2009 год pdf, 6.06 Мб

Ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì»

Îò÷åò

ïî áåçîïàñíîñòè

Ìîñêâà2010

ÓÄÊ 621.039.58

Îòðàñëåâîé îò÷åò ïî áåçîïàñíîñòè ïîäãîòîâëåí

Äåïàðòàìåíòîì ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, îðãàíèçàöèè ëèöåíçèîííîé è

ðàçðåøèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì»

(äèðåêòîð — ä.ò.í. Àãàïîâ À. Ì.) è

Èíñòèòóòîì ïðîáëåì áåçîïàñíîãî ðàçâèòèÿ àòîìíîé ýíåðãåòèêè Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê

(äèðåêòîð — ÷ëåí-êîðð. ÐÀÍ Áîëüøîâ Ë. À.)

ïîä îáùåé ðåäàêöèåé

çàìåñòèòåëÿ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè

ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì», ê.ô.-ì. í. Åâñòðàòîâà Å. Â.

Â ïîäãîòîâêå ìàòåðèàëîâ îò÷åòà ó÷àñòâîâàëè ðóêîâîäèòåëè è âåäóùèå ñïåöèàëèñòû:

Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì»;

ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì»;

ÎÀÎ «ÒÂÝË»;

ÔÃÓÏ «ÑÊÖ Ðîñàòîìà»;

ÎÀÎ «ÂÍÈÈÕÒ»;

ÎÀÎ «ÃÍÖ «ÍÈÈÀÐ»;

ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»;

ÔÃÓÏ «ÀÒÖ ÑÏá»;

ÔÃÓÏ «ÑÍÏÎ «Ýëåðîí»;

ÔÃÓ «Ôåäåðàëüíûé ìåäèöèíñêèé áèîôèçè÷åñêèé öåíòð» Ôåäåðàëüíîãî

ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêîãî àãåíòñòâà;

ÃÓ-ÌÐÍÖ ÐÀÌÍ;

ÖÊ ïðîôñîþçà ðàáîòíèêîâ àòîìíîé ýíåðãåòèêè è ïðîìûøëåííîñòè.

Îò÷åò ïî áåçîïàñíîñòè — Ì.: Èçä-âî «Êîìòåõïðèíò», 2010. 68ñ.

ISBN 978-5-903511-16-7

Â îòðàñëåâîì îò÷åòå îõàðàêòåðèçîâàíû îñíîâíûå ñïîñîáû îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé, ðàäèàöèîííîé, ýêî-

ëîãè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, îñâåùåíû âîïðîñû óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ. Ïî èòîãàì 2009 ãîäà

äàíà îöåíêà ñîñòîÿíèÿ áåçîïàñíîñòè ïî òàêèì âàæíåéøèì íàïðàâëåíèÿì, êàê áåçîïàñíîñòü îñíîâíûõ ïðî-

èçâîäñòâ, îáúåêòîâ è òåõíîëîãèé; áåçîïàñíîñòü ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè; ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü;

ãîòîâíîñòü ê ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì.

ISBN 978-5-903511-16-7 © Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì», 2010

© «Êîìòåõïðèíò», 2010 (îôîðìëåíèå)

3

Îãëàâëåíèå

Ïðåäèñëîâèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Ââåäåíèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1. Àòîìíàÿ îòðàñëü â 2009 ãîäó . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.1. Ïðåäïðèÿòèÿ îòðàñëè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.2. Îñíîâíûå èòîãè 2009 ãîäà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2. Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ àòîìíîé îòðàñëè . . . . . . . 14

2.1. Óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòüþ ïðè èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé ýíåðãèè è âåäîìñòâåííîå

ðåãóëèðîâàíèå áåçîïàñíîñòè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

2.2. Îáåñïå÷åíèå ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.3. Ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà ÿäåðíûõ îáúåêòîâ . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.4. Ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â ñôåðå ßÐÁ . . 19

2.5. Ãîòîâíîñòü ê àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ . . . . . . . . . . . . . . . 22

3. Cîñòîÿíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè â îòðàñëè â 2009 ãîäó . . . . 26

3.1. ßäåðíàÿ è ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâ . . . . . . . 26

3.2. Áåçîïàñíîñòü îáðàùåíèÿ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè, ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè è

îòõîäàìè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

3.3. Ðàçâèòèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû â îáëàñòè ßÐÁ . . . . . . . . . . . 32

4. Áåçîïàñíîñòü ïåðñîíàëà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4.1. Îõðàíà òðóäà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

4.2. Ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðîìñàíèòàðèÿ . . . . . . . . . . . . . 35

4.3. Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî â îòðàñëè. . . . . . . . . . . . . . . . . 37

5. Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

6. Ðåàëèçàöèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì è äðóãèõ ïðîãðàìì â ñôåðå ÿäåðíîé è

ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

6.1. ÔÖÏ «Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà 2008 ãîä

è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

6.2. Ïîäïðîãðàììà «Ïðîìûøëåííàÿ óòèëèçàöèÿ ÀÏË, ÍÊ ñ ßÝÓ, ñóäîâ ÀÒÎ è

ðåàáèëèòàöèÿ áåðåãîâûõ òåõíè÷åñêèõ áàç (2005-2010 ãîäû)» . . . . . . . . 47

6.3. Âîçâðàò ÎßÒ çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ . . . . . . . . . 49

6.4. Âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè ÐÈÒÝÃîâ . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

6.5. Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì ðàáîò ïî âûïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç

ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

7. Âçàèìîäåéñòâèå ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îáùåñòâåííîñòüþ è

ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

7.1. Âçàèìîäåéñòâèå ñ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè . . . . . . 52

7.2. Îáùåñòâåííûé ñîâåò Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è âçàèìîäåéñòâèå

ñ îáùåñòâåííîñòüþ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

7.3. Ó÷àñòèå â âûñòàâêàõ è ÿðìàðêàõ . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

7.4. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Çàêëþ÷åíèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ ñîêðàùåíèé . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Ëèòåðàòóðà. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Ïðèëîæåíèå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

Î ïðîåêòå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè» . . . 67

Ïðåäèñëîâèå

2009 ãîä ñòàë ïðèíöèïèàëüíûì ãîäîì

äëÿ ïðîâåðêè ðîññèéñêîé àòîìíîé ýíåðãåòè-

êè íà ïðî÷íîñòü. Íåñìîòðÿ íà ôèíàíñîâûé

êðèçèñ è ïàäåíèå ïðîìûøëåííîãî ïðîèç-

âîäñòâà â ñòðàíå, ðîññèéñêèì àòîìùèêàì,

áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî çàðàáîòàëè ìåõàíèçìû,

çàïóùåííûå ðåôîðìàìè àòîìíîé îòðàñëè,

óäàëîñü íå òîëüêî óäåðæàòü ïîçèöèè, íî è

îáåñïå÷èòü ðàçâèòèå, â òîì ÷èñëå ïîäãîòî-

âèòü ôèçè÷åñêèé ïóñê ðåàêòîðà âòîðîãî áëî-

êà Ðîñòîâñêîé ÀÝÑ.

Êëþ÷åâîé ïîêàçàòåëü â ýíåðãåòèêå —

âûðàáîòêà ýëåêòðîýíåðãèè. Àòîìíîé îòðàñ-

ëüþ ïðîèçâåäåíî ýëåêòðîýíåðãèè ñóùåñòâåííî áîëüøå ïëàíîâîãî çàäàíèÿ ãîäà — áîëåå

162 ìëðä. êÂò-÷. — ýòî ðåêîðäíûé ïîêàçàòåëü.

Çíà÷èòåëüíî âûðîñëè ôèíàíñîâûå ïîêàçàòåëè îòðàñëè. Â 2009 ãîäó çàäà÷à, ïîñòàâëåííàÿ

Íàáëþäàòåëüíûì ñîâåòîì è Ïðàâèòåëüñòâîì ïîäíÿòü äîõîäíîñòü Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

íà 20% ïî ñðàâíåíèþ ñ 2008 ãîäîì — äî 440 ìëðä. ðóá., áûëà ïåðåâûïîëíåíà. Äîõîä ñîñòà-

âèë 518 ìëðä. ðóá.

Î÷åíü âàæíûé äëÿ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïîêàçàòåëü — ýòî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðó-

äà. Â 2009 ãîäó ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â îòðàñëè âûðîñëà â ñðåäíåì íà 18,5%.

Ïðèíöèïèàëüíî âàæíû íå òîëüêî íîâûå òåõíîëîãèè, íî è íîâûå ìåòîäû îðãàíèçàöèè

ïðîèçâîäñòâà. Ïðè óâåëè÷åíèè âñåõ ïîêàçàòåëåé ïî äîõîäó è ïî ïðèáûëè îáùàÿ ÷èñëåííîñòü

óïðàâëåí÷åñêîãî ñîñòàâà â îòðàñëè ñîêðàòèëàñü íà 30%.

«Ñîçäàíèå íîâîé òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû àòîìíîé ýíåðãåòèêè íà îñíîâå ïîëíîãî öèêëà

ñ ðåàêòîðíûìè óñòàíîâêàìè íà áûñòðûõ íåéòðîíàõ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷

äëÿ ñîõðàíåíèÿ ëèäåðñòâà ñòðàíû íà ðûíêå âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ ïðîäóêòîâ è óñëóã», —

ïîä÷åðêíóë Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ä. À. Ìåäâåäåâ íà çàñåäàíèè Êîìèññèè ïî ìî-

äåðíèçàöèè è òåõíîëîãè÷åñêîìó ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè 22 èþëÿ 2009 ãîäà â ã. Ñàðîâå. Ðåøå-

íèþ ýòîé çàäà÷è ïîñâÿùåíà óòâåðæäåííàÿ 3 ôåâðàëÿ 2010 ãîäà Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «ßäåðíûå ýíåðãîòåõíîëîãèè íîâîãî ïîêîëåíèÿ

íà ïåðèîä 2010-2015 ãîäîâ è íà ïåðñïåêòèâó äî 2020 ãîäà».

Óñïåøíîå ðàçâèòèå àòîìíîé îòðàñëè íåâîçìîæíî áåç îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé, ðàäèàöèîí-

íîé è ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè.

Ðóêîâîäñòâî îòðàñëè è ðóêîâîäñòâî ñòðàíû âñåãäà ïðåäúÿâëÿëè è ïðåäúÿâëÿþò âûñîêèå

òðåáîâàíèÿ ê áåçîïàñíîñòè ÿäåðíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî è îðóæåéíîãî êîìïëåêñîâ. Ñëàæåííîé

ðàáîòîé êîëëåêòèâîâ ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ Ãîñêîðïîðàöèè

«Ðîñàòîì», ðåãóëèðóþùèõ è íàäçîðíûõ îðãàíîâ îáåñïå÷åíû âûñîêèå ïîêàçàòåëè áåçîïàñíîñòè.

Íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â 2009 ãîäó íå áûëî ôàêòîâ ïðåâûøåíèÿ

áåçîïàñíûõ è äîïóñòèìûõ ïàðàìåòðîâ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Íàðóøåíèé,

ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíîé øêàëå, ïî êîòîðîé ðåãèñòðèðóþòñÿ ó÷åòíûå íàðóøåíèÿ,

ñîçäàþùèå óãðîçó äëÿ áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëà èëè îêðóæàþùåãî íàñåëåíèÿ, â ýòîì ãîäó íå

áûëî, êàê íå áûëî óæå äîëãèå ãîäû.

4

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæàëà ðåàëèçîâûâàòüñÿ ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Îáåñïå÷åíèå

ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà 2008 è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà». Â ðàìêàõ åå ìåðî-

ïðèÿòèé è äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì âûïîëíåí ðÿä âàæíûõ äëÿ ïîääåðæàíèÿ

áåçîïàñíîñòè ðàáîò ïî ðåêîíñòðóêöèè «ìîêðîãî» õðàíèëèùà è ñòðîèòåëüñòâó ñóõîãî õðàíè-

ëèùà îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ», ñîçäàíèþ 1-é î÷åðåäè ñèñòåìû îá-

ùåñïëàâíîé êàíàëèçàöèè ñ îòâîäîì î÷èùåííûõ âîä â ëåâîáåðåæíûé êàíàë ÔÃÓÏ «ÏÎ

«Ìàÿê», ïî óòèëèçàöèè àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê, ïî ïåðåâîäó â ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíîå

ñîñòîÿíèå ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ.

Ïðîäîëæàëîñü âûïîëíåíèå ïðîãðàììû ïî âûâîçó âûñîêîîáîãàùåííîãî îòðàáîòàâøåãî

ÿäåðíîãî òîïëèâà çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ, ïîñòðîåííûõ ïî îòå÷åñòâåííûì

ïðîåêòàì, — â 2009 ãîäó îñóùåñòâëÿëñÿ âûâîç îòðàáîòàâøèõ òåïëîâûäåëÿþùèõ ñáîðîê èç

Êàçàõñòàíà, Ðóìûíèè, Ïîëüøè, Ëèâèè.

Îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå çà-

êîíîäàòåëüíîé áàçû îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Â 2009 ãîäó âíåñåí

â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè

îòõîäàìè». Ðàçðàáîòàí ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåð-

íûì òîïëèâîì».

Ïðèâëå÷åíèþ îáùåñòâåííîñòè ê îáñóæäåíèþ íàèáîëåå âàæíûõ âîïðîñîâ îáåñïå÷åíèÿ

áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâ è íàñåëåíèÿ ñëóæèò äåÿòåëüíîñòü Îáùåñòâåííîãî Ñîâåòà. Íà åãî

çàñåäàíèÿõ áûëè ðàññìîòðåíû àêòóàëüíûå âîïðîñû, ñðåäè êîòîðûõ îòñåëåíèå æèòåëåé ñåëà

Ìóñëþìîâî, ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè. Âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíî-

ñòè îñâåùàëèñü íà ìíîãî÷èñëåííûõ êîíôåðåíöèÿõ è âûñòàâêàõ.

Åæåãîäíûå âûïóñêè îò÷åòîâ ïî áåçîïàñíîñòè ðåøàþò âàæíûå çàäà÷è ïðåäîñòàâëåíèÿ îá-

ùåñòâåííîñòè äîñòîâåðíûõ äàííûõ î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ

è îáúåêòîâ àòîìíîé îòðàñëè, îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû â ðåãèîíàõ èõ ðàçìåùåíèÿ è ñïîñîá-

ñòâóþò ðåøåíèþ ñòîÿùèõ ïåðåä îáùåñòâîì çàäà÷ áåçîïàñíîãî ðàçâèòèÿ.

Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

Ñ. Â. Êèðèåíêî

5

Ââåäåíèå

Îäíîé èç ãëàâíûõ çàêîíîäàòåëüíî îïðåäåëåííûõ öåëåé äåÿòåëüíîñòè è âàæíåéøåé

ôóíêöèåé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîãî ôóíê-

öèîíèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèé àòîìíîãî ýíåðãîïðîìûøëåííîãî è ÿäåðíîãî îðóæåéíîãî êîì-

ïëåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ðîñò è ìîäåðíèçàöèÿ àòîìíîé îòðàñëè, ïîâûøåíèå åå áåçî-

ïàñíîñòè — ïðåäìåò ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ è ïîñòîÿííîé ïîääåðæêè ðóêîâîäñòâà ñòðàíû.

Â 2009 ãîäó ìåðîïðèÿòèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè âûïîëíÿëèñü â ðàìêàõ Ïðîãðàì-

ìû äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä (2009-2015 ãîäû), îäíî

èç íàïðàâëåíèé êîòîðîé — «Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ

àòîìíîé ýíåðãèè è âûïîëíåíèå íîðì ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè». Â ðàìêàõ ýòîãî

íàïðàâëåíèÿ âûïîëíÿåòñÿ ÔÖÏ «Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà

2008 ãîä è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà» (ÔÖÏ «ßÐÁ»).

Áåçîïàñíîñòü àòîìíîé îòðàñëè — îäèí èç íàèáîëåå îáñóæäàåìûõ â îáùåñòâå âîïðîñîâ. Â

åæåãîäíî ïóáëèêóåìûõ îòðàñëåâûõ îò÷åòàõ ïî áåçîïàñíîñòè ïðèâîäÿòñÿ ôàêòè÷åñêèå äàííûå

î åå ñîñòîÿíèè, î ïåðñïåêòèâíûõ ïëàíàõ è òåêóùèõ ìåðîïðèÿòèÿõ, íàïðàâëåííûõ íà óêðåïëå-

íèå áåçîïàñíîñòè, ìåðàõ ïî ðåøåíèþ èñòîðè÷åñêè íàêîïëåííûõ ïðîáëåì â àòîìíîé îòðàñëè.

Ýòà èíôîðìàöèÿ ñïîñîáñòâóåò âçâåøåííîìó îáñóæäåíèþ â îáùåñòâå âñåõ âîïðîñîâ, ñâÿçàí-

íûõ ñ áåçîïàñíîñòüþ àòîìíîé îòðàñëè, è ïîñëåäîâàòåëüíî ñíèìàåò ãðóç íàñòîðîæåííîñòè,

îáóñëîâëåííûé åå ðàíåå èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøåéñÿ âîåííîé ñîñòàâëÿþùåé. Îáúåêòèâíûå

äàííûå î ñîñòîÿíèè áåçîïàñíîñòè àòîìíîé îòðàñëè, ïðåäñòàâëåííûå â îòðàñëåâûõ îò÷åòàõ,

ñïîñîáñòâóþò ñíèæåíèþ íàñòðîåíèé áåñïîêîéñòâà, ïðîâîöèðóåìûõ íåâåðíûìè, à ÷àñòî èí-

ñïèðèðîâàííûìè ñëóõàìè.

Â íàñòîÿùåì îòðàñëåâîì îò÷åòå çà 2009 ãîä ïðîäîëæåíû òðàäèöèè îòêðûòîñòè Ãîñêîð-

ïîðàöèè äëÿ îáùåñòâåííîñòè ïî âîïðîñàì òåêóùåãî îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè àòîìíîé

îòðàñëè, ìåðîïðèÿòèÿì ïî åå ïîâûøåíèþ íà áëèæàéøóþ è äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó.

Ïðåäñòàâëåíà èíôîðìàöèÿ ïî îñíîâíûì ñèñòåìíûì ýëåìåíòàì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè:

óïðàâëåíèå áåçîïàñíûì èñïîëüçîâàíèåì àòîìíîé ýíåðãèè è âåäîìñòâåííûé êîíòðîëü çà

ñîñòîÿíèåì áåçîïàñíîñòè, ãîòîâíîñòü ê àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àé-

íûõ ñèòóàöèé, îáåñïå÷åíèå ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà ÿäåðíûõ îáúåêòîâ,

ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ

áåçîïàñíîñòè.

Ïðèâåäåí êðàòêèé àíàëèç ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíî-

ñòè îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâ îòðàñëè â 2009 ãîäó. Àíàëèç âûïîëíåí íà îñíîâå êàòåãîðèðîâàí-

íûõ íàðóøåíèé â ðàáîòå ÀÝÑ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

íîðìàìè è ïðàâèëàìè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè è ìåæ-

äóíàðîäíîé øêàëû ÿäåðíûõ ñîáûòèé (ÈÍÅÑ). Ïîäðîáíî îïèñàíû ðåàëèçîâàííûå ìåðîïðèÿ-

òèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ïîâûøåíèå óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè ïðè îáðàùåíèè ñ íàêîïëåííûìè è

îáðàçóþùèìèñÿ ÎßÒ è ÐÀÎ. Ïðèâåäåíà èíôîðìàöèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íîðìàòèâ-

íî-ïðàâîâîé áàçû â ýòîé îáëàñòè, ñîñòîÿíèþ ðàáîò ïî ñîçäàíèþ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé

ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ.

Íà îñíîâå ôàêòè÷åñêèõ äàííûõ îñâåùåíû âîïðîñû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïåð-

ñîíàëà àòîìíîé îòðàñëè: îõðàíà òðóäà, ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü, ïðîìûøëåííàÿ ñà-

íèòàðèÿ.

Ïðîàíàëèçèðîâàíà ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñà-

òîì».

6

Ïðèâåäåíû èòîãè âûïîëíåíèÿ â 2009 ãîäó ìåðîïðèÿòèé ïðîãðàìì â ñôåðå áåçîïàñíîñòè:

� «Ïðîãðàììà äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä (2009-2015 ãî-

äû)»;

� «Ïðîìûøëåííàÿ óòèëèçàöèÿ ÀÏË, ÍÊ ñ ßÝÓ, ñóäîâ ÀÒÎ è ðåàáèëèòàöèÿ áåðåãîâûõ òåõíè-

÷åñêèõ áàç (2005-2010)»;

� Ïðîãðàììà âîçâðàòà ÎßÒ çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ;

� Ñîãëàøåíèÿ ïî âûâîäó èç ýêñïëóàòàöèè ÐÈÒÝÃ.

Òðàäèöèîííî óäåëåíî âíèìàíèå âîïðîñàì âçàèìîäåéñòâèÿ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè è îáùåñòâåííîñòüþ, ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì».

Îñâåùåíà äåÿòåëüíîñòü Îáùåñòâåííîãî ñîâåòà Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì». Ïðåäñòàâëåíà

êðàòêàÿ èíôîðìàöèÿ îá ó÷àñòèè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé Ãîñêîðïîðàöèè â âûñòàâêàõ è

ÿðìàðêàõ.

Ñîñòàâèòåëè óâåðåíû, ÷òî ïðåäñòàâëåííàÿ â íàñòîÿùåì, êàê è â ïðåäûäóùèõ îò÷åòàõ

[1-2], îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ñîñòîÿíèþ áåçîïàñíîñòè â àòîìíîé îòðàñëè è ìåðàõ ïî åå

ïîääåðæàíèþ íà ìèðîâîì óðîâíå ïîçâîëèò çàèíòåðåñîâàííîé îáùåñòâåííîñòè ïîâûñèòü ñòå-

ïåíü àäåêâàòíîñòè âîñïðèÿòèÿ äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â öåëîì.

7

1. Àòîìíàÿ îòðàñëü â 2009 ãîäó

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïîðó÷åíî óïðàâëÿòü ÿäåðíûìè àêòèâàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè — ÿäåðíûì ýíåðãåòè÷åñêèì êîìïëåêñîì, ÿäåðíûì îðóæåéíûì êîìïëåêñîì, ïðåäïðè-

ÿòèÿìè îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, îðãàíèçàöèÿìè îòðàñëåâîé íàóêè

è ó÷ðåæäåíèÿìè ïðîôèëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå àòîìíûì ëåäîêîëüíûì ôëîòîì.

1.1. Ïðåäïðèÿòèÿ îòðàñëè

ßäåðíûé ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ

Â ñîñòàâ ÿäåðíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà âõîäÿò 89 ïðåäïðèÿòèé, äåéñòâóþùèõ âî

âñåõ ñåãìåíòàõ àòîìíîé ýíåðãåòèêè è ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî öèêëà. Êîìïëåêñ îáåñïå÷èâàåò

16% ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè â Ðîññèè, 9% ìèðîâîé äîáû÷è óðàíà, 40% ìèðîâî-

ãî ðûíêà óñëóã ïî îáîãàùåíèþ óðàíà, 17% ìèðîâîãî ðûíêà ÿäåðíîãî òîïëèâà äëÿ ÀÝÑ è, íà-

êîíåö, 16% ìèðîâîãî ðûíêà ñòðîèòåëüñòâà àòîìíûõ ñòàíöèé, à òàêæå áîëåå 90% îïåðàöèé ïî

ýêñïîðòó-èìïîðòó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ëþáîãî ïðîèñõîæäåíèÿ.

Ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè íà ÀÝÑ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â íàøåé ñòðàíå ýêñïëóà-

òèðóåòñÿ 10 àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé (â îáùåé ñëîæíîñòè 31 ýíåðãîáëîê óñòàíîâëåííîé

ìîùíîñòüþ 23,2 ÃÂò. Îïåðàòîð ðîññèéñêèõ ÀÝÑ — ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» — ÿâ-

ëÿåòñÿ âòîðîé â Åâðîïå ýíåðãåòè÷åñêîé êîìïàíèåé ïî îáúåìó àòîìíîé ãåíåðàöèè, óñòóïàÿ

ëèøü ôðàíöóçñêîé EdF. Îðãàíèçàöèîííî âñå ÀÝÑ ÿâëÿþòñÿ ôèëèàëàìè ÎÀÎ «Êîíöåðí

«Ðîñýíåðãîàòîì».

Äîáû÷à óðàíà. ÎÀÎ «Àòîìðåäìåòçîëîòî» óïðàâëÿåò âñåìè óðàíîäîáûâàþùèìè ïðåä-

ïðèÿòèÿìè â Ðîññèè, à òàêæå çà ñ÷åò äîëåé â ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ êîíòðîëèðóåò áîëåå

20% óðàíîâûõ çàïàñîâ Êàçàõñòàíà. Ãëàâíîå ðîññèéñêîå óðàíîäîáûâàþùåå ïðåäïðèÿòèå —

ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ» äîáûâàåò äî 90% óðàíà â ñòðàíå. Àêòèâíî íàðàùèâàþò îáúåìû äîáû÷è óðàíà åùå

äâà ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿ: ÎÀÎ «Õèàãäà» â Áóðÿòèè è ÇÀÎ «Äàëóð» â Êóðãàíñêîé îáëàñòè.

Ïðîèçâîäñòâî ÿäåðíîãî òîïëèâà. ÎÀÎ «ÒÂÝË» — îäíî èç ìèðîâûõ ëèäåðîâ ïî ïðîèç-

âîäñòâó ñâåæåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà, ìîíîïîëüíûé ïîñòàâùèê ÿäåðíîãî òîïëèâà íà âñå ðîññèé-

ñêèå ÀÝÑ, à òàêæå íà âñå òðàíñïîðòíûå, ïðîìûøëåííûå è èññëåäîâàòåëüñêèå ðåàêòîðû â

íàøåé ñòðàíå. Òîïëèâî îò ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäèòåëÿ ïîñòàâëÿåòñÿ íà 76 àòîìíûõ ðåàêòîðîâ

â 14 ñòðàí ìèðà. Íà òîïëèâå, ïðîèçâåäåííîì ÎÀÎ «ÒÂÝË», ñåãîäíÿ ðàáîòàåò êàæäûé øåñòîé

ðåàêòîð â ìèðå. Â ñîñòàâ êîìïàíèè âõîäÿò òàêèå èçâåñòíûå çàâîäû, êàê ÎÀÎ «ÌÑÇ», ÎÀÎ

«ÍÇÕÊ», ÎÀÎ «×ÌÇ», ÎÀÎ «ÌÇÏ».

Îáîãàùåíèå óðàíà. ÎÀÎ «Îáúåäèíåííàÿ êîìïàíèÿ «Ðàçäåëèòåëüíî-ñóáëèìàòíûé êîì-

ïëåêñ» óïðàâëÿåò ÷åòûðüìÿ îòå÷åñòâåííûìè êîìáèíàòàìè ïî îáîãàùåíèþ óðàíà — ÎÀÎ

«ÀÝÕÊ», ÎÀÎ «ÏÎ «ÝÕÇ», ÎÀÎ «ÓÝÕÊ», ÎÀÎ «ÑÕÊ». Íà ýòèõ ïðåäïðèÿòèÿõ èñïîëüçóåòñÿ

îòå÷åñòâåííàÿ ãàçîöåíòðèôóæíàÿ òåõíîëîãèÿ, êîòîðàÿ, ÿâëÿÿñü ñàìîé ïåðåäîâîé, îáåñïå÷èâà-

åò ëèäèðóþùóþ ïîçèöèþ Ðîñàòîìà íà ðûíêå óñëóã ïî îáîãàùåíèþ óðàíà — 40%. Îáîãàùå-

íèå óðàíà âåäåòñÿ òàêæå ÎÀÎ «ÌÖÎÓ» è ðîññèéñêî-êàçàõñòàíñêèì ÑÏ ÇÀÎ «ÖÎÓ».

Ïðîèçâîäñòâî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ îáîãàùåíèÿ óðàíà. ÎÀÎ «Ðóññêàÿ ãàçîâàÿ öåíòðèôóãà»

óïðàâëÿåò ìàøèíîñòðîèòåëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè îòå÷åñòâåííîé àòîìíîé îòðàñëè è êîíñò-

ðóêòîðñêèìè áþðî, ñâÿçàííûìè ñ ðàçðàáîòêîé ãàçîâûõ öåíòðèôóã è âñïîìîãàòåëüíîãî îáîðó-

äîâàíèÿ äëÿ îáîãàùåíèÿ óðàíà.

Òîðãîâëÿ óñëóãàìè ïî îáîãàùåíèþ óðàíà, îáîãàùåííûì óðàíîì è èçîòîïíîé ïðîäóê-

öèåé. ÎÀÎ «Òåõñíàáýêñïîðò» ÿâëÿåòñÿ ýêñêëþçèâíûì òîðãîâûì ïðåäñòàâèòåëåì Ãîñêîðïîðà-

8

öèè «Ðîñàòîì» íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå óñëóã ïî îáîãàùåíèþ óðàíà è ïîñòàâêå óðàíîâîé

ïðîäóêöèè. Åæåãîäíûé îáúåì ýêñïîðòà ÎÀÎ «Òåõñíàáýêñïîðò» ïðåâûøàåò 2,5 ìëðä. äîëë.,

íà íåãî ñåãîäíÿ ïðèõîäèòñÿ òðè ÷åòâåðòè ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé. Ýêñïîð-

òîì èçîòîïîâ çàíèìàåòñÿ ÎÀÎ «Â/Î «Èçîòîï» è äðóãèå îðãàíèçàöèè.

Â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî

öèêëà Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì» áûë èçäàí ïðèêàç ¹ 761 îò 29 îêòÿáðÿ 2009 ãîäà î ôîðìèðî-

âàíèè íà áàçå ÎÀÎ «ÒÂÝË» Òîïëèâíîé êîìïàíèè, â ñîñòàâ êîòîðîé âîéäóò ÎÀÎ «Èíæèíèðèí-

ãîâûé öåíòð «Ðóññêàÿ ãàçîâàÿ öåíòðèôóãà», ÎÀÎ «Ðàçäåëèòåëüíî-ñóáëèìàòíûé êîìïëåêñ».

Ïðîåêòèðîâàíèå, èíæèíèðèíã è ñòðîèòåëüñòâî ÀÝÑ. Èíæèíèðèíã è ïðîåêòèðîâàíèå

íîâûõ ÀÝÑ â Ðîññèè è çà ðóáåæîì âåäóò òðè èíæèíèðèíãîâûå êîìïàíèè — ÎÀÎ «Àòîìýíåð-

ãîïðîåêò» â Ìîñêâå, ÎÀÎ «ÑÏáÀÝÏ» â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå è ÎÀÎ «ÍÈÀÝÏ» â Íèæíåì Íîâ-

ãîðîäå, à òàêæå ÇÀÎ «Àòîìñòðîéýêñïîðò». «Àòîìñòðîéýêñïîðò» — îäèí èç ìèðîâûõ ëèäåðîâ

ïî êîëè÷åñòâó ýíåðãîáëîêîâ, ñîîðóæàåìûõ çà ðóáåæîì (äâà ýíåðãîáëîêà â Èíäèè, äâà — â

Áîëãàðèè è îäèí — â Èðàíå), ïîêðûâàåò 16% ìèðîâîãî ðûíêà óñëóã ïî ñòðîèòåëüñòâó ÀÝÑ.

Ìàøèíîñòðîåíèå. Õîëäèíãîâàÿ êîìïàíèÿ ÎÀÎ «Àòîìýíåðãîìàø» îáåñïå÷èâàåò ïî-

ñòàâêè ýíåðãåòè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ÀÝÑ â îáúåìàõ è íîìåíêëàòóðå, íåîáõîäèìûõ äëÿ

ðåàëèçàöèè òåêóùèõ è ïåðñïåêòèâíûõ ïðîåêòîâ ñòðîèòåëüñòâà ÀÝÑ â Ðîññèè è çà ðóáåæîì.

Óïðàâëåíèå çàðóáåæíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè àêòèâàìè, àêòèâàìè â òåïëîâîé ãåíåðà-

öèè è ýêñïîðòó-èìïîðòó ýëåêòðîýíåðãèè. Êîìïàíèÿ «Èíòåð ÐÀÎ ÅÝÑ» âëàäååò ñåòåâûìè,

ãåíåðèðóþùèìè è ñáûòîâûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè àêòèâàìè â Ðîññèè è çà ðóáåæîì — âñåãî

20 êîìïàíèé â 14 ñòðàíàõ. Íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ áîëåå 90% ýêñïîðòíî-èìïîðòíûõ îïåðàöèé

â ñåêòîðå ýíåðãåòèêè.

Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû âåäóò áîëåå 20 îð-

ãàíèçàöèé ïðèêëàäíîé íàóêè è ïðîåêòèðîâàíèÿ.

ßäåðíûé îðóæåéíûé êîìïëåêñ

ßäåðíûé îðóæåéíûé êîìïëåêñ (ßÎÊ) Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» îáåñïå÷èâàåò ðåàëè-

çàöèþ íàøåé ñòðàíîé ïîëèòèêè ÿäåðíîãî ñäåðæèâàíèÿ, îñóùåñòâëÿÿ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü

ñîâìåñòíî ñ ïðåäïðèÿòèÿìè îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà Ðîññèè, óïðàâëåíèÿìè,

ñîåäèíåíèÿìè è âîèíñêèìè ÷àñòÿìè Ìèíîáîðîíû Ðîññèè. Â ñîñòàâ ßÎÊ âõîäÿò ôåäåðàëüíûå

ÿäåðíûå öåíòðû â Ñàðîâå è Ñíåæèíñêå, ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», ÔÃÓÏ «Êîìáèíàò «ÝÕÏ»,

ÔÃÓÏ «ÏÑÇ» è äðóãèå. Ïðåäïðèÿòèÿ êîìïëåêñà îáëàäàþò óíèêàëüíûìè óñòàíîâêàìè è îáî-

ðóäîâàíèåì, ïîçâîëÿþùèìè ðàçðàáàòûâàòü è ñåðèéíî ïðîèçâîäèòü ÿäåðíûå áîåïðèïàñû, à

òàêæå ðåàêòîðíûå óñòàíîâêè ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ è îáåñïå÷èâàòü èõ ñîïðîâîæäåíèå íà

âñåõ ýòàïàõ æèçíåííîãî öèêëà.

ßäåðíàÿ è ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü

Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè (ßÐÁ), ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ

ôóíêöèé, âîçëîæåííûõ ãîñóäàðñòâîì íà Ãîñêîðïîðàöèþ «Ðîñàòîì», êîòîðóþ óñëîâíî ìîæíî

ðàçäåëèòü íà äâå ñîñòàâëÿþùèå.

Ïåðâàÿ — ýòî îáåñïå÷åíèå òåêóùåé áåçàâàðèéíîé ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ

àòîìíîé ýíåðãèè. Äîñòèæåíèþ ýòîé öåëè ñïîñîáñòâóåò ëèöåíçèðîâàíèå âñåõ ýòàïîâ ïðîåêòè-

ðîâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè ïîäîáíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå çàäåéñòâîâàííûõ â ýòîì

ïðåäïðèÿòèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è ñòîðîííèõ îðãàíèçàöèé. Ëèöåíçèðîâàíèå, à òàêæå

íàäçîð çà òåêóùåé äåÿòåëüíîñòüþ ïðîåêòíûõ, ñòðîèòåëüíûõ è ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé

îñóùåñòâëÿåò íåçàâèñèìûé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí — Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî ýêîëîãè÷åñêî-

ìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó (Ðîñòåõíàäçîð). Êîìïëåêñ ñèñòåìíûõ ìåðîïðèÿ-

òèé ïîçâîëÿåò äîáèâàòüñÿ âûñîêîé êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè ïðè ðàáîòå ñ ßÌ è ÐÂ è õîðîøèõ

ïîêàçàòåëåé óðîâíÿ áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ îòðàñëè.

Âòîðàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ îáåñïå÷åíèÿ ßÐÁ — ýòî ðåøåíèå ïðîáëåì, îñòàâøèõñÿ îò âûïîë-

íåíèÿ ïðîøëûõ ïðîãðàìì. Ïîìèìî ñóùåñòâåííûõ äåíåæíûõ çàòðàò îíà òðåáóåò îò Ãîñêîðïî-

ðàöèè «Ðîñàòîì» íîâûõ, íåðåäêî íåñòàíäàðòíûõ ïîäõîäîâ ê èõ ðåøåíèþ, íîâûõ ìåòîäîâ ïî

9

ïåðåðàáîòêå è õðàíåíèþ ÎßÒ è ÐÀÎ, íîâûõ ñïîñîáîâ ðåàáèëèòàöèè çàãðÿçíåííûõ òåððèòî-

ðèé è ò. ï. Ðåøåíèå ýòèõ íåïðîñòûõ ïðîáëåì îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ ÔÖÏ «Îáåñïå÷åíèå

ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà 2008 ãîä è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà».

Â êîìïëåêñ ßÐÁ âõîäÿò ôåäåðàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå óíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ, çàíÿòûå

ïåðåðàáîòêîé è õðàíåíèåì ÎßÒ è ÐÀÎ: ÔÃÓÏ «ÃÕÊ», ÔÃÓÏ «ÑåâÐÀÎ», ÔÃÓÏ «ÄàëüÐÀÎ»,

ÔÃÓÏ «ÔÖ ßÐÁ», ÔÃÓÏ «ÍÏÎ «ÐÈ èì. Â.Ã. Õëîïèíà», ÔÃÓÏ «ÐîñÐÀÎ», à òàêæå ÷àñòè÷íî

— ÔÃÓÏ «Àòîìôëîò».

Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì» ðàñïîëàãàåò òàêæå ñîáñòâåííûìè ñïåöèàëèçèðîâàííûìè àâà-

ðèéíî-ñïàñàòåëüíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè. Ýòî øòàòíûå ïðîôåññèîíàëüíûå ÀÑÔ — ÔÃÓÏ

«ÀÒÖ ÑÏá» ñî ñâîèìè ôèëèàëàìè (ãã. Ìîñêâà, Íîâîâîðîíåæ, Ñåâåðñê), ÔÃÓÏ «Ýïðîí», àâà-

ðèéíî-òåõíè÷åñêèå öåíòðû è àâàðèéíî-èñïûòàòåëüíûå îòäåëû îðãàíèçàöèé ßÎÊ, à òàêæå íå-

øòàòíûå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíèçàöèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì».

Ðîñàòîì ðåãóëÿðíî îðãàíèçóåò àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ó÷åíèÿ íà ßÐÎÎ Ðîññèè. Ýêñïåð-

òû Ðîñàòîìà ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â àíàëîãè÷íûõ ó÷åíèÿõ çà ðóáåæîì.

Ïðèêëàäíàÿ è ôóíäàìåíòàëüíàÿ íàóêà

Îñíîâíûìè öåíòðàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ôóíäàìåíòàëüíîé

ÿäåðíîé ôèçèêè â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå íàó÷íûå öåíòðû

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÈÔÂÝ è ÈÒÝÔ. Çíà÷èòåëüíûé îáúåì ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðè-

êëàäíûõ èññëåäîâàíèé âûïîëíÿåòñÿ òàêæå â ðîññèéñêèõ ôåäåðàëüíûõ ÿäåðíûõ öåíòðàõ:

ÂÍÈÈÝÔ â ã. Ñàðîâå è ÂÍÈÈÒÔ â ã. Ñíåæèíñêå.

Áîëåå 20 íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé âûïîëíÿþò øèðîêèé ñïåêòð ïðèêëàä-

íûõ èññëåäîâàíèé è ïðîåêòíî-èçûñêàòåëüñêèõ ðàáîò â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ, âêëþ÷àÿ ñîçäàíèå

êîíñòðóêöèîííûõ ìàòåðèàëîâ, òåõíîëîãèé, îáîðóäîâàíèÿ äëÿ àòîìíîé ýíåðãåòèêè è äðóãèõ

îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. Ñðåäè íèõ — òàêèå ïðèçíàííûå ëèäåðû â ñâîèõ îáëàñòÿõ, êàê

ÎÀÎ «ÎÊÁ «Ãèäðîïðåññ», ÎÀÎ «ÎÊÁÌ Àôðèêàíòîâ», ÎÀÎ «ÂÍÈÈÕÒ», ÎÀÎ «ÂÍÈÈÍÌ»,

ÎÀÎ «ÃÍÖ ÍÈÈÀÐ», ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ-ÔÝÈ», ÎÀÎ «ÍÈÊÈÝÒ» è ìíîãèå äðóãèå.

Àòîìíûé ëåäîêîëüíûé ôëîò

Ðîññèÿ îáëàäàåò ñàìûì ìîùíûì àòîìíûì ëåäîêîëüíûì ôëîòîì â ìèðå. Åãî çàäà÷à —

îáåñïå÷èâàòü ñòàáèëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå Ñåâåðíîãî ìîðñêîãî ïóòè, à òàêæå äîñòóï ê ðàé-

îíàì Êðàéíåãî Ñåâåðà è àðêòè÷åñêîìó øåëüôó.

Ôëîò áûë ïåðåäàí íà áàëàíñ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â 2008 ã. Óïðàâëÿòü ðàáîòîé ëå-

äîêîëîâ óïîëíîìî÷åíî ÔÃÓÏ «Àòîìôëîò», áàçèðóþùååñÿ â Ìóðìàíñêå. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ

«Àòîìôëîò» ýêñïëóàòèðóåò 4 ëåäîêîëà ìîùíîñòüþ 75 òûñ. ë.ñ. («Ðîññèÿ», «Ñîâåòñêèé Ñîþç»,

«ßìàë» è «50 ëåò Ïîáåäû») è äâà ëåäîêîëà ìîùíîñòüþ 50 òûñ. ë.ñ. («Òàéìûð» è «Âàéãà÷»), à

òàêæå ëèõòåðîâîç-êîíòåéíåðîâîç «Ñåâìîðïóòü» ìîùíîñòüþ 40 òûñ. ë.ñ. Êðîìå òîãî, ýêñïëóà-

òèðóþòñÿ 2 ïëàâòåõáàçû («Èìàíäðà» è «Ëîòòà»), ñïåöòàíêåð äëÿ æèäêèõ ðàäèîàêòèâíûõ

îòõîäîâ «Ñåðåáðÿíêà» è ñóäíî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñàíèòàðíîé îáðàáîòêè ïåðñîíàëà è äîçè-

ìåòðè÷åñêîãî êîíòðîëÿ «Ðîñòà-1».

1.2. Îñíîâíûå èòîãè 2009 ãîäà

Àòîìíàÿ îòðàñëü Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùèõñÿ îòðàñ-

ëåé îòå÷åñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè. Îíà ñîõðàíèëà è ïðèóìíîæàåò ñâîé âûñîêèé ïîòåíöèàë

ïî ïðîèçâîäñòâó íàóêîåìêîé ïðîäóêöèè è ëèäèðóåò â Ðîññèè ïî ýêñïîðòó âûñîêîòåõíîëîãè÷-

íîé ïðîäóêöèè è óñëóã. Îá ýòîì, â ÷àñòíîñòè, ñâèäåòåëüñòâóþò ðåçóëüòàòû, äîñòèãíóòûå Ãîñ-

êîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì» â 2009 ãîäó: âàëîâûé äîõîä îðãàíèçàöèé îòðàñëè âûðîñ â 2009 ãîäó

ïî ñðàâíåíèþ ñ 2008 ãîäîì íà 37% , äîñòèãíóâ 518 ìëðä. ðóáëåé, îáúåì ýêñïîðòà óâåëè÷èëñÿ

íà 5,3%, äîñòèãíóâ 3,8 ìëðä. äîëë., íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â áþäæåòíóþ ñèñòåìó ñòðàíû âû-

ðîñëè íà 13% è ñîñòàâèëè 65,3 ìëðä. ðóáëåé. Ðîñò ñòîèìîñòè ÷èñòûõ àêòèâîâ Ãîñêîðïîðàöèè

«Ðîñàòîì» ñ íà÷àëà ïðåîáðàçîâàíèé ñîñòàâèë 360%, à ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà — 170%.

Ïî÷òè â 1,8 ðàçà ñîêðàòèëñÿ òàêîé êëþ÷åâîé ïîêàçàòåëü êàê äîëÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðàñõîäîâ.

10


Äîáû÷à è ïåðåðàáîòêà óðàíà

Îáúåì äîáû÷è óðàíà Ðîññèåé â 2009 ãîäó óâåëè÷åí áîëåå ÷åì íà 25% è ñîñòàâèë 4625 ò.

Ñ ó÷åòîì ïðèîáðåòåíèé óðàíîâûõ àêòèâîâ â Êàçàõñòàíå, à òàêæå ðîñòà âíóòðåííåé äîáû÷è,

ðîññèéñêàÿ àòîìíàÿ îòðàñëü ïîëíîñòüþ îáåñïå÷åíà ñûðüåì äëÿ ÿäåðíîãî òîïëèâà êàê äëÿ

âíóòðåííèõ íóæä, òàê è äëÿ àòîìíûõ ñòàíöèé, êîòîðûå ñòðîÿòñÿ Ðîññèåé çà ðóáåæîì. Ñðåäè

îñíîâíûõ èòîãîâ 2009 ãîäà — óâåëè÷åíèå îáúåìà ïðÿìûõ ïîñòàâîê ðîññèéñêîé óðàíîâîé

ïðîäóêöèè íà çàðóáåæíûå ðûíêè. Â 2009 ãîäó ñ ýíåðãîêîìïàíèÿìè ÑØÀ áûëî çàêëþ÷åíî

øåñòü êîíòðàêòîâ íà ïîñòàâêó óðàíîâîé ïðîäóêöèè íà îáùóþ ñóììó îêîëî 3 ìëðä. äîëë. Êðî-

ìå òîãî, â òå÷åíèå ãîäà çàêëþ÷åíû êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó íèçêîîáîãàùåííîãî óðàíà â ñòðàíû

Åâðîñîþçà è Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà íà îáùóþ ñóììó îêîëî 7,5 ìëðä. äîëë.

Ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè

Â 2009 ãîäó àòîìíûìè ñòàíöèÿìè ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» âûðàáîòàíî

163,3 ìëðä. êÂò-÷ ýëåêòðîýíåðãèè, ÷òî ñîñòàâèëî 100,6% ê ïëàíó Ôåäåðàëüíîé ñåòåâîé êîì-

ïàíèè è 100,6% îò âûðàáîòêè 2008 ãîäà. Â òîì ÷èñëå íà ÀÝÑ ñ ýíåðãîáëîêàìè ÂÂÝÐ âûðàáî-

òàíî 83,7 ìëðä. êÂò-÷, íà ÀÝÑ ñ ýíåðãîáëîêàìè ÐÁÌÊ, ÁÍ è ÝÃÏ — 79,6 ìëðä. êÂò-÷.

Â ïðîøëîì ãîäó ðîññèéñêèå ÀÝÑ ðàáîòàëè áåçîïàñíî è íàäåæíî. Êîýôôèöèåíò èñ-

ïîëüçîâàíèÿ óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòè óâåëè÷èëñÿ îòíîñèòåëüíî ïðîøëîãî ãîäà íà 0,7% è

ñîñòàâèë 80,2%. Äîëÿ âûðàáîòêè ýëåêòðîýíåðãèè àòîìíûìè ñòàíöèÿìè â Ðîññèè — 16%.

Êîëè÷åñòâî êàòåãîðèðîâàííûõ íàðóøåíèé â ðàáîòå ÀÝÑ Ðîññèè â 2009 ñîñòàâèëî 29 (â

2008 ã. âñåãî 38 íàðóøåíèé), êîëè÷åñòâî îòêëîíåíèé ïî ÈÍÅÑ, êëàññèôèöèðîâàííûõ â

2009 ã. óðîâíåì «0» è «1», — 24.

