2_pravilnik o postupku i nacinu kontrole podataka-prava iz mo

10
 Na temelju  članka 109. stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj 157/2013) i  č lanka 22. točke 7. Statuta Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (Narodne nov ine, bro j 28/ 201 4) , Upravno vij e će Hrv ats kog zavod a za mir ovi nsko osi gur anje , na sjednici odr žanoj 20. ožujka 2014., donosi PRAVILNIK O POSTUPKU I NAČINU KONTROLE PODATAKA O KOJ IMA OVI SE PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim se Pravilnikom propisuje na čin i postupak kontrole podataka o kojima ovise prava iz mirov insko g osi gura nja na temel ju gene racij ske soli darn osti za osi gura nike kod obve znika doprinosa, pravne i fizi čke osobe (u daljnjem tekstu: obveznici). Članak 2. Ovim Pravilnikom se propisuje: 1. postupak i način kontrole pravilnosti podataka o sta žu osiguranja i osnovicama koje slu že za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti, u skladu s odr edb ama Zakona o mirovinskom osi gur anj u (u daljn jem tekstu: ZOMO) i drugim propisima; 2. pro ved ba kontr ol e podat aka o stažu osiguranja i osnovicama za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti; 3. ob vezni sadr  žaj zapis nika o oba vlj eno j kon troli pod ataka iz to čke 1. ov oga  članka i postupanje po njemu u Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod); 4. doka ziv anje s tatus a kon trol ora. Članak 3. (1) Kontrolu podataka iz  č lanka 2. ovoga Pravilnika obavljaju slu žbene osobe Zavoda (u dalj- njem tekstu: kontrolori), na temelju ovla štenja ravnatelja Zavoda, po slu žbenoj dužnosti ili na zahtjev drugih nadležnih tijela. (2) Kon tro la iz  članka 2. ov oga Pr avilnika obavlja se kod obve znika, a u opravd anim slučajevima može se obavljati u prostorijama Zavoda. II. NAČIN I POSTUPAK KONTROLE Članak 4. Kontrola je, prema ovom Pravilniku, skup postupaka: 1. koji ma se kontrolira prav ilnost primjene zakons kih propisa i drug ih podzako nskih akata koji se odnose na podatke o sta žu osiguranja i osnovicama koje slu že za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti (u daljnjem tekstu: osnovice); 2. koji ma se kontroli raju evid enci je o osigu rani cima koje je obvez nik du žan voditi u skladu s posebnim propisima u odnosu na pravilnost podataka bitnih za priznavanje i prestanak svojstva osiguranika i promjene tijekom osiguranja; 3. koj ima se kon troli ra fin anc ijs ka i dru ga dokument aci ja o pod aci ma iz to čke 1. ov oga članka.

Upload: kkreo2

Post on 04-Oct-2015

221 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

2_pravilnik o Postupku i Nacinu Kontrole Podataka-prava Iz Mo

TRANSCRIPT

  • Na temelju lanka 109. stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj157/2013) i lanka 22. toke 7. Statuta Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (Narodnenovine, broj 28/2014), Upravno vijee Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, nasjednici odranoj 20. oujka 2014., donosi

    PRAVILNIKO POSTUPKU I NAINU KONTROLE PODATAKA O

    KOJIMA OVISE PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA

    I. OPE ODREDBE

    lanak 1.Ovim se Pravilnikom propisuje nain i postupak kontrole podataka o kojima ovise prava izmirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti za osiguranike kod obveznikadoprinosa, pravne i fizike osobe (u daljnjem tekstu: obveznici).

    lanak 2.Ovim Pravilnikom se propisuje:1. postupak i nain kontrole pravilnosti podataka o stau osiguranja i osnovicama koje slue

    za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti, uskladu s odredbama Zakona o mirovinskom osiguranju (u daljnjem tekstu: ZOMO) idrugim propisima;

    2. provedba kontrole podataka o stau osiguranja i osnovicama za ostvarivanje prava izmirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti;

    3. obvezni sadraj zapisnika o obavljenoj kontroli podataka iz toke 1. ovoga lanka ipostupanje po njemu u Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje (u daljnjem tekstu:Zavod);

    4. dokazivanje statusa kontrolora.

    lanak 3.(1) Kontrolu podataka iz lanka 2. ovoga Pravilnika obavljaju slubene osobe Zavoda (u dalj-njem tekstu: kontrolori), na temelju ovlatenja ravnatelja Zavoda, po slubenoj dunosti ili nazahtjev drugih nadlenih tijela.(2) Kontrola iz lanka 2. ovoga Pravilnika obavlja se kod obveznika, a u opravdanimsluajevima moe se obavljati u prostorijama Zavoda.

