2014 - 2019 · 2018. 9. 24. · \000000xm.doc xm united in diversity xm european parliament 2014 -...

$: 2014 - 2019 · 2018. 9. 24. · \000000XM.doc XM United in diversity XM European Parliament 2014 - 2019 Committee on Industry, Research and Energy, Committee on Transport and Tourism$
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XM United in diversity XM

European Parliament2014 - 2019

Committee on Industry, Research and Energy, Committee on Transport and Tourism

13/09/2018

AMENDMENTS: 34

Marian-Jean Marinescu, Pavel Telička, Henna VirkkunenEstablishing the Connecting Europe Facility

Proposal for a regulation COM(2018)0438 - C8-0255/2018 – 2018/0228(COD)

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Amendment 1Izaskun Bilbao Barandica

Proposal for a regulationRecital 1

Text proposed by the Commission Amendment

(1) A fin de conseguir un crecimientointeligente, sostenible e integrador y deestimular la creación de empleo, la Uniónnecesita infraestructuras modernas y dealto rendimiento en los sectores deltransporte, las telecomunicaciones y laenergía que contribuyan a la interconexióny la integración de la Unión y de todas susregiones. Esas conexiones deben contribuira mejorar la libre circulación de personas,mercancías, servicios y capitales. Las redestranseuropeas deben facilitar lasconexiones transfronterizas, promover unamayor cohesión económica, social yterritorial, y contribuir a una economíasocial de mercado más competitiva y a lalucha contra el cambio climático.

(1) A fin de conseguir un crecimientointeligente, sostenible e integrador y deestimular la creación de empleo, la Uniónnecesita infraestructuras modernas y dealto rendimiento en los sectores deltransporte, digital, tecnologías de lainformación y de la comunicación y de laenergía que contribuyan a la interconexióny la integración de la Unión y de todas susregiones. Esas conexiones deben contribuira mejorar la libre circulación de personas,mercancías, servicios y capitales. Las redestranseuropeas deben facilitar lasconexiones transfronterizas, promover unamayor cohesión económica, social yterritorial, y contribuir a una economíasocial de mercado más competitiva y a lalucha contra el cambio climático.

Or. es


Proposal for a regulationRecital 2 a (new)


(2 a) The Programme should contributeto promote the territorial accessibility andconnectivity of all regions of the Union,including remote, outermost, insular,peripheral and mountainous regions, aswell as sparsely populated areas;

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(4) Como reflejo de la importancia quereviste la lucha contra el cambio climáticode acuerdo con los compromisos de laUnión de aplicar el Acuerdo de París y elcompromiso con los Objetivos deDesarrollo Sostenible de las NacionesUnidas, el presente Reglamento debeintegrar, por tanto, la acción por el clima yprocurar la consecución del objetivo globalde que el 25 % de los gastospresupuestarios de la UE contribuyan a losobjetivos climáticos18 . Se espera que lasacciones del presente Programa aporten el60 % de la dotación financiera global delPrograma a objetivos climáticos, sobre labase, entre otros, de los siguientesmarcadores de Río: i) el 100 % para losgastos relativos a infraestructurasferroviarias, combustibles alternativos,transporte urbano limpio, transporte deelectricidad, almacenamiento deelectricidad, redes inteligentes, transportede CO2 y energías renovables; ii) el 40 %para vías navegables interiores y transportemultimodal, e infraestructuras de gas, sicon ello se posibilita un mayor uso delhidrógeno o el biometano renovables.Durante la preparación y ejecución delPrograma se determinarán las accionespertinentes, que se examinarán de nuevo enel contexto de las evaluaciones y revisionescorrespondientes. Con el fin de evitar quelas infraestructuras sean vulnerables aposibles efectos a largo plazo debidos alcambio climático y para garantizar que elcoste de las emisiones de gases de efectoinvernadero resultantes de los proyectos seincluye en la evaluación económica deestos, procede que los proyectos