Ðèñ. 1.2-1. Âûðàáîòêà ýëåêòðîýíåðãèè íà ðîññèéñêèõ ÀÝÑ

Â êîíöå 2009 — íà÷àëå 2010 ãîäîâ âûâåäåí íà ìèíèìàëüíî-êîíòðîëèðóåìûé óðîâåíü

ìîùíîñòè ðåàêòîð 2-ãî ýíåðãîáëîêà Ðîñòîâñêîé ÀÝÑ. Ïîñëå ìíîãîëåòíåãî ïåðåðûâà Ðîññèÿ

âîçâðàùàåòñÿ ê ñåðèéíîìó ñòðîèòåëüñòâó àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé.

Ñåãîäíÿ îäíîâðåìåííî ñòðîèòñÿ 15 àòîìíûõ áëîêîâ, èç íèõ 10 — â Ðîññèè. Ýòî Ëåíèí-

ãðàäñêàÿ ÀÝÑ-2 è Íîâîâîðîíåæñêàÿ ÀÝÑ-2 (ïî 2 áëîêà êàæäàÿ), 4-é ýíåðãîáëîê Êàëèíèíñêîé

ÀÝÑ è 4-é ýíåðãîáëîê Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ (ÁÍ-800), 3-é è 4-é áëîêè Ðîñòîâñêîé ÀÝÑ. 25 ôåâðà-

ëÿ 2010 ã. íà÷àëèñü ðàáîòû íà ïëîùàäêå ïåðâîãî ýíåðãîáëîêà Áàëòèéñêîé ÀÝÑ. 5 ýíåðãîáëî-

êîâ âîçâîäÿòñÿ çà ðóáåæîì (1 — â Èðàíå, ïî 2 — â Èíäèè è Áîëãàðèè). Ïðîäîëæàåòñÿ

11


ñòðîèòåëüñòâî ïåðâîé â ìèðå ïëàâó÷åé àòîìíîé ýëåêòðîñòàíöèè. Îíà áóäåò îñíàùåíà ñóäîâû-

ìè ðåàêòîðàìè òèïà ÊËÒ-40Ñ, èìåþùèìè áîëüøîé îïûò óñïåøíîé ýêñïëóàòàöèè íà ëåäîêî-

ëàõ. Â ÎÀÎ «ÎÊÁ «Ãèäðîïðåññ» ðàçðàáàòûâàåòñÿ áàçîâûé ïðîåêò àòîìíîé ñòàíöèè ñðåäíåé

ìîùíîñòè íà îñíîâå ðåàêòîðíîé óñòàíîâêè ÑÂÁÐ-75/100 ñî ñâèíöîâî-âèñìóòîâûì áûñòðûì

ðåàêòîðîì äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â ñîñòàâå ðåãèîíàëüíûõ ýíåðãîñèñòåì. Ïðîðàáàòûâàþòñÿ íîâûå

êîíòðàêòû ïî ñòðîèòåëüñòâó ðîññèéñêèõ ýíåðãîáëîêîâ â Êèòàå, Èíäèè è Ñëîâàêèè. Êðîìå òî-

ãî, Àòîìñòðîéýêñïîðò ïëàíèðóåò ó÷àñòâîâàòü â òåíäåðàõ íà ñòðîèòåëüñòâî ÀÝÑ â Òóðöèè,

Èîðäàíèè, Óêðàèíå è Ìàðîêêî.

Íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè

Â îðãàíèçàöèÿõ îòðàñëè âåäåòñÿ àêòèâíàÿ èçûñêàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòÿõ

ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ íàóê, â òîì ÷èñëå è ïî òåìàòèêå ïîâûøåíèÿ áåçîïàñíî-

ñòè. Áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ñîçäàíèþ íîâûõ îáðàçöîâ òåõíèêè è íîâûõ òåõíîëîãèé,

îòëè÷àþùèõñÿ ïîâûøåííîé áåçîïàñíîñòüþ.

Ðåøåíèþ ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ ñîçäàíèÿ íîâîé òåõíîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìû ðàçâèòèÿ

àòîìíîé ýíåðãåòèêè ïîñâÿùåíà ÔÖÏ «ßäåðíûå ýíåðãîòåõíîëîãèè íîâîãî ïîêîëåíèÿ íà ïåðèîä

2010-2015 ãîäîâ è íà ïåðñïåêòèâó äî 2020 ãîäà». Êîíöåïöèÿ ÔÖÏ óòâåðæäåíà ðàñïîðÿæåíèåì

Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 èþëÿ 2009 ã. ¹ 1026-ð. Ñàìà ïðîãðàììà óòâåð-

æäåíà ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 3 ôåâðàëÿ 2010 ãîäà ¹ 50.

Â 2009 ãîäó îðãàíèçàöèè îòðàñëè îáåñïå÷èâàëè íàó÷íóþ ïîääåðæêó ïðîåêòîâ ñîçäàíèÿ

ñîâðåìåííûõ ðåàêòîðîâ, à òàêæå ðàçâèòèþ è ôóíêöèîíèðîâàíèþ ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî öèêëà:

� Â ÔÃÓÏ «ÍÏÎ ÐÈ» ðàçðàáîòàíû òåõíîëîãèè èçãîòîâëåíèÿ âûñîêîýôôåêòèâíûõ ìàòåðèà-

ëîâ äëÿ íåéòðîííî-ïîãëîùàþùèõ ýëåìåíòîâ äëÿ ÀÝÑ.

� Â ÎÀÎ «ÈÔÒÏ» (ã. Äóáíà) ðàçðàáîòàíû îïûòíûå îáðàçöû ïðèáîðîâ áëîêîâ äåòåêòèðîâà-

íèÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ ñèñòåì êîíòðîëÿ ÀÝÑ.

� Â ÎÀÎ «ÃÍÖ «ÍÈÈÀÐ» ïðîâîäèëèñü ÍÈÎÊÐ â îáîñíîâàíèå âîçìîæíîñòè âíåäðåíèÿ áåçî-

ïàñíûõ öèêëîâ ìàíåâðèðîâàíèÿ ìîùíîñòüþ ðåàêòîðîâ ÂÂÝÐ, â òîì ÷èñëå ïðè âûãîðàíèè

òîïëèâà â òâýëàõ áîëåå 50 ÌÂò·ñóò/êã, îáîñíîâàíèÿ áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè òîïëèâà äî

âûãîðàíèÿ 70 ÌÂò·ñóò/êã. Âåëèñü ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ñòåíäîâ èíñïåêöèè ãåðìåòè÷íîñòè

òâýëîâ ÂÂÝÐ íà îñíîâå âèõðåòîêîâîé äåôåêòîñêîïèè.

� ÎÀÎ «ÎÊÁÌ Àôðèêàíòîâ» âûïîëíåíà ðàçðàáîòêà òåõíè÷åñêîãî ïðîåêòà ðåàêòîðíîé óñòà-

íîâêè ÐÈÒÌ-200 äëÿ óíèâåðñàëüíîãî àòîìíîãî ëåäîêîëà íîâîãî ïîêîëåíèÿ. Ïîëó÷åíî

îäîáðåíèå êîíöåïöèè ýíåðãîáëîêà ÁÍ-1200. Â ðàìêàõ ÎÊÐ ïî êëþ÷åâûì òåõíîëîãèÿì

ïðîåêòà âûñîêîòåìïåðàòóðíîãî ìîäóëüíîãî ãåëèåâîãî ðåàêòîðà ñ ãàçîâîé òóðáèíîé áûëè

ïðîâåäåíû ýêñïåðèìåíòû ïî âûâåøèâàíèþ ìàñøòàáíîé ìîäåëè ðîòîðà ãàçîòóðáèííîé óñ-

òàíîâêè â ýëåêòðîìàãíèòíûõ ïîäøèïíèêàõ.

� Â ÃÍÖ ÐÔ «ÒÐÈÍÈÒÈ» ðàçðàáîòàíà è âíåäðåíà ìåòîäèêà êîíòðîëÿ ãåðìåòè÷íîñòè îáîëî-

÷åê òâýëîâ íà îñòàíîâëåííûõ äëÿ ïåðåãðóçêè òîïëèâà áëîêàõ ÀÝÑ ñ ÂÂÝÐ. Ðàçðàáàòûâàåòñÿ

è âíåäðÿåòñÿ ýêñïåðòíàÿ ñèñòåìà ïî êîíòðîëþ ãåðìåòè÷íîñòè îáîëî÷åê òâýëîâ íà ðàáîòàþ-

ùèõ â ñòàöèîíàðíîì ðåæèìå ýíåðãîáëîêàõ ñ ðåàêòîðàìè ÂÂÝÐ.

� ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ ÔÝÈ» ïðîâåäåíû ðàáîòû â îáîñíîâàíèå ïðîåêòà ýíåðãîáëîêà ñ ðåàêòîðîì

íà áûñòðûõ íåéòðîíàõ ïîâûøåííîé ìîùíîñòè è ïðèíÿòû îñíîâíûå òåõíîëîãè÷åñêèå ðåøå-

íèÿ ïî ýíåðãîáëîêó è åãî òîïëèâíîìó öèêëó, ïðîâåäåíû ÍÈÎÊÐ ïî ñîçäàíèþ îïûòíî-ïðî-

ìûøëåííîãî ýíåðãîáëîêà ñ ðåàêòîðíîé óñòàíîâêîé ÑÂÁÐ-100, ïðîâåäåí êîìïëåêñ ðàáîò ïî

îáåñïå÷åíèþ ÎÊÐ ïî ðàçðàáîòêå ïðîåêòà ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî áûñòðîãî èññëåäîâà-

òåëüñêîãî ðåàêòîðà ÌÁÈÐ, ïðîðàáîòàí ïðîåêò àâòîíîìíîãî êàíàëà-ïåòëè ñî ñâèíöîâûì

òåïëîíîñèòåëåì äëÿ èññëåäîâàíèé ýêñïåðèìåíòàëüíûõ òâýëîâ ðåàêòîðà ÁÐÅÑÒ-ÎÄ-300 â

ðåàêòîðå ÁÎÐ-60, çàâåðøåíà ðàçðàáîòêà, âåðèôèêàöèÿ è àòòåñòàöèÿ ïðîãðàììíîãî îáåñïå-

÷åíèÿ â îáîñíîâàíèå ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè ïðîèçâîäñòâà ÌÎÊÑ-òîïëèâà, îïðåäåëåíû òðå-

áîâàíèÿ ê èçîòîïíîìó ñîñòàâó èñõîäíîãî ìàòåðèàëà äëÿ ôàáðèêàöèè ÌÎÊÑ-òîïëèâà.

� Â ÎÀÎ «ÂÍÈÈÕÒ» ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíîé òåõíîëî-

ãèè ãëóáîêîé êîíâåðñèè îáåäíåííîãî ãåêñàôòîðèäà óðàíà (ÎÃÔÓ), ñîçäàíà ïèëîòíàÿ óñòà-

12


íîâêà ïðîèçâîäèòåëüíîñòüþ äî 2 êã â ÷àñ ïî óðàíó è ïðîâåäåíû èñïûòàíèÿ ïî ïîëó÷åíèþ

îêñèäîâ óðàíà èç òåòðàôòîðèäà óðàíà. Â ÷àñòè èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò ïî ðàñøèðåíèþ

óðàíîâîé áàçû îòðàñëè ïðîäîëæàëèñü ìèíåðàëîãî-òåõíîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðà-

áîòêà íîâûõ ìåòîäîâ, òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåøåíèé è ñðåäñòâ äëÿ ñîçäàíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõ-

íîëîãèé äîáû÷è è ïåðåðàáîòêè ðóä Ýëüêîíñêîãî óðàíîðóäíîãî ðàéîíà è ðóä ó÷àñòêîâ

Âîñòî÷íîãî Çàáàéêàëüÿ.

Âî ÔÃÓÏ «ÍÏÎ ÐÈ», â ÎÀÎ «ÑâåðäÍÈÈõèììàø» è â äðóãèõ îðãàíèçàöèÿõ ïðîäîëæà-

ëèñü îáîñíîâûâàþùèå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ äëÿ îïûòíî-äåìîíñòðàöèîííîãî öåíòðà ïî îá-

ðàùåíèþ ñ ÐÀÎ (ÎÄÖ) íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ»:

� ñîçäàíèå èííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé ïåðåðàáîòêè ÎßÒ — ýêñïåðèìåíòàëüíî îïðåäåëåíû

îñíîâíûå ïàðàìåòðû îõðóï÷èâàíèÿ îáîëî÷åê òâýëîâ è âîëîêñèäàöèè òîïëèâà, âûáðàíà

îïòèìàëüíàÿ òåìïåðàòóðà ïðîöåññà ïåðåâîäà çàêèñè-îêèñè óðàíà â ñìåñè äèîêñèä àçîòà —

àçîòíàÿ êèñëîòà èç ÎßÒ â ðàñòâîð óðàíèëíèòðàòà; ïðîâåðåíà ðàáîòîñïîñîáíîñòü øåñòèáëî÷-

íîé ýêñòðàêöèîííîé ñõåìû; ïðîâåäåíà ïðîâåðêà ýêñòðàêöèîííîãî ïåðåäåëà ñ èñïîëüçîâàíèåì

êîëîííû è ñåïàðàòîðîâ ñ íàñûïíûì ñåïàðèðóþùèì ñëîåì èç ìåòàëëîñôåðè÷åñêîãî ïîðîø-

êà; ïðîâåäåíû ýêñïåðèìåíòû ïî óïàðèâàíèþ ìîäåëüíûõ ÂÀÎ â ïðÿìîòî÷íîì ðåæèìå ñ

íèñõîäÿùåé ïëåíêîé è ïðÿìîòî÷íûì äâèæåíèåì ïàðà ïðè ïîäãîòîâêå ðàñòâîðîâ ê îñòåêëî-

âûâàíèþ; ïî ðåçóëüòàòàì ýêñïåðèìåíòàëüíûõ äàííûõ ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè ïî òåõíî-

ëîãèè ãàçî-òåðìè÷åñêîãî îõðóï÷èâàíèÿ îáîëî÷åê òâýëîâ èç ñïëàâà Ý110.

� ðàçðàáîòêà ðàáî÷åé êîíñòðóêòîðñêîé äîêóìåíòàöèÿ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ îáðàçöîâ îáî-

ðóäîâàíèÿ ÎÄÖ (öåíòðèôóãè, ýêñòðàêòîðû, äîçèðóþùèå íàñîñû, ýëåêòðîïå÷ü îñòåêëîâûâà-

íèÿ, óñòàíîâêè äåíèòðàöèè è âîëîêñèäàöèè).

� ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè ñèñòåì êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ ÎÄÖ è àíàëèòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ.

Â öåëÿõ ïðîðàáîòêè òåõíîëîãèè ãàçîôòîðèäíîé ïåðåðàáîòêè ÎßÒ áûñòðûõ ðåàêòîðîâ

è îáîñíîâàíèÿ ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè ÔÃÓÏ «ÐÔßÖ ÂÍÈÈÒÔ» âûáðàíû òåõíîëîãè÷åñêèå

ñõåìû ïðîöåññîâ ôòîðèðîâàíèÿ ÎßÒ, òåõíîëîãè÷åñêèå ñõåìû ôðàêöèîíèðîâàíèÿ àêòèíèäîâ

è ïðîäóêòîâ äåëåíèÿ, ïðèíöèïèàëüíàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ñõåìà ïåðåðàáîòêè îêñèäíîãî ÎßÒ

áûñòðûõ ðåàêòîðîâ ñ ïîëó÷åíèåì â êà÷åñòâå êîíå÷íîãî ïðîäóêòà ÌÎÊÑ-òîïëèâà ñ êîýôôèöè-

åíòîì î÷èñòêè îò ïðîäóêòîâ äåëåíèÿ íà óðîâíå 104, ïîäãîòîâëåíû ðåêîìåíäàöèè ïî áåçîïàñ-

íîìó îáðàùåíèþ ñ ôòîðîì, ãåêñàôòîðèäàìè óðàíà è ïëóòîíèÿ.

Â öåëÿõ ðàçðàáîòêà ïåðñïåêòèâíûõ ðàäèîõèìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé ïåðåðàáîòêè ÎßÒ ðåàê-

òîðîâ 4 ïîêîëåíèÿ â ÔÃÓÏ «ÍÏÎ ÐÈ» ïðîâåäåíû ïðîâåðêè ýêñòðàêöèîííîé òåõíîëîãèè ïå-

ðåðàáîòêè îòðàáîòàííîãî ñìåøàííîãî ÌÎÊÑ-òîïëèâà ïî âîäíî-ýêñòðàêöèîííîé òåõíîëîãèè

óïðîùåííîãî Ïóðåêñ-ïðîöåññà.

Â îáëàñòè ðåøåíèÿ çàäà÷ àòîìíîé îòðàñëè è ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé âûïîëíåí

âàæíûé ýòàï ïðîãðàììû ðàáîò ïî óñêîðåíèþ ëåãêèõ ÿäåð â óñêîðèòåëÿõ ÃÍÖ «ÈÔÂÝ», â

ÃÍÖ ÐÔ «ÒÐÈÍÈÒÈ» ðàçðàáîòàí ïðîòîòèï àòîìíîé áàòàðåè íà îñíîâå ïëàçìåííî-ïûëåâûõ

ñòðóêòóð ñ ðàáî÷èì îáúåìîì 1 ëèòð è ýôôåêòèâíîñòüþ ïðåîáðàçîâàíèÿ ýíåðãèè áûñòðûõ çà-

ðÿæåííûõ ÷àñòèö â ýëåêòðè÷åñòâî íå íèæå 15% äëÿ ñîçäàíèÿ àâòîíîìíîãî èñòî÷íèêà ýëåê-

òðè÷åñòâà äëÿ óäàëåííûõ ïîëüçîâàòåëåé.

Ìíîãîå äåëàåò íàóêà àòîìíîé îòðàñëè è äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîñòè è áåçîïàñíîñòè

ìåäèöèíñêèõ óñòàíîâîê. Â 2009 ãîäó ÔÃÓÏ «ÍÈÈÝÔÀ» èçãîòîâëåíû îïûòíûå îáðàçöû ìå-

äèöèíñêîãî óñêîðèòåëÿ ýëåêòðîíîâ «Ýëëóñ-6Ì» è äîïîëíèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ðåàëè-

çàöèè ñîâðåìåííûõ ýôôåêòèâíûõ ìåòîäèê ëó÷åâîé òåðàïèè îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé. Â

ÃÍÖ ÐÔ «ÈÔÂÝ» èçãîòîâëåíû îïûòíûå îáðàçöû ïåðåíîñíûõ ðåíòãåíîâñêèõ ìàëîäîçíûõ àï-

ïàðàòîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ öèôðîâûõ ðåíòãåíîãðàôè÷åñêèõ èçîáðàæåíèé ïðè íåîòëîæíîé äèàã-

íîñòèêå íåòðàíñïîðòàáåëüíûõ áîëüíûõ, â ÎÎÎ «Öåíòð «Àòîììåä» (ñ ÇÀÎ «Öèêëîòðîí»,

ÌÐÍÖ, ÎÀÎ «ÃÍÖ «ÍÈÈÀÐ») ðàçðàáîòàíû òåõíîëîãèè è èçãîòîâëåíû îïûòíûå îáðàçöû

èçîòîïíûõ ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé íà îñíîâå èòòåðáèÿ-169 äëÿ èíòðàîïåðàöèîííîãî îáëó÷åíèÿ

òêàíåé ÷åëîâåêà, â ÃÍÖ ÐÔ «ÈÒÝÔ» ðàçðàáîòàíû ñðåäñòâà óêëàäêè è èììîáèëèçàöèè áîëü-

íîãî äëÿ ïðîòîííîé ëó÷åâîé òåðàïèè çëîêà÷åñòâåííûõ íîâîîáîðàçîâàíèé ìîëî÷íîé æåëåçû.

13


2. Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ àòîìíîé îòðàñëè

Â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â òå÷åíèå 2009 ãîäà âåëàñü ñèñòåìíàÿ ðàáîòà ïî îáåñïå÷å-

íèþ áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ àòîìíîé îòðàñëè è ïðåäóïðåæäåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ

ñèòóàöèé. Êëþ÷åâàÿ ðîëü â ýòîé äåÿòåëüíîñòè ïðèíàäëåæàëà Äåïàðòàìåíòó ÿäåðíîé è ðàäèà-

öèîííîé áåçîïàñíîñòè, îðãàíèçàöèè ëèöåíçèîííîé è ðàçðåøèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè (ÄßÐÁ) è

Äåïàðòàìåíòó ãåíåðàëüíîé èíñïåêöèè (ÄÃÈ).

2.1. Óïðàâëåíèå áåçîïàñíîñòüþ ïðè èñïîëüçîâàíèè àòîìíîéýíåðãèè è âåäîìñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå áåçîïàñíîñòè

Â ÷àñòè ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíî-

ñòè â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè:

� Ïî ïîðó÷åíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîãëàñîâàí ñ çàèíòåðåñîâàííûìè âå-

äîìñòâàìè, îäîáðåí Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåí íà ðàññìîòðåíèå â

Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò ôåäåðàëü-

íîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè». 20 ÿíâàðÿ 2010 ã. çàêîíîïðîåêò

ïðèíÿò â ïåðâîì ÷òåíèè.

� Ðàçðàáîòàí è óòâåðæäåí ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò

14.09.2009 ã. ¹ 1311-ð «Ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèé, ýêñïëóàòèðóþùèõ îñîáî ðàäèàöèîííî îïàñ-

íûå è ÿäåðíî îïàñíûå ïðîèçâîäñòâà è îáúåêòû».

� Ïîäãîòîâëåí è ïðîõîäèò ñîãëàñîâàíèå ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá

óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ ïðèçíàíèÿ îðãàíèçàöèè ïðèãîäíîé ýêñ-

ïëóàòèðîâàòü ÿäåðíóþ óñòàíîâêó, ðàäèàöèîííûé èñòî÷íèê èëè ïóíêò õðàíåíèÿ è îñóùåñòâ-

ëÿòü äåÿòåëüíîñòü ïî ðàçìåùåíèþ, ïðîåêòèðîâàíèþ, ñîîðóæåíèþ, ýêñïëóàòàöèè è âûâîäó

èç ýêñïëóàòàöèè ÿäåðíîé óñòàíîâêè, ðàäèàöèîííîãî èñòî÷íèêà èëè ïóíêòà õðàíåíèÿ, à òàê-

æå äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàùåíèþ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè è ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè».

� Ðàçðàáîòàí ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá óòâåðæäå-

íèè Ïðàâèë îðãàíèçàöèè è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà è êîíòðî-

ëÿ ÐÂ è ÐÀÎ».

� Ïîäãîòîâëåíû ïðåäëîæåíèÿ î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè îò 3 èþëÿ 2006 ã. ¹ 412 «Î ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,

îñóùåñòâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå èñïîëüçîâàíèåì àòîìíîé ýíåðãèè è ãîñóäàð-

ñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå áåçîïàñíîñòè ïðè èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé ýíåðãèè». Óêàçàííûå

èçìåíåíèÿ âíåñåíû ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 ìàðòà

2009 ã. ¹ 219 «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå àêòû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè».

� Ïîäãîòîâëåí è çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå Ðîññèè ïðèêàç Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» îò

31.08.2009 ¹ 600 «Îá óòâåðæäåíèè è ââåäåíèè â äåéñòâèå ôîðì îò÷åòíîñòè â îáëàñòè ãîñó-

äàðñòâåííîãî ó÷åòà è êîíòðîëÿ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ è ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ, ïîðÿäêà

è ñðîêîâ ïðåäñòàâëåíèÿ îò÷åòîâ».

� Ïîäãîòîâëåíû çàêëþ÷åíèÿ, çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ íà ïðîåêòû 5 ôåäåðàëüíûõ íîðì è

ïðàâèë â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè, çàêëþ÷åíèÿ íà ïðîåêòû 5 ðóêîâîäÿ-

ùèõ äîêóìåíòîâ è ðóêîâîäñòâ ïî áåçîïàñíîñòè, ðàçðàáîòàííûõ Ìèíïðèðîäû Ðîññèè è

Ðîñòåõíàäçîðîì.

14

Âî èñïîëíåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 3 ìàðòà 1997 ã.

¹ 240 ïîäãîòîâëåíû è óòâåðæäåíû åäèíûå ïåðå÷íè äîëæíîñòåé ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ

îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè (çà èñêëþ÷åíèåì àòîìíûõ ñòàíöèé), ðóêîâîäÿùèõ

ðàáîòíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé, ðàáîòíèêîâ ïðîèçâîäñòâåííîãî êîíòðîëÿ è îïåðàòèâíîãî ïåðñî-

íàëà), êîòîðûå äîëæíû ïîëó÷àòü ðàçðåøåíèÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõ-

íîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó íà ïðàâî âåäåíèÿ ðàáîò â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé

ýíåðãèè

Â êà÷åñòâå Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíà ïî ßÐÁ ïðè ïåðåâîçêàõ ÐÌ Ãîñêîð-

ïîðàöåé «Ðîñàòîì» â 2009 ãîäó âûäàíû:

� 33 çàêëþ÷åíèÿ ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ßÌ è íà êîíñòðóêöèþ ÒÓÊ,

â òîì ÷èñëå çàêëþ÷åíèÿ ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè òðàíñïîðòèðîâàíèÿ îáëó÷åííûõ ÿäåð-

íûõ ìàòåðèàëîâ ðîññèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà â ðàìêàõ ïðîãðàììû èõ âîçâðàòà â Ðîññèé-

ñêóþ Ôåäåðàöèþ;

� 281 ñåðòèôèêàò-ðàçðåøåíèå íà ïåðåâîçêó ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ è êîíñòðóêöèþ ÒÓÊ;

� Ðåøåíèÿ î ïðîäëåíèè íàçíà÷åííîãî ñðîêà ýêñïëóàòàöèè íà 22 ÒÓÊ äëÿ ïåðåâîçêè ÐÂ 8 îð-

ãàíèçàöèÿì.

Ïðîâåäåíû ñåðòèôèêàöèîííûå èñïûòàíèÿ ÒÓÊ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïåðåâîçêè è õðàíå-

íèÿ ñâåæåãî òîïëèâà ýíåðãîáëîêîâ ïëàâó÷èõ ÀÝÑ.

Â ÷àñòè âûïîëíåíèÿ ôóíêöèé ïðèçíàíèÿ îðãàíèçàöèé ïðèãîäíûìè ýêñïëóàòèðîâàòü îáú-

åêòû èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè ðàññìîòðåíû äîêóìåíòû, îôîðìëåíû è âûäàíû ðåøå-

íèÿ î ïðèçíàíèè îðãàíèçàöèè ïðèãîäíîé ýêñïëóàòèðîâàòü îáúåêòû èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé

ýíåðãèè 16 îðãàíèçàöèÿì Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», 6 ñòîðîííèì îðãàíèçàöèÿì íà îñíîâà-

íèè Ñîãëàøåíèé î âçàèìîäåéñòâèè â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé ïî óïðàâëåíèþ èñïîëü-

çîâàíèåì àòîìíîé ýíåðãèè.

Ðàññìîòðåíû è óòâåðæäåíû 70 çàêëþ÷åíèé ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè, ïîäãîòîâëåííûõ

îòäåëîì ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ-ÔÝÈ», íà ïðîåêòèðóåìûå, ñîîðóæàåìûå,

ðåêîíñòðóèðóåìûå, ìîäåðíèçèðóåìûå è ââîäèìûå â ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòû, ïðîèçâîäñò-

âà, ó÷àñòêè è îáîðóäîâàíèå ïðåäïðèÿòèé ßÒÖ, ïðîåêòû ñèñòåì àâàðèéíîé ñèãíàëèçàöèè

(ÑÀÑ ÑÖÐ), îáðàùåíèÿ ñ ÎÒÂÑ ïðè óòèëèçàöèè ÀÏË, îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ñâåæèì òîïëè-

âîì íà ÀÝÑ.

Óòâåðæäåíà «Îáùàÿ ïðîãðàììà êîìïëåêñíîãî îáñëåäîâàíèÿ ãàììà-òåðàïåâòè÷åñêèõ àï-

ïàðàòîâ ïðè ïðîâåäåíèè ðàáîò ïî ïðîäëåíèþ íàçíà÷åííîãî ñðîêà èõ ýêñïëóàòàöèè».

Ïî ðåçóëüòàòàì êîìïëåêñíûõ îáñëåäîâàíèé:

� ñîãëàñîâàíû ïîäãîòîâëåííûå ÎÀÎ «Â/Î «Èçîòîï» 60 ðåøåíèé ïðîäëåíèè íàçíà÷åííîãî

ñðîêà ýêñïëóàòàöèè 225 ðàäèàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ â 51 îðãàíèçàöèè;

� ñîãëàñîâàíû ïîäãîòîâëåííûå ÔÃÓÏ «ÀÒÖ ÑÏá» 53 ðåøåíèÿ î ïðîäëåíèè íàçíà÷åííîãî

ñðîêà ñëóæáû çàêðûòûõ ðàäèîíóêëèäíûõ èñòî÷íèêîâ â 46 îðãàíèçàöèÿõ.

Â òå÷åíèå 2009 ãîäà áûëà ñîçäàíà è â öåëîì óñïåøíî ôóíêöèîíèðîâàëà ñèñòåìà êîíòðî-

ëÿ áåçîïàñíîñòè ßÐÎÎ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», âîçãëàâëÿåìàÿ Äåïàðòàìåíòîì ãåíåðàëü-

íîé èíñïåêöèè (ÄÃÈ). Äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîíòðîëÿ è ïîâûøåíèÿ åãî îïåðàòèâíîñòè â

ðàìêàõ ýòîé ñèñòåìû áûëà ñôîðìèðîâàíà Ñëóæáà ãåíåðàëüíîãî èíñïåêòîðà Êîðïîðàöèè

(ÑÃÈÊ) êàê ñàìîñòîÿòåëüíîå ïîäðàçäåëåíèå ÔÃÓÏ «ÔÖßÐÁ», è îòêðûòû åå 11 ðåãèîíàëüíûõ

ïðåäñòàâèòåëüñòâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî îïåðàòèâíûå ïðîâåðêè âîïðîñîâ áåçîïàñíîñòè îðãàíèçî-

âàíû âî âñåõ îðãàíèçàöèÿõ îòðàñëè, ýêñïëóàòèðóþùèõ ßÐÎÎ.

Â äåêàáðå 2009 ãîäà ñ öåëüþ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû êîíòðîëÿ áåçîïàñíîñòè ñîçäàíî

ó÷ðåæäåíèå Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» «Ñëóæáà ãåíåðàëüíîãî èíñïåêòîðà Ãîñêîðïîðàöèè

«Ðîñàòîì» (ÑÃÈÊ «Ðîñàòîìà») êàê ñàìîñòîÿòåëüíîå þðèäè÷åñêîå ëèöî â ôîðìå íåêîììåð-

÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ó÷ðåäèòåëåì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì». Ïðè ýòîì

ðåãèîíàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè ââåäåíû â øòàò ïîäêîíòðîëüíûõ îðãàíèçàöèé ãëàâíûìè èí-

ñïåêòîðàìè ïî êîíòðîëþ áåçîïàñíîñòè.

Îñíîâó íîðìàòèâíîé áàçû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èíñïåêöèîííûõ ïðîâåðîê ñîñòàâèëè ðàçðà-

áîòàííûå ÄÃÈ è ÄßÐÁ Ïîëîæåíèå î ñèñòåìå êîíòðîëÿ áåçîïàñíîñòè ßÐÎÎ, Ïîëîæåíèå î

15

ïðåäñòàâèòåëå ñëóæáû ãåíåðàëüíîãî èíñïåêòîðà, Ðåãëàìåíò î ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè è ïðîâå-

äåíèè èíñïåêöèîííûõ ïðîâåðîê îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè íà ßÐÎÎ Ãîñêîðïîðàöèè.

ÄÃÈ â 2009 ãîäó áûëè ïðîâåäåíû 64 èíñïåêöèîííûå ïðîâåðêè, èç íèõ 25 îðãàíèçàöèé

ïðîâåðåíî ïî ñâîäíîìó ïëàíó èíñïåêöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé Ãîñêîðïîðàöèè è 39 ïðîâåðîê —

ïî ïîðó÷åíèÿì ðóêîâîäñòâà Êîðïîðàöèè. Ðåãèîíàëüíûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ÑÃÈÊ ïðîâåäåíà

81 îïåðàòèâíàÿ ïðîâåðêà íàèáîëåå îïàñíûõ ó÷àñòêîâ ïðîèçâîäñòâ, ïóíêòîâ õðàíåíèÿ ÐÂ è

ÐÀÎ, êà÷åñòâà âûïîëíåíèÿ ðåìîíòíûõ ðàáîò íà ÀÝÑ, âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé îáåñïå÷åíèÿ

áåçîïàñíîñòè ïðè ïðîâåäåíèè ðàáîò è îõðàíå òðóäà, â òîì ÷èñëå â ïîäðÿäíûõ îðãàíèçàöèÿõ,

îñóùåñòâëÿþùèõ ðàáîòû íà ßÐÎÎ.

Ïî ðåçóëüòàòàì èíñïåêöèîííûõ ïðîâåðîê ðóêîâîäñòâîì Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

âûäàíî 189 ïîðó÷åíèé ïî óñòðàíåíèþ âûÿâëåííûõ îòêëîíåíèé. Îðãàíèçîâàí êîíòðîëü èõ

èñïîëíåíèÿ.

Îðãàíèçàöèÿ èíñïåêöèîííîé äåÿòåëüíîñòè îñóùåñòâëÿëàñü â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ

îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà è êîíòðîëÿ. Ðåçóëüòàòû âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ â öå-

ëîì ñîâïàäàþò ñ ðåçóëüòàòàìè ïðîâåðîê, ïðîâåäåííûõ íàäçîðíûìè îðãàíàìè (Ðîñòåõíàäçîð,

ÓÃÍ ßÐÁ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, Ì×Ñ Ðîññèè è ÔÌÁÀ Ðîññèè).

Â òå÷åíèå 2010 ãîäà ïëàíèðóåòñÿ ñîçäàòü åäèíîå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ïîëå ïî âñåé âåð-

òèêàëè èíñïåêöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, èíôîðìàöèîííóþ áàçó äëÿ ñèñòåìíîãî àíàëèçà âûÿâ-

ëåííûõ íàðóøåíèé è âûðàáîòêè ìåð ïî èõ óñòðàíåíèþ, à òàêæå îáåñïå÷èòü ïîâûøåíèå

ïðîôåññèîíàëüíûõ êîìïåòåíöèé ðàáîòíèêîâ èíñïåêöèé.

2.2. Îáåñïå÷åíèå ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè

Äåÿòåëüíîñòü ÄßÐÁ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïî îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè

îðãàíèçàöèé îòðàñëè â 2009 ãîäó ïðîâîäèëàñü âî âçàèìîäåéñòâèè ñ Ì×Ñ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ

îò 21 äåêàáðÿ 1994 ãîäà ¹ 69-ÔÇ «Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè», à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùèìè

ïîñòàíîâëåíèÿìè è ðàñïîðÿæåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âåäîìñòâåí-

íûìè äîêóìåíòàìè ïî âîïðîñàì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè.

Êîíòðîëü, íàäçîð è îêàçàíèå íåîáõîäèìîé ïîìîùè ðóêîâîäèòåëÿì îðãàíèçàöèé â îáåñïå-

÷åíèè ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿëèñü ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì:

� ñîâåðøåíñòâîâàíèå îòðàñëåâîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû ïî âîïðîñàì ïîæàðíîé áåçîïàñ-

íîñòè;

� ïîâûøåíèå ïðîòèâîïîæàðíîé óñòîé÷èâîñòè îáúåêòîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè äåé-

ñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ;

� òåõíè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ óñòàðåâøèõ àâòîìàòè÷åñêèõ ñèñòåì îáíàðóæåíèÿ, òóøåíèÿ ïî-

æàðîâ è ñèñòåì îïîâåùåíèÿ ëþäåé ïðè ïîæàðå;

� âíåäðåíèå â ïðîòèâîïîæàðíóþ çàùèòó îáúåêòîâ ïîâûøåííîãî ðèñêà ñîâðåìåííûõ îãíåçà-

ùèòíûõ òåõíîëîãèé;

� ïîäãîòîâêà ïåðñîíàëà îáúåêòîâ îòðàñëè ê äåéñòâèÿì ïðè âîçíèêíîâåíèè ïîæàðîâ;

� èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè íà îáúåêòàõ îòðàñëè, ñ ó÷åòîì íî-

âûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé.

Â îòðàñëè ïðîâîäèëîñü âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé:

� ÔÖÏ «Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ïåðèîä äî 2012 ãîäà», óòâåð-

æäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29.12.2007 ã.;

� ïî ðåàëèçàöèè ðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè

×Ñ è îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè î ñîçäàíèè â ñïåöèàëüíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ Ì×Ñ

Ðîññèè, îáñëóæèâàþùèõ îðãàíèçàöèè îòðàñëè, ðîáîòîòåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ;

� ïî ðåàëèçàöèè ÔÇ îò 22 èþëÿ 2008 ã. ¹ 123-ÔÇ «Òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò î òðåáîâàíèÿõ ïî-

æàðíîé áåçîïàñíîñòè»;

� ïî ó÷àñòèþ â îðãàíèçàöèè ïðîâåäåíèÿ 8-é Ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçèðîâàííîé âûñòàâêè

«Ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü ÕÕI âåêà» è 7-é Ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçèðîâàííîé âûñòàâêè

«Îõðàííàÿ è ïîæàðíàÿ àâòîìàòèêà».

16


Êîëè÷åñòâî ïîæàðîâ íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì ãîäîì ñíèçè-

ëîñü (2008 ã. — 10, 2009 ã. — 5). Ïîæàðîâ ñ êðóïíûì ìàòåðèàëüíûì óùåðáîì íå äîïóùåíî,

ïîãèáøèõ è òðàâìèðîâàííûõ íà ïîæàðàõ íåò.

Îñíîâíîé çàäà÷åé â 2010 ãîäó ÿâëÿåòñÿ ïðîäîëæåíèå ðàáîòû ïî ðåàëèçàöèè â îðãàíèçà-

öèÿõ îòðàñëè òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà î òðåáîâàíèÿõ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè.

2.3. Ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà ÿäåðíûõ îáúåêòîâ

Îáåñïå÷åíèå îõðàíû è ôèçè÷åñêîé çàùèòû ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ, ÿäåðíûõ óñòàíîâîê è

ïóíêòîâ õðàíåíèÿ ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ â 2009 ã. îñóùåñòâëÿëîñü â ïîëíîì îáúåìå â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 äåêàáðÿ 2007 ã. ¹ 317-Ô3 «Î Ãîñóäàðñòâåííîé

êîðïîðàöèè ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì».

Îðãàíèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ óãðîçå ÿäåðíîãî òåððîðèçìà

Â 2009 ã. ïîäãîòîâëåíû ïðîåêòû î âíåñåíèè èçìåíåíèé â 8 ïîñòàíîâëåíèé Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1992-2007 ãã., ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé çàêîíà «Î Ãîñóäàðñòâåííîé

êîðïîðàöèè...».

Ïîäãîòîâëåíû ìàòåðèàëû ê çàñåäàíèþ 10 ôåâðàëÿ 2009 ã. Íàöèîíàëüíîãî àíòèòåððîðè-

ñòè÷åñêîãî êîìèòåòà ïî âîïðîñó ñîñòîÿíèÿ ôèçè÷åñêîé çàùèòû âàæíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ

îáúåêòîâ è ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé çàùèùåííîñòè îáúåêòîâ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ «Îñíîâàìè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñ-

íîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè...» ðàçðàáîòàíà è óòâåðæäåíà àíàëèòè÷åñêàÿ ïðî-

ãðàììà Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» «Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ôèçè÷åñêîé çàùèòû ßÌ, ßÓ è ÏÕ

ßÌ íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà».

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì ïëàíîì ïîâûøåíèÿ çàùèùåííîñòè êðèòè÷åñêè âàæíûõ

îáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò óãðîç òåõíîãåííîãî, ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà è òåððîðèñòè-

÷åñêèõ àêòîâ íà ïåðèîä äî 2010 ã. â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïîäãîòîâëåí è óòâåðæäåí Ïëàí

ìåðîïðèÿòèé ïî ðàçðàáîòêå ìåæâåäîìñòâåííîãî íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà â îáëàñòè ïðîòèâî-

äåéñòâèÿ ÿäåðíîìó òåððîðèçìó, íåçàêîííîìó îáîðîòó ßÌ, ÐÂ è ÐÀÎ, èõ ôèçè÷åñêîé çàùèòû

â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîé Êîíâåíöèè î áîðüáå ñ àêòàìè ÿäåðíîãî òåððîðèçìà è ìå-

æäóíàðîäíîé Êîíâåíöèè î ôèçè÷åñêîé çàùèòå ßÌ.

Â 2009 ã. òàêæå ïðîâåäåíû íåîáõîäèìûå îðãàíèçàöèîííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîâåðøåí-

ñòâîâàíèþ ñèñòåìû ôèçè÷åñêîé çàùèòû íà ßÐÎÎ è ïðîòèâîäåéñòâèþ óãðîçå ÿäåðíîãî

òåððîðèçìà.

Îáåñïå÷åíèå îõðàíû è ôèçè÷åñêîé çàùèòû îáúåêòîâ, ßÌ è ÐÂ, ßÓ è ÏÕ

Â 2009 ã. ïðîâîäèëîñü ïîýòàïíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ êîìïëåê-

ñîâ ôèçè÷åñêîé çàùèòû îáúåêòîâ îòðàñëè, â õîäå êîòîðîãî ïðîâåäåíî êàòåãîðèðîâàíèå ïðåä-

ìåòîâ ôèçè÷åñêîé çàùèòû, âíóòðåííèõ çîí è îáúåêòîâ, âûïîëíåíû àíàëèçû óÿçâèìîñòè è

îöåíêà ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåì ôèçè÷åñêîé çàùèòû îáúåêòîâ îòðàñëè, ñóùåñòâåííî ïîâûøåíà

çàùèùåííîñòü ÿäåðíûõ îáúåêòîâ.

Ïðîäîëæàëàñü ðàáîòà ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè ßÌ ïðè èõ òðàíñïîðòèðîâàíèè. Â öå-

ëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ (ÐÌ) â îòðàñëè

îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîýòàïíîå ñîçäàíèå è âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè

òðàíñïîðòèðîâàíèÿ (ÀÑÁÒ). ÀÑÁÒ ïðåäóñìàòðèâàåò ðåàëèçàöèþ êîìïëåêñíîãî ïîäõîäà ê

ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè: îáåñïå÷åíèå ôèçè÷åñêîé çàùèòû ïåðåâîçèìûõ ÐÌ, ìîíèòîðèíã

ìåñòîïîëîæåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è ñîñòîÿíèÿ ôèçè÷åñêîé çàùèòû, ðàäèàöèîííîé, ïî-

æàðíîé è òðàíñïîðòíîé áåçîïàñíîñòè, à òàêæå îïåðàòèâíûé èíôîðìàöèîííûé îáìåí ìåæäó

òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè è äèñïåò÷åðñêèìè ïóíêòàìè ÀÑÁÒ ïî çàùèùåííûì êàíàëàì ñâÿçè.

Â 2009 ã. óòâåðæäåíû îñíîâîïîëàãàþùèå äîêóìåíòû, îïðåäåëÿþùèå òðåáîâàíèÿ ê äàëü-

íåéøåìó ðàçâèòèþ è ïðèìåíåíèþ ÀÑÁÒ â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»:

� Îáùèå òåõíè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê ÀÑÁÒ, âêëþ÷àÿ òðåáîâàíèÿ ê äèñïåò÷åðñêèì ïóíêòàì

öåíòðàëüíîìó äèñïåò÷åðñêîìó ïóíêòó ÀÑÁÒ è êîìïëåêñàì ÀÑÁÒ, ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ

17

2.3. Ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà ÿäåðíûõ îáúåêòîâ

îáîðóäîâàíèÿ æåëåçíîäîðîæíûõ è àâòîìîáèëüíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ (îñíîâíûå ýëå-

ìåíòû ÀÑÁÒ ïðåäñòàâëåíû íà ñõåìå èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà ðèñ. 2.3-1);

Ðèñ. 2.3-1. Ñõåìà èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà â ÀÑÁÒ

� Ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ ôèçè÷åñêîé çàùèòû ßÌ I è II êàòåãîðèè ïðè òðàíñïîðòèðîâàíèè âñå-

ìè âèäàìè òðàíñïîðòà — æåëåçíîäîðîæíûì, àâòîìîáèëüíûì, âîçäóøíûì, ìîðñêèì è

âíóòðåííèì âîäíûì;

� ïðîåêòû ðÿäà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, êîíêðåòèçèðóþùèõ òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèè è

îáåñïå÷åíèþ ïðèìåíåíèÿ ÀÑÁÒ.

Â 2009 ã. ïðîäîëæåíî ðàçâåðòûâàíèå ýëåìåíòîâ ÀÑÁÒ, îáåñïå÷èâàþùèõ ôèçè÷åñêóþ çà-

ùèòó ïåðåâîçèìûõ ßÌ, ìîíèòîðèíã ìåñòîïîëîæåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è ñîñòîÿíèÿ ôè-

çè÷åñêîé çàùèòû ãðóçà:

� ñîçäàí äèñïåò÷åðñêèé ïóíêò ÔÃÓÏ «Êîìáèíàò «ÝÕÏ»;

� îáîðóäîâàíû êîìïëåêñàìè ÀÑÁÒ 12 ñïåöèàëüíûõ ãðóçîâûõ æåëåçíîäîðîæíûõ âàãîíîâ,

ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïåðåâîçîê ßÌ;

� ñîçäàíû è îáîðóäîâàíû êîìïëåêñàìè ÀÑÁÒ 39 ñïåöèàëüíûõ àâòîìîáèëåé, ïðåäíàçíà÷åí-

íûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïåðåâîçîê ßÌ (â òîì ÷èñëå 21 ãðóçîâîé àâòîìîáèëü, 14 àâòîìîáèëåé

îõðàíû è 2 àâòîìîáèëÿ ðàçâåäêè).

Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ôóíêöèîíèðóþò 5 äèñïåò÷åðñêèõ

ïóíêòîâ ÀÑÁÒ ïðåäïðèÿòèé (îðãàíèçàöèé), 112 ñïåöèàëüíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ âàãîíîâ

(87 ãðóçîâûõ âàãîíîâ è 25 âàãîíîâ îõðàíû), îáîðóäîâàííûõ êîìïëåêñàìè ÀÑÁÒ, 53 ñïåöè-

àëüíûõ àâòîìîáèëÿ (25 ãðóçîâûõ àâòîìîáèëåé, 22 àâòîìîáèëÿ îõðàíû è 6 àâòîìîáèëåé ðàç-

âåäêè), îáîðóäîâàííûõ êîìïëåêñàìè ÀÑÁÒ.

