2009 07-31 propuesta centro tecnologico
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Marco Conceptual para el Marco Conceptual para el establecimiento de un Centro establecimiento de un Centro
Tecnológico NacionalTecnológico Nacional
BasesBases
Promoción de productos, servicios certificados y acreditadoscon énfasis en la responsabilidad
social empresarial
Patrón exportador diversificado, fortalecimiento del mercado interno
y agregación de valor
Políticas sectoriales Proyectos priorizados
Desarrollo de complejosproductivos integrales
Implementación de la red defomento productivo y promoción
de las exportaciones
Plan Nacional de Desarrollo
Aspecto claveAspecto claveInversión pública en manufacturaInversión pública en manufactura– Establecimiento de un Centro Nacional para la Establecimiento de un Centro Nacional para la
gestión de la calidad en la manufactura gestión de la calidad en la manufactura (productividad y competitividad)(productividad y competitividad)
Instrumento que facilita el acceso a actividades de Instrumento que facilita el acceso a actividades de evaluación de la conformidad para los productores evaluación de la conformidad para los productores del país con el fin de asegurar que los productos del país con el fin de asegurar que los productos cumplen requisitos para exportación posibilitando a cumplen requisitos para exportación posibilitando a su vez un acceso igualitario a la riqueza tomando en su vez un acceso igualitario a la riqueza tomando en cuenta todos los aspectos referidos a: calidad, cuenta todos los aspectos referidos a: calidad, medioambiente, responsabilidad social, etc.medioambiente, responsabilidad social, etc.
El SNMAC constituye los pilares El SNMAC constituye los pilares que sustentan la calidad en el país.que sustentan la calidad en el país.
CalidadCalidad
Metr
olo
gía
Metr
olo
gía
Norm
aliza
ci
Norm
aliza
ci
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Acre
dit
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Cert
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n
RECURSOS HUMANOSRECURSOS HUMANOSL E G I S L A C I O NL E G I S L A C I O N
SISTEMA ECONOMICO DE BOLIVIASISTEMA ECONOMICO DE BOLIVIA
SISTEMA INTEGRADOSISTEMA INTEGRADO
Componentes del SNMACComponentes del SNMAC
NORMALIZACION(IBNORCA)
METROLOGIA(IBMETRO)
ACREDITACIÓN(DTA-IBMETRO)
SNMAC
Rol en el contexto de los Rol en el contexto de los Complejos ProductivosComplejos Productivos
Proveer soluciones Proveer soluciones técnicas oportunas y técnicas oportunas y adecuadas a las adecuadas a las necesidades que necesidades que tienen los productores tienen los productores de los complejos de los complejos priorizados en lo priorizados en lo referente a referente a actividades de actividades de evaluación de la evaluación de la conformidadconformidad
Concepto centralConcepto centralConvertir a los institutos que conforman el Convertir a los institutos que conforman el SNMAC en un apoyo efectivo para todos SNMAC en un apoyo efectivo para todos los sectores productivos priorizados en el los sectores productivos priorizados en el marco de las políticas gubernamentalesmarco de las políticas gubernamentales– Los institutos prestan servicios transversales a Los institutos prestan servicios transversales a
todos los complejos productivos priorizados todos los complejos productivos priorizados existentes o por definirexistentes o por definir
– Aspectos importantes: modularidad y Aspectos importantes: modularidad y flexibilidad, con el fin de asegurar que el flexibilidad, con el fin de asegurar que el sistema puede ajustarse rápidamente a sistema puede ajustarse rápidamente a cambios en el entorno nacional o internacionalcambios en el entorno nacional o internacional
Centro Tecnológico Nacional - CTNCentro Tecnológico Nacional - CTNObjetivo generalObjetivo general– Dotar al Sistema Dotar al Sistema
Boliviano de Boliviano de Normalización, Normalización, Metrología, Acreditación Metrología, Acreditación y Certificación (SNMAC), y Certificación (SNMAC), de una infraestructura de una infraestructura física y logística, desde física y logística, desde donde se puedan donde se puedan brindar servicios brindar servicios integrados al Estado y a integrados al Estado y a los sectores los sectores productivos. productivos.
Objetivo específicoObjetivo específico– Ser el Centro de los Ser el Centro de los
esfuerzos nacionales esfuerzos nacionales para mejorar la para mejorar la competitividad competitividad empresarial, mediante empresarial, mediante el desarrollo de el desarrollo de soluciones tecnológicas soluciones tecnológicas y la gestión del y la gestión del conocimiento, para la conocimiento, para la mejorar la calidad de mejorar la calidad de vida de los bolivianos e vida de los bolivianos e impulsar la economía impulsar la economía nacional.nacional.
