2012_ordenanza cuerpo de bomberos _municipal_pastaza

; . GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO rA m•£' DEL CANTÓN PASTAZA lí^Jwff7éP

EL CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPALDEL PASTAZA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 264 numeral 13 de la Constitución de la República del Ecuadorestablece como competencia exclusiva de los gobiernos municipales, gestionar losservicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.

Que en sesión realizada el 25 de agosto de 2008 el Concejo Municipal de Pastazaresuelve autorizar a los representantes legales de la municipalidad la firma deldocumento de transferencia definitiva de competencias del Cuerpo de Bomberos delCantón Pastaza a favor del GAD del Cantón Pastaza. .

Que el Cuerpo de Bomberos del Cantón Pastaza es un institución que desde suexistencia se ha caracterizado por su compromiso de servicio a la colectividad de laciudad de Puyo y Cantón Pastaza y su área de influencia en todas las acciones deemergencia que ha sido requerida.

Que, con fecha 26 de enero de 2009, se suscribe el Acta de Transferencia Definitivade Competencias del Cuerpo de Bomberos Municipal del GAD Municipal Pastaza afavor del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pastaza mediante la cualse transfiere las atribuciones, funciones, recursos humanos, financieros, materialestecnológicos y los bienes muebles e inmuebles que se utilizan en la administraciónde las Competencias del Servicio de Defensa Contra Incendios asignadas alMinisterio de Inclusión Económica ySocial MIES del Cuerpo de Bomberos Municipaldel Cantón Pastaza.

Que, a partir del 26 de enero de 2009 se encuentra vigente la Ordenanza queReglamenta el funcionamiento del Cuerpo de Bomberos del DAG Municipal dePastaza que ha regido hasta la actualidad.

Que, El Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza, necesita establecer uninstrumento que contenga las directrices y normativas generales para sufuncionamiento que englobe los procesos, funciones, bienes yorganización;

El Concejo del GAG Municipal del Pastaza, en uso de las atribuciones que leconfiere el Art. 57, literal a) del Código Orgánico de Organización TerritorialAutonomía y Descentralización:

EXPIDE:

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.A ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DEL CUERPO DEBOMBEROS DEL GAD MUNICIPAL DE PASTAZA

CAPITULO I

CONSTITUCIÓN Y DEPENDENCIAArt. 1.- El Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza se constituye comouna institución técnica, parte del sistema de seguridad del Cantón Pastaza, adscritaal Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pastaza de conformidad a lasuscripción del ACTA DE TRANSFERENCIA DEFINITIVAS DE COMPETENCIASDEL CUERPO DE BOMBEROS DE PUYO A FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMODESCENTRALIZADO DEL MUNICIPIO DE PASTAZA, éste se encargará de laprevención ycombate de incendios ydesastres naturales y para la defensa y rescatede las personas y bienes afectados o en riesgo por tales contingencias, que para suorganización y funcionamiento se subordinará a las leyes vigentes en el país, éstaOrdenanza y los reglamentos que se dictaren en lo posterior.El nombre o razón social que utilizará en todos los actos administrativos, judiciales yextrajudiciales será el de "Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza".

CAPITULO II

FUNCIONES Y PATRIMONIO

Art. 2.- Funciones.-Son funciones del Cuerpo de Bomberos del GAG Municipal dePastaza las siguientes:

a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y reglamentos, en el ámbito desu competencia;

b) Prevenir y proteger a las personas ybienes de la acción destructiva del fuegoy otros desastres;

c) Desarrollar acciones de salvamento, evacuación y rescate en cualquiercontingencia que se presentare en el Cantón o ante el requerimientopertinente en el ámbito regional o nacional:

d) Brindar atención prehospitalaria en casos de emergencia y socorro encatástrofes siniestros;

e) Formular yejecutar proyectos que fortalezcan su desarrollo institucional yelsistema integral de emergencias ciudadanas en la ciudad de Puyo yel CantónPastaza;

f) Fortalecer y potenciar el movimiento del voluntariado para el cumplimiento desus fines;

g) Brindar orientación y asesoramiento a otras entidades, locales, nacionales einternacionales en las materias de su conocimiento, mediante convenios decolaboración o contratos de beneficio reciproco;

h) Desarrollar propuestas y acciones de promoción de la seguridad ciudadanaparticipar;

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i) Todas las demás funciones que le sean atribuidas para el fiel cumplimiento desus funciones.

