拉的副总统人选自由党人年卢拉的副总统人选自由党人

阿伦卡尔（阿伦卡尔（ AlencarAlencar ）） 22 、反对卢拉的社会保障制度改革，新自由主义、反对卢拉的社会保障制度改革，新自由主义

经济政策经济政策 33 、不满于现在卢拉政府的腐败、不满于现在卢拉政府的腐败

第二轮形势分析第二轮形势分析

布阿尔克布阿尔克（（ Cristovam BuarqueCristovam Buarque ）） 民主工党（民主工党（ PDTPDT ））

19441944 年出生 年出生 6262 岁 累西菲人 岁 累西菲人 高等教育教授 曾任卢拉政府教育部长高等教育教授 曾任卢拉政府教育部长

19901990 年加入年加入 PTPT19941994 年代表年代表 PTPT 赢得联邦区州长（赢得联邦区州长（ 199199

55 ～～ 19981998 年）年）20022002 年当选为参议员 年当选为参议员

20042004 年年 11 月辞去教育部长职位月辞去教育部长职位

幻灯片 幻灯片 1919

四位主要候选人得票情况

其他候选人0.26%

阿尔克明41.64%

卢拉48.61%

布阿尔克2.64%埃莱娜

6.85%

卢拉和阿尔克明卢拉和阿尔克明第一轮得票情况对比第一轮得票情况对比卢拉卢拉 取胜的州数量：取胜的州数量： 1616 个州个州 北部、东北部、东南部优北部、东北部、东南部优

势巨大，支持率达到了势巨大，支持率达到了 59.59.4%4% ，超过对方，超过对方 28.7%28.7% 。。

阿尔克明阿尔克明 取胜的州数量：取胜的州数量： 1010 个州个州

＋联邦区＋联邦区 中西部、南部地区优势明中西部、南部地区优势明

显，支持率为显，支持率为 53.9%53.9% ，，超过卢拉超过卢拉 17.4%17.4% 。。

两位候选人在各州支持率情况对比两位候选人在各州支持率情况对比

州 名州 名 卢 拉卢 拉 阿尔克明阿尔克明 优 势优 势 州 名州 名 卢 拉卢 拉 阿尔克明阿尔克明 优 势优 势阿马帕阿马帕 54.4%54.4% 21.19%21.19% 22.21%22.21% 阿 克 里阿 克 里 42.62%42.62% 51.78%51.78% 9.16%9.16%

亚马孙亚马孙 78.06%78.06% 12.45%12.45% 65.61%65.61% 朗多尼亚朗多尼亚 45.06%45.06% 47.04%47.04% 1.98%1.98%

帕 拉帕 拉 51.78%51.78% 41.59%41.59% 10.19%10.19% 罗 赖 马罗 赖 马 26.15%26.15% 59.73%59.73% 33.58%33.58%

托坎廷斯托坎廷斯 58.62%58.62% 37.31%37.31% 21.31%21.31% 联邦区联邦区 37.05%37.05% 44.11%44.11% 7.06%7.06%

阿拉戈斯阿拉戈斯 46.63%46.63% 37.79%37.79% 8.73%8.73% 戈 亚 斯戈 亚 斯 40.17%40.17% 51.5%51.5% 11.33%11.33%

巴 伊 亚巴 伊 亚 66.65%66.65% 26.03%26.03% 40.62%40.62% 马托格罗索马托格罗索 38.65%38.65% 54.82%54.82% 16.17%16.17%

赛 阿 拉赛 阿 拉 71.22%71.22% 22.79%22.79% 48.43%48.43% 南马托格罗索南马托格罗索 35.99%35.99% 56.25%56.25% 20.26%20.26%

马拉尼昂马拉尼昂 75.5%75.5% 18.81%18.81% 56.69%56.69% 巴 拉 那巴 拉 那 37.9%37.9% 53.01%53.01% 15.11%15.11%