Centro Tecnológico Nacional - CTNCentro Tecnológico Nacional - CTNMisiónMisión– Brindar servicios de valor en tecnología y gestión, que Brindar servicios de valor en tecnología y gestión, que
impulsen el desarrollo del país.impulsen el desarrollo del país.Funciones Funciones – Referente nacional en tecnologías y mediciones.Referente nacional en tecnologías y mediciones.– Promover la asociatividad y los procesos de industrialización Promover la asociatividad y los procesos de industrialización
localizada.localizada.– Prestar servicios para fortalecer los complejos productivos, Prestar servicios para fortalecer los complejos productivos,
mediante innovaciones que aporten valor en tecnología y mediante innovaciones que aporten valor en tecnología y gestión en todas las áreas de la economía nacional.gestión en todas las áreas de la economía nacional.
– Ser la herramienta técnica para mejorar la competitividad de Ser la herramienta técnica para mejorar la competitividad de las empresas nacionales, mediante el desarrollo, la adaptación las empresas nacionales, mediante el desarrollo, la adaptación y la transferencia de tecnología, la certificación de productos, y la transferencia de tecnología, la certificación de productos, procesos y servicios, la capacitación, la transferencia de procesos y servicios, la capacitación, la transferencia de conocimientos y la incubación de empresas de base conocimientos y la incubación de empresas de base tecnológica. tecnológica.
Parámetros inicialesParámetros inicialesLos organismos componentes básicos Los organismos componentes básicos (IBMETRO e IBNORCA) se encuentran ya (IBMETRO e IBNORCA) se encuentran ya estructurados y con un marco legal. Los estructurados y con un marco legal. Los organismos que componen el SNMAC se organismos que componen el SNMAC se encuentran operando desde hace 10-15 añosencuentran operando desde hace 10-15 años– No es necesario empezar desde ceroNo es necesario empezar desde ceroSe ha trabajado estrechamente con Se ha trabajado estrechamente con proyectos de cooperación para capacitar el proyectos de cooperación para capacitar el capital humano y desarrollar una base de capital humano y desarrollar una base de conocimiento importanteconocimiento importante– Ya existe la infraestructura básica: patrones Ya existe la infraestructura básica: patrones
trazables, sistema de acreditación, procesos de trazables, sistema de acreditación, procesos de normalización y certificaciónnormalización y certificación
Parámetros inicialesParámetros inicialesSe debe evitar la duplicación de esfuerzos. Se debe evitar la duplicación de esfuerzos. – No es necesario crear organismos que provean No es necesario crear organismos que provean
soluciones “particulares” para un sector o soluciones “particulares” para un sector o complejo específicocomplejo específico
– Los institutos incluidos en el CTN pueden Los institutos incluidos en el CTN pueden establecer programas y sistemas que se establecer programas y sistemas que se acomoden a las necesidades de los complejos acomoden a las necesidades de los complejos priorizadospriorizados
Un potenciamiento de la infraestructura de Un potenciamiento de la infraestructura de los institutos permitirá atender mejor las los institutos permitirá atender mejor las necesidades de los productores nacionalesnecesidades de los productores nacionales– Facilitará también el acceso a nuevas fuentes Facilitará también el acceso a nuevas fuentes
de financiamiento externode financiamiento externo
Parámetros inicialesParámetros inicialesSe requiere una iniciativa de Se requiere una iniciativa de alcance nacionalalcance nacional con el fin de impulsar efectivamente la con el fin de impulsar efectivamente la capacidad de Bolivia para competir en mercados capacidad de Bolivia para competir en mercados internacionalesinternacionalesSe debe aprovechar la coyuntura económica Se debe aprovechar la coyuntura económica favorable para desarrollar una infraestructura a favorable para desarrollar una infraestructura a corto plazo, pero que tenga efectos de largo corto plazo, pero que tenga efectos de largo plazo para los productores y la sociedadplazo para los productores y la sociedadEl Proyecto de COMPLEJOS PRODUCTIVOS El Proyecto de COMPLEJOS PRODUCTIVOS contempla un componente de inversión pública contempla un componente de inversión pública directa en el desarrollo de CENTROS DE directa en el desarrollo de CENTROS DE INVESTIGACION TECNOLOGICAINVESTIGACION TECNOLOGICA
El CTN para la Calidad y la El CTN para la Calidad y la CompetitividadCompetitividad