    II. NAIN I POSTUPAK KONTROLE

    lanak 4.Kontrola je, prema ovom Pravilniku, skup postupaka:1. kojima se kontrolira pravilnost primjene zakonskih propisa i drugih podzakonskih akata

    koji se odnose na podatke o stau osiguranja i osnovicama koje slue za ostvarivanjeprava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti (u daljnjem tekstu:osnovice);

    2. kojima se kontroliraju evidencije o osiguranicima koje je obveznik duan voditi u skladu sposebnim propisima u odnosu na pravilnost podataka bitnih za priznavanje i prestanaksvojstva osiguranika i promjene tijekom osiguranja;

    3. kojima se kontrolira financijska i druga dokumentacija o podacima iz toke 1. ovogalanka.

  • 2lanak 5.Kontrola se obavlja uvidom u:1. podatke u evidencijama Zavoda2. poslovne knjige i financijsku dokumentaciju propisanu posebnim propisima3. evidencije Porezne uprave4. evidencije Sredinjeg registra osiguranika (REGOS)5. evidencije o osiguranicima koje je obveznik duan voditi6. evidencije inspekcije rada7. druge evidencije.

    lanak 6.Kontrola pravilnosti podataka obuhvaa:1. pravilnost uspostave prijavno-odjavnih podataka za obveznika i osobe iz lanka 1. ovoga

    Pravilnika2. pravilnost podataka o stau osiguranja i stau osiguranja s poveanim trajanjem3. pravilnost osnovica za ostvarivanje prava (isplaena plaa, naknade, ostali primici i

    osnovice za obraun doprinosa).

    lanak 7.(1) Za potrebe kontrole obveznik je duan za svaku kalendarsku godinu sastaviti:

    1. rekapitulaciju podataka za postupak kontrole2. popis radnika kojima se sta osiguranja rauna s poveanim trajanjem.

    (2) Tiskanice iz stavka 1. ovoga lanka sastavni su dio ovoga Pravilnika.

    lanak 8.(1) Ako je u postupku kontrole utvreno, uvidom u evidencije iz lanka 5. ovoga Pravilnika,da osoba radi ili je radila kod obveznika, ali da ju obveznik nije u roku propisanom ZOMO-omprijavio Zavodu i uspostavio za nju prijavno-odjavne podatke, kontrolor e to naznaiti uzapisniku, navodei i dokumentaciju na temelju koje je to utvreno i zatraiti od obveznika dadostavi Zavodu prijavno-odjavne podatke za osiguranika.(2) Ako je u postupku kontrole, uvidom u evidencije o osiguranicima, utvreno da je Zavodzaprimio prijavno-odjavne podatke i propisno ih ovjerio, ali ih nije evidentirao u evidencijamaZavoda, tada e kontrolor na osnovi prijavno-odjavnih podataka koji se nalaze uevidencijama obveznika uspostaviti istovjetne preslike i evidentirati ih u evidencijamaZavoda.(3) Uspostavljanje i promjenu podataka na osnovi zapisnika iz lanka 9. stavka 1. i 2. ovogaPravilnika obvezan je obaviti obveznik na propisanim prijavama.(4) U sluaju da obveznik ne uspostavi propisane prijave iz stavka 3. ovoga lanka, podlijeeodgovornosti u smislu odredaba glave XII. ZOMO.

    lanak 9.(1) Nakon obavljene kontrole, kontrolor sastavlja zapisnik koji sadri:

    1. naziv ili tvrtku ili skraenu tvrtku obveznika ili podrunice kako je upisana uodgovarajuem registru, odnosno ime i prezime obveznika

    2. osobni identifikacijski broj - OIB3. matini broj subjekta koji dodjeljuje Dravni zavod za statistiku i registarski broj

    obveznika evidentiran u Zavodu4. adresu sjedita obveznika ili podrunice5. osobu ovlatenu za zastupanje6. e-mail adresu obveznika7. mjesto i datum sastavljanja zapisnika, razdoblje obuhvaeno kontrolom, ime i prezime

    kontrolora, broj i datum ovlatenja s iskaznice

  • 38. ime i prezime i funkciju predstavnika koji je nazoan pri kontroli9. zakonske propise, podzakonske akte i kolektivni ugovor na osnovi kojih je obveznik