Art. 3.- Patrimonio.- Constituye patrimonio del Cuerpo de Bomberos del GADMunicipal de Pastaza todos los bienes muebles e inmuebles sobre los cuales tuvodominio legal hasta la fecha de la suscripción del ACTA DE TRANSFERENCIADEFINITIVAS DE COMPETENCIAS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE PUYO AFAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEPASTAZA y los que se adquieran en el futuro a cualquier título, para satisfacer lasnecesidades de este servicio comunitario.Art. 4.- Fuentes de ingreso.- Constituyen fuentes de ingreso del Cuerpo deBomberos Municipal del Cantón Pastaza las siguientes:

a) Los ingresos tributario s yno tributarios expresamente consignados en la Ley yReglamento de Defensa contra Incendios y Resoluciones que apruebe elConcejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal dePastaza, a través de las respectivas ordenanzas, y los que a futuro se crearenpor disposición de acuerdos, decretos o leyes; '

b) Las asignaciones que se consideren en el presupuesto del GobiernoAutónomo Descentralizado Municipal de Pastaza;

c) Las donaciones recibidas por el Gobierno Autónomo Descentralizado delCantón Pastaza en beneficio del Cuerpo de Bomberos Municipal de Pastaza

d) Los ingresos que se derivan de los créditos que se obtengan;e) Las tasas establecidas en la Ley de Defensa Contra Incendios: permisos de

funcionamiento, inspecciones, venta y multas, etc;f) Los impuestos y tasas vigentes que son:

1. El equivalente al 0,50 % de la remuneración básica mínimaunificada del trabajador en general los medidores del servicioresidencial o particular.

2. El equivalente al 1,5% de la remuneración básica mínima unificadadel trabajador en general para los medidores del consumo deenergía eléctrica del servicio comercial.

3. El equivalente al 3% de la remuneración básica mínima unificadadel trabajador en general para los medidores del consumo deenergía eléctrica destinados a los pequeños industriales, y;

4. El equivalente al 6% de la remuneración básica mínima'unificadadel trabajador en general para los medidores del consumo deenergía eléctrica de las demás industrias;

g) Los ingresos por tas as de servicios que establezca'el Directorio del Cuerpo deBomberos del GAD Municipal de Pastaza por concepto de serviciosespeciales que presente el Cuerpo de Bomberos a la comunidad; y,

h) Aquellos que en virtud de ley o convenio se asignare al Cuerpo de Bomberosdel GAD Municipal de Pastaza.

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Los ingresos del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza, no podrán sersuprimidos ni disminuidos sin la respectiva compensación y no podrán serdestinados a otros fines que no sean los del servicio del Cuerpo de Bomberos.

CAPITULO III

DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Art. 5.- Misión institucional:

Defender a las personas y a las propiedades contra el fuego; socorrer encatástrofes o siniestros, y efectuar acciones de salvamento, rigiéndose por lasdisposiciones de la Ley de Defensa contra Incendios y su reglamento, en laComunidad del Cantón Pastaza

Art. 6.-Visión institucional:

Ser una Institución Técnica con atención oportuna yeficiente con equipamientoadecuado ypersonal capacitado, para tranquilidad ysatisfacción de la comunidad.

Art. 7.- Objetivos institucionales:

Los objetivos Institucionales contribuyen al cumplimiento de la misión valores vpolíticas que generan la Seguridad Integral ante Eventos Adversos en la comunidad

a) Brindar permanentemente Seguridad Integral ante Eventos Adversos a loshabitantes del Cantón Pastaza.

b) Consolidarse como la primera opción de ayuda para todos los habitantes delcantón.

c) Capacitad de respuesta inmediata a la Comunidad con personal empoderadoy capacitado.

Art 8.- Valores Institucionales.

;,) Abnegación: Renuncia de los intereses personales al beneficio e intereses de laComunidad

b) Lealtad: compromiso con la Comunidad en proveer de servicios para salvar vidasy proteger bienes.

c) Disciplina: cumplimiento de los deberes que les han sido designados

d) Honradez: Respetar los bienes institucionales yde la comunidad

e) Valentía: Enfrentar los riesgos con acciones permitiendo el fiel cumplimiento dela misión institucional en beneficio de la población afectada.

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f) Trabajo en Equipo: coordinar los procesos adecuadamente con el personal parallegar a la meta

g) Carácter Voluntario: Involucrar a la comunidad en- los servicios que brinda elCuerpo de Bomberos que logre la integridad y colaboración de los habitantes del

Art. 9.- Políticas Institucionales:

a) Capacitar c ontinuamente a la comunidad en la Prevención contra siniestrosb) Aplicar los avances tecnológicos en el mejoramiento de los servicios

brindados a la comunidad.

c) Promover la práctica de los valores institucionales.d) Integrar a la comunidad en los servicios de voluntariado del Cuerpo de

Bomberos

CAPITULO IV

DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

DE LA ESTRUCTURA

Art. 10.- La estructura dei Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza,estará acorde con los objetivos y funciones que se determinan en la presente'ordenanza, en la Ley de Defensa Contra Incendios y sus respectivos reglamentos,para lo cual establecerá su propia estructura tanto para el personal administrativo'corno operativo según las necesidades institucionales.

