2013 年机构编制年报统计

填报说明和指标解释（ 2013 年 12 月）

统计范围1 、市本级党委、人大、政府、政协、法院、检察院和群众团体的行政机构、编制、实有人员、编外聘用人员和借调人员。

2 、市本级党委、政府直属和部门所属的事业单位的机构、编制、实有人员、编外聘用人员和借调人员。

相关要求1 、时间要求：统计数据的截止日期为2013 年 12 月 31 日。各单位的报送时间为 2014 年 1 月 1 日—— 2014 年 1月 10 日。

2 、各部门所属事业单位的报表由主管部门负责统一布置，集中上报。

3 、市直各机关事业单位填报的报表均应填写单位全称、填报人和联系方式，在单位名称处须加盖单位公章。

2013年市直党政群机关机构编制与实有人数表

1、填报单位：填报单位指的是单位的机构名称，必须按照机构编制管理部门批准的规范全称填写。加挂牌子的机构，也应将加挂的牌子名称如实填写。

2、组织机构代码：指由组织机构代码管理部门核发的组织机构代码证的证书号。

3、机构规格：指机构的行政规格，包括：正副厅级、正副处级、正副科级。（注意单位的机构规格不同于单位领导的级别）

4 、行政编制数：指由部门“三定”规定和机构编制部门有关文件批准的部门行政编制数。政法专项编制属于行政编制，是指行政编制中专门用于政法系统的编制。

5 、实有在职人数：指使用行政编制，由国家财政负担工资福利的人数。单位的行政编制数和实有在职人数应分解到具体科室，例如市委宣传部就需要将编制和实有人员分解到政办科、宣传文化科、新闻管理科和外宣办等具体科室。有的单位下设多个层级时，编制和实有人员应逐级分解，例如市公安局政治部的编制和实有人员，在填报时应将编制和实有人员分解到人事科、组织教育科（党委办公室）、宣传科和机关直属工作科等。

6 、领导职数：指部门“三定”规定及机构编制部门有关文件批准的部门正（副）领导职数，即就是各部门的正副局长（书记、主任）等。

7 、技术性领导：主要包括总工程师、总会计师、总审计师、总统计师、总规划师、总经济师、总畜牧师等。

8 、核定工勤岗位 : 指机构编制部门按照有关规定为部门单独核定用于从事后勤服务工作人员的编制数。

核定工勤岗位、实有工勤人员与核定编制数、实有在职人数是并列关系，不是包含关系。

9 、编外聘用人员数：指与本单位签订劳动合同的编外人员数（不包括劳务派遣用工）。

10 、借调人员数：指单位因工作需要，临时从其他单位借调且借调期为三个月（含）以上的人员数。

11 、年度接受军转干部数：指根据军转干部安置管理部门的计划要求，本单位本年度接收安置军队转业干部的人数。编外聘用人员数、借调人员数单独统计，不包括在在职人数内。年度接收军转干部数包含在在职人数内。

12 、注意数据之间的逻辑关系：核定编制栏的各项数据依据部门“三定”文件和相关机构编制调整文件填报；实有在职人数栏合计列等于相对应的领导、纪检书记或组长、技术性领导、调研员及副调研员、正副科长、正副主任科员和科办员之和。

13 、由科级干部提拔为副调研员的人员统计在原所在科室。

2013 年市直党政群机关机构编制与实有人数表举例

2013 年市直事业单位机构编制与实有人数表

1 、事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

2 、填报单位：填报单位指的是单位的机构名称，必须按照机构编制管理部门批准的规范全称填写，加挂牌子的机构，也应将加挂的牌子名称如实填写。（有的单位没有公章，由主管部门代章，此时应填写单位名称而不是主管部门的名称）

3 、主管部门：按照事业单位的隶属关系，不同的事业单位有不同的主管部门。由党委和政府举办与管理的事业单位，其主管部门为市委、市政府。由党政群机关举办与管理的事业单位，其主管部门为相应的党政群机关。

4 、经费形式：指该单位事业经费按国家财政预算方式具体划分的 3种形式，即全额拨款、差额补贴、自收自支。

5 、人员管理方式：可分为参照公务员法管理和非参照公务员法管理两类。具体是否参照公务员法管理应以组织或是人社部门的正式文件为准。

6 、批准文号：指由党委、政府办公室印发或是由机构编制部门印发的有关单位机构编制文件的编号。

7 、机构规格：是指由机构编制部门批准的机构规格。包括：副厅级、正副处级和正副科级等。

8 、事业编制数：指由机构编制部门按照规定程序核定的事业单位各种经费形式事业编制的总数。

9 、实有人数：指该单位各种经费形式事业编制的人员数。应细分为管理、专技和工勤三类结构比例填报，即实有数 =管理 +专技 +工勤。对于既有管理职务又有专业技术职称的人员只作一次统计，不能重复，具体可以其工资来确定是作为管理类还是作为专技类。

以上事业编制数和实有人数也应该逐级分解到具体的科室。

10 、法人证书号：指事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书的证书号。对于未进行法人登记的事业单位，填写“未法人登记”。

11 、领导职数和领导人数的概念与前面表一的概念解释相同，应区分单位领导职数（人数）与内设机构领导职数（人数）和级别，并在对应栏中填写。

12 、编外聘用人员数、借调人员数和年度接收军转干部数的概念与前面表一的概念解释相同，请据实填报。

2013 年市直事业单位机构编制与实有人数表举例

2013 年市直党政群机关实有人员花名册

2013 年市直事业单位实有人员花名册

2013 年市直机关事业单位编外聘用人员花名册

2013年市直机关事业单位借调人员花名册

数据质量—全面、精确、及时全面：统计内容无一遗漏，对机关及事业单位的人员编制、内设机构、领导职数、实有人数等信息，按要求逐项统计，避免缺报、漏报 。

精确：就是统计数据真实准确，指标、报表、数据分析等符合逻辑关系。

及时：在保证数据质量的前提下，按要求及时上报统计数据资料和手工报表（ 1月 10日前）。

联系方式安康机构编制网：http:///anbb.ankang.gov.cn

( 中文域名：安康市机构编制委员会办公室 .政务）

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