2008 informe final residuos solidos minam

5/14/2018 2008 Informe Final Residuos Solidos Minam - slidepdf.com

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EVALUACIÓN DE LA GESTIÓNDE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

EN EL PERÚ

Lima - 2008

MINISTERIO DEL AMBIENTE Av. Guardia Civil 205 – San Borja. Lima 41. Perú. Teléfono: (51-1) 225-5370. Fax: (51-1) 225-5369



INDICE

1. Prólogo

2. Introducción

3. Principios y Lineamiento de Política

4. Análisis de la demanda y oferta de los servicios de residuos sólidos del ámbito municipal

4.1. Recolección y Transporte de Residuos Sólidos

4.2. Disposición Final

5. Situación de los residuos sólidos del ámbito no municipal

5.1. Salud

5.2. Industria y Pesquería

5.3. Energético y Minas

5.4. Transporte5.5. Vivienda, Construcción y Saneamiento

6. Estrategias a seguir

6.1. Municipios e Industrias Ecoeficientes

6.2. Promoción del Reciclaje de Residuos Sólidos

6.3. Red de Fortalecimiento de Capacidades

7. Anexos




Evaluación de la gestión de los residuossólidos en el Perú

La ecoeficiencia que simplemente significa “producir más con menos recursos y menosimpactos al ambiente” será la filosofía que guíe la gestión ambiental en el país con

una propuesta de acción corporativa que debe impregnar a su población deoportunidades para el futuro, desde el nivel más local hacia arriba, desde el nivel masrural a las metrópolis, desde la profundidad del país hacia su derrotero sostenible del

siglo 21.

1. Prólogo

El manejo y la disposición final inadecuada de los residuos sólidos representan uno de losprincipales problemas de contaminación ambiental en el País. Los avances experimentados a lafecha si bien son muy significativos, especialmente en lo referente a la disposición final deresiduos sólidos en rellenos sanitarios, se circunscriben sólo a Lima Metropolitana, requiriéndoseinvertir mucho a nivel nacional. El Ministerio del Ambiente en coordinación con los sectores competentes, el comercio y laindustria, y la sociedad en su conjunto asumen el reto de lograr un país limpio en base aldesarrollo de alianzas estratégicas y el impulso de un accionar corporativo que permita que tantoel sector público como el privado inviertan en la solución de los problemas asumiendo un nuevoenfoque de gestión centrada en el concepto de ecoeficiencia.

En ese sentido dos programas importantes ha lanzado el Ministerio del Ambiente, el primero enel entendido que los municipios son el eje del desarrollo local, denominado Municipios

Ecoeficientes; y el segundo convencidos del motor para el crecimiento económico que significanlas industrias denominado Industrias Ecoeficientes.

Ambos en relación a los residuos sólidos se sustentan en el desarrollo de las siguientes accionesprioritarias:

1. Fomentar una conducta de las personas naturales y jurídicas basadas en el respeto denuestro territorio patrio, el Perú no es un basurero.

2. Minimizar la generación de residuos sólidos en base al desarrollo de buenas prácticasambientales a todo nivel desde los hogares hasta las empresas.

3. Reciclar los residuos sólidos fomentando la máxima participación de los segregadores

formalizados, que se estiman en más de 100 000 personas en todo el Perú.4. Asegurar la disposición final de los residuos sólidos en rellenos sanitarios y de seguridad.




2. Introducción

La generación de los residuos sólidos municipales en el país a experimentado en los últimos

años un incremento significativo, asociado al crecimiento económico, la generación per cápita de

residuos municipales a pasado de 0,711 kg/hab/día en el 2001 a 1.08 kg/hab/día el 2007,estimándose para este año una generación anual de 8 091 283.4 toneladas. Lima se encuentra

en primer lugar de generación de residuos sólidos del ámbito municipal, con una generación

diaria alrededor de los 8 938.57 toneladas, seguida de Piura con 1 343.35 toneladas por día,

mientras que Madre de Dios se encuentra en el último lugar de generación con 86.73 toneladas

por día.

La generación de los residuos sólidos no municipales aún no se puede estimar con precisión, si

bien hay un sustancial avance en relación a las declaraciones de los generadores, la baja

cobertura de las mismas no permiten conocer aún la generación a nivel nacional. Una

investigación al respecto será una de las prioridades del Ministerio del Ambiente y los sectores

competentes para evaluar con mayor consistencia los impactos de las medidas que se adopten.

El principal logro evidenciado en los últimos años tiene relación con la disposición final de los

residuos sólidos municipales en Lima Metropolitana, asociada al mejoramiento de la prestación

de los servicios gracias a la participación privada. Se han registrado actualmente 250 empresas

prestadoras de servicios de residuos sólidos y 560 empresas comercializadoras de residuos

sólidos, que significan el principal motivo de los éxitos que se vienen logrando en este rubro.

La cobertura de disposición final de residuos sólidos en rellenos sanitarios autorizados

actualmente en Lima Metropolitana es del 92.6%, un logro que a todas luces muestra el éxito de

la estrategia de la inversión privada en este subsector fomentada desde la misma Ley general de

Residuos Sólidos. La competencia en el sector privado, además a permitido que las tarifas por la

disposición final de dichos residuos pasen de un promedio de 16 nuevos soles la tonelada

incluido impuestos en el 2005 a 12.5 el 2007. Esta competencia se fomenta en el contexto de

mayor ecoeficiencia en el servicio que entre otros aspecto significa ver a los residuos como

recursos.

No obstante la cobertura de la disposición final a nivel nacional esta apenas en el 26%, por ello

es importante que los esfuerzos públicos y privados con el impulso de la cooperación

internacional extiendan las estrategias logradas en Lima a todo el país. El Programa de

Municipios Ecoeficientes tiene ese reto y el Reciclaje de los residuos es un componente previo y

esencial para mejorar la disposición final.

3. Principios y Lineamiento de Política




La gestión integral de los residuos sólidos se sustenta en los principios y políticasestablecidas a nivel mundial, en los acuerdos y programas referidos al desarrollo sosteniblecomo la Agenda 21 y el Convenio de Basilea; a nivel nacional, en las Políticas de Estado,especialmente en la Décimo Novena sobre desarrollo sostenible y gestión ambiental previstaen el Acuerdo Nacional y en los lineamientos de la Ley General de Residuos Sólidos.

En ese contexto los principios rectores, lineamientos de política generales y Específicos queorientarán las acciones de este plan, son:

1. Principios Rectores

1.1 Educación. La modificación de patrones de producción y consumo insostenibles, requieren deuna educación sostenida que se sustente en alianzas estratégicas y la articulación entre hogar,escuela y comunidad incluyendo las actividades económicas, que se orienten a lograr hábitos yestilos de vidas saludables y sostenibles.

1.2 Prevención y minimización. La salud de las personas y del ambiente son primordiales y por ellose priorizan las medidas destinadas a conseguir la reducción de la generación de residuossólidos así como su peligrosidad, tanto de la producción como del consumo.

1.3 Precaución. Con la finalidad de proteger la salud de las personas y del ambiente, cuando seanecesario se recurrirá al criterio de precaución, de esta manera la falta de certeza científica noserá motivo para postergar medidas de protección.

1.4 Integración. El presente Plan promoverá la integración de planes, programas y acciones de losdiferentes sectores económicos y sociales, públicos y privados, así como de los diferentesniveles de gobierno, nacional, regional y local. El concepto de gestión integrada del ciclo vital,significa atender las necesidades de gestión de residuos desde los planes y diseños en lossectores de la producción hasta los servicios de disposición final en los sectores de salud,saneamiento y ambiente, contempla asimismo la conciliación del desarrollo con la protección dela salud y del ambiente.

1.5 Control en la fuente. En general se debe privilegiar las acciones destinadas al tratamiento de losresiduos en el lugar de la generación o en la instalación adecuada más próxima a los centros degeneración, evitando movimientos de los residuos urbanos innecesarios y que pueden originar

riesgos e impactos negativos sobre el medio ambiente.1.6 Reciclaje. Se facilitará a través de la valorización de los residuos, la recuperación directa de los

residuos, potenciando el reaprovechamiento y reciclaje formal y los mercados de los productosrecuperados, introduciendo enfoques de economía y mercado en su gestión.

1.7 Sostenibilidad. La modificación de las pautas no sostenibles de producción y consumo orientaráel establecimiento de acciones y medidas en el marco del Plan. Las acciones sostenibles sepriorizarán y se incentivará la inversión privada en el Sector.

1.8 Autosuficiencia. Las acciones del Plan se basarán en que el poseedor o productor de losresiduos debe asumir los costos de su correcta gestión ambiental. Los servicios de manejo deresiduos sólidos se financiarán mediante los tributos o instrumentos similares gestionados por lasentidades locales. El principio del contaminador pagador, se aplica en todo momento.

1.9 Responsabilidad común pero diferenciada. La gestión de los residuos sólidos es de

responsabilidad común, no obstante los generadores asumirán una responsabilidad diferenciadade acuerdo al volumen y peligrosidad de los residuos.

1.10 Producción limpia y responsabilidad empresarial. El plan promoverá a que la industria y elcomercio tiendan a lograr la mayor eficiencia posible en cada una de las etapas del ciclo delproducto, así como el desempeño de una gerencia responsable en la gestión y utilización de losrecursos, reduciendo al máximo la generación de residuos y asumiendo las responsabilidadessobre los mismos. El principio “de la cuna a la tumba”, es decir la responsabilidad del generador a lo largo de todo su ciclo, se aplicará para la generación de residuos peligrosos.