(4) Como reflejo de la importancia quereviste la lucha contra el cambio climáticode acuerdo con los compromisos de laUnión de aplicar el Acuerdo de París y elcompromiso con los Objetivos deDesarrollo Sostenible de las NacionesUnidas, el presente Reglamento debeintegrar, por tanto, la acción por el clima yprocurar la consecución del objetivo globalde que el 25 % de los gastospresupuestarios de la UE contribuyan a losobjetivos climáticos18 . Se espera que lasacciones del presente Programa aporten el60 % de la dotación financiera global delPrograma a objetivos climáticos, sobre labase, entre otros, de los siguientesmarcadores de Río: i) el 100 % para losgastos relativos a infraestructurasferroviarias, combustibles alternativos,transporte urbano limpio, transporte deelectricidad, almacenamiento deelectricidad, redes inteligentes, transportede CO2 y energías renovables; ii) el 40 %para vías navegables interiores y transportemultimodal, e infraestructuras de gas, sicon ello se posibilita un mayor uso delhidrógeno o el biometano renovables.Durante la preparación y ejecución delPrograma se determinarán las accionespertinentes, que se examinarán de nuevo enel contexto de las evaluaciones y revisionescorrespondientes. Con el fin de evitar quelas infraestructuras sean vulnerables aposibles efectos a largo plazo debidos alcambio climático y para garantizar que elcoste de las emisiones de gases de efectoinvernadero resultantes de los proyectos seincluye en la evaluación económica deestos, procede que los proyectos

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respaldados por el Programa incorporen, ensu caso, medidas de reducción del impactodel cambio climático, con arreglo a unasorientaciones de la Comisión que seancoherentes con las que haya elaborado paraotros programas de la Unión.

respaldados por el Programa incorporen, ensu caso, medidas de reducción del impactodel cambio climático, con arreglo a unasorientaciones de la Comisión que seancoherentes con las que haya elaborado, asícomo el balance en dicho impacto encomparación con el escenario de partida ylas alternativas plausibles para otrosprogramas de la Unión.

__________________ __________________18 COM(2018) 321, página 13. 18 COM(2018) 321, página 13.

Or. es




(7 bis) Las acciones que contribuyan aldesarrollo de proyectos de interés comúnen el sector del transporte, financiadospor el Programa, deben basarse en lacomplementariedad de todos los modos detransporte para proporcionar redeseficientes, interconectadas y multimodalesa fin de garantizar la conectividad en laUnión priorizando los nodos con mayorrentabilidad social y menor impacto sobreel cambio climático

Or. es




(8) Para alcanzar los objetivosestablecidos en las orientaciones de la

(8) Para alcanzar los objetivosestablecidos en las orientaciones de la

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RTE-T, es necesario apoyar con carácterprioritario los enlaces transfronterizos y losenlaces pendientes y velar, en su caso, porque las acciones subvencionadas seancoherentes con los planes de trabajo de loscorredores elaborados con arreglo alartículo 47 del Reglamento (UE) n.º1315/2013 y al desarrollo global de la reden lo tocante a rendimiento einteroperabilidad.

RTE-T, es necesario apoyar con carácterprioritario los enlaces transfronterizos y losenlaces pendientes y velar, en su caso, porque las acciones subvencionadas seancoherentes con los planes de trabajo de loscorredores elaborados con arreglo alartículo 47 del Reglamento (UE) n.º1315/2013 y al desarrollo global de la reden lo tocante a rendimiento einteroperabilidad. Asimismo, se requiereponer en práctica políticas para acelerarla ejecución de proyectos pendientes enlos corredores prioritarios, evitando ladispersión en acciones que alejan en eltiempo la conclusión de aquellos incluidosen la red básica de las RTE-T

Or. es




(8 a) In some cases projects realised onthe territory of one Member State have asubstantial cross-border impact andcreate value which exceeds the nationalborders, by enhancing the cross-borderconnectivity on the seaside, or byenhancing the connectivity with the widerhinterland economy beyond the nationalborders. Projects demonstrating suchimpact should be considered as cross-border

(The “cross-border link in the transportsector” should also cover projects carriedout in one Member State that demonstratesa high cross-border impact by enhancingcross-border land- based or maritimetraffic flows between two Member States orbetween a Member State and aneighbouring country.)

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Or. en




(9) Con objeto de reflejar los crecientesflujos de transporte y la evolución de lared, procede adaptar la armonización de loscorredores de la red básica y de sussecciones predeterminadas. Con el fin demantener la coherencia y la eficacia deldesarrollo y la coordinación de loscorredores, conviene que estasadaptaciones sean proporcionadas. Por esemotivo, la longitud de los corredores de lared básica no debe aumentarse en más deun 15 %.