Â öåëÿõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ÀÑÁÒ:

� äëÿ ïåðåâîçîê ÐÌ æåëåçíîäîðîæíûì è àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì ñîçäàí ìîáèëüíûé

êîìïëåêñ, èñïîëüçóþùèé ïîìåõîçàùèùåííûé ðàäèîêàíàë ïåðåäà÷è äàííûõ ìåæäó òðàíñ-

ïîðòíûìè ñðåäñòâàìè è îáåñïå÷èâàþùèé áûñòðûé ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ êîìïëåêñà íà íå-

ïîäãîòîâëåííûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâàõ;

� äëÿ ìîíèòîðèíãà òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ÐÂ ñîçäàí ïóíêò òðàíñïîðòíîãî êîíòðîëÿ ïðåäïðè-

ÿòèÿ, 5 ñïåöèàëüíûõ ãðóçîâûõ àâòîìîáèëåé îáîðóäîâàíû êîìïëåêñàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè

ôèçè÷åñêóþ çàùèòó ãðóçà, à òàêæå ïåðåäà÷ó íà ïóíêò òðàíñïîðòíîãî êîíòðîëÿ èíôîðìàöèè

18


î ìåñòîïîëîæåíèè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, ñîñòîÿíèè ôèçè÷åñêîé çàùèòû, ðàäèàöèîííîé

è ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;

� äëÿ òðàíñïîðòíûõ êîíòåéíåðîâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ ïåðåâîçîê ÐÌ, èññëåäîâàíû ïóòè ñîçäà-

íèÿ óñòðîéñòâà èíäèêàöèè âìåøàòåëüñòâà íà áàçå íàíîìåòîê.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàäåæíîé áåñïðîâîäíîé ïåðåäà÷è äàííûõ ñ ìîáèëüíûõ ñðåäñòâ îõðàíû

ñîçäàíà ñèñòåìà ïåðåäà÷è/ïðèåìà äàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì øèðîêîïîëîñíûõ ðàäèîêàíàëîâ

ìàëîé ìîùíîñòè.

Â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ðàáîò â çîíå ×Ñ è àâà-

ðèé, ñâÿçàííûõ ñ ðàäèàöèîííûì ôàêòîðîì, ðàçðàáîòàíû êîìïëåêñû ïðîãðàììíî-àïïàðàòíûõ

ñðåäñòâ ñâÿçè è óïðàâëåíèÿ íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëî-

ãèé ðàäèîäîñòóïà, â òîì ÷èñëå:

� ñîçäàí êîìïëåêò ñðåäñòâ ìîíèòîðèíãà íà áàçå MEA (MESH) òåõíîëîãèé, îáåñïå÷è-

âàþùèé äèñòàíöèîííûé êîíòðîëü ïåðåìåùåíèÿ ïåðñîíàëà è ãðóçîâ íà çàäàííîé òåð-

ðèòîðèè, âêëþ÷àÿ îïîâåùåíèå î íåñàíêöèîíèðîâàííûõ ïåðåìåùåíèÿõ è ïåðåäà÷ó

âèäåîèçîáðàæåíèÿ;

� äëÿ óïðàâëåíèÿ è ïîääåðæêè ðàáîò â óñëîâèÿõ ïîâûøåííîé ðàäèàöèè ñîçäàí êîìïëåêñ,

âêëþ÷àþùèé ïóíêò êîíòðîëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàáîò, ðàçâîðà÷èâàåìûé íà ÀÒÖ, è ìîáèëüíûé

óçåë ñâÿçè, ðàçâîðà÷èâàåìûé â ðàéîíå ×Ñ íà íåîáîðóäîâàííûõ ó÷àñòêàõ òåððèòîðèé äëÿ

ñîçäàíèÿ èíôîðìàöèîííîé è ñâÿçíîé èíôðàñòðóêòóðû è ïåðåäà÷è íåîáõîäèìîé èíôîðìà-

öèè íà ïóíêò êîíòðîëÿ ÀÒÖ;

� ñîçäàí êîìïëåêò ñðåäñòâ ìîíèòîðèíãà ðîáîòîòåõíè÷åñêîãî êîìïëåêñà, îáåñïå÷èâàþùèé

îðãàíèçàöèþ çîí êîíòðîëÿ è ïåðåäà÷ó íà ÀÐÌ îïåðàòîðà èíôîðìàöèè ñ ìîáèëüíûõ âèäåî-

êàìåð, óñòàíîâëåííûõ íà ðîáîòîòåõíè÷åñêîì ñðåäñòâå.

Âåäîìñòâåííûé è îáúåêòîâûé êîíòðîëü

Âàæíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ êîíòðîëü âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ôèçè÷å-

ñêîé çàùèòû íà îáúåêòàõ îòðàñëè. Ñ ýòîé öåëüþ Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì» â 2009 ã. ïðîâå-

äåíî 12 ïðîâåðîê (5 êîìïëåêñíûõ è 7 öåëåâûõ), èç êîòîðûõ 8 ïðîâåðîê ïðîâåäåíî çà ñ÷åò

èíîñòðàííîé ïîìîùè.

Äëÿ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ â òå÷åíèå 2009 ã. â ðàìêàõ ìåæäó-

íàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ðåàëèçîâàí ðÿä ïðîåêòîâ ïî ôîðìèðîâàíèþ ñîâðåìåííûõ

ñèñòåìíûõ ïîäõîäîâ ê îðãàíèçàöèè âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ íà îñíîâå ñîçäàíèÿ íåîá-

õîäèìîé íîðìàòèâíîé áàçû äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî ïðîâåäåíèÿ âåäîìñòâåííûõ ïðîâå-

ðîê ßÌ îòðàñëè.

Ðàçðàáîòàí è ââåäåí â äåéñòâèå ðÿä îòðàñëåâûõ äîêóìåíòîâ ïî ïîðÿäêó îðãàíèçàöèè è

ïðîâåäåíèþ âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ.

Ïðîâåäåí ïðåäâàðèòåëüíûé ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ðåçóëüòàòîâ âåäîìñòâåííûõ ïðîâåðîê

ñîñòîÿíèÿ ôèçè÷åñêîé çàùèòû ñ ìàòåðèàëàìè ñáîðà àíàëèòè÷åñêèõ äàííûõ î ñîñòîÿíèè ñèñ-

òåìû ôèçè÷åñêîé çàùèòû ÿäåðíûõ îáúåêòîâ.

Îñíîâíûì èòîãîì ïðîâåäåííîãî êîìïëåêñà ðàáîò ïî ôèçè÷åñêîé çàùèòå â 2009 ã. ÿâëÿ-

åòñÿ îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè ßÌ è íàäåæíîé çàùèòû ßÐÎÎ îòðàñëè îò óãðîç ÿäåðíîãî

òåððîðèçìà.

2.4. Ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèèêàäðîâ â ñôåðå ßÐÁ

Â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ýôôåêòèâíî äåéñòâóåò ìíîãîóðîâíåâàÿ è ìíîãîïëàíîâàÿ

ñèñòåìà ïîäãîòîâêè è ïîääåðæàíèÿ òðåáóåìîé êâàëèôèêàöèè êàäðîâîãî ñîñòàâà, âêëþ-

÷àþùàÿ:

� ïîïîëíåíèå êàäðîâîãî ñîñòàâà äèïëîìèðîâàííûìè ñïåöèàëèñòàìè ÂÓÇîâ è ñðåäíåòåõíè÷å-

ñêèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé;

� îáó÷åíèå â îòðàñëåâûõ àñïèðàíòóðàõ;

19

2.4. Ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â ñôåðå ßÐÁ

� äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè â ñïåöèàëèçè-

ðîâàííûõ èíñòèòóòàõ è íà ôàêóëüòåòàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè îòðàñëåâûõ è ïðîôèëü-

íûõ ÂÓÇîâ;

� îòáîð è ïîäãîòîâêà êàäðîâîãî ðåçåðâà óïðàâëåí÷åñêîãî ñîñòàâà;

� îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâîãî ñîñòàâà íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèÿõ

îòðàñëè.

Â 2009 ãîäó â ÷åòûðåõ âûñøèõ è òðåõ ñðåäíèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðå-

æäåíèÿõ Ðîñàòîìà îáó÷àëîñü ñâûøå 8,6 òûñÿ÷ ñòóäåíòîâ, â òîì ÷èñëå 4,7 òûñÿ÷ ÷åëîâåê â

ÂÓÇàõ è 3,9 òûñÿ÷è — â êîëëåäæàõ è òåõíèêóìàõ (ïî 37 ñïåöèàëüíîñòÿì, îòâå÷àþùèì ïî-

òðåáíîñòè îòðàñëåâûõ ïðåäïðèÿòèé).

Öåëåâàÿ ïîäãîòîâêà â 2009 ãîäó êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ â îòðàñëåâûõ è ïðî-

ôèëüíûõ ÂÓÇàõ Ðîñîáðàçîâàíèÿ ïî íàïðàâëåíèÿì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äëÿ Ðîñàòîìà

îñóùåñòâëÿëàñü ïî ñïåöèàëüíîñòÿì:

� Ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé ñðåäû;

� Áåçîïàñíîñòü è íåðàñïðîñòðàíåíèå ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ;

� Êîìïëåêñíîå îáåñïå÷åíèå èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåì.

Â ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà ïîäãîòîâêè íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, ñïåöèà-

ëèñòîâ è ðàáî÷èõ êàäðîâ äëÿ îðãàíèçàöèé îáîðîííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà â 2009 ãîäó

ñâîäíàÿ ïîòðåáíîñòü â ïîäãîòîâêå êàäðîâ ñîñòàâèëà 874 ÷åëîâåêà èç 30 îðãàíèçàöèé îòðàñëè.

Ðåàëèçàöèÿ ïëàíà ïîäãîòîâêè êàäðîâ äëÿ îðãàíèçàöèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» îáåñïå÷è-

âàëàñü 33 ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îáðàçîâàòåëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ïî 60 ñïåöè-

àëüíîñòÿì. Êîëè÷åñòâî ïîñòóïèâøèõ â 2009 ãîäó ïî öåëåâîìó ïðèåìó îò îðãàíèçàöèé

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ñîñòàâèëî 471 ÷åëîâåê.

Ñôîðìèðîâàí çàêàç íà öåëåâóþ ïîäãîòîâêó êàäðîâ â ðàìêàõ Ãîñóäàðñòâåííîãî ïëàíà â

2010 ãîäó íà 1192 ÷åëîâåêà.

Îñíîâó îòðàñëåâîé ñèñòåìû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ è ïåðåïîäãîòîâêè ñîñòàâ-

ëÿþò èíñòèòóòû äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ôàêóëüòåòû ïîâûøåíèÿ

êâàëèôèêàöèè îòðàñëåâûõ è ïðîôèëüíûõ ÂÓÇîâ â Ìîñêâå, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, Îáíèíñêå, Ñà-

ðîâå, Ñíåæèíñêå, Íîâîóðàëüñêå, Ñåâåðñêå è äð., à òàêæå ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íûå öåíòðû, ñîç-

äàííûå íà áàçå ïðåäïðèÿòèé. Îñíîâíàÿ êàòåãîðèÿ ñëóøàòåëåé — ðóêîâîäÿùèå ðàáîòíèêè

âûñøåãî è ñðåäíåãî çâåíà óïðàâëåíèÿ è ñïåöèàëèñòû. Îáó÷åíèå ñëóøàòåëåé ïðîâîäèòñÿ ñ îò-

ðûâîì, áåç îòðûâà, à òàêæå ñ ÷àñòè÷íûì îòðûâîì îò îñíîâíîé ðàáîòû. Ïåðèîäè÷íîñòü ïîäãî-

òîâêè ñïåöèàëèñòîâ íå ðåæå 1 ðàçà â 3-5 ëåò.

Â îòðàñëåâûõ èíñòèòóòàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïî ñïåöèàëüíûì ïðîãðàììàì îáåñ-

ïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ïðîìûøëåííîñòè ïîäãîòîâêà ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ïðîâîäè-

ëàñü ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè:

� Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïðè ïðîâåäåíèè ðàäèàöèîííî è ÿäåðíî îïàñíûõ ðàáîò;

� Îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ×Ñ;

� ßÐÁ. Ýêñïåðòèçà äîêóìåíòîâ, îáîñíîâûâàþùèõ îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïðè èñïîëüçîâà-

íèè àòîìíîé ýíåðãèè;

� Îáó÷åíèå è ïðîâåðêà çíàíèé ïî îõðàíå òðóäà (àòòåñòàöèÿ);

� Ïðîìûøëåííàÿ áåçîïàñíîñòü. Îðãàíèçàöèÿ íàäçîðà çà áåçîïàñíîñòüþ ýêñïëóàòàöèè êîòëî-

íàäçîðíîãî îáîðóäîâàíèÿ è ïîäúåìíûõ ìåõàíèçìîâ;

� Îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ïðè ýêñïëóàòàöèè ÇÐÈ;

� Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ÿäåðíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà;

� Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßÒÖ;

� Áåçîïàñíîñòü ðàáîò â ßÎÊ;

� Çàùèòà ñâåäåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ è êîììåð÷åñêóþ òàéíó è èíûõ ñâåäåíèé

îãðàíè÷åííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ;

� Îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè;

� Îðãàíèçàöèÿ è îñóùåñòâëåíèå ôèçè÷åñêîé çàùèòû ÿäåðíî, âçðûâî- è õèìè÷åñêè îïàñíûõ

óñòàíîâîê è îáúåêòîâ;

20


� Îðãàíèçàöèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé âåäîìñòâåííîé îõðàíû;

� Îðãàíèçàöèÿ è óïðàâëåíèå ìîáèëèçàöèîííîé ïîäãîòîâêîé ýêîíîìèêè;

� Îáåñïå÷åíèå è îðãàíèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ×Ñ;

à òàêæå ïî äðóãèì ïðîãðàììàì.

Ðÿä êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè óäåëÿåò áîëüøîå âíèìàíèå ïîâûøåíèþ êâàëèôèêà-

öèè êàäðîâ íà ñàìîì ïðåäïðèÿòèè. Ïðèìåðîì ýôôåêòèâíî äåéñòâóþùèõ ñèñòåì îáó÷åíèÿ è

ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâîãî ñîñòàâà íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè ÿâ-

ëÿåòñÿ ñèñòåìà ïîäáîðà, ïîäãîòîâêè, ïîääåðæàíèÿ è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà

ÀÝÑ â ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñîñòàâíûõ ýëåìåíòîâ

îáåñïå÷åíèÿ íàäåæíîé è áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè.

Ðàáîòà ñ ïåðñîíàëîì ÀÝÑ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëü-

ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðì è ïðàâèë â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè è íîð-

ìàòèâíûõ àêòîâ ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè.

Áîëüøîå çíà÷åíèå â îáåñïå÷åíèè íåîáõîäèìîé êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà àòîìíûõ ñòàí-

öèé èìååò îáó÷åíèå â ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ ÀÝÑ (ÓÒÏ ÀÝÑ) ñ ëàáîðàòî-

ðèÿìè ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðûå îñíàùåíû òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè

îáó÷åíèÿ, âêëþ÷àÿ ïîëíîìàñøòàáíûå òðåíàæåðû äëÿ îòðàáîòêè ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ ïî

óïðàâëåíèþ òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîöåññîì. Îáó÷åíèå ïðîõîäÿò ðàáîòíèêè ÀÝÑ èç ÷èñëà îïå-

ðàòèâíîãî, ðåìîíòíîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî ïåðñîíàëà. Îáó÷åíèå ïðîâîäÿò èíñòðóêòîðû,

èìåþùèå íåîáõîäèìûé îïûò ðàáîòû íà ÀÝÑ è ïðîøåäøèå ñïåöèàëüíóþ ïñèõîëîãî-ïåäàãî-

ãè÷åñêóþ ïîäãîòîâêó.

Â òåìàòèêå îáó÷åíèÿ â ÓÒÏ ÀÝÑ âàæíóþ ðîëü èãðàþò ïðàâèëà è íîðìû â îáëàñòè èñ-

ïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè, òåîðåòè÷åñêèå çàíÿòèÿ ïî âåäåíèþ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðî-

öåññà ïðîèçâîäñòâà ýëåêòðîýíåðãèè íà ÀÝÑ, ïðàêòè÷åñêèå çàíÿòèÿ íà òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ

îáó÷åíèÿ. Ñîñòàâíûì ýëåìåíòîì ñîäåðæàíèÿ ïîäãîòîâêè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå ó ýêñ-

ïëóàòàöèîííîãî ïåðñîíàëà êóëüòóðû áåçîïàñíîñòè. Â 2009 ãîäó â ÓÒÏ ÀÝÑ ïðîøëè îáó÷å-

íèå 25 818 ðàáîòíèêîâ ÀÝÑ.

Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïåðñîíàëà ÀÝÑ òàêæå ïðîâîäèòñÿ âî âíåøíèõ îáðàçîâàòåëü-

íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Â 2009 ãîäó ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïðîâåäåíî 9 192 ðàáîòíèêàì ÀÝÑ,

â ò.÷.: â Ìîñêîâñêîì èíñòèòóòå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè «Àòîìýíåðãî» — 565 ðàáîòíèêàì,

â íåãîñóäàðñòâåííîì îáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè «Öåíòðàëüíûé èíñòèòóò ïîâûøåíèÿ êâà-

ëèôèêàöèè» — 1093 ðàáîòíèêàì, â Îáíèíñêîì ãîñóäàðñòâåííîì òåõíè÷åñêîì óíèâåðñèòåòå

àòîìíîé ýíåðãåòèêè — 388 ðàáîòíèêàì.

Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñèñòåìû ïîäãîòîâêè êàäðîâ àòîìíîé îòðàñëè ïðåäóñìîòðåíî çàäà-

÷àìè ñîçäàâàåìîãî Íàöèîíàëüíîãî èññëåäîâàòåëüñêîãî ÿäåðíîãî óíèâåðñèòåòà (ÍÈßÓ).

Â öåëÿõ ðåàëèçàöèè Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 7 îêòÿáðÿ 2008 ã.

¹ 1448 «Î ðåàëèçàöèè ïèëîòíîãî ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ íàöèîíàëüíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ

óíèâåðñèòåòîâ» ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 8 àïðåëÿ 2009 ã.

¹ 480-ð ðåîðãàíèçîâàí Ìîñêîâñêèé èíæåíåðíî-ôèçè÷åñêèé èíñòèòóò (ãîñóäàðñòâåííûé

óíèâåðñèòåò) ïóòåì ïðèñîåäèíåíèÿ ê íåìó 11 îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîñîáðàçîâàíèÿ

(âêëþ÷àÿ Îáíèíñêèé ãîñóäàðñòâåííûé òåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò àòîìíîé ýíåðãåòèêè) è 7 îá-

ðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (âêëþ÷àÿ Íîâîóðàëüñêèé ãîñóäàð-

ñòâåííûé òåõíîëîãè÷åñêèé èíñòèòóò, Ñàðîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé ôèçèêî-òåõíè÷åñêèé

èíñòèòóò», Ñåâåðñêóþ ãîñóäàðñòâåííóþ òåõíîëîãè÷åñêóþ àêàäåìèþ, Ñíåæèíñêóþ ãîñóäàð-

ñòâåííóþ ôèçèêî-òåõíè÷åñêóþ àêàäåìèþ) ñ îáðàçîâàíèåì íà èõ îñíîâå ñòðóêòóðíûõ ïîäðàç-

äåëåíèé, â òîì ÷èñëå îáîñîáëåííûõ. Óíèâåðñèòåò îòíåñåí ê âåäåíèþ Ðîñîáðàçîâàíèÿ.

Ñòðóêòóðà ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ íà áàçå ÍÈßÓ âêëþ÷àåò óðîâíè äîâóçîâñêîé

ïðîôèëüíîé ïîäãîòîâêè, íà÷àëüíîãî è ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, áàêàëàâðèàòà,

ñïåöèàëèòåòà, ìàãèñòðàòóðû, àñïèðàíòóðû è äîêòîðàíòóðû, äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ, ïåðåïîäãîòîâêè è ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè.

Ñîçäàíèå êðóïíîãî ôåäåðàëüíîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ îáåñïå÷èò ýôôåêòèâíóþ ïîäãî-

òîâêó êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ äëÿ ÿäåðíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî, ÿäåðíîãî

21

2.4. Ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè êàäðîâ â ñôåðå ßÐÁ

îðóæåéíîãî, íàó÷íîãî êîìïëåêñîâ, à òàêæå êîìïëåêñà ßÐÁ ñòðàíû, áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïðî-

äâèæåíèþ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ðîññèéñêèõ òåõíîëîãèé íà ìèðîâûõ ðûíêàõ, óêðåïëåíèþ

íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêèõ ñâÿçåé, ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ ñî-

öèàëüíîé ñôåðû è ýêîíîìèêè ðåãèîíîâ, ïîçâîëèò ñîõðàíèòü è ðàçâèòü íàöèîíàëüíóþ øêîëó

ôèçèêîâ-ÿäåðùèêîâ.

2.5. Ãîòîâíîñòü ê àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ

Ôóíêöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ×Ñ â îðãàíèçàöèÿõ,íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè è âõîäÿùèõ â ñôåðó äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

Â 2009 ãîäó â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïðîäîëæàëîñü ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàáîòû Îò-

ðàñëåâîé ôóíêöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà-

öèé (ÎÑ×Ñ) è åå îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.

Îðãàíîì óïðàâëåíèÿ ÎÑ×Ñ, óïîëíîìî÷åííûì ðåøàòü çàäà÷è â îáëàñòè çàùèòû ïåðñîíàëà,

íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé ïîäâåäîìñòâåííûõ îðãàíèçàöèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé òåõíî-

ãåííîãî è ïðèðîäíîãî õàðàêòåðà, ÿâëÿåòñÿ Äåïàðòàìåíò ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíî-

ñòè, îðãàíèçàöèè ëèöåíçèîííîé è ðàçðåøèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè (ÄßÐÁ).

Êîîðäèíàöèîííûì îðãàíîì ÎÑ×Ñ íà îòðàñëåâîì óðîâíå ÿâëÿåòñÿ Êîìèññèÿ ïî ïðåäó-

ïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (ÎÊ×Ñ), íà îáúåêòîâîì óðîâíå — êîìèññèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è

ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ â îðãà-

íèçàöèÿõ è èõ ôèëèàëàõ (Ê×ÑÎ).

Îðãàíàìè ïîâñåäíåâíîãî óïðàâëåíèÿ ÎÑ×Ñ ÿâëÿþòñÿ: ÔÃÓÏ «Ñèòóàöèîííî-êðèçèñíûé

öåíòð Ðîñàòîìà» (ÑÊÖ Ðîñàòîìà); Êðèçèñíûé öåíòð ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì»; îò-

ðàñëåâàÿ îïåðàòèâíàÿ äèñïåò÷åðñêàÿ ÔÃÓÏ «Àòîìñïåöòðàíñ», äåæóðíî-äèñïåò÷åðñêèå

ñëóæáû Àâàðèéíî-òåõíè÷åñêèõ öåíòðîâ è îðãàíèçàöèé, ïîäâåäîìñòâåííûõ Ãîñêîðïîðà-

öèè «Ðîñàòîì».

Èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåéñòâèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ èíôîðìàöèîííûìè è êðèçèñíûìè

öåíòðàìè ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì Åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ïðåäóïðåæäåíèÿ è

ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (ÐÑ×Ñ): ÔÌÁÀ Ðîññèè, Ðîñãèäðîìåòà, äðóãèõ ôåäåðàëü-

íûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ÈÁÐÀÝ ÐÀÍ.

Ïîääåðæèâàåòñÿ ïîñòîÿííîå èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåéñòâèå ñ íàöèîíàëüíûìè êîìïå-

òåíòíûìè îðãàíàìè çàðóáåæíûõ ñòðàí è ñ Àâàðèéíî-êðèçèñíûì öåíòðîì ÌÀÃÀÒÝ (Incident

and Emergency Centre IAEA).

Îñíîâó àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîé ñëóæáû Êîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (ÀÑÑ) ñîñòàâëÿþò

ïðîôåññèîíàëüíûå àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ôîðìèðîâàíèÿ (ÀÑÔ) — ÀÒÖ â Ñàíêò-Ïåòåð-

áóðãå (ÀÒÖ ÑÏá), Ñàðîâå, Ñíåæèíñêå, Êðàñíîêàìåíñêå (Îòäåëüíûé âîåíèçèðîâàííûé

ãîðíîñïàñàòåëüíûé îòðÿä) è ôèëèàëû ÀÒÖ ÑÏá â Ñåâåðñêå, Íîâîâîðîíåæå, Ìîñêâå (Èí-

æåíåðíî-òåõíè÷åñêèé è ó÷åáíûé öåíòð ðîáîòîòåõíèêè), ïîñ. Ñåëÿòèíî Ìîñêîâñêîé îáëàñòè

(Öåíòð àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è ïîäâîäíî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîò «Ýïðîí»).

Â ñîñòàâ ÀÑÑ òàêæå âõîäÿò ïðîôåññèîíàëüíûå ÀÑÔ îòðàñëåâîãî óðîâíÿ — àâàðèéíî-èñ-

ïûòàòåëüíûå îòäåëû â Ìîñêâå, Òðåõãîðíîì, Ëåñíîì, à òàêæå íåøòàòíûå ÀÑÔ ïðåäïðèÿòèé è

îðãàíèçàöèé, ïîääåðæêà âûñîêîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò ïðåäìåò

ïîñòîÿííîãî âíèìàíèÿ Ãîñêîðïîðàöèè. Â 2009 ãîäó áûëî îðãàíèçîâàíî è ïðîâåäåíî îáó÷åíèå

(ïåðâîíà÷àëüíîå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè) áîëåå 400 ÷åëîâåê èç ñîñòàâà ÀÑÔ, ýêñïåðòîâ è

ñïåöèàëèñòîâ, ïðèâëåêàåìûõ ê ïðîâåäåíèþ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðà-

áîò. Àòòåñòîâàíî íà ñòàòóñ ÀÑÔ 12 ïîäðàçäåëåíèé ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé.

Ãîòîâíîñòü ê àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ â óñëîâèÿõ ×Ñ

Â 2009 ãîäó âåëèñü ðàáîòû ïî îáåñïå÷åíèþ ãîòîâíîñòè ñèë è ñðåäñòâ ÀÑÔ è ÀÒÖ ê ðåà-

ãèðîâàíèþ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé àâàðèé ñ ðàäèàöèîííûì ôàêòîðîì íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â

îðãàíèçàöèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», à òàêæå ïðè òðàíñïîðòèðîâàíèè ÿäåðíûõ ìàòåðèà-

ëîâ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ (ßÌ è ÐÂ), èçäåëèé èç íèõ è ÐÀÎ.

22


Âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ òðàíñïîðòîâ ñ ãðóçîì ßÌ è ÐÂ ïî çîíàì îòâåòñòâåííîñòè ñèëû

ÀÒÖ è åãî ôèëèàëîâ ïåðåâîäèëèñü â ðåæèì ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè, îñóùåñòâëÿëîñü êðóãëî-

ñóòî÷íîå äåæóðñòâî äåæóðíî-äèñïåò÷åðñêèõ

ñëóæá è îïåðàòèâíûõ ãðóïï, äèñïåò÷åðñêîå

ñîïðîâîæäåíèå òðàíñïîðòîâ ñ ãðóçîì ßÌ è

ÐÂ ïî çîíàì îòâåòñòâåííîñòè.

Ïðîâîäèëèñü ðàáîòû ïî ïîääåðæàíèþ

íà íîðìàòèâíîì óðîâíå àâàðèéíûõ ðåçåðâîâ

ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, îñíàùå-

íèþ ÀÑÔ ñïåöèàëüíîé àâàðèéíî-ñïàñàòåëü-

íîé òåõíèêîé (ðèñ. 2.5-1, 2.5-2), âêëþ÷àÿ

òÿæåëóþ òåõíèêó ñ ïîâûøåííîé áèîëîãè÷å-

ñêîé çàùèòîé, ðîáîòîòåõíè÷åñêèå êîìïëåê-

ñû, ñïåöèàëüíîå âîäîëàçíîå îáîðóäîâàíèå

è êîìïëåêñû ïðîâåäåíèÿ ïîäâîäíî-òåõíè-

÷åñêèõ ðàáîò, ïðèáîðû, êîíòðîëüíî-èçìåðè-

òåëüíóþ àïïàðàòóðó, èíñòðóìåíò.

Ïðîäîëæåíû ðàáîòû ïî îñâîåíèþ è

ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íàâûêîâ ïî èñïîëü-

çîâàíèþ êîìïëåêòîâ ïíåâìîìîäóëüíûõ è

ìåòàëëîêàðêàñíûõ ñîîðóæåíèé äëÿ æèç-

íåîáåñïå÷åíèÿ ïåðñîíàëà â ïîëåâûõ óñ-

ëîâèÿõ, ïî ðàçâåðòûâàíèþ ïåðåäâèæíûõ

ïóíêòîâ ñàíèòàðíîé îáðàáîòêè.

Ïîìèìî 24 ðîáîòîòåõíè÷åñêèõ êîì-

ïëåêñîâ, êîòîðûìè îñíàùåíû 7 àâàðèéíî-

ñïàñàòåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé ïðåäïðèÿòèé

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», â íîâîâîðî-

íåæñêîì ôèëèàëå ÀÒÖ ÑÏá ïîñòàâëåíû

íà îñíàùåíèå è íàõîäèëèñü â ïîñòîÿííîé

ãîòîâíîñòè 4 ðîáîòîòåõíè÷åñêèõ êîìïëåê-

ñà è äèñòàíöèîííî-óïðàâëÿåìûå ñèñòåìû,

ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðàäèà-

öèîííîé ðàçâåäêè, äåçàêòèâàöèè, òåëåèí-

ñïåêöèè.

Â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ ãîòîâíîñòè ê

ðåàãèðîâàíèþ íà ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè â

Ìîñêîâñêîì ôèëèàëå ÀÒÖ ÑÏá ïîääåðæè-

âàëèñü â ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè 9 ðîáîòî-

òåõíè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ.

Ïðîäîëæàëîñü ðàçâèòèå ñîçäàííîãî íà

áàçå ÀÒÖ ÑÏá ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ó÷åá-

íî-òðåíèðîâî÷íîãî öåíòðà. Öåíòð ïðåäíàçíà-

÷åí äëÿ îáó÷åíèÿ è òðåíèðîâîê ïåðñîíàëà

ÀÑÑ äåéñòâèÿì ïðè àâàðèÿõ è èíöèäåíòàõ

ñ ðàäèàöèîííûì ôàêòîðîì. Ó÷åáíûå ïî-

ìåùåíèÿ ÓÒÖ ïîäãîòîâëåíû è îáîðóäîâàíû

ñðåäñòâàìè ñâÿçè, ñîâðåìåííûìè êîìïüþòåð-

íûìè è òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, òðåíàæå-

ðàìè (ðèñ. 2.5-3), ñðåäñòâàìè âèçóàëèçàöèè è

êîëëåêòèâíîé ðàáîòû.

23


Ðèñ. 2.5-1. Äåçàêòèâàöèÿ ðîáîòîòåõíè÷åñêîãî

êîìïëåêñà â ïîëåâûõ óñëîâèÿõ

Ðèñ. 2.5-2. Ôðàãìåíòàöèÿ áåòîííûõ êîíñòðóêöèé

ãèäðàâëè÷åñêèìè íîæíèöàìè

Ðèñ. 2.5-3. Òðåíàæåð äëÿ ïîèñêà èñòî÷íèêà

ñ ïîìîùüþ ñêàíèðóþùèõ óñòðîéñòâ

Ïðîâåäåíèå ó÷åíèé è âûïîëíåíèå ïðàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé

Â ñîîòâåòñòâèè ñ «Ãðàôèêîì ïðîâåäåíèÿ ïðîòèâîàâàðèéíûõ ó÷åíèé è òðåíèðîâîê ñ ó÷à-

ñòèåì ãðóïïû ÎÏÀÑ â 2009 ãîäó» ïðîâåäåíû ïðîòèâîàâàðèéíûå òðåíèðîâêè íà Áèëèáèíñêîé,

Ðîñòîâñêîé, Áàëàêîâñêîé (ðèñ. 2.5-4, 2.5-5), Êîëüñêîé, Íîâîâîðîíåæñêîé, Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ.

Êîìàíäíî-øòàáíûå ó÷åíèÿ ïî ïðîâåäåíèþ ìåðîïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðåñå÷åíèåì òåð-

ðîðèñòè÷åñêîãî àêòà è îðãàíèçàöèè çàùèòû íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé ïðè âîçíèêíîâåíèè ÷ðåç-

âû÷àéíîé ñèòóàöèè, âûçâàííîé òåððîðèñòè÷åñêîé àêöèåé íà ðàäèàöèîííî îïàñíîì îáúåêòå

ÿäåðíîé ïðîìûøëåííîñòè, áûëè ïðîâåäåíû â Ñåâåðñêîì ôèëèàëå ÀÒÖ Ñ-Ïá è ÀÒÖ ã. Ñíå-

æèíñê ñ ó÷àñòèåì ÀÑÔ ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»;

Ïðîâåäåíû ó÷åíèÿ ÀÒÖ ÐÔßÖ-ÂÍÈÈÝÔ ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè

òàìîæåííîãî ïîñòà «Àýðîïîðò Íèæíèé Íîâãîðîä» ïðè ïðåñå÷åíèè íåçàêîííîãî ïåðåìåùåíèÿ

ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òàêæå ïðîâî-

äèëèñü çàíÿòèÿ, îáúåêòîâûå òðåíèðîâêè, ÷àñòíûå ó÷åíèÿ â ðàìêàõ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãî-

òîâêè ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà è ñïàñàòåëåé ÀÑÔ â ñîîòâåòñòâèè ñ «Ïðîãðàììîé ïîäãîòîâêè

ñïåöèàëèñòîâ (ñïàñàòåëåé)» è Ïëàíàìè ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ÀÑÔ.

Â èþëå 2009 ã. ñïàñàòåëÿìè ÀÑÑ (ÀÒÖ ã. Ñíåæèíñê, Ñàìàðñêîå îòäåëåíèå ôèëèàëà

«Ïðèâîëæñêèé òåððèòîðèàëüíûé îêðóã» ÔÃÓÏ «ÐîñÐÀÎ») îðãàíèçîâàíû è âûïîëíåíû ðàáî-

òû ïî ïîèñêó è ëîêàëèçàöèè èñòî÷íèêà èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ â âàãîíå ïàññàæèðñêîãî

ïîåçäà Àëìà-Àòà — Ìîñêâà.

Â ðàìêàõ 54 Ðîññèéñêîé Àíòàðêòè÷åñêîé ýêñïåäèöèè ïðîâåäåí êîìïëåêñ ðàáîò ïî ïîèñ-

êó, èäåíòèôèêàöèè è ïîäãîòîâêå ê äëèòåëüíîìó õðàíåíèþ îòðàáîòàâøèõ ðàäèîíóêëèäíûõ

èñòî÷íèêîâ äëÿ ïîñëåäóþùåãî èõ âûâîçà ñ àíòàðêòè÷åñêîé ñòàíöèè «Ìèðíûé». Ïðîâåäåíû

ðàáîòû ïî ðàäèàöèîííîìó îáñëåäîâàíèþ äâóõ ðàäèîèçîòîïíûõ òåðìî-ýëåêòðè÷åñêèõ ãåíåðà-

òîðîâ (ÐÈÒÝÃ) íà ñòàíöèè «Ìîëîäåæíàÿ».

Â 2009 ãîäó àêòèâíî ðàçâèâàëîñü ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ïðîòèâîàâàðèéíûì

òðåíèðîâêàì.

Â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ñîãëàøåíèÿ ñ Íîðâåãèåé ïðîâåäåíà ñîâìåñòíàÿ ñ ÔÌÁÀ Ðîññèè

ïðîòèâîàâàðèéíàÿ òðåíèðîâêà íà ÔÃÓÏ «ÑåâÐÀÎ» ïî ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòå ïåðñîíàëà è

íàñåëåíèÿ â ïîñ. Ãðåìèõà Ìóðìàíñêîé îáëàñòè (èþíü 2009 ã.).

Ïðîâåäåíû òðåíèðîâêè ñïåöèàëèñòîâ è ýêñïåðòîâ ïî àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ Ãîñêîð-

ïîðàöèè «Ðîñàòîì», ÔÃÓÏ «ÑÊÖ Ðîñàòîìà», ÔÌÁÀ Ðîññèè, Ðîñãèäðîìåòà, ÈÁÐÀÝ ÐÀÍ ïî

îòðàáîòêå âçàèìîäåéñòâèÿ â ðàìêàõ ñåðèè èíôîðìàöèîííûõ ó÷åíèé ÌÀÃÀÒÝ «Êîíâåêñ» ñ

ìåæäóíàðîäíûì ó÷àñòèåì.

Ïðîâåäåíî î÷åðåäíîå çàñåäàíèå ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîé ðàáî÷åé ãðóïïû ýêñïåðòîâ ïî

îòâåòíûì äåéñòâèÿì â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ÿäåðíîãî è ðàäèîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà ñ

ïðîâåäåíèåì ïðàêòè÷åñêîé òðåíèðîâêè ÀÑÔ ÀÝÕÊ (ã. Àíãàðñê).

24


Ðèñ. 2.5-4. Ó÷åíèÿ íà Áàëàêîâñêîé ÀÝÑ.

Ìîáèëüíàÿ äîçèìåòðè÷åñêàÿ ëàáîðàòîðèÿ

Ðèñ. 2.5-5. Ó÷åíèÿ íà Áàëàêîâñêîé ÀÝÑ.

Îáñëåäîâàíèå ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêè

Äåëåãàöèÿ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (ÄßÐÁ, ÔÃÓÏ «ÑÊÖ Ðîñàòîìà») ïðèíÿëà ó÷àñòèå â

íàöèîíàëüíûõ ó÷åíèÿõ Ðóìûíèè ïî àâàðèéíîìó ðåàãèðîâàíèþ â êà÷åñòâå íàáëþäàòåëåé.

Äåëåãàöèÿ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïðèíÿëà ó÷àñòèå â îáñóæäåíèè âîïðîñîâ ïðåäóïðå-

æäåíèÿ ðàäèàöèîííûõ àâàðèé â Àðêòèêå íà ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåí-

öèè Àðêòè÷åñêîãî Ñîâåòà (àâãóñò 2009 ã., ã. Àíàäûðü).

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû

Ñóùåñòâóþùàÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ äîêóìåíòàöèÿ ïî ðåãóëèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè ÎÑ×Ñ

â ñôåðå ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ×Ñ, ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ, ìåæâåäîìñòâåííûõ è

ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïðèâåäåíà â ñîîòâåòñòâèå Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 01.12.2007

¹ 317-ÔÇ «Î Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì».

Ïîäãîòîâëåí ïàêåò äîêóìåíòîâ äëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèõ

ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè ÐÑ×Ñ â ñôåðå âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè ïðîâå-

äåíèè êîíòðîëÿ áåçîïàñíîñòè, ìåðîïðèÿòèé ïî ëèêâèäàöèè ×Ñ, çàùèòå ïåðñîíàëà è íàñåëå-

íèÿ, ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Ïîäïèñàíû ñîãëàøåíèÿ î âçàèìîäåéñòâèè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ñ Ðîññèéñêîé

àêàäåìèåé íàóê, Ì×Ñ Ðîññèè ïî âîïðîñàì èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà â îáëàñòè àâàðèéíîãî

ðåàãèðîâàíèÿ, ïîëó÷èëî äàëüíåéøåå ðàçâèòèå âçàèìîäåéñòâèå ñ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, Ìèí-

çäðàâñîöðàçâèòèÿ Ðîññèè, ÌÂÄ Ðîññèè, Ôåäåðàëüíûì àãåíòñòâîì âîçäóøíîãî òðàíñïîðòà.

Ñèñòåìà àâòîìàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêè

Ïîëó÷èëà äàëüíåéøåå ðàçâèòèå îòðàñëåâàÿ ÀÑÊÐÎ (ÎÀÑÊÐÎ), êîòîðàÿ ôóíêöèîíèðóåò

â ðàìêàõ Åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû êîíòðîëÿ ðàäèàöèîííîé îá-

ñòàíîâêè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ÅÃÀÑÊÐÎ).

ÑÊÖ Ðîñàòîìà êðóãëîñóòî÷íî îáåñïå÷èâàåò ñáîð è àíàëèç èíôîðìàöèè îò îáúåêòîâûõ

ÀÑÊÐÎ, äåéñòâóþùèõ â ðàéîíàõ ðàñïîëîæåíèÿ 24 îðãàíèçàöèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»,

èíòåãðèðîâàííûõ â ÎÀÑÊÐÎ, â òîì ÷èñëå

10 àòîìíûõ ñòàíöèé (ðèñ 2.5-6). Ðÿä ÀÝÑ

èìåþò ïî äâå îáúåêòîâûå ÀÑÊÐÎ.

Îáùåå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâûõ ÀÑÊÐÎ,

èíòåãðèðîâàííûõ â ÎÀÑÊÐÎ, äîñòèãëî 28.

×èñëî êàíàëîâ èçìåðåíèÿ îáúåêòîâûõ

ÀÑÊÐÎ, èíòåãðèðîâàííûõ â ÎÀÑÊÐÎ, ñî-

ñòàâëÿåò 356, îáùåå ÷èñëî ïîñòîâ îáúåêòî-

âûõ ÀÑÊÐÎ ðàâíî 311.

Â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ äîïîëíèòåëüíîé

èíôîðìàöèè î ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêå ê

ÎÀÑÊÐÎ ïîäêëþ÷åíû íåñêîëüêî òåððèòî-

ðèàëüíûõ ÀÑÊÐÎ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è ðÿä ïîñòîâ ÀÑÊÐÎ, äàííûå

îò êîòîðûõ ïîñòóïàþò â ÎÀÑÊÐÎ ÷åðåç

ñòàöèîíàðíóþ ñåòü ìîíèòîðèíãà Ðîñãèäðî-

ìåòà. Êðîìå ýòîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûì ñîãëàøåíèåì ñòðàí Ñåâåðîåâðî-

ïåéñêîãî è Áàëòèéñêîãî ðåãèîíîâ â ðàìêàõ àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû íåïðåðûâíîãî

êîìïëåêñíîãî ìîíèòîðèíãà ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ è ãðóçîâ (ÀÑÌßÐÎÃ)

îñóùåñòâëåíà èíòåãðàöèÿ ÎÀÑÊÐÎ â ÅÃÀÑÊÐÎ äëÿ îáìåíà äàííûìè ðàäèàöèîííîãî ìîíè-

òîðèíãà ÷åðåç ÃÈÀÖ ÅÃÀÑÊÐÎ.

25


Ðèñ. 2.5-6. Ïîñò ÀÑÊÐÎ âáëèçè Áàëàêîâñêîé ÀÝÑ

3. Cîñòîÿíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè â îòðàñëè â2009 ãîäó

Â 2009 ãîäó áûëî îáåñïå÷åíî áåçîïàñíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè.

3.1. ßäåðíàÿ è ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü îñíîâíûõïðîèçâîäñòâ

Áåçîïàñíîñòü íå îòíîñèòñÿ ê èçìåðÿåìûì âåëè÷èíàì. Îñíîâíîé ïðèíÿòûé ñïîñîá îöåíêè

ñîñòîÿíèÿ áåçîïàñíîñòè — ôèçè÷åñêèé ïîäñ÷åò ÷èñëà íàðóøåíèé, òî åñòü ïðåâûøåíèé óðîâ-

íÿ, óñëîâíî ïðèíÿòîãî çà óðîâåíü áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâ. Óðîâåíü

ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè îòðàñëè îáû÷íî îöåíèâàåòñÿ ÷èñëîì è ìàñøòàáîì

ó÷åòíûõ íàðóøåíèé. Ýòî âàæíûé ïîêàçàòåëü, íî ëèøåííûé àáñîëþòíîñòè. Óñëîâíîñòü ïî-

êàçàòåëÿ êîëè÷åñòâà íàðóøåíèé îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî îòíîñèòåëüíûé âêëàä íåãàòèâíîãî

âëèÿíèÿ îòðàñëè â ñðàâíåíèè äðóãèìè îòðàñëÿìè ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

íåâåëèê.

Âñå ó÷åòíûå íàðóøåíèÿ â ðàáîòå îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè ðàññëåäóþòñÿ

â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè ïðîöåäóðàìè è ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ

ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è íàäçîðà.

3.1.1. Àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà

Â ïîñëåäíèå ãîäû íà ÀÝÑ êîëè÷åñòâî ó÷åòíûõ íàðóøåíèé ñòàáèëèçèðîâàëîñü íà óðîâíå

30-40 â ãîä. Â 2009 ãîäó 23 íàðóøåíèÿ â ðàáîòå ÀÝÑ áûëè êëàññèôèöèðîâàíû óðîâíåì 0 ïî

Ìåæäóíàðîäíîé øêàëå ÿäåðíûõ ñîáûòèé ÈÍÅÑ (íå ñóùåñòâåííûå äëÿ áåçîïàñíîñòè), 5 íàðó-

øåíèé íå ïîäïàäàëè ïîä êðèòåðèè. Åäèíñòâåííîå íàðóøåíèå, êëàññèôèöèðîâàííîå óðîâíåì

1 ÈÍÅÑ, çàôèêñèðîâàíî íà 4-ì ýíåðãîáëîêå Ëåíèíãðàäñêîé ÀÝÑ. Ïðè çàãðóçêå îòðàáîòàâøåé

ÒÂÑ â òðàíñïîðòíûé ÷åõîë ïðîèçîøëî îòêëîíåíèå îò øòàòíîãî ðåæèìà çàãðóçêè èç-çà íåèñ-

ïðàâíîñòè òðàíñïîðòíîãî çàãðóçî÷íîãî óñòðîéñòâà. Íàðóøåíèå íå ïðèâåëî ê ðàçãåðìåòèçàöèè

ÎÒÂÑ è âûõîäó ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, èçìåíåíèþ ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêè è äðóãèì ïî-

ñëåäñòâèÿì, âëèÿþùèì íà áåçîïàñíîñòü.

Â 2009 ãîäó âûïîëíåíû ïîëíîñòüþ óñëîâèÿ äåéñòâèé ëèöåíçèé. Ïðîâåäåíû âñå çàïëàíè-

ðîâàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ÀÝÑ.

Ðàäèàöèîííàÿ îáñòàíîâêà âáëèçè ÀÝÑ â 2009 ã. áûëà íà óðîâíå åñòåñòâåííîãî ôîíà.

Ïî òàêèì ïîêàçàòåëÿì, êàê êîëè÷åñòâî íàðóøåíèé â ðàáîòå ÀÝÑ íà îäèí ýíåðãîáëîê èëè

÷èñëî àâòîìàòè÷åñêèõ îñòàíîâîâ ðåàêòîðà èç êðèòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ íà îäèí ýíåðãîáëîê

ðîññèéñêèå ÀÝÑ íàõîäÿòñÿ â òðîéêå ëó÷øèõ â ìèðå. Ïðîâåðêè ÀÝÑ ìåæäóíàðîäíûìè ýêñ-

ïåðòàìè â ðàìêàõ ÌÀÃÀÒÝ è ÂÀÎ ÀÝÑ ïîêàçàëè, ÷òî óðîâåíü áåçîïàñíîñòè ðîññèéñêèõ

ÀÝÑ ñîîòâåòñòâóåò ñàìûì âûñîêèì ìåæäóíàðîäíûì òðåáîâàíèÿì.

Âñå ñëó÷àè îòêëîíåíèé â ðàáîòå ÀÝÑ òùàòåëüíî àíàëèçèðóþòñÿ ñ ïðèâëå÷åíèåì ñïåöèà-

ëèñòîâ ïðîåêòíûõ, êîíñòðóêòîðñêèõ è íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé, ðàçðàáàòû-

âàþùèõ êîððåêòèðóþùèå ìåðû. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ àíàëèçó

îòêëîíåíèé è áîëåå íèçêîãî óðîâíÿ, òàê íàçûâàåìûõ öåõîâûõ îòêàçîâ, êîòîðûå ìîãóò ñëó-

æèòü ïðåäøåñòâåííèêàìè íàðóøåíèé â ðàáîòå ýíåðãîáëîêà â öåëîì. Ýòî ñîâðåìåííîå íàïðàâ-

ëåíèå â ìèðîâîé àòîìíîé ýíåðãåòèêå è îíî áóäåò ðàçâèâàòüñÿ è â äàëüíåéøåì.