    bio obvezan obaviti obraun i isplatu plae i drugih primitaka10. pravilnost utvrenih osnovica za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja11. rekapitulaciju osnovica obraunatih i isplaenih plaa, koju sastavlja obveznik12. rekapitulaciju osnovica obraunatih i isplaenih plaa, koju sastavlja Zavod13. obrazloenje utvrenih razlika u stau osiguranja i osnovicama14. utvrene injenice o pravilnosti prijavno-odjavnih podataka15. nalog za usklaivanje prijavno-odjavnih podataka16. datum primitka zapisnika od strane obveznika17. potpis i ovjeru ovlatenih osoba Zavoda i obveznika18. dostavnu naredbu.

    (2) Dopunski zapisnik obvezno sadri:1. podatke iz stavka 1. toke 1. do 8. ovoga lanka2. kratki sadraj prigovora obveznika i dio zapisnika na koji se odnosi3. novo utvreno injenino stanje i obrazloenje na temelju koje dokumentacije je ono

    utvreno4. datum primitka dopunskog zapisnika od strane obveznika5. potpis i ovjeru ovlatenih osoba Zavoda i obveznika6. dostavnu naredbu.

    (3) U sluaju kad nije mogue obaviti kontrolu iz stavka 1. ovoga lanka, sastavlja se:1. zapisnik za nedostupnog obveznika - kad obveznik vie ne postoji, a dokumentacija

    za kontrolu nije dostupna2. zapisnik o kontroli bez dokumentacije obveznika - kad se obveznik ne odaziva na

    pozive Zavoda i onemoguava obavljanje kontrole.

    (4) Zapisnici iz stavka 3. ovoga lanka sadre podatke iz stavka 1. toke 1. do 7., toke 9.,12. i 14. ovoga lanka, te potpis ovlatene osobe Zavoda i dostavnu naredbu.

    lanak 10.(1) Zapisnici iz lanka 9. stavka 1., 2. i stavka 3. toke 2. ovoga Pravilnika dostavljaju seobvezniku, Poreznoj upravi i REGOS-u.(2) Zapisnici iz stavka 1. ovoga lanka dostavit e se Poreznoj upravi najkasnije u roku od 30dana od dana sastavljanja zapisnika ako su utvrene nepravilnosti u vezi s lankom 6. ovogaPravilnika.

    lanak 11.(1) Ako je obveznik prigovorio sadraju zapisnika nakon proteka roka od 8 dana, raunajuiod dana primitka zapisnika iz lanka 9. stavka 1. ovoga Pravilnika ili je prigovorio sadrajuzapisnika u roku, a iznesene injenice nisu takve da bi zbog njih trebalo izmijeniti zapisnik,podruna ustrojstvena jedinica Zavoda obavijestit e o tome obveznika.(2) Ako je obveznik prigovorio sadraju zapisnika u roku iz stavka 1. ovoga lanka, aiznesene injenice zahtijevaju izmjenu zapisnika, tijelo iz stavka 1. ovoga lanka donijet edopunski zapisnik koji e dostaviti obvezniku.

    lanak 12.Zapisnici iz lanka 9. ovoga Pravilnika slue kao temelj za evidentiranje tonog podatka uevidencijama Zavoda i imaju dokaznu snagu javne isprave u odnosu na pravilnost izakonitost utvrenog staa i osnovica.

  • 4III. PROVEDBE KONTROLE

    lanak 13.(1) Kontrola podataka provodi podruna ustrojstvena jedinica Zavoda.(2) Godinji program rada kontrole iz stavka 1. ovog lanka donose podrune ustrojstvenejedinice Zavoda.

    lanak 14.(1) Na temelju godinjeg programa rada iz lanka 13. stavka 2. ovoga Pravilnika, odgovornaosoba u podrunoj ustrojstvenoj jedinici Zavoda utvruje prioritete u kontroli obveznika i natemelju toga izdaje kontrolorima mjesene radne naloge za provedbu kontrole obveznika.(2) Na temelju posebnog naloga ravnatelja Zavoda ili druge ovlatene osobe Zavoda,odnosno zahtjeva drugoga ovlatenog tijela, provodi se izvanredna kontrola.

    lanak 15.

    (1) Pri obavljanju poslova kontrole, kontrolori su obvezni postupati u skladu s vaeimzakonima, podzakonskim propisima (uredbe, naredbe, pravilnici), kolektivnim ugovorima,opim aktima i provedbenim uputama Zavoda.(2) Kontrolori su obvezni u zapisniku istinito i tono navesti sve utvrene injenice i zbogtoga ne mogu snositi nikakve posljedice.(3) Postupanje kontrolora suprotno stavku 1. i 2. ovoga lanka smatra se teom povredomradne obveze.