1.11 Participación ciudadana y comunicación. La participación ciudadana es fundamental pararevertir la situación actual, el Plan promoverá la máxima conjunción de esfuerzos, en torno a unavisión compartida y a través de una eficiente y permanente comunicación lograr un accionar corporativo que contribuya con los objetivos del Plan.




1.12 Ciencia y Tecnología. La adopción de decisiones y el desarrollo de programas se sustentaránen la información, el conocimiento y la tecnología. La ciencia y tecnología son prioritarias yestratégicas para una mejor utilización de los escasos recursos disponibles.

2. Lineamientos de Política Generales

2.1 Educación sanitaria y ambiental. La generación, sistematización y difusiónuniversal y oportuna de los conocimientos e información que se da en torno ala educación sanitaria y ambiental, mejora el manejo de los residuos sólidos ycontribuye a que la población adopte modalidades de consumo responsablesambiental y socialmente y estilos de vida más saludables.

2.2 Descentralización. Las Leyes promulgadas en torno a la regionalización y laMunicipalización muestran que la Descentralización es la Política másconsistente para atender los problemas de desarrollo de una manera másparticipativa y democrática. La gestión de los residuos sólidos se fortalece conuna mayor capacidad para la toma de decisiones con alcance nacional y deacuerdo a las diferentes realidades.

2.3 Multisectorialidad. El Plan se sustentará en un accionar multisectorial ymultidisciplinario con una participación efectiva de los diferentes actores de lagestión de residuos sólidos, incorporando sus intereses, derechos y obligaciones.Contempla todos los procesos involucrados en el manejo de los residuos sólidos,todas las modalidades de consumo, las realidades culturales y la economía global ylocal, asociadas al ciclo de los productos y de los residuos sólidos.

2.4 Información y vigilancia. El desarrollo de sistemas informativos y de vigilanciasanitaria y ambiental eficientes permitirá una mejor definición de las condiciones,tendencias y prioridades en relación a la gestión de los residuos sólidos,fortaleciendo la capacidad para la toma de decisiones y facilitando los procesos deinversión.

2.5 Participación Ciudadana. La participación ciudadana es la actuación de la ciudadaníaen los programas lineamientos, y políticas sobre el manejo de residuos sólidos en elsector o las municipalidades. Puede ser muy útil para canalizar información yelementos de apoyo para la adopción de decisiones eficaces orientadas a unaadecuada gestión en el manejo de los residuos sólidos.

2.6 Cooperación Técnica. La transferencia tecnológica y los procesos de fortalecimientode la capacidad local se facilitarán con una efectiva cooperación técnica en el marcode un foro de coordinación en el que la concepción de redes, el trabajo corporativo yla sinergia de los conocimientos permitirán fortalecer los recursos de gestión.

3. Lineamientos de Política Específicos

3.1 Desarrollo de acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuossólidos eficiente, eficaz y sostenible.

3.2 Adopción de medidas de minimización de residuos sólidos a través de la máximareducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.

3.3 Establecimiento de un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integralde los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar situacionesde riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidastécnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos sólidos peligrosos.

3.4 Adopción de medidas para que la contabilidad de las entidades que generan omanejan residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control,fiscalización, recuperación y compensación que se derive del manejo de residuos sólidos.

3.5 Desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción ycomercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos ysu manejo adecuado.

3.6 Fomento del reaprovechamiento de residuos sólidos y adopción de prácticas detratamiento y disposición final adecuadas.

3.7 Promoción del manejo selectivo de los residuos sólidos y admisión de su manejo

conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.




3.8 Establecimiento de acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por ladescarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

3.9 Promoción de la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civilorganizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.

3.10 Fomento de la formalización de las personas y/o entidades que intervienen en elmanejo de los residuos sólidos.

3.11 Armonización de las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuossólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de áreasapropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposición final.

3.12 Fomento de la generación, sistematización y difusión de información para la toma dedecisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.

3.13 Definición de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión deresiduos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias yambientales.

3.14 Priorización de la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajocriterios empresariales y de sostenibilidad.

3.15 Aseguramiento de que las tasas o tarifas que se cobren por prestación de serviciosde residuos sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficiencia.

3.16 Establecimiento de acciones destinadas a evitar la contaminación del medio

acuático, eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.

4. Análisis de la demanda y oferta de los servicios de residuos sólidos del ámbito municipal

1.0. DEMANDA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS

La demanda de servicios de residuos sólidos tiene como principal fuente de estimación la

generación total de residuos sólidos de la población urbana1. La generación a nivel nacional está

alrededor de 22 475.79 toneladas por día, estimándose una generación anual de 8 091 283.4

toneladas y una generación per cápita de 1.08 kg/hab/día2

La región Lima se encuentra en primer lugar de generación de residuos sólidos del ámbito

municipal, con una generación diaria alrededor de los 8 938.57 toneladas, siendo la segunda

región de mayor generación Piura con un total de 1 343.35 toneladas por día, mientras que la

región Madre de Dios se encuentra en el último lugar de generación con 86.73 toneladas por día.

(Ver gráfico Nº 01).

1 Población urbana; 73.74 % de 28 220 764 habitantes según Censo Nacional 2007_XI de Población y VI de Vivienda –

INEI.

2 GPC =1.08 kg/hab/día; “Evaluación del Estado situacional de Gestión de Residuos Sólidos Municipales 2007” - CONAM




Gráfico Nº 01: Estimación de la Generación Urbana de Residuos Sólidos del ÁmbitoMunicipal según Región

De los

1833

distritos existente en el Perú, las poblaciones urbanas de cien (100) de ellos generan diariamente

el 61,9 % de los residuos sólidos generados a nivel nacional, equivalente a 10 226.14 toneladas,

siendo el distrito de mayor generación San Juan de Lurigancho con el 4.3 % (970.32 Ton),

seguido de San Martín de Porres con el 2,8% (625.93 Ton), Comas con el 2,34 % (525.94 Ton),


PERU - 2007:

Generación Urbana de Residuos Sólidos del Ambito Municipalsegún Región (Ton/día)

179,28

737,59

200,52

1127,94

383,81

490,30

947,03

696,26

155,54

349,85

686,87

891,28

1316,44

956,05

8938,57

630,06

86,73

147,63

187,48

1343,35

680,28

510,58

284,73

196,23

351,37

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Callao

Cusco

Huancavelica

Huanuco

Ica

Junin

La Libertad

Lambayeque

Lima

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martin

Tacna

Tumbes

Ucayali



Ate con el 2,3 % (516.54 Ton), Callao con el 2.0% (449.16 Ton), así sucesivamente hasta llegar

al distrito de Parcona en la provincia de Ica, que genera 53.02 toneladas de residuos sólidos por

día equivalente al 0,2 % de la generación total, está proyección detallada se aprecia en los

siguientes cuadros.

Cuadro Nº 01-1: Los Cien distritos de mayor generación de residuos sólidosPerú 2007

Item Distrito

Generaci ón

(Ton/día) % Acumulado %

1 San Juan de Lurigancho, prov. Lima, reg.Lima 970,32 4,3 4,32 San Martin de Porres, prov. Lima, reg.Lima 625,93 2,8 7,13 Comas, prov. Lima, reg.Lima 525,94 2,3 9,44 Ate, prov. Lima, reg.Lima 516,54 2,3 11,75 Callao, prov. Callao, reg.Callao 449,16 2,0 13,76 Villa el salvador, prov. Lima, reg.Lima 412,33 1,8 15,6

7 Villa maria del triunfo, prov. Lima, reg.Lima 408,75 1,8 17,48 San Juan de Miraflores, prov. Lima, reg.Lima 391,65 1,7 19,19 Los olivos, prov. Lima, reg.Lima 343,59 1,5 20,710 Lima, prov. Lima, reg.Lima 323,45 1,4 22,111 Trujillo, prov. Trujillo, reg.La Libertad 318,31 1,4 23,512 Santiago de Surco, prov. Lima, reg.Lima 312,76 1,4 24,913 Chorrillos, prov. Lima, reg.Lima 309,94 1,4 26,314 Ventanilla, prov. Callao, reg.Callao 300,13 1,3 27,615 Chiclayo, prov. Chiclayo, reg.Lambayeque 281,66 1,3 28,916 Piura, prov. Piura, reg.Piura 275,27 1,2 30,117 Puente piedra, prov. Lima, reg.Lima 252,29 1,1 31,218 Juliaca, prov. San Roman, reg.Puno 234,05 1,0 32,3

19 Independencia, prov. Lima, reg.Lima 224,26 1,0 33,320 Chimbote, prov. Santa, reg.Ancash 224,08 1,0 34,321 Carabayllo, prov. Lima, reg.Lima 223,54 1,0 35,322 La Victoria, prov. Lima, reg.Lima 208,14 0,9 36,223 Santa Anita, prov. Lima, reg.Lima 199,38 0,9 37,124 El Agustino, prov. Lima, reg.Lima 194,68 0,9 37,925 Rimac, prov. Lima, reg.Lima 190,26 0,8 38,826 Lurigancho, prov. Lima, reg.Lima 182,91 0,8 39,6