26

3.1.2. ßäåðíûé òîïëèâíûé öèêë

Â 2009 ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßÒÖ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» íå çàôèêñèðîâàíî àâàðèé, à

òàêæå ôàêòîâ ïðåâûøåíèÿ áåçîïàñíûõ è äîïóñòèìûõ ïàðàìåòðîâ ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè. Ñî-

ñòîÿíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè óäîâëåòâîðèòåëüíîå.

Â îò÷åòíîì ãîäó âûïîëíÿëèñü ðàáîòû, íàïðàâëåííûå íà óëó÷øåíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöè-

îííîé áåçîïàñíîñòè. Ñðåäè íèõ:

� íà ÎÀÎ «ÏÎ «ÝÕÇ» ââåäåíà â ýêñïëóàòàöèþ óñòàíîâêà «W-ÝÕÇ» îáåñôòîðèâàíèÿ ãåêñàô-

òîðèäà óðàíà;

� íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» ïëàíîìåðíî ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîé ýêñ-

ïëóàòàöèè ïðîìûøëåííûõ âîäîåìîâ è ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé, âûâîäó èç ýêñïëóà-

òàöèè è êîíñåðâàöèè ïðîìûøëåííûõ âîäîåìîâ.

Â öåëîì, çà èñòåêøèé ãîä íà âñåõ ïðåäïðèÿòèÿõ ßÒÖ ðåàëèçîâàí êîìïëåêñ çàïëàíèðî-

âàííûõ îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðî-

ïðèÿòèé ïî ïîâûøåíèþ óðîâíÿ ÿäåðíîé è

ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.

Â 2009 ãîäó çàôèêñèðîâàíî 16 îòêëî-

íåíèé â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèé ßÒÖ (â 2008 ãî-

äó — 17). Äèíàìèêà ÷èñëà îòêëîíåíèé íà

ïðåäïðèÿòèÿõ ßÒÖ ïîêàçàíà íà ðèñ. 3.1.2-1.

Íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» ïðîèçîøëî 8

íàðóøåíèé. Âñå ñëó÷àè êëàññèôèöèðóþò-

ñÿ êàê íàðóøåíèÿ çàâîäñêîãî óðîâíÿ (âíå

øêàëû ÈÍÅÑ) è íîñÿò òåõíîëîãè÷åñêèé

õàðàêòåð.

Â 2009 ãîäó â ðàáîòå ïðîìûøëåííûõ

ðåàêòîðîâ ïðîèçîøëî 8 íàðóøåíèé. Èç íèõ

6 ñëó÷àåâ êëàññèôèöèðóþòñÿ êàê íàðóøåíèÿ çàâîäñêîãî óðîâíÿ (âíå øêàëû ÈÍÅÑ), 2 ñëó÷àÿ

êëàññèôèöèðóþòñÿ ïî øêàëå ÈÍÅÑ óðîâíåì 0.

×åòûðå íàðóøåíèÿ íà äâóõ ðåàêòîðíûõ óñòàíîâêàõ ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»:

� 2 ñëó÷àÿ ñðàáàòûâàíèÿ àâàðèéíîé çàùèòû â ðåçóëüòàòå ñáîåâ âíåøíåãî ýíåðãîñíàáæåíèÿ

ïðåäïðèÿòèÿ;

� 2 ñëó÷àÿ â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèé òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîöåññà ïðè ïåðåãðóçêå îòðàáîòàâøå-

ãî òîïëèâà.

Íà ïðîìûøëåííîì ðåàêòîðå ÀÄÝ-2 ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» ïðîèçîøëè 4 íåïëàíîâûå êðàòêîâðå-

ìåííûå îñòàíîâêè:

� 3 îñòàíîâêè ïî ñèãíàëó ñíèæåíèÿ ðàñõîäà òåïëîíîñèòåëÿ â îòäåëüíûõ êàíàëàõ;

� 1 îñòàíîâêà èç-çà íåèñïðàâíîñòè èîíèçàöèîííîé êàìåðû êîíòðîëÿ íåéòðîííîãî ïîòîêà.

Íàðóøåíèÿ â ðàáîòå ïðåäïðèÿòèé ßÒÖ íå ïðèâåëè ê ðàäèàöèîííîìó âîçäåéñòâèþ íà ïåð-

ñîíàë è îêðóæàþùóþ ñðåäó.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè «Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ðàññëåäîâàíèÿ è ó÷åòà íàðóøåíèé

â ðàáîòå îáúåêòîâ ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî öèêëà» (ÍÏ-047-03) êîìèññèÿìè ïðåäïðèÿòèé ïðîâå-

äåíû ðàññëåäîâàíèÿ ýòèõ íåøòàòíûõ ñèòóàöèé, ïðèíÿòû è ðåàëèçîâàíû ñîîòâåòñòâóþùèå

êîððåêòèðóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ îñòàíîâëåíû è âûâîäÿòñÿ èç ýêñïëóàòàöèè ñîîðóæåíèÿ è êîìïëåêñû ñ

12 ïðîìûøëåííûìè ÿäåðíûìè ðåàêòîðàìè: 5 íà ÎÀÎ «ÑÕÊ», 2 íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» è 5 íà

ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê». Âñå ðåàêòîðû íàõîäÿòñÿ íà ýòàïå ïîäãîòîâêè ê äëèòåëüíîé âûäåðæêå. Íà

ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» â ìàå 2009 ãîäà ïðîìûøëåííûé ðåàêòîð ÀÄÝ-2 áûë ïëàíîâî îñòàíîâëåí è ïå-

ðåâåäåí â ðåæèì ðåçåðâíîãî îæèäàíèÿ è çàòåì (â ñåíòÿáðå) âíîâü âûâåäåí íà íîìèíàëüíûé

óðîâåíü ìîùíîñòè. 15 àïðåëÿ 2010 ã. ïðîìûøëåííûé ðåàêòîð ÀÄÝ-2 áûë îêîí÷àòåëüíî îñòà-

íîâëåí äëÿ âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè.

27

Ðèñ. 3.1.2-1. Äèíàìèêà ÷èñëà îòêëîíåíèé â ðàáîòåïðåäïðèÿòèé ÿäåðíîãî òîïëèâíîãî öèêëà

Íàðóøåíèé â ðàáîòå ñèñòåì è îáîðóäîâàíèÿ, âàæíûõ äëÿ áåçîïàñíîñòè îñòàíîâëåííûõ

ðåàêòîðîâ, çà îò÷åòíûé ïåðèîä çàôèêñèðîâàíî íå áûëî.

3.1.3. Èññëåäîâàòåëüñêèå ÿäåðíûå óñòàíîâêè

Â öåëîì â Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàñ÷èòûâàåòñÿ 86 ÈßÓ, èç íèõ 53 äåéñòâóþùèõ,

2 ðåêîíñòðóèðóåìûõ, 11 íàõîäÿùèõñÿ íà êîíñåðâàöèè, 19 âûâîäèìûõ èç ýêñïëóàòàöèè,

3 ñòðîÿùèõñÿ.

Áîëåå 10 ëåò â ÎÀÎ «ÃÍÖ «ÍÈÈÀÐ» äåéñòâóåò îòðàñëåâîé öåíòð ñáîðà è àíàëèçà èíôîð-

ìàöèè ïî áåçîïàñíîñòè ÈßÓ Ðîññèè, êîòîðûé ãîòîâèò åæåãîäíûå è îïåðàòèâíûå îò÷åòû.

Â 2009 ãîäó íà 20 ïðåäïðèÿòèÿõ Ðîñ-

ñèè, ýêñïëóàòèðóþùèõ ÈßÓ, çàðåãèñòðèðî-

âàíî 14 íàðóøåíèé, èç íèõ 9 íàðóøåíèé

(64%) ïðîèçîøëî íà ïðåäïðèÿòèÿõ Ãîñêîð-

ïîðàöèè «Ðîñàòîì», 5 íàðóøåíèé (36%) —

íà ïðåäïðèÿòèÿõ äðóãèõ âåäîìñòâ. Âñå íà-

ðóøåíèÿ ïî øêàëå ÈÍÅÑ êëàññèôèöèðî-

âàíû óðîâíåì 0 (íå ñóùåñòâåííî äëÿ

áåçîïàñíîñòè).

Îáùåå êîëè÷åñòâî íàðóøåíèé â 2009 ã.

ñíèçèëîñü ïî ñðàâíåíèþ ñ 2008 ã. è èìååò

îò÷åòëèâóþ òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ â ïî-

ñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà (ðèñ. 3.1.3-1).

3.1.4. ßäåðíûé îðóæåéíûé êîìïëåêñ

Ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè íà âñåõ ýòàïàõ

æèçíåííîãî öèêëà ÿäåðíûõ áîåïðèïàñîâ Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì» ïðèäàåò èñêëþ÷èòåëüíî

âàæíîå çíà÷åíèå. Â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ôóíêöèîíèðóåò ñèñòåìà âåäîìñòâåííîãî íàä-

çîðà è êîíòðîëÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßÎÊ. Åå îñíîâíîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ âñåñòîðîííÿÿ óãëóáëåííàÿ

ïðîâåðêà ôàêòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè è àíàëèç ïðè÷èí

âûÿâëåííûõ ïðè ýòîì íåäîñòàòêîâ.

Îðãàíèçàöèîííûìè ñòðóêòóðàìè, âûïîëíÿþùèìè ôóíêöèþ âåäîìñòâåííîãî íàäçîðà è

êîíòðîëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè ÿäåðíûõ áîåïðèïàñîâ â ßÎÊ, ÿâëÿþòñÿ:

� ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»;

� îòðàñëåâûå öåíòðû ïðè ÔÃÓÏ «ÐÔßÖ-ÂÍÈÈÝÔ» (ÎÖÎßÌ) è ÔÃÓÏ «ÐÔßÖ-ÂÍÈÈÒÔ»

(ÎÖÍÑÁ) ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó è ìåòîäè÷åñêîìó ñîïðîâîæäåíèþ íàäçîðà è êîíòðîëÿ

îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ ßÐÁ;

� ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé ßÎÊ (ñëóæáû ãëàâíûõ èíæåíåðîâ ïî ßÐÁ, ãëàâ-

íûå ôèçèêè, ãëàâíûå ñïåöèàëèñòû ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè è äð.).

Â ñôåðå âåäîìñòâåííîãî íàäçîðà è êîíòðîëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè òàê-

æå íàõîäÿòñÿ âîïðîñû àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ è ðàçðàáîòêè íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, ïîäãîòîâêè

ïåðñîíàëà è ñïåöèàëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ãîòîâíîñòè ïðåäïðèÿòèé ê ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé

àâàðèé. Ýòè âîïðîñû ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèìè ñîñòàâëÿþùèìè ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñ-

íîñòè îáúåêòîâ ßÎÊ.

Ñèñòåìà âåäîìñòâåííîãî íàäçîðà è êîíòðîëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè àê-

òèâíî âîâëå÷åíà â ïðîöåäóðû ëèöåíçèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ ßÌ è ÐÂ â

îáîðîííûõ öåëÿõ, ñåðòèôèêàöèè ïðè ïåðåâîçêàõ îðóæåéíûõ äåëÿùèõñÿ ìàòåðèàëîâ è èçäå-

ëèé íà èõ îñíîâå, à òàêæå îáó÷åíèÿ è àòòåñòàöèè ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèé ßÎÊ ïî âîïðîñàì

ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè.

Àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ïðîâåäåííûõ ïðîâåðîê ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ïðè ðàç-

ðàáîòêå, èçãîòîâëåíèè, èñïûòàíèè, òðàíñïîðòèðîâàíèè, õðàíåíèè, ëèêâèäàöèè è óòèëèçàöèè

ÿäåðíûõ áîåïðèïàñîâ è èõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ñîñòîÿíèå îáåñïå÷åíèÿ ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíî-

ñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ ßÎÊ ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.

28

3. Cîñòîÿíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè â îòðàñëè â 2009 ãîäó

Ðèñ. 3.1.3-1. ×èñëî íàðóøåíèé â ðàáîòå

èññëåäîâàòåëüñêèõ ÿäåðíûõ óñòàíîâîêÐîññèè

3.2. Áåçîïàñíîñòü îáðàùåíèÿ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè,ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè è îòõîäàìè

Ïîëèòèêà Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè,

ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè è îòõîäàìè íàïðàâëåíà íà ãàðàíòèðîâàííîå îáåñïå÷åíèå áåçî-

ïàñíîñòè íàñåëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âêëþ÷àÿ ïîñëåäóþùèå ïîêîëåíèÿ, è ïðåäîòâðà-

ùåíèå óõóäøåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû â ðåçóëüòàòå òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè ïî

èñïîëüçîâàíèþ àòîìíîé ýíåðãèè.

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè è ñóùåñòâóþùèõ ïðàêòè÷åñêèõ ïîäõîäîâ

è òåõíîëîãèé áåçîïàñíîãî îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ÐÀÎ ïðåäñòàâëåíû âî âòîðîì «Íàöèîíàëüíîì

äîêëàäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç Îáúåäèíåííîé

Êîíâåíöèè î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ îòðàáîòàâøèì òîïëèâîì è î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ

ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè» [3].

3.2.1. Îáðàùåíèå ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì òîïëèâîì

Â òå÷åíèå 2009 ãîäà ñóùåñòâåííûõ íàðóøåíèé ïðè îáðàùåíèè ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì

òîïëèâîì íå çàôèêñèðîâàíî.

Ïðåäïðèÿòèÿìè ßÒÖ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» âûïîëíåí ðÿä ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ

áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ, â ÷àñòíîñòè:

� Âûâåçåíî è ðàçìåùåíî íà äëèòåëüíîå õðàíåíèå â «ìîêðîì» õðàíèëèùå ÔÃÓÏ «ÃÕÊ»

174,5 ò ÎßÒ ñ ðîññèéñêèõ ÀÝÑ ñ ðåàêòîðàìè òèïà ÂÂÝÐ-1000.

� Íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» äîñòàâëåíî 62,1 ò ÎßÒ ñ ðîññèéñêèõ ÀÝÑ ñ ðåàêòîðíûìè óñòàíîâ-

êàìè òèïà ÂÂÝÐ-440, ÁÍ-600, ïåðåðàáîòàíî 57,9 ò ÎßÒ ÂÂÝÐ-440, 7,3 ò ÎßÒ ÁÍ-600, 0,86 ò

ÎßÒ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ, 0,30 ò ÎßÒ ðåàêòîðîâ àòîìíûõ ëåäîêîëîâ.

� Ðàçðàáîòàíû òåõíîëîãèè ðàçäåëêè, ïåðåâîçêè è ïåðåðàáîòêè ðàíåå îòíîñèìîãî ê íåïåðå-

ðàáàòûâàåìîìó ÎßÒ ÀÌÁ Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ íà ÐÒ-1 ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», îáîñíîâàíà

áåçîïàñíîñòü, íà÷àëîñü ïðîåêòèðîâàíèå îòäåëåíèÿ ðàçäåëêè è ïîëãîòîâêè ÎßÒ ÀÌÁ ê

ïåðåðàáîòêå.

� Ïðîâåäåíà ýêñïåðòèçà ãåîäåçè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé íà ïëîùàäêå ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» â

îáîñíîâàíèå ïðîåêòèðîâàíèÿ îòäåëåíèÿ ðàçäåëêè è ïåíàëèðîâàíèÿ, ðàçðàáîòàíû îïòèìàëü-

íûå âàðèàíòû òåõíîëîãè÷åñêèõ ñõåì ðàçäåëêè ÎßÒ ÀÌÁ è îáðàùåíèÿ ñ îáðàçóþùèìèñÿ

ÒÐÎ, ðàçðàáàòûâàåòñÿ èíñòðóìåíò è îáî-

ðóäîâàíèå.

� Äëÿ âûâîçà îòðàáîòàâøèõ áëîêîâ ÄÀÂ-90

ñ ÎÀÎ «ÑÕÊ» è ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» è èõ ïåðå-

ðàáîòêè íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» èçãîòîâëå-

íà ïàðòèÿ ÒÓÊ-135 (8 øò.), îòðàáîòàíà

òðàíñïîðòíî-òåõíîëîãè÷åñêàÿ ñõåìà âû-

âîçà, îñâèäåòåëüñòâîâàíû ÄÀÂ-90, õðà-

íÿùèåñÿ â áàññåéíå âûäåðæêè ÎÀÎ

«ÑÕÊ», èõ äåôåêòàöèÿ, êîìïëåêòàöèÿ â

ïàðòèè.

� Äîâåäåíà äî 78% òåõíè÷åñêàÿ ãîòîâ-

íîñòü ê ââîäó â ýêñïëóàòàöèþ ïóñêîâîãî

êîìïëåêñà ñòðîÿùåãîñÿ ñóõîãî õðàíèëè-

ùà ÎßÒ ÐÁÌÊ-1000 íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ»

(ðèñ. 3.2.1-1).

� Ïðîäîëæàëàñü ðåêîíñòðóêöèÿ «ìîêðîãî» õðàíèëèùà ÎßÒ ÂÂÝÐ-1000 íà çàâîäå ÐÒ-2

ÔÃÓÏ «ÃÕÊ». Ïîëó÷åíî ðàçðåøåíèå Ðîñòåõíàäçîðà íà óâåëè÷åíèå ìîùíîñòè äåéñòâóþùå-

ãî «ìîêðîãî» õðàíèëèùà äî 7200 ò.

� Äëÿ ðåàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ îïûòíî-äåìîíñòðàöèîííîãî öåíòðà ïî

ïåðåðàáîòêå ÎßÒ ðàçðàáîòàíà ïðîåêòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ íà åãî ñîçäàíèå, íà ðåàëüíîì ÎßÒ

29

3.2. Áåçîïàñíîñòü îáðàùåíèÿ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè, ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè è îòõîäàìè

Ðèñ. 3.2.1-1. Ñòðîèòåëüñòâî ñóõîãî õðàíèëèùà

ÎßÒ ÐÁÌÊ-1000

ïðîâåäåíà îòðàáîòêà â ãîðÿ÷èõ êàìåðàõ

îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ áàçîâîé òåõíîëîãè-

÷åñêîé ñõåìû, ðàçðàáîòàíà êîíñòðóêòîð-

ñêàÿ äîêóìåíòàöèÿ äëÿ 26 åäèíèö íîâîãî

îáîðóäîâàíèÿ (ðèñ. 3.2.1-2).

ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» âû-

ïîëíèëî ðÿä ðàáîò ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñ-

íîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ ÀÝÑ, â òîì ÷èñëå:

� Ðàçðàáîòàíà òåõíîëîãèÿ îáðàùåíèÿ ñ íå-

êîíäèöèîííûìè ÎÒÂÑ ÐÁÌÊ.

� Ðàçðàáîòàí ïðîåêò è ïðîãðàììà èñïû-

òàíèé ÒÓÊ-140 äëÿ òðàíñïîðòèðîâàíèÿ

ÎÒÂÑ ÂÂÝÐ-440.

� Ðàçðàáîòàíà ìåòîäèêà êîíòðîëÿ ãåðìå-

òè÷íîñòè îáîëî÷åê ñ öèêëèðîâàíèåì äàâ-

ëåíèÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè íåãåðìåòè÷íîñòè îáîëî÷åê òâýëîâ ÎÒÂÑ ðåàêòîðîâ òèïà

ÂÂÝÐ ïåðåä îòïðàâêîé ñ ÀÝÑ.

� Íà Ëåíèíãðàäñêîé ÀÝÑ çàâåðøåíû ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû è ïîñòàâêà îñíîâíîãî îáîðóäîâà-

íèÿ äëÿ êîìïëåêñà êîíòåéíåðíîãî õðàíåíèÿ ÎßÒ, ïðîäîëæàëîñü èçãîòîâëåíèå êîíòåéíåðîâ

ÓÊÕ-109.

� Íà Êóðñêîé ÀÝÑ ïðîäîëæàëîñü èçãîòîâëåíèå àìïóë äëÿ ïó÷êîâ òâýëîâ ÎÒÂÑ ðåàêòîðîâ

ÐÁÌÊ è êîìïëåêòàöèÿ èìè êîíòåéíåðîâ ÓÊÕ-109.

� Íà Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ âåëèñü èçãîòîâëåíèå è ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ ïî óñòàíîâêå êàññåò Ê17ó

â òîíêîñòåííûå ÷åõëû è çàãðóçêè êàññåò Ê-17ó, Ê-17í è Ê-35 ñ ÎÒÂÑ â ÒÓÊ, îñóùåñòâëÿ-

ëèñü ïîñòàâêè òîíêîñòåííûõ ÷åõëîâ èç íåðæàâåþùåé ñòàëè äëÿ êàññåò Ê-17ó; èçãîòîâëåí

ÒÓÊ-136 äëÿ ïåðåâîçêè íà èññëåäîâàíèå â ÈÐÌ òâýëîâ ðåàêòîðà ÁÍ-600.

� Íà Êîëüñêîé ÀÝÑ ðàçðàáîòàíà òåõíîëîãèÿ îáðàùåíèÿ ñ íåãåðìåòè÷íûìè è äåôåêòíûìè

ÎÒÂÑ ÂÂÝÐ-440; â ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî âíåäðåíèþ íà ÀÝÑ ñ ÂÂÝÐ óñòà-

íîâîê èçìåðåíèÿ ãëóáèíû âûãîðàíèÿ ââåäåíà â îïûòíóþ ýêñïëóàòàöèþ óñòàíîâêà ÌÊÑ-01

ÂÂÝÐ.

3.2.2. Îáðàùåíèå ñ ÐÀÎ

Â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ â 2009 ãîäó ñåðüåçíûõ íàðóøåíèé çàôèêñèðîâàíî íå áûëî.

Îäíèì èç âàæíûõ äîñòèæåíèé ñòàëà ðàçðàáîòêà ïî ïîðó÷åíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèå íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïðîåêòà ôåäåðàëüíîãî

çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè», ïðåäóñìàòðèâàþùåãî ñîçäàíèå åäèíîé

ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ (ÅÃÑ ÐÀÎ).

Íà ÀÝÑ ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» â 2009 ãîäó îáðàçîâàíèå ÆÐÎ ñíèæåíî â ñðåä-

íåì íà 2%, ÒÐÎ — íà 3%.

Â ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» ðåàëèçîâûâàëèñü ìåðîïðèÿòèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçî-

ïàñíîñòè, â òîì ÷èñëå:

� óòâåðæäåíà ðàáî÷àÿ ïðîãðàììà ïî îáðàùåíèþ ñ ÐÀÎ íà ÀÝÑ íà ïåðèîä 2009-2010 ãã.;

� íà Êîëüñêîé ÀÝÑ ïðèíÿò â ýêñïëóàòàöèþ ñàíïðîïóñêíèê äëÿ ðåìîíòíîãî ïåðñîíàëà ÊÏ

ÆÐÎ, èçãîòîâëåíà è ïîñòàâëåíà óñòàíîâêà ïðåññîâàíèÿ;

� íà Ñìîëåíñêîé ÀÝÑ ïðîâåäåíû çàâîäñêèå èñïûòàíèÿ óñòàíîâêè ñóïåðïðåññîâàíèÿ ÒÐÎ;

� íà Êóðñêîé ÀÝÑ ðàçðàáîòàíà óòâåðæäàåìàÿ ÷àñòü ïðîåêòà êîìïëåêñà ïåðåðàáîòêè ÒÐÎ,

ðàçðàáîòàíà óòâåðæäàåìàÿ ÷àñòü ïðîåêòà ïîëèãîíà âðåìåííîãî õðàíåíèÿ îòõîäîâ ÀÝÑ, ñî-

äåðæàùèõ ðàäèîíóêëèäû â äîïóñòèìûõ ïðåäåëàõ;

� íà Ëåíèíãðàäñêîé ÀÝÑ çàêîí÷åí ìîíòàæ óñòàíîâêè ñîðòèðîâêè è óçëà òðàíñïîðòíûõ îïå-

ðàöèé, çàêîí÷åí ìîíòàæ ñèñòåìû ðàçäåëåíèÿ îòõîäîâ ïî ðàäèîëîãè÷åñêèì ïàðàìåòðàì è

óñòàíîâêè ïàñïîðòèçàöèè ÒÐÎ;

30


Ðèñ 3.2.1-2. Òðåõìåðíàÿ ìîäåëü ïðîåêòà îïûòíî-

äåìîíñòðàöèîííîãî öåíòðà ïî ïåðåðàáîòêå ÎßÒ

� íà Ñìîëåíñêîé ÀÝÑ ïðèíÿòà â îïûòíî-ïðîìûøëåííóþ ýêñïëóàòàöèþ óñòàíîâêà âûãðóçêè

ÒÐÎ èç õðàíèëèù;

� íà Íîâîâîðîíåæñêîé ÀÝÑ ïðèíÿòà â îïûòíî-ïðîìûøëåííóþ ýêñïëóàòàöèþ óñòàíîâêà

ýëåêòðîõèìè÷åñêîé äåçàêòèâàöèè;

� íà Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ â öåíòðàëüíîì çàëå ïåðâîé î÷åðåäè îñâîáîæäåíû îò ÒÐÎ ÷åòûðå èç

âîñüìè òåõíîëîãè÷åñêèõ øàõò;

� óäàëåíî 1360 òîíí íèçêîàêòèâíûõ ìåòàëëè÷åñêèõ îòõîäîâ ñ Êóðñêîé, Êàëèíèíñêîé, Ëåíèí-

ãðàäñêîé, Íîâîâîðîíåæñêîé è Ñìîëåíñêîé ÀÝÑ.

Â ßÒÖ íàèáîëüøàÿ ÷àñòü ÐÀÎ (áîëåå 90%), îáðàçîâàâøèõñÿ â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè

àòîìíîé îòðàñëè íà ïðîòÿæåíèè âñåé åå èñòîðèè, íàêîïëåíà íà òðåõ ïðåäïðèÿòèÿõ — ÔÃÓÏ

«ÏÎ «Ìàÿê», ÎÀÎ «ÑÕÊ» è ÔÃÓÏ «ÃÕÊ». Â 2009 ãîäó íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» ïðîäîëæàëîñü

âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ðåøåíèå ïðîáëåì îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ:

� çàâåðøåí êîìïëåêñ èññëåäîâàíèé ïî î÷èñòêå âîäû, âêëþ÷àÿ èñïûòàíèÿ ìåìáðàííîé òåõíî-

ëîãèè î÷èñòêè âîäû ÒÊÂ è ìåìáðàííî-ñîðáöèîííîé òåõíîëîãèè î÷èñòêè ÆÐÎ ñïåöêàíàëè-

çàöèè;

� ðàçðàáîòàíà êîíöåïöèÿ çàìêíóòîé ñõåìû îáðàùåíèÿ ñ ÆÐÎ ðàäèîõèìè÷åñêîãî, ðàäèîèçî-

òîïíîãî è ðåàêòîðíîãî ïðîèçâîäñòâ;

� ðàçðàáîòàí òåõíè÷åñêèé ïðîåêò îïûòíî-ïðîìûøëåííîé óñòàíîâêè îòâåðæäåíèÿ îðãàíè÷å-

ñêèõ ÐÀÎ;

� â ÎÀÎ «ÂÍÈÈÍÌ» èçãîòîâëåí íàòóðíûé îáðàçåö êàëüöèíàòîðà äëÿ äâóõñòàäèéíîãî ñòåí-

äà ñ ïëàâèòåëåì «õîëîäíûé òèãåëü», êîòîðûé áóäåò èñïîëüçîâàí ïðè èììîáèëèçàöèè ÂÀÎ

íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê».

Íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû, êîíå÷íàÿ öåëü êîòîðûõ — êîíñåðâàöèÿ ïîäçåì-

íûõ åìêîñòåé — õðàíèëèù ðàäèîàêòèâíûõ ïóëüï, â òîì ÷èñëå:

� âûïîëíåíû ðàáîòû ïî ìîäåðíèçàöèè ïóëüïîïîäúåìíîãî îáîðóäîâàíèÿ è ïðîáîîòáîðíûõ

óñòðîéñòâ, ñîçäàíèþ îïûòíî-ïðîìûøëåííûõ óçëîâ ïî îòâåðæäåíèþ íåðàñòâîðèìûõ è íå-

èçâëåêàåìûõ îñòàòêîâ ïóëüï;

� ðàçðàáîòàíû ïðîåêòû îïûòíî-ïðîìûøëåííîãî îòâåðæäåíèÿ íåðàñòâîðèìûõ îñòàòêîâ ïóëüï,

èçâëå÷åííûõ èç åìêîñòåé-õðàíèëèù, îòâåðæäåíèÿ íåèçâëåêàåìûõ îñòàòêîâ ïóëüï íåïî-

ñðåäñòâåííî â åìêîñòÿõ-õðàíèëèùàõ;

� èçãîòîâëåí è èñïûòàí êîíòåéíåð äëÿ äîëãîâðåìåííîãî õðàíåíèÿ îòâåðæäåííûõ ÐÀÎ;

� ðàçðàáîòàí ÎÂÎÑ ïîäçåìíîãî êîìïëåêñà çàõîðîíåíèÿ ÐÀÎ, ðàçìåùàåìîãî íà ìåñòå îñâî-

áîæäåííûõ îò ðàäèîàêòèâíûõ ïóëüï ïîäçåìíûõ åìêîñòåé.

Ðåøåíèþ ïðîáëåì áåçîïàñíîãî îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ â 2009 ãîäó áûë ïîñâÿùåí ðÿä ìåðî-

ïðèÿòèé ÎÀÎ «ÑÕÊ», â òîì ÷èñëå:

� ïðîâåäåíî îáñëåäîâàíèå, ñîñòàâëåíû êàðòû ñàíèòàðíîãî è ðàäèàöèîííîãî ñîñòîÿíèÿ ïîä-

çåìíûõ âîä, ðàçðàáîòàíà òåõíîëîãèÿ ïîñòàíîâêè äîïîëíèòåëüíûõ áàðüåðîâ áåçîïàñíîñòè

íàçåìíûõ õðàíèëèù ÐÀÎ;

� ïðîâåäåíî èññëåäîâàíèå ñîðáöèîííî-äåñîðáöèîííûõ ñâîéñòâ ìàòåðèàëîâ áàðüåðîâ ïî îò-

íîøåíèþ ê ïëóòîíèþ-239, àìåðèöèþ-241;

� ïðîâåäåí ìîíèòîðèíã ãåîëîãè÷åñêîé ñðåäû â ðàéîíå îïûòíîãî óçëà çàêà÷êè ðàäèîàêòèâíûõ

ïóëüï ðàäèîõèìè÷åñêîãî çàâîäà, èíæåíåðíî-ðàäèàöèîííîå îáñëåäîâàíèå è îöåíêà òåõíè÷å-

ñêîãî ñîñòîÿíèÿ íàãíåòàòåëüíûõ ñêâàæèí.

Â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ãîä ïîðÿäêà 55 òûñ. çàêðûòûõ ðàäèîàêòèâíûõ èñòî÷íèêîâ

(ÇÐÈ) ñ èñòåêøèì íàçíà÷åííûì ñðîêîì ýêñïëóàòàöèè ïåðåâîäÿòñÿ â êàòåãîðèþ ÐÀÎ. Îñíîâ-

íîé ïðîèçâîäèòåëü ÇÐÈ êàòåãîðèé 1 è 2 — ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» — ïðèíèìàåò îòðàáîòàâøèå

ÇÐÈ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà îò ïîëüçîâàòåëåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðî÷èå îòðàáîòàâ-

øèå ÇÐÈ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïåðåäàþòñÿ äëÿ äîëãîâðåìåííîãî õðàíåíèÿ â ÔÃÓÏ «Ðîñ-

ÐÀÎ».

Êîíòðîëü çà ñâîåâðåìåííîé ñäà÷åé ÇÐÈ ñ èñòåêøèìè íàçíà÷åííûìè ñðîêàìè ñëóæáû íà

çàõîðîíåíèå îáåñïå÷èâàåòñÿ àäìèíèñòðàöèÿìè îðãàíèçàöèé è Ðîñòåõíàäçîðîì. Ó÷åò èñòî÷-

íèêîâ èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà è êîíòðîëÿ ðàäèîàêòèâ-

31

3.2. Áåçîïàñíîñòü îáðàùåíèÿ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè, ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè è îòõîäàìè

íûõ âåùåñòâ è ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ìîìåíòà èõ ïîñòóïëåíèÿ íà ñêëàä

ãîòîâîé ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèòåëÿ è äî ìîìåíòà óòèëèçàöèè (ïåðåâîäà â êàòåãîðèþ ÐÀÎ) è

ðàçìåùåíèÿ èõ íà õðàíåíèå (çàõîðîíåíèå). Ïðè ýòîì ðåãèñòðèðóþòñÿ âñå ïåðåìåùåíèÿ èñòî÷-

íèêîâ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè.

3.2.3. Âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïëàíîì îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîçäàíèþ îòðàñ-

ëåâîé ñèñòåìû ïî âûâîäó èç ýêñïëóàòàöèè ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ (ÂÝ) â

2009 ãîäó:

� Ðàçðàáîòàíû è óòâåðæäåíû «Òèïîâàÿ Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ÎÄÖ ïî ÂÝ îáúåêòîâ ÈÀÝ» è

«Êîíöåïöèÿ îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû ÂÝ ßÐÎÎ». Ñîáðàíû è îáðàáîòàíû ñâå-

äåíèÿ îá îáúåêòàõ ÈÀÝ.

� Ïîäãîòîâëåíû è óòâåðæäåíû Êîíöåïöèÿ è ïëàí îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé

ïî ÂÝ ÏÓÃÐ ïî âàðèàíòó «Çàõîðîíåíèå íà ìåñòå».

� Ïðîäîëæàëàñü ðàáîòà ïî ïðîåêòó êîíöåïöèè è òåõíè÷åñêîìó çàäàíèþ íà ðàçðàáîòêó çàêî-

íîïðîåêòà «Î âûâîäå èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè».

� Ïîäãîòîâëåí ïðîåêò Êîíöåïöèè Ìåæãîñóäàðñòâåííîé öåëåâîé ïðîãðàììû ÅâðÀçÝÑ «Ðå-

êóëüòèâàöèÿ òåððèòîðèé ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÅâðÀçÝÑ, ïîäâåðãøèõñÿ âîçäåéñòâèþ óðàíî-

äîáûâàþùèõ ïðîèçâîäñòâ», îäîáðåííûé Èíòåãðàöèîííûì Êîìèòåòîì ÅâðÀçÝÑ.

Ðåàëèçîâàíû ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî âûâîäó èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ ÈÀÝ:

� Ïðîèçâåäåí äåìîíòàæ è âûâîç íà ïåðåðàáîòêó â ÔÃÓÏ «ÍÏÎ «Ëó÷» àêòèâíîé çîíû ïîä-

êðèòè÷åñêîãî ñòåíäà ÈßÓ ÑÎ-2Ì ÎÀÎ «ÂÍÈÈÕÒ».

� Ëèêâèäèðîâàíî ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå òåððèòîðèè, çäàíèé è ñîîðóæåíèé íà ÎÀÎ

«Õèìçàâîä èì. Ë. ß. Êàðïîâà», ã. Ìåíäåëååâñê, Ðåñïóáëèêà Òàòàðñòàí.

Â 2009 ã. âåëèñü ðàáîòû ïî ïîäãîòîâêå ê ÂÝ îêîí÷àòåëüíî îñòàíîâëåííûõ 1-ãî è 2-ãî áëî-

êîâ Íîâîâîðîíåæñêîé ÀÝÑ, 1-ãî è 2-ãî áëîêîâ Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ, â õîäå êîòîðûõ:

� Âûïîëíåíû çàïëàíèðîâàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåàëèçàöèè «Ïðîãðàììû óäàëåíèÿ ïðîñûïåé

ÎßÒ èç êëàäêè, ñèñòåì è ýëåìåíòîâ îáîðóäîâàíèÿ áëîêîâ ¹ 1 è ¹ 2 Áåëîÿðñêîé ÀÝÑ»,

îäîáðåííîé Ðîñòåõíàäçîðîì;

� Âûïîëíåí äåìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ äåàýðàòîðà ¹ 4 ýíåðãîáëîêà ¹ 1 Íîâîâîðîíåæñêîé

ÀÝÑ;

� Çàâåðøåíà ðàçðàáîòêà îñíîâíîé ÷àñòè ìàòåðèàëîâ ïðîåêòà âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè 1, 2

ýíåðãîáëîêîâ Íîâîâîðîíåæñêîé ÀÝÑ.

Ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû ïî ïîäãîòîâêå ê ÂÝ ýíåðãîáëîêîâ ¹ 1-4 Áèëèáèíñêîé ÀÝÑ. Ïðè-

íÿòî ðåøåíèå î ïðîäëåíèè ñðîêà ýêñïëóàòàöèè ýíåðãîáëîêîâ íà 15 ëåò. Ðàçðàáîòàíû è îäîá-

ðåíû â Ðîñòåõíàäçîðå Ïðîãðàììû âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè 1-4 áëîêîâ.

Ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû ïî ïîäãîòîâêå ê ÂÝ ýíåðãîáëîêîâ 1-3 Êóðñêîé ÀÝÑ è ýíåðãîáëî-

êîâ 1-4 Ëåíèíãðàäñêîé ÀÝÑ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè óñëîâèé äåéñòâèÿ ëèöåíçèé è òðåáîâàíèÿìè ôåäåðàëü-

íûõ íîðì è ïðàâèë ðàçðàáîòàíû è îäîáðåíû â Ðîñòåõíàäçîðå Ïðîãðàììû âûâîäà èç ýêñïëóà-

òàöèè 1-3 áëîêîâ Êóðñêîé ÀÝÑ è 1-4 áëîêîâ Ëåíèíãðàäñêîé ÀÝÑ.

3.3. Ðàçâèòèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû â îáëàñòè ßÐÁ

Â 2009 ãîäó çàâåðøåíî ñîãëàñîâàíèå çàèíòåðåñîâàííûìè âåäîìñòâàìè ïðîåêòà ôåäå-

ðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè». Çàêîíîïðîåêò îäîáðåí Ïðà-

âèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âíåñåí íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó

Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è áûë ïðèíÿò â ïåðâîì ÷òåíèè â íà÷àëå

2010 ãîäà.

Â ïðåääâåðèè ïðèíÿòèÿ çàêîíà íà÷àòà äåÿòåëüíîñòü ïî ñîçäàíèþ åäèíîé ãîñóäàðñòâåí-

íîé ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ (ÅÃÑ ÐÀÎ), â ðàìêàõ êîòîðîé, ñîãëàñíî çàêîíîïðîåêòó, áóäåò

îðãàíèçîâàíî âñå îáðàùåíèå ñ ÐÀÎ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

32


Â 2009 ãîäó íà÷àëàñü ðàáîòà ïî ðàçðàáîòêå çàêîíîïðîåêòà «Îá îáðàùåíèè ñ îòðàáîòàâ-

øèì ÿäåðíûì òîïëèâîì». Öåëüþ ðàçðàáàòûâàåìîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ñîâðåìåííûõ

ïðàâîâûõ îñíîâ îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ, îò ÷åãî ñóùåñòâåííî çàâèñèò äàëüíåéøåå ðàçâèòèå àòîì-

íîé ýíåðãåòèêè.

Ñôåðîé ïðèìåíåíèÿ çàêîíîïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ îáðàùåíèå ñ ÎßÒ âñåõ ðåàêòîðíûõ óñòàíî-

âîê, âêëþ÷àÿ ÿäåðíûå ýíåðãåòè÷åñêèå óñòàíîâêè âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ. Çàêîíîïðîåêò íàïðàâ-

ëåí íà ðåãóëèðîâàíèå âñåãî êîìïëåêñà âîïðîñîâ, çíà÷èìûõ äëÿ îðãàíèçàöèè áåçîïàñíîãî

îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ, â òîì ÷èñëå âîïðîñû ñîáñòâåííîñòè, îòâåòñòâåííîñòè, îáåñïå÷åíèÿ óñòîé-

÷èâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ âñåãî öèêëà îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ, âêëþ÷àÿ ðåàëèçàöèþ çàâåðøàþùåé

ñòàäèè. Çàêîíîïðîåêòîì ïðåäóñìîòðåíû àâàíñîâûå ïëàòåæè ïðîèçâîäèòåëåé ÎßÒ â îáúåìàõ,

äîñòàòî÷íûõ êàê äëÿ ïîêðûòèÿ òåêóùèõ èçäåðæåê, òàê è äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ çàòðàò áóäóùèõ

ïåðèîäîâ.

Çàêîíîïðîåêò ðàññìîòðåí äåïàðòàìåíòàìè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è ïðîôèëüíûìè

ïðåäïðèÿòèÿìè îòðàñëè (ÎÀÎ «Ðîñýíåðãîàòîì», ÔÃÓÏ «ÃÕÊ», ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» è äð.), çà-

âåðøàåòñÿ àíàëèç ïîñòóïèâøèõ çàìå÷àíèé è ïðåäëîæåíèé ïî çàêîíîïðîåêòó.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì çàêîíîïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â

2009 ãîäó ïîäãîòîâëåí ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Óñòàâ î äèñöèïëèíå ðàáîòíèêîâ îðãàíè-

çàöèé, ýêñïëóàòèðóþùèõ îñîáî ðàäèàöèîííî è ÿäåðíî îïàñíûå ïðîèçâîäñòâà è îáúåêòû â

îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè». Çàêîíîïðîåêò áûë ðàññìîòðåí íà çàñåäàíèè Ðîñ-

ñèéñêîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè ïî ðåãóëèðîâàíèþ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé 19 ôåâ-

ðàëÿ 2010 ãîäà.

33

3.3. Ðàçâèòèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû â îáëàñòè ßÐÁ

4. Áåçîïàñíîñòü ïåðñîíàëà

4.1. Îõðàíà òðóäà

Íà áîëüøèíñòâå ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò óñïåøíî ôóíêöèîíèðóþò

ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà è âûïîëíÿþòñÿ ìåðîïðèÿòèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå êîëëåê-

òèâíûìè äîãîâîðàìè, ÷òî ñïîñîáñòâóåò óëó÷øåíèþ óñëîâèé è îõðàíû òðóäà, ïîñòîÿííîìó

ñíèæåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà è ïðîôåññèîíàëüíîé çàáîëåâàåìîñòè.

Ïî óðîâíþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà àòîìíàÿ îòðàñëü îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó íàèáîëåå

áåçîïàñíûõ îòðàñëåé ðîññèéñêîé ïðîìûøëåííîñòè. ×àñòîòà ñëó÷àåâ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâ-

ìàòèçìà (êîýôôèöèåíò Ê÷ — ÷èñëî òðàâìèðîâàííûõ íà 1000 ðàáîòàþùèõ) íà ïðåäïðèÿòèÿõ

îòðàñëè â 2,5-3,5 ðàçà íèæå, ÷åì â ñðåäíåì

ïî Ðîññèè (ðèñ. 4.1-1). Ðîñò êîëè÷åñòâà

ïîñòðàäàâøèõ ïðè íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àÿõ â

2009 ãîäó ñâÿçàí ñ äâóìÿ äîðîæíî-òðàíñ-

ïîðòíûìè ïðîèñøåñòâèÿìè (ÄÒÏ), êîòîðûå

ïðîèçîøëè íà ÔÃÓÏ «ÏÎ Ìàÿê» 21.01.2009

è 20.11.2009 è ïðèâåëè ê 2 ãðóïïîâûì íå-

ñ÷àñòíûì ñëó÷àÿì. Â ðåçóëüòàòå ýòèõ ÄÒÏ

ïîñòðàäàëè â îáùåé ñëîæíîñòè 32 ÷åëîâåêà

(âñå ïîñòðàäàâøèå ïîëó÷èëè òðàâìû ëåãêîé

ñòåïåíè òÿæåñòè), ïðè ýòîì âèíû ïðåäïðè-

ÿòèÿ ðàññëåäîâàíèåì íå óñòàíîâëåíî.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü âûñîêóþ ýôôåê-

òèâíîñòü ïðîâîäèìîé ÎÀÎ «Êîíöåðí Ðîñ-

ýíåðãîàòîì» ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ïî

ñíèæåíèþ óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà. Ëó÷øèõ ïîêàçàòåëåé ïî ïðîôèëàêòèêå

ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà â 2009 ãîäó äîáèëèñü îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ ÎÀÎ

«Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì» (Ê÷ = 0,03), ÎÀÎ «Ðàçäåëèòåëüíî-ñóáëèìàòíûé êîìïëåêñ»

(Ê÷ = 0,47), ÎÀÎ «ÒÂÝË» (Ê÷ = 0,58).

Â 2009 ãîäó â äâà ðàçà ñîêðàòèëîñü ÷èñëî íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ñî ñìåðòåëüíûì èñõîäîì

ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì (4 ñëó÷àÿ ïðîòèâ 8 â 2008 ã.):

� ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ» — 1 ÷åëîâåê (ïàäåíèå â øàõòó);

� ÔÃÓÏ «ÐÔßÖ — ÂÍÈÈÒÔ èì. àêàäåìè-

êà Å. È. Çàáàáàõèíà» — 1 ÷åëîâåê (ïîðà-

æåíèå ýëåêòðè÷åñêèì òîêîì);

� ÎÀÎ «Àòîìýíåðãîðåìîíò» — 1 ÷åëîâåê

(ïàäåíèå ïðè âûïîëíåíèè ðàáîò íà âûñîòå);

� ÎÀÎ «ÎÊÁÌ Àôðèêàíòîâ» — 1 ÷åëîâåê

(ïðèäàâëåí ãðóçîì ïðè äåìîíòàæå îáîðó-

äîâàíèÿ).

Ðàñïðåäåëåíèå ñëó÷àåâ òÿæåëîãî è ñìåð-

òåëüíîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà â

2009 ãîäó ïî âèäàì ïðîèñøåñòâèé è ïî ïðè-

÷èíàì íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïðåäñòàâëåíî íà

ðèñ.4.1-2.

34

Ðèñ. 4.1-1. Ñðàâíèòåëüíûå äàííûå ïðîèçâîäñòâåííîãîòðàâìàòèçìà ïî Ðîññèè (äàííûå Ðîññòàòà) è

Ðîñàòîìó (Ìèíàòîìó)*ïðåäâàðèòåëüíûå äàííûå

Ðèñ. 4.1-2. Ðàñïðåäåëåíèå ñëó÷àåâ òÿæåëîãî è

ñìåðòåëüíîãî òðàâìàòèçìà ïî âèäàì ïðîèñøåñòâèé

Ïåðñîíàë ïðåäïðèÿòèé àòîìíîé îòðàñëè, êàê è äðóãèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, ïîä-

âåðãàåòñÿ âîçäåéñòâèþ êàê îïàñíûõ, òàê è âðåäíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ. Äëÿ îöåíêè

ñòåïåíè âîçäåéñòâèÿ ýòèõ ôàêòîðîâ ó÷èòûâàåòñÿ äîëÿ ðàáîòàþùèõ âî âðåäíûõ è îïàñíûõ óñ-

ëîâèÿõ òðóäà è óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîé çàáîëåâàåìîñòè. Â 2007-2009 ãã. íà âñåõ ÀÝÑ à

òàêæå â ÎÀÎ «×ÌÇ» ïðîâåäåíà ñåðòèôèêàöèÿ ðàáîò ïî îõðàíå òðóäà â ðàìêàõ îòðàñëåâîé

ïîäñèñòåìû ñåðòèôèêàöèè ðàáîò ïî îõðàíå òðóäà.

Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò ñ íåáëàãîïðèÿòíûìè óñëîâèÿìè òðóäà ñîñòàâëÿåò îêîëî 25%.

Ýòî îáóñëîâëåíî èñïîëüçîâàíèåì óñòàðåâøåãî îáîðóäîâàíèÿ, êîòîðîå íåîáõîäèìî çàìåíèòü

ïðè ìîäåðíèçàöèè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåñ-

ñîâ. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå ôàêòîðû,

ñîçäàþùèå íåáëàãîïðèÿòíûå äëÿ çäîðîâüÿ

ïåðñîíàëà óñëîâèÿ òðóäà â îðãàíèçàöèÿõ îò-

ðàñëè â 2009 ã. ïðåäñòàâëåíû íà ðèñ. 4.1-3.

Óðîâåíü ïðîôçàáîëåâàåìîñòè ïåðñîíà-

ëà àòîìíîé îòðàñëè ïðèìåðíî â ïîëòîðà-äâà

ðàçà íèæå, ÷åì â ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè â

öåëîì. Äî 80% ñëó÷àåâ ïðîôçàáîëåâàåìîñòè

ïðèõîäèòñÿ íà õðîíè÷åñêèå çàáîëåâàíèÿ îð-

ãàíîâ äûõàíèÿ è çàáîëåâàíèÿ âèáðîøóìîâîé

ýòèîëîãèè. Â 2009 ãîäó õðîíè÷åñêèå ïðîô-

çàáîëåâàíèÿ âûÿâëåíû ó 25 (â 2008 ã. — 47)

ðàáîòíèêîâ îòðàñëè.

Â 2009 ãîäó áûëà ðàçðàáîòàíà è óòâåðæäåíà ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì Ãîñêîðïîðàöèè

«Ðîñàòîì» «Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà «Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè ïî àòîìíîé

ýíåðãèè «Ðîñàòîì» (ÑÓÎÒ Ãîñêîðïîðàöèè). ÑÓÎÒ Ãîñêîðïîðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷à-

ñòüþ óïðàâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíûõ óñëîâèé òðóäà

ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèé, âõîäÿùèõ â Ãîñêîðïîðàöèþ, è ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå ñòðóêòóð-

íûå ïîäðàçäåëåíèÿ è îðãàíèçàöèè, íåçàâèñèìî îò èõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì.

Îðãàíèçàöèè íà îñíîâàíèè ÑÓÎÒ Ãîñêîðïîðàöèè, ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè óïðàâëåíèÿ, ñòðóê-

òóðû, ðàñïðåäåëåíèÿ îáÿçàííîñòåé äîëæíîñòíûõ ëèö è äðóãèõ îñîáåííîñòåé îðãàíèçàöèè, ðàç-

ðàáàòûâàþò èëè êîððåêòèðóþò äåéñòâóþùèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà îðãàíèçàöèè.

4.2. Ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü è ïðîìñàíèòàðèÿ

Íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè â 2009 ãîäó ïðîâîäèëèñü îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèå è ñàíè-

òàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî âíåäðåíèþ ÍÐÁ-99/2009, âåëàñü ñèñòåìíàÿ ðàáîòà, íà-

ïðàâëåííàÿ íà îáåñïå÷åíèå ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ÎÑÏÎÐÁ-99, ÷òî

ïîçâîëèëî áîëüøèíñòâó ïðåäïðèÿòèé ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.

Äîçû îáëó÷åíèÿ ïåðñîíàëà

Â 2009 ãîäó íà äîçèìåòðè÷åñêîì êîí-

òðîëå â Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ñîñòîÿëî

70 286 ÷åëîâåê (2007 ã. — 72 980 ÷åëîâåê,

2008 ã. — 71 508 ÷åëîâåê). Ñîêðàùåíèå ÷èñ-

ëåííîñòè ñâÿçàíî ñ ðåôîðìèðîâàíèåì îðãà-

íèçàöèé Ãîñêîðïîðàöèè è âûäåëåíèåì ÷àñòè

íåïðîôèëüíûõ ñòðóêòóð â îòäåëüíûå äî÷åð-

íèå èëè çàâèñèìûå îðãàíèçàöèè.

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæàëîñü ñíèæåíèå

îáëó÷àåìîñòè ïåðñîíàëà. Ñâåäåíèÿ îá ýô-

ôåêòèâíûõ äîçàõ îáëó÷åíèÿ ïåðñîíàëà ïðåä-

ïðèÿòèé îòðàñëè çà ïåðèîä 2001-2009 ãîäû

ïðèâåäåíû íà ðèñ. 4.2-1.

35

Ðèñ. 4.1-3. Ôàêòîðû, ñîçäàþùèå íåáëàãîïðèÿòíûåäëÿ çäîðîâüÿ ïåðñîíàëà óñëîâèÿ òðóäà

Ðèñ. 4.2-1. Äèíàìèêà ñðåäíåãîäîâûõ äîç îáëó÷åíèÿ

ïåðñîíàëà

×èñëî ëèö, ïîëó÷èâøèõ ãîäîâóþ äîçó ìåíåå 1 ìÇâ, ñîñòàâëÿåò 51,1%. Ãîäîâûå ýôôåêòèâ-

íûå äîçû áîëåå 20 ìÇâ, íî ìåíåå 50 ìÇâ, ïîëó÷èëè 30 ÷åëîâåê, èç êîòîðûõ: â ÎÀÎ «ÃÍÖ

«ÍÈÈÀÐ» — 13 ÷åëîâåê, ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ» — 11, ÎÀÎ «Àòîìýíåðãîðåìîíò» — 6.

Èíäèâèäóàëüíûå ðàäèîëîãè÷åñêèå ðèñêè ïåðñîíàëà

Íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè â 2009 ã. ïðîäîëæàëîñü ïðàêòè÷åñêîå âíåäðåíèå ñèñòåìû ÀÐ-

ÌÈÐ (Àâòîìàòèçèðîâàííîãî Ðàáî÷åãî Ìåñòà ïî îöåíêå Èíäèâèäóàëüíîãî Ðèñêà). Ñèñòåìà

ÀÐÌÈÐ ïîçâîëÿåò íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèÿõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè

ñòàíäàðòàìè âûïîëíÿòü îöåíêè èíäèâèäóàëüíîãî ðàäèîëîãè÷åñêîãî ðèñêà ïðîôåññèîíàëüíî-

ãî õðîíè÷åñêîãî îáëó÷åíèÿ, ðåøàòü çàäà÷è îïòèìèçàöèè ðàäèîëîãè÷åñêîé çàùèòû ïåðñîíàëà,

ïðèíèìàòü óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ ïî îãðàíè÷åíèþ ðèñêà, èíôîðìèðîâàòü ïåðñîíàë î ñóùå-

ñòâóþùåì èíäèâèäóàëüíîì ðèñêå.

Â ñèñòåìó ÀÐÌÈÐ âïåðâûå â ìèðîâîé ïðàêòèêå âêëþ÷åíî 72% îò îáùåãî ÷èñëà ðàáîò-

íèêîâ, ñòîÿùèõ íà èíäèâèäóàëüíîì äîçèìåòðè÷åñêîì êîíòðîëå (ÈÄÊ) â îòðàñëè. Àáñîëþò-

íîå áîëüøèíñòâî ðàáîòíèêîâ — 84 % — íàõîäÿòñÿ â çîíå ïðåíåáðåæèìî ìàëîãî ðèñêà (ìåíåå

10–4 ãîä–1). Ïîâûøåííûé, ïî ñðàâíåíèþ ñ óñòàíîâëåííîé â ÍÐÁ-99/2009 âåëè÷èíîé 10–3 ãîä–1,

èíäèâèäóàëüíûé ïîæèçíåííûé ðèñê (àáñîëþòíûé ðèñê) íàáëþäàåòñÿ ëèøü ó 1,4% ðàáîòíè-

êîâ. Ïîëîâèíà ãðóïïû «ïîâûøåííîãî» ðèñêà ñîñòàâëÿþò ðàáîòíèêè ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» —

ýòî, â îñíîâíîì, âåòåðàíû, ïîëó÷èâøèå îñíîâíóþ ÷àñòü äîçû îáëó÷åíèÿ â íà÷àëüíûé ïåðèîä

ñîçäàíèÿ àòîìíîé îòðàñëè.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ôîðìèðîâàíèå ãðóïï ïîâûøåííîãî ðàäèàöèîííîãî ðèñêà â ðàçëè÷íûõ

ñòðàíàõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ðàçíîìó: êàê â òåðìèíàõ èçáûòî÷íîãî àáñîëþòíîãî ðèñêà (èíäè-

âèäóàëüíûé ïîæèçíåííûé ðèñê), òàê è â òåðìèíàõ àòðèáóòèâíîãî ðèñêà (ÑØÀ, Âåëèêîáðèòà-

íèÿ). Àòðèáóòèâíûé (îáóñëîâëåííûé) ðèñê

îòðàæàåò âêëàä ðàäèàöèîííîãî ôàêòîðà (â

%) â ïîëíóþ âåðîÿòíîñòü îíêîëîãè÷åñêîãî

çàáîëåâàíèÿ. Íà ðèñ. 4.2-2 ïîêàçàíî ðàñïðå-

äåëåíèå ïåðñîíàëà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», ñî-

ñòîÿùåãî íà ÈÄÊ (9900 ÷åëîâåê ïî äàííûì

íà íà÷àëî 2009 ãîäà), ïî âåëè÷èíå èíäèâè-

äóàëüíîãî àáñîëþòíîãî è àòðèáóòèâíîãî

ðèñêà. Â ÷àñòíîñòè, àáñîëþòíûé ðèñê (áî-

ëåå 10–3 ãîä–1) óñòàíîâëåí ó 372 ÷åëîâåê, èç

êîòîðûõ òîëüêî 111 ÷åëîâåê èìåþò àòðèáó-

òèâíûé ðèñê áîëåå 20%. Òàêèì îáðàçîì,

ïðè ôîðìèðîâàíèè ãðóïï ïîâûøåííîãî ðà-

äèàöèîííîãî ðèñêà êðèòåðèé àáñîëþòíîãî

ðèñêà (10–3 ãîä–1) ÿâëÿåòñÿ áîëåå æåñòêèì,

÷åì êðèòåðèé àòðèáóòèâíîãî ðèñêà (20%).

Îáåñïå÷åíèå îöåíêè âåëè÷èíû èíäèâèäóàëüíîãî àáñîëþòíîãî è àòðèáóòèâíîãî ðèñêà

ðåàëèçîâàíî â ñèñòåìå ÀÐÌÈÐ âåðñèè 5.0.

Çàãðÿçíåíèå âîçäóõà è ïîâåðõíîñòåé â ðàáî÷èõ ïîìåùåíèÿõ

Â 2009 ãîäó â ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîìåùåíèÿõ áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè ñîäåð-

æàíèå â âîçäóõå ðàäèîàêòèâíûõ àýðîçîëåé è âðåäíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ íå ïðåâûøàëî äî-

ïóñòèìûõ çíà÷åíèé.

Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè îòäåëüíûå ïðîèçâîäñòâåííûå ó÷àñòêè ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», ÎÀÎ

«ÑÊÕ», ãäå áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî âðåìåííîå ïîâûøåíèå êîíöåíòðàöèé ðàäèîàêòèâíûõ àý-

ðîçîëåé. Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ïîâûøåííûõ êîíöåíòðàöèé àýðîçîëåé ÿâëÿëàñü ðàçãåðìåòè-

çàöèÿ îáîðóäîâàíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ðåìîíòíûõ ðàáîò. Íà íåêîòîðûõ ðàáî÷èõ ó÷àñòêàõ ÎÀÎ

«ÏÏÃÕÎ» îòìå÷àåòñÿ âûñîêîå ñîäåðæàíèå ðàäîíà (2008 àíàëèçîâ ñ ïðåâûøåíèåì äîïóñòè-

ìîé îáúåìíîé àêòèâíîñòè).

36

4. Áåçîïàñíîñòü ïåðñîíàëà

Ðèñ. 4.2-2. Ðàñïðåäåëåíèå ïåðñîíàëà

ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» ïî âåëè÷èíå èíäèâèäóàëüíîãî

àáñîëþòíîãî è àòðèáóòèâíîãî ðèñêà.

Ïðè ïðîâåäåíèè òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì òîêñè÷åñêèõ õèìè÷åñêèõ

âåùåñòâ, ïðè ñâàðêå è ìåõàíè÷åñêîé îáðàáîòêå ìàòåðèàëîâ, à òàêæå ïðè ïðîâåäåíèè ðåìîíò-

íî-ñòðîèòåëüíûõ è ìàëÿðíûõ ðàáîò íà îòäåëüíûõ ó÷àñò-

êàõ ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», ÔÃÓÏ «ÃÕÊ», ÎÀÎ «ÑÊÕ»,

ÎÀÎ «×ÌÇ», ÎÀÎ «ÍÇÕÊ», ÎÀÎ «ÀÝÕÊ», Áåëîÿðñêîé

ÀÝÑ çàðåãèñòðèðîâàíî ïîâûøåííîå çàãðÿçíåíèå âîçäó-

õà (ïûëü, êñèëîë, òîëóîë, ðàñòâîðèòåëè è äð. âåùåñòâà).

Íà ïðîèçâîäñòâåííûõ ó÷àñòêàõ, ãäå èìåëî ìåñòî

ïîâûøåííîå çàãðÿçíåíèå âîçäóõà, èñïîëüçîâàëèñü ñðåä-

ñòâà èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû îðãàíîâ äûõàíèÿ è äðóãèå

äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà çàùèòû îðãàíèçìà, âêëþ÷àÿ

ãåðìåòè÷íûå øëàíãîâûå ïíåâìîêîñòþìû (ðèñ.4.2-3).

Íà ó÷àñòêàõ ñ ïîâûøåííûì çàãðÿçíåíèåì ðàäèîàê-

òèâíûìè àýðîçîëÿìè ïðèìåíÿëèñü òàêæå äîïîëíèòåëü-

íûå ñðåäñòâà êîëëåêòèâíîé çàùèòû, à âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ

ïåðñîíàëà îãðàíè÷èâàëîñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàäèàöè-

îííîé îáñòàíîâêîé è ïðàâèëàìè ïðèìåíåíèÿ äîïîë-

íèòåëüíûõ ñðåäñòâ çàùèòû. Ïðèíèìàåìûå ìåðû

ïîçâîëèëè ìèíèìèçèðîâàòü âîçäåéñòâèå âðåäíûõ ôàê-

òîðîâ íà ïåðñîíàë.

4.3. Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî â îòðàñëè

Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì», ðàáîòîäàòåëè è Ðîññèéñêèé ïðîôñîþç ðàáîòíèêîâ àòîìíîé

ýíåðãåòèêè è ïðîìûøëåííîñòè îáåñïå÷èâàþò áåçîïàñíîñòü ïåðñîíàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ Îò-

ðàñëåâîé ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà.

Ïðàâîâîé îñíîâîé ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà â îòðàñëè ÿâëÿþòñÿ Îòðàñëåâîå ñîãëàøåíèå ïî

àòîìíîé ýíåðãåòèêå, ïðîìûøëåííîñòè è íàóêå íà 2009-2011 ãîäû è êîëëåêòèâíûå äîãîâîðû

îðãàíèçàöèé. Îáÿçàòåëüñòâî ðàáîòîäàòåëåé ïî îáåñïå÷åíèþ ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî

óëó÷øåíèþ óñëîâèé è îõðàíû òðóäà â ðàçìåðå íå ìåíåå 0,5% ñóììû çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî

ïðîäóêöèè, ïðèíÿòîå â Îòðàñëåâîì ñîãëàøåíèè, äóáëèðóåòñÿ â êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðàõ îð-

ãàíèçàöèé.

Â öåëÿõ ðåàëèçàöèè îáÿçàòåëüñòâ, çàêðåïëåííûõ â Îòðàñëåâîì ñîãëàøåíèè, Ðîñàòîì è ðà-

áîòîäàòåëè íà îñíîâå ãîñóäàðñòâåííûõ íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé ðàçðàáàòûâàþò è, ïî ñîãëà-

ñîâàíèþ ñ ïðîôñîþçîì, ïðèíèìàþò íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, à òàêæå èíñòðóêöèè ïî

îõðàíå òðóäà ðàáîòíèêîâ è íà îòäåëüíûå âèäû ðàáîò, ðåãóëèðóþùèå ñîöèàëüíî-òðóäîâûå îò-

íîøåíèÿ â îáëàñòè îõðàíû òðóäà.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåð ïî ñîêðàùåíèþ ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà

è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé ðàáîòîäàòåëè îáÿçóþòñÿ:

� ïðîâîäèòü îáó÷åíèå îõðàíå òðóäà è ïðîâåðêó çíàíèé òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà ðàáîòíèêà-

ìè îðãàíèçàöèé;

� ñîâìåñòíî ñ ïðîôêîìàìè ñîçäàòü êîìèññèè ïî îõðàíå òðóäà è óñòàíîâèòü ïîðÿäîê èõ ðàáîòû;

� îðãàíèçîâàòü ñèñòåìó ïîîùðåíèÿ ðàáîòíèêîâ çà ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé îõðàíû òðóäà è

àêòèâíóþ ðàáîòó ïî èíôîðìèðîâàíèÿ î íàðóøåíèÿõ çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðàâèë è íîðì îõðà-

íû òðóäà;

� èíôîðìèðîâàòü ðàáîòíèêîâ ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó îá óñëîâèÿõ è îõðàíå òðóäà íà ðàáî÷èõ

ìåñòàõ, î ñóùåñòâóþùåì ðèñêå ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ è ïîëàãàþùèõñÿ èì êîìïåíñàöèÿõ, î

ïðèíèìàåìûõ ìåðàõ ïî ïðèâåäåíèþ óñëîâèé òðóäà â ñîîòâåòñòâèå ñ ïðàâèëàìè è íîðìàìè;

� ïðåäñòàâëÿòü â ïðîôñîþçíûå êîìèòåòû ñâåäåíèÿ î ñîñòîÿíèè óñëîâèé òðóäà è êîìïåíñàöè-

ÿõ çà ðàáîòó âî âðåäíûõ è (èëè) îïàñíûõ óñëîâèÿõ òðóäà, î òðàâìàòèçìå íà ïðîèçâîäñòâå è

ïðîôçàáîëåâàíèÿõ, ñîñòîÿíèè ðàäèàöèîííîé è òîêñè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè;

� îáåñïå÷èòü â íåîáõîäèìîì ñîñòàâå è ðàçìåðàõ íàëè÷èå ñàíèòàðíî-áûòîâûõ ïîìåùåíèé,

ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû, ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîãî ïèòàíèÿ.

37


Ðèñ.4.2-3. Àâòîíîìíûé èñòî÷íèêâîçäóõîñíàáæåíèÿ ñ ïíåâìîêóðòêîé

Ðàáîòîäàòåëü è ïðîôêîì ïðèíèìàþò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî ïðèíÿòèþ â êîìèññèÿõ ïî

ðàññëåäîâàíèþ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ è ïðîôçàáîëåâàíèé òîëüêî ñîëèäàðíîãî ðåøåíèÿ. Ðàáîòî-

äàòåëè îáÿçóþòñÿ îáåñïå÷èòü óñëîâèÿìè è ñîäåéñòâèåì ïðîôêîì äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàñ-

ñëåäîâàíèÿ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ.

Ïðîôêîìû áåðóò îáÿçàòåëüñòâà ïî êîíòðîëþ ñîáëþäåíèÿ çàêîííûõ ïðàâ è èíòåðåñîâ ïî-

ñòðàäàâøèõ ðàáîòíèêîâ è ãîòîâíîñòè ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñû ïîòåðïåâøèõ ïðè ðåøåíèè âî-

ïðîñîâ âîçìåùåíèÿ âðåäà â ïåðåãîâîðàõ ñ ðàáîòîäàòåëÿìè â ñóäå.

Ðàáîòîäàòåëè îñóùåñòâëÿþò êàê îáÿçàòåëüíîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ

ñëó÷àåâ è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé íà ïðîèçâîäñòâå, òàê è èíûå âèäû ñòðàõîâàíèÿ ðà-

áîòíèêîâ.

38

5. Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü

Ïðèîðèòåòíûì àñïåêòîì äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìíîå ðå-

øåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, óíàñëåäîâàííûõ îò ïðîøëîé ðàáîòû ïðåäïðèÿòèé ïî ÿäåðíûì

ïðîãðàììàì, è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû è íàñåëåíèÿ ïðè îñóùåñòâ-

ëåíèè òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè.

Âûáðîñû è ñáðîñû ðàäèîíóêëèäîâ

Â 2009 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì ïðîèçîøëî äàëüíåéøåå ñíèæåíèå ðàäèà-

öèîííîé íàãðóçêè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Ñóììàðíàÿ àêòèâíîñòü ðàäèîíóêëèäîâ, âûáðî-

øåííûõ â àòìîñôåðó ïðåäïðèÿòèÿìè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», óìåíüøèëàñü íà 11% è

ñîñòàâèëà 5,02·1015 Áê. Íà 93,2% ñóììàðíàÿ àêòèâíîñòü îáóñëîâëåíà âûáðîñàìè áåòà-àêòèâ-

íûõ íóêëèäîâ (4,68·1015 Áê), â êîòîðûõ äîëÿ èíåðòíûõ ðàäèîàêòèâíûõ ãàçîâ (ÈÐÃ) ñîñòàâëÿåò

85,7%, òðèòèÿ — 8,7 %, à íà äîëþ ðàäèîëîãè÷åñêè çíà÷èìûõ íóêëèäîâ (ñòðîíöèÿ-90, éî-

äà-131, öåçèÿ-137) ïðèõîäèòñÿ ìåíåå 0,001%. Â îò÷åòíîì ãîäó ïðîèçîøëî ñíèæåíèå âûáðîñîâ

áåòà-àêòèâíûõ íóêëèäîâ íà 10,3% â îñíîâíîì çà ñ÷åò ïðåêðàùåíèÿ âûáðîñîâ ÈÐÃ íà ÎÀÎ

«ÑÕÊ» â ñâÿçè ñ îñòàíîâêîé ïðîìûøëåííûõ ðåàêòîðîâ.

Âûáðîñû àëüôà-àêòèâíûõ ðàäèîíóêëèäîâ (3,35·1014 Áê) íà 94,6% îáóñëîâëåíû ðàäî-

íîì-222, ïîñòóïàþùèì îò óðàíîäîáûâàþùèõ ïðîèçâîäñòâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãî-

äîì âûáðîñû àëüôà-àêòèâíûõ íóêëèäîâ ñíèçèëèñü íà 22% â ñâÿçè ñ óìåíüøåíèåì âûáðîñà

ðàäîíà-222 íà ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ».

Ïðåâûøåíèÿ äîïóñòèìûõ çíà÷åíèé ïî âûáðîñàì ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ ïðè ïðèìåíå-

íèè ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé â îò÷åòíîì ãîäó íå áûëî. Â öåëîì ïî îòðàñëè âûáðîñû àëüôà-àêòèâ-

íûõ íóêëèäîâ ñîñòàâèëè 18%, áåòà-àêòèâíûõ íóêëèäîâ — 3,3% îò ðàçðåøåííûõ. Âûáðîñû

îñíîâíûõ äîçîîáðàçóþùèõ íóêëèäîâ — éîäà-131, êîáàëüòà-60, ñòðîíöèÿ-90, öåçèÿ-134, öå-

çèÿ-137 — íå ïðåâûøàëè 8% îò óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ ïî ýòèì íóêëèäàì.

Â îò÷åòíîì ãîäó â ïîâåðõíîñòíûå âîäíûå îáúåêòû ïðåäïðèÿòèÿìè áûëî îòâåäåíî

254,2 ìëí. êóá. ì ñòî÷íûõ âîä, ñîäåðæàùèõ ðàäèîíóêëèäû ñóììàðíîé àêòèâíîñòüþ 9,83·1013 Áê.

Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2008 ãîäîì îáúåì ñáðîñà óìåíüøèëñÿ íà 323,3 ìëí. êóá. ì (â 2,3 ðàçà), àêòèâ-

íîñòü ñíèçèëàñü íà 45%. Ýòî ñâÿçàíî ñ îñòàíîâêîé ïðîìûøëåííûõ ðåàêòîðîâ íà ÎÀÎ «ÑÕÊ»

è ïðåêðàùåíèåì ñáðîñà ñòî÷íûõ âîä, ñîäåðæàùèõ ðàäèîíóêëèäû, â îòêðûòóþ ãèäðîñåòü.

Ñáðîñ àëüôà-àêòèâíûõ íóêëèäîâ (2,65·1010 Áê) ñî ñòî÷íûìè âîäàìè â ïîâåðõíîñòíûå

âîäíûå îáúåêòû íà 75,5% îáóñëîâëåí óðàíîì åñòåñòâåííûì. Ïðåâûøåíèå ëèìèòîâ íà ñáðîñ

ýòîãî íóêëèäà â 2009 ãîäó èìåëî ìåñòî íà ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ» (â 3,1 ðàçà) è áûëî ñâÿçàíî ñ òåì,

÷òî ïðåäïðèÿòèþ óòâåðæäåíû íåîáîñíîâàííî æåñòêèå íîðìû: àêòèâíîñòü èçîòîïîâ óðàíà åñ-

òåñòâåííîãî â ñòî÷íûõ âîäàõ óñòàíîâëåíà íà óðîâíå 60% îò äîïóñòèìîãî óðîâíÿ âìåøàòåëü-

ñòâà ïî ïèòüåâîé âîäå (ïî ÍÐÁ-99/2009).

Ïîñòóïëåíèå áåòà-àêòèâíûõ íóêëèäîâ íà 46,2% ïðèõîäèòñÿ íà íàòðèé-24, âðåìÿ ðàñïàäà

êîòîðîãî è âîçäåéñòâèå íà æèâûå îðãàíèçìû ñòîëü ìàëû, ÷òî åãî ñáðîñû íå íîðìèðóþòñÿ. Ïî

ñðàâíåíèþ ñ 2008 ãîäîì ñáðîñ íàòðèÿ-24 ñíèçèëñÿ â 2,7 ðàçà. Äîëÿ íàèáîëåå ðàäèàöèîííî

îïàñíûõ íóêëèäîâ íå ïðåâûøàåò 1% îò îáùåãî ñáðîñà, â òîì ÷èñëå ñòðîíöèÿ-90 — 0,87%, öå-

çèÿ-137 — 0,02%.

Â öåëîì ïî îðãàíèçàöèÿì Ãîñêîðïîðàöèè ïîñòóïëåíèå ðàäèîíóêëèäîâ ñî ñòî÷íûìè âîäà-

ìè â îòêðûòóþ ãèäðîãðàôè÷åñêóþ ñåòü ñîñòàâèëî: ïî àëüôà-àêòèâíûì íóêëèäàì îêîëî 63%,

ïî áåòà-àêòèâíûì — ìåíåå 4% îò óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ.

39

Âîäîïîëüçîâàíèå, ñáðîñû è âûáðîñû õèìè÷åñêèõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ

Àòîìíàÿ îòðàñëü ÿâëÿåòñÿ êðóïíûì âîäîïîëüçîâàòåëåì, íà åå äîëþ ïðèõîäèòñÿ îêîëî

10% îò åæåãîäíîãî ñóììàðíîãî çàáîðà âîäû èç ïðèðîäíûõ âîäíûõ îáúåêòîâ â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

Â 2009 ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè çàáîð ñâåæåé âîäû èç ïðèðîäíûõ âîäíûõ èñòî÷íè-

êîâ (ïîâåðõíîñòíûõ è ïîäçåìíûõ) ñîñòàâèë 7965,8 ìëí. êóá. ì., èç íèõ 7666,2 ìëí. êóá. ì áû-

ëî èñïîëüçîâàíî íà ïðîèçâîäñòâåííûå íóæäû, â òîì ÷èñëå ïðåñíîé âîäû òåõíè÷åñêîãî

êà÷åñòâà — 2707,8 ìëí. êóá. ì, ïèòüåâîãî êà÷åñòâà — 45,8 ìëí. êóá. ì, ìîðñêîé âîäû —

4898,7 ìëí. êóá. ì.

Âñåãî â ïðîèçâîäñòâå â îò÷åòíîì ãîäó áûëî èñïîëüçîâàíî 34782,8 ìëí. êóá. ì âîäû, èç

êîòîðûõ 27206,6 ìëí. êóá. ì îáîðîòíîé âîäû. Ýêîíîìèÿ âîäû â îòðàñëè çà ñ÷åò ñèñòåì îáî-

ðîòíîãî âîäîñíàáæåíèÿ ñîñòàâèëà 78,0% (áåç ó÷åòà ìîðñêîé âîäû — 90,7%), ÷òî çàìåòíî âû-

øå, ÷åì â ñðåäíåì â ýëåêòðîýíåðãåòèêå ñòðàíû.

Â ñòðóêòóðå ñáðîñà ñòî÷íûõ âîä â îòêðûòóþ ãèäðîãðàôè÷åñêóþ ñåòü ïðåîáëàäàþò íîðìà-

òèâíî ÷èñòûå âîäû — 98,25% (7167,4 ìëí. êóá. ì), äîëÿ íîðìàòèâíî î÷èùåííûõ ñîñòàâëÿåò

0,7% (53,5 ìëí. êóá. ì), çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä — 1,05% (76,7 ìëí. êóá. ì). Ïî ñðàâíåíèþ

ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì ñáðîñ çàãðÿçíåííûõ âîä ñîêðàòèëñÿ íà 56,1 ìëí. êóá. ì (42,3%). Îêîëî

80% îáúåìà çàãðÿçíåííûõ âîä ïîñòóïàåò îò ñëåäóþùèõ ïðåäïðèÿòèé: ÎÀÎ «ÀÝÕÊ», ÎÀÎ

«Êîìáèíàò ÝÕÏ», ÔÃÓÏ ÔÍÏÖ «ÏÎ «Ñòàðò», ÔÃÓÏ «ÍÈÒÈ èì. À. Ï. Àëåêñàíäðîâà». Îñ-

íîâíûìè âåùåñòâàìè, ñáðàñûâàåìûìè ñî ñòî÷íûìè âîäàìè ñ ïðåâûøåíèåì ÏÄÊ, ÿâëÿþòñÿ

íåôòåïðîäóêòû, àçîò àììîíèéíûé, îòõîäû

ãàëüâàíè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà (òÿæåëûå è

öâåòíûå ìåòàëëû), íèòðèòû, ìàðãàíåö.

Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíåãî äåñÿòèëå-

òèÿ ïðîèñõîäèëî íåóêëîííîå ñíèæåíèå îáú-

åìîâ îòâåäåíèÿ çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä

(ðèñ. 5-1). Â îò÷åòíîì ãîäó ïî ñðàâíåíèþ ñ

2000 ãîäîì ñáðîñ âîä ýòîé êàòåãîðèè ñîêðà-

òèëñÿ áîëåå ÷åì â 3 ðàçà. Îäíàêî ïðîáëåìà

îñòàåòñÿ íå äî êîíöà ðåøåííîé. Ïðè÷èíîé

ïðîäîëæàþùåãîñÿ ñáðîñà çàãðÿçíåííûõ ñòî÷-

íûõ âîä ÿâëÿåòñÿ ïåðåãðóæåííîñòü è/èëè

íèçêîå òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå î÷èñòíûõ

ñîîðóæåíèé. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà ïðåä-

ïðèÿòèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ñèòóà-

öèÿ ñêëàäûâàåòñÿ ëó÷øå, ÷åì â äðóãèõ îòðàñëÿõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Â öåëîì ïî ñòðàíå äî

íîðìàòèâíîãî ñîñòîÿíèÿ î÷èùàåòñÿ îêîëî 10% îáúåìà ñòî÷íûõ âîä, íóæäàþùèõñÿ â î÷èñòêå,

â àòîìíîé îòðàñëè ýòîò ïîêàçàòåëü â 2009 ãîäó ñîñòàâèë 41%. Ïðåäîòâðàùåíèå ñáðîñà çàãðÿç-

íåííûõ ñòî÷íûõ âîä ðàññìàòðèâàåòñÿ ïðåäïðèÿòèÿìè àòîìíîé îòðàñëè, êàê îäíà èç âàæíûõ

ýêîëîãè÷åñêèõ çàäà÷.

Â 2009 ãîäó âûáðîñû âðåäíûõ õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ (ÂÕÂ) â àòìîñôåðíûé âîçäóõ ïðåä-

ïðèÿòèÿìè îòðàñëè ñîñòàâèëè 60,6 òûñ. ò, ÷òî íà 0,7 òûñ. ò áîëüøå, ÷åì â 2008 ãîäó. Â ñîñòàâå

âûáðîñîâ ïðåîáëàäàþò òâåðäûå âåùåñòâà — 21,9 òûñ. ò, äèîêñèä ñåðû — 18,1 òûñ. ò è îêñè-

äû àçîòà — 13,2 òûñ. ò. Îñíîâíîé âêëàä (86,3%) â îáùåîòðàñëåâûå âûáðîñû âíîñÿò ÒÝÖ è êî-

òåëüíûå, ñæèãàþùèå îðãàíè÷åñêîå òîïëèâî. Ãëàâíûìè èñòî÷íèêàìè âûáðîñîâ îñòàþòñÿ ÒÝÖ

ÎÀÎ «ÑÕÊ» è ÒÝÖ ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ».

Â îò÷åòíîì ãîäó ïðåâûøåíèå ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ íîðìàòèâîâ âûáðîñîâ ÂÕÂ îòìå÷å-

íî íà 19 ïðåäïðèÿòèÿõ. Ñâåðõíîðìàòèâíûå âûáðîñû ñîñòàâèëè 36,2 ò (èëè ìåíåå 0,1% îò îá-

ùåîòðàñëåâûõ âûáðîñîâ), ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèì ãîäîì èõ îáúåì ñîêðàòèëñÿ â 2,0 ðàçà.

Ïðåâûøåíèÿ íîðìàòèâîâ ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ è âðåìåííî ñîãëàñîâàííûõ âûáðîñîâ âå-

ùåñòâ ïåðâîãî êëàññà îïàñíîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ íå áûëî.

40


Ðèñ. 5-1. Ñáðîñ çàãðÿçíåííûõ ñòî÷íûõ âîä â

ïîâåðõíîñòíûå âîäîåìû

Îòõîäû ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ

Â 2009 ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè îáðàçîâàëîñü 23,3 ìëí. ò îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà

è ïîòðåáëåíèÿ, èç êîòîðûõ 23,1 ìëí. ò (99,3%) ñîñòàâëÿþò ïðàêòè÷åñêè íåîïàñíûå îòõîäû

5 êëàññà îïàñíîñòè. Èõ îñíîâíàÿ ìàññà îáðàçóåòñÿ íà ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ» (22,8 ìëí. ò) è ïðåä-

ñòàâëÿåò ñîáîé âñêðûøíûå ïîðîäû è õâîñòû îáîãàùåíèÿ ãîðíî-îáîãàòèòåëüíîãî ïðîèç-

âîäñòâà.

Èç îáùåãî êîëè÷åñòâà îáðàçîâàâøèõñÿ â îò÷åòíîì ãîäó îòõîäîâ 1 êëàññà îïàñíîñòè

(6,55 òûñ. ò) áûëî îáåçâðåæåíî è èñïîëüçîâàíî 95,0%, 2 êëàññà — 0,55 òûñ. ò è 61,3%, 3 êëàñ-

ñà — 25,3 òûñ. ò è 86,8% ñîîòâåòñòâåííî. Âñåãî áûëî èñïîëüçîâàíî è îáåçâðåæåíî 68,0% îò

îáùåé ìàññû îòõîäîâ, îáðàçîâàâøèõñÿ çà îò÷åòíûé ãîä.

Íà êîíåö 2009 ãîäà íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè íàêîïëåíî 398,6 ìëí. ò îòõîäîâ ïðîèçâîä-

ñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, èç êîòîðûõ 98,8% (393,8 ìëí. ò) — îòõîäû ïÿòîãî êëàññà îïàñíîñòè,

1,2% (4,7 ìëí. ò) — ÷åòâåðòîãî êëàññà, 8,9 òûñ. ò — òðåòüåãî êëàññà, 228,6 ò — âòîðîãî è

281,0 ò — ïåðâîãî êëàññà îïàñíîñòè.

Íàðóøåííûå è çàãðÿçíåííûå òåððèòîðèè

Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2009 ãîäà ïëîùàäü íàðóøåííûõ çåìåëü íà ïðåäïðèÿòèÿõ àòîìíîé

îòðàñëè ñîñòàâëÿëà 5002,9 ãà, èç íèõ íàðóøåííûõ ïðè ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ

èñêîïàåìûõ — 2778,1 ãà, ïðè ñòðîèòåëüñòâå ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ — 2073,5 ãà. Â îò÷åò-

íîì ãîäó ðåêóëüòèâèðîâàíî 3,1 ãà çåìåëü, ðàáîòû ïðîâîäèëèñü íà ÎÀÎ «ÍÇÕÊ» — 1,9 ãà è

ÎÀÎ «ÑÕÊ» — 1,2 ãà.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2009 ãîäà çàãðÿçíåííûå ðàäèîíóêëèäàìè òåððèòîðèè èìåëèñü íà

30 ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè. Îáùàÿ ïëîùàäü çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé â îòðàñëè ñîñòàâèëà

474,735 êâ. êì, â òîì ÷èñëå:

íà ïðîìïëîùàäêàõ — 62,585 êâ. êì,

â ñàíèòàðíî-çàùèòíûõ çîíàõ — 215,039 êâ. êì,

â çîíàõ íàáëþäåíèÿ — 197,111 êâ. êì.

Ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå îïðåäåëÿåòñÿ â îñíîâíîì íóêëèäàìè öåçèÿ-137, ñòðîíöèÿ-90,

ïëóòîíèÿ-239, à òàêæå ïðèðîäíîãî óðàíà è ïðîäóêòàìè åãî ðàñïàäà. Áîëåå 90% (446,78 êâ. êì)

çàãðÿçíåííûõ ðàäèîíóêëèäàìè òåððèòîðèé ðàñïîëîæåíû â ðàéîíå ÏÎ «Ìàÿê» (ïîñëåäñòâèÿ

àâàðèè, ïðîèçîøåäøåé â 1957 ãîäó).

Çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò ðåàáèëèòèðîâàíî

273,16 òûñ. êâ. ì çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé,

â òîì ÷èñëå â 2009 ãîäó — 19,16 òûñ. êâ. ì

çåìåëü äëÿ ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêîãî èñ-

ïîëüçîâàíèÿ. Çà îò÷åòíûé ãîä ñóììàðíàÿ

ïëîùàäü çàãðÿçíåííûõ ðàäèîíóêëèäàìè òåð-

ðèòîðèé ïðàêòè÷åñêè íå èçìåíèëàñü. Ðàñ-

ïðåäåëåíèå ïëîùàäåé ðàäèàöèîííî çàãðÿç-

íåííûõ òåððèòîðèé â òðåõ èíòåðâàëàõ

ìîùíîñòè äîçû ãàììà-èçëó÷åíèÿ ïîêàçàíî

íà ðèñ. 5.2.

Ôèíàíñèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé

Ïðåäïðèÿòèÿìè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» åæåãîäíî âûïîëíÿåòñÿ áîëüøîé îáúåì ïðèðî-

äîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé. Â 2009 ãîäó ñóììàðíûå ðàñõîäû íà îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû â

îðãàíèçàöèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ñîñòàâèëè 9736,3 ìëí. ðóá., â òîì ÷èñëå îáúåì òåêóùèõ

çàòðàò — 5238,6 ìëí. ðóá., çàòðàò íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò îáîðóäîâàíèÿ — 1054,4 ìëí. ðóá. è

èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, êîòîðûå ñîñòàâèëè 3443,3 ìëí. ðóá. Îñíîâíûå çàòðàòû áûëè

ñâÿçàíû ñ ñîäåðæàíèåì, ýêñïëóàòàöèåé è êàïèòàëüíûì ðåìîíòîì ñîîðóæåíèé è óñòàíîâîê äëÿ

î÷èñòêè ñòî÷íûõ âîä è ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ ðåñóðñîâ — 3497,4 ìëí. ðóá.

41


Ðèñ. 5.2. Ðàñïðåäåëåíèå çàãðÿçíåííûõ òåððèòîðèé

ïî ìîùíîñòè äîçû ãàììà- èçëó÷åíèÿ

Èíòåíñèâíîñòü îáíîâëåíèÿ è óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îñíîâíûõ ôîíäîâ ïðèðîäîîõðàííîãî

íàçíà÷åíèÿ çàâèñèò îò ðàçìåðà èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, êîòîðûå â îò÷åòíîì ãîäó ñî-

ñòàâèëè 3443,3 ìëí. ðóá. èëè 13,7% îò ñðåäíåãîäîâîé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ

ôîíäîâ ïðèðîäîîõðàííîãî íàçíà÷åíèÿ. Îñíîâíûå èíâåñòèöèè (2602,6 ìëí. ðóá. èëè 75,6%)

áûëè íàïðàâëåíû íà îõðàíó è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå âîäíûõ ðåñóðñîâ. Íàèáîëüøèõ

îáúåìîâ îíè äîñòèãëè íà Êàëèíèíñêîé ÀÝÑ — 2469,75 ìëí. ðóá.

Â îò÷åòíîì ãîäó ñóùåñòâåííî (â 2 ðàçà) âîçðîñëè ðàñõîäû íà ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñíèæåíèþ

ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Â öåëîì ïî îòðàñëè îíè ñîñòàâèëè

6277,65 ìëí. ðóá. (3100 ìëí. ðóá. â 2008 ã.) Íàèáîëåå êðóïíûå çàòðàòû èìåëè ìåñòî íà ÔÃÓÏ

«ÏÎ «Ìàÿê» (1879,91 ìëí. ðóá.), ãäå áûëè íàïðàâëåíû ãëàâíûì îáðàçîì íà ñîâåðøåíñòâîâà-

íèå ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÆÐÎ, à òàêæå íà Ëåíèíãðàäñêîé (2348,85 ìëí. ðóá.) è Êóðñêîé

ÀÝÑ (974,14 ìëí. ðóá.).

Â öåëîì æå â 2009 ã. íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè ñóììàðíûå çàòðàòû íà îõðàíó îêðóæàþ-

ùåé ñðåäû, ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî

ñíèæåíèþ ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ ñîñòàâèëè 16013,95 ìëí. ðóá. Îòðàñëåâûå ïðèðîäî-

îõðàííûå ðàñõîäû ñîèçìåðèìû ñ àíàëîãè÷íûìè ðàñõîäàìè ÎÀÎ «Ãàçïðîì» (10,6 ìëðä. ðóá.

â 2008 ã.), ÎÀÎ «Ëóêîéë» (18 ìëðä. ðóá. â 2008 ã.) — êðóïíåéøèõ ìèðîâûõ êîìïàíèé, äåÿ-

òåëüíîñòü êîòîðûõ ñîïðîâîæäàåòñÿ çíà÷èòåëüíûì âîçäåéñòâèåì íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.

Ïëàòåæè çà âûáðîñû, ñáðîñû õèìè÷åñêèõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è ðàçìåùåíèå îòõîäîâ

ñîñòàâèëè ïî àòîìíîé îòðàñëè 111,8 ìëí. ðóá.

Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2008 ãîäîì (70,8 ìëí. ðóá.)

ðàçìåð ïëàòåæåé íåñêîëüêî âîçðîñ. Ñòðóê-

òóðà ïëàòåæåé ïîêàçàíà íà ðèñ. 5-3, èç êîòî-

ðîãî âèäíî, ÷òî áîëåå ïîëîâèíû ïëàòåæåé

— 58,2 ìëí. ðóá. (52%) îñóùåñòâëÿåòñÿ çà

ðàçìåùåíèå îòõîäîâ, 26,5 ìëí. ðóá. (23,7%)

— çà ñáðîñû â âîäíûå îáúåêòû.

Âàæíîé ýêîëîãè÷åñêîé çàäà÷åé îðãàíè-

çàöèé îòðàñëè îñòàåòñÿ ñíèæåíèå ñâåðõíîð-

ìàòèâíûõ ïàðàìåòðîâ âîçäåéñòâèÿ, ïëàòåæè

ïî êîòîðûì ñîñòàâëÿþò 73,3 ìëí. ðóá. èëè

65,6% îò ñóììàðíûõ ïëàòåæåé çà çàãðÿçíå-

íèå îêðóæàþùåé ñðåäû.

Ïðîèçâîäñòâåííûé ýêîëîãè÷åñêèé êîíòðîëü

Â óïðàâëåíèè ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòüþ ñóùåñòâåííàÿ ðîëü îòâîäèòñÿ ýôôåêòèâíîìó

ôóíêöèîíèðîâàíèþ ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâåííîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êîíòðîëÿ. Íà ïðåäïðèÿòèÿõ

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» òàêàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò êîíòðîëü âûáðîñîâ è ñáðîñîâ õèìè÷åñêèõ

è ðàäèîàêòèâíûõ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ, ó÷åò è êîíòðîëü ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ, à òàêæå

îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, êîíòðîëü ðàäèàöèîííûõ è õèìè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ ñî-

ñòîÿíèÿ îáúåêòîâ îêðóæàþùåé ñðåäû â ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíå è â çîíå íàáëþäåíèÿ è èõ

ñîîòâåòñòâèå äåéñòâóþùèì íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì â îáëàñòè ðàäèàöèîííîé è ýêîëîãè÷å-

ñêîé áåçîïàñíîñòè. Íà ðÿäå ïðåäïðèÿòèé ñîçäàíû àâòîìàòèçèðîâàííûå èçìåðèòåëüíûå ñèñòåìû

ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò íåïðåðûâíûé êîí-

òðîëü ñ ñèãíàëèçàöèåé ïðåâûøåíèÿ ÏÄÊ âðåäíûõ õèìè÷åñêèõ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ íà

ðàáî÷èõ ìåñòàõ, âåíòèëÿöèîííûõ óñòàíîâêàõ, íà òåððèòîðèè ïðîìïëîùàäêè ïðåäïðèÿòèÿ, â

ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíå è â çîíå íàáëþäåíèÿ, à òàêæå ãèäðîëîãè÷åñêèõ, ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ

è ôèçè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ îêðóæàþùåé ñðåäû (ðèñ. 5-4).

Â ïîñëåäíèå ãîäû çíà÷èòåëüíûå óñèëèÿ ïðèëàãàþòñÿ ïî ñîçäàíèþ îòðàñëåâîé ÀÑÊÐÎ,

êîòîðàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ îõâàòûâàåò îêîëî 30 ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ, â

òîì ÷èñëå âñå àòîìíûå ñòàíöèè.

42


Ðèñ. 5-3. Ñîîòíîøåíèå äîïóñòèìûõ (äîï.) èñâåðõíîðìàòèâíûõ (ñ/í) ïëàòåæåé çà çàãðÿçíåíèå

îêðóæàþùåé ñðåäû â 2008-2009 ãã.

