25 ottobre 2013 1 nicola cavalluzzo. 25 ottobre 2013 2 nicola cavalluzzo
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NICOLA CAVALLUZZO 125 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 225 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 325 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 4
Attività accertativa: le fasi!
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 5
Avviso di accertamento: composizioneArt. 42 dPR 600/73
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 6
Avviso di accertamento: contenutoArt. 42 dPR 600/73
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 7
Avviso di accertamento: contenutoArt. 42 dPR 600/73
25 ottobre 2013
Erronea indicazione norma violataNO NULLITA’ se recupero basato su
presupposti di fatto indicati, che legittimanopretesa anche su base altra norma
Erronea indicazione norma violataNO NULLITA’ se recupero basato su
presupposti di fatto indicati, che legittimanopretesa anche su base altra norma
NICOLA CAVALLUZZO 8
Avviso di accertamento: altre indicazioniobbligatorie
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 9
Avviso di accertamento: altre indicazioniobbligatorie
25 ottobre 2013
NO indic. tipo “commissione tributaria competente”
Individuare in concreto la specificaCommissione competente per territorio
NO indic. tipo “commissione tributaria competente”
Individuare in concreto la specificaCommissione competente per territorio
NICOLA CAVALLUZZO 10
Avviso di accertamento: violazione “contenuto”
25 ottobre 2013
Cass. 13/12/07 n. 26116 e 30/10/09 n. 23010
NICOLA CAVALLUZZO 11
Avviso di accertamento: DIFETTO SOTTOSCRIZIONE
25 ottobre 2013
CTP Pesaro 1/12/2009 n. 274/1/9
CTP Torino 19/2/03 n. 197; CTP Vicenza 23/5/07 n. 46;CTR Roma 10/3/09 n. 43; Cass. 27/10/00 n. 14195
NICOLA CAVALLUZZO 12
Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 13
Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 14
Avviso di accertamento: DELEGA DI FIRMA
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 15
Avviso di accertamento: INDICAZIONE ALIQUOTE
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 16
Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE
25 ottobre 2013
RATIORATIO
E’ un essenziale strumento di garanzia:
FUNZIONEFUNZIONE
NICOLA CAVALLUZZO 17
Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE
25 ottobre 2013
Per relationemPer relationem Doppia motivazioneper relationem
Doppia motivazioneper relationem
Vaglio criticoatti istruttoriVaglio criticoatti istruttori
… nelle varie tipologiedi accertamento
… nelle varie tipologiedi accertamento
NICOLA CAVALLUZZO 18
Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE per relationem
25 ottobre 2013
REGOLAREGOLA
RATIORATIONON ledere il diritto di
difesa
NICOLA CAVALLUZZO 19
Avviso di accertamento: LA MOTIVAZIONE per relationem
25 ottobre 2013
REGOLAREGOLA
ATTENZIONEATTENZIONERettifiche basate su
comparazioni
NICOLA CAVALLUZZO 20
Avviso di accertamento: DOPPIA MOTIVAZIONE per relationem
25 ottobre 2013
Utilizzata nei“controlli incrociati”
Utilizzata nei“controlli incrociati”
ATTENZIONEATTENZIONE Leso diritto difesa se contribuente privo PVC Vs terzo
NICOLA CAVALLUZZO 21
Avviso di accertamento: VAGLIO CRITICO atti istruttori
25 ottobre 2013
ATTENZIONEATTENZIONE E’ inversione di funzione tra GdF e Agenzia Entrate?