27Jose Leonardo Ortiz, prov. Chiclayo,reg.Lambayeque 174,00 0,8 40,4

28 Iquitos, prov. Maynas, reg.Loreto 168,09 0,7 41,129 La Esperanza, prov. Trujillo, reg.La Libertad 163,99 0,7 41,8

30 Cajamarca, prov. Cajamarca, reg.Cajamarca 162,21 0,7 42,6


Item Distrito Generación (Ton/día) % Acumulado %




31 Sullana, prov. Sullana, reg.Piura 157,55 0,7 43,332 El Porvenir, prov. Trujillo, reg.La Libertad 151,75 0,7 43,933 El Tambo, prov. Huancayo, reg.Junin 150,53 0,7 44,634 La Molina, prov. Lima, reg.Lima 143,10 0,6 45,335 San Miguel, prov. Lima, reg.Lima 139,44 0,6 45,936 Calleria, prov. Coronel Portillo, reg.Ucayali 137,14 0,6 46,537 Ica, prov. Ica, reg.Ica 134,77 0,6 47,138 Castilla, prov. Piura, reg.Piura 132,43 0,6 47,739 Paucarpata, prov. Arequipa, reg.Arequipa 130,08 0,6 48,240 Puno, prov. Puno, reg.Puno 129,85 0,6 48,841 Cerro Colorado, prov. Arequipa, reg.Arequipa 121,62 0,5 49,442 Nuevo Chimbote, prov. Santa, reg.Ancash 121,23 0,5 49,943 Huancayo, prov. Huancayo, reg.Junin 119,13 0,5 50,444 Cusco, prov. Cusco, reg.Cusco 114,91 0,5 50,945 San Borja, prov. Lima, reg.Lima 113,48 0,5 51,546 Ayacucho, prov. Huamanga, reg.Ayacucho 106,94 0,5 51,947 Tumbes, prov. Tumbes, reg.Tumbes 102,33 0,5 52,4

48 Surquillo, prov. Lima, reg.Lima 96,43 0,4 52,849 Tacna, prov. Tacna, reg.Tacna 95,43 0,4 53,250 San Juan Bautista, prov. Maynas, reg.Loreto 95,25 0,4 53,751 Pariñas, prov. Talara, reg.Piura 94,63 0,4 54,152 Miraflores, prov. Lima, reg.Lima 91,87 0,4 54,553 Breña, prov. Lima, reg.Lima 88,46 0,4 54,954 Santiago, prov. Cusco, reg.Cusco 87,96 0,4 55,355 Huaral, prov. Huaral, reg.Lima 85,32 0,4 55,756 Yarinacocha, prov. Coronel Portillo, reg.Ucayali 84,01 0,4 56,0

57Jose Luis Bustamante y Rivero, prov. Arequipa,reg.Arequipa 82,52 0,4 56,4

58 Bellavista, prov. Callao, reg.Callao 81,18 0,4 56,8

59 La Victoria, prov. Chiclayo, reg.Lambayeque 80,76 0,4 57,160 Cayma, prov. Arequipa, reg.Arequipa 80,75 0,4 57,5


Item DistritoGeneración (Ton/día) %

Acumulad o %

61 Magdalena Vieja, prov. Lima, reg.Lima 80,10 0,4 57,862 Chilca, prov. Huancayo, reg.Junin 79,24 0,4 58,263 Alto Selva Alegre, prov. Arequipa, reg.Arequipa 78,51 0,3 58,564 Paita, prov. Paita, reg.Piura 78,31 0,3 58,9

65 San Sebastian, prov. Cusco, reg.Cusco 78,06 0,3 59,266 Huanuco, prov. Huanuco, reg.Huanuco 77,44 0,3 59,667 Jaen, prov. Jaen, reg.Cajamarca 77,29 0,3 59,968 Punchana, prov. Maynas, reg.Loreto 74,85 0,3 60,3

69Coronel gregorio albarracin lanchipa, prov. Tacna,reg.Tacna 74,37 0,3 60,6

70 Manantay, prov. Coronel Portillo, reg.Ucayali 73,27 0,3 60,9





Item DistritoGeneración (Ton/día) %

Acumulad o %




71 Tarapoto, prov. San Martin, reg.San Martin 73,26 0,3 61,272 Pachacamac, prov. Lima, reg.Lima 72,96 0,3 61,673 Jesus maria, prov. Lima, reg.Lima 71,46 0,3 61,974 Catacaos, prov. Piura, reg.Piura 69,41 0,3 62,275 La Perla, prov. Callao, reg.Callao 66,63 0,3 62,576 Arequipa, prov. Arequipa, reg.Arequipa 66,44 0,3 62,877 Lurin, prov. Lima, reg.Lima 66,18 0,3 63,178 Chincha Alta, prov. Chincha, reg.Ica 64,34 0,3 63,479 Socabaya, prov. Arequipa, reg.Arequipa 64,01 0,3 63,680 Wanchaq, prov. Cusco, reg.Cusco 63,86 0,3 63,981 Ilo, prov. Ilo, reg.Moquegua 63,34 0,3 64,282 San Isidro, prov. Lima, reg.Lima 62,70 0,3 64,583 Belen, prov. Maynas, reg.Loreto 62,45 0,3 64,884 Amarilis, prov. Huanuco, reg.Huanuco 62,20 0,3 65,085 Tambopata, prov. Tambopata, reg.Madre de Dios 60,89 0,3 65,3

86Victor Larco Herrera, prov. Trujillo, reg.LaLibertad 60,20 0,3 65,6

87 Lince, prov. Lima, reg.Lima 59,66 0,3 65,888 Chulucanas, prov. Chulucanas, reg.Piura 59,60 0,3 66,189 Pisco, prov. Pisco, reg.Ica 59,05 0,3 66,490 San Luis, prov. Lima, reg.Lima 59,00 0,3 66,6


Item DistritoGeneración

(Ton/día) % Acumulad

o %

91 Barranca, prov. Barranca, reg.Lima 58,82 0,3 66,992 Huacho, prov. Huaura, reg.Lima 58,32 0,3 67,2

93 Mariano Melgar, prov. Arequipa, reg.Arequipa 56,32 0,3 67,494 Pueblo Nuevo, prov. Chincha, reg.Ica 56,31 0,3 67,795 Magdalena del Mar, prov. Lima, reg.Lima 54,83 0,2 67,996 Miraflores, prov. Arequipa, reg.Arequipa 54,76 0,2 68,197 Independencia, prov. Huaraz, reg.Ancash 54,60 0,2 68,4

98Rupa-Rupa, prov. Leoncio Prado,reg.Huanuco 54,45 0,2 68,6

99 Huaraz, prov. Huaraz, reg.Ancash 54,41 0,2 68,9100 Parcona, prov. Ica, reg.Ica 53,02 0,2 69,1

Total 100 Distritos de Mayor Generación 15533,38 69,1 Total Perú Urbano 22475,79 100,0

Uno de los instrumentos ambientales para la adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos

es “Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos” - PIGARS, el mismo que es

formulado por las municipalidad provinciales para todo el ámbito de su jurisdicción, cuya

disposición fue establecido en la Ley General de Residuos Sólidos desde su publicación en el

año 2000, sin embargo, a la fecha de las 195 provincias existentes a nivel nacional, luego de casi

ocho (08) años de vigencia de la citada norma, a la fecha sólo el 26% (51) de la municipalidades

provinciales cuentan con PIGARS aprobados, el 5 % (09) se encuentra en proceso de

elaboración, mientras que la gran mayoría (69% - 135) no cuenta con este instrumento.

Gráfico Nº 02: Estado Situacional de PIGARS en el Perú




E s t a d o S it u a c io n a l d e P I G A R S

(S e t . )2 2 2

Munic.Prov. con

PIGARS en

proceso; ; %2 2

Munic. Prov. con

PIGARS

aprobado; ;55

%22

Munic. Prov. sin

PIGARS; ;555

%22

1.1. DEMANDA DE SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOSSÓLIDOS

De acuerdo a la capacidad operativa de los vehículos recolección y transporte de

residuos sólidos3 y la generación urbana por distrito, se ha estimado el número de

distritos que requieren como mínimo un Camión Recolector de residuos (>12 Ton/día), el

número de distritos que se puede atender con un sistema alternativo de Moto - furgón o

similar (>0.35 y 12 Ton/día) y el número de distritos donde es suficiente un vehículo no

convencional o alternativo como un triciclo o similar (< 0.35 Ton/día).

De los resultados se observa lo siguiente:

La región que tiene el mayor numero de distritos que requieren vehículos tipo camión

para la recolección de residuos sólidos es Lima con 48 distritos, sin embargo, en el 47.95

% de los distritos de esta región se puede manejar con sistemas de trasporte alternativoscomo vehículos tipo Moto furgón y en el 23.98% de los distritos restantes es suficiente el

uso de un vehículo alternativo como puede ser un triciclo impulsado por fuerza humana o

similar.

La Región que tiene el mayor numero de distritos (75.30%) que pueden ser atendidos

con vehículos tipo Moto furgón es Ancash con 125 distritos, así mismo en el 18.67% de

3 Camión reco lec to r compactador, baranda o volquete con una capacidad de carga de 6tn/viaje y que realiza dos viajesal día; Mo to Fu r gón con capacidad de carga de 350 kg/viaje y que realiza dos viajes al día.; Tr ic i c lo con capacidad decarga de 350 kg/viaje y que realiza un solo viaje.




los distritos de esta región es suficiente la atención mediante triciclos y sólo el 6.02%

requieren de vehículos tipo camión recolector.

En resumen a nivel país el 70.43% (1291) de los 1833 distritos a nivel nacional, puede

manejar la recolección y transporte de sus residuos con vehículos alternativos comomoto furgón o similar, para el 18.77% (344) de los distritos es suficiente contar con un

triciclo u otro vehículo similar y sólo en el 10.8% (198) de los distritos del Perú

necesariamente se requieren de camiones recolectores de residuos para la atención

eficiente del servicio. (Ver Cuadro Nº 02).