Ðèñ. 5-4. Àâòîìàòèçèðîâàííàÿ èçìåðèòåëüíàÿ ñèñòåìà ïðîèçâîäñòâåííî-ýêîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà

îáñòàíîâêè ÎÀÎ «×ÌÇ», ã. Ãëàçîâ

Ðåçóëüòàòû îòðàñëåâîé ñèñòåìû ðàäèàöèîííîé êîíòðîëÿ ñîñòàâëÿþò ôàêòè÷åñêóþ îñ-

íîâó äëÿ îöåíêè ñîñòîÿíèÿ ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêè íà òåððèòîðèè ñòðàíû, õàðàêòåðèñòè-

êà êîòîðîé ïðèâîäèòñÿ â åæåãîäíèêàõ «Ðàäèàöèîííàÿ îáñòàíîâêà íà òåððèòîðèè Ðîññèè è

ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ», èçäàâàåìûõ Ðîñãèäðîìåòîì, à òàêæå ñîäåðæèòñÿ â Ãîñóäàðñò-

âåííûõ äîêëàäàõ «Î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ïî äàííûì Ðîñãèäðîìåòà, ïðåäñòàâëåííûì â «Êðàòêîé åæåãîäíîé ñïðàâêå î ðàäèàöèîííîé

îáñòàíîâêå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 2009 ãîäó», ðàäèàöèîííàÿ îáñòàíîâêà

â ðàéîíàõ ðàñïîëîæåíèÿ ïðåäïðèÿòèé àòîìíîé îòðàñëè è ìåñò áàçèðîâàíèÿ ïîäëåæàùèõ

óòèëèçàöèè ÀÏË îñòàâàëàñü ñòàáèëüíîé, ñîäåðæàíèå ðàäèîíóêëèäîâ àíòðîïîãåííîãî ïðî-

èñõîæäåíèÿ â àòìîñôåðíîì âîçäóõå, ïî÷âàõ, ïîâåðõíîñòíûõ âîäàõ ñîõðàíÿëàñü íà óðîâíå

ïðåäûäóùåãî ãîäà. Ïîñòóïëåíèå ðàäèîíóêëèäîâ â îêðóæàþùóþ ñðåäó ñ òåõíîëîãè÷åñêèìè

îòõîäàìè â ðåçóëüòàòå òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé íå ïðèâåëî ê èçìåíåíèþ êà-

÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Ãëàâíûìè ôàêòîðàìè, îïðåäåëÿþùèìè ðàäèàöèîííóþ îáñòà-

íîâêó, îñòàþòñÿ ïðèðîäíàÿ ðàäèîàêòèâíîñòü è òåõíîãåííûå ðàäèîíóêëèäû ãëîáàëüíîãî

ïðîèñõîæäåíèÿ.

Â ðàéîíàõ ðàñïîëîæåíèÿ ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ â ñôåðó ðàäèàöèîííî-

ãî êîíòðîëÿ âêëþ÷åíû ïðèçåìíûå ñëîè àòìîñôåðû, êîìïîíåíòû íàçåìíûõ è ïîâåðõíîñòíûõ

âîäíûõ ñèñòåì. Êðîìå òîãî, íà ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè ñ ðàçíîé ñòåïåíüþ äåòàëèçàöèè âåäåòñÿ

êîíòðîëü ãåîëîãè÷åñêîãî è ãèäðîãåîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ íåäð.

Â ñåðåäèíå 2008 ãîäà Ãîñêîðïîðàöèåé áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîçäàíèè îáúåêòîâîé

ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ íåäð (ÎÌÑÍ), óòâåðæäåíû Êîíöåïöèÿ è Ïîëîæåíèå î ïî-

ðÿäêå âåäåíèÿ ÎÌÑÍ íà ïðåäïðèÿòèÿõ è â îðãàíèçàöèÿõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì». Íà áàçå

ÔÃÓÃÏ «Ãèäðîñïåöãåîëîãèÿ», âõîäÿùåãî â ñîñòàâ Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî íåäðîïîëüçî-

âàíèþ, íà îñíîâàíèè Ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ãîñêîðïîðàöèåé è Ôåäåðàëüíûì

àãåíòñòâîì ïî íåäðîïîëüçîâàíèþ, áûë ñîçäàí Öåíòð ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ íåäð äëÿ ïðåä-

ïðèÿòèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (Öåíòð ÌÑÍÐ).

Öåíòðîì ðàçðàáîòàíà íåîáõîäèìàÿ íîðìàòèâíàÿ è íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêàÿ äîêóìåíòà-

öèÿ è íà÷àòà ïðàêòè÷åñêàÿ ðàáîòà. Ïðîâåäåí àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ÎÌÑÍ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, îïðå-

äåëåí ïåðå÷åíü ïðåäïðèÿòèé, íà êîòîðûõ íåîáõîäèìî äåòàëüíîå èçó÷åíèå ñîñòîÿíèÿ íåäð è

ðàñøèðåíèå ÎÌÑÍ.

Íà 9 ïðåäïðèÿòèÿõ îòðàñëè (Íîâîâîðîíåæñêàÿ ÀÝÑ, ÎÀÎ «ÌÑÇ», ÎÀÎ «ÏÏÃÕÎ», ÎÀÎ

«Ê×ÕÊ», ÎÀÎ «Àëìàç», ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ ÔÝÈ», ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», îòäåëåíèå ÔÃÓÏ «Ðîñ-

43


ÐÀÎ» (Ëåíèíãðàäñêàÿ îáë.), ÔÃÓÏ «Äàëü-

ÐÀÎ») è 5 ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòàõ

âûïîëíåíî êîìïëåêñíîå îáñëåäîâàíèå ñî-

ñòîÿíèÿ ÎÌÑÍ, ïðîâåäåíû ðàáîòû ïî âîñ-

ñòàíîâëåíèþ ñåòè ðåæèìíûõ íàáëþäåíèé,

îïûòíî-ôèëüòðàöèîííûå ðàáîòû (ðèñ. 5-5),

èññëåäîâàíèÿ ïî îïðåäåëåíèþ çàùèòíûõ

ñâîéñòâ ãåîëîãè÷åñêîé ñðåäû.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíöåïöèåé ÎÌÑÍ

íà÷àòû ïðàêòè÷åñêèå ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ

îòðàñëåâîé àíàëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèîííîé

ñèñòåìû (ÀÈÑ) ÎÌÑÍ.

Ïîäãîòîâëåíà ê ýêñïëóàòàöèè ïèëîòíàÿ

àíàëèòè÷åñêàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà.

Ñîçäàíû áàçû äàííûõ ÎÌÑÍ è ÀÈÑ äëÿ 4

ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè.

Äîçîâàÿ íàãðóçêà íà íàñåëåíèå

Ïîäòâåðæäåíèåì áåçîïàñíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, ïðèìåíÿþùèõ ÿäåðíûå òåõ-

íîëîãèè, ÿâëÿåòñÿ êðàéíå íèçêèé óðîâåíü äîïîëíèòåëüíîé äîçîâîé íàãðóçêè íà íàñåëåíèå.

Ñîãëàñíî ðåçóëüòàòàì ðàäèàöèîííî-ãèãèåíè÷åñêîé ïàñïîðòèçàöèè, êîòîðàÿ ïðîâîäèòñÿ â

ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ 1999 ãîäà, ýôôåêòèâíûå ãîäîâûå äîçû îáëó÷åíèÿ íàñåëå-

íèÿ çîí íàáëþäåíèÿ äëÿ áîëüøèíñòâà ïðåäïðèÿòèé àòîìíîé îòðàñëè ñîñòàâëÿþò ìåíüøå

10 ìêÇâ/ãîä — ìèíèìàëüíî çíà÷èìîé âåëè÷èíû, íèæå êîòîðîé ïðîâåäåíèå ìåð ïî îïòèìèçàöèè

ðàäèàöèîííîé çàùèòû íåöåëåñîîáðàçíî. Ïî äàííûì «Ðàäèàöèîííî-ãèãèåíè÷åñêîãî ïàñïîðòà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà 2008 ãîä» íàèáîëüøèå çíà÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé äîçû îáëó÷åíèÿ

çàôèêñèðîâàíû äëÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà Îçåðñêà — 0,116 ìÇâ (ñâÿçàíû ñ ïðîæèâàíèåì íà òåððè-

òîðèè, çàãðÿçíåííîé â ðåçóëüòàòå ïðîøëûõ àâàðèéíûõ ñèòóàöèé, èìåâøèõ ìåñòî íà ÔÃÓÏ

«ÏÎ «Ìàÿê» â ïåðèîä 1946-1967 ãã.), à òàêæå ãîðîäîâ Ñåâåðñê (ÎÀÎ «ÑÕÊ», Òîìñêàÿ

îáëàñòü) — 0,032 ìÇâ è Çàðå÷íûé (ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ñòàðò», Ïåíçåíñêàÿ îáëàñòü) — 0,056 ìÇâ.

Ýòè äîçû ñóùåñòâåííî íèæå äîïóñòèìîãî ïðåäåëà â 1 ìÇâ/ãîä è, áåçóñëîâíî, ñîîòâåòñòâóþò

òðåáîâàíèÿì ÍÐÁ-99/2009 ïî îáåñïå÷åíèþ

áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ ïðè íîðìàëüíîé

ýêñïëóàòàöèè ðàäèàöèîííûõ îáúåêòîâ.

Äîïîëíèòåëüíîå îáëó÷åíèå çà ñ÷åò ðàáî-

òû ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ â ñîòíè

ðàç íèæå ïðèðîäíîãî ôîíîâîãî îáëó÷åíèÿ,

ïîëó÷àåìîãî ÷åëîâåêîì. Íà òåððèòîðèè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åñòåñòâåííûé ôîí

èçìåíÿåòñÿ îò 1,8 ìÇâ/ãîä (â Òþìåíñêîé,

Óëüÿíîâñêîé îáëàñòÿõ, Ðåñïóáëèêå Ìàðèé

Ýë) äî 9,1 ìÇâ/ãîä â Ðåñïóáëèêå Àëòàé. Äëÿ

Åâðîïû òàêæå õàðàêòåðíà âûñîêàÿ äèôôå-

ðåíöèàöèÿ ïî óðîâíþ ïðèðîäíîãî ôîíîâîãî

îáëó÷åíèÿ (ðèñ. 5-6).

Âêëàä ïðåäïðèÿòèé, ïðèìåíÿþùèõ ÿäåð-

íûå òåõíîëîãèè, â ñóììàðíóþ äîçó îáëó÷å-

íèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèè, êîòîðàÿ â 2008 ãîäó â ñðåäíåì ñîñòàâèëà 3,9 ìÇâ/ãîä, îöåíèâàåòñÿ

äîëÿìè ïðîöåíòà. Âåäóùèìè ôàêòîðàìè îáëó÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïðèðîäíûå è ìåäèöèíñêèå èñ-

òî÷íèêè èîíèçèðóþùåãî èçëó÷åíèÿ. Ñòðóêòóðà ñðåäíåé äîçû îáëó÷åíèÿ íàñåëåíèÿ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè àíàëîãè÷íà òàêîâîé äëÿ íàñåëåíèÿ ìèðà â öåëîì è ñîõðàíÿåòñÿ âî âñåõ

ðåãèîíàõ ðàñïîëîæåíèÿ êðóïíûõ ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ (ðèñ. 5-7).

44


Ðèñ. 5-5. Ïðîâåäåíèå îïûòíî-ôèëüòðàöèîííûõðàáîò íà ïëîùàäêå ÎÀÎ «Ê×ÕÊ»

Ðèñ. 5-6. Ñðåäíåãîäîâûå äîçû îáëó÷åíèÿ íàñåëåíèÿíåêîòîðûõ ñòðàí Åâðîïû è ðåãèîíîâ Ðîññèè

Ðèñ. 5-7. Âêëàä ïðåäïðèÿòèé àòîìíîé îòðàñëè â ñóììàðíóþ ýôôåêòèâíóþ äîçó îáëó÷åíèÿ íàñåëåíèÿ â2008 ãîäó, %. (Ïî äàííûì «Ðàäèàöèîííî-ãèãèåíè÷åñêîãî ïàñïîðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà 2008 ãîä»)

Íàðÿäó ñ ïðèìåíåíèåì òåõíîëîãè÷åñêèõ è òåõíè÷åñêèõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñíèæåíèå

âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè, â îò÷åòíîì ãîäó íà ïðåäïðèÿòèÿõ

ïðîäîëæèëîñü âíåäðåíèå ñîâðåìåííûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòüþ, â òîì

÷èñëå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì ñåðèè ÈÑÎ 14000. Ýêîëîãè÷åñêè çíà÷èìûå

ïðåäïðèÿòèÿ Ãîñêîðïîðàöèè (â îáùåé ñëîæíîñòè ê òàêîâûì îòíåñåíî 66 îðãàíèçàöèé îòðàñ-

ëè) ïðèíÿëè îáíîâëåííûå ðåäàêöèè ñâîåé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè, ðàçðàáîòàííîé ñ ó÷åòîì

îñîáåííîñòåé âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è â ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè öåëÿìè è

ïðèíöèïàìè Ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», ïðèíÿòîé â 2008 ãîäó.

Â îò÷åòíîì ãîäó áûëè ðàçðàáîòàíû Ïëàíû ðåàëèçàöèè Ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè íà óðîâ-

íå Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» â öåëîì è åå ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé è ïðåäïðèÿòèé, âû-

ñòðîåíà ñèñòåìà äîáðîâîëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé îò÷åòíîñòè, âêëþ÷àþùàÿ Îò÷åò ïî ðåàëèçàöèè

ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè, Ïóáëè÷íûé îò÷åò ïî ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è Îò÷åò ïî ðàçðå-

øèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè. Ìàòåðèàëû ýòèõ îò÷åòîâ, âûïóùåííûõ êàê íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèé,

òàê è êîðïîðàöèè â öåëîì, ðàñøèðÿþò ïðåäñòàâëåíèå î ñòåïåíè ýêîëîãè÷åñêîé ýôôåêòèâíî-

ñòè ïðîèçâîäñòâà â ñôåðå ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé.

Â 2009 ã. ïðåäïðèÿòèÿìè è ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè Ãîñêîðïîðàöèè îñóùåñòâëåí

ìîíèòîðèíã íàëè÷èÿ è ñðîêîâ äåéñòâèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè (íà âû-

áðîñû è ñáðîñû õèìè÷åñêèõ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, îáðàùåíèå ñ îòõîäàìè, â òîì ÷èñëå è

ðàäèîàêòèâíûìè, âîäîïîëüçîâàíèå è ò.ä.), ÷òî ïîçâîëèëî óñèëèòü êîíòðîëü ñîáëþäåíèÿ ïðè-

ðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Îäíèì èç ãëàâíûõ ïðèíöèïîâ Ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ÿâ-

ëÿåòñÿ îòêðûòîñòü è äîñòóïíîñòü ýêîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèè. Ïîñëåäîâàòåëüíûì øàãîì íà

ïóòè ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðèíöèïà ñòàëà îòêðûòàÿ ïóáëèêàöèÿ ýêîëîãè÷åñêè çíà÷èìûìè

ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» Îò÷åòîâ ïî ýêîëîãè÷åñêîé áåçî-

ïàñíîñòè çà 2008 ãîä. Îò÷åòû áûëè ïðåäñòàâëåíû íà çàñåäàíèÿõ Îáùåñòâåííîãî ñîâåòà Ãîñ-

êîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», Âòîðîì ðåãèîíàëüíîì ôîðóìå-äèàëîãå «Àòîìíàÿ ýíåðãèÿ, îáùåñòâî,

áåçîïàñíîñòü», ðàçìåùåíû íà îôèöèàëüíûõ èíòåðíåò-ñàéòàõ îðãàíèçàöèé, íàïðàâëåíû â ðåãèî-

íàëüíûå èíôîðìàöèîííûå öåíòðû. Òàêîãî ðîäà èíôîðìàöèîííàÿ ðàáîòà ïîçâîëÿåò îõâàòèòü

íàèáîëåå øèðîêèå ñëîè íàñåëåíèÿ, îáåñïå÷èâ çàèíòåðåñîâàííóþ îáùåñòâåííîñòü ôàêòè÷å-

ñêîé èíôîðìàöèåé, îòðàæàþùåé ðåàëüíîå ïîëîæåíèå äåë â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé

áåçîïàñíîñòè íà ïðåäïðèÿòèÿõ àòîìíîé îòðàñëè.

45


6. Ðåàëèçàöèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì è äðóãèõ ïðîãðàìì âñôåðå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè

6.1. ÔÖÏ «Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòèíà 2008 ãîä è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà»

2009 ãîä — âòîðîé ãîä ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû, íàïðàâëåííîé íà êîìïëåêñ-

íîå ðåøåíèå ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ îáðà-

ùåíèåì ñ ÎßÒ è ÐÀÎ, âûâîäîì èç ýêñïëóàòàöèè ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ,

ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ñèñòåì, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ è êîíòðîëÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöè-

îííîé áåçîïàñíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè [4].

Îáùèé îáúåì ôèíàíñèðîâàíèÿ Ïðîãðàììû ñîñòàâëÿåò 145,31 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå

èç ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà — 129,75 ìëðä. ðóá., èç âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ —

13,8 ìëðä. ðóá. è èç ñðåäñòâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — 1,28 ìëðä. ðóá.

Îáúåì ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû, çàïëàíèðîâàííûõ íà 2009 ãîä, ñîñòà-

âèë 14,87 ìëðä. ðóá., â òîì ÷èñëå êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ — 9,28 ìëðä. ðóá., ÍÈÎÊÐ —

1,55 ìëðä. ðóá., ïðî÷èå — 4,04 ìëðä. ðóá. Â 2009 ãîäó áûëî çàêëþ÷åíî 265 ãîñóäàðñòâåííûõ

êîíòðàêòîâ íà ñóììó 11,13 ìëðä. ðóá., èç íèõ 202 êîíòðàêòà äëèòåëüíîñòüþ áîëåå îäíîãî ãîäà

íà ñóììó 9,18 ìëðä. ðóá. (â 2009 ãîäó).

Â 2009 ãîäó çàâåðøåíû 15 ïðîãðàìì-

íûõ ìåðîïðèÿòèé, íàèáîëåå çíà÷èìûå èç

êîòîðûõ:

� ñîçäàíèå íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» 1-é î÷å-

ðåäè ñèñòåìû îáùåñïëàâíîé êàíàëèçàöèè

ñ îòâîäîì î÷èùåííûõ âîä â ëåâîáåðåæ-

íûé êàíàë Òå÷åíñêîãî êàñêàäà âîäîåìîâ

(ÒÊÂ), ðèñ. 6.1-1;

� ñòðîèòåëüñòâî äîæäåâîé êàíàëèçàöèè ñ

î÷èñòíûìè ñîîðóæåíèÿìè íà òåððèòîðèè

ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ-ÔÝÈ»;

� âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè ðåàêòîðíîé óñòà-

íîâêè ÔÃÓÏ «ÍÈÈÏ»;

� ìîäåðíèçàöèÿ ïóíêòà õðàíåíèÿ ðàäèîàê-

òèâíûõ èñòî÷íèêîâ ÎÀÎ «ÍÈÈÒÔÀ»;

� ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÔÃÓÏ «ÝÏÐÎÍ»;

� ðàçâèòèå ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ àâàðèéíîãî ðåàãèðîâàíèÿ Òâåðñêîé îáëàñòè è åå èíòåãðàöèÿ

ñ âåäîìñòâåííûìè ñèñòåìàìè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

Ïðîäîëæàëèñü ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó ñóõîãî õðàíèëèùà è ðåêîíñòðóêöèè «ìîêðîãî»

õðàíèëèùà ÎßÒ íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ» è ñòðîèòåëüñòâó äðóãèõ îáúåêòîâ.

Â ðàìêàõ Ïðîãðàììû âûïîëíåí ðÿä âàæíûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ðàáîò, â ðå-

çóëüòàòå êîòîðûõ:

� â ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå ïåðåâåäåíî 4·1018 Áê ÐÀÎ;

� ïðîâåäåíà èíâåíòàðèçàöèÿ 34 ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ (ÎÀÎ «ÃÍÖ

«ÍÈÈÀÐ», ÔÃÓÏ «ÃÍÖ ÐÔ-ÔÝÈ», ÎÀÎ «ÂÍÈÈÕÒ», ÐÍÖ «Êóð÷àòîâñêèé èíñòèòóò»,

ÔÃÓÏ «ÍÈÈÏ», ÔÃÓÏ «ÍÈÔÕÈ», ÔÃÓÏ «ÐîñÐÀÎ», ÔÃÓÏ «ÃÕÊ», ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»

è äð.);

46

Ðèñ. 6.1-1. Ëåâîáåðåæíûé êàíàë ÒÊÂ

� ðàçðàáîòàí ðÿä ïðîåêòîâ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè ßÐÎÎ, ñîçäàíû

ïåðâûå ïðîòîòèïû òðåõìåðíûõ èíæåíåðíûõ ìîäåëåé çäàíèé è óñòàíîâîê;

� ïîäãîòîâëåíî ê âûâîäó èç ýêñïëóàòàöèè 48 ßÐÎÎ;

� âûâåäåíî èç ýêñïëóàòàöèè 3 ßÐÎÎ.

Õîä âûïîëíåíèÿ ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ïîñòîÿííîãî êîíòðîëÿ

ñî ñòîðîíû Äèðåêöèè ïî òåêóùåìó óïðàâëåíèþ Ïðîãðàììîé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è ïî-

ñòîÿííî äåéñòâóþùåãî Ìåæâåäîìñòâåííîãî êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà Ïðîãðàììû.

Ïî èòîãàì ðåàëèçàöèè ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé â 2009 ãîäó Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì»,

ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ðàç-

ðàáîòàëà ïðåäëîæåíèÿ ïî âíåñåíèþ â Ïðîãðàììó èçìåíåíèé, îáóñëîâëåííûõ íåîáõîäèìî-

ñòüþ êîíöåíòðàöèè ôèíàíñîâûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ðåñóðñîâ íà ðåøåíèå êëþ÷åâûõ çàäà÷

îáåñïå÷åíèÿ ßÐÁ.

6.2. Ïîäïðîãðàììà «Ïðîìûøëåííàÿ óòèëèçàöèÿ ÀÏË, ÍÊ ñ ßÝÓ,ñóäîâ ÀÒÎ è ðåàáèëèòàöèÿ áåðåãîâûõ òåõíè÷åñêèõ áàç(2005-2010 ãîäû)»

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæàëàñü ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ïîäïðîãðàììû «Ïðîìûøëåííàÿ

óòèëèçàöèÿ ÀÏË, ÍÊ ñ ßÝÓ, ñóäîâ ÀÒÎ, ðåàáèëèòàöèÿ áåðåãîâûõ òåõíè÷åñêèõ áàç

(2005-2010 ãîäû)».

Âûïîëíåíû ñëåäóþùèå ðàáîòû:

� Â ÷àñòè ìåðîïðèÿòèé ïî óòèëèçàöèè ÀÏË (òàáë. 6.2-1):

� Óòèëèçèðîâàíî 9 ÀÏË (â òîì ÷èñëå 6 çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåæäóíàðîäíîé òåõíè÷åñêîé ïîìîùè);

� Âûïîëíåíà óíèêàëüíàÿ â ìèðîâîé ìîð-

ñêîé ïðàêòèêå îïåðàöèÿ ïî òðàíñïîðòè-

ðîâêå íà áîðòó òÿæåëîãî òðàíñïîðòíîãî

ñóäíà-ïåðåâîç÷èêà ñ îòêðûòîé ïàëóáîé

áîëüøîé ãðóçîïîäúåìíîñòè 2-õ ÀÏË

êëàññà «Âèêòîð» ñ ïîëóîñòðîâà Êàì÷àò-

êà â Ïðèìîðñêèé êðàé (ðèñ. 6.2-1);

� Ïðîâåäåíà óíèêàëüíàÿ îïåðàöèÿ ïî

âûãðóçêå îòðàáîòàâøåé âûåìíîé ÷àñòè

ðåàêòîðà ÀÏË ïðîåêòà 705. ÀÏË áûëà

âûâåäåíà èç ñîñòàâà ÂÌÔ â 1989 ãîäó

ïîñëå ðàäèàöèîííîé àâàðèè. Âûãðóçêå

ïðåäøåñòâîâàëà áîëüøàÿ ïîäãîòîâè-

òåëüíàÿ ðàáîòà, ïðîâåäåííàÿ â ïåðèîä

2007-2009 ãîäû;

� Îñóùåñòâëåíà âûãðóçêà ÎßÒ èç ðåàêòî-

ðîâ àâàðèéíîé ÀÏË çàâ. ¹ 541. Ðåàêòîðû ÀÏË ïðèâåäåíû â ÿäåðíî áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå;

Òàáëèöà 6.2-1

Ñâåäåíèÿ î ñîñòîÿíèè ÀÏË, âûâåäåííûõ èç ñîñòàâà ÂÌÔ íà 1 ôåâðàëÿ 2009 ãîäà

ÀÏË, åäèíèö Âñåãî Ñåâåðíûé ðåãèîí Òèõîîêåàíñêèé ðåãèîí

Âûâåäåíî èç ñîñòàâà ÂÌÔ 198 120 78

Óòèëèçèðîâàíî 182 111 71

Â ñòàäèè óòèëèçàöèè 8 6 2

Â îòñòîå (æäóò óòèëèçàöèè) 5 2 3

Îñîáîå ðåøåíèå (àâàðèéíûå ÀÏË) 3 1 2

� Óòèëèçèðîâàíî 1 ñóäíî ÀÒÎ;

� Ïðîäîëæåíà óòèëèçàöèÿ 1 ÍÊ ñ ßÝÓ. Çàâåðøåíà âûãðóçêà ÎßÒ èç ðåàêòîðîâ ñóäíà «Óðàë»;

47

Ðèñ. 6.2-1. Òðàíñïîðòèðîâêà äâóõ ÀÏË íà îäíîìñóäíå-ïåðåâîç÷èêå

� Ïðîäîëæåíû ðàáîòû ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè áåðåãîâûõ òåõíè÷åñêèõ áàç, íà êîòîðûõ

îñóùåñòâëÿåòñÿ âðåìåííîå õðàíåíèå îòðàáîòàâøåãî òîïëèâà è ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ

ÀÏË è ÍÊ ñ ßÝÓ. Ðàáîòû ïî ïðèâåäåíèþ â áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå ýòèõ îáúåêòîâ âêëþ÷àëè

ïîäãîòîâêó èíôðàñòðóêòóð äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûâîçà ÎßÒ íà ïåðåðàáîòêó è äëÿ îáðàùåíèÿ ñ

ÐÀÎ, à òàêæå ðåàáèëèòàöèþ òåððèòîðèé ÁÒÁ. Â èõ ÷èñëå:

� Âûâåçåíî íà ïåðåðàáîòêó íà ÔÃÓÏ ÏÎ «Ìàÿê» 12 ýøåëîíîâ ñ ÎßÒ;

� Âûïîëíåíî ïîðó÷åíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðåìîíòó ó÷àñòêà æåëåçíîäî-

ðîæíûõ ïóòåé íà ó÷àñòêå ìåæäó æåëåçíîäîðîæíûìè ñòàíöèÿìè Áîëüøîé Êàìåíü — Ñìî-

ëÿíèíîâî, ÷òî îáåñïå÷èò âûâîç 79 êîíòåéíåðîâ ñ ÎßÒ ñ ïëîùàäîê õðàíåíèÿ ÎÀÎ ÄÂÇ

«Çâåçäà» íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê». Ïåðâûé ýøåëîí ñ ÎßÒ îòïðàâëåí íà ïåðåðàáîòêó íà

ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»;

� Ðàçìåùåíî íà áåðåãîâîå õðàíåíèå 6 îä-

íîîòñå÷íûõ áëîêîâ ÀÏË â ãóáå Ñàéäà

(Ìóðìàíñêàÿ îáëàñòü). Òàêèì îáðàçîì,

íà ýòîì îáúåêòå óæå ðàçìåùåíî 33 ðåàê-

òîðíûõ áëîêà (ðèñ. 6.2-2);

� Ðàçðàáîòàí ïðîåêò è íà÷àòî ñòðîèòåëü-

ñòâî ïóíêòà èçîëÿöèè àâàðèéíûõ ÀÏË

íà Äàëüíåì Âîñòîêå. Ñðîê çàâåðøåíèÿ

ñòðîèòåëüñòâà — 2012 ãîä;

� Â ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå

ïðèâåäåíî 1020 êóá. ì. ÒÐÎ íà ïëîùàä-

êàõ Ñåâåðî-Çàïàäíîãî è Äàëüíåâîñòî÷-

íîãî ðåãèîíîâ.

Öåëè ïîäïðîãðàììû, îïðåäåëåííûå íà 2009 ãîä, â îñíîâíîì äîñòèãíóòû.

Ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî âûïîëíåíèþ ïîäïðîãðàììû îñóùåñòâëÿëîñü èç ðàçëè÷íûõ èñ-

òî÷íèêîâ (òàáë. 6.2-2).

Òàáëèöà 6.2-2

Ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà, êîíñîëèäèðîâàííûå íà ðåøåíèå çàäà÷ êîìïëåêñíîé

óòèëèçàöèè ÀÏË è ðåàáèëèòàöèè ÁÒÁ â 2009 ãîäó

Áþäæåòíûå àññèãíîâàíèÿ 2383,19 ìëí. ðóá. (27,2%)

Ñðåäñòâà ìåæäóíàðîäíîé òåõíè÷åñêîé ïîìîùè 6375,7 ìëí. ðóá. (72,8%)

Âñåãî 8759,6 ìëí. ðóá. (100%)

Íà ñëåäóþùèé, 2010 ãîä, ïîäïðîãðàììîé ïîñòàâëåíû çàäà÷è:

� Óòèëèçèðîâàòü 7 ÀÏË, èç íèõ 5 çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåæäóíàðîäíîé òåõíè÷åñêîé ïîìîùè. Îñó-

ùåñòâèòü ïîñòàíîâêó àâàðèéíîé ÀÏË çàâ. ¹ 175 â ïóíêò èçîëÿöèè;

� Âûãðóçèòü ÎßÒ èç 10 ðåàêòîðîâ ïÿòè ÀÏË. Äîñòàâèòü íà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» äëÿ ïåðåðà-

áîòêè 7 ýøåëîíîâ ÎßÒ;

� Çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî ïóíêòà äëèòåëüíîãî õðàíåíèÿ ðåàêòîðíûõ îòñåêîâ â Ñåâåðî-çà-

ïàäíîì ðåãèîíå;

� Çàâåðøèòü ñòðîèòåëüñòâî è ââîä â ýêñïëóàòàöèþ ïóñêîâîãî êîìïëåêñà ïóíêòà äëèòåëüíîãî

õðàíåíèÿ ðåàêòîðíûõ îòñåêîâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíà;

� Ââåñòè â ýêñïëóàòàöèþ ïèðñ â ïóíêòå âðåìåííîãî õðàíåíèÿ ÎßÒ è ÐÀÎ â ãóáå Àíäðååâà;

� Íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ îáåñïå÷èâàþùåé èíôðàñòðóêòóðû â ïóíêòå âðåìåííîãî

õðàíåíèÿ ÎßÒ è ÐÀÎ â ãóáå Àíäðååâà äëÿ âûâîçà ÎßÒ;

� Ïðèâåñòè â áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå 1300 êóá. ì. ÒÐÎ è ïåðåðàáîòàòü 216 êóá. ì. ÆÐÎ íà ïëî-

ùàäêàõ Ñåâåðî-Çàïàäíîãî è Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíîâ.

48

6. Ðåàëèçàöèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì è äðóãèõ ïðîãðàìì â ñôåðå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè

Ðèñ. 6.2-2. Ïëîùàäêà ñóõîãî õðàíåíèÿ ðåàêòîðíûõ

áëîêîâ â ãóáå Ñàéäà

6.3. Âîçâðàò ÎßÒ çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ

Ïðîäîëæàëîñü âûïîëíåíèå ïðîãðàììû Ðîññèè-ÑØÀ ïî âîçâðàòó â Ðîññèþ ÿäåðíîãî òîï-

ëèâà ñ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ, ïîñòðîåííûõ ïî ðîññèéñêèì ïðîåêòàì.

Â 2009 ãîäó âûïîëíåíû:

� 3 ðåéñà ñ ÎÒÂÑ èññëåäîâàòåëüñêîãî ðåàêòîðà Èíñòèòóòà ÿäåðíîé ôèçèêè Íàöèîíàëüíîãî

ÿäåðíîãî öåíòðà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí;

� 1 àâèàðåéñ ñ ÎÒÂÑ èññëåäîâàòåëüñêîãî ðåàêòîðà Íàöèîíàëüíîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêî-

ãî èíñòèòóòà ôèçèêè è ÿäåðíîé èíæåíåðèè «Õîðèà Õóëóáåé» Ðóìûíèè;

� 1 àâèàðåéñ ñ ÎÒÂÑ èññëåäîâàòåëüñêîãî ðåàêòîðà Öåíòðà ÿäåðíûõ èññëåäîâàíèé «Òàæóðà»

Ëèâèéñêîé Àðàáñêîé Äæàìàõèðèè;

� 1 ðåéñ, âêëþ÷àþùèé ìîðñêóþ ïåðåâîçêó, ñ ÎÒÂÑ ïðåäïðèÿòèÿ ïî îáðàùåíèþ ñ ðàäèîàê-

òèâíûìè îòõîäàìè Ðåñïóáëèêè Ïîëüøà.

Ïî ïîëèòè÷åñêèì ïðè÷èíàì íå ñîñòîÿëñÿ (ïåðåíåñåí íà 2010 ãîä) âûâîç ÎÒÂÑ Èíñòèòóòà

ÿäåðíûõ èññëåäîâàíèé Íàöèîíàëüíîé àêàäåìèè íàóê Óêðàèíû.

Â ðåçóëüòàòå â 2009 ãîäó â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ âîçðàùåíî âûñîêîîáîãàùåííîå ÎßÒ

èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ ìàññîé 251 êã, êîòîðîå áóäåò ïåðåðàáîòàíî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â

òîïëèâíûõ ñáîðêàõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåàêòîðîâ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ââîçîâ

ÎÒÂÑ áûëè ïîäãîòîâëåíû Åäèíûå ïðîåêòû. Â ñîñòàâ ìàòåðèàëîâ Åäèíûõ ïðîåêòîâ ââîçà

âêëþ÷åíû ñïåöèàëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîãðàììû:

� «Ðåàáèëèòàöèÿ ðàäèàöèîííî çàãðÿçíåííûõ ó÷àñòêîâ òåððèòîðèè ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê»;

� «Ðåàáèëèòàöèîííûå ìåðîïðèÿòèÿ íà ðàäèàöèîííî çàãðÿçíåííûõ ó÷àñòêàõ ïîéìû ðåêè Òå÷à

â ïðåäåëàõ ñòàíöèè Ìóñëþìîâî»;

� «Ðåêóëüòèâàöèÿ òåððèòîðèè ñåëà Ìóñëþìîâî è, ÷àñòè÷íî, ñòàíöèè Ìóñëþìîâî, æèòåëè êî-

òîðûõ îòñåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì ìåæäó Ôåäåðàëüíûì àãåíòñòâîì ïî àòîì-

íîé ýíåðãèè è Ïðàâèòåëüñòâîì ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè îò 14 íîÿáðÿ 2006 ãîäà»;

� «Ðåàáèëèòàöèÿ ðàäèàöèîííî çàãðÿçíåííûõ ó÷àñòêîâ òåððèòîðèè ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê». Ñîç-

äàíèå ó÷àñòêà ñïåöñåòåé ðàäèîõèìè÷åñêîãî çàâîäà ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê» äëÿ ïåðåðàáîòêè îò-

õîäîâ, íàêîïëåííûõ â ïðîöåññå âûïîëíåíèÿ îáîðîííûõ ïðîãðàìì».

Ôèíàíñèðîâàíèå ñïåöèàëüíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åò âà-

ëþòíûõ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ îò âíåøíåòîðãîâûõ îïåðàöèé ñ ÎÒÂÑ ÿäåðíûõ ðåàêòîðîâ â

ïîðÿäêå, îïðåäåëåííîì Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22.09.03 ã.

¹ 588.

Êðîìå ýòîãî, â Åäèíûå ïðîåêòû âîøëè ñëåäóþùèå äîêóìåíòû: «Îáîñíîâàíèå îáùåãî

ñíèæåíèÿ ðèñêà ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ è ïîâûøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ïðè

ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ââîçà è îñóùåñòâëåíèè ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé», îöåíêà âîçäåéñò-

âèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ìåðîïðèÿòèé Åäèíûõ ïðîåêòîâ, òðàíñïîðòíûå äîêóìåíòû, ñåðòè-

ôèêàòû-ðàçðåøåíèÿ íà êîíñòðóêöèþ òðàíñïîðòíûõ óïàêîâî÷íûõ êîìïëåêòîâ è ïåðåâîçêó â

íèõ ÎÒÂÑ, âíåøíåòîðãîâûå êîíòðàêòû è äðóãèå äîêóìåíòû. Åäèíûå ïðîåêòû áûëè ðàçðàáî-

òàíû ñïåöèàëèñòàìè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», ÔÃÓÏ «ÏÎ «Ìàÿê», ÔÃÓÏ «ÔÖ ßÐÁ» è

ÍÏÔ «Ñîñíû». Åäèíûå ïðîåêòû ïðîøëè ãîñóäàðñòâåííóþ ýêîëîãè÷åñêóþ ýêñïåðòèçó.

6.4. Âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè ÐÈÒÝÃîâ

Â 70-80-õ ãîäàõ ïðîøåäøåãî ñòîëåòèÿ áîëüøèíñòâî àâòîíîìíûõ ñâåòÿùèõ íàâèãàöèîí-

íûõ çíàêîâ (ÑÍÇ), îáåñïå÷èâàâøèõ îðèåíòèðîâàíèå ñóäîâ â ìîðÿõ, îìûâàþùèõ Ðîññèþ, áû-

ëè îñíàùåíû ðàäèîèçîòîïíûìè òåðìîýëåêòðè÷åñêèìè ãåíåðàòîðàìè (ÐÈÒÝÃàìè). Âñåãî äëÿ

íàçåìíîãî ïðèìåíåíèÿ â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ ýëåêòðîïèòàíèÿ ÑÍÇ áûëî âûïóùåíî îêîëî òû-

ñÿ÷è ÐÈÒÝÃîâ.

Êîíñòðóêöèÿ ÐÈÒÝÃîâ îáåñïå÷èâàåò èõ áåçîïàñíîñòü ïðè íîðìàëüíîé ýêñïëóàòàöèè ñ

ó÷åòîì âîçäåéñòâèÿ íà íèõ ðàçëè÷íûõ ïðèðîäíûõ êëèìàòè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Îäíàêî, àâòî-

49

6.3. Âîçâðàò ÎßÒ çàðóáåæíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ

íîìíàÿ ýêñïëóàòàöèÿ íåîõðàíÿåìûõ ÐÈÒÝÃîâ ñîïðÿæåíà ñ ïîòåíöèàëüíûì ðèñêîì, îáóñëîâ-

ëåííûì íåñàíêöèîíèðîâàííûìè äåéñòâèÿìè.

Â 2009 ãîäó çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåæäóíàðîäíîé òåõíè÷åñêîé ïîìîùè è ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ

èç áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ðàìêàõ ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Îáåñïå÷åíèå

ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà 2008 ãîä è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà» ïðåäïðèÿòèÿìè

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» áûëè ïðîâåäåíû ñëåäóþùèå îñíîâíûå ðàáîòû ïî ñíèæåíèþ ïî-

òåíöèàëüíîé ðàäèàöèîííîé îïàñíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ÐÈÒÝÃàìè:

� óòèëèçèðîâàíû 24 ÐÈÒÝÃà Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, ðàçìåùåííûõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà;

� âûâåäåíû èç ýêñïëóàòàöèè è îòïðàâëåíû â õðàíèëèùå ÔÃÓÏ «ÄàëüÐÀÎ» ïîñëåäíèå

39 ÐÈÒÝÃîâ ñ îáúåêòîâ Ãèäðîãðàôè÷åñêîé ñëóæáû Òèõîîêåàíñêîãî âîåííî-ìîðñêîãî ôëî-

òà íà Äàëüíåì Âîñòîêå;

� âûâåçåíû 30 ÐÈÒÝÃîâ ñ Ñåâåðíîãî ìîðñêîãî ïóòè, èç êîòîðûõ 19 — ðàçîáðàíû;

� óòèëèçèðîâàíû ïîñëåäíèå 11 ÐÈÒÝÃîâ Ìèíòðàíñà Ðîññèè, ðàçìåùåííûõ íà òåððèòîðèè

Íåíåöêîãî ÀÎ;

� äåìîíòèðîâàíû è îòïðàâëåíû íà ðàçáîðêó 22 ÐÈÒÝÃà Ãèäðîãðàôè÷åñêîé ñëóæáû Áàëòèé-

ñêîãî âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà;

� ïðîâåäåíî èíæåíåðíîå è ðàäèàöèîííîå îáñëåäîâàíèå 12 ÐÈÒÝÃîâ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè

íà Êàì÷àòêå.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2009 ãîäà îáùåå êîëè÷åñòâî ÐÈÒÝÃîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ýêñ-

ïëóàòàöèè è íà ïóíêòàõ âðåìåííîãî õðàíåíèÿ ñîñòàâëÿåò 575 åäèíèö (â 2008 ãîäó — 697),

â òîì ÷èñëå â ýêñïëóàòàöèè íàõîäÿòñÿ 293 ÐÈÒÝÃà, íà ïëîùàäêàõ âðåìåííîãî õðàíåíèÿ —

282 ÐÈÒÝÃà.

Íîðâåæñêèì óïðàâëåíèåì ïî ðàäèàöèîííîé çàùèòå ñîâìåñòíî ñî øâåäñêîé ñòîðîíîé â

2009 ãîäó áûëà ïðîâåäåíà îöåíêà ýêîëîãè÷åñêèõ ðèñêîâ ïðè ýêñïëóàòàöèè 11 ÐÈÒÝÃîâ Ìèí-

òðàíñà Ðîññèè íà Ñåâåðå è 22 ÐÈÒÝÃîâ ÂÌÔ íà Áàëòèêå. Áûëî îòìå÷åíî, ÷òî â ðåçóëüòàòå ðà-

áîò ïî âûâîäó ÐÈÒÝÃîâ èç ýêñïëóàòàöèè íà ñåâåðî-çàïàäå Ðîññèè äîñòèãíóòî çíà÷èòåëüíîå

ñíèæåíèå ðèñêà ðàäèîëîãè÷åñêîé óãðîçû.

6.5. Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì ðàáîò ïî âûïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ,âûòåêàþùèõ èç ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé

Âàæíûì íàïðàâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ÿâëÿåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâî

ïî ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé.

Â 2009 ãîäó Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïðèíèìàëà ó÷àñòèå â ðàññìîòðåíèè äåéñòâèÿ Îáúåäè-

íåííîé Êîíâåíöèè î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ,

êîòîðàÿ áûëà ðàòèôèöèðîâàíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé â 2005 ãîäó (ðèñ. 6.5-1). Ó÷àñòíèêàìè

Êîíâåíöèè ÿâëÿþòñÿ 51 ãîñóäàðñòâî, â 21 èç êîòîðûõ ýêñïëóàòèðóþòñÿ àòîìíûå ñòàíöèè.

Â ÷èñëî Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí Êîí-

âåíöèè âõîäÿò òàêèå ãîñóäàðñòâà, êàê Âåëè-

êîáðèòàíèÿ, Ãåðìàíèÿ, Èñïàíèÿ, ÑØÀ,

Ôèíëÿíäèÿ, Ôðàíöèÿ, Øâåöèÿ, ßïîíèÿ.

Ïî ðàçìåùåííîìó íà ñàéòå ÌÀÃÀÒÝ

Íàöèîíàëüíîìó äîêëàäó Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè î âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ, âûòå-

êàþùèõ èç Îáúåäèíåííîé êîíâåíöèè, áûëî

çàäàíî îêîëî 140 âîïðîñîâ îò ñòðàí-ó÷àñò-

íèö Îáúåäèíåííîé Êîíâåíöèè.

Íàöèîíàëüíûé äîêëàä Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè áûë ïðåäñòàâëåí â ðàìêàõ òðåòüåãî

Ñîâåùàíèÿ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí ïî

ðàññìîòðåíèþ íàöèîíàëüíûõ äîêëàäîâ (Âå-

íà, 11-20 ìàÿ 2009 ãîäà).

50

6. Ðåàëèçàöèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì è äðóãèõ ïðîãðàìì â ñôåðå ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè

Ðèñ. 6.5-1. Íà çàñåäàíèè òðåòüåãî Ñîâåùàíèÿ

Äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí ïî ðàññìîòðåíèþ

íàöèîíàëüíûõ äîêëàäîâ

Â Íàöèîíàëüíîì äîêëàäå (ðèñ. 6.5-2) ïîëó÷èëè îòðàæåíèå êàê íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà,

òàê è ñóùåñòâóþùèå ïðàêòè÷åñêèå ïîäõîäû è òåõíîëîãèè â îáðàùåíèè ñ ÎßÒ è ÐÀÎ. Ïîä-

ðîáíî ðàññìîòðåíû çàêîíîäàòåëüíàÿ è ðåãóëèðóþùàÿ ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Îñíîâíîå âíèìàíèå â ñîäåðæàíèè Íàöèîíàëüíîãî äîêëàäà ñîñðåäîòî÷åíî íà ìåðàõ äëÿ îáåñ-

ïå÷åíèÿ òîãî, ÷òîáû íà âñåõ ñòàäèÿõ îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è

ÐÀÎ îñóùåñòâëÿëàñü íàäëåæàùàÿ çàùèòà ïåðñîíàëà, íàñå-

ëåíèÿ è îêðóæàþùåé ñðåäû îò ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ,

ñâÿçàííîãî ñ ýòèì îáðàùåíèåì.

Íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ñîâåùàíèÿ áûëè îòìå÷åíû

ïîçèòèâíûå èçìåíåíèÿ, ïðîèçîøåäøèå â Ðîññèè ñî âðåìåí

ïðåäñòàâëåíèÿ ïåðâîãî Íàöèîíàëüíîãî äîêëàäà, ïîä÷åðê-

íóòû ïîëîæèòåëüíûå àñïåêòû ñóùåñòâóþùåé â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ïðàêòèêè â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ÐÀÎ, â

÷èñëå êîòîðûõ:

� Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè õðàíåíèÿ è

ïåðåðàáîòêè ÎßÒ çàðóáåæíûõ ðåàêòîðîâ è òîïëèâà ðîñ-

ñèéñêîãî ïðîèçâîäñòâà;

� Íà÷àëî âûïîëíåíèÿ ìåðîïðèÿòèé ÔÖÏ «ßÐÁ»;

� Ðàçðàáîòêà ïðîåêòà ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè

ñ ÐÀÎ»;

� Ñîîòâåòñòâèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ÐÀÎ ìåæäóíà-

ðîäíûì òðåáîâàíèÿì;

� Íàëè÷èå åäèíîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà è êîíòðîëÿ ó÷åòà ÐÂ è ÐÀÎ.

Â èòîãîâîì êîììþíèêå Ñîâåùàíèÿ îòìå÷åíî, ÷òî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàïëàíèðîâàí

ðÿä âàæíûõ ìåð ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ÐÀÎ, â òîì ÷èñëå, ïðèíÿòèå

ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè», ðàçðàáîòêà ïðîåêòîâ ôå-

äåðàëüíûõ çàêîíîâ «Îá îáðàùåíèè ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì òîïëèâîì» è «Î âûâîäå èç ýêñ-

ïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè»; ñîçäàíèå Åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé

ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ, çàäà÷åé êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîãî

è ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíîãî îáðàùåíèÿ ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè, âêëþ÷àÿ èõ îáÿçà-

òåëüíîå çàõîðîíåíèå; ñòðîèòåëüñòâî ñóõîãî õðàíèëèùà ÎßÒ â Êðàñíîÿðñêå (ïåðâûé ýòàï

õðàíèëèùà äëÿ ÎßÒ ÐÁÌÊ-1000 ê 2010 ã.); îñóùåñòâëåíèå âûâîçà ÎßÒ çàðóáåæíûõ èññëåäî-

âàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãëîáàëüíîé Èíèöèàòèâîé ñíèæåíèÿ óãðîçû (ïëàíèðó-

åòñÿ çàâåðøèòü ê 2011 ã.).