El personal operativo se encontrará establecido de acuerdo a un orden jerárquico dela siguiente manera:

1. OFICIALES

a) SUPERIORES- Coronel

- Teniente Coronel

- Mayorb) SUBALTERNOS

- Capitán- Teniente

- Subteniente

2. CLASES

- Suboficial

- Sargento- Cabo

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3. TROPA

- Bombero Raso (rentados y voluntarios)

El personal administrativo, técnico y de servicios estará protegido por la LeyOrgánica de Servicio Público.

Forman parte dei personal de la institución: los bomberos voluntarios que prestensus servicios en esa calidad y que no perciben remuneración, los bomberosrentados, el personal administrativo, técnico y de servicio dependientes sujetos aremuneración.

El ingreso y ascensos del personal en la institución se determinarán en elReglamento Interno establecido para tal efecto.

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS

Art. 11.- Estructura Organizacional.- La estructura organizacional del Cuerpo deBomberos del GAD Municipal de Pastaza, se sustenta en la filosofía y enfoque deproductos, servicios y procesos como instrumentos de gestión con la finalidad deasegurar su ordenamiento orgánico, en alineamiento con su misión institucional, lamisma que estará acorde a los objetivos establecidos en la Ordenanza, la Ley'deDefensa Contra incendios y su reglamento, de acuerdo a las necesidadesinstitucionales.

Para el cumplimiento de su misión la estructura por procesos se encuentra integraday clasificada dentro de los siguientes niveles, cuyas actividades permiten la dotaciónde ¡os servicios en base a los valores, políticas y objetivos institucionales:

a) Nivel D irectivo,b) Nivel Ejecutivo ,c) Nivel Asesor y de apoyo,d) Nivel Operativo

Nivel Directivo: Lo conforma el Directorio del Cuerpo de Bomberos Municipalde Pastaza y es la máxima autoridad de la institución, tendrá bajo suresponsabilidad la determinación de políticas y directrices que permitanalcanzar los directivos institucionales, así como también la expedición denormas, reglamentos y resoluciones internas; a fin de cumplir lasdisposiciones enmarcadas en los respectivos cuerpos legales.Está integrado por:- El Alcalde o su delegado, quien preside el Directorio- Un miembro del Consejo del GAD Municipal- Director de Planificación o su delegado- El Comandante del Cuerpo de Bomberos, con voz informativo, sin voto- Un integrante del consejo de participación ciudadana designado parael

efecto.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADODEL CANTÓN PASTAZA

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El Directorio elegirá a un Secretario de dentro o fuera del Cuerpo deBomberos dei GAD Municipal.

Nivel ejecutivo.-EI órgano ejecutivo lo constituye la Comandancia del Cuerpode Bomberos del GAD Municipales de Pastaza, la cual será responsable decumplir y ejecutar las políticas, directrices y resoluciones emanadas oor elDirectorio. r

Nivel asesor y de apoyo.- Está constituido por unidades de asesoría ydeapoyo a la gestión del Cuerpo de Bomberos Municipal de Pastaza descritosen el numeral 2 del Art. 12 de la presente ordenanza ypermitirá que las áreasa quienes apoyan cumplan con los fines institucionales.

Nivel Operativo.-EI nivel operativo lo conforman las diversas unidadesoperativas que integran el Cuerpo de Bomberos, ofrecerá labores de logísticaque funcionarán de acuerdo con la reglamentación interna.

Art.12.- Procesos del Cuerpo de Bomberos del Cantón Pastaza.-Los procesosque elaboran los servicios del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastazase establecen como respuesta a las necesidades de la comunidad y a lasinstitucionales, se ordenan y agrupan de acuerdo con el grado de contribución ovalor agregado que éstos tienen respecto ai cumplimiento de la misión institucional.

Los procesos gobernantes están encargados de la emisión de directrices, políticasplanes estratégicos y la expedición de normas yprocedimientos, para una adecuadagestión de la institución.

Los procesos habilitantes, clasificados en procesos de asesoría y procesos deapoyo, están encaminados a generar productos y servicios de asesoría y apoyologístico para producir el portafolio de productos' y servicios institucionalesdemandados por los procesos gobernantes, por los Agregadores de valor y para símismos, viabilizando la gestión institucional.