Cuadro Nº 02: Demanda de Vehículos para Recolección y Transporte de Residuos

Sólidos por Distritos según Región - Perú 2007

Gráfico Nº 03: Demanda Potencial de Vehículos para Recolección de Residuos Sólidosdel ámbito municipal


RegiónNº de

provinciasNº de Distritos

Generación

Urbana Total

(Ton/dia)

Nº de distritos

que requieren

como mínimo

Camión

Recolector

Nº de distritos

que se pueden

atender con

Moto - furgón o

similar

Nº de distritos

donde sólo se

requiere triciclo

o similar

Amazonas 7 83 179,28 3 57 23

Ancash 20 166 737,59 10 125 31

Apurimac 8 80 200,52 2 62 16

Arequipa 8 109 1127,94 14 67 28

Ayacucho 11 110 383,81 3 81 26

Cajamarca 12 127 490,30 3 77 47

Callao 1 6 947,03 5 1 0

Cusco 13 108 696,26 8 87 13

Huancavelica 7 94 155,54 1 62 31

Huanuco 11 76 349,85 4 64 8

Ica 5 43 686,87 11 26 6

Junin 9 124 891,28 10 100 14

La Libertad 12 83 1316,44 17 56 10

Lambayeque 3 38 956,05 10 26 2

Lima 10 171 8938,57 48 82 41

Loreto 7 51 630,06 6 43 2

Madre de Dios 3 11 86,73 1 9 1

Moquegua 3 20 147,63 2 14 4

Pasco 3 28 187,48 2 26 0

Piura 8 64 1343,35 15 44 5

Puno 13 109 680,28 5 84 20

San Martin 10 77 510,58 8 66 3

Tacna 4 27 284,73 4 14 9

Tumbes 3 13 196,23 3 8 2

Ucayali 4 15 351,37 3 10 2PERU 195 1833 22475,79 198 1291 344



1.2. DEMANDA DE INFRAESTRUCTURAS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS

En base a la proyección de generación urbana de residuos sólidos del ámbito municipal y

considerando que casi el 100 % de los residuos generados y recolectados pueden ser

dispuestos en infraestructuras de disposición final (IDF-RS), se ha realizado unaestimación del número de distritos que requieren contar con rellenos sanitarios manuales

(<20 Ton/día), rellenos sanitarios semi mecanizados (>20 y <50 Ton/día), rellenos

sanitarios mecanizados (>50 Ton/día) o micro relleno sanitario manual.

La clasificación de los rellenos sanitarios según lo establecido en el Reglamento de la

Ley General de Residuos Sólidos, está en función de la capacidad diaria máxima de

operación o recepción de residuos sólidos para la disposición final.

Se ha incorporado a los micro rellenos sanitarios manuales, como una alternativa para

poblaciones o distritos urbanos con una generación de residuos sólidos municipales

menor al 2.5 toneladas por día, las mismas que no se encuentran consideradas en las

normas legales vigentes.

En el Cuadro Nº 03 se puede apreciar en forma detallada los resultados obtenidos de la

estimación de la demanda de IDF-RS por región, mientras que mediante el gráfico Nº 03,

se observa que a nivel nacional el 71% (1356) de los distritos requieren de Micro rellenos

sanitarios, el 20 % (391) de rellenos sanitarios manuales, mientras que el 5% (96)


Demanda Potencial de Vehículos para Recolección de

Residuos Sólidos - Perú

Nº de distritos q ue

se pueden atender

con Moto - furgóno s imilar; 1291; 70%

Nº de distritos

donde sólo se

requier e triciclo osimilar; 344; 19%

Nº de distritos que

requieren como

mínimo Camión

Recolector; 198;

11%



requiere de rellenos sanitarios semi mecanizados y sólo el 4% (83) de los distritos del

Perú requerirían rellenos sanitarios mecanizados. (Ver Cuadro Nº 03).

Cuadro Nº 03: Generación urbana y demanda distrital de infraestructuras de disposiciónfinal de residuos sólidos según regiones - Perú 2007

RegiónNº de

provincias

Nº de

Distritos

Generación

Urbana Total

(Ton/dia)

(1) Distritos con

demanda

potencial de

rellenos

sanitarios

manuales

(2) Distritos con

demanda

potencial de

rellenos

sanitarios semi-

mecanizados

(3) Distritos con

demanda

potencial de

rellenos

sanitarios

mecanizados

(4) Distritos con

demanda

potencial de

micro - rellenos

sanitarios u

otros sistemas

Amazonas 7 83 179,28 11 3 0 69

Ancash 20 166 737,59 21 2 6 141

Apurimac 8 80 200,52 13 2 2 67

Arequipa 8 109 1127,94 31 4 11 67

Ayacucho 11 110 383,81 25 2 3 84

Cajamarca 12 127 490,30 23 1 4 103

Callao 1 6 947,03 3 1 4 2

Cusco 13 108 696,26 28 4 6 74

Huancavelica 7 94 155,54 13 1 2 82

Huanuco 11 76 349,85 15 1 5 59

Ica 5 43 686,87 22 7 5 13

Junin 9 124 891,28 39 6 5 78

La Libertad 12 83 1316,44 22 13 6 46

Lambayeque 3 38 956,05 24 7 4 7

Lima (Distritos de Lima y Callao) 2 49 5731,96 0 0 0 0

Lima (Provincias) 8 122 3206,61 29 13 14 94

Loreto 7 51 630,06 22 2 6 25

Madre de Dios 3 11 86,73 7 0 1 7

Moquegua 3 20 147,63 7 0 2 15

Pasco 3 28 187,48 17 4 0 11

Piura 8 64 1343,35 26 8 8 26

Puno 13 109 680,28 33 2 4 74

San Martin 10 77 510,58 30 6 3 42

Tacna 4 27 284,73 6 3 2 20

Tumbes 3 13 196,23 12 1 1 3

Ucayali 4 15 351,37 9 0 3 7

PERU 195 1833 22475,79 488 93 107 1216

(1) Considera poblaciones urbanas distritales con generación de residuos sólidos mayor a50 Ton/día

(2) Considera poblaciones urbanas distritales con generación de residuos sólidos mayor a20 y hasta 50 Ton/día.

(3) Considera poblaciones urbanas distritales con generación de residuos sólidos entre 2.5 y20 Ton/día

(4) Considera poblaciones urbanas distritales con generación de residuos sólidos menor a2.5 Ton/día.

A nivel nacional la oferta de servicios de disposición final de residuos sólidos es muy

limitada, sólo existen nueve (09) rellenos sanitarios y 01 botadero controlado, de ellas el

50 % (05) se encuentran ubicadas en la Región Lima y el 50% (05) restante se

encuentran en la Región Ancash, Junín y Cusco, observándose una deficiencia en las

demás regiones.

Las tres (03) EPS-RS que actualmente brindan este servicio están concentradas en la

Región Lima, en las provincias de Lima, Callao y Huarochirí; La EPS-RS Vega Upacá




cuenta con dos (02) infraestructuras de disposición final (IDF-RS); Una ubicada en el

distrito de Puente Piedra “Relleno Sanitario Zapallal” y la segunda en el distrito de Lurín

“Relleno Sanitario Portillo Grande”, la EPS-RS Petramás también administra y opera dos

(02); una ubicada en el distrito de San Antonio, provincia de Huarochirí “Relleno Sanitario

Huaycoloro” y la segunda ubicada en el distrito de Ventanilla, en la provinciaconstitucional del Callao “Botadero Controlado Modelo – Ex botadero La Cucaracha”, y la

EPS-RS CASREN que opera el “Relleno Sanitario Ancón”. Estas tres EPS-RS

recepcionan los residuos sólidos generados en 48 distritos urbanos de las provincias de

Lima y Callao.

En el año 2007 estas IDF-RS recepcionaron un total de 2 092 166.03 toneladas de

residuos sólidos municipales para su disposición final, los mismos que provenían de los

distritos de la provincia de Lima y del Callao. La IDF-RS “Huaycoloro” recepcionó durante

el 2007 un total de 916792.7 toneladas de residuos del ámbito municipal, representando

un 44 % del total, seguido por el relleno sanitario “Portillo Grande” con el 22 %, el relleno

sanitario “Ancón” con el 21 %, el botadero controlado “Modelo”- Ex La Cucaracha con el

11% y El Zapallal el 2%.(Ver gráfico Nº 04).

Gráfico Nº 04. Disposición final de residuos sólidos del Ámbito Municipal

de la Provincia de Lima y Callao - 2007

Fuente: DIGESA - Informe de Operadores de Residuos Sólidos 2007. (Anexo Nº03 delD.S. Nº 057-2004-PCM)


Disposición Final de Residuos Sólidos del Ambito Municipalde la Provincia de Lima y Callao - Año 2007

Botadero Controlado

Modelo (ex La

Cucaracha) (ton/año);

227556,14; 11%

Relleno Sanitario

"Huaycoloro"

(ton/año);

916792,69; 44%

Relleno sanitario

"Portillo Grande"

(ton/año);

463214,29; 22%

Relleno Sanitario

"Zapallal"

(ton/año); 46951,90;2%

Relleno Sanitario de

Ancon (ton/año);

437651,01; 21%



Costo de servicios de disposición final

A continuación se presenta los costos de los servicio de disposición final por tonelada de

residuos sólidos municipales en el año 2005 en promedio se encontraban alrededor de

15.95 nuevos soles/tonelada, mientras que en el 2007 presentaron un promedio de 10.40nuevos soles/tonelada, observándose una disminución en un 35 %. (Ver Cuadro Nº 03).