帕拉伊巴帕拉伊巴 65.31%65.31% 27.87%27.87% 37.44%37.44% 南里奥格朗德南里奥格朗德 33.07%33.07% 55.76%55.76% 22.69%22.69%

伯南布哥伯南布哥 70.93%70.93% 22.86%22.86% 48.07%48.07% 圣卡塔琳娜圣卡塔琳娜 33.22%33.22% 56.61%56.61% 23.39%23.39%

皮 奥 伊皮 奥 伊 67.28%67.28% 28.05%28.05% 39.23%39.23% 圣 保 罗圣 保 罗 36.77%36.77% 54.2%54.2% 17.43%17.43%

北奥格朗德北奥格朗德 60.19%60.19% 31.57%31.57% 28.62%28.62%

第二轮不太确定的几个州：第二轮不太确定的几个州： 阿克里、朗多尼亚、联邦区阿克里、朗多尼亚、联邦区 塞尔吉培、阿拉戈斯 、米纳斯吉拉斯塞尔吉培、阿拉戈斯 、米纳斯吉拉斯

塞尔吉培塞尔吉培 47.33%47.33% 44.36%44.36% 2.97%2.97%

圣埃斯皮里图圣埃斯皮里图 52.97%52.97% 37.15%37.15% 15.82%15.82%

米纳斯吉拉斯米纳斯吉拉斯 50.8%50.8% 40.62%40.62% 10.18%10.18%

里约热内卢里约热内卢 49.18%49.18% 28.86%28.86% 20.52%20.52%

阿尔克明 VS 卢拉第一轮电视辩论焦点问题第一轮电视辩论焦点问题

11 、政府开支 、政府开支

22 、腐败问题 、腐败问题

33 、私有化 、私有化

44 、外交政策 、外交政策

55 、社会问题 、社会问题

双方观点比较双方观点比较问 题 一问 题 一 阿尔克明阿尔克明 卢 拉卢 拉

政政府府开开支支

卢拉政府公共开支过大，政府卢拉政府公共开支过大，政府已成为劳工党的私有财产。已成为劳工党的私有财产。

20052005 年，年，公务员工资一年超过 公务员工资一年超过 500500亿美元 亿美元

腐败造成每年损失腐败造成每年损失 3535亿雷亚尔亿雷亚尔削减开支，不是削减社会福利削减开支，不是削减社会福利的开支，而是向政府腐败开刀。的开支，而是向政府腐败开刀。提高政府信息传达效率，打击提高政府信息传达效率，打击浪费。浪费。20052005 年阿根廷年阿根廷 GDPGDP增长增长 99％，％，巴西为巴西为 2.52.5％，在拉美仅强于％，在拉美仅强于海地。海地。加强政府道德价值与道德原则。加强政府道德价值与道德原则。

减少不必要的开支，缩小社会减少不必要的开支，缩小社会保障赤字。保障赤字。

现政府取得的经济增长比近现政府取得的经济增长比近 2200 年的经济增长都要多。年的经济增长都要多。

出口达出口达 13501350亿巴币，亿巴币，外汇储备外汇储备 760760亿巴币，亿巴币，外贸盈余达外贸盈余达 460460亿巴币。亿巴币。四年创造了四年创造了 700700万就业。万就业。

经济方向正确，下任期内将进经济方向正确，下任期内将进步更大。步更大。

问题二问题二 阿尔克明阿尔克明 卢 拉卢 拉

政政府府腐腐败败

多宗腐败案不是孤立的多宗腐败案不是孤立的

175175万巴币购买伪造的万巴币购买伪造的 DossiDossiêê的赃款现金从何而来？的赃款现金从何而来？该赃款可供普通劳动者生活该赃款可供普通劳动者生活 441616 年。年。

巴西历史上从未发生在一任政巴西历史上从未发生在一任政府内有五名部长被控告。府内有五名部长被控告。在我在我 3232 年政治生中，我的政年政治生中，我的政府内没有部长被司法部指控，府内没有部长被司法部指控，我的助理也没有被司法部指控。我的助理也没有被司法部指控。