Les procesos Agregadores de valor o misionales, generan, administran ycontrolan el portafolio de productos y servicios destinados a usuarios externos ypermiten cumplir con la misión institucional y los objetivos estratégicos; en talsentido, constituyen la razón de ser de la institución.

Estos procesos se encuentran conformados por las siguientes unidadesadministrativas y operativas:

1. Procesos gobernantes

1.1. Directorio del GAD Municipal del Cuerpo de Bomberos del CantónPastaza.

1.2. Comandancia de! Cuerpo de Bomberos del Cantón Pastaza.1.3. Comandancia Operativa del Cuerpo de Bomberos

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2. Procesos habilitantes

2.1 De Asesoría

2.2.1 Asesoría Jurídica .2.1. De apoyo2.1.1. Secretaría

2.1.2. Administrativo y Financiero

2.2.2.1 Unidad de Talento Humano2.2.2.T.1 Servicios Generales

2.2.2.2 Contabilidad

2.2.2.2.1 Pagaduría2.2.2.2.2 Control de Bienes

3. Procesos Agregadores de valor

3.1. Prevención

3.1.1 Inspecciones3.1.2. Capacitación

3.2. Operaciones

3.2.1 Combate Contra Incendios3.2.2 Rescate

3.2.3 Emergencias Médicas3.2.4 Manejo de Materiales Peligrosos3.2.5 Voluntariado.

Art. 13.- Representaciones gráficas.- Para la gestión eficiente y eficaz del Cuerpocíe Bomberos del Cantón Pastaza se definen las siguientes representacionesgráficas:

a) Caden a de valor institucionalb) Mapa d e procesosc) Organigrama estructural

a) Cadena de valor institucional

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DEL CANTÓN PASTAZA• . ;•": :•;•...-. -. -.

INFRAESTRUCTURA

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA

APROVISIONAMIENTO

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SALIDA

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MARKETING)SERVICIO

b) Mapa de proc esos

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PROCESOS GOBERNANTES

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TALENTO HUMANO CONTABILIDAD

SERVICIOS GENERALES PAGADURÍA

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Art.14. Estructura Descriptiva.-

1. Procesos gobernantes

1.1. Directorio del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal dePastaza.

Misión.- Emitir políticas y directrices institucionales; y tramitar ante elConcejo Municipal, .las ordenanzas que .permitan materializar talesobjetivos y expedir los reglamentos internos a fin de cumplir disposicionesemanadas en los respectivos cuerpos legales que lo rigen.

El Directorio sesionará ordinariamente cada dos meses, pudiendo serconvocado extraordinariamente por su Presidente o previa petición de porlo menos dos de los tres miembros con derecho a voto que lo conforman.Para sesionar, el directorio necesita la presencia mínima de dos de susmiembros y ei Presidente del Directorio que asistirá obligatoriamente. Lasresoluciones se tomarán por mayoría simple. En caso de empate, elPresidente tendrá voto dirimente.

Cuando el Directorio ¡o requiera, asistirán con voz informativa funcionariosdel Cuerpo de Bomberos o de la Administración del GAD Municipal dePastaza.

Las sesiones ordinarias serán convocadas por escrito por el Secretario, yen cada caso, se acompañará el respectivo orden del día y másdocumentos que sean pertinentes.

Responsable: Presidente del Directorio

Atribuciones y responsabilidades.-

a. Determinar las políticas, objetivos, y metas que deben seguirse para eladecuado desenvolvimiento del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipalde Pastaza.

b. Cumplir en lo aplicable las normas de la Ley de Defensa Contra Incendios,sus reglamentos la ordenanza y demás normas jurídicas inherentes.

c. Conocer y proponer proyectos de ordenanzas o sus reformas ysometerlas a consideración del concejo del GAD Municipal de Pastazapara su aprobación.

d. Conocer y aprobar el presupuesto del Cuerpo de Bomberos del GADMunicipal de Pastaza y ponerlo en conocimiento del Concejo Municipalpara el trámite de ingreso en el presupuesto General del GobiernoAutónomo Descentralizado de Pastaza.

e. Solicitar informes periódicos al comandante del Cuerpo de Bomberos delGAD Municipal de Pastaza.

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f. Aprobar la estructura administrativa del Cuerpo de Bomberos del GADMunicipal de Pastaza su Reglamento y Orgánico Funcional.

g. Aprobar manuales, instructivos, normas administrativas y técnicas que serequieran para su funcionamiento, presentadas por el comandanteGeneral del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza.

h. Conocer y aprobar los balances generales semestrales de situación yresultados,

i. Conceder licencia al comandante o declararle en Comisión de Serviciospor periodos superiores a 60 días,

j. Designar al Asesor Jurídico y Auditor Interno de la terna presentada por elAlcalde del Cantón Pastaza.

k. Resolver los casos Disciplinarios que se sometan a su consideración.I. Las demás que establecen las leyes, reglamentos, la ordenanza y

resoluciones vigentes;El Alcalde, como Presidente del Directorio, podrá nombrar y remover alComandante del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza, asícomo concederle licencia hasta por 60 días e imponerle sancionesdisciplinarias de conformidad con lo establecido en las leyes y reglamentosque establecidos para tal efecto; y podrá además conceder comisión deservicios al Comandante.