Äåëåãàöèÿ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» (ÄßÐÁ, ÔÃÓÏ «ÑÊÖ Ðîñàòîìà») ïðèíÿëà ó÷àñòèå â

5-ì Ñîâåùàíèè êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ÌÀÃÀÒÝ ïî ðåàëèçàöèè Êîíâåíöèé îá îïåðàòèâíîì

îïîâåùåíèè î ÿäåðíîé àâàðèè è Êîíâåíöèè î ïîìîùè â ñëó÷àå ÿäåðíîé àâàðèè èëè ðàäèàöè-

îííîé àâàðèéíîé ñèòóàöèè (èþíü 2009 ã., ÌÀÃÀÒÝ, ã. Âåíà, Àâñòðèÿ) è â ñîâåùàíèè Âîñòî÷-

íî-åâðîïåéñêîé êîîðäèíàöèîííîé ãðóïïû íàöèîíàëüíûõ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ ÌÀÃÀÒÝ

(Âåíãðèÿ, ã. Áóäàïåøò, àïðåëü 2009 ã.).

51

6.5. Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì ðàáîò ïî âûïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé

Ðèñ. 6.5-2. Íàöèîíàëüíûé äîêëàä

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

7. Âçàèìîäåéñòâèå ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,îáùåñòâåííîñòüþ è ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî

7.1. Âçàèìîäåéñòâèå ñ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è ÑîâåòîìÔåäåðàöèè

Îäíèì èç ýôôåêòèâíûõ èíñòðóìåíòîâ äëÿ ïîâûøåíèÿ áåçîïàñíîñòè è èííîâàöèîííîãî

ðàçâèòèÿ àòîìíîãî ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, èñïîëüçóåìûõ Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì»,

ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî èñïîëüçî-

âàíèþ àòîìíîé ýíåðãèè. Óñïåøíîìó ðåøåíèþ ýòîé çàäà÷è ñïîñîáñòâóåò ïîñòîÿííûé êîíòàêò

Ãîñêîðïîðàöèè ñ Êîìèòåòîì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî ýíåðãåòèêå.

Â 2009 ã. áûëî ïðîâåäåíî 2 ñîâìåñòíûõ çàñåäàíèÿ è îáñóæäåíèÿ.

Íà «ïðàâèòåëüñòâåííîì ÷àñå» 3 èþíÿ 2009 ã. ïðîâåäåíî îáñóæäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî

ðåîðãàíèçàöèè àòîìíîé îòðàñëè. Äåïóòàòàì Ãîñäóìû áûë ïðåäñòàâëåí åæåãîäíûé îò÷åò î ñî-

ñòîÿíèè îòðàñëè, èíôîðìèðóþùèé î òîì, ÷òî ðåîðãàíèçàöèÿ îòðàñëè è ñîçäàíèå Ãîñêîðïîðà-

öèè «Ðîñàòîì» â òå÷åíèå òðåõ ëåò ïðîøëè óñïåøíî. Çà ïåðèîä ðåîðãàíèçàöèè â òðè ðàçà

óâåëè÷åíû çàïàñû óðàíà çà ñ÷åò àêòèâíîé ðàáîòû êàê çà ðóáåæîì, òàê è íà íîâûõ ìåñòîðîæäå-

íèÿõ â Ðîññèè.

Ñòðîèòåëüñòâî ýíåðãîáëîêîâ ÀÝÑ âûïîëíÿåòñÿ ñîãëàñíî ãðàôèêó. Îòìå÷åíî, ÷òî ñðîêè

ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ íîâûõ áëîêîâ ïðè íåîáõîäèìîñòè áóäóò îïåðàòèâíî êîððåêòèðîâàòüñÿ.

Òàê, ìîæåò áûòü ðåøåí âîïðîñ îá èçìåíåíèè ñðîêîâ ïóñêà â ýêñïëóàòàöèþ 3-ãî è 4-ãî áëîêîâ

Ðîñòîâñêîé ÀÝÑ íà áîëåå ðàííèå, åñëè ýòî áóäåò îáóñëîâëåíî ðîñòîì ïîòðåáëåíèÿ ýëåêòðî-

ýíåðãèè íà þãå Ðîññèè. Ïðè íåîáõîäèìîñòè èìåþòñÿ âñå âîçìîæíîñòè áûñòðî äîñòðîèòü 5-é

áëîê Êóðñêîé ÀÝÑ, à òàêæå 5-é è 6-é áëîêè Áàëàêîâñêîé ÀÝÑ.

Ïðè îáñóæäåíèè áûëî ïîä÷åðêíóòî, ÷òî Ãîñêîðïîðàöèåé áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ

ðàçâèòèþ àòîìíîé íàóêè è òåõíîëîãèé. Â 2009 ãîäó ðàçðàáîòàí è ïðåäñòàâëåí â ïðàâèòåëüñò-

âî ïðîåêò ÔÖÏ «ßäåðíûå ýíåðãîòåõíîëîãèè íîâîãî ïîêîëåíèÿ», ïðåäóñìàòðèâàþùèé ïðè-

îðèòåòíîå ðàçâèòèå èííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé ðåàêòîðîâ íà áûñòðûõ íåéòðîíàõ. Ïðîãðàììà

ïðåäïîëàãàåò ôèíàíñèðîâàíèå â îáúåìå 110 ìëðä. ðóáëåé äî 2015 ãîäà êàê èç áþäæåòíûõ, òàê

è âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ.

Íà «ïðàâèòåëüñòâåííîì ÷àñå» Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîääåðæàëà

ïëàíû Ãîñêîðïîðàöèè ïî ðàçâèòèþ àòîìíîé ýíåðãåòèêè â Ðîññèè.

16 íîÿáðÿ â Êîìèòåòå ïî ýíåðãåòèêå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðî-

øëî çàñåäàíèå «êðóãëîãî ñòîëà» íà òåìó «Ñîâåðøåíñòâîâàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè èñ-

ïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ».

Çàñåäàíèÿ «êðóãëîãî ñòîëà» ïî ïðîáëåìàì çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ

àòîìíîé ýíåðãèè â íà÷àëå ïàðëàìåíòñêîãî ãîäà óæå ñòàëè äîáðîé òðàäèöèåé, êîòîðàÿ ñâèäå-

òåëüñòâóåò î íåèçìåííîì âíèìàíèè, ïðîÿâëÿåìîì çàêîíîäàòåëÿìè Ðîññèè ê èííîâàöèîííîìó

ðàçâèòèþ àòîìíîé îòðàñëè è îáåñïå÷åíèþ åå áåçîïàñíîñòè äëÿ ÷åëîâåêà è îêðóæàþùåé

ñðåäû. Òàêèå çàñåäàíèÿ ñîáèðàþò øèðîêèé êðóã äåïóòàòîâ, ÷ëåíîâ Ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ïðè

Êîìèòåòå ïî ýíåðãåòèêå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñïåöèàëèñòîâ è

ðóêîâîäÿùèõ ðàáîòíèêîâ àòîìíîé îòðàñëè è äðóãèõ îáëàñòåé. Îíè äàþò âîçìîæíîñòü îá-

ìåíÿòüñÿ ðàçëè÷íûìè âçãëÿäàìè íà ïðîáëåìû, âîçíèêàþùèå â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè

îòíîøåíèé â ñôåðå èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè, âûÿâèòü è îáñóäèòü ïóòè ðåøåíèÿ

ýòèõ ïðîáëåì, íàìåòèòü ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ àòîìíîãî çàêîíî-

äàòåëüñòâà.

52

Ïî ìíåíèþ ó÷àñòíèêîâ «êðóãëîãî ñòîëà», ñðåäè íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ ïîäâèæåê â ñôå-

ðå çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ ïðèíÿòèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ «Îá

îñîáåííîñòÿõ óïðàâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ èìóùåñòâîì è àêöèÿìè îðãàíèçàöèé, îñóùåñòâ-

ëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè, è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â

îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è «Î Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè

ïî àòîìíîé ýíåðãèè «Ðîñàòîì», à òàêæå âûäåëåíèå çíà÷èòåëüíûõ àññèãíîâàíèé èç ôåäåðàëü-

íîãî áþäæåòà íà âûïîëíåíèå ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì ïî ðàçâèòèþ àòîìíîãî ýíåðãå-

òè÷åñêîãî êîìïëåêñà è îáåñïå÷åíèþ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. Ñóììàðíîå

ôèíàíñèðîâàíèå äîëãîñðî÷íîé ïðîãðàììû äåÿòåëüíîñòè Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè «Ðîñà-

òîì» íà 2009-2015 ãîäû ñîñòàâëÿåò áîëåå 2 òðèëëèîíîâ ðóáëåé.

Îòìå÷àëîñü, ÷òî ïîêà íå ñîçäàíû íåîáõîäèìûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ìåõàíèçìû

ýêîíîìè÷åñêè ýôôåêòèâíîãî îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ, ÎßÒ è âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñ-

ïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòèõ âîïðîñîâ, êàê ñ÷èòàþò ó÷àñòíèêè «êðóãëîãî

ñòîëà», íåîáõîäèìî ïðèíÿòü ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îáðàùåíèè ñ ÐÀÎ», ðàçðàáîòàòü è ïðè-

íÿòü ôåäåðàëüíûå çàêîíû «Îá îáðàùåíèè ñ îòðàáîòàâøèì ÿäåðíûì òîïëèâîì» è «Î âûâîäå

èç ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè».

Êàê îòìåòèëè ó÷àñòíèêè «êðóãëîãî ñòîëà», äàæå ñ ïðèíÿòèåì óêàçàííûõ çàêîíîäàòåëü-

íûõ àêòîâ, îñòàíóòñÿ íåðåøåííûìè îòäåëüíûå âîïðîñû ëèêâèäàöèè «ÿäåðíîãî íàñëåäèÿ», âî-

ïðîñû ñòàòóñà è ïðàâîâîãî ðåæèìà èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé è îáúåêòîâ, çàãðÿçíåííûõ â

ðåçóëüòàòå ïðîøëîé îáîðîííîé äåÿòåëüíîñòè. Ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò íåîáõîäèìûì ðàçðàáî-

òàòü è ïðèíÿòü îòäåëüíûé çàêîíîäàòåëüíûé àêò, êîòîðûé, ðàçâèâàÿ ïîëîæåíèÿ îáùåãî çàêîíà

«Îá îáðàùåíèè ñ ÐÀÎ», óñòàíîâèë áû ñïåöèàëüíûé ïðàâîâîé ðåæèì îáðàùåíèÿ ñ îñîáûìè,

íåèçâëåêàåìûìè ÐÀÎ. Ãîâîðÿ î âàæíîñòè èííîâàöèîííîé ñîñòàâëÿþùåé â äîëãîñðî÷íîé

ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ Ðîññèè äî 2020 ãîäà, âûñòóïàâøèå îòìå÷àëè, ÷òî Ãîñóäàðñòâåííîé êîðïî-

ðàöèè «Ðîñàòîì» íåîáõîäèìî ñîñðåäîòî÷èòü çíà÷èòåëüíûå ðåñóðñû è óñèëèÿ íà ñîçäàíèå íî-

âîé «òåõíîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìû» àòîìíîé îòðàñëè.

Îäíèì èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè

áåçîïàñíîñòè àòîìíîé îòðàñëè ïðîäîëæàåò îñòàâàòüñÿ çàäà÷à ôîðìèðîâàíèÿ è äàëüíåéøå-

ãî óêðåïëåíèÿ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé áåçîïàñíîñòè ïðè èñïîëüçîâàíèè àòîì-

íîé ýíåðãèè, âêëþ÷àÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ ÿäåðíîé, ðàäèàöèîííîé

è ôèçè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, â òîì ÷èñëå ëèöåíçèîííûõ è êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ ïðîöåäóð.

Íàçðåë âîïðîñ î ïåðåñìîòðå îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá èñïîëüçîâàíèè

àòîìíîé ýíåðãèè», î âíåñåíèè â íåãî ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé.

7.2. Îáùåñòâåííûé ñîâåò Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» èâçàèìîäåéñòâèå ñ îáùåñòâåííîñòüþ

Îáùåñòâåííûé ñîâåò Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

Îáùåñòâåííûé ñîâåò, ñîçäàííûé â öåëÿõ øèðîêîãî ó÷àñòèÿ îáùåñòâåííîñòè â âûðàáîòêå

ïîëèòèêè â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè, íà ñâîèõ çàñåäàíèÿõ â 2009 ãîäó ðàñ-

ñìîòðåë ðÿä âîïðîñîâ, ñðåäè êîòîðûõ:

� èòîãè ðàáîòû ÔÃÓÏ «Ïðåäïðèÿòèå ïî îáðàùåíèþ ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè «ÐîñÐÀÎ»

çà 2008 ãîä è ïëàíû íà ïåðñïåêòèâó;

� ðåçóëüòàòû ðàäèàöèîííî-ãèãèåíè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ â íîâîì êâàðòàëå æèëîé çàñòðîéêè

ñòàíöèè Ìóñëþìîâî;

� òåêóùàÿ èíôîðìàöèÿ îá îòñåëåíèè æèòåëåé ñåëà Ìóñëþìîâî è ïîñåëêà Îêòÿáðüñêèé;

� êîíöåïöèÿ âûâîäà èç ýêñïëóàòàöèè ïðîìûøëåííûõ óðàí-ãðàôèòîâûõ ðåàêòîðîâ ïî âàðèàí-

òó ðàäèàöèîííî áåçîïàñíîãî çàõîðîíåíèÿ íà ìåñòå;

� î âçàèìîäåéñòâèè ñ ìåñòíûìè ñîîáùåñòâàìè è áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïî-

ðàöèè «Ðîñàòîì»;

� àíàëèç îò÷åòîâ ïî ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è ýêîëîãè÷åñêèõ ïîëèòèê ïðåäïðèÿòèé Ãîñ-

êîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»;

53

� èòîãè ïðîâåäåíèÿ Âòîðîãî ðåãèîíàëüíîãî Ôîðóìà-äèàëîãà «Àòîìíàÿ ýíåðãèÿ, îáùåñòâî,

áåçîïàñíîñòü» â ã. Ìóðìàíñêå è IV Ìåæäóíàðîäíîãî Îáùåñòâåííîãî Ôîðóìà-äèàëîãà

«Àòîìíàÿ ýíåðãèÿ, îáùåñòâî, áåçîïàñíîñòü» â ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå;

� èññëåäîâàòåëüñêèé ïðîåêò: «Ýêîëîãèÿ è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ðåãèîíîâ ðàñïîëîæåíèÿ ÀÝÑ»

íà ïðèìåðå Âîðîíåæñêîé îáëàñòè.

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæàëè ñâîþ ðàáîòó ðåãèîíàëüíûå Îáùåñòâåííûå ñîâåòû ïî âîïðî-

ñàì áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè íà íà òåððèòîðèÿõ Èðêóòñêîé, Êîñòðîì-

ñêîé è Ìóðìàíñêîé îáëàñòåé. Êðîìå òîãî, â ñâÿçè ñ ñóùåñòâóþùèìè ïëàíàìè ðàçâèòèÿ

àòîìíîé ýíåðãåòèêè â Êîñòðîìñêîé îáëàñòè, â ñåðåäèíå ãîäà ñîñòîÿëîñü ïåðâîå çàñåäàíèå

Îáùåñòâåííîãî ñîâåòà ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè â ýòîì

ðåãèîíå.

Èíèöèàòèâà ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïî ñîçäàíèþ ó ñåáÿ Îáùåñò-

âåííûõ ñîâåòîâ ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîãî èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè âñÿ÷åñêè ïîääåð-

æèâàåòñÿ Îáùåñòâåííûì ñîâåòîì Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì».

Èíôîðìèðîâàíèå è âçàèìîäåéñòâèå ñ îáùåñòâåííîñòüþ è ÑÌÈ

Â 2009 ãîäó Äåïàðòàìåíò ïðåññ-ñëóæáû Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è ïðåññ-ñëóæáû

ïðåäïðèÿòèé àòîìíîé îòðàñëè âåëè àêòèâíóþ ïðîñâåòèòåëüñêóþ ðàáîòó, âçàèìîäåéñòâîâà-

ëè ñ ðàçëè÷íûìè îáùåñòâåííûìè, ýêîëîãè÷åñêèìè è ìîëîäåæíûìè îðãàíèçàöèÿìè, îòâå÷à-

ëè íà çàïðîñû æóðíàëèñòîâ, îðãàíèçîâûâàëè äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ÑÌÈ èíòåðâüþ, áðèôèíãè

è ïðåññ-òóðû.

Íàèáîëåå ÿðêèé ïðèìåð óäà÷íîé èíôîðìàöèîííîé êàìïàíèè 2009 ãîäà, èìåâøåé ìîìåí-

òàëüíûé ýôôåêò îòäà÷è — îñâåùåíèå ïðîáëåìû ââîçà â Ðîññèþ îáåäíåííîãî ãåêñàôòîðèäà

óðàíà èç Åâðîïû è õðàíåíèå ñîáñòâåííûõ ñêîïèâøèõñÿ çàïàñîâ ÎÃÔÓ íà ñêëàäàõ â Ðîññèè.

Øèðîêàÿ äèñêóññèÿ ïî ýòîìó ïîâîäó, âîçíèêøàÿ ñíà÷àëà âî ôðàíöóçñêîé ïðåññå, íà÷àëà ïåðå-

ðàñòàòü â ìàñøòàáíóþ èíôîðìàöèîííóþ êàìïàíèþ â Ðîññèè. Ñâîåâðåìåííûå ðàçúÿñíåíèÿ,

ïðåäîñòàâëåííûå ïî ýòîé òåìå Äåïàðòàìåíòîì ïðåññ-ñëóæáû Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»,

ìãíîâåííî ñíèçèëè íàêàë ñòðàñòåé è íå äàëè ïåðåâåñòè äèñêóññèþ â îñòðóþ ôîðìó. Â ðàìêàõ

äàííîé èíôîðìàöèîííîé êàìïàíèè áûë îðãàíèçîâàí âèçèò ñúåìî÷íîé ãðóïïû òåëåêîìïàíèè

«Âåñòè» íà ÎÀÎ «ÑÕÊ», â õîäå êîòîðîãî ïðåäñòàâèòåëè ÑÌÈ ëè÷íî ïîñåòèëè ñêëàäû ïî õðà-

íåíèþ ÎÃÔÓ. Â ðàìêàõ ðàçúÿñíèòåëüíîé ðàáîòû ïî ýòîìó âîïðîñó â ñâÿçè ñ ðåøåíèåì

ôðàíöóçñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïðîâåñòè ïàðëàìåíòñêèå ñëóøàíèÿ ïî ÎÃÔÓ ïðåäñòàâèòåëè

Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» âûñòóïèëè â ñëóøàíèÿõ è èçëîæèëè ïîçèöèþ Ðîññèè ïî äàííîìó

âîïðîñó.

Áîëüøîå âíèìàíèå â ÑÌÈ óäåëÿëîñü ìåðîïðèÿòèÿì â ðàìêàõ ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî

äèàëîãà (Áðàòèñëàâñêîé èíèöèàòèâû) ïî ïðîòèâîñòîÿíèþ ÿäåðíîìó òåððîðèçìó è îïåðàöèÿì

ïî âîçâðàòó ñâåæåãî è îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà èç èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ èç

òðåòüèõ ñòðàí.

Â 2009 ãîäó âåëàñü àêòèâíàÿ ðàáîòà ïî ñîçäàíèþ Èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ ïî àòîìíîé

ýíåðãåòèêå — ìíîãîôóíêöèîíàëüíûõ êîììóíèêàöèîííûõ ïëîùàäîê, çàäà÷à êîòîðûõ — ïðî-

ñâåùàòü æèòåëåé (ïðåæäå âñåãî — ïîäðàñòàþùåå ïîêîëåíèå) â âîïðîñàõ èñïîëüçîâàíèÿ àòîì-

íîé ýíåðãèè.

Êàæäûé öåíòð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìóëüòèìåäèéíûé êîìïëåêñ ñ ïàíîðàìíûì ýêðàíîì,

òðåõêàíàëüíîé 3D âèäåî-ïðîåêöèåé, ïåðñîíàëüíûìè ìîíèòîðàìè è øèðîêèìè èíòåðàêòèâ-

íûìè âîçìîæíîñòÿìè. Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ öåíòðîâ — òðàíñëÿöèÿ ìóëüòèìåäèéíîé ïðîãðàì-

ìû «Ìèð àòîìíîé ýíåðãèè», â ïðîñòûõ è ÿðêèõ ôîðìàõ èíôîðìèðóþùåé çðèòåëÿ î ïðèðîäå

ýíåðãèè â öåëîì, î ïðåèìóùåñòâàõ àòîìíîé ýíåðãåòèêè, ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèÿõ áåçîïàñ-

íîñòè íà îáúåêòàõ àòîìíîé îòðàñëè è î ïëàíàõ ðàçâèòèÿ àòîìíîé ýíåðãåòèêè â Ðîññèè è çà

ðóáåæîì.

Â 2009 ãîäó â îáùåé ñëîæíîñòè ðàáîòàëè èíôîðìàöèîííûå öåíòðû â òðåõ ãîðîäàõ —

Òîìñêå, Ìîñêâå è Âîðîíåæå. Çà ãîä ðàáîòû Èíôîðìàöèîííûå öåíòðû ïî àòîìíîé ýíåðãèè â

54

7. Âçàèìîäåéñòâèå ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îáùåñòâåííîñòüþ è ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî

îáùåé ñëîæíîñòè ïîñåòèëè 32 286 ÷åëîâåê, 84% èç êîòîðûõ — ó÷àùèåñÿ ñðåäíèõ ó÷åáíûõ çà-

âåäåíèé. Òîìñêèé öåíòð çà ãîä ïîñåòèëè 29% øêîëüíèêîâ ãîðîäà, âîðîíåæñêèé — 15,5%.

Ïîìèìî åæåäíåâíîé òðàíñëÿöèè ìóëüòèìåäèéíûõ ñåàíñîâ, â öåíòðàõ ïðîâîäèëèñü

ðàçëè÷íûå ñïåöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ: ïðåññ-êîíôåðåíöèè, ñåìèíàðû, ëåêöèè, âûñòàâêè,

êîíêóðñû äåòñêèõ ðèñóíêîâ è ðåôåðàòîâ íà òåìó àòîìíîé ýíåðãåòèêè, ìåðîïðèÿòèÿ ïî

ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè äëÿ ñòàðøåêëàññíèêîâ.

Â 2009 ãîäó ïðîâåäåíû îñíîâíûå ðàáîòû ïî ñòðîèòåëüñòâó Èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ â

Ðîñòîâå-íà-Äîíó, Êàëèíèíãðàäå è Ìóðìàíñêå (íà àòîìíîì ëåäîêîëå «Ëåíèí»). Îòêðûòèå èí-

ôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ â ýòèõ ãîðîäàõ îæèäàåòñÿ â 1 êâàðòàëå 2010 ãîäà.

Íåîáõîäèìîñòü è àêòóàëüíîñòü ðàçâèòèÿ ïðîåêòà Ãîñêîðïîðàöèè «Èíôîðìàöèîííûå

öåíòðû ïî àòîìíîé ýíåðãåòèêå» ñ ðàçëè÷íûìè öåëåâûìè àóäèòîðèÿìè áûëà ïîääåðæàíà Åâ-

ðîïåéñêèì ÿäåðíûì îáùåñòâîì, ïðèçíàâøåì åãî ëó÷øèì êîììóíèêàöèîííûì ïðîåêòîì â

àòîìíîé îòðàñëè â 2009 ãîäó.

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæèëàñü ðàáîòà ïî ïðîâåäåíèþ îáùåñòâåííûõ ñëóøàíèé íà ìåñòàõ

ïëàíèðóåìîãî ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòîâ àòîìíîé ýíåðãåòèêè. Â ÷àñòíîñòè, áîëüøîé ðåçîíàíñ

âûçûâàëè ïëàíû ñòðîèòåëüñòâà Áàëòèéñêîé è Íèæåãîðîäñêîé ÀÝÑ. Äëÿ îñâåùåíèÿ âîïðîñîâ

î áåçîïàñíîñòè ðàáîòû ÀÝÑ áûëè îðãàíèçîâàíû:

� Èíôîðìàöèîííûå è ïðåññ-òóðû íà ðîññèéñêèå ÀÝÑ. Â ÷àñòíîñòè, ïðåäñòàâèòåëè Àäìèíè-

ñòðàöèè Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè, Íàâàøèíñêîãî ðàéîíà (ìåñòî ñòðîèòåëüñòâà Íèæåãîðîä-

ñêîé ÀÝÑ), îáëàñòíûõ è ðàéîííûõ ÑÌÈ ïîñåòèëè Êàëèíèíñêóþ ÀÝÑ è Ëåíèíãðàäñêóþ

ÀÝÑ. Ïðåäñòàâèòåëè Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè ïîñåòèëè Ëåíèíãðàäñêóþ ÀÝÑ, Ñìîëåí-

ñêóþ ÀÝÑ, Íîâîâîðîíåæñêóþ ÀÝÑ è Âîëãîäîíñêóþ ÀÝÑ.

� Â ðàìêàõ èíôîðìàöèîííîé êàìïàíèè áûë ïðîâåäåí ðÿä êðóãëûõ ñòîëîâ ñ ó÷àñòèåì ýêñïåð-

òîâ è ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòè. Â ÷àñòíîñòè, â ðàìêàõ çíàêîìñòâà ñ ïëàíàìè ñòðîèòåëüñòâà

Áàëòèéñêîé ÀÝÑ ïðîøëè äåïóòàòñêèå ñëóøàíèÿ â ã. Êðàñíîçíàìåíñêå, êðóãëûå ñòîëû â Ñî-

âåòñêå è Ñâåòëîãîðñêå ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé Ëèòâû, Ëàòâèè è Ïîëüøè. Â öåëÿõ îçíà-

êîìëåíèÿ ñ ïëàíàìè ñòðîèòåëüñòâà Íèæåãîðîäñêîé ÀÝÑ ñîñòîÿëèñü êðóãëûå ñòîëû â

Äçåðæèíñêå (â ðàìêàõ êîíôåðåíöèè, ïîñâÿùåííîé ìàëîé àòîìíîé ýíåðãåòèêå), Âîðîíåæå è

Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå.

� Ïðåäñòàâèòåëè èíòåðíåò-ñðåäû (ìîëîäûå èíòåðíåò-ïèñàòåëè è áëîããåðû) ïîñåòèëè Êàëè-

íèíñêóþ, Ëåíèíãðàäñêóþ, Âîëãîäîíñêóþ, Áåëîÿðñêóþ è Ñìîëåíñêóþ ÀÝÑ.

� Â ÑÌÈ Êàëèíèíãðàäñêîé è Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòåé áûëî îïóáëèêîâàíî íåñêîëüêî äåñÿò-

êîâ ìàòåðèàëîâ, ïîñâÿùåííûõ ïðîåêòàì ÀÝÑ è òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðî-

ñàòîì».

� Â òå÷åíèå âñåãî 2009 ãîäà â ðàìêàõ ïðîåêòà «Áëîãîñôåðà» îñóùåñòâëÿëàñü àêòèâíàÿ ðàáîòà

ñ ðóññêîÿçû÷íûì íåôîðìàëüíûì èíòåðíåò-ñîîáùåñòâîì (ïî äàííûì íà íà÷àëî 2009 ãîäà

íàñ÷èòûâàëîñü 30 ìëí. ÷åëîâåê — àêòèâíûõ ïîñåòèòåëåé ÷àòîâ, ôîðóìîâ, æèâûõ æóðíàëîâ

è äðóãèõ ôîðìàòîâ èíòåðíåò-ïðîñòðàíñòâà). Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ðàáîò ñòàëè:

� Ìîíèòîðèíã, âêëþ÷àÿ òàê íàçûâàåìûé «ïðîòèâîàâàðèéíûé ìîíèòîðèíã», íàïðàâëåííûé

íà âûÿâëåíèå íà ðàííåé ñòàäèè èíôîðìàöèîííîé àòàêè íà îáúåêòû Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñà-

òîì». Â ÷àñòíîñòè, áëàãîäàðÿ îïåðàòèâíîìó âûÿâëåíèþ èíôîðìàöèîííîé àòàêè â èþíå

2009 ãîäà (ðàñïðîñòðàíåíèå ñëóõîâ îá àâàðèÿõ íà ðÿäå ðîññèéñêèõ ÀÝÑ) è àêòèâíîìó

âìåøàòåëüñòâó â ïðîâîêàöèîííûå äèñêóññèè â èíòåðíåòå óäàëîñü ïðåäîòâðàòèòü ðàñ-

ïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèîííîé ïàíèêè íà ðîññèéñêèå ÑÌÈ è äàëüíåéøåå ðàñïðîñòðà-

íåíèå ñëóõîâ.

� Èíôîðìàöèîííûå òóðû ðîññèéñêèõ áëîããåðîâ íà îáúåêòû Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì». Âñå-

ãî áûëî ïîñåùåíî 7 îáúåêòîâ (6 ÀÝÑ è ÎÀÎ «ÌÑÇ»). Ïî ðåçóëüòàòàì ïîåçäîê â èíòåðíåòå

áûëî âûëîæåíî áîëåå 100 îò÷åòîâ, ñ êîòîðûìè îçíàêîìèëîñü áîëåå 530 òûñ. ÷åëîâåê. 98%

âñåõ êîììåíòàðèåâ íîñèëî ïîëîæèòåëüíûé õàðàêòåð.

� Ñîçäàíèå è ïîääåðæêà áëîãîâ Ãîñêîðïîðàöèè è ïðåäïðèÿòèé «Ðîñàòîìà». Âñåãî ñîçäàíî è

âåäåòñÿ 2 îôèöèàëüíûõ áëîãà Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì», ïîñâÿùåííûõ àòîìíûì ñòðîé-

ïëîùàäêàì è ìîëîäåæè, à òàêæå áëîã ÑÕÊ è áëîã Áàëòèéñêîé ÀÝÑ. Åæåìåñÿ÷íî àòîìíûå

55

7.2. Îáùåñòâåííûé ñîâåò Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» è âçàèìîäåéñòâèå ñ îáùåñòâåííîñòüþ

áëîãè ÷èòàþò 25 000 ÷åëîâåê. Íà èíòåðíåò-ðåñóðñå Youtube.com íà÷àë ñâîþ ðàáîòó âèäåî-

êàíàë «Àòîì.òâ» (ñîçäàíî è ðàçìåùåíî 15 âèäåîðîëèêîâ, êîòîðûå ïðîñìîòðåëè áîëåå

30 òûñ. ðàç) è ôîòîêàíàë «Ìèðíûé àòîì» (809 ôîòîãðàôèé îá àòîìíîé îòðàñëè ïîñìîòðå-

ëè áîëåå 322 òûñ. ðàç).

� Ìàëûå ïðîåêòû, íàïðèìåð: ôîòîâûñòàâêà ïî èòîãàì ïîåçäîê áëîããåðîâ íà ÀÝÑ, ñîçäàíèå

òâèòòåðà Áàëòèéñêîé ÀÝÑ, ðàçìåùåíèå â èíòåðíåò-ïðîñòðàíñòâå âèäåî-ðîëèêîâ è ôîòî-

ãðàôèé èçâåñòíûõ àðòèñòîâ ñ ïîçäðàâëåíèÿìè ñ Äíåì ðàáîòíèêà àòîìíîé ïðîìûøëåííî-

ñòè è ò.ä.

Âñåãî ïî èòîãàì ðàáîòû ïðîåêòà «Áëîãîñôåðà» îõâàò àóäèòîðèè ñîñòàâèë îêîëî 1,8 ìèë-

ëèîíîâ èíòåðíåò-ïîëüçîâàòåëåé. Ïî ðåçóëüòàòàì ìîíèòîðèíãà çà ãîä ñðåäíåå ñîîòíîøåíèå

ìíåíèé ïî òîíàëüíîñòè ñìåñòèëîñü â ïîëîæèòåëüíóþ ñòîðîíó: äîëÿ íåãàòèâíûõ ìíåíèé ñíè-

çèëàñü ñ 60% äî 42%, äîëÿ ïîçèòèâíûõ ìíåíèé âîçðîñëà ñ 7% äî 13%, è äîëÿ íåéòðàëüíûõ

ìíåíèé âûðîñëà ñ 33% äî 45%.

Îòäåëüíûì ïðîåêòîì ñòàëà ïåðåäâèæíàÿ ôîòîâûñòàâêà «Ñòðàíà Ðîñàòîì», êîòîðàÿ

íà÷àëà ñâîþ ðàáîòó â äåêàáðå 2009 ãîäà â Íèæíåì Íîâãîðîäå è âûçâàëà çíà÷èòåëüíûé îáùå-

ñòâåííûé ðåçîíàíñ. Öåëü ôîòîâûñòàâêè — ðàññêàçàòü æèòåëÿì Ðîññèè î òîì, ÷òî íà ñåãîäíÿø-

íèé äåíü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àòîìíàÿ îòðàñëü Ðîññèè. Îòäåëüíîé òåìîé ôîòîâûñòàâêè

ÿâëÿåòñÿ òåìà ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèé âõîäÿùèõ â Ãîñêîðïîðàöèþ «Ðî-

ñàòîì».

Ìîùíûé îáùåñòâåííûé ðåçîíàíñ íà ôåäåðàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ èìåë ïðîåêò

«×åìïèîíàò Ðîññèè-2009 ïî ëîâëå ðûáû ïîïëàâî÷íîé óäî÷êîé íà ïðóäó-îõëàäèòåëå Íîâîâî-

ðîíåæñêîé ÀÝÑ». Îí ñàìûì íàãëÿäíûì îáðàçîì ïðîäåìîíñòðèðîâàë, ÷òî îáúåêòû àòîìíîé

ýíåðãåòèêè, íàïðèìåð ÀÝÑ, ìîæíî èñïîëüçîâàòü êàê ïëîùàäêè äëÿ ïðîâåäåíèÿ êóëüòóð-

íî-ñïîðòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ïðîåêò «×åìïèîíàò ïî ðûáíîé ëîâëå» ïîëó÷èë ïðåìèþ Ìèíè-

ñòåðñòâà ýíåðãåòèêè ÐÔ êàê ëó÷øèé ïðîåêò ñîöèàëüíîé íàïðàâëåííîñòè.

Êðîìå òîãî, ïîäðîáíàÿ îïåðàòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ îá àòîìíîé îòðàñëè ïî-ïðåæíåìó áûëà

øèðîêî ïðåäñòàâëåíà íà ñàéòàõ Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» [5], Ïðåññ-öåíòðà àòîìíîé ýíåðãå-

òèêè è ïðîìûøëåííîñòè [6] è «Êîíöåðíà Ðîñýíåðãîàòîì» [7] è äðóãèõ). Â ÷àñòíîñòè, íà ñàéòå

Ãîñêîðïîðàöèè ïîäðîáíî îïèñàíû ïîäõîäû ê îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè1, äàíà èíôîðìàöèÿ

î øêàëå ÈÍÅÑ2, îïèñàíû êîìïîíåíòû ñèñòåìû ÀÑÊÐÎ3, ðàçìåùåíû íàöèîíàëüíûå îò÷åòû

ïî áåçîïàñíîñòè4 çà 2001-2009 ãã. è Êîíöåïöèÿ îòðàñëåâîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû âûâîäà

èç ýêñïëóàòàöèè ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ5.

Íà ñàéòå Ðîñýíåðãîàòîìà îñâåùåíû âîïðîñû âîçäåéñòâèÿ ðàäèàöèè6. Íà ñàéòå ïðåññ- öåí-

òðà àòîìíîé ýíåðãåòèêè è ïðîìûøëåííîñòè ïóáëèêîâàëèñü ïîäðîáíûå êîììåíòàðèè ýêñïåð-

òîâ ïî ïðîåêòó çàêîíà îá îáðàùåíèè ñ ÐÀÎ7.

7.3. Ó÷àñòèå â âûñòàâêàõ è ÿðìàðêàõ

Ñðåäè ìåðîïðèÿòèé, â êîòîðûõ ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè àòîìíîé îò-

ðàñëè Ðîññèè â 2009 ãîäó, ñëåäóåò îòìåòèòü ñëåäóþùèå:

� Ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì «Àòîìýêñïî-Áåëàðóñü» — 10-13 ìàðòà, ã. Ìèíñê;

� «Power-Gen India & Central Asia 2009» — 2-4 àïðåëÿ, ã. Íüþ-Äåëè;

� Êîíôåðåíöèÿ ïîñòàâùèêîâ àòîìíîé îòðàñëè «Àòîìåêñ» — 8 àïðåëÿ, ã. Ìîñêâà;

� The 8th International Exhibition on Nuclear Power Industry 2009 — 19-22 àïðåëÿ, ã. Ïåêèí;

� ÂÒ XXI 2009 — Âûñîêèå òåõíîëîãèè XXI âåêà — 21-24 àïðåëÿ, ã. Ìîñêâà;

56


1 www.rosatom.ru/ru/safety/2 www.rosatom.ru/ru/safety/about_ines/3 www.rosatom.ru/ru/safety/askro/4 www.rosatom.ru/ru/safety/anreps/5 www.rosatom.ru/ru/safety/concept/6 www.rosenergoatom.ru/rus/safety-and-ecology/safety_and_ecology/man/7 www.minatom.ru/comments/

� 5-ÿ ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ âûñòàâêà «Ìåòðîëîãèÿ-2009» — 19-21 ìàÿ, ã. Ìîñêâà;

� Âûñòàâêà «ßäåðíàÿ è ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü» (â ðàìêàõ 2-ãî Ìåæäóíàðîäíîãî ñàëîíà

«Êîìïëåêñíàÿ áåçîïàñíîñòü») — 19-22 ìàÿ, ã. Ìîñêâà;

� «Power-Gen Europe 2009» — 26-28 ìàÿ, ã. Êåëüí;

� Ìåæäóíàðîäíûé Ôîðóì «Àòîìýêñïî-2009» — 26-29 ìàÿ, ã. Ìîñêâà (ðèñ. 7.3-1);

� «TopFuel 2009» — 6-11 ñåíòÿáðÿ, ã. Ïà-

ðèæ;

� WNA 34th Annual Symposium — 7-11 ñåí-

òÿáðÿ, ã. Ëîíäîí;

� 7-é Ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì «ÒÝÊ Óê-

ðàèíû: íàñòîÿùåå è áóäóùåå-2009» —

23-25 ñåíòÿáðÿ, ã. Êèåâ;

� «Àòîìíàÿ ïðîìûøëåííîñòü» — 30 ñåí-

òÿáðÿ-2 îêòÿáðÿ, ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã;

� Âòîðîé Ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì ïî íàíî-

òåõíîëîãèÿì — 6-8 îêòÿáðÿ, ã. Ìîñêâà;

� «Àòîìýêî-2009» — 29-30 îêòÿáðÿ, ã. Ìî-

ñêâà;

� «VEEXPO-2009» — 4-7 íîÿáðÿ, ã. Õàíîé;

� «Èçäåëèÿ è òåõíîëîãèè äâîéíîãî íàçíà-

÷åíèÿ. Äèâåðñèôèêàöèÿ ÎÏÊ-2009» —

10-13 íîÿáðÿ, ã. Ìîñêâà;

� «ßäåðíàÿ ýíåðãåòèêà Èíäèè 2009» — 13-15 íîÿáðÿ, ã. Ìóìáàè;

� Âñåðîññèéñêèé ôîðóì ïîñòàâùèêîâ «Àòîìåêñ» — 7-8 äåêàáðÿ, ã. Ìîñêâà.

Ýêñïîçèöèè áûëè òàêæå ïðåäñòàâëåíû â Âåíå â ðàìêàõ 53-é Ãåíåðàëüíîé êîíôåðåíöèè

ÌÀÃÀÒÝ — 14-18 ñåíòÿáðÿ; â ×èêàãî â ðàìêàõ Ðîññèéñêîé Íàöèîíàëüíîé âûñòàâêè â ÑØÀ

— 18-21 íîÿáðÿ.

Îðãàíèçàòîðîì âûñòàâîê ÿâëÿåòñÿ îôèöèàëüíûé âûñòàâî÷íûé îïåðàòîð — ÎÀÎ «Àòîì-

ýêñïî».

7.4. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî

Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» áûëî íàïðàâëåíî íà âûïîë-

íåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ è ãàðàíòèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè áåçîïàñíî-

ñòè àòîìíîé ýíåðãåòèêè, ÿäåðíûõ òåõíîëîãèé è íåðàñïðîñòðàíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ.

Íà 3-ì ñîâåùàíèè â ìàå 2009 ãîäà ïðîøëî ðàññìîòðåíèå äåéñòâèÿ Îáúåäèíåííîé êîíâåí-

öèè î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ îòðàáîòàâøèì òîïëèâîì è î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ

ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè. Â ÌÀÃÀÒÝ áûë ïðåäñòàâëåí âòîðîé íàöèîíàëüíûé äîêëàä

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîäãîòîâëåííûé Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì» è Ðîñòåõíàäçîðîì, î âû-

ïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç Îáúåäèíåííîé êîíâåíöèè, îõâàòûâàþùèé ïåðèîä

ïîñëå 2006 ãîäà è ó÷èòûâàþùèé ðåêîìåíäàöèè 2-ãî ñîâåùàíèÿ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí

Îáúåäèíåííîé êîíâåíöèè ïî ðàññìîòðåíèþ íàöèîíàëüíûõ äîêëàäîâ.

Íà Îðãàíèçàöèîííîì ñîâåùàíèè Äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí Êîíâåíöèè î ÿäåðíîé áåçî-

ïàñíîñòè â ñåíòÿáðå 2009 ã. ïðåäñòàâèòåëè ÎÀÎ «Êîíöåðíà Ðîñýíåðãîàòîì» áûëè âûäâèíóòû

è èçáðàíû íà ïîñòû ðóêîâîäèòåëÿ è êîîðäèíàòîðà îäíîé èç ãðóïï ñòðàí ïÿòîãî ñîâåùàíèÿ ïî

ðàññìîòðåíèþ íàöèîíàëüíûõ äîêëàäîâ Êîíâåíöèè î ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè (4-15 àïðåëÿ

2011 ã.).

Â 2009 ãîäó â ÌÀÃÀÒÝ ñîñòîÿëèñü äâà òðåõñòîðîííèõ ñîâåùàíèÿ ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâè-

òåëåé Ðîññèè è Àðìåíèè ïî îáñóæäåíèþ õîäà ðåàëèçàöèè ÷åòûðåõ ïðîåêòîâ, ðåàëèçóåìûõ â

ðàìêàõ Ïðîãðàììû òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Àãåíòñòâà ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ áåçîïàñíî-

ñòè Àðìÿíñêîé ÀÝÑ. Ðàáîòû âûïîëíÿþòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðîññèéñêîãî öåëåâîãî âçíîñà

(240 ìëí. ðóá., âíåñåí íà ñ÷åò ÌÀÃÀÒÝ â 2008 ã.).

57


Ðèñ. 7.3-1. Ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì

«Àòîìýêñïî-2009» (26-28 ìàÿ 2009 ãîäà)

Ñïåöèàëèñòû Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ìåæäóíà-

ðîäíûõ äîêóìåíòîâ â îáëàñòè ôèçè÷åñêîé ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè, ñåìèíàðàõ è ñîâåùàíè-

ÿõ â îáëàñòè ïðîòèâîäåéñòâèÿ îïàñíîñòè ÿäåðíîãî òåððîðèçìà è íåçàêîííîãî îáîðîòà

ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ â ðàìêàõ Ïëàíà Ôèçè÷åñêîé ßäåðíîé Áåçî-

ïàñíîñòè ÌÀÃÀÒÝ íà 2007-2009 ãîäû. Ðàáîòà áóäåò ïðîäîëæåíà â ðàìêàõ ïðèíÿòîãî Ãå-

íåðàëüíîé êîíôåðåíöèåé ÌÀÃÀÒÝ Ïëàíà Ôèçè÷åñêîé ßäåðíîé Áåçîïàñíîñòè ÌÀÃÀÒÝ

íà 2010-2013 ãîäû.

Â ðàìêàõ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ÌÀÃÀÒÝ íà áàçå Ìåæîòðàñëåâîãî ñïåöèàëüíîãî ó÷åáíîãî

öåíòðà, ã. Îáíèíñê (ÌÑÓÖ) ââåäåí â äåéñòâèå ó÷åáíûé ïîëèãîí ñðåäñòâ ôèçè÷åñêîé çàùèòû

ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è îáúåêòîâ è äâå ó÷åáíûå ëàáîðàòîðèè. Óêàçàííûå ó÷åáíûå îáúåêòû ïî-

çâîëÿþò âåñòè îáó÷åíèå ñ èñïîëüçîâàíèåì êàê ðîññèéñêîãî, òàê è çàðóáåæíîãî îáîðóäîâàíèÿ

ôèçè÷åñêîé çàùèòû. Íà áàçå ÌÑÓÖ â 2009 ãîäó ïðîâåäåíî òðè ó÷åáíûõ êóðñà ÌÀÃÀÒÝ ïî

ôèçè÷åñêîé çàùèòå.

Íà áàçå Òîìñêîãî ïîëèòåõíè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà òàêæå îðãàíèçîâàí ðåãèîíàëüíûé

ó÷åáíûé êóðñ ÌÀÃÀÒÝ «Ôèçè÷åñêàÿ çàùèòà èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ».

Ïðîäîëæåíî ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ÌÀÃÀÒÝ ïî îñíàùåíèþ è ââîäó â ýêñïëóàòàöèþ Èíôîð-

ìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà ïî ñáîðó è îáðàáîòêå èíôîðìàöèè î ôàêòàõ íåçàêîííîãî

îáîðîòà ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ (ÍÎßÌ è ÐÂ), îðãàíèçîâàííîãî íà áà-

çå ÔÃÓÏ ÊÖ «Àòîìáåçîïàñíîñòü». Ïðîäîëæåí îáìåí èíôîðìàöèåé ñ Áàçîé äàííûõ ÌÀÃÀÒÝ

ïî ÍÎßÌ è ÐÂ.

Ïðåäñòàâèòåëè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ó÷àñòâóþò â ðàáîòå êî-

ìèòåòîâ ÌÀÃÀÒÝ ïî ðàçðàáîòêå ñòàíäàðòîâ áåçîïàñíîñòè. Ðàññìîòðåíà âåðñèÿ 2.5 Îñíîâíûõ

Òðåáîâàíèé áåçîïàñíîñòè äëÿ çàùèòû ïðîòèâ àòîìíîé ðàäèàöèè. Ïðèíÿòèå ìåæäóíàðîäíûõ

òðåáîâàíèé ïîñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåñìîòðà íàöèîíàëüíûõ íîðì è ïðàâèë â îáëàñòè ðà-

äèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ïåðñîíàëà è íàñåëåíèÿ.

Â öåëÿõ êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ïî ðåàëèçàöèè ÿäåðíî-ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîåêòîâ Ãîñêîðïî-

ðàöèÿ «Ðîñàòîì» âçàèìîäåéñòâîâàëà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ñòðàí-äîíîðîâ è ìåæäóíàðîäíûõ îð-

ãàíèçàöèé â ðàìêàõ Êîíòàêòíîé ýêñïåðòíîé ãðóïïû ïî ìåæäóíàðîäíûì ïðîåêòàì â îáëàñòè

îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ â Ðîññèè (ÊÝÃ), äåéñòâóþùåé ïîä ýãèäîé ÌÀÃÀÒÝ. Ñîâìåñòíî ñ Ñåêðåòà-

ðèàòîì ÊÝÃ â 2009 ãîäó áûëî îðãàíèçîâàíî è ïðîâåäåíî î÷åðåäíîå 23-å ïëåíàðíîå çàñåäàíèå

ÊÝÃ, à òàêæå äâà òåìàòè÷åñêèõ ñåìèíàðà: «Çàõîðîíåíèå ÎßÒ è ÐÀÎ» è «Îáðàùåíèå ñ ÎßÒ è

ÐÀÎ: âîïðîñû ðåãóëèðîâàíèÿ è ëèöåíçèðîâàíèÿ».