(9) Con objeto de reflejar los crecientesflujos de transporte y la evolución de lared, procede adaptar la armonización de loscorredores de la red básica y de sussecciones predeterminadas y su capacidad.Con el fin de mantener la coherencia y laeficacia del desarrollo y la coordinación delos corredores, conviene que estasadaptaciones de la red básica no afectensu terminación en el horizonte 2030 y quesean proporcionadas. Por ese motivo, lalongitud de los corredores de la red básicano debe aumentarse en más de un 15 %.En cualquier caso, ha de limitarse elaumento de la red, circunscribiéndose acasos muy concretos, antes de avanzarhacia la finalización de los proyectospendientes dentro de la red básica de loscorredores prioritarios.

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(12) En el contexto de su Comunicación«Sustainable Mobility for Europe: safe,connected, and clean»23 (Movilidadsostenible para Europa: segura, conectaday limpia), la Comisión ha señalado que,gracias a los vehículos automatizados y los

(12) En el contexto de su Comunicación«Sustainable Mobility for Europe: safe,connected, and clean»23 (Movilidadsostenible para Europa: segura, conectaday limpia), la Comisión ha señalado que,gracias a los vehículos automatizados y los

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sistemas de conectividad avanzados, losvehículos serán más seguros, más fácilesde compartir y más accesible para todos losciudadanos, incluidos los que actualmentepueden verse apartados de los servicios demovilidad, como los mayores y laspersonas con discapacidad. En estecontexto, la Comisión también hapropuesto un «EU Strategic Action Plan onRoad safety» (Plan de acción estratégico dela UE sobre seguridad vial) y la revisión dela Directiva 2008/96, sobre gestión de laseguridad de las infraestructuras viarias.

sistemas de conectividad avanzados, losvehículos serán más seguros, más fácilesde compartir y más accesible para todos losciudadanos, incluidos los que actualmentepueden verse apartados de los servicios demovilidad, como los mayores y laspersonas con movilidad reducida. En estecontexto, la Comisión también hapropuesto un «EU Strategic Action Plan onRoad safety» (Plan de acción estratégico dela UE sobre seguridad vial) y la revisión dela Directiva 2008/96, sobre gestión de laseguridad de las infraestructuras viarias.Respondiendo a los diversos informesrealizados por la Comisión Europea,incluyendo el de la ERA del 2014 sobrelos riesgos que representan tanto lospasos a nivel como los cruces de víasferroviarios y a fin de evitar el grannúmero de accidentes y muertes y lesionesgraves de personas es necesario invertiren la mejora de estar infraestructuras quedeberán de ser sustituidas por pasossubterráneos u otras infraestructuras quese adapten a los nuevos estándares deseguridad.

__________________ __________________23 COM(2018) 293. 23 COM(2018) 293.

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(29) Las acciones que contribuyan aproyectos de interés común en el ámbito delas infraestructuras de conectividad digitaldeben utilizar la tecnología mejor adaptadaal proyecto de que se trate, proponiendo almismo tiempo el mejor equilibrio entretecnologías de punta en términos de

(29) Las acciones que contribuyan aproyectos de interés común en el ámbito delas infraestructuras de conectividad digitaldeben utilizar la tecnología mejor adaptadaal proyecto de que se trate, proponiendo almismo tiempo el mejor equilibrio entretecnologías de punta en términos de

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capacidad de flujo de datos, seguridad de latransmisión, resiliencia de la red yrentabilidad, y deben priorizarse por mediode programas de trabajo que tengan encuenta criterios establecidos en el presenteReglamento. Con vistas a maximizar losbeneficios socioeconómicos ymedioambientales, el despliegue de redesde muy alta capacidad puede incluirinfraestructuras pasivas. Al priorizar lasactuaciones, deben tenerse en cuenta losposibles efectos inducidos positivos entérminos de conectividad, por ejemplo, sila realización de un proyecto puedemejorar la justificación empresarial parafuturas realizaciones que conduzcan a unamayor cobertura de territorios y depoblación de determinadas zonas quehayan permanecido sin cobertura hastaentonces.