1.2. Comandancia del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal dePastaza.

Misión.- Administrar dirigir y controlar el Cuerpo de Bomberos del GADMunicipal de Pastaza, así como velar por la buena marcha de la instituciónhaciendo cumplir las leyes y reglamentos establecidos para tal efecto.

Responsable: Comandante del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipalde Cantón Pastaza.

Atribuciones y Responsabilidades del Comandante.-

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, ordenanzas, políticas yresoluciones del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado dePastaza, del Directorio y del Alcalde del Cantón Pastaza;

b. Conceder comisión de servicios al personal administrativo yoperativoc. Velar por el correcto funcionamiento de la institución a su cargod. Ejecutar mando inspección, dictar órdenes y directrices de conformidad

con las disposiciones legales pertinentes.e. Coordinar acciones con el departamento de planificación.f. Formular y ejecutar los programas de tecnificación, formación,

capacitación y profesionalización del personal del Cuerpo de Bomberosdel GAD Municipal.

g. Solicitar a! Directorio la creación, función o suspensión de compañías debomberos en función de las necesidades de la comunidad.

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h. Elaborar los reglamentos, el Plan Operativo anual y la proformapresupuestaria y darle trámite legal correspondiente,

i. Sancionar por faltas disciplinarias debidamente comprobadas a losoficiales superiores, oficiales sub alternos, personal de tropa yadministrativos, de acuerdo al reglamento interno,

j. Las demás que determinen las leyes, reglamento y ordenanzas,k. Presentar.legal y judicialmente a la institución

La administración de personal corresponde al Comandante, dentro de una estructurajerárquica de mandos, de acuerdo a la Ordenanza aprobada por el Concejo del GADMunicipal de Pastaza

1.3. Jefatura de Operaciones del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipalde Pastaza.

Misión.- Apoyar al Comandante del Cuerpo de Bomberos en laadministración, dirección y control de la institución, haciendo cumplir lasleyes y reglamentos establecidos para tal efecto.

Responsable: Jefatura de Operaciones

Atribuciones y responsabilidades de la Jefatura de Operaciones.-

a. Cumplir y hacer cumplir las órdenes emanadas de la Comandancia;b. Controlar el fiel cumplimiento de las obligaciones encomendadas;c. Velar por la buena marcha del Cuerpo de Bomberos;d. Colaborar directamente con el Comandante del Cuerpo de Bomberos en

todo cuanto se atañe al desenvolvimiento del Cuerpo de Bomberos;e. Reemplazar al Comandante del cuerpo de Bomberos en su ausencia;f. Elaborar los programas de instrucción;g. Será el principal Asesorde la Comandancia; y,h. Las demás que determine la ley y reglamentos y la autoridad superiori. La designación del Jefe de operaciones del Cuerpo de Bomberos

municipal de Pastaza, se realizará mediante concurso de méritos yoposición de acuerdo al perfil establecido en el respectivo manual depuestos operativos.

1. Procesos habilitantes .

1.1. De asesoría

2.1.1. Asesoría Jurídica

Misión.- Brindar asesoramiento jurídico en cuanto al cumplimiento de leyes yreglamentos que regulen el funcionamiento del Cuerpo de Bomberos.

Responsable: Asesor Jurídico

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Atribuciones y Responsabilidades.-

3' Bomberos*^ JUnt° ^ ^ Comandante'judicial V.^judicialmente Cuerpo deb. Asistir a las sesiones de Directorio, cuando así lo solicite con voz asesora-c. . restar asesoría en los casos que así lo solicite el Directorio y/o la

Comandancia y

2. Mantener informado al Comandante sobre el estado de trámites de los casoslegales que se encuentren en trámite.

2.2. De apoyo

2.2.1. Secretaría

Misión.- Brindar asistencia Secretarial al Directorio yComandancia.