Â 2009 ãîäó â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ýêñïëóàòèðóþùåé îðãàíèçàöèè

ÀÝÑ ÎÀÎ «Êîíöåðí «Ðîñýíåðãîàòîì»:

� ñîñòîÿëñÿ âèçèò ñïåöèàëèñòîâ ÌÀÃÀÒÝ íà Êàëèíèíñêóþ ÀÝÑ â ðàìêàõ êîìïëåêñíîé ïðî-

âåðêè ÌÀÃÀÒÝ äåÿòåëüíîñòè ðåãóëèðóþùåãî îðãàíà (Ðîñòåõíàäçîðà);

� îðãàíèçîâàí âûåçäíîé òðåíèíã ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé îòðàñëè ïî âîïðîñàì ïðèìåíå-

íèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé ñèñòåìû «Òîéîòà»;

� ñîñòîÿëèñü êîìïëåêñíûå ïðîòèâîàâàðèéíûå ó÷åíèÿ íà Áàëàêîâñêîé ÀÝÑ;

� ïðîâîäèëàñü ïàðòíåðñêàÿ ïðîâåðêà ÂÀÎ ÀÝÑ Êóðñêîé ÀÝÑ;

� îñóùåñòâëÿëîñü 5 ïðîãðàìì òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ â îáëàñòè ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè;

� âûïîëíåíî 60 ïðîåêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè äåéñòâóþùèõ ÀÝÑ è

ïåðåäà÷ó íîâåéøèõ òåõíîëîãèé.

Â 2009 ãîäó ïðîäîëæèëîñü ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ ÅâðÀçÝÑ. Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðî-

ñàòîì» ïîäãîòîâëåíà è óòâåðæäåíà Êîíöåïöèÿ è íà÷àòà ðàçðàáîòêà ïðîåêòà Ìåæãîñóäàð-

ñòâåííîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ðåêóëüòèâàöèÿ òåððèòîðèé ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÅâðÀçÝÑ,

ïîäâåðãøèõñÿ âîçäåéñòâèþ óðàíîäîáûâàþùèõ ïðîèçâîäñòâ». Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî â ðàìêàõ

ýòîé Ïðîãðàììû áóäóò ðåêóëüòèâèðîâàíû äâà íàèáîëåå ðàäèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòà íà

òåððèòîðèè Êèðãèçèè.

Â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè è Ïðàâè-

òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ñîòðóäíè÷åñòâå îò 14 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà óñïåøíî ïðîäîë-

æàåòñÿ èçó÷åíèå ïîñëåäñòâèé ðàäèàöèîííûõ âîçäåéñòâèé ñ öåëüþ ìèíèìèçàöèè âëèÿíèÿ

58


ðàäèîàêòèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ íà çäîðîâüå ÷åëîâåêà è îêðóæàþùóþ ñðåäó. Óêàçàííîå Ñîãëàøå-

íèå ïðîäëåíî íà ñëåäóþùèé ïÿòèëåòíèé ñðîê

Â ðàìêàõ Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïðàâèòåëüñòâîì

Ñîåäèíåííûõ Øòàãîâ Àìåðèêè î ñîòðóäíè÷åñòâå â îòíîøåíèè ðåàêòîðîâ, ïðîèçâîäÿùèõ ïëó-

òîíèé, îò 23 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. (Ñîãëàøåíèå ÑÐÏÏ) âåäåòñÿ ðàáîòà ïî çàêðûòèþ ðåàêòîðîâ,

ïðîèçâîäÿùèõ ïëóòîíèé, è ñîçäàíèþ çàìåùàþùèõ èñòî÷íèêîâ òåïëà è ýëåêòðîýíåðãèè.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÑØÀ îñòàíîâëåíû âñå 14 ðåàêòîðîâ-íàðàáîò÷èêîâ ïëóòîíèÿ, â Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îñòàíîâëåíî 12 ðåàêòîðîâ, â ýêñïëóàòàöèè îñòàëñÿ îäèí — ÀÄÝ-2 â ã. Æå-

ëåçíîãîðñêå, êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ îñòàíîâèòü â òåêóùåì ãîäó (îñòàíîâëåí 15 àïðåëÿ 2010 ã.).

Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì» ïðîäîëæàëà ðàáîòó ñ ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè Ãëîáàëüíî-

ãî ïàðòíåðñòâà ïðîòèâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ îðóæèÿ è ìàòåðèàëîâ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ.

Â 2009 ãîäó çàêëþ÷åíî 48 êîíòðàêòîâ: ñ Íîðâåãèåé — 2; Âåëèêîáðèòàíèåé — 2; Èòà-

ëèåé — 7; ÑØÀ — 3; Ôðàíöèåé — 6, Êàíàäîé — 2; Ãåðìàíèåé — 24; ÅÁÐÐ — 1; Íèäåð-

ëàíäàìè — 1.

Â ðàìêàõ ïðîãðàììû óòèëèçàöèè àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê Ãëîáàëüíîãî ïàðòíåðñòâà

(ñðîêè ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû 2005-2010 ãîäû) äî êîíöà 2010 ãîäà áóäåò óòèëèçèðîâàíà

191 ÀÏË. Ïðè ýòîì çà ñ÷åò ñðåäñòâ äîíîðîâ (ïîëó÷åíî 778,94 ìëí. äîëë. ÑØÀ) óòèëèçèðîâà-

íû 41 ÀÏË è 4 íàõîäÿòñÿ â ñòàäèè óòèëèçàöèè, à ïî 2 ÀÏË âåäóòñÿ ïåðåãîâîðû ïî çàêëþ÷å-

íèþ êîíòðàêòîâ.

Ïî ïîðó÷åíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì» ðàçðà-

áîòàëà êîíöåïöèþ íîâîé ïðîãðàììû óòèëèçàöèè àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê, íàäâîäíûõ êî-

ðàáëåé ñ ÿäåðíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè óñòàíîâêàìè è ðåàáèëèòàöèè áåðåãîâûõ òåõíè÷åñêèõ áàç

íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà è íà ïåðñïåêòèâó äî 2020 ãîäà. Â êîíöåïöèþ íîâîé ïðîãðàììû âêëþ-

÷åíû òå ðàáîòû, êîòîðûå íå áóäóò çàâåðøåíû äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà äåéñòâèÿ äåéñòâóþùåé ïðî-

ãðàììû Ãëîáàëüíîãî ïàðòíåðñòâà.

Ïðîäîëæàëîñü óñïåøíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ Ïðîãðàììû Ïðèðîäîîõðàííîãî ïàðò-

íåðñòâà Ñåâåðíîãî èçìåðåíèÿ (ÏÏÑÈ). Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì», èñïîëüçóÿ Ñîãëàøåíèå

ÌÍÝÏÐ, îñóùåñòâëÿëà ðÿä ÿäåðíî-ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîåêòîâ, ôèíàíñèðóåìûõ èç ñðåäñòâ Ôîí-

äà ïîääåðæêè ÏÏÑÈ.

Âàæíåéøèì èòîãîì ïðîøåäøåé Àññàìáëåè äîíîðîâ ÏÏÑÈ ÿâèëîñü ðåøåíèå î ïðî-

äëåíèè ñðîêîâ ñóùåñòâîâàíèÿ ïàðòíåðñòâà è ôîíäà — ñðîê äåéñòâèÿ ïîëíîìî÷èé è òîãî, è

äðóãîãî ïðîäëåí íà 5 ëåò — äî 2017 ãîäà. Ïðîäëåíèå ñðîêîâ îáúÿñíÿåòñÿ íåêîòîðûìè çà-

äåðæêàìè â îñóùåñòâëåíèè ïðîåêòîâ — êàê ñëåäóåò èç îò÷åòà Àññàìáëåè äîíîðîâ, ïî ñîñòîÿ-

íèþ íà ñåíòÿáðü 2009 ãîäà èç 150 ìëí. åâðî ñðåäñòâ Ôîíäà ÏÏÑÈ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ïî

íàïðàâëåíèþ «ßäåðíîå îêíî», çà âåñü ïåðèîä äåéñòâèÿ Ôîíäà (íà÷èíàÿ ñ 2003 ãîäà) áûëî èç-

ðàñõîäîâàíî âñåãî 17%.

Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì» ó÷àñòâîâàëà â äåÿòåëüíîñòè ×åðíîáûëüñêîãî ôîíäà «Óêðû-

òèå» (×ÔÓ) è Ñ÷åòà ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè (ÑßÁ), óïðàâëÿåìûõ Åâðîïåéñêèì áàíêîì ðåêîí-

ñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ. Â 2009 ãîäó íà ñ÷åò Åâðîïåéñêîãî áàíêà ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ,

óïðàâëÿþùåãî ñðåäñòâàìè ×ÔÓ è ÑßÁ, ïåðå÷èñëåí âçíîñ â ÑßÁ â ðàçìåðå 10 ìëí. äîëëàðîâ

ÑØÀ íà öåëè ñîîðóæåíèÿ âðåìåííîãî õðàíèëèùà îòðàáîòàâøåãî ÿäåðíîãî òîïëèâà íà ïëî-

ùàäêå ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ (â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè îò 29.09.2008 ã. ¹ 1412-ð).

Â ðàìêàõ ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ïî ââîçó â Ðîññèéñêóþ

Ôåäåðàöèþ ÿäåðíîãî òîïëèâà èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ, ïðîèçâåäåííîãî â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, îò 27.05.2004 ã. ïî ñîñòîÿíèþ íà 2009 ãîä îñóùåñòâëåí âûâîç 465 êã ñâåæåãî è

581 êã îáëó÷åííîãî âûñîêîîáîãàùåííîãî ÿäåðíîãî òîïëèâà èññëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ çà

ðóáåæîì.

Ïðîäîëæèëîñü ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ôèçè÷åñêîé çàùèòå, ó÷åòó

è êîíòðîëþ ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ. Çàâåðøåíû âñå óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåì ÿäåðíîé

áåçîïàñíîñòè, âîøåäøèå â Áðàòèñëàâñêóþ èíèöèàòèâó ïî ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè. Çàâåðøå-

íû ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íîãî êîìïëåêñà (ó÷åáíîãî êëàññà, êëàññà êîì-

59


ïüþòåðíûõ òðåíàæåðîâ è ìèíè-ïîëèãîíà)

â Àâàðèéíî-òåõíè÷åñêîì öåíòðå â Ñàíêò-Ïå-

òåðáóðãå. Êîìïëåêñ ãîòîâ îáåñïå÷èòü ïåðåäî-

âîé óðîâåíü ïðàêòè÷åñêîãî îáó÷åíèÿ íàè-

ëó÷øèì ñïîñîáàì óñòðàíåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ

ñèòóàöèé ÿäåðíîãî èëè ðàäèîëîãè÷åñêîãî

õàðàêòåðà äëÿ ïåðñîíàëà, îòâåòñòâåííîãî çà

ðåàãèðîâàíèå íà ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè, à

òàêæå äëÿ äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ â ñîñòàâå

àâàðèéíûõ êîìàíä.

13-18 èþëÿ 2009 ãîäà â ÎÀÎ «ÀÝÕÊ»

ã. Àíãàðñê ïðîâåäåíû íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèé

ñåìèíàð ïî ðåàãèðîâàíèþ íà ÿäåðíûå è ðà-

äèîëîãè÷åñêèå èíöèäåíòû è ó÷åíèå «Áàé-

êàë-2009» (ðèñ.7.4-1), â õîäå êîòîðûõ áûëè

ïðîäåìîíñòðèðîâàíû äåéñòâèÿ ÀÑÔ ïðåä-

ïðèÿòèÿ ïðè ðàäèàöèîííîé àâàðèè (èíöè-

äåíò ïðè æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçêàõ).

60

Ðèñ. 7.4-1. Ó÷àñòíèêè ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî

ñåìèíàðà ïî ðåàãèðîâàíèþ íà ÿäåðíûå è

ðàäèîëîãè÷åñêèå èíöèäåíòû

Çàêëþ÷åíèå

Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò àòîìíàÿ îòðàñëü çà ñ÷åò ïîñëåäîâàòåëüíîé ñèñòåìíîé ðàáîòû

äåìîíñòðèðóåò âûñîêèé óðîâåíü îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ñâîèõ

ïðîèçâîäñòâ. Èòîãè 2009 ãîäà ïîäòâåðäèëè óñòîé÷èâûé õàðàêòåð äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ.

Ïðåäïðèÿòèÿ îòðàñëè ðàáîòàëè ñòàáèëüíî, íå áûëî ñáîåâ, ïðåäñòàâëÿâøèõ êàêóþ-ëèáî óãðîçó

íàñåëåíèþ è îêðóæàþùåé ñðåäå. Óðîâåíü ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íà ÀÝÑ,

ïðåäïðèÿòèÿõ ßÒÖ è ÈßÓ îöåíèâàåòñÿ îðãàíîì ðåãóëèðîâàíèÿ áåçîïàñíîñòè Ðîññèè êàê

óäîâëåòâîðèòåëüíûé [8].

Îòå÷åñòâåííûå ÀÝÑ, íàðÿäó ñ íàäåæíûì îáåñïå÷åíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé â

ýëåêòðîýíåðãèè, äåìîíñòðèðóþò õîðîøèå ïîêàçàòåëè â îáëàñòè ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè,

îêàçûâàÿ ìèíèìàëüíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.

Ìàñøòàáíûå ðàáîòû ïî ñíèæåíèþ ðàäèàöèîííûõ è ýêîëîãè÷åñêèõ ðèñêîâ îáúåêòîâ èñ-

òîðè÷åñêîãî íàñëåäèÿ, íà÷àòûå â ðàìêàõ ôåäåðàëüíûõ ïðîãðàìì, ïîëó÷èëè ñâîå ïðîäîëæåíèå

è ðàçâèòèå â ðàìêàõ íà÷àâøåé âûïîëíÿòüñÿ â 2009 ãîäó Ïðîãðàììû äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïî-

ðàöèè «Ðîñàòîì» íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä (2009-2015 ãîäû).

Â ðàìêàõ ñîçäàíèÿ íàöèîíàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è ÐÀÎ

çàâåðøàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ïóñêîâîãî êîìïëåêñà ñóõîãî õðàíèëèùà ÎßÒ íà ÔÃÓÏ «ÃÕÊ»

ñ íàìå÷åííûì ââîäîì â ýêñïëóàòàöèþ â 2010 ãîäó.

Â íà÷àëå 2010 ãîäà óòâåðæäåíà ÔÖÏ «ßäåðíûå ýíåðãîòåõíîëîãèè íîâîãî ïîêîëåíèÿ íà

ïåðèîä 2010-2015 ãîäîâ è íà ïåðñïåêòèâó äî 2020 ãîäà», íàöåëåííàÿ íà îòðàáîòêó òåõíîëî-

ãèé, îðèåíòèðîâàííûõ, â êîíå÷íîì èòîãå, íà ñîçäàíèå ÿäåðíîé ýíåðãåòèêè íà îñíîâå áîëåå

ýôôåêòèâíûõ, ñ ïîâûøåííîé áåçîïàñíîñòüþ, ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûõ àòîìíûõ ñòàíöèé.

Çàâåðøàåòñÿ âûïîëíåíèå ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé ðåàáèëèòàöèè ïîéìû ð. Òå÷à â ðàé-

îíå ñ. Ìóñëþìîâî, ïîñëåäîâàòåëüíî, ñ ïëàíîâûì çàâåðøåíèåì â 2010 ãîäó, ïðîâîäèòñÿ îòñå-

ëåíèå æèòåëåé ñ. Ìóñëþìîâî.

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå àòîìíîé îòðàñëè è ïîâûøåíèå åå áåçîïàñíîñòè ïðèçâàíî ñïîñîáñò-

âîâàòü ðàçâèòèþ ïðîìûøëåííîñòè, ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà è óðîâíÿ æèçíè ëþäåé.

61

Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ ñîêðàùåíèé

ÀÈÑ — àíàëèòè÷åñêàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà

ÀÏË — àòîìíàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà

ÀÐÌ — àâòîìàòèçèðîâàííîå ðàáî÷åå ìåñòî

ÀÐÌÈÐ — àâòîìàòèçèðîâàííîå ðàáî÷åå ìåñòî ïî îöåíêå èíäèâèäóàëüíîãî ðèñêà

ÀÑÁÒ — àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà áåçîïàñíîñòè òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ

ÀÑÊÐÎ — àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ ðàäèàöèîííîé îáñòàíîâêè

ÀÑÌßÐÎÃ — àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà íåïðåðûâíîãî êîìïëåêñíîãî ìîíèòîðèíãà ÿäåðíî è ðà-

äèàöèîííî îïàñíûõ îáúåêòîâ è ãðóçîâ

ÀÑÑ — àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíàÿ ñëóæáà

ÀÑÔ — àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ôîðìèðîâàíèÿ

ÀÒÎ — àòîìíîå òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå

ÀÒÖ — àâàðèéíî-òåõíè÷åñêèé öåíòð

ÀÝÑ — àòîìíàÿ ýëåêòðîñòàíöèÿ

ÀÝÕÊ — Àíãàðñêèé ýëåêòðîëèçíûé õèìè÷åñêèé êîìáèíàò, ã. Àíãàðñê, Èðêóòñêàÿ îáë.

ÂÀÎ ÀÝÑ — Âñåìèðíàÿ àññîöèàöèÿ îðãàíèçàöèé, ýêñïëóàòèðóþùèõ àòîìíûå ýëåêòðîñòàíöèè

ÂÂÝÐ — âîäî-âîäÿíîé ýíåðãåòè÷åñêèé ðåàêòîð

ÂÌÔ — âîåííî-ìîðñêîé ôëîò

ÂÍÈÈÍÌ — Âñåðîññèéñêèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò íåîðãàíè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ

èì. À. À. Áî÷âàðà

ÂÍÈÈÒÔ — Âñåðîññèéñêèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò òåõíè÷åñêîé ôèçèêè èì. Å. È. Çàáà-

áàõèíà, ã. Ñíåæèíñê, ×åëÿáèíñêàÿ îáë.

ÂÍÈÈÕÒ — Âñåðîññèéñêèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò õèìè÷åñêîé òåõíîëîãèè, ã. Ìîñêâà

ÂÍÈÈÝÔ — Âñåðîññèéñêèé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ýêñïåðèìåíòàëüíîé ôèçèêè, ã. Ñà-

ðîâ, Íèæåãîðîäñêàÿ îáë.

ÂÓÇ — âûñøåå ó÷åáíîå çàâåäåíèå

ÂÝ — âûâîä èç ýêñïëóàòàöèè

ÃÈÀÖ — ãëàâíûé èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé öåíòð

ÃÍÖ — ãîñóäàðñòâåííûé íàó÷íûé öåíòð

ÃÎ — ãðàæäàíñêàÿ îáîðîíà

ÃÕÊ — Ãîðíî-õèìè÷åñêèé êîìáèíàò, ã. Æåëåçíîãîðñê, Êðàñíîÿðñêèé êðàé

ÄÃÈ — Äåïàðòàìåíò ãåíåðàëüíîé èíñïåêöèè

ÄÒÏ — äîðîæíî-òðàíñïîðòíîå ïðîèñøåñòâèå

ÄßÐÁ — Äåïàðòàìåíò ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, îðãàíèçàöèè ëèöåíçèîííîé è ðàçðåøè-

òåëüíîé äåÿòåëüíîñòè

ÅÁÐÐ — Åâðîïåéñêèé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ

ÅÃÀÑÊÐÎ — Åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ àâòîìàòèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà êîíòðîëÿ ðàäèàöèîííîé îáñòà-

íîâêè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

62

ÅÃÑ ÐÀÎ — Åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ

ÆÐÎ — æèäêèå ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû

ÇÐÈ — çàêðûòûé ðàäèîàêòèâíûé èñòî÷íèê

ÈÀÒÝ — Îáíèíñêèé ãîñóäàðñòâåííûé òåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò àòîìíîé ýíåðãåòèêè

ÈÀÝ (îáúåêò ÈÀÝ) — îáúåêò èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè

ÈÁÐÀÝ ÐÀÍ — Èíñòèòóò ïðîáëåì áåçîïàñíîãî ðàçâèòèÿ àòîìíîé ýíåðãåòèêè Ðîññèéñêîé àêàäåìèè

íàóê, ã. Ìîñêâà

ÈÄÊ — èíäèâèäóàëüíûé äîçèìåòðè÷åñêèé êîíòðîëü

ÈÍÅÑ (îò àíãë. INES — International Nuclear Event Scale) — ìåæäóíàðîäíàÿ øêàëà îöåíêè ÿäåðíûõ

ñîáûòèé

ÈÐÃ — èíåðòíûå ðàäèîàêòèâíûå ãàçû

ÈÑÎ (îò àíãë. ISO — International Organization for Standardization) — Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ ïî

ñòàíäàðòèçàöèè

ÈÒÝÔ — Èíñòèòóò òåîðåòè÷åñêîé è ýêñïåðèìåíòàëüíîé ôèçèêè èì. À. È. Àëèõàíîâà, ã. Ìîñêâà

ÈÔÂÝ — Èíñòèòóò ôèçèêè âûñîêèõ ýíåðãèé, Ïðîòâèíî, Ìîñêîâñêîé îáë.

ÈÔÒÏ — Èíñòèòóò ôèçèêî-òåõíè÷åñêèõ ïðîáëåì, ã. Äóáíà, Ìîñêîâñêîé îáë.

ÈßÓ — èññëåäîâàòåëüñêàÿ ÿäåðíàÿ óñòàíîâêà

ÊÈÓÌ — êîýôôèöèåíò èñïîëüçîâàíèÿ óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòè

Ê×ÑÎ — êîìèññèÿ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è îáåñïå÷åíèþ ïî-

æàðíîé áåçîïàñíîñòè îáúåêòîâ â îðãàíèçàöèÿõ è èõ ôèëèàëàõ

Ê×ÕÊ — Êèðîâî-×åïåöêèé õèìè÷åñêèé êîìáèíàò èì. Á. Ï. Êîíñòàíòèíîâà, ã. Êèðîâî-×åïåöê, Êè-

ðîâñêàÿ îáë.

ÊÝÃ — êîíòàêòíàÿ ýêñïåðòíàÿ ãðóïïà ïî ìåæäóíàðîäíûì ïðîåêòàì â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ â

Ðîññèè

ÌÀÃÀÒÝ — Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî ïî àòîìíîé ýíåðãèè

ÌÂÄ — Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè

ÌÇÏ — Ìîñêîâñêèé çàâîä ïîëèìåòàëëîâ

ÌÍÝÏÐ — Ìíîãîñòîðîííÿÿ ÿäåðíî-ýêîëîãè÷åñêàÿ ïðîãðàììà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

ÌÎÊÑ-òîïëèâî (îò àíãë. ÌÎÕ — Mixed-Oxide) — ñìåøàííîå óðàí-ïëóòîíèåâîå òîïëèâî

ÌÑÇ — Ìàøèíîñòðîèòåëüíûé çàâîä, ã. Ýëåêòðîñòàëü, Ìîñêîâñêàÿ îáë.

ÌÑÍÐ — Öåíòð ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ íåäð äëÿ ïðåäïðèÿòèé Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

ÌÑÓÖ — Ìåæîòðàñëåâîé ñïåöèàëüíûé ó÷åáíûé öåíòð, ã. Îáíèíñê

ÌÖÎÓ — Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð ïî îáîãàùåíèþ óðàíà

Ì×Ñ — Ìèíèñòåðñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóà-

öèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé

ÍÇÕÊ — Íîâîñèáèðñêèé çàâîä õèìêîíöåíòðàòîâ

ÍÈÈÀÐ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò àòîìíûõ ðåàêòîðîâ èì. Â. È. Ëåíèíà, ã. Äèìèòðîâ-

ãðàä, Óëüÿíîâñêàÿ îáë.

ÍÈÈÏ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ïðèáîðîâ, ã. Ëûòêàðèíî, Ìîñêîâñêàÿ îáë.

ÍÈÈÝÔÀ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé èíñòèòóò ýëåêòðîôèçè÷åñêîé àïïàðàòóðû èì. Ä. Â. Åôðåìî-

âà, ã. Ñ-Ïåòåðáóðã

ÍÈÊÈÝÒ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé è êîíñòðóêòîðñêèé èíñòèòóò ýíåðãîòåõíèêè èì. Í. À. Äîëëå-

æàëÿ, ã. Ìîñêâà

ÍÈÎÊÐ — íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû

63

ÍÈÒÈ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé òåõíîëîãè÷åñêèé èíñòèòóò èì. À. Ï. Àëåêñàíäðîâà, ã. Ñîñíîâûé

Áîð, Ëåíèíãðàäñêàÿ îáë.

ÍÈÔÕÈ — Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé ôèçèêî-õèìè÷åñêèé èíñòèòóò èì. Ë. ß. Êàðïîâà, ã. Ìîñêâà

ÍÈßÓ — Íàöèîíàëüíûé èññëåäîâàòåëüñêèé ÿäåðíûé óíèâåðñèòåò

ÍÊ — íàäâîäíûé êîðàáëü

ÍÎßÌ è ÐÂ — íåçàêîííûé îáîðîò ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ

ÍÏÔ — íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôèðìà

ÍÐÁ-99/2009 — Íîðìû ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè (óòâåðæäåíû â 1999 ã., ïåðåñìîòðåíû â 2009 ã.)

ÎÀÎ — îòêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî

ÎÀÑÊÐÎ — îòðàñëåâàÿ ÀÑÊÐÎ

ÎÃÔÓ — îáåäíåííûé ãåêñàôòîðèä óðàíà

ÎÄÖ — îïûòíî-äåìîíñòðàöèîííûé öåíòð

ÎÊÁ «Ãèäðîïðåññ» — Îïûòíîå êîíñòðóêòîðñêîå áþðî «Ãèäðîïðåññ», ã. Ïîäîëüñê Ìîñêîâñêîé îáë.

ÎÊÁÌ — Îïûòíîå êîíñòðóêòîðñêîå áþðî ìàøèíîñòðîåíèÿ èì. È. È. Àôðèêàíòîâà, ã. Íèæíèé Íîâãîðîä

ÎÊÐ — îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû

ÎÊ×Ñ — Êîìèññèÿ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è îáåñïå÷åíèþ ïî-

æàðíîé áåçîïàñíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì»

ÎÌÑÍ — îáúåêòîâàÿ ñèñòåìà ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ íåäð

ÎÎÎ — îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ

ÎÑÏÎÐÁ-99 — «Îñíîâíûå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè», óòâåð-

æäåííûå â 1999 ãîäó

ÎÑ×Ñ — Îòðàñëåâàÿ ñèñòåìà ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé

ÎÒÂÑ — îòðàáîòàâøàÿ òåïëîâûäåëÿþùàÿ ñáîðêà

ÎÖÍÑÁ — Îòðàñëåâîé íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêèé öåíòð íàäçîðà çà ñïåöèàëüíîé áåçîïàñíîñòüþ

ÎÖÎßÌ — Îòðàñëåâîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé öåíòð ïî îáðàùåíèþ ñ ÿäåðíûìè ìàòåðèàëàìè è íàäçîðó

ÎßÒ — îòðàáîòàâøåå ÿäåðíîå òîïëèâî

ÏÄÄ — Ïðîãðàììà äåÿòåëüíîñòè Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä (2009-2015 ãî-

äû)

ÏÄÊ — ïðåäåëüíî äîïóñòèìàÿ êîíöåíòðàöèÿ

ÏÎ «Ìàÿê» — Ïðîèçâîäñòâåííîå îáúåäèíåíèå «Ìàÿê», ã. Îçåðñê, ×åëÿáèíñêàÿ îáë.

ÏÏÃÕÎ — Ïðèàðãóíñêîå ïðîèçâîäñòâåííîå ãîðíî-õèìè÷åñêîå îáúåäèíåíèå, ã. Êðàñíîêàìåíñê, Çà-

áàéêàëüñêèé êðàé

ÏÏÑÈ — Ïðèðîäîîõðàííîå ïàðòíåðñòâî «Ñåâåðíîå èçìåðåíèå»

ÏÑÇ — Ïðèáîðîñòðîèòåëüíûé çàâîä, ã. Òðåõãîðíûé, ×åëÿáèíñêàÿ îáë.

ÏÓÃÐ — ïðîìûøëåííûé óðàí-ãðàôèòîâûé ðåàêòîð

ÏÕ — ïóíêò õðàíåíèÿ

ÐÀÌÍ — Ðîññèéñêàÿ àêàäåìèÿ ìåäèöèíñêèõ íàóê

ÐÀÍ — Ðîññèéñêàÿ àêàäåìèÿ íàóê

ÐÀÎ — ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû

ÐÁÌÊ — ðåàêòîð áîëüøîé ìîùíîñòè êàíàëüíûé

ÐÂ — ðàäèîàêòèâíûå âåùåñòâà

ÐÈ — Ðàäèåâûé èíñòèòóò èì. Â.Ã. Õëîïèíà, Ñ-Ïåòåðáóðã

ÐÈÒÝÃ — ðàäèîèçîòîïíûé òåðìîýëåêòðè÷åñêèé ãåíåðàòîð

64

ÐÌ — ðàäèîàêòèâíûå ìàòåðèàëû

ÐÑ×Ñ — Åäèíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé

ÐÔßÖ — Ðîññèéñêèé ôåäåðàëüíûé ÿäåðíûé öåíòð

ÑÀÑ — ñèñòåìû àâàðèéíîé ñèãíàëèçàöèè

ÑÃÈÊ — Ñëóæáà ãåíåðàëüíîãî èíñïåêòîðà Êîðïîðàöèè

ÑÊÖ — Ñèòóàöèîííî-êðèçèñíûé öåíòð

ÑÌÈ — ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè

ÑÍÇ — ñâåòÿùèåñÿ íàâèãàöèîííûå çíàêè

ÑÐÏÏ — ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ è Ïðàâèòåëüñòâîì ÑØÀ î ñîòðóäíè÷åñòâå â îòíî-

øåíèè ðåàêòîðîâ, ïðîèçâîäÿùèõ ïëóòîíèé

ÑÓÎÒ — Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ îõðàíîé òðóäà

ÑÕÊ — Ñèáèðñêèé õèìè÷åñêèé êîìáèíàò, ã. Ñåâåðñê, Òîìñêàÿ îáë.

ÑÖÐ — ñàìîïðîèçâîëüíàÿ öåïíàÿ ðåàêöèÿ

ÑßÁ — ñ÷åòà ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè

ÒÊÂ — Òå÷åíñêèé êàñêàä âîäîåìîâ

ÒÐÈÍÈÒÈ — Òðîèöêèé èíñòèòóò èííîâàöèîííûõ è òåðìîÿäåðíûõ èññëåäîâàíèé, ã. Òðîèöê, Ìîñ-

êîâñêàÿ îáë.

ÒÐÎ — òâåðäûå ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû

ÒÓÊ — òðàíñïîðòíî-óïàêîâî÷íûé êîìïëåêò

ÒÝÖ — òåïëîýëåêòðîöåíòðàëü

ÓÃÍ ßÐÁ — Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà çà ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòüþ Ìèíè-

ñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé ôåäåðàöèè

ÓÒÏ — ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íîå ïîäðàçäåëåíèå

ÓÝÕÊ — Óðàëüñêèé ýëåêòðîõèìè÷åñêèé êîìáèíàò, ã. Íîâîóðàëüñê, Ñâåðäëîâñêàÿ îáë.

ÔÃÓÏ — ôåäåðàëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå óíèòàðíîå ïðåäïðèÿòèå

ÔÇ — ôåäåðàëüíûé çàêîí

ÔÌÁÀ — Ôåäåðàëüíîå ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêîå àãåíòñòâî

ÔÍÏ — ôåäåðàëüíûå íîðìû è ïðàâèëà

ÔÖÏ — ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà

ÔÖßÐÁ — Ôåäåðàëüíûé öåíòð ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè

ÔÝÈ — Ôèçèêî-ýíåðãåòè÷åñêèé èíñòèòóò èì. À. È. Ëåéïóíñêîãî, ã. Îáíèíñê, Êàëóæñêîé îáë.,

×ÌÇ — ×åïåöêèé ìåõàíè÷åñêèé çàâîä, ã. Ãëàçîâ

×Ñ — ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ

×ÔÓ — ÷åðíîáûëüñêèé ôîíä «Óêðûòèå»

ÝÕÇ — Ýëåêòðîõèìè÷åñêèé çàâîä, ã. Çåëåíîãîðñê, Êðàñíîÿðñêèé êðàé

ÝÕÏ — Êîìáèíàò «Ýëåêòðîõèìïðèáîð», Ñâåðäëîâñêàÿ îáë.

ßÌ — ÿäåðíûå ìàòåðèàëû

ßÎÊ — ÿäåðíûé îðóæåéíûé êîìïëåêñ

ßÐÁ — ÿäåðíàÿ è ðàäèàöèîííàÿ áåçîïàñíîñòü

ßÐÎÎ — ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûé îáúåêò

ßÒÖ — ÿäåðíûé òîïëèâíûé öèêë

ßÝÓ — ÿäåðíàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ óñòàíîâêà

65

Ëèòåðàòóðà

1. Îò÷åò ïî áåçîïàñíîñòè. Ì.: Èçä-âî «Êîìòåõïðèíò», 2008. 56 ñ.

2. Îò÷åò ïî áåçîïàñíîñòè. Ì.: Èçä-âî «Êîìòåõïðèíò», 2009. 65 ñ.

3. Âòîðîé íàöèîíàëüíûé äîêëàä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âûïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâ, âûòå-

êàþùèõ èç Îáúåäèíåííîé Êîíâåíöèè î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ îòðàáîòàâøèì òîïëè-

âîì è î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè. Ìîñêâà, 2008. 137 ñ.

4. Èíôîðìàöèîííûé ñàéò «Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Îáåñïå÷åíèå ÿäåðíîé è ðàäèà-

öèîííîé áåçîïàñíîñòè íà 2008 ãîä è íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà» www.fcp-radbez.ru

5. Èíôîðìàöèîííûé ñàéò Ãîñêîðïîðàöèè «Ðîñàòîì» www.rosatom.ru

6. Èíôîðìàöèîííûé ñàéò ïðåññ-öåíòðà àòîìíîé ýíåðãåòèêè è ïðîìûøëåííîñòè www.minatom.ru

7. Èíôîðìàöèîííûé ñàéò ÎÀÎ «Êîíöåðí Ðîñýíåðãîàòîì» www.rosenergoatom.ru

8. Îò÷åò Ðîñòåõíàäçîðà (â ïå÷àòè)

66

Ïðèëîæåíèå

Î ïðîåêòå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè»

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè Îñíîâ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â

îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ÿäåðíîé è ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ïåðè-

îä äî 2010 ãîäà è äàëüíåéøóþ ïåðñïåêòèâó Ãîñêîðïîðàöèåé «Ðîñàòîì» ðàçðàáîòàí ïðîåêò

ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáðàùåíèè ñ ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè». Çàêîíîïðîåêò, ïîñëå ñî-

ãëàñîâàíèÿ ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè 5 äåêàáðÿ 2009 ãîäà, âíåñåí

Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó è 20 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà ïðè-

íÿò â ïåðâîì ÷òåíèè.

Çàêîíîïðîåêò íàïðàâëåí íà ñîçäàíèå ïðàâîâûõ îñíîâ íàöèîíàëüíîé ñèñòåìû îáðàùåíèÿ

ñ ÐÀÎ, ñîîòâåòñòâóþùåé ìåæäóíàðîäíûì îáÿçàòåëüñòâàì, âçÿòûì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé â

ñâÿçè ñ ðàòèôèêàöèåé Îáúåäèíåííîé êîíâåíöèè î áåçîïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÎßÒ è î áåçî-

ïàñíîñòè îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ.

Äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîõðàíÿåòñÿ ïðàêòèêà ïðåèìóùåñòâåí-

íîãî õðàíåíèÿ ÐÀÎ ó ïðîèçâîäèòåëåé ÐÀÎ (îðãàíèçàöèé, â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ

îáðàçóþòñÿ ÐÀÎ). Êàê ñëåäñòâèå, â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå òûñÿ÷è ïóíê-

òîâ õðàíåíèÿ ÐÀÎ, â êîòîðûõ íàõîäèòñÿ îêîëî 550 ìëí. òîíí ÐÀÎ. Ñâåäåíèå îáðàùåíèÿ ñ

ÐÀÎ òîëüêî ê èõ õðàíåíèþ è îòñóòñòâèå óñòàíîâëåííîãî íà ãîñóäàðñòâåííîé óðîâíå òðåáîâà-

íèÿ ïî çàõîðîíåíèþ ÐÀÎ ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç îñíîâíûõ ìîòèâîâ, îïðåäåëèâøèõ íåîáõîäè-

ìîñòü ðàçðàáîòêè çàêîíîïðîåêòà.

Ïðèíÿòèå çàêîíîïðîåêòà ïîçâîëèò óðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ ïî îáðàùåíèþ ñ ÐÀÎ íà

åäèíîé çàêîíîäàòåëüíîé îñíîâå, óñòàíîâèòü îáÿçàòåëüíîå òðåáîâàíèå ïî çàõîðîíåíèþ ÐÀÎ è

ðàñïðîñòðàíèòü íà îáðàùåíèå ñ ÐÀÎ áàçîâûé ïðèðîäîîõðàííûé ïðèíöèï «çàãðÿçíèòåëü ïëà-

òèò», à òàêæå îáåñïå÷èòü âûïîëíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â

îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ.

Äåéñòâèå çàêîíîïðîåêòà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ÐÀÎ, îáðàçóþùèåñÿ ïðè èñïîëüçîâàíèè

àòîìíîé ýíåðãèè â ãðàæäàíñêîì è îáîðîííîì ñåêòîðàõ, à òàêæå ïðè äîáû÷å è ïåðåðàáîòêå ñû-

ðüÿ ñ ïîâûøåííûì ñîäåðæàíèåì ïðèðîäíûõ ðàäèîíóêëèäîâ.

Çàêîíîïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò ïîýòàïíîå ñîçäàíèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îá-

ðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ (ÅÃÑ ÐÀÎ), âêëþ÷àÿ:

� ôîðìèðîâàíèå íåîáõîäèìîé íîðìàòèâíîé è îðãàíèçàöèîííîé îñíîâû ÅÃÑ ÐÀÎ è ïåðâè÷-

íàÿ ðåãèñòðàöèÿ ÐÀÎ;

� ñîîðóæåíèå ïóíêòîâ çàõîðîíåíèÿ íèçêî- è ñðåäíåàêòèâíûõ ÐÀÎ;

� ñîîðóæåíèå ïóíêòîâ çàõîðîíåíèÿ âûñîêîàêòèâíûõ ÐÀÎ.

Îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè ÅÃÑ ÐÀÎ ñòàíóò îðãàí ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â îáëàñòè

îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ (Ãîñêîðïîðàöèÿ «Ðîñàòîì») è íàöèîíàëüíûé îïåðàòîð ïî îáðàùåíèþ ñ

ÐÀÎ. Íà îðãàí óïðàâëåíèÿ âîçëàãàþòñÿ êîîðäèíàöèÿ è ïðàêòè÷åñêàÿ ðåàëèçàöèÿ ðàáîò ïî

ôîðìèðîâàíèþ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ. Â åãî êîìïåòåíöèþ áó-

äóò âõîäèòü: ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû, óñòàíîâëåíèå ëèìèòîâ ïðîìåæóòî÷íîãî õðàíåíèÿ

ÐÀÎ, ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé ïî òàðèôàì íà óñëóãè íàöèîíàëüíîãî îïåðàòîðà è êîíòðîëü çà

åãî äåÿòåëüíîñòüþ. Íàöèîíàëüíûé îïåðàòîð ïî îáðàùåíèþ ñ ÐÀÎ ñòàíåò îðãàíèçàöèåé, îò-

âåòñòâåííîé çà âûïîëíåíèå êîìïëåêñà ðàáîò ïî çàõîðîíåíèþ ÐÀÎ. Óñëóãè ïî ïåðåðàáîòêå,

êîíäèöèîíèðîâàíèþ, òðàíñïîðòèðîâàíèþ è õðàíåíèþ ÐÀÎ ñìîãóò îêàçûâàòü ñïåöèàëèçèðî-

âàííûå îðãàíèçàöèè.

67

Çàêîíîïðîåêòîì óñòàíîâëåíà îáÿçàííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé ÐÀÎ ïðèâîäèòü ÐÀÎ â ñîîòâåò-

ñòâèå ñ êðèòåðèÿìè ïðèåìëåìîñòè, èíûìè ñëîâàìè, â ïðèãîäíîå äëÿ áåçîïàñíîãî çàõîðîíåíèÿ

ñîñòîÿíèå, è ïåðåäàâàòü èõ äëÿ çàõîðîíåíèÿ íàöèîíàëüíîìó îïåðàòîðó. Ñïîñîáñòâîâàòü ýòîìó

áóäåò ââîäèìàÿ çàêîíîïðîåêòîì íîðìà, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ óñòàíîâëåíèå ëèìèòîâ ïðîìåæó-

òî÷íîãî õðàíåíèÿ äëÿ ïðîèçâîäèòåëåé ÐÀÎ, ò.å. îãðàíè÷åíèå ñðîêîâ õðàíåíèÿ îïðåäåëåííûõ

îáúåìîâ è êàòåãîðèé ÐÀÎ.

Óñòàíîâëåíèå ôèíàíñîâîé îòâåòñòâåííîñòè ïðîèçâîäèòåëÿ çà ïîëíûé öèêë îáðàùåíèÿ ñ

ÐÀÎ, âêëþ÷àÿ çàõîðîíåíèå, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñòèìóëîâ ê ìèíèìèçàöèè îáðàçîâàíèÿ ÐÀÎ è

ïîèñêó íîâûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ, â òîì ÷èñëå â îáëàñòè ïåðåðàáîòêè è êîíäèöèîíè-

ðîâàíèÿ ÐÀÎ.

Çàêîíîïðîåêòîì ïðåäóñìîòðåíû äâà ìåõàíèçìà îïëàòû óñëóã ïî çàõîðîíåíèþ. Äëÿ îðãàíè-

çàöèé, âõîäÿùèõ â ïåðå÷åíü ýêñïëóàòèðóþùèõ îñîáî ÿäåðíî è ðàäèàöèîííî îïàñíûå îáúåêòû,

ïðåäóñìîòðåí ìåõàíèçì ðåãóëÿðíûõ îò÷èñëåíèé â ñïåöèàëüíûé ðåçåðâíûé ôîíä Ãîñêîðïîðà-

öèè «Ðîñàòîì». Äëÿ äðóãèõ ïðîèçâîäèòåëåé — ðåæèì ðàçîâûõ ïëàòåæåé ïðè ïåðåäà÷å ÐÀÎ

íà çàõîðîíåíèå. Îäíîé èç çàäà÷, ðåøåíèå êîòîðîé äîñòèãàåòñÿ ôîðìèðîâàíèåì ñïåöèàëüíûõ

ðåçåðâíûõ ôîíäîâ, ÿâëÿåòñÿ àêêóìóëÿöèÿ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ äåÿ-

òåëüíîñòè áóäóùèõ ïåðèîäîâ.

Çàêîíîïðîåêòîì ïðåäóñìîòðåíî ðàñøèðåíèå êëàññèôèêàöèè ÐÀÎ, ââîäÿòñÿ òàêèå êàòåãî-

ðèè êàê î÷åíü íèçêîàêòèâíûå ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû è ðàäèîàêòèâíûå îòõîäû, îáðàçóþùèå-

ñÿ ïðè äîáû÷å è ïåðåðàáîòêå óðàíîâûõ ðóä. Çàõîðîíåíèå òàêèõ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ

ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî óïðîùåííîé ïðîöåäóðå.

Â îòíîøåíèè íàêîïëåííûõ ðàäèîàêòèâíûõ îòõîäîâ, ò.å. îòõîäîâ, êîòîðûå îáðàçîâàëèñü

äî ââåäåíèÿ íîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â äåéñòâèå, ïðåäóñìîòðåíî ïðîâåäåíèå ïåðâè÷íîé ðåãèñò-

ðàöèè. Ýòî ïîçâîëèò óñòàíîâèòü îáúåìû ÐÀÎ, à òàêæå óòî÷íèòü ìåñòà è óñëîâèÿ èõ ðàçìåùå-

íèÿ. Ïî ðåçóëüòàòàì ïåðâè÷íîé ðåãèñòðàöèè íàêîïëåííûõ ÐÀÎ ñîîòâåòñòâóþùèå ñâåäåíèÿ î

ÐÀÎ áóäóò âíåñåíû â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð ÐÀÎ, à ñâåäåíèÿ î ïóíêòàõ õðàíåíèÿ ÐÀÎ — â

ãîñóäàðñòâåííûé êàäàñòð ïóíêòîâ õðàíåíèÿ ÐÀÎ. Ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîïðîåêòîì âåäåíèå

ðååñòðà ÐÀÎ è êàäàñòðà ïóíêòîâ õðàíåíèÿ ÐÀÎ îáåñïå÷èò ñîõðàííîñòü èíôîðìàöèè î ÐÀÎ è

ïóíêòàõ èõ õðàíåíèÿ.

Çàêîíîïðîåêò ïðåäîñòàâëÿåò äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè ïî îðãàíèçàöèè îáðàùåíèÿ ñ

íàêîïëåííûìè ðàäèîàêòèâíûìè îòõîäàìè. Ïðåäóñìîòðåíû äâà âàðèàíòà äåéñòâèé — óäàëå-

íèå ÐÀÎ èç ïóíêòîâ õðàíåíèÿ è ïîñëåäóþùåå çàõîðîíåíèå èëè ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî

îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè õðàíåíèÿ ÐÀÎ íà ìåñòå. Âûáîð âàðèàíòà îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðåçóëü-

òàòàì îöåíêè ðèñêîâ òîãî èëè èíîãî âàðèàíòà ñ ó÷åòîì ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè åãî

ðåàëèçàöèè. Îòõîäû, êîòîðûå ìîãóò áûòü áåçîïàñíî è ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííî èçâëå÷åíû

èç ìåñò èõ òåêóùåãî õðàíåíèÿ, áóäóò óäàëåíû, ïåðåðàáîòàíû, êîíäèöèîíèðîâàíû è çàõîðîíå-

íû. Ïåðå÷åíü ïóíêòîâ õðàíåíèÿ ÐÀÎ, óäàëåíèå êîòîðûõ íåöåëåñîîáðàçíî, óòâåðæäàåòñÿ Ïðà-

âèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Çàêîíîïðîåêò äåìîíñòðèðóåò ãîòîâíîñòü íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå ðåøàòü îäíó èç íàèáî-

ëåå îñòðûõ ïðîáëåì â àòîìíîé îòðàñëè — ïðàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ îêîí÷àòåëüíîé ñòàäèè

îáðàùåíèÿ ñ ÐÀÎ, à òàêæå ïîçâîëèò ñíÿòü ôèíàíñîâûå ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ îòëîæåííûìè îáÿ-

çàòåëüñòâàìè.

68

Ïðèëîæåíèå

2009 год pdf, 6.06 Мб

Documents