capacidad de flujo de datos, seguridad de latransmisión, resiliencia de la red,ciberseguridad y rentabilidad social, ydeben priorizarse por medio de programasde trabajo que tengan en cuenta criteriosestablecidos en el presente Reglamento.Con vistas a maximizar los beneficiossocioeconómicos y medioambientales, eldespliegue de redes de muy alta capacidadpuede incluir infraestructuras pasivas. Alpriorizar las actuaciones, deben tenerse encuenta los posibles efectos inducidospositivos en términos de conectividad, porejemplo, si la realización de un proyectopuede mejorar la justificación empresarialpara futuras realizaciones que conduzcan auna mayor cobertura de territorios y depoblación de determinadas zonas quehayan permanecido sin cobertura hastaentonces, de manera que la conectividadsea un vector que potencie la cohesiónterritorial

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(31) Los resultados positivos de laprimera convocatoria de propuestas definanciación mixta puesta en marcha en2017 en el marco del programa actual hanconfirmado la pertinencia y el valorañadido de la utilización de subvencionesde la UE para combinarlas confinanciación del Banco Europeo deInversiones o los bancos nacionales defomento u otras instituciones financieraspúblicas y de desarrollo, así como deinstituciones financieras del sector privadoy de inversores del sector privado, inclusoa través de asociaciones público-privadas.

(31) Los resultados positivos de laprimera convocatoria de propuestas definanciación mixta puesta en marcha en2017 en el marco del programa actual hanconfirmado la pertinencia y el valorañadido de la utilización de subvencionesde la UE para combinarlas confinanciación del Banco Europeo deInversiones o los bancos nacionales defomento u otras instituciones financieraspúblicas y de desarrollo, así como deinstituciones financieras del sector privadoy de inversores del sector privado, inclusoa través de asociaciones público-privadas.

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Por consiguiente, conviene que elPrograma siga contemplando laposibilidad de poner en marchaconvocatorias específicas que permitancombinar subvenciones de la UE con otrasfuentes de financiación.

Por consiguiente, conviene que elPrograma apoyando acciones que permitancombinar subvenciones de la UE con otrasfuentes de financiación. En el sector deltransporte, las operaciones definanciación mixta no deben superar el10% de la dotación específica priorizandosiempre aquellas incluidas comoprioritarias, para evitar que financiacióndedicada a proyectos no consideradoscomo básicos pueda retrasar la ejecuciónde los así considerados.

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(32) Los objetivos de actuación delpresente Programa también se abordaránmediante instrumentos financieros ygarantías presupuestarias en el marco de laventana o ventanas de actuación [...] delFondo InvestEU. Las acciones delPrograma deben utilizarse para corregir deforma proporcionada deficiencias delmercado o situaciones de inversióninferiores a las óptimas, sin duplicar nidesplazar la financiación privada, y debenposeer un claro valor añadido europeo.

(32) Los objetivos de actuación delpresente Programa también se abordaránmediante instrumentos financieros ygarantías presupuestarias en el marco de laventana o ventanas de actuación del FondoInvestEU. Las acciones del Programadeben usarse para impulsar la inversióninferiores a las óptimas, sin duplicar nidesplazar la financiación privada, y debenofrecer un claro valor añadido europeo.

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(35 a) The endorsement of projects by therespective Member State is an importantcondition for CEF eligibility. However,projects, which do not have an impact onthe national transport network and whichdo not request national funding, shouldnot require the prior endorsement by theMember State to submit an application toa CEF call;

(Member State endorsement should be akey requirement for large projects withimplications for the national and Europeannetwork, smaller port projects, whichstrictly aim at improvements within theport area (for example energy efficiency ordata exchange) and which do not apply fornational funding, should not require theprior endorsement by the Member State.)

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(36) Las normas financieras horizontalesadoptadas por el Parlamento Europeo y elConsejo sobre la base del artículo 322 delTratado de Funcionamiento de la UniónEuropea son aplicables al presenteReglamento. Estas normas se establecen enel Reglamento Financiero y determinan enparticular el procedimiento para elaborar yejecutar el presupuesto mediantesubvenciones, contratos públicos, premiosy aplicación indirecta, y prevén controlesde la responsabilidad de los agentesfinancieros. Las normas adoptadas sobre labase del artículo 322 del TFUE también