Responsable: Secretaria


a. Preparar la documentación que requiera la Comandancia del Cuerpo deBomberos. M

b. Realizar la recepción de los documentos yef despacho respectivo-c Recopilar ymantener un archivo actualizado de ordenanzas, reglamentos

resoluciones, contratos ydemás asuntos de orden legal;d. Llevar un archivo ordenado sobre documentación de ingreso yegresoe. Actuar en calidad de secretaria de Directoriof. Atender a los usuarios de manera eficiente y eficaz en los trámites aue

soliciten. ^

g. Mantener un índice actualizado de toda la documentación que reposa enArchivo a fin de facilitar su manejo.

h. Comunicar con diligencia a los usuarios El trámite de la correspondencia-i. Clasificar y avaluar la documentación que de ser trasladada al archivo

Pasivo; y,

j. Todas ¡as demás funciones encomendadas por el Comandante delCuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza

2.2.2. Administrativo y Financiero

Misión.- Brindar apoyo en los procesos administrativos yfinancieros para elcumplimiento de los objetivos institucionales.

Responsable: Responsable del área Administrativa Financiera


2.2.2.1 Unidad de Talento Humano

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a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos ydemás disposicionesen materia de Talento Humano;

b. Llevar un registro actualizado del personal ysu asistenciac con sujeción a ias normas yreglamentos establecidos para el efecto-d. Planificar la selección, reclutamiento, clasificación, capacitación v

evaluación del personal del Cuerpo de Bomberos.e. Elaborar el calendario de vacaciones del personal, priorizando las

necesidades institucionales

f. Cumplir con las demás disposiciones que le asignare el jefe inmediatosuperior.

2.2.2.1.1 Servicios Generales

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demásdisposiciones en materia de Talento Humano;

b. Llevar un registro actualizado del personal ysu asistenciac con sujeción a las normas y reglamentos establecidos para el

efecto;

d. Planificar la selección, reclutamiento, clasificación, capacitación yevaluación del personal del Cuerpo de Bomberos.

2.2.22 Contabilidad

a. Coordinar y controlar las actividades financierasb. Asesorar a los diferentes niveles de la institución en materia financiera-c. Elaborar la proforma presupuestaria, POA YPAC, para someternos a

su aprobación.

d. Controlar que la recaudación de ingresos sea depositada en formaintacta e inmediata

e. Controlar la correcta administración de los fondos a rendir cuentas vfondo de caja chica. '

f. Proporcionar información financiera a los niveles internos, cuando losoliciten las autoridades

g. Verificar la documentación fuente previo los registros contables-presupuestarios previo, al compromiso, obligación y pago a fin dedeterminar la propiedad, legalidad, veracidad y conformidad de lasoperaciones y la documentación de soporte;;

h. Elaborar los estados financieros con sus anexos y notas aclaratoriaspara uso interno y externo,

i. Elaboración y control de Conciliaciones bancariasj. Mantener el control yactualizar los registros sobre los activos fijos de la

entidad, J

k. Control y verificación de las devoluciones de IVA-I. Cumplir con las demás disposiciones que le asignare el jefe inmediato

superior.

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2.2.2.2.1 Pagaduría

9" vigeniesar ^ f°nd°S' C°nf°rme * '° Seña'ad° en ,as disP°s¡c¡onesb. Depositar oportunamente los valores en. forma intacta e inmediata y

presentar el detalle de ingresos de recaudación a contabilidadadjuntando los respectivos documentos de soporte

c. Mantener actualizadas las garantías, y pólizas 'que se encuentrenpróximas a su vencimiento.

d. Observar, las órdenes de pago que considera ilegales o quecontraviniesen a disposiciones normativas;

e. Elaboración de los formularios para pago de impuestos al SRIt. Kealiza retenciones de impuestos del SRI y otrosg. Elaboración de anexos para el SRI,h. Realizar el ingreso del personal al'lESS/y revisar que el pago de sus

aportes se encuentren al día.i. Elaborar el rol de pagos del personal previo informe de Talento

Humano

j. Realizar las transferencias a través del SPI para el pagok. Tramitar el SOAT para devolución a la Entidad de las emergencias

atendidas, previo el informe de emergencias médicasi. Custodia ycontrol de vencimientos de las garantías recibidasm. Cumplir con ¡as demás disposiciones que le asignare el jefe inmediato

2.2.2.2.2 Control de Bienes

a. Llevar un registro de existencias físicas codificadas de los activos fijosy un listado de los bienes sujetos a control.

b. Participar en bajas, remates, donaciones, transferencias y entreqarecepción de los bienes que conforman los inventarios

c. Recibir, inspeccionar, registrar, almacenar, custodiar clasificadamente vcon cuidado los bienes que ingresan a bodega;

d. Mantener actualizado el kárdex para control de existenciase. Realizar yverificar los trámites de adquisiciones de bienes yservicios

hasta su entrega recepción a satisfacción de la Entidadf. Mantener un archivo actualizado de los trámites de adquisiciones9" ública1"l0S pr°CeS0S corresP°ndientes através del portal de comprash. Realizar los ingresos, egresos, Actas de Entrega recepción

CorTaSEnSadnteS PfeVÍ°S *' P99° ^ '°S bÍen6S Vservicios adquiridosi. Cumplir con las demás disposiciones que le asignare el jefe inmediato

superior.