NICOLA CAVALLUZZO 22
Avviso di accertamento: MOTIVAZIONE IN VARIE TIPOLOGIE
25 ottobre 2013
Per ciascun rilievo le ragioni della presunta violazione
AnaliticoAnalitico
Dimostrare verosimiglianza tra fatto noto e fatto ignoto
AnaliticoinduttivoAnaliticoinduttivo
Ragioni x tale tipo rettifica; determinazione non arbitraria redditoInduttivoInduttivo
Individuazione norme che si presumono violate x recupero
Requisiti gravità, precisione e concordanza presunzioni utilizzate
Legittimità uso metodo; descrizione iter logico determinazione imponibile
NICOLA CAVALLUZZO 23
Avviso di accertamento: UNICITA’
25 ottobre 2013
AccertamentoPARZIALE
AccertamentoPARZIALE
ART. 41-bis
AccertamentoINTEGRATIVOAccertamento
INTEGRATIVO
ART. 43, co 4
NICOLA CAVALLUZZO 24
Accertamento PARZIALEArt. 41-bis
25 ottobre 2013
Limitatezzacontenuto
Limitatezzacontenuto
TassativitàCondizioni emissione
TassativitàCondizioni emissione
NICOLA CAVALLUZZO 25
Accertamento PARZIALEArt. 41-bis
25 ottobre 2013
Segnalazionequalificata
Segnalazionequalificata
Accesso, ispezione, verifica
… avente adoggetto
… avente adoggetto
Redditi non dichiaratiAttività istruttorie Dati da Anagrafe tributariaSegnalazione altri Uffici, GdF
> reddito parzialm. dichiarato Deduzioni, agevolazioni, esenzioniimposte non versate
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Accertamento INTEGRATIVO Art. 43, co 4
25 ottobre 2013NICOLA CAVALLUZZO
Rinvenuti inepoca successiva
Rinvenuti inepoca successiva
Tassativitàcondizioni emissione
Tassativitàcondizioni emissione
Cass. 8/5/06 n. 10526
NICOLA CAVALLUZZO 27
Avviso di accertamento: ante tempus
25 ottobre 2013
Accertamento SEMPRE valido per principio tassatività nullitàAccertamento SEMPRE valido per principio tassatività nullità1)
Principio di collaborazionee buona fede
Diritto di difesa
Orientamenti CASSAZIONE
Accertamento invalido SOLO in assenza motivazione urgenzaAccertamento invalido SOLO in assenza motivazione urgenza2) Accertamento invalido SOLO in mancanza di motivi urgenzaAccertamento invalido SOLO in mancanza di motivi urgenza3)
NICOLA CAVALLUZZO 28
Avviso di accertamento: ante tempus
25 ottobre 2013
Principio di collaborazionee buona fede
Diritto di difesa
Introduce forma di collaborazione
Amministrazione/contribuent
e
Inosservanza termine causa ILLEGITTIMITA’ atto, salvo specifiche ragioni d’urgenza da provare
Inosservanza termine causa ILLEGITTIMITA’ atto, salvo specifiche ragioni d’urgenza da provare
Il Contraddittorioprocedimentale
NICOLA CAVALLUZZO 29
Avviso di accertamento: ante tempus
25 ottobre 2013
Principio di collaborazionee buona fede
Diritto di difesa
Inosservanza termineNON invalida l’atto perché non previsto
Inosservanza termineNON invalida l’atto perché non previsto
Cassazione ordinanza18/10/13 n. 23690
NICOLA CAVALLUZZO 3025 ottobre 2013
Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010
NICOLA CAVALLUZZO 3125 ottobre 2013
Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010
NICOLA CAVALLUZZO 3225 ottobre 2013
Accertamento ESECUTIVOArt. 29, DL 78/2010
NICOLA CAVALLUZZO 3325 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 34
+ 90
+ 46… MA NON È FINITA
QUI!!!!
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 35
SOSPENSIONE FERIALE (EVENT.) + 46
… MA NON È FINITA QUI!!!!
ISTANZA ACC.TO ADESIONE + 90
ESECUTIVITÀ AVVISO … 60
AFFIDAMENTO EQUITALIA + 31SOSPENSIONE
LEGALE+ 180
25 ottobre 2013
NICOLA CAVALLUZZO 36
Avviso di accertamento: DEFINITIVITA’ ATTO
25 ottobre 2013
60+90+46 gg
Decorrenza termine ricorso
Decorrenza termine ricorso
Ricorso per revocazione straordinaria art. 395 cpc
(dolo parte o del giudice; art 64 dlgs 546/92)
Sentenza di rigettopassata in giudicatoSentenza di rigettopassata in giudicato
Estinzione delprocesso
Estinzione delprocesso
NICOLA CAVALLUZZO 3725 ottobre 2013