(36) Las normas financieras horizontalesadoptadas por el Parlamento Europeo y elConsejo sobre la base del artículo 322 delTratado de Funcionamiento de la UniónEuropea son aplicables al presenteReglamento. Estas normas se establecen enel Reglamento Financiero y determinan enparticular el procedimiento para elaborar yejecutar el presupuesto mediantesubvenciones, contratos públicos, premiosy aplicación indirecta, y prevén controlesde la responsabilidad de los agentesfinancieros. Las normas adoptadas sobre labase del artículo 322 del TFUE también:

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tienen por objeto la protección delpresupuesto de la Unión en caso dedeficiencias generalizadas del Estado deDerecho en los Estados miembros, dadoque el respeto del Estado de Derecho esuna condición previa fundamental para unabuena gestión financiera y una financiaciónefectiva de la UE.

a) tienen por objeto la protección delpresupuesto de la Unión en caso dedeficiencias generalizadas del Estado deDerecho en los Estados miembros, dadoque el respeto del Estado de Derecho esuna condición previa fundamental para unabuena gestión financiera y una financiaciónefectiva de la UE, según lo previsto en elReglamento XXXXX sobre la proteccióndel presupuesto de la Unión en caso dedeficiencias generalizadas del Estado deDerecho en los Estados miembros, y

b) se refieren a medidas destinadas avincular la eficacia de los Fondos a unabuena gobernanza económica, tal y comose recoge en el Reglamento XXXXX por elque se establecen las disposicionescomunes relativas al Fondo Europeo deDesarrollo Regional, al Fondo SocialEuropeo Plus, al Fondo de Cohesión y alFondo Europeo Marítimo y de Pesca, asícomo las normas financieras para dichosFondos y para el Fondo de Asilo yMigración, el Fondo de SeguridadInterior y el Instrumento de Gestión de lasFronteras y Visados.

Esta gobernanza incluirá igualmente elseguimiento de indicadores a nivel de losEstados que permitan disponer de datossobre el grado de ejecución de losproyectos prioritarios así como de surelación con ejecución de acciones fueradel perímetro de la red básica prioritaria.

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(46 a) The implementation of theProgramme relates to local and RegionalAuthorities’ prerogatives. Therefore,where and when necessary, theseauthorities should be consulted in theCommittee procedure as established inRegulation (EU)182/2011 of theEuropean Parliament and the Council

(Opportunity should be given to relevantLocal and Regional Authorities to beassociated in theprocedure. It would facilitate theimplementation of the Programme andenhance its inclusiveness.)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 2 – paragraph 1 – point g a (new)


(g a) cross-border link, in the transportsector, means projects covering a cross-border section between Member States ora Member State and a neighbouringcountry, or a project carried out in oneMember State that demonstrates a highcross- border impact by enhancing cross-border land-based or maritime trafficflows between two Member States orbetween a Member State and aneighbouring country;

(The “cross-border” dimension is animportant concept in the framework of this

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regulation and should therefore beadequately defined. The “cross-border linkin the transport sector” should not belimited to projects covering a cross-bordersection between Member States or aMember State and a neighbouring countrybut should also cover projects carried outin one Member State that demonstrates ahigh cross-border impact by enhancingcross-border land-based or maritimetraffic flows between two Member States orbetween a Member State and aneighbouring country.)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 3 – paragraph 2 – point a – point i


(i) to contribute to the development ofprojects of common interest relating toefficient and interconnected networks andinfrastructure for smart, sustainable,inclusive, safe and secure mobility;

(i) to contribute to the development ofprojects of common interest relating toefficient and interconnected networks andinfrastructure for smart, sustainable,inclusive, safe and secure mobility; tostrengthen territorial, social andeconomic cohesion and to promote theterritorial accessibility and connectivity ofall regions of the Union

(This is to comply with article 4 of theTEN-T regulation which stipulates that itshould promotethe "accessibility and connectivity of allregions in the Union, including remote,outermost, insular, peripheraland mountainous regions, as well assparsely populated areas".)

Or. en


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Proposal for a regulationArticle 4 – paragraph 9


9. Resources allocated to MemberStates under shared management may, attheir request, be transferred to theProgramme. The Commission shallimplement those resources directly inaccordance with [point (a) of Article 62(1)]of the Financial Regulation or indirectly inaccordance with point (c) of that Article.Where possible those resources shall beused for the benefit of the Member Stateconcerned.