对一个总统能做的事，我们对一个总统能做的事，我们都已做了。都已做了。

卷入丑闻中的部长都得到了卷入丑闻中的部长都得到了惩处。惩处。

圣保罗州政府有圣保罗州政府有 6969宗宗 CPICPI案案束之高阁。束之高阁。

是从卡多佐政府开始购买选是从卡多佐政府开始购买选票。票。

问 题 三问 题 三 阿尔克明阿尔克明 卢 拉卢 拉

私私有有化化

不会实行私有化，这是卢不会实行私有化，这是卢拉自己瞎编的。拉自己瞎编的。

他们要把国家私有化，想他们要把国家私有化，想将巴西石油公司、巴西银将巴西石油公司、巴西银行、联邦储蓄银行、巴西行、联邦储蓄银行、巴西邮政等企业私有化。他们邮政等企业私有化。他们甚至要卖掉亚马孙。甚至要卖掉亚马孙。

我们的政策是加大对社会我们的政策是加大对社会领域的投资领域的投资

问题四问题四 阿尔克明阿尔克明 卢 拉卢 拉

外外交交政政策策

““彻头彻尾的失败”彻头彻尾的失败”

美国已给拉美其他国家签约，巴西已被遗美国已给拉美其他国家签约，巴西已被遗弃。弃。南共市与欧盟谈判停顿南共市与欧盟谈判停顿巴西没有获得联合国安理会的席位巴西没有获得联合国安理会的席位天然气问题上，被玻利维亚羞辱天然气问题上，被玻利维亚羞辱

总统应捍卫巴西、经济、公司、巴西石油总统应捍卫巴西、经济、公司、巴西石油公司利益。公司利益。

承认中国的市场经济地位，中国商品充斥承认中国的市场经济地位，中国商品充斥巴西的各个角落，本国企业面临破产。巴西的各个角落，本国企业面临破产。

总统出访浪费了总统出访浪费了 77亿雷亚尔。亿雷亚尔。

巴西应该捍卫巴西人的利益。巴西应该捍卫巴西人的利益。

如果巴西还有正确的东西，那就是外如果巴西还有正确的东西，那就是外交政策交政策

巴西外交“巴西外交“大胆且明智”大胆且明智”改变了以往“亲美欧、冷亚非”的局改变了以往“亲美欧、冷亚非”的局面。面。寻求富国与穷国之间的平衡，不向富寻求富国与穷国之间的平衡，不向富国屈服。国屈服。 中巴贸易中，巴西处于外贸盈余。中巴贸易中，巴西处于外贸盈余。卖给中国卖给中国 100100架飞机架飞机出国不是浪费，而是投资出国不是浪费，而是投资

玻利维亚是在做其主权内的事情，玻利维亚是在做其主权内的事情，帮助玻利维亚、乌拉圭等邻国发展经帮助玻利维亚、乌拉圭等邻国发展经济 济

AlckminAlckmin好象还生存在冷战时期。好象还生存在冷战时期。

问 题 五问 题 五 阿尔克明阿尔克明 卢 拉卢 拉

社社会会问问题题

公民收入卡公民收入卡 (Renda Cidad(Renda Cidadãã)) ，， 1313万青年得到了资助。万青年得到了资助。更好、更有效地执行家庭津贴（更好、更有效地执行家庭津贴（ BBolsa Famíliaolsa Família ）），使更多人从中受，使更多人从中受益。益。医疗卫生状态极其恶劣。医疗卫生状态极其恶劣。

卡多佐创立了“学校奖学金计划”卡多佐创立了“学校奖学金计划”(Bolsa Escola)(Bolsa Escola) 、“粮食救济金计、“粮食救济金计划”划” (Bolsa Alimentacao)(Bolsa Alimentacao) 、“天、“天然气供应计划”然气供应计划” (Vale-Gás)(Vale-Gás) 与与“消除童工计划”“消除童工计划” (Peti)(Peti)。卢拉。卢拉政府内，学生逃学失学的数量在增政府内，学生逃学失学的数量在增加，加， 250250万孩童在做童工。万孩童在做童工。