Cuadro Nº 03. Costos de Servicios de Disposición Final

Infraestructura de Disposición final deResiduos Sólidos

Año 2005Costo x Ton

(NuevosSoles)

Año 2007Costo x

Ton(NuevosSoles)

Relleno Sanitario Portillo Grande 17,85 11,0

Relleno Sanitario Zapallal 17,85 11,0Relleno sanitario Huaycoloro 15,47 14,3Relleno Sanitario Modelo “La Cucaracha” 15,47 15,5Relleno Sanitario Ancón (CASREN) 13,09 10.80Los precios incluyen IGV

a. Cobertura de Disposición Final en la Provincia de Lima y Callao_2007

De acuerdo a las estimaciones, en el año 2007, la provincia de Lima y la Provincia

Constitucional del Callao generaron un total de 2 259 538.63 toneladas de residuos

sólidos del ámbito municipal. De ellos el 92.6 % (2 092 166 toneladas) fueron dispuestos

adecuadamente en los rellenos sanitarios autorizados operadas por las EPS-RS VegaUpacá, Petramás y Casren. (Ver Cuadro Nº 04).

Cuadro Nº 04. Cobertura de Disposición Final en Lima y Callao

Población

Total de residuossólidos

municipalesgenerados en el

2007 (Ton)

(1) Total deresiduos sólidos

municipalesdispuestos en

rellenossanitarios

autorizados (Ton)

Coberturade

DisposiciónFinal enrellenos

sanitariosautorizados

(%)

Provincia de Lima y Callao 2 259 538.63 2 092 166 92.6

Fuente: DIGESA – (1) Informe de Operadores de Residuos Sólidos 2007. (Anexo Nº03del D.S. Nº 057-2004-PCM)

b. Cobertura de Disposición Final a Nivel Nacional_2007

A nivel nacional el año 2007, en el Perú se generó un total de 10 972 233.04 toneladas

de residuos sólidos del ámbito municipal, de ello sólo el 19.3 % fueron dispuestos

adecuadamente en rellenos sanitarios autorizados ubicados en la Región Lima, Callao y




en los distritos de Carhuaz, Independencia, Tarma, Concepción, Urubamba y Calca. (Ver

Cuadro Nº 05).

Cuadro Nº 05. Cobertura de Disposición Final

Población

Generación deResiduos

Sólidos delAmbito

Municipal año2007 (Ton)

Residuos sólidos dispuestosen rellenos sanitarios

autorizados (Ton)

Residuos Sólidosdispuestos en

rellenossanitarios

autorizados (%)

Peru Total 10972233 2112570 19,3

Perú Urbano 8091283 2112570 26,1

2.0. OFERTA DE SERVICIOS DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

El sector privado juega un rol muy importante en la gestión y manejo de los residuos

sólidos, la oferta de servicios de residuos sólidos a nivel nacional por el sector privado

está dada por las empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos (EPS-RS), las

que pueden brindar servicios de barrido, recolección, transporte, transferencia,

tratamiento y/o disposición final de residuos sólidos mediante rellenos sanitarios.

Las EPS-RS surgen a raíz de lo establecido en la Ley Nº 27314, Ley General de

Residuos Sólidos en el año 2000, como una alternativa de servicios con inversiónprivada, las mismas que para poder operar en el territorio nacional deben cumplir ciertas

exigencias de higiene y seguridad, y ambientales, establecidos en la precitada ley y su

reglamento, debiendo estar Registradas ante la Dirección General de Salud Ambiental

(DIGESA).

El registro de las EPS-RS en la DIGESA recién se da a partir del año 2004,

registrándose a agosto del 2008 un total de 250 empresas para prestar diferentes

servicios. El primer año sólo lograron registrarse 7 EPS-RS representando el 2,8% del

total, mientras en 59,2 % se registraron entre los años 2006 al 2007 y a agosto del

presente año ya existe un total de 45 nuevas empresas prestadoras de servicios de

residuos sólidos registradas (Ver gráfico Nº 11), los mismos que vienen contribuyendo en

la mejora del manejo de residuos sólidos y dinamizando el mercado de este sector.




Gráfico Nº 05: Registro de EPS-RS

Registro de EPS-R( - agosto )2 2 2 2 2 2 2

2

55

22

55

22

2 22 22 22 22 222

2222

5555

2222

5555

2222

(Agosto)

( A ñ o )

Nº de EPS-RS registrada

Fuente: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) – Set08.

A nivel regional, las EPS-RS se encuentran distribuidas sólo en 15 regiones, mientras

que en las 10 restantes no existen, o si operan no se encuentran registradas. El 62 % de

las EPS-RS registradas pertenecen a la Región Lima, mientras que el 13 % al Callao y el

26 % restante se encuentran distribuidos en un pequeño porcentaje en Cajamarca (5%),

Arequipa (4%), La Libertad (3%), Piura (3%), Ancash (2%), Junín (2%), Pasco (2%),

Loreto (2%), Huancavelica (1%), Lambayeque (1%), Cusco (1%), Moquegua (1%) y

Tacna (1%). (Ver gráfico Nº 06)

Las regiones de Tumbes, Ayacucho, Puno, Ica, Madre de Dios, Ucayali, Amazonas,

Huánuco, Apurímac y San Martín, no cuentan con prestación de servicios de residuos

sólidos por parte del sector privado.

Según los servicios de residuos sólidos que prestan, de las 250 EPS-RS; el 52,2% sólo

presta servicios de recolección y transporte, 23,2% servicios de barrido, recolección y

transporte, el 8,8% recolección, transporte y tratamiento, mientras que el 12,8% restante

se encuentra disperso en menor proporción desde servicio de barrido hasta la

disposición final. (Ver gráfico Nº 07).

Gráfico Nº 06: Distribución de las EPS-RS por Región


Distribución de las EPS-RS según Región (a agosto 2008)

Lima; 153; 62%

Arequipa; 10; 4%

Tacna; 1; 0%

La Libertad; 8; 3%

Callao; 32; 13%

Cajamarca; 12; 5%

Ancash; 5; 2%

Piura; 8; 3%

Junin; 5; 2%

Pasco; 5; 2%

Loreto; 4; 2%

Huancavelica; 3 ;

1%

Moquegua; 1; 0%

Cusco; 1; 0%

Lambayeque; 2;

1%




Gráfico Nº 07. Distribución de las EPS-RS según Servicio que Presta


E P S - R S s e g ú n S e r v i c i o s( a a g o s t o 2 0 0 8 )

5 5

2 3

8 ,

2

1 ,

1 ,

1 ,

1 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 ,

0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0

( 2 ) y ( 3 )

( 2 ) , ( 3 ) y ( 5 )

( 2 ) , ( 3 ) y ( 6 )

( 1 ) , ( 2 ) , ( 3 ) y ( 5 )

( 1 ) , ( 2 ) , ( 3 ) y ( 6 )

( 1 ) , ( 2 ) , ( 3 ) , ( 5 ) y ( 6 )

( 1 )

( 6 )

( 3 ) , ( 5 ) y ( 6 )

e r v

c

o s

q u e

r e s t a

% E P

G r á f i c o N º 0 3

(1) Barrido(

(2) Recolección(

(3) Transporte((

(4) Transferencia(

(5) Tratamiento(

(6) Disposición Final((




Comercialización de residuos

Los residuos que previamente son seleccionados o segregados en la fuente de

generación tanto del ámbito municipal o no municipal, que pueden ser reaprovechadas,son comercializadas a través de las Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos,

las mismas que deben estar registradas en la Dirección General de Salud Ambiental

(DIGESA) según el tipo de residuos que maneja.

Desde el año 2004 a agosto del 2008 se han registrado un total de 560 empresas

comercializadoras de residuos sólidos, las mismas pueden desarrollar diferentes

actividades; segregación, almacenamiento, trituración o molido, compactación física,

empaque o embalaje, recuperación y reciclaje, y como parte de la comercialización

recolección y transporte. El primer año sólo se registraron 10 EC-RS representando el

1,8% del total, mientras que a partir del año 2005 la tendencia se ha incrementado casi

equitativamente tal es así que en el 2005 se registraron 104 (18,6%) EC-RS, 172 (30,7%)

en el 2006, 159 (28,4%) en el 2007 y en el 2008 hasta el mes de agosto se registraron

115 (20,5%). Este incremento obedece a la demanda por parte de los generadores

principalmente del ámbito no municipal, para cumplir con lo dispuesto en la Ley General

de Residuos Sólidos y su Reglamento, por cuanto sólo pueden comercializar sus

residuos con las EC-RS registradas, por lo cual, la oferta de las actividades por estas

empresas en la actualidad es amplia. (Ver gráfico Nº 08). Sin embargo, a nivel regional,las EC-RS se encuentran distribuidas principalmente en 19 regiones, mientras que en las

6 restantes no existen, o si realizan dichas actividades no se encuentran registradas.

El 67 % de las EC-RS registradas se encuentran en la Región Lima, mientras que el 8%

en el Callao, el 3,8% en la Libertad, el 3,6% en la Libertad, y similar en Tacna, el 2,9% en

Ancash, y similar en Piura, el 2% en Cajamarca y el 6,6 % restante se encuentran

distribuidos en pequeños porcentajes en las siguientes regiones: Junín, Lambayeque,

Cusco, ica, Loreto, Moquegua, Huánuco, pasco, Puno, tumbes y Ucayali. (Ver gráfico Nº

09). Las regiones de Ayacucho, Madre de Dios, Amazonas, Apurímac y San Martín, nocuentan con EC-RS registradas para dicha actividad.