9. Resources allocated to MemberStates under shared management may, attheir request and in accordance with therelevant managing Authority, betransferred to the Programme. TheCommission shall implement thoseresources directly in accordance with[point (a) of Article 62(1)] of the FinancialRegulation or indirectly in accordance withpoint (c) of that Article. Those resourceswill be used for the benefit of the MemberState concerned or the competentauthority in a region

(Authorities managing EU fund undershared management are not alwaysMember States.Therefore, they have to be consulted andassociated when taking the decision oftransferring resources theymanage, to the Programme)

Or. en




1. Los proyectos de interés común enel ámbito de las infraestructuras deconectividad digital contribuirán alobjetivo específico previsto en el artículo3, apartado 2, letra c).

1. 1. Los proyectos de interés comúnen el ámbito de las infraestructuras deconectividad digital son aquellos proyectosque hacen una contribución significativaa:

a) la realización del mercado único digitaleuropeo;

b) los objetivos estratégicos de la Unión

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en materia de conectividad; y

c) la puesta a disposición de lainfraestructura de red subyacente enapoyo de la transformación digital de laeconomía y de la sociedad.

d) El desarrollo de sinergias con losámbitos del transporte y de la energíasostenible

Or. es


Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – introductory part


a) Acciones relativas a las redeseficientes e interconectadas:

a) Acciones relativas a las redeseficientes, interconectadas, interoperablesy multimodales:

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Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – point i


i) acciones que desarrollen la redbásica con arreglo al capítulo III delReglamento (UE) n.º 1315/2013, incluidaslas relacionadas con los nodos urbanos, lospuertos marítimos, los puertos interiores ylas terminales ferrocarril-carretera de la redbásica tal como se definen en el anexo IIdel Reglamento (UE) n.º 1315/2013; lasacciones que desarrollen la red básicapodrán contener elementos afines que esténsituados en la red global, cuando seannecesarios para optimizar la inversión ysegún las modalidades establecidas en los

i) acciones que desarrollen la redbásica con arreglo al capítulo III delReglamento (UE) n.º 1315/2013, incluidaslas relacionadas con los nodos urbanos, lainteroperabilidad ferroviaria, plataformaslogísticas, los aeropuertos, los puertosmarítimos, los puertos interiores y lasterminales ferrocarril-carretera de la redbásica tal como se definen en el anexo IIdel Reglamento (UE) n.º 1315/2013; lasacciones que desarrollen la red básicapodrán contener elementos afines que esténsituados en la red global, cuando sean

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programas de trabajo a que se refiere elartículo 19 del presente Reglamento;

necesarios para optimizar la inversión ysegún las modalidades establecidas en losprogramas de trabajo a que se refiere elartículo 19 del presente Reglamento;

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Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – point ii


ii) acciones que implanten enlacestransfronterizos de la red global conarreglo al capítulo II del Reglamento (UE)n.º 1315/2013, principalmente lassecciones que figuran en la parte III delanexo del presente Reglamento;

ii) acciones que implanten y estimulenenlaces transfronterizos de la red globalcon arreglo al capítulo II del Reglamento(UE) n.º 1315/2013, principalmente lassecciones que figuran en la parte III delanexo del presente Reglamento, dandoprioridad en cualquier caso a completarcon carácter previo aquellos incluidos enlos corredores prioritarios en la redbásica;

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Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – point iii


iii) acciones que desarrollen seccionesde la red global situadas en regionesultraperiféricas con arreglo al capítulo IIdel Reglamento (UE) n.º 1315/2013,incluidas las relacionadas con los nodosurbanos, los puertos marítimos, los puertosinteriores y las terminales ferrocarril-carretera de la red global, tal como secontempla en el anexo II del Reglamento(UE) n.º 1315/2013;

iii) acciones que desarrollen seccionesde la red global situadas en regionesultraperiféricas con arreglo al capítulo IIdel Reglamento (UE) n.º 1315/2013,incluidas las relacionadas con los nodosurbanos, los aeropuertos, los puertosmarítimos, los puertos interiores y lasterminales ferrocarril-carretera de la redglobal, tal como se contempla en el anexoII del Reglamento (UE) n.º 1315/2013;

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Or. es


Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – point iii a (new)


(iii a) Actions supporting theimprovement of territorial connectivityand accessibility in all Regions of theUnion, including remote, outermost,insular, peripheral and mountainousregions, as well as sparsely populatedareas, including actions relating to therelevant urban node, maritime and inlandports and rail-road terminals;

(Some Regions in Europe face varioushandicaps challenging their connectivityand territorialaccessibility. It is key that the Union showsits ability to answer those handicaps andprovide the right supportto ensure that no territory is left aside.)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 9 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)


(iv a) actions necessary to build orupgrade infrastructure with regard to theconsequences of the withdrawal of theUnited Kingdom from the Union;

(Infrastructure investments, which arenecessary in preparation for Brexit shouldbe eligible for CEF funding.)