暂不提高家庭补贴金额暂不提高家庭补贴金额，，增加国民增加国民教育经营的投入教育经营的投入 将助贫津贴与实施国民基本教育制将助贫津贴与实施国民基本教育制度相结合 度相结合

对手只为少数人服务对手只为少数人服务加剧贫富分化加剧贫富分化

我们代表全巴西人民利益我们代表全巴西人民利益降低了国家的贫富不均。降低了国家的贫富不均。 600600万人口脱贫。万人口脱贫。家庭津贴计划使家庭津贴计划使 100100万户家庭万户家庭受益。而受益。而 PSDBPSDB 政府仅有政府仅有 1717万户家庭受益。万户家庭受益。11001100万户家庭营养得以改善。万户家庭营养得以改善。1010万户家庭将子女送进学堂。万户家庭将子女送进学堂。

将将补贴金额标准调高补贴金额标准调高 20%20% 。。教育优先，使更多年轻人进入教育优先，使更多年轻人进入大学大学

第二轮选举各自策略第二轮选举各自策略卢 拉卢 拉１１、力争将支持、力争将支持 HeloHeloíísa Helenasa Helena 的选民据为已有的选民据为已有２２、将、将 DossêDossê 事件澄清与已无关 事件澄清与已无关 ((其实无关对他其实无关对他也有打击也有打击 ))

３３、巩固在东北地区的绝对优势、巩固在东北地区的绝对优势４４、团结、团结 PMDBPMDB 党中的政府派党中的政府派

阿尔克明阿尔克明１、扩大在１、扩大在 SPSP 的优势；利用的优势；利用 Aecio NevesAecio Neves 影响影响

力，力争在力，力争在 MGMG 州取胜州取胜２、利用２、利用 DossiDossiêê事件乘胜追击事件乘胜追击３、扩大在东北地区的知名度３、扩大在东北地区的知名度４、团结４、团结 PMDBPMDB 党中的反政府派 党中的反政府派

第二轮形势分析第二轮形势分析 卢拉的有利因素卢拉的有利因素 11 、民调显示，卢拉支持率继续走高，优势进一步扩大。、民调显示，卢拉支持率继续走高，优势进一步扩大。

22 、州长竞选中，盟友在几个卢拉支持率相对较弱的州获胜，支持率有望攀升。、州长竞选中，盟友在几个卢拉支持率相对较弱的州获胜，支持率有望攀升。 在州长首轮选举中，在州长首轮选举中， PTPT 赢得了赢得了 44 个州：阿克里、巴伊亚、皮奥伊、塞尔吉培个州：阿克里、巴伊亚、皮奥伊、塞尔吉培 阿克里州，阿尔克明阿克里州，阿尔克明 9.18%9.18% 的优势很难保持。的优势很难保持。 33 、政府临时拨款，将赢得中间政党支持。、政府临时拨款，将赢得中间政党支持。 1010 月月 44 日，临时法规：向联邦政府日，临时法规：向联邦政府 99 个部级机关拨款个部级机关拨款 1515 亿黑奥，协助执政党以及友党的亿黑奥，协助执政党以及友党的

竞选运动。该措施已见成效。竞选运动。该措施已见成效。 44 、、 PSDBPSDB －－ PFLPFL 阵营存在一定的分歧。阵营存在一定的分歧。 PFLPFL 参议员参议员 SarneySarney 表示支持卢拉，表示支持卢拉， PFLPFL 有意开除其党籍，这势必造成有意开除其党籍，这势必造成 FFLFFL 内部的分化。内部的分化。 SerraSerra （圣保罗新州长）与（圣保罗新州长）与 Neves(Neves( 米纳斯新州长米纳斯新州长 )) 在为在为 20102010 年总统选举考虑。年总统选举考虑。 55 、、 HelenaHelena 的支持者更倾向于卢拉。的支持者更倾向于卢拉。幻灯片 幻灯片 44 埃莱娜表示既不支持卢拉，也不支持阿尔克明，支持者按照自己意愿投票。埃莱娜表示既不支持卢拉，也不支持阿尔克明，支持者按照自己意愿投票。 埃莱娜曾是劳工党成员，政策上的分歧造成了分道扬镳，但政策理念来说，两者与卢拉更为埃莱娜曾是劳工党成员，政策上的分歧造成了分道扬镳，但政策理念来说，两者与卢拉更为