Gráfico Nº 08: Registro de EC-RS (2004-Agosto2008)





Gráfico Nº 09. Distribución de las EC-RS por Región


Distribución de las EC -RS según Región (a agosto 2008)

Ica; 4; 1%Loreto; 3; 1%

Cusco; 7; 1%

Lambayeque; 8; 1%

Junin; 8; 1%

Cajamarca; 11; 2%

Ancash; 16; 3%

Piura; 16; 3%

La Libertad; 21; 4% Callao; 46; 8%

Tacna; 20; 4%

Arequipa; 20; 4%

Lima; 373; 67%

Registro de EC-RS(2004 - agosto 2008)

172

104

115

159

10

0 50 100 150 200

2004

2005

2006

2007

2008

(Agosto)

( A ñ o )

Nº de EC-RS registr ada



2.1. RESULTADOS DEL REPORTE DEL ESTADO SITUACIONAL DE GESTIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES - 2007

2.1.1. Generación per cápita de residuos sólidos:

a. Domiciliarios = 0,796 kg/hab/díab. Municipales= 1,08 kg/hab/día

2.1.2. Cobertura de recolección: Existe una cobertura promedio de recolección de residuos

sólidos del 70,62%.

2.1.3. Generación de residuos municipales según fuente de origen

La mayor cantidad de residuos según la fuente de generación, está dada por los de

origen domiciliario con un 68%, el 13% provienen de los mercados, el 5% de la

construcción, constituidos principalmente por residuos de desmonte, el 2% por residuos

de parques y jardines (malezas), y similar con el 2% por residuos de establecimientos de

atención de salud, el 1% por residuos producto del barrido de las vías públicas (Calles y

Av.) y el 9% restante está compuesto por residuos de diferente origen como

establecimientos comerciales, hoteles, oficinas administrativas, ente otros. (Ver gráfico

Nº 10)

Gráfico Nº 10: Generación de residuos según origen

PERU 2007

Generación de Residuos según fuente de Orige

Domiciliario

68%

Otros

9%

Barrido de Vías(Calles

y Av.)

1%

Establecimientos de

salud

2%

Parques y Jardines

(Maleza)

2%

De la cons trucción

(desmonte)

5%

Mercados

13%

Fuente: CONAM: "Cuestionario del Estado Situacional de Gestión de Residuos

Sólidos Municipales" - 2007




De acuerdo al tipo de vehículo utilizado para la recolección y transporte de los residuos

municipales, el 48% es del tipo camión compactador, seguido del camión volquete con

un 21%, camiones baranda con el 11% y el 20% restante esta compuesto por triciclos ymoto furgón. (Ver gráfico Nº 11)

El 60% del personal de limpieza pública de las municipalidades lo conforman los

barrenderos, el 21% por ayudantes de vehículos de recolección, el 8% por chóferes o

conductores de los vehículos, el 2% por capataces, el 3% por personal administrativo y el

01 % por personal encargado del servicio. (Ver gráfico Nº 12)

Gráfico Nº 11: Vehículos utilizados para la recolección

de residuos sólidos por la municipalidades provinciales

Otros (motofurgón,

triciclo)

%22

Camiones Volquete

%55 Camiones

Compactador

%22

Camiones Baranda

%22

Fuente: CONAM: "Cuestionario del Estado Situacional de Gestión de Residuos

Sólidos Municipales" - 2007

Gráfico Nº 12: Personal de limpieza pública según función




PERU 2222

Personal de Limpieza Pública según función operativa

Barrendero

%22 Ayudante Vehiculo rec

%22

Personal

Administrativo

%2

Capataz

%2

Chofer

%2

Jefe encargado

%2

Otros

%2

Fuente: CONAM: "Cuestionario del Estado Situacional de Gestión de

Residuos Sólidos Municipales" - 2007

En cuanto a la disposición final, considerando las administraciones provinciales que

respondieron en cuestionario un 17,31 % declara que los residuos municipales

recolectados se disponen en rellenos sanitarios y el restante 82,69% se dispone en

botaderos.

5. Situación de los residuos sólidos del ámbito no municipal




5.1. Salud

Respecto al Sector Salud, la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA ha

sistematizado la Información Anual de Residuos Sólidos de su Sector, únicamentereferido al ámbito de Lima y Callao.

Para los demás departamentos no se tiene información sistematizada, la misma que las

Direcciones de Salud Ambiental no vienen reportando a la DIGESA.

En ese sentido se tiene como resultado lo siguiente:

- Se tiene un total: 55 de establecimientos de salud entre ellos hospitales y

clínicas que han reportado la generación de residuos peligrosos sin diferenciar los

biocontaminados de los especiales.

- Los establecimientos de salud que han reportado información sobre la

generación de residuos peligrosos se han clasificado en :Hospitales Nacionales,

Clínicas, Hospitales de la Solidaridad, Hospitales de las Fuerzas Armadas y

Hospitales de ESSALUD.




Fuente: Dirección General de Salud Ambiental. DIGESA. Set 2008.


HOSPITALES NACIONALES DECLARANTESNº ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (TM/AÑO)

1HOSPITAL DE EMERGENCIAS PEDIATRICAS

148.002

2HOSPITAL GENERAL SANTA ROSA

150.775

3HOSPITAL NACIONAL "DOS DE MAYO"

140.51795

4HOSPITAL NACIONAL ARZOBISPO LOAYZA

93.547

5HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA

368.211

6

HOSPITAL NACIONAL DOCENTE MADRE NIÑO "SAN BARTOLOME"

95.49135

7HOSPITAL PUENTE PIEDRA

25.802

8

INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS - INEN

344.62414

9INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO - INSN

205.8605

10INSTITUTO NACIONAL DE OFTALMOLOGIA - INO

4.4588

11

INSTITUTO NACIONAL MATERNO PERINATAL - INMP

55.67915

12HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN

1.7212

13HOSPITAL VICTOR LARCO HERRERA

15.736

14HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE

33.987

15HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO

6.4256

16 HOSPITAL DE CHANCAY 14.8071

17HOSPITAL DE BAJA COMPLEJIDAD VITARTE

4.2117

TOTAL 1709.85749



CLINICAS DECLARANTES

Nº ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (TM/AÑO)

1 BLUFSTEIN LABORATORIO CLINICO SA 0

2 CLINICA ANGLO AMERICANA 144.28

3 CLINICA JAVIER PRADO SA 37.4

4 CLINICA MEDICA ZEGARRA SAC 0.3

5 CLINICA MIRAFLORES SAC 0.34

6 CLINICA SAN GABRIEL SAC 33.68

7 CLINICA SAN JUAN BAUTISTA 12.598 CLINICA SAN PABLO SAC - SEDE NORTE 27.76

9 CLINICA SAN PABLO SAC - SEDE SUR 0.46

10 CLINICA SAN PABLO SAC - SEDE SURCO 46.95

11 MEDICINA EXTERNA SA MEDEX 1.66

12 INSTITUTO DE CRIOPRESERVACION Y TERAPIA CELULAR S.A.C. 0.28

13 CLINICA SAN JUAN MASIAS S.A.C 4.68

14 CLINICA BENEDICTO XVI S.A.C 3.44

15 CLINICA DE ENFERMEDADES RENALES GRAU 1.92

TOTAL 315.74Fuente: Dirección General de Salud Ambiental. DIGESA. Set 2008.




HOSPITALES DE SOLIDARIDAD DECLARANTES

Nº ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (TM/AÑO)

1 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE CAMANA 12.65

2 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE COMAS 14.24

3 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE SURQUILLO 10.70

4 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DEL RIMAC 2.88

5 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD LA VICTORIA 2.74

6 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD LAS VIOLETAS 0.43

7 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD RISSO 2.75

8 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SAN MIGUEL 0.14

9 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SANTA ISABEL 0.15

10 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SANTA MONICA 3.28

11 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SINCHI ROCA 0.32

12 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE PUENTE PIEDRA 3.59

13 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SAN ROMAN 0.01

14 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE LA ENSENADA 0.06

15 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE ATE 0.89

16 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 2.09

17 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DEL AGUSTINO 0.48

18 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD DE HUAYCAN 0.12

19 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD SEÑOR DE LOS MILAGROS 0.06

20 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI 0.13

21 HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD JUAN PABLO II 0.10

TOTAL 57.80





HOSPITAL DE LA FFAANº ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (TM/AÑO)

1CENTRO MEDICO NAVAL "CIRUJANO MAYOR SANTIAGOTAVARA" 57.74

TOTAL 57.74Fuente: Dirección General de Salud Ambiental. DIGESA. Set 2008.

HOSPITAL DE ESSALUDNº ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (TM/AÑO)

1 POLICLINICO PABLO BERMUDEZ 2.09TOTAL 2.09


- El Número de Hospitales reportantes según su clasificación son:

17 Hospitales Nacionales

15 Clínicas

21 Hospitales de la Solidaridad1 Hospital de la Fuerza Armada (Centro Médico Naval “Cirujano Mayor Santiago Távara)

– sede en Callao.

1 Policlínico Pablo Bermúdez

Se ha generado un total de residuos peligrosos 2143.23 TM por 55 Hospitales (Nacionales,

Solidaridad, Fuerzas Armadas y ESSALUD) y Clínicas; distribuyéndose dicho total de residuos

entre Hospitales y Clínicas de la siguiente manera:

1709.9 ton (79.8 %) por los Hospitales Nacionales

315.7 ton (14.7 %) por las Clínicas

57.8 ton (2.7 %) por los Hospitales de la Solidaridad

57.7 ton (2.7 %) por los Hospitales de las FFAA

2.1 ton (2.1%) por los Hospitales de ESSALUD.