    IV. ISKAZNICA KONTROLORA

    lanak 16.Status kontrolora dokazuje se iskaznicom koju izdaje ravnatelj Zavoda. Iskaznica vrijedi doopoziva.

    lanak 17.(1) Iskaznica iz lanka 18. ovoga Pravilnika tiska se na polutvrdom papiru, veliine 100x70mm, s omotom od plastike.(2) Tiskanica iskaznice u prilogu je ovoga Pravilnika i njegov je sastavni dio.

    lanak 18.Kontrolor koji je razrijeen dunosti obvezan je iskaznicu iz lanka 18. ovoga Pravilnika vratitiZavodu na dan razrjeenja.

    lanak 19.Mjerodavna unutarnja organizacijska jedinica Sredinje slube vodi popis izdanih i vraenihiskaznica.

    V. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

    lanak 20.(1) S danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje vaiti Pravilnik o postupku i nainukontrole podataka o kojima ovise prava iz mirovinskog osiguranja (Narodne novine, broj:69/03. i 98/05.).(2) Iskaznice kontrolora izdane do dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika vrijede do 31.prosinca 2014.

  • elanak 21.Kontrola podataka za razdoblje do 31. prosinca 2004. obavlja se u skladu s odredbamazakona, podzakonskih propisa, kolektivnih ugovora, op6ih akata i provedbenim uputamaZavodavaZeeim do tog datuma.

    elanak22.Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama.

    KLASA: 041-01-14-0214URBROJ: 341-99-01 101 -1 4-7Zagreb,20. o2$ka2014.

    UPRAVNOG

  • OBRAZLOENJE

    Ovaj Pravilnik donosi se na osnovi lanka 109. stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju(Narodne novine", br. 157/13.) i njime se propisuje postupak i nain kontrole pravilnostipodataka o stau osiguranja i osnovicama koje slue za ostvarivanje prava iz mirovinskogosiguranja na temelju generacijske solidarnosti, provedba kontrole podataka o stauosiguranja i osnovicama za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temeljugeneracijske solidarnosti, obvezni sadraj zapisnika o obavljenoj kontroli, postupanje ponjemu u Zavodu i dokazivanje statusa kontrolora.

    Poslodavac odnosno obveznik doprinosa duan je Zavodu, radi utvrivanja tonostipodataka i injenica o kojima ovise prava iz mirovinskog osiguranja, omoguiti provjeruposlovnih knjiga, financijske dokumentacije i drugih evidencija.

    Definira se pojam kontrole, kako se ona obavlja i to obuhvaa kontrola pravilnosti podataka,propisuju se vrste rekapitulacija koje je za potrebe kontrole obveznik duan sastaviti i koje susastavni dio Pravilnika, sadraj zapisnika, vrste zapisnika i koji od njih se dostavljajuPoreznoj upravi, mogunost da obveznik izjavi prigovor na sadraj zapisnika i postupanjeZavoda po prigovoru.

    Posebno se obrauje provedba kontrole koju provode podrune ustrojstvene jedinice Zavodana temelju godinjeg programa kontrole te se propisuje da Zavod moe pokrenuti i postupakizvanredne kontrole na osnovi posebnog naloga ravnatelja Zavoda ili druge ovlatene osobeZavoda, odnosno zahtjeva drugog ovlatenog tijela.

    Propisuje se da se status kontrolora dokazuje iskaznicom koju izdaje ravnatelj Zavoda i kojaje sastavni dio Pravilnika i da iskaznice izdane do dana stupanja na snagu ovog Pravilnika,vrijede do 31. prosinca 2014.

    Kontrola podataka do 31. prosinca 2004. koja obuhvaa kontrolu doprinosa i osnovica (zarazliku od kontrole koja se obavlja od 2005. i nadalje, koja obuhvaa kontrolu osnovica kojeslue za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti,dok je kontrola doprinosa u nadlenosti Porezne uprave) obavlja se u skladu s odredbamazakona, podzakonskih akata, kolektivnih ugovora i provedbenih uputa Zavoda vaeih do 31.prosinca 2004.