接近，特别是埃莱娜的支持者，大多是北部、东北的下层民众，卢拉在该地区的优势将进一接近，特别是埃莱娜的支持者，大多是北部、东北的下层民众，卢拉在该地区的优势将进一步扩大。步扩大。 vão votar no candidato que consideram menos ruim vão votar no candidato que consideram menos ruim

66 、宏观经济总体良好，社会政策效果明显。、宏观经济总体良好，社会政策效果明显。 77 、另一个主要政党、另一个主要政党 PMDBPMDB （众议院第一大政党，参议院第二大政党）的主流派支持卢拉。（众议院第一大政党，参议院第二大政党）的主流派支持卢拉。 Alckmin Alckmin ：： PMDBPMDB 主席主席 Michel Temer, Jarbas VasconcellosMichel Temer, Jarbas Vasconcellos （参议员（参议员 PernambucoPernambuco ）） LulaLula ：： Renan CalheirosRenan Calheiros （参议长（参议长 ),Eduardo Braga ),Eduardo Braga （（ GG －－ AM), Sérgio Cabral (RJ), JAM), Sérgio Cabral (RJ), J

osé Sarney (AP), Jader Barbalho (PA) e Eunício Oliveira (CE). osé Sarney (AP), Jader Barbalho (PA) e Eunício Oliveira (CE). 88 、获得了一些小党派的支持：、获得了一些小党派的支持： PPPP （进步党）、（进步党）、 PLPL （自由党）。（自由党）。

阿尔克明的优势阿尔克明的优势

11 、卢拉政府内系列腐败丑闻依然是、卢拉政府内系列腐败丑闻依然是 AlckminAlckmin 的最强攻击点。的最强攻击点。

22 、圣保罗州较好的经济业绩，使选民对、圣保罗州较好的经济业绩，使选民对 AlckminAlckmin 当选后巴西经济当选后巴西经济前景充满期待。前景充满期待。 7575％％ VS25%VS25% 。。

33 、在、在 SSão Pauloão Paulo 等等大选区内，大选区内， AlckminAlckmin 的支持率保持领先。的支持率保持领先。

44 、 、 PSDBPSDB 在在米纳斯吉拉斯、阿拉戈斯这两个卢拉支持率领先的州米纳斯吉拉斯、阿拉戈斯这两个卢拉支持率领先的州长竞选中获胜，有助于长竞选中获胜，有助于 AlckminAlckmin 增加在该州的选票。增加在该州的选票。

55 、、 PDTPDT 中多数支持中多数支持 AlckminAlckmin 。。 1010 月月 1616日，日， PDTPDT召开全会，在召开全会，在 22

77 个地区主席中，包括圣保罗地区等个地区主席中，包括圣保罗地区等 1717 个地区主席表示支持个地区主席表示支持 AlckmiAlckminn ，， 88 个表示中立，支持卢拉的只有个表示中立，支持卢拉的只有 22 个（个（ Piauí e GoiásPiauí e Goiás ）。）。幻灯片 幻灯片 55

66 、反对党联合要求加紧对、反对党联合要求加紧对 DossiêDossiê 事件展开调查。事件展开调查。

巴西三大民调情况巴西三大民调情况

TV Globo/IBOPETV Globo/IBOPE 1010 月月 1212 日日

VOX POPULIVOX POPULI(10(10 月月 1212 日 日 ))

LULA: 51%LULA: 51%Alckmin: 41%Alckmin: 41%

DatafolhaDatafolha1010 月月 1010 日日