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3. Procesos Agregadores de Valor

3.1. Prevención

Misión.- Ejecutar los programas de prevención contra incendios quepermitan a la comunidad responder de forma proactiva, responsable yoportuna antes, durante y después de un evento adverso, realizandoinspecciones e informando a la comunidad mediante capacitaciones.

Responsable: Segundo Jefe

Atribuciones y responsabilidades.-

3.1.1. Prevención

a. Elabora el Plan de prevención contra incendiosb. Programa, organiza yejecuta campañas de prevenciónc Realiza estudios e informes de causas de incendiosd. Realizar la estadística de los servicios prestados, como inspecciones v

mas labores inherentes a su funcióne. Realiza investigaciones e informes de conatos de incendiosf. Llevar a efecto campañas de prevención de incendios a través de

medios de comunicación social dirigida a todos los niveles de vidacomunitaria

g. Solicitar a la superioridad la clausura temporal odefinitiva osuspensiónde permisos de funcionamiento de aquellos locales que no cumplancon las medidas de prevención contra incendios señaladas por la Lev vel Reglamento y y

3.1.2. Inspecciones

a. Realizar las inspeccionesb. Extender citaciones cuando el caso así lo amerite

3.1.3. Capacitación

c. Elaborar y ejecutar programas de educación y capacitación masiva ypermanente de prevención contra incendios a la comunidad.

Productos y/o servicios.-

3.1.1. Prevención

• Plan de prevención contra incendios• Campañas de prevencióno Estudios e informes de causas de incendios

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• Estadísticas

3.1.2. Inspecciones

• Informe de inspecciones realizadas• Citaciones

3.1.3. Capacitación

• Eventos de capacitación° Cursos de actualización• Simulacros

o Cursos de especialización• Cursos de ascensos

3.2. Operaciones

Misión - Ejecutar las políticas, estrategias, normas, programas yproyectos que proporcionen de manera oportuna, adecuada yeficiente losrecursos materiales, suministros e información técnica que se requieranpara la atención de una emergencia o desastre.

Responsable: Segundo Jefe.


3.2.1. Combate contra incendios:

a cí'cTcos8"' °rganiZar yejecutar P'anes emergentes de atención asiniestrosb. Diseñar el funcionamiento de un Sistema de Información sobre el manejo

de siniestros. )u

c. Elaborar ypresentar informes mensuales sobre la ejecución de los planesa ser proveídos a la Institución. P

d. Realizar entrenamiento y capacitación permanente de maniobras vsimulacros. niauiuuic»& y

3.2.2. Rescate

a. Realizar acciones de búsqueda, rescate ysalvamentoSmulacrrosentrenamÍent0 VCapacitación Permanente de maniobras y

c. Realiza rescates en estructuras y áreas elevadas, ríos, estructurascolapsadas, montañas atrapados en vehículos, en áreas de Incendios lpór°SSus9pr5os mediS P6rS°naS " —tren imposibi.itadas para sJ

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ci. Realiza acciones de supervivencia en montañas ríos, soporte avanzado devida para llevar a cabo el rescate.

3.2.3. Emergencias Médicas

a. Atender emergencias medie as que se brinda a las personas que hansufrido accidentes

b. Atender y estabilizar a pacientes con traumas, emergencias gineco-obstetrica y trasladarlos a Hospitales y/o Cen-tros de Salud

c. Evitar el consumo de medicinas e insumos médicos de los pacientes enlas ambulancias

d. Elaborar reportes e informes de las actividades de emergencias médicasejecutadas.

e. Elaborar del informe mensual de emergencias por accidentes de tránsitopara la recuperación del SOAT.

f. Las demás que le sean asignadas legalmente.

3.2.4. Manejo de materiales peligrosos

a. Reconocer e identificar de materiales peligrososb. Identificar yevaluar de riesgos físicos, químicos ybiológicosc. Detectar las víctimas expuestas a materiales peligrososd. Proporcionar información al jefe superior sobre la existencia de materiales

peligrosose. Elaborar planes de emergencia local

3.2.5. Voluntariado

a. Desarrollar todas las actividades planificadas dentro de los procesosasignados cumpliendo los deberes y obligaciones establecidas para losbomberos dentro de los respectivos reglamentos.