Concentra las Concentra las actividades de todos actividades de todos los componentes del los componentes del SNMAC en una SNMAC en una infraestructura infraestructura adecuada, donde adecuada, donde además de prestarse además de prestarse servicios, se desarrolla servicios, se desarrolla investigación y investigación y capacitación de alto capacitación de alto nivel para nivel para profesionales profesionales bolivianosbolivianos
El Centro Tecnológico para la El Centro Tecnológico para la Calidad y la CompetitividadCalidad y la Competitividad
GobiernoIndustriaComplejos productivosExportadoresDefensa del consumidorP
rest
a se
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a:
Servicios del CTNServicios del CTN
Complejo Tecnológico de Bolivia
Gestiónempresarial
Normalización
MetrologíaIndustrial
Acreditación
Análisis y ensayos
Incubadora de empresas
Certificación
Metrología Legal
Parque deexposiciones
Servicios a ser ofrecidosServicios a ser ofrecidosNormalización técnicaNormalización técnica– Elaboración de normas técnicas de interés para Elaboración de normas técnicas de interés para
el sector productivo, industrial, empresarial y el sector productivo, industrial, empresarial y gubernamental, como el instrumento técnico gubernamental, como el instrumento técnico mediante el cual se pueda certificar la calidad mediante el cual se pueda certificar la calidad de productos, procesos y servicios o evaluar su de productos, procesos y servicios o evaluar su conformidad.conformidad.
AcreditaciónAcreditación– Reconocimiento de la competencia técnica de Reconocimiento de la competencia técnica de
organismos de evaluación de la conformidad organismos de evaluación de la conformidad (laboratorios, organismos de inspección, (laboratorios, organismos de inspección, organismos de certificación, laboratorios de organismos de certificación, laboratorios de calibración y ensayo)calibración y ensayo)
Servicios a ser ofrecidosServicios a ser ofrecidosCertificaciónCertificación– Certificaciones de productos, procesos y servicios, de Certificaciones de productos, procesos y servicios, de
sistemas de gestión de calidad, de gestión ambiental, de sistemas de gestión de calidad, de gestión ambiental, de seguridad y salud ocupacional y otros, como la evidencia seguridad y salud ocupacional y otros, como la evidencia de que esos elementos satisfacen los requisitos de que esos elementos satisfacen los requisitos establecidos en normas técnicas y reglamentos.establecidos en normas técnicas y reglamentos.
Servicios en metrología física y químicaServicios en metrología física y química– Custodia de los patrones nacionales de medición y Custodia de los patrones nacionales de medición y
servicios de calibración con reconocimiento servicios de calibración con reconocimiento internacional, como apoyo a mejorar la competitividad internacional, como apoyo a mejorar la competitividad del sector productivo.del sector productivo.
Parque de exposicionesParque de exposiciones– Espacio para la difusión de nuevos productos y serviciosEspacio para la difusión de nuevos productos y servicios
Servicios a ser ofrecidosServicios a ser ofrecidosServicios de verificación y controlServicios de verificación y control– Verificación y fiscalización de instrumentos de medición Verificación y fiscalización de instrumentos de medición
envueltos en transacciones comerciales, así como los envueltos en transacciones comerciales, así como los usados en la protección de la salud y el medio ambiente, usados en la protección de la salud y el medio ambiente, para velar por transacciones justas y la defensa de los para velar por transacciones justas y la defensa de los derechos del consumidorderechos del consumidor
Incubadoras de empresasIncubadoras de empresas– Incubadora Incubadora de empresas de base tecnológica de empresas de base tecnológica para para
promover las ideas e iniciativas en promover las ideas e iniciativas en nuevos negocios de nuevos negocios de base tecnológica mediante un mecanismo de incubación base tecnológica mediante un mecanismo de incubación que disminuye el riesgo inherente a las etapas iniciales que disminuye el riesgo inherente a las etapas iniciales de creación de empresas.de creación de empresas.
Información técnicaInformación técnica– Unidad de Unidad de Información Técnica con el objetivo de Información Técnica con el objetivo de
impulsar la transferencia y utilización de laimpulsar la transferencia y utilización de la información información
Servicios a ser ofrecidosServicios a ser ofrecidosServicios de Gestión EmpresarialServicios de Gestión Empresarial– Servicios tecnológicos y de consultoría a Servicios tecnológicos y de consultoría a
medida, orientados a aumentar la medida, orientados a aumentar la competitividad de las empresas nacionales.competitividad de las empresas nacionales.