Or. en

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5. Los programas de trabajomencionados en el artículo 19 podrándisponer que solo serán admisibles laspropuestas presentadas por uno o variosEstados miembros o, con el acuerdo de losEstados miembros interesados, pororganizaciones internacionales, empresascomunes, o empresas u organismospúblicos o privados.

5. Los programas de trabajomencionados en el artículo 19 podrándisponer que solo serán admisibles laspropuestas presentadas por uno o variosEstados miembros o, con el acuerdo de losEstados miembros interesados, porautoridades regionales o locales, pororganizaciones internacionales, empresascomunes, o empresas u organismospúblicos o privados.

Or. es


Proposal for a regulationArticle 11 – paragraph 5 a (new)


5 a. Public or private undertakings orbodies, promoting projects which do nothave an impact on the national transportnetwork and do not request nationalfunding, shall not be eligible to apply forfunding without prior endorsement by theMember State.

(Member State endorsement should be akey requirement for large projects withimplications for the national and Europeannetwork, smaller port projects, whichstrictly aim at improvements within theport area (for example energy efficiency ordata exchange) and which do not apply fornational funding, should not require the

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prior endorsement by the Member State.)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 13 – paragraph 1 – point a a (new)


a bis) el valor añadido europeo

Or. es


Proposal for a regulationArticle 13 – paragraph 1 – point c a (new)


(c a) Connectivity and territorialaccessibility

(This accessibility criterion is differentfrom the one mentioned in 13.1(b) whichrefers to theaccess for people who experiencedisabilities. This amendment complies witharticle 4 of TEN-T regulation)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 14 – paragraph 2 – point a


(a) for works relating to the specificobjectives referred to in Article 3 (2) (a),the amount of Union financial assistance

(a) for works relating to the specificobjectives referred to in Article 3 (2) (a),the amount of Union financial assistance

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shall not exceed 30 % of the total eligiblecost. The co-financing rates may beincreased to a maximum of 50 % foractions relating to cross-border links underthe conditions specified in point (c) of thisparagraph, for actions supporting telematicapplications systems, for actionssupporting new technologies andinnovation, for actions supportingimprovements of infrastructure safety inline with relevant Union legislation and foractions located in outermost regions;

shall not exceed 30 % of the total eligiblecost. The co-financing rates may beincreased to a maximum of 50 % foractions relating to cross-border links underthe conditions specified in point (c) of thisparagraph, for actions relating to theimprovement of territorial connectivityand accessibility for actions supportingtelematic applications systems, for actionssupporting new technologies andinnovation, for actions supportingimprovements of infrastructure safety inline with relevant Union legislation and foractions located in outermost regions;

(This amendment aims to bring a strongsupport from the Programme to strengthentheaccessibility of all Regions of the EU, inaccordance with article 4 of the TEN-TRegulation)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 14 – paragraph 2 – point b


(b) as regards the amounts transferredfrom the Cohesion Fund, the maximum co-financing rates shall be those applicable tothe Cohesion Fund as referred to in theRegulation (EU) XXX [CPR]. These co-financing rates may be increased to amaximum of 85% for actions relating tocross-border links under the conditionsspecified in point (c) of this paragraph;

(b) as regards the amounts transferredfrom the Cohesion Fund, the maximum co-financing rates shall be those applicable tothe Cohesion Fund as referred to in theRegulation (EU) XXX [CPR]. These co-financing rates may be increased to amaximum of 85% for actions relating tocross-border links under the conditionsspecified in point (c) of this paragraph andfor actions relating to the improvement ofterritorial connectivity and accessibility;;

(This amendment aims to bring a strongsupport from the Programme to strengthentheaccessibility of all Regions of the EU in

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accordance with article 4 of the TEN-TRegulation)