Productos y/o servicios

3.2.1. Combate contra incendios:

a. Planes de emergencia.b. Sistema de Información sobre el manejo de siniestros.c. Informes mensuales sobre ejecución de planes de emerqenciad. Simulacros.

3.2.2. Rescate

a. Entrenamiento y capacitación de maniobrasb. Simulacros de rescates en:

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3.2.3. Emergencias Médicas

a. Simulacros de emergencias y primeros auxilios .

b' eecutícfas6 'nformes de !aS actividades de emergencias médicasc. Informe mensual de emergencias por accidentes de tránsito.

3.2.4. Manejo de materiales peligrosos

a. Clasificación de materiales peligrososb. Informe sobre existencia de materiales peligrososc. Planes de emergencia local

3.2.5. Voluntariado

a. Los servicios de acuerdo al área asignada.

CAPITULO V

DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y SUS FUENTES

Art 15.- La sección Financiera del Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal dePastaza, es a responsable del cuidado yadministración de sus recursos debiendomantener yllevar cuentas, balances, inventarios de bienes ytoda acuidades de^Jd0prrrnPMStarÍ0 ¥fin*n«ero;y ,a supervisión Ycontrol de auditoría interna pordei Istia 'P Y 't0ría 6Xtema P°r P-9rte de la Caloría GeneralArt. 16.- Los recursos económicos que ingresen a la Municipalidad a la cuenta del

'srseesBta^-dooVef,:r,ryser transferidos en forma Jediata cumpiie?°StV¿"J^S m9reSf de' CJVerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastaza no£S ' HSUr'mJd0S "' d,sminuidos sin 'as respectivas compensaciones y nopodran ser destinados a otros fines que no sean los del servicio de la institución

DISPOSICIÓN GENERAL.- El Cuerpo de Bomberos del GAD Municipal de Pastazaen coordinación con la Comisaría Municipal procederá a la clausura de "osestablecimientos que no hayan obtenido el permiso de funcionamiento del cuerpo deBomberos cada año, hasta el mes de junio. P

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

PRIMERA: Sustituyase, la presente Ordenanza, a la Ordenanza que Reglamenta elc:rch:2TretíodrePO20d09BOmberOS *" ^ **"**" «* ^zaLSa^

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lado y firmado en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo DescentralizadoMunicipal de Pastaza, a los veinte días de! mes de marzo del 2012.

SR. G

ALCALDE DEL"CAMEZA

PASTAZADR. NUMA MUÑOZSECRETARIO GENERAL

CERTIFICO.-Que la presente ORDENANZA QUE REGLAMENTA ELpa™NAM,E,NT° ^EL CUERP° DE BOMBEROS DEL GAD MUMC,PAL DEPASTAZA, fue discutida yaprobada en dos debates, en sesión ordinaria efectuadael siete de diciembre yextraordinaria de Concejo el nueve de diciembre del dos mildiez, aprobándose en esta última fecha la redacción definitiva de la misma - Puyo21 de marzo del 20.12. ' y '

DR. NUMA MUÑOZ MORALESSECRETARIO GENERAL

SECRETARIA DEL CONCEJO CANTONAL DE PASTAZA -Puyo, 21 de marzo del 2012

De conformidad con lo dispuesto en el Art. 322 del Código Orgánico de Organización¡erntona!, Autonomía y Descentralización, pásese el original y coptes de °aORDENANZA QUE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DEL CU¿RPO DEBOMBEROS DEL GAD MUNICIPAL DE PASTAZA, al señorAlcalde defGoSernoMunicipal de Pastaza para su sanción ypromulgación. ^ooierno

DR. NUMA MUÑOZ MORALESSECRETARIO GENERAL

21


z.-?.**^n^twxvi!¿^.maa!u&a.Remmu*rmx!*

¡HJywCIUDAD CANELA^

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ALCALDÍA DEL CANTÓN PARAZAPuyo, marzo 23 del 2012.

De conformidad con lo que establece el Art. 324 del Código Orgánico deOrganización Territorial, Autonomía yDescentralización, ejecútese ypublíquese.

SR. GE

ALCALDE:S MEZA

CANTÓN PASTAZA

Proveyó yfirmó el decreto que antecede el Señor Germán Flores Meza Alcalde delCantón Pastaza, el 23 de marzo del dos mil once, CERTIFICO:

DR. NUMA MUÑOZlfiORAL'ESSECRETARIO GENERAL

.a presente ordenanza fue publicada el veintiséis de marzo del 2012.- CERTIFICO:

¡ Checa.

DR. NUMA MUÑOZ MURALESSECRETARIO GENERAL

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2012_ordenanza cuerpo de bomberos _municipal_pastaza

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