– Implantación y adaptación de sistemas Implantación y adaptación de sistemas normativos vinculados a la inocuidad de normativos vinculados a la inocuidad de alimentos, ensayos de aptitud.alimentos, ensayos de aptitud.
– Servicios de capacitación y actualización Servicios de capacitación y actualización presenciales y a distancia, de técnicos y presenciales y a distancia, de técnicos y empresarios de las organizaciones. empresarios de las organizaciones.
– Consultorías en gestión de compra y en Consultorías en gestión de compra y en sistemas de trazabilidad e implantación de sistemas de trazabilidad e implantación de sistemas de gestión.sistemas de gestión.
Servicios a ser ofrecidosServicios a ser ofrecidosAnálisis y ensayosAnálisis y ensayos– Servicios analíticos confiables, desarrollo de Servicios analíticos confiables, desarrollo de
métodos analíticos, asesoraramiento a la métodos analíticos, asesoraramiento a la industria para mejorar su competitividad. industria para mejorar su competitividad. Mediciones de propiedades químicas, físicas y Mediciones de propiedades químicas, físicas y mecánicas en diferentes materiales (alimentos, mecánicas en diferentes materiales (alimentos, aguas, cereales, cueros empaque, textiles, aguas, cereales, cueros empaque, textiles, lana, electrodomésticos, papeles, envases, lana, electrodomésticos, papeles, envases, juguetes, materiales de construcción y otros).juguetes, materiales de construcción y otros).
– Sectores a ser atendidos de manera prioritaria: Sectores a ser atendidos de manera prioritaria: agroindustrial, mediante ensayos que agroindustrial, mediante ensayos que agreguen valor a productos cárnicos, lácteos, agreguen valor a productos cárnicos, lácteos, cueros, textiles, lanas, frutas, hortalizas, cueros, textiles, lanas, frutas, hortalizas, cereales y productos forestales.cereales y productos forestales.
El Centro Tecnológico y los El Centro Tecnológico y los Complejos ProductivosComplejos Productivos
Complejos productivosdefinidos en
el PND
•Normas técnicas•Calibraciones•Ensayos•Certificaciones•Verificaciones•Inspecciones•Acreditación•Capacitación•Desarrollo denuevas tecnologías
PropuestaPropuestaDotar a los organismos Dotar a los organismos componentes del SNMAC de componentes del SNMAC de una infraestructura adecuada una infraestructura adecuada para que realicen sus para que realicen sus actividades actuales y puedan actividades actuales y puedan proyectar a futuro sus proyectar a futuro sus servicios.servicios.En la infraestructura se En la infraestructura se concentrarían servicios de concentrarían servicios de evaluación de la conformidad, evaluación de la conformidad, calibraciones, capacitación y calibraciones, capacitación y desarrollo de soluciones desarrollo de soluciones tecnológicas adaptadas a las tecnológicas adaptadas a las necesidades de Bolivianecesidades de BoliviaLa infraestructura incluye La infraestructura incluye terreno, obras civiles y terreno, obras civiles y equipamientoequipamientoUbicación propuesta: Santa Ubicación propuesta: Santa Cruz, al lado de uno de los Cruz, al lado de uno de los gasoductos de exportación de gasoductos de exportación de gas naturalgas natural
OrganizaciónOrganizaciónConsejo Nacional
de CyT
Consejo Directivodel CTN
Proyectos
SecretaríaGeneral
Asesoría Legal
Auditoría Interna
MetrologíaNormalizacióny Reglamentos
AcreditaciónServicios
empresariales
PatronesNacionales
Metrología Legal
MetrologíaQuímica
Sala de exposición
Incubadoras de empresas
Capacitación
Ensayos deAptitud
Consejo Técnico
Evaluaciones
Gestión de laCalidad
Consultoría
FinanciamientoFinanciamientoSe tiene previstos fondos de inversión pública Se tiene previstos fondos de inversión pública para el desarrollo de un Centro de Investigación para el desarrollo de un Centro de Investigación Tecnológica para los siguientes complejos:Tecnológica para los siguientes complejos:– Madera: Madera: 1 481000 USD1 481000 USD– Lácteos: Lácteos: 3 288 000 USD3 288 000 USD– Textiles:Textiles: 4 520 000 USD4 520 000 USD– Cuero:Cuero: 320 000 USD320 000 USD– TOTAL:TOTAL: 9 609 000 USD9 609 000 USD
Utilizando una parte de estos recursos, el CTN Utilizando una parte de estos recursos, el CTN propuesto puede atender a todos los complejos y propuesto puede atender a todos los complejos y prestar además servicios de alcance nacional.prestar además servicios de alcance nacional.