- El promedio mensual de la generación de residuos peligrosos es de:

Por los Hospitales Nacionales: 142.50 Ton/mes

Por las Clínicas: 26.3 Ton/mesPor los Hospitales de la Solidaridad 4.8 Ton/mes

Por los Hospitales de las FFAA 4.8 Ton/mes

Por los Hospitales de ESSALUD 0.2 Ton/mes

5.2. Industria y Pesquería

SUB SECTOR INDUSTRIA

Se cuenta con la información que en este subsector se alcanzó durante el 2007,

informando que de 260 empresas declarantes, se tiene un total de generación de

Residuos No Peligrosos igual a 44 997 TM/AÑO (39,60%) y un 68 634,4 TM/AÑO de

Residuos Peligrosos.

GENERACIÒN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS DEL SUBSECTOR INDUSTRIA - 2007Composición de los residuos No Peligroso TM/AÑO Porcentaje (%)

Materia Orgánica 3275 7.28

Plásticos 1906 4.24

Papel y Cartón 21088 46.87

Vidrio 8639 19.20

Metal/ latas 1445 3.21

Textiles 1355 3.01

Otros (tierra , polvo, papel higiénico y afines). 7289 16.20TOTAL 44997 100.00

Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales de Industria. Ministerio de la Producción Set 2008.




GENERACIÒN DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL SUBSECTOR INDUSTRIA - 2007

Tipo de ResiduoCantidadTm/año Porcentaje (%)

Aceite usado 1700.70 2.77

Arena y escoria 14863.40 24.18

Aserrín 108.60 0.18

Baterías en desuso 2602.60 4.23

Plásticos contaminados con productos químicos 1135.90 1.85

Cartones contaminados con productos peligrosos 892.50 1.45

Tóners y cartuchos 3.10 0.01

Cilindros metálicos contaminados 1276.60 2.08

Filtros y Fluorescentes 100.80 0.16

Lodos 7478.40 12.17Restos de textiles contaminados con tintas solventes y adhesivos 20102.90 32.70

Envases en general contaminados con productos peligrosos 1313.70 2.14

Restos de productos químicos 9092.30 14.79

Otros residuos 796.90 1.30TOTAL 61468.40 100.00Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales de Industria. Ministerio de la Producción Set 2008.

Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales de Industria. Ministerio de la Producción Set 2008.

SUB SECTOR PESQUERÍA


DISPOSICION DE RESIDUOS POR EMPRESAS AUTORIZADAS

Disposición de empresas autorizadas:

70%

Disposición sin la autorización de empresas

30%



Para el año 2007, el subsector pesquero ha reportado sobre la generación de residuos sólidos dela actividad pesquera de consumo humano directo e indirecto, conforme se muestra en el cuadrosiguiente:

DEPARTAMENTO

GENERACIÒN DE RESIDUOS SOLIDOS AÑO 2007RESIDUOS

SOLIDOS NOPELIGROSOS

2007

RESIDUOSSOLIDOS NOPELIGROSOS

(%)

RESIDUOSSOLIDOS

PELIGROSOS2007

RESIDUOSSOLIDOS

PELIGROSOS(%)

RESIDUOSHIDROBIOLOGICOS

2007

RESIDUOSHIDROBIOLOGICOS

(%)TOTAL

TUMBES 4.51 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00 4.51

PIURA 174.53 4.37 25.19 2.49 4111.56 75.56 4311.29

ANCASH 2305.19 57.78 634.61 62.61 1188.01 21.83 4127.81

LA LIBERTAD 232.61 5.83 59.40 5.86 0.00 0.00 292.01

LIMA 590.13 14.79 148.72 14.67 125.30 2.30 864.15

ICA 292.77 7.34 102.80 10.14 16.49 0.30 412.05

AREQUIPA 372.58 9.34 36.14 3.57 0.00 0.00 408.72

MOQUEGUA 17.23 0.43 6.78 0.67 0.00 0.00 24.00

TACNA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL T/año 3989.55 100.00 1013.63 100.00 5441.36 100.00 10444.54

Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales Pesqueros. Ministerio de la Producción Set 2008.

Al respecto, se observa que de esta generación de residuos sólidos el 80% corresponde aResiduos Sólidos No Peligrosos y el 20% restante Residuos Sólidos Peligrosos.

Cabe destacar al departamento de Ancash, como el mayor generador de Residuos Sólidos NoPeligrosos con 2 305,19 TM/AÑO, seguido de Lima con 590,13 TM/AÑO.

El departamento de Tacna no reporta Producción de Residuos Sólidos.

Actualmente este Subsector viene sistematizando información sobre la Generación de ResiduosSólidos Peligrosos, como se muestra en la Tabla siguiente:

Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales Pesqueros. Ministerio de la Producción Set 2008.

5.3. Energético y Minas


DEPARTAMENTORESIDUOS SOLIDOS

PELIGROSOS AÑO 2008(Información de los Manifiestos).

TUMBES 0,00

PIURA 77,26

ANCASH 77,02

LA LIBERTAD 20,91LIMA 210,86

ICA 112,12

AREQUIPA 38,41

MOQUEGUA 32,18

TACNA 0,00

TOTAL T/año 568,76



SUBSECTOR ENERGÉTICO

En este subsector han declarado 157 empresas, aproximadamente un 10% de 1567 empresasregistradas en este sector.

EMPRESAS REGISTRADAS DECLARANTES 157 10,02%EMPRESAS REGISTRADAS NO DECLARANTES 1410 89,98%EMPRESAS REGISTRADAS 1567 100,00%

Fuente: Dirección de Asuntos Ambientales Energéticos. Ministerio de Energía y Minas. Set 2008

No se ha reportado generación de Residuos No Peligrosos

Respecto a la generación de Residuos Peligrosos , se ha informado de 31 tipos de residuosdestacando entre los más generados los siguientes:

Tierrra contaminada 42,3576TM/MES - 508,32TM/AÑO

Productos Químicos Varios 14,2576TM/MES – 171,12TM/AÑOGrasa 8,8301TM/MES - 105,96 TM/AÑO Agua de Lavado 5,1016TM/MES – 61,2TM/AÑOResiduos Varios 5,0066 TM/MES - 60,00 TM/AÑO Aguas Oleosas 3,1383TM/MES – 37,68 TM/AÑO Aceite Usado 4,489TM/MES – 53,88 TM/AÑOEnvases de Aceite 2,3975 TM/MES – 28,8 TM/AÑOCilindros metálicos de productos tóxicos 1,1102TM/MES – 13,32TM/AÑOVidrios 1,028TM/MES – 12,36 TM/AÑO

Todos los demás se generan en menos de 1TM/MES.

Además, cabe destacar que este sub-sector emplea como indicadores de gestión los siguientes:Nº de empresas registradas en el subsector energía, sub sector eléctrico y sub sector hidrocarburosNº de Informes generados por respuesta a los declarantes

Actualmente en el año 2008, se ha incrementado el número de empresas registradas a 2592respecto de 1567 en el año pasado (es decir ha aumentado el registro con 1025 empresas más(65% más respecto del 2007))

SUBSECTOR MINERO

Cabe destacar que en este subsector no se ha tenido información procesada por la Dirección de

Asuntos Ambientales Mineros por lo que en esta consultoría se ha tenido que procesar revisandolos documentos de declaraciones anuales sobre residuos asi como los manifiestos. En esesentido se han revisado expedientes de 59 empresas que han declarado información.

Por la intensidad de información contenida en las declaraciones y manifiestos y ante la premuradel tiempo sólo se ha logrado procesar las cantidades de generación sobre Residuos Peligrososy No Peligrosos; por lo que se arribó a resultados que en un 10,98% esta compuesto por Residuos Peligrosos y un 89,02% de Residuos No Peligrosos.

Por otra parte, es sobresaliente la participación de 3 empresas por aportar cantidades sea enResiduos No Peligrosos y Peligrosos que superan los 350 000 TM/AÑO (es decir sobrepasanaltamente estas cantidades). Es necesario señalar que al hacer una evaluación panorámica de lageneración de residuos no se han considerado a estas 3 empresas puesto que superan los

promedios que minimizan los impactos cuantitativos de generación de los demás sectores.En el siguiente cuadro se muestra el detalle de las mencionadas empresas:




EMPRESAS RESIDUOS NOPELIGROSOS (TM/AÑO)

RESIDUOSPELIGROSOS(TM/AÑO)

XSTRATA TINTAYA 71 115 436,70 940,14

SOCIEDAD MINERACORONA SA

98,95 418 158,24

SOCIEDAD MINERABROCAL SAA

15 043 996 0,00

Fuente: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros. Ministerio de Energía y Minas. Set 2008

La procedencia de las cantidades grandes se deben a la inclusión de desmontes en el caso deresiduos no peligrosos y de desmontes y relaves en el caso de residuos peligrosos. En esesentido también puede notarse que aún no hay una clara diferenciación de residuos peligrosospuesto que los relaves se ponen en la calificación de otros como residuos no peligrosos.

5.4. Transporte

Al 19 de octubre del 2007, el sector transporte ha reportado lo declarado por 15 empresas,

informando sobre la generación de residuos por mes, por lo que se tendría el siguiente

cuadro resumen:

Fuente: Dirección General de Asuntos Socio Ambientales. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Mayo 2008.

Se ha reportado 5 tipos de Residuos No Peligrosos en cantidades de TM/MES que

representarían al año cantidades como las mostradas.