  • Tablica 01/11NAZIV I ADRESA OBVEZNIKA: _______________________________________________________

    MIKROFILMSKI BROJ: _______OIB: ________________________ MBPS : _________________ REGISTARSKI BROJ: ______________________________

    Datum preuzimanja _______________REKAPITULACIJA PODATAKA ZA POSTUPAK KONTROLE _________ GODINE

    R.br. Mjesec

    Brojradnikana radu

    Brojradnikakojiprimajunaknadu( HZZORHCSS)

    Osnovica zaplaanje

    doprinosa

    Obraunataplaa

    Isplaenaplaa

    Broj radnikasa staemosiguranja spoveanimtrajanjem stupanjpoveanja12/14

    Broj radnikasa staemosiguranja spoveanimtrajanjem stupanjpoveanja12/15

    Broj radnikasa staemosiguranja spoveanimtrajanjem stupanjpoveanja12/16

    Broj radnikasa staemosiguranja spoveanimtrajanjem stupanjpoveanja12/18

    Ukupan brojradnikasa staemosiguranjas poveanimtrajanjem(kol. 5-8)

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

    UkupnoNAPOMENA: Ovu tablicu popunjava obveznik obraunavanja i plaanja doprinosa za 2005.god. i dalje.

    Rekapitulaciji treba priloiti popis radnika koji rade na radnom mjestu sa staem osiguranja s poveanim trajanjem i to prema stupnju poveanja

    _______________________________________________ M.P. ____________________________________________OVLATENA OSOBA OBVEZNIKA OVLATENA OSOBA ZA KONTROLU

  • UPUTE ZA POPUNJAVANJE REKAPITULACIJA TABLICE 01/11

    Naziv i adresa - upisuje se naziv i sjedite obveznikaOIB - upisuje se OIB obveznikaMBPS- upisuje se matini broj poslovnog subjektaRegistarski broj - upisuje se registarski broj obveznika

    u kolonu 0 upisuje se redni broj u kolonu 1 mjesec na koji se odnosi plaa u kolonu 2 broj radnika na radu za mjesec u kolonu 3 broj radnika koji primaju naknadu (na teret HZZO, na teret RH i na teret CSS) u kolonu 4 osnovica za plaanje doprinosa za osiguranike kojima za ostvarivanje prava slui osnovica za plaanje doprinosa jer im se ne

    isplauje plaa (izaslani radnici, osobe na strunom osposobljavanju) u kolonu 5 - obraunata plaa radnika u kolonu 6 isplaena plaa radnika u kolonu 7 broj radnika na radnom mjestu sa staem osiguranja s poveanim trajanjem - stupanj poveanja 12/14 u kolonu 8 broj radnika na radnom mjestu sa staem osiguranja s poveanim trajanjem - stupanj poveanja 12/15 u kolonu 9 broj radnika na radnom mjestu sa staem osiguranja s poveanim trajanjem - stupanj poveanja 12/16 u kolonu 10 broj radnika na radnom mjestu sa staem osiguranja s poveanim trajanjem - stupanj poveanja 12/18 u kolonu 11 ukupan broj radnika na radnom mjestu sa staem u uveanom trajanju

  • NAZIV I ADRESA OBVEZNIKA: _______________________________________________________Tablica 02/11OIB: __________________________ MIKROFILMSKI BROJ: __________MATINI BROJ POSLOVNOG SUBJEKTA: _________________REGISTARSKI BROJ: ____________________________ Datum preuzimanja _______________

    POPIS RADNIKA KOJIMA SE STA OSIGURANJA RAUNA S POVEANIM TRAJANJEMGODINA ______________ STUPANJ POVEANJA ________________

    Red.broj.

    Prezime Ime Osobni broj MBG Radno mjesto Od Do

    ______________________________________________________ M.P.___________________________________________________

    OVLATENA OSOBA OBVEZNIKA OVLATENA OSOBA ZA KONTROLU

    U ______________________________, ________________ 20__.

  • TISKANICA ISKAZNICE KONTROLORA

    __________________________________________________________________________________

    HRVATSKI ZAVOD

    ZA MIROVINSKO OSIGURANJE

    USTROJSTVENA JEDINICA ____________________________

    BROJ: ______________

    ISKAZNICA KONTROLORA

    FOTOGRAFIJA _________________(ime)

    ____________________(prezime)

    ___________________________________ U Zagrebu _______________(vlastoruni potpis)

    ____________________________________ M.P. _______________________(broj osobne iskaznice i naziv tijela koje ju je izdalo) Potpis ravnatelja Hrvatskog

    Zavoda za mirovinsko osiguranje

    U Zagrebu, DDMMGGGG