Or. en


Proposal for a regulationArticle 14 – paragraph 2 – point c


c) con respecto a las acciones relativasa los enlaces transfronterizos, losporcentajes máximos de cofinanciaciónaumentados que se prevén en las letras a) yb) solo podrán aplicarse a las quedemuestren un grado especialmenteelevado de integración en la planificación yejecución de la acción a efectos del criteriode adjudicación mencionado en el artículo13, apartado 1, letra c), en particularmediante el establecimiento de una únicaempresa para el proyecto, una estructuraconjunta de gobernanza y un marcojurídico bilateral o acto de ejecución, deconformidad con el artículo 47 delReglamento (UE) n.º 1315/2013.

c) con respecto a las acciones relativasa los enlaces transfronterizos, losporcentajes máximos de cofinanciaciónaumentados que se prevén en las letras a) yb) solo podrán aplicarse a las quedemuestren un grado especialmenteelevado de integración en la planificación yejecución de la acción a efectos del criteriode adjudicación mencionado en el artículo13, apartado 1, letra c), en particularmediante el establecimiento de una únicaempresa para el proyecto, una estructuraconjunta de gobernanza y un marcojurídico bilateral o acto de ejecución, deconformidad con el artículo 47 delReglamento (UE) n.º 1315/2013; además,el porcentaje de cofinanciación aplicablea los proyectos llevados a cabo por unaempresa conjunta, de conformidad con elartículo 11, apartado 2, letra a), podráincrementarse un 10%; el porcentaje decofinanciación no podrá superar el 90%de los gastos subvencionables totales.

Or. es


Proposal for a regulationArticle 14 – paragraph 2 – point c a (new)

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c bis) en lo que corresponde a laasignación de porcentajes, se valoraránlas propuestas de los Estados en los que elgrado de cumplimiento de loscompromisos de ejecución de proyectossobre la red básica de los corredoresprioritarios sea mayor, aplicando criteriosde reducción de la asignación paraaquellos casos en que a la falta de avanceen dichos proyectos prioritarios se añadala ejecución de acciones sobre otrasinfraestructuras de menor interés dentrode la definición de las RTE-T

Or. es




3. El sistema de información sobre elrendimiento garantizará que los datos parael seguimiento de la ejecución delprograma y los resultados se recopilan demanera eficiente, efectiva y oportuna. A talfin, deberán imponerse requisitos deinformación proporcionados a losreceptores de los fondos de la Unión y, ensu caso, a los Estados miembros.

3. El sistema de información sobre elrendimiento garantizará que los datos parael seguimiento de la ejecución delprograma y los resultados son adecuadospara un análisis en profundidad de losprogresos realizados y las dificultadesencontradas a lo largo de los corredoresde la red básica y se recopilan de maneraeficiente, efectiva y oportuna. A tal fin,deberán imponerse requisitos deinformación proporcionados a losreceptores de los fondos de la Unión y, ensu caso, a los Estados miembros.

Este seguimiento contemplará indicadoresque monitoricen el grado de ejecución delos proyectos sobre la red básica a nivel deEstado así como la comparación con otrosproyectos culminados o en ejecución queno formen parte de los corredores

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prioritarios de la RTE-T

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Proposal for a regulationAnnex I – part II – paragraph 2


Con respecto a las acciones enumeradas enel artículo 9, apartado 2, letra a), el 75 %de los recursos presupuestarios debedestinarse a acciones de los corredores dela red básica, el 10 % a acciones de la redbásica fuera de los corredores de esta red yel 15 % a acciones de la red global.

Con respecto a las acciones enumeradas enel artículo 9, apartado 2, letra a), sedistribuirán como sigue: el 75 % de losrecursos presupuestarios debe destinarse aacciones de los corredores de la red básica,el 10 % a acciones de la red básica fuera delos corredores de esta red y el 15 % aacciones de la red global.

De manera transitoria y hasta no disponerde un grado de ejecución de proyectossobre la red básica de los corredoresprioritarios considerada como suficientedentro de la estrategia de conectividadeuropea y de eliminación de cuellos debotella transfronterizos, se distribuirá un80% a acciones sobre la red básica y 10%a acciones sobre la red global

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2014 - 2019 · 2018. 9. 24. · \000000xm.doc xm united in diversity xm european parliament 2014 -...

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