Plásticos 16,58 TM/MES - 198,96 TM/AÑO

Papel y cartón 29,73 TM/MES - 356,784 TM/AÑO

Metal/Latas, 2,47TM/MES - 29,64 TM/AÑO

Textiles 10,8TM/MES - 129,6 TM/AÑO


RESIDUOS Cantidad Cantidad Porcentaje(Ton/Mes) (Ton/Año) %

NO PELIGROSOS 60,982 731,784 31,76%PELIGROSOS 131,023 1572,276 68,24%TOTAL 192,005 2304,06 100,00%



Otros 1,4 TM/MES - 16,8 TM/AÑO

Respecto a la generación de Residuos Peligrosos se reportó de 23 tipos de residuos

predominando por sus cantidades generadas los residuos oleosos (47,01 T/mes - 564,12

TM/AÑO), baterías plomo ácidas( 10,04TM/MES – 120,48TM/AÑO),aceites usados(11,06TN/MES – 132,72 TM/AÑO), residuos minerales de operaciones de embarque (12,08

TM/MES - 144,96 TM/AÑO),etc

Los demás residuos se encontrarían en cantidades menores a 100TM/AÑO.

Por otra parte, este sector es uno de los pocos sectores que han informado respecto de

tratamiento y disposición final de residuos peligrosos consignando las siguientes cantidades:

Fuente: Dirección General de Asuntos Socio Ambientales. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Mayo 2008.

Respecto de estos datos se determina una imprecisión puesto que tratados y dispuestos no

corresponde a lo generado.

5.5. Vivienda, Construcción y Saneamiento

El Sector Vivienda y Construcción ha presentado un Diagnostico sobre Residuos Sólidos de

la Construcción y Demolición en el Perú – Marzo 2008.

El Estudio abarcó la participación de 16 Municipios de Lima Metropolitana y 40 Municipios a

nivel del País. Dichos Municipios fueron:

A Nivel de Lima Metropolitana:


Residuos Peligrosos CantidadTon/Mes

GENERADOS 131,023TRATADOS 121,69DISPUESTOS EN RELLENOS 16,405



Santiago de Surco, Villa El Salvador, San Borja, Ate, Comas, Los Olivos, La Molina, Jesús

María, Breña, Villa María del Triunfo, San Miguel, Pachacamac, San Luis, Magdalena,

Miraflores, Lince y Pueblo Libre.

A Nivel del País:Huarmey, Huancayo, San Antonio de Putina

Piura, Chachapoyas, San Martín

Angares-Lircay, Trujillo, Maynas

Huacaybamba, Huancavelica, Lima

Paita, Cajamarca, Huamanga,

Urubamba, Cutervo, Puno,

Coronel-Portillo, Tarma, Moyabamba

Jaén, Jauja, Cusco,

Palpa, Celendín, Arequipa,

Huanta, Ferreñafe, Abancay,

Anta, Oyón, Callao,

Carhuaz, Morropón-Pataz, Huaraz,

Chulucanas, Tayabamba, Canas,

Otuzco, Calca

Los resultados que se han obtenido son los siguientes:




Del procesamiento de las encuestas aplicadas en Lima – Síntesis del Total en %

Tema SI(%) No (%) Ns/Nc (%)

PIGARS 45 50 5

Recolectan residuosconstrucción ydemolición

73 27 ---

Cuentan con normas34 56 10

Disposición final56 …. 44

Utilizan los RCD12 73 15

Existen puntoscríticos 62 34 4

Fuente: Diagnostico Residuos Sólidos de la Construcción y Demoliciones en el Perú. Marzo 2008.Ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento.

Del procesamiento de las encuestas aplicadas en 40 Provincias del Perú – Síntesis del Totalen %

Tema SI(%) No (%) Ns/Nc (%)

PIGARS 50 42,5 7,5

Recolectan residuosconstrucción ydemolición

70 7,5 22,5

Cuentan con normas25 72,5 2,5

Disposición final72,5 ---- 27,5

Utilizan los RCD15 70 15

Existen puntoscríticos 65 25 10


En el año 2007 se tuvo una producción Nacional de Residuos Sólidos de la Construcción igual a:

5 663,062 Tm; distribuidos por departamentos de la siguiente manera:




GENERACION DE RSC POR DEPARTAMENTOS PARA EL AÑO 2007

Nº DEPARTAMENTO POBLACIÓN 2007 PRODUCCION DERSC (TON/AÑO)1 Amazonas 421,064 52,7572 Ancash 1 123,070 339,8263 Apurímac 452,595 76,4264 Arequipa 1 232,625 427,0425 Ayacucho 669,184 93,2816 Cajamarca 1 468,401 182,8097 Cusco 1 265,790 209,9098 Huancavelica 483,034 101,3769 Huánuco 789,694 62,31410 Ica 719,161 53,23311 Junín 1 241,400 147,56412 La Libertad 1 663,699 178,91213 Lambayeque 1 179,385 222,10214 Lima 9 324,567 2 098,56215 Loreto 955,303 220,46116 Madre de Dios 95,742 11,99617 Moquegua 172,127 40,36718 Pasco 288,233 99,14719 Piura 1 762,021 127,66420 Puno 1 345,750 316,81221 San Martín 723,895 367,37722 Tacna 296,588 137,04023 Tumbes 207,143 33,880

24 Ucayali 434,836 62,203TOTAL 5 663,062


La composición de los residuos sólidos de construcción y demolición es la siguiente:

- Desmonte limpio - Plástico- Ladrillos, azulejos y otros cerámicos - Metales- Concreto - Asfalto- Piedra - Yeso- Arena, grava - Papel

- Madera - Basura- Vidrio - Residuos Peligrosos




Según un estudio realizado recientemente sobre la composición de los RCDs los que llegan al

vertedero contienen un 75% de escombros desglosados en:

Material Porcentaje(%)

Ladrillos, azulejos y otros cerámicos 54

Hormigón 12

Piedra 5

Arena, grava y otros áridos 4

Madera 4

Vidrio 0.5

Plásticos 1.5

Metales 2.5

Asfalto 5

Yeso 0.2

Papel 0.3

Basura 7

Otros 4





Finalmente, integrando los resultados de la Información Sectorial se arriba al siguiente

consolidado, que se detalla en la Tabla y Gráfico siguiente:

PANORAMA DE LA GENERACIÒN DE RESIDUOS DEL AMBITO NO MUNICIPAL POR SECTORES - 2007

SECTOR/SUBSECTORRESIDUOS SOLIDOPELIGROSO (TM/AÑO)

RESIDUOS SÒLIDO NOPELIGROS (TM/AÑO)

RESIDUOHIDROBIOLÒGICO(TM/AÑO)

S. SALUD 2143.22 0.0

S. VIV. Y CONST. 0.00 5663.1

S.S. PESQUERIA 1013.63 3989.6 5441.360

S.S. INDUSTRIA 68643.00 44977.0

S.S. ENERGÈTICO 1206.45 0.0

S.S.MINERO 37205.66 301571.4

S. TRANSPORTE 1572.27 731.8

TOTAL 111784.23 356932.782 5441.360Fuente: Elaboración propia.

Gráfico Nº 13

Fuente: Elaboración propia.

6. Anexos




Anexo Nº 01. Costos de Servicios de Disposición Final

Anexo Nº 02. Costos de Servicios de Disposición Final


PERU 2007

Distritos con demanda potencial de micro - rellenos sanitarios

u otros sistemas según Región

69

141

67

67

84

103

2

74

82

59

13

78

46

7

94

25

7

15

11

26

74

42

20

3

7

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Amazonas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Ayacucho

Cajamarca

Callao

Cusco

Huancavelica

Huanuco

Ica

Junin

La Libertad

Lambayeque

Lima

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

Puno

San Martin

Tacna

Tumbes

Ucayali

Nº de Distritos



Fuente: DIGESA - Informe de Operadores de Residuos Sólidos 2007. (Anexo Nº03 delD.S. Nº 057-2004-PCM)


Prov incia de Lima y El Callao 2007: Disposición Final de Residuos Sólidos de l

A mbito Municipal en las IDF-RS A utor izadas

(Ton)

154589,1

137149,29

120167,54

119716,64

96342,51

91447,22

67266,4

63790,73

58584,99

50935,86

50790,74

49253,61

45374,37

44417,92

44389,27

41950,17

39548,35

39281,43

36279,68

36209,72

33380,63

29926

29821,82

27063,95

24177,87

23916,31

21264,9

20376,96

20340,73

15596,4

14084,65

13852,1

11688,95

11474,1

8686,99

6676,44

4438,65

3906,95

1767,51

1099,95

1076,56

489,55

410,83

173,07

145,5

138,8

177188,98

201515,34

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

Munic. Metropolitana de Lima

Munic. de S.J .Lurigancho

Munic. de Callao

Munic. de San Martin de Porres

Munic. de Comas

Munic. de Ate

Munic. de Santiago de Surco

Munic. de La Victoria

Munic. de San J uan de Miraflores

Munic. de Los Olivos

Munic. de Villa Maria del Triunfo

Munic. de Villa el Salvador

Munic. de La Molina

Munic. de Chorrillos

Munic. de Ventanilla

Munic. de San Isidro

Munic. de Santa Anita

Munic. de Miraflores

Munic. de Puente Piedra

Munic. de Independencia

Munic. del Rimac

Munic. de San Borja

Munic. de El Agustino

Munic. de Carabayllo

Munic. de San Miguel

Munic. de Surquillo

Munic. de J esus Maria

Munic. de Pueblo Libre

Munic. de Lince

Munic. de San LuisMunic. de Bellavista

Munic. de Lurigancho

Munic. de Lurin

Munic. de Magadalena del Mar

Munic. de Carmen de la Legua

Munic. de La Perla

Munic. de Barranco

Munic. de Chaclacayo

Munic. de Breña

Munic. de Ancón

Munic. de La Punta

Munic. de Santa Rosa

Munic. de Punta Hermosa

Munic. de Pachacamac

Munic. de Santa Maria del Mar

Munic. de San Bartolo

Munic. de Punta Negra

Munic. de Cieneguilla

( Ton/año)

2008 informe final residuos solidos minam

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